Программа учебного курса «Организация и проведение

Министерство экономического
Развития и торговли
Российской Федерации
Министерство образования
Российской Федерации
Государственный университет Высшая школа экономики
Факультет Прикладной политологии
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Технология избирательных кампаний
Для направления 520900-Политология
(вторая ступень высшего профессионального образования)
Для специальности 020200 – Политология
(третья ступень высшего
профессионального образования)
Автор: Степанов Сергей Юрьевич док.псих.н.
Рекомендовано секцией УМС
«Политология»
Председатель секции
Шомина Е.С.____________
Одобрено на заседании кафедры
«Политического консалтинга
и избирательных технологий»
Зав. кафедрой
_____________ А.П.Ситников
Утверждено УС факультета
Прикладной политологии
Ученый секретарь
Халий И.А._______________
«___» __________2003 г.
____________ «___»________200 г.
Москва 2003 г.
Пояснительная записка
Авторы программы:
доктор психологических наук Степанов Сергей Юрьевич.
Требования к студентам:
Начиная изучение данного курса, студенты должны обладать знаниями,
соответствующими общим требованиям гуманитарной подготовки
студентов университетов, владеть понятийным аппаратом в области
политологии, социологии, социальной психологии аппаратом в области
политологии, социологии,
социальной психологии.
Аннотация:
Цели данного курса:
Курс предполагает изучение избирательных процессов, как
специфического вида public relations и включает элементы политического
маркетинга и рекламы, политологии, кризисного менеджмента,
социальной психологии, социологии, журналистики и практических
психотехнологий. Программой курса предусматривается изучение,
освоение и получение практических навыков студентами в следующих
аспектах:
 Концептуально-системный подход к избирательным процессам (далее
- ИП);
 Организационный аспект ИП;
 Методический аспект ИП;
 Технолого-инструментальный аспект ИП;
 Личностный аспект деятельности политконсультанта.
Данный курс предназначен для студентов бакалавриата
Место и роль данной дисциплины, как составной части второй ступени
высшего профессионального образования: данный курс является
факультативным курсом по выбору, дополнительным к основным курсам
для освоения специализации публичной политики.
Элементы
профессиональной
направленности
программного
материала, отражающие практическую деятельность бакалавра,
магистра или специалиста:
Освоение данного учебного материала необходимо для практической
работы:
– политтехнологов,
руководителей
избирательных
кампаний,
политконсультантов, имиджмейкеров;
– руководителей и организаторов законодательных органов, депутатских
фракций, политических организаций, движений и блоков различной
направленности;
– сотрудников государственного аппарата различных ветвей власти,
ведущих агитационно-просветительскую работу с населением по
разъяснению политики, реализуемой властью;
– сотрудников средств массовой информации, организующих
выступления политиков, политические дебаты, круглые столы и
другие передачи, в которых необходима организация конструктивного
диалога между сторонниками различных политических взглядов.
Новизна курса заключается в том, что практика избирательных
кампаний рассматривается на основе системного анализа с
использованием теоретических положений социологии, политологии,
социальной и общей психологии. Таким образом, курс направлен на
формирование у студентов глубокого понимания социальных,
политических и социально-психологических явлений, формирования
навыков анализа событий и закономерностей избирательных кампаний,
формирование навыков и умений, необходимых специалисту по
избирательным технологиям. Подготовка такого курса вызвана высокой
динамичностью
социально-политических
процессов
в
России,
стремительным изменением политических условий, в которых
приходится работать специалистам, а также необходимостью творческого
осмысления политических реалий. В рамках курса предполагается
переход от традиционного для данного направления описательного
подхода
к
аналитическому.
Особое
значение
уделяется
междисциплинарному подходу,
разработке комплексного анализа
политических и социальных явлений и процессов.
Самостоятельная работа студентов состоит в освоении теоретического
материала, подготовке к семинарским и практическим занятиям,
выполнения домашнего задания
Учебная задача дисциплины:
В результате изучения дисциплины студент должен:
 знать:
основные составляющие технологий организации и проведения
избирательных кампаний, а также направления их оптимизации;
 уметь:
применять различные методы решения нормативных, аксиологических,
организационных, медийных и ПР проблем в ходе проведения
избирательных кампаний;
 иметь представление:
о ситуациях в деятельности политиков, в которых необходимо
проявление рефлексивной и политтехнологической компетентности;
 обладать навыками:
анализа процессов политической борьбы в ходе избирательных
кампаний, проектирования ПР и рекламных решений, оценки
эффективности их реализации.
Формы контроля:
– текущий контроль: заслушивание выступлений на семинарских и
практических занятиях;
– промежуточный контроль: домашнее задание
– итоговый контроль: экзамен;
Для получения дифференцированной оценки:
-
если Оср = 8; 9; 10,
то Оср = «отлично» (5);
-
если Оср = 6; 7,
то Оср = «хорошо» (4);
-
если Оср = 4; 5,
то Оср = «удовлетворительно» (3);
-
если Оср = 1; 2; 3,
то Оср = «неудовлетворительно» (2)
Содержание программы
Тема 1. Ведение.
(2 часа)
Избирательные кампании, как специфический вид Public Relations
(PR). Public relations в политической сфере. Понятие “избирательной
кампании” и ее место в системе политического PR. Избирательные циклы.
Специфика политического PR на разных фазах избирательного цикла.
История и тенденции избирательных процессов в России и за рубежом.
Литература:Егорова-Гартман
онсультирование. М. 1999
Е,,
Минтусов
И.
Политическое
Тема 2 Концептуально-системный подход
к избирательным процессам.
(3 часа)
Сущность избирательных процессов. Избирательные кампании, как часть
общеполитических процессов. Идеологическая и ценностная подоплека
избирательных процессов. Концептуальное, психологическое и
имиджевое
наполнение
избирательных
кампаний.
Основы
стратегического мышления в избирательных кампаниях. Модели
электорального поведения как основа стратегического планирования.
Ресурсы
избирательной
кампании:
концептуально-смысловые,
идеологические,
финансовые,
информационно-коммуникационные,
кадровые, организационные и др.. Ситуационно-ресурсный анализ.
Оптимизация ресурсов кампании как основа стратегического
планирования.
Литература: Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский
зарубежный опыт. М. Институт государства и права РАН, 1995.
и
Тема 3 Основные акторы избирательных процессов.
(3 часов)
Субъект-объектные отношения в рамках избирательных процессов.
Кандидат (человек, партия, позиция на референдуме), как субъект
избирательной кампании. Мотивы, ценности потребности субъекта.
Дерево целей, динамика целей политического субъекта. Лидерство как
социальное явление. Подходы к изучению лидерства. Основные теории
лидерства. Функции политического лидера. Типология лидерства.
Политические элиты, их роль и место в избирательном процессе.
Электорат и электоральная активность. Понятие «целевой группы».
Механизмы выделения целевых групп. Дифференцированный подход к
изучению предпочтений целевых групп. Ценности, потребности,
социальные стереотипы избирателей и их учет
в избирательных
кампаниях.
Литература: . Максимов А.А. Чистые и «грязные» технологии выборов. Тула,
1999
Тема 4. Технологии и инструментарий, используемый в процессе
избирательных кампаний.
(3 часа)
Социальное влияние и его механизмы. Социологические методы.
Аналитические методы. Имидж-мейкинг. Личность кандидата и имидж
политика. Современные психотехнологии и их использование в рамках
избирательной кампании. Тренинг кандидата и команды. Журналистика и
ньюс-мейкинг. Политические рекламные технологии. Подготовка и
организация событий.
Литература: ПейнК., Хед К., О'Коннел Ш. Стратегия планирования
избирательной кампании. Нац. Демокр. Ин-т междун. Отношений США. М.
1995
Тема 5. Основные элементы избирательной кампании.
(3 часа)
Паспортизация округа. Выдвижение кандидата. Формирование команды.
Сбор подписей. Фаунд-райзинг. Индивидуальная работа с кандидатом.
Организация эффективного взаимодействия со СМИ. Работа с
агитаторами и добровольцами. Работа с доверенными лицами.
Коалиционирование в ходе избирательной кампании. Контр-агитация и
защита от контр-работы конкурентов. Формы наглядной агитации.
Наблюдение за ходом голосования. Юридические аспекты избирательной
кампании.
Литература: Петропавловский Н., Ситников А. Самый короткий путь к
власти. Технология выборов. Таганрог 1995
Тема 6. Планирование и проведение избирательной кампаний.
(2 часа)
Пространственно-временное планирование избирательной кампании и ее
элементов. Формы сбора и анализа информации. Штаб избирательной
кампании, его состав и функции. Организация работы в кризисных
ситуациях. Рынок политического PR и его специфика. Уровни
политического PR.
Литература: Шендера Р.О. Организация предвыборных кампаний. Учебное
пособие. М., Росс.Акад.Го.службы, 1995
Тема 7. Роль, функции и специфика деятельности консультанта
по избирательным технологиям.
(2 часа)
Формы участия консультантов в избирательных кампаниях. Основные
принципы работы консультанта. Стили консультирования. Личностные и
профессиональные ресурсы консультанта. Взаимодействие в команде
консультантов. Основы тренинговой подготовки консультанта.
Литература: Малкин Е.,Сучков Е. Основы избирательных технологий .М.
«Изограф»1999 12. Наполитан Дж. 100 советов по организации избирательной
кампании.М. 1993
Тема 8. Моделирование избирательных процессов.
(3 часа)
Способы описания избирательных процессов. Основы и принципы
системного моделирования. Модель «Т.О.Т.Е». Применительно к
избирательной кампании. Модель «Нейро-логические уровни». Модель
«Трехпозиционное описание». Навыки моделирования стратегий
политических лидеров.
Литература: Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии.,
РАУ Университет, М., 2000
Семинарские занятия
Тема 2 Концептуальный подход к избирательным процессам
(2 часа)
Избирательные кампании, как часть общеполитических процессов.
Концептуально-системный подход к избирательным процессам.
Идеологическая и ценностная подоплека избирательных процессов.
Тема 3 Основные акторы избирательных процессов.
(2 часов)
Политические элиты, их роль и место в избирательном процессе.
Электорат и электоральная активность. Понятие «целевой группы».
Механизмы выделения целевых групп. Дифференцированный подход к
изучению предпочтений целевых групп. Ценности, потребности,
социальные стереотипы избирателей и их учет
в избирательных
кампаниях.
Тема 4. Технологии и инструментарий, используемый в процессе
избирательных кампаний.
(3 часа)
Социологические методы. Аналитические методы. Имидж-мейкинг.
Современные психотехнологии и их использование в рамках
избирательной кампании. Тренинг кандидата и команды. Журналистика и
ньюс-мейкинг. Политические рекламные технологии. Подготовка и
организация событий.
Тема 5. Основные элементы избирательной кампании.
(2 часа)
Паспортизация округа. Выдвижение кандидата. Формирование команды.
Сбор подписей. Фаунд-райзинг. Индивидуальная работа с кандидатом.
Организация эффективного взаимодействия со СМИ. Работа с
агитаторами и добровольцами. Работа с доверенными лицами.
Коалиционирование в ходе избирательной кампании. Контр-агитация и
защита от контр-работы конкурентов. Формы наглядной агитации.
Наблюдение за ходом голосования. Юридические аспекты избирательной
кампании.
Тема 6. Планирование и проведение избирательной кампаний.
(3 часа)
Пространственно-временное планирование избирательной кампании и ее
элементов. Формы сбора и анализа информации. Штаб избирательной
кампании, его состав и функции.
Тема 7. Роль, функции и специфика деятельности консультанта
по избирательным технологиям.
(2 часа)
Формы участия консультантов в избирательных кампаниях. Основные
принципы работы консультанта. Стили консультирования. Личностные и
профессиональные ресурсы консультанта. Взаимодействие в команде
консультантов.
Домашнее задание
1. История и тенденции избирательных процессов в России и за
рубежом.
2. Идеологическая и ценностная обусловленность избирательных
процессов.
3. Современные психотехнологии и их использование в рамках
избирательной кампании.
4. Особенности
пространственно-временного
планирования
избирательных кампаний на федеральном и региональном уровнях.
Вопросы к экзамену
1. Избирательные кампании, как специфический вид Public Relations
(PR). Public relations в политической сфере.
2. Понятие “избирательной кампании” и ее место в системе
политического PR. Избирательные циклы. Специфика политического
PR на разных фазах избирательного цикла.
3. История и тенденции избирательных процессов в России и за
рубежом.
4. Сущность избирательных процессов. Избирательные кампании, как
часть общеполитических процессов.
5. Идеологическая и ценностная подоплека избирательных процессов.
Концептуальное, психологическое и имиджевое наполнение
избирательных кампаний.
6. Основы стратегического мышления в избирательных кампаниях.
7. Модели электорального поведения как основа стратегического
планирования.
8. Ресурсы избирательной кампании: концептуально-смысловые,
идеологические, финансовые, информационно-коммуникационные,
кадровые, организационные и др. Ситуационно-ресурсный анализ.
9. Оптимизация ресурсов кампании как основа стратегического
планирования.
10. Субъект-объектные отношения в рамках избирательных процессов.
Кандидат (человек, партия, позиция на референдуме), как субъект
избирательной кампании. Мотивы, ценности потребности субъекта.
Дерево целей, динамика целей политического субъекта.
11. Лидерство как социальное явление. Подходы к изучению лидерства.
Основные теории лидерства. Функции политического лидера.
Типология лидерства.
12. Политические элиты, их роль и место в избирательном процессе.
Ценности, потребности, социальные стереотипы избирателей и их
учет в избирательных кампаниях.
13. Электорат и электоральная активность. Понятие «целевой группы».
Механизмы выделения целевых групп. Дифференцированный подход
к изучению предпочтений целевых групп.
14. Социальное влияние и его механизмы. Социологические методы.
Аналитические методы.
15. Имидж-мейкинг.
Личность кандидата и имидж политика.
Современные психотехнологии и их использование в рамках
избирательной кампании. Тренинг кандидата и команды.
16. Журналистика и ньюс-мейкинг. Политические рекламные технологии.
Подготовка и организация событий.
17. Паспортизация округа. Выдвижение кандидата. Формирование
команды. Сбор подписей. Фаунд-райзинг.
18. Индивидуальная работа с кандидатом. Организация эффективного
взаимодействия со СМИ. Работа с агитаторами и добровольцами.
Работа с доверенными лицами.
19. Коалиционирование в ходе избирательной кампании. Контр-агитация
и защита от контр-работы конкурентов.
20. Формы наглядной агитации. Наблюдение за ходом голосования.
Юридические аспекты избирательной кампании.
21. Пространственно-временное планирование избирательной кампании и
ее элементов.
22. Формы сбора и анализа информации. Штаб избирательной кампании,
его состав и функции. Организация работы в кризисных ситуациях.
23. Рынок политического PR и его специфика. Уровни политического PR.
24. Формы участия консультантов в избирательных кампаниях. Основные
принципы работы консультанта. Стили консультирования.
25. Личностные
и
профессиональные
ресурсы
консультанта.
Взаимодействие в команде консультантов. Основы тренинговой
подготовки консультанта.
26. Способы и модели описания избирательных процессов. Основы и
принципы системного моделирования. Навыки моделирования стратегий
политических лидеров.
Литература:
Базовый учебник
Справочник по политическому консультированию. Под ред. Дэвида Д.
Перлматтера. Серия «Современные консалтинговые технологии». – М.:
КГ «Имидж-Контакт»; ИНФРА-М, 2002. – ХХII, 330 с.
Основная
1. Барсукевич А. Повесть о «грязных» выборах. Балт.педагогич.академия.
СПб., 2000
2. Браун Л. Имидж - путь к успеху. СПб «Питер-Пресс» 1996
3. Гоулд Ф. Стратегическое планирование избирательной кампании. М.
1994
4. Как победить на выборах. Пособие по организации избирательных
кампаний. Кн. 1-5. Центр прикладных политических исследований
ИНДЕМ 1991-92
Дополнительная
5. Егорова-Гартман Е,, Минтусов И. Политическое онсультирование. М.
1999
6. Зырянов В., Степаненков В. Выборы губернатора. Модульный план
подготовки кампании. М. 2000
7. Избирательная кампания. Ч. 1-5. Фонд Жана Жореса. М. Прогрессакадемия, 1994
8. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный
опыт. М. Институт государства и права РАН, 1995.
9. Кудинов О.П., Колосова С.В., Точицкая Н.Н. Комплексная технология
проведения эффективной избирательной кампании в Российских
регионах., «Банковское дело», 1997
10. Максимов А.А. Чистые и «грязные» технологии выборов. Тула, 1999
11. Малкин Е.,Сучков Е. Основы избирательных технологий .М.
«Изограф»1999 12. Наполитан Дж. 100 советов по организации
избирательной кампании.М. 1993
13. ПейнК., Хед К., О'Коннел Ш. Стратегия планирования избирательной
кампании. Нац. Демокр. Ин-т междун. Отношений США. М. 1995
14. Политический консультант в российских избирательных кампаниях .
Центр политического консультирования «Никколо-M» М.,1995
15. Петропавловский Н., Ситников А. Самый короткий путь к власти.
Технология выборов. Таганрог 1995
16. Фаер С.А. Приемы стратегии и тактики предвыборной борьбы. СПб
«Стольный град», 1998
17. Шендера Р.О. Организация предвыборных кампаний. Учебное
пособие. М., Росс.Акад.Го.службы, 1995
18. Дилтс Р.: «Стратегии гениев», 1-3 том, М., 1998г.
19. Дубов И.Г. «Ментальность Россиян», Психологический институт
РАО, «ИМИДЖ-контакт», М., 1997
20. Евстафьев В.А., Ясонов В.Н.: «Введение в медиапланирование», М.,
1998г
21. Россия: стратегия достоинства. Под ред. Кургиняна С.Е. и Ситникова
А.П., КГ«ИМИДЖ-контакт», М. 2001
22. Жуков К.С., Карнышев А.В., Азбука избирательной кампании. «Имапресс», М, 2001
23. Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии., РАУ
Университет, М., 2000
24. Выборы в Российской Федерации. Том 1,2., Материалы н-п
конференции. «Норма», СПб, 2000
25. Минченко Е.Н., Как стать/остаться губернатором. «Урал», Челябинск,
2001
26. Подготовка и проведение избирательных кампаний . Дайджест
учебных пособий Республиканской партии США. Московское
Представительство Международного Республиканского Института. М,
1999
27. Хилдебранд С. Составление и оформление предвыборных печатных
материалов Методическое пособие. Международный Республиканский
Институт, М. 1996
Методические указания студентам:
Для лучшего понимания содержания программы студентам
рекомендуется постоянно соотносить знания, получаемые в курсе, с
примерами из реальной жизни. Рекомендуется проводить сравнительный
исторический и межстрановый анализ с выявлением характера и способов
подготовки и проведения избирательных кампаний партиями и
отдельными политиками.
Во время семинарских и практических занятий поощряется фантазия
и творческая мысль студентов.
Рекомендации по использованию информационных технологий.
При освоении материала курса и подготовке эссе приветствуется
использование ресурсов сети Интернет, материалов телеконференций по
теме курса и близлежащим темам, электронной почты, электронных
библиотек.
Тематический расчет часов
(см. таблицу)
№
п/п
Аудиторные часы
Всего
Сем.
Лекции
занят.
Наименование разделов и тем
Ведение
2
Концептуально-системный
избирательным процессам.
Основные
процессов.
акторы
подход
к
Всего
2
3
2
5
3,5
8,5
3
2
5
3
8
3
3
6
3
9
3
2
5
3
8
2
3
5
2
7
2
2
4
2
6
3
2,5
5,5
35
19
54
избирательных
Технологии
и
инструментарий,
используемый в процессе избирательных
кампаний.
Основные
элементы
избирательной
кампании.
Планирование
и
проведение
избирательной кампаний.
Роль, функции и специфика деятельности
консультанта
по
избирательным
технологиям.
Моделирование избирательных процессов.
Всего часов:
Сам.
работа
3
21
14
Автор программы: ___________________________ /Степанов С.Ю./