galishev m a sharapov s v popov a v i dr rassledovanie pozha (1)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ ДЕЙСТВИЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ
Галишев М.А., Шарапов С.В., Попов А.В., Дементьев Ф.А.,
Бельшина Ю.Н., Белобратова В.П., Крымский В.В.
РАССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРОВ
Санкт-Петербург
2013
2
Рецензенты:
Воронов С.П.
кандидат технических наук, доцент
(заместитель директора Департамента надзорной деятельности МЧС России)
Сметанкина Г.И.
кандидат технических наук
(начальник кафедры Государственного надзора ФГБОУ ВПО Воронежский институт ГПС МЧС России)
Расследование пожаров: Учебник / Галишев М.А., Шарапов С.В. Попов
А.В. и др.  СПб.: Санкт-Петербургский университет Государственной
противопожарной службы МЧС России, 2013. - 192 с.
Учебник составлен в соответствие с рабочими программами по дисциплинам «Расследование пожаров» в соответствии с федеральным государственный
образовательным стандартом высшего профессионального образования третьего поколения по направлению подготовки 280705 – «Пожарная безопасность».
Учебник «Расследование пожаров» предназначен для обучающихся высших учебных заведений пожарно-технического профиля при обучении их правовым аспектам мероприятий по расследованию пожаров. В учебнике изложены порядок и организация досудебной подготовки материалов по пожарам; основы методики осмотра места пожара и составления протокола осмотра, а также основные процессуальные мероприятия, проводимые в ходе расследования
дел по пожарам. Значительную часть учебника составляют вопросы, связанные
с процессуальным порядком проведения дел по пожарам. Учебник может быть
использован при переподготовке, повышении квалификации, а также в практической деятельности дознавателей, технических специалистов и пожарнотехнических экспертов.
© Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2013
3
СОДЕРЖАНИЕ
Часть I. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ
ДОСУДЕБНОЙ ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ ПО ПОЖАРУ ......................... 5
1.1. Преступления, связанные с пожарами и их уголовно-правовая
характеристика ............................................................................................................ 5
1.2. Организация дознания по делам о пожарах. Дознаватель в системе
ФПС МЧС РФ .............................................................................................................. 9
1.3. Проверка материалов по факту пожара и принятие решения по
результатам проверки ............................................................................................... 30
1.4. Досудебное производство ................................................................................. 38
1.4.1. Стадии уголовного процесса и их общая характеристика .......................... 38
1.4.2. Порядок возбуждения уголовного дела ........................................................ 42
1.4.3. Предварительное расследование в форме дознания ................................... 49
1.4.4. Доказательства в уголовном процессе .......................................................... 52
1.4.5. Приостановление дознания ............................................................................ 58
1.4.6. Прекращение уголовного дела....................................................................... 60
1.4.7. Особенности проведения дознание в сокращенной форме ........................ 61
1.4.8.
Производство
неотложных
следственных
действий.
Подследственность.................................................................................................... 69
Часть
II.
ТАКТИКА
И
ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ............................................................................. 74
2.1. Тактика следственного осмотра. Понятие, виды, принципы осмотра.
Участники осмотра.................................................................................................... 74
2.1.1. Общие принципы ............................................................................................ 74
2.1.2. Осмотр места пожара ...................................................................................... 83
2.2. Опрос очевидцев. Допрос и очная ставка ........................................................ 98
2.2.1. Общие принципы ............................................................................................ 98
2.2.2. Особенности допроса при проведении дознания по делам о пожарах.... 111
2.3. Опознание, обыск и выемка ............................................................................ 116
2.3.1. Понятие, сущность и виды предъявления для опознания ........................ 116
2.3.2. Понятие, сущность и виды обыска. Выемка .............................................. 119
2.4. Фотосъемка, видеосъемка и звукозапись при производстве
следственных действий. ......................................................................................... 124
2.4.1. Основы криминалистической фотографии ................................................ 124
2.4.2. Особенности фотосъемки при расследовании дел по пожарам ............... 128
2.4.3. Видеосъемка и звукозапись при проведении следственных действий ... 136
2.5. Выявление криминалистических следов на местах пожаров ...................... 141
2.5.1. Основные понятия трасологии .................................................................... 141
2.5.2. Общие правила обнаружения, фиксации и изъятия следов...................... 145
2.5.3. Следы человека.............................................................................................. 148
2.5.4. Следы орудий и инструментов взлома ....................................................... 156
2.5.5. Следы транспортных средств ...................................................................... 159
2.5.6. Криминалистическое исследование обгоревших бумаг и других
органических материалов ....................................................................................... 162
4
Часть III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОЖАРОВ................... 164
3.1. Судебная экспертиза. Классификация судебных экспертиз. Экспертиза
по делам о пожарах ................................................................................................. 164
3.2. Использования специальных знаний в ходе проверок по факту пожара.
Участие специалиста в судопроизводстве ............................................................ 175
3.3. Особенности назначения и производство судебных экспертиз в
гражданском, уголовном и арбитражном процессах........................................... 176
ЛИТЕРАТУРА ......................................................................................................... 189
5
Часть I. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ
ДОСУДЕБНОЙ ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ ПО ПОЖАРУ
1.1. Преступления, связанные с пожарами и их уголовно-правовая
характеристика
Закон «О пожарной безопасности» определяет пожар, как неконтролируемое горение, приносящее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. В зависимости от причины его возникновения и последующей правовой оценки пожар относят к криминальным явлениям или к явлениям, которые не имеют криминальной природы. Последние,
в свою очередь, могут возникнуть как по вине человека, так и помимо его воли.
Причины возгорания, когда пожар возник без участия человека, например, такие как фокусирование солнечных лучей, довольно редко встречаются. Во всех
других случаях есть (или должно быть) лицо, виновное в возникновении пожара. То же самое относится и к криминальным пожарам. Основным отличием
между этими двумя группами является отнесение к криминальным пожарам
только тех деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность согласно действующему законодательству, то есть к ним относятся случаи, когда:
- огонь явился непосредственно орудием совершения преступления:
умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, совершенные путем поджога
[cт.167 ч.2 УК России]; уничтожение или повреждение лесов путем поджога
[ст.261 ч.3, 4 УК России]; террористический акт [ст.205 УК России] и т.д.;
- огонь использовался для сокрытия следов другого преступления:
убийства, кражи, присвоения или растраты чужого имущества, изнасилования и
других видов преступлений;
- пожар явился следствием нарушения различных правил безопасности: правил пожарной безопасности [ст.219 УК России]; правил безопасности
на взрывоопасных объектах [ст.217 УК России] и объектах атомной энергетики
[ст.215 УК России] и др.;
6
- пожар возник вследствие неосторожного обращения с огнем или
иным источником повышенной опасности и повлек уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере [ст.168 УК России], лесов
[ст.261 ч.1,2 УК России].
В отдельных случаях пожар может возникнуть случайно во время
совершения преступления или после него по той или иной причине. Тогда, хотя
он и не будет иметь криминального характера, но, оказывая непосредственное
влияние на место происшествия, попадет в круг объектов исследования лица,
расследующего происшествие. Примером такого пожара может быть случай,
когда преступник, совершая кражу имущества из помещения в темное время
суток, зажигал бумажные факелы для освещения и по неосторожности не
дотушил один из них, в результате чего произошло незначительное
повреждение каких-то предметов огнем. В этом случае не будет оснований для
квалификации содеянного дополнительно и по ст. 168 УК Российской
Федерации, так как объективная сторона такого преступления включает
нанесение крупного материального ущерба (примечание к статье 158 УК РФ).
Из выше изложенного следует, что делами, связанными с пожарами,
необходимо считать любые уголовные дела по расследованию происшествий
криминального характера, сопряженных с пожарами независимо, имеет или нет
сам пожар криминальную окраску. Тем более что на первоначальном этапе, как
правило, установить истинную его правовую природу весьма затруднительно.
Рассмотрим уголовно-правовые нормы, применяемые дознавателем по
делам, связанным с пожарами.
Диспозиция статьи 167 ч.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества
путем поджога, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного
положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей. Уголовная ответственность наступает с 14 лет.
7
Диспозиция статьи 168 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере,
совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иным источником
повышенной опасности. Крупным размером признается стоимость имущества,
превышающая двести пятьдесят тысяч рублей. Уголовная ответственность
наступает с 16 лет.
Диспозиция статьи 219 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению:
1) по части 1 ст. 219, если это повлекло по неосторожности причинение
тяжкого вреда здоровью человека;
2) по части 2 ст. 219, повлекшие по неосторожности смерть человека;
3) по части 3 ст. 219, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.
К правилам пожарной безопасности относятся правила, содержащие требования пожарной безопасности, а именно: специальные условия социального и
(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной
безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченными государственными органами. Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской
Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Наряду с Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Нарушение правил совершается как путем действия, так и путем бездействия.
8
Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют
право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно - правовых и иных актов
должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо
обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ. Уголовная ответственность наступает с 16 лет.
Диспозиция ст. 261 предусматривает уголовную ответственность за уничтожение и повреждение лесных насаждений:
1) по части 1 ст. 261 - уничтожение и повреждение лесных и иных
насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности;
2) по части 2 ст. 261 - уничтожение и повреждение лесных и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иным источником
повышенной опасности, если это повлекло причинение крупного ущерба;
3) по части 3 ст. 261 - уничтожение и повреждение лесных и иных насаждений путем поджога;
4) по части 4 ст. 261 - уничтожение и повреждение лесных и иных
насаждений путем поджога, если это повлекло причинение крупного ущерба.
Крупным ущербом в этом случае признается ущерб, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных и иных насаждений, исчисленная по
утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает
пятьдесят тысяч рублей. Уголовная ответственность наступает с 16 лет.
9
1.2. Организация дознания по делам о пожарах. Дознаватель в системе
ФПС МЧС РФ
Исходя из положений ст.40 УПК РФ к органам дознания относятся:
1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав
территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативнорозыскной деятельности;
2) органы Федеральной службы судебных приставов;
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;
4) органы государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы.
Органы ГПН относятся к органам дознания по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил. Закон указывает на орган без указания, какие должностные лица правомочны вести расследование. Т.е. в системе ГПН
начальник учреждения выступает в качестве начальника органа дознания, а
должностное лицо, которому он поручил расследование - лица, производящего
дознание. В системе ГПН структуру органов дознания можно представить в виде следующей схемы (рисунок 1).
На органы дознания возлагаются:
1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно (по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных ст. 168, ст. 219 ч.1, ст. 261 ч.1, 2 УК РФ, возбуждаемым в отношении конкретных лиц) – в порядке, установленном главами 21, 22 и 24-29
УПК РФ, т.е. в общем порядке либо в сокращенной форме, с изъятиями (глава
32, 32.1 УПК РФ).
10
Дознание (глава 32 УПК РФ) производиться в течение 30 суток со дня
возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о направлении уголовного дела прокурору.
УНД ГУ МЧС России
(Управление надзорной деятельности)
ОАПиД УНД ГУ МЧС России
(отдел административной практики и дознания)
отделение оперативного
дознания
отделение административной практики
отделение по расследованию преступлений, связанных с пожарами
территориальные подразделения (ОНД районов)
группа дознания:
- старший дознаватель;
- дознаватель;
- инспектор административной практики.
группа учета, приема, регистрации и
разрешения преступлений, связанных с
пожарами
Рисунок 1. Структура органов дознания
Срок может быть продлен прокурором до 30 суток, в необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, - прокурором
района (города) до 6 месяцев, в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи срок может быть продлен прокурором
субъекта – до 12 месяцев – ст. 223 УПК Российской Федерации. В случае необходимости продления срока дознания дознаватель обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору
до истечения срока дознания.
По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, который утверждается начальником органа дознания и материалы уголовного дела
направляются прокурору для дальнейшего направления в суд.
Дознание в сокращенной форме (глава 32.1 УПК РФ) производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу до-
11
знания в сокращенной форме и при наличии одновременно следующих условий:
1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в пункте 1 части третьей
статьи 150 УПК РФ;
2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного
преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;
3) отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в
сокращенной форме (ст. 226.2 УПК РФ).
Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в
сокращенной форме (ст. 226.6 УПК РФ). В этот срок включается время со дня
вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до
дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением.
В случаях, предусмотренных частью девятой статьи 226.7 УПК РФ, срок
дознания, может быть продлен прокурором до 20 суток. Постановление о продлении срока дознания в сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24 часа до истечения срока.
Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем
собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении
преступления подозреваемым, дознаватель составляет обвинительное постановление (ст. 226.7 УПК РФ).
2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам,
по которым предварительное следствие обязательно (по делам о преступлениях,
предусмотренных ст. 167 ч. 2, 219 ч. 2, 3, 261 ч. 3, 4 УК РФ) – в порядке, установленном ст. 157 УПК РФ, т.е., после производства неотложных следственных
действий, перечня которых закон в настоящее время не дает, не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет материалы
уголовного дела прокурору для передачи по подследственности.
12
В штатах ГПН введены должности дознавателей (старших дознавателей),
но это не отменяет положение ст.40 УПК РФ о ФПС, как органе дознания. В зависимости от штатной численности гарнизона пожарной охраны структура органов дознания различна, но на районном (городском) уровне она предполагает
создание группы дознания, в которую входят старший дознаватель, дознаватель, инспектор по административной практике и приему, регистрации, разрешению и учету сообщений о преступлениях, связанных с пожарами и иной информации о пожарах. Непосредственное руководство группой дознания осуществляет старший дознаватель.
Дознаватель
(старший
дознаватель)
подчиняется
непосредственно
начальнику подразделения, как начальнику органа дознания. Назначение на
должность, перемещение по службе, наложение дисциплинарных взысканий
производится по согласованию с отделом административной практики и дознания УНД. Основной обязанностью ст. дознавателя (дознавателя) является организация работы по проведению дознания и проверок по делам о пожарах, учѐт
и отчѐтность. Между сотрудниками группы дознания распределяются функциональные обязанности, основные обязанности дознавателя мы и рассмотрим.
Можно выделить четыре направления деятельности дознавателя.
1-е направление: проведение проверок по факту пожара с принятием
процессуальных решений:
1) об отказе в возбуждении уголовного дела;
2) о возбуждении уголовного дела;
3) о передаче материалов по подследственности.
2-е направление: контроль за административно-правовой деятельностью
инспекторского состава.
3-е направление: учеты, отчѐтность, статистика, анализы.
4-е направление: взаимодействие с другими органами: прокуратура,
МВД, здравоохранение, страховые компании и т.д.
Функциональные обязанности дознавателя можно представить в виде
схемы (рисунок 2).
13
Рассмотрим организацию работы дознавателя более подробно.
1. Проведение проверок по факту пожара.
Основанием к проведению проверок по пожару могут быть:
1) факт выполнения боевых действий пожарными подразделениями;
2) заявления и сообщения граждан и организаций о произошедших пожарах, для ликвидации которых пожарные не вызывались;
3) поступление телефонограммы из медицинских учреждений по факту
получения травм на пожарах или гибели людей.
1) факт выполнения боевых действий пожарными подразделениями.
При выполнении боевых действий пожарными подразделениями первичные сведения о происшествии будут содержаться в служебной документации:
акте о пожаре, который составляется начальником караула и содержит сведения
о времени прибытия пожарного подразделения, количестве задействованной
пожарной техники, данные о поврежденном имуществе и строениях, пострадавших и погибших на пожаре.
По поручению начальника (заместителя начальника) органа дознания дознаватель по первоначальным данным составляет Рапорт об обнаружении признаков преступления и приступает к проверке.
Рапорт регистрируется в КРСП (Книге регистрации сообщений о преступлениях). Об этом будет более подробно рассмотрено далее.
Если проверка проводится инспектором ГПН, то дознаватель оказывает
ему практическую помощь и контролирует соблюдение требований закона и
инструктивных указаний в части принятия процессуального решения. Кроме
процессуальных документов дознаватель должен составить и направить в информационный центр учетную карточку по пожару, утвержденную приказом
МЧС России от 10 декабря 2008 г № 760 «О формировании электронных баз
данных учѐта пожаров (загораний) и их последствий»
14
Дознаватель
Проведение проверок по пожарам
Отказ в ВУД
Административная практика
Взаимодействие с
другими органами
Повод к возбуждению дела об
АП
ВУД
Прокуратура
РУВД
Передача материала по подследственности
Дознание
Проведение
НСД
Возбуждение
дела об АП
Отказ в возбуждении дела об АП
СУД
Органы здравоохранения
Администрация и т.п.
Составление административного протокола и т.д.
Ведение необходимой
служебной документации
Компьютерный
учет
Анализ и
статистика
Еженедельное планирование и
изучение нормативных документов по своему направлению
работы
Отчет у руководителя
Составление
спецдонесений
Рисунок 2. Функциональные обязанности дознавателя ГПН по направлениям деятельности
15
Карта имеет разделы: общие сведения, сведения по объекту (включая
причину пожара, результат дознания), последствия пожара, данные по тушению
и информацию для дознания (т.е. отказ в возбуждении уголовного дела, возбуждение уголовного дела по ст. УК РФ, или отсутствие процессуального решения).
Карточка учета пожаров в 10-дневный срок направляется в информационно-аналитический отдел УНД
Заполнение карточки учета пожара (загорания) осуществляется в соответствии с Порядком заполнения и прохождения карточки учета пожара (загорания) (приложение № 2 к приказу МЧС России от 10.12.2008 № 760).
При наличии поводов и оснований к возбуждению уголовного дела (ВУД)
дознавателем принимается решение о возбуждении уголовного дела, о чѐм выносится мотивированное Постановление.
Кроме карточки учѐта пожара в этом случае выставляются статистические карточки по преступлениям. Форма и инструкция по их заполнению
утверждены приказом МВД. Статистическая карточка на выявленное преступление форма №1, которая предоставляется в информационный центр (ИЦ)
ГУВД. Затем по данному делу будут выставляться последовательно карточки:
1) форма 1.1 - статистическая карточка о результатах расследования преступления;
3) форма 2 - статистическая карточка на лицо, совершившее преступление;
4) форма 3 - статистическая карточка о движении уголовного дела (УД);
5) форма 4 – статистическая карточка о результатах возмещения материального ущерба и изъятии предметов преступной деятельности.
По некоторой категории пожаров дознаватель готовит оперативную информацию.
К крупным пожарам относить пожары, на которых: погибло 5 и более человек, пострадало 10 и более человек, прямой материальный ущерб от пожара
превысил 342 000 руб.
16
Спецдонесение должно содержать следующие сведения:
1) дата, время, место происшествия;
2) время поступления сообщения о происшествии в ЦУКС, расстояние до
ближайшей пожарной части;
3) краткая характеристика объекта, его ведомственная принадлежность;
4) условия, способствующие развитию пожара до крупных размеров;
5) наличие и эффективность работы автоматической пожарной защиты;
6) обстановка на момент прибытия первого подразделения пожарной
охраны;
7) силы и средства, привлеченные к тушению;
8) Л1(время локализации горения) и Л2(время ликвидации и горения);
9) что уничтожено и повреждено в результате пожара;
10) ориентировочный ущерб и причина пожара;
11) количество и данные о погибших (пострадавших): фамилия, имя, отчество, год рождения ( для личного состава ГПС – должность и звание), обстоятельства гибели и получения травм;
12) количество спасенных граждан и материальных ценностей;
13) сведения о возбуждении уголовного дела;
14) кто выезжал на пожар (руководство, специалисты).
2) заявления и сообщения граждан и организаций о произошедших
пожарах, для ликвидации которых пожарные не вызывались.
По факту пожара, на ликвидацию которого пожарные не выезжали, но в
ГПН поступило заявление от граждан или организации после получении указания начальника проводится проверка с принятием решения. Заявление может
быть письменным либо устным. Письменное заявление должно быть подписано
заявителем. При получении устного заявления дознавателем составляется протокол заявления (с предупреждением лица об уголовной ответственности по
ст.306 УК РФ за заведомо ложный донос). Протокол (заявление) регистрируется в Книге регистрации сообщений о преступлении (КРСП). По указанию
17
начальника органа дознания проводится проверка и все действия, аналогично
рассмотренным выше.
3) поступление телефонограммы из медицинских учреждений по
факту получения травм на пожарах или гибели людей.
В орган дознания может поступить телефонограмма из медицинского
учреждения
по
факту
получения
ожогов.
Такие
телефонограммы
регистрируются в специальном журнале. Такие сведения уже могут быть в
материалах проверок, но это могут быть и случаи, когда пожарные не
вызывались для ликвидации горения.
В этом случае по факту проводится проверка, которая включает в себя в
основном только получение объяснений и истребование документов, если
случай произошел на объекте. Если из материалов проверки усматривается, что
факт пожара был (т.е., например, при электрической дуге электрик получил
ожог и обгорела одежда), оформление идет как в случае с заявлением
(статистическая карточка учета пожара, запись в КРСП с принятием решения
об отказе в ВУД , ВУД при наличии признаков состава преступления,
связанного с пожаром, либо передача материалов по подследственности).
Если ожог получен в результате несчастного случая, то оформляется мотивированный рапорт на имя начальника органа дознания и случай не берется
на учет, статистическая карта не составляется. Материал подшивается в Накопительное дело.
О принятых в этих случаях решениях делается отметка в журнале
телефонограмм.
Если в компетенцию противопожарной службы не входит принятие решений по иным признакам составов преступлений, то материалы проверки передаются по подследственности с сопроводительным письмом.
18
2. Контроль за административно-правовой деятельностью инспекторского состава.
Дознаватель ведет самостоятельно или контролирует правильность ведения Журнала учета лиц, привлеченных к административной ответственности,
Журнала учета постановлений о приостановке работы объектов, отключения
установок, агрегатов, находящихся в пожароопасном состоянии. Кроме того, он
контролирует законность и обоснованность привлечения лиц к административной ответственности, своевременность оплаты штрафов и принятие мер по
удержанию штрафов в принудительном порядке. При обнаружении нарушения
правил пожарной безопасности дознаватель, как государственный инспектор по
пожарному надзору, имеет право привлекать нарушителей к административной
ответственности в установленном законом порядке.
В системе служебной подготовки дознаватель проводит занятия с личным
составом ГПН по применению действующего административного законодательства, отслеживает изменения и дополнения законов.
3. Отчетность и статистика
Работа по расследованию пожаров начинается с регистрации сообщения о
пожаре. Регистрация сообщений, то есть фактически первоначальный учет пожаров, проводится единообразно во всех подразделениях пожарной охраны.
Приказом МЧС России № 270 от 2 мая 2006 «Об утверждении Инструкции о
порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных
происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» определен порядок
приема, регистрации, проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях не только по делам о пожарах, но и по всем правонарушениям, содержащим признаки как административных правонарушений, так и преступлений.
Органы ГПН осуществляют проверки только по делам о пожарах и нарушении
правил пожарной безопасности, иные сообщения только регистрируются и
направляются по подведомственности для рассмотрения. Приказом утверждены
19
формы учетных документов и определен порядок их ведения и хранения. Журналы подлежат строгому учету, листы в них должны быть пронумерованы,
прошнурованы и скреплены печатью. Записи проводятся полно, аккуратно,
только чернилами (пастой), исправления и подчистки не допускаются. Ошибочные записи оговариваются подписью должностного лица, осуществляющего
регистрацию. Каждому сообщению присваивается очередной, с начала текущего года порядковый номер.
По окончании журналы хранятся в архиве органов дознания ГПН в течение установленного срока(3-х лет).
В соответствии с приказом МЧС № 270 от 02.05.06.г. «Об утверждении
инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах ГПС МЧС РФ» должностное лицо,
принявшее сообщение о преступлении, обязано принять меры к незамедлительной его регистрации в КРСП. При наличии причин, препятствующих зарегистрировать сообщение в течение 3 часов, сведения о таком сообщении могут
быть внесены в КРСП на основании информации, переданной (полученной) по
каналам связи (телефон, телеграф), либо по прибытии должностного лица в орган ГПН.
Сообщения о пожарах, полученные из единой дежурно-диспетчерской
службы «01», регистрируются непосредственно после получения сведений в
Журнале регистрации пожаров и иных происшествий (ЖРП).
Начальник органа дознания ГПН, его заместитель определяют должностное лицо (дознавателя, старшего дознавателя, инспектора ГПН), ответственного
за проверку информации о пожаре с отметкой в ЖРП.
Руководитель органа дознания определяет порядок оповещения должностного лица о необходимости проведения проверки. Это может быть организация суточного дежурства дознавателей, организация дежурства дознавателя и
инспекторского состава в нерабочее время, в праздничные дни и т.д., так как
должен быть обеспечен немедленный выезд (на оперативном автомобиле, об-
20
щественном или личном автотранспорте) на место происшествия дознавателя
(лица, которому поручается проведение проверки).
По результатам выполнения проверки оформляется рапорт:
1) об обнаружении признаков состава преступления;
2) об установлении иных обстоятельств.
При обнаружении признаков состава преступления проводится перерегистрация в Книгу регистрации сообщений о преступлениях (КРСП) и дознавателем проводятся проверочные действия в порядке ст.144 УПК РФ. В ходе проверки сообщений о преступлении правомочные либо уполномоченные должностные лица ГПН могут: получать объяснения, истребовать и изучать необходимые документы и материалы, назначать документальные ревизии и проверки,
произвести отдельные следственные действия по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего, предусмотренные ст.146 УПК
РФ (осмотр места пожара, освидетельствование, назначение судебных экспертиз), а также осуществлять иные действия, предусмотренные Федеральным законом «О пожарной безопасности». Проведение проверочных действий более
подробно будет рассмотрено в следующих разделах.
Должностное лицо, рассмотрев представленные материалы проверки может принять решение о списании материалов проверки в накопительное дело.
Если заявитель непосредственно обратился с заявлением (сообщением) о
преступлении, связанном с пожаром, то такое заявление (сообщение) регистрируется по КРСП. На документе проставляется штамп регистрации. Заявителю
выдается отрывной лист талона-уведомления. Заявитель расписывается на корешке талона (имеющий одинаковый с отрывным листом регистрационный номер) с указанием времени и даты получения отрывного талона.
Проверка такого сообщения проводится по письменному указанию
начальника (заместителя начальника) органа дознания с последующим принятием процессуального решения.
Если сведения о преступлениях, связанных с пожарами, или иная информация о пожарах (например, телефонограмма из медицинского учреждения о
21
получении травм на пожарах, материалы проверки по пожарам, переданные по
подследственности из других правоохранительных органов) получены по почте, телеграфу в канцелярию органа дознания, то они после регистрации как
входящей корреспонденции рассматриваются начальником органа дознания и
передаются для регистрации в КРСП и дальнейшей проверки с принятием процессуального решения.
Первоначально ответственность за своевременность и полноту регистрации сообщений о преступлениях, связанных с пожарами и иной информации о
пожарах, возлагается на начальника органа дознания и должностных лиц, осуществляющих регистрацию сообщений о пожарах.
Состояние учетно-регистрационной дисциплины в подразделении ежедневно контролирует начальник органа дознания, ежеквартально проводится
проверка специальной комиссией, созданной приказом начальника органа дознания.
Кроме того, проводятся оперативные и плановые проверки сотрудниками
отдела административной практики и дознания УНД и прокуратуры.
Занимаясь статистикой, дознаватель составляет сам, либо контролирует
заполнение:
1) карточек учета пожаров;
2) статистических карточек по преступлениям.
Ведет сам или контролирует заполнение журналов:
1) Книга регистрации сообщений о преступлениях (КРСП);
2) Журнал регистрации пожаров и иной информации (ЖРП);
3) Журнал регистрации материалов об отказе в возбуждении уголовного
дела (ЖРОМ);
4) Журнал телефонограмм, поступивших из медицинских учреждений
(при поступлении (обращении) лиц, получивших травмы: ожоги, отравление
продуктами горения, скончавшихся от этих травм, направляются телефонограммы в территориальные подразделения ГПН).
22
Дознаватель осуществляет статистический учет пожаров и проводит их
анализ по причинам, местам возникновения, учитывается и анализируется количество погибших и пострадавших на пожарах (возраст, социальное положение и т.д.).
Государственный статистический учет пожаров и последствий от них
предназначен для формирования основных показателей, характеризующих обстановку с пожарами в России. Законодательством Российской Федерации о
пожарной безопасности ведение государственной статистической отчетности
по пожарам и последствиям от них возложено на ФПС МЧС России. Учет пожаров на объектах, которые не обслуживаются ГПН ГПС МЧС РФ (объекты
МО, ФСБ) проводится соответствующими ведомствами, которые по согласованию с ФПС МЧС РФ ежеквартально, до 10 числа после отчетного периода
предоставляют государственную статистическую отчетность по пожарам и их
последствиям по установленной форме № 1- пожары.
Приказом МЧС России от 14 июля 2005г. №538 «О государственной статистической отчетности МЧС России» установлено, что управления (отделы)
НД субъектов РФ сведения о пожарах по квартальной форме № 1-пожары
предоставляют в управление НД МЧС России до 25 числа месяца, следующего
за отчетным периодом, а управление передает общие данные в Росстат.
Положением о государственном пожарном надзоре установлено, что
официальный статистический учет пожаров осуществляется подразделениями
ГПН в соответствии с Приказом МЧС РФ от 21 ноября 2008 г. №714.
Порядок учета пожаров регулирует вопросы официального статистического учета пожаров и их последствий, осуществляемого с целью формирования официальной статистической информации по пожарам и их последствиям.
Официальный статистический учет пожаров и их последствий представляет собой деятельность, направленную на проведение федерального статистического наблюдения по пожарам и их последствиям и обработке данных, полученных в результате этих наблюдений.
23
Федеральное статистическое наблюдение по пожарам и их последствиям
включает в себя сбор первичных статистических данных по пожарам и их последствиям и административных данных по пожарам (загораниям) и их последствиям.
Учету подлежат все пожары, независимо от места их возникновения и последствий.
Не подлежат официальному статистическому учету:

случаи горения, предусмотренные технологическим регламентом или
иной технической документацией, а также условиями работы промышленных
установок и агрегатов;

случаи горения, возникающие в результате обработки предметов огнем,
теплом или иным термическим (тепловым) воздействием с целью их переработки, изменения других качественных характеристик (сушка, варка, глажение,
копчение, жаренье, плавление и др.);

случаи задымления при неисправности бытовых электроприборов и при-
готовлении пищи без последующего горения;

случаи взрывов, вспышек и разрядов статического электричества без по-
следующего горения;

случаи коротких замыканий электросетей, в электрооборудовании, быто-
вых и промышленных электроприборах без последующего горения;

пожары, происшедшие на объектах, пользующихся правом экстерритори-
альности;

случаи горения автотранспортных средств, причиной которых явилось
дорожно-транспортное происшествие;

пожары, причиной которых явились авиационные и железнодорожные
катастрофы, форс-мажорные обстоятельства (террористические акты, военные
действия, спецоперации правоохранительных органов, землетрясения, извержение вулканов и др.);
24

покушения на самоубийство и самоубийства путем самосожжения, не
приведшие к гибели и травмированию других людей либо уничтожению, повреждению материальных ценностей;

случаи неконтролируемого горения, не причинившие материальный
ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства (далее - загорания).
Как загорания учитываются следующие случаи горения (независимо от
причин его возникновения), не приведшие к его распространению на иные объекты защиты:
 бесхозных зданий;
 бесхозных транспортных средств;
 сухой травы;
 тополиного пуха;
 торфа на газонах и приусадебных участках;
 пожнивных остатков;
 стерни;
 мусора на свалках, пустырях, на территории домовладений, на обочинах
дорог, на контейнерных площадках для его сбора, в контейнерах (урнах) для
его сбора, в лифтовых шахтах (лифтах) жилых домов, в мусоросборниках (мусоропроводах) жилых домов, на лестничных клетках жилых домов, в подвальных и чердачных помещениях жилых домов.
Берутся на учет все обнаруженные на пожаре тела (останки, фрагменты
тел) погибших людей, смерть которых наступила в результате воздействия
опасных факторов пожара и (или) сопутствующих проявлений опасных факторов пожара, падения с высоты, возникновения паники.
Берутся на учет все травмированные при пожаре люди, получившие телесное повреждение (травму) на месте пожара в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) сопутствующих проявлений опасных факторов
пожара, падения с высоты, возникновения паники.
25
К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество,
относятся (Ст. 9 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» относятся:
 пламя и искры;
 тепловой поток;
 повышенная температура окружающей среды;
 повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического
разложения;
 пониженная концентрация кислорода;
 снижение видимости в дыму.
К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
 осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов,
изделий и иного имущества;
 радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования,
агрегатов, изделий и иного имущества;
 вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических
установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
 опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
 воздействие огнетушащих веществ.
При формировании первичных статистических данных и административных данных по пожарам и их последствиям все погибшие и травмированные
при пожарах берутся на учет на основании заключений о причине смерти или
травмирования, предоставляемых медицинскими организациями.
При установлении учреждениями судебной медицинской экспертизы
факта гибели людей до момента возникновения пожара, ранее взятых на учет
как погибших при пожаре, указанные лица исключаются из электронных баз
данных учета пожаров (загораний) и их последствий.
26
Не берутся на учет погибшие и травмированные при пожарах люди, причиной гибели или травмирования которых явились дорожно-транспортные
происшествия, авиационные и железнодорожные катастрофы, форс-мажорные
обстоятельства, пожары, происшедшие на объектах, пользующихся правом экстерриториальности.
Учету подлежит ущерб от пожара независимо от степени его возмещения
страховыми организациями, страховыми фондами (резервами), юридическими
и физическими лицами.
Учет загораний осуществляется в тех случаях, когда для ликвидации загораний привлекались подразделения пожарной охраны.
При выяснении обстоятельств, позволяющих переквалифицировать загорание в пожар (пожар в загорание) в электронные базы данных учета пожаров
(загораний) и их последствий вносятся соответствующие изменения.
Материальный ущерб – стоимостное выражение уничтоженных и поврежденных материальных ценностей, затрат на тушение и ликвидацию последствий пожара, в том числе на восстановление объекта.
Различают прямой и косвенный ущерб.
Прямой – денежное выражение материальных ценностей, уничтоженных
(поврежденных) вследствие непосредственного воздействия опасных факторов
пожара, огнетушащих веществ. В прямой материальный ущерб от пожаров
включается ущерб, нанесенный недвижимости, основным фондам, оборотным
средствам, личному имуществу граждан, ценным бумагам.
Косвенный – денежное выражение затрат на тушение, ликвидацию последствий пожара (включая социально-экономические и экологические), восстановление объекта.
Учету подлежит прямой материальный ущерб от пожара независимо от
степени его возмещения.
Для организаций, предприятий ущерб учитывается по справке, подписанной руководителем, главным бухгалтером и заверенной гербовой печатью. К
ней прилагаются сметы, акты.
27
Материальный ущерб в результате уничтожения (повреждения) пожаром
личного имущества граждан определяется на основе документов собственника,
по данным, полученным в ходе опроса (допроса) собственника, по застрахованному имуществу – на основе данных страховых организаций по расчетной сумме ущерба.
Травмированным при пожаре считается лицо, получившее телесное повреждение от воздействия опасных факторов пожара, а также вторичных проявлений опасных факторов пожара. Под телесным повреждением (травмой)
следует понимать нарушение анатомической целостности или физиологических
функций органов и тканей человека.
4. Взаимодействие с другими органами.
При проведении дознания и проверок по пожарам дознаватель (ст. дознаватель) обязан обеспечить взаимодействие с работниками следствия, уголовного розыска, отделами по борьбе с экономическими преступлениями, экспертами-криминалистами, специалистами в различных областях знаний (испытательная пожарная лаборатория, энергонадзор и т.д.). Приказом МЧС России и
МВД России №163\208 от 31 марта 2003 года устанавливается порядок взаимодействия органов управления и подразделений ГПС России и органами внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами. Приказом подробно регламентированы действия
органов ГПС и ОВД, в том числе выезд на крупные пожары следственнооперативных групп.
Дознаватель должен проводить сверку с медицинскими учреждениями и
страховыми компаниями по учету пострадавших и погибших на пожарах и возмещению материального ущерба.
При сверке с медицинскими учреждениями дознаватель выезжает в
травматологическое отделение поликлиник, больницы (медицинские центры),
оказывающие помощь травмированным и делает выписку из журналов
приемного покоя для последующей сверки с данными, имеющимися в
подразделении.
28
При выявлении неучтенных случаев (латентная – скрытая преступность),
дознаватель обязан принять меры к устранению данных нарушений, взять
случай на учет, внести необходимые изменения и дополнения в отчеты за тот
период, когда имело место происшествие.
В органах ГПН (территориальных, местных) учет и отчетность по
пожарам ведется в основном с помощью компьютерных программ.
Надзор за деятельностью дознавателя осуществляет:
1) начальник подразделения дознания;
2) отдел (отделение) по административной практике и дознания УНД;
3) прокуратура;
4) суд.
1. Начальник подразделения дознания осуществляет контроль и надзор за
точным исполнением закона:
1)
ежедневно
осуществляет
контроль
за
соблюдением
учетно-
регистрационной дисциплины;
2) при обосновании продляет срок проверки по пожару до 10 суток;
3) утверждает Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела,
обвинительный акт, контролируя обоснованность и соблюдение сроков.
Указания начальника органа дознания, данные в соответствии с
Уголовно-процессуальным
кодексом,
обязательны
для
дознавателя,
дознаватель вправе обжаловать их прокурору. Обжалование указаний не
приостанавливает их исполнения;
4) рассматривает жалобы, поступившие на действия дознавателей и лиц,
проводивших проверку и дознание по пожарам. Жалоба может поступить к
начальнику органа дознания, который обязан принять меры к устранению
нарушения
закона,
привлечению
к
ответственности
виновных
и
предупреждению аналогичных нарушений в будущем.
2. Отдел административной практики и дознания УНД:
1) обеспечивает ведомственный контроль за неуклонным исполнением
подразделениями уголовного, уголовно-процессуального и административного
29
законодательства и ведомственных нормативных актов, регламентирующих
проведение проверок и дознания по пожарам;
2) проводит проверку жалоб, заявлений на деятельность районных подразделений по рассмотрению материалов о пожарах и наложению административных взысканий за нарушение противопожарного режима;
3) проверяет обоснованность вынесения постановлений о наложении административных взысканий;
4) проводит оперативную и плановую проверку деятельности районных
органов дознания по рассмотрению материалов о пожарах и при выявлении незаконно принятых решений по материалам ставит перед прокурором вопрос об
отмене незаконно принятых решений.
3. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением закона органами дознания определены в статье 37 УПК РФ. В пределах компетенции прокурор:
1) проверяет исполнение требований федерального закона при приеме,
регистрации и разрешении сообщений о преступлении;
2) отменяет незаконные и необоснованные постановления лица, производящего дознание;
3) дает письменные указания о производстве отдельных следственных
действий;
4) продлевает сроки проверки и дознания;
5) возвращает уголовное дело с указанием о дополнительном расследовании;
6) изымает от органа дознания и передает следователю любое уголовное
дело в целях обеспечения более полного и объективного расследования;
7) отстраняет лицо, проводящее дознание от ведения дела, если им допущено нарушение закона;
8) утверждает постановление о прекращении уголовное дело, утверждает
обвинительный акт, направляет уголовное дело в суд.
30
Прокурор рассматривает и жалобы на действие лица, проводящего дознание. Жалоба может быть заявлена и при производстве следственного действия
(при обыске, выемке, осмотре и т.п.). Такая жалоба должна быть занесена в
протокол следственного действия. При этом лицо, производившее следственное
действие, обязано сообщить о жалобе прокурору.
Подача жалоб на действие лиц, производящих дознание, не обусловлено
сроками.
4. Надзор за деятельностью дознавателя судом осуществляется при даче
согласия на выполнение отдельных следственных действий (осмотр жилища).
При поступлении уголовного дела в суд, в ходе его разрешения осуществляется также контроль за законностью и обоснованностью действий дознавателя.
1.3. Проверка материалов по факту пожара и принятие решения по
результатам проверки
На основании ст. 144 УПК РФ «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении» органы государственного пожарного надзора обязаны по каждому
пожару провести тщательную проверку, основной целью которой является
установление причины пожара и лиц, виновных в их возникновении, определение причиненного ущерба, наличие или отсутствие признаков преступления.
Проверка по делам о пожарах - деятельность дознавателей, государственных инспекторов по установлению причин пожара, лиц, виновных в их
возникновении, а также наличия или отсутствия признаков преступления.
Проверка проводится в срок не более 3-х суток со дня получения заявления или сообщения о пожаре, а в исключительных случаях срок, по ходатайству
лица, проводящего проверку, может быть продлен начальником органа дознания, но не более чем до 10 суток (ст.144 УПК РФ). При необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор вправе по ходатайству
дознавателя продлить срок проверки до 30 суток.
31
Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам ст.
168 УК РФ (неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества
путем неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной
опасности) решающую роль будет играть сумма нанесенного материального
ущерба. Огнем могут уничтожаться и повреждаться значительное количество
материальных ценностей, что вызывает определенные сложности в расчете
суммы ущерба. В этих случаях закон и предусматривает продление срока проверки до 30 суток.
Основными документами, которыми должен руководствоваться дознаватель при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности: Конституция
РФ, Уголовный Кодекс РФ, Уголовно-процессуальный Кодекс РФ, Федеральный Закон «О пожарной безопасности».
В ходе проверки по пожару дознаватель обязан установить:
1) время, место возникновения пожара, данные о его развитии и тушении;
2) причину пожара, лиц, виновных в его возникновении, обстоятельства,
влияющие на степень и характер их ответственности;
3) величину материального ущерба, наличие погибших и пострадавших,
другие характерные последствия пожара;
4) противопожарное состояние объекта до пожара (нарушение правил
пожарной безопасности) и его причинную связь с возникновением, распространением и последствиями пожара;
5) наличие или отсутствие признаков состава преступления;
6) имеются ли предусмотренные законодательством обстоятельства, исключающие производство по данному делу.
Подлежат выявлению также причины и условия, способствовавшие возникновению и развитию пожара.
В ходе проверки по пожару проводится:
1) осмотр места происшествия с составлением протокола и схемы места
пожара (это следственное действие, которое допускается выполнять до возбуждения уголовного дела);
32
2) получение объяснений от очевидцев, пострадавших, собственников,
виновных лиц, участников тушения, ответственных за противопожарное состояние и охрану объекта и т.д.;
3) истребование ведомственного акта служебного расследования пожара,
технической и служебной документации;
4) получение заключения специалистов;
5) назначение судебной экспертизы;
6) истребование документов, определяющих размер ущерба от пожара;
7) получение справок о характере полученных травм и т. д.
Действия дознавателя при проведении проверки:
1) получить акт о пожаре, составленный начальником караула, при этом
желательно, чтобы к нему была приложена путевка (письменное направление
подразделений пожарной охраны на ликвидацию пожара, оформленная диспетчером);
2) выехать на место пожара и провести осмотр места пожара с соблюдением всех требований УПК РФ, т. к. это следственное действие, которое в неотложных случаях может проводиться до возбуждения уголовного дела. По делам
о пожарах практически всегда осмотр и проводится еще до принятия решения
по делу, т. к. по прошествии некоторого периода времени обстановка может
быть так изменена, что фиксировать уже будет нечего. Результат осмотра фиксируется в Протоколе осмотра места пожара.
3) опросить лиц, могущих сообщить любые сведения по пожару, оформив
письменные объяснения. Это могут быть объяснения очевидцев, пострадавших,
собственников, лиц, принимавших участие в тушении пожара, лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта и т. д. Если начальником караула
составлен рапорт по действиям караула на ликвидации пожара и в нем отражены все интересующие дознавателя данные, то такой рапорт можно приравнять к
письменному объяснению. Получать такие объяснения можно по месту нахождения лица, дающего объяснения либо, при его согласии, пригласить в орган
дознания.
33
Если в ходе проверки установлено, что в происшествии, связанном с пожарами, усматриваются признаки преступления, которое не отнесено к компетенции дознавателя ГПН, например: ст. 205 УК РФ (терроризм), 212 УК РФ
(массовые беспорядки) и т.д., то дознаватель передает собранные материалы с
сопроводительным письмом по подследственности (через прокурора) для принятия решения по существу. У себя дознаватель оставляет копии материалов и
в дальнейшем отслеживает «судьбу» дела.
4) получить акты служебного расследования или иные документы, характеризующие противопожарное состояние объекта, направив соответствующие
запросы;
5) получить справки о наличии либо отсутствии материального ущерба,
для чего на имя руководителя направляется соответствующий запрос. Справка
подписывается руководителем и главным (старшим) бухгалтером и заверяется
гербовой печатью;
6) при наличии пострадавших на пожаре получить справку о характере
травм, для чего на имя руководителя медицинского учреждения, где оказывалась медицинская помощь, направляется запрос;
7) получить характеристики на лиц, виновных в возникновении пожара,
которые могут быть получены по месту жительства, работы, учебы.
По материалам проверки по пожару органом дознания в пределах установленных сроков должно быть принято одно из следующих решений:
1) об отказе в возбуждении уголовного дела;
2) о возбуждении уголовного дела;
3) о передаче материалов проверки по подследственности
В случае отсутствия признаков преступления, прямого материального
ущерба, пострадавших на пожаре по результатам проверки оформляется рапорт
на имя руководителя органа дознания подразделения ГПН, который налагает на
нем резолюцию о списании материалов в Накопительное дело.
34
Отказ в возбуждении уголовного дела.
Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело
подлежит прекращению (ст. 24 УПК РФ):
1) за отсутствием события преступления;
2) за отсутствием в деянии состава преступления;
3) за истечением сроков давности уголовного преследования;
4) за смертью подозреваемого.
В случае отсутствия основания к возбуждению уголовного дела, прокурор, следователь, орган дознания или дознаватель выносят Постановление об
отказе в возбуждении уголовного дела (ст.148 УПК РФ).
Под отсутствием оснований к возбуждению уголовного дела имеются в
виду те случаи, когда в заявлении или сообщении, либо в материалах проверки
нет достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Отказать в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава
преступления можно только в отношении конкретного лица (по п.2 ст. 24 УПК
РФ).
В тех случаях, когда само событие имело место, но оно не содержит всех
признаков преступления, в возбуждении уголовного дела должно быть отказано
в связи с отсутствием в деянии конкретного лица состава преступления. Иначе
говоря, не может быть отказано в ВУД за отсутствием состава преступления
вообще, т. е. мы не сможем сформулировать в тексте Постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела фразу типа: «хотя в ходе проверки установить
конкретное лицо, заронившее непотушенный окурок на сгораемые материалы
не представилось возможным, учитывая отсутствие состава преступления…»
Если лицо, совершившее деяние, приведшее к возникновению пожара,
погибло и нет оснований полагать, что здесь усматриваются признаки иного
преступления, то в возбуждении уголовного дела должно быть отказано за
смертью виновника (по п. 4 ст. 24 УПК РФ).
35
Требования к Постановлению об отказе в ВУД
Об отказе в возбуждении уголовного дела дознаватель или лицо, которому была поручена проверка, выносит Постановление об отказе в возбуждении
уголовного дела, которое утверждается начальником органа дознания.
Постановление состоит из трех частей: вводной, описательной и постановляющей.
Вводная часть постановления содержит указание времени, места и лица,
вынесшего постановление, какое событие рассматривалось.
В описательной части постановления указывается, что уничтожено, повреждено пожаром, ущерб, данные о пострадавших, подробности об обстоятельствах, предшествовавших возникновению пожара, сами обстоятельства
возникновения пожара, т.е. техническую причину пожара, кто и каким образом
допустил возникновение пожара. Необходимо обоснованно все изложить, чтобы не возникло предположений о других возможных причинах пожара.
Если выводом по материалам проверки будет тот факт, что причиной пожара послужило тепловое воздействие нагревательного элемента электрического рефлектора при соприкосновении его со сгораемой обивкой кресла, то в описательной части указываются, например, обстоятельства, «что ____ числа, примерно в ____ часов, гр. С. ___ года рождения, проживающий по данному адресу, для обогрева помещения установил электрический обогреватель (рефлектор), имеющий открытую спираль, в непосредственной близости от кресла, на
которое сложил свою одежду, а сам вышел, оставив включенный электрический
прибор без присмотра и т.д.» То есть в тексте должно быть обоснование сделанных выводов о том, что причиной пожара послужило неосторожное обращение с электрическим нагревателем (источником повышенной опасности).
Естественно, что в Постановлении, как резюмирующем документе, отражаются
те обстоятельства, которые излагаются и находят свое подтверждение в материалах дела.
36
Также указываются мотивы, по которым отказывается в возбуждении
уголовного дела, т. е. статьи УПК Российской Федерации, которыми руководствовался дознаватель, принимая данное решение.
Постановляющая часть этого документа выражает решение органа дознания не привлекать виновника пожара к уголовной ответственности. Здесь
указывается, следует ли виновного привлечь к административной или дисциплинарной ответственности.
Копия постановления в течение 24 часов с момента его вынесения
направляется заявителю и прокурору. Заявителю разъясняется право на обжалование этого постановления прокурору либо в районный суд по месту принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя или прокурора (ст.124, 125
УПК РФ). Срок подачи жалобы законом не установлен.
Прокурор рассматривает жалобу в течение 3-х суток (в исключительных
случаях – 10 суток) со дня ее получения. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет постановление
об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждает уголовное дело либо
возвращает материалы для дополнительной проверки.
Судья не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы выносит
одно из следующих постановлений:
1) о признании решения необоснованным и обязанности устранить допущенные нарушения;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
По делам о пожарах заявитель о пожаре и лицо, которому пожаром причинен материальный, моральный ущерб либо вред здоровью могут быть и, чаще всего и бывают, разными лицами, поэтому лицо, которому пожаром нанесен тот или иной ущерб уведомляется о принятом решении. Пожарные подразделения в оперативном порядке выезжают для тушения по любым, в том числе
37
анонимным сообщениям о пожарах, а по факту выезда пожарных проводится
проверка.
Материалы отказного производства прошиваются, листы дела номеруются и составляется опись. Материалы регистрируются в Журнале регистрации
материалов об отказе в возбуждении уголовных дел (ЖРОМ). Материалу присваивается очередной двойной порядковый номер (через дробь): номер по
КРСП/номер по ЖРОМ с учетом очередности с начала текущего года.
Действия дознавателя на стадии проверки можно представить в виде схемы (рисунке 3).
Пожар
Регистрация в ЖРП
Проверка и составление рапорта
Заявление о преступлении
Об обнаружении признаков преступления
Регистрация в КРСП (указание о проверке)
об установлении иных
обстоятельств
Списание материалов в
накопительное дело
Проверочные действия:
- осмотр места происшествия;
- получение объяснений;
- получение справок, характеристик, актов;
- получение заключений специалистов.
Принятие процессуального решения в зависимости от установленных обстоятельств
Об отказе в возбуждении
уголовного дела
О возбуждении уголовного дела
О передаче материалов
по подследственности
Рисунок 3. Действия дознавателя на стадии проверки по факту пожара
38
1.4. Досудебное производство
1.4.1. Стадии уголовного процесса и их общая характеристика
Стадия - это относительно самостоятельная часть уголовного судопроизводства, характеризующаяся специфическими задачами, кругом участников и
принимаемыми решениями.
Уголовный процесс состоит из шести обычных и двух исключительных
стадий.
Обычные стадии называются так потому, что подавляющее большинство
уголовных дел поступательно переходит от одной стадии в другую.
Производство в исключительных стадиях осуществляется в исключительных случаях и в особом порядке.
Обычные стадии:
Первая стадия - возбуждение уголовного дела.
Стадия состоит из проверки заявления или сообщения и принятия решения по ней. Проверка заявления или сообщения (ст. 144 УПК РФ) должна быть
проведена в трехдневный срок, а в исключительных случаях по ходатайству дознавателя начальник органа дознания может продлить срок до десяти дней, а в
исключительных случаях прокурор продляет до 30 суток. В ходе ее дознавателю, разрешается получать объяснения, истребовать материалы и документы и
проводить разрешенное до возбуждения уголовного дела следственное действие - осмотр места происшествия.
Решения, принимаемые по результатам проверки (ст. 145 УПК РФ):
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности.
Если принято решение о возбуждении уголовного дела, то проводится
предварительное расследование.
39
Вторая стадия - предварительное расследование.
Стадия представляет собой предварительное (досудебное) собирание, закрепление, проверку и оценку доказательств обо всех обстоятельствах дела,
входящих в предмет доказывания.
Предварительное расследование осуществляется в двух формах: в форме
дознания и предварительного следствия (ст. 150 УПК РФ). Дознание в общем порядке либо в сокращенной форме.
Дознание. К органам дознания относятся органы, перечисленные в статье
40 УПК РФ. О них говорится выше.
Органы дознания проводят:
1) дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие
не обязательно;
2) выполняют неотложные следственные действия (НСД) по уголовным
делам, по которым предварительное следствие обязательно.
Деятельность органов дознания различается в зависимости от того, необходимо ли после дознания предварительное следствие или нет.
Дознание должно быть закончено: по делам, по которым предварительное
следствие обязательно (НСД) – до 10 дней, по делам, по которым предварительное следствие не обязательно – в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурорами в общей сложности
до 12 месяцев.
Предварительное следствие. Предварительное следствие проводится
следователями, перечисленными в статье 151 УПК РФ, а именно:
1) следователями Следственного комитета;
2) следователями органов внутренних дел;
3) следователями органов федеральной службы безопасности;
4) следователями органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ.
Предварительное следствие должно быть закончено не позднее 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Срок предварительного следствия
40
может быть продлен прокурором района (города) до 3 месяцев, прокурором
(заместителем прокурора) субъекта федерации до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока в исключительных случаях может производиться Генеральным
прокурором или его заместителями.
Стадия заканчивается составлением обвинительного акта, обвинительного постановление или обвинительного заключения. Материалы уголовного дела
через прокурора направляются в суд.
Третья стадия – назначение судебного разбирательства.
Здесь судьей производится проверка материалов уголовного дела и подготовка к его рассмотрению в судебном заседании.
Стадия заканчивается принятием одного из решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
Решение принимается в срок, не позднее 30 суток со дня поступления
уголовного дела в суд. Если обвиняемый содержится под стражей, то судья
принимает решение не позднее 14 суток.
Если выносится постановление о назначении судебного заседания без
проведения предварительного слушания, то уголовное дело проходит четвертую стадию.
Четвертая стадия – судебное разбирательство.
Происходит окончательное рассмотрение и разрешение дела в суде.
Суд непосредственно, а не при помощи органов предварительного расследования, анализирует предъявленное подсудимому обвинение, разрешает
вопрос о его виновности или невиновности, о назначении наказания и выносит
приговор.
Закон устанавливает общие условия судебного разбирательства, к которым в частности относятся: непосредственность и устность (ст. 240 УПК РФ
– все доказательства суд исследует непосредственно, показания заслушиваются
в суде), гласность (ст. 241 УПК РФ – разбирательство во всех судах открытое,
41
за исключением случаев, предусмотренных законом. Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании), неизменность состава суда (ст.
242 УПК РФ – если кто-либо из судей заменяется, то судебное следствие начинается сначала), равенство прав сторон (ст. 244 УПК РФ – стороны защиты и
обвинения пользуются равными правами).
Стадия завершается вынесением приговора. Приговор может быть оправдательным или обвинительным.
Приговор – это решение, вынесенное судом первой инстанции в судебном заседании по вопросу невиновности или виновности подсудимого и о
назначении ему наказания либо освобождении его от наказания.
Приговор постановляется в совещательной комнате, он должен быть законным, обоснованным, справедливым и мотивированным.
Копия приговора в течение 5 суток со дня провозглашения должна быть
вручена осужденному или оправданному, но вступит он в законную силу по истечении срока обжалования.
Пятая стадия – кассационное производство.
Производство по жалобе или протесту на не вступившие в законную силу
приговор или определение суда. На решение, принятое мировым судьей может
подаваться апелляция. Право обжалования судебного решения принадлежит
осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям,
государственному обвинителю, потерпевшему и его представителю.
Жалоба может быть подана сторонами в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, находящимся под стражей – в тот же срок
со дня вручения копии приговора.
Рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции должно
быть начато не позднее 1 месяца со дня его поступления в суд.
В результате рассмотрения уголовного дела суд выносит определение о
принятии одного из следующих решений (ст. 378 УПК РФ):
1)
об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного реше-
ния без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения;
42
2)
об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения
и о прекращении уголовного дела;
3)
об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения
и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд
первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания,
или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта
присяжных заседателей;
4)
об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения.
Шестая стадия – исполнение приговора.
Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда
обязательны для всех органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории
Российской Федерации.
Исключительные стадии:
- Стадия надзорного производства. (Пересмотр вступивших в законную
силу приговоров).
- Стадия возбуждения дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Более подробно рассмотрим досудебные стадии уголовного процесса, так
как в суд дознаватель вызывается редко.
1.4.2. Порядок возбуждения уголовного дела
Квалификация преступлений.
Проблема квалификации преступления является не только одной из
наиболее сложных в уголовном праве, но и наиболее значимой для практики
расследования и судебного разбирательства. Под квалификацией преступления
понимается установление и юридическое закрепление точного соответствия
между фактическими признаками совершенного деяния и признаками состава
преступления, предусмотренного уголовно-правовой нормой. В связи с этим
следует заметить, что квалификация – это не одномоментный акт, а последова-
43
тельный логический процесс, направленный на выявление сути применяемой
уголовно-правовой нормы и установление признаков, в ней предусмотренных, в
совершенном деянии. Основное материально-правовое содержание понятия
квалификации заключается в том, что именно она является официальным признанием наличия юридического факта, который порождает регулятивные уголовно-правовые отношения и следствием которого является уголовная ответственность лица, совершившего преступление. Поскольку деяние, содержащее
признаки состава преступления, отражает фактическое, состав преступления –
юридическое содержание основания уголовной ответственности, а квалификация раскрывает уголовно-правовой познавательный аспект этого деяния, постольку возможны (и в немалом количестве) расхождения между объективизированным фактом (деянием) и его субъективной оценкой правопримененителем.
Предпосылками правильной квалификации можно назвать следующие положения:
- точное и полное установление фактических обстоятельств дела;
- глубокое профессиональное их изучение;
- определение примерного круга норм, под действие которых может подпадать совершенное деяние;
- сопоставление признаков преступлений, названных в диспозициях выделенных для анализа статей УК, с признаками совершенного деяния;
- разграничение смежных составов преступлений;
- построение вывода и закрепление в процессуальном документе окончательной квалификации, заключающейся:
а) в указании соответствующей статьи или пункта, части статьи, особенной части УК РФ, предусматриваемой уголовную ответственность за данный вид преступления;
б) в указании (в случае необходимости) статьи УК РФ, устанавливающей ответственность за неоконченную преступную деятельность, соучастие,
множественность преступлений и т.д.
44
Необходимым и решающим условием правильной квалификации является, таким образом, точный социально-правовой анализ признаков совершенного
преступления. Установление же тождества фактических обстоятельств преступления и признаков соответствующей уголовно-правовой нормы является
одним из основных условий соблюдения законности при отправлении правосудия по уголовным делам.
Квалификация преступления, в зависимости от ее результатов, может
быть зафиксирована:
- в уведомлении о подозрении в совершении преступления;
- в обвинительном или оправдательном приговоре;
- в постановлении о прекращении уголовного дела;
- в обвинительном акте.
Таким образом, на квалификацию преступления, связанного с пожарами
будут влиять ряд обстоятельств, как-то: причина пожара, сумма материального
ущерба, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение смерти.
Учитывая различные комбинации этих обстоятельств можно составить
таблицу по квалификации преступлений, связанных с пожаром (таблица 1).
Таблица 1. Квалификация преступлений по делам, связанными с пожарами, в соответствии с УК РФ
Объект
Право собственности
Ст. 167 ч. 2
Право собственности
Ст. 168
Ст. 219 ч.1
Общественная
безопасность
Объективная сторона
Уничтожение или
повреждение чужого
имущества в значительном размере
(свыше 2.5 тыс. рублей)
Уничтожение или
повреждение имущества по неосторожности в крупном
размере (свыше 250
тыс. рублей)
Причинение тяжкого
вреда здоровью
Субъект
Физическое лицо, вменяемое,
достигшее 14 летнего возраста
Субъективная
сторона
Вина в форме
умысла (прямой)
Физическое лицо, вменяемое,
достигшее 16летнего возраста
Вина в форме неосторожности
(легкомыслие,
небрежность)
Физическое лицо, ответственное за соблюдение правил ПБ,
Сложная форма
вины: по отношению к нарушению – умысел
45
Объект
Объективная сторона
Субъект
вменяемое,
старше 16 лет
Общественная
безопасность
Смерть человека
Физическое лицо, ответственное за соблюдение правил ПБ,
вменяемое,
старше 16 лет
Общественная
безопасность
Смерть 2-х и более
лиц
Физическое лицо, ответственное за соблюдение правил ПБ,
вменяемое,
старше 16 лет
Охрана окружающей среды
Уничтожение или
повреждение лесов в
результате неосторожного обращения
с огнем
Физическое лицо, вменяемое,
старше 16 лет
Охрана окружающей среды
Уничтожение или
повреждение лесов в
результате неосторожного обращения
с огнем, если это повлекло причинение
крупного материального ущерба
(свыше 50 тыс. руб.)
Уничтожение или
повреждение лесов
путем поджога
Физическое лицо, вменяемое,
старше 16 лет
Вина в форме неосторожности
(легкомыслие,
небрежность)
Физическое лицо, вменяемое,
старше 16 лет
Вина в форме
умысла (прямой)
Ст. 219 ч.2
Ст. 219 ч.3
Ст. 261 ч.1
Ст. 261 ч.2
Ст. 261 ч.3
Субъективная
сторона
(прямой или косвенный), по отношению к последствиям неосторожность
(легкомыслие
или небрежность)
Сложная форма
вины: по отношению к нарушению
– умысел (прямой
или косвенный),
по отношению к
последствиям неосторожность
(легкомыслие
или небрежность)
Сложная форма
вины: по отношению к нарушению – умысел
(прямой или косвенный), по отношению к последствиям неосторожность
(легкомыслие
или небрежность)
Вина в форме неосторожности
(легкомыслие,
небрежность)
Охрана окружающей среды
46
Объект
Охрана окружающей среды
Ст. 261 ч.4
Объективная сторона
Уничтожение или
повреждение лесов
путем поджога если
это повлекло причинение крупного материального ущерба
Субъект
Физическое лицо, вменяемое,
старше 16 лет
Субъективная
сторона
Вина в форме
умысла (прямой)
Возбуждение уголовного дела.
Поводами к возбуждению уголовного дела в соответствии со ст.140 УПК
РФ являются:
1. заявление о преступлении;
2. явка с повинной;
3. сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
4. постановление прокурора о направлении соответствующих материалов
в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном
преследовании.
Заявления граждан могут быть письменными и устными. В них должны
содержаться конкретные указания на определенные действия, которые, по мнению заявителя, являются преступными. В случае необходимости, заявление по
требованию органа, рассматривающего его, должно быть дополнено сведениями, конкретизирующими сущность сообщения о совершенном или готовящемся
преступлении.
Заявление подписывается лицом, от которого оно исходит, и должно содержать необходимые сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес, место регистрации,
данные о документе, удостоверяющем личность).
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо
ложный донос по ст. 306 УК РФ, о чем делается отметка на заявлении.
Если заявление сделано устно, то составляется протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим. Протокол содержит те же сведе-
47
ния, что и заявление. Если заявление сделано при выполнении следственного
действия, то оно заносится в протокол следственного действия.
Заявителю выдается документ о принятии сообщения с указанием данных
о лице, принявшем и дате приема.
Если заявитель не может присутствовать при составлении протокола лично (сообщает по телефону и т. д.) то составляется рапорт.
Анонимные заявления не являются самостоятельным поводом к возбуждению уголовного дела. Если в анонимном заявлении содержатся данные о преступлении, необходимо произвести соответствующую проверку, после чего
решить вопрос о возбуждении уголовного дела.
Заявление о явке с повинной, т.е. добровольное сообщение о совершении
преступления так же может быть письменным и устным и оформляется с соблюдением вышеперечисленных требований.
Такие заявления регистрируются в КРСП.
При получении информации из иных источников лицо, принявшее сообщение составляет Рапорт об обнаружении признаков преступления. Как данные, полученные из других источников, будут рассматриваться сведения о пожарах, полученные из ЦУКС.
Уголовные дела могут быть возбуждены при наличии любого из названных в законе поводов.
Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающие на признаки преступления и свидетельствующие
об определенном уголовно-наказуемом действии и бездействии. Иными словами можно сказать, что основанием к возбуждению уголовного дела является
совершение деяния, содержащего все элементы состава преступления.
Уголовное дело может возбуждаться по факту пожара, и не обязательно
по конкретному лицу, даже если причина пожара сразу не установлена, предварительная квалификация определяется в зависимости от обстоятельств с последующей корректировкой в ходе предварительного расследования.
48
Требования к составлению Постановления о возбуждении уголовного
дела.
В ФПС право возбуждать уголовные дела и вести дознание принадлежит
дознавателям и инспекторам ГПН управлений и отделов надзорной деятельности, отделений и инспекций ГПН. При наличии поводов и оснований дознаватель, в пределах своей компетенции, возбуждает уголовное дело и приступает к
проведению следственных действий, строго руководствуясь при этом уголовнопроцессуальным законодательством. О возбуждении уголовного дела необходимо вынести постановление. В постановлении должно быть указано:
4) время, место,
5) кем оно составлено,
6) повод и основание к возбуждению дела (т.е. что установлено по делу)
7) пункт, часть, статья уголовного закона, по признакам которого оно
возбуждено,
8) ссылки на статьи УПК, которыми руководствовался, оформляя решение,
9) дальнейшее направление дела (т.е. "принято к своему производству",
"передано в следственный отдел" и т.д.)
Одновременно с возбуждением уголовного дела должны быть приняты
меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно закреплению
следов преступления.
Дознаватель обязан немедленно приступить к производству дознания по
возбужденному им или переданному ему делу. Если уголовное дело возбуждено дознавателем и принято им к своему производству, то составляется единое
Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему
производству. В случае принятия к своему производству дела, возбужденного
другим дознавателем или судом, дознаватель выносит отдельное постановление о принятии дела к своему производству (ст.156 УПК РФ).
49
После возбуждения уголовного дела дознаватель преступает к доказыванию обстоятельств преступления.
1.4.3. Предварительное расследование в форме дознания
Указанный порядок расследования проводится по преступлениям, предусмотренным ст. 168, 219 ч. 1, 261 ч. 1 УК Российской Федерации. Обязанность
проведения дознания возложена на органы дознания государственного пожарного надзора (ст. 151 УПК РФ).
Дознаватель, приняв дело к своему производству, использует всю
полноту своих полномочий по расследованию преступлений и несет
ответственность за его исход.
После возбуждения уголовного дела дознаватель преступает к доказыванию обстоятельств преступления. Предметом доказывания являются (ст. 73
УПК РФ):
1) событие преступления (место, время, способ и другие обстоятельства
совершения преступления);
2) виновность лица, форма вины, мотив;
3) обстоятельства, характеризующие личность виновного;
4) характер и размер вреда;
5) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
6) обстоятельства, могущие повлечь освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Методом организации расследования выступает планирование действий
дознавателя, а основой планирования служат криминалистические версии.
Криминалистические версии, виды, построение, проверка.
При проведении дознания по пожару дознаватель выдвигает предположения по отдельным обстоятельствам происшедшего: по причине пожара (причиной пожара мог послужить неисправный электронагревательный прибор, по-
50
падание непотушенного окурка на сгораемые материалы,…) по виновным лицам (неисправный электроприбор включил квартиросъемщик, его случайный
гость…) и т. д. В процессе расследования одно предположение находит подтверждение, а другие полностью отвергаются.
Криминалистическая версия – это основанное на фактических данных
предположение о сущности или обстоятельствах события, имеющего признаки
преступления.
Версия не может быть основана на беспочвенных догадках и измышлениях. В основе версии лежат фактические данные. Эти данные могут быть получены из любых источников. Например, при осмотре места пожара в зоне
наибольшего повреждения обнаружены остатки некоего электротехнического
устройства. Данное обстоятельство послужит основой выдвижения версии о
возникновении пожара по электротехнической причине и т.д.
Криминалистические версии выдвигаются не только по возбужденному
уголовному делу, но и при проведении проверки дознаватель выдвигает различные предположения, например, по причине пожара и т. д. Такие версии
можно назвать предварительными или проверочными.
Версии могут выдвигаться не только дознавателем (следователем), но и
иными участниками процесса. По субъекту выдвижения версии делятся на:
1) следственные;
2) оперативно-розыскные;
3) экспертные;
4) судебные.
По объему версии делятся на:
1) общие (предположительное объяснение события в целом: убийство,
самоубийство, несчастный случай, пожар);
2) частные (предположительное объяснение отдельных элементов события: способ совершения, личность виновника…).
51
Выдвижение (построение) версии – это логический процесс. При построении версий используются приемы логического мышления – анализ и синтез,
индукция и дедукция, аналогия.
Проверка версии – обнаружение фактических данных, подтверждающих
или опровергающих ее. Необходимые данные получаются процессуальным путем, т. е. выполнением следственных действий. При этом определяем, какие
факты должны быть или каких фактов не должно быть, если версия истинна.
По возможности версии проверяются одновременно, параллельно: при
допросе свидетеля мы стараемся отработать с ним одновременно все выдвинутые на момент допроса версии.
Планирование и его значение в работы дознавателя при расследовании
уголовных дел.
Для обеспечения полноты, объективности и всесторонности расследования дознаватель должен планировать свою работу.
Раскрытие и расследование преступления – сложная и многогранная деятельность. Дознаватель выполняет ряд следственных действий, розыскных и
иных мероприятий, в производстве у него могут находиться несколько уголовных дел.
Планирование – это мыслительный процесс, который заключается в определении порядка и содержания работы по установлению всех обстоятельств
дела в строгом соответствии с законом и наименьшей затратой времени и сил.
Принципы планирования:
1) конкретность (четко сформулированы вопросы, подлежащие выяснению, намечены следственные действия: допросить гр. А…,провести обыск у гр.
Б…, наметить сроки выполнения и исполнителя);
2) индивидуальность. Есть типовые ситуации, но по каждому уголовному
делу есть свои реалии, особенности, поэтому план не может быть типовым;
3) динамичность (непрерывность). План должен корректироваться в зависимости от вновь появившихся данных.
52
Наиболее распространена форма плана – по выдвинутым версиям. Графически план можно представить следующим образом:
ПЛАН
расследования по уголовному делу №_________, возбужденному по ст._______
УК Российской Федерации.
Следственные
версии
Следственные
действия и иные
мероприятия
Срок проведения
Отметка об исполнении
В целях своевременного и полного осуществления возложенных на него
задач дознаватель совершает различные по своему характеру действия, среди
которых особое значение имеют действия по собиранию доказательств, так как
именно доказательства лежат в основе принимаемых дознавателем решений.
1.4.4. Доказательства в уголовном процессе
Понятие доказательств сформулировано ст. 74 УПК РФ. В теории уголовного процесса под доказательствами понимаются любые фактические
данные, имеющие значение для правильного разрешения дела:
1) показания подозреваемого, обвиняемого (сведения, сообщенные на допросе);
2) показания потерпевшего, свидетеля (сведения, сообщенные на допросе);
3) заключения и показания эксперта (экспертное заключение по исследованию и сведения, сообщенные на допросе);
3.1) заключение и показания специалиста;
4) вещественные доказательства (признаются таковыми после вынесения соответствующего Постановления):
53
4.1) предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на
себе следы преступления;
4.2) предметы, на которые были направлены преступные деяния;
5) протоколы следственных и судебных действий;
6) иные документы (в т. ч. фото, видео, киноматериалы).
Доказывание – это регулируемая законом деятельность по собиранию,
проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств,
подлежащих доказыванию по делу
Процесс доказывания включает в себя собирание, проверку и оценку
доказательств.
Собирание доказательств – это обнаружение, истребование, получение и
фиксация, которые производятся в строгом соответствии с законом. Собираются доказательства путем производства следственных и иных процессуальных
действий.
Проверка доказательств проводится путем сопоставления с другими
данными по делу, а также установления их источников (соблюден ли процессуальный порядок получения).
Оценка доказательств – это мыслительная деятельность по определению
относимости, допустимости и достаточности доказательств.
Относимость, т. е. решение дознавателем вопроса о том, относятся ли те
или иные сведения к делу или, иначе говоря, могут ли они способствовать
установлению имеющих значение для дела обстоятельств.
Допустимость доказательства определяется соблюдением закона при получении, закреплении этого доказательства. Допустимыми будут доказательства, полученные надлежащим субъектом, из установленных законом источников, с соблюдением правил проведения процессуального действия и его фиксации.
Доказательства оцениваются по внутреннему убеждению дознавателя,
основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела.
54
Классификация доказательств
В зависимости от отношения к предмету обвинения, доказательства делятся на обвинительные и оправдательные.
В зависимости от отношения к факту совершения преступления, доказательства различаются на прямые и косвенные. Прямые сразу указывают на искомое по делу обстоятельство, косвенные дают лишь в совокупности с другими
доказательствами основание для вывода о существовании искомого обстоятельства.
В зависимости от механизма образования доказательной информации,
различают личные и вещественные доказательства. Личные – это доказательства, полученные от людей в виде сообщений. Вещественные – это объекты
материального мира, имеющие значение для дела (орудия преступления, следы
преступления и т.д.).
Основной источник получения доказательств – выполнение следственных действий. К таковым по УПК РФ относятся:
1) осмотр;
2) эксгумация;
3) освидетельствование;
4) следственный эксперимент;
5) обыск;
6) выемка;
7) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр,
выемка;
8) контроль и запись переговоров;
9) допрос свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и эксперта;
10) очная ставка;
11) предъявление для опознания;
12) проверка показаний на месте;
13) производство судебной экспертизы;
55
14) получение образцов для сравнительного исследования;
15) наложение ареста на имущество.
Следственные действия – это действия, выполняемые в установленном
уголовно-процессуальным законом порядке, по собиранию доказательств.
Дознаватель при расследовании преступлений не обязан производить все
указанные законом следственные действия, а выполняет лишь необходимые в
каждом конкретном случае. Но при этом он должен соблюдать определенные
условия, а именно: во всех случаях выполнить следственные действия,
связанные с обнаружением доказательств, установлением лица, совершившего
преступление, а также производить иные следственные действия, если они
могут иметь значение по делу.
Производство отдельных следственных действий будут рассматриваться
нами позднее по мере изучения дисциплины.
При производстве дознания в полном объеме дознаватель должен признать потерпевших по пожару.
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо, если причинен вред имуществу или деловой репутации.
О признании лица потерпевшим выносится Постановление.
Если потерпевшим является юридическое лицо, то его права осуществляет представитель.
Права потерпевшего:
1) представлять доказательства;
2) заявлять ходатайства и отводы;
3) знакомиться с материалами уголовного дела (по окончании дознания),
выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в т. ч. с помощью технических средств;
4) участвовать в судебном разбирательстве в суде 1-й, 2-й и надзорной
инстанциям;
5) ходатайствовать о применении мер безопасности и т. д.
56
Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с участием в
ходе дознания (за счет федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства).
По завершении дознания, т. е. по установлению всех обстоятельств по делу
дознаватель составляет обвинительный акт с формулировкой обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, перечнем доказательств, обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину и т. д.
Обвинительный акт – это итоговый процессуальный документ, в котором
излагаются ход и результаты расследования, в нем дается социально-правовая
характеристика преступления и лица, его совершившего, реализуется принцип
неотвратимости наказания.
Обвинительный акт определяет границы судебного разбирательства. Суд
может рассматривать дело только в пределах того обвинения, которое
сформулировано в обвинительном акте.
Рассмотрим требования, предъявляемые к обвинительному акту (ст. 225
УПК РФ). В обвинительном акте указываются:
1)
место и дата составления обвинительного акта, номер уголовного
дела, сведения о прокуроре, которому направлено дело;
2)
должность, фамилия и инициалы лица, его составившего.
3)
наименование документа с указанием по обвинению кого и по
каким пунктам, частям и статьям УК РФ;
4)
подробные данные о каждом обвиняемом;
5)
существо
обвинения,
место,
время,
способ
совершения
преступления, его мотив, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие
значение для дела (фабула);
6)
формулировка предъявленного обвинения с указанием пункта,
части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное
преступление;
57
7)
перечень доказательств, подтверждающих обвинение с указанием
тома, листов уголовного дела;
8)
перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты с
указанием тома, листов уголовного дела;
9)
обстоятельства, смягчающие и отягчающие с указанием тома,
листов уголовного дела;
10)
сведения о гражданском истце и гражданском ответчике с
указанием тома, листов уголовного дела;
Составляется список лиц, подлежащих вызову в суд.
Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным
актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе
ознакомления с материалами уголовного дела.
Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть
представлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного
дела.
Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору – ст. 225 УПК Российской Федерации.
Прокурор в течение 2-х суток принимает одно из решений:
1) об утверждении обвинительного акта и направлении дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для дополнительного дознания либо
пересоставления обвинительного акта (при этом он может продлить срок дознания, но не более чем на 3 суток);
3) о
прекращении
дела
(в
случаях,
предусмотренных
уголовно-
процессуальным законом);
4) о направлении уголовного дела для производства предварительного
следствия.
Прокурор имеет право переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.
Копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику.
58
Предварительное следствие по этой категории дел производится только в
тех случаях, когда это признаѐт необходимым суд или прокурор. Подследственность в этих случаях определяется прокурором
1.4.5. Приостановление дознания
Дознание приостанавливается при наличии одного из оснований, предусмотренных ст. 208 УПК РФ:
1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его
нахождения не установлено по иным причинам;
3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
Дознаватель выносит мотивированное Постановление о приостановлении
дознания, копию которого направляет прокурору.
Обязательным условием приостановления дознания является выполнение
всех следственных действий, возможных в отсутствие подозреваемого, а в
случаях, предусмотренных п. 1 и 2 ст. 208 УПК РФ (обвиняемый скрылся или он
не установлен) дознание приостанавливается лишь по истечению его срока. В
случаях наступления обстоятельств, указанных в п.3 и 4 (недоступность или
болезнь обвиняемого) дознание может быть приостановлено и до окончания
срока. О приостановлении дознания выносится Постановление, копия которого
направляется прокурору.
О приостановлении дознания уведомляются: потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители и им разъясняется право на обжалование этого действия.
59
После приостановления дознания производство следственных действий по
нему не допускается (но розыск обвиняемого продолжается путем проведения
оперативно – розыскных мероприятий и наведении справок путем рассылки запросов по разным каналам связи: запросы в органы полиции по месту предполагаемого возможного нахождения подозреваемого, установление круга родных и знакомых и т. д.).
Приостановленное уголовное дело в архив не сдается, а находится у дознавателя.
Если возникает необходимость производства следственных действий, дознание должно быть возобновлено. Возобновление дознания допускается только
в пределах сроков давности.
Дознание возобновляется на основании Постановления дознавателя после
того, как отпали основания его приостановления или возникла необходимость
производства следственных действий (ст. 208-211 УПК).
О возобновлении дознания сообщается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику
или их представителям, а также прокурору.
Одновременно с возобновлением дознания должен быть поставлен вопрос перед прокурором о продлении срока дознания. Этот срок в пределах 10
суток устанавливается прокурором.
Производство по приостановленному уголовному делу подлежит прекращению по истечении срока давности, установленного уголовным законом.
Срок давности по преступлениям, связанным с пожарами установлен:
1) за совершение преступлений небольшой тяжести (ст.168, 261 ч. 1 УК
Российской Федерации) – 2 года;
2) за преступление средней тяжести (ст. 219 ч.1 УК Российской Федерации) – 6 лет.
60
1.4.6. Прекращение уголовного дела
При наличии оснований, перечисленных в ст. 212 УПК РФ орган дознания прекращает уголовное дело.
Дознаватель выносит мотивированное Постановление, в котором излагается сущность дела и основания для его прекращения. Копия постановления в
суточный срок направляется прокурору. Требования к Постановлению о прекращении уголовного дела изложены в ст. 213 УПК Российской Федерации и в
нем обязательно должно быть решение о судьбе вещественных доказательств и
разъяснен порядок обжалования данного Постановления.
Копия данного Постановления вручается либо направляется лицу, в отношении которого дело прекращено, потерпевшему, гражданскому истцу и
гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право (если таковое имеется), предъявить иск в порядке гражданского
судопроизводства.
Основания к прекращению уголовного дела изложены в ст. 24 ч. 1 УПК
Российской Федерации, и в том числе:
1) п.1 – за отсутствием о продлении события преступления;
2) п.2 – за отсутствие в деянии состава преступления;
3) п.3 – истечение сроков давности уголовного преследования;
4) п. 4 – смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего.
Уголовное дело может быть прекращено и в связи с примирением сторон,
– ст. 25 УПК Российской Федерации, если будет установлено, что данное лицо,
впервые совершившее преступление небольшой или средней степени тяжести
примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
При
прекращении
уголовного
дела
прекращаются
уголовно-
процессуальные отношения, но если установлены факты административного
или дисциплинарного нарушения, то дознаватель принимает меры к привлечению лица к соответствующему виду юридической ответственности.
Материалы прекращенного уголовного дела сдаются в архив.
61
Подытоживая вышесказанное, можно сказать, что проводя дознание по
делам с необязательным предварительным следствием дознаватель может:
1) выйти с ходатайством о продлении сроков расследования;
2) приостановить уголовное дело;
3) прекратить уголовное дело;
4) передать уголовное дело с обвинительным актом для рассмотрения дела в суде.
Данные действия можно представить в виде схемы (рисунок 4).
ПОЖАР
проверка по пожару до 3 суток (по ходатайству до 10, 30 суток) и ВУД по ст.
ст. 168, 219 ч.1, 261 ч.1 УК РФ (ст. ст.
140, 144, 146 УПК РФ)
ДОЗНАНИЕ
срок 30 суток (продление до 12 месяцев
- ст.223 УПК РФ)
ПРИНИМАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ
приостановление
(ст. 208 УПК)
прекращение
(ст. 24-28 УПК РФ)
направление прокурору
для передачи в суд
(ст 225 УПК РФ)
возобновление
(ст.211 УПК РФ)
Рисунок 4. Дознание по делам о пожарах
1.4.7. Особенности проведения дознание в сокращенной форме
Участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание
по которому производится в сокращенной форме, имеют те же права и
обязанности, что и участники уголовного судопроизводства по уголовному
делу, дознание по которому производится в общем порядке, с изъятиями.
62
Физическое или юридическое лицо, которому преступлением причинен
вред, не позднее 3 суток со дня возбуждения уголовного дела признается
потерпевшим и наделяется всеми правами, предусмотренными статьей 42 УПК
РФ.
Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или его представитель вправе
заявить ходатайство о прекращении производства дознания в сокращенной
форме и о продолжении производства дознания в общем порядке в любое время
до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Такое ходатайство подлежит удовлетворению лицом, в производстве которого
находится уголовное дело.
Подозреваемый вправе заявить ходатайство о производстве дознания в
сокращенной форме не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено
право заявить такое ходатайство статья 226.4 УПК РФ. Ходатайство о
производстве дознания в сокращенной форме подается дознавателю в
письменном виде и должно быть подписано подозреваемым, а также его
защитником.
Поступившее от подозреваемого ходатайство о производстве дознания в
сокращенной форме подлежит рассмотрению дознавателем в срок не более 24
часов с момента его поступления. По результатам рассмотрения дознаватель
выносит одно из следующих постановлений:
1) об удовлетворении ходатайства и о производстве дознания в
сокращенной форме;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства при наличии обстоятельств,
препятствующих производству дознания в сокращенной форме.
Постановление об удовлетворении ходатайства и о производстве
дознания в сокращенной форме или постановление об отказе в удовлетворении
соответствующего
ходатайства
может
быть
обжаловано
в
порядке,
установленном главой 16 УПК РФ.
Уведомление об удовлетворении ходатайства подозреваемого и о
производстве дознания в сокращенной форме в течение 24 часов с момента
63
вынесения соответствующего постановления направляется прокурору, а также
потерпевшему. В уведомлении потерпевшему разъясняются порядок и
правовые последствия производства дознания в сокращенной форме, а также
право возражать против производства дознания в сокращенной форме.
Доказательства по уголовному делу собираются в объеме, достаточном
для установления события преступления, характера и размера причиненного им
вреда, а также виновности лица в совершении преступления, с учетом
особенностей (статья 226.5. УПК РФ).
Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные
процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой
невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств.
С учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознаватель вправе
(ст. 226.5. УПК РФ):
1)
не
проверять
доказательства,
если
они
не
были
оспорены
подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем;
2) не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о
преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, если
необходимо установить дополнительные, имеющие значение для уголовного
дела фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в
материалах проверки сообщения о преступлении, либо необходимо проверить
доказательства,
достоверность
которых
оспорена
подозреваемым,
его
защитником, потерпевшим или его представителем;
3) не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые
содержатся
в
заключении
специалиста
по
результатам
исследования,
проведенного в ходе проверки сообщения о преступлении, за исключением
следующих случаев:
а) необходимость установления по уголовному делу дополнительных,
имеющих значение для уголовного дела фактических обстоятельств;
64
б) необходимость проверки выводов специалиста, достоверность которых
поставлена под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или
его представителем;
в) наличие предусмотренных статьей 196 УПК РФ оснований для
обязательного назначения судебной экспертизы;
4) не производить иные следственные и процессуальные действия,
направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых
содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие
сведения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим
Кодексом.
Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не
превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве
дознания в сокращенной форме (статья 226.6. УПК РФ). В этот срок включается
время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной
форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным
постановлением.
В случаях, предусмотренных частью девятой статьи 226.7 УПК РФ, срок
дознания, установленный частью первой настоящей статьи, может быть
продлен прокурором до 20 суток. Постановление о продлении срока дознания в
сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24
часа до истечения срока, установленного частью первой настоящей статьи. О
продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель в письменном
виде уведомляет подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его
представителя.
В случае прекращения дознания в сокращенной форме и продолжения
производства по уголовному делу в общем порядке срок дознания в
сокращенной
форме
засчитывается
в
общий
срок
предварительного
расследования.
Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем
собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении
65
преступления
подозреваемым,
дознаватель
составляет
обвинительное
постановление (статья 226.7. УПК РФ). В обвинительном постановлении
указываются обстоятельства, перечисленные в пунктах 1 - 8 части первой
статьи 225 УПК РФ, а также ссылки на листы уголовного дела.
Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10
суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной
форме. Если составить обвинительное постановление в этот срок не
представляется возможным вследствие большого объема следственных и иных
процессуальных действий, производство которых с учетом особенностей
доказывания, предусмотренных статьей 226.5 УПК РФ, является обязательным,
дознание по истечении этого срока продолжается в общем порядке, о чем
дознаватель выносит соответствующее постановление.
Не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления
обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным
постановлением и материалами уголовного дела, о чем в протоколе
ознакомления
участников
уголовного
судопроизводства
с
материалами
уголовного дела делается соответствующая отметка. При наличии ходатайства
потерпевшего и (или) его представителя указанные лица знакомятся с
обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в этот же срок,
о чем в протоколе ознакомления участников уголовного судопроизводства с
материалами уголовного дела также делается отметка.
Обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель до
окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами
уголовного дела вправе заявить следующие ходатайства:
1)
о
признании
доказательства,
указанного
в
обвинительном
постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при
получении такого доказательства;
2) о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных
действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по
уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода
66
о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о
виновности обвиняемого в совершении преступления;
3) о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных
действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых
вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного
решения по уголовному делу;
4) о пересоставлении обвинительного постановления в случае его
несоответствия требованиям части первой настоящей статьи.
Если до окончания срока ознакомления с обвинительным постановлением
и материалами уголовного дела от обвиняемого, его защитника, потерпевшего
и (или) его представителя ходатайства, указанные в части шестой настоящей
статьи, не поступили либо если в удовлетворении поступивших ходатайств
было
отказано,
уголовное
дело
с
обвинительным
постановлением
незамедлительно направляется прокурору.
В случае удовлетворения ходатайства, предусмотренного пунктом 4
части шестой настоящей статьи, дознаватель в течение 2 суток со дня
окончания ознакомления обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или)
его представителя с обвинительным постановлением и материалами уголовного
дела пересоставляет обвинительное постановление, предоставляет указанным
лицам
возможность
постановлением
и
ознакомления
направляет
с
пересоставленным
уголовное
дело
с
обвинительным
обвинительным
постановлением, утвержденным начальником органа дознания, прокурору.
В случае удовлетворения одного из ходатайств, предусмотренных
пунктами 1 - 3 части шестой настоящей статьи, дознаватель в течение 2 суток
со дня окончания ознакомления обвиняемого, его защитника, потерпевшего и
(или) его представителя с обвинительным постановлением и материалами
уголовного
дела
производит
необходимые
следственные
и
иные
процессуальные действия, пересоставляет обвинительное постановление с
учетом новых доказательств, предоставляет указанным лицам возможность
ознакомления
с
пересоставленным
обвинительным
постановлением
и
67
дополнительными материалами уголовного дела и направляет уголовное дело с
обвинительным постановлением, утвержденным начальником органа дознания,
прокурору. Если пересоставить обвинительное постановление и направить
уголовное дело прокурору в этот срок не представляется возможным
вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий,
срок дознания может быть продлен до 20 суток в порядке, установленном
частью второй статьи 226.6 УПК РФ. В случае невозможности окончить
дознание в сокращенной форме и в этот срок дознаватель продолжает
производство по уголовному делу в общем порядке, о чем выносит
соответствующее постановление.
Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным
постановлением, и в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих
решений (статья 226.8. УПК РФ):
1) об утверждении обвинительного постановления и о направлении
уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного
постановления в случае его несоответствия требованиям части первой статьи
226.7 УПК РФ, устанавливая для этого срок не более 2 суток;
3) о направлении уголовного дела дознавателю для производства
дознания в общем порядке в следующих случаях:
а) наличие обстоятельств, предусмотренных частью первой статьи 226.2
УПК РФ;
б) если при производстве по уголовному делу были допущены
существенные нарушения требований УПК РФ, повлекшие ущемление прав и
законных интересов участников уголовного судопроизводства;
в) если собранных доказательств в совокупности недостаточно для
обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере
причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении
преступления;
г) наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого;
68
4) о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела по
основаниям, предусмотренным статьями 24, 25, 27, 28 и 28.1 УПК РФ.
По
уголовному
делу,
дознание
по
которому
производилось
в
сокращенной форме, судебное производство осуществляется в порядке,
установленном статьями 316 и 317 настоящего Кодекса, с изъятиями,
предусмотренными статьей 226.9. УПК РФ.
Приговор постановляется на основании исследования и оценки только
тех доказательств, которые указаны в обвинительном постановлении, а также
дополнительных данных о личности подсудимого, представляемых в порядке,
установленном частью третьей настоящей статьи.
По ходатайству стороны защиты судья вправе приобщить к уголовному
делу и учесть при определении меры наказания надлежащим образом
оформленные документы, содержащие дополнительные данные о личности
подсудимого, в том числе о наличии у него иждивенцев, а также иные данные,
которые могут быть учтены в качестве обстоятельств, смягчающих наказание.
При поступлении возражения какой-либо из сторон против дальнейшего
производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в
сокращенной
форме,
с
применением
особого
порядка
судебного
разбирательства, а равно по собственной инициативе в случае установления
обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и
справедливого приговора, в том числе при наличии достаточных оснований
полагать
самооговор
возвращении
подсудимого,
уголовного
дела
судья
прокурору
выносит
для
постановление
передачи
его
о
по
подследственности и производства дознания в общем порядке.
Положение части шестой статьи 316 настоящего Кодекса не применяется
при рассмотрении уголовных дел, дознание по которым производилось в
сокращенной форме.
В случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу,
дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное
69
подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального
срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за
совершенное преступление.
1.4.8. Производство неотложных следственных действий. Подследственность
Деятельность дознавателя бывает различной в зависимости от того,
проводит ли он дознание в полном объеме, т.е., предварительное следствие по
делу не требуется, или он выполняет лишь НСД (неотложные следственные
действия) и передает материалы уголовного дела прокурору.
Как разобраться, в какой форме проводится расследование?
Статья
150
предварительного
УПК
Российской
расследования
и,
Федерации
в
говорит
частности,
о
формах
указывается,
что
предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за
исключением тех, по которым проводится только дознание. В части 3 ст. 150
УПК перечисляются все статьи Уголовного кодекса, предварительное
расследование по которым проводится в форме дознания. По делам о пожарах это ст. 168 УК РФ «неосторожное уничтожение или повреждение чужого
имущества путем неосторожного обращения с огнем или иным источником
повышенной опасности», ст. 219 ч. 1 УК РФ «нарушение правил пожарной
безопасности, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека», ст.
261 ч.1 УК Р Ф «неосторожное уничтожение или повреждение лесов». По
уголовным делам в вышеперечисленных случаях дознание проводится в
полном объеме.
Имеются еще три состава преступлений, связанных с пожарами: ст. 167
ч. 2 УК РФ (поджог), 219 ч. 2, 3 УК РФ (нарушение правил пожарной безопасности, повлекшие смерть человека или 2-х и более лиц), ст. 261 ч. 2 УК РФ
(уничтожение или повреждение лесов путем поджога), которые не перечисляются в ч. 3 ст. 150 УПК Российской Федерации. Предварительное следствие по
ним обязательно и оно проводится следователями органов внутренних дел. Об
70
этом говорится в части 3 ст. 151 УПК Российской Федерации. В статье 151
УПК Российской Федерации дается подследственность, т. е., в ней указывается,
следователи каких следственных органов проводят предварительное следствие
по тем или иным уголовным делам.
Подследственность
Правильная организация производства предварительного следствия в
значительной степени обеспечивается строгим соблюдением правил о подследственности, установленных уголовно-процессуальным законом.
Под подследственностью понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его к компетенции того или
иного органа предварительного расследования.
Виды подследственности:
 Территориальная (ст. 152 УПК РФ). Следствие проводится (основные
правила):
1) по месту совершения преступления;
2) по месту окончания преступления (если оно начато в одном месте, а
окончено в другом);
3) по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них;
4) по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.
 Предметная (родовая) (ст. 151 УПК РФ). Определяется категорией
преступления и признаками конкретного преступления. По предметным признакам уголовные дела распределяются между следователями различных органов: органов внутренних дел, прокуратуры, федеральной службы безопасности
и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ.
Обязательность предварительного следствия и подследственность определены в ст. 151 УПК РФ.
Таким образом: возбудив уголовное дело по признакам, предусмотренным соответствующей статьей уголовного кодекса РФ, например, по ст. 167 ч. 2
71
УК РФ в части 2.3 ст. 151 УПК РФ находим, что производство предварительного следствия по этой категории дел обязательно, и проводится следователями
органов внутренних дел. Дознаватель ГПН, после возбуждения уголовного дела, выполнит необходимые неотложные следственные действия для установления и закрепления обстоятельств по делу (ст. 157 УПК РФ) и с сопроводительным письмом передаѐт материалы уголовного дела прокурору. При этом следует иметь в виду, что если на месте пожара сразу был следователь ОВД, он имеет
право в любой момент приступить к производству предварительного следствия.
В этом случае все наработанные проверочные материалы передаются дознавателем следователю, который вынесет Постановление о возбуждении уголовного
дела и принятии его к своему производству и дальнейшее участие дознавателя в
расследовании этого дела ограничивается письменными указаниями и поручениями следователя, в производстве которого будет находиться это уголовное
дело.
Рассмотренный пример аналогичен в отношении действий дознавателя,
если деяние квалифицировано по ст. 219 ч. 2,3; 261 ч. 2 УК Российской Федерации.
На выполнение неотложных следственных действий закон отводит до 10
суток (ст. 157 УПК Российской Федерации), но нужно иметь в виду, что 10 суток – это максимальный срок, а дело должно быть передано сразу по выполнении необходимых неотложных следственных действий (НСД).
Уголовно-процессуальный закон раскрывает понятие неотложных
следственных действий – действия, осуществляемые органом дознания после
возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного
следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления,
а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия
и исследования.
В новой редакции УПК нет перечня неотложных следственных действий
(НСД), но несомненно, что к ним можно отнести: осмотр места происшествия
72
(ОМП), освидетельствование, обыск и выемка, назначение судебных экспертиз
т. к. эти действия направлены на закрепление следов преступления.
Орган дознания, выполнив необходимые неотложные следственные действия, обязан передать дело следователю через прокурора для производства
предварительного следствия. При этом не требуется специального указания
прокурора о передаче дела или истечения 10-дневного срока.
После того, как уголовное дело передано следователю, органы дознания
не могут самостоятельно без его письменного поручения, производить по делу
какие-либо следственные и розыскные действия. В частности, даже при наступлении обстоятельств, указанных, например, в ч. 4 ст.24 УПК Российской Федерации (смерть подозреваемого) дознаватель не может прекратить уголовное дело. 10-тидневный срок в этом случае никем не продляется. После передачи уголовного дела по подследственности дознаватель отслеживает «судьбу» дела и
принимаемые решения. Действия дознавателя на стадии досудебного производства можно представить в виде схемы (рисунок 5).
73
Повод к возбуждению уголовного дела:
заявление, явка с повинной, иное сообщение (рапорт) (ст. 140 УПК
РФ)
Проверочные
Рассмотрение сообщения о преступление
действия
ст. 146 УПК РФ (3 сут., продление до 10 (30) сут.)
Отказ в возбуждении УД
ст. 24, 148 УПК РФ
Возбуждение УД в
отношении лица
ст. 168, 219 ч.1, 261 ч.
1 УК РФ
Уведомление о решении
(копия постановления об
отказе в ВУД) ст. 145 ч.2
УПК РФ
Возбуждение УД
ст. 146 УПК РФ
Направление
прокурору
Передача сообщения по
подследственности
ст. 145 ч.1 п.3 УПК РФ
Конкретного лица
нет (возбуждение УД
по факту) ст. 168, 167
ч.2, 219 ч.2,3, 261 ч.2
УК РФ
Постановление прокурора о
возвращении материалов
для дополнительной проверки (до 5 суток)
Уведомление о решении
прокурора ст. 146 УПК РФ
Дознание (в отношении лица) 30 суток, продление на 30 суток (12 месяцев) ст.223 УПК РФ
Согласие прокурора
на возбуждение уголовного дела
Неотложные следственные действия
(ВУД по факту) до10 суток
ст. 157 УПК РФ
Любые предусмотренные УПК РФ следственные и процессуальные действия
Обвинительный акт
ст. 225 УПК РФ
Уведомления и протоколы
ознакомления
Направление УД
прокурору
Постановление о прекращении УД и
уголовного
преследования
ст.: 24 – 28,
212, 213 УПК
РФ
Постановление
о прекращении
уголовного преследования в
отношении лица
ст. 27 ч.1 п.1
УПК РФ
Постановление
о направлении
УД прокурору
для производства предварительного следствия
Копии прокурору и заинтересованным лицам
Рисунок 5. Досудебное производство по уголовным делам о пожарах
74
Часть II. ТАКТИКА И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
2.1. Тактика следственного осмотра. Понятие, виды, принципы
осмотра. Участники осмотра
2.1.1. Общие принципы
Осмотром
называется
следственное
действие,
заключающееся
в
непосредственном восприятии объекта осмотра с целью обнаружения следов
преступления
и
других
вещественных
доказательств,
установления
обстановки происшествия и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
При осмотре нельзя применять принуждение.
Сущностью осмотра является обозрение и изучение обстановки.
Предусмотрены следующие виды следственного осмотра в зависимости
от осматриваемых объектов:
1) места происшествия (включает место совершения преступления, а
также и иное: местность, жилище, другое помещение);
2) предметов;
3) документов;
4) живых существ;
5) трупа на месте обнаружения;
6) почтово-телеграфной корреспонденции.
С учетом объема и значимости выполняемой работы, а также последовательности проведения различают осмотр:
-основной и дополнительный,
-первичный и повторный.
Дополнительный осмотр проводится для выяснения каких-либо деталей,
упущенных при основном осмотре.
Повторный распространяется на весь осматриваемый объект и проводится при неудовлетворительности первичного осмотра.
75
Специфический объект осмотра представляет живое лицо, осмотр которого называется освидетельствованием. Освидетельствование проводится для
обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных
повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков,
имеющих значение для дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы. Такой осмотр производится обычно с участием врача или другого специалиста, которые помогают дознавателю выявить и правильно описать
в протоколе криминалистически значимые особенности: раны, ссадины, ожоги,
«гусиные лапки» возле глаз, кровоподтеки, следы крови, спермы, наслоения в
виде микрочастиц, обгорание одежды и др.. Категорически запрещены действия, унижающие честь и достоинство освидетельствуемого, опасные для его
здоровья и причиняющие болевые ощущения. Если освидетельствование проводится с обнажением лица другого пола, то освидетельствует врач, а протокол
освидетельствования дознаватель составит с его слов. О производстве освидетельствования выносится Постановление, которое является обязательным для
освидетельствуемого лица. Могут освидетельствоваться: подозреваемый, обвиняемый, потерпевший и (с его согласия) свидетель.
Осмотр места происшествия выражается преимущественно в наблюдении
всех находящихся там предметов, но при этом должны осуществляться и иные
виды восприятия, с помощью органов слуха, осязания и обоняния.
Целями осмотра являются:
1) определение характера объекта осмотра;
2) обнаружение, фиксация, изъятие следов преступления;
3) анализ обнаруженного для построения суждений о механизме и обстоятельствах расследуемого события.
Осмотр относится к категории первоначальных и неотложных следственных действий. Чаще всего именно с него начинается расследование. Его рекомендуется производить безотлагательно, сразу же после поступления соответствующей информации.
Это обусловлено прежде всего возможностью необратимого изменения
76
первоначального состояния обстановки и объектов осмотра, в частности, изъятия или подбрасывания определенных предметов, умышленного или случайного повреждения, или уничтожения следов на месте происшествия, или их порчи
под воздействием неблагоприятных погодных условий. Первоначальная обстановка может быть нарушена в результате производственной и иной деятельности.
Другая причина неотложности осмотра — получение при его проведении
информации, необходимой для обеспечения максимальной результативности
других действий — розыска, задержания, обыска и т.д. Осмотр является единственным следственным действием, которое может производиться до возбуждения дела (ст. 176 УПК РФ).
При неблагоприятных условиях (плохая погода, ночное время) производится двухэтапный осмотр. Сначала безотлагательный — с целью обнаружения
и фиксации обстоятельств, которые при этом можно выявить и зафиксировать,
а затем, проводимый в нормальных условиях — для выявления деталей, не
установленных ранее. Каждый из двух этапов осмотра оформляется самостоятельным протоколом.
Принципы осмотра
Принципами осмотра можно считать его неотложность, объективность,
полноту,
системность,
поисковый
характер,
использование
научно-
технических средств и помощи специалистов, обеспечение сохранности обстановки, единое руководство осмотром,
Принцип неотложности рассматривался выше.
Принцип объективности (непредвзятости) — это необходимость выявлять признаки объектов осмотра с учетом всевозможных предположительных
суждений о сущности происшедшего, без переоценки какой-либо одной версии.
Принцип полноты ориентирует на всесторонний охват объектов восприятия, недопущение пропусков, максимальную тщательность, скрупулезность
осмотра.
Системность осмотра — это строгая упорядоченность, планомерность,
77
наиболее логичная последовательность действий.
Поисковый характер осмотра означает, что он не сводится к простой
констатации и фиксации обстановки, а включает элементы поиска определенных признаков, выяснение тех или иных обстоятельств с учетом первоначальных версий (обычно это типичные версии).
Принцип использования научно-технических средств и помощи специалиста — гарантия полного выявления и наиболее точного закрепления материальных признаков расследуемого события, извлечения из осмотра максимума
криминалистически значимой информации.
Обеспечение сохранности обстановки места происшествия означает
принятие при осмотре всех мер предосторожности, исключающих случайные,
нежелательные, неконтролируемые изменения обстановки места происшествия,
уничтожение и повреждение следов преступления, оставление собственных
следов, способных ввести в заблуждение. Особо осторожного обращения требуют легко уничтожаемые и изменяемые следы — потожировые отпечатки рук
и др.
Под единым руководством осмотром понимается руководящая роль
главного при осмотре лица, несущего за него основную ответственность. Им
может быть следователь, прокурор, сотрудник органа дознания, под началом и
контролем которого действуют другие участники — специалист, оперативный
работник и т.д.
Участники осмотра
Правом производства осмотра обладают: следователь, работник органа дознания, суд.
В соответствии с требованием уголовно-процессуального закона осмотр
должен производиться в присутствии не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и
результатов. Понятые постоянно присутствуют при осмотре, дознаватель разъясняет им, как будут описаны те или иные повреждения, применяемые термины. Понятыми могут быть незаинтересованные в исходе уголовного дела лица.
78
Понятыми не могут быть:
1) несовершеннолетние;
2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и
родственники;
3) лица, наделенные полномочиями осуществлять оперативно-розыскную
деятельность, и (или) предварительное расследование.
Понятые имеют право знакомиться с протоколом следственного действия, делать замечания и заявления, подлежащие занесению в протокол, приносить жалобы на действия (бездействия) дознавателя, ущемляющие его права.
Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, а также
разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом предупрежден заранее.
Иногда осмотр места пожара сопряжен с опасностью для жизни, и в этом
случае закон предусматривает отступление от указанного требования. В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, или
если осмотр связан с риском для жизни, он может быть проведен без понятых,
но в протоколе об этом делается соответствующая отметка. В этом случае желательно применять видео-, фотосъемку, а если это невозможно, то надо указать на это в протоколе.
В осмотре трупа обязательно участие специалиста в области судебной
медицины, а при его отсутствии — иного врача.
К осмотру может быть привлечен специалист в любой другой области
знания, способный оказать помощь при обнаружении, фиксации, анализе, изъятии следов преступления, описании в протоколе некоторых сложных объектов
осмотра, например машин, оборудования, агрегатов (при расследовании нарушений правил техники безопасности). Специалист, это лицо, обладающее специальными знаниями в различных отраслях науки, техники, ремесле. Такими
специалистами могут быть, например, электрики, специалисты по системам
вентиляции, технологи и т.д. При осмотре места пожара универсальным специалистом может считаться инженер ИПЛ (испытательной пожарной лаборато-
79
рии).
Уголовно-процессуальный закон регламентирует права специалистов:
1) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не
обладает соответствующими знаниями;
2) с разрешения дознавателя задавать вопросы участникам следственного
действия;
3) знакомиться с протоколом следственного действия и делать замечания
и заявления, которые подлежат занесению в протокол;
4) приносить жалобы на действия (бездействие) дознавателя, ущемляющие его права.
Специалист не вправе отказываться от явки по вызовам дознавателя и
разглашать данные предварительного расследования, если он был предупрежден об этом заранее.
В осмотре участвуют оперативные работники, обеспечивающие охрану и
порядок на месте происшествия, помогающие в обнаружении и фиксации следов, выявлении и опросах свидетелей-очевидцев, оказывающие другую помощь
следователю.
При осмотре места происшествия на территории какой-либо организации
к осмотру привлекаются представители администрации, оказывающие необходимую помощь.
При необходимости к осмотру привлекаются потерпевший, подозреваемый, обвиняемый и свидетель. Они могут дать полезные пояснения относительно характера происшествия, высказать соображения о возможных следах
преступления и тем самым сделать осмотр более целеустремленным.
Участвовать в осмотре может защитник, но лишь с момента его допуска
к участию в деле.
Этапы и методы осмотра
Выделяются следующие этапы осмотра места происшествия: предварительный, обзорный, общий, детальный и заключительный этап — фиксация
80
результатов осмотра.
На предварительном этапе продолжается подготовка к осмотру, имеющая
своей целью предотвращение усугубления отрицательных последствий происшествия и создание наилучших условий для осмотра. Сначала организуется
оказание помощи пострадавшему, если она не была оказана ранее, и направление его в медицинское учреждение. Перед отправкой потерпевшего выясняется
его личность, домашний адрес, место работы, домашний и служебный телефоны, записывается учреждение, в которое он направляется. Принимаются меры к
ликвидации всех вредных последствий происшествия. Затем важно убедиться в
надежности установленной ранее охраны места происшествия, а при ее отсутствии организуется охрана. Принимаются меры к удалению с места происшествия всех лиц, не являющихся участниками осмотра.
На данном этапе производятся опросы потерпевшего, очевидцев происшедшего или лиц, первыми обнаруживших его последствия, чтобы выяснить,
что и когда произошло, какие изменения и кем внесены в первоначальную обстановку места происшествия. Руководитель осмотра разъясняет участникам
осмотра их права и обязанности, при необходимости предупреждает о неразглашении результатов осмотра, инструктирует относительно правил поведения
при осмотре, в частности, осторожного обращения с предметами обстановки и
следами.
На обзорном этапе дознаватель совершает обход места происшествия,
выявляет объекты, связанные с происшествием, и на основе этого составляет
общее представление о характере расследуемого события, уточняет границы
места, подлежащего осмотру, уясняет его соотношение с примыкающей территорией. При этом обращается внимание на достаточно заметные следы, которые
необходимо срочно предохранить от порчи, например, защитить от дождя, снегопада.
Обзорный этап позволяет осуществить точную локализацию места происшествия. На открытом месте установить его расположение относительно
ближайшего населенного пункта, других ориентиров (здание, лес, река, дорога,
81
отдельно стоящее дерево, телеграфный столб и т.д.). Применительно к помещению — зафиксировать его адрес, этаж дома, конкретную комнату квартиры, место общего пользования, например лестничную площадку.
Обзор места происшествия дает исходный материал для планирования
собственно осмотра, уточнения обязанностей участников.
В отличие от обзора, общий осмотр имеет своим назначением более тщательное обследование всех элементов обстановки места происшествия.
Различают динамический и статический методы осмотра. Первый заключается в осмотре без нарушения первоначального положения предметов, а
второй связан с их перемещением и переворачиванием.
На этапе общего осмотра рекомендуется применять лишь статический
метод, т.е. фиксировать различные следы, иные особенности, не перемещая и
не переворачивая осматриваемые предметы. Эта тактическая рекомендация —
одна из гарантий того, что обстановка происшествия будет установлена в ее
первоначальном, неизменном виде.
На этапе детального осмотра можно применять и динамический метод с
целью выявления особенностей, деталей, не поддающихся восприятию в процессе общего осмотра.
На заключительном этапе осмысливаются пробелы и другие дефекты
предыдущих осмотров, рассматриваются заявления и замечания участников
данного следственного действия, принимаются меры к устранению выявленных
недостатков (восполнению пробела в осмотре, изготовлению улучшенной копии следа и т.д.). Упаковываются изъятые следы и другие вещественные доказательства, по возможности вычерчиваются чистовые варианты схематических
и масштабных планов, составляется протокол осмотра.
План может быть плоскостным и развернутым. На плоскостном плане
отображаются только те объекты, которые могут быть спроецированы па плоскость пола (вид сверху). Развернутый план – план, на котором стены и потолок
как бы «раскладываются» в горизонтальной плоскости.
Примеры составления планов приведены на рисунках 6, 7.
82
Рисунок 6. Схематический план места происшествия
Рисунок 7. Развернутый масштабный план места происшествия
Планы снабжаются реквизитами, к числу которых относятся: заголовок,
указывающий, что изображено на плане, масштаб, стрелочная ориентировка по
сторонам света, расшифровка условных обозначений, дата составления, подпись дознавателя и понятых.
Фотосъемка может производиться как на этапах общего, так и детального
осмотра. Методы киносъемки, видеозаписи и фотосъемки будут рассмотрены в
отдельном разделе.
83
2.1.2. Осмотр места пожара
С осмотра места пожара начинается работа по выявлению цепи доказательств, необходимых для определения причины пожара, установления и изобличения, виновных в его возникновении. Основными задачами осмотра места
пожара являются:
1) фиксация состояния конструкций, предметов, материалов, машин,
механизмов и других объектов после пожара в виде протокола осмотра,
фотосъемки, видеосъемки (со звукозаписью);
2) выявление зоны очага по видимым очаговым признакам и признакам
направленности
распространения
горения,
полевые
инструментальные
исследования конструкций с теми же целями;
3) обнаружение и изъятие вещественных доказательств, отбор проб для
лабораторных исследований, в случае, если полевыми инструментальными
методами установить место возникновения (очаг) пожара невозможно;
4) сбор данных для выдвижения объективных версий о причине пожара.
Для решения последней задачи в ходе осмотра выявляются признаки,
указывающие на непосредственную причину пожара, среди которых особо выделяется поиск и обнаружение признаков и средств поджога при наличии подозрений на совершение данного деяния. Установить непосредственную причину
пожара в ходе осмотра удается довольно редко, да и не следует этого делать,
поскольку собранные впоследствии данные могут резко изменить сложившееся
первоначальное мнение о причине пожара.
Если пожар сопряжен с гибелью людей, уничтожением животных, то в
ходе осмотра обнаруживаются и исследуются их останки. При осмотре трупа
необходимо определить его позу и положение по отношению к очагу пожара.
Собрать данные о положении и состоянии, в котором находился погибший в
момент начала пожара. Определить какие меры были предприняты им для своего спасения, нет ли на трупе следов, указывающих на то, что смерть наступила
84
не в результате пожара, а по иной причине, в том числе криминальной природы.
Действия пожарных специалистов по осмотру места пожара до его
ликвидации.
По возможности осмотр места пожара должен начинаться до его ликвидации. Следует стремиться к тому, чтобы оперативная группа прибыла на место
происшествия одновременно или вслед за пожарными подразделениями. Это
позволяет непосредственно наблюдать характер распространения пожара, его
факторы, имеющие значение для расследования. В первую очередь это относится к крупным и криминальным пожарам, пожарам, связанным с гибелью
людей.
По прибытии на место происшествия следует выбрать понятых из числа
лиц, не заинтересованных в исходе расследования пожара. Необходимо разъяснить им права и обязанности, предусмотренные ст.60 УПК РФ. При этом надо
обратить внимание понятых на то, что осмотр места происшествия начинается с
данного момента до ликвидации пожара, и им необходимо наблюдать за тем,
откуда распространяется огонь, в каких местах он наиболее интенсивен, каков
цвет дыма и пламени на различных участках горящего объекта. Необходимо
выяснить, какие изменения вносились в обстановку на месте пожара в ходе тушения и по окончании. Кем и по каким причинам произведены изменения:
естественные, сделанные по необходимости (сбивание замков для подачи огнетушащих средств внутрь горящего помещения), по неосторожности или умышленно заинтересованными в исходе дела лицами, посторонними и т.п.
По прибытии на место пожара инженер ИПЛ решает следующие задачи:
1) получает общее представление о пожаре и о горящем объекте.
В решение этой задачи входит: уяснение назначения объекта, на котором
происходит пожар или здания, помещения, которые горят; выяснение характера
производства,
технологического
процесса.
Для
выяснения
указанных
обстоятельств можно обратиться к дежурному мастеру, технологу, другому
компетентному лицу;
85
2) производит ориентировку на местности и в здании.
Необходимо установить взаимное расположение горящего и смежных
объектов, зданий, построек. При наблюдении за пожаром снаружи здания
следует разобраться в принадлежности окон конкретным помещениям.
Впоследствии это поможет правильно описывать развитие горения по
помещениям и устанавливать очаг пожара;
3) главная функция инженера ИПЛ во время тушения пожара - это
фиксация
развития
горения,
поведения
материалов,
строительных
конструкций, действий подразделений по тушению пожара.
Фиксация осуществляется с помощью фото- и видеосъемки, а также
записей о ходе событий.
Непременно нужно фиксировать места наиболее интенсивного горения,
места и время разрушения остекления, обрушения кровли, и т.д.
Картина
пожара
может
быстро
меняться.
Поэтому
наблюдение
необходимо (по возможности) вести на различных участках пожара,
периодически возвращаясь на прежние места.
Следует обращать внимание на направление и последовательность
распространения горения по зданию - исходя из появления дыма, пламени,
разрушения остекления, обрушения конструкций и т.д. При этом обязательно
надо учитывать направление ветра.
Полезно не только зафиксировать факт выхода дыма из того или иного
проема, но и его интенсивность, направленность, цветность, выходит ли дым с
пламенем или без него, видно ли пламя за стеклами или остекление разрушено,
но дыма нет и т.д.;
4) особая задача - фиксация действий пожарных подразделений по
тушению и спасению людей.
Во-первых, это необходимо делать, чтобы иметь фактические материалы
для анализа действий пожарных. А, во-вторых, эти данные часто оказываются
важны при установлении очага пожара, поскольку для решения вопроса об
86
очаге важно бывает знать, куда, в какие зоны пожара стволы подавались
раньше, куда - позже, а куда не подавались вообще.
На схеме, составленной штабом пожаротушения, не все и не всегда
соответствует тому, что было на самом деле, и это может привести к ошибкам
в выводах об очаге.
5) осматривает и изымает, при необходимости, вместе с дознавателем
устройства электрозащиты вне зоны горения. Осматривает контрольноизмерительную
аппаратуру
и
электронные
средства
управления
технологическими процессами на производстве, изымая носители информации.
Сделать
это
надо
быстро,
поскольку
всегда
могут
найтись
люди
заинтересованные в уничтожении этих очень веских свидетельств;
6) заключительная задача решается уже на стадии разборки и проливки.
Инженер ИПЛ должен следить за разборкой конструкций. По возможности
надо способствовать сохранению обстановки. Особого внимания и бережного
отношения требуют возможные очаговые зоны и находящиеся в них
вещественные доказательства.
Находясь на месте пожара во время его тушения, инженер ИПЛ не
должен
забывать,
обеспечения
что
гарнизона
он
представляет
пожарной
охраны.
службу
научно-технического
Поэтому
он
должен
при
необходимости оказать помощь руководителю тушения пожара в качестве
технического специалиста. Это могут быть консультации относительно
процессов, происходящих на пожаре, потенциальной опасности тех или иных
технологических процессов и устройств, свойств материалов и веществ,
огнетушащих средств и возможности их применения. Для того чтобы решать
подобные
вопросы,
инженер
должен
обладать
определенным
интеллектуальным багажом и специальными познаниями; полезно иметь в
дежурной машине справочники по пожароопасным свойствам веществ и
материалов и средствам тушения.
87
Работа дознавателя с самого начала должна определяться теми
задачами, которые возникнут при проведении проверки по факту пожара. Коечто из этих задач нужно решить в срочном порядке, еще на стадии тушения:
1) установить лицо (лиц), обнаруживших пожар, первых его очевидцев,
выяснить у них обстоятельства обнаружения пожара, признаки, по которым он
был обнаружен, место, время и другие сведения.
Желательно, чтобы каждый из очевидцев самостоятельно составил схему
места пожара и указал на ней, откуда он наблюдал те или иные явления.
Все это очень важно сделать по «горячим следам», пока свидетели
находятся под непосредственным впечатлением пожара и не успели обдумать
свои показания, сговориться, посоветоваться с кем-либо. Показания, взятые
непосредственно на пожаре обычно более объективны;
2) получить от администрации сведения о предполагаемом ущербе, а
также техническую и служебную документацию, характеристику объекта
(генплан,
строительные
чертежи,
схемы
технологических
процессов,
водоснабжения, силовой и осветительной электросетей; журналы: эксплуатации
электрохозяйства, наблюдения за противопожарным состоянием объекта, учета
огнеопасных работ, записей о времени принятия под охрану по окончании
работы производственных и складских помещений).
Во избежание утери или уничтожения документов их необходимо получить до ликвидации пожара. Осмотр этой документации, как правило, оформляется отдельным протоколом;
3) совместно с инженером ИПЛ дознаватель должен как можно быстрее
произвести первоначальный осмотр территории, где произошел пожар.
Сделать это желательно уже в ходе тушения пожара, особенно если горят
склады, магазины и другие объекты с материальными ценностями. Часто
дознаватели уделяют основное внимание непосредственно зоне пожара и
оставляют без внимания окружающую территорию здания или сооружения.
Пожар может быть криминального происхождения (поджог), поэтому
неотложная и основная задача осмотра территории состоит в том, чтобы
88
обнаружить, закрепить и сохранить вещественные доказательства и следы
преступления.
Пока горит объект, и внутри его пожарные завершают тушение,
дознаватель должен осмотреть его вокруг. Нужно осмотреть окна, двери,
обшивку стен, рыхлый грунт, а зимой снег вокруг здания. Нужно разобраться,
нет ли следов проникновения, которые впоследствии могут быть уничтожены.
Все обнаруженные предметы, следы изымаются с соответствующим
оформлением или протоколируются;
4) и наконец, если невозможно сразу перейти к осмотру места пожара, то,
прежде чем уехать, нужно обеспечить сохранность обстановки до следующего
дня. Особенно это актуально при пожарах на производстве; если не
предупредить администрацию и не обеспечить охрану места пожара, к утру все
может быть подметено и выкрашено.
Этапы и порядок осмотра места пожара после его ликвидации
Осмотр места пожара включает, обычно, две стадии. Стадию общего
осмотра с применением статического метода (статический осмотр). Стадию
детального осмотра с применением динамического метода (динамический
осмотр).
Статический осмотр позволяет установить и зафиксировать те доказательные факты, которые могут не сохраниться после разборки и расчистки места, а также:
1) ознакомиться с обстановкой на месте пожара и путями распространения огня;
2) уточнить границы осмотра и наметить последовательность детального
осмотра;
3) зафиксировать обстановку с помощью фотосъемки ориентирующей,
обзорной и узловой, составления планов и схем.
89
На этой стадии осмотра могут быть обнаружены следы пребывания или
действия лиц, имеющих отношение к причине пожара, а также вещественные
доказательства.
Статический осмотр проводится как можно раньше, пока не нарушена
обстановка на месте пожара. При статическом осмотре все предметы и
обстановка пожара остаются нетронутыми, ничто не изымается, не разбирается,
не передвигается. Место пожара осматривается и описывается в протоколе
осмотра в том виде, в каком его застал дознаватель на момент осмотра.
Перед тем как начать что-либо осматривать детально и писать протокол
необходимо сделать общий обзор обстановки, для чего следует спокойно
пройтись (может быть не один раз) по месту пожара, уяснить общий характер
термических поражений.
Если сгорело несколько помещений (зданий), надо сориентироваться на
плане, установить, где и что горело. Затем необходимо выделить собственно
зону горения, и зону термических поражений, в которой горения не было
(конструкции
закопчены,
деформированы).
На
крупных
пожарах
при
проведении общего обзора полезно бывает посмотреть, если возможно, на зону
горения сверху (с верхних этажей стоящих рядом зданий, коленчатого
подъемника и т.п.). Это дает возможность лучше сориентироваться на месте
пожара
и
позволяет
примерно
«очертить»
эпицентр
(зону
наиболее
интенсивного горения) по степени термических поражений материалов и
конструкций.
В завершение общего обзора надо разбить зону пожара на участки. Чаще
всего – это отдельные помещения, реже участки одного помещения. Затем
приступают к осмотру по участкам, одновременно, при этом, составляя
протокол осмотра.
Участок осматривается и описывается в любом порядке (слева направо,
справа налево, от входа, от окна, от печки). При этом обязательно выполнение
принципа последовательности. Ни в коем случае не следует произвольно
переходить с одного места на другое.
90
Центром места происшествия на пожаре является установленный или
предполагаемый
очаг
возникновения
пожара.
Однако
часто
трудно
предположить и тем более установить место возникновения пожара, поэтому
осмотр от центра к периферии не всегда может быть удачным. Иногда
целесообразнее начинать осмотр с того места, которое меньше других
подверглось горению и воздействию высоких температур, переходя от менее
поврежденных пожаром предметов к более поврежденным, а затем к
предполагаемому очагу (месту) возникновения пожара.
Динамический осмотр проводится после завершения статического
осмотра и фиксации его результатов в протоколе осмотра.
На стадии динамического осмотра устанавливаются признаки очага
пожара, поэтому его следует проводить, прежде всего, в зоне, которую по
результатам статического осмотра можно считать очаговой. Не исключено,
конечно, что предварительное установление очаговой зоны по результатам
общего осмотра может оказаться неверным, поэтому, если есть силы и время,
динамический осмотр следует производить во всей зоне горения. Чем больше
зона пожара и чем больше разрушения, причиненные им, тем больше требуется
усилий на стадии динамического осмотра.
Динамический
осмотр
сопровождается
вскрытием
и
разборкой
конструкций, загромождающих доступ к участкам, подлежащим более
тщательному осмотру. При этом удаляется пожарный мусор, расчищаются
полы, при необходимости, перемещаются отдельные предметы и их остатки.
Зона осмотра разбивается на квадраты, обычно размером метр на метр.
Отдельно в каждом квадрате, совком или маленькой (саперной) лопаткой,
аккуратно, слой за слоем, снимается пожарный мусор; разбираются и
извлекаются из пожарного мусора остатки конструкций и предметов.
Пожарный мусор целесообразно просеивать через сито; это позволяет
обнаружить
и
изъять
мелкие
детали,
осколки,
остатки
электрокоммуникационных изделий, проводов и тому подобные объекты.
91
При проведении раскопок на месте пожара можно обнаружить различные
предметы и оборудование, обгоревшие лишь частично или даже вовсе не
обгоревшие, несгоревшие участки пола, на которых могут иметься следы,
повторяющие конфигурацию предметов, стоявших на этом месте. Например,
пол может не обгореть в том месте, где стоял холодильник. Вообще, часто
говорят, что пол – последняя надежда дознавателя. На полах могут быть
обнаружены характерные локальные прогары, свидетельствующие о том или
ином источнике зажигания. В ряде случаев полы подлежат вскрытию.
При проведении расчисток и раскопок необходимо обращать внимание на
запахи.
На
заключительном
этапе
динамического
осмотра
может,
при
необходимости, восстанавливаться разрушенная обстановка. Для этого на
расчищенном
полу
размещают
сохранившиеся
остатки
предметов
и
оборудования в соответствии с их первоначальным положением и производят
фото- или видео съемку.
Все осуществляемые на стадии динамического осмотра процедуры
должны быть зафиксированы в протоколе осмотра места пожара.
Динамический осмотр предусматривает:
1) вскрытие и разборку конструкций, загромождающих доступ к участкам, подлежащим более тщательному осмотру;
2) удаление пожарного мусора и расчистку полов с целью обнаружения и
изучения отдельных предметов, материалов, их остатков и т.п.
Детальный осмотр не всегда проводится в пределах всей зоны пожара.
Однако он обязателен в установленном или предполагаемом очаге пожара. Это
поможет получить дополнительные доказательства, подтверждающие или исключающие предположения об особенностях очага пожара и механизме возникновения горения. В иных случаях расчистку целесообразно проводить в
пределах всей зоны.
Устанавливая местоположение остатков мебели и предметов, следует
освободить их от пожарного мусора с возможной аккуратностью, без повре-
92
ждений, стараясь не сдвигать с места. Это позволит определить по характеру
повреждений, связанных с пожаром, направленность горения на соответствующих участках пожара, а иногда непосредственное положение его очага.
На этом этапе роль специалистов, участвующих в осмотре, велика, поскольку необходимо выяснить реальные технические характеристики объекта и
его систем. Обнаружить признаки аварийных режимов работы технологического и электрооборудования, выявить специфические признаки горения в присутствии легкогорючих веществ и возможность применения технических средств
поджога.
При динамическом осмотре изымаются обнаруженные при осмотре
вещественные доказательства.
В первую очередь изымаются:
1) все найденные в очаговой зоне электротехнические предметы и их
остатки;
2) другие устройства, которые могут быть источником зажигания или
иметь какое-то отношение к нему (остатки устройств для поджога, остатки
ЛВЖ);
3) все непонятные предметы, например, расплавленные агломераты
цветных металлов;
4) пробы конструкционных материалов для лабораторных исследований с
целью выявления очаговых признаков.
При изъятии вещественных доказательств и проб на лабораторное
исследование важна точная фиксация положения каждой найденной вещи. В
протоколе осмотра места пожара должно быть обязательно отражено, в каком
квадрате найдено вещественное доказательство, на каком расстоянии оно
находилось от границ квадрата (либо стен комнаты, других неподвижных
объектов), на поверхности пожарного мусора оно находилось или на глубине
его (указать, на какой). Все эти обстоятельства могут решающим образом
повлиять на дальнейшую работу по анализу версий о причине пожара.
Фиксация результатов осмотра места пожара.
93
Фиксация результатов осмотра места пожара предусматривает:
1) составление протокола осмотра места пожара в соответствии с требованиями УПК;
2) выполнение чертежей планов зданий (сооружений) и схем места пожара;
3) зарисовку узлов (деталей);
4) фото- видео- и киносъемку;
5) определение размеров;
6) изготовление слепков и отпечатков;
7) изъятие предметов, имеющих отношение к пожару.
Протокол
осмотра
места
пожара
должен
зафиксировать
все,
обнаруженное в ходе статического и динамического осмотра, а также
некоторые другие сведения по пожару.
Протокол осмотра состоит из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
Во вводной части указываются: дата составления протокола, должность,
звание, фамилия и инициалы лица, проводящего осмотр и подготовившего других участников осмотра (специалистов, понятых); основание для проведения
осмотра, характер происшествия (пожар), место проведения осмотра, время его
начала и окончания, метеоусловия и вид освещения, при котором производился
осмотр,.
Описательная часть состоит из последовательного изложения наблюдаемой на месте пожара обстановки. Протокол составляется по принципу описания
от общего к частному. Предметы подробно описываются с учетом следов и
признаков горения и аварийных режимов работы. Протокол должен быть объективным и беспристрастным.
При написании протокола удобнее всего пользоваться прямоугольной
привязкой относительно углов и стен от входа: стена, где находится вход –
«прилежащая к входу», стена напротив входа – «противоположная входу», стена от входа справа - «правая боковая», стена от входа слева «левая боковая».
94
Углы в помещении: правый ближний, правый дальний, левый ближний, левый
дальний.
В описательной части протокола должны быть отражены:
1) характеристика пострадавшего от пожара объекта, его назначение, местонахождение, ориентация по сторонам света и на местности, размеры, расположение помещений, дверей, окон, их состояние, состояние запорных устройств;
2) расположение и состояние печей и дымоходов;
3) расположение и состояние электрооборудования:
3.1) подстанции, питающей объект электроэнергией;
3.2) ввод электропитания в здание (проводом или кабелем, марка и способ
прокладки, количество фаз и напряжение питающей сети, характер оплавлений
на жилах и состояние изоляции);
3.3) защитной аппаратуры внутри здания;
3.4) проводов внутри здания (марка, способ прокладки, состояние после пожара, указывается места разрушения изоляции и оплавления токоведущих жил,
форма оплавлений, вид соединения проводов);
3.5) электророзеток, лампочек, выключателей, их состояние на время осмотра;
3.6) электропотребителей внутри здания, способы подключения их к электросети, места и характер оплавлений или прожогов на корпусах электрических
аппаратов, брони кабелей, разрушения металлических контактов и соединений;
4) расположение и состояние производственного оборудования, предметов и
материалов;
5) конструкции и предметы, подвергшиеся воздействию высокой температуры (характер воздействия, глубина выгорания на местах расположения приборов и предметов, которые могли бы явиться источником пожара);
6) наличие и расположение признаков очага пожара, их описание;
7) признаки, указывающие направление распространения пожара;
8) обстоятельства, характерные для данного пожара: запах ЛВЖ, температура предмета, цветовые аномалии;
95
9) описание обнаруженных средств поджога и приборов, которые могли вызвать загорание, их местонахождение и состояние;
10) описание проломов и взломов, обнаруженных орудий преступления и
следов, оставленных ими;
11) описание предметов и следов, оставленных предполагаемым преступником (форма, размеры, расположение и другие особенности);
12) описание трупов людей и животных (точное место обнаружения, поза,
степень ожогов, цвет трупных пятен, повреждения на трупе и следы крови,
наличие и состояние одежды и обуви, наличие часов на трупе и время их остановки).
Протокол должен с фотографической точностью последовательно воспроизводить состояние стен, потолка, отдельных предметов. В протоколе также
следует отразить выявленные при осмотре обстоятельства, противоречащие
сущности процесса горения. Характер обгорания и его степень отмечается с
обязательным указанием конкретного местоположения, с замеренным расстоянием от ближайшего фиксированного элемента (угла комнаты, двери), размером, глубиной.
Описание
термических
поражений
осуществляется,
например,
следующим образом: «... у входной двери, со стороны коридора, на высоте 20
см от пола наблюдается потемнение слоя краски, на высоте 20-25 см
переходящее в поверхностное обугливание. Глубина обугливания дверного
полотна на высоте 0,5 м - 5 мм; на высоте 1,0 м -12 мм; на высоте 1,5 м - 15 мм.
В верхней части двери, на расстоянии около 10 см от ее верхней кромки и 8 см
от левого торца имеется щелевой прогар размером 35 см по горизонтали и 3-5
см по вертикали». Точно также описывается состояние дверного полотна со
стороны комнаты, а также не следует забывать о торцевых поверхностях дверей
(это важно для решения в последующем вопроса - была ли открыта в момент
пожара дверь или закрыта), описывается состояние дверной коробки.
При описании состояния стен, потолка отмечается выгорание краски,
цветность и отслоение штукатурки, величина и направленность деформаций,
96
закопчение, выгорание копоти и т.д., то есть все признаки термических
поражений надо подробно и конкретно описывать в протоколе осмотра.
Протокол осмотра места пожара является источником доказательства по
делу, а также средством процессуального оформления и закрепления
обнаруженных при осмотре доказательств. Поэтому любых собственных
оценок увиденного и умозаключений при написании протокола осмотра места
пожара необходимо тщательно избегать. Дознаватель должен описывать только
то, что видит своими глазами или то, на что обращают его внимание другие
участники осмотра (включая понятых, которые имеют право вносить свои
предложения по составлению протокола осмотра).
Крайне осторожно следует обходиться с терминологией. Опытный сыщик
при обыске или осмотре места происшествия никогда не напишет в протоколе:
«золотое кольцо», а использует формулировку: «кольцо желтого металла»,
потому что без специального анализа утверждать, что это непременно золото,
было бы опрометчиво. Аналогичным образом, двусмысленная ситуация может
возникнуть и в том случае, если, найдя на месте пожара нечто, похожее на
расплавленный дюралюминиевый корпус электронагревательного прибора,
дознаватель напишет: «расплавленные остатки чайника», а потом окажется, что
у владельца квартиры не было чайника, а был, скажем, кофейник. В этом случае
лучше бы было написать: «оплавленный металлический предмет размером ...
мм, предположительно остатки электронагревательного прибора». А еще
лучше: «предмет ... формы, размером ...». Серьезные неприятности возможны и,
например, в случае, если на месте пожара, да еще в очаговой зоне, найден кусок
металлической спирали, охарактеризованной в протоколе как «спираль
нагревательного
элемента».
Впоследствии
может
оказаться,
что
этим
предметом была защитная «рубашка» электрического провода или, скажем,
пружинка, которой крепится электронная лампа к плате телевизора. Такие
казусы случались при исследовании реальных пожаров, и доказывать потом
свою правоту бывает очень сложно.
97
На заключительном этапе осмотра упаковываются изъятые предметы, завершается составление протокола осмотра места пожара, вычерчиваются планы, схемы, чертежи места происшествия, рассматриваются замечания, поступившие от участников осмотра. Особенностью оформления протокола осмотра
места пожара является то обстоятельство, что обычно в самом помещении, где
произошел пожар, нет элементарных условий для написания текста протокола.
Обычно в таких случаях дознаватель делает черновые записи, а в помещении,
где можно обеспечить нормальные условия работы оформляется сам бланк.
В заключительной части протокола указываются технические средства,
применявшиеся при осмотре, перечисляются особенности и конкретные
объекты фото- видеосъемки, делается запись об изъятых вещественных
доказательствах
и
способах
их
упаковки.
Особенные
требования,
предъявляемые к изъятию с места пожара и упаковке отдельных категорий
материальных объектов, изложены в соответствующих разделах книги.
Указывается на составление плана места пожара. На плане места пожара,
прилагаемого к протоколу, помимо прочих данных должны быть показаны
места термических поражений. Заносятся замечания понятых и других
участников осмотра.
Протокол подписывается всеми официальными участниками осмотра,
включая понятых и специалистов.
Инструменты и материалы, необходимые при осмотре места пожара
упаковываются в чемодан дознавателя и включают в себя (помимо специальных приборов и оборудования и кино-, фото-, видеоаппаратуры): блокнот, ручку, карандаши; фонарь; метр (рулетку); штангенциркуль (колумбус); лупу; тестер (мультиметр); скальпель, стамеску, нож; саперную лопатку; совок, щетку;
фильтровальную бумагу, вату; флакон с растворителем для ЛВЖ; резиновые
перчатки; емкости (пакеты) для отбора образцов и вещественных доказательств
и т. д. Для дознавателей ГПН скомплектованы два вида следственных чемоданов.
98
2.2. Опрос очевидцев. Допрос и очная ставка
2.2.1. Общие принципы
Допрос - самое распространенное из следственных действий. В практике
не может быть уголовных дел, по которым не производились бы допросы. Как
показывают специально проводившиеся исследования, на производство допросов тратится не менее 25 % всего объема рабочего времени.
Проведение допроса, на первый взгляд, не представляет особых
трудностей. Однако эта легкость лишь кажущаяся. Допрашиваемые далеко не
всегда дают правдивые и объективные показания. Очень часто получить такие
показания удается лишь после длительных, настойчивых усилий дознавателя, в
результате умелого применения целого ряда тактических приемов.
Допрос на предварительном следствии можно определить как следственное действие, заключающееся в получении и фиксации в установленном законом порядке показаний свидетелей, потерпевших, подозреваемых или обвиняемых об известных им фактах, имеющих значение для расследуемого дела.
Уголовно-процессуальный закон весьма подробно регламентирует порядок подготовки и проведения допроса, права и обязанности лица, производящего допрос, и допрашиваемых лиц.
Допрос производится, как правило, в кабинете дознавателя, но может
быть произведен и в ином месте (в лечебном учреждении, по месту работы допрашиваемого, в его квартире), если дознаватель найдет это необходимым.
Допрос не может длиться непрерывно более 4-х часов.
Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один
час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса не
должна превышать 8 часов. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача. Если у дознавателя возникают сомнения, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, то он выясняет, на каком языке допрашиваемое лицо желает давать показания. В необходимых случаях допрос
99
будет проводиться с участием переводчика, присутствие которого обеспечивает
дознаватель.
По инициативе дознавателя или ходатайству допрашиваемого в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио и (или) видеозапись,
киносъемка о чем делается отметка в протоколе допроса и по окончании дознания материалы опечатываются. По применению видеозаписи при допросе
можно руководствоваться следующими рекомендациями (рисунок 8).
Во время допроса видеозапись целесообразна в следующих ситуациях:
 При производстве допросов затрагивающих конституционные права и
интересы человека и гражданина;
 Когда у дознавателя имеются основания считать, что лицо впоследствии
откажется от ранее данных показателей;
 При допросе лиц, находящихся в опасном для жизни состоянии;
 При допросе малолетних детей;
 При установлении факта самооговора, когда дознавателю приходится
разоблачать подозреваемого;
 Для фиксации показаний глухонемых;
 В случаях необходимости проведения некоторых судебных экспертиз;
 В случаях сомнений следователя в полноте и точности перевода;
 Для фиксации показаний о тяжком или особо тяжком преступлении, совершѐнном несколько лет назад;
 Для фиксации показаний о нескольких преступлениях, совершѐнных «серийно», когда наблюдается однотипность способов их совершения;
 Для фиксации показаний на очной ставке.
Рисунок 8. Использование видеозаписи в ходе допроса
Свидетель, потерпевший вызывается на допрос которой указываются дата
и время явки, к кому и по какому адресу. Повестка вручается вызываемому лицу под расписку либо передается с помощью средств связи. Повестка может
быть вручена совершеннолетнему члену семьи, администрации по месту работы или жительства для передачи вызываемому. Лицо, вызываемое на допрос,
обязано явиться в назначенное время либо заранее уведомить дознавателя о
причинах неявки для пересогласования даты. Лицо, не достигшее шестнадцатилетнего возраста вызывается через законных представителей либо администрацию по месту его работы или учебы.
100
Все лица, вызванные по одному делу, допрашиваются порознь, причем
дознаватель принимает зависящие от него меры, чтобы до допроса они не могли общаться между собой. Перед допросом свидетеля или потерпевшего дознаватель обязан удостовериться в личности допрашиваемого, разъяснить ему его
обязанности и предупредить под расписку в протоколе об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Свидетелям, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, дознаватель разъясняет, что они должны правдиво рассказать все, что им известно
по делу.
В начале допроса свидетеля дознаватель выясняет его отношение к подозреваемому и потерпевшему и необходимые сведения о личности допрашиваемого. Затем свидетелю предлагается рассказать все, что ему известно об обстоятельствах события, в связи с которым он вызван на допрос. После такого рассказа дознаватель может задавать допрашиваемому вопросы, причем наводящие вопросы не допускаются.
Допрос потерпевшего и свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по
усмотрению дознавателя и допрос потерпевшего и свидетеля в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет проводится с участием педагога. В случае
необходимости могут быть также вызваны законные представители несовершеннолетнего или его ближайшие родственники. Перед началом допроса этим
лицам разъясняются их права и обязанности, о чем делается отметка в протоколе. Они присутствуют при допросе и могут задавать свидетелю вопросы. Дознаватель вправе отвести заданный вопрос, но этот вопрос заносится в протокол. Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным для оказания
юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе и вправе давать в
присутствии дознавателя краткие консультации, задавать с разрешения дознавателя вопросы допрашиваемому, делать письменные замечания по поводу
правильности и полноты записей в протоколе допроса. Дознаватель может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.
Допрашиваемое лицо вправе пользоваться записями, документами.
Таким образом, допрос любого участника процесса фактически распада-
101
ется на три стадии:
1) выяснение необходимых данных о личности допрашиваемого (заполнение анкетной части протокола);
2) свободный рассказ;
3) вопросно-ответная стадия (некоторые авторы выделяют четвертую
стадию - фиксацию хода и результатов допроса).
В ходе свободного рассказа допрашиваемого не рекомендуется прерывать; разумеется, дознаватель может задавать при этом уточняющие и конкретизирующие вопросы но, как правило, их не следует отражать в протоколе.
Первые две стадии являются обязательными; третья (вопросно-ответная)
- факультативная. Если дознаватель, записав показания допрашиваемого, данные в ходе свободного рассказа, видит, что все обстоятельства события изложены в протоколе достаточно полно и точно, нет необходимости задавать какие-либо дополнительные вопросы.
Виды допроса различаются в зависимости от:
1) процессуального положения допрашиваемого (допрос свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого);
2) возраста допрашиваемого (допрос взрослого, несовершеннолетнего,
малолетнего);
3) состава участников (без участия третьих лиц, с участием защитника,
эксперта, специалиста, родителей или законных представителей несовершеннолетнего, педагога, переводчика);
4) места проведения допроса (в кабинете дознавателя, на месте происшествия, по месту нахождения допрашиваемого);
5) характера следственной ситуации (бесконфликтная или конфликтная).
Бесконфликтная ситуация при допросе характеризуется полным или частичным совпадением интересов допрашивающего и допрашиваемого и возникает
обычно, когда допрашивается потерпевший или свидетель, т. е. добросовестный участник процесса. Напротив, конфликтная ситуация, как правило, возникает при допросе подозреваемого, не желающего давать правдивые показания и
102
оказывающего противодействие дознавателю;
6) того, допрашивалось ли данное лицо по этому делу ранее или оно допрашивается впервые (первичный или первоначальный, повторный, дополнительный допрос). Повторным считается такой допрос, когда показания вновь
даются по тем вопросам, по которым они уже были даны на предыдущем допросе; дополнительным - когда показания даются по вопросам, не освещавшимся в ходе предыдущих допросов. При этом, если в ходе первичного допроса
анкетная часть протокола была заполнена полно и правильно, при повторных и
дополнительных допросах она не заполняется.
Подготовка к допросу имеет очень большое значение и во многом определяет его успех. Подготовка складывается из ряда элементов (рисунок 9).
Подготовка к допросу
осмотреть
место
пожара
опросить
очевидцев
предмет
допроса
Определить
место и
время
допроса
необходимость использования звуко- или видеозаписывающей
техники
участников
допроса
составить
план допроса
изучить
личность
допрашиваемого
подготовить
материалы дела и
вещественные
доказательства
Рисунок 9. Подготовка к допросу
1. Определение круга обстоятельств, подлежащих выяснению. Для этого
перед допросом необходимо еще раз обратиться к материалам дела, вновь продумать план, проанализировать версии. Иногда бывает целесообразно составить
103
перечень вопросов, интересующих дознавателя.
2. Изучение личности допрашиваемого. Объем сведений о личности допрашиваемого, которыми располагает дознаватель, предопределяет правильный
выбор тактических приемов; от этого во многом зависит успех допроса. Особый интерес представляют взаимоотношения допрашиваемого с лицами, фигурирующими в деле; его моральный облик; психические свойства; прошлое; образ жизни; культурный уровень и многое другое.
Необходимые сведения о допрашиваемом можно почерпнуть из различных источников - показаний других участников процесса, характеристик с мест
работы или учебы, оперативных данных. Следует, однако, иметь в ввиду, что
сбор соответствующей информации требует значительного времени, а допрос
обычно нужно провести безотлагательно. В таких случаях дознаватель, готовясь к допросу, во-первых, оценивает личность человека, которого предстоит
допросить, исходя из материалов дела; во-вторых, старается получить как можно больше сведений о нем в первой стадии допроса - в ходе заполнения анкетной часта протокола. Для этого иногда имеет смысл перевести беседу в неформальное русло, задать какие-либо дополнительные вопросы (разумеется, не
фиксируя эти вопросы и ответы на них в протоколе).
3. Определение времени допроса. В соответствии с требованиями закона,
допрос задержанного или арестованного должен быть произведен не позднее
24-х часов с момента задержания или ареста, а допрос обвиняемого - немедленно после предъявления ему обвинения. В случаях, не терпящих отлагательства,
закон разрешает производить допрос и в ночное время, причем решение вопроса о том, можно ли считать допрос безотлагательным, принимает сам дознаватель.
В тактическом отношении допрос, как правило, должен производиться
как можно быстрее; однако в отдельных случаях оказывается целесообразным
на какое-то время отложить его - например, если лицо, подлежащее допросу,
чрезмерно возбуждено, находится в нетрезвом состоянии, нуждается в медицинской помощи; если дознаватель недостаточно подготовлен к допросу; если
104
до допроса необходимо получить какие-либо дополнительные сведения, касающиеся обстоятельств дела или xapaктeризующие данное лицо, и т. д. Если решено на какое-то время отложить допрос, дознаватель должен позаботиться,
чтобы в течение этого времени на лицо, подлежащее допросу, не было оказано
нежелательного воздействия со стороны обвиняемых или подозреваемых.
4. Создание необходимой обстановки для допроса. Обстановка, в которой
производится допрос, не должна отвлекать допрашиваемого, мешать ему сосредоточиться. Обычно этим целям вполне отвечает кабинет дознавателя (если он
работает в кабинете один). Если же кабинет занимают два-три человека, иногда
приходится назначать допрос на такое время, когда другие сотрудники должны
отсутствовать либо когда они не планируют проводить какие-либо следственные действия. В отдельных случаях, при особо сложных и ответственных допросах, подбирается специальный кабинет, там отключается телефон, убирается все, что может помешать допрашиваемому сосредоточиться, и т. д. Разумеется, всегда приходится считаться с конкретными возможностями, которыми располагает дознаватель.
5. Изучение специальных вопросов, которые могут возникнуть в ходе допроса (например, по технике, по бухгалтерии). С этой целью дознаватель перед
допросом изучает специальную литературу, может проконсультироваться со
специалистами, путем выезда на место лично ознакомиться с теми или иными
объектами.
6. Определение круга участников допроса. По усмотрению дознавателя в
допросе могут участвовать специалист или эксперт; они играют активную роль
- могут давать пояснения по вопросам, возникающим в ходе допроса, задавать с
разрешения дознавателя вопросы допрашиваемому. В допросе могут также
участвовать защитник (в случаях, указанных в законе); переводчик (при допросе глухонемых или лиц, не владеющих языком, на котором ведется следствие);
педагог; законные представители или родственники несовершеннолетнего.
От правильного подбора участников во многом зависит успех допроса.
Грамотный, хорошо понимающий задачи расследования специалист, опытный
105
переводчик или педагог являются незаменимыми помощниками дознавателя.
При допросе несовершеннолетнего большое значение имеет также решение о
том, кого именно из его законных представителей или родственников следует
пригласить для участия в допросе.
7. Подготовка необходимых материалов, а также технических средств
допроса. К числу таких материалов относятся вещественные доказательства,
которые будут предъявлены при допросе (они должны находиться под руками),
соответствующие материалы дела (в деле предварительно делаются закладки), а
к числу технических средств - в первую очередь магнитофон.
8. Составление плана допроса. Дознаватель всегда должен планировать
предстоящий допрос - заранее намечать вопросы, которые должны быть выяснены, порядок их постановки, порядок предъявления вещественных доказательств и других материалов дела. Чаще всего план намечается мысленно, реже
- в виде кратких набросков. Лишь в отдельных наиболее сложных случаях целесообразно составлять подробно разработанный письменный план с указанием
тактических приемов, которые предполагается применить в ходе допроса, формулировок вопросов и т. д. Поскольку при допросе может сложиться не та ситуация, которая ожидалась, либо в ходе допроса ситуация может резко измениться, дознаватель должен предусматривать несколько вариантов плана и
уметь вовремя изменить тактику допроса.
Далеко не всегда дознаватель имеет возможность тщательно подготовиться к допросу. Недостаток времени, отсутствие материалов о личности допрашиваемого, не всегда благоприятная обстановка допроса и другие объективные моменты, безусловно, осложняют эту задачу. Однако в любом случае
следователь должен уметь правильно подготовить и тактически грамотно построить допрос, используя при этом различные тактические приемы (рисунок
10).
106
Беседа
Снятие напряжения
Использование положительных качеств
личности допрашиваемого
Пресечение лжи
Выжидание
Основные
тактические
приѐмы
допроса
Допущение легенды
Внезапность вопроса или предъявления
доказательства
Отвлечение внимания
Инерция
Использование «слабых» мест личности
Повторность допроса
Демонстрация
Создание преувеличенного представления об
осведомлѐнности дознавателя
Рисунок 10. Тактика допроса
Тактика допроса свидетелей и потерпевших
При допросе в условиях бесконфликтной ситуации допрашиваемого, как
правило, не нужно в чем-то изобличать - обо всех обстоятельствах события он
охотно рассказывает сам. Однако это отнюдь не значит, что достоверность показаний допрашиваемого гарантируется во всех случаях: допрашиваемый может о чем-то забытъ, какие-то элементы события воспринять неверно (в силу
107
скоротечности события, сильного эмоционального возбуждения, испуга и т. д.).
Иными словами, при допросе в условиях бесконфликтной ситуации допрашиваемый часть информации, имеющей отношение к делу, может «не донести» до
дознавателя или донести ее в искаженном виде. И это бывает не как исключение, а, напротив, весьма часто.
Значит, задача дознавателя при допросе в условиях бесконфликтной ситуации заключается в том, чтобы оказать допрашиваемому помощь в восстановлении действительной картины расследуемого события и в припоминании
забытых фактов.
Существует целый ряд тактических приемов допроса в условиях бесконфликтной ситуации. В частности, при вызове свидетелей и потерпевших обычно нет необходимости доставления их приводом. Имеет смысл шире практиковать приглашение на допрос по служебному или домашнему телефону.
Имеет значение форма предупреждения допрашиваемого об уголовной
ответственности за уклонение или отказ от дачи показании и за дачу заведомо ложных показаний. Дознаватель должен суметь разъяснить допрашиваемому всю серьезность и ответственность предстоящего следственного действия и
в то же время сделать это без излишней официальности, чтобы не помешать
установлению психологического контакта, не «спугнуть» допрашиваемого.
Конечно, если есть основания полагать, что свидетель или потерпевший
не намерены говорить правду, соответствующее предупреждение должно быть
сделано в иной, более жесткой форме.
Весьма эффективен и такой прием - допрос в хронологической последовательности. Допрашиваемому предлагается вспомнить, что он делал в какой-то
конкретный день, начиная с определенного момента. Последовательно воспроизводя в памяти события этого дня, допрашиваемый часто может назвать такие
факты и обстоятельства, о которых прежде он вспомнить не мог. При этом восстанавливать хронологическую последовательность событий можно как начиная от более раннего момента, так и наоборот - от более позднего к более раннему.
108
Нередко при допросе в условиях бесконфликтной ситуации используется
постановка вопросов, активизирующих в сознании свидетеля ассоциативные
связи. Например, если свидетель не может вспомнить, когда он встретился с
подозреваемым, имеет смысл спросить его, встречались ли они в праздник или
в будний день, какая в день встречи была погода и т. д. Иногда этого оказывается достаточным, чтобы в памяти свидетеля восстановилась вся картина события.
Хорошие результаты дает также предъявление допрашиваемому различных вещественных доказательств, фотоснимков, схем, планов. В частности,
свидетеля можно попросить показать на схеме, в каком направлении он двигался, в какой точке находился в момент события, где наблюдалось наиболее интенсивное горение, выход дыма и т. д.. Посмотрев на групповой фотоснимок,
допрашиваемый нередко вспоминает подробности события, фамилии и имена
лиц, интересующих дознавателя, и многое другое.
Наконец, очень эффективным нередко оказывается допрос на месте происшествия.
Применяя эти и другие приемы, следует, однако, быть весьма осторожным: всегда нужно помнить, что при неумелом их применении можно незаметно перейти ту грань, за которой оканчивается помощь допрашиваемому в восстановлении действительной картины события и припоминании забытых фактов и начинается внушение, «подсказки», наводящие вопросы, что совершенно
недопустимо.
Фиксация результатов допроса
Результаты допроса оформляются Протоколом. По общему правилу протокол может быть оформлен от руки или с помощью технических средств. Так
как это следственное действие чаще всего выполняется в кабинете дознавателя,
то протокол проще оформить, набирая текст на компьютере, в базу которого заводятся необходимые бланки. Показания записываются от первого лица.
Необходимо очень внимательно проверять, везде ли проставлены подписи лиц,
109
участвующих в допросе, иначе такой документ потеряет доказательственное
значение. Допрашиваемый подписывает каждую страницу протокола, а участвующие лица – протокол в целом. Если вносятся изменения, дополнения в
текст, то они обязательно удостоверяются подписью допрашиваемого. Допрашиваемый может написать показания собственноручно. Если во время допроса
применяется аудио-, видеозапись, то об этом делается отметка в протоколе,
кассета прилагается к материалам уголовного дела, а правила проведения записи рассмотрены в соответствующем разделе. К протоколу могут прилагаться
схемы, рисунки, сделанные допрашиваемым. Если дополнений к протоколу нет,
то допрашиваемый отмечает это обстоятельство. Отмечается также, прочитан
ли протокол самим допрашиваемым лично или вслух дознавателем.
Иногда, в силу физических недостатков или состоянию здоровья (ожоги,
травмы) допрашиваемый не может подписать протокол. В этом случае ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые своими
подписями подтверждают содержание протокола и факт невозможности
подписания его допрашиваемым.
При отказе подписать протокол об этом дознавателем делается в нем
соответствующая запись, которая удостоверяется дознавателем, а также
подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых.
Тактика очной ставки
Очная ставка - особая разновидность допроса, это одновременный допрос в присутствии друг друга двух ранее допрошенных по одному и тому же
факту лиц, в показаниях которых имеются существенные противоречия для их
устранения. Ее порядок регламентируется ст. 192 УПК РФ с соблюдением общих правил допроса.
Хотя очная ставка является достаточно эффективным следственным действием, прибегать к ней целесообразно лишь при соблюдении следующих условий:
110
1) лица, между которыми проводится очная ставка, были ранее допрошены;
2) противоречия, содержащиеся в показаниях двух лиц должны быть действительно существенными, имеющими значение для дела (необходимо иметь в
виду, что некоторые расхождения в показаниях всегда неизбежны в силу особенностей свойств восприятия и памяти каждого человека);
3) дознаватель должен быть уверен, что участник очной ставки, дающий неправдивые показания, не сможет отрицательно повлиять на другого ее участника - того, который говорит правду, не убедит его изменить свои правдивые показания на ложные. Если такой уверенности нет, от проведения очной ставки
следует отказаться;
4) то, что люди не знакомы, не может быть признано обстоятельством, препятствующим проведение между таковыми очной ставки;
5) очная ставка проводится только между двумя лицами.
Если очная ставка проводится с участием потерпевшего или свидетеля,
они вначале предупреждаются об уголовной ответственности за уклонение или
отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается
отметка в протоколе.
Затем дознаватель задает вопрос обоим участникам: — знают ли они друг
друга, с какого времени и в каких отношениях находятся между собой. Выяснив эти обстоятельства, дознаватель обычно обращается к тому участнику, который, по его мнению, говорит правду, и предлагает ему дать показания по тем
фактам, для выяснения которых проводится очная ставка.
Выслушав и записав в протоколе ответ, дознаватель обращается к другому участнику очной ставки с вопросом - подтверждает ли он показания первого
участника. Его ответ и пояснения по существу также фиксируются в протоколе.
Затем обычно вновь задается вопрос первому участнику - настаивает ли
он на своих показаниях. После этого участникам очной ставки предоставляется
право задать вопросы друг другу.
Закон особо оговаривает, что оглашение показаний участников очной
ставки, содержащихся в протоколах предыдущих допросов, а также воспроиз-
111
ведение звукозаписи этих показаний допускается лишь после дачи ими показаний на очной ставке и записи их в протокол.
Показания участников очной ставки записываются в той очередности, в
какой они давались. Каждый участник подписывается под своими ответами и
внизу соответствующих страниц.
Необходимо иметь в виду, что устранить противоречия в показаниях
участников в ходе очной ставки удается довольно редко. Однако, если тот
участник, который, по мнению дознавателя, даст правдивые показания, подтвердил их в присутствии другого участника и заявил, что он на своих показаниях настаивает, цель очной ставки оказывается достигнутой. Достигается она
и тогда, когда участник очной ставки, изобличавший подозреваемого или обвиняемого, отказывается от своих показаний, поскольку это также способствует
установлению истины по делу.
2.2.2. Особенности допроса при проведении дознания по делам о пожарах
При проведении дознания по делам о пожарах обычно допрашиваются
лица:
1) первыми обнаружившие пожар;
2) сообщившие о пожаре;
3) тушившие пожар до прибытия пожарных подразделений;
4) работники пожарной охраны, принимавшие участие в тушении;
5) ответственные за противопожарное состояние объекта;
6) материально ответственные лица;
7) потерпевшие;
8) другие очевидцы, которые наблюдали пожар или оказались на месте
пожара в ходе его тушения.
112
Свидетелю необходимо предоставить возможность свободно пересказать
все известное ему о событии, а затем задать ряд вопросов уточняющего, конкретизирующего характера:
1) в какое время, в каком месте, при каких обстоятельствах был обнаружен пожар, что горело, на какой площади происходило первичное горение, цвет
дыма и пламени, ощущались ли специфические запахи легкогорючих жидкостей;
2) когда и откуда сообщили о пожаре;
3) принимались ли меры к тушению пожара до прибытия пожарных подразделений, кем, какие, в каком месте и их результат;
4) не был ли замечен кто-либо на месте пожара до и во время его обнаружения, после тушения, каково было их поведение, действия по изменению обстановки;
5) каково было состояние запоров дверей, окон помещений в момент обнаружения и тушения пожара;
6) как развивался пожар, и какие обстоятельства способствовали распространению огня;
7) кто имел доступ в помещение, кто работал (находился) в помещении
перед началом пожара и в момент его обнаружения;
8) кто последний уходил из помещения до возникновения пожара;
9) каковы обстоятельства, предшествовавшие пожару (производство огневых работ, нарушение режима курения и др.);
10) предположения о причине пожара и виновном лице.
Ценную информацию об особенностях протекания пожара и его тушения
на различных участках можно получить от пожарных в силу их профессиональной подготовленности. Их наряду с другими очевидцами целесообразно
опросить по «горячим следам», поскольку в дальнейшем сообщаемые ими данные могут быть перепутаны с обстоятельствами других пожаров, на которых
они работали.
113
При допросе работников пожарной охраны выясняются следующие обстоятельства:
1) время поступления сообщения о пожаре по линии «01»;
2) обстановка, сложившаяся по пути следования на пожар;
3) время прибытия и обстановка на пожаре;
4) место, с которого начата ликвидация пожара и средства тушения;
5) характер распространения огня и дыма;
6) обстоятельства, затруднявшие тушение;
7) изменения, внесенные в обстановку (пробивка отверстий, взлом дверей, обрушения);
8) время, средства ликвидации пожара;
9) последствия пожара;
10) предположения об очаге и причинах пожара.
При допросе работников охраны устанавливаются:
1) вид охраны;
2) порядок несения службы, знание обязанностей по противопожарной
охране и при обнаружении пожара;
3) обстановка на объекте во время дежурства;
4) действия при обнаружении пожара;
5) возможность проникновения на объект посторонних лиц;
При допросе администрации и лиц, ответственных за противопожарное
состояние объекта, выясняются:
1) данные, характеризующие пожарную опасность помещения, оборудования, материалов;
2) наличие и состояние средств связи, автоматической пожарной защиты,
первичных средств пожаротушения;
3) состояние противопожарной охраны объекта;
4) причины и условия, способствовавшие возникновению пожара;
5) последствия пожара.
114
При допросе потерпевших необходимо выяснить: какие конкретные вещи, предметы уничтожены огнем, где они размещались, их стоимость, какой
материальный ущерб причинен опрашиваемому и застраховано ли имущество,
если да, то где и на какую сумму и мнение о причине пожара.
При допросе очевидца - первого обнаружившего пожар следует:
1) установить, хотя бы приблизительно, время обнаружения пожара;
2) по каким признакам было обнаружено горение (пламя, отблески пламени, запах дыма, характерное потрескивание и т.п.);
3) установить в какой именно части горящего объекта появились признаки горения (например, при горении телевизора, в какой его части - слева, справа, снизу, сверху и т.д.);
4) где находился в момент обнаружения допрашиваемый, и где и что он
видел (желательно чтобы допрашиваемый схематично изобразил это в своем
объяснении);
5) обратил ли он внимание на характерный цвет пламени, произошла ли
вспышка или обнаружено «ровное» горение;
6) цвет и характерный запах дыма (запах горящей изоляции, запах «дыма
костра», «кисловатый, горьковатый» привкус и т.п.);
7) кто еще находился вблизи от места пожара. Не обратил ли он внимание
на что- либо подозрительное (убегающие люди, отъезжающие машины, звон
разбиваемого стекла, предшествовавший обнаружению горения и т.п.);
8) как вели себя электробытовые приборы до момента обнаружения горения (мигание, чрезмерно яркое или тусклое свечение ламп, повышенное гудение приборов и т.п.);
9) какова, по мнению опрашиваемого, причина пожара;
Дополнительные вопросы при подозрении на причастность к возникновению пожара электробытовых приборов:
1) установить характеристики электроприбора (дата, год изготовления,
приобретения);
115
2) уточнить режим эксплуатации до пожара того или иного прибора (периодичность включения, продолжительность работы). Особенно желательно
установить, как эксплуатировались накануне пожара электроприборы, обнаруженные (находившиеся) в очаговой зоне;
3) как вели себя электробытовые приборы до момента обнаружения горения: мигание, чрезмерно яркое или тусклое свечение ламп, повышенное гудение приборов и т.п.;
4) какие дефекты обнаруживались в работе того или иного прибора до
возникновения пожара (чрезмерный нагрев, перегрев отдельных элементов, перебои в работе и т.п.);
5) где, как, кем и когда производился последний ремонт электроприбора,
сколько раз вообще ремонтировался прибор, характер неисправностей;
6) эксплуатировался ли электроприбор исправным, или с каким-либо дефектом, например телевизор с отсутствующим звуком или повышенным гудением, мерцанием экрана и т.п.;
7) что находилось сверху на работающем приборе, например: салфетка,
ваза с цветами и т.п.;
8) в какой части прибора были обнаружены первые признаки горения;
9) сколько, каким образом и какие энергопотребители подключались к
электророзетке;
10) использовались ли удлинители, переходники, заводского или кустарного производства: если промышленного изготовления - какой фирмы, если кустарного - что они собой представляли;
11) какими приборами электрозащиты оборудована данная линия, помещение: автоматы защиты, плавкие предохранители, ставились ли «жучки» и как
часто они срабатывали, перегорали;
Дополнительные вопросы при подозрении на причастность к возникновению пожара тлеющего табачного изделия:
1) курит ли кто-либо из проживающих в комнате, квартире или работающих в данном помещении, здании;
116
2)
каков режим курения, где, какие сигареты (папиросы), как часто;
3)
нет ли у кого-либо из проживающих привычки курения, лежа в по-
стели;
4)
где находилась (находились) пепельница, какая она;
5)
куда выбрасывались окурки из пепельницы;
6)
не было ли раньше случаев возникновения тления (горения) от
брошенных окурков;
7)
какие материалы и изделия (мебель, одежда, бумаги и т.д.) находи-
лись в предполагаемой очаговой зоне;
8)
находились ли в помещении в момент загорания люди, их состоя-
ние на момент возникновения пожара. Если людей в помещении не было, то когда и в каком состоянии они ушли.
2.3. Опознание, обыск и выемка
2.3.1. Понятие, сущность и виды предъявления для опознания
Предъявление для опознания – это самостоятельное следственное действие. На основании, например, сведений, полученных при допросе, может
быть проведено опознание.
Предъявление для опознания – это следственное действие, в результате
которого дознаватель в присутствии понятых устанавливает тождество или различие опознаваемого с ранее наблюдавшимся лицом, предметом и т. д. Проведение данного следственного действия регламентировано ст.193 УПК РФ.
Сущностью предъявления для опознания является то, что это один из
способов отождествления. В основе этого вида отождествления лежит запоминание, затем следует процесс узнавания.
Задача опознания – установить тождество, различие или сходство опознаваемого с ранее наблюдавшимся лицом, предметом и др. Предъявление для
опознания состоит в том, что свидетелю, потерпевшему, обвиняемому или по-
117
дозреваемому при необходимости предъявляются какое-либо лицо или предмет
для установления их тождества, различия или сходства с тем лицом или предметом, который наблюдался опознающим ранее.
Виды предъявления для опознания:
1) опознание людей (обвиняемых, подозреваемых, потерпевших, свидетелей);
2) опознание других живых существ;
3) опознание предметов;
4) опознание трупов.
Условия предъявления для опознания:
1) обязательный предварительный допрос опознающего об обстоятельствах, при которых он наблюдал лицо или предмет, о приметах и особенностях,
по которым он сможет произвести опознание, устанавливаются особые приметы, которые позволят повысить достоверность результатов;
2) в день опознания перед его началом опознающий не должен видеть
опознаваемого;
3) лица (предметы) предъявляются для опознания по отдельности, но в
группе с другими, внешне сходными лицами (предметами). Общее количество
лиц (предметов) должно быть не менее трех (данное условие не распространяется на опознание трупов). В группу статистов нельзя включать понятых, технический персонал следственных органов, лиц, которых может знать опознающий;
4) нельзя предъявлять опознаваемого одновременно двум и более лицам;
5) недопустимо повторное опознание по одним и тем же признакам;
6) опознающему нельзя задавать наводящие вопросы;
7) опознание проводится в присутствии понятых. Если опознающий является свидетелем или потерпевшим, то он предупреждается об уголовной ответственности за отказ, уклонение или дачу заведомо ложных показаний;
8) по решению дознавателя, в целях обеспечения безопасности опознающего, опознание может проводиться в условиях, исключающих визуальное
118
наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в
месте нахождения опознающего.
При невозможности предъявить лицо (предмет) для опознания, оно может быть проведено по фотографии, предлагаемой одновременно с фотографиями других лиц (предметов), внешне схожих с опознаваемым. Фотографий
должно быть не менее трех.
При возможности предоставления самого лица (предмета) для опознания, производство этого действия по фотографии недопустимо и полученные
результаты не имеют доказательственного значения для дела.
Порядок опознания:
1) готовятся технические средства;
2) в комнату, где будет проводиться опознание, приглашаются понятые,
статисты (лица, внешне похожие на опознаваемого) и сам опознаваемый;
3) опознаваемому предлагается занять любое место среди статистов, что
отмечается в протоколе;
4) всем присутствующим разъясняются их права и обязанности, ответственность и порядок производства опознания. Участвующие своими подписями удостоверяют этот факт;
5) приглашается опознающий. Если это свидетель или потерпевший, то в
присутствии всех участников, он предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе;
6) опознающему предлагается указать лицо (предмет), о котором он дал
показания;
7) если опознающий указал на лицо (предмет), ему предлагается объяснить, по каким признакам он узнал;
8) производится фотографирование, кино-, видеосъемка;
9) завершается протоколирование.
119
2.3.2. Понятие, сущность и виды обыска. Выемка
Обыск – это следственное действие, заключающееся в принудительном
обследовании помещений, жилища, участков местности и граждан в целях
отыскания предметов, документов и ценностей, имеющих значение для дела,
свидетельств их принадлежности конкретному лицу, а равно отыскания преступника либо трупа.
Близким к обыску является выемка.
Выемка – это следственное действие, заключающееся в изъятии (добровольном или принудительном) из помещений, участков местности и у конкретных лиц предметов или документов, имеющих значение для дела без предварительного их поиска.
Фактическое основание производства обыска – наличие данных, позволяющих полагать, что в каком-либо помещении, или у какого-либо лица можно
найти орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем
и другие предметы, могущие иметь значение для дела (разыскиваемое лицо или
труп) и может возникнуть необходимость в принудительном их изъятии (задержании разыскиваемого).
Фактическое основание выемки – наличие данных о том, что в конкретном месте у конкретного лица хранятся предметы или документы, имеющие
значение для дела.
Юридическое основание производства обыска и выемки – постановление
дознавателя о производстве обыска или выемки. При производстве обыска или
выемки в жилище требуется и судебное решение. Под жилищем понимается не
только место жительства, но и место пребывания – официальное и временное
(гостиница, дом отдыха, больница, санаторий, дачный или садовый домик). Судебное решение необходимо также при выемке документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях. Для получения судебного решения дознаватель по согласованию с прокурором должен обратиться в суд, предоставив материалы, обосновывающие необ-
120
ходимость производства этого действия. Судья обязан рассмотреть поступившие материалы незамедлительно. По результатам рассмотрения судья выносит
мотивированное постановление о разрешении обыска или об отказе в этом. Решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Выемка документов, содержащих государственную или охраняемую федеральным законом тайну, производится дознавателем с санкции прокурора.
В исключительных случаях обыск в жилище (равно как и выемка) могут
быть проведены без судебного решения. Такими случаями могут быть, например, получение информации о том, что искомые предметы могут быть в ближайшее время уничтожены, сокрыты либо утрачены, или внезапно появились
основания к производству обыска. После проведения обыска в течение 24 часов
с его начала о его производстве уведомляются суд и прокурор.
При производстве обыска в помещении, где проживают несколько семей,
обыску подлежат и места общего пользования.
Виды обыска
По обыскиваемому объекту обыск может быть: в помещении, в транспортном средстве, на открытой местности.
По искомым объектам: обнаружение вещей, документов, ценностей,
иных предметов, обнаружение людей (скрывающихся, похищенных), обнаружение трупа, его частей.
По последовательности: первичный, повторный.
По способу организации: единичный, групповой.
Рассмотрим правила производства обыска.
При производстве обыска обязательно присутствие не менее двух понятых. Обязательным участником является лицо, в помещении которого проводится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. Обыск в помещении организации проводится в присутствии администрации. При обыске может присутствовать защитник или адвокат (если об этом ходатайствует обыскиваемое
лицо), но защитник не может требовать отсрочки проведения обыска для конфиденциального свидания с подзащитным.
121
Для производства обыска могут привлекаться подразделения силовой
поддержки, которые используются для подавления физического сопротивления
обыскиваемого, вскрытия укрепленных дверей и запоров, охраны участников
следственного действия. Не допускается привлечение спецподразделений для
оказания психологического воздействия на участников процесса. В случае привлечения сотрудников спецподразделений в протоколе делается соответствующая запись с указанием индивидуальных идентификационных номеров сотрудников.
Изъятию в процессе обыска подлежат лишь предметы, документы и ценности, имеющие значение для дела, либо изъятые из оборота, т. е. запрещенные
к свободному обращению (наркотические, психотропные средства, яды, сильнодействующие вещества, оружие, боеприпасы, радиоактивные вещества и др.).
К участию в обыске в необходимых случаях приглашается соответствующий специалист.
Тактика производства обыска складывается из четырех стадий: подготовительной, обзорной, детальной и стадии фиксации результатов. Для выемки
обзорная стадия не характерна.
Порядок производства обыска:
1) готовится соответствующая техника (видео-, фото-);
2) приглашаются понятые (иногда их приходится привозить с собой), решается вопрос об участии иных лиц, разъясняются права и обязанности участникам следственного действия;
3) лицу, у которого производится обыск, под расписку оглашается постановление о производстве обыска и предлагается добровольно выдать искомые
предметы (документы, ценности). Если они выданы добровольно и нет оснований для опасения сокрытия разыскиваемых предметов и документов, дознаватель вправе ограничиться выданным и не производить дальнейших поисков;
4) поиск предметов (документов, ценностей);
122
5) вскрытие любых помещений (хранилищ), если обыскиваемый отказывается открыть их добровольно, при этом необходимо избегать лишнего повреждения имущества;
6) в необходимых случаях измерение, фотографирование предметов, упаковка и изъятие. Изымаются только те предметы и документы, которые могут
иметь значение для дела или запрещены к обращению. Изымаемые предметы и
документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам. В случае необходимости эти предметы и документы упаковываются и опечатываются;
7) протоколирование.
Копия протокола и опись изъятого вручается под роспись лицу, у которого проводится обыск или совершеннолетним членам его семьи, а в их отсутствии – представителю жилищной организации.
При проведении обыска должно быть обеспечено неразглашение обнаруженных документов, касающихся частной жизни граждан.
Личный обыск может быть произведен без вынесения постановления и
санкции прокурора при задержании и заключении под стражу, а также при
наличии данных что лицо, находящееся в обыскиваемом помещении или ином
месте скрывает на себе предметы или документы, могущие иметь значение для
дела. Личный обыск проводится лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола.
Выемка
Условия и порядок проведения выемки аналогичны условиям и порядку
проведения обыска, но в отличие от обыска при выемке дознаватель знает какие конкретно и у кого (где) находятся интересующие его документы или
предметы.
В случае отказа выдать требуемое, выемка проводится в принудительном
порядке.
Успех данного следственного действия во многом зависит от контакта
дознавателя с лицом, у которого производится выемка, с представителем орга-
123
низации, где она проводится. Необходима наблюдательность и убежденность,
что выдано все требуемое. Если возникают догадки о сокрытии объектов, то дознаватель выносит постановление об обыске и приступает к нему.
Обыск и выемка, как и любое другое следственное действие, в соответствии со ст. 164УПК РФ не может производиться в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени - п.19 ст. 5 УПК РФ), кроме случаев, не терпящих отлагательства.
124
2.4. Фотосъемка, видеосъемка и звукозапись при производстве следственных действий.
2.4.1. Основы криминалистической фотографии
Под криминалистической фотографией понимают научно выработанную
систему методов и способов фотосъемки, используемых при следственных и
оперативно-розыскных действиях, а также при экспертных исследованиях.
Фотоснимки прилагаются к протоколам следственных действий (ст. 166
УПК РФ) или к заключению эксперта (специалиста).
Методы и способы криминалистической фотографии по своим целям и
возможностям могут быть отнесены к запечатлевающим, либо к исследовательским.
К запечатлевающим относятся панорамная, измерительная, репродукционная, стереоскопическая, опознавательная и крупномасштабная съемки.
К исследовательским – микросъемка, фотосъемка с целью усиления
контрастности изображения и фотосъемка в невидимых лучах спектра.
Чтобы иметь наглядное представление о фотографируемом объекте, дознаватель должен получить несколько снимков, причем съемка производится с
таким расчетом, чтобы изображаемые на них объекты различались по степени
охвата и по степени уменьшения. Для этого фотосъемку производят с разных
расстояний и из различных точек.
Существует ориентирующая, обзорная, узловая и детальная фотосъемка.
Ориентирующая фотосъемка применяется для запечатления какого-либо
участка или объекта одновременно с окружающей обстановкой. На ориентирующем фотоснимке должны быть видны территория осматриваемого объекта,
окружающие его строения, пути подхода и подъезда. Снимки производятся с
различных точек.
Обзорная фотосъемка служит для запечатления участка или объекта без
окружающей обстановки. На обзорном фотоснимке должно быть видно осмат-
125
риваемое место пожара в целом. Обзорная съемка проводится с более близкого
расстояния, чем ориентирующая. На снимке должны быть видны объекты,
имеющие значение для расследования. Снимки производятся с разных точек,
иногда противоположных друг другу (встречная съемка). Снимки должны дополнять друг друга, чтобы дать наиболее полное представление о месте пожара
в целом.
Узловая фотосъемка используется для запечатления наиболее важных
участков, объектов, следов. Может быть намечено несколько узлов с учетом
характера термических поражений, потенциальных источников зажигания, следов преступных действий, криминалистических следов. Точку съемки выбирают с таким расчетом, чтобы полностью охватить участки и объекты, имеющие
значение для расследования. Положение фотоаппарата при узловой фотосъемке
– произвольное (сверху, сбоку, снизу).
Детальная фотосъемка служит для запечатления внешних признаков
конкретных вещественных доказательств и следов.
Фотоаппаратура, применяемая при криминалистической фотосъемке.
Выпускаемые в настоящее время фотоаппараты можно разделить на 5 основных групп:
 обычные;
 системы APS;
 системы POLAROID;
 цифровые;
 специального назначения.
Фотоаппараты классифицируются:
1. по способу фокусировки (фиксфокусные, шкальные, дальномерные, с
зеркальным видоискателем, автофокусные);
2. по конструкции объектива (с фиксируемым фокусным расстоянием, с переменным фокусным расстоянием (ZOOM).
126
3. По формату кадра (мелкоформатные, малоформатные, среднеформатные,
крупноформатные);
4. По способу установки экспозиционных параметров (автомат, полуавтомат, не автомат);
5. По конструкции видоискателя (телескопические, зеркальные).
Технические возможности дальномерных (с оптическим видоискателем),
шкальных и автофокусных фотоаппаратов, за исключением профессиональных
и дорогостоящих камер, довольно ограничены. Фотокамеры данного типа получили широкое распространение в быту, поскольку они просты в эксплуатации, как правило, имеют встроенную вспышку и не требуют специальных
навыков. Для съемок места происшествия (пожара) они, в силу ограниченных
технических возможностей, не получили широкого распространения.
Фотоаппараты системы APS предусматривают применение пленок с магнитным слоем для записи дополнительных данных. Эти фотокамеры появились
сравнительно недавно (1996 г.) и пока не получили широкого распространения
для съемок места происшествия (пожара).
Фотоаппараты системы POLAROID не получили широкого применения
при исследовании пожаров, поскольку их технические возможности довольно
ограничены. Вместе с тем они обладают тремя несомненными преимуществами, по сравнению с фотокамерами системы APS и обычными. Прежде всего, в
них оценка качества изображения осуществляется немедленно после экспозиции, а, следовательно, в случае некачественного снимка, имеется возможность
через 3-5 минут произвести повторный снимок. Это гарантирует достоверность
и качество информации. Изображения, полученные непосредственно на месте
съемок, могут быть заверены участниками следственного действия и печатью
дознавателя. Кроме того, имеется возможность непосредственно на месте происшествия на полях снимка и на обороте дать описание сюжета, даты, времени
и места съемок. Фотоаппараты системы POLAROID не требуют оборудования
для проявки и печати.
127
В качестве носителя информации цифровые фотоаппараты используют
магнитные носители, данные с которого могут обрабатываться с помощью компьютера. Прежде всего, в них оценка качества изображения осуществляется
немедленно после экспозиции. В случае некачественного снимка, имеется возможность немедленно произвести повторный снимок. Это гарантирует достоверность и качество информации. Кроме того, одним из основных преимуществ
данного вида фотоаппаратуры является возможность воспроизведения отснятого изображения, минуя фотографический (химический) процесс обработки фотопленки и печати фотографий. Технология цифровой фотографии позволяет
непосредственно на носителе информации сделать надписи, отобразить время
съемки и даты. Это особенно важно при съемке места пожара во время его тушения.
Цифровые фотоаппараты могут использоваться при осмотре места пожара, поскольку в России нет ограничений на использование данной аппаратуры
при расследовании преступлений. Цифровые носители, как средство доказательной информации и, в частности, носители изображения могут участвовать в
уголовном процессе в двух видах:
1)
на скрытых носителях (дискетах, жестких дисках, магнитных и CD
дисках, Flash устройствах);
2) отпечатанные на бумаге (пленке).
Гарантией достоверности их применения является создание необходимых
условий, обеспечивающих проверку соответствия объекта съемки его цифровому изображению. В первую очередь к таким условиям относится использование только стандартных аналоговых изображений, ведение протокола всех операций по обработке изображений, с указанием инструментов и функций обработки и степени его корректировки. Обязательно сохранение исходного и конечного изображения на носителе информации, обеспечивающем сохранность
и исключающем ее искажение. Дублирование информации на нескольких носителях.
128
Инструменты, приспособления и принадлежности, необходимые при
фотосъемке на месте происшествия.
1.
Запас кассет с фотопленкой (не менее 10 шт.).
2.
Электронная лампа-вспышка (в том числе и при наличии встроен-
3.
Сменные объективы (телескопический, широкоугольный).
4.
Удлинительные кольца.
5.
Штатив с панорамной головкой.
6.
Фотоэкспонометр (в том числе и при наличии встроенного).
7.
Троссик.
8.
Бленды.
9.
Светонепроницаемый мешок.
10.
Ножницы.
11.
Два комплекта номеров.
12.
Колышки для установки номеров.
13.
Криминалистическая линейка.
14.
Скотч.
ной).
2.4.2. Особенности фотосъемки при расследовании дел по пожарам
Особое внимание при фотосъемке на месте пожара необходимо уделять
личной безопасности и сохранности аппаратуры!
При фотосъемке пожара можно выделить два этапа:
1)
фотосъемка во время тушения;
2)
фотосъемка при фиксации результатов пожара и производстве след-
ственных действий.
Подготовка к съемке.
До начала съемки необходимо, по возможности, убрать случайные предметы, людей, конструкции и т.п., которые могут попасть в кадр, за исключени-
129
ем проведения следственного эксперимента или в том случае, когда фигура человека используется как единица масштаба.
При работе на месте пожара, для съемки обугленных, обгоревших и закопченных конструкций и предметов, прежде всего, следует применять высокочувствительные (от 125 ед. и более) черно-белые материалы, которые позволяют выявить невидимые или плохо видимые детали. Съемка на цветные фотопленки позволяет более качественно и четко проявить картину термических поражений.
Методы съемки (виды, типы).
На месте пожара наилучшие ориентирующие снимки получаются при
съемке с возвышенностей, например с механических автолестниц, подъемников, вертолетов. При этом они наиболее приближаются к планам. Этот вид
съемки позволяет установить взаимное расположение места пожара и окружающих его объектов.
Обзорная (панорамная) съемка, изолированно от окружающей обстановки, фиксирует место пожара.
Узловая фотосъемка проводится с целью фиксации в крупном масштабе
наиболее важных участков места пожара (очаговых зон, прогаров, характерных
изменений конструкций и т.п.).
Детальная фотосъемка на месте пожара преимущественно применяется
при динамическом осмотре очаговых зон для более детального отображения
предметов, которые могут иметь отношение к причине возникновения горения.
Этот вид съемки производится с обязательным использованием масштабных
линеек. Детальная фотосъемка, при необходимости, может сопровождаться и
макросъемкой (с применением удлинительных колец).
Детальная фотосъемка проводится с учетом следующих требований:
1)
изображение объекта вместе с масштабной линейкой должно зани-
мать всю площадь кадра;
2) снимок должен отображать максимальную информативность следов,
их взаимного расположения, формы, размеров и признаков;
130
3) плоскости съемки и объекта съемки должны совпадать;
4) не рекомендуется использовать пленку с повышенной зернистостью
(особо чувствительные пленки);
5) не применять широкоугольные объективы (они искажают изображение) и фотообъективы с малой разрешающей способностью;
6) при использовании удлинительных колец, снимать с упора или штатива;
7) обязательно дублирование кадров.
Работа фотографа во время тушения пожара.
Работа во время тушения должна строиться таким образом, чтобы отразить все моменты тушения. Основное внимание должно уделяться установлению зоны возникновения пожара, тактическим действиям подразделений.
К признакам, на которые необходимо обращать особое внимание относятся: более интенсивное горение, наибольшее количество дыма, специфическая окраска продуктов горения.
Первоначальные действия на месте пожара:
1) установить наиболее важные места;
2) сориентироваться на местности и найти (установить) отправные точки
для съемки - возвышенные места, крыши автомобилей, механические лестницы
и т.п.
После этого, в зависимости от развития событий, возможен переход к
другим точкам съемки.
Наилучшие результаты съемки пожара во времени будут получаться при
съемке с одноименных точек, в одном направлении с обязательной фиксацией
(записью) астрономического времени в момент съемки каждого кадра. Наиболее эффективный метод состоит в периодическом обходе объекта, т.е. в периодическом определенном передвижении оператора, снимающего пожар, относительно объекта.
Во время съемки, целесообразна одновременная запись комментариев на
диктофон и фиксация времени снимаемых кадров.
131
По характеру движения этот метод подразделяется на следующие способы обхода:
1) круговой;
2) линейный (горение происходит с одной стороны от оператора);
3) сложный (сочетание одного из предыдущих способов, с заходом на
обособленные участки);
4) без обхода (точечный) с применением различной сменной оптики.
Каждый из этих способов применяется в зависимости от особенностей
пожара, размеров того или иного объекта, характера застройки и планировки
местности. Особое внимание при обходах обращается на эвакуацию людей и
животных, быстрое распространение горения в каком либо направлении,
вспышки и т.п.
Особенности дневной съемки при пожаре.
Дневная съемка, как правило, особых сложностей не вызывает. Хотя и
здесь есть свои особенности:
1) при съемке на черно-белый фотоматериал лучше «прорабатывается»
дым и более естественны тона, но плохая фиксация пламени, при использовании цветной пленки получается обратный эффект;
2) снижается контрастность, особенно при тумане (мокрые, блестящие
предметы выглядят более темными);
3) при съемке во время дождя или тумана обязательно применять бленды
(чтобы избежать капли и брызги);
4) эффект тумана на пленке может вызывать рассеянный дым (выход применение более контрастного фотоматериала);
5) зимой, на фоне снега, предметы выглядят более темными (снимать на
«мягком» негативном материале; применять бленды; экспозицию устанавливать по наиболее важному объекту (использование фотоэкспонометра); увеличивать время экспозиции в 2-3 раза);
6) для выявления фактуры обгоревших предметов применяется полив их
поверхностей водой;
132
7) для выделения наиболее важных участков, например очаговых зон,
применяется очерчивание их мелом.
Особенности ночной съемки при пожаре.
Ночью проводить фотосъемку значительно сложнее. При снегопаде, дожде и в задымленной атмосфере (внутри помещения добавляется еще и пар)
практически
исключается
возможность
применения
импульсных
ламп-
вспышек. Снег, дым, дождь и пар отражают и рассеивают свет, а от пара запотевает оптика.
Если объектив запотел, то его протирать бесполезно, кроме того, его
можно поцарапать, т.к. дым - не что иное, как взвесь твердых частиц.
При съемке в таких условиях необходимо прикрывать пространство сверху перед аппаратом более чем на 1 метр, делать больше дублей, использовать
мощные осветители (автомобиль АСО). При использовании автомобиля АСО
необходимо три и более прожекторов на 10-15 м2.
При использовании в качестве освещения пламени пожара необходимо
снимать с нижней точки (особенно людей) и использовать высокочувствительную пленку.
При работе на месте пожара, особенно ночью, надо обращать внимание
на устойчивость аппарата (держать аппарат двумя руками; снимать с упора;
применять штатив; плечевой упор).
При подъеме по пожарным лестницам (и т.п.) аппарат должен находиться
сзади.
Фотосъемка при фиксации результатов пожара и производстве следственных действий.
Прежде, чем приступать к съемке, необходимо по возможности убрать из
«кадра» случайные предметы, временные конструкции и людей.
Съемка конструкций, предметов, инженерного оборудования на месте
происшествия в целях фиксации их состояния после пожара является одной из
основных задач, при этом должны быть зафиксированы:
4) визуально наблюдаемые признаки очага;
133
5) зоны экстремальных поражений (обрушение конструкций, отслоение
штукатурки, защитного слоя бетона, локальные зоны деформации конструкций,
прогары и т.п.);
6) пути возможного распространения горения;
7) объекты, которые могли послужить источником зажигания;
8) следы протекания пожароопасных процессов;
9) следы искусственного инициирования горения;
10)
антропогенные и техногенные следы;
11)
места входа электрических и газовых коммуникаций;
12)
электрощиты - состояние автоматов и коммутационных устройств в
них (положение рубильников и рычагов автоматов);
13)
состояние электропроводок и электроприборов;
14)
состояние газовых приборов и запорной арматуры к ним;
15)
косяки дверей.
При съемке образцов и предметов, подлежащих изъятию, необходимо соблюдать следующие правила:
11)
прежде чем будет производиться расчистка, объект будет изъят или
сдвинут с места, его необходимо сфотографировать с привязкой к окружающим
предметам;
12)
по мере расчистки пожарного мусора и освобождения изымаемого
предмета его необходимо периодически фотографировать;
3)
изъятый предмет обязательно необходимо сфотографировать вне
зоны расчистки на контрастном фоне. При этом необходимо зафиксировать характерные особенности предмета;
4)
зафиксировать явные признаки аварийного режима работы изымае-
мого предмета (используются удлинительные кольца и соответствующие объективы).
Чтобы упростить в дальнейшем работу со снимками необходимо в поле
видимости объектива помещать номера. Необходимо иметь, как минимум, два
комплекта номеров.
134
Фиксация последствий пожара проводится по всем правилам судебной
фотографии, но при ее проведении имеется ряд особенностей.
1. При съемке на месте пожара у неопытных фотографов получается, как
правило «недодержка» негативов, так как коэффициент отражения закопченных, обугленных и обгоревших предметов и конструкций находится в пределах
0,06-0,03, а лица человека - 0,6.
Выход из этого положения заключается в следующем: необходимо:
1) использовать наиболее чувствительный фотоматериал;
2) полностью открывать диафрагму;
3) делать максимальную выдержку;
4) использовать просветленную оптику;
5) устанавливать максимальную мощность ламп-вспышек;
6) днем показания экспонометра увеличиваются в 2-3 раза.
2. Определенные сложности вызывает съемка широких и длинных помещений. Если в помещении нет никакого освещения, то съемка, как правило,
проводится методом «блуждающего света», для этого:
1) фотоаппарат устанавливается на штатив;
2) устанавливается диафрагма 1:8 и меньше;
3) наводят на резкость в средней части помещения;
4) открывают затвор;
5) лампой-вспышкой освещают передний план, затем на расстоянии 1/3
длины помещения (от фотоаппарата), затем от середины помещения (можно это
проделать с тремя лампами-вспышками, расположив их по той же схеме).
3. Фотосъемка после ликвидации горения должна производиться через
некоторое время, чтобы рассеялся дым, пар, остыли конструкции и предметы.
4. При съемке вещественных доказательств, как на месте пожара, так и в
лабораторных условиях, необходимо особое внимание обращать на освещенность объекта и на выбираемый фон. Основное требование к фону заключается
в том, что он должен быть светлее самых темных частей предмета, но темнее
самых светлых. В этом случае лучше выявляются характерные признаки пред-
135
мета. Освещенность объекта (поток света), при съемке вещественных доказательств, не должен искажать фактический вид объекта или создавать тени, которые могут быть интерпретированы как следы горения. Если съемка проводилась при слабом освещении, при проявке пленки следует увеличивать время,
указанное на упаковке на 3-6 минут, в зависимости от ее чувствительности. Если используется пленка с истекшим сроком годности или в конце этого срока,
время проявки также увеличивается на 3-4 минуты.
Изготовление и оформление фототаблиц.
твий, оформляются в виде фототаблиц, которые прилагаются к протоколам. Их назначение - наглядно и последовательно показать факты, выявленные
в результате следственных действий. Фототаблица изготавливается лицом,
производившим фотосъемку, с соблюдением следующих общих правил:
1) снимки в фототаблице располагаются в порядке, соответствующем последовательности описания в протоколе запечатленных на них фактов (ориентирующие, обзорные, узловые, детальные);
2) все снимки в фототаблице имеют единую, последовательную нумерацию;
3) надписи под снимками должны раскрывать их содержание, конкретизировать объект и место съемки.
указывать Указывать в надписях методы, виды съемки (панорамная, ориентирующая и т. п.) нецелесообразно, если это не несет дополнительной информации;
13)
снимки в фототаблице должны быть взаимосвязаны: объект отоб-
раженный на детальном снимке фиксируется на узловом, обстановка, отраженная на узловом снимке, показывается на обзорном.
при При этом на ориентирующих и обзорных снимках стрелками указываются места расположения объектов, зафиксированных на узловых и детальных снимках; стрелки-указатели нумеруются, а в надписях под снимками поясняется, на что они указывают;
14)
снимки рекомендуется изготавливать форматом 13х18 см за исклю-
136
чением ориентирующих (фрагментов панорамных) и детальных, которые могут
быть и меньшего формата; их наклеивают на стандартные бланки фототаблиц
или на листы плотной бумаги, используя любой клей, кроме силикатного (от
него со временем портится изображение). Пояснительные надписи делаются на
пишущей машинке до наклейки снимков. Каждый снимок скрепляется оттиском печати так, чтобы часть его была отображена на бланке фототаблицы. Фототаблица, вне зависимости от количества снимков, имеет единый заголовок.
Фототаблица подписывается лицом, ее изготовившим, и дознавателем. На последнем листе фототаблицы наклеивается конверт, в который помещаются
негативы. Конверт опечатывается.
При оформлении фототаблиц с цифровых камер в фототаблице или протоколе осмотра необходимо указывать:
5)
тип и марку фотоаппарата и объектива;
6)
характеристики исходного файла;
3)
графический редактор и описание процедур обработки (изменение
яркости, контрастности, цветового баланса и т.д.);
4)
используемые цифровые фильтры;
5)
версию текстового редактора;
6)
тип и марку принтера;
7)
характеристики конечного результата (размер файла, графическое
разрешение, режим изображения, формат и т.п.).
2.4.3. Видеосъемка и звукозапись при проведении следственных действий
Видеозапись имеет явные преимущества перед киносъемкой и фотосъемкой. Она значительно проще, технологичней, дешевле. Получаемые материалы
не требуют лабораторной обработки, а их качество контролируются по мере
выполнения видеозаписи. Видеосъемка позволяет, в отличие от фотосъемки,
непрерывно, а не дискретно фиксировать происходящее, что несет больше ин-
137
формации. Кроме того, видеозапись позволяет синхронно фиксировать изображение и звук.
В настоящее время существуют аналоговые и цифровые видеокамеры.
Последние более предпочтительны при проведении следственных действий,
поскольку они обеспечивают более качественное изображение и звук, возможность более длительного хранения информации без потери его качества, а также возможность непосредственного ввода записанной информации в компьютер или на другие носители.
При выборе видеокамер для проведения следственных действий необходимо учитывать следующие критерии:
3) формат видеозаписи;
4) емкость аккумуляторной батареи;
5) габариты и масса;
6) разрешающая способность оптики, в том числе и сменной;
7) возможность установки ее на штатив;
8) наличие дублирующего источника питания и дополнительного комплекта элементов питания;
9) удобство расположения кнопок управления и т.д.
Как и фотосъемка, видеозапись используется в качестве дополнительного
средства фиксации процесса и результатов следственных действий. Она проводится, когда требуется зафиксировать такие действия в динамике, с особенностями поведения их участников или необходимо наглядно показать значительную по площади, сложную и разнообразную обстановку, например место происшествия. Одновременно с видеосъемкой необходимо, в зависимости от обстоятельств, наговаривать пояснительный текст во встроенный или выносной
микрофон. Методика и особенности работы при видеосъемке практически ничем не отличается от работы фотографа на месте происшествия.
В ходе видеосъемки на месте пожара следует избегать резких движений и
быстрого перемещения камеры.
Во избежание помех изображения и звукового сопровождения не реко-
138
мендуется проводить съемку вблизи высоковольтных, трамвайных и троллейбусных линий, действующих электрогенераторов и трансформаторов. В том
случае, если в видеокамере предусмотрено микширование или фильтрация механических шумов, фонов и защиты от ветра, желательно включение этих
функций.
Тактические особенности следственных действий и решаемых при этом
задач предопределяют виды видеозаписи (ориентирующая, обзорная, узловая,
детальная) и методы (панорамная, опознавательная и т. п.), которые в основном
остаются теми же, что и при фотосъемке. В любом случае, при осмотре места
пожара видеосъемка проводится в определенной последовательности:
1)
панорамная съемка общим планом горящего объекта вместе с при-
легающими зданиями и территорией;
2) фиксируется тот же объект с противоположной стороны;
3) при съемке во время тушения фиксируются: изменение обстановки,
распространение горения, хлопки и взрывы, действия пожарных подразделений
и т.п.;
4) средним, а затем и крупным планом снимаются зоны наибольших термических поражений, прогары и обрушения конструкций;
5) ход статического и особенно динамического осмотра с соответствующими пояснениями;
6) при съемке трупа следует:
6.1) запечатлеть положение его общим планом относительно окружающих предметов;
6.2) труп в кадре должен находиться на переднем плане;
6.3) при необходимости запечатлеть предметы, относящиеся к происшествию, используется режим «наезда», т.е. приближения указанного предмета;
6.4) поза трупа фиксируется более крупным планом, при этом обращается внимание на взаимное расположение частей тела, состояние одежды на
трупе, находящиеся на нем предметы;
6.5) видимые повреждения на трупе и одежды на нем фиксируются с
139
применением масштабной линейки методом «наезда», т.е. плавным переходом
от среднего плана к крупному.
Процессуальное оформление видеосъемки.
Для того чтобы результаты видеосъемки на месте происшествия были
приобщены к материалам дела, необходимо соблюдать определенные процессуальные требования. При этом необходимо зафиксировать следующее:
1) кем и с помощью какой аппаратуры производится видеосъемка;
2) когда, в связи с чем и где производится съемка;
3) кто руководит съемкой, перечисляются также все участники следственного действия;
4) отмечается тот факт, что все участники предупреждены о проведении
видеосъемки;
5) какой конкретно участок места пожара или предмет снимается;
6) если съемка прерывается, то указывается причина перерыва и время;
7) указывается время продолжения съемки.
В начале видеозаписи дознаватель представляется (называет свои звание,
должность, фамилию), а затем поясняет, какое следственное действие, по какому уголовному делу проводится с применением видеозаписи. Затем он представляет всех участников следственного действия (фиксируются крупным планом), называет дату, время, место видеозаписи и кем она производится. После
этого фиксируется процесс и результаты собственно следственного действия. В
заключительной части видеозаписи все участники следственного действия
должны подтвердить правильность зафиксированного. Это действие зачастую
проводится в помещении после просмотра ее результатов. Факт использования
видеозаписи регистрируется в протоколе следственного действия. На кассету
или другой носитель наклеивается бирка с указанием:
1)
приложением, к какому следственному действию они являются;
2) кто проводил осмотр и видеосъемку;
3) время и место проведения;
4) фамилии понятых и других участников следственного действия;
140
5) бирка подписывается всеми участниками осмотра.
Если лицо, производящее осмотр, для оформления протокола использует
видеозапись, следует производить ее в присутствии понятых. После просмотра
кассеты с записью и ознакомления понятых с протоколом на ту же кассету фиксируется момент удостоверения понятыми подлинности видеозаписи и соответствие ее содержанию протокола. Кассета, по окончании дознания, опечатывается и хранится вместе с делом.
Режим хранения отснятого материала должен обеспечивать сохранность
доказательных свойств содержащейся на носителе информации, т.е. защищать
его от несанкционированного просмотра, механического воздействия и соответствовать техническим условиям хранения.
Звукозапись при выполнении следственных действий по исследованию
места пожара.
При выборе звукозаписывающей аппаратуры для проведения следственных действий, и особенно при работе с ней на месте происшествия, необходимо
учитывать следующие критерии:
9) емкость аккумуляторной батареи;
10)
возможность подключения дублирующего источника питания;
11)
габариты и масса;
12)
удобство расположения кнопок управления и т.д.
Звукозапись используется в качестве дополнительного средства фиксации
процесса и результатов следственных действий. Она проводится в тех случаях,
когда непосредственно на месте происшествия обычным способом не удается
зафиксировать такие действия в динамике, с особенностями поведения их
участников или необходимо зафиксировать разнообразную обстановку.
Во избежание помех не рекомендуется проводить звукозапись вблизи высоковольтных, трамвайных и троллейбусных линий, действующих электрогенераторов и трансформаторов. В том случае, если в магнитофоне предусмотрено микширование или фильтрация механических шумов, фонов и защиты от
ветра, желательно включение этих функций.
141
Процессуальные требования, необходимые для приобщения результатов
звукозаписи на месте происшествия к материалам дела, аналогичны тем, которые выдвигаются при видеосъемке.
Режим хранения носителя информации должен обеспечивать сохранность
доказательных свойств содержащейся на носителе информации, т.е. защищать
его от несанкционированного прослушивания, механического воздействия и
соответствовать техническим условиям хранения.
2.5. Выявление криминалистических следов на местах пожаров
Традиционные криминалистические следы, выявляемые на местах пожаров, бывают антропогенного и техногенного происхождения. Первые принадлежат человеку, вторые - машине, механизму, инструменту или их отдельной
части. Эти следы не менее важны для расследования пожара, нежели следы горения или инициирования горения, т.к. могут позволить установить (в дополнение к причине пожара), личность, причастную к его возникновению.
Следы такого рода на месте любого преступления, в том числе и на месте
пожара, изучает раздел криминалистической науки, называемый трасологией.
2.5.1. Основные понятия трасологии
Термин «трасология» происходит от двух слов: французского «la
trace» (след) и греческого «logos» (учение). То есть «трасология» в переводе
означает учение о следах. Это одна из наиболее разработанных в криминалистике отраслей криминалистической техники. В практике именно следы как
всевозможные последствия, результаты действий или бездействия преступника нередко оказываются тем единственным доказательственным материалом, использование которого позволяет установить истину по делу.
В криминалистике принято различать следы в широком и узком смысле слова. Под следами в широком их значении понимаются любые матери-
142
альные изменения, происшедшие в обстановке места происшествия и других
материальных объектах, явившиеся результатом подготовки, совершения
иди сокрытия преступления. Таковыми являются, например, брошенные,
оставленные или утерянные преступником на пути следования вещи, предметы.
Следы в узком смысле слова включают в себя только те изменения материальной обстановки, в которых отображается внешнее строение объектов
(форма, размеры, микрорельеф поверхности и др.), взаимодействовавших с
данной обстановкой. Эти следы и являются объектами трасологического исследования, главная задача которого состоит в идентификации предмета, вещи, человека, оставившего след. Однако этим, разумеется, не исчерпывается
круг вопросов, решаемых с помощью такого рода следов. Их познавательная
ценность определяется возможностью уже на первоначальном этапе расследования выяснить характер и особенности объекта, оставившего след, что в
значительной степени позволяет сузить круг искомых объектов и определить
направления его поиска.
Классификация следов
В процессе взаимодействия, результатом которого является возникновение следов-отображений, участвуют два объекта: следообразующий, т.е. тот,
признаки внешнего строения которого отображаются в следах, и следовоспринимающий - носитель следов. Особенности сдедообразующего, характер
изменений следовоспринимающего объектов и особенности их взаимодействия между собой определяют основания для классификации следов в криминалистике.
По характеру следообразующих объектов следы в трасологии принято
делить на следы рук, ног, следы орудий и инструментов, следы транспортных
средств и т. д.
Большую ценность представляет собой классификация следов по механизму их образования, впервые предложенная 3.И. Шевченко. Механизм
следообразовання, представляя собой процесс взаимодействия по меньшей
143
мере двух объектов — следообразующего и следовосприниающего, протекает
в различных условиях с участием различных по своей природе, энергетическим характеристикам объектов.
По характеру воздействия следообразующего объекта на следовоспринимающий, которое является одним из основных элементов механизма
следообразования, принято различать следы как результат:
1) механического;
2) химического (в том числе фотохимического);
3) термического воздействия.
Наиболее часто встречаются следы, возникающие в результате механического воздействия. В зависимости от механического состояния, в котором
находились относительно друг друга следообразующий и следовоспринимающий объекты в момент следообразования, различают следы статические и динамические.
Статическими называют такие следы, при образовании которых каждая точка следообразующего объекта оставляет свое адекватное (соразмерное)
отображение на воспринимающем объекте. Они возникают при условии, если в
момент контакта следообразующий и следовоспринимающий объекты находятся в состоянии относительного покоя. Таковыми являются следы рук с
отображением папиллярных узоров, следы обуви, возникающие при ходьбе и
отображающие структуру поверхности подошвы, следы отображающие рисунок протектора колес.
Динамические следы образуются при условии, если контактное взаимодействие следообразующего и следовоспринимающего объектов сопровождается перемещением одного взаимодействующего объекта относительно другого. Такие следы возникают в результате разреза, разруба, распила, при торможении транспортного средства, когда блокируются колеса. Поэтому в динамических следах рельефные точки поверхности следообразующего объекта
отображаются на поверхности следовоспринимающего не в виде точек, как
это имеет место в статических следах, а в виде линий, трасс.
144
В зависимости от характера изменений следовоспринимающего объекта следы классифицируются на объемные и поверхностные.
Объемные углубленные, возникают при вдавливании следообразующего
объекта в более мягкую следовоспринимающую поверхность, которая при этом
деформируется. Следы дают представление об оставившем их объекте в трех
измерениях: длина, ширина, высота (глубина). Для этого вида следов характерна также зеркальность отображения особенностей следообразующего объекта. То есть любая выступающая его деталь в следах будет представлена в
виде углублений, и наоборот.
Поверхностные следы возникают, когда оба объекта (образующий след
и его воспринимающий) приблизительно равны по твердости, или твердость воспринимающего больше. В результате образуются не объемные, а плоскостные следы.
Следы возникают в результате поверхностных изменений следовоспринимающего объекта и дают двумерное представление о нем. Чаще других в
практике встречаются поверхностные следы-наслоения или отслоения.
Первые образуются за счет переноса частиц какого-либо вещества со следообразующего на следовоспринимающий объект при контакте, например, потожировые отпечатки пальцев на стекле, бумаге и других поверхностях. Вторые
образуются в результате удаления частиц вещества со следовоспринимающей
поверхности в момент следообразования. Следы-отслоения возникают, например, при прикосновении рукой к пыльной поверхности, при ходьбе по свежевыкрашенному полу и т. д.
В зависимости от того, где произошли изменения — в пределах
контактной поверхности или за ее пределами — различают следы локальные
и периферические.
Локальные следы образованы самой контактирующей поверхностью.
Например, след обуви (поверхностный или объемный) образован за счет изменения поверхности грунта в границах воздействия на него подошвы. Вокруг следа поверхность осталась неизменной.
145
Большинство используемых в криминалистике следов являются следами локального происхождения. Они же имеют и большую идентификационную ценность, поскольку несут в себе больше информации об оставившем их
объекте.
Таковы следы папиллярных узоров пальцев рук, следы обуви, в которых
отобразилась особенность рельефа подошвы, каблука и т. д. практически все
объемные следы являются результатом локального воздействия.
Периферические следы возникают за счет изменений за границами контактирующих поверхностей. Например, верх обуви преступника испачкан строительной пылью. Во время ходьбы по чистому полу с ботинок (вокруг подошвы)
осыпается пыль, повторяя конфигурацию подошвы. Контур картины, длительное время висевшей на стене. В данном случае след образуется за счет выгорания краски на стене вокруг картины под действием света.
Периферические следы встречаются в следственной и экспертной практике значительно реже, и их идентификационное значение невелико, поскольку в таких следах отображается лишь контур оставившего их объекта, позволяющий установить только групповую принадлежность.
2.5.2. Общие правила обнаружения, фиксации и изъятия следов
По степени восприятия различают следы: видимые, слабовидимые
(плохо различимые) и невидимые. Видимые следы обнаруживают без какихлибо специальных приемов, они хорошо различимы невооруженным глазом.
Слабовидимые и невидимые следы удается обнаружить, применяя специальные приемы освещения, либо путем механического или химического воздействия различными веществами на поверхность, где предполагается наличие
следа. От того, к какой категории относятся следы, являются ли они объемными
или поверхностными, видимыми или невидимыми, зависят приемы их обнаружения, закрепления и изъятия.
146
Обнаружение слабовидимых следов осуществляется за счет направленного освещения узким пучком света, падающего на объект под острым углом (менее 90°) или на просвет.
Однако мало обнаружить следы, их еще необходимо зафиксировать и сохранить в неизменном виде, чтобы можно было в дальнейшем использовать в
доказывании.
Основным способом фиксации следов является описание их в протоколе
следственного действия, в ходе которого они обнаружены (предмет, участок
местности или помещения). Затем излагают свойства и состояние поверхности,
непосредственно воспринимавшей следы, так как эти обстоятельства способны
влиять на отображение объекта, обнаружение следов и их сохранность. Затем в
протоколе отмечают положение следов на объекте и их взаимное расположение
(если следов несколько). После этого указывают признаки следа; форма, размеры, детали. Особое внимание уделяют наиболее характерным признакам.
В протоколе излагают приемы и средства, применявшиеся для обнаружения, выявления, изъятия следа. Так как протокол обычно составляется в конце
осмотра, то в его заключительной части отмечают, какие были изъяты следы,
как упакованы и куда направлены.
Также необходимо проводить: фотографирование, зарисовку, составление
планов и схем, копирование с помощью материалов, обладающих копировальными свойствам» (например, с помощью дактилоскопической пленки), и изготовление слепков с объемных следов. Фотографирование следов может быть в
силу закона обязательным средством их фиксации, если эти следы по тем или
иным причинам не могут быть изъяты с места обнаружения или храниться при
уголовном деле.
При невозможности изъять объект со следом целиком (громоздкий, особо
ценный объект) со следа может быть получен слепок, отпечаток. Следы рук
(босых ног) предварительно обрабатывают порошками или химическими реактивами, чтобы сделать следы видимыми. Затем откопировывают на дактилоскопическую пленку или ее заменители. С объемных следов обуви, орудий,
147
транспортных средств изготавливают слепки: гипсовые, полимерные, пластилиновые.
Для изготовления копий с объемных следов применяют различные материалы. Наиболее распространенными являются: гипс. Если след оставлен в сыпучем материале (песок, мел, цемент, мука), его предварительно закрепляют с
помощью какого-либо раствора. Это может быть сладкая вода, керосин, раствор
целлулоида в ацетоне или перхлорвинила в ацетоне, специальные лаки или лак
для волос в аэрозольной упаковке. Раствор наносят пульверизатором или аэрозольным распылителем так, чтобы струя была направлена на некоторой высоте
параллельно поверхности следа, и капельки раствора свободно осаждались в
следе. Затем приготовляют гипсовый раствор. Если предстоит получить слепок
со следа на снегу, то предварительно охлаждают воду до нулевой температуры,
пока в ней не перестанет таять брошенный в емкость снег.
Гипс растворяют в воде в соотношении 1:1 или 1,25:1 в зависимости от
влажности грунта, в котором расположен след. Предварительно след очищают
от посторонних предметов, попавших в него после его образования (ветки,
окурки и др.). Вокруг следа устанавливают маленький барьер из щепок, картонок или специальной металлической ленты. Заранее готовят куски проволоки
(щепки, лучинки) для каркаса, кусочек шпагата и картонную бирку.
Изъятые объекты со следами или копии (слепки) упаковывают таким образом, чтобы стенки упаковки не касались следа. Упакованные объекты опечатываются и снабжаются пояснительными надписями, где указывается: кто, когда, по какому делу изъял данный след.
Процессуальная фиксация следов, обнаруженных на месте происшествия или при производстве иного следственного действия заключается в подробном их описании в протоколе и приобщении к материалам уголовного дела
в качестве вещественных доказательств.
148
2.5.3. Следы человека
Применительно к следам человека, имеющим трасологическое значение,
различают: следы рук, перчаток, следы ног, обуви, следы зубов, иных участков
головы (лица), не имеющих папиллярных узоров (губ, носа, лба), следы одежды, следы крови.
Следы рук. В криминалистике под следами рук чаще всего понимают
отпечатки ладонных поверхностей концевых отделов (ногтевых фаланг) пальцев. Криминалистическое значение этих следов определяется тем, что по ним
можно судить о числе людей, оставивших следы, иногда о поле, возрасте и
профессии этих лиц, и, самое главное, идентифицировать человека, оставившего следы. Возможность отождествления личности по следам пальцев рук и явилась основанием первоначального их использования для уголовной регистрации преступников,
Следы рук по сравнению с другими следами наиболее часто и успешно
используют при раскрытии и расследовании преступлений. Это предопределяется функциональным значением рук и наличием на них потожирового вещества. Кроме того, ладонная поверхность рук (а также подошвы стоп) покрыты
папиллярными линиями - линейными возвышениями незначительной высоты и
ширины, разделяемыми небольшими бороздками. На коротких участках папиллярные липни прямолинейные, на значительном протяжении изгибаются, образуя сложные узоры. Папиллярные линии никогда не пересекаются, но могут
сливаться, разъединяться, создавать узоры различных типов (видов).
Криминалистическое изучение папиллярных узоров ногтевых фаланг
пальцев рук традиционно составляло раздел, называвшийся дактилоскопией. К
настоящему времени для криминалистических целей изучаются и используются
папиллярные узоры и других отделов: средних и основных фаланг пальцев, ладоней, подошвенных поверхностей стоп и пальцев ног.
149
Наряду с рассмотренными выше естественными признаками рельефа ладонной поверхности могут быть и искусственные признаки. К ним относят следы различных повреждений: шрамы, ожоги и т. п.
Широкое использование папиллярных узоров пальцев рук для идентификации личности определяется следующими их особенностями (свойствами):
1)
папиллярный узор любого пальца руки каждого человека по
совокупности своих особенностей является сугубо индивидуальным,
присущим только этому пальцу и этому человеку;
2)
папиллярные узоры формируются в окончательном виде до
рождения человека (после 3-4 месяцев внутриутробного развития) и с
этого времени до разрушения кожных покровов после смерти человека не изменяются в своей основе;
3)
папиллярный узор на месте повреждения после заживления
восстанавливается в прежнем виде;
4)
папиллярные узоры способны оставлять следы-отпечатки,
отображающие совокупность особенностей каждого узора.
Папиллярные узоры в криминалистике изучаются преимущественно на
их отпечатках. В зависимости от расположения папиллярных линий различают три основных вида узоров: дуговые, петлевые и завитковые.
Три основных типа узоров и их разновидности позволяют осуществлять
первичное разграничение следов пальцев рук по их общим признакам.
При экспертном отождествлении по папиллярным узорам в расчет принимается совпадение как по общим признакам (тип узора, направление потоков
линий), так и совпадение частных признаков (деталей) узора: начало и окончание линий, их слияние и расхождение; обрывки линий; «крючки», «мостики»,
«глазки», точки, изгибы, перерывы линий, тонкие линии.
Индивидуальная совокупность формируется за счет наличия (отсутствия)
тех или иных признаков и их взаимного расположения.
Для целей розыска важно не только определение типа и вида узора, но и
установление, какой рукой и какими пальцами оставлены следы, каков меха-
150
низм образования следов (захват, касание). Об оставлении следов теми или
иными пальцами судят прежде всего по их взаиморасположению и размерам.
След большого пальца располагается отдельно от следов других пальцев и при
захвате находится с другой стороны предмета. Следы остальных четырех пальцев располагаются, как правило, на различном уровне относительно друг друга
в соответствии с разной длиной самих пальцев.
В соответствие с общими принципами трасологии следы пальцев рук
делятся на статические и динамические, объемные и поверхностные и т. д.
Для идентификации личности используются статические следы, так как в динамических пальцев рук признаки папиллярного узора смазываются за счет
скольжения.
Поверхностные следы — отпечатки пальцев рук могут быть видимыми,
маловидимыми или невидимыми (скрытыми, латентными). По своему происхождению это поверхностные следы-наслоения, образованные потожировым
веществом, которое тонким слоем покрывает кожу и представляет собой смесь
выделений потовых и жировых желез кожи человека.
Обнаружение объемных или видимых поверхностных следов пальцев
рук не представляет сложности и требует лишь тщательного осмотра соответствующих объектов.
Для их выявления могут применяться физические, химические и биологические способы. Наиболее простой физический способ основан на выявлении следов пальцев за счет разной отражательной (или пропускающей)
способности потожировых наслоений следов и остальных участков объекта,
на котором он расположен. Для этого при осмотре применяют освещение
объекта под разными углами (косопадающее, скользящее, проходящий свет,
освещение ультрафиолетовыми лучами и проч.).
Иные физические способы основываются на свойстве потожировых следов удерживать порошкообразные частицы других веществ. Применяемое порошкообразное вещество должно иметь достаточно мелкие частицы, надежно
связываться с потожировыми следами и не прилипать к поверхности объекта,
151
не быть ядовитым. К настоящему времени в криминалистических работах
упоминается большое количество разных порошков и различные способы их
нанесения на поверхность объектов (с помощью обычной и магнитной кистей,
пульверизатора, напылением в вакууме и др.).
Химические способы выявления следов пальцев основаны на применении реактивов, взаимодействующих с теми или иными веществами, входящими в состав потожировых наложений. К таким веществам относятся
хлористый натрий, белковые соединения, жир. Применение соответствующих реактивов вызывает образование окрашенных химических соединений,
что делает следы пальцев видимыми.
Основа биологического способа выявления следов пальцев состоит в
возможности развития на веществе потожировых следов определенных видов
микроорганизмов. Размножаясь, микроорганизмы образуют скопления (колонии), которые смыкаются друг с другом, занимают все пространство отпечатка, изменяя его оптические и (или) цветовые свойства. Широкого применения такой способ не получил.
Изъятие следов пальцев предпочтительнее всегда вместе с объектом или
его частью, на которой располагается след. При невозможности этого после
обработки порошком след копируют с помощью специальной следокопировальной пленки или же применяя ее заменители: лейкопластырь, фотопленку
и др.
Следы рук на пожаре
Следы рук на пожаре сохраняются не всегда и не везде, но искать их имеет смысл.
По экспериментальным данным, отпечаток пальца на стекле на просвет
отчетливо виден при нагреве до температуры 400-450 оС. (длительность нагрева
1 час). Специальными реактивами отпечатки выявляются и при более жестких
условиях нагрева.
152
Отпечатки на бумаге при нагреве до 100 оС даже проявляются и остаются
до момента сгорания бумаги. Отпечаток виден на обугленной бумаге, пока она
полностью не разрушится.
Естественно, более типична для пожара ситуация, когда предмет, где
имелся отпечаток пальца, закопчен. В литературе указывается, что в этой ситуации следы пальцев рук хорошо сохраняются на поверхности оконных стекол,
стеклянной и керамической посуды и на гладких металлических поверхностях.
Они могут быть пригодными для идентификации под наслоением легко снимаемой копоти на эмали при нагревании до 400 оС, на стекле до 600 оС, на других
поверхностях до 850 оС. В одной из работ описана методика выявления следов
рук под слоем сажи на предметах из жаростойких материалов (фарфора, металлокерамики, нержавеющей стали и др.) путем обработки их парами металлоорганических соединений, например хроморганической жидкости. Предварительно копоть удаляют отжигом в муфельной печи при температуре 700 оС.
Следы ног человека
Следы ног представляют собой результат контакта подошвы босых или
обутых ног человека с поверхностью грунта, пола или иного следовоспринимающего объекта. Они образуются как при передвижении, так и при остановках. Множественные следы, образующиеся при движении, принято называть «дорожкой следов». Следы ног, как и другие следы, могут быть объемными или поверхностными.
В зависимости от механизма следообразования следы могут быть статические, образовавшиеся во время ходьбы имеющие четкие несмазанные отпечатки подошвы, и динамические, появившиеся в результате скольжения.
Для обнаружения следов на месте происшествия важно знать, что они
могут быть видимыми, маловидимыми и невидимыми. Здесь прослеживается
деление по аналогии со следами рук. Еще больше общего можно выделить в
следах босых ног. Имеющиеся на них кожные узоры и потожировой субстрат
в качестве вещества следа похожи на следы рук, а значит, и способы их обнаружения похожи.
153
В следах босых ног отображаются: размер ступни (длина ступни в целом,
ширина плюсны, пятки, мостовой части); длина и ширина каждого пальца; общая форма ступни (форма следа зависит от подъема ступни, которая бывает
высокой, средней, плоской); общее строение папиллярных узоров; наличие
флексорных (сгибательных) складок.
К частным признакам следов босых ног относят: соотношение размеров
пальцев, форму, расположение относительно переднего края плюсны, выгибание кверху отдельных пальцев, наличие, форму и месторасположение различных повреждений и деформаций (рубцов, мозолей); частные признаки папиллярных узоров.
Информация о механизме следообразования следов ног устанавливается доэкспертным и экспертным исследованием их. Она может раскрыть на
уровне версий ряд обстоятельств расследуемого события: последовательность
и целенаправленность действий лица, оставившего след, направление и скорость его передвижений, время, в течение которого он там находился, и прочее.
Судить об обуви, которая была на ногах преступника, можно по отдельным следам, достаточно четко отобразившим общее строение подошвы и
ее частей:
конструкция подошвы (сплошная без каблука, подошва с отдельным
каблуком, подошва с отдельным каблуком и отдельной подметкой);
размер подошвы и ее частей (длина всей подошвы, длина подметки,
длина каблука, ширина подметочной части в самом широком месте; ширина
промежуточной
форма подошвы и отдельных ее частей (носка, внутреннего и внешнего
срезовподошвы, заднего среза подметки, переднего и заднего среза каблука);
общая характеристика поверхности подошвы и ее частей (плоская, выпуклая, гладкая, с рельефным рисунком, вид, форма, размеры рисунка);
способ крепления подошвы и ее частей (винтовой, деревянно шпилечный, гвоздяной, прошивной, клеевой);
154
количество рядов шпилек, гвоздей, винтов;
наличие на подошве подковок, шипов противоскольжения, фабричных
клейм и обозначений.
Рост человека можно определить по совокупности результатов, полученных из всех обнаруженных источников, дающих возможность получить
такую информацию. К ним относятся: длина следа; длина шага.
По следу ноги возможно приближенное определение роста человека и
размера обуви, которую он носит.
Антропометрическими исследованиями установлено, что размер стопы
равняется 15,8 % роста мужчин и 15,5 % роста женщин.
Если обнаружен след обуви, то из длины следа необходимо сначала вычесть 1—1,5 см.
Для определения пола человека могут быть использованы такие источники информации, как длина и ширина следа, расположение пальцев в следе
босой ноги, форма, размеры и взаиморасположение частей подошвы обуви,
длина шага и угол разворота стопы.
У мужчин зачастую стопа более крупная, чем у женщин, однако в некоторых фасонах длина подошвы женской обуви превышает длину низа
мужской обуви одного и того же размера.
У женщин нередко из-за ношения очень узких туфель на высоком каблуке большой палец стопы бывает значительно отклонен в сторону мизинца,
при этом второй палец оказывается приподнятым (вытесненным) настолько,
что в поверхностном следе босой ноги не оставляет отпечатка (остается вне
контакта со следоносителем), а в объемном хорошо просматривается его неодинаковое с остальными расположение. Значительно реже, но подобное
может встречаться и у мужчин.
Различать следы, оставленные женской или мужской oбувью можно по
следующим признакам: форма носочной части подметки, промежуточной части подошвы, форма и размер отпечатка каблука, его расположение.
155
О поле можно судить также и по длине шага. При пропорциональном
телосложении и нормальном темпе ходьбы длина шага мужчины среднего
роста составляет 70-90 см, а женщины 50-70 см. Некоторая среднестатистическая закономерность прослеживается и в угле разворота стопы. Так, у
мужчин чаще он бывает в пределах 18-25 о , а у женщин — 12-18 о .
О физических особенностях и состоянии лица, оставившего следы,
можно судить по ряду признаков. Большая утомленность или болезненное состояние находят свое отражение в значительном различии между длиной
правого и левого шагов, разворотом правой и левой стоп. При чрезмерной
тучности наблюдается значительное укорочение длины шага, уменьшение
разворота стопы и увеличение расстановки ног при ходьбе, по сравнению со
среднепринятыми величинами. При хромоте наблюдается большая углубленность следов, оставляемых поврежденной ногой, в ряде случаев проявляется
как устойчивый признак неполный или неравномерный, необычный по вдавленности отпечаток одной из частей подошвы. Иногда наблюдается след волочения поврежденной ноги. При хромоте длина шага здоровой ноги меньше,
чем поврежденной. В этом случае целесообразно производить поиск соответствующих следов, оставляемых костылем или палкой.
На состояние опьянения могут указывать неодинаковые длина, ширина
шага и разворот стопы, оставленные одной ногой в разных участках дорожки следов на прямом отрезке пути следования. В зависимости от степени
опьянения линия направления движения вместо прямой выглядит неравномерно извилистой.
Для беременной женщины характерно увеличение ширины расстановки ног при ходьбе и разворота стоп по сравнению со среднепринятыми величинами.
Об особенностях походки или навыков ходьбы и бега можно судить по
состоянию размеров дорожки следов и отображающейся в отдельных следах
специфике распределения нагрузки на подошву.
156
Особо следует отметить способы фиксации «дорожки следов», в которой
различают: направление движения, линию ходьбы, длину шага, длину расстановки ног при ходьбе, ширину расстановки ног, угол шага и разворота стопы.
При обнаружении следов ног на месте происшествия их фотографируют
по правилам масштабной фотосъемки.
Рекомендуется сделать схематические зарисовки, как отдельных следов,
так и дорожки следов.
Для фиксации и изъятия следов (их копий) существуют раличные способы в зависимости от вида следов.
Следы босых ног на бумаге, фанере проявляют так же, как и следы рук.
Следы ног (обуви) на кафельном полу, линолеуме могут быть откопированы на
лист предварительно зачищенной резины. Поверхностные следы ног (обуви)
копируют также на крупноформатные липкие пленки или соответствующего
размера увлажненную фотобумагу (фотопленку).
2.5.4. Следы орудий и инструментов взлома
Орудия, применяемые преступниками для взлома, могут быть классифицированы на три вида:
акрытое хранилище): «фомка», «балерина», «гусиная лапа»;
имеющие общетехническое применение: инструменты, приспособления
для резки металла;
3) случайно оказавшиеся на месте взлома: полоса железа, металлический
прут, отрезок газовой трубы и т. п.
По способу воздействия все орудия и инструменты можно подразделить на
механические и термические.
К первым (механическая группа) относятся следующие орудия и механизмы:
1) режущие - нож, ножницы, стеклорезы, кусачки и т. п.;
157
2) рубящие и долбежные - топор, зубило, долото, лом и т. д.;
3) пилящие - напильники, пилы;
4) сверлильные — сверла, буравы.
Ко вторым (термическая группа) относятся газо- и электроаппараты для резки металлов и их сварки.
Следы механической группы подразделяют на: следы давления, следы
скольжения (трения), следы резания.
Следы давления образуются от удара (нажима) орудия взлома на поверхность взламываемой преграды. Если воспринимающая поверхность (преграда)
достаточно твердая, остается поверхностный след. Если она обладает остаточной
деформацией, образуется вдавленный след - вмятина. Глубина вмятины зависит от
силы удара (нажима). Форма вмятины повторяет конфигурацию контактной части
орудия взлома и передает ее размеры. Изучив такой след при осмотре, следователь
может получить представление о форме и размере орудия, оставившего след.
Следы скольжения (трения) образуются, когда орудия взлома
(лом, полоса железа) действуют под углом к поверхности преграды. При этом могут образовываться как царапины (соскобы), так и уплотнение (сжатие) материала
преграды. Следы трения тем отчетливее, чем тверже орудие по сравнению с преградой. По следам трения можно судить о виде примененного орудия и о механизме взлома.
Большое значение при наличии, как следов давления, так и следов трения
имеют частицы вещества преграды (краски, материала), обнаруживаемые на орудии преступления (следы-вещества).
Следы резания чаще всего встречаются на деревянных и металлических
преградах (следы топора, ножа, долота, ножниц и других инструментов). Одной из
разновидностей следов резания являются следы распила. Близки по своему механизму следы сверления и строгания.
В следах резания отображается режущий (рубящий) край инструмента. Это
следы, как правило, динамические (линейные), где каждая точка рабочей грани
оставляет линию. Чередование образующихся при этом бороздок и валиков (трас-
158
сы) является отражением микрорельефа образующей поверхности. По следам разруба, разреза возможно отождествление орудия, инструмента, которым эти следы
были оставлены.
По следам распила определяют вид пилы, иногда количество зубьев, приходящихся на определенный отрезок. Эти данные используют для поиска инструмента и отыскания лица, пользовавшегося этой пилой. По следам сверления определяют вид и диаметр использованного сверла.
Следы термического воздействия образуются гла вным образом
при взломе металлических преград (сейфов, стальных дверей, защитных решеток). О применении газо-электрорезки свидетельствует оплавление краевых участков, наличие капель оплавившегося металла.
При применении орудий взлома или инструментов в следах проявляются особенности, характеризующие данного человека, его навыки, (почерк),
манеру пользоваться определенным орудием или инструментом и т. п., в связи, с чем изучение следов может дать определенную информацию об этом
человеке.
О профессиональных навыках человека, оставившего следы орудий и
инструментов, можно судить по особенностям расположения следов, направленности и результативности воздействия орудия или инструмента. Лицами
определенных профессий применяются различные приемы использования
орудий и инструментов, определяемые специфическими условиями их труда.
Следы орудий и инструментов фиксируются путем описания в протоколе, фотографирования, изготовления чертежей, слепков и копирования поверхностных следов.
Во всех случаях необходимо стремиться к изъятию следов орудий или
инструментов вместе с предметом, на котором они обнаружены, или его частью. Лишь при невозможности изъятия прибегают к изготовлению слепков.
159
Разрушение стекол
Главным при обнаружении разбитого стекла на пожаре является выявление причины вызвавшей его разрушение. Иными словами, само стекло разрушилось в ходе пожара, или его разбили? Как это установить?
Необходимо помнить, что на пожаре стекла при нагревании выше 300 оС
начинают разрушаться и выпадать преимущественно в сторону действия источника тепла. Т.е. при горении внутри помещения стекла будут падать внутрь
и это может быть ошибочно принято за признак разбивания стекол от удара
снаружи.
Поэтому, во-первых, нужно посмотреть, закопчены стекла, лежащие
внутри, или просто испачканы пожарным мусором. Закопчение на стеклах будет признаком того, что во время пожара они какое-то время еще были в оконных переплетах, а разрушение произошло уже в ходе пожара.
Во- вторых, надо сохранить стекла для экспертного исследования. Еще в
30-х годах проф. С.Н. Матвеев исследовал признаки, указывающие на направление силы, разрушившей стекло. Было установлено, что на осколках стекла
образуются радиальные и концентрические трещины, рельеф граней которых
позволяет определить, с какой стороны ударили по стеклу или надавили на него.
При взрыве, предшествующем пожару, стекла чистые и находятся снаружи помещения; чем больше сила взрыва, тем дальше. Исключением являются
объемные взрывы, происходящие при утечке газа и испарении горючей жидкости – при этих взрывах стекла находят внутри помещения. При изъятии стекол
нужно помнить, что на них могут быть отпечатки пальцев.
2.5.5. Следы транспортных средств
Основное значение для трасологии имеют контактные следы наземного
транспорта: следы ходовой части (колес или гусениц).
160
Наиболее часто встречающиеся следы колес автомашины, которые могут иметь двоякое происхождение. При движении автомашины со свободно
вращающимися колесами образуются следы в виде полос той или иной протяженности, отображающих рисунок наружной поверхности шины — протектора. Эти следы (следы качения) считаются статическими, так как каждый момент вращения происходит «отпечатывание» определенной части
протектора на следовоспринимающей поверхности.
Типичные динамические следы образуются при другом механизме —
движении автомашины с заблокированными (заторможенными) колесами,
которые не вращаются, а лишь скользят по поверхности дороги. При этом
следообразующим является один и тот же участок колеса, а след представляет собой сплошную полосу с неразличимым рисунком протектора.
Рисунок протектора шины представляется в виде сочетания выступов
различных форм и очертаний, отличающийся на шинах разных марок. Следы колес движущейся автомашины могут быть поверхностными и объемными, следами наслоения или отслоения и т. д. Осмотр, фиксация и изъятие
этих следов (описание, фотографирование, изготовление слепков) на месте
происшествия производятся по общим правилам работы со следами того или
иного вида с учетом специфики образования следов протекторов и возможности их использования при расследовании дела.
В первую очередь необходимо выделить следы от передних и задних
колес правой и левой сторон автомобиля. В процессе прямолинейного
движения следы задних колес наслаиваются на следы передних, поэтому
надо искать места поворота движения или разворота автомашины. В этих
местах следы передних и задних колес разделяются, и могут быть осмотрены и зафиксированы отдельно для каждого колеса.
При фотографировании и изготовлении слепков надо выбирать участки
следов, имеющие кроме общего рисунка протектора индивидуальные его особенности в виде дефектов, производственного характера или повреждений и
износа шины в ходе эксплуатации. Специфическими для следов колес будут
161
некоторые измерения: ширины колеи, беговой части протектора, длины
окружности шины, базы автомобиля.
Упомянутые размеры в сочетании с типом рисунка протектора колес
позволяют по специальным справочникам установить марку (модель) автомашины для целей ее розыска.
При динамических следах скольжения заторможенных колес (движение юзом) измеряется их полная протяженность от начала до места остановки автомобиля или до места возобновления вращения колеса. Длина таких полос и их характер (непрерывные или прерывистые) с учетом характера дорожного покрытия, погодных условий позволяют судить о скорости
движения автомашины и интенсивности торможения.
Следы выступающих частей транспортного средства являются следами
контактного взаимодействия (следами-отображениями). Они образуются при
столкновении двух и более транспортных средств; при ударе частями транспортного средства по телу (одежде) пострадавшего (наезд); при переезде через тело человека (переезд); при контакте транспортного средства с объектами окружающей
обстановки (столбы, деревья, стены, ограждения и т. п.).
Исследование следов контактного взаимодействия проводится для установления транспортного средства, скрывшегося с места происшествия, а также для
восстановления события дорожно-транспортного или иного происшествия, т. е.
определения, какими частями и в какой последовательности были оставлены эти
следы.
Следы выступающих частей транспортных средств также делятся на следы
статические и динамические. Статические следы образуются, когда сила удара гасится в момент контакта. Объемные статические следы отображают внешнее строение следообразующего объекта (детали, части автомобиля) в трех его измерениях. Возникающие при этом на крыльях, кузове, дверцах вмятины повторяют
форму оставивших их деталей: бампера, фар, крюков, ручек и т. п. При очень
значительном ударе деталь проходит насквозь и оставляет пробоину.
162
Следы от выступающих частей транспортного средства подробно фиксируют в протоколе, отмечая их месторасположение, вид, величину, форму, высоту от дорожного покрытия. Фотографирование следов проводят как вместе с
объектом, на котором они обнаружены, так и в отдельности (с масштабной линейкой). Возможна схематическая зарисовка формы, локализации, размеров
следов.
2.5.6. Криминалистическое исследование обгоревших бумаг и других
органических материалов
Исследование сгоревших бумаг обычно не относится к задачам трасологии и, тем не менее, ради некоторых бумаг, их уничтожения, имитации уничтожения, или сокрытия хищения и может быть устроен поджог. Поэтому кратко
остановимся на том, как обращаться с обгоревшими бумагами, и какую ценность они представляют для криминалиста.
Нужно помнить, что сколь бы сильно не была переуглена бумага, если
листок сохранился, то можно установить природу бумаги и написанный на ней
текст. По текстуре и составу эксперт может установить, что это за бумага, простая или банкнота, рубль, или иностранная валюта. Текст на бумаге также можно восстановить, если она достаточно хорошо сохранилась.
Поэтому на месте пожара необходимо:
а) по мере возможности не трогать и сохранять остатки бумаг, если пожар
произошел в банке, офисе, служебном помещении магазина, склада и т.д.;
б) для прекращения горения бумаг их надо изолировать от притока воздуха, накрыв кастрюлей, баком и тому подобными подручными средствами. Задувание или, тем более, подача воды повлекут безвозвратную утерю бумаги;
в) если документы или деньги находятся в сейфе или железном ящике
(шкафу), то не следует его открывать сразу после пожара. Сейф должен остыть,
иначе доступ воздуха внутрь может повлечь вспышку и быстрое уничтожение
огнем содержимого.
163
Необходимо отметить, что источником криминалистически значимой информации могут быть обгоревшие остатки не только бумаг, но и других органических материалов. Современные экспертные возможности позволяют,
например, проанализировав пепел от сигареты (методом электронной микроскопии), определить, был ли это чистый табак, или с добавками марихуаны и
других наркотиков.
164
Часть III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОЖАРОВ
3.1. Судебная экспертиза. Классификация судебных экспертиз. Экспертиза по делам о пожарах
В процессе раскрытия и расследования преступлении и при судебном разбирательстве постоянно возникает необходимость решения вопросов, требующих
профессиональных знаний в различных отраслях науки, техники, искусства и
ремесла. В таких случаях следователи, судьи обращаются к лицам, располагающим такими знаниями, именуемыми специальными.
Специальными являются знания, выходящие за рамки общеобразовательной подготовки и простого житейского опыта, приобретаемые в процессе
профессиональной деятельности в той или иной области науки, техники, искусства, ремесел, основанные на теоретических, базовых положениях соответствующих областей знаний и подкрепленные полученными в ходе специального обучения или первичной деятельности навыками.
Специальные знания могут использоваться в процессуальной и не процессуальной формах.
К процессуальным формам использования специальных знаний в деятельности органов следствия и дознания относятся:
1) использование следователем или дознавателем собственных специальных знаний;
2) участие специалиста в следственных действиях;
3) участие специалиста в постановке вопросов эксперту;
4) участие специалиста в судебном заседании (ст. 270 УПК РФ);
5) производство экспертизы (ст. 195 УПК РФ).
Знания специалиста не должны относиться к области права.
Участие специалиста регламентировано ст. 58 УПК России, определяющей
права и обязанности специалиста. В соответствии с данной статьей уголовнопроцессуального закона следователь вправе вызвать для участия в производстве
следственного действия специалиста, не заинтересованного в исходе дела.
165
Статья 58. Специалист
1. Специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном настоящим Кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов
уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения
сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
2. Вызов специалиста и порядок его участия в уголовном судопроизводстве определяются статьями 168 и 270
Статья 168. Участие специалиста
1. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста в соответствии с требованиями части пятой статьи 164 УголовноПроцессуального Кодекса.
2. Перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, следователь удостоверяется в его компетентности, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту
его права и ответственность, предусмотренные статьей 58 настоящего Кодекса.
Ни специалист (в гражданском, уголовном процессах), ни лицо, производившее оценку, не могут вызываться в качестве свидетелей.
Специалист (ст. 188 ГПК РФ, ст. 58 УПК РФ) является участником соответствующего процесса и так должен обозначаться во всех процессуальных документах (в том числе в документе о вызове его в судебное заседание).
Оценщик не является свидетелем по существу, ему не о чем свидетельствовать, он также как эксперт приходит в суд с выводными данными. К тому
же, оценка имущества, указана в ст. 188 ГПК РФ, в качестве одной из функций
специалиста.
Права и обязанности технического специалиста
Специалист вправе:
1) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не
обладает соответствующими специальными знаниями;
166
2) задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя и суда;
3) знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он
участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в
протокол;
4) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя,
следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
4. Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному
делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Специалист вправе отказаться от участия в производстве по уголовному
делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями. Кроме
того, специалист не может принимать участие в производстве по уголовному
делуесли он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному уголовному делу, является родственником
любого из участников производства по уголовному делу или если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно,
заинтересован в исходе данного уголовного дела. Предыдущее участие в уголовном деле в качестве специалиста не является основанием для его отвода.
Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд. За разглашение данных предварительного расследования специалист всеет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Работа специалиста может начаться до возбуждения уголовного дела, на
стадии проверки по факту пожара, когда признаки состава преступления еще не
167
выявлены, и уголовное судопроизводство еще не началось. В этом случае специалист дает техническое заключение о причине пожара.
Технический специалист, готовящий заключение о причине пожара,
обычно имеет дело с ограниченным количеством информации, которая содержится в следующих документах:
- акт о пожаре
- протокол осмотра места пожара
- объяснения очевидцев
- планы, техническая документация и др.
Объем этих документов не столь значителен, чтобы ознакомление с ними
и выбор необходимой информации представлял сколько-нибудь существенную
проблему.
Иное дело - работа с материалами уголовного дела при проведении пожарно-технической экспертизы. По крупному пожару уголовное дело может
состоять из нескольких томов (а иногда - десятков томов). Выбрать из них и систематизировать необходимую эксперту информацию, причем так, чтобы ею
удобно было пользоваться при написании заключения - задача не из легких.
Как известно, согласно действующему законодательству, по пожару в 3дневный (в исключительных случаях - в 10-дневный) срок должна быть проведена проверка по факту пожара и принято решение - о возбуждении уголовного
дела или отказе в возбуждении уголовного дела. Основанием для решения дознанием вопроса - возбуждать или нет- в сложных случаях является заключение
специалиста о причине пожара (иначе его называют "Мнение специалиста").
Заключение в письменном виде дает специалист ИПЛ или другой сотрудник пожарной охраны, обладающий специальными знаниями.
Структура заключения технического специалиста о причине пожара
Обычно заключение готовится по следующей форме:
1. Название документа.
("Заключение по причине пожара, произошедшего .....<дата, место> "
2. Основание для заключения.
168
Указывается документ, на основании которого выдается заключение
(например, письмо отряда ГПС с просьбой выдать заключение), орган, должностное лицо, регистрационный номер документа, дата)
3. Представленные материалы.
Указываются материалы по пожару, которые были представлены специалисту для подготовки заключения (акт о пожаре, протокол осмотра места пожара, объяснительные, схемы и др.)
4. Обстоятельства пожара
Кратко излагаются необходимые исходные данные, полученные из представленных материалов - техническая характеристика объекта, где возник пожар; характеристика технологического процесса, размещение и состояние оборудования, характер и размещение горючих материалов; обстоятельства, предшествующие пожару, обстановка на момент возникновения и обнаружения, обстоятельства обнаружения и извещения; развитие, тушение, последствия пожара.
5. Исследовательская часть (Исследование)
Этот раздел, основной в заключении и самый большой по объему, должен
содержать аргументированный анализ результатов осмотра места пожара и
представленных материалов; аргументированное суждение об очаге и причине
пожара с указанием признаков, по которым специалист делает именно такое, а
не иное заключение об очаге и причине.
Полно и ясно должен быть отражен ход мыслей и результаты исследований специалиста.
Исследовательская часть должна быть изложена языком, понятным для
лиц, не имеющих специальных познаний. Специальные термины должны разъясняться.
Если на исследование представлены какие-либо вещественные доказательства, то удобно бывает начать с изложения результатов их исследования.
При этом описывается методика исследования и дается ссылка на нее. Затем
приводятся результаты исследования и вывод по ним. При визуальном иссле-
169
довании, например остатков электроприбора, описывают его состояние, термические поражения и констатируют наличие признаков работы в аварийном режиме или отсутствие таковых.
После описания результатов исследования вещественных доказательств
переходят к обоснованию:
- места возникновения пожара
- причины пожара (с выдвижением версий).
6. Выводы
Выводы даются в кратком виде и обычно состоят из двух пунктов:
- очаг пожара расположен..(там-то и там-то).
- причиной пожара является ....(то-то и то-то).
Если вывод невозможно кратко сформулировать, то в ответе допускаются
ссылки на исследовательскую часть.
После выводов в заключении должен быть приведен список использованной литературы.
7. Должность, Ф.И.О., подпись специалиста, подготовившего заключение.
Исследовательская часть.
1.
Осмотр и описание объектов исследования. Изучение материалов
дела, нормативная и справочная литература. (Эксперт осматривает и излагает
общие и частные признаки объектов исследования, отбирая те, которые будут
далее изучаться; обозначает материалы дела, приводит наименование документов и их содержание, акцентируя внимание на фактах, которые будут использованы в исследовании).
2.
Аналитическая часть. (Эксперт реально или мысленно делит объек-
ты на части, чтобы тщательно и подробно изучить каждую часть объекта).
3.
Синтезирующая часть. (Эксперт соединяет части в единое целое
для получения нового, более полного знания об объекте).
4.
Экспертный эксперимент (если проводился).
5.
Результативная часть. (Эксперт обобщает полученные результаты и
в развернутом виде формулирует будущие выводы, приводя их обоснование).
170
При изложении исследовательской части следуетруководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ):
Висследовательской части должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием примененных методик (методов)».
Подготовка исследовательской части и выводов заключения является самой ответственной частью в работе при написании заключения, поэтому мы
остановимся на ней более подробно.
Ответы на вопросы о месте возникновения пожара (очаге) и развитии горения из очага.
При ответе на вопрос о месте нахождения очага пожара специалист должен описать, оценить и использовать в обосновании своей точки зрения:
- признаки очага на окружающих конструкциях и предметах, отраженные
в протоколах осмотра места пожара, фототаблицах и других материалах.
- признаки направленности распространения горения
- показания свидетелей
Необходимо объяснить, какая зона является очагом пожара, какие - очагами горения; объяснить причины образования вторичных очагов. Исходя из
имеющихся фактических данных необходимо описать развитие горения из очага, как это представляет себе специалист.
Объективные данные по очагу следует соотнести с имеющимися в деле
показаниями свидетелей.
Анализ показаний свидетелей не должен сводиться к пересказыванию того, что показали очевидцы. Необходимо их систематизировать и показать, подтверждают или опровергают они мнение специалиста об очаге; объяснить возможные расхождения.
Свидетели не всегда показывают точно и могут возникнуть противоречия
между показаниями различных свидетелей, с показаниями свидетелей и выводами эксперта по другим имеющимся материалам. В таких случаях необходимо
отметить, какие показания соответствуют объективно существующим закономерностям горения для конкретных условий и тогда они должны быть приняты
171
во внимание и какие из показаний таким закономерностям противоречат, почему именно и, следовательно, они могут быть результатом ошибки или иных
причин.
Напрямую оценивать достоверность сведений, содержащихся в материалах дела, специалист не имеет права. В случае, если отдельные материалы вызывают у него сомнения в их достоверности, он излагает свой вывод в
условной форме примерно следующим образом : "Если считать представленную схему правильной то ....."
Если весь представленный материал несовместим с результатами собственных исследований специалиста, он может сделать вывод без учета этих
материалов. При этом следует указать, почему он так поступает. В случае, если
материалы совсем уж противоречивы, неопределенны и их нельзя использовать
для дачи заключения, специалист должен мотивированно сообщить о невозможности дать заключение.
Ответы на вопросы о причине пожара.
Ответ на вопрос (или вопросы) о причине пожара обычно строится в
форме анализа версий по причине и аргументированного отбора невозможных
или маловероятных (с них начинают) и заканчивая единственно возможной или
наиболее вероятной.
Свое суждение по каждой версии нужно доходчиво объяснить. Подробно,
толково, со ссылками на результаты собственных исследований вещественных
доказательств (если они были) и материалы уголовного дела.
Если исходя из материалов дела специалист не может остановиться на
одной версии, необходимо указать 1-2 причины пожара наиболее вероятные, а
также другие возможные, но менее вероятные.
Ответы на вопросы об установлении причинной связи между нарушениями нормативных требований, возникновением пожара и его последствиями.
Обычно это заключительная часть исследовательского раздела. По представленным материалам специалист анализирует состояние объекта до пожара,
172
выявляет отступления от противопожарных требований строительных норм и
правил (СНиП), соответствующих правил пожарной безопасности, правил
устройства электроустановок и других нормативных документов. Анализируется состояние противопожарной охраны объекта, выполнение предписаний органов Госпожнадзора. Определив таким образом допущенные нарушения, специалист объясняет, какие нарушения и каким образом способствовали:
а) созданию условий для возникновения пожара;
б) развитию горения
в) тяжести последствий пожара (материальных и гибели людей)
Выводы.
(Лаконичное, четкое, однозначно трактуемое изложение ответа на
поставленный вопрос).
Форма выводов:
- категорическая утвердительная;
- категорическая отрицательная;
- альтернативная (эксперту заданы две, три ситуации);
- условно-определенная (решается задача для сформулированных
условий);
- решить не представляется возможным (НПВ) с указанием причины не-
возможности решения вопроса.
Категоричные выводы делаются в том случае, когда данных, имеющихся
в распоряжении, достаточно, чтобы отвести все прочие версии и оставить одну,
или имеются прямые свидетельства причастности того или иного устройства
или процесса к возникновению пожара. Формулируется такой вывод, как следует из его названия, в категорической форме: " Причиной пожара явилось ...."
Вероятностные выводы делаются, когда таких данных недостаточно и у
него после проведенного анализа остается 2-3 версии - равновероятные или одна вероятнее, другие - менее вероятны, но возможны (исключить их, исходя из
имеющихся данных, не удается). Обычно такой вывод формулируется следующим образом: "Наиболее вероятной причиной пожара является ..."
173
Условные выводы формируются обычно при недостатке данных по пожару, если какая-либо причина представляется специалисту наиболее вероятной или единственно возможной, но она могла иметь место при каком-либо
принципиально важном условии. Например, в такой ситуации: произошло загорание бензовоза при сливе топлива на бензоколонке; по ряду признаков специалист полагает, что наиболее вероятной причиной пожара явилось воспламенение паров топлива от разряда статического электричества. Но в материалах дела нет данных, был ли заземлен бензовоз во время слива топлива, а отсутствие
заземления или его плохое качество - важное условие возможности накопления
заряда статического электричества при сливе жидкого топлива. Установлением
факта наличия или отсутствия специального заземления еще займется следствие (если будет возбуждено уголовное дело), а пока, исходя из имеющихся у
него данных, специалист формулирует причину пожара следующим образом:
"При условии, что бензовоз во время слива топлива не был положенным образом качественно заземлен, наиболее вероятной причиной пожара могло явиться
воспламенение паров бензина в результате разряда статического электричества".
Отрицательные выводы формулируются в случае, если имеющиеся в
распоряжении данные по пожару явно недостаточны для решения вопроса о
причине пожара, даже вероятной причине. В этом случае пожарный специалист
на вопрос о причине пожара отвечает следующим образом: "Установить причину пожара не представляется возможным".
Технический специалист или эксперт обязан установить и сформулировать так называемую непосредственную (или, как ее иначе называют,
техническую) причину пожара.
Поэтому формулировки причин пожара типа "неосторожное обращение с
огнем при курении", "детская шалость с огнем" и другие, уместные в статистике по пожарам или постановлении дознавателя, в технических заключениях о
причине пожара употреблять не следует.
174
В формулировке непосредственной (технической) причины пожара должны быть по возможности названы: источник зажигания,загоревшееся вещество
или материал, окислитель (при необходимости) и, наконец, описан процесс их
взаимодействия. Никаких правовых оценок (как в формулировке "неосторожное обращение с огнем") быть не должно.
Поэтому формулировки причин пожаров должны выглядеть примерно
следующим образом:
- воспламенение горючих материалов (или конкретного материала, если
известно, что это за вещество или материал)... от постороннего
источника открытого огня
- загорание ...(материал, вещество).... от источника зажигания малой
мощности (например,тлеющего табачного изделия)
- самовоспламенение ....(материала, конструкции или "сгораемых материалов в зоне...")... в результате теплового воздействия (радиационного нагрева)
электрорефлектором (калорифером, электроутюгом и т.д.)
- воспламенение деревянного пола в зоне непосредственного контакта с
электрокипятильником, работающим в аварийном режиме (без водяного охлаждения)
- воспламенение паров бензина искрой, образовавшейся при ударе
..(указать, чего обо что).
- воспламенение горючих материалов раскаленными частицами металла,
образовавшимися при горении электрической дуги короткого замыкания в
электропроводке.
- самовоспламенение изоляции провода при аварийном режиме работы
электросети (перегрузке)
- самовоспламенение изоляции провода при нагреве в зоне плохого контакта проводников (БПС)
- воспламенение горючих материалов в зоне ... раскаленными частицами
металла, образовавшимися при электро- (газо-) сварке
175
- загорание телевизора при работе в аварийном режиме (если при осмотре
остатков телевизора установлен аварийный блок или характер аварийного режима, то это указывается конкретно).
Термин "поджог" содержит юридическую квалификацию действий лица,
его совершившего, а сделать это может только суд. Поэтому необходимо применять более нейтральные формулировки:"загорание ... от постороннего источника зажигания", «от занесенного извне источника открытого пламени», «горение, ускоренное применение легковоспламеняющейся жидкости».
3.2. Использования специальных знаний в ходе проверок по факту
пожара. Участие специалиста в судопроизводстве
В процессе раскрытия и расследования преступлении и при судебном разбирательстве постоянно возникает необходимость решения вопросов, требующих
профессиональных знаний в различных отраслях науки, техники, искусства и
ремесла. В таких случаях следователи, судьи обращаются к лицам, располагающим такими знаниями, именуемыми специальными.
Специальные знания могут использоваться в процессуальной и не процессуальной формах. К процессуальным формам использования специальных знаний в деятельности органов следствия и дознания относится, в частности, производство экспертизы (ст. 195 УПК РФ).
Когда говорят об экспертизе в широком смысле слова, имеют ввиду
любое исследование, проводимое сведущим лицом для ответа на вопросы,
требующие специальных (научных, профессиональных,опытных) знаний.
Судебные же экспертизы проводятся в связи с расследованием и рассмотрением уголовных и гражданских дел, и в этом их коренное отличие.
176
3.3. Особенности назначения и производство судебных экспертиз в
гражданском, уголовном и арбитражном процессах.
Участие специалиста не исключает, а в ряде случаев предполагает последующее производство экспертизы. Специалист не заменяет эксперта,
хотя участие в уголовном процессе специалиста и эксперта имеет много
общих черт. Всякий эксперт – специалист, но не всякий специалист привлекается к исполнению обязанностей эксперта. Различие - в целях использования их специальных знаний. Специалист содействует обнаружению и
изъятию доказательств, эксперт имеет дело уже с собранными доказательствами, в результате изучения которых и их объяснения с помощью специальных знании получает новые фактические данные, ранее неизвестные следователю.
Судебная экспертиза – самостоятельная процессуальная форма получения
новых и проверки имеющихся доказательств. Судебная экспертиза назначается
и проводится, когда обстоятельства, относимые к делу, могут быть получены
или уточнены в результате исследования соответствующих объектов.
Судебная экспертиза состоит из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний и которые поставлены перед экспертом судом, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем или прокурором в целях
установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
Таким образом, особенности судебной экспертизы состоят в том, что ее
подготовка, назначение и проведение осуществляется с соблюдением специального правового регламента. При этом дается заключение, имеющее статус
источника доказательств (ст. 74 УПК РФ).
Судебная экспертиза является опосредованным средством доказывания, проводится специальным субъектом с целью получения фактов, которые могут быть установлены только с помощью экспертного исследования.
177
Ее результаты оформляются специальным документом - заключением эксперта (ст. 80 УПК России).
Судебную экспертизу характеризуют своеобразие формы ее назначения,
производства и процессуального оформления.
Судебная экспертиза может быть назначена в арбитражном процессе и в
гражданском процессе только судом, в уголовном процессе - судом, следователем, дознавателем.
Имеются обстоятельства, при которых судебная экспертиза должна быть
назначена в обязательном порядке (см. ТСЭ).
Если экспертиза проводилась по заданию какой-либо из сторон, то она не
является судебной. Лицо, имеющее на руках такое заключение, может ходатайствовать о приобщении такого заключения эксперта к делу. Решение принимает суд. Суд может отклонить ходатайство о приобщении заключения без объяснения причин отклонения, но может и удовлетворить это ходатайство. В этом
случае, такое заключение будет приравнено к письменным доказательствам (ст.
71 ГПК РФ, ст. 75 АПК РФ) или иным документам (ст. 84 УПК РФ).
Наличие такого заключения в деле не исключает возможности назначения
судебной экспертизы по тем же вопросам
Постановление о назначении судебной экспертизы.
Признав необходимым назначение судебной экспертизы, лицо ее назначающее, выносит мотивированное постановление. Если производство экспертизы поручается конкретному лицу (а не в экспертное учреждение), то следователь (дознаватель) должен предварительно удостовериться в личности эксперта, его компетентности, выяснить его отношение с участникам процесса и проверить нет ли оснований для отвода эксперта.
Эксперт также вправе заявить самоотвод. Существуют специфические
основания для отвода (самоотвода) судебного эксперта:
-
некомпетентность эксперта;
-
служебная или иная зависимость, в которой находился или находит-
ся эксперт от лица, участвующего в деле;
178
-
личная заинтересованность в исходе дела (ст. 70 УПК РФ, ст. 18 ГПК
РФ, ст. 23,27 АПК РФ).
Следует заметить, что предыдущее участие в деле в качестве эксперта или
специалиста не является основанием для отвода.
Постановление о назначении судебной экспертизы состоит из вводной,
описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
Во вводной части указывается место и дата составления постановления,
должность, звание, фамилия, имя, отчество следователя (дознавателя), номер и
наименование дела, по которому принято решение о назначении экспертизы.
В описательно-мотивировочнойчасти кратко излагается сущность дела,
приводятся основания для назначения и производства экспертизы.
В резолютивной части
1. содержатся сведения о назначении судебной экспертизы соответствующего вида и поручении ее производства соответствующему эксперту (с указанием фамилии, имени, отчества эксперта) или экспертному учреждению;
2. формулируются вопросы, поставленные перед экспертом;
3. перечисляются материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта с
точным указанием их наименования.
Разъяснение прав судебному эксперту и предупреждение его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Лицо, назначившее судебную экспертизу (судья, следователь, дознаватель), обязаны разъяснить эксперту его права и предупредить его об уголовной
ответственности по ст. 307 УК РФ (ст. 192, 283 УПК РФ, ст. 79, 80 ГПК РФ, ст.
82 АПК РФ).
Если экспертиза проводится в экспертном учреждении, то разъяснение
прав и предупреждение по ст. 307 УК РФ осуществляет руководитель экспертного учреждения (ст. 199 УПК РФ, ст. 82 АПК РФ, ст. 80 ГПК РФ).
Если определение (постановление) о назначении судебной экспертизы поступило по почте в адрес эксперта, не работающего в экспертном учреждении,
или в адрес руководителя экспертного учреждения, который сам проводит эту
179
экспертизу, то актом разъяснения прав и предупреждения об уголовной ответственности следует считать дачу ими соответствующей подписки, прилагаемой
к делу, а также его отметка о предупреждении об уголовной ответственности,
помещаемая во вводной части заключения (п. 5 ч. 1 ст. 204 УПК РФ, п.4, ч. 1 ст.
96 АПК РФ).
Отказ принять заключение в подобных случаях из-за того, что никто лично не предупреждал судебного эксперта не основателен. К тому же, эксперт,
давший заключение, вызванный в судебное заседание, предупреждается судьей
лично, о чем экспертом дается подписка в протоколе судебного заседания (п. 7,
ч. 2 ст. 153 АПК РФ, ст. 165 ГПК РФ, ст. 282,195 УПК РФ).
Обязанности и права судебного эксперта (ст. 57 УПК РФ, ст. 55 АПК
РФ, ст. 85 ГПК РФ).
1.
Лицо, назначенное судебным экспертом, обязано явиться по вызову
судьи (суда) (следователя, дознавателя).
2. Обязано заявить самоотвод при наличии оснований.
3. Обязано принять экспертизу к производству.
4. Эксперт обязан явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в
деле и свидетелям (ч.1,3 ст. 85 ГПК РФ).
5. Имеет право знакомиться с материалами дела, относящими к предмету экспертизы (необходимыми для ее производства).
6. Ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов, относящихся к предмету экспертизы.
7. Ходатайствовать о привлечении другого эксперта.
8. Участвовать с разрешения дознавателя, следователя, суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы (ст. 57 УПК РФ).
9. Эксперт вправе с разрешения арбитражного суда участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле и свидетелям
(ч. 3 ст. 55 АПК РФ).
180
10. Эксперт вправе дать заключение.
11. Эксперт вправе отказаться от дачи заключения.
12. Эксперт вправе обжаловать действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
Эксперт не вправе (ст. 57 УПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 55 АПК РФ).
1. Самостоятельно собирать доказательства (материалы для экспертного
исследования).
2. Без ведома следователя или суда вести переговоры с участниками
уголовного судопроизводства по поводу производства судебной экспертизы.
3. Вступать в личные контакты в гражданском (арбитражном) процессе с
участками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в
исходе дела.
4. Разглашать сведения, которые стали ему известны при производстве
экспертизы.
5. Давать заведомо ложное заключение.
6. Без разрешения лица, назначившего экспертизу, проводить исследо-
вания, способные полностью или частично разрушить объекты или изменить их
внешний вид и основные свойства.
7. Уклоняться от явки по вызову в суд, к следователю, дознавателю.
8. За дачу заведомо ложного заключения судебный эксперт несет уго-
ловную ответственность по ст. 307 УК РФ.
9. За разглашение данных предварительного расследования эксперт
несет уголовную ответственность по ст. 310 УК РФ.
10. В контакт со сторонами судебный эксперт чаще всего вступает, когда
начинает экспертное исследование по месту нахождения крупногабаритного
объекта (транспортное средство, домовладение, помещение, здание и т.п.). Эксперт должен помнить, что приступая к осмотру такого объекта, он приступает
по существу к производству судебной экспертизы в «полевых условиях». Самостоятельного процессуального действия «экспертный осмотр» не существует. Экспертный осмотр является частью экспертизы, началом экспертного
181
исследования по месту нахождения вещественного доказательства. Поэтому
присутствие лиц при таком осмотре должно быть оформлено как присутствие
при производстве экспертизы с указанием на это в определении (постановлении) о назначении экспертизы (или в дополнительном), а также отражено во
вводной части заключения эксперта (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ, ст. 84
ГПК РФ).
Процессуальный порядок производства судебных экспертиз.
Порядок производства судебной экспертизы регламентирован главой
27 УПК РФ, а также законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (31.05.2001 г. № 73-ФЗ).
Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.
Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в
порядке, установленном Уголовно-Процессуальным Кодексом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.
Эксперт вправе давать заключение в пределах своей компетенции. Требования о предоставлении экспертом лицензии на право производства судебных
экспертиз и(или) сведений (документа) о его аккредитации являются незаконными и не выполнимыми.
Лицензирование судебно-экспертной деятельности не предусмотрено
Федеральным законодательством (Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ
(ред. от 27.07.2010) "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 45 (ред. от 20.08.2010) "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности").
В настоящее время аккредитации судебных экспертов в Российской Федерации не существует.
182
Все процессуальные кодексы указывают только одно основание (требование) для назначения лица судебным экспертом - наличие специальных знаний (ст. 57 УПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 55 АПК РФ).
Вместе с тем, процессуальные кодексы требуют, чтобы в своем заключении судебный эксперт сообщил о своем образовании, специальности, стаже работы, о наличии ученой степени и (или) ученого звания (ст. 204 УПК РФ, ст. 86
АПК РФ). Требование о наличии высшего образования для государственных
судебных экспертов содержится в ФЗ «О государственной судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации» (№ 73 -ФЗ от 31.05.2001). Эти данные
помогают суду (следователю, дознавателю) в решении вопроса о компетентности эксперта.
Кроме того компетентность судебного эксперта подтверждается в системах добровольной сертификации некоммерческого партнерства «ПАЛАТА
СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ» (НП «СУДЭКС»), которая является единственной
в настоящее время организацией, осуществляющей сертификацию негосударственных судебных экспертов и негосударственных судебно-экспертных лабораторий в Российской Федерации
В рамках указанных систем добровольной сертификации ведутся Реестры, для регистрации участников систем, выданных, приостановленных и
отмененных сертификатов судебных экспертов и судебно-экспертных лабораторий.
Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (N 73-Ф3 от 31 мая 2001 года), статья 41 распространяет свое действие на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами, и гласит: «В соответствии с
нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная
экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных
учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области
науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными
судебными экспертами.
183
Видами предъявления специальных знаний являются заключения и показания эксперта и специалиста. Заключение эксперта – это представленные
в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу,
или сторонами. Показания эксперта – сведения, сообщенные им на допросе,
проведенном после получения его заключения, в целях разъяснения или уточнения данного заключения следователем или в суде.
Специалист и эксперт, участвующие в судебном разбирательстве, после
разъяснения им их прав и ответственности дают подписку, которая приобщается к протоколу судебного заседания.
Форма и содержание заключения судебного эксперта (ст. 204 УПК
РФ, ст. 86 ГПК РФ, ст. 86 АПК РФ).
Вводная часть.
2.
Место и время производства экспертизы (оформления заключения).
3.
Основание производства судебной экспертизы (определение, (по-
становление) по делу, номер и наименование дела).
4.
Должность, классный чин, специальное звание лица, назначившего
экспертизу.
5.
Сведения об экспертном учреждении, а также ф.и.о. эксперта, его
образование, специальность, стаж работы, ученая степень, ученое звание, занимаемая должность.
6.
Сведения и предупреждение эксперта об уголовной ответственно-
сти за дачу заведомо ложного заключения.
7.
Вопросы, поставленные перед экспертом (приводятся в кавычках
так, как они изложены в определении (постановлении). Если какой-то вопрос
не ясен и нет возможности уточнить его у лица, назначившего экспертизу, эксперт самостоятельно формулирует вопрос так, как он его понимает и после
всех перечисленных вопросов пишет: «Вопрос такой-то эксперт понимает в
следующей редакции: (приводит свою редакцию вопроса)».
184
8.
Объекты, представленные на исследование (после сверки наличия
объектов, указанных в определении (постановлении), включаются в перечень
объектов по определению (постановлению).
9.
Материалы дела, относящиеся к производству (предмету) эксперти-
зы, (Если предоставлено все дело, то указывается № дела, наименование, количество томов, количество листов в каждом томе.Если листы дела с материалами для эксперта не указаны, эксперт ограничивается вышеприведенным).
10.
Лица, присутствовавшие при производстве экспертизы.
11.
Если данная экспертиза дополнительная или повторная, то это ука-
зывается с приведением сведений: где, когда, кто провел первичную экспертизу
и к каким выводам пришел.
12.
Заявленные ходатайства (если были) и результаты.
Исследовательская часть.
1.
Осмотр и описание объектов исследования. Изучение материалов
дела, нормативная и справочная литература. (Эксперт осматривает и излагает
общие и частные признаки объектов исследования, отбирая те, которые будут
далее изучаться; обозначает материалы дела, приводит наименование документов и их содержание, акцентируя внимание на фактах, которые будут использованы в исследовании).
2.
Аналитическая часть. (Эксперт реально или мысленно делит объек-
ты на части, чтобы тщательно и подробно изучить каждую часть объекта).
3.
Синтезирующая часть. (Эксперт соединяет части в единое целое
для получения нового, более полного знания об объекте).
4.
Экспертный эксперимент (если проводился).
5.
Результативная часть. (Эксперт обобщает полученные результаты и
в развернутом виде формулирует будущие выводы, приводя их обоснование).
При изложении исследовательской части следует руководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ): в исследовательской части
должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием
примененных методик (методов)».
185
Выводы.
(Лаконичное, четкое, однозначно трактуемое изложение ответа на
поставленный вопрос).
При производстве экспертизы эксперт имеет право на инициативу,
которое сводится к следующему:
по согласованию с органом, назначившим экспертизу, эксперт вправе давать заключение не только по поставленным вопросам, но и по иным относящимся к его компетенции обстоятельствам, имеющим значение для дела и
установленным по инициативе самого эксперта.
Необходимость принятия соответствующей
нормы продиктована тем,
что органы, назначающие экспертизу, не всегда могут установить верный
объем задания эксперту, т.к. информация о новых возможностях судебной экспертизы, как правило, доходит до следователя (суда) с опозданием.
Следует учесть и тот факт, что в процессе исследований эксперты зачастую обнаруживают новые обстоятельства, имеющие значение для дела, и
выявляют информацию, выходящую за пределы поставленной перед ними задачи.
Введение нормы об экспертной инициативе позволяет обеспечить полноту исследования материалов конкретных дел, расширить область использования специальных знаний, одновременно пропагандируя и реализуя новые возможности судебной экспертизы. Однако недопустимо упрощенное
отношение к вопросам экспертной инициативы.
Во-первых, следует учитывать аспекты,
связанные с состязательным
характером процесса, в частности, тот факт, что при проведении экспертизы
по инициативе стороны эксперт не вправе без согласования с ней ставить и
разрешать вопросы, поскольку может иметь место ситуация, когда обстоятельства, установленные экспертом, негативно отразятся на положении участника
процесса, чьи интересы он должен "защищать" средствами судебной экспертизы.
186
Во-вторых, экспертная инициатива может иметь место лишь в отношении объектов, указанных в постановлении следователя. В тех случаях,
когда эксперт берет на себя миссию исследовать объекты, не поименованные в постановлении, имеет место существенное нарушение закона, т.к. при
обнаружении объекта самим экспертом он фактически самостоятельно собирает доказательства, что выходит за пределы его процессуальной компетенции.
В связи с этим при обнаружении экспертом в процессе исследования
новых объектов полученная информация с соблюдением всех процессуальных
правил должна отражаться следователем в протоколе дополнительного осмотра
места происшествия.
В практике судебно-экспертных учреждений наибольшее число занимают так называемые первичные экспертизы, впервые проводимые по делу.
Однако закон предусматривает повторное проведение экспертного исследования (ст. 207 УПК) и ст. 20 Федерального закона № 73 от 31.05.2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (далее
Ф3,№ 73).
Она назначается, как это указано в ч. 2 ст. 207 УПК, в случаях необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности. На эту экспертизу
представляются те же объекты, и ставятся те же вопросы.
Следователь или суд не могут, назначая повторную экспертизу, представлять на нее новые объекты, которые не были предметом исследования
предыдущей экспертизы (например, вновь изъятые документы, образцы для
сравнения). Такая экспертиза по новым объектам будет иметь статус первичной.
В соответствии со ст. 207 УПК и ст. 20 ФЗ № 73 дополнительная экспертиза может быть назначена в случае недостаточной ясности или полноты ранее
данного заключения. Например, исследованы не все объекты, или не на все вопросы даны полные ответы. Дополнительные вопросы эксперту могут быть
187
поставлены и в тех случаях, когда описание проведенного исследования не
дает возможности осуществить всестороннюю оценку этих выводов.
Если эксперт по своей инициативе указывает в заключении на обстоятельства, имеющие значение для дела, это также может обусловить
назначение дополнительной экспертизы.
Дополнительная экспертиза назначается, если неполноту или неясность заключения нельзя устранить путем допроса эксперта. Дополнительная экспертиза может поручаться тому же эксперту. Однако, по усмотрению
органа, назначившего экспертизу, она может поручаться и другому эксперту.
Дополнительными экспертизами не являются вторые, третьи и т.д.
экспертизы того же что и первичная рода, вида, подвида, назначаемые для
решения новых вопросов по новым объектам. В этих случаях должны
назначаться экспертизы, имеющие статус первичных.
Комплексная экспертиза - это экспертное исследование, проводимое
для решения пограничных вопросов, смежных для различных родов (видов)
экспертиз, которые не могут быть разрешены на основе одной отрасли знаний
(рода, вида экспертизы). Такая экспертиза обычно проводится в отношении
одних и тех же вещественных доказательств несколькими специалистами,
представляющими разные отрасли знания.
В отличие от комплексной экспертизы, по которой работают эксперты разных специальностей, в случае решения вопросов повышенной
сложности, назначаются комиссионные экспертизы, проводимые несколькими сведущими лицами одной специальности, совместно исследующими
материалы, представленные на экспертизу, и решающими поставленный
перед ними вопрос.
Группа для проведения такой экспертизы формируется либо лицом
(органом), назначающим экспертизу, либо руководителем соответствующего
судебно-экспертного учреждения.
Принципиальное значение имеет наличие права эксперта на проявление
при производстве экспертизы инициативы, определяемой как «деятельность
188
эксперта, основанная на специальных знаниях и профессиональном опыте и
направленная на выявление новых, существенных обстоятельств судебного дела, не предусмотренных заданием на проведение экспертизы».
189
ЛИТЕРАТУРА
Основная:
1. Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник / Е.Р. Россинская. – М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2012. – 464 с.;
2. Расследование пожаров. Учебник . Под ред. Г.Н. Кирилова. - СПб, 2007.;
3. Уголовно-процессуальное право РФ. Учебник. Отв.ред. П.А. Лупинская.
М., Юрист, 2006 г.;
4. Чешко И.Д. Технические основы расследования пожаров: методическое
пособие. –М.: ВНИИПО 2002. - 330 с.;
Дополнительная:
5.
Осмотр места пожара: Методическое пособие /И.Д. Чешко, Н.В.
Юн, В.Г. Плотников и др. –М.: ВНИИПО, 2004. -503 с.;
6.
Расследование пожаров: Пособие для работников госпожнадзора. В
2 частях.- М.: ВНИИПО МВД РФ, 1993. Ч.1- 176 с.; Ч.2- 132 с.;
Нормативные документы
7.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо-
ванием 12 декабря 1993 г.) с изменениями и дополнениями;
8.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ с изменениями и дополнени-
9.
Уголовный кодекс РФ с изменениями и дополнениями;
ями;
Федеральные законы
10.
Федеральный закон от 22.06.2008. № 123-ФЗ «Технический регла-
мент о требованиях пожарной безопасности»
11.
Федеральный закон от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»
12.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности» (ред. от 22.07.2008).
Приказы МЧС России
13.
Приказ МЧС России от 10.12.2008 г. № 760 «О формировании элек-
190
тронных баз данных учета пожаров (загораний) и их последствий ».
14.
Приказ МЧС России от 02.05.2006 г. № 270 «Об утверждении ин-
струкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах государственной противопожарной
службы МЧС России»
15.
Приказ МЧС России № 517 от 01.10.2007г «Об утверждении адми-
нистративного регламента МЧС по исполнению государственной функции по
надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и
гражданами установленных требований пожарной безопасности»
16.
Приказ МЧС России от 01.10.2004 г. № 458 «Об утверждении По-
ложения о территориальном органе Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайных
ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий»
17.
Приказ МЧС России и МВД России от 31 марта 2003 г. №163/208
«О порядке взаимодействия органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России с органами внутренних дел
Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами».
18.
Приказ МЧС РФ № 587 от 15.12.2002 г. «О мероприятиях по орга-
низации и осуществлению дознания по делам о пожарах» с изменениями по
Приказу №700 от 18.11.2008г.
19.
Приказ МЧС РФ N 714 от 21 ноября 2008г. «Об утверждении по-
рядка учета пожаров и их последствий»
20.
Инструкция об организации и осуществлению государственного
пожарного надзора в РФ (утв. Приказом МЧС России от 17.03.2003 г. № 132).
Нормативные документы других министерств и ведомств
21.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05 июля 2002 г. №
191
14 в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля
2007г. № 7 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в
результате неосторожного обращения с огнем »
192
Галишев Михаил Алексеевич
доктор технических наук
Шарапов Сергей Владимирович
доктор технических наук
Попов Александр Владимирович
Дементьев Федор Алексеевич
кандидат технических наук
Юлия Николаевна Бельшина
кандидат технических наук
Белобратова Валентина Петровна
кандидат юридических наук
Крымский Виталий Вячеславович
кандидат экономических наук
РАССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРОВ
Учебник
Печатается в авторской редакции
Ответственный за выпуск
Подписано в печать
Формат 60х84 1/16
Печать
Объем п.л.
Тираж
экз.
Отпечатано в Санкт-Петербургском университет ГПС МЧС России
195105, Санкт-Петербург, Московский проспект, д.149