Типовая инструкция по действиям дежурного диспетчера ХОО 11 ФЕВ РАЛ Я 2 01 3 Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ по действиям дежурного диспетчера химически опасного объекта в случае аварии с выбросом (выливом) АХОВ г. Ставрополь 2010 г Общие положения 1. Настоящая Типовая инструкция определяет порядок действий дежурного диспетчера по выявление химического заражения в случае аварий на химически опасных объектах и железнодорожном транспорте с выбросом (выливом) аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ) и оповещению об этом рабочих и служащих этих объектов, а также руководителей предприятий, организаций, учреждений и населения, попадающих в зону возможного химического заражения. - инструкция по действиям дежурного диспетчера химически опасного объекта (железнодорожной станции) в случае аварии на нем с выбросом (выливом) СДЯВ; - план (схема) объекта с прилегающей территорий, а также таблицы с расчетными данными глубины возможного заражения дли нанесения химической обстановки на плен (схему) объекта в ее опенки; - текст обращения к рабочим, служащим и население при угрозе химического заражения. - справочный материал для сокращения времени прогнозирования возможной химической обстановки; - схема оповещения рабочих, служащих и населения, находящихся вблизи ХОО при аварии с выбросом (выливом) АХОВ; - таблицы с расчетными данными глубины возможного заражения; - дистанционная метеостанция (ДМС) или метеокомплект МК-2 (МК-3) для определения температуры воздуха, направления и скорости ветра в приземном слое воздуха. При отсутствии метеостанции (метеокомплекта) должен быть узаконенный источник получения метеоданных. Порядок действий дежурного диспетчера, по вопросам химической безопасности при приёме и несении дежурства 4. Дежурный диспетчер при приёме дежурства: - принимает по описи находящуюся в комнате документацию и оборудование; - проверяет исправность и работоспособность средств связи, оповещения и другого оборудования диспетчерского пункта (места несения дежурства); - снимает и записывает в рабочую тетрадь показания с имеющейся в его распоряжении метеостанции (метеокомплекта) метеоданные: температура воздуха, скорость и направление ветра в приземном слое воздуха. При отсутствии необходимых приборов, прогноз погоды запрашивает у ближайшей к объекту гидрометеостанции (ГМС). Визуально определяет облачность (ясно, полуясно, пасмурно); - по полученным метеоданным определяет степень вертикальной устойчивости воздуха (инверсия, изотермия, конвекция); - сведения о метеообстановке уточняются через каждые 4 часа. Для сокращения времени прогнозирования по имеющимся метеоданным и данным о максимальных запасах АХОВ, на основе Пособия по прогнозированию масштабов заражения, проводит заблаговременное прогнозирование возможной химической обстановки в случае аварии на ХОО. Сведения о метеообстановке уточняются через каждые 4 часа. Действия дежурного диспетчера на случай аварии с выбросом (выливом) АХОВ на ХОО 5. По получению сообщения об аварии с выбросом (выливом) АХОВ дежурный диспетчер по имеющимся средствам оповещения и связи оповещает о факте аварии (выброса): - рабочих и служащих объекта; - руководителя ХО объекта; - органы местного самоуправления; - дежурные смены аварийных служб объекта; - ОВД города (района); - единую диспетчерскую службу муниципального образования.. 6. По окончанию оповещения, дежурный диспетчер приступает к прогнозированию возможной химической обстановки на территории объекта и за его пределами. Исходными данными для прогноза химической обстановки является тип, количество АХОВ попавшего в атмосферу и вылившегося на поверхность земли (в поддон) и метеоданные (температура воздуха, скорость и направление ветра, вертикальная устойчивость воздуха). На основании справочного материала, таблиц Методики по прогнозированию масштабов заражения дежурный диспетчер рассчитывает полную глубину зоны заражения, предельно возможное значение глубины переноса воздушных масс, направление распространения зараженного воздуха. Результаты прогноза (зону возможного заражения) наносит на план (схему) объекта, города (района). 7. По нанесению зоны химического заражения на план (схему) объекта, города (района), определяет цеха, предприятия, организации, учреждения, жилой сектор, попадающих в зону заражения, заполняет имеющийся бланк текста и доводит информацию согласно схемы оповещения до лиц и организаций, согласно п.5 8. По результатам оценки обстановки в зависимости от масштаба аварии на ХО объекте (ж/д станции) и данных прогноза о глубине распространения зоны заражения АХОВ, дежурный диспетчер осуществляет оповещение по двум вариантам: а) При авариях, последствия которых не выходят за пределы объекта, оповещаются: - рабочие и служащие объекта; - руководитель и председатель КЧС объекта; - дежурные смены аварийных служб (аварийной, газоспасательной, противопожарной, медицинской); - военизированная охрана или объектовый узел связи; - цеха, попадающие в зону химического заражения. Оповещение осуществляется по объектовой системе оповещения с использованием громкоговорителей и электросирен. Об аварии дежурный диспетчер оповещает органы местного самоуправления, ОВД города (района), единую диспетчерскую службу муниципального образования. В дальнейшем дежурный диспетчер выполняет команды и распоряжения руководителя или председателя КЧС объекта. б) При аварии, последствия которых выходят за пределы объекта, оповещаются: - единая диспетчерская служба муниципального образования; - население, попадающее в зону возможного заражения; - рабочие и служащие объекта; - руководитель ХО объекта; - органы местного самоуправления; - дежурные смены аварийных служб объекта; - ОВД города (района). В дальнейшем оповещение должностных лиц, население, функциональных подсистем РСЧС и штабов служб ГО осуществляется согласно схемы оповещения. Включение радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций осуществляется по команде дежурного отдела внутренних дел города (района) или оперативным дежурным органа управления по делам ГО и ЧС с разрешения соответствующих органов исполнительной власти и местного самоуправления. Тексты речевых сообщений для оповещения и информации населения, разработанные и утвержденные комиссией по ЧС города (района) заблаговременно записываются на магнитные носители. 9. Для привлечения внимания рабочих, служащих и населения проживающего вблизи ХО объекта к информации об аварии на ХОО подается сигнал «Внимание всем!» путем включения объектовой электросирены и других имеющихся средств привлечения внимания. На ХОО предусматривается включение электросирены с двух точек (Дежурным диспетчером и в месте расположения лиц, непосредственно работающих с данным АХОВ). 10. С целью своевременного оповещения и проверки принятого сигнала устанавливается прямая телефонная связь между дежурным диспетчером и должностными лицами объекта, а также единой диспетчерской службой муниципального образования. Между химически опасным объектом, железнодорожной станцией (оповестители) и предприятиями, учреждениями (оповещаемые) вводится парольная система. После передачи оповестителем установленного сигнала с использованием парольной системы, уточняется я записывается фамилия принявшего сообщение. 11. Для оповещения населения, находящегося вблизи химически опасного объекта, по решению руководителя ГО муниципального образования могут привлекаться подвижные подразделения службы охраны общественного порядка с громкоговорящими установками. 12. С целью сокращения времени на оповещение и проверку принятого сигнала устанавливается прямая связь между дежурным диспетчером и дежурными службами, а также с дежурным ОВД города (района), а при наличии ОД - органом управления по делам ГО и ЧС, узлом связи. Время, затрачиваемое на доведение информации об угрозе химического заражения, должно быть всегда меньше суммарного времени подхода зараженного воздуха и времени, необходимого на принятие мер защиты. 13. Для оповещения населения, находящегося вблизи химически опасного объекта, по решению начальника ГО города (района) могут привлекаться подвижные подразделения службы охраны общественного порядка с громкоговорящими установками. 14. Порядок взаимодействия дежурно-диспетчерских служб объектов, городских и районных ОВД, предприятий связи, подразделений СЦГСМ, комиссий по ЧС и подразделений МЧС России определяется решением соответствующих органов исполнительной власти и местного самоуправления. Заместитель ________________________________ Приложение Примерный текст информации дежурного диспетчера к рабочим, служащим и населению по их действиям при аварии с выбросом (выливом) АХОВ ( после оценки обстановки ) СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Руководитель органа связи, Руководитель органа специально оператора связи или организации уполномоченного на решение задач телерадиовещания "____" _____________ 201____ г. в области ГО и ЧС "____" _____________ 201___ г. Текст сообщения по сигналу «Авария с выбросом аммиака» ВНИМАНИЕ ВСЕМ! ВНИМАНИЕ ВСЕМ! ВНИМАНИЕ ВСЕМ! Информация для города ___________! Информация для города _________! Информация для города _____________! Граждане! На __________________________________ произошла авария с выбросом в атмосферу аварийно химически опасного вещества «Аммиак» Предварительно химическому заражению может подвергнуться территория ____________________________________________________________________ Жителям города, проживающим или находящимся на данной территории следует незамедлительно эвакуироваться в район _________________________. Основные маршруты эвакуации населения _____________________________. При невозможности покинуть дома (здания) закрыть окна, форточки, двери, произвести дополнительную герметизацию своих помещений, двери и окна завесить мокрыми одеялами и простынями. Смочите полотенце раствором лимонной или слабой уксусной кислоты и при запахе аммиака дышите через полотенце. Оповестите соседей. Отключите газ и электронагревательные приборы. Включите местное радио, слушайте сообщения. Находитесь в готовности к действиям в соответствии с нашими дальнейшими указаниями. Повторяем. ВНИМАНИЕ ВСЕМ! ВНИМАНИЕ ВСЕМ! ВНИМАНИЕ ВСЕМ! Повторяем. ВНИМАНИЕ ВСЕМ! ВНИМАНИЕ ВСЕМ! ВНИМАНИЕ ВСЕМ! Информация для города ___________! Информация для города _________! Информация для города _____________! Граждане! На __________________________________ произошла авария с выбросом в атмосферу аварийно химически опасного вещества «Аммиак» Предварительно химическому заражению может подвергнуться территория ____________________________________________________________________ Жителям города, проживающим или находящимся на данной территории следует незамедлительно эвакуироваться в район _________________________. Основные маршруты эвакуации населения _____________________________. При невозможности покинуть дома (здания) закрыть окна, форточки, двери, произвести дополнительную герметизацию своих помещений, двери и окна завесить мокрыми одеялами и простынями. Смочите полотенце раствором лимонной или слабой уксусной кислоты и при запахе аммиака дышите через полотенце. Оповестите соседей. Отключите газ и электронагревательные приборы. Включите местное радио, слушайте сообщения. Находитесь в готовности к действиям в соответствии с нашими дальнейшими указаниями. Заместитель ________________________________ Примечание: Текст информации корректируется в зависимости от имеющихся на объекте АХОВ и способов защиты от них.