Доклад Центра Научных Инноваций

УДК 330.341
Механизмы управления инновационным потенциалом
Азербайджана
д.э.н., профессор Касумов Фарман Гусейн оглы
к.э.н., доссент Гусейнова Арзу Догру кызы
Центр Научных Инноваций НАНА
Состояние инновационной деятельности в любом государстве является
важнейшим индикатором развития общества и его экономики. В настоящее
время инновационная политика в развитых странах является составной частью
государственной социально-экономической политики.
Учитывая актуальность инноваций для достижения социальноэкономических целей, вопросы активизации инновационной деятельности
определены как один из приоритетов Азербайджанской Республики.
В связи с этим важнейшей социально-экономической задачей республики в
настоящее время является повышение эффективности использования научных
разработок в производстве. В то же время экономическое, финансовое,
материально-техническое состояние, в котором находятся предприятия
частного сектора не способствуют комплексному развитию инновационных
процессов в республике.
Программа развития национальной инновационной системы является
механизмом осуществления концепции комплексного инновационного
развития республики. Развитие инноваций в Азербайджане во всех сферах
необходимо рассматривать в совокупности. Исследуя положение с
инновациями в Азербайджане, (рис. 1) дает предпосылки для активизации
инновационного процесса во всех сегментах экономики республики.
Формирование и реализация инновационной политики предусматривает
создание системы, способствующей развитию научно-технического потенциала
республики, продвижению результатов научно-исследовательских и опытноконструкторских работ в реальный сектор экономики и послужит рычагом
всесторенного и стабильного роста экономики страны.
1
Н
Функциональная
подсистема
И
С
Региональная подсистема
Отраслевая подсистема
Регионы
Поддерживающая Управляющая и Производстрегулирующая венная сфера
- наука и образование
- тех.-экономическая
- финансовая
- информационная
- математическая и
программная
- технологическая
- кадровая
- нормативправов. база
- гос.регулиров.
- методолог.
база
- междунар.
сотрудничест
во
- бизнес-планы
- препринимат.
- нефть-газ
- нефтьхимия
- энергетика
- произ.
комплекс
- пищевая
пром.
- строит.
Непроизводственная сфера
- транс.
- связь и ИКТ
- образование
и наука
- медицина
- коммун. хоз.
- пр. услуги
Поддержка
мест. власти
Произ. сфера
Непроиз.
сфера
Область экономической
деятельности в других
формах
Рисунок 1. Состав и структура национальной инновационной системы (НИС)
В современном динамичном мире конкурентоспособность экономики и
темпы социально-экономического развития существенно зависят от
способности экономических субъектов осваивать и внедрять передовые
технологии, технику, новые рынки, генерировать знания и превращать их в
интеллектуальный капитал.
Перед всеми странами СНГ, в том числе и перед Азербайджаном, стоят
важнейшие задачи технологического перевооружения экономики. Для этого
необходимо знать на какой основе и с какой динамикой требуется
осуществлять необходимые преобразования.
Особенность нашей республики заключается в том, что мы имеем
достаточно мощный научно-технический потенциал, значительные достижения
в различных отраслях науки и техники, заделы в фундаментальных
исследованиях. Республика имеет уникальную научно-производственную базу,
которая в сложившихся экономических условиях эффективно не используется.
Учитывая контингент присутствующий в зале, мне хотелось коротко
изложить состояние инновации в образовании и в науке.
В контексте вхождения Азербайджана в мировую экономику проблема
инновационности и конкурентоспособности нашей системы высвечивает
необходимость понять и адаптировать критерии мирового рынка и процесса
глобализации. Ведь для современного мира характерны формирование
2
международных
инновационных
сетей,
совместные
научно-технические
исследования и разработки разных стран и корпораций.
Одним из показателей, определяющих рейтинг страны в международном
масштабе, является Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) —
совокупный показатель уровня развития человека в стране (слайд 2).
На 2010 год представлены данные, рассчитанные по итогам 2008 года. В
этом году рейтинг стран мира по ИРЧП охватывает 169 государств.
В Индексе развития человеческого потенциала 2010 года Азербайджан
занимает 67 место и размещается после Казахстана (66), а Грузия и Армения
находятся на 74 и 76 местах.
В рейтинге стран по конкурентоспособности, ежегодно составляемому для
Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе, в 2010 году из 142 стран
Азербайджан занимает 55 место, а Грузия и Армения соответственно 88 и 92
места.
Азербайджан, находящийся на 55-м месте по конкурентоспособности
экономики, отстает по основным параметрам сводного индекса
конкурентоспособности, но относительно сильны наши позиции в сфере науки
и научно-технического образования. Вообще, сила Азербайджана, по
признанию экспертов – в богатстве природных ресурсов и высоком уровне
образованности рабочей силы.
Еще один показатель - цитируемость авторов в научных журналах. Это
определяется в электронных издательствах (слайд 4). Одним из таких
издательств является Thomson Reuters. Более 5000 научных статей и материалов
конференции Азербайджанских авторов имеются в базе Thomson Reuters. Эти
работы были процитированы 13600 раз.
В Web of Science имеется наибольшее количество статей Национальной
Академии Наук Азербайджана, Бакинского Государственного Университета,
Азербайджанской Государственной Нефтяной Академии, Азербайджанского
Технического Университета, Азербайджанского Медицинского Университета
Анализ отечественной науки по зарубежным базам затруднителен и
неполноценен. Причин — несколько, но - основная заключается в том, что
лишь небольшая часть журналов, издаваемых в Азербайджане, включена в
иностранные индексы.
Данные факторы предполагают корректную трактовку аналитических
результатов библиометрических исследований. С подобными проблемами
сталкиваются не только Азербайджанские авторы, но и ученые из других
неанглоязычных стран.
Европейская Комиссия приняла решение о создании международной
3
альтернативной базы данных по европейским научным публикациям с целью
учета изданий на немецком, французском, итальянском, испанском и других
языках. В настоящее время предлогается вести работу по созданию
cпециальной отечественной цитатной базы данных НИОКР.
В Азербайджанский индекс научного цитирования (АзИНЦ) войдут
цитатные данные по отчетам НИОКР. Помимо библиографической и цитатной
информации в АзИНЦ будут включаться сведения об авторах и об
организациях, где выполнялись отчеты. Это позволит собирать
публикационные и цитатные показатели по целым институтам, ведомствам или
регионам. Такого рода объективные статистические сведения, в свою очередь,
помогут оценивать деятельность научно-образовательных организаций,
научных коллективов и отдельных исследователей, а аналогичные данные по
отчетам НИОКР позволят в перспективе построить рейтинги изданий. Однако
для корректной оценки Азербайжанский науки при помощи АзИНЦ
необходимо не только качественное и обширное наполнение базы, но и
применение корректных методик для подсчета и анализа различных
библиометрических и наукометрических показателей.
Для решения вышеперечисленных задач и в соответствии распоряжением
Президента Азербайджанской Республики утверждены «Национальная
стратегия по развитию науки в Азербайджанской Республике в 2009-2015
годах» и Государственная программа по реализации данной стратегии.
Для создания соответствующего механизма реализации государственной
инновационной политики на основе указанной концепции представляется
необходимым разработать комплекс мер организационно-правового,
социально-экономического и пропагандистско-информационного характера.
Функционирующий при Национальной Академии Наук Азербайджана
Центр Научных Инноваций (ЦНИ) является одним из информационных
центров республики.
Основными целями деятельности ЦНИ является(Слайд 5): объединение
усилий организаций по развитию инновационного потенциала; поддержки и
формирование
национальной
инновационной
системы;
развития
исследовательского потенциала путем создания условий для научной работы
молодых специалистов; создания условий для включения исследователей в
мировое экономическое сообщество.
Центром Научных Инноваций Национальной Академии Наук
Азербайджана
подготовлены и утверждены президиумом Национальной
Академии Наук Азербайджана (НАНА) проекты (слайд 6) «Концепции
4
инновационной политики Азербайджанской Республики», «Программа по
формированию и развитию национальной инновационной системы»,
«Концепция
национальной
инновационной
системы»,
закона
"О
Государственной Поддержке и Регулированию Инновационной Деятельности в
Азербайджанской Республике» на основе международного опыта. Настоящие
документы регулирует правовые и экономические отношения между
субъектами инновационной деятельности, обеспечивает условия формирования
и реализации государственной инновационной политики.
На основе предложения Центра по распоряжению Президиума
Национальной Академии Наук Азербайджана от 03 июля 2009 года была
учреждена серия «Наука и инновация» журнала «Известия Национальной
Академии Наук Азербайджана».
Для оперативного обслуживания целенаправленной информации Центр
заключил договора с Национальной Конфедерацией Организаций
Предпринимателей (Работодателей).
С 2009 г. Центр занят решением задач, вытыкающих из «Программой
мероприятий на 2009-2011 гг. по подготовке национальной системы инноваций
и созданию информационной базы инноваций и передовой технологии в
Азербайджанской Республике»:
Для внедрения инновационных процессов в Республике ЦНИ активно
участвует в работе инновационной сети МЦНТИ.
В 2009 г. по решению Президиума НАНА в ЦНИ был создан Научный
совет, который успешно проводит экспертизы НИОКР выполненных в
инновационном направлении
В области международных связей Центр тесно сотрудничает с научными
организациями стран-членов СНГ (слайд 7): Белорусским институтом
системного анализа и информационного обеспечения научно-технической
сферы (BeliSa), Государственым Центром научно-технической информации
Комитета по координации развития науки и технологий Республики
Узбекистан, Украинским Институтом Научно- технической и экономической
информации,
Общероссийским
научно-техническим
информационным
центром, Национальным Научно-Техническим информационным центром
Казахстана.
С 2004 года началось сотрудничество ЦНИ с МЦНТИ. С этого времени
ЦНИ Азербайджана стал активным участником практически всех мероприятий,
осуществляемых МЦНТИ в научной и инновационной сфере. Делегация
Азербайджанской Республики участвовала в заседаниях МЦНТИ в Москве,
Киеве, Вене, Александрии, Праге, Будапеште и т.д. Азербайджан принимал
участие вместе МЦНТИ со стендом на выставке-конференции «ON-LINE
5
INFORMATION» в 2007-2010 годах в Лондоне.
Помимо этого, в базы Международного Центра Научно-Технической
Информации (МЦНТИ) «Новая технология и высокотехнологический
продукт», «Национальные ресурсы, продукция и услуги» и «Аналитические
материалы: наука, техника, бизнес» были включены ресурсы Азербайджана
(www.icsti.su). С 2011 года ЦНИ получил доступ в режиме on-line в
реферативную базу SCOPUS издательства Elsevier, подписал договор с
Лондонским институтом инженерии и технологии о заполнении рефератов
статей с 26-и Азербайджанских научных журналов к научно-технической
библиографической базе INSPEC.
ЦНИ ведет переговоры с издательствами Springer, Elsevier, Лондонским
институтом инженерии и технологии для подключения Азербайджана к их
базам, для ввода наших журналов в их базы.
Начиная с 2008 г. каждый год совместно с МЦНТИ проводятся курсы по
повышению квалификации по теме «Информация и инновация:
Международная практика и современный подход». Активным участникам
курсов выдается международный сертификат МЦНТИ.
Центр уделяет большое внимание вопросам подготовки специалистов в
области
инновации.
По
«Соглашению
между
Правительством
Азербайджанской Республики и Кабинетом Министров Украины об
эквивалентности и взаимном признании образовательных документов» (Баку,
16 марта 2000 г.) между Центром Научных Инноваций Национальной
Академии
Наук
Азербайджана
и
Государственным
Институтом
Интеллектуальной Собственности Министерства Науки и Образования
Украины был заключен договор о взаимном сотрудничестве.
Согласно Договору Центр Научных Инноваций Национальной Академии
Наук Азербайджана по предоставленному ему квоте по ежегодной подготовке
25 человека в Государственном Институте Интеллектуальной Собственности
Министерства Науки и Образования Украины магистра по специальности
«управление инновационной деятельностью». В 2010 году 7 человек закончили
магистратуру, в данное время еще 10 человек там учатся.
Функционирующий портал ЦНИ, а также являтся «Инновация» выполняет
пропаганду инновационно направленной экономики, источником общения и
просвещения людей основам инновации и инноватики.
6