МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Забайкальский государственный университет» (ФГБОУ ВО «ЗабГУ») Историко-филологический факультет Кафедра истории КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: История карабахского конфликта Выполнил ст. гр. ИСТз-18 Грудинина Д.А. Проверил доцент кафедры истории, кандидат исторических наук Ланцова Ю.Н. Чита 2022 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1 ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ НАГОРНО-КАРАБАХСКОГО КОНФЛИКТА 7 1.1 Предыстория конфликта ................................................................................. 7 1.2 Создание Нагорно-Карабахской республики .............................................. 12 2. ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ 1991−1994 ГГ. 16 2.1 Первые столкновения и хроника противостояния ...................................... 16 2.2 Переговорный процесс. Инциденты после перемирия ............................... 29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41 2 ВВЕДЕНИЕ Конфликт в Нагорном Карабахе является одним из самых масштабных и серьезных этнополитических противостояний на Постсоветском пространстве. Нагорный Карабах- анклав внутри Азербайджана, населенный преимущественно армянами. Спор о его статусе между Арменией и Азербайджаном длится уже более 30 лет. Для России приоритетным является скорейшее и мирное разрешение «карабахского конфликта», поскольку конфликт развивается фактически у границ России. Кроме того, в самой России проживает около двух миллионов армян и такое же количество азербайджанцев. Россия не может допустить «большой войны» на Южном Кавказе с возможным участием военных структур НАТО и ОДКБ. С распадом Советского Союза республики Южного Кавказа обрели независимость. С провозглашением независимости республик Южного Кавказа в 1991 г. в регионе началась кровопролитная война, приведшая к оккупации Арменией 20% территории Азербайджана, включая Нагорный Карабах. События, которые привели к этой войне, начались 20 февраля 1988 г., когда было принято решение соединить регион с Арменией 110 голосами членов местного совета депутатов Нагорного Карабахской автономной области, которая находилась в составе Азербайджана. После решения Нагорного Карабахской автономной области о соединении с Арменией азербайджанцы в Армении были изгнаны, а напряженность возросла. В 1990 г. столкновения усилились. Хотя конфликт продолжался, многие международные организации и региональные государства приложили большие усилия для установления прекращения огня с согласия обеих сторон. Весной 1994 г. при посредничестве России обе стороны договорились о прекращении огня и было заключено перемирие. Были предложены различные предложения о том, как решить проблему. Переговоры ведутся на разных уровнях. Однако после принятия соглашения о прекращения огня все шаги, предпринятые в направлении достижения мира между двумя 3 сторонами потерпели неудачу. Нарушения прекращения огня происходят периодически. до сих пор в регионе продолжаются ветры войны. Вопрос в том, когда будет достигнут постоянный мир и как будет решен карабахский конфликт? В работе проанализированы истоки конфликта, а также его влияние на стабильность и безопасность региона. Изучение проблемы южно-кавказской политической трансформации особое научное значение как для понимания современного демократического транзита, так и системы международных отношений. Это объясняется, вопервых, тем, что политическая траектория Южного Кавказа остается неопределенной; во-вторых, эти страны длительное время являются источником нестабильности, продолжая генерировать вызовы безопасности на постсоветском пространстве и угрожая безопасности ЕС; в-третьих, развитие стран Южного Кавказа бросает вызов универсальности либерально- демократической модели государственного строительства. Поскольку указанная проблема является малоизученной, то и научные работы, посвященные исследованию южно-кавказской политической трансформации, почти отсутствуют. Следовательно, существует потребность обобщить современное состояние исследования проблемы. Исследование указанной темы позволяет выявить основные факторы, а также общие и отличительные черты политической трансформации стран. Авторская гипотеза заключается в том, что научное рассмотрение невозможно без южно-кавказской изучения влияния политической внешних трансформации (внесистемных) актеров международных отношений, следовательно, в научном инструментарии должны быть объединены достижения как политологии, так и теории международных отношений. Целью исследования является выявление роли внутренних и внешних факторов на процесс политической трансформации стран Южного Кавказа. Для достижения цели необходимо решить следующие исследовательские задачи: 4 1) определить основные теоретические подходы к изучению факторов геополитической составляющей нагорно-карабахского конфликта, предыстория конфликта, создание автономной области; 2) проанализировать основные события Карабахской войны 1991−1994 гг. Объектом исследования является политико-системная трансформация региона Южного Кавказа. Предметом исследования являются факторы нагорно-карабахского конфликта. При написании исследования были использованы следующие общенаучные методы: эмпирический и критически-аналитический. В работе также использованы проблемно-хронологический, исторический, формально-юридический методы изучения документов. Применение элементов системного подхода сделало возможным изучение прямой и обратной связей стран Южно-кавказского региона с ЕС, США и Российской Федерацией, которые являются средой для исследуемой региональной системы. Научная новизна полученных результатов заключается в проведении анализа политической трансформации в странах Южного Кавказа сквозь призму изучение факторов, которые влияют на ее течение. Анализ базируется на проработке широкого круга источников по проблемам политико-системной трансформации стран постсоветского пространства. Изучение и анализ проблемы конфликта в Нагорном Карабахе рассматривается в работах, которые посвящены межнациональным конфликтам. К ним относятся: монография автора Ю.В. Бромлея «Этнос и этнография», Римаренко Ю., Степанов Э. «Конфликтология межэтнических отношений». Истории карабахского конфликта посвятил работу Мамед Велимамедов. Это книга «Очерки по Карабахской войне», работа представляет собой сборник статей об основных эпизодах истории войны. А.Г. Ибрагимов исследуя способы разрешения конфликта в статье «Нагорный Карабах: разрешение конфликта посредством региональной интеграции» пришел к выводу, что данный конфликт не может быть разрешен исключительно на внутригосударственном уровне. 5 Хронологические рамки работы охватывают период с 1988 по 1994 гг. С момента, когда началось социально-политическое движение за отделение НКАО от Азербайджанской ССР и заканчивается годом заключения перемирия в результате армяно-азербайджанской войны. Структура работы: введение, две главы, объединяющих 4 раздела, заключение, список использованных источников. 6 1 ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ НАГОРНО-КАРАБАХСКОГО КОНФЛИКТА 1.1 Предыстория конфликта Так называемые Монтекки и Капулетти современности — Азербайджан и Армения. Однако если первые причину своего конфликта уже не помнили, то для последних она не просто отчеканена в памяти поколений, она является насущной, и имя ей Нагорный Карабах. Нагорный Карабах — это территория, которая находится на Южном Кавказе между Азербайджаном и Арменией, но как именно он стал камнем преткновения между двумя странами? Причины и события конфликта по-разному трактуются его сторонами: азербайджанские источники доносят мнение, что причиной всего является армянская агрессия, в свою очередь армяне обвиняют азербайджанцев. Такая ситуация наблюдается на протяжении многих лет. Однако если установить достоверность и объективность исторических данных, касающихся прошлых веков, трудно, то исследовать события, свидетелями которых является многие из нас — более реально. Именно это мы и должны делать по ряду причин. В первую очередь потому что проще управлять явлением, которое является изученным, причины возникновения которого понятны, а следовательно и уменьшать его масштабы и сводить на нет, потому что во времена демократии, дипломатии и приоритетности прав человека, военные средства решения конфликтов являются дикостью. Не может быть обеспечена безопасность лица и гарантирована реализация базового права человека на жизнь, если он находится в конфликтной среде [8, с. 61]. Во-вторых, азербайджано-армянский конфликт долгое время считался замороженным и «взрывался» с периодической частотой. Такая специфика, к сожалению, характерна для многих противостояний современности, поэтому 7 исследования такого плана дают возможность проанализировать другие кейсы, выделить неудачи и успехи других стран, чтобы применять лучший опыт и не допустить такого развития украино-российского противостояния. Конфликт по территориальной принадлежности Нагорного Карабаха между Азербайджаном и Арменией впервые возник еще в 20-х годах прошлого века. Однако при разграничении границ в создаваемом СССР Нагорный Карабах, несмотря на этническое доминирование армян, которые согласно переписи 1923 года составляли 94 %, оказался в составе Азербайджана в статусе НагорноКарабахской автономной области [12, с. 114]. Главную причину конфликтапребывания части компактно расселенного армянского этноса под юрисдикцией соседнего государства не было нейтрализовано в советское время. Хотя в СССР практиковалось произвольное территориальное переподчинение целых регионов и это вопрос можно было решить с минимальным сопротивлением, этим самым избежав человеческих жертв в будущем. Этнонациональная политика СССР заключалась в замалчивании этнического фактора, откровенном игнорировании его конфликтогенного потенциала. Вновь после распада СССР государства частично унаследовали эту тенденцию, недооценив этнополитических серьезности конфликтах как возникновения угрозы и национальной участия в безопасности государств (территориальной целостности, государственному суверенитету). В подавляющем большинстве они вводили бескомпромиссную этнонациональную политику, направленную на восстановление культурного, языкового, политического доминирования в государстве титульного этноса. Данная этнонациональная политика сопровождалась дискриминацией прав национальных меньшинств, что возмущало протесты на почве этнического недовольства. Между тем подобные настроения поддерживались соседними государствами, заинтересованными в возвращении своих территорий. Азербайджан пытался ослабить общественно-политические позиции армян в Нагорном Карабахе, которые всегда занимали в автономии более высокое положение, чем азербайджанцы. Армения всячески поддерживала 8 стремление нагорнокарабасских армян выйти из подчинения Азербайджану. Государство не скрывало стремления воссоединения всех территорий, населенных армянами. Расположен на границе Европейского и Азийского пространства регион Южного Кавказа, безсомнительно, современных исследователей. Но привлекает значительное этот факт оговаривается внимание не только геополитическим значением трех государств (Азербайджан, Армения и Грузия) как своеобразной буферной зоны между Западом и Востоком, но и весомыми экономическими и политическими причинами [20]. Природные залежи нефти и особенно значительные запасы углеводорода позволяют рассматривать регион как источник природных ресурсов и энергоносителей. Хотя сама по себе Кавказская доля мировых запасел нефти и газа составляет лишь около 2,1 млн. барелей в сутки, или 2,6% общего мирового объема [14, с.147], но узкую ненадежностью запасов Персидского залива, а также возможностью использования политический инструмент Россией влияния поставок энергоносителей транспортировки каспийских как и центральноазиатских энергетических запасов через Закавказье на Запад приобрело весьма важное значение. Развитие национальных экономик стран региона (например, только ВВП Азербайджана в период 2003-2013 гг. вырос почти в 10 раз) и его роль транспортного коридора для стран средней Азии и Европы через Каспий и Турцию также значительно повышают важность Южного Кавказа в торгово-экономическом контексте. Поэтому не вызывает сомнений, что этот регион характеризуется пересечением и столкновением интересов как региональных акторов, так и ведущих государств мира. Одной из особенностей региона, что в значительной мере дестабилизирует ситуацию и угрожает международной безопасности, есть существование трех де-факто государств и долговременные конфликты вокруг них. 9 Регион Южного Кавказа неоднократно был предметом исследования ученых, особенно русских. Целью исследования является освещение совместных и отдельных черт государств Южного Кавказа. Причины развертывания противостояния: азербайджанский и армянский взгляд. Так как стороны конфликта не могут прийти к консенсусу о развитии событий, касающихся возникновения Азербайджана и Армении, принадлежности им Нагорного Карабаха, этнического состава населения, которое проживало в этом регионе и т.д., то правильным, по нашему мнению, будет изобразить оба мнения и в их пределах выделить определенные общности. Согласно армянской точке зрения, первые упоминания о Нагорном Карабахе как часть Армении имеются еще в трудах деятелей античности, тогда как государство Азербайджан официально образуется только в 1918 году после распада Российской империи. Из такой трактовки истории, что Карабах является исконно армянской землей. В системе взглядов азербайджанского народа Нагорный Карабах «еще в раннем Средневековье был известен как Родина азербайджанцев». Ситуация изменилась в начале XIX века, когда эти земли вошли в состав Российской империи, и большое количество азербайджанских мусульман эмигрировала в соседние мусульманские страны. Отношения между армянами и азербайджанцами особенно ухудшились в годы Первой мировой войны. Спасаясь от геноцида в Османской империи, следствием которого стало уничтожение около полутора миллиона человек, десятки тысяч армян вынуждены были бежать на подконтрольные России территории. Для них не было большой разницы между закавказскими мусульманами (будущими азербайджанцами) и недавними угнетателями — турками. Такая ситуация увеличивала напряженность и, по нашему мнению, именно на этом этапе основались и закрепились в сознании этнические причины конфликта. На это дополнительно накладывались культурные разногласия: 10 разный язык, принципиально разная религия. В течение лет национальный состав этого региона менялся. Как было определено ранее, основная причина развертывания конфликта — этническая составляющая (радикализовано-категоричная), что стала продуктом истории этого региона. В сознании людей создался образ врага — представителя другой национальности, который является виновным во всех бедах и страданиях народа-противника [17, с. 71]. Этническое противостояние «азербайджанцы и армяне», формировалось в течение многих лет также не потеряло свою актуальность и сейчас. Площадкой для такого противостояния стали СМИ, риторика многих из которых зависит от того, чьи интересы они лоббируют. Также на современном этапе эскалации конфликта важную роль играют социальные сети, которые также являются своеобразной «ареной боевых действий». С их помощью транслируется позиция сторон конфликта, на данном этапе достаточно радикальная. Примером является известное фото с азербайджанскими строителями, которые держат табличку с призывом бомбить столицу самопровозглашенной «НКР». Следовательно, уровень напряжения между армянами и азербайджанцами очень высок. По моему мнению, такое явление наблюдается из-за неудачной политики в урегулировании конфликта, а именно ее приостановления на этапе установления так называемого «негативного мира», который не предусматривает устранения или хотя бы уменьшения масштабов причин конфликтных противостояний. Отсюда можно поставить под сомнение эффективность деятельности Минской группы, сопредседателями которой являются Россия, США и Франция. Представитель азербайджанской национальности отмечает: «Народ хочет войны. В Азербайджане после 30 лет событий, которые ни к чему не привели абсолютно. 30 лет представители Минской группы ОБСЕ катались между ресторанами Баку-Ереван. Они абсолютно ничего не решали». Интересно, что такое же мнение в рамках этой беседы разделяет и армяне, и это, пожалуй, единственная общая подоплека интерпретации событий. 11 Понятно, что один армянин и один азербайджанец в полной мере не представляют все население Армении и Азербайджана, но аналогичные и/или схожие мысли активно высказываются экспертами, обычными пользователями социальных сетей, даже президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. 1.2 Создание Нагорно-Карабахской республики Анализируя современную ситуацию на Южном Кавказе, следует обратиться к генезису проблемы и исследовать исторический ход формирования де-факто государств. Армяно-азербайджанский конфликт по поводу статуса Нагорного Карабаха (регион Азербайджана, расположен примерно в 270 км к западу от Баку, занимает восточные и юго-восточные горные и предгорные районы Малого Кавказа; армяне называют край Арцах) принадлежит до тех конфликтов, без решения которых невозможно стабильное развитие региональной системы. Эта территория в исторической ретроспективе издавно была частью Персидского царства, Арабского халифата, Хазарского каганата. В середине XVIII в. возникло Карабахское ханство с центром в Шуши. А в 1805 г. был подписан Кюрекчайский договор, по условиям которого Карабахское ханство перешло к России, и до 1917 г. Нагорный Карабах входил в состав Шушинского и Зангезурского уездов Елизавепольской губернии. Вновь созданные азербайджанская и армянская республики попали в состав СССР после событий революции 1917 года. В рамках такой «территориально-административной реформы» (то есть политики Сталина по разделению народов между республиками) Нагорный Карабах на условиях автономии стал частью Азербайджанской ССР. События 1917 г., начало гражданской войны и иноземной военной интервенции на территорию бывшей Российской империи стали основными факторами всплеска национальных движений в Закавказье. 22 июля в 1918 г. в Шуше был созван Первый съезд армян, провозгласившему независимость Нагорного Карабаху. Позже был сформирован 12 народное правительство во главе с Ишханяном. После установки в Закавказье советской власти Кавказское бюро ЦКРКП(б) решением от 4 июля 1921 г. подтвердило принадлежность Нагорно-Карабахской области к армянской СРР. Однако уже на следующий день решение было пересмотрено и Нагорный Карабах передали Азербайджану с условием предоставления края широкой автономии. Среди ученых распространено мнение о том, что указанный шаг был вызван мерами экономического и дипломатического плана: страна была разорена войной и революцией, поэтому нуждалась, во-первых, в Азербайджанской во-вторых, политической поддержки Турции. В 1923 г. была образована автономная область Нагорного Карабаха (АОНК), а в 1937 г. АОНК была преобразована в Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО). Но напряжение в армяно-азербайджанских отношениях оставалось, и вопрос о статусе этой территории нарушалось партийным руководством в 1945, 1959 и 1966 гг., но безрезультатно. Но, поскольку вопрос национальной принадлежности не может быть решен таким образом, то, естественно, что противоречия между армянами и азербайджанцами даже в рамках «усиленного советизации» никуда не исчезли, а вышли на поверхность в период государственной нестабильности и кризиса СССР. Поэтому, в конце 80-х годов Нагорный Карабах, большинство населения которого в то время составляли армяне, выступило с потребностью воссоединения с Армянской ССР. Распад Советского Союза привел к значительным геополитических изменений на всем постсоветском пространстве, и Южный Кавказ не стал исключением. Закавказью традиционно присуще политическое, этнокультурное, конфессиональное разнообразие. Определенным образом это является сдерживающим фактором для доминирования великих держав в регионе. С другой стороны, эта особенность наряду со сложными социальными и национально-территориальными противоречиями стала одной из преград для установки политической стабильности в закавказских странах. 13 С этого времени начинается активизация межэтнических противостояний, увеличивается уровень насилия с обеих сторон. Возникают погромы, этнические чистки и депортации населения противника в городах Сумгаит, Шуша, Баку, позже в г. Ходжалы. В 1991 году по результатам референдума (который по-разному оценивается сторонами конфликта, однако не признается ни одним государством) образуется так называемая «Нагорно-Карабахская республика», и вместе с этим — более чем 30-летний конфликт. Нагорно-Карабахская Республика (НКР), или Нагорный Карабах, поармянски Арцах — первое из самопровозглашенных, государств на постсоветском пространстве. НКР была провозглашена 2 сентября 1991г. в соответствии с основополагающими нормами международного права. Столицей является город Степанакерт. Была принята Декларация о независимости Нагорно-Карабахской Республики. На основании права, отраженного в действующем на тот момент законодательстве, в частности, в Законе СССР от 3 апреля 1990г. “О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР”, Нагорный Карабах приобрел возможность самостоятельно решать вопрос о своем государственно-правовом статусе. В это же время (ноябрь 1991г.), вопреки всем правовым нормам, Верховный Совет Азербайджана принял закон об упразднении НКАО, который Конституционным судом СССР был квалифицирован как противоречащий Конституции СССР. 10 декабря 1991 года, за несколько дней до официального распада СССР, в Нагорном Карабахе в присутствии состоялся референдум, на котором подавляющее большая часть населения — 99,89% —высказалось за полную независимость от Азербайджана. В последствии 28 декабря на парламентских выборах был избран парламент НКР, сформировавший первое правительство. Правительство независимой НКР приступило к исполнению своих обязанностей в условиях абсолютной блокады и последовавшей за ней военной агрессии со стороны Азербайджана. Согласно Конституции НКР, «Нагорно-Карабахская Республика – суверенное, демократическое, правовое, социальное государство». 14 Форма правления- осуществляется президентская Правительством, республика. Исполнительную законодательную власть осуществляет – Национальное Собрание, Верховный Суд является высшим судебным органом НКР. В Нагорно-Карабахской Республике признаются идеологический плюрализм и многопартийность. Конфликт вокруг образованной Нагорно-Карабахской республики, перешедший в активную стадию еще в 1987—1988 гг. послужил спусковым крючком обострения межнациональных отношений в бывших республиках СССР. 15 2. ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ 1991−1994 ГГ. 2.1 Первые столкновения и хроника противостояния Как было отмечено ранее, в 1991 была была провозглашена независимая Нагорно-Карабахская Республика в составе СССР. Соседние государства Армения и Азербайджан начали вооруженную борьбу за влияние в регионе. Конфликт набирал силу. По-прежнему, против армянских ополченцев Нагорного Карабаха и добровольцев из Армении, а также мирного армянского населения, воевали азербайджанские боевики, ОМОН, другие подразделения МВД Азербайджана. В январе 1991 усилилось противостояние армянских партизан с Внутренними Войсками. В результате спланированных нападений было уничтожено несколько старших офицеров Комендатуры Района Чрезвычайного Положения на территории Арцаха. 14 января 1991г. Верховным Советом Азербайджана было принято постановление об упразднении Шаумянского района и специальным указом президента Карабах начал заселяться азербайджанцами, специально для этого вывезенными из различных районов республики. 21 апреля 1991г. азербайджанский ОМОН предпринял атаку на село Геташен, атака оказалась не удачной. Жители село смогли сжечь один бронетранспортер из двух. Советское правительство приняло решение покончить с карабахским конфликтом путем депортации армянского населения. Совместным решением руководства Азербайджана и СССР было решено провести операцию «Кольцо». Подготовка к операции началась 23 апреля 1991г. Официальной целью операции была проверка паспортного режима в армянских селах. Однако, все села, подвергшиеся проверке, были депортированы. 23 апреля 1991 года произошло обострением обстановки вокруг армянских сел на территории Ханларского района Азербайджана ( Геташена - 3000 жителей и Мартунашена - 307 жителей). Местные жители в надежде на помощь посылают телеграмму в Москву, сообщая, что находятся в жесточайшей блокаде, прекращена подача электричества и воды. Местные ополченцы и отряды 16 добровольцев из Армении: "Арабо" - во главе с Симоном Ачикгезяном в Мартунашене встали на защиту сел. 29 апреля 1991 года на армяно-азербайджанской границе начался обстрел из автоматов, танков и бронемашин населенных пунктов Республики Армения. 30 апреля 1991г. Подразделения Бакинского полка ВВ МВД СССР под командованием полковника Машкова начали обстреливать село. В операции против Геташена участвовало 207 танков и бронетранспортеров, 6 вертолетов. Войска начали с вертолетной атаки, затем начался обстрел из танковых орудий, после которого на штурм пошли советские солдаты. Вслед за ними в село вошли азербайджанские ОМОНовцы, представители Народного фронта и боевики – несколько тысяч человек. К 30 апрелю в результате погрома было убито 17 жителей Геташена, десятки ранены, более 40 человек взяты в заложники. С 1 по 8 мая 1991г.ОМОН МВД Азербайджана при поддержке советских частей депортировал ряд сел Гадрутского района. 3 мая 1991г. было сожжено село Мартунашен. Погибло 12 человек, 7 было взято в плен. Из сел Иджеванского района Армении были эвакуированы женщины и дети. Села Таушского района Армении обстреливались из автоматов и артиллерийских орудий. С 1 по 8 мая 1991г. в результате вооруженных столкновений на территории Армении погибло 24 человека, из них 14 - милиционеров и 10 - гражданских лиц. 104 человека, из которых 67 - сотрудники правоохранительных органов, взяты в заложники. По данным Прокуратуры СССР (неполным): с 1988-го по май 1991 г. в НКАО и пограничных с Арменией селах было убито 388 и депортировано 302 тыс. армян. Армянские села Сеидлан, Доланлар, Хндзадзор, Арагюл, Баназур и Старый Таглар были блокированы. Имели место случаи грабежа и насилия над мирными жителями. С 30 апреля по 14 июля 1991 г. в ходе операции «Кольцо» было депортировано население 24 армянских сел Нагорного Карабаха - более 6,5 17 тысяч человек. Более сотни армян были убиты, еще больше пропали без вести. Как уже отмечалось, армянское население было подвергнуто насилию и террору со стороны азербайджанской милиции. Начиная с сентября 1991г. Советские подразделения можно сказать перестали вмешиваться в конфликт. Воспользовавшись этим 10 сентября 1991года ополченцы Армении попытались взять штурмом села Шауянского района (Эркедж, Бузлух, Манашид), местное население которых ранее было депортировано. Но, имевшие численное преимущество азербайджанцы, сумели отбить атаку. Удача для армянских бойцов последовала 14 сентября 1991 года, им удалось освободить от азербайджанских омоновцев и боевиков Бузлуху, далее 18 сентября из Эркеджа. Жители этих армянских сел смогли вернуться в свои дома. 22 сентября 1991г. с посреднической миссией Карабах посетили президенты России Б. Ельцин и Казахстана Н. Назарбаев. Миссия, к сожалению, результатов не принесла. Вновь в конце сентября азербайджанцы обстреляли Степанакерт, Карачинар, Манашид, но были отбиты. Позже нападению подверглись села Чапар, Каринтак, Шош и столица НКР – Степанакерт, райцентр Аскеран и с. Норагюх. Ракетами «Алазань» были обстреляны села Карачинар, Манашид и Кичан. Армянским отрядам удалось освободить села Сариншен, Цамдзор, Банадзор, села Ухтадзорского подрайона, Гадрутский и другие районы. Только 3 огневые точки Национальной Армии Азербайджана остались на территории НКР остались – Шуша, Ходжалы и Кркжан. Второй период конфликта, начавшийся в 1992 году отличался от первого. В первую очередь тем, что в конфликте не участвовала третья силаВооруженных Сил СССР, которые в прошлом поддерживали азербайджанскую сторону. Азербайджан, Армения и Нагорно- Карабахская Республика стали независимыми государствами, конфликт перерос полномасштабную войну. В начале лета 1992 года Азербайджан, а затем и Армения, получили часть военной техники подразделений Советской Армии, дислоцированных на их территории. 18 В государствах были сформированы Национальные Армии. Армения оказалась в блокаде –свои границы закрыли Азербайджан, Иран, а также Турция, как союзник Азербайджана. В 1992г. ВВП Армении уменьшился на 41,8 %, составив 323,7 млн. долларов. Но надо сказать, что народ Армении несмотря на то что оказались в трудном положении смогли оказать поддержку армянскому населению Арцаха (Карабаха), в борьбе за независимость. Ситуация в самом Арцахе была крайне напряженная. Территория НКР простреливалась со всех сторон.. Руководство НКР мобилизовало все возможности экономики на нужды обороны, экономическая деятельность замерла. В Азербайджане обстановка была намного лучше. Были открыты границы, как с Россией, так и с Ираном. Выгодным для Азербайджана было и то, что государство располагало свободным выходом к морю. Располагая значительными финансовыми возможностями, благодаря экспорту нефти, Азербайджан имел возможность приобретать вооружение и нанимать военных профессионалов из других стран – в основном ветеранов Афганской войны из России, Украины, Афганистана. В первой половине 1992г. расстановка военных сил была такова: НКР имели армянские отряды до 6000 бойцов, местные ополченцы (3500 бойцов) и добровольцев из Армении (2500 бойцов). У Армении полк спецназа МВД – 2700 бойцов (в 1992г. переданный в Министерство обороны), и добровольческие отряды численностью до 10 тысяч человек, около 12 вертолетов и 30 единиц бронетехники. Что касается Карабахской группировка Азербайджана, их силы были представлены ОМОНом (4000 человек), 34 территориальными батальонами (8000 человек), около 140 единиц бронетехники, 14 танков, 4 РСЗО «Град». Кроме этого, были созданы батальоны НАА, в которых, к февралю 1992г., было уже около 6000 бойцов. Таким образом, военная группировка Азербайджана превосходила в количественном соотношении бойцов, а также вооруженном оснащении. 19 1 января 1992года Азербайджанские войска, при поддержке 10 танков и БТР, напали на армянское село Храморт ( Аскеранский район), в результате 12 мирных жителей были убиты. 7 января 1992г.Отряд самообороны с. Акнахпюр (Гадрутский р-н) выбил азербайджанские подразделения из с.Ахиллу. В ночь с 21 на 22 января 1992 года армянскими отрядами была уничтожена находившаяся в квартале Кркжан (Каркарашен) города Степанакерта опорная база азербайджанского ОМОНа. С 31 января до середины февраля 1992 года Национальная Армия Азербайджана несколько раз проводила безуспешную атаку восточной границы НКР. 25 февраля 1992 года подразделения армянской армии начали операцию по подавлению огневых точек в Ходжалу. Операция оказалась успешной и 26 февраля к 4 часам утра в Ходжалу были подавлены последние очаги сопротивления. В результате удалось разблокировать аэропорт. 3 марта 1992г. погибло 18 человек, в следствии того что азербайджанцы сбили вертолет, направлявшийся из Шаумяна в Ереван. 9-11 марта 1992 года вооруженные Силы Азербайджана подвергают бомбардировке Шаумян и Карачинар, атаки были отбиты. После ликвидации огневых точек в Шуши и на близлежащих территориях НКР, возникла новая задача - открыть жизненно важную дорогу Шуши-ЛачинЗабух, это позволило бы ликвидировать блокаду республики. ВВС Азербайджана подверг бомбардировке села Шош и Храморт в Аскеранском районе, а также Вериншен и Ай Парис (Шаумянский р-н). Армянские отряды провели неудачную атаку с.Гюлаблу (Агдамский р-н). К июню 1992г. в ряды НАА было призвано 40000 бойцов, кроме того перевелись 300 российских офицеров. Общая численность сил Азербайджана на Карабахском фронте составляла более 35000 человек, более 300 танков, 550 артиллерийскими системами, 53 самолета и 37 военных вертолетов. Им противостояли армянские формирования, общей численностью чуть больше 8 20 тысяч человек, среди которых 4,5 тысячи карабахцы. Вооружениие армянской стороны составляло не более 150 единиц бронетехники ( в том числе менее 30 танков) и около 60 единиц артиллерийско-минометных систем. Основные боевые действия велись на Гадрутском, Мардакертском, Шаумянском направлениях. 15 июня 1992 года после захвата Шаумянского района НАА нанесла удар на Мардакертском направлении На Гадрутском направлении армянской части, под командованием Артура Агабекяна удалось отразить азербайджанскую атаку на участках Цор-Хурат и Меликашен-Хурат-Сариншен. Минская группа СБСЕ призвала стороны прекратить огонь на 30 суток, начиная с 9 июля. Правительство Азербайджана дало свое согласие в расчете на то, что к 9 июля азербайджанская армия окончательно сломит сопротивление армян Карабаха, но или захватит новые территории. В тот же день им удалось захватить с. Кармираван Мохратаг и Мецшен (Мардакертский р-н). Таким образом азербайджанская армия продолжала наступление, в результате чего соглашение не было достигнуто. К 12 июля 1992 года НАА заняли села на западе Мардакертского района - Чапар, Зардахач, Имарет-Гарвенд, Атерк, Умудлу. 15 июля 1992года армянские формирования смогли нанести контрудар на Мардакертском направлении, были освобождены села - Мехмана, Кусапат, Гюлатаг, Джаньятаг, Мохратаг, Атерк, Зардахач, Имерет Кераванд, Чапар, Неркин Оратаг. 5 августа Минская группа вновь предложила прекратить огонь. Армянская сторона (как НКР, так и Р. Армения) согласилась, однако представители Азербайджана под разными предлогами затягивали переговоры. 8 августа 1992г. азербайджанские формирования войсками специального назначения оккупировали армянский анклав Арцвашен (Красноселького район). Тем самым, Азербайджан совершил акт агрессии и оккупации. Через четыре дня Президиум Верховного Совета НКР объявил о введении военного положения, в 21 республике началась мобилизация мужчин в возрасте от 18 до 45 лет. К осени 1992 года армия насчитывала в своем составе 14000 бойцов. В ходе летней компании потери Национальной армии Азербайджана составили более 100 единиц ББМ, 3 самолета, несколько вертолетов, более 10 тысяч убитых и раненых. Потери армянской стороны - около 30 единиц ББМ, до 2500 бойцов убитыми и ранеными. 19 сентября 1992г. Азербайджанская армия вновь предприняла попытку атаки на Аскеранском направлении. 21 сентября 1992 года Армянские войска перешли в контрнаступление, отбросив НАА на исходные рубежи. В сентябре и октябре 1992 года армии НКР удалось выбить противника из сел в районах Агдама и Мартуни, и отразить атаку у с. Ханабад. 19 октября 1992г. формирования НКР смогли нанести контрудар на юге Лачинского коридора, заполучив выход к границе Кубатлинского района. Подразделения Армии Обороны Арцаха 15 ноября 1992г. освободили села Кочохот, Верин Оратаг, Члдран (Мардакертский р-н) и смогли приблизиться к автомагистрали Тертер-Мардакерт-Кельбаджар. В течении ноября здесь велись ожесточенные бои, населенные пункты переходили из рук в руки. 7-9 декабря 1992 года в Женеве состоялась встреча, на которой представитель армянской стороны предложил незамедлительно прекратить все боевые действия, но в ответ получил отказ министр иностранных дел Азербайджана. Азербайджанские формирования начали наносить массированные ракетно-артиллерийские и авиационные удары по целям в Республике Армения, в результате был нанесен ущерб объектам энергоснабжения и промышленным предприятиям в городах Кафан, Горис, Варденис, Красносельск, Иджеван, также имелись жертвы среди мирного населения. В Карабах через лачинский коридор были введены подкрепления. К концу 1992 года наметилось снижение активности боевых действий по всей линии фронта. 22 На начало 1993 года армия обороны НКР насчитывала около 18 тысяч человек, на вооружении было около 100 танков и 190 единиц ББМ. В Азербайджане была проведена мобилизация лиц с 18 до 28 лет, в результате численность армии составила около 60 000 человек. На вооружении НАА было 220 танков, 430 артиллерийско-минометных систем, 50 самолетов и 30 вертолетов. 5-8 января 1993 года состоялась встреча в Москве, на которой представители армянской и азербайджанской сторон, а также России, Турции, США подготовили документы, нацеленные на прекращение боевых действий. 14 января 1993 крупномасштабное Срхавенд (Мардакертское года азербайджанские наступление на направление), удар войска предприняли участке Ванк-Арачадзорбыл нанесен у села Фарух. Однако, армии не удалось продвинуться вперед. Азербайджанская армия понесла большие потери и вынуждены были перейти к обороне. 5 февраля 1993 года Армия Обороны НКР нанесла решительный контрудар в районе с. Члдран (Мардакертске направление), село было освобождено и последовательно были освобождены населенные пункты Мардакертского района. За первые 3 суток армия Азербайджана была отброшена на 10 км. Лишь ценой больших потерь десантно-штурмовой бригаде НАА удалось остановить наступление карабахской армии. К 25 февраля 1993 года Армии Обороны Арцаха удалось установить полный контроль над Сарсангским водохранилищем с находящейся здесь электростанцией, имеющей жизненно важное значение для республики, также под контроль перешел стратегически важный участок дороги МардакертКельбаджар. Армия Обороны НКР освободила ранее оккупированные азербайджанской армией населенные пункты - Агдабан, Чаректар, Нарештар, Тазакенд, Багрл, Кечилиг, Чорман уничтожив тем самым огневые точки, из которых в течение года велся артиллерийский обстрел гражданского населения. К 3 апреля 1993 23 года были подавлены огневые точки в райцентре Кельбаджар. В качестве трофеев бойцам Армии Обороны НКР достались 15 единиц бронетехники. 6 апреля 1993 года в Азербайджанской республике была объявлена очередная мобилизация всех мужчин 18-28 лет. В мае 1993г. Министерство Обороны России передало Азербайджану вооружение 105 бронемашин, 42 артиллерийские установки. К концу мая - началу июня 1993 года НАА возобновили боевые действия на всем протяжении линии фронта, выбрав для главного удара Мартунинское направление, попытки оказались безрезультатными. 12 июня 1993 года командование армии НКР приступило к плану по освобождению города Мардакерт, совершив наступление одновременно по нескольким направлениям. Мардакертская операция была успешно завершена. 15-16 июня 1993 года села Алимадатли, Кюрдляр, Моллалар, Галайчылар, Алиагалы, а также стратегически важные высоты Карамандаг и Галайчи перешли под контроль армии НКР. Были заняты села Паправенд, Карапиримли, Софулу, Бойахмедли, Магауз. 26 июня 1993 года стратегически важные высоты «Пушкин ял» и «Телевышка перешли под контроль АО НКР. 27 июня 1993г. г.Мардакерт, который почти год находился под оккупацией Азербайджана, был освобожден. После освобождения Мардакерта перед Армией Обороны Арцаха была поставлена новая задача – ликвидация военной базы Национальной Армии Азербайджана в Агдаме. Были заняты села Кюрдлар, Марзили, К.Кенгерли, Максудлу, горб». Талышлар, Чухурмахлы, Ахмедлар и Хрдрлу, высота «Верблюжий Подразделения Армии Обороны Нагорно-Карабахской республики прорвались на окраины Агдама, однако вооруженным силам Азербайджана, оборонявшим город, удалось отбить атаку. Подразделения Вооруженных Сил НКР, перегруппировавшись, вновь предприняли попутку атаковать Агдам. 24 23 июля 1993 года подразделения армии Обороны НКР, наступая с трех сторон –с юга (части Мартунинского ОР), с юго-запада (части Аскеранского ОР) и северо-запада (главные силы в т.ч. 1-ый, 2-ой, 3-ий отдельные батальоны ), вошли в Агдам. Сопротивление было подавлено и Агдам – крупнейшая военная база НАА, был взят. Победы Армии Обороны НКР на фронте вынудили азербайджанское руководство выйти на прямые переговоры с властями НКР, в ходе которых была достигнута договоренность о прекращении огня на 5 дней и о предстоящей встрече руководителей НКР и Азербайджана. Однако и это перемирие было использовано азербайджанской стороной для перегруппировки и новой атаки, выбрав для главного удара Джебраильское направление. 5 августа НАА предприняла наступление на армянские позиции на Джебраильском направлении, вечером они попыталась прорвать линию фронта на участке Аскеран-Агдам, но армянские подразделения отбросили противника. 9 августа 1993 армия Азербайджана предприняла удачное наступление на Физулинском направлении, удалось занять несколько сел и стратегически важных высот. 7.13 утра 19 августа 1993 года три самолета ВВС Азербайджана нанесли удар по городу Кафан на юго-востоке Армении, в результате было убито 10 человек. Артиллерия обстреляла Гадрут, село Эдиллу и южную часть Мартунинcкого района. Подразделения Армии Оборны НКР перешли в контрнаступление на Физулинском направлении выбив противника с территории НКР и перенеся боевые действия на территории Физулинскго и Джебраильского районов. 23 августа армия Обороны НКР вошла в районный центр Джебраил, выбив оттуда части НАА, тем самым взяв под контроль территорию Джабраильского района. 31 августа 1993г формирования НКР осуществили перекрестный удар заняв город Кубатлы. 25 31 августа между Азербайджаном и Нагорно-Карабахской республикой было подписано соглашение о прекращении огня сроком на 10 дней и достигнута договоренность о проведении до 10 сентября встречи руководителей Азербайджана и Нагорного Карабаха. Относительное спокойствие на фронте сохранялось неполных полтора месяца. Несмотря на многократное превосходство в живой силе и технике Азербайджанская Армия, оказалась не в состоянии противостоять Армии Обороны НКР, без поддержки третьей силы. К осени 1993г. группировка Вооруженных Сил Азербайджана вокруг Карабаха насчитывала 70000, на вооружении было более 240 танков, 650 БТР и БМП, около 100 БРДМ, 520 артиллерийско-минометных систем, менее 50 самолетов и около 30 вертолетов. Им противостояла Армия Обороны НКР– около 20 тысяч человек, на вооружении которой было более 150 танков, 220 единиц ББМ, 150 стволов артиллерийских систем, 10 вертолетов. Азербайджан готовился к крупномасштабному наступлению, в ночь на 10 октября 1993 возобновив боевые действия на Гадрутском участке фронта. В результате чего им удалось захватить ряд господствующих высот, вновь поставив под угрозу безопасность населения поселка Гадрут и близлежащих сел. 23-24 октября армии Обороны Карабаха перешли в контрнаступление, был взят стратегически важный пункт – Горадиз. Заняв эту военную базу, Армия Обороны НКР изолировала от Азербайджана Зангеланский, и части Джебраильского и Кубатлинского районов. Были подавлены несколько крупных огневых точек противника. 28 октября заняли железнодорожную станцию Миндживан. Утром 1 ноября бойцы Армии Обороны НКР взяли под свой контроль райцентр Зангелан вместе с сопредельными населенными пунктами. В конце осени- начале зимы 1993 года военно-политическим руководством Азербайджана были выработаны планы по проведению наступления с целью уничтожения НКР. 26 Для наступления было создано четыре основных направления: Кельбаджарское, Тер—Терское, Агдамское, Физулинское. 7 декабря Азербайджанская армия предприняла наступление на Гадрутском направлении, захватив село Плетанц. 15 декабря с баз Агджабединского района Азербайджана начался массированный ракетно-артиллерийский обстрел населенных пунктов Мартунинского района. К концу 1993 года под контроль НКР стороны перешла вся территория от железнодорожного узла Горадиз до государственной границы Армении, это дало возможность создать зону безопасности у южных рубежей НКР. 1 января 1994 года азербайджанская армия предприняла мощное наступление по всему фронту, бои развернулись от высокогорного Омарского перевала до Аракса. К 8 января им удалось занять 11 населенных пунктов, железнодорожную станцию и стратегически важный мост через Аракс. К 26 января понеся огромные потери, НАА была остановлена на подступах к г. Физули. 12 февраля 1994 года армянские подразделения нанесли контрудар по правому флангу Кельбаджарской группировки НАА, войска НКР приступили к ликвидации баз противника в зоне Омарского перевала. НАА несла тяжелые потери – так только за неделю (14-21 апреля) потери азербайджанской армии на Тер-Терском направлении составили до 2 000 военнослужащих (600 убитыми). Потери армянской стороны также были существенны. Армянские бойцы захватили 28 единиц бронетехники - 8 танков, 5 БМП, 15 бронемашин). 19 апреля 1994 развернулись тяжелые годда на Физулинско-Джебраильском направлении бои. Однако, все попытки прорыва армянских оборонительных позиций не увенчались успехом. В результате понесенных поражений и огромных потерь, как среди личного состава так и боевой техники, НАА была истощена и деморализована. Осознавая факт превосходства Армии Обороны Карабаха Гейдар Алиев принял 27 предложение России, выступившей посредником на переговорах, о перемирии. 12 мая 1994г.в Москве состоялась встреча министра обороны Армении, Азербайджана и командующего Армией Обороны НКР Самвела Бабаяна. Был подготовлен документ - "Договоренность о порядке реализации Протокола от 18 февраля 1994 г.", предусматривающий разведение карабахских и азербайджанских войск, создание буферной зоны между сторонами и ввод в нее миротворческих сил. С 12 мая 1994г. в зоне нагорно-карабахского конфликта наступило длительное перемирие. Главным последствием после прекращения огня в 1994 г. стал захват армянскими силами около 10 процентов территории Азербайджана, в том числе Нагорного Карабаха и семерых других прилегающих районов за пределами автономного округа Кельбаджинского, (Агдамского, Кубатлинского, Джабраильского, Лачинского и Зангелинского, Физулинского). Оккупированные территории были преведены в буферную зону. По некоторым оценкам, число смертей с обеих сторон достигло примерно 30 000 человек; огромным является количество беженцев и внутренне перемещенных лиц (около 750 000 человек), существенный ущерб понесли материальные и культурные ресурсы Азербайджана, гуманитарный кризис продолжается уже более 20 лет. До сих пор нет дипломатических относин между Арменисю и Азербайджаном [2]. Самым спорным вопросом оставался статус Нагорного Карабаху. Армения поддерживала полную независимость Карабаху, а Азербайджан соглашался лишь на высокий уровень автономии. Новый этап про противостояния вокруг дефакто государства начался 2 апреля 2016 г. вооруженным столкновением армянских и азербайджанских сил, что значительно обострило ситуацию осложнило процесс переговоров по этой территории [20, с. 11]. Что касается основных акторов, то обычно выделяют двух-Азербайджан и Армению, однако ситуация не так проста. Для всех конфликтов, происходящих на постсоветском пространстве, характерно вмешательство России. Стоит отметить, что она вместе с Францией и США является сопредседателем Минской 28 группы, созданной в 1992 году для урегулирования карабахского конфликта. Но, кроме посреднической деятельности, РФ отстаивает собственные интересы. Именно поэтому она, как страна, поставляющая оружие обоим участникам противостояния, не выражает официальную поддержку ни одной из сторон (кроме того, на территории Армении находится российская военная база, Россия является крупнейшим торговым партнером Азербайджана, который в отличие от своего оппонента, имеет общую границу с РФ). По моему мнению, учитывая все вышеупомянутые факторы, вопрос эскалации конфликта был только вопросом времени, который в очередной раз доказывает, что существование конфликта на стадии его «замораживания» хотя и лучшая альтернатива, чем ведение боевых действий, но все же не тот действительный и позитивный мир, к которому надо следовать. 2.2 Переговорный процесс. Инциденты после перемирия Особых сдвигов в урегулировании нагорно-карабахского этнополитического конфликта в последнее время не наблюдается. Минская группа ОБСЕ, занимающаяся решением конфликта с 1992 года не достигла заметных успехов. Азербайджан продолжает настаивать на сохранении территориальной целостности государства. Напомним, что в ходе вооруженной фазы конфликта начала 90-х годов, Азербайджан потерял не только территорию Нагорного-Карабаха, но и семи районов, которые были вынуждены покинуть азербайджанское население. Президенты США, России и Франции на нынешнем саммите G8 в очередной раз призвали Армению и Азербайджан согласовать базовые принципы урегулирования конфликта, чтобы наконец перейти к проекту мирного соглашения [26, с. 170]. В течение 1990-х годов политика США в отношении Армении была сосредоточена на гуманитарной помощи по ликвидации последствий землетрясения, содействии в процессе демократизации политической системы, 29 снижении уровня бедности путем экономического реформирования и посредничестве в процессе разрешения конфликта в Нагорном Карабахе. Нагорно-карабахский конфликт является конфликтом, в который Соединенные Штаты вовлечены больше, чем в другие конфликты на Южном Кавказе. В конце 1980-х годов США активно поддерживали будущих лидеров Армении в их борьбе за независимость. Борьба карабахских армян за отделение от Советского Азербайджана тоже имела поддержку США, поскольку рассматривалась как борьба народов Советского Союза против коммунистического режима. На политику США на Кавказе очень влияло армянское лобби, особенно в вопросах, касающихся урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта. Одними из наиболее влиятельных армянских лоббистских групп Армянская ассамблея Америки и Армянский национальный комитет Америки, деятельность которых направлена на углубление отношений между США и Республикой Армения и Нагорно-Карабахской Республикой. США стали крупнейшим донором Армении, которая в это время страдала от комбинированных эффектов конфликта – блокады Азербайджана и Турции, а также экономической рецессии постсоветского периода. Еще одним проявлением политической поддержки Армении США было дополнение закона «О поддержку свободы” (Freedom Support Act) разделом 907, который предусматривал введение санкций против Азербайджана за блокаду Армении и ограничивал оказание помощи Азербайджану, несмотря на то, что блокада была ответом на армянскую оккупацию Нагорного Карабаха и прилегающих к него азербайджанских районов. Кроме того, США являются единственным государством в мире (кроме Армении), которая оказывает финансовую поддержку НКР-выделение почти 12 млн. долл. на реконструкцию и восстановление Нагорного Карабаха в ноябре 1997 года. Единственным достижением в процессе урегулирования международным сообществом конфликта в Нагорном Карабахе является установление режима прекращения огня с мая 1994 года, который заморозил, но не решил конфликт. 30 Позиция Армении в Карабахском конфликте заключается в том, что Армения поддержит лишь такой вариант урегулирования, который удовлетворит Нагорно-Карабахскую сторону и будет гарантировать ее безопасность. Условия Армении таковы: 1) отсутствие вертикального подчинения Нагорного Карабаха Азербайджана; 2) сохранение сухопутной границы между Арменией и Нагорным Карабахом; 3) международные гарантии безопасности НКР. Поскольку Азербайджан придерживается позиции, согласно которой урегулирование территориальной конфликта возможно целостности, что лишь при предусматривает сохранении его восстановление юрисдикции над Нагорным Карабахом и возвращение семи оккупированных Арменией районов, прилегающих к Нагорному Карабаху, перспективы урегулирования конфликта остаются малыми. США как сопредседатель Минской группы ОБСЕ прилагают усилия для урегулирования этнополитических конфликтов в регионе и предотвращения их перехода в боевую фазу. Деятельность группы пока не дала значительных результатов. Механизм группы является таким, что сопредседатели имеют мандат на помощь в процессе поиска решение проблемы конфликтующими сторонами, а не навязывают его. По некоторым мнениям, низкая эффективность деятельности группы связана со стратегическим партнерством Армении и РФ, что не может не влиять на беспристрастность России как медиатора в мирном процессе. Прежде все вызывает сомнение боеспособность армянской армии и ее способность самостоятельно оккупировать 20% территории Азербайджана. Основные принципы урегулирования нагорно-карабахского конфликта были согласовано на саммите «Группы восьми» в Аквиле 10 июля 2009 года руководителями государствами-сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Этими принципами являются: возвращение Азербайджана контроля над территориями вокруг Нагорного Карабаха; переходный статус для Нагорного 31 Карабаха, который обеспечивает гарантии безопасности и самоуправления; коридор, соединяющий Армению с Нагорным Карабахом; определение будущего окончательно правового статуса Нагорного Карабаха путем, который будет иметь обязательную юридическую силу волеизъявления его населения; право всех внутренне перемещенных лиц и беженцев на возвращение в места прежнего проживания; международные гарантии безопасности, включая миротворческую операцию. Исследуя внешнеполитическую динамику в регионе, необходимо сказать о важности сотрудничества Армении с НАТО. С 1998 года Армения участвует в программе «Партнерство ради мира», а с 2005 года реализует «Индивидуальный план действий партнерства с НАТО». Военно-политическое сотрудничество с Североатлантическим альянсом — один из насущных вопросов национальной безопасности Армении. Однако Армения не выражает заинтересованности в приобретении членства в организации. Страна вместе с другими государствами Южного Кавказа, примкнула к операциям Альянса в Косово и Ираке. Также в 2005 году сотрудничает с НАТО в рамках двустороннего плана партнерства и приобщается к военным учениям, что положительно влияет на ее оборонительную систему, реформирование армии, урегулирование военно-гражданских отношений прочее. Такое ограниченное сотрудничество Армении с НАТО объясняется несколькими факторами: зависимостью Армении от России; неурегулированным Нагорно-Карабасхким конфликтом с Азербайджаном, который лишил Армению возможности участвовать в процессах региональной интеграции и обеспокоенностью относительно российской реакции на партнерство с НАТО. Поскольку Армения является членом Евразийского экономического союза и Организации Договора о коллективной безопасности, она связана с Россией договором ОДКБ и имеет на своей территории российскую военную базу — Гюмри. 32 Эта база имеет особое значение для РФ, поскольку является стратегическим плацдармом для русских интересов на Южном Кавказе и Ближнем Востоке. Кроме того, Армения не владеет энергоресурсами и не может быть их транзитером. Азербайджано-турецкая блокада фактически подталкивает Армению к сотрудничеству с геополитическими соперниками США-Россией и Ираном. Это стало причиной беспокойства в период администрации Б. Обамы. Усиление экономического сотрудничества между Арменией и Ираном, особенно через российский газопровод, которым иранский газ поступает в Армении, было направлено на уменьшение энергетической зависимости от России, поскольку страна получает 90% энергопоставок из России. Контроль России над значительной частью армянской транспортной, энергетической и телекоммуникационной сетей и война в Грузии 2008 года подтолкнула США к более активному содействию нормализации армянотурецких отношений. В 1993 году Турция закрыла свои границы с Арменией. Между двумя государствами отсутствуют дипломатические отношения, экономическое и торговое сотрудничество осуществляется через третьи страны. Требования, которые выдвигала Турция для нормализации отношений с Арменией, связанные с Карабахским конфликтом, являющимся проявлением проазербайджанской позиции и вопросом признания геноцида армян. В 2008-2010 годы по инициативе президента Армении С. Саргсяна и с поддержки США и ЕС было приложено усилий для армяно-турецкого примирение («футбольная дипломатия»), которое завершилось 10 октября 2010 года подписанием цюрихских протоколов, направленных на нормализацию отношений. Однако сразу же после подписания протоколов Турция объединила вопрос ратификации протоколов с урегулированием карабахского конфликта. В результате 22 апреля 2010 года после публикации дорожной карты по нормализации армяно-турецких отношений, президент Армении Серж Саргсян заявил, что Армения выходит из этого процесса. 33 Однако в 2011 году стороны не достигли никаких договоренностей. При посредничестве России в Казани состоялась встреча президентов Армении и Азербайджана, результатом которой стал лишь прогресс во взаимопонимании, отмеченный сторонами. Ухудшает перспективы разрешения конфликта-бескомпромиссная позиция Азербайджана. Баку не скрывает, что планирует получить контроль над непризнанной республикой и вернуть оккупированные районы любой ценой. Официально власти Азербайджана заявляют, что являются сторонником мирного, политического решения конфликта, то есть пытается восстановить территориальную целостность на основе международных правовых принципов [1, с. 70]. Однако государство не скрывает угрозы силового решения этнополитического конфликта, укрепляя свой военный потенциал. Азербайджан, опираясь на энергетические ресурсовоможность гораздо лучше подготовиться к силовому варианту. Поэтому на переговорах его главный инструментарий — угроза войны. Международные посредники не заинтересованы в эскалации замороженного конфликта и побуждают Армению согласиться на освобождение территорий за пределами Нагорного Карабаха, что позволит вернуться азербайджанским беженцам. Непризнанная республика в случае согласия Армении, представляющей ее интересы на переговорах, получит промежуточный статус с международными гарантиями. Это не гарантирует Нагорному-Карабаху признание по примеру Косово, но предполагает различные вариации, в зависимости от того, как будут развиваться дальнейшие отношения между Азербайджаном и Арменией. Пока прогресса в урегулировании не наблюдается: главы обоих государств пользуются мирной риторикой и при этом готовятся к военным действиям. А это худший из возможных сценариев развития этнополитического конфликта. Таким образом, для Армении ключевой задачей является сохранение баланса в отношениях с США и Россией. Армения, для которой Россия выступает гарантом национальной и энергетической безопасности, вряд ли рискнет интегрироваться в НАТО и ЕС. 34 Вместе с тем население страны недовольно растущим русским влиянием, а "четырехдневная война" с Азербайджаном в апреле 2016 года поколебала уверенность в надежности России как союзника. Сотрудничество с США большое значение для экономической и общественной жизни страны. Содействие свободной торговле является основной задачей внешней политики США. В 1997 году внутренние социально-экономические и финансовые проблемы, с которыми столкнулась Россия, повлияли на ее способность поддерживать эксклюзивную гегемонию на постсоветском пространстве, что позволило вывести отношения из странами Южного Кавказа на новый уровень. Администрация Билла Клинтона проявила заинтересованность в развитии энергоресурсов Каспийского бассейна. В свою очередь, Азербайджан по президентства Абульфаза Эльчибея отклонил предложение сотрудничества с Россией и имел целью создание союза с Турцией и США. Развитие отношений с этими актерами было направлено на уменьшение русского и иранского влияний. Отношение к процессу следующего президента Азербайджана Гейдара Алиева было более прагматичным, поскольку он осознавал растущую роль экономики в международных отношениях и стремился проводить сбалансированную внешнюю политику, которая предусматривала конструктивные отношения с такими государствами, как США, ЕС и Турция, а также партнерские отношения с такими актерами, как Россия и Иран. Нефтяная дипломатия клана Алиевых была очень успешной и привела к сближению в отношениях между США и Азербайджаном, которое произошло после подписание "Контракта века" в сентябре 1994 года, разработку нефтяного месторождения Азери-Чираг-Гюнешли. США участвовали в энергетическом секторе региона прежде всего в форме инвестиций — американские корпорации в 1990-х годах были ведущими инвесторами региональных энергетических проектов. Создание системы коммуникаций для транзита энергоресурсов из Каспийского бассейна мало бы снизить цены на энергетическом рынке, лишить Россию роли ключевого 35 поставщика энергоресурсов на европейские рынки и не допустить переправку каспийских ресурсов в восточном направлении. Также усилия США были направлены на минимизацию роли Ирана на Ближнем Востоке и на Кавказе. Евгений Румер, Ричард Сокольски и Пол Стронски отмечали, что нефтегазовые ресурсы Азербайджана рассматривались как экономический двигатель, который был универсальным ответом на проблемы региона. Считалось, что энергоресурсы обеспечат прибыль, необходимую для реформирования экономики Азербайджана, и будут иметь региональный мультипликационный эффект. Планировалось, что значительные запасы нефти и газа, обнаруженные в Казахстане и Туркменистане, будут транспортироваться транскаспийским трубопроводом, что будет проходить через территорию Грузии и Турции в страны Европейского Союза. Так Грузия получала бы прибыли от транзита энергоресурсов, а Турция превратилась бы в энергетический узел между Востоком и Западом. Этот транспортный коридор должен был не только стать импульсом для экономического развития стран Южного Кавказа, но и обеспечить их независимость от России, ликвидировав ее монопольный контроль над экспортом каспийских энергоресурсов. Проведение экономических реформ в странах региона и строительство транспортного коридора, в свою очередь, побудило бы Армению и Азербайджан к диалогу по экономическому сотрудничеству, а в перспективе — и политической. Также это могло повлиять на нормализацию отношений между Арменией и Турцией. Таким образом, энергетические поставки из Каспийского бассейна на международные рынки обещали укрепление энергетической безопасности США и уменьшение зависимости стран Европы от российского экспорта. Именно поэтому строительство сети для транспортировки нефти и газа из Каспийского региона территорией Южного Кавказа на европейские и другие энергетические рынки стало основным элементом американской политики в регионе. Эти намерения были реализованы в таких энергетических проектах, которые имели поддержку США, как нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан, газопровод Баку — Тбилиси-Эрзурум, Транс-Анатолийский трубопровод и 36 Транс-адриатический трубопровод — последние сегментами энергетического проекта ЕС Южного газового коридора, направленного на диверсификацию маршрутов и источников поставки энергоресурсов из Каспийского бассейна на европейские рынки. Также США поддерживали создание транспортного коридора БакуТбилиси — Карс, который соединял железную дорогу Азербайджана, Грузии и Турции и открывал новые перспективы для государств Центральной Азии, поскольку обеспечивал более экономический и более короткий путь в Европу и Средиземное моря. При администрации Джорджа Буша-младшего увеличился интерес США к Южному Кавказу. Был скорректирован главный элемент политической линии 1990-х годов по развитию энергетических резервов Каспийского бассейна и обеспечение безопасности их экспортных маршрутов на сотрудничество в сфере безопасности и обороны в связи с глобальной войной с терроризмом. Интересы США в отношении Азербайджана связаны с его геополитическим расположением, что делает его крайне важным в контексте борьбы с транснациональными угрозами, поскольку он граничит с источниками международной напряженности. Так, во время проведения операций силами международной коалиции в Афганистане и Ираке воздушное пространство региона было использовано для создание коридора. После событий 11 сентября 2001 года до 907-й поправки закона "О поддержку свободы", которая запрещала оказание какой-либо помощи правительством США Азербайджана (до тех пор, пока президент не определит, что Азербайджан принимает меры в направлении отмены блокады и не прекратит применять силу против Армении и Нагорного Карабаха) были внесены изменения, которые отменили ограничения на оказание помощи Азербайджану на межправительственном уровне. Эти изменения положительно повлияли на отношения между США и Азербайджаном особенно в военной и военной сферах. Несмотря на протесты Армении, последующие администрации США продолжают ежегодно отменять действие этой поправки. 37 Американо-российская «перезагрузка» при администрации Барака Обамы продемонстрировало приоритет отношений США с Россией перед отношениями с другими бывшими советскими государствами. Поэтому был изменен курс в отношениях со странами Южного Кавказа и снова встроено его в контекст американо-российских отношений. Хотя такая политика не достигла своей цели на фоне разногласий по базированию системы противоракетной обороны в Европе и расширение НАТО на Восток, ядерной программы Ирана, а также конфликтов в Сирии и Украине, американская присутствие и его влияние на Южном Кавказе заметно уменьшились. До августовской войны 2008 года азербайджанская политическая элита и значительная часть городского населения поддерживали интеграцию страны с Западом. Это было связано, прежде всего, с привлекательностью культурного, экономического и политического устройства западных обществ, особенно с уважением к таким ценностям, как демократия и секуляризм. А также с соображений соблюдения внешнеполитического баланса, поскольку развитие отношений и интеграция в западные институты рассматривались как гарантия национальной безопасности. Азербайджан позиционирует себя как умеренная Исламское государство, поэтому может выступать в роли моста между западными и исламскими странами, а не между Западом и Россией. Однако, по мнению Георга Мчедлишвили, разочарования, вызванные нерешенностью нагорно-карабахской проблемы, привели к постепенному уменьшению поддержки прозападного вектора внешней политики. Лейла Алиева отмечала, что принцип «статус в обмен на территории» оказался неэффективным и привел к гонке вооружений и увеличение военных бюджетов. А ожидаемая поддержка ЕС и США в возобновлении территориальной целостности Азербайджана в международно признанных границах так и не была предоставлена. 38 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В работе были сделаны следующие выводы: 1. Два де-факто государства в Южном Кавказе были неразрывно связаны между собой. 2. Подытоживая причины конфликта между Азербайджаном и Арменией, можно прийти к выводу, что, прежде всего, этот конфликт представляет угрозу национальной безопасности обеих стран. Мир является достаточно хрупким, если игнорировать социальный аспект — примирение, установление справедливости и правды (которое, по моему мнению, должен быть дозированным, так как основная цель — сплочение сторон, а не «охота на ведьм») и реинтеграцию участников боевых действий. 3. Проанализировав исторический ход событий и современную ситуацию вокруг Нагорного Карабаха, выделим основные черты, что связывают эти государственные образования. Непризнанный международным сообществом Нагорный Карабах считается де-факто независимым с собственным правительством и населением. Он поддерживает тесные связи с Республикой Армения, однако юридически статус Нагорно-Карабахской Республики не урегулирован. Она не получила дипломатического признания со стороны других государств (в том числе и самой Армении) и не принята в члены ООН. А недавние события ярко продемонстрировали, что такой «замороженный конфликт» может очень быстро перейти в фазу военного противостояния. И хотя де-факто военные действия были прекращены, конфликт не теряет своего актуальности и не может считаться полностью урегулированным до сих пор. Государства-участники не приблизились к решению проблемы и отладке добрососедских отношений. Некоторые положительные шаги в этом контексте (чаще всего в экономической сфере) перекрываются общим недоразумением, взаимными обвинениями в провоцировании военных действий. 39 Итак, можно сделать вывод, что конфликт на территории Южного Кавказа — это один из основных факторов дестабилизации системы международной безопасности не только в регионе, но и во всем мире. Общими признаками этих трех государственных образований является их де-факто суверенитет на современном этапе, значительные исторические предпосылки, повлиявшие на формирование сепаратистских территорий и трактуются каждой из сторон почти противоположно, долговременное течение конфликтов, характеризующихся постоянной напреженностью и резкими переходами из «замороженной» фазы к фазе военного противостояния, значительный влияние на ход событий третьих сторон (особенно заметной является поддержка Российской Федерации). Главным вопросом остается поиск участниками конфликта совместного подхода к проблеме признания и будущего статуса де-факто государств Южного Кавказа. 40 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Декларация Азербайджана, Армении и России по Нагорному Карабаху Администрация Президента России [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://kremlin.ru/text/docs/2008/11/208670.shtml. — Дата обращения: 01.03.2022. 2. Заявление Президента Азербайджанской Республики, Премьер- министра Республики Армения и Президента Российской Федерации // [Электронный ресурс]. — Режим — http://kremlin.ru/events/president/news/64384. доступа: Дата обращения: 01.03.2022. 3. Интервью Дмитрия Медведева программе «Позиция» грузинской телекомпании «Rustavi-2» II Официальный сайт правительства Российской Федедерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// government.ru/news/3572. — Дата обращения: 01.03.2022. 4. Интервью Дмитрия Медведева телеканалу Russia Today 24 июля 2013 г. // Официальный [Электронный сайт ресурс]. правительства — Режим Российской Федерации доступа: http://government.ru/ news/3541 . — Дата обращения: 01.03.2022. 5. Конституция Нагорно-Карабахской Республики [Электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.nkr.am/ru/constitution/9/ (дата обращения: 06.04.2017)]. 6. Акопян Т. Зеленый и черный: Арцахский дневник, Ереван Степанакерт, 2008 [Электронный ресурс]. https://www.aravot-ru.am/2012/05/14/161196/?s. — Режим Дата доступа: обращения: 01.03.2022 7. Бердегулова Л.А. Квазигосударства в постсоветском пространстве: Историко-правовое исследование : автореф. дисс. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве / Л.А. 41 Бердегулова ; Владимирский государственный педагогический университет. — Владимир, 2007. — 22 с. 8. «Большая Евразия–2030: аналитика развития, безопасности и сотрудничества». Основные тезисы доклада Клуба «Аналитика» на IV Международной научно-практической конференции «Аналитика развития, безопасности и сотрудничества: Большая Евразия — 2030». — М., 2017. — С. 70—73. 9. Гаспарян Д.М. Южный Кавказ как перекресток международных интересов / Д.М. Гаспарянч // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. — 2009. — № 93. — С. 61—67. 10. Исторический форум -Арцахская война - 1988-2006 гг. [электронный ресурс]. –режим доступа: http://forum.istorichka.ru/cgi- bin/yabb2/YaBB.pl?num=1246381446. Дата обращения: 18.03.2022 11. Мансуров Т.З. Политические факторы институционализации идентичности Южного Кавказа / Т.3. Мансуров // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2012. — № 12—3 (26). — С. 114—120. 12. Офлаз Б. Геополитические стратегии региональных держав на Южном Кавказе/Б. Офлаз// Известия РГПУ им. А.И. Герцена. — 2013. — № 161. — C. 147—151. 13. Погосян Г.А. Проблемы евразийской интеграции в процессах европейской гравитации // Архонт. 2017. — № 1. — С. 68—71. 14. Распад СССР: дискуссии о причинах, обстоятельства и последствиях / Институт российской истории РАН; Центр гуманитарных инициатив. — М., 2019. 15. Россия подписала с Южной Осетией договор об интеграции, в Грузии говорят об аннексии // «Зеркало недели. Украина» [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://zn.ua/WORLD/rossiya-podpisala-s- 42 yuzhnoy-osetiey-dogovor-ob-integracii-v- gruzii-govoryat-ob-anneksiii- 170205_.html. — Дата доступа: 01.03.2022. 16. Рябухин П.П. Бишкекский протокол: взгляд с дистанции в четверть века // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. —2019. — № 1. —С. 67—70. 17. Свистунова И.А. Турецко-иранские отношения на Ближнем Востоке: в поисках регионального баланса // Вестник МГИМО-Университета. — М. — 2019. — Т. 12. — № 4. 18. Тамбонцев И.И. государственных Актуальность границ при делимитации достижении и демаркации договоренностей об урегулировании вооруженного пограничного контракта: на примере Нагорного Карабаха // Закон и право: —2022 №L. —С. 252—255. 19. Торопыгин А.В. Бишкекский протокол. Как это было: воспоминания и комментарии // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. —2019. —№ 1. —С. 71—78. 20. Южный Кавказ как стратегически важный регион на мировой арене / [Д.О. Грачева, А.С. Волшонкова, М.В. Федорова] // Проблемы современной эконоМики. — 2013. — № 15. — С. 31—35. 43