Corruption and economic growth compared across countries КОРРУПЦИЯ ДИПЛОМ США ГЕРМАНИЯ УКРАИНА
advertisement
1 Corruption and economic growth compared across countries 1. Введение 1.1. Задачи и цели 1.2. Подход к изучению проблемы 2. Коррупция:основы и понятия 2.1. Историчекий обзор понятия коррупции: от античности до наших дней 2.2. Определние и сложность понимания коррупции: анализ различных подходов и их влияние на исследования 2.3. Причины коррупции 3. Экономический рост: теории и показатели 3.1. Определение и измерение экономического роста 3.2. Теоретичские подходы к объяснению экономическогго роста 3.3. Индикаторы экономического роста и развития 4. Влияние коррупции на экономический рост 4.1. Механизмы влияния коррупции на экономический рост 4.2. Анализ исследований, посвященных взаимосвязи коррупции и экономического роста 5. Сравнение стран: Германия, США и Украина 5.1.Презентация выбранных стран 5.2. Уровень коррупции и ее восприятие в Германии, США и Украине 5.3. Оценка результаттов исследования 6. Интерпретация сравнения стран 6.1. Политические, экономические и культурные факторы, влияющие на связь между коррупцией и экономическим ростом 6.2. Влияние международного сотрудничества и торговых отношений на процесс борьбы с коррупцией 7. Меры по борьбе с коррупцией и стимулированию роста 7.1. Представление и оценка антикоррупционных стратегий 7.2. Подходы к стимулировнию роста и развития Заключение 8.1. Краткое изложение выводов 8.2. Перспективы дальнейшего развития Список используемых источников 2 1. Введение 1.1. Задачи и цели Исследованиями коррупции в разных странах мира занимались такие ученые: AlJundi, S. A., Shuhaiber, A., & Al-Emara, S. S., Amadeo, K., Budsaratragoon, P., & Jitmaneeroj, B., Chirwa, T. G., & Odhiambo, N. M., Christensen, J. H., and G. D. Rudebusch, David,I.O, Laure, D. T. C., Luc, N. N., Lucas, R. E., Naher, N., Hoque, R., Hassan, M. S., Balabanova, D., Adams, A. M., & Ahmed, S. M., Rostow, W. W., Sharma, C., & Mitra, A., Tien, N.H., Zhang, W. B. Целью исследования является исследование коррупции и экономического роста в сравнении между странами развитыми и развивающимися странами на примере США, Германии и Украны. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач: - Изучить, проанализировать и систематизировать информационные источники по проблеме возникновения коррупции; Провести анализ экономического роста США и Германии сделать исследование коррупции в Украине и перспективы ее экономического роста. Провести сравнение показателей теневой экономики США, Германии и Украины, влияние показателей на развитие стран. - Рассмотреть меры борьбы с коррупцией; Объектом исследования выступают основные понятия коррупции. Предметом исследования является Сравнение показателей теневой экономики США, Германии и Украины, влияние показателей на развитие стран. Методы исследования: теоретические – изучение литературы, интернет-ресурсов, соответствующих теме; практические – изучение общественного мнения, анализ статистических данных. Источниковедческую базу проведения исследования составили отечественные и зарубежные нормативно-правовые акты, общеисторическая и специальная, в т.ч. экономическая, литература, периодические научные издания по исследуемой проблеме. Дипломная работа структурирована в следющем направлении: введение (задачи и цели, подход к изучению проблемы), рассмотрена коррупция:основы и понятия ( дан историчекий обзор понятия коррупции: от античности до наших дней, рассмотрено определние и сложность понимания коррупции: анализ различных подходов и их влияние на исследования, выявлены причины коррупции), проанализирован экономический рост: 3 теории и показатели (определение и измерение экономического роста, теоретичские подходы к объяснению экономическогго роста, индикаторы экономического роста и развития), раскрыто влияние коррупции на экономический рост (механизмы влияния коррупции на экономический рост, анализ исследований, посвященных взаимосвязи коррупции и экономического роста), проведено сравнение стран: Германия, США и Украина (презентация выбранных стран, раскрыт уровень коррупции и ее восприятие в Германии, США и Украине, дана оценка результаттов исследования), произвдена интерпретация сравнения стран (политические, экономические и культурные факторы, влияющие на связь между коррупцией и экономическим ростом международного сотрудничества и торговых и влияние отношений на процесс борьбы с коррупцией ), представлены меры по борьбе с коррупцией и стимулированию роста (представление и оценка антикоррупционных стрратегий, подходы к стимулировнию роста и развития) и заключение (краткое изложение выводов и перспективы дальнейшего развития. К вонце работы представлен список используемых источников 1.2. Подход к изучению проблемы Тема коррупции является одной из актуальных проблем для человеческого общества. На протяжении всей истории коррупция как системное явление сопровождала деятельность государственного аппарата, ослабляя его, нарушая нормальное функционирование публичной власти. Полностью искоренить коррупцию еще не удавалось ни в одном обществе. Коррупция приобрела такие масштабы, стала столь массовой, что теперь реально угрожает не только благополучию отдельных граждан, не только экономическому развитию, но и политической стабильности и безопасности государства. Проблема коррупции в последние годы всё чаще является предметом обсуждения во многих странах мира. В Германии, США и Украине пристальное внимание к данной проблеме приковано с 1990 года, чему способствовали публикации СМИ о фактах уголовных расследований дел о коррупции. Особенно часто СМИ освещаются вопросы коррупции в Германии, США и Украине, связанные со злоупотреблением служебным положением в политических, судебных, экономических или неэкономических ассоциациях. Например, в различных фондах, преступления в которых совершаются с целью получения незаконных преимуществ от доступа к ресурсам. Получение незаконной прибыли обсуждается не только в научной, но и художественной немецкой литературе.1 4 Коррупция существует не только в управленческой сфере, но и во многих областях общественной жизни: в строительстве, здравоохранении, банковской сфере, автомобильной торговле. Данная тема для меня является актуальной, потому что за весь период обучения в университе я вел исследования и научные разработки по направлениях снижения развития коррупция среди экономически развитых стран (США, Германия, Китай), а также стран, кототрые хотят стать членами НАТО и ЕС, такие как Украина, Молдавия, Грузия. Анализировал политические, экономические и культурные факторы, влияющие на связь между коррупцией и экономическим ростом, а также влияние международного сотрудничества и торговых отношений на процесс борьбы с коррупцией Поэтому в сотрудничестве с профессором я и пришел к данной теме. В обществе, в обществоведческих науках существует большое количество самых разных определений коррупции. Понимание данного термина не в последнюю очередь зависит от того, кто занимается исследованием этого вопроса. Так, к примеру, политологи преимущественно рассматривают коррупцию как совокупность различных способов использования заинтересованными структурами и лицами власти, финансового, политического и иного влияния на государственные ведомства. Специалисты в области управления видят сущность коррупции в злоупотреблении ресурсами и использовании государственных полномочий для достижения личной прибыли. Вследствие того, что некоторые виды коррупционного поведения на протяжении всей истории государства и права считались противозаконными, соответствующие отношения рассматриваются юристами и правоведами как отклоняющееся поведение от обязывающих правовых норм, допускаемый произвол в осуществлении возложенных законом полномочий либо неправомерное использование возможностей управлять государственными ресурсами. В самом общем виде коррупцию можно определить как злоупотребление публичной властью ради частной выгоды. Следствием такого злоупотребления может быть вполне измеримый материальный (например, в случае казнокрадства) или нематериальный (утрата доверия) результат. Коррупция является следствием, но в то же время и причиной слабости государства. В ходе реформ в стране создана политическая система, в которой понятия правового государства и общественного блага являются вторичными по отношению к стремлению удержать власть и распоряжаться государственным богатством. Ослабление или отсутствие социального контроля деятельности государственных должностных лиц ведет к криминализации органов государственной власти, что разрушает государственную систему изнутри, подрывает правосознание граждан, их доверие к власти, провоцирует 5 общий рост преступности, в том числе организованной. Криминальное мышление в сферах государственной власти становится обыденностью. Слабость государства проявляется в деформации норм и ценностей представителей власти, дисфункциях его институтов. Общественное благо, интересы общества и его граждан подменяются частными интересами кланов, ведомств и т. д. Невозможность реализации своих интересов легальными способами толкает граждан и иных субъектов отношений с государством к неправовым действиям. В обществе стирается граница между правовыми и неправовыми действиями, последние фактически оправдываются обязанностей, трансформация обстоятельствами. Коммерциализация исполнения должностных групповой морали бюрократии в сторону развития группового эгоизма «наложилась» на традиции мздоимства и лихоимства, чиновного взяточничества. В массовом сознании чиновник не отделим от взятки, всевозможных поборов. Мелкая коррупция, так называемые подарки и подношения, вообще часто не замечаются обществом, рассматриваются как нечто традиционное, привычное в некоторых сферах. Коррупция в современных государствах представляет собой социальный институт, элемент системы управления. Это сложный социальный феномен. В то же время, это социальная конструкция, ибо общество определяет, что именно и при каких условиях рассматривается как коррупция. Проблема коррупции не столько правовая, сколько социально-политическая. С этой позиции надо рассматривать и основные антикоррупционные меры, среди которых, прежде всего, те, что направлены на ограничение власти и произвола бюрократии, повышение независимости бизнеса и граждан. Обоснованно утверждение, что предупреждение коррупции должно иметь приоритет перед другими мерами, в частности, репрессивными. 6 2. Коррупция:основы и понятия 2.1. Историчекий обзор понятия коррупции: от античности до наших дней Как социально негативное явление коррупция известна очень давно. В переводе с латинского коррупция («corruption») означает подкуп, подкупность и продажность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц с целью личного обогащения. Еще в римском праве термин «corrumpere» трактовался как «повреждать, ломать, разрушать, подкупать» и означал противоправные действия в судебной практике. Данный термин в римском праве предполагал участие в деятельности нескольких (не менее двух) лиц, целью которых являлась порча или повреждение нормального хода судебного процесса или процесса управления делами общества. Такое определение понятия коррупции актуально и по сей день, в том числе и для нашей страны [10, с. 32]. Первое упоминание о коррупции (и, соответственно, борьбе с ней) можно отнести ко второй половине XXIV в. до н. э., когда Урукагина – царь древнего шумерского города Лагаша на территории современного Ирака – реформировал государственное управление, дабы пресечь многочисленные злоупотребления своих чиновников и судей. Однако борьба с коррупцией в Древнем мире обычно не приносила желаемых результатов, особенно в восточных деспотиях. По мнению автора древнеиндийского трактата «Артхашастра», «легче угадать путь птиц в небесах, чем уловки хитроумных чиновников». Своего апогея коррупция достигла в эпоху упадка античности в Римской империи – и стала одной из причин ее крушения. Само слово «коррупция» имеет латинское происхождение – corrumpere означает «растлевать, портить, повреждать». Современное понятие коррупции начинает складываться на рубеже Нового времени, когда шли процессы образования централизованных национальных государств, существующих сейчас правовых систем, решались вопросы государственного строительства. Существенный вклад в разработку проблем коррупции внес выдающейся мыслитель эпохи Возрождения Н. Макиавелли. Он под коррупцией понимал использование чиновником своих публичных возможностей в личных интересах. Макиавелли сравнивал коррупцию с болезнью, которую трудно распознать на ранних стадиях развития, но легче лечить, однако, если болезнь запущена, то ее легко распознать, но трудно лечить. Если же она запущена так, что всякому видно, то никакое лекарство уже не поможет. [18, с. 138]. 7 Мир менялся, менялись и масштабы коррупции. Глобализация и становление мирового хозяйства позволили коррупции выйти на международный уровень и стать одним из наиболее массовых и опасных явлений современности [36, с. 13]. Организация Объединенных наций рассматривает коррупцию как «сложное социальное, культурное и экономическое явление, затрагивающее все страны», не давая при этом более детализированного объяснения термина. Примечательно, что даже текст «Конвенции ООН против коррупции» (UNCAC) не содержит определения того, с чем призваны бороться страны-участницы. Обсуждение темы коррупции неизменно осложняется тем, что она, как и очень многие другие явления, не поддается однозначному определению, описанию и измерению. Существует много определений коррупции, некоторые из них мы приводим в исследовании, каждое из которых по-своему полезно, но в каждом неизменно отсутствует тот или иной важный элемент. Самое распространенное определение коррупции использование государственной власти в личных целях ограничивает коррупцию кругом лиц в государственном секторе [28, с. 108]. Определения, которые можно обнаружить в современной отечественной литературе, принадлежат, в первую очередь, правоведам, что неудивительно, поскольку именно в 90-е годы предпринимались неоднократные попытки законодательно определить и коррупцию, и меры наказания коррупционных действий [11, с. 7]. Все это говорит о том, что, стремясь к наиболее полному определению понятия коррупции, не следует добиваться единогласного понимания этого явления. Каждое новое определение открывает новую его грань [36, с. 29]. Коррупция имеет глубокие исторические корни и носит интернациональный характер. Несмотря на очевидное распространение коррупции, не найдено общепринятого определения этого термина, а именно это имеет важное значение, так как оно закладывает основы для будущей работы, как на национальном, так и на международном уровнях. Коррупция, будучи одним из наиболее опасных видов преступной деятельности, обладает определенными особенностями. Представляется, что, как правило, это именно преступная деятельность, а не единичное преступление, она складывается из ряда связанных или даже не связанных единым умыслом корыстных преступлений, но всегда имеющих однотипную мотивацию. Таким образом, коррупция, на наш взгляд, как социально-экономическая категория выражает поиск, установление и поддержание коррупционных отношений, складывающихся между должностными лицами и физическими и юридическими лицами 8 по поводу использования возможностей занимаемой должности с целью получения личной выгоды в ущерб третьей стороне (обществу, государству, фирме). Итак, после того, как мы изучили сущность коррупции как социальноэкономического явления, мы считаем необходимым, перейти к проведению анализа коррупционных преступлений в современном мире. Этому посвящен следующий раздел дипломной работы. 2.2. Определние и сложность понимания коррупции: анализ различных подходов и их влияние на исследования О фактах коррупции по всему миру сообщается почти ежедневно. Нет недостатка в скандалах, которые иллюстрируют всю глубину и разрушительную силу коррупции: теневое финансирование политических партий в странах Европы и Северной Америки, подкуп высокопоставленных чиновников во многих странах для получения крупных экспортных контрактов, исчезновение средств из фондов медицинского страхования в Аргентине, вынесение смертного приговора высокопоставленному чиновнику в Китае, разбазаривание национального богатства в России и отсутствие разграничений между частными и государственными средствами, свойственное некоторым развивающимся государствам и странам с переходной экономикой. Скандалы, связанные с коррупцией, привели к падению правительств в начале 1990-х годов в таких странах, как Италия, Япония, Бразилия и спровоцировали политические кризисы в других странах [36, с. 103]. Коррупция - интернациональная проблема. Она свойственна всем странам, независимо от политического устройства и уровня экономического развития. Дело лишь в масштабах [16, с. 98]. Первый критерий – вид деятельности коррупционера (Рисунок 1). Второй критерий – формы коррупционных отношений (как и зачем): - взяточничество, подкуп, получение незаконных доходов (вымогательство, «откаты»); - воровство и приватизация государственных ресурсов и средств; - незаконное присвоение (подделка, подлог, фальсификация, хищение; присвоение денег, имущества обманным путем), злоупотребления при использовании государственных фондов, растраты; - непотизм или кумовство, фаворитизм (назначение на посты и должности родственников и друзей); 9 - продвижение личных интересов, сговор (предоставление преференций отдельным лицам, конфликт интересов); - принятие подарков для ускорения решения проблем; - защита и покрывательство («крышевание», лжесвидетельство); - злоупотребление властью (запугивание или пытки); - манипуляции регулированием (фальсификация выборов, принятие решений в пользу одной группы или человека); - электоральные нарушения (покупка голосов, подтасовка результатов выборов); - поиск ренты – вымогательство (госслужащие противозаконно устанавливают плату за услуги или искусственно создают дефицит); - клиентелизм и патронаж (политики предоставляют материальные услуги в обмен на поддержку граждан); - незаконные взносы в выборные кампании (передача подарков для оказания влияния на содержание проводимой политики)[4]. Рисунок 1 - Типология коррупционных отношений по виду деятельности коррупционера Третий критерий – насколько часто возникают коррупционные явления (Рисунок 2). 10 Рисунок 2 - Типология коррупционных отношений по степени распространенности Помимо национальных организаций и государственных органов существуют международные организации, специализирующиеся на проблемах борьбы с коррупцией. Среди них Организация экономического сотрудничества и развития, Transparency International, Группа государств против коррупции (GRECO), а также подразделения ООН, Мирового банка, ВТО, Евросоюза. Появление этих институтов обусловлено, в том числе необходимостью систематизировать старые и разработать новые индикаторы оценки уровня коррупции в странах, изучить влияние конкретных факторов, способствующих возникновению коррупции, а также принять участие в разработке рекомендаций для создания эффективного механизма борьбы с коррупционными проявлениями [19, с. 122]. Все это свидетельствует о том, что коррупционные преступления представляют собой весьма сложное и разноплановое явление, свойственное различным историческим эпохам и странам. Тем самым еще раз подчеркивается универсальность такого явления, как коррупция [36, с. 45]. 2.3. Причины коррупции Можно условно поделить все причины коррупции на шесть больших групп (Таблица 1). 11 Таблица1 Факторы коррупции Группа Факторы факторов Фундаментальн ые Несовершенство экономических институтов и экономической политики; несовершенство системы принятия политических решений, неразвитость конкуренции, чрезмерное государственное вмешательство в экономику, монополизация отдельных секторов экономики, контроль государства над ресурсной базой, низкий уровень развития гражданского общества, неэффективность судебной системы Правовые Слабость закона, отсутствие ясной законодательной базы и слишком законодательства, частое изменение несоблюдение экономического норм международного права, неадекватные меры наказания за коррупционные сделки, возможность влияния на судебные решения, наличие норм, позволяющих субъективную трактовку нормативных актов Организационно -экономические Слабость системы контроля над распределением государственными (в особенности – природными) ресурсами, трудности управления большой территорией, громоздкий и неэффективный бюрократический аппарат, относительно низкая оплата труда служащих, дискриминация в доступе к инфраструктурным сетям, жесткий торговый протекционизм (тарифные и нетарифные барьеры), прочие формы дискриминации Информационн ые Непрозрачность государственного механизма, информационная асимметрия, отсутствие реальной свободы слова и печати, наличие оффшорных зон, отсутствие исследований проблемы коррупции Социальные Клановые структуры, традиции непотизма, эксплуатация «дружеских связей», блат, традиция «дарения» подарков-взяток, низкий уровень грамотности и образования Культурно- Сложившаяся система норм бюрократического 12 исторические поведения; массовая снисходительное отношение культура, к формирующая коррупции; особенности исторического развития; придание малого значения понятиям честности и чести Таким образом, коррупция, на наш взгляд, как социально-экономическая категория выражает поиск, установление и поддержание коррупционных отношений, складывающихся между должностными лицами и физическими и юридическими лицами по поводу использования возможностей занимаемой должности с целью получения личной выгоды в ущерб третьей стороне (обществу, государству, фирме). Уровень коррупции определяется, с одной стороны, масштабами вмешательства государства в экономику, с другой, зрелостью гражданского общества, глубиной и тщательностью проработки механизмов его контроля за функционированием государства. [36, с. 34]. 3. Экономический рост: теории и показатели 3.1. Определение и измерение экономического роста Категория экономического роста является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах. Экономический ростэто количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека. В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов (их производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах. 13 Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей. В связи с трудностями измерения процесса экономического развития в макроэкономике чаще всего анализируют экономический рост, хотя это лишь один из критериев экономического развития[57, с. 93]. Экономический рост есть составляющая экономического развития. Свое выражение он находит в увеличении реального ВВП как в абсолютном объеме, так и на душу населения. Тем не менее при всех недостатках экономический рост остается наиболее употребимым критерием экономического развития. Экономический рост может измеряться как в физическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостной рост). Первый способ более надежен (так как позволяет исключить воздействие инфляции), но не универсален (при расчете темпов экономического роста трудно вывести общий показатель для производства разных изделий). Второй способ употребляется чаще, однако, не всегда возможно до конца «очистить» его от инфляции. Правда, в статистике ряда стран измеряют макроэкономический рост на базе роста производства наиболее важных для экономики товаров, используя при этом их доли в общем объеме производства. 3.2. Теоретические подходы к объяснению экономического роста Вопросы экономического роста приобрели для мирового сообщества особую остроту в результате того, что выявилось противоречие между ростом производства материальных благ и истощением природных ресурсов, сопровождаемым загрязнением окружающей среды. Таким образом, новый подход к применению сущности экономического роста важен не только с точки зрения разрешения противоречия производства и потребления, но и с точки зрения выживания человечества[44, с. 90]. Противоречие "производство - потребление" тесно связано с экономическим ростом. В индустриальном обществе это противоречие не проявило себя в должной мере. С развитием товарного производства происходит развитие противоречия между производством и потреблением. Оно проявляется в кризисах перепроизводства, 14 образование дефицита отдельных видов продукции. Углубление противоречия тормозит темпы экономического роста. Поэтому модель экономического роста является составной частью общей модели национальной экономики и выступает в виде национальной концепции экономического развития. Рис. 3. Формирование национальной модели экономического роста В ней отражаются не только общечеловеческие ценности и закономерности функционирования народного хозяйства, но и особенные, национальные факторы развития[61, с. 69]. В качестве последних могут выступать политические, социальные, географические, природные, демографические, экологические, культурные, социально-психологические, религиозные, исторические и другие условия. Однако любая теоретическая модель содержит значительные упрощения и не может быть непосредственно применена на практике. В экономике существует множество обстоятельств, которых не возможно формализовать, количественно интерпретировать и включить в более конкретную модель экономического роста страны. 15 3.3. Индикаторы экономического роста и развития Рисунок 4. Валовой внутренний продукт в текущих рыночных ценах отдельных европейских стран в 2022 году(в миллионах евро) [45, с. 112] В 2020 году валовой внутренний продукт в Европейском союзе сократился на 5,9 процента из-за последствий пандемии коронавируса и карантинов по всему континенту, которые привели к этому. В 2021 году темпы роста в 5,4 процента, что является самым быстрым ростом экономики с 2017 года, когда экономика ЕС выросла на 2,8 процента. С валовым внутренним продуктом более 3,87 трлн евро экономика Германии в 2022 году была на сегодняшний день крупнейшей в Европе. Экономики аналогичного размера Великобритании и Франции были второй и третьей по величине экономиками в Европе в течение этого года, за ними следовали Италия и Испания. Самая маленькая экономика в этой статистике - экономика небольшого балканского государства Черногории, ВВП которого составил 5,8 миллиарда евро. В этом году совокупный ВВП 27 государств-членов, входящих в Европейский союз, составил примерно 15,8 трлн евро[18, с. 54] Экономика Германии неизменно была крупнейшей экономикой в Европе с 1980 года, даже до воссоединения Западной и Восточной Германии. Соединенное Королевство, напротив, за тот же период времени имело неоднозначную судьбу и имело меньшую экономику, чем Италия в конце 1980-х годов. Великобритания также пострадала 16 больше других крупных экономик во время рецессии конца 2000-х годов, что означает, что экономика Франции некоторое время после этого была второй по величине на континенте. Испанская экономика постоянно была пятой по величине в Европе в течение этого 38-летнего периода, а с 2004 года ее стоимость превысила один триллион евро. [62, с. 89] Ирландская Республика была самой быстрорастущей экономикой в Европе в 2022 году, сообщив о годовом темпе роста в 12 процентов. В то время как на страну указывали как на историю успеха в последние годы, с резким изменением ее состояния после кризиса еврозоны в 2010-х годах, когда она была в числе наиболее пострадавших стран ЕС, Ирландию также критиковали на международном уровне за то, что она позволяла транснациональным корпорациям (МНК), которые открыли европейскую штаб-квартиру в Дублине, избегать уплаты налогов. Темпы роста Ирландии настолько возросли за счет деятельности МНК по выводу прибыли, что статистическая категория "ЕС за исключением Ирландии" (то есть ЕС за исключением Ирландии) стала общепринятой, чтобы избежать смещения страны в сторону увеличения к средним показателям ЕС[54, с. 112]. Мальта, Португалия, Исландия и Хорватия также сообщили о высоких темпах роста в этом году, причем каждая страна Европы сообщила о некоторой степени роста, за исключением Эстонии, на которую серьезно негативно повлияли санкции, введенные против ее крупного соседа, России. Напротив, почти каждая страна Европейского союза сократилась в 2020 году, в течение которого пандемия коронавируса привела к остановке европейской экономики, заморозке международной торговли и отставанию потребительских расходов. Напротив, экономическая задача европейских стран перешла от стимулирования роста, как это было в 2020 и 2021 годах, к сдерживанию безудержной инфляции, которая разразилась после пандемии. 17 4. Влияние коррупции на экономический рост 4.1. Механизмы влияния коррупции на экономический рост Многие макроэкономические теории рассматривают воздействие государственного регулирования на благосостояние страны, и все они сходятся в оценке этого воздействия на объем производства и оплату труда. T. Пылаева 57 Физический капитал, человеческий капитал и рабочая сила, технологии и инновации являются важнейшими элементами роста экономики. Для усиления влияния данных факторов необходимо уделять особе внимание образованию и инвестициям. Последние необходимы для роста капитала; в целях привлечения инвестиций предприятиям необходимо экономить средства вместо того, чтобы расходовать их на потребление и производство. Такая стратегия подразумевает определенный компромисс — скромное настоящее ради лучшего будущего. Образование имеет огромное значение для развития человеческого капитала, приводит к повышению производительности и, соответственно, увеличению доли производимой продукции на человека. Также образование играет важную роль в развитии технологий и инноваций, что ведет к расширению границ производственных возможностей. Все это сказывается на объемах производства, отражаемых ВВП. Определив возможные значения ВВП, правительство может приступить к активным действиям, внедряя фискальные и упреждающие меры в целях стимулирования или сдерживания экономики для достижения максимальной устойчивости роста. Тем не менее внедряемые меры оказывают лишь краткосрочное воздействие и не играют решающей роли в вопросах экономического роста, при этом они могут как положительно, так и отрицательно влиять на его устойчивость. Главный инструмент воздействия правительства на экономический рост — это создание стимулов для граждан при помощи определенных институтов. При наличии необходимых институтов правительство может извлечь выгоду из стремления граждан реализовать собственные интересы, используя это обстоятельство на благо общества и развития. Так как в переходных экономиках институты, как правило, не являются устоявшимися структурами, для многих из них оказывается затруднительным поддерживать показатели экономического роста на уровне развитых стран. Слабые институты становятся непосредственной причиной коррупции как основного препятствия экономическому росту, потому что в такой ситуации в выигрыше остается лишь малая часть населения. Вне зависимости от различий в теоретических выкладках авторы сходятся в оценке воздействия коррупционной деятельности. В целом коррупция влияет на экономическую ситуацию. Любой случай взяточничества на уровне национальной экономики и любые правительственные меры, направленные на манипулирование 18 спросом и предложением, непосредственно отражаются на благосостоянии граждан данной страны. Коррупция препятствует благосостоянию и благополучию людей и тем самым негативно воздействует на благосостояние и конкурентоспособность страны в целом. Коррупция ухудшает экономическую ситуацию в стране, снижая эффективность государственных инвестиций, производительность инфраструктуры, а также уменьшает доходы от налогов и приводит к тому, что правительство не может обеспечить должный уровень расходов на государственные цели[18, с. 109]. 4.2. Анализ исследований, посвященных взаимосвязи коррупции и экономического роста Франческа Гальярди в статье, посвященной роли институтов в экономических изменениях [6], приходит к выводу, что институты, в первую очередь защищающие право собственности и контролирующие исполнение договорных обязательств, оказывают значительное влияние на экономические показатели. Этот вывод подкрепляется анализом литературы по данному вопросу [6]. Основной аргумент Гальярди состоит в том, что частные лица могут извлечь выгоду из сотрудничества. Тем не менее взаимодействие при отсутствии стимулов ограничивается преследованием индивидами собственных интересов и затратами на координацию совместных коллективной деятельности. Таким образом, институты должны располагать механизмами поощрения коллективной деятельности на благо каждого члена общества. Институты представляют собой формальные правила, оформленные по типу договоров, политических и экономических норм, а также неформальные правила, например правила поведения. Институтами могут быть и организации, такие, как университеты, правительственные учреждения и т. п. Эмпирическое исследование, осуществленное Дароном Аджемоглу [1], подтверждает наличие взаимосвязи между экономическими показателями и институтами. Исследование проводилось на примере 75 бывших европейских колоний, между институтами которых существуют значительные различия. Аджемоглу выдвигает следующие гипотезы: 1) различные типы колониальной политики создают различные институты; 2) колониальное состояние и соответствующие институты имеют место и после провозглашения независимости. На основе коэффициента смертности европейских колонистов на протяжении исследуемого периода Д. Аджемоглу приходит к выводу, что основной целью колониальной политики было либо использование ресурсов, либо создание новых поселений. Колониальная политика, нацеленная на использование природных ресурсов, 19 была характерна для Африки. Она сопровож- T. Пылаева 55 далась злоупотреблением полномочиями и незащищенностью прав собственности. В то же время США, Канада и Австралия колонизировались для создания поселений. И по сей день эти страны являются одними из самых благополучных в мире. В целом в обязанности правительства входит учреждение необходимых институтов и обеспечение их эффективного функционирования, в особенности в свете того, что их влияние на экономические показатели признано научным сообществом. Существует множество эмпирических исследований, утверждающих, что коррупция негативно воздействует не только и не столько на статическую эффективность, сколько на объем инвестиций и экономический рост. Согласно выводам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), коррупция представляет собой угрозу для эффективного управления, устойчивого развития, демократических процессов и честной деловой практики[58, с. 54]. Также ОЭСР подчеркивает, что коррупция отрицательно влияет на доверие к политическим институтам и приводит к неуважению принципа верховенства права, вносит коррективы в распределение ресурсов, увеличивает расходы госсектора и сводит на нет конкуренцию. Таким образом, коррупция оказывает негативное влияние на экономический рост. На основе аргументов, приведенных в поддержку тезиса о значительной роли институтов в экономической организации страны, можно сделать вывод о фактической невозможности достижения высоких показателей экономического роста при наличии коррупции, так как от нее зависит качество институтов, и наоборот. Следовательно, в условиях коррупции государственное финансирование получают те проекты, которые дают больше возможностей для получения взяток, а отнюдь не приоритетные социальные программы, нацеленные на повышение благосостояния общества в целом и неимущих слоев населения в частности 5. Сравнение стран: Германия, США и Украина 5.1.Презентация выбранных стран Коррупция является серьезной проблемой в разных странах мира, наносящей значительный вред экономическому, политическому и социальному развитию. Рассмотрим глубину коррупции в США, России, Германии и Китае, а также выявим некоторые из распространенных коррупционных схем[58, с. 19]. США 20 США считаются одной из наименее коррумпированных стран в мире. В стране существует высокий уровень прозрачности в государственных институтах и бизнесе. Однако, коррупционные схемы все же встречаются. Например, в США существует распространенная практика лоббирования, когда бизнес-компании платят деньги, чтобы повлиять на решения государственных органов. Украина Украина, к сожалению, считается коррумпированной страной. Распространены такие коррупционные схемы, как взяточничество, мошенничество и злоупотребление должностными полномочиями. Одной из наиболее громких коррупционных схем в Украине было скандальное дело о продаже гуманитарной помощи, о закупках в министерстве оброны Украины оружия, продуктов и военного обмундирования по завышенной стоимости, когда чиновники и представители бизнеса были задействованы в организации крупномасштабного преступления. Германия Германия считается одной из наименее коррумпированных стран в Европе. В стране действует жесткий законодательный контроль и многоуровневая система надзора за деятельностью государственных органов и бизнеса. В целом, уровень коррупции в разных странах мира может сильно отличаться в зависимости от политической и экономической ситуации в каждой стране. Однако, коррупционные схемы и механизмы часто остаются похожими, что может позволить властям разных стран обмениваться опытом в борьбе с коррупцией. Однако, несмотря на высокий уровень прозрачности, в Германии встречаются отдельные случаи коррупции, особенно на региональном уровне. Кроме того, знание о распространенных коррупционных схемах и механизмах может помочь бизнес-компаниям и инвесторам принимать более осознанные решения о вложении своих средств в разных странах мира. 5.2. Уровень коррупции и ее восприятие в Германии, США и Украине Индекс восприятия коррупции (ИВК) — годовой рейтинг, составляемый международной организацией Transparency International, который измеряет уровень восприятия коррупции в публичном секторе разных стран. Индекс основан на опросах и экспертных оценках. Он использует шкалу от 0 (очень высокий уровень коррупции) до 100 (очень низкий уровень коррупции). 21 Самые коррумпированные страны мира По данным ИВК 2022 года, самыми коррумпированными странами мира являются Сомали, Южный Судан и Северная Корея. Наименее коррумпированными странами признаны Дания, Финляндия и Новая Зеландия. В целом, меньше всего коррупции в странах-членах Евросоюза. Коррупция в Украине Украина занимает 117-е место по ИВК 2022 года с баллом 33. Коррупция в Украине является серьезной проблемой, которая затрагивает все уровни общества и государственного управления. Вопреки некоторым усилиям по борьбе с коррупцией, проблема остается значительной, и многие антикоррупционные реформы еще должны быть реализованы. Карта стран мира по коррупции Таблица 2 Рейтинг стран по восприятию коррупции Место Страна ИВК 1 Дания 90 2 Финляндия 87 3 Новая Зеландия 87 9 Германия 79 24 США 69 121 Украина 33 178 Южный Судан 13 179 Сирия 13 180 Сомали 12 По данным Transparency International, ИВК 2022 года показывает незначительный прогресс в борьбе с коррупцией во всем мире. Многие страны сталкиваются с углублением коррупции из-за политической нестабильности, вооруженных конфликтов и экономического кризиса. В то же время, некоторые страны продемонстрировали положительные результаты благодаря реформам и усилиям в борьбе с коррупцией. Согласно исследованиям, успешная борьба с коррупцией часто связана с сильными и независимыми институтами, прозрачностью, активным участием гражданского общества и свободными СМИ. Важно также учитывать, что коррупция может негативно влиять на экономическое развитие, социальное справедливость и даже национальную безопасность страны. 22 5.3. Оценка результатов исследования Я провел сравнительный анализ антикоррупционных законов в трех странах, и озаглавил его "Политическая коррупция в США, Германии и Украине". Я пришел к следующим выводам: Хотя это очень несовершенный показатель коррумпированности страны, он представляет США в очень выгодном свете, а Германию (имеется в виду отсутствие закона против коррупции) представляет как, скорее, поразительно коррумпированную, по сравнению с США, хотя среди стран ЕС, Германия – самая благоприятная страна с наинизшим индексом коррупции. С начала 2013 года, по данным американских правоохранительных органов, под следствием оказалось 2320 сотрудников и руководителей федеральных, штатных и городских ведомств. Среди самых распространенных преступлений – незаконное оформление документов для получения вида на жительство в США, «крышевание» преступных организаций, исключение из базы данных криминальных эпизодов биографии, незаконная, без экзаменов и соответствующих процедур, выдача различных сертификатов и лицензий. По данным Европола коррупция в ЕС подразделяется на несколько видов: конфликт интересов, то есть такая ситуация, когда чиновник или офисный работник может извлекать личную выгоду от своих действий или решений, принятых в официальном качестве; клиентелизм, который представляет собой систему обмена ресурсами и услугами, основанную на эксплуатационных отношениях между заказчиком товара или услуги и поставщиком; различные формы фаворитизма, такие как кумовство; торговля влиянием за счёт использования своих связей с людьми, облечёнными полномочиями; отдельным видом теперь представлена спортивная коррупция, касающаяся договорных матчей, инсайда в тотализаторах, подкупа спортивных чиновников в части нефиксации случаев применения допинга и других нарушений. Оказывается, что данное явление приобрело в ЕС совсем уж неприглядный масштаб, раз уж Европол посвятил этому отдельный раздел. Экономическая теория учит, что современные оффшоры созданы для стимулирования внешней торговли за счёт уменьшения налогообложения. Причём их активно создавали США, Великобритания и ряд других западноевропейских стран, а 23 не только крошечные прибрежные государства. Ну, торговля-торговлей, а Интерпол, Европол и разного рода международные финансовые регуляторы прямо говорят, что офшоры являются весьма эффективным инструментом государственной коррупции и отмывания денег. Они и есть как раз тот самый «инструмент», который даёт взяточнику хороший шанс не быть пойманным. Без них коррупция никогда не приобрела бы такого размаха. Ещё одним таким «инструментом» для западных коррупционеров, начиная с 2018 года, стали криптовалюты. Коррупция является существенной проблемой Украины[1][2]. В 2022 году в Индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International Украина заняла 116-ое место из 180 исследованных стран. Ещё в 2012 году Украина занимала 144-ое место (из 174 стран, исследованных на протяжении года). Международная аудиторская компания Ernst & Young в 2012 году поставила Украину в тройку наиболее коррумпированных стран мира вместе с Колумбией и Бразилией[3]. Дипломатическая служба Соединённых Штатов Америки описывала Украину времён президентства Леонида Кучмы и Виктора Ющенко как клептократию, как это следует из утечки Wikileaks[4]. За время с 2014 года коррупция на Украине возрастала[5]. В апреле 2017 года международная аудиторская компания EY поставила Украину на первое место в мире по уровню коррупции среди 41 исследуемых стран (в том числе стран Африки)[6][7]. Взятки даются для того, чтобы получать публичные услуги в конкретный момент или на постоянной основе[18]. Украинцы утверждают, что они дают взятки, потому что думают, что это нормально и ожидаемо[18][19]. Некоторые из крупнейших взяток оценивались более чем в 1 млн долларов США[20]. Социологический опрос Management Systems International (MSI) за 2008 год показал, что наиболее высокие уровни коррупции наблюдались в техосмотре (57,5 %), милиции (54,2 %), здравоохранении (54 %), судах (49 %) и высшем образовании (43,6 %)[21]. 8 июня 2011 года Президент Украины Виктор Янукович заявил, что коррупция лишает государственный бюджет 2,5 млрд $ доходов в год, и из-за коррупционных сделок в отрасли государственных закупок от 10 % до 15 % (7,4 млрд $) бюджетных средств оседают в карманах чиновников[22]. Согласно данным Агентства Соединённых Штатов по международному развитию (USAID), основными причинами коррупции на Украине являются слабая система правосудия[uk] и излишне контролирующее непрозрачное правительство в сочетании с бизнес-политическими связями и слабым гражданским обществом[23]. Коррупция регулярно обсуждается в украинских СМИ[24][25]. Эффективным средством борьбы с коррупцией считается дерегуляция, ведь она приводит к сокращению «коррупциогенных» функций государства . В этом направлении предпринимаются шаги (утвержден план мероприятий по дерегуляции хозяйственной деятельности и упрощению регуляторной базы; отменены некоторые лицензии, сертификаты, разрешения) . 24 Борьба с коррупцией воспринимается как важный фактор сопротивления российской агрессии . Посол США в Украине Джеффри Пайетт выразил мнение, что «Коррупция на самом высоком уровне представляет для Украины большую угрозу, чем российские танки». 6. Интерпретация сравнения стран 6.1. Политические, экономические и культурные факторы, влияющие на связь между коррупцией и экономическим ростом Коррупция оказывает разлагающее воздействие на все сферы жизни общества: экономику, социальную сферу, политику [36, с. 37]. В экономической сфере коррупция способствует возникновению и развитию целого ряда негативных явлений и процессов: расширению теневой экономики, следствием чего является потеря государством финансовых рычагов управления экономикой, обострение социальных проблем из-за невыполнения бюджетных обязательств; нарушению механизма рыночной конкуренции, поскольку в выигрыше оказывается не тот, кто конкурентоспособен, а тот, кто смог получить преимущества за взятки. Это способствует возникновению монополистических тенденций в экономике, снижению эффективности ее функционирования и дискредитации идей свободной конкуренции; низкому темпу роста численности эффективных частных собственников (в качестве последствия - дискредитация идей рыночной экономики); • снижению эффективности использования бюджетных средств, в частности – при распределении государственных заказов и кредитов; что тем самым препятствует эффективной реализации правительственных программ; повышению цен на товары и услуги за счет коррупционных «накладных расходов», в результате чего страдает потребитель; дисбалансу конкурентных механизмов рынка, поскольку продвижение товаров и услуг на рынок за счет подкупа снижает эффективность рынка и, в конечном счете, дискредитирует саму идею свободной рыночной конкуренции; несправедливому распределению доходов, обогащающих субъектов коррупционных отношений за счет остальных членов общества; потере доверия агентов рынка к способности власти установить и соблюдать честные правила рыночной игры: инвестиционный климат покрывается облачностью, и, 25 следовательно, не решаются проблемы преодоления спада производства, обновления основных фондов; увеличению масштабов коррупции в неправительственных организациях, что ведет к снижению эффективности их работы; обеспечению благоприятных условий для формирования и развития организованной преступности и теневой экономики. Это приводит к снижению налоговых поступлений в государственный бюджет, оттоку капитала за рубеж и затрудняет возможность государства эффективно выполнять свои экономические, политические и социальные функции [24, с. 88]. Рост коррупции также порождает следующие серьезные социальные последствия: колоссальные средства проходят мимо общественного развития, обостряя бюджетный кризис, снижая способность власти решать социальные проблемы; усугубляется имущественное неравенство, обостряется бедность большой части населения; перераспределение средств в пользу узких «олигархических» групп происходит за счет наиболее уязвимых слоев населения; коррупция предполагает существенное различие между объявленными и реальными ценностями и формирует у членов общества «двойной стандарт» морали и поведения. Это приводит к тому, что мерой всего в обществе становятся деньги, значимость человека определяется размером его личного состояния независимо от способов его получения, происходит девальвация и слом цивилизованных социальных регуляторов поведения людей: норм морали, права религии, общественного мнения и др.; дискредитируется право как основной инструмент регулирования жизнедеятельности гражданского общества: в общественном сознании закрепляется представление о беззащитности граждан как перед лицом преступности, так и перед лицом власти; коррумпированность правоохранительных органов способствует закреплению организованной преступности, которая, сращиваясь с коррумпированными группами чиновников и предпринимателей, еще больше усиливается, так как получает возможность проникновения в политическую власть, увеличивая, таким образом, свободу собственных действий в процессе отмывания денег; усиливается социальная напряженность, что, в конечном счете, угрожает эффективному развитию экономики и политической стабильности в стране [28, с. 110]. В политической сфере негативные последствия коррупции проявляются в следующем: 26 падение доверия к власти, рост ее отчуждения от общества, что может способствовать переходу к другой, более жесткой форме государственного устройства диктатуре; коррупция подрывает престиж страны на международной арене, способствует ее политической и экономической изоляции; коррупция способствует смещению целей политики от общенациональных к обеспечению властвования олигархических кланов и группировок; смещение целей в политике от общенационального развития к властвованию «олигархических» группировок; снижение престижа страны на международной арене, увеличение угрозы ее экономической и политической изоляции; разочарование граждан в ценностях демократии, в эффективности институтов гражданского общества, политической конкуренции [27, с. 23]. Коррупция приводит к искажению распределительной роли государства, поскольку побуждает к направлению государственных средств на проекты, позволяющие легче получить взятки, и это происходит за счет действительно приоритетных программ. Будет расти число бесконечных и ненужных проектов. При крупных международных сделках предпочтение отдается приобретению самого современного оборудования, разработанного специально по заказу покупателя, поскольку в этом случае отсутствуют рыночные цены на сходное оборудование, с которыми можно было бы сопоставить затраты, и контроль правильности и обоснованности расходования средств становится затруднительным. Кроме того, коррупция увеличивает дефицит бюджета, поскольку контракты заключаются не с теми, кто предлагает наиболее низкие цены, а частое внесение дополнительных пунктов «взвинчивает» первоначально установленную стоимость проекта [28, с. 108]. Коррупция способствует распространению мошенничества и уклонения от уплаты налогов. В результате того, что она сокращает доходы государственного бюджета, все более усиливается финансовое бремя, испытываемое постоянно сокращающимся числом налогоплательщиков. Это еще более стимулирует деятельность в неформальной сфере и создает порочный круг. Она также полностью искажает реализацию программ по борьбе с нищетой. Она приводит к тому, что международная помощь оказывается гораздо менее эффективной, поскольку все большие суммы перенаправляются в обход заявленных прежде целей, таких, как развитие инфраструктуры, выполнение программ борьбы с нищетой или проведение восстановительных работ после землетрясений и гражданских войн [26, с. 128]. 27 Коррупция приводит к снижению качества оказываемых администрациями услуг и товаров, ими приобретаемых. В системах, где получение ренты является более прибыльным делом, чем производительный труд, человеческие таланты будут направлены на ущербные цели, а самые лучшие люди займутся непроизводительным трудом, что вызовет негативные последствия для социального развития и роста. Коррупция в аппарате, отвечающем за правоприменение (армия, полиция, суды), позволяет организованной преступности расширять свою «грабительскую» деятельность в частном секторе. Она может даже способствовать созданию некоего симбиоза организованной преступности и политиков, который является дополнительным фактором, способствующим злоупотреблению властью [17, с. 59]. Вышеперечисленные социально-политических экономические последствий: издержки утратой дополняются легитимности, комплексом нестабильностью в отношениях или, наоборот, более тесным сотрудничеством между соперничающими группировками. Трудность количественной оценки издержек, наносимых коррупцией, заключается в том, что ее политические и экономические последствия могут отличаться большим разнообразием. В этой связи, очень важно различать виды коррупционной деятельности по их политическим и экономическим последствиям, помня о том, что понесенные в результате них издержки ни в коей мере не являются идентичными [9, с. 136]. В развивающихся странах коррупция препятствует национальному, социальному, экономическому и политическому развитию, государственные ресурсы распределяются неэффективно, а уровень общественного недоверия возрастает. Вследствие этого, уменьшается объем иностранных инвестиций, производительность промышленности, эффективность административных органов и занижается легитимность государственного порядка. Это, в свою очередь, ведет к политической нестабильности, а также к ухудшению инфраструктуры в целом, системы образования, здравоохранения и иных услуг. Аналогичные процессы могут наблюдаться и в промышленно развитых странах. Как только экономический прогресс частных компаний начинает существенным образом зависеть от выплаты взяток, сразу же начинает ухудшаться качество продукции и услуг, а также квалификация трудовых ресурсов [11, с. 8]. 28 6.2. Влияние международного сотрудничества и торговых отношений на процесс борьбы с коррупцией В научной литературе высказывались предложения по формированию международно-правового регулирования в области противодействия коррупции на площадке США, Германии и Украины, однако остаются неясными основания для такого предложения и его смысл с учетом того, такое регулирование предлагается вводить в русле ранее принятых на себя государствами — членами ЕС международных обязательств [32, с. 152] . В сложившейся ситуации, когда международные антикоррупционные стандарты фактически вырабатываются экспертами десятков межправительственных организаций, значимость и реальное действие этих стандартов зависят от мандата и степени влияния межправительственной организации, поэтому создание новой региональной организации или расширение мандата уже существующей само по себе не решает проблемы в сфере международного антикоррупционного сотрудничества, порожденные институциональнопроцессинговой парадигмой. Перспективными направлениями международного сотрудничества представляются следующие. Во-первых, внедрение в Украине, США и Германии экстерриториальных правовых инструментов противодействия коррупции, аналогичных тем, которые используются иностранными государствами против физических и юридических лиц, и, ввиду реализации принципа взаимности, обеспечивающих защиту национальных интересов. Таким инструментом может быть, например, введение института гражданско-правовой или административной ответственности за акты коррупции, совершенные за пределами территории Украины, США и Германии иностранными физическими и юридическими лицами, имеющими деловые интересы в этих странах. Данные инструменты порождают обязательства государств — участников Конвенции ООН против коррупции в отношении международного сотрудничества, включая правовую и техническую помощь, и могут стать адекватным ответом на недружественные действия отдельных государств. Вовторых, требуется принятие институционально-процессингового подхода как данности современного международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции. Как следствие, необходимы как формальное выполнение международных антикоррупционных стандартов, вырабатываемых межправительственными организациями, так и активное включение в экспертную работу механизмов контроля этих организаций. Особого внимания требует принятие формализованных законодательных (правотворческих) мер для выполнения международных антикоррупционных стандартов, поскольку 29 национальное нормативно-правовое регулирование подлежит обязательной экспертной оценке [33]. Кроме того, ввиду того, что экспертная оценка правоприменения не может быть проведена без анализа официальных статистических данных, необходимо выделение в официальном статистическом наблюдении показателей, которые соответствуют программам мониторинга межправительственных организаций для соответствующего раунда (этапа) и свидетельствуют о внедрении системы национального мониторинга. Вместе с тем важнейшим направлением международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции остается выравнивание баланса интересов всех участников данного процесса с целью внедрения механизмов, ограничивающих (в идеале — делающих невозможным) использование международных обязательств государств, принятых ими в целях противодействия коррупции, в несовместимых с этим целях и против интересов таких государств. 30 7. Меры по борьбе с коррупцией и стимулированию роста 7.1. Представление и оценка антикоррупционных стратегий В США демократия непрерывно просуществовала дольше других стран (весь XIX век), но при этом страна развивалась в тепличных условиях, будучи полностью избавлена от внешних врагов и будучи удалена от остального мира на изрядное расстояние. Американской демократии (в отличие от большинства других) никто никогда не мешал, не вмешивался в ее дела, не диктовал ей, что нужно делать, а чего нет, не вторгался на ее территорию, не создавал и не финансировал террористические или "партизанские" формирования вдоль ее границ, не навязывал ей политиков, "сделанных за границей" и концепции, сфабрикованные за границей. Несмотря на это уже в первые десятилетия XX в. американское государство было поражено страшной коррупцией, в коррупции были уличены даже некоторые президенты той эпохи, например, У.Гардинг (1921-1923 гг.) (см. Кузовков Ю. Мировая история коррупции, пп. 17.5). Потребовались радикальные меры Франклина Рузвельта в 1930-е годы, которые шли намного дальше традиционных мер по борьбе с коррупцией, принятых на Западе, чтобы несколько изменить данную ситуацию к лучшему. Несмотря на это, уровень коррупции в США и Западной Европе в конце XX начале XXI века опять достиг критически высокого уровня, о чем свидетельствуют многочисленные коррупционные скандалы в этих странах вокруг крупных политиков. Таким образом, те методы и подходы к борьбе с коррупцией и формированию правящей верхушки (выборность чиновников и западный набор антикоррупционных мер), которые выработал Запад за тот недолгий период, пока у него существовала республиканскодемократическая форма государственного устройства, ни в коей мере не могут считаться эффективными и достаточными для успешного развития общества. Принятие только этих методов и подходов означало бы насаждение системы, заранее обреченной на кризис и крах в самом ближайшем будущем. Следует отметить, что и сами ведущие страны Запада в критические периоды XX века ради сохранения демократии и выхода из экономического и социального кризиса были вынуждены прибегать к беспрецедентным методам борьбы с коррупцией и деградацией правящей верхушки, которые шли вразрез с обычно применяемыми методами. И это происходило вопреки основополагающим принципам и законам – в частности, вопреки принципам и законам, декларирующим неприкосновенность и "святость" частной собственности. 31 7.2. Подходы к стимулировнию роста и развития Предлагаю воспользоваться опытом экономического роста США. США обладают крупнейшей экономикой мира и самым мощным монетарным механизмом, основанным на долларе, который является главным средством обслуживания мирового торгового оборота и основной резервной валютой в мире. Этот механизм активно используется для поддержания экономического роста и решения разноплановых актуальных проблем финансового и реального секторов экономики. Благодаря использованию инновационных подходов ФРС удалось добиться своей промежуточной цели – снижения общего уровня процентных ставок, в том числе по долгосрочным финансовым инструментам. Этот эффект имел место для широкого круга инструментов и не был ограничен исключительно теми, которые непосредственно принимали участие в программах ФРС по выкупу ценных бумаг. И хотя наиболее существенные снижения доходности казначейских облигаций приходились на периоды между раундами количественного смягчения, при отсутствии активных действий со стороны ФРС уровни доходности по данным инструментам могли бы быть значительно более высокими. 4. В то же время, несмотря на принимаемые меры, кредитная активность в США долгое время оставалась относительно слабой, что было связано с проблемами как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Действия ФРС, направленные на возрождение существовавшей до кризиса модели экономического роста, основанной на высокой кредитной активности субъектов хозяйствования, оказались недостаточно эффективными в условиях, когда большинство экономических агентов стремится снизить уровень долговой нагрузки и перейти к более сбалансированному потреблению. Тем не менее в настоящее время докризисные максимумы кредитной задолженности предприятий и домохозяйств уже превзойдены и рост делового и потребительского кредитования в США продолжается Для поддержания устойчивой динамической траектории экономического роста нужны также дополнительные стимулирующие меры за пределами монетарной сферы. Учитывая значительные дисбалансы, существующие в системе государственных финансов США, в ближайшее время запуск масштабных стимулирующих мер в рамках бюджетной системы является маловероятным. В этом смысле ограниченные возможности борьбы с последствиями кризиса с помощью фискальных инструментов представляют собой серьёзный вызов для американской экономики. В условиях, когда необходимы скоординированные стимулирующие монетарные и фискальные меры, монетарный механизм США используется не только для содействия восстановлению экономики, но и 32 для компенсации негативных последствий вынужденной экономии на программах бюджетной поддержки национального хозяйства. Это возлагает дополнительную нагрузку на монетарную политику государства и увеличивает риски её проведения. При этом, как показывает опыт США, национальные системы обеспечения финансовой стабильности часто отстают от инноваций в монетарной сфере, что требует создания новых механизмов уменьшения системных рисков в мировой экономике и обусловливает необходимость дальнейшей интенсификации сотрудничества правительств стран, международных финансовых организаций, органов регулирования и надзора с целью своевременной разработки и внедрения опережающих мер по предотвращению возможных финансовых кризисов и быстрого преодоления их последствий. 33 8. Заключение 8.1. Краткое изложение выводов Всемирный Банк выделяет четыре фактора, обусловливающие низкий уровень коррупции: отсутствие, благодаря экономической политике, деформаций, предсказуемая судебная система, набор на работу людей на основе их достоинств и наличие лишь небольшого разрыва между зарплатами в государственном и частном секторах [11, с. 7]. Международное сообщество стало осознавать, что коррупция, до недавнего времени считавшаяся безобидной и «не приводящей к жертвам» проблемой, на самом деле, обходится очень дорого, и уровень наносимого ею ущерба может быть самым разным, в зависимости от страны и отрасли. Рост коррупции негативно сказывается на всех сторонах общественной жизни. В особенности надо отметить такие ее разрушительные последствия: коррупция не позволяет государству добиться осуществления стоящих перед ним задач (например, назначение на должность за взятку ведет к снижению эффективности работы и приносит убытки); коррупция портит инвестиционный климат, в результате чего частному бизнесу не остается ничего иного, как стремиться к получению скорой прибыли (часто сверхприбыли) в непредсказуемых условиях, а условия для долгосрочного инвестирования отсутствуют; коррупция ведет к удорожанию управленческого аппарата (взяточничество в конечном итоге отражается на налогоплательщике, и в результате он вынужден платить за услуги в несколько раз больше); если коррупция проявляется в виде «черных» комиссионных, то это приводит к сокращению общей суммы средств, направляемых на удовлетворение общественных потребностей; коррупция оказывает разлагающее воздействие на управленческий аппарат как в государственной так и в негосударственной сферах, снижая стимулы для честной работы; коррупция в высших эшелонах власти, становясь достоянием гласности, подрывает доверие к ним и, вследствие этого, ставит под сомнение их легитимность; народу, убежденному в коррумпированности политической элиты, трудно удержаться от того, чтобы также не «поживиться за счет других»; коррумпированный управленческий персонал психологически не готов поступаться своими личными интересами ради процветания общества и государства; 34 коррупция обессмысливает правосудие, поскольку правым оказывается тот, у кого больше денег и меньше нравственных самозапретов; коррупция создает угрозу демократии, поскольку лишает население нравственных стимулов к участию в выборах; коррупция приводит к необоснованному перераспределению бюджетных средств в пользу силовых структур, истощая стратегические социальные программы, поскольку это позволяет коррупционерам сохранять status quo поделенных сфер влияния и имущества[15, с. 185]. Коррупция также ослабляет законодательную базу, направленную на усиление социальной ответственности корпораций и бизнеса в целом. Многие страны были свидетелями фактов нечеловеческого использования рабочей силы и серьезного загрязнения окружающей природной среды. Национальные бюджеты во многом страдали, в частности, из-за предоставления излишних налоговых льгот и привилегий отдельным предприятиям, либо вследствие закупок ненужного оборудования или получения ненужных услуг для государственных нужд. В целях максимизации прибыли многие предприятия прибегают ко взяточничеству и иным формам коррупции, чтобы скрыть свои правонарушения, в том числе и связанные с экологическими преступлениями. При отсутствии эффективной системы контроля окружающей природной среде наносится непоправимый ущерб. вкладываются в Поскольку коррупционную значительные финансовые деятельность, это средства оказывает ежегодно неблагоприятное воздействие на международную финансовую систему в целом [15, с. 185]. Коррупция, будучи одним из наиболее опасных видов преступной деятельности, обладает определенными особенностями. Представляется, что, как правило, это именно преступная деятельность, а не единичное преступление, она складывается из ряда связанных или даже не связанных единым умыслом корыстных преступлений, но всегда имеющих однотипную мотивацию. Как уже отмечалось, коррупция опасна своей латентностью, ибо всегда носит скрытый и согласительный характер. Она обычно не влечет последующего обжалования, ибо выгодна всем сторонам незаконной сделки [17, с. 57]. Глобальная угроза становится все более опасной, когда связи между коррупцией и организованной преступностью становятся все более близкими. Практически все доходные нелегальные рынки опираются на поддержку государственных должностных лиц и контролеров. Коррупция является необходимым инструментом для деятельности организованных преступных группировок [15, с. 186]. 35 Уровень коррупции определяется, с одной стороны, масштабами вмешательства государства в экономику, с другой, зрелостью гражданского общества, глубиной и тщательностью проработки механизмов его контроля за функционированием государства. Как уже отмечалось, коррупция опасна своей латентностью, ибо всегда носит скрытый и согласительный характер. Она обычно не влечет последующего обжалования, ибо выгодна всем сторонам незаконной сделки [17, с. 57]. Таким образом, есть все основания утверждать, что коррупция, как социальноопасное явление, свойственна любому государству, на каком бы уровне развития оно ни находилось [36, с. 103]. 8.2. Перспективы дальнейшего развития Для сокращения коррупции в в Украине, США и Германии важно принять, на мой взгляд, следующие меры: – повысить контроль со стороны надзорных органов за исполнением законов и должностных обязанностей всеми государственными служащими; – значительно повысить заработную плату государственным служащим; – организовывать и проводить открытые судебные процессы в отношении лиц, которыми были совершены коррупционные преступления, и полностью исключить им возможность занимать в последующем государственные должности; – создать должность омбудсмена ЕС по борьбе с коррупцией; – обеспечить объективное освещение в средствах массовой информации мероприятий государства и общественных учреждений по профилактике и борьбе с коррупцией. Конечно, это только часть мер, которые будут способствовать снижению уровня коррупции в Украине, США и Германии, и проведение их в жизнь будет весьма сложным и трудоемким процессом. Это потребует от государства значительных финансовых вложений, а также больших усилий по их нормативному регулированию. Сегодня все мировое сообщество переживает кризис в связи с военной агрессией РФ и военными действиями на украине и их влиянием на мировую экономику.. В связи с этим во всем мире присутствует тенденция к проявлению коррупционных правонарушений. В свою очередь, группа государств в рамках борьбы с коррупцией выступила с заявлением о необходимости обеспечения прозрачности государственных закупок в наиболее уязвимых сферах. Представляется целесообразным в целях противодействия коррупции применить 36 специальные меры, направленные на противодействие коррупции в наиболее уязвимых сферах общества: – создание открытого и прозрачного процесса контрактов, которое сможет ограничить проникновение коррупционных схем; – обеспечение прозрачности данных; – привлечение гражданского общества к контролю за распределением медицинских продуктов и оборудования; – создание прозрачной системы закупок путем разработки рекомендательных стандартов качества закупаемых и поставляемых медицинских товаров, а также обеспечение прозрачности закупочных процедур с целью избегания завышения цен; – необходимо также обеспечить прозрачность механизмов подотчетности при получении, распределении и использовании фондов и пожертвований; – использование цифровых технологий для предоставления услуг и управления цепочками поставок. Важно отметить, что меры по борьбе с коррупцией должны быть системными, адекватными, организованными и своевременными. Целесообразно учитывать находчивость и коварность коррупционеров и вести против них борьбу с помощью единой антикоррупционной государственной политики. 37 Список использованных источников 1. Al-Jundi, S. A., Shuhaiber, A., & Al-Emara, S. S. (2019). The effect of culture and organisational culture on administrative corruption. Int. J. Econ. Bus. Res, 18(4), 436-451. 2. Amadeo, K. (2021, October 24). What Is Economic Growth? The Balance-US & World Economies. https://www.thebalance.com/what-is-economic-growth-3306014 3. Amundsen, I. (2019). Extractive and power-preserving political corruption. In Political Corruption in Africa. Edward Elgar Publishing. 4. Apostol, M., Enriquez, H. A., & Sumaway, O. (2022). Innovation Factors and its Effect on the GDP Per Capita of Selected ASEAN Countries: An Application of Paul Romer's Endogenous Growth Theory. International Journal of Social and Management Studies, 3(2), 119139. 5. Appel, H. C. (2012). Walls and white elephants: Oil extraction, responsibility, and infrastructural violence in Equatorial Guinea. Ethnography, 13(4), 439-465. 6. Barber, W. J. (2021). A history of economic thought. Wesleyan University Press. 7. Beaugrand, P. (2004). And Schumpeter Said, ‘this is How Thou Shalt Grow’: The Further Quest for Economic Growth in Poor Countries. SSRN Electronic Journal. https://doi.org/10.2139/ssrn.878863 8. Bohn, F. (2004). White elephants and the limits to efficient investment, University College Dublin WP/13. 9. Budsaratragoon, P., & Jitmaneeroj, B. (2020). A critique on the Corruption Perceptions Index: An interdisciplinary approach. Socio-Economic Planning Sciences, 70, 100768. https://doi.org/10.1016/j.seps.2019.100768 10. Cambridge Dictionary. (2022, June 22). Economic growth definition: An increase in the economy of a country or an area, especially of the value of goods and services. Https://Dictionary.Cambridge.Org/Dictionary/English/Economic-Growth. https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/economic-growth 11. Chirwa, T. G., & Odhiambo, N. M. (2018). Exogenous and endogenous growth models: A critical review. Comparative Economic Research. Central and Eastern Europe, 21(4), 63-84. 12. Chrisman, J. J. (2019). Stewardship theory: Realism, relevance, and family firm governance. Entrepreneurship Theory and Practice, 43(6),1051-1066. 13. Christensen, J. H., and G. D. Rudebusch (2012). The Response of Interest Rates to US and UK Quantitative Easing. The Economic Journal 122(564): F385–F414. 14. Cieślik, A., & Goczek, Ł. (2018). Control of corruption, international investment, and economic growth–Evidence from panel data. World Development, 103, 323-335. 15. Cortez, R. M., & Johnston, W. J. (2020). The Coronavirus crisis in B2B settings: Crisis uniqueness and managerial implications based on social exchange theory. Industrial Marketing Management, 88, 125-135. 16. Cozzi, G. (2017a). Endogenous growth, semi-endogenous growth. . . or both? A simple hybrid model. Economics Letters, 154, 28–30. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2017.02.019 16 Submission to BAU Journal 17. Creative Sustainable Development https://digitalcommons.bau.edu.lb/csdjournal DOI: 10.54729/2789-8334.1105 18. Cozzi, G. (2017b). Endogenous growth, semi-endogenous growth. . . or both? A simple hybrid model. Economics Letters, 154, 28–30. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2017.02.019 Daly, H. E. (2005). Economics In A Full World. Scientific American, 293(3), 100–107. https://doi.org/10.1038/scientificamerican0905-100 19. David,I.O.(2012).Corruption:Definitions,theoriesandconcepts.ArabianJournalofBusinessa nd Management Review (OMAN Chapter), 2(4),37. 20. De Graaf, G. (2007). Causes of corruption: Towards a contextual theory of corruption. Public Administration Quarterly, 39-86. 38 21. Dixit, A. (2018). Anti-corruption institutions: Some history and theory. In Institutions, governance and the control of corruption (pp. 15-49). Palgrave Macmillan,Cham. - Ertimi, B. E., & Saeh, M. A. (2013). The impact of corruption on some aspects of the economy. International Journal of Economics and Finance, 5(8),1-8. 22. Gephart,M.(2009).Contextualizingconceptionsofcorruption:Challengesfortheinternational anticorruption campaign.WP/115. 23. Ginting, E., Hutasoit, A., & Peranginangin, N. (2021). Analysis of the Influence of Infrastructure on Economic Growth in North Sumatra Province. International Journal of Research and Review, 8(4), 196–210. https://doi.org/10.52403/ijrr.20210427 24. Gorsira, M., Steg, L., Denkers, A., & Huisman, W. (2018). Corruption in organizations: Ethical climate and individual motives. Administrative Sciences, 8(1), 4. 25. Graycar, A. (2015). Corruption: Classification and analysis. Policy and Society, 34(2), 87–96. https://doi.org/10.1016/j.polsoc.2015.04.001 26. Hogdson,G.M.,&Jiang,S.(2007).TheEconomicsofCorruptionandtheCorruptionofEconomi cs: An Institutionalist Perspective. Journal of Economic Issues, 41(4), 1043–1061. https://doi.org/10.1080/00213624.2007.11507086 27. Ismail, Z. (2018). Civil Society and Accountability in Rwanda. - KIM, J. Y. (2019). Korea's modernization in light of modernization theory (Doctoral dissertation, KDI School). 28. Knight, M. M., & Bober, M. M. (1928). Karl Marx’s Interpretation of History. Political Science Quarterly, 43(2), 299. https://doi.org/10.2307/2143319 29. Laure, D. T. C., Luc, N. N., & Paulin, D. D. G. (2018). Impact of corruption on the effectiveness of official development assistance in CEMAC Zone. Jurnal Perspektif Pembiayaan dan Pembangunan Daerah, 5(4), 215-229. 30. Law, J. (2016). A Dictionary of Business and Management (Oxford Quick Reference) (6th ed.).Oxford University Press. 31. Lawler, E. J., & Hipp, L. (2010). Corruption as social exchange.In Advances in group processes. Emerald Group Publishing Limited. Retrieved (2022), from Cornell University, ILR School site:https://digitalcommons.ilr.cornell.edu/articles/1255 32. Lianju, S., & Luyan, P. (2011). Game theory analysis of the bribery behavior. International Journal of Business and Social Science, 2(8). 33. Lucas, R. E. (1988). On the mechanics of economic development. Journal of Monetary Economics, 22(1), 3–42. https://doi.org/10.1016/0304-3932(88)90168-7 34. Mauro, P. (1995). Corruption and Growth. The Quarterly Journal of Economics, 110(3), 681–712. https://doi.org/10.2307/2946696 35. McGreal,P.E.(2019).ImplicationsofExtrajudicialEnforcementoftheUSForeignCorruptPrac tices Act for Anti-Corruption Compliance and Ethics Programs. U. Ill. L. Rev.,1151. 36. Méon, P. G., & Sekkat, K. (2005). Does corruption grease or sand the wheels of growth? Public Choice, 122(1–2), 69–97. https://doi.org/10.1007/s11127-005-3988-0 37. Mungiu-Pippidi, A., & Hartmann, T. (2019). Corruption and development: a reappraisal. In Oxford Research Encyclopedia of Economics and Finance. Oxford: Oxford University Press. 38. Naher, N., Hoque, R., Hassan, M. S., Balabanova, D., Adams, A. M., & Ahmed, S. M. (2020). The influenceofcorruptionandgovernanceinthedeliveryoffrontlinehealthcareservicesinthe public 17 Fayad: EVIDENCE ON THE IMPACT OF CORRUPTION ON ECONOMIC GROWTH: A SYSTEM Published by Digital Commons @ BAU, sector: A scoping review of current and future prospects in low and middle-income countries of south and south-east Asia. BMC Public Health, 20(1),1-16. 39. Najeb, M. (2014). A contribution to the theory of economic growth: Old and New. Journal of Economics and International Finance, 6(3), 47-61. 40. Page MJ, McKenzie JE, Bossuyt PM, Boutron I, Hoffmann TC, Mulrow CD, et al. The PRISMA 2020 statement: an updated guideline for reporting systematic reviews. BMJ 2021;372:n71. doi: 10.1136/bmj.n71 39 41. Peters, M. A., & Humes, W. (Eds.). (2003). Education in the Knowledge Economy. Policy Futures in Education, 1(1), 1–19. https://doi.org/10.2304/pfie.2003.1.1.1 42. Piętak, Ł. (2014). Review of theories and models of economic growth. Comparative Economic Research, 17(1), 45-60. 43. Potters, C., & Munichiello, K. (2021, January 1). Economic Growth. The Investopedia Team. https://www.investopedia.com/terms/e/economicgrowth.asp - Pustu, Y., Abdulaı, A. M., & Yaslıkaya, R. (2019). Political, Economic and Cultural Dimensions of Corruption: A Case of Developed and Developing Countries. 44. Romer, P. M. (1994). The Origins of Endogenous Growth. Journal of Economic Perspectives, 8(1), 3–22. https://doi.org/10.1257/jep.8.1.3 45. Rostow, W. W. (1959). The stages of economic growth. The economic history review, 12(1), 1- 16. https://doi.org/10.1111/j.1468-0289.1959.tb01829.x 46. Rumawir, J. (2019). The Implementation of Harrod-Domar Economic Growth Model in North Sulawesi, Indonesia. International Journal of Applied Business and International Management, 4(1), 19–30. https://doi.org/10.32535/ijabim.v4i1.379 47. Schabas, M. (2001). Economics, History of. International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences, 4152–4158.https://doi.org/10.1016/b0-08-043076-7/00061-9 - Schilirò, D. (2019). The growth conundrum: Paul Romer’s endogenousgrowth. .https://doi.org/10.5539/ibr.v12n10p75 48. Shaw, G. K. (1992). Policy implications of endogenous growth theory. The Economic Journal, 102(412),611-621. 49. Sharma, C., & Mitra, A. (2019). Corruption and Economic Growth: Some New Empirical Evidence from a Global Sample. Journal of International Development, 31(8), 691–719. https://doi.org/10.1002/jid.3433 50. Slimmon, A. (2022). 2022 Stocks: A Close Battle. MorganStanley. https://www.morganstanley.com/ideas/stock-market-outlook-2022 51. Smith, A. (1776). The Wealth Of Nations (Annotated): An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. Independently published. 52. Stoilova, D., & Patonov, N. (2020). Fiscal policy and growth in a small emerging economy: The case of Bulgaria. Society and Economy, 42(4), 386-402. 53. Suleiman, N., & Othman, Z. (2017). Corruption Typology: A Review of Literature. Chinese Business Review, 16(2), 102–108. https://doi.org/10.17265/1537-1506/2017.02.004 54. Šumah, Š. (2018). Corruption, causes and consequences. In Trade and Global Market. IntechOpen. Tanzi, V. (1998). Corruption Around the World: Causes, Consequences, Scope, and Cures. IMF Working Papers, 98(63), 1. https://doi.org/10.5089/9781451848397.001 55. Tien, N.H. (2021). Relationship between inflation and economic growth in Vietnam Turkish Journal of Computer and Mathematics Education (TURCOMAT), 12(14),5134-5139. 56. Transparency International. (2021, November 15). Global Corruption Barometer. Transparency.Org. https://www.transparency.org/en/gcb?gclid=CjwKCAjw8qVBhANEiwAfjXLrlLKiRXVyhMmy duMNVbJPYM6fDDAwKwy_pqcv5VZMW_6Du 9qdL9uZhoChyUQAvD_BwE 57. Udeogu, E., Roy-Mukherjee, S., & Amakom, U. (2021). Does Increasing Product Complexity and Diversity Cause Economic Growth in the Long-Run? A GMM Panel VAR Evidence. SAGE Open, 11(3), 215824402110329. https://doi.org/10.1177/21582440211032918 18 Submission to BAU Journal - Creative Sustainable Development https://digitalcommons.bau.edu.lb/csdjournal DOI: 10.54729/2789-8334.1105 58. W. Arthur Lewis, The Theory of Economic Growth, London, (George Allen & Unwin), 1955, 453p. (1956).. https://doi.org/10.5652/kokusaikeizai.1956.223 59. Wagenaar, H. (2007). Governance, Complexity, and Democratic Participation. The American Review of Public Administration, 37(1), 17–50. https://doi.org/10.1177/0275074006296208 40 60. World Bank. (2019). Enhancing Government Effectiveness and Transparency The Fight Against Corruption. Stolen Asset Recovery Initiative (StAR)-UNODC. https://star.worldbank.org/publications 61. Zhang, W. B. (2020). Monopsony and Discrimination in Labor Market in the SolowStiglitz TwoGroup Neoclassical Growth Model. World Journal of Applied Economics, 6(1), 1– 19. https://doi.org/10.22440/wjae.6.1.1 62. Zhao, R. (2019). Technology and economic growth: from Robert Solow to Paul Romer. Human Behavior and Emerging Technologies, 1(1), 62-65.