Uploaded by Ангелина

оценка риска срс Куропаткина 602

advertisement
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования «Волгоградский государственный медицинский
университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации
Кафедра профильных гигиенических дисциплин
Самостоятельная работа обучающегося
по теме
«Комплексная оценка антропогенного загрязнения окружающей среды гор.
Волгограда. Влияние на здоровье.»
Выполнила:
Студентка 6 курса
Факультет: институт общественного здоровья
Специальность: МПД
602 группы
Куропаткина Ангелина Андреевна
Проверила: доцент, к.м.н.,
Молодцова Ирина Александровна
Волгоград 2023
Оглавление
Введение ............................................................................................................ 3
Факторы загрязнения окружающей среды ..................................................... 7
Загрязнение воздуха ......................................................................................... 9
Проблемы антропогенного загрязнения водных ресурсов ......................... 14
Проблемы загрязнения почв и землепользования ....................................... 27
Влияние транспорта на состояние окружающей среды.............................. 33
Образование и обезвреживание отходов ...................................................... 34
Заключение ...................................................................................................... 46
Список литературы ......................................................................................... 47
2
Введение
Волгоградская область один из крупнейших субъектов России. По
причине большой концентрации промышленных предприятий и заводов,
область находится в двадцатке регионов, где отмечаются повышенные объемы
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в связи с этим существуют
острые экологические проблемы Волгоградской области.
Область расположена в южно-восточной части РФ, занимает площадь
112
877
км2),
численность
населения
более
2,5
млн.
человек.
Административный центр – город герой Волгоград (в период с 1925-1961 гг.
носил название Сталинград), на площади 859,3 км2 проживает более 1 млн.
человек.
Для нашего региона характерна довольно острая экологическая
ситуация. Это выражается во всё большем загрязнении атмосферы,
гидросферы, литосферы, угнетении растительного мира, в частности лесного
фонда. Все доступные данные свидетельствуют о том, что экологическая
обстановка в России в конце XX века, начале XXI века – самая
неблагополучная на земном шаре. В период гласности примерно 200 городов
России были признаны экологически опасными для здоровья населения в
следствии загрязнения воздуха и воды. В Поволжье Волгоградская область
занимает одно из первых мест по выбросам загрязняющих веществ в
атмосферу. Наиболее загрязнёнными районами Волгограда и области
являются Красноармейский, Тракторозаводской районы г. Волгограда, а также
г. Волжский, Суровикинский, Светлоярский, Городищенский, Камышинский
и другие районы области, что объясняется наличием в них промышленных
предприятий и заводов.
3
Основными причинами являются: большая концентрация на данной
территории автомобильного транспорта (при населении около 1,3 млн
человек, зарегистрировано более 450 тыс автомобилей), и предприятий.
Ежегодно они выбрасывают в атмосферу огромное количество отходов
производства: сернистые соединения, оксиды азота, окислы металлов,
углеводороды и другие вредные вещества. Наибольшая доля предельно
допустимых выбросов приходиться на такие предприятия Волгограда, как
«Каустик», АООТ «Волгоградский алюминий», АО «Химпром», АО «ВГТЗ»,
«Баррикады». Назову некоторые предприятия г. Волжского, которые наиболее
загрязняют атмосферу: ОАО «Волжский Оргсинтез», ОАО «Волжский
Абразивный завод», ОАО завод «Асбесто-Технических изделий», ОАО
«Волжский Трубный завод», ОАО «Волтайр» (Шинный завод), ТЭЦ-1, ТЭЦ2.
В таблице 1 представлено общее количество объектов ОНВОС с
разбивкой по категориям, а также количество состоящих на учёте и снятых с
учёта объектов ОНВОС.
Так как количество объектов ОНВОС регулярно изменяется, то
информация в этой таблице актуальна на момент запроса данных из реестра
объектов ОНВОС — 25.12.2022
Таблица 1.
Всего
I
II
III
IV
Без
категория
категория
категория
категория
категории
6979
115
478
3416
2967
3
Состоящие на учёте 6744
103
461
3252
2925
3
Исключенные
12
17
164
42
0
Все объекты
235
4
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
I категория
II категория
Все объекты
III категория
Состоящие на учёте
IV категория
Без категории
Исключенные
На данный момент в Волгоградской области внедрена программа по
развитию территориальной системы по наблюдению за качеством воздуха в
регионе.
Эффективность данной системы рассчитана на получение оперативной
информации о состоянии воздуха, превышении ПДК загрязняющих веществ.
Эти сведения будут учитываться для разработки целевых программ и
комплексных мероприятий в сфере охраны атмосферы.
Экологическая обстановка и проблемы окружающей природной среды
Волгограда определяются, с одной стороны, спецификой местных природноклиматических условий, а с другой - характером и масштабами воздействия
промышленных предприятий города, которые используют практически все
виды природных ресурсов и самые разнообразные технологии их переработки.
Промышленность
города
представлена
такими
отраслями
промышленности, как: электроэнергетика, черная и цветная металлургии,
топливная,
химическая
и
нефтехимическая,
деревообрабатывающая,
машиностроение и металлообработка, строительных материалов и др.
Изменения окружающей среды Волгограда связаны с воздействием на
нее загрязняющих веществ, поступающих от промышленных предприятий и
автотранспорта во все природные среды: атмосферу, гидросферу и почву.
5
Объемы выбросов загрязняющих веществ во многом зависят от режима и
интенсивности работы предприятий, их технологических особенностей,
количества и состояния автотранспортных средств, напряженности их
движения по автомагистралям, качества и состава используемого топлива и
пр. Кроме того, на объемы загрязняющих веществ во многом влияет состояние
природоохранного
оборудования,
режим
и
качество
его
работы,
эффективность использования.
6
Факторы загрязнения окружающей среды
Города Волгоград и Волжский являются крупными промышленными
центрами с расположенными на их территории предприятиями химической,
металлургической, машиностроительной промышленности, некоторые я
назвал выше. Наличие мощных промышленных факторов загрязнения
окружающей
среды,
а
также
постоянный
рост
промышленности
обуславливает необходимость постоянного контроля за объёмами выбросов и
сбросов в окружающую природную среду от источников загрязнения, за
качественным и количественным составом этих выбросов и сбросов.
Особую
опасность
представляет
загрязнение
среды
тяжелыми
металлами. По степени опасности тяжелые металлы делятся на три класса:
1. мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, селен, цинк;
2. бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром;
3. барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций.
Свинец. По степени воздействия на живые организмы отнесен к классу
высокоопасных веществ. Источниками загрязнения окружающей среды
являются выбросы промышленных предприятий цветной металлургии,
автомобильный транспорт. Воздействие свинца нарушает функции женской и
мужской репродуктивной системы. Свинец оказывает влияние на нервную
систему, что приводит к снижению интеллекта; на сердечно-сосудистую
систему, вызывая заболевания сердца; нарушает двигательную активность,
координацию, слух.
Медь.
Антропогенными
источниками
являются
промышленные
выбросы, отходы, стоки предприятий цветной металлургии. Биологическая
роль меди исключительна: она входит в состав пигмента крови низших
животных
(цитохром),
участвует
в
процессах
кроветворения
и
ферментативных реакциях в составе медесодержащих энзимов. Присутствие
меди необходимо для активации железа, накопленного в печени, в противном
случае оно не сможет участвовать в образовании гемоглобина. Как недостаток,
так и избыток меди в организме вызывают заболевания у животных и
7
растений. В почве соединения меди угнетают активность нитрифицирующих
бактерий, задерживая минерализацию азота, и, тем самым, снижают урожай
сельскохозяйственных культур.
Ртуть. Антропогенными источниками являются сжигание топлива,
металлургические процессы, коксование угля, потери ртути на предприятиях
по производству хлора и каустической соды, сжигание мусора, сточные воды.
Поступившие в атмосферу пары ртути сорбируют аэрозоли. В организме
человека ионы ртути энергично соединяются с сульфгидрильными группами
белков и прочно удерживаются в образовавшихся комплексах. Белки,
содержащие эти группы, находятся в почках, поэтому ртуть, попадая в
организм, сосредотачивается преимущественно в почках и нарушает их
нормальную деятельность.
Кобальт. Источники загрязнения - металлургические комбинаты,
пылевые выбросы в производстве цемента, сжигание каменного угля, выбросы
автотранспорта. Кобальт - незаменимый микроэлемент. Недостаток кобальта
может вызвать рак крови. У растений кобальт в небольших количествах
стимулирует фотосинтез, дыхание.
Чаще всего, причиной такого большого количества выбросов, является
устаревшее и требующее модернизации либо замены оборудование
предприятий (как правило, различного рода очистных сооружений),
отсталость технологических процессов, а нередко и безалаберность или
невнимательность при проведении производственных процессов.
8
Загрязнение воздуха
Волгоград и Волжский на протяжении последних лет неоднократно
входили в список городов России с «высоким» и «очень высоким» уровнем
загрязнения атмосферного воздуха. Волгоград вошел в перечень городов и
городских округов Российской Федерации, характеризующихся наибольшими
значениями показателя «Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от
стационарных источников» в 2022 г. Официально признается, что более 51 %
населения области проживает в городах с «высоким» и «очень высоким»
уровнем
загрязнения
воздуха.
Загрязнение
воздуха
фиксируется
15
стационарными постами наблюдения в Волгограде, Волжском, Светлом Яре и
Краснослободске. Всеми формами государственного мониторинга в области
контролируется около 30 (из 162) веществ, выбрасываемых стационарными и
подвижными источниками загрязнения.
По данным доклада Государственного доклада «О состоянии и об
охране окружающей среды Российской Федерации» динамика выбросов
загрязняющих
веществ
в
атмосферный
воздух
в Волгоградской
области характеризовалась следующими показателями:
350
300
250
200
150
100
50
0
2012
2013
2014
2015
2016
Стационарные источники, тыс.т
2017
2018
2019
2020
2021
Передвижные источники, тыс.т
9
В 2022 году по данным официального сайта Росприроднадзора масса
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по региону от стационарных
источников составила 216,9 тыс. т. Область занимает первое место в Южном
федеральном округе. Наибольший вклад в валовой выброс загрязняющих
веществ от стационарных источников в атмосферу области вносят Волгоград
(34 % ) и Волжский (30 %). Из этих выбросов улавливается и обезвреживается
в среднем по области лишь 53 % (58 % в Волгограде, 29 % в Волжском).
Основные предприятия-загрязнители: ОАО «Волжский абразивный
завод», ОАО СУАЛ (филиал «Волгоградский алюминиевый завод»), ООО
«ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка»,
Фроловское
и
Паласовское
ЛПУМГ, ОАО «Серебряковцемент», ВОАО «Химпром», ОАО «Каустик»,
ОАО ЗАО ВМЗ «Красный Октябрь», ОАО ВЗТИ «Термостепс», ЗАО НП
«Волгоградмебель», ЗАО Тракторная компания «Волгоградский тракторный
завод», ОАО «Волжский трубный завод», ОАО «Волжский Оргсинтез», ОАО
«ВПЗ».
В 2022 г. возросли выбросы в атмосферу на Волгоградском
металлургическом заводе «Красный октябрь», ОАО «Волжском абразивном
заводе», ОАО «ЭКТОС-Волга», ОАО «Волтайр-Пром», НПЗ «Зензеватка»,
ОАО «Волжском трубном заводе», ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго»,
Волгоградском филиале ООО «Омсктехуглерод», ОАО «ВгАЗ-СУАЛ», КХК
ОАО «Краснодонское», ОАО «Серебряковцемент», сократились – на ОАО
«Химпром» и ОАО «ЛУКОЙЛВолгограднефтепереработка».
Развитая сеть магистральных газо- и нефтепроводов области –
существенный
источник
выбросов,
особенно
в
Алексеевском,
Городищенском, Жирновском, Иловлинском, Калачёвском, Камышинском,
Котельниковском, Котовском, Ольховском, Палласовском, Урюпинском и
Фроловском муниципальных районах. В 2009 г. их доля в общем объеме
стационарных выбросов составила 31,7 %, в 2021 г. – 15,5 % (снижение
связано с уменьшением капитальных ремонтов газопроводов).
10
Выбросы от автотранспорта составили в 2021 г. 239, 6 тыс. т – (57,3 %
всех выбросов). В Волгограде выбросы от автотранспорта составляли около
70 % всех выбросов в атмосферу.
В Волгограде в 2020 г. государственным мониторингом зафиксировано
308 случаев превышения допустимых концентраций контролируемых
загрязнителей, в том числе: 97 – по содержанию оксида углерода (до 6,8 ПДК),
95 – сероводорода (до 5,3 ПДК), 35 – формальдегида (до 2,5 ПДК), 32 –
взвешенных веществ (до 2,9 ПДК), 17 – фенола (до 6,4 ПДК), 11 – хлорида
водорода и 6 – диоксида серы (до 1,5 ПДК), 2 – фторида водорода (до 1,4 ПДК).
Загрязнения воздуха в Волгограде в 2021 г. определяли хлорид водорода (до
5,1 ПДК), формальдегид (до 4 ПДК), бенз(а)пирен (до 2,8 ПДК), фенол (до 1,9
ПДК), фторид водорода (до 1,7 ПДК), взвешенные вещества (до 2 ПДК), с
тенденцией рост концентраций диоксида серы и оксида углерода. По данным
автоматизированных постов наблюдения, наихудшие показатели загрязнения
воздуха в Волгограде были в Ворошиловском и Советском районах.
В Волжском в 2022 г. основные компонентами загрязнения воздуха
были: сероводород (до 4,2 ПДК), диоксид серы (до 5,4 ПДК) и озон (до 3,8
ПДК). Здесь автоматические стационарные посты 131 раз зафиксировали
превышение ПДК: 85 – по сероводороду, 23 – по оксиду углерода, 13 – по
диоксиду серы, 7 – по оксиду азота, 2 – по диоксиду азота, 1 – по
формальдегиду. В 2021 г. в Волжском определяли формальдегид (до 4,7 ПДК),
диоксид азота (до 2,7 ПДК), взвешенные вещества (до 1,2 ПДК), аммиак (до1,5
ПДК), бенз(а)пирен (до 2,2 ПДК), с тенденцией увеличения концентраций
диоксида серы, диоксида и оксида азота, и аммиака.
Другой источник загрязнения атмосферы − сеть автозаправочных
станций г. Волгограда, которые на протяжении десятков лет выбрасывают в
воздух игидросульфид, пентилены, диметилбензол, этилбензол. К числу
экономических инструментов экологического регулирования относятся
экологические платежи: платежи за право пользования природными
ресурсами; компенсационные платежи (возмещение ущерба) за выбытие
11
природных ресурсов из целевого использования или ухудшение их качества,
вызванное
производственной
деятельностью;
платежи
за
негативное
воздействие на окружающую среду (платежи за НВОС). Эти экономические
инструменты служат соблюдению экологических стандартов наиболее
эффективным путем. В природоохранной деятельности основу российских
экономических инструментов регулирования составляют платежи за НВОС
(табл. 2).
Таблица 2.
Объем выбросов от стационарных источников в области можно было бы
заметно снизить, если сократить расточительное потребление электро и
тепловой энергии в коммунальном хозяйстве. Удельное годовое потребление
тепловой энергии для снабжения населения горячей водой и отопление жилых
зданий в области (0,5996 Гкал/м2) в 2 3 раза выше, чем энергопотребление в
развитых европейских странах и продолжает расти. Это связано с плохой
теплоизоляцией зданий и огромными потерями тепла на пути к потребителю:
30,7 % тепловых сетей требуют замены, физический износ систем
теплоснабжения в 2020 г. достиг 64,3 % , систем электроснабжения – 85 %. В
областной программе повышения энергоэффективности предусматривается
уделить особое внимание модернизации коммунального хозяйства области.
Но пока это скорее декларация о намерениях, не подкрепленная должным
финансированием.
Основные причины ухудшения качества атмосферного воздуха в
области:
12
•
увеличение числа автомашин (в т.ч. – старых автомобилей),
неудовлетворительное состояние дорог, несовершенная организация
дорожного движения, использование низкокачественного топлива;
•
плохая работа (и даже отсутствие) пыле-газоочистного
оборудования промышленных предприятий (в т.ч. из-за нарушения
технологических процессов).
13
Проблемы антропогенного загрязнения водных ресурсов
На территории области находится 246 больших и малых рек, ериков и
др. водотоков, шесть крупных и более 100 мелких озер и 4887 искусственных
водоемов. В балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения области
поверхностные источники составляют 83 %, подземные – 17 %.
По официальным данным, забор воды из поверхностных и подземных
источников постепенно уменьшается (табл. 3).
Таблица 3
Динамика водопотребления и водоотведения в Волгоградской области
(млн. м3/год) в 2018 – 2022 гг.
2018
2019
2020
2021 2022
Забрано воды – всего
1368
1352
1277
1234 1098
в том числе подземных
70
65
50
43
45
128
129
131
150
137
219
200
201
162
156
240
240
217
217
217
источников
Потери при
транспортировке
Сброшено сточных вод
требующих очистки
Мощность очистных сооружений
перед сбросом
в водные объекты
За качеством воды в области в 2022 г. велось наблюдение на десяти
стационарных пунктах наблюдения (створах) по 40 показателям. Вода
Волгоградского вдхр. в пунктах наблюдений на территории Волгоградской
обл. (г. Камышин и г. Волжский) в течение 2018-2022 гг. оценивалась как
«загрязненная», Саратовской обл. в 2020-2022 гг. – как «загрязненная» и
«слабо загрязненная»; р. Волга в районе г. Волгоград – как «загрязненная». К
характерным загрязняющим веществам воды перечисленных водных объектов
со среднегодовыми концентрациями от 1 ПДК до 2 ПДК относились
органические вещества (по ХПК) и соединения меди; в Волгоградском вдхр. у
14
городов Камышин и Волжский добавлялись нефтепродукты; р. Волга у г.
Волгоград – нефтепродукты и соединения цинка.
В 2019-2022 гг. вода р. Волга ниже г. Астрахань стабильно сохранялась
на уровне «загрязненная». В 2020-2022 гг. наблюдалась тенденция снижения
среднего уровня загрязненности воды нитритным азотом до значений ниже
ПДК, соединениями меди до 2 ПДК; роста – соединениями цинка до 4-5 ПДК,
молибдена до 1-2 ПДК; стабилизация – нефтепродуктами и органическими
веществами (по БПК5 и ХПК).
В 2019-2022 гг. по сравнению с предыдущим периодом качество воды
дельты р. Волга улучшилось от «грязной» до «загрязненной». Среднегодовые
концентрации характерных загрязняющих веществ воды устьевого участка р.
Волги в 2022 г. составили: фенолов – 1-2 ПДК, соединений меди – 2 ПДК,
железа и молибдена – 1 ПДК, цинка – 3-4 ПДК, органических веществ (по
ХПК) – 20,5-22,5 мг/л
Качество воды Цимлянского вдхр. в 2020-2022 гг. стабилизировалось:
на территории Волгоградской обл. (с. Ложки, х. Красноярский) на уровне
«грязная», в Ростовской обл. – «загрязненная». В 2022 г. были отмечены
снижение содержания в воде нефтепродуктов до 1-2 ПДК и рост нитритного
азота до 3-4 ПДК в среднем у с. Ложки и х. Красноярский.
Большинство водных объектов на территории ЮФО, как и в
предыдущие годы, характеризовались как «загрязненные». Число таких
створов стабилизировалось в Волгоградской области – 89,5%;
Обеспеченность населения прогнозными ресурсами питьевых и
технических подземных вод территории Российской Федерации в целом
составляет 6,0 м3 /сут на 1 человека. При этом Волгоградская область
испытывает дефицит в кондиционных пресных подземных водах, что
обусловлено неравномерностью их распределения.
Водные ресурсы достаточно интенсивно используются в различных
отраслях экономики области. Объемы забираемой пресной воды из природных
объектов на социально-экономические цели области в период перестройки
15
народного хозяйства значительно сократились. Так, в последнее десятилетие
ХХ
века
установленные
лимиты
забора
воды
из
поверхностных
водоисточников в области уменьшились от 2740 до 2032 млн м 3, в том числе
из бассейна р. Волга 1420,9 млн м3, а из бассейна р. Дон – 611,6 млн м 3. В
течение 2013...2016 гг. объемы забранной пресной воды из природных водных
объектов продолжали снижаться от 1096,1 до 932,8 млн м3 , в том числе из
поверхностных водных объектов от 1052,1 до 891,8 млн м3 , а из подземных –
от 45,4 до 41,0 млн м 3 , что в 2,7-3,0 раза меньше чем в конце прошлого века.
В народном хозяйстве области в эти годы было использовано
592,9...519,9 млн м 3 или 56,4...58,3 % всего забранного из природных объектов
объема пресной воды. На питьевые и хозяйственно-бытовые нужды по
области было использовано 215,7...188,2 млн м 3, 218,6...237,2 млн м3 было
подано на орошение сельскохозяйственных культур, а остальные – на прочие
нужды.
Сброс
ливневых,
коллекторно-дренажных
и
сточных
вод
в
поверхностные водные объекты на территории области в течение 2013...2016
гг. изменялся от 159,4 до 121,9 млн м 3, в том числе загрязненных сточных вод
от 141,2 до 104,2 млн м 3. Основной объем загрязненных сточных вод
120,9...89,5 млн м3 или 85...86 % общего стока загрязненных вод приходится
на г. Волгоград. Вместе со сточными водами в поверхностные водные объекты
сбрасывается до 49,5...75,4 тысяч тонн загрязняющих веществ.
16
17
Источники централизованного водоснабжения
В 2022 году доля источников централизованного водоснабжения, не
отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составила 21,4%
(в 2021 году – 23,3%, в 2020 году – 23,6%, в 2019 году -22%), по РФ в 2021
году
-
14,3%.
Доля
поверхностных
источников
централизованного
водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям
в 2022 году составила 17,1% (в 2021г. – 16,3%, в 2020г. – 16,3%, в 2019г. –
16,7%, в 2018 г. - 13,3%, в 2017г. - 13,3%), что ниже, чем по РФ в 2021 году 38,9%; подземных - 21,5% (в 2021г. – 23,5%, в 2020г. – 23,8%, в 2019г. - 22,1%,
в 2018г. - 23,9%, в 2017г. - 21,5%), что выше, чем по РФ в 2021 году – 13,8%
(таблица 5).
Удельный вес источников централизованного водоснабжения, не
отвечающих
санитарно-эпидемиологическим
требованиям,
выше
среднеобластного уровня зарегистрированы в Быковском, Палласовском,
Суровикинском, Клетском, Калачевском, Старополтавском, Николаевском,
Ольховском, Руднянском, Октябрьском, Светлоярском, Фроловском районах.
В большинстве случаев не соответствуют требованиям подземные
водоисточники по причине отсутствия организованных зон санитарной
охраны в соответствии с разработанными проектами. Однако, в целом по
Волгоградской
области
количество
источников
водоснабжения,
не
отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия
зон санитарной охраны, в 2022 году незначительно уменьшилось и составило
18
178 или 13,1%, (в 2021г. – 197 или 13,4%, в 2020г. - 204 или 13,8%, в 2019г. –
216 или 14%, в 2018 г. — 189 или 12,4%)
Поверхностные источники централизованного водоснабжения, не
отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям, в 2022 году
расположены
в
следующих
районах:
Иловлинском,
Калачевском,
Новоаннинском, Светлоярском, Старополтавском.
Наиболее
высокий
централизованного
удельный
водоснабжения,
эпидемиологическим
требованиям,
вес
не
подземных
источников
отвечающих
санитарно-
зарегистрирован
в
Быковском,
Палласовском, Суровикинском, Клетском, Старополтавском, Калачевском,
Светлоярском, Николаевском, Ольховском, Руднянском, Фроловском районах
Основные причины неудовлетворительного качества водоемов –
загрязненные сточные воды. Крупнейшими источниками сброса загрязненных
сточных вод в области в последние годы остаются МУП «Горводоканал г.
Волгограда», ОАО «Коммунальные технологии Волгограда») и ЗАО
«Региональная энергетическая служба». Все очистные сооружения области
требуют реконструкции. В ряде даже крупных поселков жидкие бытовые
отходы
сбрасываются
в
поверхностные
водоемы
без
очистки
или
недостаточно очищенными Серафимович в 2022 г. сбросил без очистки все
жидкие бытовые отходы (128 тыс. м3), а в Суровикино все сброшенные
сточные воды (433 тыс. м3) были недостаточно очищенными.
Экологически опасно загрязнение подземных вод, происходящее за счет
проникновения
в
водоносные
горизонты
сточных
вод,
отходов
промышленности и сельского хозяйства. В области обнаружено 15 очагов
опасного (выше ПДК) загрязнения подземных вод фосфатами, сульфидами,
нефтепродуктами, капролактамом, толуолом, соединениями железа и
марганца и другими загрязнителями, в том числе в трех очагах
высокоопасными (формальдегид, хром и нитриты). Наиболее загрязнены
подземные воды в Среднеахтубинском и Светлоярском районах.
19
На территории области около 5000 гидротехнических сооружений (ГТС)
(в т. ч. самовольно возведенных дамб и плотин с малой пропускной
способностью). 35 % ГТС имеют опасно высокую степень износа, находятся в
аварийном или нерабочем состоянии, 65 ГТС требуют неотложного
капитального ремонта. Состояние ГТС области – реальная и недооцениваемая
экологическая угроза многим десяткам тысяч жителей области.
Сейчас
серьезная
опасность
дополнительного
химического
и
радиоактивного загрязнения Волги в пределах области возникла в связи с
планами Балаковской АЭС (Саратовская обл.) очистить («продуть»)
загрязненный соединениями тяжелых металлов и радионуклидами водоемохладитель путем прямого сброса загрязненных вод в Волгу.
20
Водопроводы
Доля
водопроводов,
несоответствующих
санитарно
-
эпидемиологическим правилам и нормативам, в 2022году составила 33,0% (в
2021г. – 34,1%, в 2020г. – 33,7%, в 2019г. - 31,2%, в 2018г. - 29,2%,), в т.ч.: изза отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений - 9,1% (в 2021г.
- 9,5%, в 2020г. - 22,6%, в 2019г. - 25,3%, в 2018г. - 15,9%,); из-за отсутствия
обеззараживающих установок - 23,4% (в 2021г. - 23,4%, в 2020г. – 10,9%, в
2019г. – 11,6%, в 2018г. - 12,1%).
Наибольшая доля водопроводов, поставляющих населению воду, не
прошедшую
через
необходимый
комплекс
очистных
сооружений
и
превышающих среднеобластной показатель, в 2022 году: в Быковском,
Жирновском, Ленинском, Николаевском, Фроловском, Чернышковском,
Клетском, Котовском, Ольховском, Суровикинском, Старополтавском,
Палласовском, Иловлинском, Камышинском, Нехаевском, Руднянском
районах
Наибольшая
доля
водопроводов,
не
отвечающих
санитарно-
эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия обеззараживающих
установок, превышающая средний показатель по Волгоградской области, в
2022 году в следующих районах: в Быковском, Николаевском, Фроловском,
Старополтавском, Иловлинском, Ольховском, Палласовском районах
Все исследованные пробы воды из источников централизованного
водоснабжения по паразитологическим показателям как в 2022 году, так и за
предыдущие два года, соответствуют нормативным требованиям.
Доля проб воды в поверхностных источниках централизованного
водоснабжения, несоответствующих санитарным требованиям по санитарнохимическим показателям, в 2022 году составила 5,7% (в 2021г. – 5,9%, в 2020г.
– 10,2%, в 2019г. – 6,6%, в 2018г. – 0,1%). Из всех несоответствующих
нормативным требованиям проб, 9 - в г. Волгограде, 1 - в Городищенском
районе, 1 - в Жирновском районе. Доля проб воды в поверхностных
источниках
централизованного
водоснабжения,
не
соответствующих
21
санитарным требованиям по микробиологическим показателям, в 2022 году
составила 17,7% (в 2021г. – 7,8%, в 2020г. – 6,2%, в 2019г. - 5 %, в 2018г. –
0,7%).
Все
исследованные пробы
воды в поверхностных источниках
централизованного водоснабжения по паразитологическим показателям в
2022 году, как и за предыдущие два года, соответствуют нормативным
требованиям.
Доля
проб
воды
в
подземных
источниках
централизованного
водоснабжения, несоответствующих санитарным требованиям по санитарнохимическим показателям, в 2022 году составила 32,1% (в 2021г. - 32,3%, в
2020г. – 29,2%, в 2019г. – 32%, в 2018г. - 35,6%).
В области невысок уровень водоподготовки перед подачей в разводящие
системы: 55 % городских водозаборов области и 99,8 % сельских не имеют
необходимых систем предварительной очистки.
Для обеззараживания питьевой воды в области используется только
хлорирование весьма опасное из-за неизбежного образования канцерогенных
соединений. Утверждается, что только хлорирование может обеспечить
микробиологическую безопасность водопроводной воды при большой
протяжённости и изношенности водопроводных сетей. Износ основных
фондов водопроводно-канализационного хозяйства в области к 2012 г. достиг
70 %. Только в Волгограде более 1000 км (55 %) водопроводных сетей требуют
полной замены. В реконструкции централизованных систем водоснабжения
нуждается 1384 сельских населенных пункта (98 % их общего числа). Утечки
питьевой воды в разводящих сетях составляют, например, в Волгограде 40 %.
Эти потери резко увеличивают и без того невысокую энергоэффективность
коммунального хозяйства области. Реконструкция водопроводных сетей
потребует огромных затрат, но эти затраты необходимы для обеспечения
экологической безопасности сотен тысяч жителей области.
22
Распределительная сеть
В 2022 году удельный вес проб воды из распределительной сети
централизованного
водоснабжения,
несоответствующий
санитарным
требованиям по санитарно-химическим показателям, составил 14,9% (в 2021г.
- 15,0%, в 2020г. – 9,7%, 2019г. – 4,3%, в 2018г. - 4,3%), при среднероссийском
показателе в 2021 году 12,5%.
Наиболее
нормативным
высокий
удельный
требованиям
по
вес
проб,
несоответствующих
санитарно-химическим
показателям,
зафиксирован: в Даниловском, Быковском, Октябрьском, Палласовском,
Еланском, Урюпинском районах.
Увеличение доли проб воды, несоответствующих нормативным
требованиям по санитарно-химическим показателям, в 2022 году отмечается
в: г. Волжском, Городищенском, Дубовском, Светлоярском, Урюпинском,
Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском, Кумылженском,
Серафимовичском,
Камышинском,
Даниловском,
Жирновском,
Чернышковском,
Руднянском,
Котовском,
Октябрьском,
Палласовском,
Старополтавском, Николаевском, Быковском районах
На рисунке 2 представлены районы области с наиболее высоким
удельным весом проб питьевой воды, не отвечающих требованиям по
санитарно-химическим показателям.
23
Рис. 2. Удельный вес (%) проб воды питьевой централизованного
водоснабжения, не отвечающих нормативным требованиям по санитарнохимическим показателям в 2022 году
В
2022
году
централизованного
доля
проб
воды
водоснабжения,
из
распределительной
несоответствующих
сети
санитарным
требованиям по микробиологическим показателям, составила 2,7% (в 2021г. 4,0%, в 2020г. – 4,1%, в 2019г. -2,1%, в 2018г. – 2,0%).
Увеличение
доли
проб
воды,
несоответствующих
санитарным
требованиям по микробиологическим показателям, в 2022 году отмечается в:
г. Волгограде, Дубовском, Киквидзенском, Кумылженском, Даниловском,
Октябрьском, Руднянском, Палласовском, Николаевском, Быковском районах
На рисунке 3 представлены районы области с наиболее высоким
удельным весом проб питьевой воды, не отвечающих требованиям по
микробиологическим показателям.
Рис. 3. Удельный вес проб воды питьевой централизованного
водоснабжения, не отвечающих нормативным требованиям по
микробиологическим показателям в 2022 году На паразитологические
показатели в 2022 году исследовано 798 проб (в 2021г. – 692, в 2020г. – 593, в
2019г. – 689, в 2018г. – 582), все соответствуют нормативным требованиям.
24
Сельское водоснабжение
В 2022 году в Волгоградской области в сельских поселениях
эксплуатировалось 539 водопроводов – 69,2% от числа водопроводов в целом
по области.
Доля водопроводов в сельских поселениях, несоответствующих
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в 2022 году
составила 46,2% (в 2021г. – 32,8%, в 2020г. – 32,1%, в 2019г. – 24,2%, в 2018г.
– 31,7%), в т.ч.: из-за отсутствия зон санитарной охраны - 0% (в 2021г. – 0%, в
2020г. - 0,3%, в 2019г. – 0,3%, в 2018г. - 0,3%); из-за отсутствия необходимого
комплекса очистных сооружений –12,5% (в 2021г. - 10,0%, в 2020г. - 15,3%, в
2019г. - 14,2%, в 2018г. - 17,2%); , из-за отсутствия обеззараживающих
установок – 9,4% (в 2021г. - 16,0%, в 2020г. - 11,2%, в 2019г. - 13,5%, в 2018г.
- 13,1%).
31 % сельского населения области не обеспечены централизованным
водоснабжением и используют для питьевых и хозяйственных нужд воду из
родников, общественных колодцев, индивидуальных скважин, качество воды
в которых часто не соответствует санитарным требованиям. Питьевое
водоснабжение 15 небольших населенных пунктов обеспечивается только за
счет привозной воды.
К основным факторам, обуславливающим низкое качество воды
нецентрализованных источников питьевого водоснабжения, следует отнести
слабую защищенность водоносных горизонтов от загрязнения с поверхности
территорий;
отсутствие
зон
санитарной
охраны
и
своевременного
технического ремонта, очистки и дезинфекции колодцев.
Отсутствие собственных денежных средств у муниципалитетов
приводит к разрушению срубов (оголовков) колодцев, несвоевременному
проведению ремонтных работ, очистке и дезинфекции источников. У
большинства колодцев отсутствуют ответственные лица за их содержание и
эксплуатацию, отсутствует контроль показателей качества воды.
Основные причины низкого качества питьевой воды в области:
25
• загрязнение поверхностных и подземных вод;
• повышенное
содержание
в
подземных
водах
природных
соединений железа и марганца;
• устаревшие технологии водоподготовки;
• износ систем водораспределения.
26
Проблемы загрязнения почв и землепользования
В соответствии с данными государственной статистической отчетности
площадь земельного фонда Волгоградской области на 01.01.2023 составила 11
287,7 тыс. га. За отчетный период в Волгоградской области сформировалась
структура земельного фонда по категориям земель, которая представлена на
рис. 4.
Рис. 4 Структура земельного фонда Волгоградской области за 2022 год
по категориям земель (тыс. га)
Земли сельскохозяйственного назначения. В 2022 году на долю земель
сельскохозяйственного назначения приходится 80,8% всей территории
области, что составило 9122,0 тыс. га. К данной категории отнесены земли,
предоставленные сельскохозяйственным предприятиям и организациям
(товариществам
и
обществам,
муниципальным
унитарным
кооперативам,
предприятиям,
государственным
и
научно-исследовательским
учреждениям) и гражданам для ведения крестьянского (фермерского)
27
хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства, сенокошения и выпаса скота, казачьим обществам.
В составе земель сельскохозяйственного назначения учитываются также
земли, переданные в ведение сельских администраций и расположенные за
чертой населенных пунктов. Они были изъяты у сельскохозяйственных
предприятий в соответствии с действующим законодательством на начальном
этапе реформирования.
Сельскохозяйственные угодья занимают 8578,9 тыс. га или 94,0% от
общей площади данной категории, из них пашня занимает 67,5%, многолетние
насаждения – 0,3%, кормовые угодья – 32,1%.
Площадь несельскохозяйственных угодий составляет 543,1 тыс. га или
6,0%.
Земли населенных пунктов. Площадь земель данной категории в 2022
году не изменилась и составляет 328,8 тыс. га или 2,9% от общей площади
области. Общая площадь городских населенных пунктов (городов и поселков)
составляет 140,0 тыс. га. Сельские населенные пункты (села, станицы, хутора
и др.) занимают 188,8 тыс. га.
В состав земель населенных пунктов входят как сельскохозяйственные
угодья,
так
и
несельскохозяйственные
угодья.
Общая
площадь
сельскохозяйственных угодий, находящихся в пределах границ городов,
поселков и сельских населенных пунктов, составляет 156,9 тыс. га (47,7% от
общей
площади
земель,
включенных
в
данную
категорию).
Из
несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади заняты
застройкой 96,6 тыс. га или 29,4%, под дорогами находится 21,3 тыс. га или
6,5%.
В области 42 города и поселка городского типа и 1452 сельских
населенных пункта.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения,
информатики,
земли
для
обеспечения
космической
деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального
28
назначения.
Общая
площадь
рассматриваемой
категории
земель
не
изменилась и по состоянию на 01.01.2023 составила 727,9 тыс. га или 6,5%
территории Волгоградской области.
За промышленными предприятиями закреплено 31,1 тыс. га (4,3%),
площадь земель автомобильного транспорта составляет 25,2 тыс. га (3,5%),
железнодорожного – 20,8 тыс. га (2,8%), земли обороны – 637,4 тыс. га
(87,5%), иного специального назначения – 13,9 тыс. га (1,9%), на земли
энергетики (0,3 тыс. га) и земли связи (0,1 тыс. га) приходится 0,1%.
В структуре угодий в данной категории земель преобладают
несельскохозяйственные угодья 724,3 тыс. га (99,5%), из них прочие земли,
включая нарушенные, занимают 667,5 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья
занимают площадь 3,6 тыс. га (0,6%), в основном они расположены в полосах
отвода железных и автомобильных дорог и используются в виде служебных
наделов для огородничества и выпаса скота.
Земли особо охраняемых территорий и объектов. Площадь составляет
33,1 тыс. га или 0,3% площади Волгоградской области – это в основном земли
рекреационного назначения, такие как: дома отдыха, санатории, детские
лагеря и другие оздоровительные объекты.
В структуре угодий в данной категории земель за отчетный период
изменений не произошло.
Структура земельных угодий особо охраняемых территорий и объектов
такова: сельскохозяйственные угодья занимают 0,3%, лес и кустарники 1,2%,
под водой 51,7%, под дорогами и постройками 2,4%, прочие земли 44,4%.
Земли
лесного
фонда.
Общая
площадь
земель,
входящих
в
государственный лесной фонд, на 01.01.2023 составляет 681,3 тыс. га или 6,0%
территории области. Все они относятся к лесам 1 группы защитного и
охранного значения.
29
Санитарная охрана почвы
В 2022 году подведомственными организациями Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации за счет различных источников
финансирования проводились работы по агрохимическому и экологотоксикологическому
обследованиям
земель
сельскохозяйственного
назначения Волгоградской области
На
территории
агрохимической
Волгоградской
службы:
ФГБУ
области
«Центр
работают
3
станции
агрохимической
службы
«Волгоградский», Камышинский филиал ФГБУ «Центр агрохимической
службы
«Волгоградский»
и
Михайловский
филиал
ФГБУ
«Центр
агрохимической службы «Волгоградский».
ФГБУ «Центр агрохимической службы «Волгоградский» проведено
агрохимическое
обследование
на
территории
Октябрьского
района
Волгоградской области на площади 226,7 тыс. га.
В результате проведенных агрохимических обследований определено,
что на территории Октябрьского района средневзвешенное значение
подвижного фосфора составляет 22,4 мг/кг, обменного калия – 417,0 мг/кг,
серы – 4,6 мг/кг, гумуса – 1,4%.
Камышинским филиалом ФГБУ «Центр агрохимической службы
«Волгоградский»
проведено
агрохимическое
обследование
земель
сельскохозяйственного назначения на территории Котовского района на
площади 48,9 тыс. га и Жирновского района на площади 0,5 тыс. га
В результате проведенных агрохимических обследований определено,
что на территории:
Котовского района средневзвешенное значение подвижного фосфора
составляет 17,8 мг/кг, обменного калия – 251,4 мг/кг, гумуса – 2,15%;
Жирновского района средневзвешенное значение подвижного фосфора
составляет 35,2 мг/кг, обменного калия – 582,0 мг/кг, гумуса – 2,21%.
Михайловским филиалом ФГБУ «Центр агрохимической службы
«Волгоградский»
проведено
агрохимическое
обследование
земель
30
сельскохозяйственного назначения на территории Серафимовичского и
Кумылженского районов Волгоградской области на площади 52,4 тыс. га, из
них на территории:
Серафимовичского района – 27,5 тыс. га (Большовское сельское
поселение – 18,1 тыс. га, Буерак-Поповское сельское поселение – 9,4 тыс. га);
Кумылженского района – 24,9 тыс. га (Слащевское сельское поселение
– 14,0 тыс. га, Букановское сельское поселение – 10,9 тыс. га).
Результаты агрохимического обследования обобщались по двум
плановым районам зоны: Серафимовичскому и Кумылженскому.
В результате проведенного обследования определено, что на территории
Серафимовичского района средневзвешенное значение подвижного фосфора
составляет 25,0 мг/кг, обменного калия – 381,2 мг/кг.
Территория Серафимовичского района представлена двумя подтипами
почв: темнокаштановые и чернозем южный. Содержание гумуса по темнокаштановым почвам составляет 2,6%, а по черноземам южным – 3,5%.
Содержание макро- и микроэлементов (сера, медь, кобальт, цинк и
марганец) в почвах Серафимовичского района в среднем остается на уровне
низкой обеспеченности; Кумылженского района средневзвешенное значение
подвижного фосфора составляет 26,9 мг/кг, обменного калия – 248,4 мг/кг.
Территория Кумылженского района представлена черноземом южным.
Содержание гумуса по данному подтипу почв составляет 2,9%. В
Кумылженском районе, как и в Серафимовичском, наблюдается дефицит
микроэлементов в почве.
Мониторинг проведения агрохимических мероприятий показал, что за
период времени, прошедшего между турами агрохимического обследования,
значительных изменений не произошло. Однако наблюдается тенденция
снижения
средневзвешенного
содержания
основных
агрохимических
показателей.
В результате проведенного эколого-токсикологического обследования
остаточных количеств пестицидов (ГХЦГ, 2,4Д) в почве не обнаружено.
31
Средний уровень валового и подвижного содержания тяжелых металлов и
токсичных
элементов
не
превышает
ПДК.
Колебания
показателей
радиационного фона соответствуют многолетним наблюдаемым значениям
естественного фона.
В 2022 году доля проб почвы в населённых местах, несоответствующих
гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила
10,7% (в 2021г. – 3,4%, в 2020г. – 0,8%, в 2019г. – 2,8%, в 2018г. – 3,6%); по
микробиологическим показателям - 4,7% (в 2021г. – 2,1%, в 2020г. – 5,4%, в
2019г. - 3,75, в 2018г. – 3,4%); по паразитологическим показателям - 0,7% (в
2021г. – 0,6%, в 2020г. – 0,2%, в 2019г. - 0,2%, в 2018г. – 0,8%).
Доля проб почвы, не соответствующей гигиеническим нормативам по
санитарно-химическим показателям в селитебной зоне, составила в 2022 году
– 0 (в 2021г. – 1,9%, в 2020г. - 1,6%, в 2019г. - 3,6%, в 2018г. – 4,2%).
В 2022 году зарегистрированы 5 административных территорий
Волгоградской
области
(Городищенский,
Светлоярский,
Еланский,
Нехаевский районы, г. Волжский), где доля проб почвы в селитебной зоне,
несоответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям, превысила средний показатель по Волгоградской области.
В 2022 году в г. Волгограде, Городищенском и Дубовском районах
обнаружены
пробы
почвы
в
селитебной
зоне,
несоответствующие
гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям.
32
Влияние транспорта на состояние окружающей среды
Среди отраслей экономики транспортный комплекс (автомобильный,
речной, морской, воздушный, железнодорожный транспорт, дорожное
хозяйство) является одним из крупнейших загрязнителей окружающей среды.
В
условиях
повышенной
шумовой
нагрузки
от
автомобильного,
железнодорожного и авиационного транспорта проживает примерно 38 млн.
человек России.
В 2006 г. продолжался рост численности автомобильного парка, хотя
уже более низкими темпами, чем в предыдущие годы - в среднем по всем
типам транспортных средств на 3,34%. В связи с ростом автомобилизации
обостряется проблема загрязнения автотранспортом атмосферного воздуха
в
Волгограде, где на долю автотранспорта приходится до 90% вредных
выбросов.
Объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства
создают основную негативную нагрузку на атмосферный воздух, их валовые
выбросы растут с 1996 г. В 2006 г. выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный
воздух
передвижными
автотранспортными
средствами
составили 15,3 млн. т; дорожными машинами - 0,15 млн. т.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от
стационарных источников производств, обслуживающих автомобильный
транспорт, в 2006 г. возросли и составили 103% уровня 2005 г., а выбросы от
стационарных источников дорожно-хозяйственного комплекса за этот же
период снизились и составили 95,9% уровня 2005 г.
Серьезной проблемой продолжает оставаться качество реализуемого
бензина и дизельного топлива. После запрета с 1 июля 2003 г. производства и
реализации этилированного бензина на топливном рынке появилось большое
количество топлива с металлоорганическими присадками на основе железа и
марганца, содержание которых в топливе часто превышает допустимые
нормы. По оценкам специалистов, объем нестандартного топлива на рынке
достигает 30%.
33
Образование и обезвреживание отходов
Современная система обращения с отходами в Российской Федерации
включает
определенный
характеризуется
спектр
взаимодействием
действий
с
и
операций,
хозяйствующими
а
также
субъектами.
Субъектами могут являться государственные и муниципальные предприятия,
частные предприятия и предприятия-производители. На сегодняшний день,
преобладающим способом обращения с отходами является их утилизация на
полигонах путем складирования и захоронения. Современные реалии
заставляют искать другие подходы, удовлетворяющие вопросам устойчивого
развития и «зеленой» экономики, требованиям качественного обращения с
отходами, использования вторичного сырья на основе выделения полезного
компонента.
Реализация программ, направленных на утилизацию, переработку,
обезвреживание и вторичное использование образующихся и накопленных
отходов с выработкой дополнительной электрической и тепловой энергии
актуальна,
практически
для
всех
отраслей
промышленности.
По
экспертным оценкам в настоящее время на территории РФ накоплено свыше
120 млрд тонн отходов, и их накопление продолжается (20 млн тонн в год –
выбросы в атмосферу и 80 млн тонн в год – твердые и жидкие отходы). Для
обеспечения эффективного и экологически безопасного решения проблем
обращения
с отходами важен выбор оптимальных инновационных
современных технологий, позволяющих значительно уменьшить объем
накопленных загрязнений, придать им форму, удобную для хранения и
безопасную для окружающей среды, извлечь содержащиеся в них полезные
компоненты и вещества и использовать энергию, выделяющуюся при
переработке.
Вопросы переработки отходов во вторичное сырье становятся все
более важными для мировой экономики. На сегодняшний день, активно
проектируются и строятся предприятия замкнутых циклов движения
отходов и безотходные производства, которые позволяют извлекать из
34
сырья все необходимые полезные составляющие. Хотя, в течение последних
30
лет вблизи крупных
промышленных предприятий
и
городов
происходило складирование всевозможных отходов производства и
потребления, которое негативно сказывается на состоянии окружающей
среды и здоровье людей. В Российской Федерации общий объем твердых
бытовых отходов (ТБО) составляет приблизительно 35–40 млн тонн в год.
В основном, в состав ТБО входит большое количество компонентов,
которые можно повторно использовать после сортировки и тщательной
переработки. Большее количество таких отходов образуют пластмассы,
стекло и прочие синтетические материалы, так как они не разрушаются
биологическим путем и могут долгое время находиться в должном качестве
в природе.
Главный фактор, оказывающий влияние на характер управления
твердыми бытовыми отходами любого города России, – нормы накопления
ТБО. Объективно, имея исключительно достоверную информацию о
накоплении в населенном пункте отходов можно точно планировать цепочку
движения отходов до его утилизации.
Низкий уровень вторичной переработки в России связан с тем, что
далеко не везде есть необходимые для нее технологии и квалифицированные
кадры, а также с тем, что на данном этапе в ней нет острой нужны, так как
территория страны позволяет осуществлять менее затратное и более
привычное захоронение, а достаточно богатые природными ресурсами
территории позволяют пренебрегать вторсырьем и продолжать добывать
полезные ископаемые.
Волгоградская
область
характеризуется
значительными
антропогенными нагрузками на региональные компоненты окружающей
среды,
которые
обусловлены
интенсивной
деятельностью
многих
промышленных предприятий и транспорта.
Основные тенденции, наблюдаемые в сфере обращения отходов в
регионе, – это неуклонный рост объемов образования отходов с
35
последующим их размещением на полигонах и несанкционированных
свалках; загрязнение окружающей среды отходами промышленности,
коммунального и сельского хозяйства. В области практически отсутствуют
мощности и технологии по вовлечению отходов в хозяйственный оборот.
При этом недостаточны меры государственного регулирования в сфере
обращения с отходами, не учитывается потенциал накопленных отходов,
являющихся вторичными ресурсами.
Для координации деятельности и формирования системы управления в
сфере обращения с отходами, создана межведомственная комиссия по
вопросам обращения с отходами на территории области, в состав которой
вошли руководители природно-ресурсных и контрольно-надзорных органов.
Практическими результатами деятельности комиссии является оказание
содействия муниципальным районам по отводу земельных участков под
размещение ТБО, оформление градостроительных планов и обеспечение
долевого участия в финансировании.
Хотя
на
территории
области
и
действуют
организации,
осуществляющие сбор, переработку некоторых видов отходов, системный
раздельный сбор отходов практически отсутствует. Большая их часть
отправляется на свалки. Причина – низкая информированность населения и
организаций о существовании таких предприятий и нежелание заниматься
сбором
и
сдачей
предприятиям,
имея
отдельных
видов
отходов
при этом небольшую
перерабатывающим
материальную
выгоду.
Наибольшее количество отходов образующихся в Волгоградской области –
это отходы IV и V классов опасности (см. таблицу). Это связано с большим
количеством производств, строительных работ, а также достаточно
большим количеством населения в городах. К тому же, наблюдается
достаточно низкий уровень наиболее опасных отходов, что связано с
закрытием сразу нескольких заводов на территории Волгоградской области,
однако, общее количество этих отходов существенно не изменяется
вследствие усиленной деятельности оставшихся заводов.
36
Источниками образования отходов на территории Волгоградской
области являются: добывающая промышленность, цветная и черная
металлургия, лесная и химическая промышленность, энергетика, легкая и
пищевая промышленность, также жилищный фонд, хозяйственные и
общеобразовательные учреждения, торговые и спортивные предприятия,
накапливаются отходы от «зеленого» фонда и ремонтных работ.
Таблица 6. Динамика образования отходов в Волгоградской области
за 2009–2016 гг., тыс. тонн
Наименование
2009
2010 2011
2013
2014
2015
2016
Всего отходов
1459
1181 872 2134
2797
2489
3955
3829,2
I класс опасности
3,5
2,9 0,6
0,7
0,9
8,1
12,9
10,2
II класс опасности
5,2
5,2 5,3
8,8
4,9
0,5
3,8
3,4
III класс опасности 508
54,9 513,5
552,5
183,3
70,9
170,6
160,6
IV класс опасности 615
689 246,7 1219
1796
1631
1939
1920
802,9
779,1
1828
1735
V класс опасности
331
428,9 105,9
2012
353,2
Стоит отметить, что некоторое количество отходов передается на
другие предприятия, где их могут использовать. Так реализуется вторичное
обращение
с
отходами,
однако,
подобное
обращение
практически
невозможно с опасными отходами.
В каждом районе Волгоградской области есть свалки твердых
коммунальных отходов (ТКО), однако практически нигде нет полигонов
ТКО, в первую очередь это говорит о том, что твердые коммунальные отходы
в большинстве районов, кроме Светлоярского, а также г. Камышин, г.
Волжский и г. Волгоград хранятся, с большой долей вероятности, нанося вред
окружающей среде, так как свалки не обустроены должным образом. Нельзя
не отметить отсутствие полигонов промышленных отходов на территории
области, кроме крупных городов, таких как г. Камышин, г. Михайловка и г.
Волжский.
Возможно,
подобные
полигоны
там
отсутствуют
за
ненадобностью, ведь промышленных предприятий в большом количестве в
районах нет. Однако это не говорит о полном отсутствии промышленных
37
отходов, которые там, естественно, есть. В результате, промышленные
отходы попадают либо на полигоны ТКО, либо в окружающую среду.
На территории Волгоградской области насчитывается порядка 4 000
мест централизованного сбора ТКО (контейнерных и бункерных площадок для
тарного способа сбора отходов), более половины которых расположены в г.
Волгоград и г. Волжский.
Территориальной схемой удаления твердых коммунальных отходов с
территорий населенных пунктов Волгоградской области, утвержденной
приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от
28 авг. 2015 г. № 807 (ред. от 14 дек. 2015 г.), предусмотрено создание
площадок временного накопления отходов, соответствующих требованиям
санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. В
2016 г. обустроены и введены в эксплуатацию 6 площадок, в том числе 1 в
Иловлинском (р.п. Иловля), 1 в Николаевском (г. Николаевск), 1 в
Ольховском (с. Ольховка), 3 в Октябрьском (р.п. Октябрьский, с. Аксай,с.
Громославка) муниципальных районах. Отходы с данных площадок
транспортируются на полигоны ТКО. В 2017 г. на территории полигона ООО
«Комус» в Светлоярском районе Волгоградской области и на территории,
прилегающей к полигону ООО «Экомастер» в пос. Гумрак за счет
внебюджетных
средств
построены
мусоросортировочные
линии,
осуществляющие сортировку отходов, вывозимых с территории г. Волгограда.
В решении проблем обращения с отходами применяется программноцелевой подход. Его суть заключается в выделении направлений и
формировании плановых показателей в области обращения с отходами, а
также разработке мероприятий по их достижению. Для осуществления
данного подхода были приняты программы федерального и регионального
уровня. Так, для предприятий, вошедших в территориальную схему
размещения
объектов
приема
ТБО
и
планируемых к
созданию,
подготовлена и утверждена подпрограмма «Обращение с твердыми
коммунальными отходами на территории Волгоградской области», которая
38
11 июля 2014 г. вошла в состав государственной программы Волгоградской
области «Охрана окружающей среды на территории Волгоградской
области» на 2014–2020 гг., утвержденной постановлением Правительства
Волгоградской области от 4 дек. 2013 г. № 686-п.
На
территории
Волгоградской
области
178
организаций,
занимающихся сбором и транспортировкой ТБО, имеют действующую
лицензию. Наиболее востребованной является «Сфера Чистоты», что
связанно с удобным расположением в г. Камышин и развитой транспортной
сетью. В г. Волгоград и близлежащих районах основной организацией в
данной сфере является «Комус», что, скорее всего, связано с наличием
собственного лицензированного полигона. Все остальные полигоны не
имеют лицензии на хранение и размещение отходов, а значит, любая их
деятельность в данной сфере незаконна. Однако далеко не все отходы можно
использовать и обезвреживать, поэтому необходимы лицензированные
полигоны для их размещения и утилизации.
Также необходимо отметить, что региональная система переработки
отходов не обеспечивает полной очистки территории и эффективного
проведения мероприятий в данной сфере. Поэтому комитет охраны
окружающей среды и природопользования Администрации Волгоградской
области на регулярной основе осуществляет работу по предупреждению и
ликвидации
несанкционированных
свалок,
созданию
объектов
инфраструктуры ТКО, а также мероприятия, направленные на организацию
раздельного сбора отходов, например: проводятся рабочие встречи с
администрациями муниципальных образований по вопросам недопущения
образования несанкционированных свалок, на которых выясняются главные
причины негативной ситуации и вырабатываются пути решения данного
вопроса;
на
постоянной
регионального
основе
государственного
осуществляется
экологического
системная
надзора
–
работа
рейды,
ежегодные операции «Отходы»; размещается информация в сфере
обращения
с
отходами
на
официальном
портале
губернатора
и
39
Администрации Волгоградской области в целях повышения экологической
образованности и культуры населения в сфере обращения с отходами.
Основные
территории
причины
сложившейся
Волгоградской
области
негативной
заключаются
обстановки
в
на
следующем:
несовершенное законодательство Волгоградской области в сфере обращения с
отходами; низкая культура населения; отсутствие полигонов по размещению
и захоронению ТБО, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;
отсутствие современной промышленной базы по переработке твердых
бытовых и промышленных
отходов; недостаточность
средств на
строительство новых полигонов в областном и местных бюджетах.
Для решения существующих проблем была разработана долгосрочная
муниципальная целевая программа «Чистый Волгоград» на 2012–2018 гг.,
которая является своего рода продолжением реализуемой ранее программы.
Целью программы является внедрение эффективной системы обращения с
отходами производства и потребления, оптимизация системы сбора и вывоза
ТБО на территории г. Волгограда. Исполнителем-координатором программы
был назначен департамент по охране окружающей среды и природных
ресурсов администрации г. Волгограда (сегодня – Комитет благоустройства и
охраны
окружающей среды),
который
несет
ответственность
за
своевременную и эффективную реализацию мероприятий программы и
осуществляет контроль за ходом ее реализации.
По итогам реализации программы «Чистый Волгоград», в ходе
проведения аудита эффективности реализации муниципальных целевых
программ, установлено неэффективное использование бюджетных средств
в размере 4 525,0 тыс. руб. Следовательно, реализация программы
осуществляется не по плану и запланированные мероприятия проводятся
недостаточно эффективно. При этом фактически выполняются лишь те
мероприятия (за счет средств местного бюджета и средств промышленных
предприятий), которые выполнялись и до принятия программы
в
соответствии с действующим законодательством. Также, предусмотренная
40
программой задача внедрения раздельного сбора отходов населения в
настоящее время не выполнена.
Показатели программы «Чистый Волгоград» являются детализацией
«Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 г.»,
принятого Волгоградской городской Думой 24 декабря 2007 года. В данном
документе рассмотрены все компоненты устойчивого развития, в том числе
и окружающая среда, в которую входит такой подпункт как отходы. Следует
отметить, что показатели указанной программы имеют более широкий
спектр и охватывают не только вопросы обращения с отходами, но и
социально-экономические аспекты.
На
сегодняшний
день
наблюдается
увеличение
доли
использованных переработанных отходов в общем объеме образовавшихся
отходов производства и потребления до 10 %, в то время, как, согласно
стратегическому плану, к 2025 г. этот показатель должен достигать 60 %,
что говорит о низкой эффективности реализации запланированных
мероприятий по развитию региональной системы переработки отходов. По
итогам реализации стратегического плана на конец 2017 г., можно отметить,
что уровень достижения индикаторов стратегической цели – средний.
Бесспорно, на данном этапе социально-экономического
развития
общества стоит делать акцент на вторичное использование отходов и
выделение из них полезного компонента. Это не только поможет сократить
количество отходов в окружающей среде, но и существенно сэкономит
имеющиеся ресурсы, что благоприятно для экономики региона. Однако данный
вариант обращения с отходами слабо развит на территории г. Волгограда и
Волгоградской области, более того, в «Стратегическом плане устойчивого
развития Волгограда до 2025 г.» о вторичном обращении с отходами вообще
не говорится, хотя этот вопрос затрагивается в программе «Чистый город».
Полученные результаты актуализируют необходимость разработки мер
по совершенствованию системы обращения с отходами в регионе: сочетание
прямого и двухэтапного вывозов отходов, исключение складирования
41
несортированных отходов на полигонах, реконструкция контейнерных
площадок и развитие контейнерного и мусоровозного парка, строительство
мусоросортировочных/мусороперерабатывающих комплексов, в связи с
увеличением объема отходов производства и потребления, что остается одной
из основных экологических проблем в Волгоградской области. Таким
образом,
перспективное
направление развития региональной системы
переработки отходов – это вовлечение отходов в производственный процесс
по следующим ключевым направлениям: раздельный сбор отходов,
мусоросортировка,
извлечение
полезного
компонента
и
вторичное
использование ресурсов.
42
Практическая часть
1. Расчет средней суточной дозы при ингаляционном поступлении
химических веществ, испаряющихся из питьевой воды во время купания
(плавания) в открытом водоеме (Р 2.1.10.1920-04 прил. 3 табл. 3.4)
Исследуемое вещество: хлор (Cl2)
Данные: CА=3,2 мг/м3
Сw=0,3 мг/л (СанПиН 3685-21, табл 3.13)
IR=0,02 м3/ч-кг
ET=1 ч/дн
EF=45 дн./год
ED=30 лет
AT=30 лет.
BW=70 кг
t=20°С
T=293 °К
MW=71 г/моль
Vp=2748 мм.рт.ст
Расчет: I=(CA*IR*EF*ET*ED)/(AT)
I=(9,8*0,02*45*1*30)/30=8,82 мг/(кг*день)
43
2. Расчет и оценка приоритетности потенциально опасных для здоровья химических веществ в реке Волга (Р
2.1.10.1920-04 таблица 4.9)
ПДВ
т/год
ПДК
сс
референт
ная
концентра
ция
канцероге
нная
опасность
(по группе
МАИР)
32537400
000
1,5
300
50-293
2540000
0,2
0,00175
неканцеро
ген
2В
743989-6
7874000
0,3
0,6
13741400
000
0,2
41,4
1480860-7
60706000
0
10
0,003
Магний
743995-4
33274000
00
50
0,1
7
медь
744050-8
48260000
0
1
0,1
8
нефть
222884
0
14732000
0,3
0,071
9
ртуть
743997-6
1397000
0,00
05
0,0002
10
Сульфаты
1480879-8
12192000
000
500
0,05
11
фенол
10895-2
330200
0,00
1
6
№№
п/п
Наименова
ние
веществ
1
Гидракарбо
наты
2
ддт
3
железо
общее
4
Кальций
5
Кремний
6
CAS
неканцеро
ген
неканцеро
ген
неканцеро
ген
неканцеро
ген
неканцеро
ген
неканцеро
ген
неканцеро
ген
неканцеро
ген
неканцеро
ген
Фактор
канцероген
ного
потенциал
а
SF(мг/(кг*с
ут))
Индекс
сравнител
ьной
опасности,
HRI
Коэффици
ент
канцероге
нной
опасности,
HRIc
0,0003
0,68
Ранг по
неканцерген
ному
действию
Ранге по
канцероген
ному
дейсвию
4
3
TW
1
1
0,003
2
100
00
10
0,0003
4
1
0,3
2
0,03
3
100
0
100
0,03
3
100
0,03
3
100
3
1
0,03
3
100
00
100
0,0003
4
1
44
12
фториды
16984-48-8
68580000
1,5
0,013
13
Хлориды
778250-5
83312000
00
350
0,2
14
цинк
744066-6
41402000
00
5
0,0009
неканцеро
ген
неканцеро
ген
неканцеро
ген
0,3
2
0,003
4
3
1
100
0
10
100
00
Согласно п.4.7.3
Р= 3
Е= 1
WC= 10000
Вывод: таким образом, канцерогенный эффект обеспечивается содержанием в воде ДДТ.
Неканцерогенный риск связан с действием ртути, цинка, фторидов, кремния, железа.
45
Заключение
Экономическое развитие области, улучшение окружающей среды,
качества жизни и здоровья населения обеспечиваются практической
реализацией принципов экологической доктрины Российской Федерации,
природоохранными
государственного
программами,
и
повышение
муниципального
эффективности
управления
в
сфере
природопользования и сохранение природного потенциала и формированием
нормативного качества объектов окружающей среды.
Достижением этого комплекса задач выступает Администрация
Волгоградской
области.
мероприятий,
позволили
Комплекс
частично
реализованных
природоохранных
стабилизировать
экологическую
ситуацию в 2016 году.
Как известно, в основе экологического мышления современного
человека
должны
стоять
элементарные
принципы:
биологического
императива, сохранения БРО, «мыслить глобально – действовать локально»,
биологической эстетики и, что считается самым актуальным в нашем городе,
принцип экологизации производства. Он может быть применим как для
крупного промышленного объекта, так и для частного предпринимателя,
совершающего деятельность в отношении к окружающей среде.
В настоящее время экологическая обстановка зачастую является
главенствующим фактором, определяющим здоровье человека; Выбросы
завода влекут заболевания органов дыхания (в том числе бронхиальную
астму), нарушения мужского и женского репродуктивного здоровья,
злокачественные новообразования (рак легких, рак молочной железы, рак
щитовидной железы) и многие другие изменения состояния здоровья,
развитие
которых
обусловлено
комплексом
генетических,
иммуногенетических, инфекционных и других факторов.
46
Список литературы
1. О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2022
году. Государственный доклад. – М.: Минприроды России; МГУ имени
М.В.Ломоносова, 2023. – 686 с.
2. Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в
Российской Федерации в 2022 году». 2022. М., Федеральный центр гигиены
и эпидемиологии Роспотребнадзора.
3. Доклад «О состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2022
году» / Ред. колл.: Е. П. Православнова [и др.]; комитет природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. –
Волгоград: «ТЕМПОРА», 2023. – 300 с
4. Статистический ежегодник Волгоградская область 2017: сборник / Терр.
орган Фед. службы гос. статистики по Волгоград. обл. – Волгоград:
Волгоградстат, 2018. – 768 с.
5. Болотин Д.А., Дубенок Н.Н., Болотин А.Г., Фомин С.Д., Тихонова М.К.
Водные ресурсы Волгоградской области и проблемы их использования //
Известия
НВ
АУК.
2018.
№4
(52).
URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/vodnye-resursy-volgogradskoy-oblasti-iproblemy-ih-ispolzovaniya (дата обращения: 17.12.2023).
6. Бутенко
А.А.,
Панина
И.А.
ПРОБЛЕМЫ
И
ПЕРСПЕКТИВЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ // Вестник Волгоградской академии МВД
России. 2013. №4 (2). 7URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-iperspektivy-obrascheniya-s-othodami-proizvodstva-i-potrebleniya-vvolgogradskoy-oblasti (дата обращения: 17.12.2023).
7. Голикова Г. А. Проблемы и пути решения обеспечения питьевой водой
населения Волгоградской области // Стратегия устойчивого развития
регионов России. 2011. №7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-iputi-resheniya-obespecheniya-pitievoy-vodoy-naseleniya-volgogradskoyoblasti (дата обращения: 17.12.2023).
47
8. Лисицына, М. С. Проблемы экологии Волгоградской области / М. С.
Лисицына // Актуальные проблемы развития современной науки и
образования : Сборник научных трудов по материалам Международной
научно-практической конференции в 5 частях, Москва, 30 апреля 2015 года
/ ООО "АР-Консалт". Том Часть III. – Москва: Общество с ограниченной
ответственностью "АР-Консалт", 2015. – С. 159-160. – EDN TULVVH.
9. Митрофанова И.В., Пашкова Е.С. Состояние и пути укрепления
«Экологического каркаса» Волгоградской области // Экономика и
экологический
менеджмент.
2016.
№3.
URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-puti-ukrepleniya-ekologicheskogokarkasa-volgogradskoy-oblasti (дата обращения: 17.12.2023).
10.Панфилов, Е. А. Состояние почв Волгоградской области и пути их
восстановления / Е. А. Панфилов // Наука и молодёжь: новые идеи и
решения:
Материалы
XIII
Международной
научно-практической
конференции молодых исследователей, Волгоград, 20–22 марта 2019 года.
Том Часть I. – Волгоград: Волгоградский государственный аграрный
университет, 2019. – С. 86-87. – EDN WWZUZG.
11.Раньжина, И. В. Основные проблемы экологии Волгоградской области и
пути их решения / И. В. Раньжина, Н. А. Кривоногова // Современное
естествознание и охрана окружающей среды: Сборник статей по
материалам
международной
научно-практической
конференции,
Екатеринбург, 26 декабря 2017 года. – Екатеринбург: Общество с
ограниченной ответственностью "Научное партнерство "Апекс", 2017. – С.
37-39. – EDN KXHYRN.
12.Степанова, Н. Е. Экологическая оценка состояния почв Волгоградской
области / Н. Е. Степанова // Актуальные направления научных
исследований в АПК: от теории к практике : материалы Национальной
научно-практической конференции, Волгоград, 10 ноября 2017 года /
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Департамент
научно-технологической
политики
и
образования,
ФГОУ
ВО
48
«Волгоградский государственный аграрный университет». Том Часть 2. –
Волгоград: Волгоградский государственный аграрный университет, 2017. –
С. 341-346. – EDN YTLKMI.
13.Сухарькова, А. В. Основные проблемы экологии Волгоградской области /
А. В. Сухарькова // Актуальные проблемы строительства, ЖКХ и
техносферной
безопасности
:
материалы
VI
Всероссийской
(с
международным участием) научно-технической конференции молодых
исследователей, Волгоград, 22–27 апреля 2019 года / Под общей редакцией
Н.Ю. Ермиловой, И.Е. Степановой.
–
Волгоград: Волгоградский
государственный технический университет, 2019. – С. 318-320. – EDN
TSOJGJ.
49
Download