Положение УО

Утверждено
Решением Совета депутатов
МО "Игринский район"
№ 10 от 13.05.2009 г
Положение
Об Управлении образования
Администрации МО "Игринский район"
I. Общие положения
1. Управление образования Администрации муниципального образования «Игринский
район» (далее - Управление) является органом местной администрации исполнительнораспорядительного органа местного самоуправления Администрации муниципального
образования
«Игринский
район»,
обеспечивающим
осуществление
организации
предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам,
программам профессионального обучения, организации работы по вопросам опеки и
попечительства несовершеннолетних, организации
предоставления дополнительного
образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
муниципального образования «Игринский район» (далее - муниципальное образование), а
также организации отдыха детей в каникулярное время.
2. Управление образования Администрации муниципального образования «Игринский район»
является правопреемником по правам и обязанностям муниципального учреждения отдела
народного образования Администрации Игринского района, отдела народного образования
Администрации Игринского района – структурного подразделения Администрации района,
муниципального учреждения системы образования - Игринского районного отдела народного
образования, Игринского районного отдела народного образования.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями
Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства
Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Игринский район»,
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим
Положением.
4. Управление взаимодействует с органами государственной власти Удмуртской Республики,
Министерством образования и науки Удмуртской Республики, органами местного
самоуправления муниципальных образований, образовательными учреждениями всех типов и
видов.
5. Управление в соответствии с действующим законодательством наделено правом
юридического лица, учреждено для осуществления управленческих функций в сфере
образования и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.
6. Управление имеет лицевые счета в Управлении финансов Министерства финансов
Удмуртской Республики в Игринском районе, печать с изображением Герба Удмуртской
Республики (Герба муниципального образования «Игринский район») и наименованием
Управления, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
7. Управление имеет структурные подразделения без права юридического лица:
- Отдел образования, действующий на основании настоящего Положения;
- Централизованная бухгалтерия, действующая на основании положения «О структурном
подразделении Централизованной бухгалтерии Управления образования Администрации
муниципального образования «Игринский район»», прилагаемого к настоящему Положению.
- Группа по материально техническому обеспечению, действующая на основании Положения,
утверждаемого начальником Управления.
8. Работники Отдела образования, являющиеся муниципальными служащими, в соответствии
с реестром муниципальных должностей муниципальной службы Удмуртской Республики,
назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации
муниципального образования.
9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств
бюджета муниципального образования.
10. Сокращенное наименование Управления: УО Администрации МО «Игринский район».
11. Местонахождение (юридический адрес) Управления: Удмуртская Республика, п. Игра, ул.
Советская, д. 33.
II.Основные задачи Управления
12. Основными задачами Управления являются:
1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного
образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное
время;
2. контроль за соответствием условий осуществления образовательного процесса,
предлагаемых образовательными учреждениями и организациями;
3. осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов в сфере
образования;
4. осуществление взаимодействия с учреждениями дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования детей,
учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
специальными (коррекционными) образовательными учреждениями для обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии в целях обеспечения непрерывности и
преемственности процесса образования;
5. участие в разработке и реализации районных и республиканских целевых программ в
пределах своей компетенции;
6. разработка и реализация комплексных мер по социальной защите, обеспечению
охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников и работников сферы
образования на территории муниципального образования;
7. предоставление услуг гражданам в области образовательной деятельности;
8. реализация кадровой политики в сфере образования, совершенствование системы
переподготовки повышения квалификации педагогических кадров;
9. осуществление информационного обеспечения образовательных учреждений в
пределах своей компетенции.
III. Функции Управления
13. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие
функции:
1. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
2. Разрабатывает и издает в пределах своей компетенции приказы и осуществляет
контроль за их исполнением.
3. Содействует созданию правовых, организационных и экономических условий для
функционирования муниципальных образовательных учреждений.
4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы
образования в муниципальном образовании, определяет приоритеты их развития.
5. Разрабатывает программы развития образования в муниципальном образовании.
6. Вносит предложения главе Администрации муниципального образования по объемам
и направлениям финансирования образования в муниципальных образовательных
учреждениях.
7. Принимает участие совместно с заинтересованными исполнительными органами
государственной власти Удмуртской Республики в организации социальной поддержки
и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей
находящихся под опекой (попечительством), детей с отклонениями в развитии и детей
инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным
поведением.
8. Вносит в районный Совет депутатов и главе Администрации муниципального
образования в соответствии с действующим законодательством предложения по
созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений,
подведомственных Управлению.
9. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет
соответствующую часть бюджета муниципального образования.
10. Осуществляет мероприятия по профессиональному образованию, подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих.
11. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических
работников
образовательных
учреждений,
участвует
в
формировании
государственного
заказа на подготовку специалистов в подведомственным
Управлению образовательных учреждениях в пределах своей компетенции.
12. Проводит аттестацию педагогических и руководящих работников образовательных
учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
13. Вносит предложения по представлению работников образовательных учреждений к
государственным наградам и присвоению почетных званий.
14. Разрабатывает и реализует меры в пределах своей компетенции, направленные на
охрану здоровья, труда и социальную защиту работников, обучающихся и
воспитанников образовательных учреждений всех типов и видов.
15. Участвует в пределах своей компетенции в формировании бюджета муниципального
образования в части расходов на образование.
16. Обеспечивает
соблюдение
законодательства
Российской
Федерации
и
законодательства Удмуртской Республики в области образования.
17. Осуществляет контроль за соблюдением бюджетной, финансовой дисциплины
должностными
лицами в муниципальных образовательных учреждениях,
подведомственных Управлению.
18. Осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных
муниципальных образовательных учреждений.
19. Организует обучение работников Управления основам гражданской обороны,
безопасности жизнедеятельности, действиям в чрезвычайных ситуациях и мерам по
предупреждению возможных террористических актов в Управлении.
20. Выполняет функции централизованной бухгалтерии в соответствии с прилагаемым
положением о Централизованной бухгалтерии.
21. Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
22. Управление в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие
функции: осуществление работы по оформлению трудовых договоров с работниками
Управления и руководителями муниципальных образовательных учреждений при их
заключении, при внесении в них изменений, дополнений, а также при их расторжении,
осуществляет контроль за выполнением условий трудовых договоров с
руководителями указанных образовательных учреждений.
IV. Права Управления
14. Управление имеет право:
1. Запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных образований
поселений, образовательных учреждений информацию, необходимую для выполнения
возложенных на Управление задач и функций.
2. Осуществлять в пределах своей компетенции контроль за деятельностью
образовательных учреждений всех типов и видов на территории муниципального
образования.
3. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
4. Представлять в соответствии с действующим законодательством интересы
муниципального образования в республиканских, всероссийских организациях в сфере
образования.
V. Обязанности Управления
15. Управление обязано:
1. Осуществлять в соответствии с возложенными задачами координацию и
регулирование деятельности в области образования на территории муниципального
образования.
2. Обеспечивать сохранность и эффективно использовать имущество, закрепленное на
праве оперативного управления, строго по целевому назначению.
3. Принимать
необходимые
меры
по
защите
работников
Управления
и
подведомственных образовательных учреждений от последствий возникновения
чрезвычайных ситуаций. Обеспечивать создание, подготовку и поддерживание в
готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также
обучение работников образовательных учреждений способам защиты и действиям в
чрезвычайных ситуациях.
4. Выполнять требования техники безопасности, охраны труда и пожарной безопасности,
производственной санитарии для работников Управления в соответствии с
законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие
безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и
аварийных ситуаций.
5. Осуществлять работу с документами, контроль за их исполнением, вести архивное
дело, при всех реорганизациях обеспечивать преемственность делопроизводства и
хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.
6. Вести бухгалтерский учет, статистическую отчетность и представлять их в
соответствующие органы.
7. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Администрации
муниципального образования.
VI. Имущество и средства Управления
16. Имущество Управления находится в собственности муниципального образования и
закреплено за Управлением на праве оперативного управления. За Управлением
закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные ему в соответствии с
действующим законодательством земельные участки.
17. Источниками формирования имущества и средств управления являются:
 имущество, переданное Управлению собственником имущества;
 внебюджетные средства;
 имущество и средства, переданные Управлению от юридических и физических
лиц;
 средства районного бюджета, выделенные Управлению по утвержденной смете доходов
и расходов;
 заемные и кредитные средства;
 доход, полученный Учреждением от реализации разрешенной предпринимательской
деятельности, осуществляемой самостоятельно;
 иные источники, разрешенные действующим законодательством.
18. Право оперативного управления в отношении имущества, закрепленного за Управлением,
возникает у него с момента передачи имущества по актам приема - передачи.
19. При осуществлении права оперативного управления в отношении закрепленного за
Управлением муниципального имущества Управление обязано:
 эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;
 обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним имущества строго по
целевому назначению;
 не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного
управления муниципального имущества. Данное требование не распространяется
на
ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе
эксплуатации;
 осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением
муниципального имущества.
20. Управление не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним
имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств выделенных Управлению по
смете.
21. Продукция и доходы от использования имущества, а также имущество,
приобретенное
Управлением
за
счет
бюджетных
средств,
поступают
в
его
оперативное управление и расходуются в соответствии с целями и задачами Управления,
установленными настоящим Положением.
22. Имущество, закрепленное за Управлением, может быть изъято как полностью, так и
частично в следующих случаях:
 при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению
имущества;
 при нарушении условий и установленного законодательством порядка владения и
пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления;
 при принятии решения о ликвидации или реорганизации Управления;
 в других случаях, установленных действующим законодательством.
23. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении
денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.
24. Управление вправе заниматься не запрещенной законом предпринимательской
деятельностью и оказывать платные услуги, но лишь постольку, поскольку это служит
достижению целей и задач, ради которых она создана.
Предпринимательская деятельность должна осуществляться с учетом требований
Федерального Закона «О некоммерческих организациях», Гражданского кодекса РФ.
VII. Руководство, структура и организация деятельности
25. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности главой Администрации муниципального образования в
соответствии с действующим законодательством. Начальник несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление его
полномочий.
26. Начальник Управления:
1. Вносит предложения по вопросам развития и совершенствования образования главе
Администрации муниципального образования.
2. Руководит деятельностью Управления.
3. Определяет штатное расписание Управления и представляет на утверждение главе
администрации района.
4. Утверждает должностные регламенты, должностные инструкции муниципальных
служащих.
5. Издает в пределах своей компетенции приказы.
6. Осуществляет права и несет обязанности представителя нанимателя в отношении
муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в Управлении.
7. Назначает на должность, освобождает от должности работников Управления, не
являющихся муниципальными служащими, и заключает с ними трудовые договоры в
соответствии с действующим трудовым законодательством.
8. По распоряжению главы администрации муниципального образования назначает на
должность, освобождает от должности работников замещающих муниципальные
должности в Управлении.
9. В соответствии с действующим законодательством представляет кандидатуру для
назначения на должность руководителя муниципального образовательного
учреждения, вносит предложения об освобождении от должности.
10. Действует без доверенности от имени Управления в органах государственной власти,
иных учреждениях и организациях, судебных органах.
11. Выдает доверенности от имени Управления.
12. Применяет к работникам Управления, не являющихся муниципальными служащими, и
руководителям подведомственных Управлению образовательных учреждений меры
поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с
действующим трудовым законодательством.
13. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и
материальных ценностей в Управлении.
14. Утверждает сметы доходов и расходов образовательных учреждений района.
15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
27. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности временно
исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с распределением
должностных обязанностей.
28. При Управлении в качестве совещательных и консультативных органов могут
образовываться коллегии, комиссии и рабочие группы, положения о которых и их составы
утверждаются приказом Управления.