МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БРЯНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АКАДЕМИКА И.Г. ПЕТРОВСКОГО» РЕФЕРАТ Тема Особенности меркантилизма в разных странах Выполнил: Мишина Дарина Олеговна студент 2 курса 6 группы направления подготовки 44.03.02 Психология образования очной формы обучения ___ Проверил: Щеликова Наталья Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления Брянск 2023 г. Оглавление Введение 3 Глава 1 Зарождение меркантилизма 4 Генезис и этапы развития меркантилизма 4 Основные принципы меркантилистской политики 9 Глава 2 Особенности меркантилизма в странах мира 11 2.1 Английский меркантилизм 11 2.2 Французский меркантилизм 13 2.3 Испанский меркантилизм 17 2.4 Меркантилизм в Италии 18 2.5 Идеи меркантилизма в России 20 Заключение 31 Список использованных источников 33 Введение На протяжении всего существования человечества развивалась и совершенствовалась система хозяйствования, а значит, развивалась и наука, ее изучающая – экономика. Еще во времена древности были заложены основы современной экономики, и изучение знаний, накопленных учеными давно минувших дней, имеет немалое значение для осмысления и лучшего понимания сегодняшней ситуации в экономике. До нас дошли экономические труды софистов, Платона, Аристотеля, Фомы Аквинского и множества других авторов древности и средневековья. Но первым, выделявшимся на фоне архаичных трудов древности, комплексным учением был меркантилизм, пользовавшийся популярностью в XVI-XVIII веках. Целью данной курсовой работы является изучение такой теоретической системы экономики, как меркантилизм. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Обобщить научную литературу по данному вопросу, сформулировав основные тезисы. 2. Дать понятие, рассмотреть основные принципы и этапы развития меркантилизма. 3. Обозначить основные черты меркантилизма в Англии, Франции, Испании, Италии и России. Объектом исследования является система экономических взглядов XVI-XVIII веков, а предметом – меркантилистские воззрения экономистов Англии, Франции, Испании, Италии и России. Использовались такие методы исследования как обобщение, анализ, синтез изученной литературы. В первой главе исследовалось зарождение меркантилизма, а во второй – его особенности применимо к основным европейским государствам. Источником информации для написания работы являются работы как отечественных так и зарубежных авторов. Глава 1 Зарождение меркантилизма Генезис и этапы развития меркантилизма Эпоха Возрождения породила новые подходы ко многим социально культурным процессам, в том числе к представлению о богатстве и источниках его происхождения. Теоретической концепцией, которая в дальнейшем и обосновала такой сдвиг в общественном сознании, стал меркантилизм. Меркантилизм был значительным прорывом в культурной традиции феодально-раздроблен ой Европы и явился экономико-теоретичес им обоснованием процесса создания и функционирования национальных государств на принципах политического абсолютизма. Деньги того времени – это прежде всего благородные металлы, и именно в них осуществлялась оценка стоимости товаров и производились расчеты по торговым операциям. Поэтому естественно, что положительный результат внешней торговли ассоциировался с превышением вывоза над ввозом и фиксировался понятием активного торгового баланса. [7, 250-251] Кроме того, меркантилизм впервые определил управленческие функции государя, правителя. Показателем эффективности государственной политики, мудрости правительства становился активный торговый баланс и приток золота в страну. Активизация экономической жизни в европейских странах в XV в. приводит к тому, что множатся торговые связи, торговый оборот стимулирует развитие промышленности, развивается кораблестроение. В XV веке этот процесс приобретает новое качество. Начинается эпоха Великих географических открытий. Поиск новых земель и рынков был в первую очередь вызван острым дефицитом драгоценных металлов, которые в тот период выполняли функции денег. Этот дефицит возник из-за увеличения количества торговых операций. Происходит рост торговых оборотов и торговой прибыли, начинается активный процесс накопления капиталов, постепенная модернизация промышленности (появление мануфактур) с целью переориентации ее на товарное производство. [5, 156] Активно растут и усиливаются города. Происходит также бурное развитие международной торговли. Меняется политическое устройство европейских стран — начинается формирование централизованных государств. Увеличение внешней и внутренней торговли создает экономическую базу для интеграции разрозненных территорий внутри стран. Купцы заинтересованы в развитии торговли, а для этого необходимо снятие многочисленных таможенных барьеров между отдельными феодальными владениями, строительство и защита дорог, введение единого налогового законодательства. Все эти преобразования может осуществить только сильная центральная королевская власть. Поэтому купцы начинают поддерживать королей в их борьбе за единовластие против феодалов. Растет и социальный статус купечества. За свою поддержку они получают средства из казны на организацию торговых экспедиций. В интеллектуальной жизни начинается борьба за освобождение науки от влияния теологии, развивается экспериментальная практика. В целом в этот период наука приобретает объективный характер; ученые отказываются от исследования абстрактных категорий и обращаются к повседневным проблемам. В результате начиная с XIV в. постепенно формируется новая, чисто экономическая концепция, получившая название меркантилизм (от итал. «меркантэ» — купец) — направление экономической мысли, последователи которого считали источником богатства внешнюю торговлю и добычу благородных металлов. [2, 120] Предметом изучения у меркантилистов выступает сфера обращения. Метод исследования — эмпиризм — описание внешних проявлений экономических процессов, систематизация фактов. С одной стороны, он проявляется в отказе от анализа абстрактных понятий, с другой — в постановке и решении чисто практических вопросов, связанных с актуальной экономической политикой. В этой связи меняется и характер выводов. Они приобретают прагматическую направленность, связанную с решением проблемы обогащения нации. Меркантилисты рассматривают экономический рост как следствие преумножения денежного богатства страны благодаря государственному регулированию внешней торговли. Меркантилизм исследует экономическое развитие стран эпохи первоначального накопления капитала, и его концепция базируется на некоторых эмпирических фактах, которые обусловили данный процесс. [10, 256] Поскольку основным источником обогащения нации считалась внешняя торговля, то именно сфера обращения является главным предметом анализа у меркантилистов. В связи с этим меркантилизм основывается на том, что важнейшей предпосылкой экономического развития стран выступает активное государственное регулирование внешней торговли. Меркантилизм рассматривается как экономическое учение, выясняющее возможности и закономерности увеличения богатства общества в сфере обращения, и как экономическая политика государства, способствующая приумножению богатства страны в период первоначального накопления капитала. Сфере производства меркантилистами также уделялось внимание, но исключительно в связи с тем, что эта сфера является базой для развития эффективной внешней торговли. Главной проблемой была переориентация экономики на нужды экспорта. Поднимались вопросы изменения отраслевой структуры, создания новых форм организации ремесел в виде мануфактур. Одну из главных черт меркантилизма составляло отождествление богатства с золотом и серебром. Меркантилисты считали, что золото и серебро по своей природе являются деньгами. Источником богатства меркантилисты считали внешнюю торговлю. Такое толкование не было случайным. Оно являлось неотъемлемым звеном всей концепции меркантилистов. [3,101] Видя источник национального богатства во внешней торговле и прибыли от отчуждения, меркантилисты заботились об активном внешнеторговом балансе. Его осуществление, как и в целом накопление денежных богатств, связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных мер и экономической политикой должно было способствовать притоку в страну золота и серебра. Для осуществления этой задачи меркантилисты выдвинули целую систему мероприятий, рекомендовавшихся королевской власти, которая должна была вмешиваться в экономическую жизнь, способствовать активной внешней торговле. В меркантилизме, как экономической политике, различают два исторических этапа. Ранний меркантилизм возник до великих географических открытий и изжил себя в середине 16 века (виднейшие представители, Г. Скаруффи в Италии, У. Стаффорд в Англии). Поздний, развитый меркантилизм охватывает вторую половину 16 века и середину 18 века, виднейшими его представителями являлись А. Монкретьен (Франция), А. Серра (Италия), Т. Манн (Англия). [8, 200] Ранние меркантилисты в основном акцентировали внимание на накоплении драгоценных металлов (золота и серебра) в стране и на политике регулирования денежного оборота. Накопление денег воспринималось как обогащение нации, поскольку деньги представлялись как всеобщий и всемогущий эквивалент материального богатства, к тому же идеально сохраняющийся при сбережении. Поэтому основной задачей ранние меркантилисты считали обеспечение активного денежного баланса. Для достижения этой цели предлагалось устанавливать всяческие запреты на вывоз денег из страны, ввести жесткий контроль над тем, чтобы иностранные купцы все вырученные от продажи деньги тратили на покупку местных изделий, а отечественные купцы привозили в страну не меньше денег, чем стоимость вывезенных ими товаров. Одним из представителей раннего меркантилизма являлся В. Стаффорд (1554-1612). По его мнению, отток денег за границу вызывает удорожание товаров, что приводит к оскудению народных масс. В связи с этим В. Стаффорд выступал за регламентацию торговли, ограничение импорта товаров и вывоза монеты. [4, 219-220] Необходимо сказать, что экономические идеи ранних меркантилистов нашли свое практическое воплощение. Так, в рассматриваемый период в Англии был принят статус об истрачивании, в соответствии с которым иностранные купцы обязаны были все вырученные от продажи деньги потратить на покупку английских товаров. В Испании вплоть до XVII в. под угрозой смертной казни запрещалось вывозить из страны золото и серебро. Поздний меркантилизм охватывает период со второй половины XVI в. по вторую половину XVII в., хотя отдельные его элементы продолжали проявлять себя и в XVIII в. На этом этапе торговые связи между странами становятся развитыми и регулярными, что во многом было обусловлено поощрением развития национальной промышленности и торговли государством. Чтобы достичь активного торгового баланса, выдвигались рекомендации: завоевывать внешние рынки благодаря относительно дешевым товарам (т.е. невысоким ценам), а также перепродаже товаров одних стран в другие; допускать импорт товаров (кроме предметов роскоши) при сохранении в стране активного торгового баланса; вывозить золото и серебро для осуществления выгодных торговых сделок, посредничества, т.е. для увеличения их массы в стране и сохранения активного торгового баланса. [5, 160] Поздние меркантилисты сместили акцент в теории монетаризма, противопоставив идее «денежного баланса» ранних меркантилистов идею «торгового баланса». Составляющая позднего меркантилизма – политика протекционизма, направленная на защиту национальной экономики от зарубежных конкурентов. Например, Томас Манн (1571–1641 гг.), один из наиболее известных поздних меркантилистов, говорил, что нет иных способов получить деньги, кроме торговли, когда стоимость вывозимых товаров будет превышать стоимость ввозимых. Для этого он, помимо прочего, предлагал обрабатывать земли под такие культуры, которые помогли бы отказаться от ввоза некоторых товаров (например, конопли, льна, табака), а также рекомендовал отказаться от чрезмерного потребления иностранных товаров путём введения соответствующих законов. Также Манн говорит, что не следует облагать чрезмерными пошлинами отечественные товары, чтобы препятствовать их удорожанию и не сделать их недоступными для иностранцев, тем самым препятствуя продаже. [9, 96] Особенности же этих этапов кратко можно охарактеризовать следующим образом (Таблица 1): Таблица 1 Сравнение основных черт раннего и позднего меркантилизма Источник: собственная разработка Признавая товарную сущность денег, их ценность поздние меркантилисты по-прежнему усматривали в естественных свойствах золота и серебра. Однако именно они обусловили переход от металлической к количественной теории денег и системе монометаллизма. И если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то поздние — функцию средства обращения. Возникновение количественной теории денег стало как бы естественной реакцией на «революцию цен» XVI в., вызванную огромным приливом в Европу из Нового Света золота и серебра и показавшую причинную взаимосвязь изменений количества денег и цен товаров. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Они тенденциозно полагали, что увеличение предложения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю. [5, 156] 1.2 Основные принципы меркантилистской политики Основные теоретические положения меркантилизма: 1. Богатство рассматривалось как количество денег или товарных благ в стране. При этом важным залогом богатства нации считалось наличие ресурсов, необходимых для создания товарных благ и ведения выгодной торговли. К ним, прежде всего, относились природные ресурсы, географическое положение, многочисленность и трудолюбие населения, уровень развития промышленности, а также грамотная политика государства. 2. Прибыль создается в сфере торговли в результате превышения цены товара над его стоимостью. Поэтому всякая торговая сделка является источником богатства только для одной из сторон, а именно для продавца. Следовательно, для увеличения собственного богатства нужно больше продавать и меньше покупать. 3. В отличие от средневековых авторов — сторонников номиналистической теории денег, большинство меркантилистов придерживалось металлической теории денег и утверждало, что порча монеты лишь ухудшает положение в стране. В эпоху меркантилизма появляются первые примеры количественной теории денег и впервые формулируется идея о том, что важную роль в определении уровня цен играет соотношение количества имеющейся монеты и объемов товарооборота. [6, 259] Принципы меркантилистов сформулированы Марком Благом в шести тезисах: 1. Золото и сокровище – выражение сути богатства. 2. Регулирование внешней торговли с целью притоков в страну золота и серебра. 3. Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья. 4. Протекционистские тарифы на импорт промышленных товаров. 5. Поощрение экспорта, особенно готовой продукции. 6. Рост населения для поддержания низкой заработной платы. [1, 152] В целом меркантилизм характеризовался двумя чертами: богатство общества отождествляется с деньгами (государство тем богаче, чем больше оно имеет денег); накопление денежного богатства может быть достигнуто с помощью государственной власти. Глава 2 Особенности меркантилизма в странах мира 2.1 Английский меркантилизм Наиболее зрелой формой меркантилизма охарактеризовался английский меркантилизм. Причина в том, что процесс капиталистического развития начался в Англии раньше, чем в других странах. Отсутствие собственных золотых и серебряных рудников в Великобритании и в ее колониях еще в XIV в. навело англичан на мысль о необходимости добывать золото при помощи торговли. Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Раннюю его стадию представлял Уильям Стаффорд, автор книги "Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников&qu t; (1581). Развивая концепцию монетаризма, Стаффорд высказал тревогу по поводу отлива за границу денег. Задачу накопления денежных богатств он предлагал решать в основном административными мерами, требуя от государства запрещения вывоза монет, ввоза предметов роскоши, ограничения импорта ряда других товаров. Стаффорд высказался за расширение переработки английской шерсти, производства сукна. [11, 358] У.Стаффорд написал памфлет «Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников» (1581) – рыцаря, купца, богослова, ремесленника, фермера. В этом сочинении доказывался вред вывоза монеты за границу, ибо в итоге растут цены и ухудшается положение народа. Посему предлагалось запретить ввоз предметов роскоши и некоторых других товаров, регламентировать торговлю, ограничить вывоз монеты, расширить суконное производство. О том, что в Англии был известен монетарный меркантилизм, свидетельствуют «законы об истрачивании», издававшиеся в 15-16 вв. и обязывавшие иноземных купцов тратить выручку за свои товары на покупку английских. Фактически это означало запрет вывоза монеты за границу. Герард Малейнс (начало XVII в.) устанавливает три возможных причины обеднения страны: 1) вывоз денег, 2) продажа отечественных товаров по дешевой цене и 3) покупка иностранных товаров по цене дорогой. При Ричарде II (конец XIV в.) купцы лондонского Сити на вопрос короля о средствах к поднятию благосостояния страны, отвечали: мы должны продавать больше, чем покупать. Торговая политика Англии с тех пор надолго сосредоточилась на стремлении добыть побольше денег и не выпускать их из страны. Это стремление выразилось в двух системах, сменивших одна другую: а) система денежного баланса и б) система торгового баланса. Обе преследовали одну и ту же цель — возможно большее накопление денег в стране; но средства были не одинаковы. [9, 109] Система денежного баланса просто запрещала вывоз монеты и принимала меры к увеличению ввоза металла. Устройство на материке складочных пунктов для английских товаров сперва имело целью защиту торговли от всяких насилий извне; но к этой первоначальной цели скоро присоединились и фискальные. Учреждаемые при складах особые корпорации из мэра, констеблей и братства склада обязаны были, между прочим, следить за тем, чтобы часть уплачиваемых при продаже английских товаров денег состояла из иностранной монеты или металла, который затем ввозился в Англию. Такие склады были устроены в Труа, Антверпене, Брюгге и др. местах, а также в Кале, который еще принадлежал тогда Англии. Подобно большинству стран того времени, Англия обладала лишь испорченной монетой, т. е. такой, ценность которой по количеству металла была ниже номинальной. Международная торговля устанавливала для такой монеты курс, соответственный ее действительной ценности, т. е. английская монета обесценивалась. Во избежание потери на курсе каждый иностранец, приезжавший в Англию, был обязан производить там все расплаты исключительно английской монетой. На практике система денежного баланса не могла, однако, долго господствовать. При развитии международного обмена представлялось затруднительным не выпускать денег из страны, а такие законы, как изложенные выше, не могли возбуждать в иностранцах охоты являться в Англию для покупки английских товаров. Деньги по-прежнему признавались единственной целью всей народно-хозяйственной деятельности и политики и единственным средством обогащения; но выпуск денег из страны допускался новой теорией, под условием такого устройства меновых отношений, при котором деньги вновь притекали бы в страну в большем количестве. Типичный представитель – Томас Манн (1571-1641 гг.), купец, и один из директоров ОстИндской компании. Операции компании сопровождались вывозом монеты (что запрещали монетаристы) и в 1621 году Манн выступил с памфлетом «Рассуждения о торговле Англии с Ост-Индией». [7, 236] Установки Томаса Манна: 1. Критикует предрассудки монетаризма, Манн развивает теорию торгового баланса, «торговля является пробным камнем процветания государства», если в ней соблюдается пропорциональность 2. Импорт предметов первой необходимости и материалов, нужных для войны, торговли, ремесла. 3. Защищает вывоз денег (10 шиллингов, затраченные в Индии превращаются в 35 шиллингов после сбыта индийских товаров в Лондоне). 4. «Нет иных способов получить деньги, кроме торговли», главное стоимость вывоза из Англии должна превышать стоимость ввоза – активный торговый баланс – денежный фонд страны будет увеличиваться. 5. «Продавать ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем». Для этого: расширить сырьевую базу промышленности (путем распашки пустырей); сокращение чрезмерного потребления импортных товаров; усиление конкуренции с помощью низких цен (лишь бы не терять сбыта); улучшение качества английских изделий; роскошь, только за счет английских товаров «излишества богатых дадут работу бедным»; 6. Вывоз денег для торговых целей, отказ от запрета вывоза, ибо обилие денег в стране вредно, и вызывает воздорожание товаров. 7. Отвергает вмешательство государства в торговлю. В рассуждениях Манна тоже мало экономических теорий, но зато очень много зрелых предложений практического характера. [2, 280-281] Своеобразным было влияние идей бумажно-денежного меркантилиста Джона Лоу убеждавшего в работе «Анализ денег и торговли» (1705) своих современников в том, что незначительный рост цен всегда, способствует росту товарного предложения. И только состоявшееся апробирование задумок этого, как его часто называют, авантюриста, позволило убедиться в ошибочности ожиданий значительного роста производства с увеличением количества денег в обращении У. Петти (1623 — 1687) имел степень доктора физики, был профессором музыки и анатомии и, вместе с тем первым профессиональным экономистом. Богатство властителя, по его мнению, состоит из трех основных частей: 1) богатства всех его подданных; 2) части этого богатства, которая идет на общее благо; 3) части этой части, которой властитель распоряжается по собственному усмотрению. Поэтому богатство всех подданных — самое важное богатство. Чем оно значительнее, тем больше средств можно собрать в виде налогов, тем сильнее государство и сам властитель. [10, 261] «Главным и конечным результатом торговли является не богатство вообще, а специальное изобилие серебра, золота и драгоценных камней, которые нетленны и нё столь изменчивы в цене, как другие предметы, а являются богатством всегда и всюду. Поэтому добывание этих ценностей и ведение такой торговли, которая ведет к накоплению в стране золота, серебра, драгоценных камней прибыльнее всего другого». Вместе с тем, деньги должны не лежать праздно, а способствовать развитию производства. Поэтому нельзя сказать, что страна тем беднее, чем меньше у нее денег в виде запасов. Она может быть подобной преуспевающему человеку, который держит при себе мало свободных денег, но постоянно превращает их в различные товары с большой пользой для себя. Так, богатство Англии — это не только деньги, но и земля, железо, лес, зерно и пр. По его подсчетам, количество денег в Англии не превышает 3% всего богатства страны. Центральным экономическим понятием, согласно Петти, является «естественная цена» — стоимость, определяемая временем, затраченным на производство товара. Труд есть отец богатства, а земля — его мать. «Оценку всех предметов следовало бы привести к двум естественным знаменателям — земле и труду. Нам следовало бы говорить: ценность корабля или сюртука равна ценности такого-то и такого-то количества земли, такого-то и такого-то количества труда, потому что ведь оба — и корабль, и сюртук — произведены землей человеческим трудом»[12, 361]. Джон Локк (1632 — 1704). По его мнению, страна, у которой нет рудников, может обогатиться лишь двумя способами: завоеваниями и торговлей. Он предпринял попытку разделить «естественную стоимость денег, выражаемую в их способности приносить ежегодный доход в форме процента», и меновую стоимость (покупательную силу денег), которая «зависит только от изобилия или недостатка денег па Отношению к изобилию иди недостатку товаров, а не от величины процента». Это различие оказалось очень важным для последующего развития теории денег. Отношение количества денег к товарам определяют товарные цены, причем значение имеет не только номинальное количество денег, но и скорость их обращения (чем больше скорость обращения денег, тем меньше их требуется для покупок и продаж одной и той же массы товаров). Увеличение количества денег (увеличение количества золота и серебра после открытия Америки) привело не только к росту цен, но и к снижению ставки ссудного процента. В «Письме к другу о ростовщичестве» Локк отмечал: «Высокий процент вредит торговле. Выгода от процентов больше, чем прибыль от торговли, и это побуждает богатых купцов бросать торговлю и отдавать свой капитал под проценты, а более мелких купцов разоряет». [4, 292-293] Джон Лоу (1671 —1729), сторонник количественной теории денег, известный прежде всего как организатор выпуска бумажных денег во Франции в 1719 г., когда они вытеснили из обращения металлические деньги. Согласно Лоу, серебро, как и любой другой товар, имеет свою «естественную цену». Однако, когда из серебра чеканят монету, ему придают дополнительную (искусственную) ценность. В этом смысле выпуск денег порождает прибыль. Эта прибыль только возрастет, если серебряные монеты заменить бумажными деньгами, которые не имеют никакой естественной цены. И прибыль от их введения, рано как и ценность самих бумажных денег, полностью сохранится, если строго регулировать их выпуск в соответствии с потребностями обращения и торговли. [8, 184] Экономическое учение зрелого меркантилизма отражало требования первоначального накопления капитала, на той его фазе, когда деньги занятые во внешней торговле, во все большей степени стали подчинять себе национальную экспортную промышленность и торговый капитал начал перерастать в промышленный. 2.2 Французский меркантилизм Идеи меркантилизма получили большое распространение во Франции в XVI - XVII вв. Меркантилизм представлен здесь прежде всего Антуаном Монкретьеном (1576-1621), автором знаменитого "Трактата политической экономии" (1615). Наиболее полезным сословием он считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел. А Монкретьен искал пути увеличения денежного богатства, которые рекомендовал Людовику XIII. Активное вмешательство государства в экономику рассматривалось в качестве важнейшего фактора накопления, укрепления и развития хозяйства страны. Именно он ввел в оборот термин «политическая экономия». Вклад Монкретьена в экономическую науку, даже если отчасти и испытывает недостаток в оригинальности, как его упрекали классические либеральные экономисты, впервые вводит некоторые важные элементы того, что должно было послужить стандартом экономического образа мышления. А. Монкретьен советовал развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, повышать качество изделий и расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов, которых он сравнивал с насосом, выкачивающим богатства из страны. Программа А. Монкретьена предусматривала расширение внешнеторговой экспансии Франции. Она отражала частично идеи монетаризма, а также концепцию торгового баланса, к которой приближался автор. [10, 362] Уже политика Генриха IV носила меркантилистский характер и привела к широкому покровительству внешней торговли, заключению торговых договоров с Англией, Генуей, Испанией, запрету вывоза ценных видов сырья (шелк, шерсть) и ввоза текстильных товаров. Поощряется колонизация Канады, насаждается с помощью привилегий и субсидий мануфактурное производство шелковых тканей, гобеленов, фаянсовой посуды, стекла, зеркал, тонкого полотна. В период господства Ришелье (1624-1642), эти мероприятия находят поддержку, а знаменитый Жан-Батист Кольбер (1619-1683), великий французский государственный деятель, почти четверть века ведавший управлением экономикой Франции, сделал их системой и дал ей имя. Кольбер был непричастен к экономической теории, но был практическим исполнителем меркантилистских идей, и французский меркантилизм носит имя кольберизма. Кольберизм включал в себя следующее: 1. Активное насаждение мануфактур: приглашение иностранных мастеров, выдача государственных ссуд промышленникам, всевозможные льготы от освобождения от рекрутского набора, до права веровать в какого угодно бога; 2. Создание колониальных компаний, поощрение колонизации; 3. По мнению Кольбера, только внешняя торговля способна доставить изобилие подданным и дать удовлетворение государям, «торговля есть постоянная война»; 4. Количеством денег определяется могущество и величие государства; 5. Емкость международного рынка – постоянная величина, и поэтому для расширения прав Франции нужно потеснить остальных – Англию и Голландию. «Кто является хозяином в торговле, тот может быть арбитром войны и мира», так как «морские силы государства всегда пропорциональны его торговле». [9, 100] Рост промышленности шел в ущерб сельского хозяйства, которую Кольбер рассматривал как источник финансовых средств для государства. Самый главный порок в политике Кольбера, заключался в том, что она оставляла в неприкосновенности феодальные отношения, а они сковывали экономическое и общественное развитие страны. Может быть, усилия Кольбера имели бы большой успех, если бы королевская власть не ставила перед ним одной главной задачи: любой ценой выжать деньги для войны, которую без конца вел честолюбивый Людовик XIV и для его невиданно пышного двора. Франция строила флот, создавала колониальные компании, развертывала внешнеторговую деятельность. С помощью меркантилистской политики Кольбер пытался преодолеть социальноэкономич ское отставание страны, догнать Англию. Однако его усилия оказались тщетными. Осуществление меркантилистской доктрины на первых порах принесло свои плоды, но одолеть феодальные порядки, расчистить дорогу для капиталистического развития страны без социальной революции было нельзя. К концу XVII в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса, являвшегося отражением кризиса феодализма. [2, 265] 2.3 Испанский меркантилизм Для Испании 16 в. был характерен монетарный меркантилизм. Существовала регламентация денежного обращения, вывоз из страны золота и серебра запрещался под угрозой смерти. Всякий корабль, покидающий порты Испании с грузом товаров, обязывался вернуть их стоимость в виде денег, а не товаров иностранного происхождения. Эти идеи проповедовал сторонник испанского монетаризма Мариана (1573-1624). Он заявлял, что государь должен покровительствовать торговле и земледелию, строительству мостов и дорог, хотя тот заботился лишь о военных походах, колониальных грабежах и обогащении королевского двора. Меркантилизм в Испании 16-17 вв. получил дворянскую направленность и оказался экономически бесплодным. Запрет на вывоз денег привел к сворачиванию всей международной деловой активности. Следует добавить, что ограбление Ацтекской и Инкской индейских цивилизаций привело к мощному притоку золота и серебра в Европу, что вызвало во второй половине 16 вв. снижение цен на золотые и серебряные монеты и повышение цен на продовольственные и ремесленнические товары – так называемую «революцию цен», больно ударившую, в первую очередь, по экономике Испании. [1, 167] В 18 в. сторонники теории «торгового баланса» появляются и в Испании. Об этом свидетельствует сочинение придворного Филиппа V Херонимо Устариса «Теория и практика торговли и мореплавания» (1724), в котором он доказывал, что полезна лишь торговля, делающая активным торговый баланс, а между тем Испания ежегодно теряет благородных металлов на сумму свыше 15 млн. песо. Указывалось на успехи Голландии и Англии, одобрялся Навигационный акт Кромвеля, рекомендовалось форсировать экспорт путем снижения пошлин и сдерживать импорт с помощью протекционизма, ускорять развитие мануфактурной промышленности, использовать иностранных мастеров, лимитировать экспорт. Видным представителем позднего меркантилизма был Бернарцо Уллоа, который в своей работе «Восстановление испанской промышленности и торговли» (1740) развивал теорию «торгового баланса». Среди разных видов торговли (взаимной, пассивной и активной) Уллоа отдавал предпочтение последней, как обеспечивающей приток денег в страну. Он считал, что золото и серебро идут туда, куда их притягивают труд и прилежание, и поэтому рекомендовал развивать промышленность, создавать запасы сырья, снижать налоги, удешевлять рабочую силу и т. д. Как видим, в испанском меркантилизме 18 в. сказывалось усиление промышленных мотивов, что свидетельствовало о его теоретической зрелости. [12, 359] 2.4 Меркантилизм в Италии Вопросы денежного обращения и кредита были в центре внимания итальянских меркантилистов. Даже после изменения торговых путей на Восток итальянские города сохраняли свое значение в банковских операциях. Кроме того, итальянские города продолжали играть большую роль во внешней торговле с другими европейскими странами. Для практического меркантилизма в Италии не было ни экономических, ни политических условий. Однако было много работ, трактовавших вопросы экономической теории, особенно вопросы денежного обращения, так как банковское дело и ростовщичество развивалось в Италии с давних пор. К идеям раннего меркантилизма весьма близок был банкир Скаруффи, опубликовавший в конце XVI в. свое сочинение по вопросам денежного обращения. В то время в западноевропейских странах существовал биметаллизм, причем не было единого курса для многочисленных денежных систем. Скаруффи выступил с предложением введения единой денежной системы для всей Европы, с тем, чтобы итальянские банкиры играли роль международных банкиров. Для этого Скаруффи намечал созыв общеевропейского совещания, на котором должен был быть обсужден и принят его проект банковской системы. Одновременно намечалось установить определенное соотношение в ценах на золото и серебро. [4, 219] К идеям позднего меркантилизма в Италии может быть отнесено сочинение Антонио Серра «Краткий трактат о причинах, способных создать обилие золота и серебра в государствах, не имеющих рудников», написанное в 1613 г. В трактате отвергалась концепция монетаризма. Серра придерживался теории «торгового баланса», недостаток денег в Неаполе объяснял слишком большим импортом разнообразных товаров. Он осуждал запреты вывоза денег и регламенты их обращения, вмешательство государства в экономическую жизнь. Завышение курса денег и покровительственные пошлины, по его мнению, не помогут неаполитанцам. В качестве примера им приводилась Венеция, которая имеет достаточно денег, так как развивает свою промышленность, ведет широкую торговлю. Наличие денег в государстве, лишенном рудников, ставилось в зависимость от развития ремесла, трудолюбия и изобретательности населения, размаха торговли, политики правительства. Особое внимание уделял он вопросам ремесла и промышленности. Считая ненадежным и неустойчивым вывоз сельскохозяйственных продуктов, он возлагает большие надежды на вывоз промышленных товаров; многочисленные и различные ремесла могут доставить государству в изобилии деньги, если производятся средства существования, предметы комфорта и роскоши в размерах, превышающих внутренние потребности страны. Развитие промышленности, таким образом, он связывает с задачей увеличения внешней торговли, ибо, по его мнению, она и является источником обогащения страны. Не всякую внешнюю торговлю рекомендовал Серра. Он считал, что ввоз иностранных товаров для удовлетворения потребностей внутри страны не только не приводит к изобилию денег в государстве, а напротив, ведет страну к обнищанию. [4, 301] В конкретно-историче ких условиях итальянских городов, располагавших сравнительно незначительным рынком для сбыта иностранных товаров, Серра уже выступал с характерным для позднего меркантилизма тезисом о том, что к богатству страны приводит только та внешняя торговля, которая ведется приобретенными в одних странах товарами для сбыта их в другие страны. В таких случаях купцы вполне могут обогатить свое государство. Особую роль уделял Серра политике государства. Он указывал на факты, когда правители итальянских городов не способствовали развитию внешней торговли и приливу иностранных денег в эти города. Поэтому намеченная им экономическая программа может быть выполнена, по его мнению, только при содействии правительства, при его благожелательной политике по отношению к соответствующей внешней торговле. Итальянский мыслитель пытался анализировать факторы, от которых зависит богатство страны, выделяя природные ресурсы, квалификацию рабочей силы, развитие индустрии и коммерции, роль правительства. [7, 281] 2.5 Идеи меркантилизма в России В России идеи меркантилизма получили развитие в XVII — XVIII вв. До XVII столетия для них не существовало условий, поскольку в ту пору господствовало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и ограниченной. Она и в XVII в. развивалась в трудных условиях, когда усиливалось крепостничество, расширялась барщинная система. Это обусловливало развитие производительных сил на феодальной основе, выражавшееся прежде всего в расширении площади агрикультуры, освоении новых земель. Процесс колонизации постоянно расширялся. Количество сельскохозяйственных продуктов возрастало, создавалась материальная база для развития торговых местечек и городов. Больше того, в XVII в. началось формирование всероссийского рынка. Как писал В. И Ленин, это объяснялось «усиливающимся обменом между областями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием небольших местных рынков в один всероссийский рынок», а «создание этих национальных связей было не чем иным, как созданием связей буржуазных»[9, 193]. Натуральное хозяйство русских дворян подрывалось, хотя сохранялось господство феодализма. Шел процесс первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные суммы и вели по городам и селам «великие торги». В России XVII в. появились первые мануфактуры, возникали буржуазные производственные отношения. Однако если в странах Западной Европы в связи с Великими географическими открытиями важную роль в переходе к капитализму играла внешняя торговля, то в России занять такое же место в этом процессе она не могла. Внешняя торговля имела для развития экономики значительно меньшее значение. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это предопределяло своеобразие меркантилизма в стране. Русский меркантилизм возник гораздо позднее, чем в Западной Европе и соответственно имел свои особенности. Первоначальное накопление капитала в России началось в XVII в. и происходило это в основном за счет внутренних источников. В этот период формируется всероссийский внутренний рынок, возникают первые промышленные мануфактуры. Российские экономисты начинают предлагать государям проекты переустройства общества. Своеобразие меркантилизма в России состоит в том, что там не было чистого монетаризма, его элементы перемешивались с более зрелыми принципами торгового баланса: с одной стороны, меркантилизм в Росси отображал преимущественно интересы купечества, а с другой – был принципиально отличным от западной европейского меркантилизма. Если представители последнего источником богатства считали внешнюю торговлю, то в центре внимания российских меркантилистов было развитие производителей страны. Еще они выдвинули широкую программу развития мануфактурной промышленности, но и не отождествляли балансов с деньгами, и благородными металлами. Хотя российские меркантилисты и считали необходимости развитие внешней торговли, в центре их внимания было развитее отечественного производств, расширение внутренней торговли. По своему содержанию российский меркантилизм отличается от западноевропейского и тем, что затонул еще и аграрный вопрос. Проблемы колоний в нем не заняли того места, какое они занимали в западной Европе. [8, 205] Первые теоретические и практические идеи меркантилизма высказываются в России в середине XVII в. Афанасием Лаврентьевичем Ордин – Нащокиным (1605–1680). Став главой Посольского приказа, он проводил политику протекционизма. С позиций раннего меркантилизма А.Л. Ордин-Нащокин составил «Новоторговый устав», где значительно ограничил права иностранных купцов, запретив торговать им в розницу, повысив ввозные пошлины, взимаемые золотом и серебром по заниженному курсу. Он стремился расширить торговый оборот, главным образом внутри страны. Значительное развитие внешняя торговля при протекционизме в общегосударственном масштабе получила в эпоху правления Петра I. Ставя своей задачей добиться экономической независимости России, он проводил политику меркантилистического характера. Петр I был сторонником высоких налогов и высокой степени участия государства в экономике (монополия на торговлю вином, солью, табаком). Торговля рассматривается как важнейшая статья дохода Российского государства. Торговая политика должна придерживаться идеи превышения вывоза товаров над ввозом, что будет способствовать накоплению национального капитала. Это элементы раннего меркантилизма, связанные с монетаризмом: 1. Активный торговый баланс. 2. Привлечение благородных металлов. 3. Запрет или ограничение вывоза золота и серебра из России. Это была разновидность практического меркантилизма, который брался на вооружение русским абсолютизмом: привлечь в страну и удержать драгоценные металлы; ограничить сферу деятельности иностранных купцов, усилить позиции русского купечества, дать ему некоторые «послабления», попридержать ввоз предметов роскоши, использовать пошлины в фискальных целях. Все эти задачи были связаны с достижением благоприятного торгового баланса. [2, 261] Ордын-Нащокин полагал, что «торговыми промыслами государства богатеют». Вместе с тем, выступая за развитие торговли и кредитных отношений, он призывал обращать внимание на развитие отечественной промышленности. Однако если западноевропейские меркантилисты рассматривали национальную промышленность только с точки зрения экспорта, то ОрдынНащокин связывал развитие промышленности с удовлетворением потребностей населения собственной страны, с уменьшением импорта товаров из-за границы. Идеи меркантилистов нашли отражение в трудах Ю. Крижанича, И.Т. Посошкова, В.Н. Татищева, М.В. Ломоносова, Ф.И. Салтыкова. Видным и оригинальным представителем позднего модифицированного меркантилизма был хорват, католический священник Юрий Крижанич (ок. 1618-1683). В труде «Политика и размышления о правлении» (1661-1664), известном под более кратким названием «Политика», опираясь на концепции итальянских меркантилистов и первых протекционистов в Германии, Крижанич разработал широкую программу экономических и политических реформ в России, которой отводил роль освободительницы всех славян. Для того чтобы Россия могла выполнить эту миссию, она должна быть достаточно сильной в экономическом и политическом отношении. Поэтому в своей «Политике» Крижанич предлагал меры, при помощи которых можно достичь этой цели. При этом он ориентировался на общественно-экономиче кий порядок западноевропейских стран того времени. [5, 173] Первостепенное внимание он уделял развитию торговли, земледелия, ремесла и горного дела в России. Только в экономической мощи, в правильном законодательстве, развитых торговле, ремесле и флоте видел Крижанич силу России и гарантию того, что она выполнит те задачи, которые он возлагал на нее. Экономическая политика, по его мнению, должна учитывать интересы не только господ и государства, но и всего народа. Чтобы государство стало богаче, необходимы государственные капиталовложения, хорошо обдуманные меры по развитию мануфактурного производства и ремесла. Крижанич выступал против свободной торговли для иностранных купцов, которые скупают по дешевке русские товары, увозят их «от нашего пота, кормятся и богатеют». Чтобы защитить и развить русскую торговлю, Крижанич предлагал радикальное средство — царскую монополию на внешнюю торговлю. Тогда «всему народу будет общая польза», окажется возможным посредничество между восточной торговлей (с Персией, Турцией) и западной. Он рекомендовал создание «торговищ» на Дону, в Путивле и т. д. Главную задачу Крижанич усматривал в том, чтобы нужные России товары не вывозились за рубеж, а на ее территорию ввозились только необходимые ей продукты и изделия. Для поощрения русских купцов он рекомендовал выдавать беспроцентные ссуды. Крижанич высоко ценил мастеров, умеющих выплавлять металлы и изготовлять из них разные вещи (в том числе оружие), а богатым признавал государство, имеющее золотые, серебряные и другие рудники. [6, 283-284] Конец XVII века и начало XVIII века – Иван Тихонович Посошков (1652-726 гг.). Оброчный крестьянин, впоследствии – купец-мануфактурист, домовладелец, землевладелец. Деятель петровского времени. За три последние десятилетия жизни написал ряд работ для царя Петра I. Среди них «Книга о скудности и богатстве» (9 глав), которую он писал 20 лет. «Книга» принадлежит к выдающимся произведениям мировой экономической литературы меркантилизма. Среди ее глав есть названия: «О купечестве», «О крестьянстве», «О земледельных делах». В «Книге» рассматриваются вопросы развития промышленности, устройство государственных финансов и денежной системы, конкретные материалы и проекты реформ. Этот умный и образованный человек являлся автором специальных сочинений: «О ратном поведении», «Зеркало, сиречь изъявление очевидное и известное на суемудрия раскольничьи», «Завещание отеческое к сыну». В них давались рекомендации по военному делу, велась полемика с раскольниками и протестантами, трактовались этические проблемы. Его экономическая книга предназначалось для Петра I, но, на беду сочинителя, царь умер в январе 1725 г., а через полгода Посошков был заключен в Петропавловскую крепость, где 1 февраля 1726 г. скончался. Название его основного труда "Исследование о скудости и богатстве" (1724) очень напоминает название вышедшей значительно позже работы А.Смита "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776). И это сходство не только внешнее. Обе работы рассматривают главные проблемы политической экономии: сущность и формы богатства нации, механизмы его роста. Как и А.Смит, И.Т.Посошков источник национального богатства видел в труде, при этом у него и сельскохозяйственный и промышленный труд одинаково важен. Ему было чуждо пренебрежение к сельскому хозяйству, характерное для меркантилистов Запада. Общественное же значение труда Посошков видел в том, чтобы давать "прибыток" который фактически представляет у него разницу между ценой и издержками производства. Книга пронизана глубоким патриотизмом, заботой о благополучии Родины, большой любовью к своему народу и верой в его великое будущее. [10, 328-329] Его основные идеи: 1. Он требовал ограничить произвол помещиков. 2. Сторонник неограниченного самодержавия, но всю систему не одобрял, так как в ней причины сохранения скудности. 3. Устранение скудности и умножение богатства в России – основная идея. Регламентация труда в промышленности и сельском хозяйстве, определение трудовых повинностей. 5. Бережное отношение к природе. 6. Честное отношение чиновников и судей к обязанностям. 7. Активная внешняя торговля на основе ремесленного производства, которая должна развиваться. 8. Деньги должны стоить «номинал», это устанавливает царская власть. 9. Налоги от дохода с земли и промысла платят все кроме духовенства. По своим политическим взглядам Посошков был сторонником просвещённой монархии, но при этом критически относился к системе и порядкам управления в России, видел в них препятствие к устранению скудость и умножению богатства в стране. Он считал, что богатство общества воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей экономической политики государства Посошков ставил "всенародное обогащение". Он писал: "... в коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а в коем будут убоги, то и царству тому не можно слыть богатому". Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем. Посошков выступает против хищнического отношения к естественным богатствам страны и излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства. [8, 187-189] Много места в своем сочинении Посошков отводит вопросам торговли. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение он придавал торговле, а из общественных сословий – купечеству. "Торг – дело великое! Купечеством всякое царство богатица, а без купечества никакое и малое государство быть не может", – писал Посошков. При этом он был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии. Он отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот. В русле меркантилистских идей Посошков предлагал регламентировать внешнюю торговлю: повышать экспортные цены, ограничивать операции иностранцев лишь рядом портов, запрещать ввоз предметов роскоши и т.д. Однако он был чужд односторонности концепции "торгового баланса". В отличие от западноевропейских меркантилистов, у Посошкова богатство не отождествлялось с деньгами. Более того, в целом он осуждал денежное богатство как символ корыстолюбия и противоречащее нравственным устоям общества и в этом заключается еще одна особенность русского меркантилизма. Как и А.Смит, богатство народов Посошков видел не в деньгах, а в вещественном богатстве, приобретаемом исключительно трудом и потому считал более полезным увеличение материальных благ, чем денег. Трактуя деньги, Посошков развивал номиналистическую концепцию (что близко традициям классической политической экономии), полагая, что их курс определяется лишь царским штампом. Он рассматривает деньги как ценность, созданную законом, средство для создания определенного правопорядка. Правда, это касается только внутреннего обращения, в сфере же внешней торговли, безусловно, деньги должны быть полноценными. Рассматривая торговлю и производство как единый хозяйственный комплекс и видя в них источник богатства нации, Посошков выступал за всемерное развитие отечественной торговли, промышленности, сельского хозяйства, укрепление экономического могущества России и ее независимости. Как и все представители меркантилизма, он является сторонником сильной государственной власти. В то же время, признавая самодовлеющую роль государства в экономике, в своем сочинении Посошков говорит о том, что нельзя считать богатым государство, если там любыми средствами деньги собираются в казну, и проводит четкое различие между богатством казны и богатством народа. Для увеличения последнего необходимо, по его мнению, хорошее управление страной, хорошие законы, правильный суд. Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия. Посошков подверг резкой критике ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками, за что, по видимому, и был заключен в тюрьму. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их. Он писал о "правде" как необходимой предпосылке возможности устранения скудости и умножения богатства в стране. В поисках правды и справедливости И.Т.Посошков проявляет значительный радикализм, осуждая подушную подать (как не учитывающую разницы в экономическом положении плательщиков), рост оброков и барщины, предлагая фиксировать повинности крестьян при наделении их землей. К этому добавляются предложения о размежевании крестьянских и помещичьих земель, снижении податей, установлении равного суда для всех сословий и т.д. Таким образом, в своей книге Посошков сумел понять основные проблемы и задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономисто , давших развернутую и стройную систему экономических взглядов. [12, 405-407] Видное место в истории русского меркантилизма занимает российский император Петр I (1682—1725). Правда, он не писал специальных сочинений, но решительно проводил политику меркантилистского характера. С приходом к власти Петра I начались разнообразные реформы, охватившие государственный аппарат, армию и хозяйственную жизнь. Петр I поставил перед собой задачу добиться экономической независимости России. В целом его политика была прогрессивной и отвечала потребностям России начала 18 в., имела много общего с кольбертизмом, но отличалась важными особенностями. Петр I не ограничивался поощрением торговли и промышленности, а принимал действенные меры для развития сельского хозяйства. Преобразования Петра I коснулись всех сфер общественной жизни, содействовали возвышению господствовавшего класса дворян-помещиков, росту торговой и мануфактурной буржуазии. Стремясь консолидировать купечество, Пётр I в 1699 учредил Бурмистерскую палату и завершил реформу городского управления созданием Главного магистрата и городовых магистратов (1720), призванных ведать «всех купецких людей судом» и «размножать» торговлю и мануфактуры. Купечество было разделено на 2 гильдии, ремесленники объединены в цехи по профессиям. Была осуществлена реформы государственного аппарата, проведена административная реформа с учреждением губерний. Крупные реформы были проведены в области культуры и просвещения. Появилась светская школа и была ликвидирована монополия духовенства на образование. Петром были основаны Пушкарская школа (1699), школа математико-навигацки наук (1701), медико-хирургическая школа; открыт первый русский общедоступный театр. В Петербурге были учреждены Морская академия (1715), инженерная и артиллерийская школы (1719), школы переводчиков при коллегиях, открыт первый русский музей – кунсткамера (1719) с публичной библиотекой. Петр поощрял создание начальных «цыфирных» школ, а на горных заводах Урала – школ доменщиков и горных техников. Была проведена реформа шрифта. Издавались буквари, учебные пособия, учебные карты. В долголетней Северной войне 1700-1721 гг. Россия добилась полной победы, обеспечила выход к Балтийскому морю, вернула русские земли, захваченные Швецией в начале 17 в. и вошла в число великих европейских держав. В ходе войны Петр сформировался как крупный полководец и стратег. Он явился создателем регулярной русской армии и русского военно-морского флота и заложил основы русской (петровской) военной школы, из которой позже вышли П. А. Румянцев, А. В. Суворов, Ф. Ф. Ушаков, М. И. Кутузов. Большое значение Петр I придавал фискальной политике. Бюджет казны увеличился втрое, стала составляться его роспись. Вводились все новые и новые налоги. Использовались казенные монополии на торговлю вином, солью, табаком и другими товарами. Был запрещен вывоз денег, пошлины взимались ефимками, русским купцам предоставлены льготы, учреждены Бурмистерская палата, Коммерц-коллегия, магистраты, которым следовало «пещись об умножении ярмарок и торгов», организованы первые биржи и т. д. В Петербурге был создан порт. Принимались действенные меры для строительства флота. Экспорт товаров через Петербург освобождался от пошлин. В ряде государств создавались консульства. Заключались торговые договоры. Русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если ввоз по стоимости превышал экспорт не более чем на 26%. [7, 316318] Протекционизм принял весьма жесткий характер. По тарифу 1724 г. полагалось взимать пошлину в размере 75% с импорта железа, полотна, парусины, шелковых тканей, иголок, воска и т. д. Импорт же ценных видов сырья (шелк-сырец) объявлялся беспошлинным. Принимались меры для расширения торговли с Востоком. До 1714 г. внешняя торговля многими товарами (юфть, поташ, смола, пенька, икра и т. д.) оставалась монополией государства и отдавалась на откуп отдельным купцам. В 1703-1709 гг. был прорыт Вышневолоцкий канал для транспортировки в Петербург уральского железа и поволжского хлеба. Особенно интересна промышленная политика Петра I. Указом 1712 г. предлагалось расширить продукцию Суконного двора (в Москве), чтобы через 5 лет стало возможно «не покупать мундира заморского». Поощрялось полотняное производство, поскольку парусина была нужна для флота. Ускоренно развивалось судостроение – в Воронеже, Лодейном Поле, Петербурге. Но больше всего забот проявлялось о горном деле. Стимулировалась разведка рудных месторождений, золота, серебра, меди, железа. Примечательно, что Пётр не останавливался даже перед ущемлением прав дворянства на земные недра и «крещеную собственность», издав «Берг-привилегию» (1719), по которой владельцу земель, на которых были открыты полезные ископаемые, полагалась лишь умеренная компенсация. Петр трижды встречался с Лейбницем (в 1711, 1712 и 1716), который по просьбе российского императора разработал концепцию российской академии наук, направленной на повышение образованности и развития производительных сил России. Петербургская академия наук Петр I хорошо понимал нужды страны и действовал решительно, как подлинно великий реформатор, хотя и оставался при этом крепостником. [6, 312-315] Идеи меркантилизма нашли отражение в сочинениях и практической деятельности Василия Никитича Татищева (1686—1750), крупного государственного деятеля России. Выходец из знатного, но обедневшего дворянского рода, свою государственную деятельность В. Н. Татищев начинал при Петре I. В истории общественной мысли России В. Н. Татищев известен прежде всего как автор первого большого труда по отечественной истории —«Истории Российской». Но в ряде работ, и, прежде всего в записке «Например, представление о купечестве и ремеслах» (1748), он изложил свои взгляды и по экономическим вопросам. По мнению Татищева, главным источником богатства является торговля (по терминологии того времени, «купечество»), и, прежде всего внешняя. «Все доходы государственные,— писал Татищев,— какого б оные звания ни были, единственно от купечества происходят... Внешний за границы торг наибольшее богатство и ползу приносит»[29]. Татищев выступал за всемерное развитие экспорта и сокращение импорта, за активный торговый баланс. Он боролся с импортом тех промышленных изделий, которые производились в России, а также предметов роскоши. Стремясь активизировать торговый баланс страны, Татищев разработал и направил в Коммерц-коллегию (примерно в 1744) проект тарифа на товары, провозимые через Астраханский порт, под названием «Рассуждение о товарах привозных и отвозных Астраханского порта». Предлагаемые в этом документе меры должны были сдерживать экспорт сырья и продовольствия (особенно в неурожайные годы) и поощрять экспорт обработанных изделий. Татищев советовал также не допускать экспорта золота и серебра в слитках, а вывозить лишь изделия из них, если стоимость обработки в цене не менее половины. Импорт же этих благородных металлов в слитках, монетах и изделиях, по его мнению, следовало освободить от пошлин. Таким образом, в своих экономических взглядах Татищев придерживался теории «торгового баланса», характерной для развитого меркантилизма. Однако у Татищева, как и у Посошкова, нет обычного для западноевропейских меркантилистов утверждения, что богатство заключается только в деньгах — золоте и серебре, хотя Татищев и придавал большое значение притоку в страну денег и благородных металлов из-за границы. Для развития внутренней торговли он предлагал расширить ярмарочный торг, так как в условиях натурального хозяйства и преобладания сельского населения постоянная торговля в России того времени была затруднена. Представляет интерес предложение Татищева об учреждении в России банков, с помощью которых можно было бы использовать свободные денежные средства дворянпомещиков для кредитования промышленности и особенно торговли. [11, 310] Определенные элементы меркантилизма, выражавшиеся в защите идеи активного торгового баланса, были присущи и экономическим взглядам великого русского ученого Михаила Васильевича Ломоносова (1711 — 1765), хотя в целом они не были меркантилистскими. Выходец из крестьян Архангельской губернии, Ломоносов добился получения разностороннего образования и стал исключительно многогранным ученым. Сам Ломоносов проявлял большой интерес к истории экономической мысли, в том числе русской. По его поручению в 1752 г. была снята копия с рукописи Посошкова «Книга о скудости и богатстве». Характеризуя Петра I как основоположника и руководителя государственной политики, направленной на «благополучие, славу и цветущее состояние» горячо любимой им Родины, Ломоносов видел цель своей жизни «защитить труд Петра Великого», что и нашло отражение в его экономических взглядах. Ломоносов преувеличивал роль феодально-абсолютист кого государства в развитии производства и рынка, значение внешней торговли и активной внешнеторговой политики. Но в отличие от меркантилистов богатство страны он видел не в накоплении денег и благородных металлов, а в изобилии «нужных вещей», т. е. в удовлетворении материальных потребностей населения. Он выступал прежде всего за развитие добывающей промышленности и металлургии, удовлетворение внутренних потребностей страны и считал, что экспорт должен развиваться при наличии «избытков». Таким образом, М. В. Ломоносов в понимании экономических проблем шел дальше меркантилистов. Хотя Ломоносов и предлагал некоторые меры, направленные на улучшение положения крестьянства, вместе с тем он не видел, что главным тормозом развития производительных сил страны, коренной причиной ужасающего положения основной массы населения является крепостничество. В этом сказывается историческая ограниченность экономических взглядов великого русского ученого, хотя по многим вопросам его идеи были прогрессивны и имели своей целью ускорить экономический подъем России[12, 314]. Заключение Несмотря на то, что сегодня меркантилизм во многом кажется нам поверхностным и немного наивным экономическим учением, он внес в мировую экономическую науку лепту, важность которой трудно переоценить. Меркантилизм заложил основы изучению вопросов государственного регулирования экономики, денежного обращения, мировой торговли, накопления государственного богатства. Именно во времена меркантилизма произошло первоначальное накопление капитала. Таким образом, именно меркантилизм стал базой, на основе которой развилась экономическая наука в современном ее понимании. Первой школой экономической науки был меркантилизм (от итальянского слова "мерканте" — торговец, купец), получивший распространение и занимавший ведущие позиции в экономической мысли многих стран до конца XVII в. Меркантилизм выражал прежде всего экономическую политику государства. Меркантилисты представляли интересы торгового капитала. Его представители практически решали проблемы первоначального накопления. Таким образом, концепция меркантилизма основывается на политике протекционизма, которая предполагает участие государства в управлении экономической системой и обеспечении оптимального использования ресурсов для превышения экспорта над импортом и приумножения богатства страны, в которой деньги рассматривались как важнейшее средство для развития отечественной промышленности и торговли. В своём развитии меркантилизм прошел две стадии. Первая — ранний меркантилизм (XVI в), связанный с утверждением монетарной системы (монетаризм). Вторая стадия — развитой меркантилизм, получивший название мануфактурной системы (XVII в.). Для достижения богатства ранние меркантилисты считали целесообразным: • Устанавливать высокие цены на экспортные товары. • Всемерно ограничивать импорт товара. • Не допускать вывоза из страны золота и серебра. Поздние меркантилисты сместили акцент в теории монетаризма, противопоставив идее «денежного баланса» ранних меркантилистов идею «торгового баланса». Меркантилизм в отдельных странах имел свои особенности. Его развитие было связано с уровнем зрелости капиталистических производственных отношений, что определяло и практические результаты национальных меркантилистских теорий. В Англии же меркантилизм, как очевидно из истории экономики, оказался значительно более «плодотворным», чем в других странах, Основные успехи протекционистской политики этой страны в области торговли и промышленности в XVII в. связывают обычно с именем Томаса Мана — одного из лидеров Ост-Индской компании. Французский меркантилизм получает промышленное направление, освобождается от монетаризма, ориентируется на достижение активного торгового баланса, ускоряет экономическое развитие Франции. XVII век становится классической эпохой французского меркантилизма. Развитие меркантилизма в Испании задержалось на стадии монетаризма, в соответствии с которым поддерживалась строгая регламентация денежного обращения, жестоко преследовался вывоз золота и серебра за пределы страны. В Италии идеи меркантилизма были пердставлены книгой Скаруффи "Рассуждение о монете" (1579), главное место в которых заняли вопросы денежного обращения и его регламентации. Однако появление "Краткого трактата" А. Серра (1613) ознаменовало стадию зрелого меркантилизма, для которой свойственна теория торгового баланса. А. Серра подверг критике монетаризм. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благоприятной экономической политики правительства. Меркантилизм не дал существенных практических результатов в силу отсталости социально-экономичес ого развития Италии. Наибольшей спецификой меркантилизм отличался в России. Его концепции не получили здесь законного оформления и не определяли основного содержания русской экономической мысли, хотя идеи меркантилизма нашли в ней своё отражения в сочинениях А.Л. Ордын-Нащокина, Ю. Крижанича, И.Т. Посошкова и оказали влияние на формирование экономической политики политики. Петровская политика имела много общего с кольбертизмом, но отличалась от него, поскольку была подчинена Русские ученые, в трудах которых высказывались некоторые идеи меркантилизма (И. Т. Посошков, В. Н. Татищев, М. В. Ломоносов), выдвигали широкую программу развития мануфактурной промышленности. По своему содержанию русский меркантилизм отличался от западноевропейского и тем, что затрагивал также аграрный вопрос. В России довольно сильно сказывалась дворянская ограниченность практического меркантилизма. Заметим, что меркантилизм оставил заметный след в истории экономической мысли, имея в виду как позитивные, так и негативные элементы творческого наследия его представителей. Список использованных источников Агапова И.И. История экономических учений.- М.: Юрист, 2001. -365с. Бартенев С.А. История экономических учений в вопросах и ответах. - М.: Юристъ, 2005.- 458с. Бартеньев С.А. «Экономические теории и школы». - М.: Республика, 2006.-320с. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. - М.: ИНФА-М, 2008. – 468c. Боровик Ф.В, Передкова М.В. и др. История экономических учений 17-19 вв. – М.: Юристъ, 1998.- 204с. История экономических учений: Учебное пособие для студентов экономических специальностей вузов / Под общ. Ред. Ф.Б. Боровика, М.В. Научителя, И.М. Лемешевского. – Мн.: Выш. Шк., 1984. – 478с. Костюк В.И. «История экономических учений». – М.: Экономика, 2008. – 452с. Костюк В.И. История экономических учений.- М.: ЮНИТИ, 2006. – 398с. Мордухович Л.М. «Главные этапы истории экономических учений». - М.: Экономика, 2000. – 280с. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. - М.: Экономика, 2006. – 582с. Сурин А.И. История экономики и экономических учений. - М.: Финансы и статистика, 2003. – 468с. Ядгаров Я.С. «История Экономических учений». – М.: ЮНИТИ, 2005. – 502с.