Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ворошиловском районе Волгограда Памятка по проведению индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Утверждена Постановлением КДНиЗП № 2/04 от 26.01.2023 г. г. Волгоград 2023 г. 1 Содержание 1. Объяснительная записка. Стр. 2 2. Организация индивидуальной профилактической Стр. 3 работы с несовершеннолетними. 3. Документы, отражающие индивидуальную Стр. 5 профилактическую работу с несовершеннолетними. 4. Снятие несовершеннолетних в связи с прекращением Стр. 7 индивидуальной профилактической работы. 5. Приложение. Стр. 9 2 Уважаемые коллеги! Настоящие рекомендации разработаны комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ворошиловском районе Волгограда в целях повышения эффективности несовершеннолетними, несовершеннолетних в и профилактической отношении защите их которых прав работы комиссией организована по с делам индивидуальная профилактическая работа. 3 Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними. Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: 1) безнадзорных или беспризорных; 2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; 3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; 4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; 5) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; 6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; 7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; 8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого 4 наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством; 9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу; 10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; 11) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора; 12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; 13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; 14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении вышеуказанных категорий несовершеннолетних выносит постановление об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним. В данном постановлении определяются субъекты профилактики, которые осуществляют социальное сопровождение несовершеннолетнего и проведение индивидуальной профилактической работы, а также указываются конкретные сроки предоставления в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информации о ходе выполнения комплекса реабилитационных 5 мероприятий в отношении несовершеннолетнего (ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным). Данное постановление рассылается по почте (электронной почте) субъектам профилактики, осуществляющим социальное сопровождение несовершеннолетнего, и является обязательным для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Документы, отражающие индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетним. В срок, указанный в постановлении о постановке на учет, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектом профилактики, ответственным предоставляется за акт социальное сопровождение первичного посещения несовершеннолетнего, несовершеннолетнего (Приложение 3). Один раз в квартал в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав предоставляется информация о ходе индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним, с указанием конкретных дат и мероприятий, проводимых с подростком в рамках программы социально-реабилитационных мероприятий (Приложение 2, доп. Приложение 1). Вышеуказанные документы составляются в двух экземплярах, один из которых предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, другой остается для дальнейшей работы у субъекта профилактики, осуществляющего социальное сопровождение несовершеннолетнего. Данные документы должны быть заверены подписями лиц, ответственными за социальное сопровождение несовершеннолетнего, и печатью органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 6 Основными направлениями индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним являются: 1. Разработка и реализация программ по социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; 2. Предоставление информации о временном трудоустройстве, содействие в организации постоянной занятости; 3. Проведение просветительской работы по профилактике асоциальных явлений и формированию здорового образа жизни. 4. Содействие в предоставлении бесплатных юридических консультаций. 5. Информирование о проведении социально-значимых мероприятий в рамках образовательного учреждения, на территории района и города и о местах возможного проведения досуга. 6. Проведение психологической диагностики, индивидуального и группового психологического консультирования, с целью: - формирования у подростков в процессе работы положительного настроя на взаимодействие с ближайшим окружением и обществом в целом; - приобретения коммуникативных навыков; - осознания личностных ресурсов; - преодоления внутренних барьеров; - коррекции ценностных ориентиров; - развития адекватной оценки собственных потребностей и общественную и возможностей. 7. Вовлечение в социально-экономическую, культурную жизнь района, города; 8. Проведение иных реабилитационных мероприятий, в пределах действующего законодательства. 7 Снятие несовершеннолетнего в связи с прекращением индивидуальной профилактической работы. Согласно ст. 7. Федерального закона 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года, индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, проводится в сроки: - необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, - до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, - достижения ими возраста восемнадцати лет, - наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Минимальный срок оказания необходимой социальной и иной помощи несовершеннолетнему составляет 6 месяцев. При устранении причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетнего, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав подается ходатайство о снятие несовершеннолетнего с учета (Приложение 4) и характеристика на несовершеннолетнего. Данные документы должны быть заверены подписями лиц, ответственными за социальное сопровождение несовершеннолетнего, и печатью органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ходатайство о снятие несовершеннолетнего с учета, с приложенными к нему вышеуказанными документами, рассматривается на открытом заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. При решении о снятии несовершеннолетнего с учета, комиссией по делам несовершеннолетних выносится постановление о снятии данного несовершеннолетнего с учета. 8 Вышеуказанное постановление рассылается по почте (электронной почте) субъектам профилактики, осуществляющим социальное сопровождение несовершеннолетнего, и является основанием для прекращения дальнейшего проведения с данным несовершеннолетним индивидуально-профилактической работы. 9 Приложение 1 А К Т посещения несовершеннолетнего «_____» ___________________20_____ года Комиссия в составе_______________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ провела обследование несовершеннолетнего: ________________________________________________________________________________ Адрес __________________________________________________________________________ с целью_________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ санитарное состояние помещений___________________________________________________ ________________________________________________________________________________ жилищно-бытовые условия________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Описание проделанной работы в момент посещения ___________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Выводы-рекомендации по сопровождению подростка _________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Члены комиссии ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 10 Приложение 2 Председателю КДН и ЗП _____________________ от ___________________ _____________________ (субъект профилактики) Отчет о проделанной работе с несовершеннолетним (образец) Ивановым Иваном Ивановичем (за __квартал 202___ г.) Краткая информация о несовершеннолетнем Ф.И.О, дата рождения, адрес проживания, место обучения (работы) и занятость в свободное время. Информация о посещении несовершеннолетнего по месту жительства Дата посещения, изменение бытовых и санитарных условий на момент посещения, описание коммуникативного взаимодействия между членами семьи, описание проделанной работы в момент посещения. Информация о проведенных мероприятиях Описывается проведенная работа в отношении несовершеннолетних всеми субъектами профилактики согласно индивидуально профилактической программе и особенностей несовершеннолетнего (с указанием конкретных дат, лиц, темы бесед, консультаций, результатов проведенных мероприятий, при отрицательном результате указываем причину). Перечень возможных реабилитационных мероприятий: - Социально-экономические: оказание помощи в трудоустройстве, трудоустройство, оказание материальной помощи, содействие в получении полагающихся льгот, пособий, направление несовершеннолетнего в загородные лагеря, санатории, оказание содействия в помещении несовершеннолетнего в социально-реабилитационные центры по соц. помощи; - Медико-социальные: организация медицинского обследования, наблюдение за состоянием здоровья, социально-медицинский патронаж, проведение санитарно-просветительской работы, лечение от алкогольной и наркотической зависимости, направление ребенка на психо-медикопедагогическую комиссию; - Социально-правовые: содействие в оформлении документов, консультация юриста (специалиста), консультация по вопросам социального обслуживания; - Социально-педагогические: социально-педагогическое консультирование, содействие в организации досуга несовершеннолетнего, содействие в организации труда подростка, вовлечение несовершеннолетнего в социально-значимые городские, районные и школьные мероприятия, осуществление контроля за посещаемостью образовательного учреждения; - Социально-психологические: психологическое консультирование, психодиагностика, психокоррекция. Результат. Анализируется эффективность проведенных мероприятий с выводом о последующем направлении работы. Ф.И.О. должностного лица и подпись, представляющего субъект профилактики «___» _______________ 20____г. 11 Приложение 3 АК Т первичного посещения подростка 1. ФИО несовершеннолетнего, дата рождения, место учебы (работы): ________________________________________________________________________________ 2. Адрес подростка: Фактический____________________________________________________________________ По регистрации__________________________________________________________________ 3. Состав семьи: Мать (лицо, её заменяющее) Ф.И.О. ______________________________________________________________________________ дата и место рождения______________________________________________________________ образование _______________________________________________________________________ место работы и должность (или род занятий) _________________________________________ ________________________________________________________________________________ Отец (лицо, его заменяющее) Ф.И.О. _________________________________________________________________________ дата и место рождения ____________________________________________________________ образование _____________________________________________________________________ место работы и должность (или род занятий) _________________________________________ ________________________________________________________________________________ Другие, совместно проживающие челны семьи (степень родства, ФИО, дата рождения, место работы, род занятий): _____________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 4. Категория семьи: полная; приемная; опекунская; многодетная; ребенок-инвалид; семья одинокой матери с незарегистрированным браком; семья с одной матерью; семья с одним отцом; семья с неработающими родителями; семья, где один из родителей находится в учреждении исполнения наказания; семья иммигрантов, беженцев или вынужденных переселенцев; семья, имеющая безнадзорных детей. 5. Основания для проведения индивидуально-профилактической работы с подростком: (ребенок совершил правонарушение или преступление; употребление ПАВ; беспризорность, совершил самовольный уход из дома, другое) ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 12 7. Жилищные условия: квартира благоустроенная; квартира неблагоустроенная; дом благоустроенный; дом неблагоустроенный; общежитие; коммунальная квартира; нет постоянного жилья; жилье в размене. Описание жилищных условий: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Дополнительные сведения: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Описание проделанной работы в момент посещения: _______________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Результаты первичного наблюдения за особенностями коммуникативного взаимодействия между подростком и членами его семьи: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Выводы – рекомендации специалистов по сопровождению несовершеннолетнего: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Дата проведения обследования: «_____» __________________ 20____г. Члены комиссии: ________________________________ ______________________________________ должность подпись расшифровка подписи ________________________________ _____________________________________ должность подпись расшифровка подписи 13 Приложение 4 Председателю КДН и ЗП _____________________ от ___________________ _____________________ (субъект профилактики) ХОДАТАЙСТВО Просим Вас рассмотреть вопрос о снятии несовершеннолетнего __________________ _______________________________________________________________________________, проживающего по адресу: _________________________________________________________ в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ворошиловском районе Волгограда в связи с устранением причин и условий, способствовавших антиобщественным действиям несовершеннолетнего___________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Приложение: (подтверждающие документы) _______________________________ _______________________________ _______________________________ (Ф.И.О. должностного лица, представляющего субъект профилактики (подпись) «_____» _______________ 20____г. 14
