Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск «Социальная политика реалии XXI века: региональный аспект» ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА «Уровень и факторы неравенства в переходной экономике: сравнительный анализ для России и стран Восточной Европы» Попова Дарья Олеговна Координатор научной программы Независимого института социальной политики * Данное исследование проведено в рамках международного проекта «Бедность, этничность и гендер в переходном обществе», организованном при поддержке Йельского Университета (США) в 2000 г. В ходе проекта были проведены национально репрезентативные обследования семей в России и пяти странах Восточной Европы – Болгарии, Румынии, Польше, Словакии и Венгрии. В 90-е годы в результате рыночных трансформаций в России и Восточной Европе произошло резкое увеличение масштабов неравенства и бедности. В конце 80-х годов Россия и все страны Восточной Европы входили в группу стран с низким или очень низким уровнем доходного неравенства. С началом переходного периода на фоне экономического спада дифференциация в странах этого региона начала резко увеличиваться и концу 90-х годов средний уровень неравенства достиг показателей, характерных для стран ОЭСР. При этом рост неравенства происходил неравномерно, поэтому сейчас для стран с переходной экономикой в этом регионе характерны различные модели распределения по уровню жизни. Сравнительный анализ показателей неравенства, рассчитанных на основе распределения эквивалентных расходов домашних хозяйств в шести странах, показал, что в Словакии и Венгрии уровень неравенства, а также уровень относительной бедности, остаются низкими по классификации ОСЭР. Для Болгарии, России и Польши характерен средний уровень неравенства и относительной бедности. В Румынии распределение эквивалентных расходов семей отличается высоким уровнем дифференциации. В этой работе мы проанализировали, какие социально-демографические факторы определяют уровень неравенства домохозяйств в переходной экономике и как степень их значимости варьируется для России и восточно-европейских стран. С этой целью мы рассмотрели механизм формирования экономического неравенства, используя показатель неравенства, обладающий свойством декомпозиции (индекс Тейла). Проведение декомпозиции неравенства на основе ряда социально-демографических признаков позволило нам определить вклад каждого из них в объяснение общего уровня неравенства в экономике. Результаты этого анализа показали, что в странах с переходной экономикой неравенство в большей степени формируется под воздействием региональных и поселенческих различий в уровне жизни, нежели под воздействием факторов, связанных с демографической структурой и социальным статусом семей. В среднем для шести стран соответственно 13.5% и 11,9% общего неравенства объясняются региональной и 1 поселенческой дифференциацией. В четырех странах из шести на первом месте по степени влияния на общее неравенство находится или региональный или поселенческий фактор. В России превалирующим влиянием обладает региональная дифференциация, ее вклад в объяснение общего неравенства (22,2%) как минимум в два раза превышает вклад каждого из оставшихся значимых факторов. Вторым по значимости фактором неравенства в странах с переходной экономикой является статус занятости, характеризующий связи семьи с рынком труда (его средний вклад составляет около 10,9%). В России межгрупповая дифференциация домохозяйств по типу занятости объясняет 9,5% общего неравенства. Третьим по значимости фактором неравенства является уровень образования, объясняющий в среднем 8,4% общего неравенства в странах с переходной экономикой. Наиболее высокая дифференциация расходов домохозяйств в зависимости от уровня образования характерна для России (11,9%). Факторы, связанные с демографической структурой семей, в значительной степени утратили свое влияние на уровень неравенства в переходной экономике (их среднее значение варьируется в пределах 4 – 7,5%). В данном исследовании также был сделан вывод о том, что высокий уровень неравенства, сложившийся в России, не связан с особенностями социальнодемографической структуры семей, а объясняется большими различиями в экономическом положении семей разного социально-демографического типа. В целом, после выравнивания межстрановых различий на основе российской структуры семей по семи социально-демографическим признакам, все страны сохраняют характерные для них модели распределения расходов. 2