Загрузил bopesev546

Понятие и виды примирительных процедур

Реклама
Примирительные процедуры – последовательность действий, направленных на
урегулирование спора путем проведения переговоров, посредничества, в том числе
медиации, судебного примирения, или использования других примирительных
процедур по ходатайству сторон (стороны) либо по предложению арбитражного суда.
Осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и
конфиденциальности.
Стороны пользуются равными правами на выбор примирительной процедуры,
определение условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе
медиатора, судебного примирителя.
Примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при
исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено АПК и иным ФЗ.
 Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых
требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение (5. Арбитражный
суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых
требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение
сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих
случаях суд рассматривает дело по существу.)
 Статья 139. Заключение мирового соглашения (3. Мировое соглашение не может
нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.)
 Статья 141. Утверждение арбитражным судом мирового соглашения (6.
Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит
закону или нарушает права и законные интересы других лиц.)
 Статья 225.5. Примирение сторон корпоративных споров (2. Арбитражный суд не
принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, не утверждает
мировое соглашение сторон в случаях, если это противоречит закону либо
нарушает права и (или) законные интересы других лиц, в том числе юридического
лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса.)
Порядок и сроки проведения примирительной процедуры
1. Примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон (стороны)
либо по предложению арбитражного суда.
Предложение арбитражного суда провести примирительную процедуру может
содержаться в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству,
о подготовке дела к судебному разбирательству или в ином определении по делу, а
также может быть сделано судом в устной форме.
2. В случае согласия сторон с предложением арбитражного суда о проведении
примирительной
процедуры,
удовлетворения
ходатайства
о
проведении
примирительной процедуры сторон или одной стороны при согласии другой стороны,
а также в случае, предусмотренном частью 2 статьи 190 АПК (В случаях, если до
обращения в арбитражный суд с требованиями об оспаривании ненормативных
правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих
публичные полномочия, и должностных лиц, о взыскании обязательных платежей и
санкций стороны не использовали досудебное урегулирование спора, арбитражный суд
вправе при согласии организации, индивидуального предпринимателя или гражданина
в целях примирения сторон и уточнения фактических обстоятельств, снятия
противоречий в позициях, в том числе путем проведения сверки взаимных расчетов,
отложить судебное разбирательство в порядке, установленном настоящим Кодексом,
предложив сторонам использовать примирительную процедуру, в том числе с участием
судебного примирителя.), арбитражный суд выносит определение о проведении
примирительной процедуры и при необходимости об отложении судебного
разбирательства.
В определении о проведении примирительной процедуры арбитражный суд указывает
наименования сторон, предмет спора и круг вопросов, для урегулирования которых
может
быть
использована
примирительная
процедура,
сроки
проведения
примирительной процедуры.
В определении о проведении примирительной процедуры могут содержаться и иные
указания, необходимые для обеспечения надлежащего проведения примирительной
процедуры.
3. Примирительная процедура должна быть завершена в срок, установленный судом в
определении о проведении примирительной процедуры. По ходатайству сторон
указанный срок может быть продлен арбитражным судом.
4. В ходе использования примирительной процедуры стороны могут достичь
результатов примирения, установленных статьёй 138.6 АПК.
5. В случае, если стороны не достигли примирения, отказались от проведения
примирительных процедур либо истек срок их проведения, арбитражный суд
возобновляет судебное разбирательство с того момента, с которого оно было отложено.
Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного
разбирательства, не производится.
Виды примирительных процедур
Споры могут быть урегулированы путем проведения переговоров, посредничества, в
том
числе
медиации,
судебного
примирения,
или
использования
других
примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону.
Переговоры
1. Стороны вправе урегулировать спор путем проведения переговоров в целях
примирения.
(Переговоры - это специально организуемая и управляемая процедура урегулирования
правового спора, участники которой являются друг для друга "ресурсом" в достижении
цели и реализации интересов. Существуют разные стратегии ведения переговоров:
борьба, компромисс, сотрудничество.)
2. Переговоры осуществляются на условиях, определяемых сторонами.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом (споры с налоговой) или
договором, переговоры проводятся в обязательном порядке.
Медиация
Процедура
медиации
может
применяться
после
возникновения
споров,
рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, административного
судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах.
1. Стороны вправе урегулировать спор путем применения процедуры медиации в
порядке, установленном АПК и ФЗ от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной
процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".
(ст. 2 2) процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии
медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими
взаимоприемлемого решения
3) медиатор, медиаторы - независимое физическое лицо, независимые физические лица,
привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для
содействия в выработке сторонами решения по существу спора;
4) организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры
медиации, - юридическое лицо, одним из основных видов деятельности которого
является деятельность по организации проведения процедуры медиации, а также
осуществление иных предусмотренных настоящим Федеральным законом действий;
5) соглашение о применении процедуры медиации - соглашение сторон, заключенное в
письменной форме до возникновения спора или споров (медиативная оговорка) либо
после его или их возникновения, об урегулировании с применением процедуры
медиации спора или споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами
в связи с каким-либо конкретным правоотношением;
6) соглашение о проведении процедуры медиации - соглашение сторон, с момента
заключения которого начинает применяться процедура медиации в отношении спора
или споров, возникших между сторонами;
Применение процедуры медиации осуществляется на основании соглашения сторон, в
том числе на основании соглашения о применении процедуры медиации. Ссылка в
договоре на документ, содержащий условия урегулирования спора при содействии
медиатора, признается медиативной оговоркой при условии, что договор заключен в
письменной форме.
Соглашение о проведении процедуры медиации должно содержать сведения:
1) о предмете спора;
2) о медиаторе, медиаторах или об организации, осуществляющей деятельность по
обеспечению проведения процедуры медиации;
3) о порядке проведения процедуры медиации;
4) об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры
медиации;
5) о сроках проведения процедуры медиации.
7) медиативное соглашение - соглашение, достигнутое сторонами в результате
применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по
спору и заключенное в письменной форме.
Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе
принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия
сторон, беспристрастности и независимости медиатора.
Деятельность по проведению процедуры медиации осуществляется медиатором,
медиаторами как на платной, так и на бесплатной основе, деятельность организаций,
осуществляющих деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, - на
платной основе.
Оплата деятельности по проведению процедуры медиации медиатора, медиаторов и
организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры
медиации, осуществляется сторонами в равных долях, если они не договорились об
ином.
Порядок проведения процедуры медиации устанавливается соглашением о проведении
процедуры медиации.
Порядок проведения процедуры медиации может устанавливаться сторонами в
соглашении о проведении процедуры медиации путем ссылки на правила проведения
процедуры медиации, утвержденные соответствующей организацией, осуществляющей
деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации.
В
правилах
проведения
процедуры
медиации,
утвержденных
организацией,
осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации,
должны быть указаны:
1) виды споров, урегулирование которых проводится в соответствии с данными
правилами;
2) порядок выбора или назначения медиаторов;
3) порядок участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации;
4) сведения о стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов,
установленных соответствующей организацией, осуществляющей деятельность по
обеспечению проведения процедуры медиации;
5) порядок проведения процедуры медиации, в том числе права и обязанности сторон
при проведении процедуры медиации, особенности проведения процедуры медиации
при урегулировании отдельных категорий споров, иные условия проведения процедуры
медиации.
В соглашении о проведении процедуры медиации стороны вправе указать на
самостоятельное определение медиатором порядка проведения процедуры медиации с
учетом обстоятельств возникшего спора, пожеланий сторон и необходимости
скорейшего урегулирования спора.
Медиатор не вправе вносить, если стороны не договорились об ином, предложения об
урегулировании спора.
Медиативное соглашение заключается в письменной форме и должно содержать
сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а
также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения.
Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности
и добросовестности сторон.
Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации,
проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может
быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в
соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о
третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже.
Сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении
процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные
меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в
течение шестидесяти дней.
В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемого спора, с
необходимостью получения дополнительной информации или документов срок
проведения процедуры медиации может быть увеличен по договоренности сторон и при
согласии медиатора.
Срок проведения процедуры медиации не должен превышать сто восемьдесят дней, за
исключением срока проведения процедуры медиации после передачи спора на
рассмотрение суда или третейского суда, не превышающего шестидесяти дней.
Процедура медиации прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
1) заключение сторонами медиативного соглашения - со дня подписания такого
соглашения;
2) заключение соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения
согласия по имеющимся разногласиям - со дня подписания такого соглашения;
3) заявление медиатора в письменной форме, направленное сторонам после
консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду
нецелесообразности ее дальнейшего проведения, - в день направления данного
заявления;
4) заявление в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направленное
медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации - со дня получения
медиатором данного заявления;
5) истечение срока проведения процедуры медиации - со дня его истечения 60/180)
В случае заявления сторонами соответствующего ходатайства арбитражный суд
откладывает судебное разбирательство на основании части 2 статьи 158 настоящего
Кодекса.
Судебное примирение
1. Стороны вправе урегулировать спор путем использования примирительной
процедуры с участием судебного примирителя (судебное примирение).
(Судебное примирение может быть проведено по ходатайству сторон (стороны) либо
по устному или письменному предложению суда при наличии согласия сторон.
По делам, находящимся на рассмотрении в Верховном Суде Российской Федерации,
ходатайство о проведении судебного примирения удовлетворяется с учетом характера
спора и фактических обстоятельств дела.
Основанием для проведения судебного примирения является определение суда о
проведении судебного примирения.
Судебное примирение проводится в срок, установленный судом в определении о
проведении судебного примирения. По ходатайству сторон указанный срок может быть
продлен судом.
Судебное примирение может быть завершено досрочно по заявлению стороны (сторон)
или судебного примирителя.
Участниками судебного примирения являются стороны (представители сторон),
судебный примиритель, а также по согласованию со сторонами и судебным
примирителем другие лица, участвующие в деле, и лица, способствующие проведению
судебного примирения (например, переводчик).
В определении о проведении судебного примирения содержатся сведения о сторонах, о
судебном примирителе, предмете спора, сроках проведения судебного примирения и
при необходимости круг вопросов, для урегулирования которых может быть
использовано судебное примирение.
В определении о проведении судебного примирения могут содержаться и иные
указания, необходимые для обеспечения его надлежащего проведения.
Судебное примирение проводится в здании суда, в отдельном помещении, при условии
обеспечения проведения совместных, индивидуальных переговоров, создания равных
возможностей для урегулирования спора с учетом интересов сторон и достижения
взаимоприемлемого результата примирения.
Судебный примиритель согласовывает со сторонами правила проведения судебного
примирения, решает организационные вопросы (в частности, уточняет время и место
встречи со сторонами).
Неявка сторон (представителей сторон) для проведения судебного примирения без
предварительного уведомления судебного примирителя может являться основанием
для обращения судебного примирителя в суд для решения вопроса о возобновлении
судебного разбирательства.
Неявка сторон (представителей сторон) для проведения судебного примирения по
уважительной причине может являться основанием для отложения совместного с
судебным примирителем заседания в пределах срока, установленного судом в
определении о проведении судебного примирения.)
2. Судебное примирение осуществляется на основе принципов независимости,
беспристрастности и добросовестности судебного примирителя.
Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю
определяются АПК и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 N 41
"Об утверждении Регламента проведения судебного примирения".
3. Судебным примирителем является судья в отставке.
(Судебным примирителем является судья, пребывающий в отставке и включенный в
список судебных примирителей, который утверждается Пленумом Верховного Суда
Российской Федерации.
Судья, пребывающий в отставке и привлеченный к осуществлению правосудия, не
вправе выступать в качестве судебного примирителя.
Судья, пребывающий в отставке и работающий в органах государственной власти,
органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в
профсоюзных и иных общественных объединениях, а также в качестве помощника
депутата
Государственной
Федерального
Собрания
Думы
или
Российской
помощника
Федерации
члена
либо
Совета
помощника
Федерации
депутата
законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации или
назначенный на должность уполномоченного по правам потребителей финансовых
услуг, не вправе выступать в качестве судебного примирителя.
Предложенные варианты урегулирования спора, результаты примирения обсуждаются
и оцениваются сторонами с точки зрения конструктивности, приемлемости и
реалистичности.
В случае, если стороны (сторона) затрудняются сформулировать предложения по
урегулированию спора, выбрать оптимальный результат примирения, судебный
примиритель вправе объявить перерыв с целью предоставления сторонам возможности
дополнительного изучения предложений по урегулированию спора и результатов
примирения и (или) проведения индивидуальных переговоров со сторонами
(стороной).)
Список судебных примирителей формируется и утверждается Пленумом Верховного
Суда Российской Федерации на основе предложений арбитражных судов о
кандидатурах судебных примирителей из числа судей в отставке, изъявивших желание
выступать в качестве судебного примирителя.
Судебный примиритель участвует в процедуре судебного примирения с учетом АПК и
законодательства о статусе судей в Российской Федерации.
4. Кандидатура судебного примирителя определяется по взаимному согласию сторон из
списка судебных примирителей и утверждается определением суда.
5. В целях соотнесения и сближения позиций сторон по делу и выявления
дополнительных возможностей для урегулирования спора с учетом интересов сторон,
оказания им содействия в достижении взаимоприемлемого результата примирения,
основанного также на понимании и оценке сторонами обоснованности заявленных
требований и возражений, судебный примиритель вправе вести переговоры со
сторонами, другими лицами, участвующими в деле, изучать представленные сторонами
документы, знакомиться с материалами дела с согласия арбитражного суда и
осуществлять другие действия, необходимые для эффективного урегулирования спора
и предусмотренные Регламентом проведения судебного примирения, в том числе давать
сторонам рекомендации в целях скорейшего урегулирования спора и сохранения между
сторонами деловых отношений.
Судебный примиритель не является участником судебного разбирательства и не вправе
совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение
прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного
процесса.
(Судебное примирение проводится в форме переговоров и может включать в себя
следующие стадии:
открытие судебного примирения (вступительное слово судебного примирителя);
изложение обстоятельств спора и определение интересов сторон;
формулирование сторонами вопросов для обсуждения;
индивидуальная беседа судебного примирителя со сторонами и их представителями;
выработка сторонами предложений по урегулированию спора и достижению
результатов примирения;
оформление результатов примирения, в том числе заключение мирового соглашения,
соглашения о примирении, соглашения по фактическим обстоятельствам, составление
отказа от иска, признания иска;
завершение судебного примирения.
Результат - Мировое соглашение, соглашение о примирении, соглашение по
фактическим обстоятельствам.)
Судья вправе запросить информацию о ходе примирительной процедуры не чаще чем
один раз в четырнадцать календарных дней.
6. Порядок и условия оплаты труда судей, пребывающих в отставке и осуществляющих
функции
судебных
примирителей,
определяются
Правительством
Российской
Федерации.
(Судебное примирение сторонами не оплачивается.)
Результаты примирительных процедур
1. Результатами примирения лиц, участвующих в деле, могут быть, в частности:
1) мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований;
2) частичный или полный отказ от иска;
3) частичное или полное признание иска;
4) полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной
жалобы (представления);
5) признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования
или возражения;
6) соглашение по обстоятельствам дела;
7) подписание письма-согласия на государственную регистрацию товарного знака.
2. Признание обстоятельств, признание иска (требований), отказ от иска (требований)
полностью или в части принимаются арбитражным судом в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
3. Признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования
или возражения, может быть осуществлено в форме одностороннего заявления о
согласии с позицией другой стороны или в форме соглашения по обстоятельствам дела.
Скачать