21 век-вызовы и угрозы 2005

Ìèíèñòåðñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû,
÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé
Öåíòð ñòðàòåãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ãðàæäàíñêîé çàùèòû
XXI ÂÅÊ `
ÂÛÇÎÂÛ È ÓÃÐÎÇÛ
Ïîä îáùåé ðåäàêöèåé
ä.ò.í. ÂËÀÄÈÌÈÐÎÂÀ Â.À.
ÌÎÑÊÂÀ
2005
ББК 68.9(2Рос)
Д22
Д22
XXI век – вызовы и угрозы. /под общ. ред. д.т.н. Владимирова В.А.;
ЦСИ ГЗ МЧС России. – М.: Ин октаво, 2005. – 304 с.
ISBN 5 98738 026 Х
В настоящей книге рассматриваются основные тенденции, связанные с различного рода
опасностями и угрозами природного, техногенного и социального характера для личности,
общества, государства, мирового сообщества, характерные для начала XXI века, рассказы
вается о деятельности государства в борьбе с этими опасностями и угрозами, международ
ном сотрудничестве в этой области.
В подготовке книги принимали участие специалисты Центра стратегических исследо
ваний гражданской защиты МЧС России: д.т.н. Акимов В.А., д.т.н. Владимиров В.А., д.х.н.
Малышев В.П., Долгин Н.Н., Кимстач И.Ф., Макеев В.А., к.в.н. Владимирский В.К., к.х.н.
Исаев В.С., к.ф.н. Сорокин В.И, Богачев В.Я., Соколов Ю.И., Солодовников Е.И. и дру
гие с участием д.т.н. Куличкова В.С. и к.т.н. Завъялова (Институт физики атмосферы РАН),
д.г.м.н. Кутепова В.А. (Институт геоэкологии РАН), д.т.н. Авакяна А.Б. (Институт вод
ных проблем РАН).
Книга предназначена для специалистов, занимающихся вопросами предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера, может быть использована при
изучении учебного курса «Безопасность жизнедеятельности», рекомендуется для широко
го круга читателей, интересующихся вопросами защиты населения и территорий от чрез
вычайных ситуаций.
ISBN 5 98738 026 Х
2
© ЦСИ ГЗ МЧС России, 2005
© Оформление Ин октаво, 2005
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ...................................................................................................................................
4
Введение. XXI век – век надежд и тревог ........................................................................
5
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству ....................................................................... 10
1.1. Вызовы и угрозы, обусловленные глобализацией ............................... 10
1.2. Экологический кризис .................................................................................... 22
1.3. На планете становится теплее ....................................................................... 50
1.4. Надежна ли «крыша» над планетой Земля? ........................................... 60
1.5. Хлеб и вода – всему голова ........................................................................... 63
1.6. Демографический императив ...................................................................... 80
1.7. Угрозы с неба ........................................................................................................ 99
1.8. Пути решения глобальных проблем ........................................................... 108
Глава 2. Грозные силы природы ..............................................................................................
2.1. Природные опасности ......................................................................................
2.2. Когда сотрясается земля .................................................................................
2.3. Высокая волна в гавани ...................................................................................
2.4. Вулканы ..................................................................................................................
2.5. Экзогенные геологические явления ...........................................................
2.6. Катаклизмы погоды ..........................................................................................
2.7. Вода, несущая опасность .................................................................................
2.8. Огонь – враг природы .......................................................................................
116
116
122
134
141
147
154
163
168
Глава 3. Техногенные опасности ............................................................................................
3.1. Проблемы обеспечения технической безопасности ............................
3.2. Химическая опасность .....................................................................................
3.3. Опасности энергетического комплекса ....................................................
3.4. Транспорт – небезопасен .................................................................................
3.5. Пожары и взрывы ..............................................................................................
3.6. Внимание: радиация! ........................................................................................
3.7. Надежны ли наши плотины? .........................................................................
3.8. Мой дом – моя крепость .................................................................................
3.9. Информация требует защиты .......................................................................
175
175
181
189
196
210
219
227
232
239
Глава 4. Социальные опасности .............................................................................................
4.1. Опасности и угрозы социального характера ...........................................
4.2. Терроризм .............................................................................................................
4.3. Военные опасности ............................................................................................
245
245
258
266
Глава 5. Государство и опасности XXI века ..................................................................... 275
5.1. Государство в борьбе с опасностями .......................................................... 275
5.2. Международное сотрудничество в области борьбы
с опасностями ...................................................................................................... 284
Заключение .................................................................................................................................... 297
Литература .................................................................................................................................... 299
3
ПРЕДИСЛОВИЕ
Человечество вступило в третье тысячелетие. Рубежное время дает повод
для осмысления минувших событий, прогнозирования будущего, анализа и вы
явления тенденций и перспектив. Предмет рассмотрения данной книги – гря
дущие опасности и основы безопасного существования человеческого общества
в недалеком будущем.
Что несет человечеству начавшийся XXI век – процветание, благополучие,
более комфортную и спокойную жизнь или это будет время новых вызовов и
угроз, новых кризисов и катастроф, страданий и утрат?
Очевидно, в той или иной мере будет присутствовать все – и хорошее, и пло
хое, и процветание, и разрушение. Жизнь не раскрашена одним цветом, ее па
литра многоцветна.
Человечество с момента зарождения волнуют проблемы безопасности. Хо
лод и голод, ненастья и болезни, нападения воинствующих соседей, природные
катаклизмы – все это делало жизнь человека полной опасностей, заставляло
искать защиту у богов и идолов, считая, что именно они посылают все напас
ти. Но постепенно приходило понимание, что человек должен уметь защищать
себя сам.
В процессе развития цивилизации люди смогли ответить на многие опас
ности природной стихии и общественного развития изменением образа жизни
и новыми технологиями. Так, землетрясениям противопоставлены расселение
людей и инженерные решения в строительстве; наводнениям – регулирование
стока рек плотинами; эпидемиям – вакцинация и санитарные правила; засу
хам – мелиорация; болезням растений и животных – культура земледелия и
животноводства; общественному хаосу – государственный порядок; тирании –
либеральные ценности и завоевания демократии.
Но сегодня, в начале нового тысячелетия, на следующем, более высоком вит
ке спирали развития цивилизации нельзя констатировать, что полностью ис
чезли старые традиционные виды вызовов и угроз. Более того, возникли но
вые опасности, обострились проблемы обеспечения безопасности. Сегодня уг
роза исходит, в том числе от тех технологий, которые человечество создавало
для своего же благополучия. Эти новые угрозы увеличили риски возникнове
ния аварий, катастроф и стихийных бедствий настолько, что проблемы обес
печения безопасности стали сегодня и на ближайшее будущее приоритетными.
В связи с тем, что в ХХI веке ожидается дальнейшее усиление процессов гло
бализации, особое внимание в книге уделено глобальным проблемам человече
ства, то есть проблемам, выходящим за рамки одного какого либо государства
и являющихся заботой всего мирового сообщества.
Предлагаемая читателю книга должна внести свой вклад в повышение уров
ня знаний российского общества по рассматриваемой проблеме, будет содей
ствовать дальнейшему развитию культуры безопасности в нашей стране.
Начальник Центра стратегических исследований
гражданской защиты МЧС России,
доктор технических наук, профессор
4
В.А. Акимов
ВВЕДЕНИЕ
XXI âåê – âåê íàäåæä è òðåâîã
Çàâåðøèëñÿ ÕÕ âåê è âòîðîå òûñÿ÷åëåòèå, íàñòóïèë íîâûé âåê è
íîâûé ìèëëåíèóì. Äëÿ áîëüøèíñòâà ëþäåé ñòîëü âûäàþùàÿñÿ âåõà
ïðîøëà íåçàìåòíî. Óêëàä, ñòèëü, õîä æèçíè îñòàëèñü ïðåæíèìè,
íèêàêèìè ïëàíåòàðíûìè çíàìåíèÿìè ñòîëü «êðóãëàÿ» äàòà íå áûëà
îòìå÷åíà.
Âìåñòå ñ òåì, ìíîãèå îòå÷åñòâåííûå è çàðóáåæíûå àíàëèòèêè, âîîðóæåííûå çíàíèÿìè î ïðîòåêàþùèõ â ìèðå ïðîöåññàõ, ïîíèìàëè, ÷òî
ñîâåðøàþùèéñÿ ïåðåõîä ÿâëÿåòñÿ íå ïðîñòî ñìåíîé äàò, íî è ñìåíîé
ýïîõ ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè.
«Ýïîõàëüíîñòü» ýòîãî ïåðåõîäà õàðàêòåðèçóåòñÿ òðåìÿ âàæíûìè ïðèçíàêàìè, ïðîÿâèâøèìèñÿ â êîíöå ïðîøëîãî òûñÿ÷åëåòèÿ. Âî-ïåðâûõ,
íà÷àâøèìñÿ ñèñòåìíûì êðèçèñîì öèâèëèçàöèè, âî-âòîðûõ, ãëîáàëèçàöèåé çåìíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, â-òðåòüèõ, ñòàíîâëåíèåì ýëåìåíòîâ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà.
Îáùåèçâåñòíî, ÷òî èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ çåìíîé öèâèëèçàöèè – ñëîæíûé, ïðîòèâîðå÷èâûé è íåðàâíîìåðíûé ïðîöåññ. Åñëè ñóäèòü óïðîùåííî, òî åãî íàèáîëåå äåéñòâåííûìè è ïîáóäèòåëüíûìè íà÷àëàìè
ÿâëÿþòñÿ ãîëîä, íåáëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ ñðåäû îáèòàíèÿ, ñòðåìëåíèå óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòè, ñîõðàíèòü öåííîñòè, ñîáëþñòè èíòåðåñû, âîçíèêàþùèå îïàñíîñòè è óãðîçû ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
Ïðîöåññ ýòîò â ïðåæíèå âðåìåíà ôîðìèðîâàëñÿ íà áàçå íåèçâåñòíûõ ëþäÿì çàêîíîìåðíîñòåé îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, øåë ïðàêòè÷åñêè ñòèõèéíî, ñêëàäûâàëñÿ ïóòåì ïðîá è îøèáîê â õîäå ñàìîîðãàíèçàöèè îáùåñòâà. Òîëüêî ñ íàêîïëåíèåì îïûòà, çíàíèé, ðàçâèòèåì íàóêè
÷åëîâå÷åñòâî íàó÷èëîñü âíîñèòü â íåãî ýëåìåíò îñìûñëåííîñòè, â îïðåäåëåííûõ ìàñøòàáàõ öåëåíàïðàâëåííî âëèÿÿ íà åãî õîä.
Îäíàêî è â ýòèõ óñëîâèÿõ ïîïûòêè êðóïíîìàñøòàáíîé ïåðåñòðîéêè ïðîöåññà ðàçâèòèÿ íå âñåãäà êîí÷àëèñü óäà÷åé. ×åëîâå÷åñòâó, äàæå
â ñîâðåìåííîì åãî ñîñòîÿíèè, äî ñèõ ïîð, â îñíîâíîì, óäàåòñÿ òîëüêî
ôîðìèðîâàòü îïðåäåëåííûå òåíäåíöèè îáùåñòâåííîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ó÷èòûâàòü è ðàñøèâàòü «óçêèå ìåñòà», ïðåîäîëåâàòü
îòäåëüíûå òðóäíîñòè ðîñòà.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðàçâèòèå ÷åëîâå÷åñòâà, îáóñëîâëåííîå åãî
ñòðåìëåíèåì ê îáåñïå÷åííîé è áåçîïàñíîé æèçíè, âñåãäà áûëî, â öåëîì, ïîñòóïàòåëüíûì äâèæåíèåì âïåðåä, òî åñòü ïðîãðåññèâíûì. Ïðîãðåññ èç òûñÿ÷åëåòèÿ ê òûñÿ÷åëåòèþ, èç ãîäà â ãîä óëó÷øàë êà÷åñòâî
æèçíè ëþäåé, ðàñøèðÿë åãî çíàíèÿ è âîçìîæíîñòè. Ïî ïðîãðåññèâíîìó ïóòè ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâî ñìîãëî óñïåøíî èäòè çà ñ÷åò âñå áîëåå
ýêñòåíñèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ ïðèðîäû è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ
ñâîèõ çíàíèé è îðóäèé òðóäà.
5
XXI век – вызовы и угрозы
Èìåâøàÿ ìåñòî íåðàâíîìåðíîñòü ïðîöåññà ðàçâèòèÿ çåìíîé öèâèëèçàöèè îñîáåííî ÿâíî âûñòóïàëà â ïåðåëîìíûå ìîìåíòû èñòîðèè,
êîãäà ðàäèêàëüíî ìåíÿëèñü íàïðàâëåíèå è ôîðìû ïðîãðåññà. Òàêèå
ïåðåëîìíûå ìîìåíòû, êîðåííûå ïåðåâîðîòû, ÷àñòî â âèäå ñêà÷êà îò
îäíîãî êà÷åñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ ê äðóãîìó, ïðèíÿòî íàçûâàòü ðåâîëþöèÿìè.
Èçâåñòíî, ÷òî âàæíåéøåé âåõîé â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà áûëà íåîëèòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ.
. Кстати:
Íåîëèò – íîâûé êàìåííûé âåê (IV–III òûñÿ÷åëåòèÿ äî í.ý.) – ÿâèë-
ñÿ ðàäèêàëüíûì ïîâîðîòîì â ðàçâèòèè ÷åëîâå÷åñòâà, êîãäà îñóùåñòâèëñÿ
åãî ñóäüáîíîñíûé ïåðåõîä îò ïðèñâîåíèÿ äàðîâ ïðèðîäû (ñîáèðàòåëüñòâî, îõîòà, ðûáîëîâñòâî) ê ïðîèçâîäñòâó æèçíåííî íåîáõîäèìûõ ïðîäóêòîâ, õîòÿ ïðèñâîåíèå ïðîäîëæàëî åùå çàíèìàòü âàæíîå ìåñòî â
æèçíè ÷åëîâåêà.
Ëþäè ñòàëè âîçäåëûâàòü ðàñòåíèÿ, ïðèó÷àòü æèâîòíûõ, âîçíèêëî
ïðèìèòèâíîå ìîòûæíîå çåìëåäåëèå è ñêîòîâîäñòâî. Ñòàëà èçãîòîâëÿòüñÿ
êåðàìèêà, ïðè èçãîòîâëåíèè êàìåííûõ îðóäèé ïðèìåíÿëèñü ïèëåíèå,
øëèôîâêà è ñâåðëåíèå. Ðàñïðîñòðàíèëèñü ïðèìèòèâíûå ïðÿäåíèÿ è
òêà÷åñòâî.  ýïîõó íåîëèòà ïðîèçîøåë ðàñöâåò ìàòðèàðõàëüíîãî ðîäîâîãî ñòðîÿ è ïåðåõîä ê ïàòðèàðõàòó.
Âòîðûì ïðèìåðîì ðàäèêàëüíîãî ïîâîðîòà â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà
ìîæåò ñëóæèòü ïðîìûøëåííàÿ èëè, òî÷íåå, ïðîìûøëåííî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ, ïðîèçîøåäøàÿ â XVIII–XIX âåêàõ.
. Кстати:
Åå ñóùíîñòüþ áûë ïåðåõîä îò ðó÷íîé òåõíèêè (îðóäèé òðóäà) ê
ðàáî÷åé ìàøèíå, êîðåííîé ïåðåâîðîò â ïîäõîäàõ è ïðèíöèïàõ, íà îñíîâå êîòîðûõ ñîçäàâàëèñü ïðåæíèå ñðåäñòâà òðóäà.
 êà÷åñòâå ýíåðãåòè÷åñêîé îñíîâû ïðîèçâîäñòâà ñòàëè èñïîëüçîâàòüñÿ ýíåðãèÿ ïàðà, à ïîòîì è ýëåêòðè÷åñòâà. Âîçíèêëè ñèñòåìû ìàøèí. Ñîâåðøåíñòâîâàëèñü ðàçäåëåíèå è êîîïåðàöèÿ òðóäà, ðîñëà åãî
èíòåíñèâíîñòü.  ðåçóëüòàòå ïðîèçîøëî ñîñðåäîòî÷åíèå ðàáî÷åé ñèëû
íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Â ýòîò ïåðèîä íàëàæèâàåòñÿ ìàññîâîå ïðîèçâîäñòâî
ïðîäóêöèè. Êîíöåíòðèðóåòñÿ êàïèòàë. Ïðîèñõîäèò ñòàíîâëåíèå ìèðîâîãî ðûíêà. Íà áàçå ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè ïðîèçîøëî ñòàíîâëåíèå êàïèòàëèçìà, íà íîâóþ ñòóïåíü øàãíóëî êà÷åñòâî æèçíè ëþäåé â
ïåðåäîâûõ ñòðàíàõ, èçìåíèëèñü ñîöèàëüíûå óñëîâèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ.
È, íàêîíåö, åùå îäèí ïðèìåð ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïåðåâîðîòà.
Íà÷èíàÿ ñ ñåðåäèíû XX âåêà, ñòàëè íàáëþäàòüñÿ ïðîöåññû, êîòîðûå â
ñîâîêóïíîñòè ïîëó÷èëè íàçâàíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè.
6
Введение
. Кстати:
Ïîä íåé îáû÷íî ïîíèìàåòñÿ êîðåííîå êà÷åñòâåííîå ïðåîáðàçîâàíèå
îñíîâ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, ïðîèçâîäñòâà è óñëîâèé æèçíè.
Íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ âîçíèêëà ïîä âëèÿíèåì êðóïíåéøèõ íàó÷íûõ è òåõíè÷åñêèõ îòêðûòèé è âîçðîñøåãî âçàèìîäåéñòâèÿ
íàóêè ñ òåõíèêîé è ïðîèçâîäñòâîì. Ãëàâíîé åå îñîáåííîñòüþ áûëî òî,
÷òî, âîçíèêíóâ â ñôåðå íàóêè è òåõíèêè, îíà íå çàìêíóëàñü â ýòîé
ñôåðå, à àêòèâíî âîçäåéñòâîâàëà íà âñå ñòîðîíû æèçíè è äåÿòåëüíîñòè
÷åëîâåêà.
Áûëè îòêðûòû è èñïîëüçîâàíû íîâûå èñòî÷íèêè ýíåðãèè, â òîì
÷èñëå ÿäåðíûå, ñîçäàíû ñèñòåìû êîìïëåêñíîé àâòîìàòèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, íà÷àëè øèðîêî èñïîëüçîâàòüñÿ ðîáîòîòåõíèêà, äðóãèå âûñîêèå òåõíîëîãèè. Íà îñíîâå äîñòèæåíèé ýëåêòðîíèêè è ìèêðîïðîöåññîðíîé òåõíèêè ïîëó÷èëè êîëîññàëüíîå ðàçâèòèå âû÷èñëèòåëüíûå ñðåäñòâà è êîìïüþòåðíûå ñåòè, ïðîèçîøëî âíåäðåíèå èíôîðìàöèîííûõ
òåõíîëîãèé, áûëà ñîçäàíà âñåìèðíàÿ ñåòü êîìïüþòåðíîé ñâÿçè Èíòåðíåò. Ðàçðàáàòûâàëèñü è ïðèìåíÿëèñü íîâûå êîíñòðóêöèîííûå ìàòåðèàëû.
Ïîäîáíûõ ðåâîëþöèé, â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà áûëî ìíîãî. Ìû îñòàíîâèëèñü òîëüêî íà òðåõ ïðèìåðàõ, â êîòîðûõ íàèáîëåå ïîëíî îòðàçèëèñü ìîùü è ðàäèêàëüíîñòü èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ â íåäðàõ öèâèëèçàöèè â ïåðåëîìíûå ïåðèîäû èñòîðèè.
 êîíöå XX âåêà ÷åëîâå÷åñòâî îïÿòü îêàçàëîñü ïåðåä íåîáõîäèìîñòüþ ðåçêîãî èçìåíåíèÿ íàïðàâëåíèÿ ñâîåãî äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ. Ýòà
íåîáõîäèìîñòü âîçíèêëà êàê ïëîä ïðåäøåñòâóþùåãî ïëîõî êîíòðîëèðóåìîãî ðàçâèòèÿ, ïðèíåñøåãî ÷åëîâå÷åñòâó, ñ îäíîé ñòîðîíû, íåâèäàííûå áëàãà, ñ äðóãîé – ïîñòàâèâøåãî åãî íå òîëüêî ïåðåä ÷åðåäîé
òðóäíî ðàçðåøèìûõ ïðîáëåì, íî è ïåðåä ñèñòåìíûì êðèçèñîì öèâèëèçàöèè â öåëîì. Ñëîæèâøååñÿ ñåé÷àñ ïîëîæåíèå äåë ïîðîé ñòàâèò
ïîä ñîìíåíèå âîçìîæíîñòü äàëüíåéøåãî ñóùåñòâîâàíèÿ öèâèëèçàöèè.
Äåéñòâèòåëüíî, áëàãîäàðÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè è èìåâøåìó ìåñòî ñîöèàëüíîìó è ýêîíîìè÷åñêîìó ïðîãðåññó, âî âòîðîé ïîëîâèíå çàâåðøèâøåãîñÿ ñòîëåòèÿ ìèð ðàäèêàëüíî èçìåíèëñÿ. Ñóùåñòâåííî óëó÷øèëèñü óñëîâèÿ òðóäà è êà÷åñòâî æèçíè ëþäåé, â òîì
÷èñëå âûðîñëè áëàãîñîñòîÿíèå, óðîâåíü çäðàâîîõðàíåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ,
ñîöèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè, êóëüòóðû.
Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ÷åëîâå÷åñòâà ñòàëà îáëàäàòåëüíèöåé øèðîêîãî
êðóãà ïðàâ è ñâîáîä, ïðîèçîøëà ãóìàíèçàöèÿ è ëèáåðàëèçàöèÿ âçãëÿäîâ. Íåâèäàííî âîçðîñëè ìàñøòàáû ïðîèçâîäñòâà ïðîìûøëåííîñòè è
ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îáåñïå÷èâøèå óïîìÿíóòîå áëàãîñîñòîÿíèå, îñîáåííî â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Òàê, íàïðèìåð, ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî çà ÕÕ âåê âîçðîñëî áîëåå ÷åì â 100 ðàç. Ðàçâèâøèåñÿ êîììóíèêà7
XXI век – вызовы и угрозы
öèè ñáëèçèëè ñòðàíû è êîíòèíåíòû. Íàãëÿäíûì ïîêàçàòåëåì âîçðîñøåãî óðîâíÿ æèçíè ñòàëà óâåëè÷èâøàÿñÿ âäâîå ñ XVIII âåêà ñðåäíÿÿ
ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ëþäåé.
Âìåñòå ñ òåì, ïðîãðåññ, ïîäíÿâ ÷åëîâåêà íà åãî ñîâðåìåííûé óðîâåíü, ïðîÿâèë ñâîþ îáîðîòíóþ, íåãàòèâíóþ ñòîðîíó, ñâÿçàííóþ ñ èñòîùåíèåì ðåñóðñíûõ âîçìîæíîñòåé Çåìëè, ýêñòåíñèâíûì õàðàêòåðîì
ýêñïëóàòàöèè ýòèõ ðåñóðñîâ, ïåðåíàñåëåíèåì, ðÿäîì êðèçèñíûõ ÿâëåíèé â ñîöèàëüíîé ñôåðå. Ïóòü ýêñòåíñèâíîãî ðàçâèòèÿ èñ÷åðïàë ñåáÿ.
Ñòàë ïðîÿâëÿòüñÿ ñèñòåìíûé êðèçèñ öèâèëèçàöèè.
Íàñåëåíèå Çåìëè, ñîñòàâëÿþùåå ñåé÷àñ áîëåå 6 ìëðä. ÷åëîâåê, óâåëè÷èëîñü çà ïîñëåäíèå 40 ëåò â 2 ðàçà. Ìèðîâîå ýíåðãîïîòðåáëåíèå,
õàðàêòåðèçóþùåå èíòåíñèâíîñòü õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ðàñòåò
íà 2% â ãîä è äîñòèãëî 10–1112 âàòò, ÷òî ïî÷òè ñîïîñòàâèìî ñ ìîùüþ
ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé. Çàãðÿçíÿåòñÿ è ðàçðóøàåòñÿ ïðèðîäíàÿ ñðåäà. Â
ïàõîòíûå óãîäüÿ ïðåâðàùåíû 9 ìëí. êì2 Çåìëè. Ñ íà÷àëà XVII âåêà
ïîòåðÿíû áîëåå 6 ìëí. êì2 ëåñà. Ìåíÿåòñÿ ñîñòîÿíèå ïî÷â, ãèäðîñôåðû
è àòìîñôåðû, èçìåíÿåòñÿ êëèìàò. Ñòðàíû è êîíòèíåíòû ïîòðÿñàþò
ïðèðîäíûå è òåõíîãåííûå êàòàñòðîôû. Ìàñøòàáû ýòèõ èçìåíåíèé ñòîëü
âåëèêè, ÷òî ïðîòèâîäåéñòâîâàòü èì ñòàíîâèòñÿ íå ïîä ñèëó íè ïðèðîäå, íè îáùåñòâó.
Ðàñ÷åòû, ïðîâåäåííûå íåêîòîðûìè èññëåäîâàòåëÿìè ïî îòäåëüíûì
ïðîãíîçíûì ñöåíàðèÿì, ïîêàçûâàþò, ÷òî ê ñåðåäèíå XXI âåêà çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ Çåìëè îæèäàþò ðàçëè÷íûå êàòàêëèçìû. Îíè
ìîãóò âûðàçèòüñÿ â êàòàñòðîôè÷åñêîé íåõâàòêå ðåñóðñîâ, â ãîëîäå è
áîëåçíÿõ, â âîéíàõ çà îñòàòêè ðåñóðñîâ, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ,
â ðåçêîì èçìåíåíèè ïðèðîäíûõ óñëîâèé è ò.ä. Ïðàâäà, ñòîëü ïåññèìèñòè÷åñêàÿ ïåðñïåêòèâà êîñíåòñÿ õîòü è çíà÷èòåëüíîé, íî, î÷åâèäíî,
ëèøü ÷àñòè çåìëÿí. Íåðàâíîìåðíîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ ïðèðîäíûõ è ðóêîòâîðíûõ áîãàòñòâ îñòàâèò æèòåëåé ðàçâèòûõ ñòðàí â ëó÷øåì ïîëîæåíèè. Îäíàêî ýòè ïðåèìóùåñòâà áóäóò âðåìåííûìè è ëèøü çàäåðæàò,
â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ àäåêâàòíîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ êðèçèñó, ïðèõîä êàòàñòðîô íà îòíîñèòåëüíî áëàãîïîëó÷íûå òåððèòîðèè.
Âîçíèêàþùèå ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû âåäóò ê òîìó, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâó, ÷òîáû âûæèòü, íåîáõîäèìî ñîâåðøèòü è ïåðåæèòü î÷åíü âàæíûé
ïîâîðîò â ñâîåé èñòîðèè, ñðàâíèìûé ïî çíà÷åíèþ ñ íåîëèòè÷åñêîé,
ïðîìûøëåííîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèÿìè.
×òîáû ðåøèòü âîçíèêøèå ïðîáëåìû â òå÷åíèå áëèæàéøèõ äåñÿòèëåòèé äîëæíû èçìåíèòüñÿ öåëè è èñòî÷íèêè ðàçâèòèÿ, ñìûñë è êðèòåðèè ïðîãðåññà, öåííîñòè êóëüòóðû, âîçìîæíî – îáùåñòâåííûå ñòðóêòóðû. Íåîáõîäèìî äîáèòüñÿ ãàðìîíè÷íîãî ðàçâèòèÿ òåõíîñôåðû è áèîñôåðû,
êàðäèíàëüíî
èçìåíèòü
ïîòðåáèòåëüñêóþ
ïñèõîëîãèþ,
îñóùåñòâèòü ïåðåõîä ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ. Ïðè ýòîì ïðåäñòîÿùèé
ïîâîðîò, â îòëè÷èå îò óïîìÿíóòûõ âûøå ðåâîëþöèé, ïðåäñòàâëÿþùèõ
8
Введение
ñîáîé âî ìíîãîì ñàìîïðîèçâîëüíûå ïðîöåññû, äîëæåí ñîâåðøèòüñÿ
öåëåíàïðàâëåííî è îñîçíàííî, íàïðàâëÿòüñÿ äîñòàòî÷íî òî÷íûì ïðåäâèäåíèåì, áàçèðóþùèìñÿ íà íàó÷íî îáîñíîâàííîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ïðîãíîçå. Âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé ýòîãî ïîâîðîòà äîëæíî ñòàòü
ýôôåêòèâíîå ïðîòèâîäåéñòâèå óãðîçàì.
Âìåñòå ñ òåì, ñåãîäíÿ íå ñóùåñòâóåò ðåàëüíîé êîíöåïöèè, êîòîðàÿ
ïðåäëàãàëà áû ÷åëîâå÷åñòâó â êà÷åñòâå ñïîñîáà åãî ñóùåñòâîâàíèÿ ÷òîëèáî êðîìå íåïðåðûâíîãî ðàçâèòèÿ, à â êà÷åñòâå ôîðìû ðàçâèòèÿ –
÷òî-ëèáî êðîìå òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Âîçìîæíî, ÷òî äðóãîé ñïîñîá
ñóùåñòâîâàíèÿ çåìíîé öèâèëèçàöèè, êðîìå ïðèíÿòîãî ñ äðåâíèõ âðåìåí, ïðèíöèïèàëüíî è íåâîçìîæåí.
Ïîýòîìó, íåñìîòðÿ íà âñå îïàñíîñòè, ïîðîæäàåìûå òåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì – ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðóæèÿ, óãðîçû êàòàñòðîô, ñàìîîòðàâëåíèå, èñòîùåíèå íåâîçîáíîâëÿåìûõ ðåñóðñîâ, äåãðàäàöèþ îñíîâíûõ
ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, ñîêðàùåíèå ãåíåòè÷åñêîãî ðàçíîîáðàçèÿ
æèçíè íà Çåìëå è ìíîãèå äðóãèå, ÷åëîâå÷åñòâó ïðèäåòñÿ âñå æå â
öåëîì èäòè ïî ýòîìó ïóòè. Íî òîãäà íåîáõîäèìî íàéòè ñïîñîáû è
ïðèíÿòü ýíåðãè÷íûå ìåðû äëÿ ðàäèêàëüíîãî ñìÿã÷åíèÿ íåãàòèâíûõ
ïîñëåäñòâèé ýòîãî ïðîöåññà.
Èçëîæåííûå ïðîáëåìû è ðàññìàòðèâàþòñÿ â íàñòîÿùåé êíèãå.
9
Глава 1. ГЛОБАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ
ЧЕЛОВЕЧЕСТВУ
1.1. Âûçîâû è óãðîçû, îáóñëîâëåííûå ãëîáàëèçàöèåé
Òåðìèí «ãëîáàëèçàöèÿ» âîøåë â íàó÷íûé, èíôîðìàöèîííûé, ïîëèòè÷åñêèé, à íûíå óæå â îáèõîäíûé îáîðîò, âî âòîðîé ïîëîâèíå ïðîøëîãî âåêà.  íà÷àëå îí óïîòðåáëÿëñÿ, â îñíîâíîì, â îòíîøåíèè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ÷åëîâå÷åñòâà, à çàòåì, ñ ðàçâèòèåì ýêîíîìè÷åñêèõ è
äðóãèõ ìèðîâûõ èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ ñòàë ïðèìåíÿòüñÿ ê çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè òåíäåíöèé, ñóùåñòâóþùèõ â ìèðîâîé äèíàìèêå, â
æèçíè è ðàçâèòèè öèâèëèçàöèè.
Îïðåäåëÿÿ ýòî íå âïîëíå óñòîÿâøååñÿ ïîíÿòèå, óñëîâèìñÿ ïîä ãëîáàëèçàöèåé ïîíèìàòü íîâåéøóþ ñòàäèþ äàâíî èäóùåé èíòåðíàöèîíàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî, ïîëèòè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ
ðàçíûõ ñòðàí, ïðîöåññû èíòåãðàöèè èõ ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ
è ñîöèàëüíûõ ñèñòåì, à òàêæå óñèëèâàþùååñÿ ãëîáàëüíîå àíòðîïîãåííîå âîçäåéñòâèå íà ïðèðîäíóþ ñðåäó.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ïîñëåäíåå âðåìÿ â ãëîáàëèçàöèè âñå áîëüøèé âåñ ïðèîáðåòàþò ýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû. Ïîýòîìó íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè, ãîâîðÿ î ãëîáàëèçàöèè, èìåþò â âèäó ëèøü åå ýêîíîìè÷åñêóþ ñòîðîíó.  ïðèíöèïå, ýòî îäíîáîêèé âçãëÿä íà ýòî ñëîæíîå
ÿâëåíèå. Âìåñòå ñ òåì, àíàëèç ïðîöåññà ðàçâèòèÿ ãëîáàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ïîçâîëÿåò âûÿâèòü íåêîòîðûå îñîáåííîñòè ãëîáàëèçàöèè â öåëîì.
Íà÷àëîì ãëîáàëèçàöèè ìîæíî ñ÷èòàòü âðåìÿ, êîãäà ìåæäóíàðîäíàÿ
òîðãîâëÿ ïåðåðîñëà â ìåæäóíàðîäíîå ðàñïðåäåëåíèå òðóäà, ñòàëà ôîðìèðîâàòüñÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ è ýêñïîðòíàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ ñòðàí. Â
ÕÕ âåêå èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ õîçÿéñòâåííîé æèçíè äîïîëíèëàñü
âûâîçîì êàïèòàëà, ïîÿâëåíèåì òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé. Óæå
ê ñåðåäèíå ÕÕ âåêà ìèðîâîå õîçÿéñòâî ïîëó÷èëî íåâèäàííóþ ðàíüøå
âçàèìîñâÿçàííîñòü. Çàòåì ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà ñòàëî
ïåðåðàñòàòü â ðàçäåëåíèå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà. Òîðãîâîå âçàèìîäåéñòâèå íàöèîíàëüíûõ õîçÿéñòâ äîïîëíèëîñü íîâûìè ïðî÷íûìè
óçàìè – ìåæäóíàðîäíîé ñîáñòâåííîñòüþ íà îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû. Òàêèì îáðàçîì, ýêîíîìèêà êàæäîé ñòðàíû ñòàíîâèëàñü
âñå áîëåå òðàíñíàöèîíàëüíîé. Íûíå ãîñóäàðñòâà è òðàíñíàöèîíàëüíûå íåãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû âçàèìîäåéñòâóþò è ñîïåðíè÷àþò
äðóã ñ äðóãîì, îáðàçóÿ ñâîåîáðàçíûé ñèìáèîç äâóõ êà÷åñòâåííî ðàçëè÷íûõ ïîäñèñòåì ìèðîâîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè.
Ïðîöåññàì óñèëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñîäåéñòâîâàëî ðàçâèòèå òðàíñïîðòà è ñâÿçè – ñòðàíû ñòàëè ïðàêòè÷åñêè áëèæå
äðóã ê äðóãó. Îãðîìíóþ ðîëü â ãëîáàëèçàöèè ñûãðàëà èíôîðìàöèîííàÿ ðåâîëþöèÿ. Â íàøè äíè åå âåðøèíîé ñòàëà âñåìèðíàÿ ñåòü êîìïü10
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
þòåðíîé ñâÿçè – Èíòåðíåò. Íîâåéøèå òåëåêîììóíèêàöèîííûå è èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ñîçäàëè íàäíàöèîíàëüíûå ìîñòû, áëàãîäàðÿ êîòîðûì èíôîðìàöèÿ ñåé÷àñ ëåãêî ïðåîäîëåâàåò íà ñâîåì ïóòè
ôèçè÷åñêèå ïðåãðàäû è ãîñóäàðñòâåííûå ãðàíèöû.
Ê íà÷àëó XXI âåêà âîçíèê äîñòàòî÷íî öåëîñòíûé ãëîáàëüíûé îðãàíèçì, îáóñëîâëåííûé óæå íå òîëüêî ìåæäóíàðîäíûì ðàçäåëåíèåì òðóäà, íî è ãèãàíòñêèìè ïî ñâîèì ìàñøòàáàì ïðîèçâîäñòâåííî-ñáûòîâûìè
ñòðóêòóðàìè, ãëîáàëüíîé ôèíàíñîâîé ñèñòåìîé è ïëàíåòàðíîé èíôîðìàöèîííîé ñåòüþ. Ãëîáàëèçàöèÿ ýêîíîìèêè ñòàëà âñåîõâàòûâàþùèì ñàìîðàçâèâàþùèìñÿ ïðîöåññîì, ñâîåãî ðîäà öåïíîé ðåàêöèåé, êîòîðàÿ,
ðàçâåòâëÿÿñü è óñêîðÿÿñü, ïðîêëàäûâàåò ñåáå ïóòü ÷åðåç âñå ïðåïîíû.
Âìåñòå ñ òåì, ãëîáàëèçàöèÿ ïðîèñõîäèò è â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå.
Ñàìûé ÿðêèé ïðèìåð òîìó – Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ñâÿçàâøàÿ ñòðàíû â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè. Ìíîæàòñÿ
ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå è íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ. Âîçíèêàþò ìåæãîñóäàðñòâåííûå ñîþçû, â ðàìêàõ êîòîðûõ â òîé èëè èíîé ìåðå ïîëèòè÷åñêè è ýêîíîìè÷åñêè èíòåãðèðóþòñÿ ñòðàíû. Óáåäèòåëüíûé ïðèìåð ñóùåñòâîâàíèÿ
ýòîé òåíäåíöèè – ñîçäàíèå Åâðîïåéñêîãî ñîþçà. Ñîòðóäíè÷àþò è ìíîæàòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè îäíîãî ïðîôèëÿ ðàçíûõ ñòðàí.
Ãëîáàëèçàöèÿ çàòðîíóëà è ñîöèàëüíóþ ñôåðó, õîòÿ èíòåíñèâíîñòü
ýòèõ ïðîöåññîâ âî ìíîãîì çàâèñèò îò ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé
èíòåãðèðóåìûõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé. Ñîöèàëüíûå ïðàâà, äîñòóïíûå ðàíåå
íàñåëåíèþ òîëüêî ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâ, ïîñòåïåííî ïåðåíèìàþòñÿ äëÿ
ñâîèõ ãðàæäàí è ðàçâèâàþùèìèñÿ ñòðàíàìè. Âî âñå áîëüøåì ÷èñëå
ñòðàí âîçíèêàþò ãðàæäàíñêèå îáùåñòâà, ñðåäíèé êëàññ, â íåêîòîðîé
ñòåïåíè óíèôèöèðóþòñÿ ñîöèàëüíûå íîðìû êà÷åñòâà æèçíè.
Âåñüìà çàìåòíûì ÿâëåíèåì çà ïîñëåäíèå 100 ëåò ñòàëà ãëîáàëèçàöèÿ êóëüòóðû, ïðîèñõîäÿùàÿ íà áàçå êîëîññàëüíîãî ðîñòà êóëüòóðíîãî
îáìåíà ìåæäó ñòðàíàìè, ðàçâèòèÿ èíäóñòðèè ìàññîâîé êóëüòóðû, íèâåëèðîâêè âêóñîâ è ïðèñòðàñòèé ïóáëèêè. Ýòîò ïðîöåññ ñîïðîâîæäàåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñòèðàíèåì íàöèîíàëüíûõ îñîáåííîñòåé ëèòåðàòóðû è èñêóññòâà, ñ äðóãîé – èíòåãðàöèåé ýëåìåíòîâ íàöèîíàëüíûõ
êóëüòóð â ôîðìèðóåìóþ îáùå÷åëîâå÷åñêóþ, êóëüòóðíóþ ñôåðó. Ãëîáàëèçàöèÿ êóëüòóðû ÿâèëàñü òàêæå îòðàæåíèåì êîñìîïîëèòèçàöèè áûòèÿ, ÿçûêîâîé àññèìèëÿöèè, ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïî ïëàíåòå àíãëèéñêîãî
ÿçûêà êàê ãëîáàëüíîãî ñðåäñòâà îáùåíèÿ è äðóãèõ ïðîöåññîâ.
Êàê ó âñÿêîãî ñëîæíîãî ÿâëåíèÿ ó ãëîáàëèçàöèè ïîÿâèëèñü êàê ïîëîæèòåëüíûå, òàê è îòðèöàòåëüíûå ñòîðîíû. Åå ïîñëåäñòâèÿ ñâÿçàíû ñ
î÷åâèäíûìè óñïåõàìè: èíòåãðàöèÿ ìèðîâîãî õîçÿéñòâà ñîäåéñòâóåò
èíòåíñèôèêàöèè è ðîñòó ïðîèçâîäñòâà, îñâîåíèþ òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé îòñòàëûìè ñòðàíàìè, óëó÷øåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ
ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí è ò.ä. Ïîëèòè÷åñêàÿ èíòåãðàöèÿ ïîìîãàåò âî ìíî11
XXI век – вызовы и угрозы
ãèõ ñëó÷àÿõ ðàçðåøàòü ìåæäóíàðîäíûå ïðîòèâîðå÷èÿ áåç êðîâîïðîëèòèÿ, ïðåäîòâðàùàòü âîåííûå êîíôëèêòû, îáåñïå÷èâàòü îòíîñèòåëüíóþ
ñòàáèëüíîñòü â ìèðå, äåëàòü ìíîãîå äðóãîå â èíòåðåñàõ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ãëîáàëèçàöèÿ â ñîöèàëüíîé ñôåðå ñòèìóëèðóåò îãðîìíûå ñäâèãè â ñîçíàíèè ëþäåé, ðàñïðîñòðàíåíèå äåìîêðàòè÷åñêèõ
ïðèíöèïîâ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà. Ñïèñîê äîñòèæåíèé ãëîáàëèçàöèè
î÷åíü âåëèê. Îí îõâàòûâàåò ðàçëè÷íûå èíòåðåñû îò ëè÷íîãî õàðàêòåðà
äî ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà.
Îäíàêî èìååòñÿ è áîëüøîå êîëè÷åñòâî íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé ãëîáàëèçàöèè. Îíè ïðîÿâèëèñü â âèäå òàê íàçûâàåìûõ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ÷åëîâå÷åñòâà.
Ïîä ãëîáàëüíûìè ïðîáëåìàìè ïîíèìàþòñÿ âñåîáùèå, èìåþùèå ïî
îõâàòó, ñèëå è èíòåíñèâíîñòè ïëàíåòàðíûé ìàñøòàá çàòðóäíåíèÿ è
ïðîòèâîðå÷èÿ âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ïðèðîäû è ÷åëîâåêà, îáùåñòâà,
ãîñóäàðñòâà, ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. Ýòè ïðîáëåìû â íåÿâíîì âèäå ÷àñòè÷íî ñóùåñòâîâàëè ðàíåå, íî, â îñíîâíîì, âîçíèêëè íà ñîâðåìåííîì
ýòàïå ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè â ðåçóëüòàòå íåãàòèâíîãî õîäà äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, åñòåñòâåííûõ ïðîöåññîâ è, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè, êàê
ïîñëåäñòâèÿ ãëîáàëèçàöèè. Ïî ñóòè, ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû íå ïðîñòî
ïîñëåäñòâèÿ ãëîáàëèçàöèè, à ñàìî âûðàæåíèå ýòîãî ñëîæíåéøåãî ÿâëåíèÿ, íå óïðàâëÿåìîãî â îñíîâíûõ ñâîèõ àñïåêòàõ.
Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ÷åëîâå÷åñòâà èëè öèâèëèçàöèè îñîçíàíû ïîíàñòîÿùåìó òîëüêî âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà, êîãäà ðåçêî âîçðîñëà
âûçâàâøàÿ ãëîáàëèçàöèþ âçàèìîçàâèñèìîñòü ñòðàí è íàðîäîâ ìèðà, à
íåðàçðåøåííîñòü ïðîáëåì ïðîÿâèëàñü îñîáåííî ÿâñòâåííî è ðàçðóøèòåëüíî. Êðîìå òîãî, îñîçíàíèå íåêîòîðûõ ïðîáëåì ïðèøëî ëèøü òîãäà,
êîãäà ÷åëîâå÷åñòâî íàêîïèëî îãðîìíûé ïîòåíöèàë çíàíèé, ñäåëàâøèõ
ýòè ïðîáëåìû çðèìûìè.
Íàëè÷èå íåðåøåííûõ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì õàðàêòåðèçóåò òå çíà÷èòåëüíûå îïàñíîñòè â âèäå âûçîâîâ è óãðîç, êîòîðûå ñôîðìèðîâàëèñü
íûíå äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà, òîò âûñîêèé ðèñê ñóùåñòâîâàíèÿ ñîâðåìåííîé
öèâèëèçàöèè, êîòîðûé ñëîæèëñÿ â íà÷àëå XXI âåêà. Ñáûâàåòñÿ ïðåäâèäåíèå Æ.-Á. Ëàìàðêà, ïèñàâøåãî åùå â 1820 ãîäó: «Ìîæíî, ïîæàëóé,
ñêàçàòü, ÷òî íàçíà÷åíèå ÷åëîâåêà êàê áû çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû
óíè÷òîæèòü ñâîé ðîä, ïðåäâàðèòåëüíî ñäåëàâ Çåìíîé øàð íåïðèãîäíûì äëÿ îáèòàíèÿ».
Ïîÿâëåíèå ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ïðåäâèäåë è àêàäåìèê Â.Â. Âåðíàäñêèé, ïðåäóïðåæäàâøèé, â ÷àñòíîñòè, î «ãåîëîãè÷åñêîé ñèëå» îáùåñòâà, êîòîðàÿ ìîæåò èìåòü ðàçðóøèòåëüíûé õàðàêòåð.
 íûíåøíåå âðåìÿ ê ãëîáàëüíûì ïðîáëåìàì ïðèâëå÷åíî âñåîáùåå
âíèìàíèå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ãîñóäàðñòâ, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, ó÷åíûõ, ïðîñòûõ ãðàæäàí. Ýòî ïîäòâåðæäàåò è èçâåñòíûé
ôàêò èç æèçíè ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû ìèðà, êîãäà â ìàå 1998 ã. ñàììèò
12
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ðóêîâîäèòåëåé «áîëüøîé âîñüìåðêè» ãîñóäàðñòâ óäåëèë ýòîìó âîïðîñó îñîáîå âíèìàíèå. Ãëàâû Âåëèêîáðèòàíèè, Ãåðìàíèè, Èòàëèè, Êàíàäû, Ðîññèè, ÑØÀ, Ôðàíöèè, ßïîíèè íà ñîâåùàíèè â Áèðìèíãåìå (Âåëèêîáðèòàíèÿ) çàíèìàëèñü ïîèñêîì ïóòåé ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì, êîòîðûå, êàê îíè çàÿâèëè «âî ìíîãîì îïðåäåëÿþò æèçíü ëþäåé â
êàæäîé èç íàøèõ ñòðàí».
Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè âûäåëÿþò èç ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì íàèáîëåå âàæíûå – òàê íàçûâàåìûå èìïåðàòèâû – íàñòîÿòåëüíûå, íåïðåëîæíûå, áåçóñëîâíûå òðåáîâàíèÿ, â äàííîì ñëó÷àå – âåëåíèÿ âðåìåíè.
 ÷àñòíîñòè, íàçûâàþò ýêîíîìè÷åñêèé, äåìîãðàôè÷åñêèé, ýêîëîãè÷åñêèé, âîåííûé è òåõíîëîãè÷åñêèé èìïåðàòèâû, ñ÷èòàÿ èõ ãëàâíûìè, à
áîëüøèíñòâî îñòàëüíûõ ïðîáëåì – ïðîèçâîäíûìè îò íèõ.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ê ÷èñëó ãëîáàëüíûõ îòíîñÿò áîëüøîå ÷èñëî ïðîáëåì ðàçíîé ïðèðîäû. Êëàññèôèöèðîâàòü ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû òðóäíî, èáî èìåþò ìåñòî èõ âçàèìîâëèÿíèå è îäíîâðåìåííàÿ ïðèíàäëåæíîñòü ê íåñêîëüêèì ñôåðàì æèçíåäåÿòåëüíîñòè (ñì. ðèñ. 1.1). Äîñòàòî÷íî óñëîâíî èõ ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà:
• ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà – ïðîáëåìû ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô è èçìåíåíèÿ öèêëè÷íîñòè ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé;
• ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ýêîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà – ïðîáëåìû êðèçèñà ïðèðîäíîé ñðåäû â ñâÿçè ñ àíòðîïîãåííûì âîçäåéñòâèåì,
âåðíåå öåëûé êîìïëåêñ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ çàãðÿçíåíèåì ñóøè,
ãèäðîñôåðû è àòìîñôåðû, èçìåíåíèåì êëèìàòà, èñòîùåíèåì îçîíîâîãî ñëîÿ àòìîñôåðû, ñâåäåíèåì ëåñîâ, îïóñòûíèâàíèåì, èñ÷åçíîâåíèåì îòäåëüíûõ áèîëîãè÷åñêèõ âèäîâ, èìåþùèõ ñâîèì ðåçóëüòàòîì íàðóøåíèå áèîãåîõèìè÷åñêîãî êðóãîâîðîòà, âåäóùåãî ê
âîçìîæíîé ýêîëîãè÷åñêîé êàòàñòðîôå;
• ãëîáàëüíàÿ ïðîáëåìà òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô (ïðîáëåìà òåõíîãåííîé áåçîïàñíîñòè), êîòîðàÿ èìååò ñìåøàííûé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé è òåõíîëîãè÷åñêèé õàðàêòåð;
• ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà – äåìîãðàôè÷åñêèé
èìïåðàòèâ ñ åãî ìíîãî÷èñëåííûìè ñîñòàâëÿþùèìè, ïðîáëåìû ìåæýòíè÷åñêîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ, ðåëèãèîçíîé íåòåðïèìîñòè, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè;
• ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîöèàëüíî-áèîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà – ïðîáëåìû âîçíèêíîâåíèÿ íîâûõ áîëåçíåé, ãåíåòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, íàðêîìàíèè;
• ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà – ïðîáëåìû âîéíû è ìèðà, ðàçîðóæåíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, òåððîðèçìà;
• ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà – ïðîáëåìû óñòîé÷èâîñòè ìèðîâîé ýêîíîìèêè, èñòîùåíèÿ íåâîçîáíîâëÿåìûõ ðåñóðñîâ, ýíåðãåòèêè, áåäíîñòè, çàíÿòîñòè, íåõâàòêè ïðîäîâîëüñòâèÿ;
13
XXI век – вызовы и угрозы
• ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû äóõîâíî-íðàâñòâåííîé ñôåðû – ïðîáëåìû
ïàäåíèÿ îáùåãî óðîâíÿ êóëüòóðû íàñåëåíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ êóëüòà íàñèëèÿ è ïîðíîãðàôèè, íåâîñòðåáîâàííîñòè â ñîâðåìåííîì
ìèðå âûñîêèõ îáðàçöîâ èñêóññòâà, îòñóòñòâèå ãàðìîíèè â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ïîêîëåíèÿìè è ìíîãèå äðóãèå.
Èç ïðèâåäåííîé êëàññèôèêàöèè ÿñíî, ÷òî îíà äåéñòâèòåëüíî âî
ìíîãîì óñëîâíà. Âåäü áåäíîñòü è çàíÿòîñòü – íå òîëüêî ýêîíîìè÷åñêèå, íî è ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, à ïðèâåäåííûå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíî-áèîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû äâîéñòâåííû è òðåáóþò äëÿ
ñâîèõ ãðóïï òàêîãî æå äâîéñòâåííîãî îáîçíà÷åíèÿ.
Òî æå ìîæíî ñêàçàòü î ïðîáëåìå òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô. Îíà, ñ
îäíîé ñòîðîíû, íàïðÿìóþ ñâÿçàíà ñ òåõíîëîãè÷åñêèìè âîïðîñàìè ïðîåêòèðîâàíèÿ, ïðîèçâîäñòâà, ýêñïëóàòàöèè â ïðîìûøëåííîñòè, ýíåðãåòèêå, íà òðàíñïîðòå è â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýòà
ïðîáëåìà èìååò âåñîìóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñîñòàâëÿþùóþ, îáóñëîâëåííóþ óùåðáîì, çàòðàòàìè íà âîññòàíîâëåíèå è óïóùåííîé âûãîäîé. È,
íàêîíåö, åå õàðàêòåð âî ìíîãîì îáóñëîâëåí òÿæåëûìè ñîöèàëüíûìè è
ýêîëîãè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè êàæäîé êàòàñòðîôû.
Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ïîëîæåíèÿ äåë ñ ãëîáàëüíûìè ïðîáëåìàìè â
íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿåòñÿ ðîñò èõ ÷èñëà, óñóãóáëåíèå èëè ïðîÿâëåíèå
íîâûõ, ñîâñåì íåäàâíî íåèçâåñòíûõ óãðîç.
Ñðåäè òàêèõ ñðàâíèòåëüíî íîâûõ ïðîáëåì ìîãóò áûòü íàçâàíû: ãëîáàëüíîå èçìåíåíèå êëèìàòà, ýïèäåìèÿ ÑÏÈÄà è äð.
 ïîñëåäíåå âðåìÿ, â ñâÿçè ñ ðîñòîì îïàñíîñòè êðóïíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ àâàðèé íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòàõ (àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèÿõ, õèìè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ïëîòèíàõ è äð.) â êà÷åñòâå ãëîáàëüíîé íà÷èíàåò ïðèçíàâàòüñÿ óæå óïîìÿíóòàÿ ïðîáëåìà òåõíîãåííîé áåçîïàñíîñòè. Ýòà ïðîáëåìà ìîæåò áûòü îòíåñåíà, ââèäó åå
ìíîãîëèêîñòè, ê ðàçëè÷íûì ãðóïïàì ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì (íàïðèìåð,
ê ýêîíîìè÷åñêèì èëè ýêîëîãè÷åñêèì) èëè âûäåëåíà â ñàìîñòîÿòåëüíóþ ïðîáëåìó.
Ïåðå÷èñëåííûå ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû äåìîíñòðèðóþò øèðî÷àéøèé
ñïåêòð óãðîç, âîçíèêøèõ ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì íà ðóáåæå âåêîâ, ðèñóþò òðåâîæíóþ êàðòèíó ñîñòîÿíèÿ áåçîïàñíîñòè ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè.
Íåðåøåííîñòü ýòèõ ïðîáëåì ïîðîæäàåò îïàñíîñòè, íåñóùèå ñåðüåçíûå óãðîçû öèâèëèçàöèè, êîòîðûå ìîãóò ïðîÿâëÿòüñÿ â ðàçëè÷íûõ
îáëàñòÿõ ÷åëîâå÷åñêîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè, ñîîòâåòñòâóþùèõ õàðàêòåðó ïðîáëåì-ïðàðîäèòåëüíèö. Çíàíèå ïðèðîäû ýòèõ óãðîç ïîçâîëÿåò
ïðèíèìàòü ïðåâåíòèâíûå ìåðû ïî ñíèæåíèþ ïîòåíöèàëüíîé îïàñíîñòè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì, ïðåäîòâðàùåíèþ âîçìîæíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé, îáóñëîâëåííûõ èìè.  êà÷åñòâå ïðèìåðîâ óñïåøíîãî ðàç14
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ìîæíî íàçâàòü îñòðóþ äëÿ 1960–1970
ãîäîâ ïðîáëåìó «èíôîðìàöèîííîãî âçðûâà», ñìÿã÷åííóþ íîâûìè
èíôîðìàöèîííûìè òåõíîëîãèÿìè, à òàêæå, â îñíîâíîì, ðåøåííóþ
ïðîáëåìó ïðåæíèõ ýïèäåìèé, îïóñòîøàâøèõ ðàíåå ñòðàíû è êîíòèíåíòû.
Âìåñòå ñ òåì, îñíîâíàÿ ìàññà ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñâîèõ ðåøåíèé íå íàõîäèò. Ýòî ïðîèñõîäèò, ïðåæäå âñåãî, èç-çà
åñòåñòâåííîé è ðåçêîé îãðàíè÷åííîñòè çåìíûõ ðåñóðñîâ, èõ ôàòàëüíîé êîíå÷íîñòè. Êðîìå ýòîãî, ðàäèêàëüíîãî ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì íàéòè íå óäàåòñÿ: èç-çà èõ êîëîññàëüíîé ñëîæíîñòè, îãðîìíîãî
ìàñøòàáà è îòñóòñòâèÿ â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ è ó ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà
â öåëîì íåîáõîäèìûõ ðåñóðñîâ è ïîëèòè÷åñêîé âîëè; èç-çà êîíúþíêòóðíûõ æèâîòðåïåùóùèõ ïîòðåáíîñòåé òåêóùåé æèçíè, îòâëåêàþùèõ
îò áîëåå äàëåêèõ ïåðñïåêòèâ; èç-çà ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ñòðàíàìè è
íåðàâíîïðàâèÿ ìåæäó íèìè; èç-çà ðåöèäèâîâ ïñèõîëîãèè «ñîöèàëüíîãî îïòèìèçìà».  ðåçóëüòàòå äàæå âïîëíå îñîçíàííûå ìèðîâîé îáùåñòâåííîñòüþ îïàñíûå òåíäåíöèè îêàçûâàþòñÿ çàïóùåííûìè, äîñòèãàþò êðèòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ è ðàçðÿæàþòñÿ ðàçëè÷íîãî ðîäà áåäñòâèÿìè, ôîðìèðóþùèìè ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè òîãî èëè èíîãî ìàñøòàáà.
Ìåõàíèçìû âîçíèêíîâåíèÿ òàêèõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ñîîòâåòñòâóþò ïðèðîäå ïðîáëåì è ñóãóáî ñïåöèôè÷íû äëÿ êàæäîé èç íèõ. Â
öåëîì ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî íåðåøåííûå ïðîáëåìû äîñòàòî÷íî
÷àñòî ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
×åëîâå÷åñòâî èùåò âûõîäû èç ãëîáàëüíîãî êðèçèñà. Îñíîâíîé ñóùåñòâóþùèé ïîäõîä, îäîáðåííûé ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì, – óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå. Åãî îñíîâíàÿ èäåÿ – îïòèìàëüíîå ñàìîîãðàíè÷åíèå, ñïðàâåäëèâîå ðàâíîïðàâíîå ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ, îñòàíîâêà íåîãðàíè÷åííîãî ðîñòà ïîòðåáëåíèÿ, îáåñïå÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè.
Îäíàêî, êàê âñÿêóþ «ïðåêðàñíîäóøíóþ» èäåþ, ðåàëèçîâàòü åå â êîíêóðåíòíîì ìèðå âåñüìà çàòðóäíèòåëüíî.
Äðóãîé ïîäõîä – êîíöåïöèÿ «çîëîòîãî ìèëëèàðäà». Ïî íåêîòîðûì
ýêñïåðòíûì îöåíêàì, óðîâåíü ïîòðåáëåíèÿ, õàðàêòåðíûé äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí, äîñòèæèì íà Çåìëå íå áîëåå ÷åì äëÿ 1 ìèëëèàðäà ÷åëîâåê.
Ýòîò ïîäõîä ïîäðàçóìåâàåò âûäåëåíèå «õîçÿåâ ìèðà» – ñòðàí, óïðàâëÿþùèõ ìèðîì è ðàñïðåäåëÿþùèõ ðåñóðñû äëÿ íàñåëåíèÿ, íå ïðåâûøàþùåãî ìèëëèàðä ÷åëîâåê. Ðîñò ïîòðåáëåíèÿ â ñòðàíàõ, íå ïîïàâøèõ
â ýòî ÷èñëî, è èõ âîçìîæíàÿ ýêñïàíñèÿ îãðàíè÷èâàåòñÿ «õîçÿåâàìè»
âñåìè äîñòóïíûìè ñïîñîáàìè. Ó ýòîãî ïîäõîäà íåò ÿâíûõ ñòîðîííèêîâ, íî ñêðûòûå, âåðîÿòíî, åñòü.
Òðåòèé ïîäõîä – «öèâèëèçàöèîííîãî êðèçèñà», ïîäðàçóìåâàþùèé
ïîèñê ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ñïîñîáîâ è ôîðì ïðèñïîñîáëåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ê ìèðó.
15
XXI век – вызовы и угрозы
Ñóùåñòâóþò è äðóãèå ïðåäëîæåíèÿ ïî ïîèñêó âûõîäà èç ñèñòåìíîãî êðèçèñà çåìíîé öèâèëèçàöèè, íî îïòèìàëüíûé ïîêà íå íàéäåí.
Òåì íå ìåíåå, ìèðîâîå ñîîáùåñòâî íå ìîæåò áåçäåéñòâîâàòü â îæèäàíèè ñ÷àñòëèâîãî âûõîäà. Íåîáõîäèìà ýíåðãè÷íàÿ, ñîãëàñîâàííàÿ è
öåëåíàïðàâëåííàÿ äåÿòåëüíîñòü âñåõ ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ íàðàñòàþùåìó ìíîãîôàêòîðíîìó êðèçèñó çåìíîé öèâèëèçàöèè, óãðîæàþùåìó ñàìîìó åå ñóùåñòâîâàíèþ. Ãëàâíîå, ÷òîáû ïðåäñòîÿùèé ïåðåõîä ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ ïîøåë íå
ñïîíòàííî çà ñ÷åò êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðàçðóøåíèÿ ñòàðîãî, à ïî ðàçóìíîìó ïëàíó ñ ìèíèìàëüíûì óùåðáîì äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà è ñðåäû åãî
îáèòàíèÿ.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äîïîëíèòåëüíûå âûçîâû è óãðîçû ïðèíåñåò
è ïîñòèíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî, èäóùåå íà ñìåíó èíäóñòðèàëüíîìó
îáùåñòâó.
. Кстати:
Ïî îïðåäåëåíèþ Áîëüøîãî ýíöèêëîïåäè÷åñêîãî ñëîâàðÿ, èçäàííîãî
â 1998 ãîäó, ïîñòèíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî – îáùåñòâî, èäóùåå íà
ñìåíó èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà. Îñíîâîé ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ
òàêîãî îáùåñòâà ñ÷èòàåòñÿ ñìåíà ðàçëè÷íûõ òåõíîëîãèé, ýïîõ, à òàêæå
îòðàñëåâîå è ïðîôåññèîíàëüíîå ðàçäåëåíèå òðóäà. Âåäóùóþ ðîëü ïðèîáðåòàåò ñôåðà óñëóã, íàóêà è îáðàçîâàíèå. Êîðïîðàöèè óñòóïàþò ãëàâíîå ìåñòî óíèâåðñèòåòàì, à áèçíåñìåíû – ó÷åíûì è ïðîôåññèîíàëüíûì
ñïåöèàëèñòàì.
 80-õ ãîäàõ ïðîøëîãî âåêà êîíöåïöèÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà ïîëó÷èëà ðàçâèòèå â òåîðèè «èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà», â êîòîðîé îòðàæåí ðåàëüíûé ðîñò çíà÷åíèÿ èíôîðìàöèè â æèçíè îáùåñòâà, ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ.
Èçâåñòíî, ÷òî êàæäûé íîâûé ýòàï ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ïðèíîñèë
äëÿ íåãî íà áàçå äîñòèæåíèé ðàçâèòèÿ êàêèå-òî íîâûå, äîñåëå íåäîñòóïíûå áëàãà. Íî îäíîâðåìåííî, êàê ïîáî÷íûé ïëîä ðàçâèòèÿ, âîçíèêàëè íîâûå âûçîâû è óãðîçû. Òî æå ïðîèñõîäèò ñåãîäíÿ è â ðàìêàõ
ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà.
Âî-ïåðâûõ, â íåì ñîõðàíÿåòñÿ áîëüøèíñòâî ñóùåñòâóþùèõ âûçîâîâ è óãðîç, â òîì ÷èñëå ïðèðîäíûå è òåõíîãåííûå îïàñíîñòè èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà.
Âî-âòîðûõ, ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå ñïåöèôè÷åñêèå âûçîâû è óãðîçû, ÷àñòî äðóãîãî, áîëåå âûñîêîãî ïîðÿäêà.
Ïðîãíîçèðîâàíèå – íåáëàãîäàðíîå äåëî, îäíàêî, ìîæíî ïðåäïîëîæèòü õàðàêòåð íåêîòîðûõ îïàñíîñòåé.
Âàæíîå ìåñòî â ïðîèçâîäñòâåííîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ñôåðå ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà çàíèìàþò âûñîêèå òåõíîëîãèè – â ÷àñò16
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
íîñòè, ãåííàÿ èíæåíåðèÿ, íàíîòåõíîëîãèÿ, ðîáîòîòåõíèêà, ýëåêòðîíèêà, èñêóññòâåííûé èíòåëëåêò.
Âåäóùèåñÿ â ðàçíûõ öåíòðàõ êðóïíûõ êîðïîðàöèé ðàáîòû â ýòèõ
îáëàñòÿõ ïëîõî èçâåñòíû è ñëàáî êîíòðîëèðóþòñÿ. Ýòà íåóïðàâëÿåìàÿ è íåêîíòðîëèðóåìàÿ ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ íîâûõ òåõíîëîãèé è èõ
ïðîäóêòîâ íåñåò ìèðó íåâåäîìûå îïàñíîñòè.  ÷àñòíîñòè, áåç ñàíêöèè èëè ñ ñàíêöèè âëàñòåé ìîãóò áûòü ñîçäàíû íàíîìàøèíû (íàïîäîáèå ïðîåêòèðóåìûõ ìàøèí äëÿ ðåìîíòà êëåòîê), êîòîðûå ñìîãóò
íåçàìåòíî èñïîëüçîâàòüñÿ â öåëÿõ ïîäàâëåíèÿ íàñåëåíèÿ è âîîðóæåííûõ ñèë òåõ ñòðàí, â êîòîðûõ ýòî áóäåò íóæíî âëàäåëüöàì íàíîòåõíîëîãèé.  ïðèíöèïå ðå÷ü èäåò î ñîçäàíèè ìàëîçàìåòíîãî
îðóæèÿ, îñíîâàííîãî íà íàíîòåõíîëîãèÿõ. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì òàêîå ñ åãî ïîìîùüþ ìàññîâîå íåéðîâîçäåéñòâèå, êîòîðîå, ìîäèôèöèðóÿ îòäåëüíûõ ëþäåé, ñìîæåò èçìåíèòü â íóæíîì äëÿ çàêàç÷èêà íàïðàâëåíèè öåëûå íàðîäû.
Åùå îäíà îïàñíîñòü ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà – êîìáèíàöèÿ íàíîòåõíîëîãèé è òåõíîëîãèé ïîñòðîåíèÿ èñêóññòâåííîãî èíòåëëåêòà ïîçâîëèò ñîçäàòü ñîâåðøåííûå ïðîèçâîäñòâåííûå ðîáîòû è
èñêóññòâåííûõ ñîëäàò. Ïåðâîå ÷ðåâàòî íåáûâàëîé áåçðàáîòèöåé, âòîðîå – íåïðåäñêàçóåìûìè èçìåíåíèÿìè áîåâûõ âîçìîæíîñòåé àðìèé è
õàðàêòåðà âîéí.
Áëàãîäàðÿ óòå÷êàì èíôîðìàöèè â ñâîå âðåìÿ áûëè óòðà÷åíû òàéíû
ïðîèçâîäñòâà ÿäåðíîãî îðóæèÿ è äðóãèõ ñðåäñòâ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ. Îíè, íåñìîòðÿ íà ñîïðîòèâëåíèå ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ â ìèðå è ìîãóò áûòü äîñòóïíûìè äëÿ òåððîðèñòîâ è êðèìèíàëüíûõ êðóãîâ. Ñ âîçíèêíîâåíèåì íåêîòîðûõ òåõíîëîãèé, ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ ïðè èõ áåñêîíòðîëüíîì èñïîëüçîâàíèè, à òàêæå ñ
ñîçäàíèåì îðóæèÿ íà íîâûõ ôèçè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ, ïðîáëåìà èíôîðìàöèîííîãî è äðóãîãî äîñòóïà ê íèì, èõ íåñàíêöèîíèðîâàííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ òàêæå äåëàåòñÿ âåñüìà îñòðîé. Ê ñîæàëåíèþ, ñóùåñòâóþùèé ïîðÿäîê ñîõðàíåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêèõ ñåêðåòîâ äåëàåò ìàëî ýôôåêòèâíûì êîíòðîëü çà ñîçäàíèåì è ðàñïðîñòðàíåíèåì ýòèõ îïàñíûõ
òåõíîëîãèé. Îñîáåííî ýòî òðóäíî â óñëîâèÿõ âûñîêîãî ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñåòåé è ïîâûøåíèÿ îòêðûòîñòè îáùåñòâà, êîãäà òàêàÿ
îïàñíîñòü åùå áîëüøå âîçðàñòàåò.
Î÷åâèäíî, êîíòðîëü çà íîâûìè òåõíîëîãèÿìè ïîòðåáóåò èíñïåêöèîííûõ, à òî è ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ âèäîâ íàáëþäåíèÿ è ïðîâåðîê –
ïîäîáíûõ íàäçîðó çà áèîëîãè÷åñêèì îðóæèåì.
Ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî â XXI âåêå áóäåò ðàñòè öåíà îøèáîê â
óïðàâëåíèè òåõíîëîãè÷åñêèìè ïðîöåññàìè è îïàñíîñòü ïîñëåäñòâèé
òåõíè÷åñêèõ ñáîåâ â îáîðóäîâàíèè.
Òàêèå ñëó÷àè ñåé÷àñ ÷àñòî ïðèâîäÿò ê òåõíîãåííûì àâàðèÿì. Ìîæíî îæèäàòü, ÷òî ïîñëåäñòâèÿ òàêèõ àâàðèé áóäóò åùå áîëåå òÿæåëûìè.
17
XXI век – вызовы и угрозы
Òåõíîãåííûå àâàðèè ìîãóò áûòü ñâÿçàíû ñ âûáðîñàìè ãîðàçäî áîëåå
øèðîêîãî àññîðòèìåíòà îïàñíûõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ, â òîì ÷èñëå
ìíîãèõ íîâûõ, ïàäåíèåì íà Çåìëþ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, íàñûùåííîñòü îêîëîçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà êîòîðûìè ïîñòîÿííî âîçðàñòàåò, óòðàòîé îãðîìíûõ îáúåìîâ èíôîðìàöèè â êîìïüþòåðíûõ ñåòÿõ, ïîòåðåé
êîíòðîëÿ íàä ñàìîîðãàíèçóþùèìèñÿ è ñàìîâîñïðîèçâîäÿùèìèñÿ ðîáîòàìè è ò.ä.
Âîçíèêíîâåíèå íîâûõ îïàñíîñòåé ìîæíî ñâÿçûâàòü ñ ãðÿäóùèì ïðîíèêíîâåíèåì ïðîôåññèîíàëüíûõ òåõíîëîãèé â áûò. Ýòî óæå ïðîèñõîäèò â ñâÿçè ñ êîìïüþòåðèçàöèåé, ìåõàíèçàöèåé, àâòîìàòèçàöèåé ðàáîò
ïî äîìó. Îáðàçöàìè âîçìîæíûõ îïàñíîñòåé ýòîãî ðîäà ìîæåò ñòàòü
ìíîæåñòâî âûçîâîâ è óãðîç, âîçíèêàþùèõ ñ ñàìûõ íåîæèäàííûõ ñòîðîí. Íàïðèìåð, íà ñîáñòâåííîé êóõíå ñòàíåò âîçìîæíûì ïðèãîòîâèòü
íå òîëüêî ñàìîãîí è îòâàð êîíîïëè, íî è ñèëüíîäåéñòâóþùèå ñèíòåòè÷åñêèå íàðêîòèêè. Ýòî ìîæåò ïðèâåñòè ê âçðûâó íàðêîìàíèè, êîãäà
÷èñëî íîñèòåëåé ýòîãî ïîðîêà ñðàâíÿåòñÿ ñ ÷èñëîì êóðèëüùèêîâ. Ïîêà
íàì òðóäíî ïðåäñòàâèòü îáùåñòâî, ãäå 70% ìîëîäåæè óïîòðåáëÿåò íàðêîòèêè.
Ïîñòîÿííî ðàñøèðÿþòñÿ âîçìîæíîñòè ðàçëè÷íûõ ýêñòðåìèñòîâ è êðèìèíàëèòåòà â ïîäïîëüíîì èçãîòîâëåíèè âçðûâ÷àòêè, çàæèãàòåëüíûõ
ñìåñåé, îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ, à òàêæå ðàçëè÷íîãî ðîäà ïîääåëîê – îò
äîêóìåíòîâ äî ïðîèçâåäåíèé èñêóññòâà.
Òåõíîëîãè÷åñêèå âîçìîæíîñòè, âêëþ÷àÿ è ðîáîòîâ, êîòîðûå ïîïàäóò â íåïðàâåäíûå ðóêè, óâåëè÷àò è áåç òîãî îãðîìíóþ ìàññó ïîääåëüíûõ èçäåëèé. Íî îñîáåííî îïàñíûìè ÿâÿòñÿ òðóäíî ðàçëè÷èìûå ïîääåëêè æèçíåííî âàæíûõ äëÿ ÷åëîâåêà ïðåäìåòîâ è ïðîöåññî⠖ ôàëüøèâûå ëåêàðñòâà è ëå÷åáíûå ïðîöåäóðû, ïîääåëüíûå ñðåäñòâà è
ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè, ôàëüñèôèöèðîâàííûå ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, ïîäëîæíûå äîêóìåíòû è ò.ä.
Íîâîå íåæåëàòåëüíîå øèðîêîå ðàçâèòèå â XXI âåêå ìîæåò ïîëó÷èòü ïîáî÷íîå ïîðîæäåíèå ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà – õàêåðñòâî. Óæå ñåé÷àñ ýòè äèâåðñàíòû èíôîðìàöèîííîãî ôðîíòà ìîãóò âûâåñòè èç ñòðîÿ êîìïüþòåð, ïåðåñëàâ â íåãî «êîìïüþòåðíûé âèðóñ»,
âûâåäàòü õðàíÿùèåñÿ â êîìïüþòåðàõ ñåêðåòû, ñíÿòü äåíüãè ñ áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, ïîòðÿñòè ôèíàíñû öåëîé ñòðàíû.
Ïðîãíîçèðóåòñÿ, ÷òî ÷åðåç òðè äåñÿòèëåòèÿ íîâûå êîìïüþòåðû â
ìèëëèîí ðàç ïðåâûñÿò âîçìîæíîñòè ñîâðåìåííûõ. Íà èõ áàçå ñòàíåò
âîçìîæíûì ñîçäàíèå «äóìàþùèõ ðîáîòîâ», ñïîñîáíûõ ñàìîóñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ è âîñïðîèçâîäèòü ñåáå ïîäîáíûõ. Íåñàíêöèîíèðîâàííîå
óïðàâëåíèå ïîäîáíûìè îáúåêòàìè – õàêåðñòâî áóäóùåãî – áóäåò íåñòè åùå áîëåå âûñîêèå îïàñíîñòè.  ÷àñòíîñòè, íåëüçÿ èñêëþ÷èòü âûâîä ðîáîòîâ èç-ïîä âëàñòè ëþäåé èëè èõ ñàìîñòîÿòåëüíûé âûõîä èç18
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ïîä ýòîé âëàñòè â ðåçóëüòàòå ñàìîîðãàíèçàöèè. Òîãäà æå õàêåðû ñìîãóò ïàðàëèçîâàòü ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ âîçäóøíûì äâèæåíèåì, íàðóøèòü óïðàâëåíèå ñóõîïóòíûì è âîäíûì òðàíñïîðòîì, ðàçðóøèòü óïðàâëåíèå ñèñòåìàìè ýíåðãî- è âîäîñíàáæåíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ïðîãíîçèðîâàòü, ÷òî íåñàíêöèîíèðîâàííûé,
çëîíàìåðåííûé äîñòóï ê êîìïüþòåðíûì òåõíîëîãèÿì íåñåò îãðîìíûå
óãðîçû.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðåäñòîèò ñîçäàòü íàäåæíåéøèå ñèñòåìû çàùèòû
êîìïüþòåðíûõ ñåòåé íå òîëüêî îò îøèáîê îïåðàòîðîâ, íî è îò çëîäååâ,
à òàêæå íàó÷èòüñÿ âû÷èñëÿòü è ïàðàëèçîâàòü íàìåðåíèÿ ëþáîãî êîìïüþòåðíîãî çëîóìûøëåííèêà.
Íàäî ïîìíèòü, ÷òî êîìïüþòåð áóäóùåãî ñìîæåò äàâàòü ýôôåêòèâíûå ðåêîìåíäàöèè ïî îïòèìèçàöèè äåëîâîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, â òîì ÷èñëå î ñïîñîáàõ äîáûâàíèÿ óñïåõà çà ñ÷åò ìíîæåñòâà
äðóãèõ ëþäåé. Íî ïîñêîëüêó ýòèìè âîçìîæíîñòÿìè áóäóò îáëàäàòü è
ñîîòâåòñòâóþùèå ñîïåðíèêè, îïïîíåíòû, êîíêóðåíòû, ïîòðåáóåòñÿ æåñòêîå ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, ÷òîáû èçíà÷àëüíî èñêëþ÷èòü øèðîêîìàñøòàáíûå çëîóïîòðåáëåíèÿ âîçìîæíîñòÿìè êîìïüþòåðà. Ýòî ïðèäåòñÿ äåëàòü ïðèìåðíî òàê, êàê ñåé÷àñ ñòðåìÿòñÿ èñêëþ÷èòü çëîóïîòðåáëåíèÿ îðóæèåì. Äëÿ ýòîãî ïðåäñòîèò ñôîðìèðîâàòü â
áóäóùåì îñîáóþ òåõíîëîãè÷åñêóþ ýòèêó.
Àíàëèç ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà ïîêàçûâàåò, ÷òî íà íåêîòîðîé åãî ñòàäèè íà÷íóò ñòèðàòüñÿ ãðàíè ìåæäó
æèâûìè ñóùåñòâàìè è ìàøèíàìè – ëþäè ýòîãî âðåìåíè ñòàíóò ñâèäåòåëÿìè ïåðåõîäà èäåé èç îáëàñòè íàó÷íîé ôàíòàñòèêè â ñîâðåìåííóþ
èì äåéñòâèòåëüíîñòü.
 ÷àñòíîñòè, ïðåäñêàçûâàåòñÿ ïîÿâëåíèå íåéðîèìïëàíòàíòî⠖
ïðèñïîñîáëåíèé, ïîçâîëÿþùèõ íåïîñðåäñòâåííî ïîäêëþ÷àòü ê ìîçãó
ðàçëè÷íûå óñòðîéñòâà – òàêèå, êàê äîïîëíèòåëüíàÿ ïàìÿòü, îáó÷àþùèå ïðîãðàììû, ñðåäñòâà íàáëþäåíèÿ â äîñåëå íåâèäèìûõ äëÿ ÷åëîâåêà îáëàñòÿõ ñïåêòðà è ò.ä. Ñ èõ ïîìîùüþ óäàñòñÿ ïî÷òè áåñïðåäåëüíî ðàñøèðèòü ÷åëîâå÷åñêèå âîçìîæíîñòè âîñïðèÿòèÿ ìèðà è çíàíèé
î íåì. Äàëåå ìîæåò ïîÿâèòüñÿ âîçìîæíîñòü ðåãóëèðîâàíèÿ ôèçèîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ïñèõîëîãèè è èíòåëëåêòà. Âñå ýòî ïðèíåñåò
íåâèäàííûå áëàãà, íî îäíîâðåìåííî ïîðîäèò îãðîìíûå îïàñíîñòè
äëÿ äóõîâíîé æèçíè è îðãàíèçìà ÷åëîâåêà, ïîâëèÿåò íà êîðåííûå
îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ â ñðåäå òàêèõ èíäèâèäóóìîâ, ñôîðìèðóåò
íîâûå ïîðîêè.
Àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé Áèëë Äæîé, áûâøèé ñîïðåäñåäàòåëåì ïðåçèäåíòñêîé êîìèññèè ïî ïðîãíîçèðîâàíèþ áóäóùåãî èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ñìîòðèò íà ýòî áóäóùåå ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà ïåññèìèñòè÷åñêè. Îí ñ÷èòàåò, ÷òî áåçóäåðæíîå ðàçâèòèå òåõíîëî19
XXI век – вызовы и угрозы
ãèé è ñîçäàíèå «ñâåðõóìíûõ» ìàøèí – ýòî òî çëî, êîòîðîå ãðîçèò
÷åëîâå÷åñòâó ãèáåëüþ. Ïî åãî ñëîâàì, ñåãîäíÿ ýòà óãðîçà íå ìåíåå ðåàëüíà, ÷åì íûíå ñóùåñòâóþùåå ÿäåðíîå îðóæèå. Îí óòâåðæäàåò, ÷òî
ìû âñòóïèëè â íîâîå ñòîëåòèå áåç êàêîãî-ëèáî ïëàíà äåéñòâèé, íå
êîíòðîëèðóÿ ñèòóàöèþ è íå èìåÿ âîçìîæíîñòè åå çàòîðìîçèòü. Ïîñëåäíèé øàíñ âçÿòü ïîä ñâîé êîíòðîëü ðàçâèòèå òåõíîëîãèé ñòðåìèòåëüíî ïðèáëèæàåòñÿ. Ïî ìíåíèþ Áèëëà Äæîÿ, íå áóäåò ïðåóâåëè÷åíèåì
ñêàçàòü, ÷òî ìû íàõîäèìñÿ íà ïîðîãå äîâåäåíèÿ îïàñíîñòè äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà äî åå ýêñòðåìàëüíîé ôîðìû, ïîòåíöèàë êîòîðîé ïðåâîñõîäèò
óãðîçó îðóæèÿ ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, íàðÿäó ñ ñóùåñòâóþùèìè óãðîçàìè, ñâÿçàííûìè ñ
ãëîáàëüíûìè è äðóãèìè íåðåøåííûìè ïðîáëåìàìè, äèíàìèêà ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè íåñåò öåëûé ðÿä ñåðüåçíûõ âûçîâîâ â áóäóùåì. Ïðàâäà, ìíîãèå ôóòóðîëîãè ñ÷èòàþò, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî âñåãäà íàõîäèëî âûõîä, êîãäà îíî ïî÷òè äîõîäèëî äî òóïèêà.
Ïðåæäå ÷åì ïåðåéòè ê ïîäðîáíîìó ðàññìîòðåíèþ âîçìîæíûõ îïàñíîñòåé è óãðîç è èõ ïîñëåäñòâèé, íåîáõîäèìî îòìåòèòü òèïû, âèäû è
êëàññèôèêàöèþ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî
õàðàêòåðà.
Îïàñíîñòè è óãðîçû â ïðèðîäíîé è òåõíîãåííîé ñôåðàõ ðåàëèçóþòñÿ, êîãäà õàðàêòåðèñòèêè ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, ïàðàìåòðû
ïðîèçâîäñòâåííûõ è äðóãèõ òåõíîãåííûõ ïðîöåññîâ äîñòèãàþò è ïðåâûøàþò îïðåäåëåííûé êðèòè÷åñêèé ïðåäåë, ïîñëå ÷åãî ïðèðîäíûé èëè
òåõíîãåííûé ïðîöåññ âûõîäèò èç íîðìàëüíîãî ñîñòîÿíèÿ. Ýòî ìîæåò
ñîïðîâîæäàòüñÿ ðàçðóøèòåëüíûì èëè äðóãèì íåãàòèâíûì âîçäåéñòâèåì íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, ïðèâîäÿùèì ê ïðèðîäíîìó èëè òåõíîãåííîìó áåäñòâèþ ðàçëè÷íîé èíòåíñèâíîñòè è ìàñøòàáà – èñòî÷íèêó ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, îáóñëàâëèâàþùåìó âîçíèêíîâåíèå ÷ðåçâû÷àéíîé
ñèòóàöèè ïðèðîäíîãî, òåõíîãåííîãî èëè ýêîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà.
Îäíîé èç îñíîâíûõ õàðàêòåðèñòèê ëþáîé âîçíèêøåé ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà ÿâëÿåòñÿ åå ìàñøòàá, êîòîðûé õàðàêòåðèçóåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, ðàçìåðàìè çîíû ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Êàê ïðàâèëî, ïðè îïðåäåëåíèè ìàñøòàáà ó÷èòûâàþòñÿ òàêæå òÿæåñòü ïîñëåäñòâèé, ãëàâíûìè ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè êîòîðûõ
ÿâëÿþòñÿ ïîòåðè è óùåðá.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 13 ñåíòÿáðÿ 1996 ã. ¹ 1094 â çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà ïîñòðàäàâøèõ ëþäåé, ðàçìåðà ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà, à òàêæå ãðàíèö çîí ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîðàæàþùèõ ôàêòîðîâ ïðîèçâåäåíà êëàññèôèêàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà, êîòîðàÿ â íàèáîëåå
îáùåì âèäå ïðåäñòàâëåíà â òàáë. 1.1.
20
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Та б л и ц а 1.1
Классификация чрезвычайных ситуаций
Масштаб
чрезвычай
ной
ситуации
Локальная
Количество Количество
Размер
людей
людей, у кото материального
пострадавших рых нарушены
ущерба,
в чрезвы
условия
МРОТ
чайных
жизнедея
(миниальный
ситуациях
тельности размер оплаты
труда)
Границы зон
чрезвычайной
ситуации
не более
10 чел.
не более
100 чел.
Муници
пальные
свыше 10 чел.,
но не более
50 чел.
свыше
100 чел.,
но не более
300 чел.
свыше
1000 МРОТ,
но не более
5000 МРОТ
Зона чрезвычайной
ситуации не выходит
за пределы муници
пального образования
Межмуни
ципальные
свыше 10 чел.,
но не более
50 чел.
свыше
100 чел.,
но не более
300 чел.
свыше
1000 МРОТ,
но не более
5000 МРОТ
Зона чрезвычайной
ситуации затрагивает
территорию 2 х и
более муниципальных
образований одного
субъекта Российской
Федерации
Региональ
ные
свыше 50 чел.,
но не более
500 чел.
свыше
300 чел.,
но не более
500 чел.
свыше
5000 МРОТ,
но не более
500 000
МРОТ
Зона чрезвычайной
ситуации не выходит
за пределы субъекта
Российской Феде
рации
Межреги
ональные
свыше 50 чел.,
но не более
500 чел.
свыше
500 чел.,
но не более
1000 чел.
свыше
500000
МРОТ,
но не более
5000000
МРОТ
Зона чрезвычайной
ситуации затрагивает
территорию 2 х и
более субъектов
Российской Феде
рации
Федераль
ные
свыше
500 чел.
свыше
1000 чел.
свыше
5000000
МРОТ
Зона чрезвычайной
ситуации не выходят
за пределы Россий
ской Федерации
Трансгра
ничные
не более
Зона чрезвычайной
1000 МРОТ ситуации не выходит
за пределы террито
рии объекта
Зона действия поражающих факторов выходит за пределы
Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация произошла
за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации
21
XXI век – вызовы и угрозы
1.2. Ýêîëîãè÷åñêèé êðèçèñ
Åñëè â íà÷àëå XX âåêà îá ýêîëîãèè êàê ðàçäåëå áèîëîãè÷åñêîé íàóêè áûëî èçâåñòíî ñðàâíèòåëüíî óçêîìó êðóãó ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ, çàíèìàþùèõñÿ ýêîëîãè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè, òî, íà÷èíàÿ ñ ñåðåäèíû XX âåêà, ñëîâî «ýêîëîãèÿ» ñòàëî ðàñïðîñòðàíåííûì ó âñåãî îáùåñòâà. Ñâÿçàíî ýòî ñ òåì, ÷òî ê ýòîìó âðåìåíè ÷åëîâå÷åñòâî ñòîëêíóëîñü
ñ òàêèìè ñåðüåçíûìè ïîñëåäñòâèÿìè ïðàêòè÷åñêè íåðåãóëèðóåìîãî àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîäó, ÷òî âñòàë âîïðîñ î âîçíèêíîâåíèè è ñòðåìèòåëüíîì ðàçâèòèè ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà íà ïëàíåòå
Çåìëÿ.
Ïîíÿòèå «ýêîëîãèÿ» îêàçàëîñü ñòîëü îáøèðíûì è âñåîõâàòûâàþùèì, ÷òî äàæå ñàì òåðìèí íå èìååò åäèíîé òðàêòîâêè. Â êîíòåêñòå æå
äåÿòåëüíîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè áîëåå ïðèåìëåìûì è äîñòàòî÷íî øèðîêî èñïîëüçóåìûì ìîæíî ñ÷èòàòü ñëåäóþùèé òåðìèí: Ýêîëîãèÿ – êîìïëåêñ íàóê î ïðèðîäå è âçàèìîäåéñòâèè
ïðèðîäû è îáùåñòâà. Îñíîâíûì «ïðàâèëîì èãðû» â îáåñïå÷åíèè âçàèìîäåéñòâèÿ ïðèðîäû è îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâå÷åñòâà ñåãîäíÿøíåãî
äíÿ è íå ïîäâåðãàþùèõ ðèñêó ñïîñîáíîñòü îêðóæàþùåé ñðåäû ïîääåðæèâàòü æèçíü áóäóùèõ ïîêîëåíèé.
. Кстати:
Ôåäåðàëüíûì Çàêîíîì îò 10 ÿíâàðÿ 2002 ã. «Îá îõðàíå îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû» äàíû ñëåäóþùèå îïðåäåëåíèÿ òåðìèíàì, èìåþùèì íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê ýêîëîãèè:
• îêðóæàþùàÿ ñðåäà – ñîâîêóïíîñòü êîìïîíåíòîâ ïðèðîäíîé ñðåäû, ïðèðîäíûõ è ïðèðîäíî-àíòðîïîãåííûõ îáúåêòîâ, à òàêæå àíòðîïîãåííûõ îáúåêòîâ;
• ïðèðîäíàÿ ñðåäà (ïðèðîäà) – ñîâîêóïíîñòü êîìïîíåíòîâ ïðèðîäíîé ñðåäû, ïðèðîäíûõ è ïðèðîäíî-àíòðîïîãåííûõ îáúåêòîâ;
• êîìïîíåíòû ïðèðîäíîé ñðåäû – çåìëÿ, íåäðà, ïî÷âà, ïîâåðõíîñòíûå è ïîäçåìíûå âîäû, àòìîñôåðíûé âîçäóõ, ðàñòèòåëüíûé è æèâîòíûé ìèð è èíûå îðãàíèçìû, à òàêæå îçîíîâûé ñëîé àòìîñôåðû è
îêîëîçåìíîå êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, îáåñïå÷èâàþùèå â ñîâîêóïíîñòè áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ æèçíè íà çåìëå;
• ïðèðîäíûé îáúåêò – åñòåñòâåííàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ïðèðîäíûé ëàíäøàôò è ñîñòàâëÿþùèå èõ ýëåìåíòû, ñîõðàíèâøèå ñâîè
ïðèðîäíûå ñâîéñòâà;
• ïðèðîäíî-àíòðîïîãåííûé îáúåêò – ïðèðîäíûé îáúåêò, èçìåíåííûé â ðåçóëüòàòå õîçÿéñòâåííîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè, è (èëè) îáúåêò,
ñîçäàííûé ÷åëîâåêîì, îáëàäàþùèé ñâîéñòâàìè ïðèðîäíîãî îáúåêòà è
èìåþùèé ðåêðåàöèîííîå è çàùèòíîå çíà÷åíèå;
22
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
• àíòðîïîãåííûé îáúåêò – îáúåêò, ñîçäàííûé ÷åëîâåêîì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ åãî ñîöèàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé è íå îáëàäàþùèé ñâîéñòâàìè
ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ;
• åñòåñòâåííàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà – îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùàÿ
÷àñòü ïðèðîäíîé ñðåäû, êîòîðàÿ èìååò ïðîñòðàíñòâåííî-òåððèòîðèàëüíûå ãðàíèöû è â êîòîðîé æèâûå (ðàñòåíèÿ, æèâîòíûå è äðóãèå îðãàíèçìû) è íåæèâûå åå ýëåìåíòû âçàèìîäåéñòâóþò êàê åäèíîå ôóíêöèîíàëüíîå öåëîå è ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé îáìåíîì âåùåñòâîì è ýíåðãèåé;
• ïðèðîäíûé êîìïëåêñ – êîìïëåêñ ôóíêöèîíàëüíî è åñòåñòâåííî
ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ, îáúåäèíåííûõ ãåîãðàôè÷åñêèìè è èíûìè ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðèçíàêàìè;
• ïðèðîäíûé ëàíäøàôò – òåððèòîðèÿ, êîòîðàÿ íå ïîäâåðãàëàñü èçìåíåíèþ â ðåçóëüòàòå õîçÿéñòâåííîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè è õàðàêòåðèçóåòñÿ ñî÷åòàíèåì îïðåäåëåííûõ òèïîâ ðåëüåôà ìåñòíîñòè, ïî÷â, ðàñòèòåëüíîñòè, ñôîðìèðîâàííûõ â åäèíûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ.
Èìåííî íàðóøåíèå «ïðàâèë èãðû» âî âçàèìîäåéñòâèè ÷åëîâåêà è
ïðèðîäû ïîðîäèëî ãëóáîêèé ýêîëîãè÷åñêèé êðèçèñ.  îñíîâå ýòîãî êðèçèñà ëåæèò íàðóøåíèå áèîãåîõèìè÷åñêîãî êðóãîâîðîòà â ðåçóëüòàòå ðàçðóøåíèÿ è óãíåòåíèÿ ÷åëîâåêîì åñòåñòâåííûõ ýêîñèñòåì, íåèçáåæíî
âåäóùåå ê íàðóøåíèþ óñòîé÷èâîñòè îêðóæàþùåé ñðåäû. Óæå íè ó êîãî
íå âîçíèêàåò ñîìíåíèé, ÷òî ýêîëîãè÷åñêèé êðèçèñ âåäåò íå òîëüêî ê
óõóäøåíèþ êà÷åñòâà ïðèðîäíîé ñðåäû, íî è óõóäøåíèþ êà÷åñòâà ñàìîãî ÷åëîâåêà ÷åðåç ðàñïàä åãî ãåíîìà (ñîâîêóïíîñòè ãåíîâ, ñîäåðæàùèõñÿ
â îäèíàðíîì íàáîðå õðîìîñîì äàííîãî îðãàíèçìà). Îòñþäà íàñòîÿòåëüíàÿ íåîáõîäèìîñòü ðàññìàòðèâàòü ýêîëîãè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü, ò.å. ñîñòîÿíèå çàùèùåííîñòè æèçíåííî âàæíûõ èíòåðåñîâ ëè÷íîñòè, îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà, à òàêæå ïðèðîäíîé ñðåäû îò óãðîç, âîçíèêàþùèõ â
ðåçóëüòàòå àíòðîïîãåííûõ è ïðèðîäíûõ âîçäåéñòâèé íà íåå, â êà÷åñòâå
ïðèîðèòåòíîãî íàïðàâëåíèÿ ñèñòåìû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè.
Äëÿ ïîäòâåðæäåíèÿ ýòîãî òåçèñà äîñòàòî÷íî ïåðå÷èñëèòü îñíîâíûå
ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû, ïðèíÿâøèå ãëîáàëüíûå ìàñøòàáû è âïîëíå
îñìûñëåííî îñîçíàííûå ÷åëîâå÷åñòâîì, íåçàâèñèìî îò êîíòèíåíòîâ, à
òåì áîëåå ñòðàí åãî îáèòàíèÿ:
• èçìåíåíèå õèìè÷åñêîãî ñîñòàâà àòìîñôåðíîãî âîçäóõà, âûçûâàþùåå öåëûé ðÿä ñàìîñòîÿòåëüíûõ, íî òåñíî óâÿçàííûõ äðóã ñ äðóãîì
ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, òàêèõ êàê çàãàçîâàííîñòü àòìîñôåðû, ðîñò «ïàðíèêîâîãî ýôôåêòà», ïîÿâëåíèå «äûð» â îçîíîâîì ñëîå
Çåìëè, ïîòåïëåíèå êëèìàòà, âûïàäåíèå êèñëîòíûõ äîæäåé, èçìåíåíèå
ëàíäøàôòîâ è ò.ä.;
• çàãðÿçíåíèå è èñòîùåíèå çàïàñîâ ãèäðîñôåðû Çåìëè, âêëþ÷àÿ ïîäçåìíûå è ïîâåðõíîñòíûå âîäû ñóøè, à òàêæå âîäû ìîðåé è îêåàíîâ;
• êîìïëåêñ ëèòîñôåðíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì;
23
XXI век – вызовы и угрозы
• âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó îòðàñëåé ýêîíîìèêè – ïðîìûøëåííîñòè, òðàíñïîðòà, æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, ýíåðãåòèêè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è äð.;
• óðáàíèçàöèÿ òåððèòîðèé, îáóñëîâëåííàÿ ðàçðàñòàíèåì ãîðîäîâ, âîçíèêíîâåíèåì àãëîìåðàöèé è ìåãàïîëèñîâ;
• ïîâûøåííàÿ ðàäèàöèÿ âîçäóøíîé ñðåäû è îòäåëüíûõ òåððèòîðèé
êàê ñëåäñòâèå àâàðèé íà àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèÿõ, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÀÝÑ è ïðåäïðèÿòèé, ïðîèçâîäÿùèõ è ïåðåðàáàòûâàþùèõ ÿäåðíîå
òîïëèâî, èñïûòàíèé ÿäåðíîãî îðóæèÿ, ïðèìåíåíèÿ ÿäåðíûõ âçðûâîâ
â ìèðíûõ öåëÿõ, áûñòðîãî íàêîïëåíèÿ ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ è èõ
çàõîðîíåíèÿ;
• ïîñòîÿííî ðàñòóùèå êîëè÷åñòâî è ìàñøòàáû ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, îáóñëîâëåííûõ ïðèðîäíûìè è òåõíîãåííûìè êàòàñòðîôàìè;
• äåÿòåëüíîñòü âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà è âîîðóæåííûõ
ñèë ãîñóäàðñòâ, ñâÿçàííàÿ ñ èñïûòàíèåì îðóæèÿ, ñêëàäèðîâàíèåì îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, îðãàíèçàöèåé áàçèðîâàíèÿ àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê, íàäâîäíûõ êîðàáëåé ñ ÿäåðíûìè ýíåðãåòè÷åñêèìè óñòàíîâêàìè, ðàçìåùåíèåì ðàêåò ñ ÿäåðíûìè áîåãîëîâêàìè è ò.ï.;
• ýêîëîãî-ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû íàñåëåíèÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ,
ðåãèîíîâ, òåððèòîðèé, ðàññìàòðèâàåìûå â ýêîíîìè÷åñêîì, ìåäèêî-ýêîëîãè÷åñêîì è êóëüòóðíî-ýòíè÷åñêîì àñïåêòàõ.
Äàæå ýòîò äàëåêî íå ïîëíûé ïåðå÷åíü ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì, ñòîÿùèõ ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì, ïîêàçûâàåò, ÷òî äàëüíåéøåå ïðåíåáðåæåíèå ìåðàìè ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ìîæåò óæå â îáîçðèìîì áóäóùåì ïîñòàâèòü ïîä ñîìíåíèå ñîõðàíåíèå ÷åëîâå÷åñòâà êàê âèäà.
Àíàëèç ïåðå÷èñëåííûõ ïðîáëåì ïîêàçûâàåò, ÷òî àáñîëþòíîå èõ áîëüøèíñòâî íîñèò àíòðîïîãåííûé õàðàêòåð, ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîäó. Ïî ìíåíèþ ó÷åíûõ-ýêîëîãîâ àíòðîïîãåííûå âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîäíóþ ñðåäó, ïî êðàéíåé ìåðå, íà
ïîðÿäîê ïðåâûøàþò ïðåäåëû, çà êîòîðûìè íà÷èíàåòñÿ íàðóøåíèå óñòîé÷èâîñòè áèîñôåðû – îáëàñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ æèçíè íà Çåìëå,
ñîñòàâ, ñòðóêòóðà è ýíåðãåòèêà êîòîðîé îïðåäåëÿþòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, ïðîøëîé èëè ñîâðåìåííîé äåÿòåëüíîñòüþ æèâûõ îðãàíèçìîâ.
Îò óñòîé÷èâîñòè áèîñôåðû, åå áåçîïàñíîñòè çàâèñèò óñòîé÷èâîñòü
ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, à ñòåïåíü óñòîé÷èâîñòè áèîñôåðû çàâèñèò îò àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà íåå, êîòîðîå ìîæíî îöåíèòü ïî ñòåïåíè
ïîòðåáëåíèÿ åå ïðîäóêöèè. Îñíîâíûì óñëîâèåì ñîõðàíåíèÿ åñòåñòâåííîé óñòîé÷èâîñòè áèîñôåðû ÿâëÿåòñÿ ñîêðàùåíèå àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîäíóþ ñðåäó äî òàêîé ñòåïåíè, ÷òîáû äîëÿ ïîòðåáëåíèÿ öèâèëèçàöèåé ïðîäóêöèè áèîñôåðû íå ïðåâûøàëà 1%, òîãäà êàê â
íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðÿìîå àíòðîïîãåííîå ïîòðåáëåíèå ïðîäóêöèè áèîñôåðû ñîñòàâëÿåò îêîëî 10%, ò.å. íà öåëûé ïîðÿäîê ïðåâûøàåò äîïóñòèìûå ïðåäåëû.
24
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Äàæå â Ðîññèè ñ åå áåçãðàíè÷íûìè ïðîñòîðàìè, îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîé ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ ïîòðåáëåíèå áèîëîãè÷åñêîé ïðîäóêöèè ñîñòàâëÿåò íà òåððèòîðèè Åâðîïåéñêîé ÷àñòè äî 40%, íà Óðàëå –
äî 20%, íà Äàëüíåì Âîñòîêå – äî 10%.
Àíòðîïîãåííîå âîçäåéñòâèå íà ïðèðîäíóþ ñðåäó â ñðåäíåì ïî Ðîññèè ñîñòàâëÿåò âñåãî 0,7% îò ñðåäíåãî ìèðîâîãî, òîãäà êàê â ðàçâèòûõ
ñòðàíàõ ýòîò ïîêàçàòåëü â ïÿòü ðàç âûøå. Åñëè ñîãëàñèòüñÿ ñ âûâîäàìè
îòäåëüíûõ ó÷åíûõ-ýêîëîãîâ î òîì, ÷òî ïðåâûøåíèå àíòðîïîãåííîãî
âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîäíóþ ñðåäó â 10 ðàç ïðåâîñõîäèò ïðèåìëåìûå
äëÿ áèîñôåðû ïðåäåëû, òî â Ðîññèè îíè îêàçûâàþòñÿ ïðåâûøåííûìè
â 7 ðàç, â ÑØÀ – â 34 ðàçà, â Ãåðìàíèè – â 190 ðàç, â Íèäåðëàíäàõ – â
425 ðàç.
Ñòîëü ìîùíîå âîçäåéñòâèå íà ïðèðîäíóþ ñðåäó è âåäåò ê íàðóøåíèþ áèîãåîõèìè÷åñêîãî êðóãîâîðîòà, äàëüíåéøåìó ðàçðóøåíèþ è óãíåòåíèþ ÷åëîâåêîì åñòåñòâåííûõ ýêîñèñòåì, à â êîíå÷íîì èòîãå – ê
íàðóøåíèþ óñòîé÷èâîñòè ïðèðîäíîé ñðåäû, äàëüíåéøåìó óãëóáëåíèþ
ãëîáàëüíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà íà ïëàíåòå, ðåçóëüòàòîì êîòîðîãî
ìîæåò îêàçàòüñÿ ãëîáàëüíàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ êàòàñòðîôà.
Íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî ðàâíîäóøíî ðåàãèðóåò íà ýêîëîãè÷åñêèé âûçîâ. Ðåàêöèåé íà íåãî ÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî ñîîòâåòñòâóþùèå
èññëåäîâàíèÿ è ðåêîìåíäàöèè ó÷åíûõ, íî è ïðàêòè÷åñêèå äåéñòâèÿ ïîëèòèêîâ, ýêîíîìèñòîâ, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Ýòî, â ÷àñòíîñòè, ïðîÿâëÿåòñÿ â îáðàçîâàíèè öåëîãî ðÿäà íàöèîíàëüíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ
ïðèðîäîîõðàííûõ îðãàíèçàöèé ãîñóäàðñòâåííîãî è îáùåñòâåííîãî õàðàêòåðà, êîòîðûå íå ïðîñòî ñóùåñòâóþò «íà áóìàãå», íî è àêòèâíî äåéñòâóþò âñåìè äîñòóïíûìè èì ñïîñîáàìè – îò ìîíèòîðèíãà è êîíòðîëÿ
ñîñòîÿíèÿ ïðèðîäíîé ñðåäû äî îðãàíèçàöèè ïðîòåñòíûõ äåéñòâèé.
Íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ýòà äåÿòåëüíîñòü õàðàêòåðèçóåòñÿ îðãàíèçàöèåé íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé ïðèðîäîîõðàííîé ïðîáëåìàòèêè, îáðàçîâàíèåì è ôèíàíñèðîâàíèåì äåÿòåëüíîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðèðîäîîõðàííûõ ñòðóêòóð, ðàçâèòèåì ïðèðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðàçâèòèåì ðåñóðñî- è ýíåðãîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé, ïîâûøåíèåì
óðîâíÿ ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû è èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ
íàñåëåíèÿ, ôîðìèðîâàíèåì îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ, ðàçâèòèåì ýêîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è ò.ï. Çàìåòèì, ÷òî òîëüêî çà 20 ëåò, ïðîøåäøèõ ìåæäó êîíôåðåíöèÿìè ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå è ðàçâèòèþ,
ñîñòîÿâøèìèñÿ â 1972 ãîäó â Ñòîêãîëüìå (Øâåöèÿ) è â 1992 ãîäó â
Ðèî-äå-Æàíåéðî (Áðàçèëèÿ), íà ìåðîïðèÿòèÿ ïî îõðàíå îêðóæàþùåé
ñðåäû ñòðàíàìè ìèðà áûëî ïîòðà÷åíî 1,5 òðèëëèîíà äîëëàðîâ ÑØÀ
(åñòåñòâåííî, ñ ðàçíîé ñòåïåíüþ èõ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ). Ïðàâäà, êàê
áûëî îòìå÷åíî íà êîíôåðåíöèè ÎÎÍ ïî óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ è
îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû, ñîñòîÿâøåéñÿ â 2002 ãîäó â Èîõàííåñáóðãå
(ÞÀÐ), ýòîé ãèãàíòñêîé ñóììû îêàçàëîñü íåäîñòàòî÷íî è ýêîëîãè÷åñ25
XXI век – вызовы и угрозы
êàÿ îáñòàíîâêà íà Çåìëå, ê ñîæàëåíèþ, ïðîäîëæàåò óõóäøàòüñÿ, óãëóáëÿÿ êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ íà âñåõ íàïðàâëåíèÿõ ýêîëîãè÷åñêîãî ôðîíòà.
Ïîýòîìó âñåì ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì ïðèçíàåòñÿ, ÷òî ãëàâíîé öåëüþ ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà â òîé èëè èíîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, â òîì èëè èíîì ðåãèîíå, ãîñóäàðñòâå è â ìèðå â
öåëîì ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ óäîâëåòâîðåíèå
ïîòðåáíîñòåé ñåãîäíÿøíåãî äíÿ è íå ïîäâåðãàþùèõ ðèñêó ñïîñîáíîñòü
ïðèðîäíîé ñðåäû ïîääåðæèâàòü æèçíü â áóäóùåì. Ëþáàÿ äåÿòåëüíîñòü,
íàïðàâëåííàÿ íà óëó÷øåíèå êà÷åñòâà æèçíè ëþäåé ïðè âñåé ïðèâëåêàòåëüíîñòè äîñòèãíóòûõ ñèþìèíóòíûõ ðåçóëüòàòîâ, äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ â òåõ ïðåäåëàõ õîçÿéñòâåííîé åìêîñòè áèîñôåðû, ïðåâûøåíèå êîòîðûõ ìîæåò ïðèâåñòè ê ðàçðóøåíèþ åñòåñòâåííîãî áèîòè÷åñêîãî ìåõàíèçìà ðåãóëÿöèè îêðóæàþùåé ñðåäû è ê åå ãëîáàëüíûì
èçìåíåíèÿì. Òîëüêî âûïîëíåíèå ýòèõ óñëîâèé ãàðàíòèðóåò ñîõðàíåíèå íîðìàëüíîé ïðèðîäíîé ñðåäû è âîçìîæíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ áóäóùèõ ïîêîëåíèé ëþäåé. Â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè òàêîå ïîëîæåíèå
îòðàæàåòñÿ êàê ïîíÿòèå óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, íà ïóòü êîòîðîãî äîëæíû âñòàòü âñå ñòðàíû ìèðà.
Èìåííî óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå, ê ïåðåõîäó íà êîòîðîå ïðèçâàëà ÷åëîâå÷åñòâî åùå âòîðàÿ êîíôåðåíöèÿ ÎÎÍ â Ðèî-äå-Æàíåéðî â 1992 ãîäó,
ÿâëÿåòñÿ àëüòåðíàòèâîé ìèðîâîìó ýêîëîãè÷åñêîìó êðèçèñó, íåèçáåæíî âåäóùåìó çåìíóþ öèâèëèçàöèþ ê ýêîëîãè÷åñêîé êàòàñòðîôå.
 ðÿäå ïðîãðàììíûõ äîêóìåíòîâ, ïðèíÿòûõ íà êîíôåðåíöèè â Ðèîäå-Æàíåéðî, áûëà îïðåäåëåíà ãëîáàëüíàÿ ïîëèòèêà ïî îáåñïå÷åíèþ
óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ è ñîõðàíåíèþ ýêîëîãè÷åñêîé ñèñòåìû Çåìëè, à
òàêæå ñîäåðæàëñÿ ïðèçûâ êî âñåì ñòðàíàì ìèðà ïî âûðàáîòêå íàöèîíàëüíûõ ñòðàòåãèé óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðûé âî ìíîãèõ ñòðàíàõ
ðåàëèçóåòñÿ. Â Ðîññèè Êîíöåïöèÿ ïåðåõîäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ê
óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ áûëà óòâåðæäåíà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1 àïðåëÿ 1996 ã. Êîíöåïöèÿ îðèåíòèðîâàíà íà îáåñïå÷åíèå ñáàëàíñèðîâàííîãî ðåøåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷, ïðîáëåì ñîõðàíåíèÿ áëàãîïðèÿòíîé ïðèðîäíîé ñðåäû è ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà â öåëÿõ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé íûíåøíåãî è
áóäóùèõ ïîêîëåíèé ëþäåé.
Âïîëíå î÷åâèäíî, ÷òî îæèäàòü áûñòðûõ ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ
ïðåäîòâðàùåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà îò ïðåäïðèíèìàåìûõ ìèðîâîé
îáùåñòâåííîñòüþ óñèëèé íå ïðèõîäèòñÿ. Íàîáîðîò, ýêîëîãè÷åñêèé êðèçèñ íà ïëàíåòå ïîêà óãëóáëÿåòñÿ. Öèâèëèçàöèÿ ñòàëêèâàåòñÿ óæå íå
ïðîñòî ñ ýêîëîãè÷åñêèì, à ñ ðàçðàñòàþùèìñÿ ýêîëîãî-ñîöèàëüíûì êðèçèñîì, ïðåîäîëåíèå êîòîðîãî îáúåêòèâíî òðåáóåò ïåðåñìîòðà íåçûáëåìûõ ðàíåå ïîëîæåíèé â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ýêîëîãè÷åñêîé è
íðàâñòâåííî-ýòè÷åñêîé ñôåðå, ñòðîãîãî ñîãëàñîâàíèÿ èõ ñ çàêîíàìè ðàçâèòèÿ áèîñôåðû è âûòåêàþùèìè îòñþäà îãðàíè÷åíèÿìè è çàïðåòàìè.
26
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Çà ïîñëåäíèå ñòî ëåò ïðè ðîñòå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Çåìëè â 3,1
ðàçà âàëîâîé ìèðîâîé ïðîäóêò óâåëè÷èëñÿ ïî÷òè â 350 ðàç, íî çà ýòî
ïðèøëîñü çàïëàòèòü óâåëè÷åíèåì îáúåìà ïîòðåáëÿåìîé ïðåñíîé âîäû
â 11 ðàç è ïëîùàäè ïàõîòíûõ çåìåëü â 2 ðàçà. Ýòî ïðèâåëî ê ïðèðîñòó
ïëîùàäè ïóñòûíü íà 156 ìëí. êì2, âûñûõàíèþ ðÿäà ðåê, óìåíüøåíèþ
ïëîùàäè ëåñíûõ òåððèòîðèé íà áîëåå ÷åì 6 ìëí. êì2 (èç íèõ íà 2 ìëí.
êì2 òîëüêî çà äâà ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèÿ), ñîêðàùåíèþ ÷èñëà âèäîâ
æèâîòíûõ è ðàñòåíèé íà 20%.
Ñâîåé äåÿòåëüíîñòüþ ÷åëîâåê ïðåâûñèë äîïóñòèìûé ïîðîã âîçìóùåíèÿ áèîñôåðû èëè ýêîëîãè÷åñêèé ïðåäåë.
Õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâå÷åñòâà â íàñòîÿùåå âðåìÿ àêòèâíî âîçäåéñòâóåò óæå íà 60% ïîâåðõíîñòè ñóøè, ïðè÷åì èç ÷èñòîé
ïåðâè÷íîé áèîëîãè÷åñêîé ïðîäóêöèè ëèøü 10% èñïîëüçóåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî íà ïîòðåáëåíèå, à 30% ïîïóòíî ðàçðóøàåòñÿ. Âñå ìåíüøå è
ìåíüøå îñòàåòñÿ íà ïëàíåòå òåððèòîðèé ñ íåíàðóøåííûìè èëè ñëàáîíàðóøåííûìè ýêîñèñòåìàìè. Ýòî Êàíàäà è Ðîññèÿ (ñåâåð è àçèàòñêàÿ
÷àñòü) â ñåâåðíîì ïîëóøàðèè, áàññåéí Àìàçîíêè è çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü
Àâñòðàëèè â þæíîì ïîëóøàðèè è ïîêà åùå – Ìèðîâîé îêåàí.
 Ðîññèè ñîõðàíèâøèåñÿ ñïëîøíûå ìàññèâû ïðàêòè÷åñêè íå íàðóøåííûõ ýêîñèñòåì ñîñòàâëÿþò 11 ìëí. êì2 (îêîëî 65% ïëîùàäè ñòðàíû). Âìåñòå ñ ïðèëåãàþùèìè òåððèòîðèÿìè ýòè ìàññèâû îáðàçóþò êðóïíåéøèé â ìèðå ñåâåðíûé åâðàçèéñêèé öåíòð ñòàáèëèçàöèè ïðèðîäíîé
ñðåäû – áåñöåííûé îáúåêò äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ áèîñôåðû Çåìëè.
Ñ äðóãîé æå ñòîðîíû, 15% òåððèòîðèè Ðîññèè îòíîñèòñÿ ê ðàéîíàì,
ýêîëîãè÷åñêîå ñîñòîÿíèå êîòîðûõ îöåíèâàåòñÿ êàê íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå, à óäåëüíûå ïîêàçàòåëè íàðóøåíèé ïðèðîäíîé ñðåäû (íà äóøó
íàñåëåíèÿ è åäèíèöó âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà) ÿâëÿþòñÿ îäíèìè èç ñàìûõ âûñîêèõ â ìèðå.
Ãëàâíûìè öåíòðàìè äåñòàáèëèçàöèè ïðèðîäíîé ñðåäû íà Çåìíîì
øàðå ÿâëÿþòñÿ ñåâåðîàìåðèêàíñêèé (ÑØÀ, ïðèëåãàþùèå ðàéîíû Êàíàäû è Ìåêñèêè), åâðîïåéñêèé è þãî-âîñòî÷íîàçèàòñêèé.  ýòèõ öåíòðàõ ïðàêòè÷åñêè óíè÷òîæåíû åñòåñòâåííûå ýêîñèñòåìû, îòñþäà ïîñòóïàåò îñíîâíàÿ ìàññà çàãðÿçíåíèé àòìîñôåðû, âîäû è ïî÷âû: ñåâåðîàìåðèêàíñêèé è åâðîïåéñêèé äàþò 1/3 ìèðîâîé ìàññû çàãðÿçíåíèé,
þãî-âîñòî÷íîàçèàòñêèé – 1/6 ÷àñòü, ïðè÷åì ìàññà çàãðÿçíåíèé çäåñü
áûñòðî ðàñòåò.
Ýêîëîãè÷åñêèå óãðîçû îöåíèâàþòñÿ âî âñåì ìèðå êàê áîëåå ñëîæíûå, ìåíåå âûÿâëåííûå, èçó÷åííûå, ñòðóêòóðèðîâàííûå è â îïðåäåëåííîé ìåðå ãîðàçäî áîëåå îïàñíûå, ÷åì ïðèâû÷íûå ïðèðîäíûå,
òåõíîãåííûå è äàæå âîåííûå. Èçëîæåííîå ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä
î òîì, ÷òî ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü, ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé è
âàæíåéøåé ñîñòàâëÿþùåé íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ëþáîãî ãîñóäàðñòâà.
27
XXI век – вызовы и угрозы
. Кстати:
Ýêîëîãè÷åñêàÿ îïàñíîñòü – ýòî óãðîçà æèçíåííî âàæíûì èíòåðå-
ñàì è ñàìîìó ñóùåñòâîâàíèþ ëè÷íîñòè, îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà è â öåëîì ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà, âîçíèêàþùàÿ â ðåçóëüòàòå àíòðîïîãåííûõ
èëè ïðèðîäîîáóñëîâëåííûõ âîçäåéñòâèé íà ïðèðîäíóþ ñðåäó, ýêîñèñòåìû è áèîñôåðó â öåëîì.
Íå èìåÿ âîçìîæíîñòè â ðàìêàõ îäíîé êíèãè äàòü ãëóáîêèé è ðàçíîñòîðîííèé àíàëèç ýêîëîãè÷åñêèõ óãðîç â ñèëó èõ ìíîãîãðàííîñòè è
êðàéíåé ñëîæíîñòè, îñòàíîâèìñÿ íà áîëåå äåòàëüíîì ðàññìîòðåíèè óãðîç
ñåãîäíÿøíåãî äíÿ, êîòîðûå óæå âîñïðèíèìàþòñÿ íà âñåõ óðîâíÿõ îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ êàê îáúåêòèâíàÿ ðåàëüíîñòü, äàííàÿ ÷åëîâå÷åñòâó â îùóùåíèÿõ. Ýòî çàãðÿçíåíèå àòìîñôåðû, âîäû è ïî÷âû, äåãðàäàöèÿ ïî÷âû è îïóñòûíèâàíèå òåððèòîðèé, èñòîùåíèå èñêîïàåìûõ
ðåñóðñîâ, ñâåäåíèå ëåñîâ.
Ýêîëîãè÷åñêóþ îáñòàíîâêó ïî âîçðàñòàíèþ ñòåïåíè åå íåáëàãîïîëó÷èÿ ïîäðàçäåëÿþò íà âèäû, ïðåäñòàâëåííûå â òàáë. 1.2. Ýêîëîãè÷åñêîå íåáëàãîïîëó÷èå îöåíèâàþò ñ äâóõ ïîçèöèé: ñîñòîÿíèå ïðèðîäíîé
ñðåäû è ñîñòîÿíèå ñðåäû îáèòàíèÿ è çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ.
Та б л и ц а 1.2
Виды экологической обстановки
Вид обстановки
Характерное состояние
Относительно
удовлетворительная
Индекс концентрации вредных веществ
не превышает индекса ПДК.
Напряженная
Индекс концентрации вредных веществ
в пределах 10 индексов ПДК.
Критическая
Индекс концентрации вредных веществ
составляет 20–30 индексов ПДК.
Критическая – чрезвычайная
экологическая ситуация
Индекс концентрации вредных веществ
превышает индекс ПДК в 50 раз и более.
Устойчивые отрицательные изменения в
окружающей природной среде. Исчезновение
отдельных видов растений и животных,
нарушение геофонда.
Угроза здоровью людей.
Необходимо обязательное принятие
экстренных мер для устранения ЧС.
Катастрофическое –
экологическое
бедствие
Глубокие необратимые изменения в окружаю
щей природной среде. Нарушение природного
равновесия, деградация флоры и фауны,
потеря геофонда.
Существенное ухудшение здоровья людей.
28
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
. Кстати:
ÏÄÊ – ìàêñèìàëüíàÿ êîíöåíòðàöèÿ çàãðÿçíÿþùåãî âåùåñòâà â êîìïîíåíòàõ ïðèðîäíîé ñðåäû, ïðè ïîñòîÿííîì êîíòàêòå ñ êîòîðûì â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè íå âîçíèêàåò íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé â
îðãàíèçìå ÷åëîâåêà èëè äðóãîãî ðåöåïòîðà. Èçìåðÿåòñÿ ÏÄÊ, êàê ïðàâèëî, â ìã/ì3 è óñòàíàâëèâàåòñÿ â ìàñøòàáàõ ãîñóäàðñòâà çàêîíîäàòåëüíî.  Ðîññèè, íàïðèìåð, ÏÄÊ ïî îêèñè óãëåðîäà – CO ñîñòàâëÿåò
3 ìã/ì3, ïî äèîêñèäó ñåðû – SO2 – 0,8, ïî àììèàêó – NH3 – 0,04, ïî
ñåðîâîäîðîäó – H2S – 0,008, ïî ðòóòè – Hg è ñâèíöó – Pb – 0,0003, è ò.ä.
Çàãðÿçíåíèå àòìîñôåðû, âîäû è ïî÷âû.
Îñíîâíûìè è íàèáîëåå îñòðî îùóùàåìûìè ÷åëîâå÷åñòâîì îáúåêòàìè àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîäíóþ ñðåäó ÿâëÿþòñÿ àòìîñôåðà, ãèäðîñôåðà è ïî÷âà, à òàêæå âñå æèâûå îðãàíèçìû íà Ïëàíåòå,
ïîäâåðãàþùèåñÿ â ñèëó ýòîãî âåñüìà ñåðüåçíûì íåãàòèâíûì èçìåíåíèÿì, êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû êîòîðûõ åùå äî êîíöà íå îñîçíàíû ÷åëîâåêîì. Êàæäàÿ èç ýòèõ ñðåä ïðåòåðïåâàåò äåãðàäàöèþ è â îïðåäåëÿþùåé ñòåïåíè ýòî çàâèñèò îò ÷åëîâåêà.
. Кстати:
Àòìîñôåðà – ìíîãîêîìïîíåíòíàÿ îáîëî÷êà Çåìëè ìàññîé ìåíåå 10
–6
–3
îò ìàññû Çåìëè è ðàäèóñîì ïîðÿäêà 10 åå ðàäèóñà. Îáùåïðèíÿòî
ïîíÿòèå î ïÿòè ñëîÿõ àòìîñôåðû: òðîïîñôåðà, ñòðàòîñôåðà, ìåçîñôåðà,
òåðìîñôåðà è ýêçîñôåðà.
Íåïîñðåäñòâåííîå âëèÿíèå íà ÷åëîâåêà è âñå æèâîå íà Çåìëå îêàçûâàåò òîíêèé ïðèçåìíûé ñëîé òðîïîñôåðû âûñîòîé äî íåñêîëüêèõ
ñîò ìåòðîâ. Èìåííî ýòîò ñëîé, îïðåäåëÿþùèé óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè áèîòû è êëèìàòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ íà Ïëàíåòå, ïîäâåðãàåòñÿ
íàèáîëüøåìó àíòðîïîãåííîìó âîçäåéñòâèþ.
Ïðîèñõîäÿò îïàñíûå èçìåíåíèÿ ñîñòàâà è ñâîéñòâ àòìîñôåðû, â
òîì ÷èñëå: ðåçêèå èçìåíåíèÿ ïîãîäû, çàãðÿçíåíèÿ âîçäóøíîé ñðåäû
âðåäíûìè âåùåñòâàìè, ðåçêèå òåìïåðàòóðíûå èíâåðñèè è êèñëîðîäíûé ãîëîä â ãîðîäàõ, êèñëîòíûå äîæäè, ðàçðóøåíèå îçîíîâîãî ñëîÿ
àòìîñôåðû.
Íåñìîòðÿ íà ñîâåðøåííî íåçíà÷èòåëüíîå ïðîöåíòíîå ñîäåðæàíèå
ïðèìåñåé â àòìîñôåðå, â àáñîëþòíûõ âåëè÷èíàõ îíî äîñòèãàåò ãèãàíòñêèõ êîëè÷åñòâ. Òîëüêî â äåâÿíîñòûå ãîäû ïðîøëîãî âåêà åæåãîäíûé
âûáðîñ óãëåðîäà â àòìîñôåðó â ìèðå ñîñòàâëÿë îêîëî 6 ìëðä. òîíí. Çà
âòîðóþ ïîëîâèíó XX âåêà êîëè÷åñòâî óãëåêèñëîãî ãàçà â àòìîñôåðå
Çåìëè óâåëè÷èëîñü íà 13%. Åæåãîäíî â àòìîñôåðó âûáðàñûâàåòñÿ áîëåå 250 ìëí. òîíí îêñèäîâ àçîòà, îêîëî 300 ìëí. òîíí ñåðíèñòîãî àíãèäðèäà, ìèëëèîíû òîíí äðóãèõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ, ìíîãèå ñîòíè
29
XXI век – вызовы и угрозы
ìèëëèîíîâ òîíí òâåðäûõ è æèäêèõ âçâåøåííûõ ÷àñòèö (ïûëè, äûìà,
òóìàíîâ).
Ïðè ñîâðåìåííûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ òåõíîëîãèÿõ íåâîçìîæíî èñêëþ÷èòü ïîïàäàíèÿ â àòìîñôåðó âñåâîçìîæíûõ ïðèìåñåé, â òîì ÷èñëå
è âðåäíûõ äëÿ çäîðîâüÿ âñåãî æèâîãî íà Ïëàíåòå è äëÿ ïðèðîäíîé
ñðåäû. Äëÿ îöåíêè äîïóñòèìîãî óðîâíÿ èõ ñîäåðæàíèÿ â àòìîñôåðå
ââåäåíî â êà÷åñòâå ýêîëîãè÷åñêîãî íîðìàòèâà, êàê óæå óêàçàíî ðàíåå,
ïîíÿòèå ïðåäåëüíî äîïóñòèìîé êîíöåíòðàöèè (ÏÄÊ).
Âñÿ áåäà, îäíàêî, â òîì, ÷òî ïðè ïðàâèëüíî âûáðàííûõ íîðìàòèâàõ
âðåäíûõ âûáðîñîâ îíè ïîâñåìåñòíî íå ñîáëþäàþòñÿ. Ñîñòîÿíèå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà, îñîáåííî â ïðîìûøëåííûõ ðåãèîíàõ Ðîññèè, êðàéíå
íåáëàãîïîëó÷íî. Ñðåäíåãîäîâàÿ êîíöåíòðàöèÿ ïûëè, ôåíîëà, àììèàêà
è äâóîêèñè àçîòà âî ìíîãèõ ãîðîäàõ ñòðàíû âûøå ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ íîðì. Ñèñòåìàòè÷åñêè îòìå÷àåòñÿ ïðåâûøåíèå ÏÄÊ íåêîòîðûõ
âðåäíûõ ïðèìåñåé â âîçäóõå: â 73 ãîðîäàõ – ïî âçâåøåííûì âåùåñòâàì,
â 96 – ïî äèîêñèäó àçîòà, â 103 – ïî ôîðìàëüäåãèäó. Îêîëî 44% íàñåëåíèÿ ñòðàíû (65 ìëí. ÷åëîâåê) æèâåò â ãîðîäàõ, â êîòîðûõ ïðåâûøåíû
íîðìû çàãðÿçíåíèÿ âîçäóõà. Áîëåå ÷åì â 100 ãîðîäàõ – ìåñòàõ ïðîæèâàíèÿ 40 ìëí. ÷åëîâåê – çàãðÿçíåíèå âîçäóøíîãî áàññåéíà îôèöèàëüíî
ñ÷èòàåòñÿ îïàñíûì, ïðè÷åì â ðÿäå ãîðîäîâ ïåðèîäè÷åñêè îòìå÷àëèñü
óðîâíè ýêñòðåìàëüíî âûñîêîãî çàãðÿçíåíèÿ – áîëåå 50 ÏÄÊ.
 êà÷åñòâå ïðèìåðà â òàáë. 1.3 ïðèâåäåíû äàííûå î ãîðîäàõ ñ íàèáîëüøèì óðîâíåì çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðíîãî âîçäóõà, ïîëó÷åííûå â 1998 ãîäó.
Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû ÿâëÿþòñÿ ïðîìûøëåííîñòü, àâòîìîáèëüíûé òðàíñïîðò è ïîæàðû. Ýêîëîãè÷åñêîå ñîñòîÿíèå Ïëàíåòû íà÷èíàåò îòðàæàòüñÿ íà êëèìàòå è íåïîñðåäñòâåííî âëèÿòü íà ëîêàëüíóþ ïîãîäó. Âñå ñèëüíåå ñêàçûâàåòñÿ ïðîÿâëåíèå ïàðíèêîâîãî ýôôåêòà êàê ñëåäñòâèå óâåëè÷åíèÿ â àòìîñôåðå ïàðíèêîâûõ
ãàçîâ. Ýòî, êðîìå óæå íàçâàííîãî óãëåêèñëîãî ãàçà, ìåòàí, çàêèñü àçîòà,
ôðåîíû. Ïàðíèêîâûå ãàçû íàðóøàþò ðàäèàöèîííûé áàëàíñ, óâåëè÷èâàþò òåìïåðàòóðó íèæíèõ ñëîåâ òðîïîñôåðû Çåìëè, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü âåäåò ê îáùåìó ïîòåïëåíèþ íà Ïëàíåòå ñî âñåìè âûòåêàþùèìè
èç ýòîãî è äàëåêî íå áëàãîïðèÿòíûìè ïîñëåäñòâèÿìè.
Та б л и ц а 1.3
Данные о городах с наибольшим уровнем загрязненным атмосферного воздуха
Город
Ангарск
30
Вещества, определя
ющие высокий
уровень загрязнения
Формальдегид,
бенз(а)пирен
Город
Новгород
Вещества, определя
ющие высокий
уровень загрязнения
Аммиак, диоксид азота,
бенз(а)пирен, формаль
дегид, взвешенные
вещества
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Продолжение
Город
Архангельск
Вещества, определя
ющие высокий
уровень загрязнения
Город
Вещества, определя
ющие высокий
уровень загрязнения
Сероуглерод,
формальдегид,
метилмеркаптан
Новокузнецк Формальдегид,
фтористый водород,
диоксид азота,
взвешенные вещества
Благовещенск, Формальдегид,
Новороссийск Формальдегид, диоксид
Амурская
взвешенные вещества
азота, оксид азота,
область
взвешенные вещества
Бийск
Формальдегид, диоксид Омск
Формальдегид,
азота, взвешенные
ацетальдегид, сажа
вещества
Братск
Диоксид азота, формаль Ростов
Диоксид азота,
дегид, втористый
на Дону
формальдегид,
водород, сероуглерод
взвешенные вещества
Иркутск
Формальдегид, диоксид Санкт
Фенол, диоксид азота,
азота, взвешенные
Петербург
аммиак, бенз(а) пирен
вещества
Кемерово
Сероуглерод, аммиак,
Саратов
Диоксид азота,
формальдегид, сажа
формальдегид,
взвешенные вещества
Красноярск
Бенз(а)пирен, хлор,
Селенгинск
Формальдегид,
взвешенные вещества
фенол, сероуглерод,
метилмеркаптан
Краснодар
Фенол, формальдегид,
Ставрополь
Формальдегид,
взвешенные вещества
диоксид азота, фенол
Кызыл
Бенз(а)пирен,
Сызрань
Формальдегид,
формальдегид,
диоксид азота
взвешенные вещества
Липецк
Фенол, формальдегид,
Тюмень
Формальдегид, свинец,
диоксид азота
взвешенные вещества
Магадан
Фенол, формальдегид,
Улан Удэ
Формальдегид,
диоксид азота
диоксид азота,
взвешенные вещества
Магнитогорск Диоксид азота, фенол,
Хабаровск
Бенз(а)пирен, диоксид
взвешенные вещества
серы, диоксид азота,
формальдегид, аммиак
Москва
Аммиак, диоксид азота, Чита
Бенз(а)пирен,
формальдегид
формальдегид,
диоксид азота,
взвешенные вещества
Нижний
Фенол, формальдегид,
Южно
Сажа, диоксид азота,
Тагил
сероуглерод
Сахалинск
взвешенные вещества
31
XXI век – вызовы и угрозы
Ãèäðîñôåðà. Íå â ìåíüøåé ñòåïåíè ïîäâåðãàåòñÿ çàãðÿçíåíèþ âîäíàÿ ñðåäà ïëàíåòû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ áûòîâûå è ïðîìûøëåííûå îòõîäû ìîæíî âñòðåòèòü ïðàêòè÷åñêè ïîâñåìåñòíî â Ìèðîâîì îêåàíå,
÷òî âñå áîëåå ñèëüíî ñêàçûâàåòñÿ íà åñòåñòâåííûõ ïðîöåññàõ â íåì.
Åñëè ðàíüøå âîïðîñ îá óÿçâèìîñòè îêåàíà êàê ýêîëîãè÷åñêîé ñèñòåìû
íå ñòîÿë, ïîñêîëüêó ñïîñîáíîñòü ìîðñêîé ñðåäû ê ðåãåíåðàöèè ñ÷èòàëàñü íåîãðàíè÷åííîé, òî ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ñòàëî î÷åâèäíûì, ÷òî
ðàñòóùåå çàãðÿçíåíèå Ìèðîâîãî îêåàíà íàíîñèò âåñüìà îùóòèìûé âðåä
êàê æèâûì îðãàíèçìàì, òàê è âîäíîé ñðåäå â öåëîì.
Íàèáîëüøóþ îïàñíîñòü ñðåäè âåùåñòâ, çàãðÿçíÿþùèõ Ìèðîâîé îêåàí
è âíóòðåííèå âîäíûå áàññåéíû, ïðåäñòàâëÿþò íåôòÿíûå óãëåâîäîðîäû, îòõîäû õèìè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà è ÿäåðíûõ óñòàíîâîê, ïåñòèöèäû, òÿæåëûå ìåòàëëû è ðàçëè÷íûå ïëàñòìàññû. Ïîñòîÿííûìè çàãðÿçíèòåëÿìè âîä ÿâëÿþòñÿ íåôòü è íåôòåïðîäóêòû, êîòîðûå íàíîñÿò ñåðüåçíûé è ïîðîé íåïîïðàâèìûé óùåðá ìîðñêîé ôàóíå è ôëîðå,
íàðóøàþò åñòåñòâåííûå ôèçèêî-õèìè÷åñêèå ïðîöåññû â âîäíûõ áàññåéíàõ. Ïî äàííûì ÎÎÍ îáùåå åæåãîäíîå ïîñòóïëåíèå íåôòè â ìîðÿ,
îêåàíû è âíóòðåííèå âîäíûå áàññåéíû äîñòèãàåò 6 ìëí. òîíí. Ïëåíêà
è ïÿòíà íåôòÿíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ïîêðûâàþò îêîëî 25% ïîâåðõíîñòè Ìèðîâîãî îêåàíà.
Íåôòåïðîäóêòû ïîïàäàþò â âîäó íåïîñðåäñòâåííî èëè â ðåçóëüòàòå
âûíîñà ðå÷íûìè èëè ëèâíåâûìè ñòîêàìè è ãðóíòîâûìè âîäàìè. Îäíèì èç îñíîâíûõ èñòî÷íèêîâ çàãðÿçíåíèÿ íåôòüþ ìîðñêîé ñðåäû ÿâëÿåòñÿ ìîðñêîé òðàíñïîðò. Âñëåäñòâèå àâàðèé ñóäîâ, ñáðîñà ñ íèõ ïðîìûâî÷íûõ è áàëëàñòíûõ âîä, à òàêæå ïîòåðü ïðè ïîãðóçêå – ðàçãðóçêå
òàíêåðîâ â ìîðÿ è îêåàíû ïîïàäàåò êàæäûé ãîä îêîëî 3 ìëí. íåôòè è
íåôòåïðîäóêòîâ. Îãðîìíîå êîëè÷åñòâî íåôòÿíûõ çàãðÿçíåíèé (îêîëî
33% îò èõ îáùåãî êîëè÷åñòâà) ïðèõîäèòñÿ íà äðåíàæíûå âîäû è ëèâíåâûå ñòîêè ñ òåððèòîðèé ãîðîäîâ è ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé.
Çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ íåôòåïðîäóêòîâ ïîïàäàåò â âîäíûå áàññåéíû èç
àòìîñôåðû. Äîêàçàíî, ÷òî äâèãàòåëè âíóòðåííåãî ñãîðàíèÿ âûáðàñûâàþò â âîçäóõ îêîëî 50 ìëí. òîíí â ãîä ðàçëè÷íûõ óãëåâîäîðîäîâ. Åñëè ê
íèì ïðèïëþñîâàòü èñïàðåíèÿ èç ðåçåðâóàðîâ õðàíåíèÿ íåôòåïðîäóêòîâ, èç î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé è òåõíîëîãè÷åñêèõ ëèíèé íåôòåïåðåãîííûõ çàâîäîâ è çàòåì ïðåäñòàâèòü, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü èñïàðÿþùèõñÿ
óãëåâîäîðîäîâ âîçâðàùàåòñÿ íà Çåìëþ, ìîæíî îöåíèòü, ñêîëüêî èõ
îêàçûâàåòñÿ â âîäíûõ áàññåéíàõ. Îöåíî÷íî ñ àòìîñôåðíûìè îñàäêàìè
â ìîðÿ è îêåàíû ïîñòóïàåò ïðèìåðíî 10% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà íåôòÿíûõ óãëåâîäîðîäî⠖ çàãðÿçíèòåëåé ìîðåé è îêåàíîâ.
Íåôòÿíûå çàãðÿçíåíèÿ âîä âëèÿþò íà ýíåðãî- è ìàññîîáìåí ìåæäó
àòìîñôåðîé è îêåàíîì, îñîáåííî íà áàëàíñ îáìåíà «êèñëîðîä – óãëåêèñëûé ãàç». Îíè ïðèâîäÿò ê ñíèæåíèþ àêòèâíîñòè èëè ãèáåëè ôèòî32
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ïëàíêòîíà, êîòîðûé èãðàåò âàæíóþ ðîëü â ïðîèçâîäñòâå êèñëîðîäà è
ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé ÷àñòüþ ïèùåâîé öåïî÷êè â îêåàíå. Ëåòó÷èå êîìïîíåíòû íåôòè, èñïàðÿÿñü, âêëþ÷àþòñÿ â ñîñòàâ ìèêðîïðèìåñåé àòìîñôåðû, ó÷àñòâóÿ â ôîðìèðîâàíèè òåïëîâîãî ýêðàíà Ïëàíåòû è ðàçðóøåíèè îçîíîâîãî ñëîÿ àòìîñôåðû.
Íå ëó÷øåå ïîëîæåíèå è ñ äðóãèìè çàãðÿçíåíèÿìè âîäíîé ñðåäû.
Ñêàçûâàåòñÿ èëè ïîëíîå îòñóòñòâèå, èëè ìàëàÿ ýôôåêòèâíîñòü î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé ïðîìûøëåííûõ, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ è æèëèùíîêîììóíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Äî óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâîâ î÷èùàåòñÿ ëèøü íåçíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ïðîìûøëåííûõ è êîììóíàëüíûõ ñòîêîâ.  ïðîìûøëåííûõ ðàéîíàõ ðåêè ïðåâðàùàþòñÿ â ñòî÷íûå êàíàâû,
çàãðÿçíåíû ïðèáðåæíûå âîäû ìîðåé, â òîì ÷èñëå ðàñïîëîæåííûå â
áëàãîïðèÿòíûõ êëèìàòè÷åñêèõ çîíàõ è èñïîëüçóåìûå äëÿ îçäîðîâëåíèÿ è ëå÷åíèÿ ëþäåé.
 îãðîìíûõ êîëè÷åñòâàõ â âîäíûå îáúåêòû ñáðàñûâàþòñÿ ôåíîëû,
ñîåäèíåíèÿ æåëåçà, ñóëüôàòû, õëîðèäû, àììîíèéíûé è íèòðàòíûé àçîò,
èîíû öèíêà, ìåäè, ñâèíöà.
Íåñìîòðÿ íà ïðåäïðèíÿòûå ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì ìåðû, â ÷àñòíîñòè, îáúÿâëåííîå â 1977 ãîäó íà ïåðâîé Âñåìèðíîé êîíôåðåíöèè
ïî âîäíûì ðåñóðñàì ÎÎÍ (Àðãåíòèíà) «Äåñÿòèëåòèå ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ», à òàêæå íà óñèëèÿ ìíîãèõ ñòðàí â ïðåäîòâðàùåíèè è
ëèêâèäàöèè çàãðÿçíåíèé íà ñâîèõ âîäîåìàõ, â òîì ÷èñëå è âëîæåíèå
êðóïíûõ ñðåäñòâ äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû, îíà âñå åùå îñòàåòñÿ
î÷åíü îñòðîé.
Ñòàëî ÿñíî, ÷òî ðåøèòü ïðîáëåìó çàãðÿçíåíèÿ âîä íà Çåìíîì øàðå
êàêèì-ëèáî îäíèì ïóòåì è â êàêèõ-òî îòäåëüíûõ èçáðàííûõ ñòðàíàõ
íåâîçìîæíî, íóæíû îáúåäèíåííûå óñèëèÿ âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà.
Õîðîøî ïîíèìàþò è ïûòàþòñÿ ðåøàòü ýòó ïðîáëåìó â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè. Ïî ñóììàðíûì çàïàñàì ïðåñíûõ âîä Ðîññèÿ çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî â ìèðå. Èñòî÷íèêàìè ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ ñëóæàò ïîâåðõíîñòíûé ñëîé (ñðåäíåãîäîâîé ðåñóðñ 4262 êì3) è ïîäçåìíûå âîäû
(ñâûøå 300 êì3). Ñóùåñòâåííûé âêëàä âíîñÿò â ïîïîëíåíèå âîäíûõ
ðåñóðñîâ âîäîõðàíèëèùà, êîòîðûõ òîëüêî åìêîñòüþ ñâûøå 1 ìëí. ì3
íàñ÷èòûâàåòñÿ â Ðîññèè îêîëî 1900.
Âèäèìî, â êàêîé-òî ñòåïåíè èìåííî ýòî èçîáèëèå è ïîðîæäàåò áåñõîçÿéñòâåííîñòü â èñïîëüçîâàíèè âîäíûõ ðåñóðñîâ ñòðàíû. Ðàñòóò îáúåìû ñáðîñà çàãðÿçíåííûõ ñòî÷íûõ âîä â ïîâåðõíîñòíûå âîäîåìû, êîòîðûå ñåãîäíÿ ñîñòàâëÿþò ñâûøå 25 êì3. Îñíîâíûìè çàãðÿçíèòåëÿìè
âîäîåìîâ ÿâëÿþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà
(52%) è ïðîìûøëåííîñòè (32%), âîçðàñòàþò îáúåìû ñáðîñà ñòî÷íûõ
âîä îáúåêòàìè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Òîëüêî îêîëî 10% çàãðÿçíåííûõ
33
XXI век – вызовы и угрозы
ñòî÷íûõ âîä, ïîïàäàþùèõ â âîäíûå îáúåêòû, ïðîõîäÿò î÷èñòêó. Îñíîâíàÿ ïðè÷èíà ñòîëü íèçêîãî óðîâíÿ î÷èñòêè – ïåðåãðóæåííîñòü èìåþùèõñÿ è çàìåäëåíèå ââîäà íîâûõ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé.
Îñîáóþ òðåâîãó âûçûâàåò êðàéíå íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå äåéñòâóþùèõ ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ è êàíàëèçàöèè
ìíîãèõ êðóïíûõ ãîðîäîâ (Ìîñêâû, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Íèæíåãî Íîâãîðîäà, Ñàìàðû, Ñàðàòîâà, Åêàòåðèíáóðãà, Êðàñíîÿðñêà è äð.). Â ýòèõ
ãîðîäàõ 40% ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ è êàíàëèçàöèè òðåáóþò áåçîòëàãàòåëüíîé è ïîëíîé çàìåíû. Êðîìå ýòîãî 40 ãîðîäîâ (14% îò îáùåãî
êîëè÷åñòâà â Ðîññèè), 682 ïîñåëêà ãîðîäñêîãî òèïà (35%) è 146 òûñ.
ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ (97%) âîîáùå íå èìåþò öåíòðàëèçîâàííûõ ñèñòåì êàíàëèçàöèè. Òàêèì îáðàçîì, îòñóòñòâèå îñòðîòû ïðîáëåìû åùå íå îçíà÷àåò îòñóòñòâèÿ ñàìîé ïðîáëåìû çàãðÿçíåíèÿ âîäîåìîâ
Ðîññèè.
Âûøå óæå ãîâîðèëîñü î êàòàñòðîôè÷åñêèõ îáúåìàõ çàãðÿçíåíèé âîäíûõ îáúåêòîâ íåôòüþ è íåôòåïðîäóêòàìè. Êðîìå óêàçàííûõ, íàèáîëåå
ðàñïðîñòðàíåííûìè çàãðÿçíÿþùèìè âåùåñòâàìè ÿâëÿþòñÿ ôåíîëû,
ëåãêîîêèñëÿåìûå îðãàíè÷åñêèå âåùåñòâà, ñîåäèíåíèÿ ìåòàëëîâ, àììîíèéíûé è íèòðèòíûé àçîò, ôîðìàëüäåãèäû è äð.
Îñíîâíûå ðåêè Ðîññèè – Âîëãà, Äîí, Êóáàíü, Åíèñåé, Ëåíà, Ïå÷îðà
îöåíèâàþòñÿ êàê «çàãðÿçíåííûå», à áîëüøèíñòâî èõ ïðèòîêîâ, â òîì
÷èñëå òàêèå êðóïíûå êàê Êàìà, Îêà, Òîìü, Ìèàññ, ðåêè áàññåéíà Îáè –
êàê «ñèëüíî çàãðÿçíåííûå». Íåáëàãîïîëó÷íî ñîñòîÿíèå ìàëûõ ðåê, îñîáåííî â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ ðåæèìà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â âîäîîõðàííûõ çîíàõ.
 Ðîññèè äëÿ õîçÿéñòâåííî-ïèòüåâîãî, ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî âîäîñíàáæåíèÿ è îðîøåíèÿ çåìåëü èñïîëüçóþòñÿ 1596 ïîäçåìíûõ âîäîèñòî÷íèêîâ îáúåìîì îêîëî 18,5 êì3/ãîä.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â
ñòðàíå âûÿâëåíî îêîëî 1200 î÷àãîâ çàãðÿçíåíèÿ ïîäçåìíûõ âîä, èç
êîòîðûõ 80% ðàñïîëîæåíî â åâðîïåéñêîé ÷àñòè. Ýòè î÷àãè çàãðÿçíåíèÿ ñâÿçàíû ñ äåÿòåëüíîñòüþ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðîíèêíîâåíèåì çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ èç íàêîïèòåëåé îòõîäîâ, ñ ïîëåé
ôèëüòðàöèè, îðîøåíèÿ ñòî÷íûìè âîäàìè æèâîòíîâîä÷åñêèõ õîçÿéñòâ
è äð.  ðÿäå ñëó÷àÿõ ïîäçåìíûå âîäû çàãðÿçíÿþòñÿ ïðè íåáëàãîïðèÿòíîì ñîñòîÿíèè òåððèòîðèè ïèòàíèÿ èñòî÷íèêà è ïðåäñòàâëÿþò ýïèäåìè÷åñêóþ îïàñíîñòü.
 ïîäçåìíûõ âîäàõ, ïðèìåíÿåìûõ äëÿ ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ,
îòìå÷åíû ñîåäèíåíèÿ àçîòà, æåëåçà, ìàðãàíöà, ñóëüôàòû, õëîðèäû, íåôòåïðîäóêòû, ôåíîëû, ñòðîíöèé, êðåìíèé, ñâèíåö, àëþìèíèé, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ ïðåèìóùåñòâåííî íå ïðåâûøàåò 5 ÏÄÊ. Âî âñåõ ñëó÷àÿõ
âîäà, ïîäàâàåìàÿ ïîòðåáèòåëÿì èç ïîäçåìíûõ èñòî÷íèêîâ, äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì ÑàíÏèÍ 2.1.4.559-96 «Ïèòüåâàÿ âîäà ».
34
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Âîäó, íå óäîâëåòâîðÿþùóþ ãèãèåíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì, íåîáõîäèìî
ïîäâåðãàòü îáðàáîòêå äëÿ ïðèâåäåíèÿ åå êà÷åñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ
ñàíèòàðíûìè ïðàâèëàìè, ÷òî íå âåçäå âûïîëíÿåòñÿ.
Âëèÿíèå çàãðÿçíåíèé ïîâåðõíîñòíûõ è ïîäâîäíûõ âîäîèñòî÷íèêîâ íà çäîðîâüå ëþäåé òðóäíî ïåðåîöåíèòü è ýòà ïðîáëåìà èìååò ÿðêî
âûðàæåííûé îáùåíàöèîíàëüíûé õàðàêòåð.
Ïî÷âà. Ïîä âîçäåéñòâèåì àíòðîïîãåííîé äåÿòåëüíîñòè âåñüìà ñåðüåçíûå è ïîðîé íåîáðàòèìûå èçìåíåíèÿ ïðåòåðïåâàåò ñóøà. Ìåíÿþòñÿ
ïî÷âà, íåäðà, ëàíäøàôòû, ïðè÷èíàìè ÷åãî ÷àùå âñåãî ÿâëÿþòñÿ òåõíîãåííûå àâàðèéíûå ïðîñàäêè, îáâàëû, îïîëçíè, çàãðÿçíåíèÿ ãðóíòîâ
âðåäíûìè âåùåñòâàìè, èíòåíñèâíàÿ äåãðàäàöèÿ ïî÷â, ïðîèñõîäÿò ïîòåðè ïëîäîðîäèÿ, ýðîçèè, çàñîëåíèÿ, ïåðåóâëàæíåíèÿ, çàáîëà÷èâàíèÿ
è îïóñòûíèâàíèÿ.
Îãðîìíûì çëîì ÿâëÿþòñÿ çàãðÿçíåíèÿ ïî÷â. ×àùå âñåãî îíè ïðîèñõîäÿò îò íåðàöèîíàëüíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ñîñòîÿùåé â
èñïîëüçîâàíèè íåïîìåðíûõ êîëè÷åñòâ ðàçíîãî ðîäà óäîáðåíèé, ïåñòèöèäîâ, íèòðàòîâ. Èìååò ìåñòî çàãðÿçíåíèå ïî÷â ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè, òîêñèêàíòàìè, ñîëÿìè òÿæåëûõ ìåòàëëîâ, îãðîìíûì êîëè÷åñòâîì ïðîìûøëåííûõ è áûòîâûõ îòõîäîâ.
È â ýòîì îòíîøåíèè Ðîññèÿ çàíèìàåò íåáëàãîâèäíóþ ðîëü ëèäåðà.
Ïðîâåäåííàÿ Ìèíñåëüõîçîì Ðîññèè åùå â 1997 ãîäó îöåíêà ïî÷â
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé íà ñîäåðæàíèå òÿæåëûõ ìåòàëëîâ, îñòàòî÷íûõ êîëè÷åñòâ ïåñòèöèäîâ, íèòðàòîâ è äðóãèõ òîêñèêàíòîâ íà
ïëîùàäè áîëåå 41 ìëí. ãà (â òîì ÷èñëå 29,5 ìëí. ãà íà òÿæåëûå
ìåòàëëû, 6,0 ìëí. ãà ïàøíè íà ñîäåðæàíèå îñòàòî÷íûõ êîëè÷åñòâ
ïåñòèöèäîâ) ïîêàçàëà, ÷òî ïðèìåðíî 1 ìëí. ãà çàãðÿçíåíû òÿæåëûìè
ìåòàëëàìè è ìûøüÿêîì âûøå ÏÄÊ. Â 2,1 òûñ. ïðîá (èç îáùåãî
êîëè÷åñòâà 12 òûñ.) îáíàðóæåíû îñòàòî÷íûå êîëè÷åñòâà ïåñòèöèäîâ
(â 40 ñëó÷àÿõ – âûøå ÏÄÊ).  ñðåäíåì ïî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
âçÿòûå ïðîáû ïî÷âû íå ñîîòâåòñòâîâàëè ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèì
íîðìàì è íîðìàòèâàì: 13,3% – ïî ñàíèòàðíî-õèìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì, 17,35% – ïî ìèêðîáèîëîãè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì, 5,41% – èìåëè
ïîâûøåííîå ñîäåðæàíèå ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ.
Íàèáîëåå íåáëàãîïðèÿòíàÿ îáñòàíîâêà ïî çàãðÿçíåíèþ ïî÷â âðåäíûìè âåùåñòâàìè â ðåñïóáëèêàõ Áóðÿòèÿ, Äàãåñòàí, Êàðåëèÿ, Ìîðäîâèÿ, Òûâà, â Êðàñíîäàðñêîì è Ïðèìîðñêîì êðàÿõ, â Èâàíîâñêîé, Èðêóòñêîé, Êåìåðîâñêîé, Êîñòðîìñêîé, Ìóðìàíñêîé, Íîâãîðîäñêîé, Îðåíáóðãñêîé, Ñàõàëèíñêîé è ×èòèíñêîé îáëàñòÿõ.
Íàèáîëåå îïàñíûìè çàãðÿçíèòåëÿìè îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ
ðàäèîíóêëèäû è äèîêñèíû.
Ïî âïîëíå îáúÿñíèìûì ïðè÷èíàì âîïðîñû ðàäèîàêòèâíûõ çàãðÿçíåíèé ìåñòíîñòè, îñîáåííî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, çîí îòäûõà,
35
XXI век – вызовы и угрозы
òóðèçìà, ñòðàíàìè ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà íå ðåêëàìèðóþòñÿ, ïîýòîìó
äîñòîâåðíîé ÿâëÿåòñÿ òîëüêî èíôîðìàöèÿ ïî òåððèòîðèè Ðîññèè.
Ðàäèîàêòèâíîå çàãðÿçíåíèå ìåñòíîñòè â Ðîññèè îïðåäåëÿåòñÿ:
• ðàäèîíóêëèäàìè êàê åñòåñòâåííî ðàñïðåäåëåííûìè, òàê è ïðèâíåñåííûìè äåÿòåëüíîñòüþ ÷åëîâåêà, ñâÿçàííîé â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ ïðîâîäèâøèìèñÿ â ñâîå âðåìÿ ÿäåðíûìè èñïûòàíèÿìè;
• ðàäèîàêòèâíûì çàãðÿçíåíèåì òåððèòîðèé âñëåäñòâèå àâàðèé, ïðåæäå âñåãî, íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ (1986 ãîä) è ÏÎ «Ìàÿê» (1957 ãîä);
• ýêñïëóàòàöèåé ïðåäïðèÿòèé ÿäåðíîãî òîïëèâíîãî öèêëà, ñóäîâûõ
ÿäåðíî-ýíåðãåòè÷åñêèõ óñòàíîâîê, õðàíèëèù ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ.
Îáíàäåæèâàþùèì ôàêòîì äëÿ æèòåëåé Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ñðåäíèå êîíöåíòðàöèè ðàäèîíóêëèäîâ â öåëîì çíà÷èòåëüíî íèæå óñòàíîâëåííûõ íîðì áåçîïàñíîñòè.
Îäíàêî â ðÿäå ðåãèîíîâ ñòðàíû óðîâåíü ðàäèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî âûñîêèì, ïðè÷åì òàêîå ïîëîæåíèå îòìå÷àåòñÿ íà îãðîìíûõ ïëîùàäÿõ. Òàê, ïëîùàäü òåððèòîðèé, çàãðÿçíåííûõ â
ðåçóëüòàòå ×åðíîáûëüñêîé àâàðèè äî óðîâíÿ 1 Êè íà êì2 ñîñòàâëÿëà â
Ðîññèè â íà÷àëå 57 000 êì2. Íà ïëîùàäè îêîëî 650 òûñ. ãà çàãðÿçíåíû
çåìëè ëåñíîãî ôîíäà â Óðàëüñêîì ðåãèîíå âñëåäñòâèå ðàäèàöèîííîé
àâàðèè íà ÏÎ «Ìàÿê» è åãî ìíîãîëåòíåé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îáùàÿ ïëîùàäü çàãðÿçíåííûõ ðàäèîíóêëèäàìè òåððèòîðèé ïðåäïðèÿòèé Ðîñàòîìà ñîñòàâëÿåò 170 òûñ. ãà. Ðåàáèëèòàöèÿ ýòèõ òåððèòîðèé îñòàåòñÿ îäíîé èç ïðèîðèòåòíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷.
Ñðîäíè ðàäèàêòèâíîìó çàãðÿçíåíèþ îêàçàëîñü çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû äèîêñèíàìè. Âïåðâûå îùóòèëè äèîêñèíîâóþ îïàñíîñòü
òðèäöàòü ëåò òîìó íàçàä ïàðòèçàíû âüåòíàìñêèõ äæóíãëåé âî âðåìÿ
àìåðèêàíî-âüåòíàìñêîé âîéíû, êîãäà ñ öåëüþ óíè÷òîæåíèÿ ðàñòèòåëüíîñòè è âñêðûòèÿ, òàêèì îáðàçîì, ïàðòèçàíñêèõ áàç è óêðûòèé àìåðèêàíöû ïðèìåíÿëè «îðàíæåâûé àãåíò», â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäèëî íåêîòîðîå êîëè÷åñòâî äèîêñèíîâ, â òîì ÷èñëå ñàìûé îïàñíûé èç íèõ –
2,3,7,8- òåòðàõëîðäèáåíçî-ï-äèîêñèí.
Ãåíåòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ïðèìåíåíèÿ äèîêñèíîâ, ñ îñîáûì êîâàðñòâîì ñêàçàâøèåñÿ íà âüåòíàìñêèõ äåòÿõ, çàñòàâèëè âåñü ìèð îñîçíàòü
÷ðåçâû÷àéíóþ îïàñíîñòü äèîêñèíîâ.
Åùå áîëüøå îáîñòðèëà ïðîáëåìó äèîêñèíîâ àâàðèÿ íà õèìè÷åñêîì
çàâîäå â ã. Ñåâåçî (Èòàëèÿ) â èþëå 1976 ã., ãäå ïëîùàäü çàãðÿçíåíèÿ
ïðåâûñèëà 17 êì2, íà êîòîðûõ ïðîæèâàëî áîëåå 200 òûñ. ÷åëîâåê. Ïîäðîáíîñòè àâàðèè äîñòàòî÷íî õîðîøî èçâåñòíû, îòìåòèì òîëüêî, ÷òî çà
äåñÿòü ëåò (1976–1986 ãîäû) îò ðàêà â ýòîì ðàéîíå óìåðëî áîëåå 500
÷åëîâåê. Íà çåìëÿõ ôåðìåðîâ ïîòðåáîâàëîñü ñíÿòü ñëîé ïî÷âû íà ãëóáèíó äî 20 ñì, ÷òîáû óìåíüøèòü óðîâåíü äèîêñèíà â ïàõîòíîì ñëîå.
Çàðàæåííûé ñëîé ïî÷âû îáúåìîì 200 òûñ. ì3 áûë ïåðåìåùåí, çàõîðîíåí è çàìåíåí äðóãîé ïî÷âîé. Àâàðèÿ â Ñåâåçî ïî çàãðÿçíåíèþ òåððè36
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
òîðèè äèîêñèíîì áûëà ñàìîé êðóïíîé â ìèðå, à âåäü òàì ïî îöåíî÷íûì äàííûì â îêðóæàþùóþ ñðåäó áûëî âûáðîøåíî âñåãî îò 1,75 äî 3
êã äèîêñèíîâ.
. Кстати:
Äèîêñèíû – âåçäåñóùèå òåõíîãåííûå ÿäû, íàñòóïàþùèå íà ëþäåé
ñî âñåõ íàïðàâëåíèé ñîâðåìåííîé èíäóñòðèè, îñîáåííî õëîðíûõ ïðîèçâîäñòâ. Ê äèîêñèíàì îòíîñÿòñÿ ïîëèõëîðèðîâàííûå äèáåíçî-ï-äèîêñèíû è èõ àíàëîãè (îêîëî 75 âèäîâ). Íàèáîëåå îïàñíûé äèîêñèí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé áåëûå êðèñòàëëû ñ òåìïåðàòóðîé ïëàâëåíèÿ îêîëî 300°Ñ,
ïëîõî ðàñòâîðèìûå â âîäå, èíòåíñèâíåå – â îðãàíè÷åñêèõ ñîåäèíåíèÿõ,
õîðîøî – â õëîðîðãàíè÷åñêèõ ðàñòâîðèòåëÿõ. Óñòîé÷èâ ê âîçäåéñòâèþ
êèñëîò, ùåëî÷åé, òåðìîñòîåê, ïåðèîä åãî «ïîëóðàñïàäà» äîñòèãàåò 30
ëåò. Äèîêñèíû ñèëüíî òîêñè÷íû, îôèöèàëüíî óñòàíîâëåíî îòðèöàòåëüíîå äåéñòâèå äèîêñèíîâ è èõ àíàëîãîâ íà ÷åëîâåêà è æèâîòíûõ. Îáû÷íî â ïðèðîäå â áîëüøèõ äîçàõ íå âñòðå÷àþòñÿ, ñóùåñòâóþò â ðàññåÿííîì âèäå. Äèîêñèíû ñïîñîáíû ê ñàìîâîñïðîèçâîäñòâó, ê ïðèñïîñîáëåíèþ â ëþáîé ñðåäå. Îíè îòëè÷àþòñÿ óäèâèòåëüíûì ñòðåìëåíèåì ê
æèâîìó ñóùåñòâó è ãóáèòåëüíîìó íà íåãî âîçäåéñòâèþ.
Áóäó÷è õèìè÷åñêè è ôèçè÷åñêè èíåðòíûìè, äèîêñèíû ïðîÿâëÿþò âûñîêóþ áèîëîãè÷åñêóþ àêòèâíîñòü, ê òîìó æå ïðè êèïÿ÷åíèè âîäû èëè ïðè
êóëèíàðíîé îáðàáîòêå ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ æèâîòíîãî è ðàñòèòåëüíîãî
ïðîèñõîæäåíèÿ íå ðàñïàäàþòñÿ. Òðóäíîëåòó÷è, ÷ðåçâû÷àéíî óñòîé÷èâû,
íàêàïëèâàþòñÿ â ïî÷âå, ðàñòåíèÿõ, æèâîòíûõ, â ÷åëîâå÷åñêîì îðãàíèçìå,
îêàçûâàÿ ñèëüíîå êàíöåðîãåííîå äåéñòâèå, ðàçðóøàÿ ýíäîêðèííûå ãîðìîíàëüíûå ñèñòåìû, íàðóøàÿ ðàçâèòèå èììóííûõ ñèñòåì è îêàçûâàÿ îñîáåííî ñèëüíîå âëèÿíèå íà îðãàíèçì íà êðèòè÷åñêèõ ñòàäèÿõ åãî ñóùåñòâîâàíèÿ (â ìëàäåí÷åñêîì âîçðàñòå, ïðè çàáîëåâàíèÿõ è ò.ï.).
Äî íåäàâíåãî âðåìåíè ñ÷èòàëîñü, ÷òî îáùåå êîëè÷åñòâî äèîêñèíîâ
â ïðèðîäå ñîñòàâëÿåò 500–700 òîíí, íî â ñâÿçè ñ äîñòàòî÷íî øèðîêî
ðàñïðîñòðàíåííûìè «äèîêñèíîîïàñíûìè» òåõíîëîãèÿìè ìîæíî îæèäàòü è äðóãèõ, áîëåå óãðîæàþùèõ êîëè÷åñòâ ýòîãî ñèëüíîãî ÿäà.
Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû äèîêñèíàìè ÿâëÿþòñÿ:
• õëîðîðãàíè÷åñêèé ñèíòåç, ïåðåðàáîòêà åãî ïðîäóêöèè, ñæèãàíèå
õëîðîðãàíè÷åñêèõ ñîåäèíåíèé, ïðèìåíåíèå â ïðîìûøëåííîñòè òðè-,
òåòðà-, ïåíòàõëîðôåíîëîâ, ïîëèõëîðïèðîêàòåõèíîâ, ïîëèõëîðöèêëîãåêñàíîâ;
• ñæèãàíèå òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ, îñîáåííî ìàòåðèàëîâ íà îñíîâå ïîëèõëîðâèíèëà;
• ïðîöåññû õëîðèðîâàíèÿ ïðè îòáåëèâàíèè öåëëþëîçû â öåëëþëîçíî-áóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè, âîäû, ñîäåðæàùåé ôåíîëüíûå âåùåñòâà è ëèãíèíû;
37
XXI век – вызовы и угрозы
• âûñîêîòåìïåðàòóðíûå ïðîöåññû: ïëàâëåíèå ìåäè â ýëåêòðîäóãîâûõ
ïå÷àõ, ïîëó÷åíèå ìàãíèÿ, íèêåëÿ, äðóãèõ ìåòàëëîâ è èõ õëîðèäîâ è ò.ä.;
• âûáðîñû àâòîòðàíñïîðòà, èñïîëüçóþùåãî ãîðþ÷å-ñìàçî÷íûå ìàòåðèàëû, ñîäåðæàùèå ïðèñàäêè õëîð- èëè áðîìîðãàíè÷åñêèõ ñîåäèíåíèé, à òàêæå áåíçèí ñ äîáàâêîé ñâèíöà.
Âíîñÿò ñâîé âêëàä â ïîïîëíåíèå äèîêñèíîâ â îêðóæàþùåé ñðåäå è
êðóïíûå ïðîìûøëåííûå àâàðèè, íàïðèìåð, â ÑØÀ â 1949 ãîäó, â ÔÐÃ
â 1953 ãîäó, â Ãîëëàíäèè â 1963 ãîäó.
Íå îáîøëîñü áåç ïîäîáíûõ àâàðèé è â Ðîññèè.
 1992 ãîäó â ðåçóëüòàòå àâàðèè íà Óôèìñêîì õèìè÷åñêîì êîìáèíàòå (Áàøêîðòîñòàí) â âîäîïðîâîäíóþ ñåòü ãîðîäà ïîïàëî çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ïîëèõëîðôåíîëîâ, âîçíèêëà îïàñíîñòü äèîêñèíîâûõ
ïîðàæåíèé, ÷òî ïîòðåáîâàëî ïðîâåäåíèÿ äîðîãîñòîÿùèõ çàùèòíûõ
ìåðîïðèÿòèé.
Ðÿä ãîðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (×àïàåâñê Ñàìàðñêîé îáë.,
Äçåðæèíñê Íèæåãîðîäñêîé îáë., Íîâîìîñêîâñê Òóëüñêîé îáë., Ñåðïóõîâ Ìîñêîâñêîé îáë., Íîâî÷åáîêñàðñê Ðåñïóáëèêè ×óâàøèÿ è äð.)
çàãðÿçíåíû äèîêñèíàìè è ðîäñòâåííûìè èì ñîåäèíåíèÿìè, èç-çà
÷åãî çäåñü îòìå÷àëèñü ñëó÷àè äèîêñèíîâûõ ïðîôçàáîëåâàíèé, â òîì
÷èñëå è îñòðûõ.
Îñòðîòà äèîêñèíîâîé ïðîáëåìû äëÿ Ðîññèè îáóñëîâëåíà øèðîêèì
âíåäðåíèåì â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå çíà÷èòåëüíîãî êîëè÷åñòâà îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ äèîêñèíîîïàñíûõ òåõíîëîãèé è âåñüìà
ïàññèâíîé àíòèäèîêñèíîâîé ïîëèòèêîé, äîïóñêàþùåé ïðèìåíåíèå
äèîêñèíîâûõ òåõíîëîãèé â ðàçëè÷íûõ ïðîèçâîäñòâàõ. Òàê, íàïðèìåð,
øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ âåùåñòâà, ñîäåðæàùèå äèîêñèíû (çàëèâêà òðàíñôîðìàòîðîâ, ãåðáèöèäû ñïëîøíîãî äåéñòâèÿ, ïåñòèöèäû, áóìàãà è
äðóãàÿ ïðîäóêöèÿ, èçãîòîâëåííàÿ ñ ïîìîùüþ õëîðíûõ òåõíîëîãèé).
Âñå ýòî íàâîäèò íà íåóòåøèòåëüíûå ìûñëè î òîì, ÷òî â ïðèðîäíîé
ñðåäå êîëè÷åñòâî äèîêñèíîâ çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò ïðèâåäåííûå âûøå
îöåíî÷íûå äàííûå, è ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî åùå íåäîñòàòî÷íî àäåêâàòíî
îñîçíàåò ãðîçÿùóþ åìó â íåäàëåêîì áóäóùåì äèîêñèíîâóþ îïàñíîñòü.
Äåãðàäàöèÿ ïî÷âû è îïóñòûíèâàíèå
Áóäóùåå áëàãîñîñòîÿíèå ÷åëîâå÷åñòâà íàïðÿìóþ çàâèñèò îò ïðîäóêòèâíîñòè çåìëè, êîòîðàÿ êàê ïî ýêîëîãè÷åñêèì ïðè÷èíàì (óñêîðåííàÿ ýðîçèÿ ïî÷âû, îïóñòûíèâàíèå è äð.), òàê è â ðåçóëüòàòå áåñõîçÿéñòâåííîé àíòðîïîãåííîé äåÿòåëüíîñòè (óâåëè÷åíèå äîëè èçûìàåìûõ èç îáîðîòà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü, çàõëàìëåíèå çåìåëü
ïðîìûøëåííûìè è áûòîâûìè îòõîäàìè è äð.) íåóêëîííî èñòîùàåòñÿ.
Äîëÿ èçûìàåìûõ èç îáîðîòà çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ ïîñòîÿííî óâåëè÷èâàåòñÿ. Åñëè ðàíüøå ïëîùàäü ñåëüñêîõîçÿé38
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ñòâåííûõ óãîäèé â ìèðå ïðåâûøàëà 3,5 ìëðä. ãà, òî ñåé÷àñ îíà ñîêðàòèëàñü äî 1,5 ìëðä. ãà.
 öåëîì æå íà çåìíîì øàðå ñ ñåðåäèíû ÕÕ âåêà óòðà÷åíà ïî÷òè
ïÿòàÿ ÷àñòü ïëîäîðîäíîãî ñëîÿ çåìëè, ïðè÷åì åæåãîäíî ãèáíåò 24 ìëðä.
òîíí ïî÷âåííîãî ïîêðîâà.
Åæåãîäíî ÷åëîâå÷åñòâî íå äîáèðàåò îêîëî 20 ìëí. òîíí çåðíà èç-çà
ñíèæåíèÿ ïîòåíöèàëüíîé ïðîäóêòèâíîñòè ïàõîòíûõ çåìåëü, âûçâàííîãî ýðîçèåé. À ýòî ñîñòàâëÿåò îêîëî 1% îò ïðîèçâîäñòâà çåðíà âî
âñåì ìèðå. Ïðè÷åì õàðàêòåðíî, ÷òî ýòî ïðîèñõîäèò íå ãäå-íèáóäü â
Àôðèêå èëè Àçèè, à âî âñåì ìèðå, íà âñåõ êîíòèíåíòàõ.
Îäíîé èç êðóïíåéøèõ ýêîëîãè÷åñêèõ êàòàñòðîô ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ
ñòàëî âûâåòðèâàíèå Âåëèêèõ ïðåðèé â ñàìîì öåíòðå Ñåâåðî-Àìåðèêàíñêîãî êîíòèíåíòà è ïðåâðàùåíèå èõ â ãèãàíòñêèé «ïûëüíûé ðåçåðâóàð». Ïëîòíûì òóìàíîì, ñîñòîÿâøèì èç 350 ìëí. òîíí ëó÷øåé çåìëè,
ïîäíÿòîé âèõðåì â ðàéîíå Âåëèêèõ ïðåðèé, áûëî îêóòàíî âñå âîñòî÷íîå ïîáåðåæüå Ñîåäèíåííûõ øòàòîâ. Îáðàçîâàëèñü áåñïëîäíûå çåìëè
íà ïëîùàäè 40 òûñ. êì2. Ïîãèáëè ñîòíè ëþäåé. Óùåðá îò ýòîé ïûëüíîé
áóðè ñîñòàâèë 150 ìëí. äîëëàðîâ ÑØÀ.
Òðàãåäèÿ ïûëüíûõ âèõðåé ïîâòîðèëàñü â Àôðèêå þæíåå Ñàõàðû â
øåñòèäåñÿòûõ è ñåìèäåñÿòûõ ãîäàõ ïðîøëîãî âåêà.
Óñêîðåííàÿ âåòðîâàÿ è âîäíàÿ ýðîçèÿ ïî÷â, ïîëó÷èâøàÿ íàçâàíèå
«òèõîãî êðèçèñà ïëàíåòû», ïðåäñòàâëÿåò, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ó÷åíûõ,
íàèáîëüøóþ óãðîçó æèçíè íà Çåìëå, ñðàâíèìóþ ñ àòîìíîé âîéíîé.
Ïëîäîðîäíûå òåððèòîðèè óìåíüøàþòñÿ çà ñ÷åò ïðîìûøëåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, óñòðîéñòâà êàðüåðîâ è âîäîõðàíèëèù, ðàçâèòèÿ ãîðîäîâ è
íàñåëåííûõ ïóíêòîâ.
Ïðè äîáû÷å ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ îòêðûòûì ñïîñîáîì ïðîèñõîäèò
ðàçðóøåíèå èñõîäíîãî è óñêîðåííîå ôîðìèðîâàíèå òåõíîãåííîãî ðåëüåôà. Ïðè èçìåíåíèè ðåëüåôà íà÷èíàåòñÿ àêòèâíàÿ ïåðåñòðîéêà âñåõ
êîìïîíåíòîâ ëàíäøàôòà, ïðèðîäíûå ðåëüåôîîáðàçóþùèå ïðîöåññû
ïðèîáðåòàþò èíûå òåìïû è íàïðàâëåííîñòü, íà÷èíàåòñÿ àêòèâèçàöèÿ
è óñèëåíèå îïîëçíåé, ñåëåé, âîäíîé ýðîçèè, ñíåæíûõ ëàâèí. Ìèðîâàÿ
ñòàòèñòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî îêîëî 80% îïîëçíåé âîçíèêàåò èìåííî â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà.
Åæåãîäíî òåðÿþòñÿ îãðîìíûå ïëîùàäè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé â Ðîññèè. Íàøè ÷åðíîçåìû óæå ïîòåðÿëè òðåòü ñâîåãî ãóìóñà, à
ïëîäîðîäíûé ñëîé óìåíüøèëñÿ â ðàçíûõ ðåãèîíàõ îò 1 äî 15 ñì. Îñòðîé îñòàåòñÿ ïðîáëåìà íàðóøåíèÿ çåìåëü â ïðîöåññå õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè è íåâûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüíûõ ðàáîò ïî èõ ðåêóëüòèâàöèè áîëåå ÷åì â 50% ðåãèîíîâ Ðîññèè. Äëÿ 30% ðåãèîíîâ ýòà ïðîáëåìà
äîëæíà óæå äàâíî îöåíèâàòüñÿ êàê èìåþùàÿ ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå
39
XXI век – вызовы и угрозы
äëÿ áîëüøîé ÷àñòè òåððèòîðèé ñ íèçêèì ïîòåíöèàëîì ñàìîâîññòàíîâëåíèÿ ýêîñèñòåì íà íàðóøåííûõ çåìëÿõ.
Ïëîùàäü çåìåëü, íàðóøåííûõ ïðè äîáû÷å è ïåðåðàáîòêå ïîëåçíûõ
èñêîïàåìûõ, ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîòàõ, òîðôîðàçðàáîòêàõ, ïðîêëàäêå òðóáîïðîâîäîâ è ñòðîèòåëüñòâå ñîñòàâëÿåò îêîëî 1 ìëí. ãà, à èõ
ðåêóëüòèâàöèÿ ïðîâîäèòñÿ â íåçíà÷èòåëüíûõ îáúåìàõ. Áåñõîçÿéñòâåííîå çåìëåïîëüçîâàíèå â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îáóñëîâëèâàåò óñèëåíèå
äåãðàäàöèè ïî÷âåííîãî ïîêðîâà Ðîññèè, à ñíèæåíèå îáùåãî óðîâíÿ
êóëüòóðû çåìëåäåëèÿ è ïðåíåáðåæåíèå ê îáÿçàòåëüíûì ïî÷âîçàùèòíûì ìåðîïðèÿòèÿì ïðåäñòàâëÿþò îñîáóþ îïàñíîñòü äëÿ ýêîëîãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü. Êàæäûé òðåòèé ãåêòàð ïàøíè Ðîññèè ïîäâåðæåí âåòðîâîé è âîäíîé ýðîçèè. Âñå ýòî òðåáóåò îñóùåñòâëåíèÿ ñåðüåçíûõ çàùèòíûõ ìåð îò äåãðàäàöèîííûõ ïðîöåññîâ è
ñîëèäíûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûõ, êàê îáû÷íî, íå õâàòàåò.
Øèðîêîìàñøòàáíûå ðàáîòû ïî äîáû÷å ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ ïðèâîäÿò ê îò÷óæäåíèþ îáøèðíûõ ïëîùàäåé ïàõîòíûõ çåìåëü è ýêîëîãè÷åñêè óÿçâèìûõ ïîéìåííûõ, òóíäðîâûõ è òàåæíûõ óãîäèé. Íà ãîðíîäîáûâàþùèå îòðàñëè ïðèõîäèòñÿ áîëåå 50% íàðóøåííûõ ïðîìûøëåííîñòüþ çåìåëü, ìåæäó òåì óðîâåíü ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðèðîäîîõðàííûõ
ìåðîïðèÿòèé â äîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè íå ïðåâûøàåò íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ îò ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ êîìïåíñàöèè íàíåñåííîãî ïðèðîäå óùåðáà, ÷òî âåäåò ê áîëüøåé è áîëüøåé äåãðàäàöèè ïî÷âû
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ðåçóëüòàòîì íåðàöèîíàëüíîãî ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîãðåññèðóþùåå îïóñòûíèâàíèå, ïðîáëåìàìè êîòîðîãî â íàñòîÿùåå âðåìÿ îõâà÷åíî îêîëî 80 ñòðàí ìèðà.
. Кстати:
Îïóñòûíèâàíèå – ïðîöåññ ïðåâðàùåíèÿ ïðîäóêòèâíûõ çåìåëü â ïî-
ëóïóñòûíè è ïóñòûíè íàçûâàþò îïóñòûíèâàíèåì, êîòîðûé õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê çàêëþ÷èòåëüíàÿ ñòàäèÿ ïðîöåññà ïîäëèííîé äåãðàäàöèè ïðèðîäíîé ñðåäû â çàñóøëèâîé çîíå è ÿâëÿåòñÿ ïðîäóêòîì ñëîæíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìîé (íèùåòà, áîëåçíè,
ýêîíîìè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ íåíàäåæíîñòü) è ïðèðîäíî-àíòðîïîãåííûìè ôàêòîðàìè (çàñóõà, íåðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå çåìåëüíûõ,
âîäíûõ, ðàñòèòåëüíûõ ðåñóðñîâ, òåõíîãåííûå ïðîöåññû è äð.). Êàê ïðàâèëî, ýòè ôàêòîðû âçàèìíî óñèëèâàþò äðóã äðóãà è âûçûâàþò ïðîöåññû îïóñòûíèâàíèÿ.
Ñ îïðåäåëåííîé äîëåé óñëîâíîñòè ïóñòûíè ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå
ãðóïïû – åñòåñòâåííûå è ðóêîòâîðíûå, ò.å. àíòðîïîãåííûå. Åñòåñòâåííûå ïóñòûíè – ýòî êðàéíå çàñóøëèâûå îáëàñòè çåìíîãî øàðà, õàðàêòåðèçóþùèåñÿ íè÷òîæíûì êîëè÷åñòâîì îñàäêîâ, æàðêèì ëåòîì, áîëü40
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
øîé âåëè÷èíîé èñïàðÿåìîñòè âëàãè è áîëüøèìè ñóòî÷íûìè è ãîäîâûìè ïåðåïàäàìè òåìïåðàòóð. Îáùàÿ ïëîùàäü åñòåñòâåííûõ ïóñòûíü ïî
ðàçíûì îöåíêàì ñîñòàâëÿåò îò 15 äî 20 ìëí. êì2 (òàêîé áîëüøîé ðàçáðîñ îöåíî÷íûõ äàííûõ âûçâàí òåì, ÷òî ÷àñòü òåððèòîðèé ïóñòûíü
íåêîòîðûå ó÷åíûå îòíîñÿò ê ïîëóïóñòûíÿì). Îñîáåííî áîëüøèå ïëîùàäè ïóñòûíè çàíèìàþò â Àçèè è Àôðèêå, åñòü ïóñòûíè â Ñåâåðíîé è
Þæíîé Àìåðèêå, â Àâñòðàëèè.
Åñòåñòâåííûå ïóñòûíè íà çåìíîì øàðå âîñïðèíèìàþòñÿ ÷åëîâå÷åñòâîì êàê ôàêòîð, ñ êîòîðûì íàäî ñìèðèòüñÿ è ïûòàòüñÿ èñïîëüçîâàòü
õîòÿ áû ÷àñòü èõ ïðèðîäíûõ âîçìîæíîñòåé äëÿ ñâîåãî áëàãà, îñîáåííî
âîçìîæíîñòåé îàçèñî⠖ îáâîäíåííûõ ó÷àñòêîâ ïóñòûíü.  îàçèñàõ
ñîñðåäîòî÷åíà îñíîâíàÿ ìàññà íàñåëåíèÿ ïóñòûííîé çîíû, øèðîêî ðàçâèòî çåìëåäåëèå. Íà îàçèñû ïóñòûíü ïðèõîäèòñÿ îêîëî 15–30% ìèðîâîãî ñáîðà õëîïêîâîãî âîëîêíà, ïî÷òè 100 % ìèðîâîãî ñáîðà ôèíèêîâ.
Çíà÷èòåëüíûå ïðîñòðàíñòâà ïóñòûíü ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé åñòåñòâåííûå ïàñòáèùà, èñïîëüçóåìûå äëÿ ðàçâåäåíèÿ ìåëêîãî ðîãàòîãî ñêîòà, à
òàêæå âåðáëþäîâ.
Ïóñòûíè æå àíòðîïîãåííûå çàíèìàþò íå òîëüêî áîëüøèå ïëîùàäè
íåêîãäà îáæèòûõ è ïëîäîðîäíûõ çåìåëü, íî è èìåþò óñòîé÷èâóþ òåíäåíöèþ îòâîåâûâàòü åæåãîäíî â ñâîþ ïîëüçó äî 5–7 ìëí. ãà çåìëè, à
îáùàÿ ïëîùàäü èõ óæå îöåíèâàåòñÿ â 9,1 ìëí. êì2. Ïîòåðÿ òàêîãî êîëè÷åñòâà ïëîäîðîäíûõ çåìåëü ðàâíîçíà÷íà ïî ïîäñ÷åòàì ýêîíîìèñòîâ
åæåãîäíîé ïîòåðå 10 ìëðä. äîëëàðîâ ÑØÀ.
Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî ïðîáëåìû îïóñòûíèâàíèÿ íå ÿâëÿþòñÿ äëÿ
÷åëîâå÷åñòâà íîâûìè. Íàáëþäàâøèåñÿ ñ äðåâíèõ âðåìåí âî âñåì ìèðå
ýòè ïðîáëåìû èñòîðè÷åñêè áûëè ñâÿçàíû ñ íåðàöèîíàëüíûì çåìëåïîëüçîâàíèåì è ñûãðàëè îïðåäåëåííóþ ÷àñòî íåãàòèâíóþ ðîëü â èñòîðèè ìíîãèõ ÷åëîâå÷åñêèõ öèâèëèçàöèé.
Óïðåæäåíèåì âîçìîæíûõ íåêîíòðîëèðóåìûõ ïðîöåññîâ îïóñòûíèâàíèÿ ñóøè ÿâèëîñü ñîñðåäîòî÷åíèå óñèëèé íà ýòîé ïðîáëåìå ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà.  1977 ãîäó â Íàéðîáè (Êåíèÿ) áûëà ñîçâàíà ïðåäñòàâèòåëüíàÿ êîíôåðåíöèÿ ÎÎÍ ïî áîðüáå ñ îïóñòûíèâàíèåì, ïðîâåäåíèå êîòîðîé îáóñëîâèëè òðàãè÷åñêèå ñîáûòèÿ 1968–1973 ãîäîâ, êîãäà
æåñòîêàÿ çàñóõà îõâàòèëà Ñàõåëüñêóþ çîíó Àôðèêè (þæíàÿ ÷àñòü ïóñòûíè Ñàõàðû). Îò ãîëîäà è áåçâîäüÿ â ýòè ãîäû ïîãèáëî 10 òûñ. ÷åëîâåê è ìèëëèîíû ãîëîâ ñêîòà. Èìåííî ýòà òðàãåäèÿ çàñòàâèëà ìèðîâóþ
îáùåñòâåííîñòü è ïðàâèòåëüñòâà ìíîãèõ ñòðàí çàîñòðèòü âíèìàíèå íà
õðîíè÷åñêèõ ïðîáëåìàõ æèçíè ëþäåé â çàñóøëèâûõ ðàéîíàõ ìèðà,
îñîáåííî â îêðàèííûõ (ìàðãèíàëüíûõ) ÷àñòÿõ ïóñòûíü. Çàìåòèì, ÷òî
çàñóøëèâûå òåððèòîðèè çàíèìàþò áîëåå 30% çåìíîé ñóøè, íà êîòîðûõ ïðîæèâàåò îêîëî 1 ìëðä. ÷åëîâåê.
Óïîìÿíóòàÿ êîíôåðåíöèÿ ÎÎÍ îêàçàëàñü íå òîëüêî ñâîåâðåìåííîé, íî è ÷ðåçâû÷àéíî âàæíîé, òàê êàê îíà, ïðåæäå âñåãî, îòðàçèëà
41
XXI век – вызовы и угрозы
ãëîáàëüíîñòü ïðîáëåìû è îïðåäåëèëà ñðî÷íûå ìåðû â ãëîáàëüíîì ìàñøòàáå ïî áîðüáå ñ ýòèì ÿâëåíèåì, óãðîæàþùèì æèçíè ìíîãèõ ìèëëèîíîâ ëþäåé.  õîäå êîíôåðåíöèè áûë ïðèíÿò «Ïëàí äåéñòâèé ïî áîðüáå
ñ îïóñòûíèâàíèåì», â êîòîðîì îòðàæåíû ðåêîìåíäàöèè ñêîîðäèíèðîâàííûõ äåéñòâèé äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ îïóñòûíèâàíèÿ íà ãëîáàëüíîì,
ðåãèîíàëüíîì è íàöèîíàëüíîì óðîâíÿõ. Ðåêîìåíäàöèè ýòîãî ïëàíà íîñèëè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé
õàðàêòåð è âñåëÿëè íàäåæäó, ÷òî ñ èõ ðåàëèçàöèåé óæå ê 2000 ãîäó
îïóñòûíèâàíèå íà íàøåé ïëàíåòå áóäåò îñòàíîâëåíî.
Æèçíü, îäíàêî, ïîêàçàëà, ÷òî íàäåæäû ýòè áûëè íåîïðàâäàííî îïòèìèñòè÷íûìè.  ïîñëåäíèå äâà äåñÿòèëåòèÿ ïîëîæåíèå åùå áîëåå
óñóãóáèëîñü. Áûëî êîíñòàòèðîâàíî, ÷òî óñïåõ â ðåàëèçàöèè «Ïëàíà
äåéñòâèé ïî áîðüáå ñ îïóñòûíèâàíèåì» áûë äîñòèãíóò ëèøü íà îãðàíè÷åííûõ òåððèòîðèÿõ è òîëüêî äëÿ îãðàíè÷åííûõ ïåðèîäîâ. Ïðè÷èíû íåóäà÷ î÷åâèäíû. Ýòî ÿâíîå îòñóòñòâèå ïîëèòè÷åñêîé âîëè âî ìíîãèõ ñòðàíàõ, íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ðåñóðñîâ, áîëüøèé óïîð íà àáñòðàêòíîå ïëàíèðîâàíèå, íåæåëè íà ïîëåâûå äåéñòâèÿ, èãíîðèðîâàíèå
ñîöèàëüíîãî àñïåêòà ïðîáëåìû îïóñòûíèâàíèÿ. Äåãðàäàöèÿ çàñóøëèâûõ çåìåëü ïðåâðàòèëàñü â íåîòëîæíóþ ãëîáàëüíóþ ïðîáëåìó, êîòîðàÿ
ÿâëÿåòñÿ ôàêòîðîì ðèñêà äëÿ 1 ìëðä. ÷åëîâåê â 110, ãëàâíûì îáðàçîì,
ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ.
Íå îáîøëî ñòîðîíîé ýòî áåäñòâèå áûâøèé ÑÑÑÐ è Ðîññèþ, â ÷àñòíîñòè. Îòêðûòîñòü, ïðàâäèâîå è ìíîãîñòîðîííåå îòðàæåíèå ñîäåÿííîãî ó÷åíûìè è ïðàêòèêàìè â õîäå ìíîãî÷èñëåííûõ «ïðåîáðàçîâàíèé»
ïðèðîäû ñòðàíû ïîêàçàëè, ÷òî îïóñòûíèâàíèå âñòàëî â îäèí ðÿä ñ
òàêèìè êðóïíûìè ýêîëîãè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè êàê çàãðÿçíåíèå âîäíûõ ðåñóðñîâ è âîçäóõà, ïîòåðÿ áèîðàçíîîáðàçèÿ, èñòîùåíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ò.ï.
Îïóñòûíèâàíèå íà âñåì ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå – ýòî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ðåçóëüòàò ìíîãîëåòíåãî ýêñïåðèìåíòèðîâàíèÿ â àãðàðíîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè – ñîçäàíèå õëîïêîâîé íåçàâèñèìîñòè â
Öåíòðàëüíîé Àçèè, îáðàçîâàíèÿ ðèñîïðîèçâîäÿùèõ öåíòðîâ íà þãå
Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, ðàñøèðåíèÿ îðîøàåìîé çîíû â Ïîâîëæüå,
ñîçäàíèÿ îâöåâîä÷åñêîãî «ðàÿ» â Êàëìûêèè è äð.
 îïðåäåëåííîé ìåðå îïóñòûíèâàíèþ ñïîñîáñòâóþò ñëîæíûå ôèçèêî-ãåîãðàôè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè íåêîòîðûõ òåððèòîðèé ãîñóäàðñòâ–
ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ (ÑÍÃ). Òàê, ïëîùàäü çàñóøëèâûõ çåìåëü íà òåððèòîðèÿõ ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ
ñîñòàâëÿåò îêîëî 45 ìëí. êì2. Íà ýòèõ òåððèòîðèÿõ ïðîæèâàåò áîëåå 70 ìëí. ÷åëîâåê.  Ðîññèè ïëîùàäü òàêèõ çåìåëü ñîñòàâëÿåò îêîëî
50 ìëí. ãà. Èìåííî â Ðîññèè äåÿòåëüíîñòüþ ÷åëîâåêà «ñîçäàíà» ïåðâàÿ
ïóñòûíÿ â Åâðîïå – â Êàëìûêèè – ïëîùàäüþ îêîëî 1 ìëí. ãà. Îñíîâíîé òèï îïóñòûíèâàíèÿ Êàëìûêèè – äåãðàäàöèÿ ðàñòèòåëüíîãî ïî42
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
êðîâà êàê ñëåäñòâèå èõ èíòåíñèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ äëÿ âûïàñà ñêîòà. Çíà÷èòåëüíóþ äîëþ ñîñòàâëÿåò îïóñòûíèâàíèå, âîçíèêøåå âñëåäñòâèå íåðàöèîíàëüíîãî òåõíîëîãè÷åñêîãî îñâîåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ
îðîøàåìûõ çåìåëü è âñåé èíôðàñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàþùåé èõ ôóíêöèîíèðîâàíèå. Âñå ýòî çàñòàâëÿåò íå óõîäèòü îò ðåøåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû, à îñíîâàòåëüíî áðàòüñÿ çà åå ðåøåíèå, ñ÷èòàÿ, ÷òî óæå óïóùåíî
áåñêîíå÷íîå êîëè÷åñòâî äðàãîöåííîãî âðåìåíè.
Îñíîâíûå ïóòè áîðüáû ñ îïóñòûíèâàíèåì èçâåñòíû. Ýòî äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ìåëèîðàöèè è îðîøàåìîãî çåìëåäåëèÿ, óêðåïëåíèå êîðìîâîé áàçû è ïîâûøåíèå ïðîäóêòèâíîñòè æèâîòíîâîäñòâà, ïîèñê è
ðàçðàáîòêà ìèíåðàëüíî-ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ, èñïîëüçîâàíèå ýíåðãèè âåòðà
è ñîëíöà â ïðîèçâîäñòâå è â áûòó, ïðîìûøëåííîå è æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, ðàçâèòèå òðàíñïîðòà, òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîé áàçû, îõðàíà
ïðèðîäû, îðãàíèçàöèÿ çîí îòäûõà è òóðèçìà.
Äëÿ ïîíèìàíèÿ äèíàìèêè ïðîöåññîâ îïóñòûíèâàíèÿ è ðàçâèòèÿ
çàñóõ, à òàêæå äëÿ ðàçðàáîòêè ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè ñ öåëüþ
ïðèíÿòèÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ è êîíêðåòíûõ ðåøåíèé â ðàéîíàõ, ïîäâåðæåííûõ îïóñòûíèâàíèþ, íåîáõîäèìî ñîçäàíèå èíôîðìàöèîííîãî
îáåñïå÷åíèÿ è ïðîâåäåíèå ñèñòåìàòè÷åñêèõ íàáëþäåíèé, ñêîîðäèíèðîâàííûõ íà ãëîáàëüíîì, íàöèîíàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì è ìåñòíîì
óðîâíÿõ. Ýòî âåäåò ê ïîâûøåíèþ ðîëè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, à ñàìà
íàóêà ñòàíîâèòñÿ ÷ðåçâû÷àéíî âàæíûì êîìïîíåíòîì ìåðîïðèÿòèé
ïî ïîèñêó ïóòåé óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ â óñëîâèÿõ óÿçâèìûõ ýêîñèñòåì. Òîëüêî åäèíûé ñïëàâ ïîëèòè÷åñêîé âîëè, íàóêè è ïðàêòèêè
ìîãóò îáåñïå÷èòü óñòîé÷èâîå óïðàâëåíèå çàñóøëèâûìè çåìëÿìè, ÷òî
äîëæíî ïðèîñòàíîâèòü îïóñòûíèâàíèå, ñîõðàíèòü è ïîääåðæàòü ïðîäóêòèâíîñòü çåìåëü, ñïîñîáñòâîâàòü ñîõðàíåíèþ áèîðàçíîîáðàçèÿ è
îáåñïå÷åíèÿ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà æèçíè ëþäåé è óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ â XXI âåêå.
Èñòîùåíèå èñêîïàåìûõ ðåñóðñîâ
Ïðèðîäíûå ðåñóðñû âî âñåì ñâîåì ðàçíîîáðàçèè ñîñòàâëÿþò îñíîâó ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà è âñåé çåìíîé öèâèëèçàöèè. Ìåæäó
òåì, çà ïîñëåäíèå ïîëâåêà ìíîãèå ñòðàíû ìèðà èñ÷åðïàëè ñîáñòâåííûå ðåñóðñû, à â äðóãèõ ñòðàíàõ òåìïû èñïîëüçîâàíèÿ âûÿâëåííûõ è
âûÿâëÿåìûõ çàïàñîâ ìíîãèõ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ âîçðàñòàþò èç ãîäà
â ãîä, ïðèáëèæàÿ ñðîê èõ ïîëíîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Îáúåêòèâíî ñëåäóåò
îòìåòèòü, ÷òî ïðîáëåìû èñòîùåíèÿ íåâîçîáíîâëÿåìûõ ðåñóðñîâ îêàçàëèñü çà ïðåäåëàìè íå òîëüêî îáùåñòâåííîãî, íî è ïðîôåññèîíàëüíîãî âíèìàíèÿ. Ìåæäó òåì, äâèæóùåé ñèëîé ñåãîäíÿøíåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ óñòîé÷èâûé ðîñò ñïðîñà, ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, íåñìîòðÿ íà òåððèòîðèàëüíóþ
íåðàâíîìåðíîñòü èõ ðàçìåùåíèÿ.
43
XXI век – вызовы и угрозы
Õîòÿ â ïðåäûäóùåì ñòîëåòèè íå åäèíîæäû âûñêàçûâàëèñü âåñüìà
ïåññèìèñòè÷åñêèå ïðîãíîçû î ñêîðîì èñòîùåíèè ñûðüåâîãî ïîòåíöèàëà Ïëàíåòû, äîáû÷à ïðàêòè÷åñêè âñåõ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ â ìèðå
óñòîé÷èâî ðàñòåò. Òîëüêî çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ìèðîâàÿ äîáû÷à
âûðîñëà (â ïðîöåíòàõ): íåôòè – íà 14, ãàçà – íà 16, àëìàçî⠖ îêîëî
30, çîëîòà – íà 15, æåëåçíîé ðóäû – íà 11, áîêñèòî⠖ íà 10, ìîëèáäåíà – íà 24, ñóðüìû – íà 30, òèòàíà – íà 32, íèîáèÿ – íà 35, òàíòàëà –
íà 15. Íà ïðåæíåì óðîâíå îñòàëàñü äîáû÷à òîëüêî ôîñôàòíîãî è êàëèéíîãî ñûðüÿ, ñâèíöà, íèêåëÿ, óãëÿ.
Ïðîèçâîäñòâî óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ â ñðåäíåì åæåãîäíî ïðèðàñòàåò íà 1,5%, ñûðüÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà êîíñòðóêöèîííûõ ìàòåðèàëî⠖
íà 1%, ðåäêèõ è íåêîòîðûõ öâåòíûõ ìåòàëëîâ äëÿ íîâûõ ðàçâèâàþùèõñÿ òåõíîëîãèé – íà 2,5–3%. Åùå áîëåå âïå÷àòëÿþùèå ðåçóëüòàòû
ïðèðîñòà îòêðûòûõ è ðàçâåäàííûõ ìèðîâûõ çàïàñîâ óãëåâîäîðîäíîãî
ñûðüÿ. Òàê, ñ 1992 ïî 2000 ãîäû ñðåäíèå ãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ìèðîâûõ çàïàñîâ íåôòè (ñ ó÷åòîì Ðîññèè) ñîñòàâèëè 0,6%, ãàçà – 1,4%, à
ýòî îçíà÷àåò, ÷òî åæåãîäíûé ïðèðîñò çàïàñîâ ïî îòíîøåíèþ ê äîáû÷å
ñîñòàâëÿåò ïî íåôòè – 126%, ïî ãàçó – 170%, à â öåëîì ïî óãëåâîäîðîäíîìó ñûðüþ – 141%.
Íåóòåøèòåëüíû äàííûå ïî óñòîé÷èâîé òåíäåíöèè ïîñòîÿííîãî èñòîùåíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ïî Ðîññèè.  òî æå âðåìÿ îáúåì ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò íå òîëüêî óìåíüøèëñÿ, íî ïîðîé ïî ðÿäó ïîëåçíûõ
èñêîïàåìûõ âîâñå ñâåäåí ê íóëþ. Çàïàñû ðàçâåäàííûõ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ â ðÿäå ñëó÷àåâ îêàçàëèñü ìåíüøå äîáûâàåìûõ. Òàê, çà 10 ëåò
ñîêðàòèëèñü çàïàñû íåôòè íà 14%, ìåäè è íèêåëÿ – íà 5,4–6,5%, âîëüôðàìà è ìîëèáäåíà – íà 4,3–5%, ñóðüìû – íà 15,2%, ïëàòèíîèäî⠖ íà
8%, àëìàçî⠖ íà 16,3%.
Ïîëó÷àåìûå ïðèðîñòû çàïàñîâ íåôòè, ãàçà, æåëåçíûõ ðóä, áîêñèòîâ,
ìåäè, íèêåëÿ, çîëîòà, ñâèíöà, öèíêà, ìîëèáäåíà íå îáåñïå÷èâàþò ïðîñòîãî âîñïðîèçâîäñòâà (ò.å. åäèíèöó ïðèðîñòà ðàçâåäàííûõ çàïàñîâ íà
åäèíèöó äîáû÷è). Íàêîïëåííûé çà ïåðèîä ñ 1994 ïî 2000 ãîäû äåôèöèò ïðèðîñòà çàïàñîâ ïî íåôòè ñîñòàâèë 698 ìëí. òîíí, ïî ãàçó –
2,3 òðëí. ì3. Ïî êà÷åñòâåííîìó ñîñòîÿíèþ êðóïíàÿ ñûðüåâàÿ áàçà íåôòè Ðîññèè óñòóïàåò âåäóùèì íåôòåäîáûâàþùèì ñòðàíàì. Ñðåäíåñóòî÷íûå äåáèòû ñêâàæèí â Çàïàäíîé Ñèáèðè â ïîñëåäíèå ãîäû ñîñòàâëÿþò 18–19 òîíí, à â öåëîì ïî ñòðàíå – 9, â òî âðåìÿ êàê â îñíîâíûõ
çàðóáåæíûõ íåôòåíîñíûõ ðåãèîíàõ îíè èçìåðÿþòñÿ ìíîãèìè äåñÿòêàìè è äàæå ñîòíÿìè òîíí.
Âìåñòå ñ ýòèì, ñ 1995 ãîäà íà÷àëèñü ïðîöåññû åñòåñòâåííîãî âûáûòèÿ ìîùíîñòåé, ñâÿçàííûå ñ èñòîùåíèåì èëè ïîëíîé âûðàáîòêîé ðàçâåäàííûõ çàïàñîâ, ñòàðåíèåì è èçíîñîì îñíîâíûõ ôîíäîâ äîáûâàþùèõ è ïåðåðàáàòûâàþùèõ ïðîèçâîäñòâ. Ñåðüåçíûì íåäîñòàòêîì íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé ÿâëÿåòñÿ èçáèðàòåëüíàÿ îòðàáîòêà íàèáîëåå
44
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
êà÷åñòâåííîé ÷àñòè çàïàñîâ, îáåñïå÷èâàþùàÿ ïîëó÷åíèå ìàêñèìàëüíîãî äîõîäà â êîðîòêèå ñðîêè, ñî ñïèñàíèåì ïî ýêîíîìè÷åñêèì îáîñíîâàíèÿì íåðåíòàáåëüíîé èõ ÷àñòè.
Ïîä âëèÿíèåì ýòèõ ïðîöåññîâ ïðîèñõîäèò ðåàëüíîå ñîêðàùåíèå ñîçäàííîé äî 1990 ãîäà ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû ñòðàíû. Ðîññèéñêèå
êîìïàíèè ïîñëåäíèå 15 ëåò «ïðîåäàëè» ðàçâåäàííûå â ñîâåòñêîå âðåìÿ çàïàñû, è, ïðåæäå âñåãî, – ñòðàòåãè÷åñêèå âèäû ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò äî 80% âàëþòíûõ ïîñòóïëåíèé.
Êîíå÷íî, ñíèæåíèå äîáû÷è, äàæå çíà÷èòåëüíîå, åùå íå ãîâîðèò îá
óðîâíå èñòîùåíèÿ ïðèðîäíûõ çàïàñîâ. Íàïðèìåð, ïî ðåçóëüòàòàì êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè ïåðñïåêòèâ íåôòåãàçîíîñíîñòè êîíòèíåíòàëüíûé
øåëüô Ðîññèè îáëàäàåò îãðîìíûì íåôòåãàçîâûì ïîòåíöèàëîì, ñîñòàâëÿþùèì ñâûøå 92 ìëðä. òîíí èçâëåêàåìûõ çàïàñîâ íåôòè. Íàäî çàìåòèòü, ÷òî ïî ýêîíîìè÷åñêèì, ñîöèàëüíûì ìàñøòàáàì è ãåîïîëèòè÷åñêîé ðîëè ïðîáëåìà îñâîåíèÿ íåôòåãàçîâîãî ïîòåíöèàëà øåëüôîâûõ
çîí Ðîññèè íå èìååò àíàëîãîâ.
Ïîèñòèíå îãðîìíû â Ðîññèè ðàçâåäàííûå çàïàñû óãëÿ, îöåíèâàåìûå
íûíå â 200 ìëðä. òîíí, èç íèõ êîêñóþùèõñÿ óãëåé – 40,3 ìëðä. òîíí.
Âûñîêî îáåñïå÷åíà Ðîññèÿ æåëåçîðóäíûì ñûðüåì, ãîäîâàÿ äîáû÷à
êîòîðîãî óæå ê 2005 ãîäó äîâåäåíà äî 300 ìëí. òîíí ñûðîé è 115–120
ìëí. òîíí òîâàðíîé ðóäû.
Íàðÿäó ñ ýòèìè îïòèìèñòè÷íûìè ïîêàçàòåëÿìè ñêëàäûâàåòñÿ îñòðîäåôèöèòíîå ïîëîæåíèå ñ óðàíîâûì ñûðüåì, ìàðãàíöåâûìè è õðîìîâûìè ðóäàìè (Ðîññèÿ ðàñïîëàãàåò âñåãî 0,3% ìèðîâûõ çàïàñîâ õðîìîâîãî ñûðüÿ).
Îáåñïå÷åííîñòü àêòèâíûìè çàïàñàìè ìåäè íà ýêñïëóàòèðóåìûõ ìåñòîðîæäåíèÿõ ïðè ñîõðàíåíèè äîñòèãíóòîãî ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè
óðîâíÿ äîáû÷è äîñòèãàåò 31 ãîäà, íî äëÿ ðÿäà ðóäíèêîâ îñîáåííî íà
Óðàëå îíà ñîñòàâëÿåò îò 2 äî 6 ëåò.
Ïî ñâèíöó ñîáñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî Ðîññèè îáåñïå÷èâàåò ëèøü
îêîëî 20% åãî ïîòðåáíîñòè, à îáåñïå÷åííîñòü äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé ñûðüåì ñîñòàâëÿåò îêîëî 20 ëåò. Îáåñïå÷åííîñòü àêòèâíûìè çàïàñàìè öèíêà â öåëîì ïî Ðîññèè ñîñòàâëÿåò 58 ëåò, ïî íèêåëþ – 40 ëåò,
ïî îëîâó – 27 ëåò.
Âñå ýòî îñòðî ñòàâèò âîïðîñû èíòåíñèôèêàöèè ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ
ðàáîò, ïîèñêà íîâûõ èñòî÷íèêîâ ñûðüÿ. Ìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ ñêàçàòü, ÷òî çàïàñû ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ íà çåìëå äàëåêî íå èñ÷åðïàíû.
Èíîé âîïðîñ, ÷òî íå âñå îíè â äîëæíîé ñòåïåíè ðàçâåäàíû, à ïðèâîäèìûå â íàó÷íîé è ïîïóëÿðíîé ëèòåðàòóðå äàííûå îá èõ îñòàòî÷íûõ
çàïàñàõ íîñÿò âåñüìà ïðèáëèçèòåëüíûé, à ÷àñòî è ÷èñòî êîíúþíêòóðíûé õàðàêòåð.
Áîëüøèíñòâî ýêñïåðòîâ ïîëàãàþò, ÷òî íûíåøíèå òåìïû ïîòðåáëåíèÿ òîïëèâà è ìèíåðàëüíûõ ðåñóðñîâ ìîãóò ñîõðàíèòüñÿ åùå ëèøü íà
45
XXI век – вызовы и угрозы
îäíî èëè äâà ïîêîëåíèÿ. Ýòî çàâèñèò íå òîëüêî îò çàïàñîâ ðàññìàòðèâàåìîãî âèäà ñûðüÿ, íî è îò áóäóùåãî ñîñòîÿíèÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè,
íîâûõ ñûðüåâûõ èñòî÷íèêîâ, èõ ãåîãðàôè÷åñêîãî ðàçìåùåíèÿ è õîçÿéñêîãî îòíîøåíèÿ ê ðåñóðñàì, à èìåííî â êàêîé ìåðå ñóùåñòâîâàíèå
äàííîãî âèäà ðåñóðñîâ ìîæåò áûòü ïðîäëåíî çà ñ÷åò áîëåå ýêîíîìíîãî
èõ èñïîëüçîâàíèÿ èëè âîçâðàòà âòîðè÷íîãî ñûðüÿ.
Åñëè â ïðîãíîçíîé îöåíêå îáåñïå÷åííîñòè ÷åëîâå÷åñòâà îñíîâíûìè âèäàìè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ â XXI âåêå è â áîëåå îòäàëåííîé ïåðñïåêòèâå èñõîäèòü èç òåìïîâ ïîòðåáëåíèÿ íåôòè, òî îñíîâàíèé äëÿ
îïòèìèçìà â ýòîì âîïðîñå íåò. Äåéñòâèòåëüíî, ñòàòèñòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò ñî âñåé ñóðîâîñòüþ âûâîäîâ, ÷òî òîëüêî çà äåñÿòèëåòèå (1960–
1970 ãîäû) åå áûëî èçðàñõîäîâàíî ñòîëüêî æå, ñêîëüêî çà âåñü ïåðèîä
ñ 1859 ãîäà, êîãäà ïðîáóðèëè ïåðâóþ íåôòÿíóþ ñêâàæèíó, è âïëîòü äî
1960 ãîäà.
Äðóãîå äåëî óãîëü, çàïàñîâ êîòîðîãî çíà÷èòåëüíî áîëüøå, ÷åì íåôòè
è ïðèðîäíîãî ãàçà.
Ïðàêòè÷åñêè äåôèöèòíûì ÿâëÿåòñÿ àëþìèíèåâîå ñûðüå è ðåäêèå
ìåòàëëû.
 íåáîëüøèõ êîëè÷åñòâàõ â ñðàâíåíèè ñ ïîòðåáíîñòÿìè â íèõ èìååòñÿ ìåäè, âàíàäèÿ, ñâèíöà, öèíêà, íî îñîáåííî òðåâîæèò ÿâíàÿ íåäîñòàòî÷íîñòü çàïàñîâ ðòóòè, ñåðåáðà, îëîâà, òàíòàëà, ïëàòèíû.
Îáíàäåæèâàåò òîò ôàêò, ÷òî òðåâîæíûå ñèãíàëû ïî ïîâîäó èññÿêàþùèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ðàçäàþòñÿ íå âïåðâûå, îäíàêî äî ñèõ ïîð
ïåññèìèñòè÷åñêèå ïðîãíîçû íå îïðàâäûâàëèñü. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå
òåõíîëîãèé, íîâûå ìåòîäû ïîèñêîâ, ðàñøèðåíèå òîðãîâëè è ïîâûøåíèå öåí íà ñûðüå íà ìèðîâûõ ðûíêàõ ïîääåðæèâàëè äî ñèõ ïîð åãî
ïîëó÷åíèå íà óðîâíå, îïåðåæàþùåì ñïðîñ. Ñ íàäåæäîé íà ýòî âñòóïèëî ÷åëîâå÷åñòâî è â XXI âåê.
Ñâåäåíèå ëåñîâ
Îñîçíàâàÿ âàæíîñòü ñîõðàíåíèÿ îò ÷ðåçìåðíîãî àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ òðåõ ñôåð îáèòàíèÿ – ëèòîñôåðû, ãèäðîñôåðû è àòìîñôåðû
÷åëîâå÷åñòâî â òåîðåòè÷åñêîì è ïðàêòè÷åñêîì ïëàíå ñïîñîáñòâóåò ñîõðàíåíèþ áèîñôåðû Çåìëè â öåëîì, ñäåðæèâàåò îáåäíåíèå åå ãåíîôîíäà.
Âìåñòå ñ ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè áèîñôåðà ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé ñóùåñòâîâàíèÿ æèçíè íà íàøåé Ïëàíåòå. Áèîòà Çåìëè, ïîòðåáëÿÿ ñîëíå÷íóþ ýíåðãèþ, åæåãîäíî ñèíòåçèðóåò ïîðÿäêà 103 Ãò îðãàíè÷åñêîãî âåùåñòâà â æèâîì âåñå. Ïîñêîëüêó âàæíåéøåé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ áèîòû
Çåìëè ÿâëÿþòñÿ ëåñà, òî èìåííî èì ïðèíàäëåæèò ïàëüìà ïåðâåíñòâà â
îáåñïå÷åíèè ÷åëîâå÷åñòâà âñåìè âèäàìè ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ.
Ëåñà, çàíèìàÿ ìåíåå 1/3 ïîâåðõíîñòè ñóøè è îêîëî 10% ïîâåðõíîñòè çåìíîãî øàðà, ñèíòåçèðóþò ïî÷òè 2/3 îðãàíè÷åñêîé ìàññû íà ñóøå
46
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
è ïî÷òè ïîëîâèíó âñåé îðãàíè÷åñêîé ìàññû Çåìëè. Îáëàäàÿ ìàêñèìàëüíîé ñðåäè âñåõ âèäîâ ðàñòèòåëüíîñòè ôèòîìàññîé è áèîëîãè÷åñêîé ïðîäóêòèâíîñòüþ, ëåñà ÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî ìîùíûì èñòî÷íèêîì
îðãàíè÷åñêèõ âåùåñòâ, íî è âàæíûì ðåãóëÿòîðîì êðóïíîìàñøòàáíûõ
ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ. Ýòè ïðîöåññû îêàçûâàþò ãëîáàëüíîå âîçäåéñòâèå íà ñîñòîÿíèå áèîñôåðû, åå òåïëîâîé è ãèäðîëîãè÷åñêèé ðåæèìû, ïëîäîðîäèå ïî÷â è ÷èñòîòó âîçäóõà. Êàê íåîòúåìëåìûé êîìïîíåíò áèîòû, êîíòðîëèðóþùèé îêîëî 70% êîíòèíåíòàëüíîãî âîäîîáîðîòà, ëåñà ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûì ïîñòàâùèêîì âëàãè â àòìîñôåðó, êðóïíûì
ðåçåðâóàðîì, âìåùàþùèì îêîëî 80% îáùåãî êîëè÷åñòâà óãëåðîäà, íàêîïëåííîãî â íàçåìíîé ðàñòèòåëüíîñòè. Ïðè ýòîì ëåñà ïîñòàâëÿþò êèñëîðîä â àòìîñôåðó è âîîáùå âûñòóïàþò êàê ìîùíûé ñòàáèëèçàòîð
ïðèðîäíîé ñðåäû. Êðóãîâîðîòû óãëåêèñëîãî ãàçà è âîäû â ãëîáàëüíîì
ìàñøòàáå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàèáîëåå âàæíûå äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà áèîõèìè÷åñêèå öèêëû. Òàêèì îáðàçîì, ðîëü ëåñà â æèçíè ÷åëîâåêà ïîèñòèíå áåçãðàíè÷íà. Êàçàëîñü áû, ÷òî ïîíèìàíèå ýòîé ðîëè ëåñîâ îñîáåííî ñèëüíî äîëæíî ïîáóæäàòü ÷åëîâå÷åñòâî ê ñîõðàíåíèþ è ïðèóìíîæåíèþ ëåñíûõ áîãàòñòâ Ïëàíåòû.
Îäíàêî ïðàêòèêà ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî ýòî äàëåêî îò
èñòèííîãî îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê ëåñó. Åñëè ïî îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ
ðàíüøå ëåñà ïîêðûâàëè 6,2 ìëðä. ãà ñóøè, òî ñåé÷àñ èõ ïëîùàäü â
ðåçóëüòàòå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà ñîêðàòèëàñü äî 3,866
ìëðä. ãà. Ïðîöåññ îáåçëåñåíèÿ Ïëàíåòû íàðàñòàþùèìè òåìïàìè ïðîäîëæàåòñÿ è ñåãîäíÿ. Îñíîâíûìè «âðàãàìè» ëåñà ÿâëÿþòñÿ ÷åëîâåê,
áîëåçíè è âðåäèòåëè, ëåñíûå ïîæàðû. Åæåãîäíûå ïîòåðè åñòåñòâåííûõ ëåñîâ ñîñòàâëÿþò 10–20 ìëí. ãà. Çàïàñ äðåâåñèíû íà ëåñíûõ ïëîùàäÿõ Ïëàíåòû ñîñòàâëÿåò 366 ìëðä. ì3, à åæåãîäíî âûðóáàåòñÿ 3 ìëðä.
ì3, ïðè ýòîì ïðèðîñò äðåâåñèíû äîñòèãàåò ëèøü 1,8 ìëðä. ì 3.
Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè îáåçëåñåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ðàçâèòèå ñåëüñêîãî
õîçÿéñòâà â Àôðèêå è Àçèè, ñîïðîâîæäàþùååñÿ òðàíñôîðìàöèåé ëåñíûõ çåìåëü â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå, à òàêæå áîëüøèå ïðîãðàììû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, âêëþ÷àÿ ðàçâèòèå èíôðàñòðóêòóðû, â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå è Àôðèêå.
Îäíîâðåìåííî ñ ñîêðàùåíèåì ïëîùàäè ëåñíîãî ïîêðîâà Ïëàíåòû
ðàçâèâàåòñÿ ïðîöåññ äåãðàäàöèè ëåñîâ: ñíèæàåòñÿ èõ âèäîâîå, ñòðóêòóðíîå è ãåíåòè÷åñêîå ðàçíîîáðàçèå, óìåíüøàåòñÿ êîëè÷åñòâî áèîìàññû.  ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ïðàêòè÷åñêè íå îñòàëîñü íå íàðóøåííûõ åñòåñòâåííûõ ó÷àñòêîâ ëåñîâ. Ñîõðàíèâøèåñÿ ëåñíûå ìàññèâû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ÷àùå âñåãî èñêóññòâåííûå âòîðè÷íûå íàñàæäåíèÿ, ëèáî
ñèëüíî íàðóøåííûå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ òåððèòîðèè.
Ñîêðàùåíèå ïëîùàäè òðîïè÷åñêèõ ëåñîâ ñ 1955 ïî 1995 ãîäû ïî÷òè
â 1,5 ðàçà è ïîòðåáëåíèå îêîëî 75% çàãîòîâëåííîé â íèõ äðåâåñèíû
êàê òîïëèâà íå òîëüêî ïðèâåëè ê âûáðîñó â àòìîñôåðó áîëüøîãî êîëè47
XXI век – вызовы и угрозы
÷åñòâà äâóîêèñè óãëåðîäà, íî è ê ñíèæåíèþ êîëè÷åñòâà àòìîñôåðíîãî
óãëåðîäà, ïîãëîùàåìîãî òðîïè÷åñêîé ðàñòèòåëüíîñòüþ.
Ñòîëü òðåâîæíîå ñîñòîÿíèå ëåñíîãî ïîêðîâà Ïëàíåòû íå ìîæåò íå
áåñïîêîèòü ìèðîâóþ îáùåñòâåííîñòü. Ìåæäóíàðîäíûì ñîîáùåñòâîì
ïðèçíàíî, ÷òî ëåñà ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ ðåçåðâóàðîâ áèîëîãè÷åñêîãî ðàçíîîáðàçèÿ, ñòîêîì è ðåçåðâóàðîì óãëåðîäà, à òàêæå çíà÷èòåëüíûì èñòî÷íèêîì âîçîáíîâëÿåìîé ýíåðãèè, îñîáåííî äëÿ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Âñåì ñòðàíàì–÷ëåíàì ÎÎÍ ðåêîìåíäîâàíî ðàçðàáàòûâàòü ñêîîðäèíèðîâàííûå ïîäõîäû ê ñîõðàíåíèþ ñâîèõ ëåñîâ è
óñòîé÷èâîìó ëåñíîìó õîçÿéñòâó äëÿ îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà.
Ñ óñèëåíèåì âëèÿíèÿ ÷åëîâåêà íà ïðèðîäíóþ ñðåäó çíà÷åíèå ëåñíîãî ïîêðîâà Ïëàíåòû êàê èñòî÷íèêà ãåíåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ ðåçêî âîçðàñòàåò.
Ñóùåñòâåííàÿ ðîëü â ðåøåíèè ýòîé ïðîáëåìû ïðèíàäëåæèò Ðîññèè, ðàñïîëàãàþùåé áîëåå 1/5 ïëîùàäè ëåñîâ Ïëàíåòû è ìèðîâîãî
çàïàñà äðåâåñíîé ìàññû. Íà òåððèòîðèè Ðîññèè íàõîäèòñÿ îêîëî 40%
ñîõðàíèâøèõñÿ äåâñòâåííûõ ëåñîâ Ïëàíåòû, èìåþùèõ îãðîìíîå çíà÷åíèå äëÿ ñîõðàíåíèÿ áèîëîãè÷åñêîãî ðàçíîîáðàçèÿ íà âèäîâîì è ýêîñèñòåìíîì óðîâíÿõ.  Ðîññèè íàõîäèòñÿ ñàìûé áîëüøîé â ìèðå ìàññèâ ëåñîâ è íå íàðóøåííûõ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ ëåñíûõ òåððèòîðèé, ÿâëÿþùèéñÿ ìîùíûì åñòåñòâåííûì ñòàáèëèçàòîðîì
ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ è àêêóìóëÿòîðîì óãëåðîäà ñ âûñîêîé åìêîñòüþ
è ìåäëåííûì ïðîöåññîì ðàñïàäà îðãàíè÷åñêèõ âåùåñòâ.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðàòåãèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà÷åñòâå ãëàâíîãî ïðèíöèïà èñïîëüçîâàíèÿ ëåñíûõ áîãàòñòâ,
êàê âîçîáíîâëÿåìûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, äîëæíà ïðåäóñìàòðèâàòü èõ
ïîëíîå, ïî âîçìîæíîñòè, êîëè÷åñòâåííîå è êà÷åñòâåííîå âîñïðîèçâîäñòâî.
Ïðèîðèòåòíûìè íàïðàâëåíèÿìè ñòðàòåãèè ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ ïî
ëåñíûì ðåñóðñàì ÿâëÿþòñÿ:
• ïîâûøåíèå óðîâíÿ âåäåíèÿ ëåñíîãî õîçÿéñòâà ïîñðåäñòâîì âíåäðåíèÿ ïåðåäîâûõ äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè;
• îõðàíà è âîñïðîèçâîäñòâî ëåñîâ, ñîõðàíåíèå áèîëîãè÷åñêîãî ðàçíîîáðàçèÿ â ëåñíîì ôîíäå;
• çàùèòà ëåñîâ îò ïîæàðîâ, âðåäèòåëåé è áîëåçíåé, ïîâûøåíèå ýêîëîãè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ëåñíîãî ôîíäà è äð.
 ïîñëåäíèå ãîäû â ëåñîïîëüçîâàíèè íàáëþäàåòñÿ ïåðåîöåíêà ôóíêöèîíàëüíîé ðîëè ëåñîâ è îïðåäåëåííûé ñäâèã ïðèîðèòåòîâ îò èõ
ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà ê ýêîëîãè÷åñêîìó. Ýòî, â ÷àñòíîñòè, ïðîÿâëÿåòñÿ â ïîñòåïåííîì ðîñòå ïëîùàäè ëåñîâ, îòíåñåííûõ ê I è II ãðóïïàì, ñ
äîìèíèðóþùèì ïðåîáëàäàíèåì ñðåäîçàùèòíûõ è ñðåäîîáðàçóþùèõ ôóíêöèé. Ëåñà ýòèõ ãðóïï ñîñòàâëÿþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ áîëåå 1/4 ïëîùà48
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
äè ëåñíûõ ìàññèâîâ. Ïëàíîìåðíî óâåëè÷èâàåòñÿ êîëè÷åñòâî è ïëîùàäü îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé.
 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîçäàíî 98 ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ
çàïîâåäíèêîâ ïëîùàäüþ ñâûøå 32,9 ìëí. ãà è 33 íàöèîíàëüíûõ ïàðêà
íà ïëîùàäè 6,7 ìëí. ãà, 66 ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ çàêàçíèêîâ
(13,2 ìëí. ãà) è áîëåå 1600 çàêàçíèêîâ ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ
(41 ìëí. ãà). Çàïîâåäíèêè è íàöèîíàëüíûå ïàðêè çàíèìàþò ïî÷òè 2%
ïëîùàäè òåððèòîðèè ñòðàíû, à â ïåðñïåêòèâå ïëàíèðóåòñÿ óâåëè÷åíèå
äîëè ýòèõ òåððèòîðèé äî 3%.
Íî íå âñå â ëåñíîì õîçÿéñòâå ñòðàíû ãëàäêî.
 ñîñòàâå çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà èìååòñÿ 68,4 ìëí. ãà ãàðåé è ïîãèáøèõ íàñàæäåíèé, íåîáëåñèâøèõñÿ âûðóáîê, ðåäèí àíòðîïîãåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Ïîä îáëåñåíèå ìîãóò áûòü âûäåëåíû çíà÷èòåëüíûå ïëîùàäè çåìåëü, õîòÿ è íå âõîäÿùèõ â ñîñòàâ ëåñíîãî ôîíäà, íî ïðèãîäíûõ äëÿ ëåñîâûðàùèâàíèÿ è íå èñïîëüçóåìûõ äëÿ äðóãèõ öåëåé. Â
ñîñòàâ ôîíäà îáëåñåíèÿ ìîæåò áûòü âêëþ÷åíà ÷àñòü çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ñîçäàíèÿ ïîëåçàùèòíûõ ïîëîñ è âîäîîõðàííûõ íàñàæäåíèé, çàùèòíûõ íàñàæäåíèé íà îâðàãàõ, áàëêàõ è êðóòûõ ñêëîíàõ, ïåñêàõ è ïàñòáèùàõ, à òàêæå äåãðàäèðîâàííûå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìëè. Îáùàÿ ïëîùàäü çåìåëü ôîíäà
çàùèòíîãî ëåñîðàçâåäåíèÿ è îáëåñåíèÿ äåãðàäèðîâàííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé ñîñòàâëÿåò 19,5 ìëí. ãà. Ñ ó÷åòîì 1,5 ìëí. ãà ïðî÷èõ íàðóøåííûõ çåìåëü, òðåáóþùèõ áèîëîãè÷åñêîé ðåêóëüòèâàöèè,
îáùèé ôîíä îáëåñåíèÿ áëèçîê ê 21 ìëí. ãà.
Åæåãîäíîå äåïîíèðîâàíèå óãëåðîäà íà îáëåñåííûõ ôîíäàõ ëåñîðàçâåäåíèÿ è ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ ìîãëî áû äîñòèãàòü 140 ìëí. òîíí, ÷òî
îçíà÷àëî áû óâåëè÷åíèå îáùèõ îáúåìîâ åæåãîäíîãî àêêóìóëèðîâàíèÿ
óãëåðîäà ëåñàìè ïðèìåðíî â 1,5 ðàçà.
Íî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü âñå ýòî ìîæíî îöåíèâàòü ëèøü êàê ïîòåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè. Íàäî ïîëàãàòü, ÷òî îòñóòñòâèå ðåñóðñîâ, ìíîãî÷èñëåííûå ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû ñòðàíû íå äàþò
âîçìîæíîñòè ðåàëèçîâàòü ðåøåíèå çàäà÷ îáëåñåíèÿ ñâîáîäíûõ òåððèòîðèé äàæå â ñðàâíèòåëüíî áîëåå ñêðîìíûõ ìàñøòàáàõ.
Ïî äàííûì ó÷åíûõ-ëåñîâîäîâ íà ïåðâîì ìåñòå ñðåäè ïðè÷èí ãèáåëè ëåñà ñòîÿò:
• íåáëàãîïðèÿòíûå ïðèðîäíûå ïðîöåññû, íà äîëþ êîòîðûõ ïðèõîäèòñÿ 54% ïëîùàäè óíè÷òîæàåìûõ ëåñîâ;
• 2,8% ïîòåðü ëåñîâ ñâÿçàíî ñ íàñåêîìûìè-âðåäèòåëÿìè ëåñíîãî õîçÿéñòâà;
• 1,6% âûçûâàþò ïîâðåæäåíèÿ, íàíåñåííûå äèêèìè êîïûòíûìè æèâîòíûìè è ãðûçóíàìè;
• 0,28% ëåñîâ ïîãèáàåò â ðåçóëüòàòå ãðèáêîâûõ è áàêòåðèàëüíûõ
áîëåçíåé äåðåâüåâ;
49
XXI век – вызовы и угрозы
• àíòðîïîãåííûå ôàêòîðû (ïîìèìî ïîæàðîâ) ïðèâîäÿò ê óíè÷òîæåíèþ ëåñà íà 0,2% ïëîùàäè âñåõ ïîãèáøèõ ëåñîâ.
Îêîëî 1 ìëí. ãà çåìåëü Ãîñëåñôîíäà çàãðÿçíåíî äîëãîæèâóùèìè
ðàäèîíóêëèäàìè, ïðîèñõîäèò äåãðàäàöèÿ êåäðîâûõ ëåñîâ íà Äàëüíåì
Âîñòîêå è â Õàêàñèè, äóáðàâ â Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè. Õâîéíûå è
òâåðäîëèñòâåííûå (äóá, áóê) ëåñà çàìåùàþòñÿ ìÿãêîëèñòâåííûìè.
Âëèÿíèå çàãðÿçíåíèÿ ïî÷âû, âîäû è âîçäóõà íà ñîñòîÿíèå ëåñîâ
íàãëÿäíî âèäíî íà ïðèìåðå ðàéîíà Íîðèëüñêà. Çäåñü âñëåäñòâèå ìíîãîëåòíåãî âîçäåéñòâèÿ âûáðîñîâ ãîðíîìåòàëëóðãè÷åñêîãî êîìáèíàòà
îòìå÷åíû óñûõàíèå è ãèáåëü ëåñîâ íà ïëîùàäè îêîëî 600 òûñ. ãà.
Ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé â çàùèòå ëåñà ñòàíîâèòñÿ áîðüáà ñ íàèáîëåå
îïàñíûìè âðåäèòåëÿìè – ñèáèðñêèì è ñîñíîâûì øåëêîïðÿäàìè, íåïàðíûì øåëêîïðÿäîì, ïèõòîâîé ïÿäåíèöåé, òèïîãðàôîì è äð. Îäíà
ëèøü âñïûøêà ìàññîâîãî ðàçìíîæåíèÿ ñèáèðñêîãî øåëêîïðÿäà â Âîñòî÷íîé Ñèáèðè â 1994–1996 ãîäû ïðèâåëà ê ïîðàæåíèþ 0,7 ìëí. ãà
öåííûõ õâîéíûõ íàñàæäåíèé.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî çà ïåðèîä ñ 1990 ïî 2002 ãîäû ïëîùàäè ëåñîâîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò ñîêðàòèëèñü ñ 1831 äî 887 òûñ. ãà, â òîì
÷èñëå ïîñàäêà è ïîñåâ ëåñà – ñ 566 äî 254 òûñ. ãà. Âìåñòå ñ òåì çà ýòîò
æå ïåðèîä ñîêðàòèëàñü è âûðóáêà ëåñà ãëàâíîãî ïîëüçîâàíèÿ ñ 1810 äî
743 òûñ. ãà (áåç ó÷åòà íåçàêîííîé âûðóáêè ëåñà).
Îãðîìíû ïîòåðè ëåñà îò ëåñíûõ ïîæàðîâ. Òîëüêî íà àêòèâíî
îõðàíÿåìîé òåððèòîðèè ëåñíîãî ôîíäà ñòðàíû, ñîñòàâëÿþùåé ëèøü
îêîëî 2/3 ïëîùàäè ëåñîâ, åæåãîäíî ôèêñèðóåòñÿ îò 11,8 òûñ. äî
36,6 òûñ. ëåñíûõ ïîæàðîâ, îõâàòûâàþùèõ ïëîùàäè îò 2 ìëí. äî
5 ìëí. ãà. Â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå åæåãîäíûé óùåðá îò ëåñíûõ
ïîæàðîâ, ïðè÷èíåííûé ëåñíîìó õîçÿéñòâó, èñ÷èñëÿåòñÿ â ñóììàõ
ñâûøå 6 ìëðä. ðóá.
1.3. Íà ïëàíåòå ñòàíîâèòñÿ òåïëåå
Ñèëüíîå àíòðîïîãåííîå âîçäåéñòâèå íà ïðèðîäíóþ ñðåäó íà÷èíàåò
ñêàçûâàòüñÿ íà êëèìàòå, âîçìîæíûå èçìåíåíèÿ êîòîðîãî â íàñòóïèâøåì ñòîëåòèè ìíîãèå ó÷åíûå óæå îòíåñëè ê ãëîáàëüíîé ïðîáëåìå ÷åëîâå÷åñòâà.
Çäåñü, âèäèìî, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü äâå ñòîðîíû ïðîáëåìû èçìåíåíèÿ êëèìàòà. Ñ îäíîé ñòîðîíû áåçóñëîâíàÿ îïàñíîñòü ýòîãî ÿâëåíèÿ, â
ñèëó ÷åãî ýêîëîãè îòíîñÿò åãî ê ïðîáëåìàì âûñîêîé ñòåïåíè ýêîíîìè÷åñêîé (ñëåäîâàòåëüíî, è ñîöèàëüíîé) îïàñíîñòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû,
êëèìàòîëîãè ðàññìàòðèâàþò ïðîöåññ èçìåíåíèÿ êëèìàòà êàê ýâîëþöèîííûé, ïðîèñõîäÿùèé â âåñüìà è âåñüìà çàìåäëåííîì òåìïå, ÷àñòî
íàïîìèíàþùèì ïðîñòûå êëèìàòè÷åñêèå ôëóêòóàöèè – íåêîòîðîå ïî50
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
òåïëåíèå, îòìå÷åííîå â ïðîøåäøåì ñòîëåòèè, ìîæåò ñìåíèòüñÿ ïîõîëîäàíèåì ïðèìåðíî â òåõ æå òåìïåðàòóðíûõ ïðåäåëàõ â ñõîäíûõ èñòîðè÷åñêèõ èíòåðâàëàõ è ò.ä.
È âñå æå ïðîáëåìà, ïî âñåîáùåìó ïðèçíàíèþ, ñóùåñòâóåò è ÷åëîâå÷åñòâî îáÿçàíî ÷åòêî ïðåäñòàâëÿòü åå ïðè÷èíû, õàðàêòåð è ñëåäñòâèÿ,
à åñëè ýòî, â ïðèíöèïå, âîçìîæíî, òî è ìåðû ïðåäîòâðàùåíèÿ èëè, ïî
êðàéíåé ìåðå, ñìÿã÷åíèÿ îòðèöàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé êëèìàòè÷åñêèõ
èçìåíåíèé.
. Кстати:
Êëèìàò – ñòàòèñòè÷åñêèé ìíîãîëåòíèé ðåæèì ïîãîäû, îäíà èç îñíîâíûõ ãåîãðàôè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê òîé èëè èíîé ìåñòíîñòè. ×àùå
âñåãî ãîâîðÿò î êëèìàòå îïðåäåëåííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî èëè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàéîíà, èíîãäà – î êëèìàòå êîíòèíåíòà, à ïðè ðàññìîòðåíèè
íåêîòîðûõ ñïåöèôè÷åñêèõ ïðîáëåì – î êëèìàòå íà Çåìëå â öåëîì.
Îñíîâíûå îñîáåííîñòè êëèìàòà îïðåäåëÿþòñÿ ïîñòóïëåíèåì ñîëíå÷íîé ðàäèàöèè, ïðîöåññàìè öèðêóëÿöèè âîçäóøíûõ ìàññ, õàðàêòåðîì ïîäñòèëàþùåé ïîâåðõíîñòè. Èç ãåîãðàôè÷åñêèõ ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà êëèìàò îòäåëüíîãî ðåãèîíà, íàèáîëåå ñóùåñòâåííû øèðîòà è
âûñîòà ìåñòíîñòè, áëèçîñòü ðåãèîíà ê ìîðñêîìó ïîáåðåæüþ, îñîáåííîñòè ðàçëè÷íûõ ýëåìåíòîâ ðåëüåôà (õðåáòîâ, âîçâûøåííîñòåé, êîòëîâèí) è ðàñòèòåëüíîãî ïîêðîâà, à òàêæå íàëè÷èå ñíåãà è ëüäà, ñòåïåíü
çàãðÿçíåííîñòè àòìîñôåðû è ãèäðîñôåðû.
Êëèìàò îïðåäåëÿåòñÿ òàêæå ñëîæíûìè âçàèìîäåéñòâèÿìè ìåæäó àòìîñôåðîé, îêåàíàìè, ëåäíèêîâûìè øàïêàìè íà ïîëþñàõ, îñàäî÷íûìè
ïîðîäàìè, æèâîòíûì è ðàñòèòåëüíûì ìèðîì. Ýòè ôàêòîðû îñëîæíÿþò
øèðîòíóþ çîíàëüíîñòü êëèìàòà è ñïîñîáñòâóþò ôîðìèðîâàíèþ ìåñòíûõ åãî âàðèàíòîâ.
Êðîìå òîãî, ñóùåñòâóþò è äðóãèå ïðè÷èíû, âëèÿþùèå íà êëèìàò, â
÷àñòíîñòè, íàêîïëåíèå àýðîçîëåé â àòìîñôåðå, ðàçðóøåíèå îçîíîâîãî
ñëîÿ àòìîñôåðû Çåìëè è äð.
Èç àíàëèçà îñíîâíûõ îñîáåííîñòåé êëèìàòà íàãëÿäíî âèäíî, ÷òî â
íàèáîëüøåé ñòåïåíè ÷åëîâåê âëèÿåò íà êëèìàò (è ýòî âëèÿíèå âñå
áîëüøå ñêàçûâàåòñÿ íà åãî èçìåíåíèè) ÷åðåç óâåëè÷åíèå çàãðÿçíåííîñòè àòìîñôåðû ïðîäóêòàìè àíòðîïîãåííîé äåÿòåëüíîñòè, â êàêîé-òî
ñòåïåíè èçìåíåíèåì õàðàêòåðà ïîäñòèëàþùåé ïîâåðõíîñòè (ñâåäåíèå
ëåñíûõ ìàññèâîâ, óñòðîéñòâî âîäîõðàíèëèù è äð.).
 íàñòîÿùåå âðåìÿ èçìåíåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ Ïëàíåòû
â ðåçóëüòàòå àíòðîïîãåííîé äåÿòåëüíîñòè íà÷èíàþò ÷óâñòâèòåëüíî ñêàçûâàòüñÿ íà êëèìàòå è íåïîñðåäñòâåííî âëèÿòü íà ëîêàëüíóþ ïîãîäó.
Âñå â áîëüøåé ñòåïåíè ïðîÿâëÿåòñÿ õîðîøî èçâåñòíûé ïàðíèêîâûé
ýôôåêò.
51
XXI век – вызовы и угрозы
. Кстати:
Ðàññìîòðèì ïðîöåññ îáðàçîâàíèÿ ïàðíèêîâîãî ýôôåêòà.
×àñòü èçëó÷åíèÿ Ñîëíöà, íå îòðàçèâøàÿñÿ îò îáëàêîâ, ïðîõîäèò
÷åðåç àòìîñôåðó è íàãðåâàåò çåìíóþ ïîâåðõíîñòü. Íàãðåòàÿ ïîâåðõíîñòü, îñòûâàÿ, èñïóñêàåò òåïëîâîå èçëó÷åíèå, íî óæå èíôðàêðàñíîå,
êîòîðîå àòìîñôåðà, íàñûùåííàÿ óãëåêèñëûì ãàçîì, ïðîïóñêàåò çíà÷èòåëüíî õóæå. Ïàðû âîäû ïîãëîùàþò îêîëî 62% èíôðàêðàñíîãî èçëó÷åíèÿ, ÷òî ñïîñîáñòâóåò íàãðåâó íèæíèõ ñëîåâ àòìîñôåðû. Íî ðîëü âîäÿíîãî ïàðà â íàãðåâå àòìîñôåðû íå îãðàíè÷èâàåòñÿ ïîãëîùåíèåì èçëó÷åíèÿ. Âîäÿíîé ïàð êîíäåíñèðóåòñÿ â ìåëü÷àéøèå êàïëè, èç êîòîðûõ
îáðàçóþòñÿ îáëàêà, ïðè ýòîì âûäåëÿåòñÿ îãðîìíîå êîëè÷åñòâî òåïëà
(äî 40% îò îáùåãî åãî êîëè÷åñòâà, ïîñòóïàþùåãî íà Çåìëþ), ÷òî èãðàåò çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â òåïëîâîì áàëàíñå àòìîñôåðû.
Çà âîäÿíûì ïàðîì â ñïèñêå «ïàðíèêîâûõ ãàçîâ» ñëåäóåò óãëåêèñëûé ãàç (ÑÎ2), ïîãëîùàþùèé â ïðîçðà÷íîì âîçäóõå 22% èíôðàêðàñíîãî èçëó÷åíèÿ Çåìëè. Ó÷àñòèå ÑÎ2 â ãëîáàëüíîì öèêëå óãëåðîäà,
ëåæèò â îñíîâå âñåãî æèâîãî è âîâëåêàåò áèîñôåðó â òåïëîâîé áàëàíñ.
Ê ïàðíèêîâûì ãàçàì îòíîñÿò åùå ìåòàí-ÑÍ4 (òàêæå êîìïîíåíò óãëåðîäíîãî öèêëà), îçîí-Î3, ôðåîíû (óãëåâîäîðîäû, ñîäåðæàùèå áðîì, ôòîð
è õëîð) è íåêîòîðûå äðóãèå ñîåäèíåíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, Çåìëÿ îêàçûâàåòñÿ êàê áû îêóòàííàÿ ãèãàíòñêèì
ãàçîâûì îäåÿëîì, ñîõðàíÿþùèì òåïëî.
Ïî äàííûì Íàöèîíàëüíîãî àãåíòñòâà ÑØÀ ïî àýðîíàâòèêå è èññëåäîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà Ïëàíåòå ñòàëî òåïëåå çà ñòîëåòèå íà 0,8°Ñ. Ïîòåïëåíèå íåðàâíîìåðíî (â âûñîêèõ øèðîòàõ èçìåíåíèÿ òåìïåðàòóðû ïî÷òè â 3,5 ðàçà áîëüøå, ÷åì ó ýêâàòîðà) è ÿð÷å
âûðàæåíî çèìîé.
Áîëåå çàìåòíîå ïîòåïëåíèå êëèìàòà îòìå÷àëîñü â ïîñëåäíåé ÷åòâåðòè ÕÕ âåêà. Ñðåäíÿÿ òåìïåðàòóðà ïðèçåìíîãî ñëîÿ âîçäóõà çà 25
ëåò âîçðîñëà íà 0,70Ñ, â ýêâàòîðèàëüíîé çîíå Çåìëè òåìïåðàòóðà íå
èçìåíèëàñü, íî ÷åì áëèæå ê ïîëþñàì, òåì ïîòåïëåíèå çàìåòíåå. Òåìïåðàòóðà ïîäëåäíîé âîäû â ðàéîíå Ñåâåðíîãî ïîëþñà âîçðîñëà ïî÷òè íà
20Ñ, âñëåäñòâèå ÷åãî íà÷àëîñü òàÿíèå ëüäà ñíèçó è ïðîèñõîäèò ïîñòåïåííîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ Ìèðîâîãî îêåàíà. Ïî îöåíêàì ó÷åíûõ ñðåäíèé óðîâåíü ìîðÿ ê 2100 ãîäó ìîæåò ïîâûñèòüñÿ íà 20–90 ñì. Êðîìå
ãëîáàëüíûõ ýôôåêòîâ, òàêèõ êàê çàñóõà â óìåðåííûõ øèðîòàõ, íàâîäíåíèÿ, ñäâèã ïîÿñîâ óâåðåííîãî çåìëåäåëèÿ, ýòî ìîæåò âûçâàòü êàòàñòðîôè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ñòðàí ñ òåððèòîðèÿìè íà óðîâíå ìîðÿ
(Àâñòðàëèÿ, Íèäåðëàíäû, ßïîíèÿ, îòäåëüíûå ðàéîíû ÑØÀ).
Ïðè ýòîì òàêæå íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü è òîò ôàêò, ÷òî â ãèãàíòñêîì
ðåçåðâóàðå Ìèðîâîãî îêåàíà ñîäåðæèòñÿ ÑÎ2 çíà÷èòåëüíî áîëüøå (â
60 ðàç), ÷åì â àòìîñôåðå. Áîëüøàÿ ÷àñòü âîäû èìååò òåìïåðàòóðó ìè52
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
íóñ 40Ñ, è ïîýòîìó ðàñòâîðåííûé óãëåêèñëûé ãàç â õîëîäíîé âîäå
ìàëî àêòèâåí. Ïîâûøåíèå òåìïåðàòóðû Ìèðîâîãî îêåàíà ïðèâåäåò ê
òîìó, ÷òî ÑÎ2 íà÷íåò èíòåíñèâíî âûäåëÿòüñÿ â àòìîñôåðó, îòðàâëÿÿ è
ðàçîãðåâàÿ åå åùå áîëüøå. Ïîòåïëåíèå êëèìàòà ïðèâåäåò ê òàÿíèþ
ëåäíèêîâ â ñåâåðíûõ è þæíûõ øèðîòàõ Çåìëè, ÷òî îòðàçèòñÿ è íà
òå÷åíèå Ãîëüôñòðèì, ÷òî ÷ðåâàòî ðàçëè÷íûìè ïðèðîäíûìè áåäñòâèÿìè íà êîíòèíåíòàõ Çåìëè.
 áîðüáå ñ ýòèì ÿâëåíèåì íóæíî àêòèâíîå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî.  èíîì ñëó÷àå íàñ ìîæåò îæèäàòü ó÷àñòü ïëàíåòû Âåíåðà, íà
êîòîðîé ìîãëà áû áûòü öâåòóùàÿ æèçíü, íå ñëó÷èñü òàì çëîïîëó÷íîé
«ïàðíèêîâîé êàòàñòðîôû».
Ñåãîäíÿ, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ó÷åíûõ, ãëàâíûé âûâîä çàêëþ÷àåòñÿ â
òîì, ÷òî ãëîáàëüíûé òåïëîâîé áàëàíñ Çåìëè, ñåðüåçíî çàâèñÿùèé îò
ïàðíèêîâîãî ýôôåêòà, íàêëàäûâàþùåãîñÿ íà êîñìè÷åñêèå çàêîíîìåðíîñòè ïîñòóïëåíèÿ ýíåðãèè îò Ñîëíöà ñ ïðèñóùèìè èì èçìåíåíèÿìè,
íóæäàåòñÿ â ðåçêîì ñîêðàùåíèè âûáðîñîâ â àòìîñôåðó «ïàðíèêîâûõ
ãàçîâ» è âíåäðåíèè «ìåõàíèçìà ÷èñòîãî ðàçâèòèÿ».
Ðåãèîíàëüíûå æå îñîáåííîñòè êëèìàòà â îòëè÷èå îò âûøåèçëîæåííîãî âûâîäà îïðåäåëÿþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, êîëåáàíèÿìè öèðêóëÿöèè
âîä îêåàíà. Îêåàí èãðàåò âàæíóþ ðîëü â ìåðèäèîíàëüíîì ïåðåíîñå
òåïëà ê ïîëþñàì, ìåíÿÿ ãëîáàëüíûé êëèìàò. Èç àíàëèçà öèðêóëÿöèè
âîäû â îêåàíå ñëåäóåò, ÷òî â íåñêîëüêèõ êðèòè÷åñêèõ çîíàõ íåáîëüøèå êîëåáàíèÿ ïëîòíîñòè âîäû, îáóñëîâëåííûå îáðàçîâàíèåì èëè òàÿíèåì ëüäà, ìîãóò ñóùåñòâåííî âëèÿòü íà äâèæåíèå âîäû è, ñîîòâåòñòâåííî, íà ïåðåíîñ òåïëà è êëèìàò.  ÷àñòíîñòè, óñòàíîâëåíî, ÷òî
îïðåäåëÿþùåé äëÿ êëèìàòà åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè îêàçûâàåòñÿ
ãëîáàëüíàÿ öèðêóëÿöèÿ âîä îêåàíà.
Ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî óæå ïðèíÿëî ðÿä ïðåâåíòèâíûõ ìåð
ïðîòèâîäåéñòâèÿ óãðîçå ðîñòà êîíöåíòðàöèè «ïàðíèêîâûõ ãàçîâ» â
àòìîñôåðå. Â 1997 ãîäó íà êîíôåðåíöèè â Êèîòî (ßïîíèÿ) áûë ïðèíÿò äîêóìåíò (Êèîòñêèé ïðîòîêîë), îïðåäåëÿþùèé äëÿ ìíîãèõ ñòðàí
êîíêðåòíûå îãðàíè÷åíèÿ èõ ýìèññèè â âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî. Ñòðàíû Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà îáÿçàëèñü ñîêðàòèòü âûáðîñû â ñðåäíåì íà
8%, ÑØÀ – íà 7%, ßïîíèÿ – íà 6%, Ðîññèè ðåêîìåíäîâàíî íå ïðåâûøàòü óðîâåíü áàçèñíîãî 1990 ãîäà. Ñåé÷àñ Ðîññèÿ âûáðàñûâàåò îêîëî
11% îáùåãî ìèðîâîãî êîëè÷åñòâà ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.
Âàæíåéøåé ïðè÷èíîé èçìåíåíèé êëèìàòè÷åñêîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ
íàêîïëåíèå â àòìîñôåðå àíòðîïîãåííûõ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ è âûçûâàåìîå èìè íàðóøåíèå ðàäèàöèîííîãî áàëàíñà àòìîñôåðû. Â ðåçóëüòàòå
ýòîãî ïðîèñõîäèò íàãðåâàíèå íèæíåãî ñëîÿ àòìîñôåðû. Ðîëü ïàðíèêîâûõ ãàçîâ àíòðîïîãåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ïðîèëëþñòðèðîâàíà äàííûìè, ïðèâåäåííûìè â òàáë. 1.4.
53
XXI век – вызовы и угрозы
Та б л и ц а 1.4
Роль парниковых газов антропогенного происхождения
Парниковый газ
Основные источники
Доля влияния
на глобальное
потепление, %
Диоксид углерода
(СО 2)
Сжигание ископаемого топлива (77%),
вырубка лесов (23%)
55
Хлорфторуглероды
(фреоны) и родствен
ные газы
Утечка при различных промышленных
применениях
24
Метан (СН4)
Рисовые плантации, утечка газа,
жизнедеятельность животных
15
Оксид азота (N2О)
Сжигание биомассы, применение
удобрений, сжигание ископаемого
топлива
6
Ïàðíèêîâûå ãàçû íå òîëüêî íàðóøàþò ðàäèàöèîííûé áàëàíñ, óâåëè÷èâàþò òåìïåðàòóðó íèæíåé òðîïîñôåðû Çåìëè, îíè âûçûâàþò â
ñâÿçè ñ ýòèì íåãàòèâíûå ÿâëåíèÿ è øèðîêèé êðóã ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ
ñ ïîòåíöèàëüíûìè âîçäåéñòâèÿìè èçìåíåíèÿ êëèìàòà íà ìíîãèå ñòîðîíû æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà.
Ïàðíèêîâûé ýôôåêò, îäíàêî, ÿâëÿåòñÿ äàëåêî íå åäèíñòâåííîé ïðè÷èíîé èçìåíåíèÿ êëèìàòà. Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî êëèìàò Çåìëè
çàâèñèò îò êîëè÷åñòâà òîé ýíåðãèè, êîòîðóþ Çåìëÿ ïîëó÷àåò îò Ñîëíöà. Íàïðèìåð, ñåçîííûå èçìåíåíèÿ ïîãîäû âûçâàíû òåì, ÷òî â ðåçóëüòàòå íàêëîíà çåìíîé îñè ê ïëîñêîñòè åå îðáèòû, Çåìëÿ ïî-ðàçíîìó
ïîäñòàâëåíà ïîä ñîëíå÷íûå ëó÷è. Íî êîëè÷åñòâî ñîëíå÷íîé ýíåðãèè,
äîñòèãàþùåé Çåìëè, ìåíÿåòñÿ íå òîëüêî ñ ñåçîíîì. Ïîñòóïàþùàÿ îò
Ñîëíöà ýíåðãèÿ çàâèñèò îò óãëà íàêëîíà ñîëíå÷íûõ ëó÷åé ïî îòíîøåíèþ ê ïîâåðõíîñòè Çåìëè è îò ðàññòîÿíèÿ Çåìëè äî Ñîëíöà.
Èçâåñòíî, íàïðèìåð, ÷òî Çåìëÿ, êàê è äðóãèå ïëàíåòû Ñîëíå÷íîé
ñèñòåìû, äâèæåòñÿ âîêðóã Ñîëíöà ïî ýëëèïòè÷åñêîé îðáèòå, ïðè÷åì
ýêñöåíòðèñèòåò ýòîãî ýëëèïñà, ò.å. åãî ôîðìà, ìåíÿåòñÿ. Òðàåêòîðèÿ
äâèæåíèÿ Çåìëè âîêðóã Ñîëíöà ñòàíîâèòñÿ âðåìÿ îò âðåìåíè áîëåå
âûòÿíóòîé, ïðè÷åì òàêîå ïîëîæåíèå ïîâòîðÿåòñÿ ñ îïðåäåëåííûìè
ïåðèîäàìè: 90–100 òûñ. ëåò, 425 òûñ. ëåò è 120 òûñ. ëåò, à ýòî îçíà÷àåò,
÷òî è ðàññòîÿíèå îò Çåìëè äî Ñîëíöà ìåíÿåòñÿ ñ ýòîé æå ïåðèîäè÷íîñòüþ. Ïîñòóïàþùàÿ æå ýíåðãèÿ îò Ñîëíöà çàâèñèò îò ýòîãî óäàëåíèÿ:
îíà îáðàòíî ïðîïîðöèîíàëüíà êâàäðàòó ðàññòîÿíèÿ îò Çåìëè äî Ñîëíöà. Êîãäà çåìíîé ýëëèïñ ìàêñèìàëüíî âûòÿãèâàåòñÿ, óâåëè÷èâàþòñÿ
ñåçîííûå êîíòðàñòû òåìïåðàòóð. Ìàêñèìàëüíî âûòÿíóòûì îí áûë îêîëî
20 òûñ. ëåò íàçàä. Ñåé÷àñ æå îðáèòà Çåìëè ïðèáëèæàåòñÿ ê ñâîåé íàè54
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ìåíüøåé ýëëèïòè÷íîñòè, è êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ ëåòîì è çèìîé äîëæíû ïîñòåïåííî âûðàâíèâàòüñÿ.
Ïåðèîäè÷åñêè ïðîèñõîäèò ïðèáëèæåíèå îðáèòû Çåìëè ê Ñîëíöó
(ïðîöåññèÿ), ýôôåêò êîòîðîãî ïðîÿâëÿåòñÿ ñ ïåðèîäîì â 21 òûñ. ëåò.
Òàê êàê îñü âðàùåíèÿ Çåìëè íå ÿâëÿåòñÿ ïåðïåíäèêóëÿðíîé ïëîñêîñòè åå îðáèòû, âîçíèêàþò ñåçîííûå êëèìàòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ. Íî è
ñàì íàêëîí âðàùåíèÿ Çåìëè íå îñòàåòñÿ ïîñòîÿííûì, à èçìåíÿåòñÿ ïî
îïðåäåëåííîìó çàêîíó, âîçâðàùàÿñü â èñõîäíóþ òî÷êó îòñ÷åòà ÷åðåç
41 òûñ. ëåò. Ñåçîííûå èçìåíåíèÿ êëèìàòà â ðåçóëüòàòå ýòîãî ñêàçûâàþòñÿ çà òûñÿ÷è ëåò.
Ñëîæåíèå âìåñòå èçìåíåíèé ñîëíå÷íîé ýíåðãèè, ïîëó÷àåìîé Çåìëåé, çà ñ÷åò ïðîèñõîäÿùèõ âñëåäñòâèå èçìåíåíèé âûòÿíóòîñòè ýëëèïòè÷åñêîé îðáèòû Çåìëè, èçìåíåíèé óãëà íàêëîíà îñè âðàùåíèÿ Çåìëè, à òàêæå ïðîöåññèè ïîêàçûâàåò, ÷òî îíè ñîñòàâëÿþò ïðèìåðíî 5%.
Êëèìàòîëîãè óòâåðæäàþò, ÷òî åñëè òàêîå èçìåíåíèå ïîñòóïëåíèÿ
ñîëíå÷íîé ýíåðãèè áóäåò ïðîèñõîäèòü äëèòåëüíîå âðåìÿ, òî íà Çåìëå
ìîæåò íàñòóïèòü ýïîõà êðóïíîãî îëåäåíåíèÿ èëè, íàîáîðîò, Çåìëÿ îñâîáîäèòñÿ îò ëåäíèêîâ, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ ÷åðåäîâàíèåì ëåäíèêîâûõ
ïåðèîäîâ. Ó÷åíûå ðàññ÷èòàëè, ÷òî ÷åðåç 11 òûñ. ëåò ïîñòóïëåíèå ýíåðãèè íà Çåìëþ îò Ñîëíöà óìåíüøèòñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ íàñòîÿùèì ïðèìåðíî íà 5%, è íà Çåìëå íàñòóïèò î÷åðåäíîé ëåäíèêîâûé ïåðèîä.
ßñíî, ÷òî ýòî âåñüìà è âåñüìà îòäàëåííàÿ ïåðñïåêòèâà, ïîñêîëüêó ñðåäíÿÿ ñêîðîñòü óìåíüøåíèÿ ïîñòóïëåíèÿ ýíåðãèè ñîñòàâëÿåò îêîëî 0,2–
0,4% çà îäíó òûñÿ÷ó ëåò.
 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ îöåíêè èçìåíåíèé êëèìàòà íà áîëåå
áëèçêóþ ïåðñïåêòèâó èñïîëüçóåòñÿ ìàññèâ äàííûõ î ñðåäíèõ ìåñÿ÷íûõ òåìïåðàòóðàõ âîçäóõà è ñóììàõ àòìîñôåðíûõ îñàäêîâ.  êà÷åñòâå
èíäèêàòîðîâ èçìåíåíèÿ êëèìàòà Ðîññèè ðàññìàòðèâàþòñÿ íàèáîëåå
âàæíûå ïîêàçàòåëè êëèìàòà: òåìïåðàòóðà ïðèçåìíîãî âîçäóõà, ñóììà
àòìîñôåðíûõ îñàäêîâ è èíäåêñ çàñóøëèâîñòè, îñðåäíåííûå ïî ïëîùàäè, à òàêæå èíäåêñû ýêñòðåìàëüíîñòè êëèìàòà.
Íà îñíîâå ðàñ÷åòîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì êîìïüþòåðíûõ ìîäåëåé óñòàíîâëåíî, ÷òî åñëè ñîõðàíèòñÿ íûíåøíÿÿ ñêîðîñòü ïîñòóïëåíèÿ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â àòìîñôåðó, òî çà 30 ëåò òåìïåðàòóðà â ñðåäíåì ïî Çåìíîìó øàðó ïîâûñèòñÿ ïðèìåðíî íà 1°Ñ.
Ïðè ýòîì ãëîáàëüíîå ïîòåïëåíèå áóäåò ñîïðîâîæäàòüñÿ óâåëè÷åíèåì êîëè÷åñòâà îñàäêîâ (ê 2030 ãîäó íà íåñêîëüêî ïðîöåíòîâ) è ïîâûøåíèåì óðîâíÿ Ìèðîâîãî îêåàíà (ê 2030 ãîäó – íà 20 ñì., ê êîíöó
ñòîëåòèÿ – íà 65 ñì).
Åñëè ýòî ïðîèçîéäåò òî, ñòîëü çíà÷èòåëüíîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ
Ìèðîâîãî îêåàíà ñîçäàñò îïàñíóþ ñèòóàöèþ äëÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè
îêîëî 800 ìëí. ÷åëîâåê. Çàòîïëåíèþ ïîäâåðãíóòñÿ íèçìåííûå ïîáåðåæüÿ ìíîãèõ ñòðàí, ïðîèçîéäåò çàòîïëåíèå è ðàçðóøåíèå áåðåãîâîé çîíû
55
XXI век – вызовы и угрозы
è íèçìåííûõ òåððèòîðèé äåëüò ìíîãî÷èñëåííûõ ðåê ñ ðàñïîëîæåííûìè íà èõ áåðåãàõ ãîðîäàìè è ïîñåëåíèÿìè.
Ïîâûøåíèå ñðåäíåãîäîâûõ òåìïåðàòóð âûçîâåò ñäâèã âñåõ êëèìàòè÷åñêèõ çîí îò ýêâàòîðà ê ïîëþñàì, ÷òî ìîæåò ëèøèòü äåñÿòêè, ñîòíè
ìèëëèîíîâ ëþäåé âîçìîæíîñòè ïðèâû÷íîãî âåäåíèÿ õîçÿéñòâà. Ðîñò
òåìïåðàòóðû ïðèâåäåò ê óñêîðåíèþ ðàçìíîæåíèÿ êðîâîñîñóùèõ íàñåêîìûõ è âðåäèòåëåé ëåñà, è îíè âûéäóò èç-ïîä êîíòðîëÿ ñâîèõ åñòåñòâåííûõ âðàãîâ (ïòèö, ëÿãóøåê è ò.ï.), òðîïè÷åñêèå è ñóáòðîïè÷åñêèå
âèäû êðîâîñîñîâ áóäóò ðàñïðîñòðàíÿòñÿ íà ñåâåð, à âìåñòå ñ íèìè â
óìåðåííûå øèðîòû ïðèäóò òàêèå áîëåçíè, êàê ìàëÿðèÿ, òðîïè÷åñêèå
âèðóñíûå ëèõîðàäêè è äð.
 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âåñüìà óÿçâèìûìè ïðè èçìåíåíèÿõ êëèìàòà (ïðåæäå âñåãî, åãî ïîòåïëåíèÿ) ÿâëÿþòñÿ ñåëüñêîå, ëåñíîå è âîäíîå õîçÿéñòâà. Åñëè ñâîåâðåìåííî, â ñëó÷àå ïîòåïëåíèÿ, íå ïðèíÿòü
ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåð, ïàäåíèå ñðåäíåé ïðîäóêòèâíîñòè çåðíîâîãî
õîçÿéñòâà ìîæåò äîñòèãíóòü 26%, à îáùåé ïðîäóêòèâíîñòè ðàñòåíèåâîäñòâà – ïðåâûñèòü 10%.
Ñóùåñòâåííî âîçðàñòåò ïîðàæåíèå ëåñîâ âðåäèòåëÿìè, óâåëè÷èòñÿ
ãèáåëü ëåñîâ îò ïîæàðîâ, îñîáåííî âî âðåìÿ çàñóõ.
Ïðîãíîçèðóåìûå â ýòîì ñëó÷àå èçìåíåíèÿ îáúåìà è ðåæèìà ñòîêà
ðåê ïîòðåáóþò äîïîëíèòåëüíîãî îáóñòðîéñòâà âîäîõðàíèëèù ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé. Èçìåíÿòñÿ óðîâíè âíóòðåííèõ ìîðåé, ÷òî ïðèâåäåò ê
íåáëàãîïðèÿòíûì íàðóøåíèÿì ïðèáðåæíûõ òåððèòîðèé.
Ãëîáàëüíîå ïîòåïëåíèå íà Ïëàíåòå íåèçáåæíî âûçîâåò îòòàèâàíèå
áîëüøèõ ó÷àñòêîâ âå÷íîé ìåðçëîòû. Ê êîíöó XXI âåêà þæíàÿ ãðàíèöà
âå÷íîé ìåðçëîòû â Ñèáèðè ìîæåò òîãäà îòîäâèíóòüñÿ ê ñåâåðó äî 55-îé
ïàðàëëåëè, â ðåçóëüòàòå åå òàÿíèÿ áóäåò ðàçðóøàòüñÿ õîçÿéñòâåííàÿ èíôðàñòðóêòóðà. Íàèáîëåå óÿçâèìûìè îò ýòîãî îêàæóòñÿ îáúåêòû äîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, ýíåðãåòè÷åñêèõ è òðàíñïîðòíûõ ñèñòåì, êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà. Ïîäâåðæåííûìè ðàçðóøåíèÿì îêàæóòñÿ æèëûå è
ïðîèçâîäñòâåííûå çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, äîðîãè, àýðîäðîìû, ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷è. Çíà÷èòåëüíî âîçðàñòóò â ýòèõ ðàéîíàõ ðèñêè âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà.
Âîçìîæíîå ãëîáàëüíîå èçìåíåíèå êëèìàòà îòðèöàòåëüíî ñêàæåòñÿ
íà çäîðîâüå ÷åëîâåêà, óñèëèò ôàêòîðû âîçäåéñòâèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû íà íåãî, ïîâëèÿåò íà âðåìåííîé è ñåçîííûé õîä çàáîëåâàíèé âî
ìíîãèõ ñòðàíàõ. Âëèÿíèå ãëîáàëüíîãî èçìåíåíèÿ êëèìàòà íà çäîðîâüå
÷åëîâåêà ñìîæåò ñèëüíåå âñåãî ïðîÿâèòüñÿ íà íåêîòîðûõ áèîëîãè÷åñêèõ ÿâëåíèÿõ, ìåíÿþùèõñÿ â çàâèñèìîñòè îò âðåìåíè ãîäà, îêàçàòü
âëèÿíèå íà ñåçîííóþ ðîæäàåìîñòü êàê îäíî èç ÿâëåíèé ôèçèîëîãèè
ðàçìíîæåíèÿ ÷åëîâåêà ñ ÿâíî âûðàæåííûì ñåçîííûì õàðàêòåðîì.
Åñëè ñóììèðîâàòü âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ èçìåíåíèÿ êëèìàòà íà
÷åëîâåêà, òî âèäíû ñëåäóþùèå íàïðàâëåíèÿ: îáùåå âîçäåéñòâèå êëè56
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ìàòà â ðàçíûõ óñëîâèÿõ îêðóæàþùåé ñðåäû è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ; òåïëîâîé ñòðåññ; çàãðÿçíåíèå âîçäóõà; õèìè÷åñêîå çàãðÿçíåíèå; ñíèæåíèå êà÷åñòâà âîäû; ïàðàçèòàðíûå áîëåçíè; æåñòêèé
óëüòðàôèîëåò.
Ïîñëåäñòâèÿ èçìåíåíèÿ êëèìàòà íå ñìîãóò íå ñêàçàòüñÿ íà ñîñòîÿíèè ýíåðãåòèêè.
. Кстати:
Ïîä âîçäåéñòâèåì íà ýíåðãåòèêó ïîäðàçóìåâàþòñÿ òå ïîñëåäñòâèÿ
èçìåíåíèÿ êëèìàòà, êîòîðûå ñìîãóò ïîâëèÿòü íà ñïðîñ è öåíû íà ýíåðãåòè÷åñêóþ ïðîäóêöèþ, îáåñïå÷åííîñòü ýòîé ïðîäóêöèåé, à òàêæå íà
èçìåíåíèå ôóíêöèé âñåõ çâåíüåâ ñèñòåì ýíåðãîñíàáæåíèÿ è ýíåðãîïîëüçîâàíèÿ: ðàçâåäêè, äîáû÷è, ïåðåðàáîòêè, ðàñïðåäåëåíèÿ, ïåðåäà÷è
è ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè.
Îäíèì èç âàæíåéøèõ ðåçóëüòàòîâ ãëîáàëüíîãî ïîòåïëåíèÿ ìîæåò
ñòàòü ñóùåñòâåííîå óìåíüøåíèå ýíåðãîåìêîñòè ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ. Ýòî ïîëîæåíèå î÷åíü âàæíî äëÿ Ðîññèè. Âîçíèêíóò íîâûå óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, îáóñëîâëåííûå ñåãîäíÿ ñóðîâîñòüþ êëèìàòà è âûñîêèìè çàòðàòàìè íà æèçíåîáåñïå÷åíèå.
Äîñòàòî÷íî ñêàçàòü, ÷òî ïðè ñðåäíåãîäîâîé òåìïåðàòóðå íèæå ïëþñ
2°Ñ ñòîèìîñòü ñîçäàíèÿ îäíîãî ðàáî÷åãî ìåñòà óâåëè÷èâàåòñÿ ïðèáëèçèòåëüíî â äâà ðàçà ñ ïàäåíèåì òåìïåðàòóðû íà îäèí ãðàäóñ. Ìîæíî
ïðåäñòàâèòü, ñêîëüêî âûèãðàåò Ðîññèÿ, áîëüøàÿ ÷àñòü òåððèòîðèè êîòîðîé íàõîäèòñÿ â êëèìàòè÷åñêèõ çîíàõ, ãäå ñðåäíåãîäîâàÿ òåìïåðàòóðà íèæå ïëþñ 2°Ñ. Èíòåðåñíî îòìåòèòü, ÷òî â Ðîññèè çàòðàòû ýíåðãèè
íà òåïëîñíàáæåíèå ïðåâûøàþò âñå îñòàëüíûå ýíåðãîçàòðàòû â 3,5 ðàçà.
Ýêîíîìèÿ ýíåðãîçàòðàò íà òåïëîñíàáæåíèå â ðåçóëüòàòå ãëîáàëüíîãî
ïîòåïëåíèÿ – íåñîìíåííîå áëàãî äëÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè è, îñîáåííî
äëÿ ýêîíîìèêè ñåâåðíûõ è âîñòî÷íûõ ðåãèîíîâ íàøåé ñòðàíû. Äàæå â
ñëó÷àå ñàìîãî ïðèìèòèâíîãî ñûðüåâîãî ñöåíàðèÿ ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, òîïëèâî, èäóùåå ñåé÷àñ íà òåïëîñíàáæåíèå, ñìîæåò
ïîéòè, íàïðèìåð, íà óâåëè÷åíèå íàøåãî ýêñïîðòà. Èññëåäîâàíèÿìè,
ïðîâîäèâøèìèñÿ â ðàìêàõ ÃÍÒÏ «Ãëîáàëüíûå èçìåíåíèÿ ïðèðîäíîé
ñðåäû è êëèìàòà» óñòàíîâëåíî, ÷òî ýòî ñîñòàâèò îêîëî 40 ìëí. òîíí
óñëîâíîãî òîïëèâà â ãîä íà ðóáåæå 2010 ãîäà è áîëåå 50 ìëí. òîíí
óñëîâíîãî òîïëèâà â ãîä ïîñëå 2020 ãîäà.
Ýôôåêòèâíûì ñòàíåò èñïîëüçîâàíèå ïðåèìóùåñòâ ïîòåïëåíèÿ êëèìàòà â ãîðíîðóäíîé è ãîðíîäîáûâàþùåé îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè,
÷òî õîðîøî âèäíî íà ïðèìåðå çîëîòîäîáû÷è. Åñëè ñåãîäíÿ äî 80%
ñåáåñòîèìîñòè äîáû÷è çîëîòà íà ×óêîòêå ñîñòàâëÿþò ðàñõîäû íà ýíåðãîîáåñïå÷åíèå, òî ïðè ïîòåïëåíèè êëèìàòà ìîæíî îæèäàòü ñóùåñòâåííîé ýêîíîìèè ýíåðãèè â ýòîé è äðóãèõ äîáûâàþùèõ îòðàñëÿõ.
57
XXI век – вызовы и угрозы
Ïîòåïëåíèå ñìîæåò îêàçàòü ïîëîæèòåëüíîå âëèÿíèå íà ðîñò ëåñîâ
è íàêîïëåíèå â íèõ óãëåðîäà, ïðåæäå âñåãî, â ñåâåðíûõ ðàéîíàõ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà.
Óâåëè÷åíèå ñîäåðæàíèÿ â âîçäóõå óãëåêèñëîãî ãàçà, êîòîðîå ìîæíî
îæèäàòü ïðè ïîòåïëåíèè, ïîëåçíî äëÿ áîëüøèíñòâà ðàñòåíèé.
. Кстати:
Çåëåíûå ðàñòåíèÿ ñ ïîìîùüþ õëîðîôèëëà ïåðåðàáàòûâàþò è ïðå-
âðàùàþò â îðãàíè÷åñêîå âåùåñòâî ãîðàçäî áîëüøå óãëåêèñëîãî ãàçà, ÷åì
ìîæåò äàòü åãî ñîâðåìåííàÿ àòìîñôåðà. Óãëåêèñëûé ãàç â ýòîì ñëó÷àå
ÿâëÿåòñÿ õîðîøèì óäîáðåíèåì, ïðè óäâîåíèè åãî ñîäåðæàíèÿ â àòìîñôåðå áîëüøèíñòâî êóëüòóðíûõ ðàñòåíèé ðàñòóò áûñòðåå, äàþò ðàíüøå
ïëîäû ïðè îäíîâðåìåííîì ïîâûøåíèè óðîæàéíîñòè íà 20–30%.
Êðîìå ÑÎ2 â ïðèðîäíûõ ïðîöåññàõ ðîëü èãðàåò è óãëåêèñëûé öèíê
(ZnÑÎ3). Ýìèññèÿ ýòèõ è äðóãèõ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â àòìîñôåðå îáóñëàâëèâàåòñÿ ðàçíîñòüþ ìåæäó ïåðâè÷íûì èõ êîëè÷åñòâîì è ïîãëîùåíèåì. Íàïðèìåð, áîëîòà, â êîòîðûõ íàêàïëèâàåòñÿ òîðô, èìåþò çíà÷èòåëüíûé ïîëîæèòåëüíûé áàëàíñ óãëåðîäà, ïîääåðæèâàÿ â íàñòîÿùåå
âðåìÿ óãëåðîäíûé öèêë íàçåìíûõ ýêîñèñòåì â ïðèáëèçèòåëüíî ãëîáàëüíîì ðàâíîâåñèè ïî îòíîøåíèþ ê ïîãëîùåíèþ è ýìèññèè óãëåêèñëîòû.
Òàêèì îáðàçîì, óâåëè÷åíèå ñîäåðæàíèÿ â àòìîñôåðå óãëåêèñëîãî
ãàçà è õîòÿ áû îò÷àñòè ñâÿçàííîå ñ ýòèì ïîòåïëåíèå êëèìàòà ÿâëÿþòñÿ
äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà íå òîëüêî îïàñíûì, íî ìîæåò îêàçàòüñÿ è ïîëåçíûì.
Èçìåíåíèÿ êëèìàòà ñêàæóòñÿ íà ñîñòîÿíèè âîäíûõ ðåñóðñîâ. Ðàñ÷åòû ïîêàçûâàþò, ÷òî äëÿ íåêîòîðûõ ðåãèîíîâ ñòðàíû èçìåíåíèÿ êëèìàòà ìîãóò ïðèâåñòè ê çíà÷èòåëüíûì ïîñëåäñòâèÿì â ýòîé îáëàñòè.
Òàê, â áàññåéíå Âîëãè îæèäàåòñÿ óâåëè÷åíèå îñàäêîâ íà 10–30%, Åíèñåÿ – íà 15–25%. Ìîæíî îòìåòèòü ïðèçíàêè ïîäúåìà óðîâíÿ ïîäçåìíûõ âîä. Óæå â íàñòîÿùåå âðåìÿ â íåêîòîðûõ ðàéîíàõ îòìå÷àþòñÿ
ïðîöåññû çàáîëà÷èâàíèÿ, ïîäòîïëåíèÿ ãîðîäîâ è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, èçìåíåíèå áàëàíñà êëèìàòè÷åñêîé ñèñòåìû ïðè ðîñòå ñðåäíåãî êîëè÷åñòâà îñàäêîâ ìîæåò ïðèâîäèòü ê óâåëè÷åíèþ ÷èñëà
ìàëîâîäíûõ ðåê.
Ïîâûøåíèå óðîâíÿ âîä ìîðåé è îêåàíîâ ìîæåò ïðèâåñòè ê íåãàòèâíîìó âîçäåéñòâèþ íà ïðèáðåæíûå ðàéîíû è, â ïåðâóþ î÷åðåäü, íà
ïîðòû, ïîðòîâûå ñîîðóæåíèÿ, ïëîòèíû. Òàê, íàïðèìåð, ïîòåíöèàëüíî
óÿçâèì ïîðò ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, â ñâÿçè ñ îñîáåííîñòÿìè ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêîãî ðåæèìà Ôèíñêîãî çàëèâà, è ïëîòèíà, ïîñòðîåííàÿ ïðîòèâ íàâîäíåíèé, ñìîæåò ñûãðàòü çäåñü ïîëîæèòåëüíóþ ðîëü.
Äëÿ Ðîññèè ñóùåñòâåííû îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ íåèçáåæíûõ
ðåãèîíàëüíûõ ïîäúåìîâ óðîâíåé âíóòðåííèõ ìîðåé è îçåð. Ïðèìåðîì
58
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ìîæåò áûòü Êàñïèéñêîå ìîðå, ãäå âñëåäñòâèå ðàçëè÷íûõ ïðè÷èí â ïîñëåäíèå ãîäû íàáëþäàëîñü ïîâûøåíèå åãî óðîâíÿ.  ðåçóëüòàòå â ðàéîíàõ Ïðèêàñïèÿ áûëî çàòîïëåíî è âûâåäåíî èç çåìëåïîëüçîâàíèÿ áîëåå 320 òûñ. ãà öåííûõ çåìåëü, íàíåñåííûé óùåðá îò ýòîãî ñîñòàâèë
5 ìëðä. ðóá.
Äðóãèì îòðèöàòåëüíûì ïðèìåðîì ÿâëÿåòñÿ ÿâíîå íåáëàãîïîëó÷èå
îçåðà Áàéêàë.  êîòëîâèíå Áàéêàëà ñîñðåäîòî÷åíî îêîëî 20% ìèðîâûõ çàïàñîâ ïîâåðõíîñòíûõ ïðåñíûõ âîä è áîëåå 80% çàïàñîâ òàêèõ
âîä Ðîññèè.  òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 40 ëåò óðîâåíü Áàéêàëà ïîäíÿëñÿ íà
1,5 ì ïî ñðàâíåíèþ ñî ñðåäíåìíîãîëåòíèìè îòìåòêàìè. Ýòî âûçâàëî
íàðóøåíèå íåðåñòèëèù è ïîäðûâ êîðìîâîé áàçû öåííûõ ïîðîä áàéêàëüñêèõ ðûá, ïîäòîïëåíèå ïðèáðåæíûõ ïîñåëêîâ è ðàçðóøåíèå ó÷àñòêîâ Òðàíññèáèðñêîé æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëè.
Îäíà èç ãëàâíûõ ïðîáëåì â ðàññìàòðèâàåìîé îáëàñòè âèäèòñÿ ñåãîäíÿ ó÷åíûì è ñïåöèàëèñòàì â ðàñêðûòèè ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ïðèðîäîîáóñëîâëåííûìè è àíòðîïîãåííûìè èçìåíåíèÿìè êëèìàòà.  ÷àñòíîñòè, âàæíîå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ èññëåäîâàíèÿì âíóòðåííåé èçìåí÷èâîñòè êëèìàòè÷åñêîé ñèñòåìû: èçó÷åíèþ êëèìàòîîáðàçóþùåé ðîëè
äèíàìèêè îáëà÷íîãî ïîêðîâà, âçàèìîäåéñòâèÿ àòìîñôåðû è îêåàíà,
ðîëè áèîñôåðû, ÷óâñòâèòåëüíîñòè êëèìàòà ê âíåøíèì âîçäåéñòâèÿì.
Ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî, ó÷èòûâàÿ ãëîáàëüíóþ îïàñíîñòü èçìåíåíèÿ êëèìàòà, íà Êîíôåðåíöèè ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå è ðàçâèòèþ â
Ðèî-äå-Æàíåéðî â 1992 ãîäó îáñóäèëî ýòîò âîïðîñ. Ñòðàíàìè–÷ëåíàìè
ÎÎÍ áûëà ïîäïèñàíà ðàìî÷íàÿ Êîíâåíöèÿ îá èçìåíåíèè êëèìàòà.
Ñîãëàñíî ýòîé Êîíâåíöèè Ðîññèÿ îáÿçàíà ðåãóëÿðíî ðàçðàáàòûâàòü
è ïðåäñòàâëÿòü ÎÎÍ íàöèîíàëüíûå ïðîãðàììû è ñîîáùåíèÿ ñ ïîäðîáíûì îïèñàíèåì:
• ïîëèòèêè è ìåð ïî ðåãóëèðîâàíèþ àíòðîïîãåííûõ âûáðîñîâ è
ñòîêîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ (ïðåæäå âñåãî äâóîêèñè óãëåðîäà);
• ìåð ïî àäàïòàöèè ñòðàíû ê èçìåíåíèÿì êëèìàòà è ïðåäîòâðàùåíèþ îòðèöàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé èçìåíåíèé êëèìàòà äëÿ íàöèîíàëüíûõ
îòðàñëåé è õîçÿéñòâåííûõ ñôåð.
Èçëîæåííîå î ãëîáàëüíîì èçìåíåíèè êëèìàòà ñâèäåòåëüñòâóåò î
ñåðüåçíîñòè âîçìîæíûõ ïîñëåäñòâèé ýòèõ èçìåíåíèé. Ïîýòîìó ÷åëîâå÷åñòâî íàñòîé÷èâî èùåò ïóòè ïàðèðîâàíèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé ýòèõ èçìåíåíèé.
 Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñòàäèè ðåàëèçàöèè íàõîäèòñÿ Ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Ïðåäîòâðàùåíèå îïàñíûõ èçìåíåíèé êëèìàòà è èõ îòðèöàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé». Îñíîâíûì åå ñîäåðæàíèåì
ÿâëÿþòñÿ ìåðû ïî îãðàíè÷åíèþ ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà è àäàïòàöèè
ýêîíîìèêè ñòðàíû ê èçìåíÿþùåìóñÿ êëèìàòó. Áåçóñëîâíî, ìåðû ýòè
îãðàíè÷åíû, íî âî âñÿêîì äåëå âàæíî íà÷àòü, îò ðàçäóìèé è ðàçãîâîðîâ î ñëîæíîñòè ïðîáëåìû ïåðåéòè ê äåéñòâèÿì.
59
XXI век – вызовы и угрозы
Èññëåäîâàíèÿ, ïðîâîäèìûå â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì Êîíâåíöèè îá èçìåíåíèè êëèìàòà, ïîêàçûâàþò, ÷òî ñåãîäíÿøíèé ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà íåäîñòàòî÷åí äëÿ äîñòèæåíèÿ êîíå÷íîé
öåëè Êîíâåíöèè, ñîñòîÿùåé â òîì, ÷òîáû äîáèòüñÿ ñòàáèëèçàöèè êîíöåíòðàöèè ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â àòìîñôåðå. Â ñâÿçè ñ ýòèì îïðåäåëåíû
ýòàïíûå ãîäû íà÷àëà XXI âåêà (2005, 2010 è 2020 ãîäû), äëÿ êîòîðûõ è
äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ ðåàëüíûå öåëè ïðè ðåøåíèè ïðîáëåìû.
Ñëåäóåò âñå æå çàìåòèòü, ÷òî ïî âîïðîñó î âîçìîæíûõ ìàñøòàáàõ
ãëîáàëüíîãî ïîòåïëåíèÿ êëèìàòà Çåìëè, îñîáåííî â ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ XXI âåêà, ñðåäè ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ, èññëåäóþùèõ ýòó ïðîáëåìó, ïîêà íåò åäèíñòâà. Ìíîãèå èç íèõ ñ÷èòàþò, ÷òî îæèäàòü êàòàñòðîôè÷åñêîãî ïîòåïëåíèÿ êëèìàòà â áëèæàéøèå ãîäû íå ñëåäóåò.
1.4. Íàäåæíà ëè «êðûøà» íàä ïëàíåòîé Çåìëÿ?
Êàêóþ îïàñíîñòü ïîäñòåðåãàåò ÷åëîâå÷åñòâî â XXI âåêå â ñâÿçè ñ óñòàíîâëåííûì ôàêòîì îïðåäåëåííîãî èñòîùåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ Çåìëè?
Îãðîìíûå ìàñøòàáû ðàçðóøåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ íàáëþäàþòñÿ â îòäåëüíûå ïåðèîäû. Òàê, íàïðèìåð, â âåñåííèå ìåñÿöû íàä Àíòàðêòèäîé
íàáëþäàëîñü ïîñòåïåííîå ðàçðóøåíèå ñòðàòîñôåðíîãî ñëîÿ îçîíà, èíîãäà
äîñòèãàþùåå 50% îò åãî îáùåãî êîëè÷åñòâà â àòìîñôåðå ðåãèîíà íàáëþäåíèÿ.
. Кстати:
Îçîí-Î3 – àëëîòðîïíàÿ (îáóñëîâëåííàÿ îáðàçîâàíèåì ìîëåêóë ïðîñòîãî âåùåñòâà ñ ðàçëè÷íûì ÷èñëîì àòîìîâ) ìîäèôèêàöèÿ êèñëîðîäà.
Ýòî áåñöâåòíûé ãàç ñ ðåçêèì çàïàõîì, òåìïåðàòóðîé êèïåíèÿ ìèíóñ
112°Ñ, ÿâëÿþùèéñÿ ñèëüíûì îêèñëèòåëåì. Îáðàçóåòñÿ èç ìîëåêóë êèñëîðîäà Î2 ïðè ýëåêòðè÷åñêîì ðàçðÿäå (â òîì ÷èñëå â ïðèðîäå âî âðåìÿ
ãðîçû) èëè ïîä äåéñòâèåì óëüòðàôèîëåòîâîãî èçëó÷åíèÿ (íàïðèìåð, â
ñòðàòîñôåðå ïîä äåéñòâèåì óëüòðàôèîëåòîâîãî èçëó÷åíèÿ Ñîëíöà).
Îñíîâíàÿ ìàññà îçîíà â àòìîñôåðå ðàñïîëîæåíà â âèäå ñëîÿ, îêóòûâàþùåãî Çåìëþ, íà âûñîòå îò 10 äî 50 êì (îçîíîñôåðà) ñ ìàêñèìàëüíîé
êîíöåíòðàöèåé íà âûñîòàõ 20–25 êì.
Ðàçðûâ îçîíîñôåðû äèàìåòðîì ïðåâûøàþùèì 1000 êì, âîçíèêøèé
íàä Àíòàðêòèäîé è ïåðåìåùàþùèéñÿ ê íàñåëåííûì ðàéîíàì Àâñòðàëèè, íàçâàëè «îçîíîâîé äûðîé».  îòäåëüíûå ãîäû ðàçìåðû íàáëþäàåìûõ «îçîíîâûõ äûð» îêàçûâàëèñü ñîïîñòàâèìû ñ ïëîùàäüþ Àíòàðêòèäû, à èíîãäà äàæå îõâàòûâàëè þæíûå îáëàñòè Àâñòðàëèè è îêîíå÷íîñòü Þæíîé Àìåðèêè.
60
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Îçîíîâûé ñëîé èãðàåò âàæíåéøóþ ðîëü â ïîääåðæàíèè ñóùåñòâîâàíèÿ æèâîé ïðèðîäû, òàê êàê îí ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííûì áàðüåðîì,
ïðåäîõðàíÿþùèì âñå æèâûå îðãàíèçìû íà Çåìëå îò âðåäîíîñíîãî âëèÿíèÿ êîðîòêîâîëíîâîé óëüòðàôèîëåòîâîé ðàäèàöèè Ñîëíöà.
 ðåçóëüòàòå ýâîëþöèè ñëîæèëîñü óñòîé÷èâîå ðàâíîâåñèå ìåæäó
áèîñôåðíûìè îáúåêòàìè, â òîì ÷èñëå è ÷åëîâåêîì, è ïîëó÷àåìîé èìè
óëüòðàôèîëåòîâîé ðàäèàöèåé Ñîëíöà, íàðóøåíèå êîòîðîãî ìîæåò èìåòü
ïîèñòèíå ðîêîâûå ïîñëåäñòâèÿ. Òàê, óæå äîñòàòî÷íî óáåäèòåëüíî äîêàçàíî, ÷òî ïðè âîçäåéñòâèè ïîâûøåííûõ äîç êîðîòêîâîëíîâîãî óëüòðàôèîëåòîâîãî èçëó÷åíèÿ Ñîëíöà, ñîîòâåòñòâóþùèõ óìåíüøåíèþ îçîíà íà 25%, óìåíüøàåòñÿ áèîëîãè÷åñêàÿ ïðîäóêòèâíîñòü ìíîãèõ ðàñòåíèé, ñíèæàåòñÿ óðîæàéíîñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð, âûÿâëåíû
ãåíåòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, ïðàâäà, ïîêà íà óðîâíå ïðîñòåéøèõ îðãàíèçìîâ. Ãóáèòåëüíî ñêàçûâàåòñÿ óìåíüøåíèå îçîíà íà çäîðîâüå ÷åëîâåêà:
ðåçêî âîçðàñòàåò âåðîÿòíîñòü çàáîëåâàíèÿ ðàêîì êîæè, îñëàáëÿåòñÿ
èììóííàÿ ñèñòåìà, óâåëè÷èâàåòñÿ êîëè÷åñòâî çàáîëåâàíèé êàòàðàêòîé
ãëàç, âîçìîæíà ÷àñòè÷íàÿ èëè äàæå ïîëíàÿ ïîòåðÿ çðåíèÿ.
Ìàñøòàáû âîçìîæíîãî ãëîáàëüíîãî èñòîùåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ Çåìëè
ìîãóò îêàçàòüñÿ ïîèñòèíå êàòàñòðîôè÷åñêèìè.
Âïåðâûå ê ïðîáëåìå âîçìîæíîãî èñòîùåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ Çåìëè
ó÷åíûå ïîäîøëè â 70-å ãîäû ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ â ñâÿçè ñ ïîÿâëåíèåì
ïðîåêòîâ ñîçäàíèÿ ñâåðõçâóêîâîé ïàññàæèðñêîé àâèàöèè è êîñìè÷åñêèõ êîðàáëåé ìíîãîðàçîâîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ïîñêîëüêó â âûáðîñàõ
ðåàêòèâíûõ äâèãàòåëåé ýòèõ ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ èìåëèñü õëîðñîäåðæàùèå ñîåäèíåíèÿ, à òàêæå îêèñëû àçîòà è âîäîðîäà, êîòîðûå ñïîñîáíû â õèìè÷åñêèõ ðåàêöèÿõ â ñòðàòîñôåðå ðàçðóøàòü îçîíîâûé ñëîé,
áûëè ïðîâåäåíû øèðîêîìàñøòàáíûå èññëåäîâàíèÿ îáîçíà÷åííîé ïðîáëåìû. Èññëåäîâàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî ìîùíîñòü òàêîãî àíòðîïîãåííîãî
ìåõàíèçìà ðàçðóøåíèÿ îçîíà ÿâëÿåòñÿ ïðåíåáðåæèìî ìàëîé â ñðàâíåíèè ñ ìîùíîñòüþ ïðèðîäíûõ èñòî÷íèêîâ îáðàçîâàíèÿ ñòðàòîñôåðíîãî
îçîíà. Âûâîä ó÷åíûõ – äàæå ïðè ñàìûõ îïòèìèñòè÷íûõ ïðîãíîçàõ
ìàññîâîãî ðàçâèòèÿ ñâåðõçâóêîâîé àâèàöèè è êîñìè÷åñêèõ êîðàáëåé
âîçìîæíàÿ óáûëü îçîíà â àòìîñôåðå â ðåçóëüòàòå ðàáîòû èõ äâèãàòåëåé ìîæåò äîñòèãàòü âñåãî íå áîëåå 0,5% îò åãî îáùåãî ñîäåðæàíèÿ â
àòìîñôåðå.
 ðåçóëüòàòå íàáëþäåíèé áûëà âûÿâëåíà óáûëü îçîíà íàä âñåìè
øèðîòàìè ñåâåðíîãî è þæíîãî ïîëóøàðèé. Ê êîíöó 1995 ãîäà ýòà óáûëü
â öåëîì ñîñòàâèëà 6% çà ïåðèîä ñ 1975 ãîäà. (Çàìåòèì, ÷òî óìåíüøåíèå ñîäåðæàíèÿ îçîíà íà 1% ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ èíòåíñèâíîñòè
áèîëîãè÷åñêè àêòèâíîé ÷àñòè óëüòðàôèîëåòîâîé ðàäèàöèè, äîñòèãàþùåé ïîâåðõíîñòè Çåìëè, íà 3%). Ïðàâäà, â ïîñëåäíèå ãîäû ñåçîííûå
èñòîùåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ íàä Àíòàðêòèäîé ïðèîñòàíîâèëèñü, íî çàòî
61
XXI век – вызовы и угрозы
èìåëè ìåñòî óìåíüøåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ â Àðêòèêå è ñðåäíèõ øèðîòàõ ñåâåðíîãî ïîëóøàðèÿ.
Àíîìàëüíîå ñíèæåíèå êîíöåíòðàöèè îçîíà â ñðåäíèõ ñåâåðíûõ
øèðîòàõ îòðàçèëîñü è íà Ðîññèè, îñîáåííî Ñèáèðè, ãäå êîëè÷åñòâî
îçîíà â ðàçíûå ãîäû ñîêðàùàëîñü íà 25%, â òî âðåìÿ êàê íàä Åâðîïîé
ñîêðàùåíèå îçîíîâîãî ñëîÿ ñîñòàâëÿëî ëèøü 10–12%.  1995 ãîäó èìåëà
ìåñòî áåñïðåöåäåíòíàÿ àíîìàëèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ êàê ïî óðîâíþ äåôèöèòà, òàê è ïî ðàçìåðàì çàòðîíóòîé òåððèòîðèè Ðîññèè. Â ôåâðàëå íàä
âñåì ñåâåðíûì ïîëóøàðèåì, à îñîáåííî, ðÿäîì ðàéîíîâ Âîñòî÷íîé
Ñèáèðè, âïëîòü äî Óðàëà, áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî ðåêîðäíîå óìåíüøåíèå êîíöåíòðàöèè îçîíà – äî 35–45% ïî ñðàâíåíèþ ñ ìíîãîëåòíèìè
ïîêàçàòåëÿìè. Òàêîå ñîñòîÿíèå îçîíîâîãî ñëîÿ ñîõðàíÿëîñü â òå÷åíèå
25 ñóòîê.  ñåðåäèíå ìàðòà â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ ñíèæåíèå êîëè÷åñòâà
îçîíà äîñòèãëî 50%, à â àïðåëå è äåêàáðå îòêëîíåíèå îò íîðìû ñîñòàâëÿëî 15%.
Ïî ñðàâíåíèþ ñ íà÷àëîì 90-õ ãîäîâ ïðîèçîøëî ñìåùåíèå ðàéîíîâ
íàèáîëüøåãî äåôèöèòà îçîíà èç çàïàäíûõ ðàéîíîâ â Ñèáèðü è ßêóòèþ.  ìàðòå 1997 ã. íàä Àðêòèêîé îáðàçîâàëñÿ íàñòîÿùèé àíàëîã àíòàðêòè÷åñêîé «îçîíîâîé äûðû».
Ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî íàä òåððèòîðèåé
Ðîññèè òåìïû óìåíüøåíèÿ îáùåãî ñîäåðæàíèÿ îçîíà â 80-å ãîäû
ñîñòàâèëè 4–6% çà 10 ëåò â çèìíåå âðåìÿ è 3% – â ëåòíåå âðåìÿ.
Ñ áîëüøåé ñêîðîñòüþ óìåíüøåíèå îçîíà ïðîèñõîäèëî â íèæíèõ
ñëîÿõ ñòðàòîñôåðû (íà âûñîòàõ 15–20 êì) è äîñòèãàëî 10% çà 10 ëåò.
Ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî ãëàâíîé ïðè÷èíîé ðàçðóøåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ
ñòðàòîñôåðû ÿâèëèñü ïðîèçâîäñòâåííûå âûáðîñû â àòìîñôåðó õëîðôòîðóãëåðîäîâ, êîòîðûå äî íåäàâíåãî âðåìåíè èñïîëüçîâàëèñü ïðè ïðîèçâîäñòâå àýðîçîëüíûõ ðàñïûëèòåëåé, â êà÷åñòâå õëàäîàãåíòîâ â õîëîäèëüíîì îáîðóäîâàíèè, â ñîñòàâå ðàñòâîðèòåëåé è âñïåíèâàòåëåé ïðè
ïðîèçâîäñòâå ïåíîïîëèóðåòàíîâûõ ìàòåðèàëîâ.
Äðóãèì êëàññîì âåùåñòâ, åùå áîëåå àãðåññèâíûõ ïî îòíîøåíèþ ê
îçîíó, ñ÷èòàþòñÿ áðîìõëàäîíû – âûñîêîýôôåêòèâíûå è áåçîïàñíûå
ñðåäñòâà ïîæàðîòóøåíèÿ. Ðàçðóøàþò îçîí òàêæå íåêîòîðûå âåùåñòâà,
âõîäÿùèå â ñîñòàâ âûáðîñîâ ðåàêòèâíûõ äâèãàòåëåé – õëîðñîäåðæàùèå ñîåäèíåíèÿ, îêèñëû àçîòà è âîäîðîäà, à òàêæå ôðåîíû.
Îñîçíàâàÿ óãðîçû, êîòîðûå íåñåò ÷åëîâå÷åñòâó èñòîùåíèå îçîíîâîãî ñëîÿ àòìîñôåðû Çåìëè, ìèðîâîå ñîîáùåñòâî ïðèíÿëî â 1985 ãîäó
Êîíâåíöèþ îá îõðàíå îçîíîâîãî ñëîÿ. Â 1987 ãîäó â Ìîíðåàëå (Êàíàäà) áûë ïðèíÿò ïðîòîêîë ïî âåùåñòâàì, ðàçðóøàþùèì îçîíîâûé ñëîé.
 ïîñëåäóþùåì ðÿä ñòðàí ïðèíÿëè ðåøåíèÿ, ðàñøèðÿþùèå ïåðå÷åíü
ïîäëåæàùèõ êîíòðîëþ âåùåñòâ è óæåñòî÷àþùèå ñðîêè ñîêðàùåíèÿ
ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ îçîíîðàçðóøàþùèõ âåùåñòâ.
62
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
 1995 ãîäó íà íàó÷íîé ñåññèè îòäåëåíèÿ îêåàíîëîãèè, ôèçèêè àòìîñôåðû è îêåàíîãðàôèè Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê ó÷åíûå ïðèøëè
ê ñåíñàöèîííîìó âûâîäó î ïðè÷èíàõ èçìåíåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ. Îíè
ïðîàíàëèçèðîâàëè ðåçóëüòàòû ìíîãîëåòíèõ íàáëþäåíèé çà ñîñòîÿíèåì îçîíîâîãî ñëîÿ íàä Ðîññèåé è ãîñóäàðñòâàìè áûâøåãî ÑÑÑÐ è
óñòàíîâèëè, ÷òî ïåðâîïðè÷èíîé åãî ðàçðóøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ íå õëîðôòîðóãëåðîäû, èñïîëüçóåìûå êàê õëàäîàãåíòû, à ãëîáàëüíûå ïðîöåññû
êëèìàòè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Ñ 2000 ãîäà ê ýòîé òî÷êå çðåíèÿ ïðèñîåäèíèëèñü è çàïàäíûå ó÷åíûå, âûñêàçàâ îðèãèíàëüíóþ ãèïîòåçó – îòðèöàòåëüíûå ÿâëåíèÿ â îçîíîâîì ñëîå ñâÿçàíû ñ èçìåíåíèÿìè òðàòîñôåðíûõ îáëàêîâ, êîòîðûõ â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîÿâëÿåòñÿ âñå áîëüøå è
áîëüøå.
Íàäî ïîëàãàòü, ÷òî êîëëåêòèâíûå ñîãëàñîâàííûå ðåøåíèÿ ìíîãèõ
ñòðàí ïî óìåíüøåíèþ àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîäó ñòàíóò
ñåðüåçíûì ïðåïÿòñòâèåì êàê íà ïóòè èñòîùåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ àòìîñôåðû Çåìëè, ÷òî ïðèâåäåò ê óëó÷øåíèþ ñèòóàöèè â ýòîé îáëàñòè â
XXI âåêå, òàê è èçáàâèò ÷åëîâå÷åñòâî îò ìíîæåñòâà óæå èçâåñòíûõ è
åùå íåïîçíàííûõ îïàñíîñòåé. Ïîêà æå ýòà ïðîáëåìà ñ÷èòàåòñÿ ãëîáàëüíîé óãðîçîé öèâèëèçàöèè â XXI âåêå.
1.5. Õëåá è âîäà – âñåìó ãîëîâà
Ñðåäè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì, ñ êîòîðûìè ÷åëîâå÷åñòâî âñòóïèëî â
ÕÕI âåê, îñòðîé è îùóòèìîé êàæäûì èç çåìëÿí ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà
îáåñïå÷åíèÿ ïðîäîâîëüñòâèåì êàê îñíîâà æèçíè ëþáîãî áèîëîãè÷åñêîãî âèäà.  ñâîþ î÷åðåäü ýòà ïðîáëåìà èìååò äâå ñòîðîíû – äåìîãðàôè÷åñêóþ, ñâÿçàííóþ ñ ïðàêòè÷åñêè íåêîíòðîëèðóåìûì ðîñòîì íàñåëåíèÿ çåìíîãî øàðà, è ðåñóðñíóþ – âîçìîæíîñòüþ âîñïðîèçâîäèòü â
äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå íåîáõîäèìûå ïðîäóêòû ïèòàíèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íîðìàëüíûõ óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ íå ïðîñòî ÷åëîâå÷åñòâà, à
êàæäîãî ÷åëîâåêà – æèòåëÿ Çåìëè â îòäåëüíîñòè.
Êîãäà ìû ãîâîðèì î åäå, î ïèòàíèè êàê ñðåäñòâå ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâåêà, ìû èìååì â âèäó, ïðåæäå âñåãî, õëåá. «Õëåá – âñåìó ãîëîâà» – ýòî
âûðàæåíèå çíàåò êàæäûé çåìëÿíèí, òåì áîëåå êàæäûé ðóññêèé – òî÷íî,
ñ åãî ðîæäåíèÿ è äî ñàìîé ñìåðòè. Ïîýòîìó, íåâçèðàÿ íà îãðîìíîå ðàçíîîáðàçèå ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ÷åëîâåêà è âåñüìà âíóøèòåëüíûå îáúåìû
èõ ïðîèçâîäñòâà, ãëàâíîå âíèìàíèå ñëåäóåò ñîñðåäîòî÷èòü íà ïðîáëåìàõ õëåáà êàê íåçàìåíèìîãî ïðîäóêòà. Èìåííî ïðîáëåìà õëåáà ÿâëÿåòñÿ
ñåðäöåâèíîé ãëîáàëüíîé ïðîäîâîëüñòâåííîé ïðîáëåìû ÷åëîâå÷åñòâà â
ÕÕI âåêå.
63
XXI век – вызовы и угрозы
. Кстати:
Õëåá ïîëó÷èë øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå êàê îñíîâíîé ïðîäóêò ïè-
òàíèÿ íàñåëåíèÿ âñåõ ñîâðåìåííûõ ñòðàí ìèðà, áëàãîäàðÿ ñâîåé âûñîêîé ïèòàòåëüíîñòè, îòëè÷íûì âêóñîâûì êà÷åñòâàì, îòñóòñòâèþ ïðèåäàåìîñòè, õîðîøåé óñâîÿåìîñòè îðãàíèçìîì è íàñûùåííîñòè, ëåãêîñòè ïðèãîòîâëåíèÿ, ñðàâíèòåëüíîé óñòîé÷èâîñòè â õðàíåíèè è äåøåâèçíå.
 çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé ïèòàíèÿ íàñåëåíèÿ ðàçíûõ ñòðàí è
êîíòèíåíòîâ, ìíîãîâåêîâûõ ïðèâû÷åê, ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé, óñëîâèé êëèìàòà, õàðàêòåðà ðàáîòû, âîçðàñòà è äðóãèõ ôàêòîðîâ óäåëüíûé âåñ õëåáà â ïèòàíèè ëþäåé ïîäâåðæåí çíà÷èòåëüíûì êîëåáàíèÿì
è ñîñòàâëÿåò îò 400 äî 800 ãðàìì â ñóòêè.
Íà âñåì ïðîòÿæåíèè èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, êàê ïðàâèëî, íå óñïåâàëî çà îáùèì ðîñòîì íàðîäîíàñåëåíèÿ. Ëèøü âî âòîðîé ïîëîâèíå XX ñòîëåòèÿ ìèðîâîå ïðîèçâîäñòâî
çåðíîâûõ – ãëàâíûé èíäèêàòîð ïðîäîâîëüñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ – ñòàëî îïåðåæàòü ïî òåìïàì ðîñò íàðîäîíàñåëåíèÿ. Çà ïåðèîä ñ 1950 ãîäà
ïî 1990 ãîä íàñåëåíèå óäâîèëîñü, à ìèðîâîé ñáîð çåðíîâûõ óâåëè÷èëñÿ â 3 ðàçà. Øèðîêîå ïðèìåíåíèå â çåìëåäåëèè âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîé òåõíèêè, ýëèòíûõ ñåìÿí, íîâûõ òåõíîëîãèé îáðàáîòêè çåìëè, êðóïíûõ èððèãàöèîííûõ ñèñòåì, ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé è ñðåäñòâ áîðüáû ñ âðåäèòåëÿìè ïðîèçâåëè ïîäëèííóþ «çåëåíóþ ðåâîëþöèþ» â
ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ìíîãèõ ñòðàí. Áëàãîäàðÿ êðóïíîìàñøòàáíîìó ñòðîèòåëüñòâó òðàóëåðîâ ðåçêî óâåëè÷èëàñü äîáû÷à ìîðåïðîäóêòîâ. Îñòðîòà ìèðîâîé ïðîäîâîëüñòâåííîé ïðîáëåìû çàìåòíî ñìÿã÷èëàñü.
Îäíàêî â êîíöå 80 – íà÷àëå 90-õ ãîäîâ ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ ðîñò
ìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ íà÷àë çàìåäëÿòüñÿ, õîòÿ
ñïðîñ íà íèõ ïðîäîëæàë áûñòðî ðàñòè. Ïîñëåäíåå ñâÿçàíî íå òîëüêî ñ
óâåëè÷åíèåì îáùåãî ÷èñëà æèòåëåé íà Ïëàíåòå, íî è ñ òàêèì íîâûì
ôàêòîðîì, êàê ïîâûøåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ áîëüøîé ìàññû ëþäåé âñëåäñòâèå øèðîêîé èíäóñòðèàëèçàöèè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, â ïåðâóþ î÷åðåäü â Àçèè. Êîãäà ñòðàíû Çàïàäíîé Åâðîïû ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé
âîéíû ïðèñòóïèëè ê ðàäèêàëüíîé ìîäåðíèçàöèè ñâîåé ýêîíîìèêè, èõ
íàñåëåíèå ñîñòàâëÿëî 280 ìëí. ÷åëîâåê. ÑØÀ ïðîøëè ïåðèîä áûñòðîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, èìåÿ â òî âðåìÿ íàñåëåíèå â 160 ìëí. Ñåãîäíÿ ñòðàíû Àçèè âî ãëàâå ñ Êèòàåì ïåðåæèâàþò ïîäëèííûé ïðîìûøëåííûé áóì, ðàñïîëàãàÿ íàñåëåíèåì â 3,5 ìëðä. ÷åëîâåê, ÷òî ñîñòàâëÿåò
áîëåå ïîëîâèíû âñåõ æèòåëåé Çåìëè.
Ìèðîâîé îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî êîëè÷åñòâî çåðíà, êîòîðîå íåîáõîäèìî äëÿ ïîëíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîãî êîìïëåêñà è íîðìàëüíîé æèçíè, ñîñòàâëÿåò îêîëî 1 ò/ãîä íà îäíîãî ÷åëîâåêà. Ìèðîâîé
ñáîð çåðíà â ïîñëåäíèå ãîäû, ïî äàííûì Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé è ïðîäîâîëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè (FAO) ÎÎÍ, ïðåäñòàâëåí â òàáë. 1.5.
64
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Та б л и ц а 1.5
Мировое производство зерна (млн. тонн)
Континенты, страны
1999 г.
2000 г.
2001 г.
Европа, в т.ч.
Россия (вес доработки)
384, 7
47,8
390,7
55,7
418,8
69,5
Северная Америка, в т.ч.
США
Канада
Южная Америка
389,6
335,6
54
101,6
395,4
344,1
51,3
104,5
369,7
326,5
43,2
114,8
Азия, в т.ч.
Китай
1032,7
454,9
986,9
407,9
976,6
398,1
Индия
Таиланд
Индонезия
Вьетнам
Австралия
235,3
24,2
63,6
32,7
36,5
234,7
24,1
61,8
31,7
33,2
230,9
24,2
60,0
31,7
33,5
Африка
17,3
17,2
17,2
2083,5
2046,2
2063,3
Всего
Ñíèæåíèå óðîæàéíîñòè çåðíîâûõ â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ â îñíîâíîì
ïðîèñõîäèò èç-çà ýðîçèè ïî÷â, íåõâàòêè âîäû, íåðàöèîíàëüíûõ ôîðì
õîçÿéñòâîâàíèÿ è äðóãèõ ïðè÷èí.
Åñëè ñîîòíåñòè ìèðîâûå ñáîðû çåðíà ñ ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ
Çåìëè, ñîñòàâëÿâøåé áîëåå 6 ìëðä. ÷åëîâåê, ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî óæå ñåé÷àñ êàæäûé ÷åëîâåê â ìèðå ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü ïðèìåðíî íà 35% åãî
ïîòðåáíîñòåé â çåðíå.
Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, ìèðîâîé ñïðîñ íà ïðîäîâîëüñòâèå âîçðàñòåò
ê 2020 ãîäó íà 64%, â òîì ÷èñëå â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ – ïî÷òè íà
100%. Ñåãîäíÿ ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà óæå íå ïîñïåâàåò çà èçìåíåíèÿìè â îáúåìå è ñòðóêòóðå ìèðîâîãî ñïðîñà íà ïðîäîâîëüñòâèå.
Åñëè ïîäîáíóþ òåíäåíöèþ íå ïðèîñòàíîâèòü, òî â áëèæàéøèå äâàòðè äåñÿòèëåòèÿ ïîòðåáíîñòü â èìïîðòå íåäîñòàþùèõ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ìîæåò óâåëè÷èòüñÿ â íåñêîëüêî ðàç. Òîëüêî ÊÍÐ áóäåò âûíóæäåíà ââîçèòü áîëåå 200 ìëí. òîíí çåðíà åæåãîäíî.
×òî æå ìîæíî îæèäàòü ê ñåðåäèíå XXI âåêà, êîãäà ïî ïðîãíîçàì
÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñîñòàâèò 10–12 ìëðä. ÷åëîâåê? Ñìîæåò ëè ÷åëîâå÷åñòâî ïðîêîðìèòü ñåáÿ â XXI âåêå èëè îíî îáðå÷åíî íà âûìèðàíèå îò ãîëîäà? Ìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî îäíîçíà÷íîãî îòâåòà íà ýòîò æåñòêèé âîïðîñ ïðîñòî íå ñóùåñòâóåò.
65
XXI век – вызовы и угрозы
Íà îáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ Ïëàíåòû äîñòàòî÷íûì êîëè÷åñòâîì ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ áóäóò âëèÿòü äâà ôàêòîðà.
Ïåðâûé – óìåíüøåíèå òåìïîâ ðîñòà ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, êîòîðûå áóäóò ïîñòåïåííî ñíèæàòüñÿ. Ñ îäíîé ñòîðîíû – ïðîñòî èç-çà
ïåðèîäè÷åñêîãî âîçíèêíîâåíèÿ ãîëîäà òî â îäíîì ðåãèîíå, òî â äðóãîì è õðîíè÷åñêîãî íåäîñòàòêà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, íåèçáåæíî ïðèâîäÿùåãî ê ðàñïðîñòðàíåíèþ áîëåçíåé, óâåëè÷åíèþ ñìåðòíîñòè, ñíèæåíèþ ðåïðîäóêòèâíûõ âîçìîæíîñòåé ÷åëîâå÷åñòâà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû –
âñëåäñòâèå ïðèíèìàåìûõ ìåð ïî ïëàíèðîâàíèþ ñåìüè ïî êèòàéñêîìó
îáðàçöó, ò.å. ïî îãðàíè÷åíèþ ðîæäàåìîñòè. Íî äóìàåòñÿ, ÷òî ýêñïåðòû,
âûøåäøèå íà ïîêàçàòåëè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â 10–12 ìëðä., ó÷èòûâàëè ãèïîòåòè÷åñêóþ âîçìîæíîñòü óêàçàííûõ ôàêòîðîâ ñäåðæèâàíèÿ ðîñòà íàðîäîíàñåëåíèÿ è èõ ðàñ÷åòû ó÷èòûâàþò ýòè, à âîçìîæíî,
è äðóãèå ñïîñîáû óäåðæàíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ íà îïðåäåëåííîì
äîñòèãíóòîì óðîâíå. Ñëåäîâàòåëüíî, íàäî îðèåíòèðîâàòüñÿ íà íåçûáëåìîñòü ýòèõ ïîêàçàòåëåé.
Âòîðîé – çíà÷èòåëüíîå ïîâûøåíèå ïðîäóêòèâíîñòè ìèðîâîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ââîä â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé îáîðîò íîâûõ çåìåëü,
óâåëè÷åíèå äîëè ïàõîòû, îáåñïå÷åíèå íåïðåðûâíîãî ðîñòà óðîæàéíîñòè â ïåðâóþ î÷åðåäü çåðíîâûõ êóëüòóð.  êàæäîé ñîñòàâíîé ÷àñòè
ýòîãî ïóòè åñòü åùå íå èñïîëüçîâàííûå ðåçåðâû, ïîðîé âåñüìà è âåñüìà çíà÷èòåëüíûå.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ çåìëåîáåñïå÷åííîñòü – êîëè÷åñòâî ãà ñåëüõîçóãîäèé (â òîì ÷èñëå ïî ïàøíå) íà îäíîãî ÷åëîâåêà – â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ñîñòàâëÿåò: â Àâñòðàëèè – 29 (1,3), Êàíàäå – 3 (1,6), Ðîññèè –1,43
(0,85), ÊÍÐ – 0,4 (0,08), ÊÍÄÐ – 0,1 (0,08), Þæíîé Êîðåå – 0,05 (0,04),
ßïîíèè – 0,04 (0,03).
Ýòè äàííûå ïîêàçûâàþò, ÷òî ÷àñòü ñåëüõîçóãîäèé â ýòèõ ñòðàíàõ
ìîæåò áûòü ñî âðåìåíåì ïåðåâåäåíà â ðàçðÿä ïàõîòíûõ çåìåëü, ÷òî
äàñò ñóùåñòâåííóþ ïðèáàâêó ïðîèçâîäñòâà çåðíîâûõ êóëüòóð.
Åùå áîëüøèé îïòèìèçì â ýòîì âîïðîñå âñåëÿåò îáðàùåíèå ê äàííûì î ðàçìåðàõ òåððèòîðèè ñòðàí, ïðèõîäÿùèõñÿ íà äóøó íàñåëåíèÿ,
êîòîðûå ñîñòàâëÿþò: â Ðîññèè – 11,5, ÑØÀ – 3,35, ÊÍÐ – 0,76, ßïîíèè – 0,29 ãà. Ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî îïðåäåëåííàÿ ÷àñòü òåððèòîðèè ìíîãèõ ñòðàí òàêæå ìîæåò áûòü îáðàùåíà â ñåëüõîçóãîäüÿ è â
ïàøíþ, ÷òî äàñò îïðåäåëåííóþ ïðèáàâêó îáåñïå÷åííîñòè êàæäîãî
æèòåëÿ çåìíîãî øàðà ïàøíåé, êîòîðàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñòàâëÿåò
0,26 ãà (îáùàÿ ïëîùàäü îáðàáàòûâàåìîé çåìëè íà çåìíîì øàðå äîñòèãàåò 1,5 ìëðä. ãà).
Îäíàêî çäåñü åñòü ñåðüåçíûå îãðàíè÷èòåëè.
Ïåðâûé – äåãðàäàöèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü.  íàñòîÿùåå âðåìÿ
ïîëíîñòüþ íåïðèãîäíû èëè òðåáóþò çíà÷èòåëüíûõ êàïèòàëîâëîæåíèé
äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ áîëåå 15% âñåõ îáðàáàòûâàåìûõ â ìèðå çåìåëü.
66
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Âòîðîé – ñíèæàþùèåñÿ çàïàñû âîäíûõ ðåñóðñîâ, èñïîëüçóåìûõ â
ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Øèðîêîå ñòðîèòåëüñòâî èððèãàöèîííûõ ñèñòåì,
ñïîñîáñòâîâàâøèõ áûñòðîìó ðîñòó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, îáåðíóëîñü ðåçêèì äåôèöèòîì âîäû èç-çà ïåðåñûõàíèÿ ðåê è
ñíèæåíèÿ óðîâíÿ âíóòðåííèõ ìîðåé (ïðèìåð – òðàãåäèÿ ñ Àðàëüñêèì
ìîðåì).
Òðåòèé – ïåðåíàñûùåííîñòü çåìåëü ìèíåðàëüíûìè óäîáðåíèÿìè, êîãäà
èõ äîïîëíèòåëüíîå âíåñåíèå óæå íå ñîïðîâîæäàåòñÿ ðîñòîì óðîæàéíîñòè. Èíûìè ñëîâàìè, âñå òå, êàçàëîñü áû, íåîñïîðèìûå ïðåèìóùåñòâà,
êîòîðûå ïðèíåñëà ñ ñîáîé «çåëåíàÿ ðåâîëþöèÿ» ïðîøëûõ äåñÿòèëåòèé,
óæå íå äàþò ïðåæíåãî ýôôåêòà è, áîëåå òîãî, âûçûâàþò íåãàòèâíûå
ïîñëåäñòâèÿ â ñàìèõ óñëîâèÿõ ðàçâèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà.
Ñëåäñòâèåì ïîäîáíîãî ðàçâèòèÿ ÿâèëîñü óõóäøåíèå ê êîíöó ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ ìèðîâîãî ïðîäîâîëüñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ. Ìèðîâîé
ñáîð çåðíà (ñ 1984 ïî 1996 ãîäû) â ðàñ÷åòå íà äóøó íàñåëåíèÿ ñîêðàòèëñÿ áîëåå ÷åì íà 9%.
Ñîõðàíÿþòñÿ ãëóáîêèå äèñïðîïîðöèè ìåæäó óðîâíåì ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ â ðàçâèòûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ
ñòðàíàõ.
Íà ñàìîì áåäíîì êîíòèíåíòå – â Àôðèêå íàñåëåíèå åæåãîäíî èñïûòûâàåò ãîëîä èç-çà íåõâàòêè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, ÷òî îñòàåòñÿ ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé.  òî æå âðåìÿ áþäæåò Ìåæäóíàðîäíîãî ïðîäîâîëüñòâåííîãî ôîíäà ïîìîùè íóæäàþùèìñÿ ñòðàíàì, çà ñ÷åò êîòîðîãî óäàåòñÿ íåñêîëüêî ñäåðæèâàòü ïðîäîâîëüñòâåííûå êðèçèñû, ñîêðàòèëñÿ ñ
1986 ãîäà áîëåå ÷åì â 2 ðàçà.
Ñ íàäåæäîé ñìîòðèò ÷åëîâå÷åñòâî íà âîçìîæíîñòü óâåëè÷åíèÿ (â
òîì ÷èñëå çíà÷èòåëüíîãî!) ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ çà ñ÷åò
ïîâûøåíèÿ óðîæàéíîñòè, îñîáåííî íà áàçå õèìèçàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî òîëüêî áëàãîäàðÿ
èíòåíñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà çåðíîâûõ êóëüòóð ôåðìåðàì ìèðà óäàëîñü çà 50 ëåò ñ 1950 ãîäà óâåëè÷èòü ïðîèçâîäñòâî çåðíà ñ 660 ìëí.
òîíí äî 2090 ìëí. òîíí. Ïðè ýòîì ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî 50% ïðèðîñòà óðîæàÿ
ïîëó÷åíî çà ñ÷åò âíåñåíèÿ óäîáðåíèé è åùå îêîëî 15–30% – çà ñ÷åò
ïðèìåíåíèÿ ñðåäñòâ çàùèòû ðàñòåíèé. Ñðåäíåå ïðèìåíåíèå óäîáðåíèé â ìèðå ñåãîäíÿ ïî äàííûì ÎÎÍ ñîñòàâëÿåò îêîëî 100 êã/ãà NPK
(àçîòèñòî-ôîñôîðíî-êàëèéíûõ). Â 1990 ãîäó ïðèìåíåíèå óäîáðåíèé â
îòäåëüíûõ ñòðàíàõ ñîñòàâèëî â êã/ãà: â ÑØÀ – 132, â ÊÍÐ – 265, â
ñòðàíàõ ÅÑ – 285, â ßïîíèè – 422, â Ðîññèè – 88. Ñåãîäíÿ ãåêòàð
ðîññèéñêîé çåìëè ïîëó÷àåò â ãîä 19–21 êã/ãà NPK. Îáúåìû âíåñåíèÿ
óäîáðåíèé â Ðîññèè ñîêðàòèëèñü â 1990 – 2002 ãîäû ñ 9,9 äî 1,5 ìëí.
òîíí. Óìåíüøèëèñü è ïîñåâíûå ïëîùàäè ñ 112,1 äî 64,6 ìëí. ãà. Ýòî
ïðèâåëî ê ïàäåíèþ â ýòîò æå ïåðèîä âàëîâîãî ñáîðà çåðíà ñî 113,5 äî
69,3 ìëí. òîíí.
67
XXI век – вызовы и угрозы
Áåçóñëîâíî, áåçóäåðæíîå âíåñåíèå óäîáðåíèé íå ìîæåò ïðèâåñòè ê
ïðîïîðöèîíàëüíîìó ðîñòó óðîæàéíîñòè, ãäå-òî íà÷íåò íàñòóïàòü ïðåäåë «íàñûùåíèÿ» ïî÷âû ìèíåðàëüíûìè è îðãàíè÷åñêèìè óäîáðåíèÿìè, ïîñëå êîòîðîãî ýôôåêòèâíîñòü èõ ïðèìåíåíèÿ íà÷íåò ñíèæàòüñÿ.
Òóò íà ïîìîùü çåìëåäåëüöó äîëæíû ïðèäòè àãðîòåõíè÷åñêèå ïðèåìû
è ïîâûøåíèå îáùåãî óðîâíÿ êóëüòóðû çåìëåäåëèÿ.
Ñåãîäíÿ ðÿä ãîñóäàðñòâ ìèðà ïðîèçâîäÿò çåðíà íà äóøó íàñåëåíèÿ
áîëüøå íàó÷íî îáîñíîâàííîé íîðìû â 1 ò/ãîä, ÷òî ïîçâîëÿåò èì íå
òîëüêî ýêñïîðòèðîâàòü èçëèøêè çåðíà íà ìèðîâûå ðûíêè, íî è çíà÷èòåëüíî ïîâûøàòü ïðîäóêòèâíîñòü ñîáñòâåííîãî æèâîòíîâîäñòâà, ïðîèçâîäñòâî ìÿñà ïòèöû, ò.å. óñïåøíî ðåøàòü çàäà÷è ñàìîîáåñïå÷åíèÿ
ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ.
Óðîâåíü ñàìîîáåñïå÷åíèÿ ïðîäîâîëüñòâèåì íà ñåãîäíÿ ñîñòàâëÿåò:
â ÑØÀ è Ôðàíöèè – áîëåå 100%, â Ãåðìàíèè – 93%, â Èòàëèè – 78%,
â Ðîññèè – 70%, â ßïîíèè – ñ åå êðàéíå îãðàíè÷åííûìè ïëîùàäÿìè –
50%.
Åñòü ëè ïðîäîâîëüñòâåííàÿ îïàñíîñòü äëÿ Ðîññèè?
Ê êîíöó XX âåêà ðàçìåðû ïîñòàâîê ïðîäîâîëüñòâèÿ â Ðîññèþ èç-çà
ðóáåæà ñîñòàâèëè îêîëî 30% âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ, ÷òî ïî çàêëþ÷åíèþ ìíîãèõ ýêîíîìèñòîâ ïðåâûøàëî ïîðîãîâîå çíà÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû – 25%. Íåêîòîðûå ðåãèîíû ñòðàíû äî
50% ñâîåé ïîòðåáíîñòè â ïðîäîâîëüñòâèè ïîëó÷àëè èç-çà ãðàíèöû.
 1995 ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ 1991 ãîäîì ïîòðåáëåíèå ïðîäóêòîâ
ïèòàíèÿ (âêëþ÷àÿ èìïîðò ìÿñîïðîäóêòîâ) â öåëîì óïàëî íà 28%, ìàñëà íà 37%, ìîëîêà è ñàõàðà íà 25%.  áûâøåé ÑÑÑÐ êàæäûé æèòåëü â
ñðåäíåì ïîëó÷àë â äåíü 98 ãðàìì áåëêà – ýòî áûë ïðåêðàñíûé ïîêàçàòåëü.  1996 ãîäó íàñåëåíèå Ðîññèè â ñðåäíåì ïîëó÷àëî ìåíåå 55 ãðàìì
áåëêà â äåíü.
Òàêîå ïîëîæåíèå áûëî ðåçóëüòàòîì òÿæåëîãî àãðàðíî-ïðîìûøëåííîãî êðèçèñà, ïåðåæèâàåìîãî ñòðàíîé íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ ëåò.
Ðîññèÿ ðàñïîëàãàåò îãðîìíûìè çåìåëüíûìè ðåñóðñàìè, íî ýòî íàöèîíàëüíîå áîãàòñòâî èñïîëüçóåòñÿ ïîêà íåýôôåêòèâíî. Íà÷àòàÿ â 1991
ãîäó çåìåëüíàÿ ðåôîðìà íå äîâåäåíà äî êîíöà. Äåñÿòêè ìèëëèîíîâ
ãåêòàðîâ çåìëè áûëè âûâåäåíû èç õîçÿéñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ, èìåëà
ìåñòî äåãðàäàöèÿ è ñíèæåíèå ïëîäîðîäíûõ ïî÷â, à çåìåëüíûå îòíîøåíèÿ áûëè êðàéíå ïîëèòèçèðîâàíû.
Ñîîòâåòñòâåííî, ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ãîäîì ê 1996 ãîäó ïðîèçâîäñòâî çåðíà ñîêðàòèëîñü: ïøåíèöû – íà 35%, îâñà, ÿ÷ìåíÿ, çåðíîáîáîâûõ – íà 41%, ãðå÷èõè – íà 40%, ïøåíà – â 3 ðàçà, êóêóðóçû – â 6 ðàç.
Íåýôôåêòèâíûå ìåòîäû âåäåíèÿ æèâîòíîâîäñòâà, íåäîñòàòîê êîðìîâ
è ñðàâíèòåëüíî äåøåâûé èìïîðò ìÿñà îáóñëîâèëè è çíà÷èòåëüíîå ñíèæåíèå ïîãîëîâüÿ ñêîòà. Çà ïåðèîä ñ 1995 ïî 2002 ãîä â Ðîññèè áûëî
68
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ïðîèçâåäåíî âñåãî 50% íåîáõîäèìîãî åé ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, à 40%
ïèùåâîãî ñûðüÿ è ïðîäóêòîâ èìïîðòèðîâàëà, îòäàâàÿ çà ýòî åæåãîäíî
65 ìëðä. ðóá.
Îñíîâíàÿ ïðè÷èíà òàêîãî ïîëîæåíèÿ â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå Ðîññèè – óõóäøåíèå ïëîäîðîäèÿ ïî÷â. Ýðîçèÿ âîçðîñëà íà
20%, ïîòåðè ãóìóñà – íà 30%. Ïðîèçâîäñòâî ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé
ñîêðàòèëîñü íà 35%, èñïîëüçîâàíèå èõ â àãðîòåõíèêå óìåíüøèëîñü ïî÷òè
â 8 ðàç.
Êîëè÷åñòâî òðàêòîðîâ è êîìáàéíîâ ñîêðàòèëîñü íà 30–40%, à îñòàâøèåñÿ òðàêòîðû è êîìáàéíû óæå äîñòèãëè äîïóñòèìûå ñðîêè èõ ýêñïëóàòàöèè èëè áûëè áëèçêè ê íèì.
Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè òîðìîçÿùèìè ðîñò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé
îòðàñëè ÿâëÿþòñÿ íèçêèé âíóòðåííèé ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ, ïîñòîÿííîå ïîâûøåíèå öåí íà ãîðþ÷å-ñìàçî÷íûå ìàòåðèàëû, ýëåêòðîýíåðãèþ è òåõíèêó, ÷òî âûçûâàåò ðîñò ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè è
ñíèæàåò ðåíòàáåëüíîñòü ïðîèçâîäñòâà.
Ïîñëå êðèçèñà 1998 ãîäà â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ñòàëè èíâåñòèðîâàòüñÿ çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà, ÷òî ñêàçàëîñü íà ðåçóëüòàòàõ ïðîèçâîäñòâà.
Íà÷èíàÿ ñ 1999 ãîäà, âàëîâûå ñáîðû çåðíà â Ðîññèè ñòàëè óâåëè÷èâàòüñÿ. Ðîñò ïðîèçâîäñòâà â àãðîïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå çà ïîñëåäíèå 4 ãîäà ñîñòàâèë 22%, ïðîèçâîäñòâî ïèùåâîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè óâåëè÷èëîñü íà 38%.  óðîæàéíîì 2002 ãîäó â
Ðîññèè áûëî ñîáðàíî 86,5 ìëí. òîíí çåðíà, ÷òî ïîçâîëèëî ýêñïîðòèðîâàòü 18,4 ìëí. òîíí.
 êîíöå 2002 ãîäà áûëà ðàçðàáîòàíà è óòâåðæäåíà Ôåäåðàëüíàÿ
öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Çåðíî», ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ óâåëè÷åíèå ñáîðà çåðíà è åãî ýêñïîðòà. Ïî ïðîãíîçàì Ìèíñåëüõîçà Ðîññèè îæèäàþòñÿ ñëåäóþùèå îáúåìû ñáîðà çåðíà: â 2005 ãîäó – 78–80 ìëí. òîíí, â 2006
ãîäó – äî 84–86 ìëí. òîíí. Ïëàíèðóåìûå îáúåìû ñáîðà çåðíà ìîæíî
îöåíèâàòü ïî-ðàçíîìó. Ñ îäíîé ñòîðîíû, íåëüçÿ íå ó÷èòûâàòü òîãî,
÷òî â Ðîññèè íà áîëüøåé ÷àñòè çåìëåäåëü÷åñêîé òåððèòîðèè åñòåñòâåííîå ïëîäîðîäèå ïîçâîëÿåò ïîëó÷àòü çåðíà âñåãî îêîëî 7 öåíòíåðîâ/ãà,
à ñâûøå 60% ñåëüõîçóãîäèé òðåáóþò êîðåííîé ìåëèîðàöèè. Ñ äðóãîé
ñòîðîíû, íåëüçÿ çàêðûâàòü ãëàçà è íà òî, ÷òî â Ðîññèè òîëüêî ïëîùàäü
÷åðíîçåìîâ äîñòèãàåò 120 ìëí. ãà, ÷òî ïðåâûøàåò ðàçìåðû òåððèòîðèé
íåêîòîðûõ ñòðàí. Ïîâûøåíèå èíòåíñèôèêàöèè è êóëüòóðû çåìëåäåëèÿ íåñîìíåííî ìîæåò ïîçâîëèòü äîáèòüñÿ âûïîëíåíèÿ ïëàíèðóåìûõ
îáúåìîâ ñáîðà çåðíà.
Äëÿ ýòîãî ïëàíèðóåòñÿ ïðè ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå, âûðàæåííîé â ïðåäîñòàâëåíèè ñóáñèäèðîâàííûõ êðåäèòîâ, ñòðîèòåëüñòâî 5–6
çåðíîâûõ òåðìèíàëîâ, ñïîñîáíûõ ïðîïóñêàòü åæåãîäíî äî 20 ìëí. òîíí
çåðíà. Îäèí èç íèõ óæå ïîñòðîåí, îí ðàññ÷èòàí íà õðàíåíèå 33 òûñ.
òîíí çåðíà è ïîçâîëÿåò îñóùåñòâëÿòü ïåðåâàëêó çåðíà äî 2 ìëí. òîíí â
69
XXI век – вызовы и угрозы
ãîä. Íåîáõîäèìî óâåëè÷åíèå è îáíîâëåíèå ïàðêà ïî÷òè 80% óáîðî÷íûõ êîìáàéíîâ è òðàêòîðîâ, òàê êàê â 2006 ãîäó îíè äîñòèãíóò ñðîêà
èõ ðåíòàáåëüíîé ýêñïëóàòàöèè – 13 ëåò. Åñëè â 2000 ãîäó íà 1000 ãà
ïàøíè óæå ïðèõîäèëîñü 5,1 êîìáàéíà è 7,4 òðàêòîðîâ, òî â 2002 ãîäó –
4–5 è 6,8 ñîîòâåòñòâåííî, ÷òî â 4–5 ðàç íèæå íîðìû.
Óâåëè÷åíèå ñáîðà çåðíîôóðàæíûõ êóëüòóð, èäóùèõ íà îòêîðì ñêîòà, ïî÷òè ïðèîñòàíîâèëî ïàäåíèå ïîãîëîâüÿ êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà.
Åñëè â 1990 ãîäó îíî ñîñòàâëÿëî 57 ìëí. ãîëîâ, â 1995 ãîäó – 39,7, â
2000 ãîäó – 27,3, òî â 2001 ãîäó – 27,1, â 2002 ãîäó – 26,5 ìëí. ãîëîâ.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â ìèðå åæåãîäíî äîáûâàåòñÿ áîëåå 50 ìëí. òîíí
ðûáû, ìîðñêèõ æèâîòíûõ, ðàêîîáðàçíûõ è âîäîðîñëåé. Äî 2002 ãîäà â
Ðîññèè ïîñòîÿííî ñíèæàëàñü äîáû÷à ðûáû. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè
ÿâëÿëèñü ñíèæåíèå òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ îñíàùåííîñòè ïðåäïðèÿòèé
ðûáíîãî õîçÿéñòâà è ôèçè÷åñêàÿ èçíîøåííîñòü îñíîâíûõ ôîíäîâ îòðàñëè – áîëåå 50% ðûáîëîâíûõ ñóäîâ âûðàáîòàëè íîðìàòèâíûå ñðîêè
ýêñïëóàòàöèè.
Ñîãëàñíî óòâåðæäåííîé Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Ýêîëîãèÿ è ïðèðîäíûå ðåñóðñû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (2002–2010 ãîäû)» ïëàíèðóåòñÿ ê 2010 ãîäó
óâåëè÷èòü äîáû÷ó ðûáû íà 1,5 ìëí. òîíí è äîâåñòè îáùèé óëîâ äî
5,5 ìëí. òîíí.
Äëÿ ýòîãî ïëàíèðóåòñÿ èíâåñòèðîâàòü â ýòè ãîäû â ðàçâèòèå îòðàñëè 93,2 ìëðä. ðóá. Ðàçâèòèå ðûáîõîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà ïîçâîëèò
åæåãîäíî ïîëó÷àòü â âèäå ðàçíûõ ïëàòåæåé íå ìåíåå 12 ìëðä. ðóá., à çà
ïåðèîä äåéñòâèÿ ïðîãðàììû – 100 ìëðä. ðóá. çà ïîëüçîâàíèå âîäíûìè
áèîëîãè÷åñêèìè ðåñóðñàìè. Êðîìå òîãî, ïðè ðåàëèçàöèè ýòîé ïðîãðàììû ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ óâåëè÷åíèå íà 40 òûñ. ðàáî÷èõ ìåñò â ïðèáðåæíûõ ðàéîíàõ, îñîáåííî íà Ñåâåðå è Äàëüíåì Âîñòîêå.
Çàäà÷è ýòè íåïðîñòûå, íî âïîëíå âûïîëíèìû. Ðîññèÿ èìååò âñå
âîçìîæíîñòè íå òîëüêî äîáèòüñÿ ïîëíîãî ïðîäîâîëüñòâåííîãî ñàìîîáåñïå÷åíèÿ, íî è âîçâðàòèòü ñåáå áûëóþ ñëàâó êðóïíåéøåãî â Åâðîïå
ýêñïîðòåðà çåðíà.
Íàêîíåö, íåëüçÿ çàáûâàòü î òîì, ÷òî ìèðîâàÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ
íàó÷íàÿ ìûñëü íå ñòîèò íà ìåñòå. Âåäóòñÿ íå òîëüêî èçûñêàíèÿ ïóòåé
ïîâûøåíèÿ ïëîäîðîäèÿ ïî÷âû è óðîæàéíîñòè âñåõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð, íî è âîâëå÷åíèå â ïîòðåáëåíèå ÷åëîâåêà (äà è æèâîòíûõ,
è ïòèöû) íåòðàäèöèîííûõ ïðîäóêòîâ (íàïðèìåð, ìîðåïðîäóêòîâ), ïîëó÷åíèå âñåâîçìîæíûõ ïèùåâûõ äîáàâîê, ñóùåñòâåííîãî èçìåíåíèÿ
êà÷åñòâ è ïèùåâîé öåííîñòè áèîìàññû íà îñíîâå ãåííîé èíæåíåðèè è
ò.ï. Òàê, íàïðèìåð, ïîäâîäíûå ïëàíòàöèè ìîðñêèõ âîäîðîñëåé ïîçâîëÿþò ïîëó÷àòü îêîëî 15 òîíí çåëåíîé ìàññû ñ 1 ãà (ñ ëó÷øåãî ïîéìåííîãî ëóãà íà ñóøå ñêàøèâàþò íå áîëåå 4 òîíí).  ðÿäå ñòðàí (Êèòàå,
ßïîíèè, Ôðàíöèè, ÑØÀ è äð.) èìåþòñÿ äîâîëüíî ìíîãî ìîðñêèõ ôåðì
70
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
äëÿ èñêóññòâåííîãî ðàçâåäåíèÿ ìîðñêèõ æèâîòíûõ è ñúåäîáíûõ ìîëëþñêîâ. Íàäî ïîëàãàòü, ÷òî è íà ýòîì ïóòè ÷åëîâå÷åñòâî îæèäàþò ïðèÿòíûå ñþðïðèçû. Êîíå÷íî, ðåçóëüòàòû íå ïðèäóò íåìåäëåííî, íóæíî
âðåìÿ, ïîñëåäîâàòåëüíûå è íàñòîé÷èâûå èçûñêàíèÿ, íî âåäü è äî äîñòèæåíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïëàíåòû â 10–12 ìëðä. ÷åëîâåê äîëæíî ïðîéòè íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé.
ÎÎÍ íàìåòèëà ãëîáàëüíóþ çàäà÷ó – ê 2015 ãîäó ñíèçèòü âäâîå ÷èñëî íåäîåäàþùèõ ëþäåé. Íà ýòî íàïðàâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ìíîãèõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, âñåâîçìîæíûõ
ôîíäîâ.
Åñòåñòâåííî, ÷åëîâå÷åñòâî ïèòàåòñÿ íå îäíèì õëåáîì, îí ñîñòàâëÿåò
ëèøü îñíîâó ïèòàíèÿ ÷åëîâåêà è êîðìà ñêîòà è ïòèöû. Íî èìåííî
îñíîâó! Ñáàëàíñèðîâàííûé ðàöèîí ïèòàíèÿ ÷åëîâåêà âêëþ÷àåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî êîìïîíåíòîâ, ïîëåçíîñòü è âàæíîñòü ïîòðåáëåíèÿ êîòîðûõ äàâíî è óáåäèòåëüíî äîêàçàíû ìåäèöèíñêîé íàóêîé è îáùåñòâåííîé ïðàêòèêîé. Ïîýòîìó âî âñåì ìèðå ïðîäîâîëüñòâåííàÿ ïðîáëåìà ðåøàåòñÿ êîìïëåêñíî, íàñòóïëåíèå ÷åëîâåêà íà ïðèðîäó â ïîèñêàõ
âñå íîâûõ è íîâûõ èñòî÷íèêîâ ïèùè âåäåòñÿ øèðîêèì ôðîíòîì.
Âàæíî, îäíàêî, íå çàáûâàòü â ýòîì íàñòóïàòåëüíîì ïîðûâå, ÷òî âîçìîæíîñòè áèîñôåðû èìåþò ãðàíèöû, ïåðåñòóïàòü êîòîðûå ÷åëîâå÷åñòâî íå èìååò ïðàâà, åñëè õî÷åò âûæèòü ñàìî è ñîõðàíèòü ýòó âîçìîæíîñòü äëÿ áóäóùèõ ïîêîëåíèé. Ñòðàòåãèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ èìååò
â ñâåòå ñêàçàííîãî âûøå íåïðåõîäÿùåå çíà÷åíèå.
Íè îäèí èç ðàçîáðàííûõ çäåñü ïóòåé äâèæåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ê ïðîäîâîëüñòâåííîìó èçîáèëèþ â XXI âåêå ñ ó÷åòîì ðîñòà ÷èñëåííîñòè
íàñåëåíèÿ çåìíîãî øàðà íåëüçÿ ïðèçíàòü ðàäèêàëüíûì, ïîçâîëÿþùèì
ðåøèòü ñòîëü ñëîæíóþ ïðîáëåìó êàê îáåñïå÷åíèå ïèòàíèåì âñåõ ëþäåé íà ïëàíåòå Çåìëÿ. Ðå÷ü ìîæåò èäòè òîëüêî î êîìïëåêñíîì èñïîëüçîâàíèè äàæå ñàìûõ ñêðîìíûõ âîçìîæíîñòåé, êîòîðûå ìîæåò ïðåäîñòàâèòü ÷åëîâåêó â ïëàíå îáåñïå÷åíèÿ åãî ïèùåé, èëè êàê ãîâîðèòñÿ â
íàðîäå, õëåáîì íàñóùíûì, êàæäîå èç íàçâàííûõ è íåíàçâàííûõ, íî
íåïðåìåííî ñóùåñòâóþùèõ íàïðàâëåíèé ïîèñêà.
Òàê æå îáñòîèò äåëî ñ îòâåòîì íà âîïðîñ, ñìîæåò ëè ÷åëîâå÷åñòâî
ïðîêîðìèòü ñåáÿ â XXI âåêå? Ìîæíî â ýòîì ïëàíå ïîéòè ïî ïóòè,
êîòîðûé îïðåäåëÿåòñÿ íàðîäíîé ôîðìóëîé: «Âñå â ðóêàõ Áîæüèõ» è
ïîëîæèòüñÿ íà òî, ÷òî âûõîä èç ïîëîæåíèÿ íàéäåòñÿ ñàì ñîáîé, êàê
ýòî óæå íå ðàç áûâàëî íà êðóòûõ èçëîìàõ èñòîðèè ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè. Íî íà òî ÷åëîâåê è íàãðàæäåí ðàçóìîì, ÷òîáû íå ïðåâðàùàòüñÿ â
ïàññèâíîãî ñîçåðöàòåëÿ, à àêòèâíî ïðîíèêàòü ñèëîé ñâîåãî óìà â òàéíûå ãëóáèíû âîçìîæíîñòåé ïðèðîäû è ñòàâèòü èõ ñåáå íà ñëóæáó.
Ïåðâûì äîëæíî ñòàòü îñîçíàíèå ÷åëîâå÷åñòâîì ãëîáàëüíîñòè ïðîáëåìû ïèòàíèÿ, åå òåñíîé óâÿçêè ñ ïðîáëåìàìè äåìîãðàôè÷åñêèìè, êëèìàòè÷åñêèìè, ýêîëîãè÷åñêèìè. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ýòî îñîçíàíèå íà71
XXI век – вызовы и угрозы
ñòóïèëî. Ýòî ìîæíî ïîäòâåðäèòü òåì ýíòóçèàçìîì, êîòîðûé îõâàòûâàåò ñòðàíû è êîíòèíåíòû ïðè ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. À åñëè íàñòóïèëî îñîçíàíèå, òî ìîæíî íå ñîìíåâàòüñÿ, ÷òî ×åëîâåê êàê õîçÿèí Ïëàíåòû íå ñòàíåò ñàìîóáèéöåé è äîñòîéíî ñäåëàåò
øàã â òðåòüå òûñÿ÷åëåòèå.
 çíà÷èòåëüíîé ìåðå îñîçíàíèå òðåâîãè çà ñâîå áóäóùåå ïðîÿâëÿåòñÿ è â èçìåíåíèè âçãëÿäîâ ÷åëîâå÷åñòâà íà ïðîáëåìû îäíîãî èç âàæíåéøèõ èñòî÷íèêîâ æèçíè – ïðîáëåìû ÷èñòîé âîäû. Óíèêàëüíûå êà÷åñòâà âîäû äåëàþò åå íåçàìåíèìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ æèâîé è íåæèâîé ïðèðîäû, îíà ñ÷èòàåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ ôàêòîðîâ ñðåäû, îò
êîòîðîé çàâèñèò æèçíü è çäîðîâüå ÷åëîâåêà. Ëèøåíèå ÷åëîâå÷åñêîãî
îðãàíèçìà âîäû îïàñíåé äëÿ íåãî, ÷åì ëèøåíèå ïèùè. Åñëè áåç ïèùè
÷åëîâåê ìîæåò ïðîæèòü áîëüøå ìåñÿöà, òî áåç âîäû – âñåãî íåñêîëüêî
äíåé (áåç âîçäóõà – íåñêîëüêî ìèíóò).
. Кстати:
Îáùåå ñîäåðæàíèå âîäû â ÷åëîâå÷åñêîì îðãàíèçìå äîñòèãàåò 65%
åãî âåñà (ó íàçåìíûõ ïîçâîíî÷íûõ æèâîòíûõ – 60–65%, ðûá – îêîëî
80%, âîäîðîñëåé – 95–99%, íàçåìíûõ ðàñòåíèé – 50–75%). Áåç âîäû
áûë áû íåâîçìîæåí îáìåí âåùåñòâ. Òîëüêî â æèäêîé âîäíîé ñðåäå
ñîâåðøàþòñÿ ïðîöåññû ïèùåâàðåíèÿ è óñâîåíèÿ ïèùè â æåëóäî÷íîêèøå÷íîì òðàêòå è ñèíòåç æèâîãî âåùåñòâà â êëåòêàõ îðãàíèçìà. Ýêñïåðèìåíòàëüíûå äàííûå ïîêàçûâàþò, ÷òî ïîòåðÿ îðãàíèçìîì æèâîòíîãî îêîëî 10–20% îáùåãî êîëè÷åñòâà âîäû ïðèâîäèò ê ñìåðòè.
Êîëè÷åñòâî âîäû, ïîòðåáëÿåìîå ÷åëîâåêîì â ñóòêè â ôèçèîëîãè÷åñêîé íîðìå, ïîñòóïàþùåå â îðãàíèçì ñ ïèùåé èëè â âèäå ïèòüÿ, îáû÷íî
ñîñòàâëÿåò îò 2,5 äî 4 ë è êîëåáëåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà
ïðèíèìàåìîé ïèùè, ñîäåðæàíèÿ â íåé ñîëåé, îò ìåòåîóñëîâèé, âûïîëíÿåìîé ÷åëîâåêîì ðàáîòû è äðóãèõ ôàêòîðîâ.
Áîëüøîå êîëè÷åñòâî âîäû íåîáõîäèìî ÷åëîâå÷åñòâó äëÿ ñàíèòàðíûõ è õîçÿéñòâåííûõ íóæä, äëÿ ïîääåðæàíèÿ ÷èñòîòû òåëà â áûòó è
íà ïðîèçâîäñòâå, à òàêæå ÷èñòîòû æèëèù è çäàíèé îáùåñòâåííîãî
ïîëüçîâàíèÿ. Äîñòàòî÷íîå ñíàáæåíèå âîäîé ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ó÷ðåæäåíèé ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíûõ óñëîâèé óñïåøíîé áîðüáû ñ âíóòðèáîëüíè÷íûìè èíôåêöèÿìè. Ñèñòåìàòè÷åñêîå ïîëüçîâàíèå
âàííî-äóøåâûìè óñòàíîâêàìè â æèëèùàõ ñïîñîáñòâóåò óêðåïëåíèþ
ôèçè÷åñêèõ è íåðâíî-ïñèõè÷åñêèõ ñèë ëþäåé, à ðàçâèòèå âîäíîãî ñïîðòà
ÿâëÿåòñÿ âåñüìà âàæíûì ìàññîâûì ôèçêóëüòóðíûì è îçäîðîâèòåëüíûì ìåðîïðèÿòèåì.
Âîäà ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ôàêòîðîì åñòåñòâåííîé î÷èñòêè òåððèòîðèé
íàñåëåííûõ ìåñò. ×åì âûøå óðîâåíü ðàçóìíîãî âîäîïîòðåáëåíèÿ, òåì
êóëüòóðíåå è ãèãèåíè÷íåå óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ.
72
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Îäíàêî âîäà âûïîëíÿåò ñâîþ èñêëþ÷èòåëüíî âàæíóþ ãèãèåíè÷åñêóþ ðîëü ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè îíà ñàìà íå ñïîñîáñòâóåò ðàñïðîñòðàíåíèþ èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé, íå ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé ðàçâèòèÿ
ìàññîâûõ çàáîëåâàíèé íåèíôåêöèîííîé ïðèðîäû è íå îáëàäàåò òàêèìè îðãàíîëåïòè÷åñêèìè ñâîéñòâàìè (öâåò, âêóñ, çàïàõ), êîòîðûå îãðàíè÷èâàþò åå èñïîëüçîâàíèå è óõóäøàþò ñàíèòàðíûå óñëîâèÿ æèçíè
íàñåëåíèÿ.
Øèðîêîå ïðèìåíåíèå íàõîäèò âîäà è â òåõíèêå. Âîäà èãðàåò ðîëü
ðàáî÷åãî àãåíòà â öèêëå ïàðîâûõ ìàøèí – òóðáèí, ìîëîòîâ, êîïðîâ è ò.ï.
Âîäà èñïîëüçóåòñÿ êàê ýôôåêòèâíûé òåïëîíîñèòåëü äëÿ ïîäà÷è òåïëà
(âîäÿíîå è ïàðîâîå îòîïëåíèå, íàãðåâ ìàòåðèàëîâ è æèäêîñòåé, îòòàèâàíèå ìåðçëîãî ãðóíòà è ò.ä.), è äëÿ åãî îòâîäà (îõëàæäåíèå ìåòàëëóðãè÷åñêèõ ïå÷åé, äâèãàòåëåé âíóòðåííåãî ñãîðàíèÿ è êîìïðåññîðîâ, êîíäåíñàòîðîâ ïàðîâûõ òóðáèí è ìàøèí, õèìè÷åñêîé àïïàðàòóðû, ïîäøèïíèêîâ ìàøèí, øååê âàëêîâ ïðîêàòíûõ ñòàíêîâ è äð.). Ñ äîáàâêîé
ñîëåé âîäà â ôîðìå ðàññîëà ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ äëÿ îòâîäà òåïëà äàæå
ïðè òåìïåðàòóðå íèæå 0°Ñ (â õîëîäèëüíîé ïðîìûøëåííîñòè). Îäíîé
èç ôîðì îòâîäà òåïëà ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå âîäû ïðè ïîæàðîòóøåíèè, êîãäà ãîðÿùèå ïðåäìåòû îõëàæäàþòñÿ âîäîé íèæå òåìïåðàòóðû
âîçãîðàíèÿ, à âîäÿíîé ïàð ïðèìåíÿåòñÿ ïðè òóøåíèè ãîðÿùèõ æèäêîñòåé äëÿ èçîëÿöèè èõ îò äîñòóïà êèñëîðîäà.
Âîäà ñëóæèò äëÿ ïåðåäà÷è äàâëåíèÿ ïðè ãèäðàâëè÷åñêèõ èñïûòàíèÿõ ïðî÷íîñòè ñîñóäîâ, òðóáîïðîâîäîâ, êîòëîâ è ðåçåðâóàðîâ. Îíà çàêà÷èâàåòñÿ â íåôòåíîñíûå ïëàñòû äëÿ ïîäíÿòèÿ äàâëåíèÿ íåôòè â íèõ
è, ñëåäîâàòåëüíî, óâåëè÷åíèÿ äåáèòà ñêâàæèí. Âîäîé ïîëüçóþòñÿ äëÿ
ïåðåäà÷è ðàáîòû â ãèäðàâëè÷åñêèõ ïðåññàõ, ïîäúåìíèêàõ, óñòðîéñòâàõ,
ñëóæàùèõ äëÿ ïåðåäà÷è ðàáîòû îò äâèãàòåëåé ê ðàáî÷èì ìåõàíèçìàì ñ
èçìåíåíèåì ÷èñëà èõ îáîðîòîâ (íà ñòàíêàõ, ñóäàõ). Ýíåðãèÿ ñòðóè,
ïîäàâàåìîé ïîä äàâëåíèåì ÷åðåç ñïåöèàëüíûå ñîïëà, èñïîëüçóåòñÿ äëÿ
ðàçìûâà ãðóíòà, óäàëåíèÿ øëàêîâ è çîëû èç òîïîê ïàðîâûõ êîòëîâ,
ìîæåò âûñòóïàòü â ðîëè òðàíñïîðòèðóþùåãî ñðåäñòâà äëÿ ñìûâà ðàçìûòîãî ãðóíòà, ïîðîäû, òîðôà, øëàêà, çîëû.
Íàêîíåö, âîäà óïîòðåáëÿåòñÿ è êàê òåõíîëîãè÷åñêèé êîìïîíåíò â
ñàìûõ ðàçëè÷íûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññàõ – äëÿ âûùåëà÷èâàíèÿ,
ðàñòâîðåíèÿ, ðàçáàâëåíèÿ, âàðêè, çàìåøèâàíèÿ, âõîäÿ â ñîñòàâ êîíå÷íîé ïðîäóêöèè èëè æå îòäåëÿÿñü îò îñíîâíîãî ïðîäóêòà â ïðîöåññå
ïîñëåäóþùèõ îïåðàöèé (âûïàðèâàíèÿ, êðèñòàëëèçàöèè, îòñòàèâàíèÿ,
ôèëüòðîâàíèÿ è ò.ï.).
Îãðîìíàÿ ðîëü âîäû â ñóùåñòâîâàíèè ðàñòèòåëüíîãî ìèðà. Îò ñîäåðæàíèÿ âîäû â ïî÷âå çàâèñÿò òåõíîëîãè÷åñêèå ñâîéñòâà çåìëè ïðè
åå îáðàáîòêå, ñíàáæåíèå ðàñòåíèé âîäîé, ôèçèêî-õèìè÷åñêèå è ìèêðîáèîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû, îáóñëàâëèâàþùèå ïðåâðàùåíèå ïèòàòåëüíûõ
âåùåñòâ, ïåðåäâèæåíèå èõ â ïî÷âå è ïîñòóïëåíèå ñ âîäîé â ðàñòåíèå.
73
XXI век – вызовы и угрозы
Ýòî ëèøü ÷àñòü îáëàñòåé èñïîëüçîâàíèÿ âîäû â ïðèðîäå, æèçíè
÷åëîâåêà è âñåãî ñóùåãî íà Çåìëå.
. Кстати:
Ýíöèêëîïåäèÿ îïðåäåëÿåò âîäó êàê ïðîñòåéøåå õèìè÷åñêîå ñîåäè-
íåíèå âîäîðîäà ñ êèñëîðîäîì â ñîîòíîøåíèè: âîäîðîäà 11,19%, êèñëîðîäà – 88,81%. Ýòî áåñöâåòíàÿ æèäêîñòü, ïðè íîðìàëüíîì àòìîñôåðíîì äàâëåíèè èìååò òåìïåðàòóðó ïëàâëåíèÿ 0°Ñ è òåìïåðàòóðó êèïåíèÿ 100°Ñ. Âîäà ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ãèäðîñôåðû – âîäíîé îáîëî÷êè çåìíîãî øàðà (îêåàíîâ, ìîðåé, ðåê, îçåð, áîëîò), â âèäå âîäÿíîãî
ïàðà ñîäåðæèòñÿ òàêæå â àòìîñôåðå.
 ïðèðîäå âîäà ñîâåðøàåò íåïðåðûâíûé êðóãîâîðîò: èñïàðåíèå ñ
çåìíîé (14%) è âîäíîé (86%) ïîâåðõíîñòåé ïîä âîçäåéñòâèåì ñîëíå÷íîãî òåïëà, êîíäåíñàöèÿ ïàðà â ìåëü÷àéøèå êàïåëüêè â âåðõíèõ ñëîÿõ
àòìîñôåðû, âîçâðàùåíèå íà ïîâåðõíîñòü Çåìëè â âèäå äîæäÿ, ñíåãà è
äðóãèõ îñàäêîâ. Ïðè÷åì, èñïàðÿþùàÿñÿ ñ ïîâåðõíîñòè ñîëåíîãî Ìèðîâîãî îêåàíà âîäà – ïðåñíàÿ.
Êàêîâû æå âîäîðåñóðñíûå âîçìîæíîñòè Ïëàíåòû è âîçìîæíîñòè
÷åëîâå÷åñòâà îêàçàòüñÿ â XXI âåêå â óñëîâèÿõ äåôèöèòà âîäû, îñîáåííî ïèòüåâîé âîäû, íàçûâàåìîé «÷èñòîé»?
Âîäà âåçäåñóùà è âñåãäà ïðèñóòñòâóåò âîêðóã íàñ â ãàçîîáðàçíîé,
æèäêîé, òâåðäîé è â ñâÿçàííûõ ôîðìàõ. Îñîáîå çíà÷åíèå èìåþò óïîðÿäî÷åííûå, ïðîñòðàíñòâåííî ëîêàëèçîâàííûå è äîñòàòî÷íî ñòàáèëüíûå ñêîïëåíèÿ âîäû, êîòîðûå íàçûâàþòñÿ âîäíûìè îáúåêòàìè èëè
âîäîðåñóðñíûìè ñèñòåìàìè, ÿâëÿþùèìèñÿ îñíîâíûìè îðãàíèçóþùèìè ýëåìåíòàìè ãèäðîñôåðû. Îñíîâíûìè èõ êëàññàìè ÿâëÿþòñÿ îêåàíû è ìîðÿ, ðåêè, îçåðà, ïîäçåìíûå âîäû, áîëîòà, ëåäíèêè, âîäîõðàíèëèùà è êàíàëû.
Îäèí ïåðå÷åíü âîäíûõ îáúåêòîâ ðîæäàåò â óìàõ ëþäåé ïðåäñòàâëåíèå îá îãðîìíîì êîëè÷åñòâå âîäû íà çåìíîì øàðå, à ðàññóæäåíèÿ
ýêîëîãîâ î òðåâîæíûõ ÿâëåíèÿõ â îáåñïå÷åíèè íàñåëåíèÿ Çåìëè «÷èñòîé» âîäîé ÷àñòî âîñïðèíèìàþòñÿ êàê áëàæü, íåäîñòîéíàÿ ñåðüåçíîãî
îòíîøåíèÿ. Ìåæäó òåì, ñåðüåçíûå îñíîâàíèÿ äëÿ òðåâîãè ñóùåñòâóþò.
Åñëè îáðàòèòüñÿ ê óíèâåðñàëüíîìó ïîêàçàòåëþ, èíòåãðàëüíî îòðàæàþùåìó îñîáåííîñòè ïðîöåññîâ, ïðîèñõîäÿùèõ â âîäíûõ îáúåêòàõ
ðàçíîãî òèïà, à èìåííî ïðîäîëæèòåëüíîñòè âîäîîáìåíà, òî äîñòàòî÷íî
íàãëÿäíî ìîæíî ïðåäñòàâèòü ñåáå ïîòåíöèàëüíóþ óÿçâèìîñòü îáúåêòîâ ãèäðîñôåðû îò àíòðîïîãåííûõ âîçäåéñòâèé. Òàê, ïðîäîëæèòåëüíîñòü
âîäîîáìåíà îöåíèâàåòñÿ: äëÿ Ìèðîâîãî îêåàíà – â 2500 ëåò, ïîäçåìíûõ
âîä ðàçíûõ ãîðèçîíòî⠖ îò 1 400 äî 10000 ëåò, îçåð – 17 ëåò, ïî÷âåííûõ âîä – 1 ãîä, áîëîò – 5 ëåò, âîäîõðàíèëèù – 0,5 ãîäà, ðåê – 16
ñóòîê, àòìîñôåðíûõ âîä – 8 ñóòîê. Ýòè äàííûå ðàçáèâàþò èëëþçèè î
74
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
òîì, ÷òî «÷èñòîé» âîäû õâàòèò ÷åëîâå÷åñòâó íà âåêà, âåäü îíà ñêëîííà
ê ñàìîî÷èùåíèþ. Äåéñòâèòåëüíîñòü, îäíàêî, ïîêàçûâàåò, ÷òî ýòî äàëåêî íå òàê.  ñîâðåìåííûõ íàó÷íûõ ïóáëèêàöèÿõ âñå ÷àùå ïîÿâëÿåòñÿ
òåçèñ î òîì, ÷òî â îòíîøåíèè êà÷åñòâà âîäû âîäíûå ðåñóðñû íåëüçÿ
ðàññìàòðèâàòü êàê âîçîáíîâëÿåìûå.
Ìåæäó òåì, ïîòðåáëåíèå ïðåñíîé âîäû ÷åëîâåêîì íàðàñòàåò èç ãîäà
â ãîä. Åñëè â íà÷àëå ÕÕ âåêà îíî ñîñòàâëÿëî 360 êì3, òî â 1980–1990
ãîäàõ äîñòèãëî 4000 êì3.
Ñòðåìèòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ïðèâåë ê òîìó, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ (â èíòåãðàëüíûõ ïîêàçàòåëÿõ) ïîòðåáëåíèå âîäû íà êàæäîãî ÷åëîâåêà âûðàæàåòñÿ ñëåäóþùèìè äàííûìè: ïðè ïðîèçâîäñòâå ïðèìåðíî 45 òîíí ñûðüÿ òðàòèòñÿ ýíåðãåòè÷åñêîé ìîùíîñòè â 3500 êÂò è
800 òîíí âîäû, êîòîðûå ïðåâðàùàþòñÿ â êîíå÷íûå ïðîäóêòû ìàññîé
2 òîííû è èäóò íà ïðÿìîå ïîòðåáëåíèå. Ïðè ýòîì îñíîâíàÿ ìàññà
âîäû, çà èñêëþ÷åíèåì âîøåäøåé â êîíå÷íûå ïðîäóêòû, óõîäèò â ïðÿìûå îòõîäû è èñïàðÿåòñÿ.
Áîëüøîå êîëè÷åñòâî âîäû ðàñõîäóåòñÿ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà ýíåðãèè, ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè. Âîäà íàðÿäó ñ îðãàíè÷åñêèì òîïëèâîì ñòàíîâèòñÿ â ÕÕI âåêå ñòðàòåãè÷åñêèì ñûðüåì ¹ 1. Äàëüíåéøåå
ïðîìûøëåííîå è õîçÿéñòâåííîå ðàçâèòèå ìíîãèõ ñòðàí áóäåò ñäåðæèâàòüñÿ ëèáî íåäîñòàòêîì âîäû, ëèáî óõóäøåíèåì åå ïîòðåáèòåëüñêèõ
ñâîéñòâ.
Ôîðìàëüíûé âçãëÿä íà ïðîáëåìó îáåñïå÷åíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà âîäîé
íå ïîçâîëÿåò ÷åëîâåêó ñîãëàñèòüñÿ ñ íàëè÷èåì òàêîé ïðîáëåìû. Äåéñòâèòåëüíî, âîäû â ïðèðîäå ìíîãî. Âîäíàÿ îáîëî÷êà íàøåé Ïëàíåòû
(èëè ãèäðîñôåðà) ïîêðûâàåò 70,8% ïîâåðõíîñòè çåìëè, ÷òî ñîñòàâëÿåò
361 ìëí. êì2, à ïî îáúåìó 1370323 òûñ. ì3. Åñëè ýòî êîëè÷åñòâî âîäû
ðàâíîìåðíî ðàñïðåäåëèòü ïî âñåé çåìíîé ïîâåðõíîñòè, îíà ïîêðîåò åå
ñëîåì òîëùèíîé â 3,795 ì.
Áîëüøàÿ ÷àñòü ìàññû âîäû çåìíîé ïîâåðõíîñòè ñîäåðæèòñÿ â
îêåàíàõ è ìîðÿõ, ìåíüøàÿ ÷àñòü – â ðåêàõ, îçåðàõ, áîëîòàõ. Îêîëî
12300 êì3 âîäû â âèäå ïàðà ñîäåðæèòñÿ â àòìîñôåðå. Òîëüêî â
êðóãîâîðîòå âîäû â ïðèðîäå åæåãîäíî ó÷àñòâóåò 511 òûñ. êì3 âîäû
(ñ ìîðñêîé ïîâåðõíîñòè èñïàðÿåòñÿ 449 òûñ. êì3, à ñ ïîâåðõíîñòè
ñóøè – 62 òûñ. êì3).  ñâîþ î÷åðåäü êîëè÷åñòâî îñàäêîâ, âûïàäàþùèõ íà ïîâåðõíîñòü îêåàíîâ, ïðåâûøàåò 412 òûñ. êì3, à íà ïîâåðõíîñòü ñóøè – 99 òûñ. êì3. Íî ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî ÷åëîâåê ïîêðûâàåò ïî÷òè âñå ñâîè ïîòðåáíîñòè â âîäå çà ñ÷åò ïðåñíîé âîäû,
ñîäåðæàùåé îãðàíè÷åííîå êîëè÷åñòâî ðàñòâîðèìûõ â íåé ìèíåðàëüíûõ ñîëåé, à åå çàïàñû íà çåìíîì øàðå íå áåçãðàíè÷íû. Êðîìå òîãî,
çíà÷èòåëüíàÿ åå ÷àñòü àêêóìóëèðóåòñÿ â ëåäíèêàõ è èñïîëüçîâàíèå
åå, íàïðèìåð, èç ñàìîãî êðóïíîãî ëåäíèêîâîãî ïîêðîâà ïëàíåòû –
Àíòàðêòèäû âåñüìà ïðîáëåìàòè÷íî.
75
XXI век – вызовы и угрозы
Äî íåäàâíåãî âðåìåíè ñ÷èòàëîñü, ÷òî âîäíûå ðåñóðñû ïðàêòè÷åñêè
íåèñ÷åðïàåìû, è õîòÿ â îáùåì îáúåìå çàòðàò íà ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà 50–80% èõ îòâîäèëîñü íà âîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ, ñàìè âîäíûå îáúåêòû êàê áû íàõîäèëèñü íà âòîðîì
ïëàíå. Ìàãèñòðàëüíûì íàïðàâëåíèåì ðåøåíèÿ âîäíûõ ïðîáëåì ÿâëÿëîñü «ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå è îõðàíà âîäíûõ ðåñóðñîâ». Èñêëþ÷åíèÿ äåëàëèñü ëèøü äëÿ âîäíûõ îáúåêòîâ, äîñòèãøèõ êðèòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ è èìåþùèõ áîëüøîå ìåæäóíàðîäíîå è íàöèîíàëüíîå
çíà÷åíèå: îçåðà Ýðè, Ãóðîí, Ìè÷èãàí – â ÑØÀ è Êàíàäå; â Åâðîïå –
ðåêè Ðåéí è Äóíàé, îçåðî Áàëàòîí; â áûâøåì ÑÑÑÐ – îçåðà Áàéêàë,
Ñåâàí, Èññûê-Êóëü, Áàëõàø, Îíåæñêîå, Ëàäîæñêîå. Ïî èõ ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ è îõðàíå ðàçðàáàòûâàëèñü è, õîòÿ áû ÷àñòè÷íî,
îñóùåñòâëÿëèñü îïðåäåëåííûå âîäîçàùèòíûå ìåðîïðèÿòèÿ.
Ìåæäó òåì, âîäíûå îáúåêòû ëþáîãî ãîñóäàðñòâà ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê íàöèîíàëüíîå äîñòîÿíèå, òðåáóþùåå ñâîåãî ñîõðàíåíèÿ. Ñåãîäíÿ íàöèîíàëüíûìè ñèìâîëàìè ìíîãèõ ñòðàí ìèðà ÿâëÿþòñÿ ìíîãèå
âîäíûå îáúåêòû, âáëèçè êîòîðûõ ñîáñòâåííî è çàðîæäàëàñü öèâèëèçàöèÿ.  Ðîññèè ýòî Âîëãà è Áàéêàë, â ÑØÀ – Ìèññèñèïè, â Âåíãðèè –
Áàëàòîí, â Åãèïòå – Íèë, â Àðìåíèè – Ñåâàí, â Êèðãèçèè – ÈññûêÊóëü, â Àôðèêå äëÿ íåêîòîðûõ ñòðàí – îçåðà ×àä, Âèêòîðèÿ, Òàíãàíüèêà. Ýòîò ïåðå÷åíü ìîæíî ïðîäîëæèòü.
Ñðåäè âîäíûõ îáúåêòîâ ïðåñíîé âîäû ïîðàæàþò ñâîèìè ìàñøòàáàìè ëåäíèêè, â êîòîðûõ çàêîíñåðâèðîâàíî 2/3 ïðåñíûõ âîä ïëàíåòû –
âåêîâûå çàïàñû ïðåñíîé âîäû.
Ëåäíèêè – ýòî âîçîáíîâëÿåìûå âîäíûå ðåñóðñû, ñ îáîðîòîì âîäû â
íèõ îò äåñÿòêîâ äî ñîòåí òûñÿ÷ ëåò. ×åëîâå÷åñòâî ñìîòðèò íà ëåäíèêè
êàê íà ñâîè ñòðàõîâûå (ãàðàíòèðîâàííûå) çàïàñû âîäû. Îáùàÿ ïëîùàäü ñîâðåìåííûõ ëåäíèêîâ ïëàíåòû äîñòèãàåò 16 ìëí. êì2, ÷òî ñîñòàâëÿåò 11% ïëîùàäè ñóøè, à îáùèé îáúåì âîäû â íèõ – ïðèìåðíî
30 ìëí. êì3.
 Ðîññèè ïëîùàäü ëåäíèêîâ äîñòèãàåò 60 òûñ. êì2 – îêîëî 3% îáùåé ïëîùàäè ëåäíèêîâ ìèðà. Èõ ðîëü îñîáåííî âåëèêà äëÿ þæíûõ
ðàéîíîâ ñòðàíû, ãäå â îñíîâíîì îíè îïðåäåëÿþò ñòîê ãîðíûõ ðåê. Êðîìå òîãî, ðå÷íîé ñòîê íà òåððèòîðèÿõ Ðîññèè ñ âå÷íîé ìåðçëîòîé ôîðìèðóþò íàëåäè – ìîùíûå ñêîïëåíèÿ ëüäà (òîëùèíîé äî 10–20 ì),
îáðàçóþùèåñÿ â ðåçóëüòàòå çàìåðçàíèÿ ïîäçåìíûõ âîä, âûõîäÿùèõ íà
ïîâåðõíîñòü. Â íàëåäÿõ åæåãîäíî àêêóìóëèðóåòñÿ îêîëî 30 êì3 âîäû.
Îçåðà ïðåäñòàâëÿþò ìíîãî÷èñëåííóþ ãðóïïó âîäíûõ îáúåêòîâ, êîëè÷åñòâî êîòîðûõ íà çåìíîì øàðå äîñòèãàåò íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ ìèëëèîíîâ ñ ñóììàðíîé ïëîùàäüþ àêâàòîðèè, ïðåâûøàþùåé 2,7 ìëí. êì2
(1,8% îáùåé ïëîùàäè ñóøè). Ýòî ïðèðîäíûå êîíòèíåíòàëüíûå âîäîåìû ñ çàìåäëåííûì âîäîîáìåíîì, çàíèìàþùèå ïîíèæåíèÿ ðåëüåôà
(îçåðíûå êîòëîâèíû). Îíè èìåþò ïëîùàäè îò äîëåé êâ. êèëîìåòðîâ äî
76
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ êâ. êèëîìåòðîâ è ãëóáèíó îò íåñêîëüêèõ ìåòðîâ äî
1,5 è áîëåå êèëîìåòðîâ. Îêîëî 200 íàèáîëåå êðóïíûõ îçåð ïëàíåòû
èìåþò îáùåìèðîâîå è íàöèîíàëüíîå (äëÿ îòäåëüíûõ ñòðàí) çíà÷åíèå.
Íàèáîëåå êðóïíûå è èçâåñòíûå èç íèõ: Âåëèêèå àìåðèêàíñêèå è àôðèêàíñêèå îçåðà, à òàêæå ðîññèéñêèå îçåðà Áàéêàë, Ëàäîæñêîå, Îíåæñêîå, Òàéìûð, ×óäñêîå, Ïñêîâñêîå, Èëüìåíü. Ñàìûì ãëóáîêèì îçåðîì â
ìèðå, âîçðàñò êîòîðîãî îöåíèâàåòñÿ â 20 ìëí. ëåò, ÿâëÿåòñÿ Áàéêàë. Â
íåì ñîñðåäîòî÷åíî 20% ïðåñíîé âîäû ïëàíåòû âûñî÷àéøåãî êà÷åñòâà.
Áîëîòà, êîòîðûå âûïîëíÿþò â ïðèðîäå ÷ðåçâû÷àéíî âàæíóþ ðåãóëèðóþùóþ ôóíêöèþ, îïðåäåëÿþò óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ è êà÷åñòâà
ðå÷íîãî ñòîêà, îñîáåííî â ëåñíîé çîíå, çàíèìàþò ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøóþ ÷àñòü ñóøè – îêîëî 3,5 ìëí. êì2. Îíè îáðàçóþòñÿ íà ïîíèæåííûõ ó÷àñòêàõ ñóøè, äëÿ êîòîðûõ õàðàêòåðíî ïîñòîÿííîå èçáûòî÷íîå óâëàæíåíèå, âûçûâàþùåå ïîÿâëåíèå ñïåöèôè÷åñêîé ãèäðîôèëüíîé ðàñòèòåëüíîñòè è ðàçâèòèå ïî÷âåííûõ ïðîöåññîâ, ÷àùå âñåãî
ïðèâîäÿùèõ ê îáðàçîâàíèþ òîðôà. Ýòè îáñòîÿòåëüñòâà äåëàþò èõ åñòåñòâåííûìè (ïðèðîäíûìè) ðåãóëÿòîðàìè îáúåìà è ðåæèìà ïîâåðõíîñòíîãî ñòîêà è èñòî÷íèêàìè ôîðìèðîâàíèÿ êà÷åñòâà ïîâåðõíîñòíûõ âîä,
ïîñêîëüêó óíèêàëüíûå áîëîòíûå áèîöåíîçû îñóùåñòâëÿþò åñòåñòâåííîå ñàìîî÷èùåíèå âîä îò ìíîãèõ àòìîñôåðíûõ è àíòðîïîãåííûõ çàãðÿçíåíèé.
 Ðîññèè áîëîòà è çàáîëî÷åííûå ó÷àñòêè çàíèìàþò ñâûøå 10% òåððèòîðèè ñòðàíû. Ïëîùàäè áîëîò êîëåáëþòñÿ îò íåñêîëüêèõ ãåêòàðîâ
äî äåñÿòêîâ êâ. êèëîìåòðîâ, çàïàñ âîäû â íèõ îöåíèâàåòñÿ â 3000 êì3.
Ðåêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îäíîíàïðàâëåííûå ïî ðåëüåôó ïîòîêè âîäû,
òåêóùèå â ðóñëàõ è ôîðìèðóþùèåñÿ çà ñ÷åò ïîâåðõíîñòíîãî è ïîäçåìíîãî ñòîêà. Ñ ðåêàìè ñâÿçàíî íà÷àëî ìíîãèõ äðåâíèõ öèâèëèçàöèé. Çíà÷åíèå ðå÷íûõ ñèñòåì â ïîëíîé ìåðå ñîõðàíèëîñü è â ýïîõó èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Ðå÷íûå äîëèíû ÿâëÿþòñÿ ìåñòîì íàèáîëüøåé êîíöåíòðàöèè íàñåëåíèÿ, ïðîìûøëåííûõ è õîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ. Ðåêè
îñóùåñòâëÿþò ñâÿçü ñóøè ñ Ìèðîâûì îêåàíîì, ïîñòàâëÿÿ â íåãî åæåãîäíî ìèëëèàðäû òîíí ìèíåðàëüíîãî è îðãàíè÷åñêîãî âåùåñòâà.
Ðå÷íûå âîäû ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå âàæíûì èñòî÷íèêîì âîäíûõ ðåñóðñîâ äëÿ âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîáåñïå÷åíèÿ, õîòÿ îíè è ñîäåðæàò
âñåãî 0,0002% îò îáùèõ çàïàñîâ âîäû íà Çåìëå. Ñóììàðíûé ãîäîâîé
ñòîê âñåõ ðåê ìèðà îöåíèâàåòñÿ âåëè÷èíîé îêîëî 39 òûñ. êì3 (â Ðîññèè – 4270 êì3).
Ðîññèÿ áîãàòà âåëèêèìè ïî ìèðîâûì ìàñøòàáàì ðåêàìè. Ïî âåëè÷èíå ñòîêà, ïðîòÿæåííîñòè è ïëîùàäè áàññåéíà â «äâàäöàòêó» ðåê
ìèðà âõîäÿò Îáü, Åíèñåé, Àìóð, Ëåíà, Âîëãà. Íà îäíîãî æèòåëÿ Ðîññèè â ñðåäíåì ïðèõîäèòñÿ 27,4 òûñ. ì3 âîäû â ãîä (çà ñ÷åò ðå÷íîé
âîäû), ÷òî ÿâëÿåòñÿ âòîðûì â ìèðå ïîñëå Áðàçèëèè ïîêàçàòåëåì óäåëüíîé âîäîîáåñïå÷åííîñòè.
77
XXI век – вызовы и угрозы
Ìàñøòàáû ïëàíåòàðíîãî ÿâëåíèÿ ïðèáðåëî âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ
âåêà ñîçäàíèå âîäîõðàíèëèù, ðåãóëèðóþùèõ ñòîê ðåê. Â íàñòîÿùåå
âðåìÿ íà Ïëàíåòå ýêñïëóàòèðóåòñÿ îêîëî 40 òûñ. âîäîõðàíèëèù, ñóììàðíûé ïîëíûé îáúåì êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò 6 òûñ. êì3.
Áîëüøå âñåãî êðóïíûõ âîäîõðàíèëèù îáúåìîì ñâûøå 1 êì3 ñîçäàíî â áûâøåì ÑÑÑÐ, ÑØÀ, Áðàçèëèè, Êèòàå, Èíäèè, Ìåêñèêå, Àðãåíòèíå. Äëèíà íåêîòîðûõ èç íèõ äîñòèãàåò 500 êì, øèðèíà – 60 êì,
ãëóáèíà – 300 ì. Îáúåì ñàìîãî êðóïíîãî â ìèðå âîäîõðàíèëèùà –
Áðàòñêîãî ñîñòàâëÿåò 169 êì3.
Ñîçäàíèå âîäîõðàíèëèù ïîçâîëèëî âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ìèðà ðåøèòü
çàäà÷è âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîáåñïå÷åíèÿ ãèäðî- è òåïëîýíåðãåòèêè,
âîäíîãî òðàíñïîðòà, èððèãàöèè, áîðüáû ñ íàâîäíåíèÿìè.
Ê îòðèöàòåëüíûì ïîñëåäñòâèÿì ñîçäàíèÿ âîäîõðàíèëèù îòíîñèòñÿ
óâåëè÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè âîäîîáìåíà ðåê, íà êîòîðûõ îíè ïîñòðîåíû, ïî÷òè â 5 ðàç, à äëÿ ðåê ñ êàñêàäàìè âîäîõðàíèëèù – åùå
áîëüøå (Âîëãè – â 10 ðàç).
Âîîáùå ñîçäàíèå è ýêñïëóàòàöèÿ âîäîõðàíèëèù ïðèâåëè ê âîçíèêíîâåíèþ øèðîêîãî êðóãà âåñüìà ñëîæíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ, èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ è ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì, è, êàê ñëåäñòâèå – âåñüìà
íåîäíîçíà÷íîìó îòíîøåíèþ â îáùåñòâå ê ñîçäàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ
ýòèõ èñêóññòâåííûõ âîäîåìîâ ïðè ïðîäîëæàþùåìñÿ èõ ñòðîèòåëüñòâå.
 Ðîññèè èìååòñÿ áîëåå 1200 âîäîõðàíèëèù êàæäîå îáúåìîì ñâûøå 1 ìëí. ì3, èç íèõ 49 êðóïíûõ (îáúåìîì áîëåå 1 êì3). Ñóììàðíûé
îáúåì ðîññèéñêèõ âîäîõðàíèëèù ñîñòàâëÿåò 925 êì3, ïëîùàäü – 63
òûñ. êì2, äîëÿ èõ â ìèðîâîì ôîíäå äîñòèãàåò 15% ïî ñóììàðíîìó îáúåìó è 16% ïî ïëîùàäè.
Òàêîâû îãðîìíûå âîçìîæíîñòè âîäîñíàáæåíèÿ Ïëàíåòû. Ïî÷åìó
æå òðåâîãà ñêîëüçèò â ïðàêòè÷åñêè ïåññèìèñòè÷íûõ ïðîãíîçàõ íà áóäóùåå â ýòîé ñôåðå ìíîãèõ ó÷åíûõ è ýêîëîãîâ?
Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà ýòîé âïîëíå îáîñíîâàííîé òðåâîãè – îãðîìíîå è
ñëàáî êîíòðîëèðóåìîå îáùåñòâîì àíòðîïîãåííîå âîçäåéñòâèå íà âñå
ýòè èñòî÷íèêè, âêëþ÷àÿ è Ìèðîâîé îêåàí. Êîíå÷íî, êîëè÷åñòâî âîäû
íà Ïëàíåòå íå óìåíüøàåòñÿ è íàäî ïîëàãàòü â áëèæàéøåì, è äàæå
îòäàëåííîì áóäóùåì, ñóùåñòâåííî íå óìåíüøèòñÿ. Íî âîò ÷èñòîé, ïèòüåâîé âîäû ñòàíîâèòñÿ âñå ìåíüøå è ìåíüøå. Ñåãîäíÿ äàæå äîæäåâàÿ
âîäà ñîäåðæèò îãðîìíîå êîëè÷åñòâî çàãðÿçíèòåëåé, à òåðìèí «êèñëîòíûå äîæäè» ïåðåñòàë áûòü ýêçîòè÷åñêèì ñëîâîñî÷åòàíèåì.
Èçâåñòíî, ÷òî ñæèãàíèå óãëÿ, íåôòè è ïðèðîäíîãî ãàçà òîëüêî â
Åâðîïå (âêëþ÷àÿ Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ) åæåãîäíî ïðèâîäèò ê âûáðîñó â àòìîñôåðó äî 60 ìëí. òîíí äâóîêèñè ñåðû, äî 6 ìëí. òîíí îêèñëîâ àçîòà, à òàêæå îêèñëîâ óãëåðîäà. Ýòè âåùåñòâà, ñîåäèíÿÿñü ñ àòìîñôåðíîé âëàãîé, ïðåâðàùàþòñÿ â êèñëîòû è âîçâðàùàþòñÿ ïðàêòè÷åñêè
íà òåððèòîðèè òåõ æå ïîñåëåíèé, ãäå îíè çàðîäèëèñü, â âèäå «êèñëûõ
78
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
äîæäåé». Îíè íå òîëüêî ñíèæàþò ïðîäóêòèâíîñòü ëåñîâ è ïëîäîðîäèå
ïî÷â, âûíîñ èç íèõ òÿæåëûõ òîêñè÷íûõ ìåòàëëîâ, íî çàãðÿçíÿþò ïîäçåìíûå âîäû, ïîâûøàþò èõ àãðåññèâíîñòü, ò.å. â êîíöå êîíöîâ îáðàùàþòñÿ âî âðåä ÷åëîâåêó. À ìåæäó òåì ìàñøòàáû ýêñïëóàòàöèè ïîäçåìíûõ âîä âî âñåì ìèðå ðàñòóò. Òîëüêî â Ðîññèè îêîëî 80% ãîðîäîâ
èñïîëüçóþò äëÿ âîäîñíàáæåíèÿ ïîäçåìíûå âîäû, è áîðüáà çà èõ âûñîêèå ïîòðåáèòåëüñêèå êà÷åñòâà ïðåâðàùàåòñÿ â çàäà÷ó îáùåíàöèîíàëüíîé çíà÷èìîñòè.
Ðåçóëüòàòû íàáëþäåíèé çà çàãðÿçíåíèåì ïîâåðõíîñòíûõ âîä ïîêàçûâàþò, ÷òî, êàê ïîêàçûâàëîñü âûøå, íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûìè çàãðÿçíÿþùèìè âåùåñòâàìè ÿâëÿþòñÿ íåôòåïðîäóêòû, ôåíîëû, ëåãêîîêèñëÿåìûå îðãàíè÷åñêèå âåùåñòâà, ñîåäèíåíèÿ ìåòàëëîâ, àììîíèéíûé
è íèòðèòíûé àçîò, ôîðìàëüäåãèäû. Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ ÿâëÿþòñÿ ïðîìûøëåííûå, êîììóíàëüíî-áûòîâûå, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ñòî÷íûå âîäû è ïîâåðõíîñòíûé ñòîê ñ çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèé.
Íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî â ìèðå íå ïðåäïðèíèìàåòñÿ íèêàêèõ ìåð ïî
óìåíüøåíèþ çàãðÿçíåíèé âîäîåìîâ èëè ïî î÷èñòêå óæå çàãðÿçíåííûõ.
Ïîëîæèòåëüíûå ñäâèãè â ýòîì ïëàíå õîðîøî âèäíû íà ïðèìåðàõ Äóíàÿ, Ðåéíà, Âåëèêèõ àìåðèêàíñêèõ îçåð.
Âìåñòå ñ ýòèì íåëüçÿ íå ïîðàæàòüñÿ ïðèìåðàì áåñõîçÿéñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê óíèêàëüíûì âîäíûì îáúåêòàì â Ðîññèè. Îñîáåííî ïîêàçàòåëüíà â ýòîì îòíîøåíèè ñóäüáà îçåðà Áàéêàë, çàãðÿçíåíèå êîòîðîãî, íà÷èíàÿ ñ 1966 ãîäà, êîãäà áûë ââåäåí â äåéñòâèå ìîùíûé öåëëþëîçíîáóìàæíûé êîìáèíàò, ïðèîáðåëî êàòàñòðîôè÷åñêèå ìàñøòàáû. Çà âðåìÿ
ðàáîòû êîìáèíàòà â îçåðî ñáðîøåíî îêîëî 2 êì3 ñòî÷íûõ âîä. Íåñìîòðÿ
íà èõ î÷èñòêó, îñòàòî÷íûå êîíöåíòðàöèè ðÿäà õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ â íèõ
ïðåâûøàþò ôîíîâûå â äåñÿòêè è ñîòíè ðàç. Ñ 1966 ãîäà â îçåðî ñî ñòîêàìè ñáðîøåíî áîëåå 1 ìëí. òîíí ìèíåðàëüíûõ âåùåñòâ, ãëàâíûì îáðàçîì
ñóëüôàòîâ, à òàêæå 250 òîíí òîêñè÷íûõ ìåòèëñåðíèñòûõ ñîåäèíåíèé.
Ïî Áàéêàëó çà ýòè ãîäû ïðèíÿòû ìíîãî÷èñëåííûå ïðàâèòåëüñòâåííûå ïîñòàíîâëåíèÿ, âûïîëíåíèå êîòîðûõ èëè îòêðîâåííî ñàáîòèðîâàëîñü, èëè íå äàâàëî äîëæíûõ ðåçóëüòàòîâ.  1995 ãîäó – çàâåðøàþùåì
ãîäó ïåðåôîðìèðîâàíèÿ êîìáèíàòà, êîãäà äîëæåí áûë áûòü ñîçäàí çàìêíóòûé öèêë âîäîñíàáæåíèÿ êîìáèíàòà è ïðåêðàùåí ñáðîñ ñòî÷íûõ
âîä â îçåðî, – ïðîèçâîäñòâåííàÿ ìîùíîñòü êîìáèíàòà óâåëè÷èëàñü íà
25%, à â îçåðî áûëî ñáðîøåíî 72 ìëí. ì3 ñòî÷íûõ âîä, ÷òî íà 21%
ïðåâûñèëî ñáðîñ 1994 ãîäà. Ïðåâûøåíèå íîðìàòèâîâ êà÷åñòâà òàê íàçûâàåìûõ «î÷èùåííûõ» ñáðîñîâ â Áàéêàë ïîêà çàôèêñèðîâàíî ïî ôåíîëàì â 2–7 ðàç, âçâåøåííûì âåùåñòâàì – â 1,5–2,7 ðàçà, õëîðèäàì –
â 2,4 ðàçà, ñóëüôàòàì – â 1,4 ðàçà. È ýòî â Ðîññèè, ãäå óðîâåíü àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ëèøü â 10 ðàç ïðåâûøàåò
ïðèåìëåìûé äëÿ áèîñôåðû.
79
XXI век – вызовы и угрозы
2003 ãîä îáúÿâëÿëñÿ Îðãàíèçàöèåé Îáúåäèíåííûõ íàöèé ãîäîì ïðåñíîé âîäû. Ýòîò ôàêò îòðàæàåò òðåâîãó ñïåöèàëèñòîâ ïî ïîâîäó òîãî,
÷òî ïðè ñåãîäíÿøíèõ òåìïàõ ðàñõîäà âîäû, åå íå áóäåò õâàòàòü íàñåëåíèþ Ïëàíåòû.
. Кстати:
Ïî äàííûì ÎÎÍ îêîëî 1,5 ìëðä. ÷åëîâåê íà Çåìíîì øàðå íå èìåþò
âîçìîæíîñòè ïîòðåáëÿòü «÷èñòóþ» âîäó. Åæåãîäíî îêîëî 3 ìëí. ÷åëîâåê óìèðàþò îò áîëåçíåé, âûçûâàåìûõ ãðÿçíîé âîäîé (õîëåðà, òèô,
äèçåíòåðèÿ). Ïî ìðà÷íûì ïðîãíîçàì ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî â 2025 ãîäó áîëåå
40% íàñåëåíèÿ ìèðà áóäåò ïðîæèâàòü â óñëîâèÿõ äåôèöèòà âîäû.
Îäíèì èç ðàäèêàëüíûõ íàïðàâëåíèé ðåøåíèÿ ïðîáëåìû âîäîñíàáæåíèÿ ìîæåò ñòàòü ïðàêòè÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå ìîðñêîé âîäû ïóòåì
îïðåñíåíèÿ. Ðîññèÿ îäíà èç ïåðâûõ åùå â 1881 ãîäó ñîçäàëà â ã. Êðàñíîâîäñêå îïðåñíåííóþ óñòàíîâêó. Ñåé÷àñ â ìèðå ðàáîòàåò áîëåå 100
êðóïíûõ îïðåñíèòåëüíûõ óñòàíîâîê, íå ñ÷èòàÿ îïðåñíèòåëåé íà ìîðñêèõ ñóäàõ.
 ñîçäàâøèõñÿ óñëîâèÿõ ÷åëîâå÷åñòâî íå ìîæåò ñïîêîéíî æäàòü
òîãî âðåìåíè, êîãäà ñòàêàí ÷èñòîé ïèòüåâîé âîäû ñòàíåò äëÿ íåãî íåäîñÿãàåìîé ìå÷òîé. Óæå ñåãîäíÿ ÷åëîâåê äîëæåí áûòü ïðåäåëüíî îçàáî÷åí âîïðîñàìè: êàê ñâåðíóòü ñ ðàçðóøèòåëüíîé ïðèðîäó òðàåêòîðèè
ðàçâèòèÿ, íîðìàëèçîâàòü âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, ïîñòàâèòü â êà÷åñòâå â êà÷åñòâå ñâîåé âàæíîé çàäà÷è ñîõðàíåíèå ÷åëîâå÷åñòâà êàê âèäà.
Ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ó÷åíûõ öåëü, îòâå÷àþùàÿ îáùèì èíòåðåñàì ÷åëîâå÷åñòâà, ñîñòîèò íå â òîì, ÷òîáû áåñêîíå÷íî îáåñïå÷èâàòü ñêóäíîå
ïðîïèòàíèå è ïîëíîå îïàñíîñòåé ñóùåñòâîâàíèå âñå ïðèáûâàþùèõ è
ïðèáûâàþùèõ ìèëëèàðäîâ çåìëÿí, à â òîì, ÷òîáû ñîçäàòü ìåõàíèçì
ïîääåðæàíèÿ ðàâíîâåñèÿ ìåæäó ïîñòîÿííûì ïî ÷èñëåííîñòè ÷åëîâå÷åñòâîì è îãðàíè÷åííûìè ðåñóðñàìè Çåìëè.
Åñëè òàêîé ìåõàíèçì íå áóäåò ñîçäàí, çåìíàÿ öèâèëèçàöèÿ ìîæåò
íå ïåðåæèòü ÕÕI âåê. È íå ïîñëåäíþþ ðîëü â ýòîì çëîâåùåì ôèíàëå
ìîæåò ñûãðàòü åñëè íå ïîëíîå îòñóòñòâèå, òî óæ òî÷íî – ñóùåñòâåííûé íåäîñòàòîê ïèòüåâîé âîäû.
1.6. Äåìîãðàôè÷åñêèé èìïåðàòèâ
Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ ïî íàðîäîíàñåëåíèþ è ðàçâèòèþ â
1994 ãîäó â Êàèðå (Åãèïåò) ïðèçíàëà ãëîáàëüíóþ âçàèìîñâÿçü íàðîäîíàñåëåíèÿ, ðàçâèòèÿ ñòðàí è îêðóæàþùåé ñðåäû. Ýòà çàâèñèìîñòü ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì ãëîáàëüíûõ îïàñíîñòåé, ïîñêîëüêó âûñîêèå òåìïû
80
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ðîñòà íàñåëåíèÿ, õàðàêòåðíûå äëÿ ðÿäà ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, âõîäÿò â
ïðîòèâîðå÷èå ñ ðàçâèòèåì ýêîíîìèêè ýòèõ ñòðàí è ñîñòîÿíèåì ïðèðîäíîé ñðåäû. Íèêîãäà åùå íàñåëåíèå ìèðà íå âîçðàñòàëî òàê áûñòðî,
êàê âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà. Ïîýòîìó ãëîáàëüíàÿ äåìîãðàôè÷åñêàÿ ïðîáëåìà, ñ÷èòàþùàÿñÿ îäíîé èç ñàìûõ ãëàâíûõ, ÿâëÿåòñÿ, ÷óòü ëè
íå ïåðâîïðè÷èíîé, èìïåðàòèâîì âñåõ äðóãèõ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Åå
ïåðâàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ – èíòåíñèâíûé íåêîíòðîëèðóåìûé ðîñò ÷èñëåííîñòè íàðîäîíàñåëåíèÿ.
 òå÷åíèå ïåðâîãî òûñÿ÷åëåòèÿ, äà è áîëüøåé ÷àñòè âòîðîãî, ÷èñëåííîñòü ëþäåé íà çåìíîì øàðå ðîñëà ìåäëåííî. Ýòîò ðîñò òîðìîçèëñÿ íåõâàòêîé ïðîäîâîëüñòâèÿ, îòñóòñòâèåì ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ýïèäåìèÿìè, âîéíàìè, ñóðîâûìè óñëîâèÿìè æèçíè.  XVIII ñòîëåòèè ðîñò
íàðîäîíàñåëåíèÿ çíà÷èòåëüíî óñèëèëñÿ.  ñåðåäèíå ÕÕ âåêà íà÷àëñÿ
òàê íàçûâàåìûé «äåìîãðàôè÷åñêèé âçðûâ», ò.å. ñòðåìèòåëüíîå óñêîðåíèå ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ. Òàê, çà âòîðîå òûñÿ÷åëåòèå äëÿ ïåðâîãî óäâîåíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïîòðåáîâàëîñü 600 ëåò, äëÿ âòîðîãî – 230,
äëÿ òðåòüåãî – îêîëî 100, à äëÿ ÷åòâåðòîãî – íåìíîãèì áîëåå 40 ëåò. Â
1950 ãîäó íàñåëåíèå ìèðà äîñòèãàëî 2,5 ìëðä., à 12 îêòÿáðÿ 1999 ã.
ÎÎÍ çàôèêñèðîâàëà ðîæäåíèå óæå 6-ìèëëèàðäíîãî æèòåëÿ Çåìëè.
Åñëè â íà÷àëå ÕÕ âåêà àáñîëþòíûé åæåãîäíûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ
Çåìëè ñîñòàâëÿë 10–15 ìëí., à â ñåðåäèíå âåêà – 40–50 ìëí., òî â íàøè
äíè îí äîñòèãàåò 80–85 ìëí. ÷åëîâåê, ÷òî ïðåâûøàåò ÷èñëî æèòåëåé
ëþáîãî åâðîïåéñêîãî ãîñóäàðñòâà, êðîìå Ðîññèè. Ïîýòîìó èç âñåãî êîìïëåêñà òðóäíîñòåé, ïîðîæäåííûõ äåìîãðàôè÷åñêîé ïðîáëåìîé, äëÿ
ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ãëàâíîé ñåãîäíÿ îñòàåòñÿ áåñïðåöåäåíòíûé ðîñò
íàñåëåíèÿ.
Ðîæäàåìîñòü, ñìåðòíîñòü, åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ – â îñíîâå ñâîåé ïðîöåññû áèîëîãè÷åñêèå. Íî, òåì íå ìåíåå, ðåøàþùåå âîçäåéñòâèå íà íèõ îêàçûâàþò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ æèçíè
ëþäåé, à òàêæå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè â îáùåñòâå è â ñåìüå.
Óðîâåíü ñìåðòíîñòè çàâèñèò, ïðåæäå âñåãî, îò ìàòåðèàëüíûõ óñëîâèé
æèçíè ëþäåé: ïèòàíèÿ, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ óñëîâèé òðóäà è áûòà,
ðàçâèòèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ.
Óðîâåíü ðîæäàåìîñòè çàâèñèò òàêæå îò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé
ñòðóêòóðû îáùåñòâà, îò óñëîâèé æèçíè ëþäåé. Íî çàâèñèìîñòü ýòà
ãîðàçäî áîëåå ñëîæíàÿ. Êàê ïðàâèëî, ïî ìåðå ðîñòà áëàãîñîñòîÿíèÿ è
êóëüòóðû, âñå áîëüøåãî âîâëå÷åíèÿ æåíùèí â ïðîèçâîäñòâåííóþ è
îáùåñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, óâåëè÷åíèÿ ñðîêîâ îáó÷åíèÿ äåòåé è îáùåãî âîçðàñòàíèÿ «öåíû ðåáåíêà» ðîæäàåìîñòü ñíèæàåòñÿ. Íî âìåñòå
ñ òåì ðîñò äîõîäîâ ìîæåò ñëóæèòü è ñòèìóëîì ê åå ïîâûøåíèþ.
 ðàçíûõ ðåãèîíàõ ìèðà íàñåëåíèå ðàñòåò íåîäèíàêîâî. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ ðàçëè÷íûì õàðàêòåðîì åãî âîñïðîèçâîäñòâà.  ñàìîì óïðîùåííîì âèäå ìîæíî ãîâîðèòü î äâóõ òèïàõ âîñïðîèçâîäñòâà íàñåëåíèÿ.
81
XXI век – вызовы и угрозы
Äëÿ ïåðâîãî òèïà õàðàêòåðíû íåâûñîêèå ïîêàçàòåëè ðîæäàåìîñòè,
ñìåðòíîñòè è ñîîòâåòñòâåííî åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ. Îí
ïîëó÷èë ðàñïðîñòðàíåíèå â ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ãäå âñå
âðåìÿ ðàñòåò äîëÿ ïîæèëûõ è ñòàðûõ ëþäåé. Ýòî óæå ñàìî ïî ñåáå
ñíèæàåò ïîêàçàòåëü ðîæäàåìîñòè è óâåëè÷èâàåò ïîêàçàòåëü ñìåðòíîñòè. Âîñüìèäåñÿòûå ãîäû ïðîøëîãî âåêà ïðîäåìîíñòðèðîâàëè ñòàáèëèçàöèþ òåìïîâ ðîñòà â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, íî â íåêîòîðûõ åâðîïåéñêèõ
ãîñóäàðñòâàõ èìåëà ìåñòî äàæå åñòåñòâåííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ (Àâñòðèÿ, Âåíãðèÿ, Ãåðìàíèÿ, Äàíèÿ, Øâåöèÿ), êîãäà ÷èñëî óìåðøèõ ïðåâûøàëî êîëè÷åñòâî ðîäèâøèõñÿ.  ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ (çà
ìàëûì èñêëþ÷åíèåì) ìíîãèå ñåìüè îäíîäåòíûå, ÷òî íèæå óðîâíÿ, íåîáõîäèìîãî äëÿ ïðîñòîãî âîñïðîèçâîäñòâà. Îäíàêî â áîëüøèíñòâå åâðîïåéñêèõ ñòðàí ïîêà åùå ñîõðàíÿåòñÿ, õîòÿ è îãðàíè÷åííûé åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ. À â ÑØÀ äåìîãðàôè÷åñêèé äåôèöèò
âîñïîëíÿåòñÿ, â îñíîâíîì, çà ñ÷åò ìèãðàíòîâ èç Ëàòèíñêîé Àìåðèêè.
Äëÿ âòîðîãî òèïà âîñïðîèçâîäñòâà íàñåëåíèÿ òèïè÷íû âûñîêèå è
î÷åíü âûñîêèå ïîêàçàòåëè ðîæäàåìîñòè è åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà è
îòíîñèòåëüíî íèçêèå ïîêàçàòåëè ñìåðòíîñòè. Îí õàðàêòåðåí äëÿ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ïîñëå çàâîåâàíèÿ íåçàâèñèìîñòè ýòè ñòðàíû ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü äîñòèæåíèÿ ñîâðåìåííîé ìåäèöèíû,
ñàíèòàðèè, ãèãèåíû – â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ áîðüáû ñ ýïèäåìè÷åñêèìè
çàáîëåâàíèÿìè. Ýòî ïðèâåëî ê äîâîëüíî ðåçêîìó ñîêðàùåíèþ ñìåðòíîñòè. Ðîæäàåìîñòü æå áîëüøåé ÷àñòüþ îñòàëàñü íà òðàäèöèîííî âûñîêîì óðîâíå. Çäåñü âñåõ îïåðåæàþò ãîñóäàðñòâà Àôðèêè (ïðèðîñò ñîñòàâëÿåò 3% â ãîä ïî êîíòèíåíòó) è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè (2%).
Ñàìàÿ áîëüøàÿ ïî íàñåëåíèþ ñòðàíà – Êèòàé. Íåñìîòðÿ íà ïðåäïðèíèìàåìûå ìåðû ïî ðåãóëèðîâàíèþ ðîæäàåìîñòè, åå íàñåëåíèå ê
2005 ãîäó âîçðîñëî äî 1,3 ìëðä. ÷åëîâåê, è ñîñòàâèëî 21,2% íàñåëåíèÿ
ïëàíåòû.  ìàå 2001 ã. íàñåëåíèå Èíäèè äîñòèãëî 1 ìëðä. ÷åëîâåê –
16,7% âñåõ æèòåëåé Çåìëè. Ðîññèÿ ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïîêà
çàíèìàåò øåñòîå ìåñòî â ìèðå (ïîñëå Êèòàÿ, Èíäèè, ÑØÀ, Èíäîíåçèè
è Áðàçèëèè).
 ïîñëåäíèå ãîäû ïðîãíîçèðóåòñÿ äåìîãðàôè÷åñêèé ïåðåõîä, ñâÿçàííûé ñ îæèäàåìûì ñíèæåíèåì òåìïîâ ðîñòà íàñåëåíèÿ. Ïðîãíîçû
ÎÎÍ íà 2025 ãîä èìåþò òðè âàðèàíòà, ïî êîòîðûì ê ýòîìó ñðîêó
îæèäàåòñÿ 7,5; 8,0; 8,5 ìëðä. ÷åëîâåê. Íà ïåðèîä 2025–2050 ãîäû ïðîãíîçû íîñÿò âåñüìà íåîïðåäåëåííûé õàðàêòåð, òàê êàê îòñóòñòâóåò óáåäèòåëüíàÿ ìîäåëü ðàçâèòèÿ íàñåëåíèÿ äëÿ ïîñòïåðåõîäíîãî äåìîãðàôè÷åñêîãî ïåðèîäà.
Ïîñêîëüêó ïåðåíàñåëåííûå ñòðàíû èñïûòûâàþò íåõâàòêó ðåñóðñîâ
äëÿ ïðîæèâàíèÿ âîçðàñòàþùåãî íàñåëåíèÿ, áåçðàáîòèöó, óõóäøåíèå
ýêîëîãè÷åñêîé è ñàíèòàðíî-ýïèäåìè÷åñêîé îáñòàíîâêè, ðîñò àãðåññèâíîñòè îáäåëåííûõ æèçíåííûìè áëàãàìè ëþäåé, óãðîçû ïîëèòè÷åñêîãî
82
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
äèñáàëàíñà, îíè ñòàðàþòñÿ ñìÿã÷èòü ýòè ïðîáëåìû ïðèíóäèòåëüíûì
îãðàíè÷åíèåì ðîæäàåìîñòè. Ìíîãèå ïåðåíàñåëåííûå ñòðàíû îñóùåñòâëÿþò äåìîãðàôè÷åñêóþ ïîëèòèêó, íàïðàâëåííóþ íà ñíèæåíèå òåìïîâ ðîñòà íàñåëåíèÿ. Íî ðåçóëüòàòû òàêîé ïîëèòèêè â ðàçíûõ ñòðàíàõ
ðàçëè÷íû, ïðè÷åì â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñÿò îò îáùåñòâåííûõ è
ðåëèãèîçíûõ òðàäèöèé è âçãëÿäîâ.
Ðîñò íàñåëåíèÿ Çåìëè (ïî ìèëëèàðäàì) è âîçìîæíûé ïðîãíîç äèíàìèêè ðîñòà íàñåëåíèÿ íà 2000–2050 ãîäû ïðèâåäåí â òàáë. 1.6.
Та б л и ц а 1.6
Рост населения Земли и возможный прогноз динамики роста населения
на 2000–2050 годы
Количество
Количество лет
населения Год между контрольными
точками
1 млрд
2 млрд
3 млрд
4 млрд
5 млрд
6 млрд
1804
1927
1960
1974
1987
1999
123
33
14
13
12
Население
Год (млн человек)
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
6460
6823
7175
7518
7840
8140
8416
8668
8897
9104
Годовой
прирост
населения(%)
1,14
1,03
0,97
0,88
0,78
0,70
0,62
0,55
0,48
0,43
 Êîíñòèòóöèè ÊÍÐ ãîâîðèòñÿ î òîì, ÷òî ñóïðóãè äîëæíû îñóùåñòâëÿòü ïëàíîâîå äåòîðîæäåíèå. Óñòàíîâëåí áîëåå ïîçäíèé âîçðàñò
äëÿ âñòóïëåíèÿ â áðàê.  ïåðèîä ó÷åáû â èíñòèòóòå áðàêè, êàê
ïðàâèëî, íå ðàçðåøàþòñÿ. Ñîçäàí êîìèòåò ïî ïëàíîâîìó äåòîðîæäåíèþ, íà ðîæäåíèå ðåáåíêà íàäî ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå ìåñòíûõ âëàñòåé.
Îñíîâíîé äåâèç äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè ÊÍÐ: «Îäíà ñåìüÿ –
îäèí ðåáåíîê».
Èíäèÿ ïåðâîé èç ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí åùå â 1951 ãîäó ïðèíÿëà
íàöèîíàëüíóþ ïðîãðàììó ïëàíèðîâàíèÿ ñåìüè â êà÷åñòâå îôèöèàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. Áûë çíà÷èòåëüíî ïîâûøåí âîçðàñò
âñòóïëåíèÿ â áðàê, ïðîâîäèòñÿ ìàññîâàÿ äîáðîâîëüíàÿ ñòåðèëèçàöèÿ
íàñåëåíèÿ, ïðîïàãàíäèðóåòñÿ ñåìüÿ èç ÷åòûðåõ ÷åëîâåê ïîä äåâèçîì:
«Íàñ äâîå – íàì äâîèõ».  ðåçóëüòàòå ýòèõ ìåð ðîæäàåìîñòü è
åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íåñêîëüêî ñíèçèëèñü, íî, òåì íå ìåíåå, ïî÷òè
1/5 âñåõ íîâîðîæäåííûõ â ìèðå – äåòè, ïîÿâëÿþùèåñÿ íà ñâåò â
Èíäèè.
83
XXI век – вызовы и угрозы
Òàêèì îáðàçîì, äåìîãðàôè÷åñêàÿ ïîëèòèêà íå âñåãäà ïðèâîäèò ê
îäèíàêîâûì äëÿ âñåõ ñòðàí ðåçóëüòàòàì. ×àùå ïðåäïðèíèìàåìûå ìåðû
ïî èçìåíåíèþ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â ñòðàíå íå ïðèâîäÿò ê îæèäàåìûì ðåçóëüòàòàì è íå îïðàâäûâàþò çàòðà÷åííûõ â ýòèõ öåëÿõ ìàòåðèàëüíûõ è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ.
Èíîãäà âîçíèêàþò íåáëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè
ëþäåé (ýïèäåìèè, ãîëîä, íåóðîæàè, ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ, âîéíû è ò.ï.),
êîòîðûå ñïîñîáñòâóþò ðåãóëèðîâàíèþ íàðîäîíàñåëåíèÿ ïðèðîäíûìè
ôàêòîðàìè. Ðåçêî óâåëè÷èâàåòñÿ ñìåðòíîñòü íàñåëåíèÿ è ñíèæàåòñÿ
ðîæäàåìîñòü, ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ïàäàåò. Íî ÷àùå âñåãî ýòî ïðîèñõîäèò â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ è â îãðàíè÷åííûé ïåðèîä âðåìåíè, ÷òî,
êîíå÷íî, íå ðåøàåò ïðîáëåì íàðîäîíàñåëåíèÿ â öåëîì.
Äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîáëåìû íå îáîøëè è Ðîññèþ, ïðè÷åì îíè èìåþò îïðåäåëåííîå ñâîåîáðàçèå, íà ðàññìîòðåíèè êîòîðîãî ñëåäóåò îñòàíîâèòüñÿ îñîáî.
Íà íà÷àëî 2002 ãîäà ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ â Ðîññèè ñîñòàâèëà
144,8 ìëí. ÷åëîâåê, ÷òî ïîçâîëÿåò åé çàíèìàòü âûñîêîå øåñòîå ìåñòî â
ìèðå. Îäíàêî äåìîãðàôè÷åñêàÿ ïðîáëåìà â Ðîññèè ñóùåñòâóåò, õîòÿ è
âûãëÿäèò èíà÷å, ÷åì â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. Íà÷èíàÿ ñ 1992 ãîäà, â
ñòðàíå ïðîèñõîäèò ïðîöåññ åñòåñòâåííîé óáûëè íàñåëåíèÿ, êîòîðàÿ íå
âîñïîëíÿåòñÿ äàæå çà ñ÷åò áîëüøîãî ÷èñëà ìèãðàíòîâ, ïðèáûâàþùèõ â
ñòðàíó. Ñ 1993 ãîäà åñòåñòâåííàÿ óáûëü óäåðæèâàåòñÿ íà î÷åíü âûñîêîì óðîâíå – 0,6–0,7 ìëí. ÷åëîâåê â ãîä.
Äåïîïóëÿöèÿ – óñòîé÷èâîå ïðåâûøåíèå ÷èñëà óìåðøèõ íàä ÷èñëîì ðîäèâøèõñÿ ëþäåé – çàòðîíóëà â ðàçíîé ñòåïåíè ïðàêòè÷åñêè
âñþ òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïî÷òè âñå ýòíè÷åñêèå ãðóïïû. Çà 1992–2000 ãîäû ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñîêðàòèëàñü â 65 èç 89
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ â
2000 ãîäó áûë îòìå÷åí ëèøü â 15 ñóáúåêòàõ, â ÷èñëî êîòîðûõ âõîäÿò
íåêîòîðûå ðåãèîíû, ðàñïîëîæåííûå â âîñòî÷íîé ÷àñòè ñòðàíû è íà
Ñåâåðíîì Êàâêàçå, à òàêæå Ðåñïóáëèêà Êàëìûêèÿ.  1995 ãîäó ïðåâûøåíèå ÷èñëà óìåðøèõ íàä ÷èñëîì ðîäèâøèõñÿ ëþäåé ñîñòàâèëî â öåëîì ïî ñòðàíå 219,3, â 1999 ãîäó – 272,7, â 2000 ãîäó – 281,4, â 2002
ãîäó – 294,6 òûñ. ÷åëîâåê.
Ôåíîìåí äåïîïóëÿöèè ñâÿçàí ñ âåñüìà íåáëàãîïðèÿòíûì ñî÷åòàíèåì ðîñòà ñìåðòíîñòè è ñíèæåíèÿ ðîæäàåìîñòè â ñòðàíå. «Ïåðåñå÷åíèå» ýòèõ òåíäåíöèé (òî, ÷òî èíîãäà ñåãîäíÿ íàçûâàþò «ðóññêèé êðåñò»)
è ïðèâåëî ê ñíèæåíèþ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ.
Îò÷àñòè ïðîèñõîäÿùèå ïðîöåññû ïðåäîïðåäåëåíû ïðåäøåñòâóþùèì
ðàçâèòèåì ñòðàíû, íî â áîëüøåé ìåðå äåïîïóëÿöèÿ ñâÿçàíà ñ âíîâü
âîçíèêøèìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè óñëîâèÿìè íåãàòèâíîãî ñâîéñòâà, ñ îñîáåííîñòÿìè ñèñòåìíîãî êðèçèñà, îõâàòèâøåãî âñå ñòîðîíû
æèçíåäåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ â Ðîññèè.
84
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Èòàê, îäíîé èç ïðè÷èí äåïîïóëÿöèè ÿâëÿåòñÿ íèçêàÿ ðîæäàåìîñòü.
 1990 ãîäó ðîäèëîñü 602,6, â 1995 ãîäó – 430,3, â 1999 ãîäó – 372,1, â
2000 ãîäó – 379,9, â 2002 ãîäó – 398,9 òûñ. ÷åëîâåê, ÷òî íà 203,7 òûñ.
÷åëîâåê ìåíüøå, ÷åì â 1990 ãîäó.
Ñíèæåíèå óðîâíÿ ðîæäàåìîñòè íà÷àëîñü ñ êîíöà 1960-õ ãîäîâ. Ñîâðåìåííûå ïîêàçàòåëè ðîæäàåìîñòè â äâà ðàçà õóæå, ÷åì íåîáõîäèìî
äëÿ çàìåùåíèÿ ïîêîëåíèé: â ñðåäíåì íà îäíó æåíùèíó ïðèõîäèòñÿ
1,2 ðîæäåíèÿ ïðè 2,15, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîñòîãî âîñïðîèçâîäñòâà
íàñåëåíèÿ.  ðÿäå ðåãèîíîâ, ðàñïîëîæåííûõ â öåíòðàëüíîé ÷àñòè Ðîññèè, ñóììàðíûé êîýôôèöèåíò ðîæäàåìîñòè ñîñòàâëÿåò âñåãî îêîëî
îäíîãî ðîæäåíèÿ íà æåíùèíó.
Íåáëàãîïðèÿòíàÿ òåíäåíöèÿ ñíèæåíèÿ ðîæäàåìîñòè â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îïðåäåëÿåòñÿ ìàññîâûì ðàñïðîñòðàíåíèåì ìàëîäåòíîñòè
ñåìåé (1–2 ðåáåíêà), ñáëèæåíèåì ïàðàìåòðîâ ðîæäàåìîñòè ãîðîäñêîãî
è ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, îòêëàäûâàíèåì ðîæäåíèÿ ïåðâîãî ðåáåíêà, ðîñòîì âíåáðà÷íîé ðîæäàåìîñòè. Ñíèæåíèå ðîæäàåìîñòè ïðîèçîøëî òàêæå èç-çà óìåíüøåíèÿ ÷èñëåííîñòè æåíùèí â ôåðòèëüíîì (ïëîäîâèòîì) âîçðàñòå è îòêàçà ìíîãèõ ñåìåé èìåòü äåòåé ïî ìàòåðèàëüíûì
ñîîáðàæåíèÿì.
Ñíèæåíèþ ðîæäàåìîñòè ñïîñîáñòâîâàëî ïàäåíèå â Ðîññèè ÷èñëà
áðàêîâ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ãîäîì êîëè÷åñòâî çàðåãèñòðèðîâàííûõ
áðàêîâ â 2000 ãîäó ñíèçèëîñü ïî÷òè íà òðåòü. Ìîëîäûå ïàðû âñå ÷àùå
îòêàçûâàþòñÿ îò îôèöèàëüíîé ðåãèñòðàöèè áðàêà, ïðè ýòîì ðàñïðîñòðàíåííîñòü þðèäè÷åñêè íå îôîðìëåííûõ áðàêîâ ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî â
2000 ãîäó êàæäûé ÷åòâåðòûé ðåáåíîê ðîæäàëñÿ âíå áðàêà, ÷òî íåëüçÿ
ïðèçíàòü íîðìàëüíûì ñ òî÷êè çðåíèÿ âûæèâàåìîñòè íîâîðîæäåííûõ
è óõóäøåíèÿ ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ ðîäèâøèõñÿ äåòåé.
Âòîðàÿ îñíîâíàÿ ïðè÷èíà äåïîïóëÿöèè íàñåëåíèÿ Ðîññèè – ýòî
íåïîìåðíûé ðîñò ñìåðòíîñòè.  2000 ãîäó ðîñò ÷èñëà óìåðøèõ îòìå÷àëñÿ â 78 ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Åñëè â 1990 ãîäó ÷èñëî
óìåðøèõ ëþäåé ñîñòàâèëî 515,4 òûñ., òî â 1995 ãîäó – 649,6, â 1999
ãîäó – 644,8, â 2000 ãîäó – 661,3, â 2002 ãîäó – 693,5 òûñ. ÷åëîâåê. Â
Ðîññèè ñëîæèëñÿ ñàìûé âûñîêèé ïîêàçàòåëü ñìåðòíîñòè â Åâðîïå –
15,3 óìåðøèõ ëþäåé íà 1000 íàñåëåíèÿ.
Ìåæäó òåì óâåëè÷åíèå ñìåðòíîñòè çà ñ÷åò åñòåñòâåííûõ ïðè÷èí âåñüìà íåçíà÷èòåëüíî. Ðîñò ñìåðòíîñòè îáóñëîâëåí, â îñíîâíîì, ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè. Îñîáåííî ðîêîâûì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî
îáùàÿ òåíäåíöèÿ äåïîïóëÿöèè õàðàêòåðèçóåòñÿ áîëüøîé ñìåðòíîñòüþ
ëþäåé òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà, ñðåäè êîòîðûõ îêîëî 80% ñîñòàâëÿþò
ìóæ÷èíû. Çà íåïîëíîå äåñÿòèëåòèå (1991–1999 ãîäû) ïîêàçàòåëü ñìåðòíîñòè â âîçðàñòíîé ãðóïïå îò 20 äî 29 ëåò óâåëè÷èëñÿ áîëåå ÷åì íà 60%.
Óðîâåíü ñìåðòíîñòè ñðåäè ìóæ÷èí â 4 ðàçà âûøå, ÷åì ñðåäè æåíùèí, è
â 2–4 ðàçà âûøå àíàëîãè÷íîãî ïîêàçàòåëÿ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Ñòàáèëü85
XXI век – вызовы и угрозы
íî çíà÷èòåëüíûìè ñîõðàíÿþòñÿ ïîêàçàòåëè ñìåðòíîñòè îò áîëåçíåé îðãàíîâ äûõàíèÿ, ñèñòåìû êðîâîîáðàùåíèÿ, èíôåêöèîííûõ ïàðàçèòàðíûõ
áîëåçíåé, â òîì ÷èñëå òóáåðêóëåçà, íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, îòðàâëåíèé è
òðàâì (âêëþ÷àÿ îòðàâëåíèÿ àëêîãîëåì è àâòîòðàíñïîðòíûå òðàâìû), à
òàêæå â ðåçóëüòàòå óáèéñòâ è ñàìîóáèéñòâ. Ñíèæåíèþ ðîæäàåìîñòè è
îäíîâðåìåííî ðîñòó ñìåðòíîñòè ñïîñîáñòâóåò íèçêèé óðîâåíü çäîðîâüÿ
íàñåëåíèÿ ðåïðîäóêòèâíîãî âîçðàñòà, âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü àáîðòîâ. Ïàòîëîãè÷åñêèå ñîñòîÿíèÿ â ïåðèîä áåðåìåííîñòè è ðîäîâ îáóñëàâëèâàþò âûñîêèå ïîêàçàòåëè ìàòåðèíñêîé (44,2 ñëó÷àÿ íà 100 òûñ. ðîäèâøèõñÿ) ìåðòâîðîæäàåìîñòè (7,2 ñëó÷àÿ íà 1000 ðîäèâøèõñÿ) è ïåðèíàòàëüíîé (ðîäîâîé) ñìåðòíîñòè.
Ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ è óðîâåíü ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ îòðàæàþòñÿ
íà ïîêàçàòåëÿõ îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè ðîññèÿí, êîòîðàÿ â 2002 ãîäó ñîñòàâèëà 64,82 ãîäà (â 1990 ãîäó – 69,2 ãîäà), ïðè÷åì
ó æåíùèí – 72,04, à ó ìóæ÷èí – 58,41 ãîäà. Åñëè èìåþùèéñÿ íà ñåãîäíÿ óðîâåíü ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ ñîõðàíèòñÿ, òî èç ÷èñëà ðîññèÿí,
äîñòèãøèõ â 2000 ãîäó 16 ëåò, äîæèâóò äî 60 ëåò ëèøü 58% ìóæ÷èí.
Ðàçëè÷íûå ïðîãíîçíûå îöåíêè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â Ðîññèè
èìåþò ïðåèìóùåñòâåííî ïåññèìèñòè÷åñêèé õàðàêòåð è ñâîäÿòñÿ ê òîìó,
÷òî â áëèæàéøèå 15–20 ëåò ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ áóäåò óìåíüøàòüñÿ. Òàê, äåìîãðàôè÷åñêèé ïðîãíîç ÎÎÍ äëÿ Ðîññèè ïîêàçûâàåò, ÷òî
÷èñëåííîñòü åå íàñåëåíèÿ â 2005 ãîäó áóäåò 143,6, â 2010 – 141,1, â
2015 – 138,1, â 2020 – 134,8, â 2025 – 131,4 ìëí. ÷åëîâåê. Ñóùåñòâóþò
åùå áîëåå ïåññèìèñòè÷åñêèå ïðîãíîçû, ïî êîòîðûì â 2025 ãîäó íàñåëåíèå Ðîññèè ìîæåò ñîñòàâèòü âñåãî 115 ìëí. æèòåëåé, ñîêðàòèâøèñü
íà 30 ìëí. ÷åëîâåê.
Ñåðüåçíîé ñîñòàâëÿþùåé äåìîãðàôè÷åñêîé ïðîáëåìû ÿâëÿåòñÿ ðîñò
äîëè ëþäåé íåòðóäîñïîñîáíûõ âîçðàñòîâ ñðåäè îáùåé ìàññû ãðàæäàí.
Âåñü ìèð ñåé÷àñ ïåðåæèâàåò ïðîöåññ ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ. Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè â Åâðîïå, ßïîíèè è Ñåâåðíîé Àìåðèêå ïðèáëèçèëàñü ê 80 ãîäàì äëÿ ìóæ÷èí è ïðåâûñèëà ýòîò ðóáåæ äëÿ æåíùèí. Íî äàæå â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ â ñâÿçè ñ ýòèì ôîíäû ñîöèàëüíîãî è
ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óæå íà÷èíàþò èñïûòûâàòü çàòðóäíåíèÿ.
 Ðîññèè ñíèæåíèå ðîæäàåìîñòè è ñîêðàùåíèå äîëè äåòåé â îáùåé
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ âåäåò ê ñòàðåíèþ îáùåñòâà.  1998 ãîäó â ñòðàíå âïåðâûå áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî ëþäåé ïåíñèîííîãî âîçðàñòà íà
110 òûñ. áîëüøå, ÷åì äåòåé è ïîäðîñòêîâ â âîçðàñòå äî 16 ëåò. Íà 1
ÿíâàðÿ 2000 ã. ëèö ïåíñèîííîãî âîçðàñòà áûëî áîëüøå, ÷åì äåòåé íà
1,1 ìëí. ÷åëîâåê.  41 ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîëÿ äåòåé è
ïîäðîñòêîâ ñîñòàâëÿåò ìåíåå 1/5 ÷àñòè íàñåëåíèÿ. Ê 2005 ãîäó ÷èñëî
ëþäåé ïåíñèîííîãî âîçðàñòà ñîñòàâèëî 31,2% âñåãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû.
Èç-çà óâåëè÷åíèÿ â ñòðàíå äîëè íàñåëåíèÿ íåòðóäîñïîñîáíûõ âîçðàñòîâ óñèëèâàåòñÿ íåáëàãîïðèÿòíàÿ òåíäåíöèÿ ñîêðàùåíèÿ ÷èñëåí86
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
íîñòè ëþäåé, çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå è ÿâëÿþùèõñÿ ïëàòåëüùèêàìè ñòðàõîâûõ âçíîñîâ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ âûïëàòû ïåíñèé.
Ñîîòíîøåíèå çàíÿòîãî íàñåëåíèÿ è íåòðóäîñïîñîáíûõ ëþäåé óõóäøèëîñü è ñîñòàâëÿåò ïðèìåðíî 1,8:1. Ýòî ñîîòíîøåíèå äàæå õóæå, ÷åì â
ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ãäå îíî òîæå ÿâëÿåòñÿ âåñüìà íàïðÿæåííûì è îöåíèâàåòñÿ êàê 2:1. Ïî ïðîãíîçàì, ïîëîâîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ
Ðîññèè áóäåò ïðîäîëæàòü óõóäøàòüñÿ.
Òåíäåíöèÿ ê ïîñòàðåíèþ ïðèâåäåò ê òîìó, ÷òî äîëÿ ïîæèëûõ (ñâûøå 60 ëåò) óâåëè÷èòñÿ ñ 18% â 2000 ãîäó äî 25% â 2025 ãîäó. Ñðåäíèé
âîçðàñò íàñåëåíèÿ ïîâûñèòñÿ ñ 36 ëåò â 1995 ãîäó äî 40–42 ëåò â 2025
ãîäó. Äèñïðîïîðöèÿ ïîëîâ ïåðâîé ÷åòâåðòè XXI âåêà îêàæåòñÿ îäíîé
èç ñàìûõ âûñîêèõ â ìèðå – â 2025 ãîäó íà 100 æåíùèí áóäåò 80–85
ìóæ÷èí.  2005 ãîäó ÷èñëåííîñòü òðóäîñïîñîáíûõ æèòåëåé Ðîññèè
äîñòèãíåò ïèêà (67%), à çàòåì íà÷íåò ñíèæàòüñÿ è â 2025 ãîäó ñîñòàâèò
îêîëî 60%.
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî âûçûâàåò çàòðóäíåíèÿ â ñîäåðæàíèè ðîññèéñêèõ ïåíñèîíåðîâ, â âûïëàòå èì äîñòîéíûõ ïåíñèé èëè õîòÿ áû ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîæèòî÷íîìó ìèíèìóìó. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü,
÷òî íàøè ïåíñèîíåðû îáåñïå÷èâàþòñÿ ñóùåñòâåííî õóæå, ÷åì ïåíñèîíåðû â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Ðàñõîäû íà ãîñóäàðñòâåííûå ïåíñèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðîöåíòàõ ê âàëîâîìó âíóòðåííåìó ïðîäóêòó
(ÂÂÏ) â 2–3 ðàçà ìåíüøå, ÷åì íà Çàïàäå.
Ïîñêîëüêó òàêèå ðàñõîäû, èìåþùèå ê òîìó æå ÿâíóþ òåíäåíöèþ ê
óâåëè÷åíèþ, ÿâëÿþòñÿ òÿæåëîé íàãðóçêîé äëÿ ýêîíîìèêè, äåëàþòñÿ
ïîïûòêè îñëàáèòü äàííóþ íåãàòèâíóþ äåìîãðàôè÷åñêóþ òåíäåíöèþ.
 ÷àñòíîñòè, íåêîòîðûå ñîöèîëîãè çà ðóáåæîì ïðåäëàãàþò ïîâûñèòü
ïåíñèîííûé âîçðàñò, ïðèâëå÷ü ñòàðøåå, èëè êàê åãî íàçûâàþò, òðåòüå
ïîêîëåíèå ê ðàáîòå ñ íåïîëíûì ðàáî÷èì äíåì, ââåñòè äëÿ íèõ ïåðåêâàëèôèêàöèþ íà ïîñèëüíûé òðóä.  Ðîññèè ýòè âîïðîñû òàêæå íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè èçó÷åíèÿ.
Ãîâîðÿ î äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîáëåìàõ ìèðîâîãî ìàñøòàáà, íåëüçÿ
îáîéòè òàêóþ âàæíóþ èõ ñîñòàâëÿþùóþ, êàê ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ. Îíà
ÿâëÿåòñÿ, â îñíîâíîì, ñëåäñòâèåì ïåðåíàñåëåííîñòè áåäíûõ ðåãèîíîâ
è íåõâàòêè ðàáî÷èõ ðóê â ïðîöâåòàþùèõ ñòðàíàõ, à òàêæå ðåçóëüòàòîì
êðóïíîìàñøòàáíûõ êîíôëèêòîâ è áåäñòâèé.
Íå âñåãäà àêòèâíûé ïðèòîê íàñåëåíèÿ ñîñåäíèõ ñòðàí ÿâëÿåòñÿ áëàãîì äëÿ ïðèíèìàþùåé ýìèãðàíòîâ ñòðàíû. Èäóùàÿ ñåé÷àñ øèðîêîìàñøòàáíàÿ ìèðîâàÿ ìèãðàöèÿ ÷ðåâàòà ýòíè÷åñêèìè êîíôëèêòàìè. Çà ãðàíèöàìè ñâîèõ ñòðàí ïîêà åùå æèâåò òîëüêî îêîëî 1% íàñåëåíèÿ, íî
ìèãðàöèÿ íàðàñòàåò. Áîëüøèå ìàññû ýìèãðàíòîâ â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ âûçûâàþò îïðåäåëåííóþ ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü. Øèðîêî èçâåñòíû ëîêàëüíûå êîíôëèêòû íà ýòîé ïî÷âå â Âåëèêîáðèòàíèè, Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè.
87
XXI век – вызовы и угрозы
Ìèãðàöèîííûé ïðîöåññ âî âñåì ìèðå è â êàæäîé îòäåëüíîé ñòðàíå
ïðîèñõîäèò ïîñòîÿííî, îäíàêî èíòåíñèâíîñòü åãî ïîäâåðæåíà ðåçêèì
êîëåáàíèÿì, çàâèñÿùèì, êàê ïðàâèëî, îò âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâ ïîëèòè÷åñêîãî, âîåííîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, ïðèðîäíîãî èëè òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà.
Ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû â Ðîññèè, ðàâíî êàê è â äðóãèõ ñòðàíàõ,
íåëüçÿ ðàññìàòðèâàòü áåç ó÷åòà òàêèõ óñëîâèé êàê íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü, äåìîãðàôèÿ, ðûíîê òðóäà, ñîöèàëüíàÿ íàïðÿæåííîñòü è äðóãèå âîçìîæíûå ðèñêè. Åñëè îöåíèâàòü èõ â èñòîðè÷åñêèõ ðàìêàõ âòîðîé ïîëîâèíû ïðîøëîãî âåêà, ñëåäóåò, ïðåæäå âñåãî, îòìåòèòü îãðîìíûå ìàñøòàáû òàê íàçûâàåìîé âíóòðåííåé ìèãðàöèè 1950–1980 ãîäîâ.
Îíà áûëà îáóñëîâëåíà òåððèòîðèàëüíûìè ìàñøòàáàìè ñòðàíû, ðàçíîîáðàçèåì êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé, õîçÿéñòâåííîé íåóñòðîåííîñòüþ
ðàéîíîâ Âîñòîêà è Ñåâåðà è âìåñòå ñ ýòèì áîãàòåéøèìè çàïàñàìè
ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ â ýòèõ ðåãèîíàõ, îñâîåíèå êîòîðûõ îáåñïå÷èâàëî
ýêîíîìè÷åñêîå áëàãîïîëó÷èå áûâøåãî ÑÑÑÐ è Ðîññèè, à, ñëåäîâàòåëüíî, è íàñåëåíèÿ ýòèõ ðåãèîíîâ.
Ñðåäè ìèãðàíòîâ â ðàéîíû Ñåâåðà è Âîñòîêà Ðîññèè – ñòðîèòåëè,
ñïåöèàëèñòû, îêîí÷èâøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ìîëîäûå ëþäè, íàïðàâëÿâøèåñÿ òóäà ïî êîìñîìîëüñêèì ïóòåâêàì.  êîíöå 80-õ ãîäîâ ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ õàðàêòåð ìèãðàöèè ñòàë ìåíÿòüñÿ.
Ïîÿâèëèñü ïåðâûå âûíóæäåííûå ïåðåñåëåíöû èç ðàéîíîâ ýòíè÷åñêèõ è âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà (Ñåâåðíàÿ è Þæíàÿ Îñåòèÿ, Èíãóøåòèÿ, ×å÷íÿ), à òàêæå èç Àçåðáàéäæàíà, Àðìåíèè,
Óçáåêèñòàíà, â ñâÿçè ñ âîçíèêøèìè íà èõ òåððèòîðèÿõ ìåæíàöèîíàëüíûìè êîíôëèêòàìè.
 ïîñòñîâåòñêèé ïåðèîä íà Ðîññèþ íàêàòèëàñü íîâàÿ âîëíà ñòðåññîâûõ ìèãðàöèé, âûçâàííàÿ íå òîëüêî âîîðóæåííûìè êîíôëèêòàìè,
íî è äèñêðèìèíàöèîííîé ïîëèòèêîé â îòíîøåíèè ïðåäñòàâèòåëåé íåòèòóëüíûõ íàðîäîâ â ðÿäå ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ. Ê íà÷àëó 1999
ãîäà â ðåãèîíàõ Öåíòðàëüíîé Ðîññèè óæå íàõîäèëîñü ñâûøå 370 òûñ.
÷åëîâåê, îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ â êà÷åñòâå áåæåíöåâ è âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ.
Íàðÿäó ñ ýòèì, â ïåðâîé ïîëîâèíå 90-õ ãîäîâ ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ â
ðåãèîíû Öåíòðàëüíîé Ðîññèè ïðèáûâàëè èììèãðàíòû èç áëèæíåãî
çàðóáåæüÿ, ëèáî íå ïðåòåíäîâàâøèå íà ñòàòóñ áåæåíöåâ è âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ, ëèáî íå ïîëó÷èâøèå åãî.  ïèêîâîì 1994 ãîäó ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò Öåíòðàëüíîãî, Âîëãî-Âÿòñêîãî, Öåíòðàëüíî-×åðíîçåìíîãî è Ïîâîëæñêîãî ýêîíîìè÷åñêèõ ðàéîíîâ çà ñ÷åò èììèãðàíòîâ äîñòèã áåç ìàëîãî 400 òûñ. ÷åëîâåê.  ìåíüøåé ìåðå ÷èñëåííîñòü
íàñåëåíèÿ ýòèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðàéîíîâ âîçðàñòàëà çà ñ÷åò ìèãðàíòîâ
èç äðóãèõ ðåãèîíîâ Ðîññèè.
Áîëüøèíñòâî ïåðåñåëåíöåâ èç äðóãèõ ðàéîíîâ áûâøåãî ÑÑÑÐ âûáèðàëî Öåíòðàëüíóþ Ðîññèþ â êà÷åñòâå ñâîåãî íîâîãî ìåñòà æèòåëü88
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ñòâà. Îíà ïðèâëåêàëà èõ îòíîñèòåëüíîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòüþ, òðàíñïîðòíîé äîñòóïíîñòüþ, áëàãîïðèÿòíûìè ïðèðîäíîêëèìàòè÷åñêèìè óñëîâèÿìè, íàëè÷èåì ñôåð ïðèëîæåíèÿ òðóäà, ðàçâèòîé ñîöèàëüíî-áûòîâîé èíôðàñòðóêòóðîé è, íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü,
ýòíè÷åñêèì ñîñòàâîì íàñåëåíèÿ. Áîëüøèíñòâî âûíóæäåííûõ ìèãðàíòîâ â Öåíòðàëüíîé Ðîññèè – ðóññêèå, ñåëÿùèåñÿ â îáëàñòÿõ ñ ïðåîáëàäàíèåì ðóññêîãî íàñåëåíèÿ, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëè òèòóëüíûõ íàöèîíàëüíîñòåé ðåñïóáëèê â ñîñòàâå Ðîññèè, ïðèåçæàþùèå â ýòè ðåñïóáëèêè (òàòàðû, ÷óâàøè, ìîðäâà è äð.).
Òàêèì îáðàçîì, ìèãðàöèè ñâèäåòåëüñòâóþò î òÿãîòåíèè íàñåëåíèÿ ê
ñòàðî îáæèòûì ðåãèîíàì, ïðè÷åì ýòî òÿãîòåíèå óñèëèëîñü, êàê òîëüêî
â ñòðàíå íà÷àëñÿ ïåðåõîä ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì. Ïîòåðè Ñåâåðà è
Âîñòîêà âî âíóòðåííèõ ìèãðàöèÿõ ÷àñòè÷íî êîìïåíñèðîâàëèñü ïðèáûâøèìè èç ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ, íî è ýòè ìèãðàíòû ïðåäïî÷èòàëè ñåëèòüñÿ â öåíòðàëüíûõ è ïðèãðàíè÷íûõ ñ ýòèìè ñòðàíàìè
ðåãèîíàõ Ðîññèè. Êîíå÷íî, ýòî ïîëîæåíèå îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàëîñü
íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè öåíòðà Ðîññèè.
 òî æå âðåìÿ ìèãðàöèÿ ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ â Ðîññèþ èãðàëà ïîëîæèòåëüíóþ ðîëü.  íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ âíåøíÿÿ ìèãðàöèÿ âîñïîëíÿëà óìåíüøåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â ñòðàíå, ïîñêîëüêó ïðàêòè÷åñêè áûëà ðàâíà åñòåñòâåííîé óáûëè. Îäíàêî â ïîñëåäóþùèå ãîäû
óñòîé÷èâîå ñîêðàùåíèå ìèãðàöèè èç ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ, à
òàêæå èç Ëàòâèè, Ëèòâû è Ýñòîíèè â Ðîññèþ ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî â
1995–1999 ãîäàõ ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ êîìïåíñèðîâàë åñòåñòâåííóþ óáûëü íàñåëåíèÿ òîëüêî íà 45%, à â 2000 ãîäó – ìåíåå ÷åì
íà 25%.
Ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé ñ òî÷êè çðåíèÿ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ ýìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ â äàëüíåå çàðóáåæüå. Åñëè äî ñåðåäèíû 1980-õ ãîäîâ ÷èñëåííîñòü âûåçæàþùèõ íà ïîñòîÿííîå æèòåëüñòâî çà ãðàíèöó åæåãîäíî ñîñòàâëÿëà 3 òûñ. ÷åëîâåê, â
1990 ãîäó – ñâûøå 100 òûñ., òî â 1997 ãîäó îíà äîñòèãëà 233 òûñ.
÷åëîâåê.  ïîñëåäóþùèå ãîäû ýìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ ñòàëà ñíèæàòüñÿ: â
2000 ãîäó – äî 146 òûñ., â 2001 ãîäó – äî 121 òûñ., â 2002 ãîäó – äî 107
òûñ. ÷åëîâåê. Ýòè âíåøíèå ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû èìåþò, êðîìå ïîòåðè íàñåëåíèÿ, åùå îäíó íåãàòèâíóþ îñîáåííîñòü – àêòèâíî èäåò
óìåíüøåíèå èíòåëëåêòóàëüíîãî ïîòåíöèàëà ðîññèéñêîãî îáùåñòâà â
ðåçóëüòàòå òàê íàçûâàåìîé «óòå÷êè ìîçãîâ».
 ñâÿçè ñ ìèãðàöèåé íàñåëåíèÿ ïðåèìóùåñòâåííî â Öåíòðàëüíóþ
Ðîññèþ è áûñòðûì ñîêðàùåíèåì íàñåëåíèÿ â öåëîì ïî Ðîññèè â ñëîæíîì ïîëîæåíèè â äåìîãðàôè÷åñêîì ïëàíå îêàçàëèñü Ñèáèðü è Äàëüíèé Âîñòîê.
Êîðåííûì îáðàçîì èçìåíèëàñü ñèòóàöèÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå, êîòîðûé âïåðâûå ñî âðåìåíè îñâîåíèÿ åãî ðóññêèìè ñòàë òåðÿòü íàñåëåíèå. Ëèäèðóåò çäåñü ×óêîòñêèé ÀÎ, ïîòåðÿâøèé â òå÷åíèå 90-õ ãîäîâ
89
XXI век – вызовы и угрозы
áîëåå ïîëîâèíû ñâîåãî íàñåëåíèÿ; Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòü ïîòåðÿëà 40%,
Êàì÷àòñêàÿ – 18%, Ñàõàëèíñêàÿ – 16%, Ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ) –
10%. Íî è â þæíûõ ðàéîíàõ Äàëüíåãî Âîñòîêà íàñåëåíèå óìåíüøàåòñÿ. Òîë÷îê ýòîìó ïðîöåññó äàëî ñîêðàùåíèå àðìèè. Íà Äàëüíåì Âîñòîêå â öåëîì òåïåðü æèâåò íà 10% ìåíüøå ëþäåé, ÷åì â 1989 ãîäó. Íàñåëåíèå Âîñòî÷íîé Ñèáèðè òîæå ñîêðàùàåòñÿ, íî ìåäëåííåå – óáûëü çà
ýòîò ïåðèîä ñîñòàâèëà 2%. Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü è Äàëüíèé Âîñòîê ïðåâðàòèëèñü â ñïëîøíóþ çîíó îòòîêà íàñåëåíèÿ.
Ñèòóàöèÿ â Çàïàäíîé Ñèáèðè áîëåå áëàãîïðèÿòíà, òàê êàê åå ïîãðàíè÷íûå îáëàñòè ïîïîëíÿþòñÿ ïåðåñåëåíöàìè èç Êàçàõñòàíà è Ñðåäíåé Àçèè, à â Õàíòû-Ìàíñèéñêèé è ßìàëî-Íåíåöêèé îêðóãà ñîõðàíèëñÿ íåáîëüøîé ïðèòîê íàñåëåíèÿ â ðàéîíû îñâîåíèÿ ìåñòîðîæäåíèé íåôòè.
Èçìåíåíèÿ â äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè è ìèãðàöèîííûõ ïðîöåññàõ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà ïîêàçàíû â òàáë. 1.7 è 1.8.
Та б л и ц а 1.7
Прирост населения Сибири и Дальнего Востока, %
1959–1970
годы
1971–1979
годы
1980–1989
годы
1990–2000
годы
Западная Сибирь– всего
Север
Юг
7.6
88.7
6.3
7.0
107.1
4.0
15.8
141.3
8.3
0.25
6.2
–0.5
Восточная Сибирь– всего
Север
Юг
15.3
14.8
15.3
9.3
12.9
8.8
11.2
5.8
11.4
–2.0
–14.6
–1.6
Дальний Восток – всего
Север
Юг
19.6
20.0
19.1
18.0
24.0
15.0
16.4
17.6
15.8
–9.8
–19.2
–4.7
Российская Федерация
10.7
5.7
7.2
–1.0
Та б л и ц а 1.8
Миграционный прирост населения Сибири и Дальнего Востока,
тыс. человек
1961– 1966– 1971– 1976– 1981– 1986– 1991– 1996–
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999
годы годы годы годы годы годы годы годы
Западная Сибирь
Восточная Сибирь
Дальний Восток
90
–329
–437
–101
147
579
240
148
126
8
–179
–42
5
44
44
–91
–68
156
129
222
183
204
82
–568
–264
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Ìèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà Ðîññèè ñåãîäíÿ âî ìíîãîì çàâèñèò îò äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå. Äåìîãðàôè÷åñêèé ôàêòîð ïðèîáðåòàåò çíà÷åíèå îñíîâîïîëàãàþùåãî ôàêòîðà, îïðåäåëÿþùåãî áóäóùåå
ñòðàíû.
Ïî ìíîãî÷èñëåííûì ïðîãíîçàì ïîñëå 2005 ãîäà â Ðîññèè íà÷íåòñÿ
ñòðåìèòåëüíàÿ åñòåñòâåííàÿ óáûëü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ, ïðèìåðíî îêîëî 1 ìëí. ÷åëîâåê â ãîä. Ýòî íå ïðîñòî ïàäåíèå, ýòî îáâàë.
Òðóä ñòàíåò îäíèì èç ñàìûõ äåôèöèòíûõ, åñëè íå ñàìûì äåôèöèòíûì
ðåñóðñîì â Ðîññèè.
 òå÷åíèå íåêîòîðîãî âðåìåíè (3–4 ëåò) ýòà ñèòóàöèÿ ìîãëà áû
áûòü íåñêîëüêî ñãëàæåíà çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà,
îäíàêî ýòî ïðèâåëî áû ê åùå áîëåå ñòðåìèòåëüíîé óáûëè òðóäîñïîñîáíîãî êîíòèíãåíòà â ïîñëåäóþùåì.
Åñëè Ðîññèÿ íà÷íåò óñòîé÷èâî âûõîäèòü èç ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà, åäèíñòâåííûì èñòî÷íèêîì ïîïîëíåíèÿ åå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â áóäóùåì ìîæåò ñòàòü òîëüêî èììèãðàöèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, ïåðñïåêòèâíàÿ
ìèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà Ðîññèè, â ÷àñòè âîñïîëíåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, – ýòî, ïðåæäå âñåãî, ïðàâèëüíàÿ èììèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà.
2000 ãîä, ïåðâûé ãîä íåêîòîðîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà, óæå ÿðêî
âûñâåòèë çíà÷åíèå äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîáëåì äëÿ Ðîññèè. Îæèâàþùèå ïðåäïðèÿòèÿ ñòîëêíóëèñü ñ îñòðûì äåôèöèòîì ðàáî÷åé ñèëû, íåñìîòðÿ íà ñóùåñòâåííûé åñòåñòâåííûé ïðèðîñò òðóäîâûõ ðåñóðñîâ,
êîòîðûé íàáëþäàëñÿ â 2000 ãîäó. Æàëîáàìè íà íåõâàòêó êàäðîâ, â òîì
÷èñëå è ìàññîâûõ ïðîôåññèé, ïåñòðÿò ñîîáùåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêèõ
æóðíàëàõ âñåõ ðåãèîíîâ.  òå÷åíèå áóêâàëüíî îäíîãî ãîäà àêòóàëüíûé
àêöåíò ñìåñòèëñÿ ñ ïðîáëåì áåçðàáîòèöû è òðóäîóñòðîéñòâà íà ïðîáëåìó, ãäå âçÿòü ðàáî÷óþ ñèëó. Îñîáåííî îñòðîé ýòà ïðîáëåìà îêàçàëàñü äëÿ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ñî÷åòàíèå ìèãðàöèîííîãî îòòîêà è åñòåñòâåííîé óáûëè ÷ðåâàòî óñòîé÷èâûì ñîêðàùåíèåì íàñåëåíèÿ
â ýòîì ðåãèîíå è â áóäóùåì.
Ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ è â áåç òîãî ìàëîíàñåëåííûõ è ñëàáîðàçâèòûõ âîñòî÷íûõ ðàéîíàõ, îñîáåííî âäîëü êèòàéñêîé ãðàíèöû, ïðåäñòàâëÿåòñÿ îäíîé èç ñåðüåçíûõ óãðîç áåçîïàñíîñòè Ðîññèè.
 ñîñåäíèõ ñòðàíàõ Àçèè ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ðàñòåò ãèãàíòñêèìè òåìïàìè. Ïî äàííûì ýêñïåðòîâ ÎÎÍ, ê 2050 ãîäó íàñåëåíèå ñòðàí
Àçèè, ãäå ñåé÷àñ ïðîæèâàåò 3,5 ìëðä. ÷åëîâåê, óâåëè÷èòñÿ äî 5–6 ìëðä.
÷åëîâåê. Âàæíî ó÷èòûâàòü, ÷òî èìåííî òåððèòîðèÿ (çåìëÿ), êîòîðàÿ
äëÿ ýòîãî íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì ñðåäñòâîì ïðîèçâîäñòâà è ãëàâíîé öåííîñòüþ, áóäåò ñòàíîâèòüñÿ âñå áîëåå äåôèöèòíîé. Íåõâàòêà
òåððèòîðèè ó àçèàòñêèõ ñîñåäåé Ðîññèè äàâíî óæå íå ìîæåò áûòü âîñïîëíåíà çà ñ÷åò âíóòðåííåé êîëîíèçàöèè çåìåëü.  ñâÿçè ñ ýòèì âïîëíå ðåàëåí ñöåíàðèé èììèãðàöèîííîãî îñâîåíèÿ ðîññèéñêèõ òåððèòîðèé âûõîäöàìè èç àçèàòñêèõ ñòðàí.
91
XXI век – вызовы и угрозы
Óæå ñåé÷àñ èäåò òèõàÿ, íåñêðûâàåìàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ è ìèãðàöèîííàÿ ýêñïàíñèÿ Êèòàÿ è Êîðåè, ïðè êîòîðîé âñå ïîòåíöèàëüíûå âûãîäû
èñïîëüçóþòñÿ òîëüêî èíîñòðàííûì êàïèòàëîì è ñîîòâåòñòâóþò ïîëèòè÷åñêèì èíòåðåñàì ýòèõ ñòðàí.
Ñìîæåò ëè Ðîññèÿ è â äàëüíåéøåì îñâàèâàòü Ñèáèðü è Äàëüíèé
Âîñòîê, îïèðàÿñü èñêëþ÷èòåëüíî íà âíóòðåííèå äåìîãðàôè÷åñêèå ðåñóðñû?
 êà÷åñòâå ðåãóëèðóþùåé ìåðû â äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè âûäâèãàþòñÿ ðåêîìåíäàöèè î ñòèìóëèðîâàíèè ìèãðàöèè â ïîãðàíè÷íûå
ðàéîíû Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ïðè ýòîì, ïðåæäå âñåãî, ðàññ÷èòûâàþò íà ðóññêèõ èç áûâøèõ ðåñïóáëèê Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Ðåàëüíàÿ
âåëè÷èíà ýòîãî ïðèòîêà, ïî íåêîòîðûì îöåíêàì ìîãëà áû ñîñòàâèòü
2,5–4 ìëí. ÷åëîâåê. Íî âðÿä ëè ýòè ëþäè ïîåäóò íà âîñòîê. Ïîêà îíè
ïðåäïî÷èòàþò ñåëèòüñÿ â öåíòðàëüíûõ è þæíûõ ðåãèîíàõ Ðîññèè, íà
þãå Óðàëà è Çàïàäíîé Ñèáèðè.
Ýòî ñâÿçàíî, íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü, ñ óðîâíåì ðàçâèòèÿ ÷àñòíîãî
ñåêòîðà, êîòîðûé ñåãîäíÿ áûñòðåå ðàçâèâàåòñÿ èìåííî â Öåíòðàëüíîé
è Þãî-Çàïàäíîé ÷àñòè Ðîññèè. È ýòî çàêîíîìåðíî, ïîñêîëüêó ýòè ðåãèîíû ëó÷øå îñíàùåíû êîììóíèêàöèÿìè, èìåþò áîëåå ðàçâåòâëåííóþ
è óñòîé÷èâóþ ýêîíîìèêó, òåñíî ñâÿçàííóþ ñ Óêðàèíîé, Áåëîðóññèåé
è âûäâèíóòóþ â ñòîðîíó ñòðàí Âîñòî÷íîé è Çàïàäíîé Åâðîïû.
Ïðèòÿãàòåëüíîñòü öåíòðàëüíûõ è þãî-çàïàäíûõ ðåãèîíîâ îñîáåííî
ñèëüíî ïðîÿâèëàñü óæå â 70–80-å ãîäû, à ñ ïåðåõîäîì ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì ïðåèìóùåñòâî ýòèõ ðåãèîíîâ åùå áîëåå óâåëè÷èëîñü. Âíóòðåííèõ ìèãðàíòîâ (â òîì ÷èñëå èç Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà) óêàçàííûå
ðåãèîíû ïðèòÿãèâàþò åùå ñèëüíåå, ÷åì âíåøíèõ. Åñëè äàæå ñåé÷àñ, ìèãðàíòû íàõîäÿò ñðåäñòâà ñóùåñòâîâàíèÿ íà çàïàäå ñòðàíû, ðåàëüíî ëè
íàäåÿòüñÿ, ÷òî â áóäóùåì îíè ïîåäóò íà âîñòîê? Äàæå òå èç íèõ, êòî
çàõî÷åò «ñåñòü íà çåìëþ». Âåäü â åâðîïåéñêîé ÷àñòè ñòðàíû òîæå ìíîãî
ïóñòóþùåé çåìëè, â òîì ÷èñëå è â ñàìîé ëó÷øåé ÷åðíîçåìíîé çîíå.
 1994–1999 ãîäàõ íà Äàëüíèé Âîñòîê èç ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ
ÑÍà è Áàëòèè ïðèáûëî 157 òûñ. ÷åëîâåê. Ýòî ñîñòàâëÿåò 3,9% îò îáùåãî ÷èñëà ïðèáûâøèõ â Ðîññèþ èç ýòèõ ñòðàí, è íå äîòÿãèâàåò äî
äîëè ðåãèîíà â íàñåëåíèè Ðîññèè, ñîñòàâëÿþùåé 5%. Ïî ïîãðàíè÷íîé
çîíå (Ïðèìîðñêèé è Õàáàðîâñêèé êðàÿ, Åâðåéñêàÿ ÀÎ, Àìóðñêàÿ îáëàñòü) ýòî ñîîòíîøåíèå åùå íèæå – 2,1% è 3,4%, à êîëè÷åñòâî ïðèáûâøèõ âñåãî 85,8 òûñ. ÷åëîâåê.
Ìíîãèå ïåðåñåëåíöû íå çàêðåïëÿþòñÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå, òàê ÷òî
äîëÿ ýòîãî ðåãèîíà â ìèãðàöèîííîì ïðèðîñòå Ðîññèè, ïîëó÷åííîì çà
ñ÷åò áûâøèõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, ñîñòàâëÿåò âñåãî 1,3% (â 4 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â íàñåëåíèè), à ïîãðàíè÷íûõ ðàéîíî⠖ 1% (â 3,4 ðàçà ìåíüøå,
÷åì â íàñåëåíèè). ×èñòûé ïðèòîê èç ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ, ïî92
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ëó÷åííûé âîñòî÷íûìè ðåãèîíàìè â 1994–1999 ãîäû, ðàñïðåäåëÿåòñÿ
òàê: Çàïàäíàÿ Ñèáèðü – 396, Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü – 89, þã Äàëüíåãî
Âîñòîêà – 24, Ñåâåð – 1 òûñ. ÷åëîâåê. Êàê âèäèì, äî âîñòî÷íîé ãðàíèöû äîõîäèò ñîâñåì ìàëåíüêèé ðó÷ååê. Ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò çà ñ÷åò
ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ ÑÍà è Áàëòèè â Ïðèìîðñêîì êðàå âîçìåñòèë
îêîëî äâóõ òðåòåé ïîòåðü íàñåëåíèÿ âî âíóòðåííèõ ìèãðàöèÿõ â 1994–
1996 ãîäû è âñåãî 15% â 1997–1999 ãîäû.  Õàáàðîâñêîì êðàå âîçìåùåíèå ñîñòàâèëî 15% â 1994–1996 ãîäû, à çà ïîñëåäóþùèå 3 ãîäà êðàé
ñîâñåì íå ïîëó÷èë ìèãðàöèîííîãî ïðèðîñòà çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ. Èç ýòîãî âèäíî, ÷òî ïðèâåäåííûå ïîêàçàòåëè ýâîëþöèîíèðîâàëè íå â ïîëüçó âîñòî÷íûõ ðàéîíîâ.
Ïîñêîëüêó êèòàéñêàÿ è êîðåéñêàÿ, à â ïåðñïåêòèâå è èíàÿ âîñòî÷íàÿ ìèãðàöèÿ íåîòâðàòèìà è óæå ñòèõèéíî îñóùåñòâëÿåòñÿ, òî ñëåäóåò
çàáëàãîâðåìåííî ïðèíèìàòü ìåðû ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ïåðåõîäà þæíîé ÷àñòè Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà â çîíó ýòíè÷åñêîé, à â áóäóùåì
è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé êîíôðîíòàöèè. Ñóùåñòâóþò ïðîãíîçû ðåçêîé äåôîðìàöèè íà ýòîé îñíîâå ýòíîíàöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû ñèáèðñêèõ è äàëüíåâîñòî÷íûõ êðàåâ è îáëàñòåé, îñîáåííî â óñëîâèÿõ ñîêðàùåíèÿ òàì ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ïðåäîòâðàùåíèå ìèãðàöèè ìàëîâåðîÿòíî è ïðàâèëüíûì áûëî áû ââåäåíèå åå â ñîöèàëüíî- è ýêîíîìè÷åñêè âûãîäíîå ðóñëî, òåì áîëåå ÷òî ïîäîáíûå ïðèìåðû èìåþòñÿ è èõ õîðîøî èñïîëüçóþò è â Ñåâåðíîé Àìåðèêå, è â Çàïàäíîé Åâðîïå, áûëî áû öåëåñîîáðàçíûì ðàçðàáîòàòü ñïåöèàëüíóþ ïðîãðàììó ëåãàëüíîãî ïðèåìà ìèãðàíòîâ
ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ êîíêðåòíûõ ðåãèîíîâ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà.
Äëÿ ðåàëèçàöèè òàêîé ïðîãðàììû öåëåñîîáðàçíî ñîçäàòü ñïåöèàëüíîå
ïðàâîâîå îáåñïå÷åíèå âíóòðèðîññèéñêîãî íàçíà÷åíèÿ, à òàêæå ïîäïèñàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå ñîãëàøåíèÿ.
 öåëÿõ ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ ìèãðàöèîííîãî ïðîöåññà è ââîäà
åãî â ïðàâîâîå ðóñëî ñëåäîâàëî áû ïðèíÿòü ñïåöèàëüíûé ôåäåðàëüíûé çàêîí, êîòîðûé îïðåäåëÿë áû ñîäåðæàíèå è ïîðÿäîê âíåøíåé
ìèãðàöèè, îñîáåííî â ðàéîíû Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû ýòîò çàêîí ó÷èòûâàë ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðåííîñòè, ìåæäóíàðîäíûé îïûò è îðèåíòèðîâàëñÿ íà ïðàâîâîå ðåøåíèå ñàìûõ îñòðûõ ïðîáëåì (ïðåäîñòàâëåíèå âèäà íà æèòåëüñòâî, ïðåäîñòàâëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, èìóùåñòâåííûå ïðàâà è ò.ä.).
Ñåãîäíÿ íåò óâåðåííîñòè â òîì, ÷òî èììèãðàíòû, ïîæåëàâøèå ïðèåõàòü íà Äàëüíèé Âîñòîê èëè â Ñèáèðü, îñòàíóòñÿ òàì è íå çàõîòÿò
óåõàòü â Öåíòðàëüíûå ðåãèîíû, êàê ýòî äåëàåò òèòóëüíîå íàñåëåíèå
Ðîññèè. Äëÿ ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè ïðîáëåìó íåëåãàëüíûõ èììèãðàíòîâ, ñ êîòîðûìè âëàñòè âåäóò áîðüáó, íî ïîêà áåçóñïåøíî èç-çà
îòñóòñòâèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîâ. Åñëè ñåãîäíÿ íåëåãàëüíûé èì93
XXI век – вызовы и угрозы
ìèãðàíò æèâåò, â îñíîâíîì, òîëüêî â êðóïíûõ ãîðîäàõ, òî ëåãàëüíûé
èììèãðàíò, èìåÿ ñîîòâåòñòâóþùèé ñòàòóñ, áóäåò æèòü òàì, ãäå çàõî÷åò.
Ìíîãî òàêæå íåðåøåííûõ æèçíåííûõ ïðîáëåì ñ ãðàæäàíàìè, ïîêèíóâøèìè ìåñòà ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ âíóòðè ñòðàíû, â ÷àñòíîñòè
èç ðàéîíîâ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà è îñîáåííî èç ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêè.
Ìíîãèå èç íèõ ïî ðàçëè÷íûì ïðè÷èíàì íå ìîãóò ïîëó÷èòü ñòàòóñ
âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ, à áåç ýòîãî íå ðåøàþòñÿ âîïðîñû òðóäîóñòðîéñòâà, ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ïåíñèé, îáðàçîâàíèÿ äåòåé è äð.
 ñâÿçè ñî ìíîãèìè íåðåøåííûìè ìèãðàöèîííûìè è èììèãðàöèîííûìè ïðîáëåìàìè íåîáõîäèì ñâîä çàêîíîâ î ìèãðàöèè è îáùàÿ
êîíöåïòóàëüíàÿ êàðòèíà äëÿ ïîíèìàíèÿ òîãî, êàêîé ïðàâîâîé ó÷àñòîê
çàêðûâàåò òîò èëè èíîé íîðìàòèâíûé àêò.
Îäíàêî ïîêà ÷òî ìèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà Ðîññèè íå ó÷èòûâàåò ñóùåñòâóþùèå, à òåì áîëåå äîëãîñðî÷íûå òåíäåíöèè ìèãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ è ñâÿçàííûå ñ ìèãðàöèåé íàñåëåíèÿ îïàñíîñòè è ðèñêè ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà. Ñåãîäíÿ îñíîâíûå óñèëèÿ â ñôåðå ìèãðàöèè ïðàâèòåëüñòâî è çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû íàïðàâëÿþò íà ðåøåíèå ïðîáëåì
ïðèåìà è îáóñòðîéñòâà âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ. Áåçóñëîâíî, ýòî
âàæíî è êðàéíå íåîáõîäèìî, íî îäíîâðåìåííî íåîáõîäèìà è âûðàáîòêà ñòðàòåãèè íå äîïóñêàþùåé, ÷òîáû ìèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà âîøëà â
ïðîòèâîðå÷èå ñ äîëãîñðî÷íûìè òåíäåíöèÿìè è öåëÿìè ãîñóäàðñòâà.
Áóäåò ëè ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ â ÕÕI âåêå?
Íåêîòîðûå ôóòóðîëîãè ïîëàãàþò, ÷òî â ÕÕI âåêå ÷åëîâå÷åñòâî
ïåðåéäåò ê áîëåå îñåäëîìó îáðàçó æèçíè. Íå áóäåò íåîáõîäèìîñòè
ìåíÿòü ìåñòî æèòåëüñòâà, ïîñêîëüêó ïåðåõîä ê òàêîìó îáðàçó æèçíè
áóäåò îáóñëîâëåí ðàçâèòèåì ñèñòåìû ýëåêòðîííûõ êîììóíèêàöèé.
Îäíàêî â ýòîì ñòîëåòèè, êàê ïîêàçûâàþò ñòàòèñòèêà ïîñëåäíèõ ëåò
è ïðîãíîçû, âðÿä ëè òàêîå áóäåò âîçìîæíûì. Ñóäÿ ïî èíòåíñèâíîñòè
ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ, ìèãðàöèÿ íå òîëüêî íå óìåíüøèòñÿ, íî è
âîçðàñòåò èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, îñòàíåòñÿ íà óðîâíå íå ìåíüøåì, ÷åì
â íàñòîÿùåå âðåìÿ. ×åëîâåêó âñåãäà ñâîéñòâåííî èñêàòü ëó÷øèå
ìåñòà äëÿ ïðîæèâàíèÿ. Ïîýòîìó ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ âñåãäà áûëà,
åñòü è áóäåò. Ðàçíûå ïðè÷èíû ïîáóæäàþò ëþäåé ê ìèãðàöèè, íî âñÿ
èñòîðèÿ ÷åëîâå÷åñòâà íà ïðîòÿæåíèè òûñÿ÷åëåòèé ïîäòâåðæäàåò ýòîò
ôàêò.
Ñóùåñòâåííûå äèñïðîïîðöèè â óðîâíå è êà÷åñòâå æèçíè â ðàçíûõ
ñòðàíàõ, êîíôëèêòû ñîñåäíèõ ñòðàí, ïåðåðàñòàþùèå â ðÿäå ñëó÷àåâ â
âîåííûå, óãðîçû òåõíîãåííûõ, ïðèðîäíûõ è ñîöèàëüíûõ êàòàñòðîô –
âñå ýòî áóäåò ïðîâîöèðîâàòü äîáðîâîëüíûå è âûíóæäåííûå ïåðåìåùåíèÿ ìíîãèõ òûñÿ÷ ëþäåé. Áåçóñëîâíî, â îòäåëüíûå ïåðèîäû èíòåíñèâíîñòü ìèãðàöèé áóäåò êîëåáàòüñÿ è, âîçìîæíî, äîâîëüíî ðåçêî.
94
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Íå áóäåò èñêëþ÷åíèåì â ìèãðàöèîííûõ ïðîöåññàõ è íàøà ñòðàíà.
È ê ýòîìó íàäî áûòü ãîòîâûìè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ìåæäóíàðîäíàÿ
ìèãðàöèÿ â Ðîññèè – ïðèáûâøèõ (óáûâøèõ) – â òûñ. ÷åëîâåê ïî ãîäàì ñîñòàâèëà: â 1997 ãîäó – 597,65 (232,99), â 1998 ãîäó – 513,55
(213,38), â 1999 ãîäó – 379, 73 (214,96), â 2000 ãîäó – 359,33 (145,72), â
2001 ãîäó – 193,45 (121,17) è â 2002 ãîäó – 184,61 (106,69).
Àíàëèçèðóÿ äåìîãðàôè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
íåëüçÿ îáîéòè âíèìàíèåì ïðîáëåìû ìàëûõ íàðîäîâ, êîðåííûõ æèòåëåé Ñåâåðà, à â öåëîì – âîîáùå ïðîáëåìû ñåâåðÿí. Áîëåå 60% òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âåäü çàíèìàþò òåððèòîðèè, êîòîðûå íàçûâàþòñÿ ñåâåðíûìè.
Ïî ïðèíÿòîé îôèöèàëüíî òåðìèíîëîãèè «ðàéîíû Êðàéíåãî Ñåâåðà
è ìåñòà, ïðèðàâíåííûå ê íèì» îõâàòûâàþò ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî
27 ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íà ýòîé òåððèòîðèè ïðîæèâàåò
îêîëî 12 ìëí. ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå 180 òûñ. ÷åëîâåê îòíîñÿòñÿ ê ìàëî÷èñëåííûì íàðîäàì Ñåâåðà.
 ýòèõ ðåãèîíàõ íàõîäÿòñÿ îãðîìíûå çàïàñû ïðèðîäíûõ èñêîïàåìûõ – íåôòè, óãëÿ, ãàçà, ðóä ÷åðíûõ è öâåòíûõ ìåòàëëîâ, ðàçëè÷íûõ
íåìåòàëëè÷åñêèõ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ. Çäåñü çàãîòàâëèâàåòñÿ îñíîâíàÿ ÷àñòü ðûáû è ìîðåïðîäóêòîâ, ëåñà è ïóøíèíû. Äîáû÷à íåôòè â
ýòèõ ðåãèîíàõ ñîñòàâëÿåò îêîëî 10% îò ìèðîâîé, ãàçà – 25%. Äîëÿ
öâåòíûõ ìåòàëëîâ, íèêåëÿ è êîáàëüòà, ïîñòàâëÿåìûõ îòñþäà, â îáúåìå
ìèðîâûõ ïðîäàæ ñîñòàâëÿåò áîëüøå 20%, ìåòàëëîâ ïëàòèíîâîé ãðóïïû – îêîëî 50%.
Ñóðîâûå ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ, ñëàáîå ðàçâèòèå (à ìåñòàìè ïðîñòî îòñóòñòâèå) èíôðàñòðóêòóðû íà ïðîòÿæåíèè ñòîëåòèé òðåáîâàëè äëÿ îñâîåíèÿ ýòèõ òåððèòîðèé àêòèâíîãî è èíòåíñèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷àñòèÿ. Âñëåä çà ñíàðÿæàåìûìè èç öåíòðà ýêñïåäèöèÿìè è ïîõîäàìè çåìëåïðîõîäöåâ íà íîâûå çåìëè äâèãàëèñü «âîëüíûå
ëþäè», çàñåëÿÿ ïîñòåïåííî ðàíåå íåîáæèòûå ìåñòà.
Èíäóñòðèàëèçàöèÿ ñòðàíû, ïîòðåáíîñòü â áîëüøèõ îáúåìàõ ðàçëè÷íûõ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ â ÕÕ âåêå ðåçêî óñêîðèëè ïðîöåññû îñâîåíèÿ ýòèõ ðåãèîíîâ. Ãîñóäàðñòâî ïðè ýòîì èãðàëî ðåøàþùóþ ðîëü â
îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è æèçíåäåÿòåëüíîñòè
íàñåëåíèÿ â ïðåæäå íåîáæèòûõ ðàéîíàõ.
Îñâîåíèå Ñåâåðíîãî ìîðñêîãî ïóòè, ðàçâèòèå ñóäîõîäñòâà ïî ïîëÿðíûì ðåêàì, ñòðîèòåëüñòâî äàëüíåâîñòî÷íîãî Êîìñîìîëüñêà-íà-Àìóðå
è çàïîëÿðíîãî Íîðèëüñêà, Ìàãàäàíà è Ñåâåðîìîðñêà, ÿêóòñêèõ Ìèðíîãî è Àéõàëà áûëè ðåçóëüòàòîì íå òîëüêî ýíòóçèàçìà ìîëîäåæè è
òðóäà çàêëþ÷åííûõ, íî è êîëîññàëüíûõ öåíòðàëèçîâàííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, îñóùåñòâëåííûõ ãîñóäàðñòâîì.
Ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ 90-õ ãîäîâ î÷åíü áîëåçíåííî ñêàçàëñÿ íà
âñåõ ñòîðîíàõ æèçíè ñåâåðíûõ ðàéîíîâ. Ðåçêî ñîêðàòèëèñü îáúåìû
95
XXI век – вызовы и угрозы
òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, çíà÷èòåëüíî
óìåíüøèëèñü òðàíñïîðòíûå ïåðåâîçêè â ýòè ðàéîíû è îáðàòíî. Èç-çà
ñëîæíîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêè íà Ñåâåðå ñèëüíî óõóäøèëîñü ñîöèàëüíîå ïîëîæåíèå òðóäÿùèõñÿ.
Êàê èçâåñòíî, òåððèòîðèÿ ñåâåðà Ðîññèè õàðàêòåðèçóåòñÿ íèçêîé ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ è êîíöåíòðàöèåé îñíîâíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ â àðåàëå
ãðàäîîáðàçóþùèõ ïðåäïðèÿòèé âáëèçè òðàíñïîðòíûõ ìàãèñòðàëåé.
Ñîâåòñêèé ïåðèîä îñâîåíèÿ Ñåâåðà – ýòî îòêðûòèå è ðàçðàáîòêà
ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ è ñîçäàíèå âîçëå íèõ, âîçëå
ïðîìûñëîâ, ðóäíèêîâ, øàõò è ãîðíîìåòàëëóðãè÷åñêèõ êîìáèíàòîâ
ãîðîäîâ è ïîñåëêîâ. Ýòè íàñåëåííûå ïóíêòû áûëè îïîðíûìè äëÿ
îñâîåíèÿ òåððèòîðèè. Â ðåçóëüòàòå ðàññåëåíèå íà ñåâåðå â îñíîâíîì
íîñèò «óðáàíèçèðîâàííûé» õàðàêòåð. Òàê, íàïðèìåð, â Ìóðìàíñêîé
îáëàñòè â ãîðîäàõ ïðîæèâàåò 88,3% íàñåëåíèÿ îáëàñòè. Ïîýòîìó
ýêîíîìè÷åñêèé ñïàä, îñòàíîâêà ïðîìûøëåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ – çà÷àñòóþ åäèíñòâåííîãî â ãîðîäå, ñîïóòñòâóþùàÿ ýòîìó ïðîöåññó áåçðàáîòèöà – îçíà÷àëè äëÿ íàñåëåíèÿ ýòîãî ãîðîäà êàòàñòðîôó. Ëþäè
íà÷àëè îñòàâëÿòü óæå äîñòàòî÷íî îáæèòûå ìåñòà, ìèãðèðóÿ â îñíîâíîì â öåíòðàëüíûå ðàéîíû Ðîññèè.
Íà÷àâøèéñÿ îòòîê íàñåëåíèÿ çàòðîíóë ïðàêòè÷åñêè âñå ðåãèîíû
Ñåâåðà è, â ïåðâóþ î÷åðåäü, íàèáîëåå òðóäîñïîñîáíóþ è àêòèâíóþ
÷àñòü íàñåëåíèÿ, èìåþùóþ íàèáîëüøèå øàíñû íà òðóäîóñòðîéñòâî â
äðóãèõ ðåãèîíàõ, ÷òî, êîíå÷íî, íåãàòèâíî âëèÿëî íà ïðîöåññû ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðîèçâîäñòâà â ðåãèîíàõ Ñåâåðà.
 èòîãå â 90-å ãîäû ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ ñåâåðíûå ðàéîíû Ðîññèè
áûëè âïåðåäè ïî óðîâíþ áåçðàáîòèöû, ïî óðîâíþ ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ è ïîçàäè âñåõ ðàéîíîâ ïî ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè,
ðîæäàåìîñòè, îáåñïå÷åíèþ æèëîé ïëîùàäüþ, ðàçëè÷íûìè âèäàìè îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ. Ê ïðèìåðó, ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè íà Ñåâåðå â 1996 ãîäó áûëà íà 3–4 ãîäà íèæå, ÷åì â ñðåäíåì ïî Ðîññèè, à ó
êîðåííîãî íàñåëåíèÿ – ìåíüøå íà 10–11 ëåò.
Óñëîâèÿ òðóäà è áûòà, æèçíåííûé óðîâåíü êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà íàõîäÿòñÿ íà îñîáåííî íèçêîì óðîâíå.
. Кстати:
Íàðîäû Ñåâåðà – ýòî ýòíè÷åñêàÿ ãðóïïà íàðîäîâ, óñëîâèÿ è îáðàç
æèçíè êîòîðûõ èìåþò ñóùåñòâåííóþ ñïåöèôèêó, ñàìîáûòíóþ êóëüòóðó è ïðîìûñëû. Ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî ìíîãîëåòíèå óñèëèÿ ïî ïðèîáùåíèþ èõ ê ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè îêàçàëèñü åùå î÷åíü äàëåêè îò
îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ, à â óñëîâèÿõ âñåðîññèéñêîãî êðèçèñà ýòèì íàðîäàì âîîáùå ïðèøëîñü íåëåãêî.
96
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Ìèãðàöèÿ íåêîðåííîãî íàñåëåíèÿ â áîëüøèõ ìàñøòàáàõ ïðèâåëà ê
ëèêâèäàöèè ìíîãèõ ïîñåëêîâ è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, êîòîðîé
ïîëüçîâàëàñü ÷àñòü êîðåííîãî íàñåëåíèÿ. Ðåçêî ñîêðàòèëèñü îáúåìû
ìåäèöèíñêîãî, òîðãîâîãî è áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ îëåíåâîäîâ, ðûáàêîâ è îõîòíèêîâ.
Áîëüøèíñòâî ìåñòíûõ æèòåëåé, ïîëó÷àÿ ëèøü íà÷àëüíîå èëè íåïîëíîå ñðåäíåå îáðàçîâàíèå, íå èìåþò êâàëèôèêàöèè, è íå ìîãóò íàéòè ïîëíîöåííîé ðàáîòû.
Îäíà èç ïðîáëåì ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè Ðîññèè – ïîèñê íîâûõ
ìåõàíèçìîâ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, ðàçãðàíè÷åíèå ïîëíîìî÷èé ìåæäó ôåäåðàëüíûì óðîâíåì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  1996–1999 ãîäû îñíîâíóþ ÷àñòü çàòðàò ïî ïîääåðæêå ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ íåñëè ñóáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Òàê, ïðè ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Ýêîíîìè÷åñêîå è ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ äî 2000
ãîäà» äîëÿ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ñîñòàâèëà ëèøü 20%, à îñòàëüíûå
çàòðàòû îðèåíòèðîâàëèñü íà áþäæåòû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, ÷òî áûëî
ðåàëüíûì äàëåêî íå äëÿ âñåõ ðåãèîíîâ. Îñîáåííî ñëîæíîå ïîëîæåíèå
â ýòè ãîäû áûëî â äåïðåññèâíûõ è ñëàáîðàçâèòûõ â èíäóñòðèàëüíîì
îòíîøåíèè ðàéîíàõ (Ýâåíêèéñêèé ÀÎ, ×óêîòñêèé ÀÎ, Êîðÿêñêèé ÀÎ
è äðóãèå ðàéîíû Ñåâåðî – Âîñòîêà Ðîññèè).
Âàæíûì ýëåìåíòîì ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè êîðåííîãî íàñåëåíèÿ Ñåâåðà ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàíèå ïðàâà êîðåííîãî íàñåëåíèÿ íà òðàäèöèîííîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ðåøåíèå ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà ñåãîäíÿ ÿâëÿåòñÿ çàäà÷åé íå òîëüêî ìåñòíûõ âëàñòåé è àññîöèàöèé ìàëî÷èñëåííûõ
íàðîäîâ, íî è ôåäåðàëüíîãî öåíòðà.
Êîìïëåêñíîå ðàçâèòèå òðàíñïîðòíîé è âñïîìîãàòåëüíîé èíôðàñòðóêòóðû ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì óñëîâèåì ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ñåâåðà, ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ ýòîãî ðåãèîíà, à çíà÷èò è ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè çäåøíåãî íàñåëåíèÿ.
 ìàðòå 2000 ã. Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óòâåðæäåíà
«Êîíöåïöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ðàéîíîâ Ñåâåðà», ðàññ÷èòàííàÿ íà äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó è áàçèðóþùàÿñÿ íà Ôåäåðàëüíîì çàêîíå «Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ñåâåðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».
 êîíöåïöèè ðàññìîòðåíà äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ðàéîíîâ Ñåâåðà è îòìå÷åíû åå ìíîãî÷èñëåííûå íåäîñòàòêè.
Ðåôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ðàéîíîâ Ñåâåðà ïðèçâàíî ðåøèòü öåëûé êîìïëåêñ çàäà÷, âàæíåéøèìè èç êîòîðûõ
ÿâëÿþòñÿ:
97
XXI век – вызовы и угрозы
• îáåñïå÷åíèå ðåñòðóêòóðèçàöèè ýêîíîìèêè ðàéîíîâ Ñåâåðà è ïîâûøåíèå æèçíåîáåñïå÷åííîñòè âàæíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé ñ ïîìîùüþ
ìåð íàëîãîâîé, ôèíàíñîâîé è èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè íà ôåäåðàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ;
• ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ñåâåðíûõ ðûíêîâ òðóäà ïîñðåäñòâîì ââåäåíèÿ äîãîâîðíîé ñèñòåìû ðàáîòû êàê íà ãîñóäàðñòâåííîì,
òàê è â ðûíî÷íîì ñåêòîðàõ, èñïîëüçîâàíèå âàõòîâîãî ìåòîäà îðãàíèçàöèè ðàáîò;
• òðàíñôîðìàöèÿ ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû ãàðàíòèé è êîìïåíñàöèé
äëÿ ñåâåðÿí, äèôôåðåíöèðîâàííîé ïî ðàéîíàì;
• ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè êîðåííûõ
ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà;
• ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìà ñåçîííîãî çàâîçà ïðîäóêöèè äëÿ
ãàðàíòèðîâàííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé è ýíåðãåòè÷åñêîé
áåçîïàñíîñòè ñåâåðíûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ;
• óñèëåíèå âëèÿíèÿ ôåäåðàëüíîãî öåíòðà íà ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû â àðêòè÷åñêîé çîíå, ïîääåðæàíèå óñòîé÷èâîãî è
áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ Ñåâåðíîãî ìîðñêîãî ïóòè.
Âàæíîå ìåñòî ñðåäè ìåð ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ðàéîíîâ Ñåâåðà îòâîäèòñÿ ïîâûøåíèþ ðîëè è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè áàçîâûõ ïðåäïðèÿòèé ýòèõ ðàéîíîâ.
 öåëÿõ ðàöèîíàëèçàöèè ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè è ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïðåäëàãàþòñÿ íîâûå ïîäõîäû ê ñèñòåìå ïðèâëå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ äëÿ ðàáîòû â ñåâåðíûõ ðàéîíàõ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòè â ðàáî÷åé ñèëå â çíà÷èòåëüíîé ìåðå äîëæíî
îñóùåñòâëÿòüñÿ çà ñ÷åò óæå ïðîæèâàþùåãî â ñåâåðíûõ ðàéîíàõ íàñåëåíèÿ, àäàïòèðîâàííîãî ê ñóðîâûì óñëîâèÿì, à íå çà ñ÷åò ïðèòîêà
ýìèãðàíòîâ èç äðóãèõ ðåãèîíîâ ñòðàíû. Øèðîêîå ïðèìåíåíèå äîëæíû ïîëó÷èòü ñðî÷íûå òðóäîâûå äîãîâîðû è âàõòîâûé ìåòîä îðãàíèçàöèè ðàáîòû.
Ïðîäîëæèòñÿ ïðîöåññ ðåôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû ãàðàíòèé è êîìïåíñàöèé ñåâåðÿíàì. Íàìå÷åí êîìïëåêñ ìåð ïî ñîçäàíèþ ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà.
Äëÿ ðåàëèçàöèè íàìå÷åííîãî êîìïëåêñà ìåð ïîòðåáóåòñÿ ïðèëîæåíèå òèòàíè÷åñêèõ óñèëèé, ìíîãîìèëëèîííûõ çàòðàò è îáøèðíûõ èíâåñòèöèé, ÷òîáû â XXI âåêå ïðîáëåìà Ñåâåðà ïåðåñòàëà áûòü ïðîáëåìîé. Ïîääåðæêà êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà ÿâëÿåòñÿ
íå òîëüêî âàæíîé ïðåäïîñûëêîé ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ýòîãî ðåãèîíà,
íî ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì èñòîðè÷åñêèì è ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèì äîëãîì
âñåãî ðóññêîãî íàðîäà ïåðåä ìíîãî÷èñëåííûìè êîðåííûìè íàðîäíîñòÿìè Êðàéíåãî Ñåâåðà.
98
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
1.7. Óãðîçû ñ íåáà
Äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà ïðåäñòàâëÿþò îïàñíîñòè êîñìîãåííîãî õàðàêòåðà
è ñòîëêíîâåíèÿ íåáåñíûõ òåë ñ Çåìëåé.
Èñõîäÿ èç èìåþùèõñÿ çíàíèé î êîñìîãåííîé ïðèðîäå, ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå ôàêòîðû, ñïîñîáíûå âûçâàòü ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè – ñîëíå÷íàÿ àêòèâíîñòü è êîñìè÷åñêàÿ ïîãîäà.
Âîçäåéñòâèå ñîëíå÷íîé àêòèâíîñòè è ôàêòîðîâ êîñìè÷åñêîé ïîãîäû íà Çåìëþ è åå îêðóæàþùóþ ñðåäó, êàê îäíîé èç ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, â ïîñëåäíåå âðåìÿ óäåëÿåòñÿ áîëüøîå
âíèìàíèå ñî ñòîðîíû ó÷åíûõ, ïðàâèòåëüñòâåííûõ è ìåæäóíàðîäíûõ
îðãàíèçàöèé.
Ìåíÿþùèåñÿ â ðåçóëüòàòå ñîëíå÷íîé àêòèâíîñòè ïîòîêè èçëó÷åíèé è çàðÿæåííûõ ÷àñòèö âîçäåéñòâóþò íà ìàãíèòîñôåðó, èîíîñôåðó,
àòìîñôåðó Çåìëè, îçîíîâûé ñëîé àòìîñôåðû è îêàçûâàþò ïîñòîÿííîå
âëèÿíèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó Çåìëè. Èçìåíåíèÿ â ñîëíå÷íîé àòìîñôåðå, âêëþ÷àÿ âñïûøêè è âûáðîñû çàðÿæåííûõ ÷àñòèö èç ñîëíå÷íîé
êîðîíû (êîðîíàëüíûå âûáðîñû ìàññû) è èõ âçàèìîäåéñòâèå ñ ìàãíèòîñôåðîé è âåðõíèìè ñëîÿìè àòìîñôåðû Çåìëè èçó÷åíû ëèøü ÷àñòè÷íî, íî èçâåñòåí öåëûé ðÿä ñâÿçàííûõ ñ íèìè ôèçè÷åñêèõ ïðîöåññîâ,
êîòîðûå ìîãóò ñîçäàâàòü îïàñíîñòè è ïðèâîäèòü ê ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì.
Òàê, íàïðèìåð, â 1989 ãîäó èìåëà ìåñòî ñàìàÿ ñèëüíàÿ çà ïîñëåäíèå
ñòî ëåò ìàãíèòíàÿ áóðÿ. Îíà îêàçàëàñü â 10–12 ðàç ìîùíåå îáû÷íîé
ñðåäíåé. Â ïðîâèíöèè Êâåáåê (Êàíàäà) è øòàòå Íüþ-Äæåðñè (ÑØÀ)
ìàãíèòíàÿ áóðÿ ïðèâåëà ê îòêëþ÷åíèþ ñèñòåì ýíåðãîñíàáæåíèÿ è íàíåñëà óáûòîê áîëåå 1 ìëðä. äîëëàðîâ.
Çà ïåðèîä 1986–1996 ãîäû ïðîèçîøëî 37 067 ñîëíå÷íûõ âñïûøåê.
 ìàêñèìóìå â ñðåäíåì ïðîèñõîäèëî 1 âñïûøêà çà 1–2 ÷àñà, â ìèíèìóìå 1–2 âñïûøêè â äåíü.
Ïåðå÷åíü âîçìîæíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé êîñìîãåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ïðåäñòàâëåí â òàáë. 1.9.
Та б л и ц а 1.9
Перечень возможных чрезвычайных ситуаций космогенного происхождения
Чрезвычайные
ситуации
Воздействие солнечной
и геомагнитной активно
сти на космонавтов,
пассажиров высотной
авиации и электронные
устройства спутников.
Характерные
особенности
Получение людьми повышенных
доз радиации.
Нарушение связи.
Потери спутников.
Появление фальш команд или
команд фантомов в системе
управления спутниками.
Прогноз вероятности
возникновения
Наиболее опасными
периодами для
возникновения ЧС
являются 2005–2006
годы.
99
XXI век – вызовы и угрозы
Чрезвычайные
ситуации
Характерные
особенности
Продолжение
Прогноз вероятности
возникновения
Аномальное торможение В результате повышения плотно Наибольшая
и падение орбитальных сти верхних слоев атмосферы – вероятность
объектов.
изменение орбит космических
возникновения ЧС
объектов, временное прекращение приходится на
связи. Возможен аварийный сход 2010–2013 годы.
с орбиты (угроза падения в зону
повышенного риска – города,
АЭС и т.д.).
Нарушение радиосвязи
из за ионосферных
возмущений (солнечных
вспышек).
Под действием внезапных ионо Надежный прогноз
сферных возмущений – повыше солнечных вспышек
ние локальной концентрации
отсутствует. Следует
электронов в ионосфере, что
ожидать повышение
может вызвать полное нарушение вероятности ЧС и их
радиосвязи. Нарушение работы масштабов в период
навигационных систем.
максимума солнеч
ной активности.
Воздействие геомагнит
но индукционных токов
во время магнитных бурь
на протяженные прово
дящие системы (линии
электропередачи, комму
никационные сети,
трубопроводы).
На линиях электропередачи –
выход из строя, срабатывание
защитных устройств, падение
напряжения. На коммуникацион
ных линиях – помехи, потеря
информации, нарушение связи.
На трубопроводах – ускорение
коррозии швов.
В ближайшие годы
ожидается не менее
5 мощных магнитных
бурь, способных
привести к ЧС.
Воздействие факторов
космической погоды
(геомагнитных бурь)
на здоровье людей.
В дни больших бурь возрастает
количество инфарктов в среднем
на 13% и инсультов на 7,5%,
ухудшается до 50% состояние
здоровья больных.
Не ожидается замет
ного увеличения
количества и мощно
сти магнитных бурь
по сравнению с
последними годами.
Çà ïîñëåäíèå ãîäû â ìèðå âîçðîñëà îáåñïîêîåííîñòü ïî ïîâîäó íàâèñøåé íàä Çåìëåé àñòåðîèäíîé «îïàñíîñòè». Ïàäåíèå íà Çåìëþ íåáåñíûõ òåë âïîëíå ðåàëüíî, îíî ñîïðîâîæäàåò âñþ èñòîðèþ Çåìëè.
Ðàçâèòèå àñòðîíîìèè çà ïîñëåäíèå äâåñòè ëåò ïîêàçàëî, ÷òî ïðîñòðàíñòâî Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû ìåæäó ïëàíåòàìè íå ÿâëÿåòñÿ ïóñòûì, à
íàñåëåíî òåëàìè, ÷üè ðàçìåðû – îò ìåëü÷àéøèõ ïûëèíîê äî òûñÿ÷åêèëîìåòðîâûõ àñòåðîèäîâ.
. Кстати:
Âñå íåáåñíûå òåëà, íàõîäÿùèåñÿ â ìåæïëàíåòíîì ïðîñòðàíñòâå, íà-
çûâàþò ìàëûìè òåëàìè Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû. Èõ ïîäðàçäåëÿþò, â çà-
100
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
âèñèìîñòè îò ðàçìåðà è ñâîéñòâ, íà ìåæïëàíåòíóþ ïûëü, ìåòåîðèòû,
êîìåòû è àñòåðîèäû. Â ïîñëåäíåå âðåìÿ âûäåëÿþò äîïîëíèòåëüíî òàê
íàçûâàåìûå ìèíè-êîìåòû.
Íàèáîëåå èçó÷åííûìè ñðåäè ìàëûõ òåë Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ àñòåðîèäû – ìàëûå ïëàíåòû. Îíè è ïðåäñòàâëÿþò ïîòåíöèàëüíóþ îïàñíîñòü ñòîëêíîâåíèÿ ñ Çåìëåé. Äëÿ òîãî, ÷òîáû àñòåðîèä ñòîëêíóëñÿ ñ Çåìëåé åãî îðáèòà äîëæíà ïåðåñåêàòü ïëîñêîñòü îðáèòû Çåìëè òàê, ÷òîáû òî÷êà ýòîãî ïåðåñå÷åíèÿ áûëà íà ðàññòîÿíèè îò 0.983 à.å.
äî 1.017 à.å. îò Ñîëíöà (à.å. – àñòðîíîìè÷åñêàÿ åäèíèöà = 149 600 000
êì.). Àñòåðîèäîâ ñ òàêîé îðáèòîé èçâåñòíî áîëåå 100. Ïî îöåíêàì ó÷åíûõ âåðîÿòíîñòü ñòîëêíîâåíèÿ ýòèõ àñòåðîèäîâ ñ Çåìëåé íè÷òîæíî
ìàëà, íî âîçìîæíà.
Êîñìè÷åñêóþ îïàñíîñòü ïðåäñòàâëÿþò è êîìåòû.
. Кстати:
Êîìåòû ñ÷èòàþòñÿ ñòàðåéøèìè æèòåëÿìè Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû. Îíè
èçâåñòíû ñ ãëóáîêîé äðåâíîñòè. Êîìåòû íàõîäÿòñÿ íà ýëëèïòè÷åñêèõ
îðáèòàõ è èõ ïîÿâëåíèå íà íåáîñâîäå íîñèò ïåðèîäè÷åñêèé õàðàêòåð.
Ïåðèîäû îáðàùåíèé êîìåò âîêðóã Ñîëíöà ñîñòàâëÿþò 20–200 ëåò (êîðîòêîïåðèîäè÷åñêèå) è áîëåå 200 ëåò (äîëãîïåðèîäè÷åñêèå). Ïîñëåäíèõ
èçâåñòíî îêîëî 700, ïðè÷åì ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ïðèìåðíî 100 èç íèõ â ìîìåíò èõ îòêðûòèÿ âïåðâûå ïðîõîäèëè âîçëå Ñîëíöà.
Êîìåòû ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå çàìåòíûìè îáúåêòàìè Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû. Èõ ÿäðà, ñîñòîÿùèå èçî ëüäà è çàìåðçøèõ ãàçîâ ñ ïðèìåñÿìè, ïðè
ïðèáëèæåíèè ê Ñîëíöó èñïàðÿþò ÷àñòü ñâîåãî âåùåñòâà, êîòîðàÿ è
îáðàçóåò òàê íàçûâàåìûé õâîñò, õîðîøî ðàññåèâàþùèé ñîëíå÷íûå ëó÷è.
Õâîñòû êîìåò âûòÿãèâàþòñÿ ïîä äàâëåíèåì ñîëíå÷íîãî ñâåòà íà ìíîãèå ìèëëèîíû êèëîìåòðîâ è ýòè îãðîìíûå îáðàçîâàíèÿ ëåãêî îáíàðóæèâàþòñÿ.
Ðàçìåðû êîìåòíûõ ÿäåð ìîãóò ñîñòàâëÿòü ñîòíè êèëîìåòðîâ, à òðàåêòîðèè ïðîõîæäåíèÿ ÷åðåç öåíòð Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû ìîãóò áûòü ëþáûìè, ïîýòîìó âñå êîìåòû ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê îïàñíûå êîñìè÷åñêèå
îáúåêòû.
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî îïàñíîñòü ïðåäñòàâëÿþò ñòîëêíîâåíèÿ
òîëüêî ñ ÿäðàìè êîìåò, ïðîõîæäåíèå ÷åðåç õâîñò êîìåòû íå ïðåäñòàâëÿåò íèêàêîé îïàñíîñòè äëÿ äðóãèõ íåáåñíûõ òåë, â òîì ÷èñëå è äëÿ
ïëàíåòû Çåìëÿ.
 ìåæïëàíåòíîì ïðîñòðàíñòâå ïîìèìî àñòåðîèäîâ è êîìåò, êàê îòìå÷åíî âûøå ïðèñóòñòâóþò íåáåñíûå òåëà è ìåíüøåãî ðàçìåðà (ìåòåîðèòû, ìèíè-êîìåòû è ìåæïëàíåòíàÿ ïûëü), êîòîðûå ìîãóò ñáëèæàòüñÿ
ñ Çåìëåé è äàæå ïàäàòü íà Çåìëþ. Çà ïîñëåäíèå 100 ëåò çàôèêñèðîâà101
XXI век – вызовы и угрозы
íî ìíîæåñòâî ñëó÷àåâ ïàäåíèÿ ìåòåîðèòîâ íà Çåìëþ, â òîì ÷èñëå è
äîñòàòî÷íî êðóïíûõ.
Âñåãî íà Çåìíîì øàðå îòêðûòî 170 êðóïíûõ ìåòåîðèòíûõ êðàòåðîâ.
Âûÿâëåíèå êðàòåðîâ ïðîäîëæàåòñÿ. Òîëüêî â ÕÕ âåêå, áëàãîäàðÿ àýðîôîòîñúåìêàì è äðóãèì ìåòîäàì ëþäè íàó÷èëèñü îòëè÷àòü ýòè êðàòåðû
îò ïðî÷èõ óãëóáëåíèé ðåëüåôà.
. Кстати:
Ñàìûì áîëüøèì ñ÷èòàåòñÿ êðàòåð Íèêñóëóá â Ìåêñèêå – åãî äèàìåòð
íå ìåíåå 180 êèëîìåòðîâ è âîçíèê îí 65 ìèëëèîíîâ ëåò íàçàä. Àðèçîíñêèé
êðàòåð â ÑØÀ (äèàìåòð 1220 ìåòðîâ, ãëóáèíà – 184 ìåòðà, îáðàçîâàëñÿ
ïðèìåðíî 50 òûñÿ÷ ëåò íàçàä) – ñàìûé èçâåñòíûé ïàìÿòíèê ïðèðîäû.
Ñàìûé äðåâíèé èç èçâåñòíûõ êðàòåðî⠖ Ñóàâúÿðâè, îáðàçîâàâøèéñÿ 2,5 ìèëëèàðäà ëåò íàçàä (äèàìåòð 16 êèëîìåòðîâ), íàõîäèòñÿ íà
òåððèòîðèè Ðîññèè, â Êàðåëèè.
Ñàìûé ìîëîäîé êðàòåð îáðàçîâàëñÿ 17 ìàÿ 1990 ãîäà òàêæå íà òåððèòîðèè íàøåé ñòðàíû – ýòî Ñòåðëèòàìàêñêèé êðàòåð â Áàøêèðèè
äèàìåòðîì 10 ìåòðîâ.
Ê ñ÷àñòüþ äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà ïàäåíèÿ êðóïíûõ êîñìè÷åñêèõ òåë íà
Çåìëþ â íàñòîÿùèé èñòîðè÷åñêèé ïåðèîä íå ïðîèñõîäèëè. Öèâèëèçàöèÿ áûëà èçáàâëåíà îò êàòàñòðîô ïëàíåòàðíîãî ìàñøòàáà.
Òåì íå ìåíåå, Çåìëÿ âðåìÿ îò âðåìåíè ïîäâåðãàåòñÿ óäàðàì êîñìè÷åñêèõ òåë (àñòåðîèäîâ è êîìåò) ñî ñêîðîñòÿìè âñòðå÷è îò 11,2 äî
72 êì/ñåê, è ìåòåîðèòàìè.
Ïðè çíà÷èòåëüíîé ìàññå ìåòåîðèòà, âûñîêîé ñêîðîñòè è áîëüøîì
óãëå ïàäåíèÿ â ìîìåíò åãî âñòðå÷è ñ Çåìëåé ïðîèñõîäèò âçðûâ, ïðè
êîòîðîì èç ãðàììà ìåòåîðèòíîãî âåùåñòâà âûäåëÿåòñÿ â 100–1000 ðàç
áîëüøå ýíåðãèè, ÷åì èç ãðàììà õèìè÷åñêîãî âçðûâ÷àòîãî âåùåñòâà.
Ýòà ýíåðãèÿ âûäåëÿåòñÿ ìãíîâåííî, â 10 òûñÿ÷ ðàç áûñòðåå, ÷åì ïðè
êàòàñòðîôè÷åñêèõ çåìëåòðÿñåíèÿõ. Âåùåñòâî â çîíå âçðûâà íå òîëüêî
ïëàâèòñÿ, íî è èñïàðÿåòñÿ, à èíîãäà, ïðèîáðåòàÿ âòîðóþ êîñìè÷åñêóþ
ñêîðîñòü, âûíîñèòñÿ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî.
Ïðè âõîäå â àòìîñôåðó êîñìè÷åñêîå òåëî íàãðåâàåòñÿ è èñïàðÿåòñÿ,
à âîçäóõ, íàãðåòûé â óäàðíîé âîëíå, è ïàð èñïóñêàþò èçëó÷åíèå, êîòîðîå ìîæåò áûòü ñòîëü èíòåíñèâíûì, ÷òî ïîäîææåò ãîðþ÷èå ìàòåðèàëû, ðàñïîëîæåííûå íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè.
Óäàðíàÿ âîëíà, êîòîðàÿ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ â àòìîñôåðå ïîñëå âûäåëåíèÿ ýíåðãèè êîñìè÷åñêîãî òåëà ïðè åãî òîðìîæåíèè èëè óäàðå î
ïîâåðõíîñòü, ìîæåò îáëàäàòü ñèëüíûì ìåõàíè÷åñêèì äåéñòâèåì, êàê
ïðè ìîùíûõ ÿäåðíûõ âçðûâàõ.
Ïðè óäàðå î ãðóíò ïðîèñõîäèò îáðàçîâàíèå êðàòåðà è âûáðîñ èçìåëü÷åííîé ãîðíîé ïîðîäû, à òàêæå ïûëè â àòìîñôåðó, ÷òî âìåñòå ñ
102
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
âîçíèêàþùèìè ïîæàðàìè ìîæåò ïðèâåñòè ê ñòîëü ñèëüíîìó çàãðÿçíåíèþ àòìîñôåðû, êîãäà ñîëíå÷íûé ñâåò íå ñìîæåò äîñòèãàòü ïîâåðõíîñòè Çåìëè è âîçíèêíåò òàê íàçûâàåìàÿ «ÿäåðíàÿ çèìà».
Óäàð ìåòåîðèòà î Çåìëþ ñîïðîâîæäàåòñÿ ñåéñìè÷åñêèìè âîëíàìè,
êîòîðûå, ðàñïðîñòðàíÿÿñü íà áîëüøèå ðàññòîÿíèÿ, ìîãóò îêàçûâàòü â
îïðåäåëåííûõ ðàéîíàõ ñèëüíîå ñåéñìè÷åñêîå äåéñòâèå, ïîäîáíîå çåìëåòðÿñåíèÿì.
Ïðè ïàäåíèè êîñìè÷åñêîãî òåëà â îêåàí âîçíèêàåò âîëíà öóíàìè,
îáëàäàþùàÿ îãðîìíîé ðàçðóøèòåëüíîé ñèëîé.
Ýëåêòðîìàãíèòíîå èçëó÷åíèå, ãåíåðèðóåìîå ïðè òîðìîæåíèè êðóïíîãî ìåòåîðèòà â àòìîñôåðå èëè óäàðå åãî î ãðóíò, ìîæåò âûâåñòè èç
ñòðîÿ ýëåêòðîííóþ àïïàðàòóðó è íàðóøèòü ðàäèîñâÿçü íà çíà÷èòåëüíûõ ïëîùàäÿõ.
Ñîâñåì èíà÷å ìîæåò âûãëÿäåòü âñòðå÷à Çåìëè ñ áîëåå êðóïíûì òåëîì. Îíî èñïàðÿåòñÿ òîëüêî ÷àñòè÷íî, ïðîíèêàåò â íèæíèå ñëîè àòìîñôåðû, èíîãäà ðàñïàäàåòñÿ íà ÷àñòè èëè âçðûâàåòñÿ, è, ïîòåðÿâ ñêîðîñòü, ïàäàåò íà Çåìëþ.
Î âîçìîæíûõ ïîñëåäñòâèÿõ âñòðå÷ òàêèõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ ñ
Çåìëåé ìîæíî ñóäèòü ïî èçó÷åííûì îáñòîÿòåëüñòâàì ïàäåíèÿ íà Çåìëþ 65 ìèëëèîíîâ ëåò íàçàä íåáîëüøîé ïëàíåòû-àñòåðîèäà ñ ïîïåðå÷íèêîì â 10 êèëîìåòðîâ.  àòìîñôåðå îí ðàçâàëèëñÿ íà íåñêîëüêî îáëîìêîâ, êîòîðûå îáðàçîâàëè êðàòåðû íà âñåé Ïëàíåòå, â òîì ÷èñëå òðè â
Ðîññèè. Ãèãàíòñêèå âçðûâû âûçâàëè âîçäóøíóþ óäàðíóþ âîëíó è èíèöèèðîâàëè çåìëåòðÿñåíèå. Òåïëîâîå èçëó÷åíèå âûæãëî îêðåñòíîñòè ìåñò
ïàäåíèÿ íà äåñÿòêè êèëîìåòðîâ. Äûì îò ïîæàðîâ, ïûëü è ïàð íàäîëãî
çàòìèëè Ñîëíöå, ÷òî âûçâàëî íà Çåìëå äîëãîâðåìåííîå ïîõîëîäàíèå.
Èç-çà èñïàðåíèÿ îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà ñåðíîêèñëîãî êàëüöèÿ ïðè
îáðàçîâàíèè ñàìîãî áîëüøîãî êðàòåðà – ×èêñóëóá âîçíèêëè äîæäè èç
ñåðíîé êèñëîòû, îêàçàâøèåñÿ ãóáèòåëüíûìè äëÿ áèîñôåðû.
 ðåçóëüòàòå ñòîëü ðîêîâîãî ñî÷åòàíèÿ ïîðàæàþùèõ ôàêòîðîâ ïðîèçîøëî óíè÷òîæåíèå æèâîòíûõ è ðàñòåíèé íà ñóøå è â âåðõíèõ ñëîÿõ
Ìèðîâîãî îêåàíà.
Ó÷åíûå ïðåäïîëàãàþò, ÷òî èìåííî ñ ýòîé êàòàñòðîôîé ñâÿçàíà ìàññîâàÿ ãèáåëü ãèãàíòñêèõ ÿùåðîâ, ìîðñêèõ ìàëþñêîâ, íåêîòîðûõ ìèêðîîðãàíèçìîâ, ñèëüíîå èçìåíåíèå íàçåìíûõ ðàñòåíèé è âîäîðîñëåé.
Âñòðå÷à Çåìëè ñ ýòîé ìàëîé ïëàíåòîé îêàçàëàñü êàòàñòðîôè÷åñêîé.
Ñóùåñòâóåò ïðåäïîëîæåíèå, ÷òî ïîäîáíûå êàòàñòðîôû ñëó÷àëèñü
íå îäèí ðàç è ïðîèñõîäÿò ñ ïåðèîäè÷íîñòüþ 28–30 ìèëëèîíîâ ëåò.
Âåäü îðáèòó Çåìëè, êàê óêàçûâàëîñü âûøå, ïåðåñåêàþò îðáèòû áîëåå
100 àñòåðîèäîâ, à çíà÷èò, ñòîëêíîâåíèÿ â ïðèíöèïå âîçìîæíû. Âåðîÿòíîñòü òàêîãî ñîáûòèÿ â áëèæàéøèå 50 ëåò, ïî íåêîòîðûì îöåíêàì
ó÷åíûõ, ñîñòàâëÿåò 0,00005 – 0,00017. Âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ îò ñòîëêíîâåíèÿ àñòåðîèäîâ ñ Çåìëåé ïðåäñòàâëåíû â òàáë. 1.10.
103
XXI век – вызовы и угрозы
Та б л и ц а 1.10
Возможные последствия от столкновения астероидов с Землей
Размер астероида
Энергия
столкновения
(мегатонн)
Интервал между
столкновениями
с Землей (год)
Последствия
Больше 10 км
Более 100 млн.
От 0,1
до 1 биллиона
Глобальное вымирание
живой массы Планеты
От 2 км до 10 км
От 100000
до 100 млн.
От 1 до 100 млн.
Частичное вымирание
живой массы Планеты
От 0,2 км до 2 км
От 1000
до 100000
От 10000 до 1 млн. Угроза уничтожения
цивилизации
От 30 до 200 м
От 1000
до 100000
От 100 до 10000
Большие локальные
разрушения
От 10 до 30 м
От 3 до 1000
От 1 до 100
Мелкие разрушения
Ñåãîäíÿ ìèð íàâîäíåí ëèòåðàòóðîé, êèíîôèëüìàìè è ïðîèçâåäåíèÿìè èñêóññòâà àïîêàëèïòè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ. Îíè â ïåðâóþ
î÷åðåäü îòðàæàþò ýìîöèîíàëüíóþ è íðàâñòâåííóþ ñòîðîíû ÷åëîâå÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ê êîñìè÷åñêîé êàòàñòðîôå. ×òî æå êàñàåòñÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â äàííîé îáëàñòè, òî èõ íèêàê íåëüçÿ íàçâàòü
ïîëíûìè è äîñòîâåðíûìè. Äàæå ïî Òóíãóññêîìó ìåòåîðèòó (1908 ãîä)
íå íàéäåíû ïîêà èñ÷åðïûâàþùèå îáúÿñíåíèÿ òàêèì ÿâëåíèÿì êàê
íåîáû÷íîå ñâå÷åíèå àòìîñôåðû â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ äíåé ïîñëå
ïàäåíèÿ ìåòåîðèòà, ïîëÿðèçàöèÿ àòìîñôåðû, ïðèðîäà ýëåêòðîìàãíèòíîãî èìïóëüñà.
Íà áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ ïðîãíîçèðóþòñÿ äåñÿòêè äîâîëüíî áëèçêèõ ïðîõîæäåíèé îòíîñèòåëüíî Çåìëè êðóïíûõ (îò 100 ìåòðîâ äî
íåñêîëüêèõ êèëîìåòðîâ â äèàìåòðå) àñòåðîèäîâ, íî íè îäèí èç íèõ
íå ïðîéäåò áëèæå ëóííîé îðáèòû (0,0026 àñòåðîèäíûõ åäèíèö). Â
ñâÿçè ñ ýòèì ó÷åíûå è ñïåöèàëèñòû â ýòîé îáëàñòè çàÿâëÿþò, ÷òî â
áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ îá àñòåðîèäíîé îïàñíîñòè áåñïîêîèòüñÿ íå
ñëåäóåò.
Âìåñòå ñ òåì, íåîáõîäèìî çàìåòèòü, ÷òî ïðè ðàñ÷åòàõ îðáèò àñòåðîèäîâ íå ó÷èòûâàåòñÿ ìàëàÿ, íî íå íóëåâàÿ âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî çà ðàñ÷åòíîå âðåìÿ àñòåðîèä ìîæåò èñïûòàòü ñòîëêíîâåíèå ñ äðóãèìè êîñìè÷åñêèìè òåëàìè, ÷òî ìîæåò íåñêîëüêî èçìåíèòü åãî ðàñ÷åòíóþ îðáèòó è, òàêèì îáðàçîì, êàê óâåëè÷èòü, òàê è óìåíüøèòü ðàñ÷åòíóþ
âåðîÿòíîñòü ñòîëêíîâåíèÿ ñ Çåìëåé.
Ê òîìó æå íàäî äîáàâèòü, ÷òî ñêàçàííîå îòíîñèòñÿ ê ðàñ÷åòàì îðáèò
óæå èçâåñòíûõ îáúåêòîâ, íî ÷èñëî âíîâü îáíàðóæèâàåìûõ îáúåêòîâ
104
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
ðàñòåò ñ êàæäûì ãîäîì, è íåò ãàðàíòèè, ÷òî â áëèæàéøèå ãîäû íå
ïîÿâèòñÿ îáúåêò, ïðåäñòàâëÿþùèé ðåàëüíóþ óãðîçó.
 ïîñëåäíèå äâà äåñÿòêà ëåò ðàçâèòûå ñòðàíû äîáèëèñü íåêîòîðûõ
óñïåõîâ â âîïðîñàõ âûÿâëåíèÿ îïàñíûõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ è ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû ïðîòèâîäåéñòâèÿ ýòîé ïîòåíöèàëüíîé îïàñíîñòè.
 1995–96 ãîäàõ Ìåæäóíàðîäíàÿ ðàáî÷àÿ ãðóïïà ïðè NASA (ÑØÀ)
ïîäãîòîâèëà 10-ëåòíþþ ïðîãðàììó îòêðûòèÿ, êëàññèôèêàöèè è êàòàëîãèçàöèè âñåõ ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ êîìåò è àñòåðîèäîâ, ðàçìåðû
êîòîðûõ ïðåâûøàþò 1 êì â äèàìåòðå.
Ñ íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ â ÑØÀ äåéñòâóþò ñïåöèàëèçèðîâàííûå îïòè÷åñêèå îáñåðâàòîðèè, îñíàùåííûå òåëåñêîïàìè ñ äèàìåòðîì îò 0,9
äî 1,8 ìåòðà è ñîâðåìåííûìè ïðèåìíèêàìè èçëó÷åíèÿ äëÿ âûÿâëåíèÿ
âñåõ ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ àñòåðîèäîâ ñ äèàìåòðîì ñâûøå 1 êì.
 2001 ãîäó íà÷àëà ðàáîòàòü ïîäîáíàÿ åâðîïåéñêàÿ ñëóæáà.  áëèæàéøèå ãîäû ïðåäïîëàãàåòñÿ ðàçâèòèå åâðîïåéñêîé ñëóæáû è ñîçäàíèå àíàëîãè÷íûõ ñëóæá â ßïîíèè è Êèòàå.
Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ê 2010 ãîäó áóäóò âûÿâëåíû âñå ïîòåíöèàëüíî îïàñíûå àñòåðîèäû ñ äèàìåòðàìè ñâûøå 1 êì. Âîïðîñ î ïîëíîé êàòàëîãèçàöèè âñåõ ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ íåáåñíûõ òåë ñ äèàìåòðîì ìåíüøå
1 êì äàííûìè ñëóæáàìè ïîêà íå ñòàâèòñÿ, òàê êàê ñóùåñòâóþùèå ìåòîäû íàáëþäåíèé ýòîãî íå ïîçâîëÿþò.
Ñîâðåìåííûå ìåòîäû ðàñ÷åòà îðáèò ïîçâîëÿþò óâåðåííî ïðîãíîçèðîâàòü äâèæåíèå àñòåðîèäîâ íà èíòåðâàëå âðåìåíè 200–250 ëåò. Â
Ìåæäóíàðîäíîì Öåíòðå Ìàëûõ Ïëàíåò ïðîâåäåíî âû÷èñëåíèå âñåõ
ñáëèæåíèé àñòåðîèäîâ ñ Çåìëåé âïëîòü äî 2178 ãîäà. Ñîãëàñíî ðàñ÷åòàì, ëèøü 8 ðàç çà ýòî âðåìÿ èçâåñòíûå àñòåðîèäû ïðîéäóò íà ðàññòîÿíèÿõ ìåíüøèõ 1 ìëí. êì îò Çåìëè è îäèí ðàç, â àâãóñòå 2027 ãîäà,
àñòåðîèä 1999 AN10 ïðîéäåò íà ðàññòîÿíèè 397 òûñÿ÷ êì îò Çåìëè,
÷òî ïðàêòè÷åñêè ðàâíî ðàññòîÿíèþ îò Çåìëè äî Ëóíû.
Âñå ýòî çàñòàâëÿåò ïðîâîäèòü íåïîñðåäñòâåííîå êîíòàêòíîå èññëåäîâàíèå êîìåò, àñòåðîèäîâ è ò.ï. Íà ïåðâîì ýòàïå öåëü ýòèõ èññëåäîâàíèé – ïåðåâåñòè íåïðåäñêàçóåìûå ñîóäàðåíèÿ êîìåò, àñòåðîèäîâ ñ Çåìëåé èç êëàññà ñëó÷àéíûõ ÿâëåíèé â êëàññ íàáëþäàòåëüíî è òåîðåòè÷åñêè ïðåäñêàçóåìûõ è âû÷èñëÿåìûõ.
Çàäà÷à àêòèâíîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ îïàñíûì îáúåêòàì ñðåäñòâàìè
ñîâðåìåííîé òåõíèêè òðåáóåò çíàíèÿ î õàðàêòåðå âåùåñòâà îáúåêòà,
êîòîðûé ìîæåò ñîñòîÿòü èç ðûõëîãî ñíåãà èëè îêàçàòüñÿ êàìåííûì è
äàæå ìåòàëëè÷åñêèì ìîíîëèòîì, èëè èìåòü êàêîå-òî ïðîìåæóòî÷íîå
ñòðîåíèå. Ñòîëü æå âàæíî çàðàíåå çíàòü, êàêóþ ôîðìó èìååò îáúåêò è
êàêîâû ïàðàìåòðû åãî âðàùåíèÿ âîêðóã ñâîåé îñè.
Ìåòîäû íàáëþäàòåëüíîé àñòðîôèçèêè ïîçâîëÿþò ïðîâîäèòü èññëåäîâàíèÿ âñåõ ýòèõ ïàðàìåòðîâ, íî âðåìÿ, íåîáõîäèìîå íà ïðîâåäåíèå
105
XXI век – вызовы и угрозы
ýòèõ èññëåäîâàíèé ñîñòàâëÿåò íå ìåíåå äâóõ ñóòîê, êîòîðîãî ìîæåò íå
õâàòèòü â êðèòè÷åñêîé îáñòàíîâêå.
Ó÷èòûâàÿ òî, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ îòñóòñòâóåò ñèñòåìà ïëàíåòàðíîé çàùèòû îò àñòåðîèäîâ è êîìåò, åäèíñòâåííûì øàíñîì
èçáåæàòü ÷åëîâå÷åñêèõ æåðòâ è óìåíüøèòü ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè
ìîæåò ñòàòü òîëüêî ýâàêóàöèÿ íàñåëåíèÿ è öåííîñòåé èç îæèäàåìîãî
ðàéîíà ïàäåíèÿ îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîãî íåáåñíîãî òåëà, ïðè óñëîâèè, êîíå÷íî, åãî çàáëàãîâðåìåííîãî îáíàðóæåíèÿ è ïðîãíîçà ðàéîíà
ïàäåíèÿ.
Êàê ïîêàçûâàþò íàçåìíûå è êîñìè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ, àñòåðîèäû
è êîìåòû îáëàäàþò îãðîìíûì ðàçíîîáðàçèåì âîçìîæíûõ ôîðì, ðàçìåðîâ è äðóãèõ ôèçè÷åñêèõ è õèìè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ.
Ïîýòîìó, ïðè âõîäå â àòìîñôåðó Çåìëè îíè ìîãóò èìåòü î÷åíü øèðîêèé ñïåêòð àýðîäèíàìè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê, ÷òî, íàðÿäó ñ ðàçáðîñàìè óñëîâèé âõîäà, ìîæåò ïðèâîäèòü ê âåñüìà çíà÷èòåëüíîìó ðàññåèâàíèþ èõ âîçìîæíûõ ìåñò ïàäåíèÿ è, ñëåäîâàòåëüíî, íåâîçìîæíîñòè
îñóùåñòâëåíèÿ ýâàêóàöèè ñ áîëüøèõ òåððèòîðèé.
Îñîçíàíèå ÷åëîâå÷åñòâîì àñòåðîèäíîé îïàñíîñòè ïðîèçîøëî çà äâà
ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèÿ. Â 1980 ãîäó Íîáåëåâñêèé ëàóðåàò Ë. Àëüâàðåñ
ñ êîëëåãàìè âïåðâûå ñâÿçàë ïàäåíèå ãèãàíòñêîãî àñòåðîèäà ñ ìàññîâûì âûìèðàíèåì äèíîçàâðîâ è äðóãèõ âèäîâ æèâîòíûõ 65 ìëí. ëåò
íàçàä.
Âîïðîñ îá îöåíêàõ àñòåðîèäíî-êîìåòíî-ìåòåîðèòíîé îïàñíîñòè ñâÿçàí, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñ íàøèì çíàíèåì íàñåëåííîñòè Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû ìàëûìè òåëàìè, ïðåäñòàâëÿþùèìè îïàñíîñòü ñòîëêíîâåíèÿ ñ
Çåìëåé.
Âîçðîñøåå ïîíèìàíèå ñòåïåíè ýòîé îïàñíîñòè, ñâÿçàííîå ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì íàóêè î Âñåëåííîé, îáóñëàâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü ïðèíÿòèÿ ìåð ïî ïðåäîòâðàùåíèþ òàêèõ êàòàñòðîô.
Ïðåæäå âñåãî, íåîáõîäèìî âûÿâèòü âñå êðóïíûå àñòåðîèäû, îïðåäåëèòü èõ îðáèòû è ïîääåðæèâàòü êàòàëîã èõ âûñîêîòî÷íûõ îðáèò. Ýòî
äàñò âîçìîæíîñòü ñâîåâðåìåííî îïðåäåëèòü, êàêèå èç íèõ ìîãóò ñòàòü
îïàñíûìè êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, è îöåíèòü âåðîÿòíîñòü èõ ñòîëêíîâåíèÿ ñ Çåìëåé.
Ðåãóëÿðíûå íàáëþäåíèÿ òàêèõ îáúåêòîâ îáåñïå÷àò óòî÷íåíèå èõ
îðáèò è ïðîäëåíèå ïðîãíîçà, ïîÿâèòñÿ âîçìîæíîñòü ïðåäñêàçàòü ñòîëêíîâåíèå äîñòàòî÷íî êðóïíîãî àñòåðîèäà ñ Çåìëåé çà ìíîãî ëåò, ÷òî
ïîçâîëèò ÷åëîâå÷åñòâó çàáëàãîâðåìåííî ïðèíÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå
ìåðû.
Äðóãîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ñèñòåìàòè÷åñêîãî ïîèñêà è
íàáëþäåíèÿ êîìåò, èñ÷åðïàíèå âñåé ïîïóëÿöèè êîòîðûõ íåâîçìîæíî.
Çàìåòèì, ÷òî äîëãîïåðèîäè÷åñêèå êîìåòû, ÿäðà êîòîðûõ èìåþò ðàçìåðû äåñÿòêîâ êèëîìåòðîâ, ïîÿâëÿþòñÿ âî âíóòðåííèõ ÷àñòÿõ Ñîëíå÷106
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
íîé ñèñòåìû âíåçàïíî: íàèáîëåå èçâåñòíûå êîìåòû Õèàêóòàêè è Õåéëà-Áîïïà áûëè îáíàðóæåíû â 1996–1997 ãîäàõ – çà 2 ìåñÿöà è 14
ìåñÿöåâ, ñîîòâåòñòâåííî, äî èõ ïðîõîæäåíèÿ âáëèçè Çåìëè. Òàêèå êîìåòû ìîãóò ïîÿâëÿòüñÿ â ëþáîé ÷àñòè íåáà, à çíà÷èò, ïîèñê íåîáõîäèìî îñóùåñòâëÿòü íà âñåì íåáå.
È, íàêîíåö, åùå îäíîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ îáíàðóæåíèå îïàñíûõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ íà ïîäëåòå èõ ê Çåìëå. Êîñìè÷åñêèå îáúåêòû, èìåþùèå ðàçìåðû ìåíåå ñîòåí ìåòðîâ, áóäü òî àñòåðîèäû, ìåòåîðèòû èëè
ìèíè-êîìåòû, âèäèìû òîëüêî â äîñòàòî÷íî áëèçêèõ îêðåñòíîñòÿõ Çåìëè. Ïðè ýòîì îáúåêò, ñòàëêèâàþùèéñÿ ñ Çåìëåé, ìîæåò áûòü îáíàðóæåí òîëüêî çà íåñêîëüêî íåäåëü èëè äàæå äíåé äî ïàäåíèÿ åãî íà
Çåìëþ.
Ïî îòíîøåíèþ ê åùå ìåíüøèì îáúåêòàì äåêàìåòðîâîãî ðàçìåðà
(èìåííî òàêîãî ðàçìåðà áûë Òóíãóññêèé ìåòåîðèò) ñëåäóåò ñêàçàòü,
÷òî âðåìÿ ïîäëåòà ê Çåìëå ïîñëå èõ îáíàðóæåíèÿ èñ÷èñëÿåòñÿ äåñÿòêàìè ÷àñîâ. Ñàìûå æå ìåëêèå îáúåêòû, áîëåå èëè ìåíåå, ñèñòåìàòè÷åñêè èçó÷àþòñÿ òîëüêî â ïðîöåññå èõ ñãîðàíèÿ â àòìîñôåðå Çåìëè (ìåòåîðû è áîëèäû), èëè – â ÷ðåçâû÷àéíî ðåäêèõ ñëó÷àÿõ – â âèäå ìåòåîðèòîâ, óïàâøèõ íà Çåìëþ.
Èçëîæåííîå ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî óãðîçà ïàäåíèÿ íà Çåìëþ êðóïíûõ íåáåñíûõ òåë âåñüìà ðåàëüíà. Ýòî äåëàåò åå çàñëóæèâàþùåé âíèìàíèÿ ñî ñòîðîíû îðãàíîâ âëàñòè è íàó÷íûõ êîëëåêòèâîâ. Ñ èõ ñòîðîíû òðåáóåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ìîíèòîðèíãà çà îïàñíûìè êîñìè÷åñêèìè
îáúåêòàìè è ïðîãíîç èõ ïàäåíèÿ, âûðàáîòêà ìåð ïðîòèâîäåéñòâèÿ óãðîçå, ÷òî è áóäåò ÿâëÿòüñÿ âàæíåéøåé è íåîáõîäèìîé ìåðîé ïðîòèâîäåéñòâèÿ óãðîçå ïàäåíèÿ êîñìè÷åñêèõ òåë íà Çåìëþ.
Ê âîçìîæíîñòè ðåøåíèÿ çàäà÷ çàùèòû Çåìëè îò ïàäàþùèõ êîñìè÷åñêèõ òåë íàñ ïðèáëèæàþò äîñòèæåíèÿ ïîñëåäíèõ äâóõ äåñÿòèëåòèé
ÕÕ âåêà, â òîì ÷èñëå:
• ñîâåðøåíñòâîâàíèå ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, îáåñïå÷èâàþùåå âîçìîæíîñòü ïîëåòà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ê íåáåñíîìó òåëó;
• ñîçäàíèå ÿäåðíûõ âçðûâíûõ óñòðîéñòâ, ñïîñîáíûõ îòêëîíèòü íåáåñíîå òåëî îò Çåìëè èëè óíè÷òîæèòü åãî;
• ïðîâåäåíèå íà îñíîâå âåäóùèõñÿ íàáëþäåíèé êàòàëîãèçàöèè íàèáîëåå êðóïíûõ íåáåñíûõ òåë (àñòåðîèäîâ è êîìåò), êîòîðûå ìîãóò ñòîëêíóòüñÿ ñ Çåìëåé;
• ñîçäàíèå ñèñòåìû êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà – ñðåäñòâ,
ñïîñîáíûõ îáíàðóæèòü îïàñíûå êîñìè÷åñêèå òåëà, äàæå íåáîëüøèå ïî
âåëè÷èíå íà ïîäëåòå ê Çåìëå.
Òàêèì îáðàçîì, ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü ïîñòàâèòü íà çàùèòó ÷åëîâå÷åñòâà ñðåäñòâà, êîòîðûå áûëè ñîçäàíû â ñâîå âðåìÿ äëÿ åãî óíè÷òîæåíèÿ. Ðîññèÿ ìîæåò ñòàòü îäíèì èç âåäóùèõ öåíòðîâ â ìèðå ïî ðåøåíèþ äàííîé ïðîáëåìû.
107
XXI век – вызовы и угрозы
1.8. Ïóòè ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì
Èçëîæåííîå âûøå ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî âñòóïèëî â
XXI âåê ñî ñëîæíûì êîìïëåêñîì ãëîáàëüíûõ îïàñíîñòåé, â óñëîâèÿõ
äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùåãîñÿ, âíóòðåííå ïðîòèâîðå÷èâîãî ìèðà. Êàêèì
îáðàçîì ïðîòèâîñòîÿòü íàäâèãàþùèìñÿ óãðîçàì? ×òî ìîãóò è äîëæíû ïðåäïðèíÿòü ó÷åíûå, áèçíåñ, ïðàâèòåëüñòâà, ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè, ÷òîáû ýêîíîìèêà íå âûøëà çà óñòîé÷èâûå äëÿ ïðèðîäíîé
ñðåäû ïîðîãè, à ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ – çà ïðåäåëû
ðàâíîâåñèÿ? Ïîäîáíûìè âîïðîñàìè ïåðåïîëíåíà ôèëîñîôñêàÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ, ñîöèîëîãè÷åñêàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà. Ïîÿâèëîñü
ìíîæåñòâî àëüòåðíàòèâíûõ ïðîãðàìì. Âêëþ÷èëàñü â ïîäãîòîâêó «ïðîåêòîâ áóäóùåãî» è Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Åäâà ëè íå
êàæäûé ìåæäóíàðîäíûé ôîðóì – îò «âîñüìåðêè» êðóïíåéøèõ ãîñóäàðñòâ äî ðåãèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé – íå ïåðåñòàåò ïðåäóïðåæäàòü
î ãëîáàëüíûõ îïàñíîñòÿõ, ïðèçûâàÿ âëàñòè âñåõ óðîâíåé ê ñîâìåñòíûì àêöèÿì.
Ôîðìèðîâàíèå äîëãîñðî÷íîé Ïðîãðàììû äåéñòâèé ñòîëêíóëîñü ñ
îãðîìíûìè òðóäíîñòÿìè, ïðåæäå âñåãî, êîíöåïòóàëüíîãî õàðàêòåðà.
Âîçíèêëà îñòðàÿ ïîòðåáíîñòü â óòî÷íåíèè ìíîãèõ ïðåäñòàâëåíèé î
ìèðå, äâèæóùèõ ñèëàõ è ïðåäåëàõ åãî ðàçâèòèÿ, î ðîëè òåõíè÷åñêîãî è
ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà è äðóãèõ öåííîñòíûõ îðèåíòèðîâ, ñîîòíîøåíèè íàöèîíàëüíûõ è ãëîáàëüíûõ èíòåðåñîâ, ïðèíöèïàõ è íîðìàõ âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè, ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
Åäâà ëè íå ãëàâíûì â íàó÷íûõ äèñêóññèÿõ ïîñëåäíåé ÷åòâåðòè âåêà
ñòàë âîïðîñ î íàïðàâëåíèÿõ ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ.
 îñíîâå «ñòàäèéíîãî ïîäõîäà» ê äàííîé ïðîáëåìå – âçãëÿä íà
ðàçâèòèå ìèðà êàê íà èñòîðè÷åñêèé ïðîöåññ ïåðåõîäà ÷åëîâå÷åñêîãî
îáùåñòâà èç îäíîé ñòàäèè òåõíè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà â
äðóãóþ. Ðå÷ü èäåò î ñòàäèÿõ «ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ðåâîëþöèè» (äëèëàñü îêîëî 8 âåêîâ), «ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè» ïîñëåäíèõ äâóõ ñòîëåòèé è, íàêîíåö, î âñòóïëåíèè ÷åëîâå÷åñòâà âî âòîðîé ïîëîâèíå XX
ñòîëåòèÿ â íîâóþ ñòàäèþ (ýïîõó, ýðó) ðåâîëþöèîííûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Êàêèõ êîíêðåòíî? Åäèíîãî ìíåíèÿ íà ýòîò ñ÷åò íåò. Îäíè ïîïðåæíåìó ãîâîðÿò î íàñòóïëåíèè ýðû íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè,
îõâàòèâøåé âñå îáëàñòè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîäîáíàÿ òî÷êà
çðåíèÿ ðàçäåëÿåòñÿ ìíîãèìè îòå÷åñòâåííûìè è çàðóáåæíûìè àâòîðàìè. Äðóãèå, ÷òî ìèð âñòóïèë â ñòàäèþ «ýêîëîãè÷åñêîé ðåâîëþöèè»,
ãëóáîêî çàòðîíóâøóþ, ïðåæäå âñåãî, ñôåðó îòíîøåíèé ÷åëîâåêà è îáùåñòâà ñ ïðèðîäîé. Òðåòüè ïðåäëàãàþò ðàññìàòðèâàòü íûíåøíèé ýòàï
ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ êàê ãëîáàëüíóþ ðåâîëþöèþ, ïðîíèçûâàþùóþ âñþ
òêàíü îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé – ýêîíîìèêó, ýêîëîãèþ, äåìîãðàôèþ,
ïîëèòèêó, íàóêó, êóëüòóðó, ñîöèàëüíóþ ñôåðó.
108
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
. Кстати:
Èäåÿ âñåìîãóùåé ïðåîáðàçóþùåé ðîëè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè, êàê èçâåñòíî, ëåãëà â îñíîâó ïîïóëÿðíîé â 60-å ãîäû «òåîðèè
ðîñòà», îáåùàâøåé «ãðàíäèîçíîå îáùåñòâî èçîáèëèÿ». Ïåðâûìè, êòî
îïðîêèíóë ïîäîáíûå âîççðåíèÿ, áûëè àìåðèêàíñêèå ó÷åíûå Äîíåëëà è
Äåíèñ Ìåäîóçû. Ïîäãîòîâëåííàÿ ïîä èõ ðóêîâîäñòâîì êíèãà «Ïðåäåëû
ðîñòà» (1972 ãîä) âûøëà îáùèì òèðàæîì â 55 ìëí. ýêçåìïëÿðîâ íà 35
ÿçûêàõ ìèðà. Îçíàêîìèâøèñü ñ ýòîé êíèãîé, ìíîãèå ëþäè áûëè øîêèðîâàíû, óçíàâ î âîçìîæíîé íåîòâðàòèìîé óãðîçå ðåçêîãî íåêîíòðîëèðóåìîãî óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ è îáúåìà ïðîèçâîäñòâà óæå
â áëèæàéøèå 100 ëåò, åñëè íå îñòàíîâèòü äåìîãðàôè÷åñêèé è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò.
Îäíàêî âîïðîñ î òîì, êàê ñî÷åòàòü íûíåøíèé ðîñò íàðîäîíàñåëåíèÿ è âñå óâåëè÷èâàþùèåñÿ ïîòðåáíîñòè â ìàòåðèàëüíûõ áëàãàõ ñî
âñå áîëåå æåñòêèìè ýêîëîãè÷åñêèìè è ñîöèàëüíûìè ïðåäåëàìè, îñòàâàëñÿ îòêðûòûì. Êíèãà «Ïðåäåëû ðîñòà» øëà âðàçðåç ñ ñàìîé èäååé
ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà è, êàçàëîñü, âåëà â íèêóäà, çà ÷òî è áûëà ïîäâåðãíóòà îñòðîé êðèòèêå. Íå ñïàñëà ïîëîæåíèÿ è âûäâèíóòàÿ â 1974
ãîäó Ìåñàðîâè÷åì è Ïåñòåëåì êîíöåïöèÿ «îðãàíè÷åñêîãî ðîñòà è ðàçâèòèÿ», ðàçðàáîòàííàÿ íà îñíîâå ìîäåëè ìíîãîóðîâíåâûõ èåðàðõè÷åñêèõ ñèñòåì.
Ñîãëàñíî ýòîé ìîäåëè íè îäíà ÷àñòü (ïîäñèñòåìà) ñîâðåìåííîãî
ìèðà íå äîëæíà èçìåíÿòüñÿ â óùåðá äðóãèì. Íåïðîòèâîðå÷èâîñòü ìèðà
îáåñïå÷èâàåòñÿ «ãàðìîíè÷íîé êîîðäèíàöèåé öåëåé ðàçâèòèÿ». Ïðè ýòîì
ðàçâèòèþ êàæäîé èç ïîäñèñòåì íå äîëæíû ìåøàòü íåîæèäàííûå âíåøíèå âîçäåéñòâèÿ.
Óÿçâèìîñòü êîíöåïöèè î÷åâèäíà. Ïîíÿòèå «îðãàíè÷åñêîãî ðîñòà»,
çàèìñòâîâàííîå ó ïðèðîäíûõ ñèñòåì, íåïðèìåíèìî ê óñëîâèÿì ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà, ðàçâèâàþùåãîñÿ ïî èíûì çàêîíàì. Êàæäàÿ èç ÷àñòåé ìèðà ðàññìàòðèâàåòñÿ àâòîðàìè êàê çàìêíóòàÿ ñèñòåìà, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ðåàëüíîñòÿì.  óñëîâèÿõ âçàèìîçàâèñèìîãî ìèðà íè îäíà èç
íèõ íå ìîæåò ðàçâèâàòüñÿ â èçîëÿöèè îò âíåøíèõ âîçäåéñòâèé, íå
ãîâîðÿ óæ î òîì, ÷òî íè îäíî ãîñóäàðñòâî â ñîâðåìåííîì ìèðå íåñïîñîáíî îáåñïå÷èòü áëàãîñîñòîÿíèå è áåçîïàñíîñòü ñâîèõ ãðàæäàí â ðàìêàõ çàêðûòîãî îáùåñòâà. Íåñìîòðÿ íà î÷åâèäíûå îøèáêè, êîíöåïöèÿ
«îðãàíè÷åñêîãî ðîñòà» æèâà è ñåãîäíÿ: ïî÷òè ÷åòâåðòü âåêà îíà îôèöèàëüíî ïðîâîçãëàøàåòñÿ Ðèìñêèì êëóáîì.
Íîâûì ñëîâîì â íàóêå î ìèðå íàçûâàþò ñåãîäíÿ «Êîíöåïöèþ óñòîé÷èâîãî è äîëãîâðåìåííîãî ðàçâèòèÿ», ïðåäëîæåííóþ ãðóïïîé ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ âî ãëàâå ñ Ã.-Õ. Áðóòëàíä. Íàïîìíèì, ÷òî ðå÷ü
èäåò î òàêîì ðàçâèòèè, ïðè êîòîðîì ìàñøòàáû ýêñïëóàòàöèè ðåñóðñîâ,
íàïðàâëåíèå èíâåñòèöèé, îðèåíòàöèÿ òåõíè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàç109
XXI век – вызовы и угрозы
âèòèÿ ñîãëàñóþòñÿ íå òîëüêî ñ íûíåøíèìè, íî è ñ áóäóùèìè ïîòðåáíîñòÿìè. Ïðè ýòîì ïîíÿòèå ïîòðåáíîñòåé âêëþ÷àåò è ïîòðåáíîñòè,
íåîáõîäèìûå äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ áåäíåéøèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé êîòîðûõ äîëæíî ñòàòü ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì.
×òî êàñàåòñÿ îãðàíè÷åíèé â ýêñïëóàòàöèè ïðèðîäíîé ñðåäû è ðåñóðñîâ, òî îíè íåèçáåæíû. Íî ýòè îãðàíè÷åíèÿ íå àáñîëþòíû, à îòíîñèòåëüíû, â êàæäûé äàííûé ìîìåíò ñâÿçàíû ñ äîñòèãíóòûì óðîâíåì
òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè îáùåñòâà, à òàêæå
ñî ñïîñîáíîñòüþ áèîñôåðû ñïðàâëÿòüñÿ ñ ïîñëåäñòâèÿìè ÷åëîâå÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè. Êîíöåïöèÿ ââîäèò ïîíÿòèå «óñòîé÷èâîãî îáùåñòâà» –
îáùåñòâà, «óäîâëåòâîðÿþùåãî íóæäû ñåãîäíÿøíåãî ïîêîëåíèÿ, íå ëèøàÿ áóäóùèå ïîêîëåíèÿ âîçìîæíîñòè óäîâëåòâîðÿòü èõ ñîáñòâåííûå
íóæäû». Ðàçâèâàÿ ýòó èäåþ Ä. è Ä. Ìåäîóç â ñâîåé ïîñëåäíåé ðàáîòå
«Çà ïðåäåëàìè ðîñòà» ïðåäëàãàþò «ñàìîå ïðîñòîå îïðåäåëåíèå»: «óñòîé÷èâîå îáùåñòâî» – ýòî îáùåñòâî, ñïîñîáíîå ñóùåñòâîâàòü â òå÷åíèå æèçíè ìíîãèõ ïîêîëåíèé, îáùåñòâî äîñòàòî÷íî äàëüíîâèäíîå,
ãèáêîå è ìóäðîå, ÷òîáû íå ðàçðóøàòü ïîääåðæèâàþùèå åãî ôèçè÷åñêèå èëè ñîöèàëüíûå Ñèñòåìû. Ïðè òàêîì ïîäõîäå ãëîáàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ ïðåäñòàåò êàê ïðîöåññ ïåðåõîäà ÷åëîâå÷åñòâà ê íîâîé ñòàäèè ðàçâèòèÿ – ñîçäàíèþ óñòîé÷èâîãî îáùåñòâà. Ïîäîáíûé ïîäõîä íûíå ðàçäåëÿåòñÿ ìíîãèìè ó÷åíûìè.
Êîíöåïöèÿ ïðèîáðåëà îôèöèàëüíûé ñòàòóñ «Ñòðàòåãèè ìèðîâîãî
ðàçâèòèÿ» è îäîáðåíà ÎÎÍ. Òåì ñàìûì ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî
ïîëó÷àåò íîâûå îðèåíòèðû íå òîëüêî â îáúÿñíåíèè ìèðà, íî è â åãî
îáóñòðîéñòâå, â ïîäõîäàõ ê ðàçðåøåíèþ ðÿäà îñòðåéøèõ ïðîòèâîðå÷èé ãëîáàëüíîãî ìàñøòàáà.
Åäâà ëè íå ãëàâíàÿ îïàñíîñòü áëèæàéøèõ äåñÿòèëåòèé, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ðîñò íàñåëåíèÿ â ìèðå, ïðåâûøàþùèé âîçìîæíîñòè óäîâëåòâîðåíèÿ åãî ïîòðåáíîñòåé â ðåñóðñàõ. Ïðîñòûì íàðàùèâàíèåì òåìïîâ ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïðîáëåìó íå ðåøèòü. Îäíà èç âîçìîæíûõ àëüòåðíàòè⠖ êîíòðîëü çà ðîæäàåìîñòüþ, ñòàáèëèçàöèÿ
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. Îäíàêî, ñîãëàñíî ïîñëåäíèì ðàñ÷åòàì Âóïïåðòàëüñêîãî èíñòèòóòà (Ãåðìàíèÿ), ðåøàþùóþ ðîëü áóäåò èãðàòü íå
óðîâåíü ñòàáèëèçàöèè ìèðîâîãî íàñåëåíèÿ – 12, 10 èëè äàæå 8 ìëðä.
÷åëîâåê, à ñïîñîáíîñòü ïðîìûøëåííûõ ñòðàí ïåðåéòè íà ìåíåå ðåñóðñîåìêèé ñòèëü æèçíè è òåõíîëîãèè, ñáåðåãàþùèå ïðèðîäíóþ ñðåäó.
Ïîñêîëüêó æå ïðîìûøëåííûå ñòðàíû ñëóæàò ñâîåãî ðîäà ìîäåëüþ äëÿ
ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà â ïðåäñòîÿùèå äåñÿòèëåòèÿ
ñìîæåò ïåðåéòè ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ, ñ÷èòàþò àâòîðû.
Ñ ïîäîáíûì âûâîäîì òðóäíî ñîãëàñèòüñÿ. Ïåðåõîä ñòðàí íà ìåíåå
ðåñóðñîåìêèé ñòèëü æèçíè – íå àâòîìàòè÷åñêèé ïðîöåññ. Äàæå â ðàçâèòîé ÷àñòè ìèðà îí åùå â íà÷àëüíîé ñòàäèè. ×òî æå êàñàåòñÿ ðàçâèâà110
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
þùèõñÿ ñòðàí, òî ïðîèñõîäÿùèå â íèõ ïðîöåññû èíäóñòðèàëèçàöèè ñ
íåèçáåæíîñòüþ âåäóò ê ðîñòó âîçäåéñòâèÿ íà ðåñóðñíûé ïîòåíöèàë
Çåìëè. Ó÷èòûâàÿ ëèìèò âðåìåíè, îòïóùåííûé ìèðîâîìó ñîîáùåñòâó,
ðåøåíèå ïðîáëåìû, ñêîðåå âñåãî, ïðèäåòñÿ èñêàòü êàê íà ïóòè ñòàáèëèçàöèè ðîñòà íàñåëåíèÿ â ìèðå, òàê è ïîñòåïåííîãî ïåðåõîäà ïî ìåðå
ñîçðåâàíèÿ ïðåäïîñûëîê, íà ðåñóðñîñáåðåãàþùèé òèï ðàçâèòèÿ.
Ïðèíÿòèå íîâûõ îðèåíòèðîâ ïîòðåáîâàëî ïåðåñìîòðà ïðåæíèõ ïðåäñòàâëåíèé î äåìîãðàôè÷åñêîì ðîñòå. Ðàâíûì îáðàçîì ìåíÿåòñÿ è îòíîøåíèå ê êàòåãîðèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ãëàâíûì ñòàíîâèòñÿ íå
êîëè÷åñòâåííûé êðèòåðèé, à êà÷åñòâî ðîñòà, ñïîñîáíîå îáåñïå÷èòü äîñòîéíûé óðîâåíü æèçíè, õîðîøåå çäîðîâüå, îáðàçîâàíèå, ñâîáîäíîå
âðåìÿ ïðè ñîõðàíåíèè ïðèðîäíîé ñðåäû. Ââåäåíèå â ïðàêòèêó ìåæäóíàðîäíûõ ñîïîñòàâëåíèé òàê íàçûâàåìûõ «èíäåêñîâ ÷åëîâå÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ» (ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ, ãðàìîòíîñòü, ïðîäîëæèòåëüíîñòü
æèçíè) âíåñëî çàìåòíûå êîððåêòèâû â íàøè ïðåäñòàâëåíèÿ îá óðîâíå
è êà÷åñòâå ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ êîíêðåòíûõ ñòðàí
è ðåãèîíîâ ìèðà.
Ïðèíöèïèàëüíî ìåíÿþòñÿ è ïîäõîäû ê îöåíêå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Ñëåïàÿ âåðà âî âñåìîãóùåñòâî òåõíèêè, ñòðåìëåíèå îñóùåñòâèòü òåõíîëîãè÷åñêèé ðûâîê «ëþáîé öåíîé», íå ñîîáðàçóÿñü ñ
ôàêòè÷åñêèì ñîñòîÿíèåì òåõíîñôåðû, óðîâíåì îáùåé êóëüòóðû íàñåëåíèÿ, òåõíîëîãè÷åñêîé äèñöèïëèíû, òðóäîâîé ýòèêè, ñòàíîâÿòñÿ ïðè÷èíîé êðóïíûõ òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô. Äðóãîãî ðîäà ïðèìåð, ýòî øèðîêîå ïðèìåíåíèå ðàçâèòûìè ñòðàíàìè íîâåéøèõ òåõíîëîãèé – áèîòåõíîëîãèè è ãåíåòèêè â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ðîáîòîòåõíèêè è
êîìïüþòåðèçàöèè â ïðîìûøëåííîñòè – â ïðèíöèïå, ìîæåò ïðèâåñòè
ê ðîñòó ïðîèçâîäñòâà ïðîäîâîëüñòâèÿ è ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ â
ðàçìåðàõ, ñïîñîáíûõ óæå â áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ óäîâëåòâîðèòü
ìèðîâûå ïîòðåáíîñòè. Íî ýòî, ïî ìíåíèþ ðÿäà àâòîðèòåòíûõ ó÷åíûõ,
ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé òàêèå ìàñøòàáû áåçðàáîòèöû è îòòîêà íàñåëåíèÿ èç áåäíûõ ñòðàí â áîãàòûå, êîòîðûå áûëè áû ñðàâíèìû ïî ñâîèì
ïîñëåäñòâèÿì ñ ãëîáàëüíîé êàòàñòðîôîé. Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ,
äâèæèìûé ïðåèìóùåñòâåííî ðûíî÷íûìè ñèëàìè, íóæäàåòñÿ â òùàòåëüíîì íàáëþäåíèè, êîíòðîëå, ðåãóëèðîâàíèè. Îáùåñòâî îáÿçàíî çàðàíåå ïðåäâèäåòü ýôôåêòû, âûçûâàåìûå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì, – ýêîíîìè÷åñêèå, ýêîëîãè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå, óìåòü îöåíèâàòü
ñòåïåíü ðèñêà âíåäðåíèÿ íîâûõ è íîâåéøèõ òåõíîëîãèé.
Ñåãîäíÿ áëàãîäàðÿ áûñòðîìó ðàçâèòèþ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè íàñåëåíèå Çåìëè ëó÷øå, ÷åì êîãäà-ëèáî, îñâåäîìëåíî î ãðÿäóùèõ îïàñíîñòÿõ. Íàìíîãî õóæå îáñòîèò äåëî ñ ïðàêòè÷åñêèì îñóùåñòâëåíèåì êîíêðåòíûõ ïðåîáðàçîâàíèé, íàïðàâëåííûõ íà ñîçäàíèå óñòîé÷èâîãî îáùåñòâà. Áîëüøèíñòâî ðåôîðì ðàññ÷èòàíî íà äëèòåëüíûé
ñðîê – äî 40–50 ëåò. Íà÷èíàòü æå èõ ïðèõîäèòñÿ íûíåøíèì ïîêîëå111
XXI век – вызовы и угрозы
íèÿì ëþäåé. Îäíàêî íè îáùåñòâåííîå ìíåíèå, íè áèçíåñ, íè ïîëèòèêè ïîêà íå ãîòîâû èäòè íà ïåðåìåíû, ñîïðÿæåííûå ñ êðàòêîâðåìåííûìè ïîòåðÿìè, ðàäè äîëãîñðî÷íûõ âûãîä.
Ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòîâ òðåáóåò îãðîìíûõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ. ×òîáû äîñòèãíóòü, íàïðèìåð, öåëåé, ïðîâîçãëàøåííûõ «Ïîâåñòêîé äíÿ íà
XXI âåê», òîëüêî ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì ïîòðåáóåòñÿ äîïîëíèòåëüíî
600 ìëðä. äîëë. Ïðè ýòîì ïîìîùü Çàïàäà äîëæíà ñîñòàâèòü 125 ìëðä.
äîëë., ÷òî âäâîå áîëüøå âñåãî îáúåìà ïîìîùè, ïîëó÷åííîé ðàçâèâàþùèìèñÿ ãîñóäàðñòâàìè â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ. Ïîäîáíûå ðàñ÷åòû, ñäåëàííûå Ñåêðåòàðèàòîì Êîíôåðåíöèè ÎÎÍ â Ðèî-äå-Æàíåéðî, ðàñöåíåíû
àâòîðèòåòíûìè ýêñïåðòàìè êàê àáñîëþòíî íåîñóùåñòâèìûå. Îïðåäåëÿÿ îáùèå ðàçìåðû ôèíàíñèðîâàíèÿ áóäóùèõ ðåôîðì, âèäíûé àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé Ï. Êåííåäè íå áåç îñíîâàíèÿ ïîëàãàåò, ÷òî ðå÷ü èäåò
î ñóììàõ, êîòîðûå óñòóïàþò èçðàñõîäîâàííûì â ïåðèîä «õîëîäíîé
âîéíû» íà ãîíêó âîîðóæåíèé.
Íå ìåíåå ïðîáëåìàòè÷íî ðàçäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâ çà
ãëîáàëüíûå îïàñíîñòè. Äî íåäàâíèõ ïîð ïðîâîäèëàñü ÷åòêàÿ ãðàíü ìåæäó «ãëàâíûìè âèíîâíèêàìè» èñòîùåíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (ñòðàíû
Çàïàäà âî ãëàâå ñ ÑØÀ) è èõ «æåðòâàìè» (ðàçâèâàþùèåñÿ è áûâøèå
ñîöèàëèñòè÷åñêèå ñòðàíû). Ñåãîäíÿ ñèòóàöèÿ ìåíÿåòñÿ. ÑØÀ, áóäó÷è
ìèðîâûì ëèäåðîì ïî ìàñøòàáàì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðîäîëæàþò îñòàâàòüñÿ è ñàìûì êðóïíûì èñòî÷íèêîì ýêîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè. Âìåñòå ñ òåì îãðîìíûé óùåðá ñðåäå è ðåñóðñàì áûë íàíåñåí â
õîäå èíäóñòðèàëèçàöèè â áûâøåì ÑÑÑÐ, îñîáåííî ãèãàíòñêèìè «ñòðîéêàìè êîììóíèçìà», îñóùåñòâëÿâøèìèñÿ áåç êàêîãî-ëèáî ó÷åòà ýêîëîãè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé.  ðåçóëüòàòå íûíåøíÿÿ Ðîññèÿ îêàçàëàñü â ÷èñëå
ñòðàí ñ íàèõóäøåé ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèåé. Âñå áîëåå óãðîæàþùèå
ðàçìåðû ïðèíèìàåò äåãðàäàöèÿ ñðåäû â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, îñîáåííî ìíîãîíàñåëåííûõ, âñòàâøèõ íà ïóòü óñêîðåííîé ìîäåðíèçàöèè,
òàêèõ êàê Êèòàé.
Êàê ñâèäåòåëüñòâóåò àìåðèêàíñêèé èíñòèòóò «Âàõòà ìèðà», îñíîâíóþ íàãðóçêó íà ïðèðîäíóþ ñðåäó è ðåñóðñû Ïëàíåòû ñîçäàþò âîñåìü
ñòðàí – ÑØÀ, ßïîíèÿ, ÔÐÃ, Ðîññèÿ, Êèòàé, Èíäèÿ, Èíäîíåçèÿ è Áðàçèëèÿ. Çäåñü ïðîæèâàåò 56% íàñåëåíèÿ Çåìëè, íàõîäèòñÿ 53% âñåé
ïëîùàäè ëåñîâ, ïðîèçâîäèòñÿ 59% ìèðîâîãî ÂÂÏ. Íà ýòè ñòðàíû ïðèõîäèòñÿ 58% âñåõ âûáðîñîâ óãëåêèñëîãî ãàçà â àòìîñôåðó Çåìëè (â
òîì ÷èñëå 23% – íà ÑØÀ, 13% – íà Êèòàé, 7% – íà Ðîññèþ). Î÷åâèäíî, ÷òî îò ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâ ýòîé «âîñüìåðêè» â çíà÷èòåëüíîé ìåðå áóäåò çàâèñåòü ñïîñîáíîñòü ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà îòâåòèòü íà èìåþùèå ìåñòî âûçîâû, ïîíèìàÿ, ÷òî Çàïàäó ïðåäñòîèò îêàçûâàòü áåäíûì ñòðàíàì íå òîëüêî ïðîäîâîëüñòâåííóþ, òåõíè÷åñêóþ,
ãóìàíèòàðíóþ, íî òåïåðü óæå è äåìîãðàôè÷åñêóþ, à òàêæå ýêîëîãè÷åñêóþ ïîìîùü.
112
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
Òàêîâû íåêîòîðûå ïðîáëåìû è òðóäíîñòè, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ
ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ è ðåàëèçàöèè «Ñòðàòåãèè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ».  îñíîâíîì îíè çàòðàãèâàþò ñôåðó äåìîãðàôèè, ýêîíîìèêè, ýêîëîãèè, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Ìåæäó òåì ïðåäîòâðàùåíèå ãëîáàëüíûõ îïàñíîñòåé òåñíåéøèì îáðàçîì çàâèñèò îò ñîñòîÿíèÿ ïîëèòè÷åñêîé, ïðàâîâîé, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñðåäû. Àâòîðû êîíöåïöèè
óñòîé÷èâîãî ìèðà îòíþäü íå èãíîðèðîâàëè çíà÷åíèå ïîñëåäíåé. Íî ïðè
ýòîì îíè èñõîäèëè èç òðàäèöèîííûõ ïðåäñòàâëåíèé òåõ ëåò îá óíèâåðñàëüíîñòè ìèðà, çà ÷òî è áûëè ïîäâåðãíóòû îñòðîé êðèòèêå ñòîðîííèêàìè öèâèëèçàöèîííîãî ïîäõîäà ê îöåíêå ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ.
Î ðîëè Ðîññèè, òî÷íåå, åå ïðåäøåñòâåííèêà ÑÑÑÐ, â íàíåñåíèè
êðóïíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî óùåðáà è ðàñõèùåíèè ðåñóðñîâ ïðèðîäû óæå
ãîâîðèëîñü. Íûíåøíèå ïîêîëåíèÿ ñòðàíû â ïîëíîé ìåðå èñïûòûâàþò
íà ñåáå ýêîëîãè÷åñêèå è äðóãèå ïîñëåäñòâèÿ ôîðñèðîâàííîé èíäóñòðèàëèçàöèè 30–40-õ ãîäîâ, òÿæåëåéøåé ìèðîâîé âîéíû, ïîñëåâîåííûõ ÿäåðíûõ èñïûòàíèé. Âíåñëà ñâîþ ëåïòó â «áóêåò ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì» è íîâàÿ Ðîññèÿ, çàíÿâ îäíî èç âåäóùèõ ìåñò ïî ÷èñëó êðóïíûõ
òåõíîãåííûõ àâàðèé, ìàñøòàáàì êîððóïöèè, îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè, íàðêîáèçíåñà.
Ñêàçàòü, ÷òî ðîññèéñêèå âëàñòè ñòîÿò â ñòîðîíå îò ýòèõ ïðîáëåì,
áûëî áû íåñïðàâåäëèâî. Íàõîäÿñü â íåëåãêèõ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé òðàíñôîðìàöèè, èñïûòûâàÿ îãðîìíûé
äåôèöèò ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, âëàñòíûå ñòðóêòóðû ïîêà íå â ñîñòîÿíèè ñîâìåñòèòü òåêóùóþ ïîëèòèêó «ëàòàíèÿ äûð» ñ ðåøåíèåì ïðîáëåì ñòðàòåãè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Ïðèíÿòàÿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 1 àïðåëÿ 1996 ã., â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåêîìåíäàöèÿìè Êîíôåðåíöèè ÎÎÍ â Ðèî-äå-Æàíåéðî, êîíöåïöèÿ óñòîé÷èâîãî
ðàçâèòèÿ Ðîññèè íîñèò ïî ñóùåñòâó ôîðìàëüíûé õàðàêòåð è îñòàåòñÿ
â çàáâåíèè.
Íî ýòî ñåãîäíÿ. Çàãëÿäûâàÿ â ïåðñïåêòèâó, ìîæíî ïðåäïîëîæèòü,
÷òî åñëè Ðîññèÿ ñóìååò äîñòîéíî ïðîéòè ïåðåõîäíûé ïåðèîä ïî ñîçäàíèþ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è öèâèëèçîâàííîãî
ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà, ó íåå ïîÿâèòñÿ øàíñ âíåñòè ïîçèòèâíûé âêëàä
(è íåìàëûé) â ðåøåíèå ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ãðÿäóùåãî ñòîëåòèÿ.
Îáëàäàÿ áîãàòûìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè, Ðîññèÿ ðàñïîëàãàåò ïîèñòèíå îãðîìíûìè åñòåñòâåííûìè âîçìîæíîñòÿìè äëÿ ñáàëàíñèðîâàííîãî ðàçâèòèÿ ñîáñòâåííîé ðåñóðñíîé áàçû, îïòèìàëüíîãî ðàçìåùåíèÿ íàñåëåíèÿ íà îãðîìíîé òåððèòîðèè ñ ó÷åòîì êëèìàòè÷åñêèõ, ïðèðîäíûõ è äðóãèõ îñîáåííîñòåé, ñîõðàíåíèÿ ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûìè
êðóïíûõ ãåîãðàôè÷åñêèõ ðàéîíîâ è ò.ä.
Òåïåðü, êîãäà, ïî ñâèäåòåëüñòâó àâòîðèòåòíûõ ó÷åíûõ, íàðóøåíà óñòîé÷èâîñòü áèîñôåðû Çåìëè è ïðèðîäíûé ïîòåíöèàë íåäîñòàòî÷åí
äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, âñòàëà ïðîáëåìà âîçâðàòà
113
XXI век – вызовы и угрозы
ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ê èñïîëüçîâàíèþ ýòîãî ïîòåíöèàëà â äîïóñòèìûõ ïðåäåëàõ.
Ýòî òðåáóåò ïðèíöèïèàëüíî íîâîãî ïîäõîäà ê îöåíêå íàöèîíàëüíîé àíòðîïîãåííîé íàãðóçêè, èñõîäÿ íå òîëüêî èç ñóùåñòâóþùåãî óðîâíÿ ýêîëîãè÷åñêîãî äàâëåíèÿ äàííîé ñòðàíû íà îêðóæàþùóþ ñðåäó,
÷èñëåííîñòè åå íàñåëåíèÿ, íî è òàê íàçûâàåìîãî íàöèîíàëüíîãî âêëàäà â ôîðìèðîâàíèå ãëîáàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïîòåíöèàëà Çåìëè. Èìåííî òåððèòîðèè ñ åñòåñòâåííûìè ýêîñèñòåìàìè, íå íàðóøåííûìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, ÿâëÿþòñÿ öåíòðàìè âîññòàíîâëåíèÿ ñòàáèëüíîñòè îêðóæàþùåé ñðåäû. È âïîëíå çàêîíîìåðíà ïîñòàíîâêà
âîïðîñà î òîì, ÷òî ñîõðàíåíèå ãîñóäàðñòâàìè íåòðîíóòûõ ïðîñòðàíñòâ
íà ñâîåé òåððèòîðèè ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã
ìèðîâîìó ñîîáùåñòâó â îáåñïå÷åíèè ãëîáàëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè. Çà óñëóãè æå ïðèäåòñÿ ïëàòèòü, ïðåæäå âñåãî, ãîñóäàðñòâàì,
ïðåâûøàþùèì äîïóñòèìóþ àíòðîïîãåííóþ íàãðóçêó íà ïðèðîäíóþ
ñðåäó.
Ñåãîäíÿ ïîäîáíûé ïîäõîä êàæåòñÿ íåðåàëèñòè÷íûì. Çàâòðà îí ìîæåò îêàçàòüñÿ âîñòðåáîâàííûì. Îñòàåòñÿ äîáàâèòü, ÷òî â Ðîññèè ïðîäóêòèâíûå íåîñâîåííûå ïðîñòðàíñòâà ñîñòàâëÿþò îêîëî ïîëîâèíû òåððèòîðèè ñòðàíû è íà åå äîëþ ïðèõîäèòñÿ îêîëî 25% îáùåé ïîâåðõíîñòè äåâñòâåííîé ïðèðîäû â ìèðå.
Ðîññèÿ íå ïðèíàäëåæèò ê ñòðàíàì «äåìîãðàôè÷åñêîãî âçðûâà» è â
ñèëó ýòîãî íå ïðåäñòàâëÿåò óãðîçû ìèðîâîìó ñîîáùåñòâó â ñôåðå âîñïðîèçâîäñòâà ëþäñêèõ ðåñóðñîâ, ïîäîáíî ñòðàíàì ðàçâèâàþùåãîñÿ ìèðà,
îñîáåííî êðóïíî íàñåëåííûì. ×òî êàñàåòñÿ äåïîïóëÿöèè è ñòàðåíèÿ
íàñåëåíèÿ, ñ êîòîðûìè ñòîëêíåòñÿ Ðîññèÿ áóäóùåãî, òî ýòî èíîé ìàñøòàá ïðîáëåì, òèïè÷íûõ äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí è âïîëíå ðàçðåøèìûõ èõ
ñîáñòâåííûìè óñèëèÿìè. Âêëàä ëþáîé ñòðàíû â ðåøåíèå ãëîáàëüíûõ
ïðîáëåì â ðàñòóùåé ñòåïåíè áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ óðîâíåì, ìàñøòàáîì
è êà÷åñòâîì åå èíòåëëåêòóàëüíîãî è äóõîâíîãî ïîòåíöèàëîâ. Íåñìîòðÿ íà áîëüøèå ïîòåðè, ïîíåñåííûå Ðîññèåé â îáëàñòè ôóíäàìåíòàëüíîé íàóêè, ïåðåäîâîé òåõíè÷åñêîé ìûñëè, îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, ó
íàñ åùå ñîõðàíÿåòñÿ äîñòàòî÷íûé çàïàñ ïðî÷íîñòè. Äîñòàòî÷íûé äëÿ
òîãî, ÷òîáû íå òîëüêî âîññòàíîâèòü ïîòåðÿííîå, íî è äàòü íîâûé ìîùíûé èìïóëüñ èíòåëëåêòóàëüíîìó è äóõîâíîìó âîçðîæäåíèþ è ðàçâèòèþ. Íûíåøíÿÿ Ðîññèÿ ðàñïîëàãàåò 12% ó÷åíûõ ìèðà, èç íèõ 1/3 â
âîçðàñòå äî 40 ëåò.  íà÷àëå XXI âåêà, â ñëó÷àå ðåàëèçàöèè ýôôåêòèâíîé ñòðàòåãèè òåõíîëîãè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè, Ðîññèÿ ñïîñîáíà èìåòü
÷åòâåðòóþ ÷àñòü ìàêðîòåõíîëîãèé ìèðà, îïðåäåëÿþùèõ ëèöî ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà.
Ñîõðàíÿÿ ïîòåíöèàë ÿäåðíîãî ñäåðæèâàíèÿ, Ðîññèÿ èìååò âîçìîæíîñòü â òå÷åíèå 10–15 ëåò îñóùåñòâèòü êðóïíóþ âîåííóþ ðåôîðìó.
Íî è ïåðåéäÿ çàòåì íà íîâåéøèå îáû÷íûå âîîðóæåíèÿ è ñèñòåìû
114
Глава 1. Глобальные угрозы человечеству
áîåâîãî óïðàâëåíèÿ, ñòðàíà ïî-ïðåæíåìó ñìîæåò âûïîëíÿòü ñòàáèëèçèðóþùóþ ðîëü â ìèðîâîé ïîëèòèêå, â îáåñïå÷åíèè ìåæäóíàðîäíîé
áåçîïàñíîñòè – ãëàâíîãî óñëîâèÿ ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Åñëè
ïðè ýòîì, ðàçóìååòñÿ, ïðèëîæèò ìàêñèìóì óñèëèé äëÿ óñòðàíåíèÿ âíóòðåííåé íàïðÿæåííîñòè è êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé, ïðåæäå âñåãî íà þæíîì íàïðàâëåíèè.
Âñå ýòî ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî â ïåðñïåêòèâå áëàãîäàðÿ îñîáîìó ãåîïîëèòè÷åñêîìó è ãåîýêîíîìè÷åñêîìó ïîëîæåíèþ Ðîññèÿ ìîæåò ñòàòü öåíòðîì ïðèòÿæåíèÿ äëÿ äåñÿòêîâ ñòðàí è ðåãèîíîâ îáøèðíîãî åâðàçèéñêîãî ïðîñòðàíñòâà. È ýòó óíèêàëüíóþ ðîëü îíà ñìîæåò
âûïîëíèòü ëèøü ïðè óñëîâèè èíòåíñèâíîé èíòåãðàöèè ñòðàíû â ãëîáàëüíûå ñòðóêòóðû, àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ â ôîðìèðîâàíèè ìèðîâîé ïîëèòèêè, îòâå÷àþùåé ïîòðåáíîñòÿì íûíåøíèõ è áóäóùèõ ïîêîëåíèé â
ñîçäàíèè óñòîé÷èâîãî è ðàâíîâåñíîãî ìèðà.
115
Глава 2. ГРОЗНЫЕ СИЛЫ ПРИРОДЫ
2.1. Ïðèðîäíûå îïàñíîñòè
Íà Çåìëå ïðèðîäà íàõîäèòñÿ â òåñíîì è ìíîãîîáðàçíîì âçàèìîäåéñòâèè ñî ñâîèì ñîáñòâåííûì ïîðîæäåíèåì – ÷åëîâåêîì è ïîñòðîåííîé èì öèâèëèçàöèåé. Îíà ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ïðîäîëæåíèÿ ðîäà è
ñóùåñòâîâàíèÿ âñåãî æèâîãî íà Ïëàíåòå, îáåñïå÷èâàåò â îïðåäåëåííûõ ïðåäåëàõ óñòîé÷èâîñòü ýòèõ óñëîâèé, ñëóæèò èñòîêîì âñåõ ðåñóðñîâ äëÿ ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà. Âìåñòå ñ òåì, ïðèðîäíûå ïðîöåññû
ïîðîé äîñòèãàþò ñâîèõ ýêñòðåìàëüíûõ ñîñòîÿíèé è ïîðîæäàþò íåãàòèâíûå äëÿ æèçíè ñîáûòèÿ – ïðèðîäíûå áåäñòâèÿ. Ïîýòîìó ëþäÿì
ïðèõîäèòñÿ âîñïðèíèìàòü ïðèðîäó íå òîëüêî êàê ìàòü ÷åëîâå÷åñòâà,
íî è êàê ãðîçíóþ, ïðè÷åì, ìàëî óïðàâëÿåìóþ ñèëó.
Âî âñå âðåìåíà ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ è ïðèðîäíûå êàòàñòðîôû
ïîòðÿñàëè æèçíü öåëûõ íàðîäîâ. Â ñåéñìîîïàñíûõ çîíàõ ýòî áûëè
çåìëåòðÿñåíèÿ, â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ìåñòíîñòÿõ – çàñóõè è ñóðîâûå çèìû, â ðå÷íûõ äîëèíàõ – íàâîäíåíèÿ, íà ýêâàòîðèàëüíûõ
ïðèáðåæíûõ òåððèòîðèÿõ – òðîïè÷åñêèå øòîðìû, ïî÷òè âñþäó –
ýïèäåìèè.
 íàøå âðåìÿ íà ãóñòîíàñåëåííîé è óðáàíèçèðîâàííîé Çåìëå íåáëàãîïðèÿòíûå è îïàñíûå ïðèðîäíûå ÿâëåíèÿ è ïðîöåññû, ïðåæäå âñåãî, ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ è ïðèðîäíûå êàòàñòðîôû èìåþò îãðîìíûå íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ. Ïîýòîìó ïðîáëåìà ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô ñ ïîëíûì ïðàâîì ìîæåò áûòü îòíåñåíà ê îäíîé èç ñåðüåçíåéøèõ ãëîáàëüíûõ
ïðîáëåì ÷åëîâå÷åñòâà.  òàáë. 2.1 ïðåäñòàâëåí îðèåíòèðîâî÷íûé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá îò ðàçâèòèÿ íàèáîëåå îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè.
Ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ è ïðèðîäíûå êàòàñòðîôû îáóñëîâëåíû, ïðåæäå âñåãî, ïðîöåññàìè, èäóùèìè íà ïîâåðõíîñòè è âíóòðè Çåìëè, à òàêæå â ïðèëåãàþùèõ ê íåé ñëîÿõ àòìîñôåðû. Ðÿä ïðèðîäíûõ îïàñíîñòåé
èìååò êîñìè÷åñêîå ïðîèñõîæäåíèå.  öåëîì ýòî ìíîæåñòâî ñëîæíåéøèõ ôèçè÷åñêèõ, ôèçèêî-õèìè÷åñêèõ, ãåëèîôèçè÷åñêèõ è áèîõèìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ñîïðîâîæäàþùèõñÿ îáìåíîì è âçàèìíîé òðàíñôîðìàöèåé ðàçëè÷íûõ âèäîâ ýíåðãèè.
. Êñòàòè:
Èñòî÷íèêàìè ýíåðãèè ÿâëÿþòñÿ ïðîöåññû ðåîðãàíèçàöèè âåùåñòâà,
ïðîèñõîäÿùèå âíóòðè Çåìëè, ôèçè÷åñêèå è õèìè÷åñêèå âçàèìîäåéñòâèÿ
åå âíåøíèõ îáîëî÷åê è ôèçè÷åñêèõ ïîëåé, à òàêæå ãåëèîôèçè÷åñêèå
âîçäåéñòâèÿ. Ýòè ïðîöåññû ëåæàò â îñíîâå ýâîëþöèè Çåìëè è åå ïðèðîäíîé îáñòàíîâêè, ÿâëÿÿñü èñòî÷íèêîì ïîñòîÿííûõ ïðåîáðàçîâàíèé
îáëèêà íàøåé Ïëàíåòû – åå ãåîäèíàìèêè.
116
Глава 2. Грозные силы природы
Ò à á ë è ö à 2.1
Îðèåíòèðîâî÷íûé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá îò ðàçâèòèÿ
íàèáîëåå îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè
Ïðîöåññû
Êîë-âî
Îðèåíòèðîâî÷ãîðîäîâ,
íûé ñîöèàëüíîïîäâåðæåí- ýêîíîìè÷åñêèé
íûõ âîçäåéóùåðá,
ñòâèþ
ìëí. äîëë/ãîä
Ãèäðîìåòåî- Ïðèâîäÿùèå Íàâîäíåíèÿ
ðîëîãè÷åñêèå ê ãèáåëè
Óðàãàíííûå âåòðû
ëþäåé
è ñìåð÷è
Öóíàìè
746
500
1600
30
9
15
Ãåîëîãè÷åñêèå
725
103
5
9
734
30
30000
750
150
450
960
150
53
15
442
1,5
841
563
1,5
30
15
20
62
174
72
60
15
75
15
1,5
Ïðèâîäÿùèå Îïîëçíè è îáâàëû
ê ãèáåëè
Çåìëåòðÿñåíèÿ
ëþäåé
Ëàâèíû
Ñåëè
Îáû÷íî íå Ýðîçèÿ ïëîñêîïðèâîäÿùèå ñòíàÿ è îâðàæíàÿ
ê ãèáåëè
Ïîäòîïëåíèå
ëþäåé
òåððèòîðèé
Ïåðåðàáîòêà áåðåãîâ
ìîðåé è âîäîõðàíèëèù
Ýðîçèÿ ðå÷íàÿ
Ñóôôîçèÿ
Ïó÷åíèå
Ïðîñàäêà ëåññîâûõ
ïîðîä
Òåðìîêàðñò
Íàëåäîîáðàçîâàíèå
Òåðìîýðîçèÿ
Ñîëèôëþêàöèÿ
×åëîâåê íå â ñîñòîÿíèè ïðèîñòàíîâèòü èëè èçìåíèòü õîä ýâîëþöèîííûõ òðàíñôîðìàöèé, îí ìîæåò òîëüêî ïðîãíîçèðîâàòü èõ ðàçâèòèå
è â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ îêàçûâàòü âëèÿíèå íà èõ äèíàìèêó.
Ãåîäèíàìè÷åñêèå è ãåëèîôèçè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêîì ðàçëè÷íûõ ãåîëîãè÷åñêèõ è àòìîñôåðíûõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, øèðîêî ðàçâèòûõ íà Çåìëå è â ïðèëåãàþùèõ ê åå ïîâåðõíîñòè
ñëîÿõ àòìîñôåðû, ñîçäàþùèõ ïðèðîäíóþ îïàñíîñòü äëÿ ÷åëîâåêà è
îêðóæàþùåé ñðåäû.
117
XXI век – вызовы и угрозы
Íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå èìåþò ÿâëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ýíäîãåííûìè (âíóòðèçåìíûìè), ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêèìè, ýêçîãåííûìè (ðàçâèâàþùèìèñÿ íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè) è ãåîêðèîëîãè÷åñêèìè ïðîöåññàìè (ñâÿçàííûìè ñ ïðîìåðçàíèåì ïîðîä, íàëåäÿìè, ëåäíèêàìè, ñíåæíûìè ëàâèíàìè).
Ê ÷èñëó ïåðâûõ îòíîñÿòñÿ ðàçëè÷íûå òåêòîíè÷åñêèå ÿâëåíèÿ: çåìëåòðÿñåíèÿ, èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ.
Ñðåäè ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêèõ ÿâëåíèé íàèáîëåå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå èìåþò íàâîäíåíèÿ, óðàãàíû, ñìåð÷è, òàéôóíû, ñèëüíûå ëèâíè, ñíåãîïàäû, ìîðîçû.
Ýêçîãåííûå ÿâëåíèÿ ñâÿçàíû ñ ãðàâèòàöèîííûìè ïðîöåññàìè (îïîëçíè, ñåëè, îáâàëû, ñíåæíûå ëàâèíû), äåéñòâèåì ïîâåðõíîñòíûõ (ýðîçèîííûå, àáðàçèîííûå) è ïîäçåìíûõ (êàðñòîâûå, ñóôôîçèîííûå, íàáóõàíèÿ, ïðîñàäêè) âîä.
Ãåîêðèîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû ïðèâîäÿò ê ðàçâèòèþ òàêèõ îïàñíûõ
ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé êàê òåïëîâàÿ îñàäêà îòòàèâàþùèõ ïîðîä, òåðìîêàðñò, íàëåäåîáðàçîâàíèÿ, òåðìîýðîçèÿ, òåðìîàáðàçèÿ, ìîðîçíûå ïó÷åíèÿ è ò. ä.
Êðîìå ýòîãî, ïðèðîäíûå îïàñíîñòè ïîäñòåðåãàþò ÷åëîâåêà è èç êîñìîñà. Îá îïàñíûõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòàõ, ïàäåíèå êîòîðûõ íà Çåìëþ
ìîæåò èìåòü êàòàñòðîôè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, áûëî ñêàçàíî â ãëàâå I.
Î ñîñòàâå íåáëàãîïðèÿòíûõ è îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ ìîæíî ñóäèòü ïî èõ êëàññèôèêàöèÿì. Íàèáîëåå îáùàÿ êëàññèôèêàöèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ è îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ îñóùåñòâëåíà íà îñíîâå èõ êîìïëåêñíîé ñèñòåìàòèçàöèè Èíñòèòóòîì ãåîýêîëîãèè ÐÀÍ, êîòîðûì ïðåäëîæåíî áîëåå 130 âèäîâ îïàñíûõ ïðèðîäíûõ
ÿâëåíèé, ñãðóïïèðîâàííûõ ïî êëàññàì, ãðóïïàì, òèïàì è ïîäòèïàì.
. Êñòàòè:
 ïðàêòèêå ïðîòèâîäåéñòâèÿ ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì ïðèðîäíîãî
õàðàêòåðà èñïîëüçóåòñÿ áîëåå ïðîñòàÿ êëàññèôèêàöèîííàÿ ñòðóêòóðà,
âêëþ÷àþùàÿ îñíîâíûå âèäû ÷ðåçâû÷àéíûõ ñîáûòèé ïðèðîäíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëåíà â òàáë. 2.2.
Ò à á ë è ö à 2.2
Óïðîùåííàÿ êëàññèôèêàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñîáûòèé ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà
Òèïû ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñîáûòèé
Âèäû ÷ðåçâû÷àéíûõ ñîáûòèé
Êîñìîãåííûå
Ìàãíèòíûå áóðè
÷ðåçâû÷àéíûå ñîáûòèÿ
Ãåîôèçè÷åñêèå
Çåìëåòðÿñåíèÿ, èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ.
÷ðåçâû÷àéíûå ñîáûòèÿ
118
Глава 2. Грозные силы природы
Ïðîäîëæåíèå
Òèïû ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñîáûòèé
Âèäû ÷ðåçâû÷àéíûõ ñîáûòèé
Ãåîëîãè÷åñêèå
Îïîëçíè, ñåëè, îáâàëû, îñûïè, ëàâèíû, ñêëîíîâûé
÷ðåçâû÷àéíûå ñîáûòèÿ ñìûâ, ïðîñàäêà ëåññîâûõ ïîðîä, ïðîñàäêà (îáâàëû)
çåìíîé, ïîâåðõíîñòè â ðåçóëüòàòå êàðñòà, àáðàçèÿ,
ýðîçèÿ, êóðóìû, ïûëüíûå áóðè
Ìåòåîðîëîãè÷åñêèå
è àãðîìåòåîðîëîãè÷åñêèå ÷ðåçâû÷àéíûå
ñîáûòèÿ
Áóðè (9–11 áàëëîâ), óðàãàíû (12–15 áàëëîâ), ñìåð÷è
(òîðíàäî), øêâàëû, âåðòèêàëüíûå âèõðè (ïîòîêè),
êðóïíûé ãðàä, ñèëüíûé äîæäü, ñèëüíûé ñíåãîïàä,
ñèëüíûé ãîëîëåä, ñèëüíûé ìîðîç, ñèëüíàÿ ìåòåëü,
ñèëüíàÿ æàðà, ñèëüíûé òóìàí, çàñóõà, ñóõîâåé, çàìîðîçêè
Ìîðñêèå ãèäðîëîãè÷åñêèå ÷ðåçâû÷àéíûå
ñîáûòèÿ
Òðîïè÷åñêèå öèêëîíû (òàéôóíû), öóíàìè, ñèëüíîå
âîëíåíèå (5 áàëëîâ è áîëåå), ñèëüíîå êîëåáàíèå
óðîâíÿ ìîðÿ, ñèëüíûé òÿãóí â ïîðòàõ, ðàííèé ëåäÿíîé ïîêðîâ èëè ïðèïàé, íàïîð ëüäîâ, èíòåíñèâíûé
äðåéô ëüäîâ, íåïðîõîäèìûé, òðóäíîïðîõîäèìûé ëåä,
îáëåäåíåíèå ñóäîâ, îòðûâ ïðèáðåæíûõ ëüäîâ
Ãèäðîëîãè÷åñêèå
Âûñîêèå óðîâíè âîäû, ïîëîâîäüÿ, äîæäåâûå ïàâîäêè,
÷ðåçâû÷àéíûå ñîáûòèÿ çàòîðû, çàæîðû, âåòðîâûå íàãîíû, íèçêèå óðîâíè
âîäû, ðàííèé ëåäîñòàâ è ïðåæäåâðåìåííîå ïîÿâëåíèå
ëüäà íà ñóäîõîäíûõ ðåêàõ, ïîâûøåíèå óðîâíÿ ãðóíòîâûõ âîä (ïîäòîïëåíèå)
Ïðèðîäíûå ïîæàðû
Ëåñíûå ïîæàðû, ïîæàðû ñòåïíûõ è õëåáíûõ ìàññèâîâ, òîðôÿíûå ïîæàðû, ïîäçåìíûå ïîæàðû ãîðþ÷èõ
èñêîïàåìûõ
Ïðèâåäåííàÿ â òàáë. 2.2 êëàññèôèêàöèÿ èñïîëüçóåòñÿ ïðè ïëàíèðîâàíèè ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà è ïîñòðîåíèè ñèñòåìû èíôîðìàöèè î íèõ.
Àíàëèç ïðèðîäíûõ êàòàñòðîôè÷åñêèõ ÿâëåíèé íà Çåìëå ïîêàçûâàåò, ÷òî, íåñìîòðÿ íà íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, çàùèùåííîñòü ëþäåé è òåõíîñôåðû îò ïðèðîäíûõ îïàñíîñòåé íå óëó÷øàåòñÿ. Ïî äàííûì Âñåìèðíîé êîíôåðåíöèè ïî óìåíüøåíèþ îïàñíîñòåé ñòèõèéíûõ
áåäñòâèé, ïðîøåäøåé â 1994 ãîäó â Èîêîãàìå (ßïîíèÿ), êîëè÷åñòâî
æåðòâ â ìèðå îò ðàçðóøèòåëüíûõ ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé â êîíöå ÕÕ âåêà
óâåëè÷èâàëîñü åæåãîäíî íà 4,3%, à ïîñòðàäàâøèõ – íà 8,6%, ïðè ýòîì
ýêîíîìè÷åñêèå ïîòåðè ðîñëè â ñðåäíåì íà 6% â ãîä.
 1988 ãîäó â Íàó÷íîì öåíòðå ïî ýïèäåìèîëîãè÷åñêèì êàòàñòðîôàì (CRED), ðàñïîëîæåííîì â Áðþññåëå, áûëà íà÷àòà ðàáîòà ïî ñîñòàâëåíèþ áàçû äàííûõ è èçó÷åíèþ ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô â ðàçëè÷íûõ ÷àñòÿõ ìèðà.  áàíê äàííûõ âêëþ÷àëèñü òîëüêî êðóïíûå êàòàñò119
XXI век – вызовы и угрозы
ðîôû, â êîòîðûõ ïîãèáëî íå ìåíåå 10 èëè ïîñòðàäàëî íå ìåíåå 100
÷åëîâåê.
Ñîáðàííàÿ áåëüãèéñêèì öåíòðîì èíôîðìàöèÿ ïîñëóæèëà îñíîâîé
äëÿ àíàëèçà ñòàòèñòèêè ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô â ìèðå çà 35 ëåò (1965–
1999 ãîäû). Áûëî ðàññìîòðåíî 6385 êðóïíûõ êàòàñòðîô, ñâÿçàííûõ ñ
ñåìüþ íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûìè ïðèðîäíûìè îïàñíîñòÿìè: çåìëåòðÿñåíèÿìè, íàâîäíåíèÿìè, òàéôóíàìè è øòîðìàìè, çàñóõàìè, èçâåðæåíèÿìè âóëêàíîâ, ýêñòðåìàëüíûìè òåìïåðàòóðàìè (çàìîðîçêàìè, ãîëîëåäàìè, ñóõîâåÿìè), îïîëçíÿìè.
Àíàëèç ýòèõ äàííûõ ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü îá îïðåäåëåííûõ òåíäåíöèÿõ â ðàçâèòèè ïðèðîäíûõ îïàñíîñòåé â ìèðå.
Ïðåæäå âñåãî, â ìèðå â öåëîì îòìå÷àåòñÿ ðîñò êîëè÷åñòâà ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.  1990–1994 ãîäàõ èõ ñðåäíåå åæåãîäíîå êîëè÷åñòâî
âîçðîñëî ïî îòíîøåíèþ ê 1965–1969 ãîäàì ïî÷òè â 3 ðàçà, â ïîñëåäíåå
ïÿòèëåòèå ÕÕ âåêà (1995–1999 ãîäû) êîëè÷åñòâî êðóïíûõ ñòèõèéíûõ
áåäñòâèé è ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô ñîõðàíÿëîñü íà äîñòàòî÷íî âûñîêîì
óðîâíå, â íà÷àëå íîâîãî ñòîëåòèÿ – âíîâü ñòàëî ïîíåìíîãó ðàñòè.
Ñðåäè êðóïíåéøèõ êàòàñòðîô íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå â ìèðå
èìåþò òðîïè÷åñêèå øòîðìû, íàâîäíåíèÿ, çåìëåòðÿñåíèÿ è çàñóõè. Ýòè
âèäû îïàñíûõ ÿâëåíèé ñîñòàâëÿþò ñîîòâåòñòâåííî 34%, 32%, 13% è
9% îò îáùåãî ÷èñëà áåäñòâèé. Íà îñòàëüíûå âèäû ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ïðèõîäèòñÿ 12%.
 ìèðå íåò íè îäíîãî ðåãèîíà, ãäå áû íå âîçíèêàëè êðóïíûå ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ è ïðèðîäíûå êàòàñòðîôû. Îñîáåííî ðàñïðîñòðàíåíû
ðàçðóøèòåëüíûå ïðèðîäíûå ÿâëåíèÿ ñ ìàêñèìàëüíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè óùåðáàìè íà Àçèàòñêîì êîíòèíåíòå (39% îò îáùåãî ÷èñëà êðóïíåéøèõ êàòàñòðîô), â Þæíîé è Ñåâåðíîé Àìåðèêå (26%), Åâðîïå (13%),
Àôðèêå (13%), Îêåàíèè (9%).
Ñ 1991 ïî 2000 ãîä îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ïîãèáëî áîëåå 2 ìëí.
æèòåëåé Çåìëè. Ïðè ýòîì íà ïåðâîì ìåñòå ïî ÷èñëó æåðòâ, ñòîÿò íàâîäíåíèÿ. Óùåðá îò íèõ çà äåñÿòü ëåò ñîñòàâèë 279 ìëðä. äîëëàðîâ.
Íà òåððèòîðèè Ðîññèè, îáëàäàþùåé ÷ðåçâû÷àéíî áîëüøèì ðàçíîîáðàçèåì ãåîëîãè÷åñêèõ, êëèìàòè÷åñêèõ è ëàíäøàôòíûõ óñëîâèé, âñòðå÷àåòñÿ áîëåå 30 îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé. Êàðòà-ñõåìà ðèñêà âîçíèêíîâåíèÿ ïðèðîäíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 2.1.
Íàèáîëåå ðàçðóøèòåëüíûìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ: íàâîäíåíèÿ, øòîðìîâûå âåòðû, ëèâíè, óðàãàíû, ñìåð÷è, çåìëåòðÿñåíèÿ, ëåñíûå ïîæàðû,
îïîëçíè, ñåëè, êàðñò, ïîäòîïëåíèå, ýðîçèÿ, ñóôôîçèÿ, ñíåæíûå ëàâèíû, ñèëüíûå çàìîðîçêè, ðàçëè÷íûå ìåðçëîòíûå ÿâëåíèÿ è äð.
Òàê æå êàê è äëÿ ìèðà â öåëîì, äëÿ Ðîññèè õàðàêòåðåí ðîñò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, êîòîðûé îñîáåííî èíòåíñèôèöèðîâàëñÿ â ïîñëåäíèå
120
Глава 2. Грозные силы природы
ãîäû. Ïî äàííûì Ì×Ñ Ðîññèè ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ñòèõèéíûõ
áåäñòâèé â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå óøåäøåãî ñòîëåòèÿ äîñòèãëî 288 â
ãîä, â òî âðåìÿ êàê â ïðåäûäóùåå äåñÿòèëåòèå îíî ñîñòàâëÿëî 110–130,
ò.å. âçðîñëî áîëåå ÷åì â 2 ðàçà. Íàèáîëåå áûñòðîå óâåëè÷åíèå ñòèõèéíûõ áåäñòâèé îòìå÷àëîñü â 1997–1998 ãîäû, ÷òî íåêîòîðûå ó÷åíûå
ñâÿçûâàþò ñ ýêñòðåìàëüíûì ïîäúåìîì ñðåäíåãîäîâîé òåìïåðàòóðû âîçäóõà â ýòè ãîäû. Çà 2000–2003 ãîäû êîëè÷åñòâî ñòèõèéíûõ áåäñòâèé
ñîñòàâëÿëî 282, 230, 279 è 286 ñîîòâåòñòâåííî.
Íàèáîëåå ÷àñòûìè íà òåððèòîðèè Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ ïðèðîäíûå êàòàñòðîôè÷åñêèå ÿâëåíèÿ àòìîñôåðíîãî õàðàêòåðà – áóðè, óðàãàíû, ñìåð÷è, øêâàëû (28% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà). Äàëåå èäóò çåìëåòðÿñåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå 24%, è
íàâîäíåíèÿ – 19%. Îïàñíûå ãåîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû, òàêèå êàê îïîëçíè, îáâàëû, êàðñòîâûå ïðîâàëû è äð. ñîñòàâëÿþò 4%. Îñòàâøèåñÿ ïðèðîäíûå êàòàñòðîôû, ñðåäè êîòîðûõ íàèáîëüøóþ ÷àñòîòó ïðîÿâëåíèÿ
èìåþò êðóïíûå ëåñíûå ïîæàðû, â ñóììå ñîñòàâëÿþò 25%.
Òîëüêî â 2002 ãîäó Ðîññèÿ ïåðåæèëà øèðîêîìàñøòàáíîå îõâàòèâøåå âåñü Ñåâåðíûé Êàâêàç íàâîäíåíèå, êàòàñòðîôè÷åñêèå çàòîïëåíèÿ
íà ×åðíîìîðñêîì ïîáåðåæüå, òðàãè÷åñêèé ïðîõîä îãðîìíîãî ëåäíèêà
ïî Êàðìàäîíñêîìó óùåëüþ â Ñåâåðíîé Îñåòèè è äð.
Íàèáîëåå õàðàêòåðíîé ÷åðòîé äëÿ Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ïîâñåìåñòíàÿ
ðàñïðîñòðàíåííîñòü îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ õîëîäíûì, ñíåæíûì çèìíèì êëèìàòîì è ñîçäàþùèõ äîñòàòî÷íî ñèëüíîå (â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè ñòðàíàìè) «ñîïðîòèâëåíèå ïðèðîäíîé ñðåäû» èíäóñòðèàëüíîìó õîçÿéñòâó. Ñðåäè ñâîéñòâåííûõ Ðîññèè âèäîâ îïàñíûõ ÿâëåíèé ïðèðîäû åñòü âñå òå, êîòîðûå ñëóæàò
ïðè÷èíîé íàèáîëåå òÿæåëûõ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé â ìèðå, âêëþ÷àÿ òàéôóíû, çåìëåòðÿñåíèÿ, èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ, öóíàìè è ïð.
Íàèáîëüøóþ îïàñíîñòü èç ðàññìàòðèâàåìûõ ïðîöåññîâ â Ðîññèè
ïðåäñòàâëÿþò íàâîäíåíèÿ (ïîäâåðæåíî 746 ãîðîäîâ), îïîëçíè è îáâàëû (725), çåìëåòðÿñåíèÿ (103), ñìåð÷è (500), ëàâèíû (5), ñåëè (9), öóíàìè (9). Èìåííî ñ ýòèìè ïðîöåññàìè ÷àñòî ñâÿçàí îãðîìíûé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá. Âåëè÷èíà åæåãîäíûõ óùåðáîâ îò ïåðå÷èñëåííûõ ïðîöåññîâ ñîñòàâëÿåò, êàê ñëåäóåò èç òàáë. 2.1, îò ñîòåí
ìèëëèîíîâ (ñìåð÷è, ñåëè, öóíàìè) äî íåñêîëüêèõ ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ (íàâîäíåíèÿ, îïîëçíè è îáâàëû, çåìëåòðÿñåíèÿ).
Ìåíåå îïàñíûìè, èç-çà ìåíüøèõ îáúåìîâ è ñêîðîñòåé îäíîâðåìåííîãî ïåðåìåùåíèÿ ìàññ ãîðíûõ ïîðîä è âîäû, ÿâëÿþòñÿ ïðîöåññû ïîäòîïëåíèÿ òåððèòîðèé (ïîäâåðæåíî 960 ãîðîäîâ Ðîññèè), ïëîñêîñòíîé
è îâðàæíîé ýðîçèè (734), ïåðåðàáîòêè áåðåãîâ âîäîõðàíèëèù è ìîðåé
(53), ðå÷íîé ýðîçèè (442), ïðîñàäêè ëåññîâûõ ïîðîä (563), íàáóõàíèÿ
è ïó÷åíèÿ ãðóíòîâ (841), ñóôôîçèè (958), êàðñòà (301), òåðìîêàðñòà
(62) è íåêîòîðûå äð.
121
XXI век – вызовы и угрозы
Ýòè ïðîöåññû, êàê ïðàâèëî, íå ïðèâîäÿò ê ãèáåëè ëþäåé, íî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîòåðè îò èõ ðàçâèòèÿ ÷àñòî ñîïîñòàâèìû, à èíîãäà
è ïðåâîñõîäÿò ïîòåðè îò íàèáîëåå âíåçàïíûõ êàòàñòðîôè÷åñêèõ áåäñòâèé. Òàê, åæåãîäíûé ñóììàðíûé óùåðá îò ïîäòîïëåíèÿ òåððèòîðèé
ñîñòàâëÿåò 3,6–4,5 ìëðä. äîëëàðîâ, ïåðåðàáîòêè áåðåãîâ âîäîõðàíèëèù
è ìîðåé – 2,5–3,5 ìëðä. äîëëàðîâ (ñì. òàáë. 2.1).
Îñíîâíûå ïîòåðè ñðåäè íàñåëåíèÿ ïðèíîñÿò íàâîäíåíèÿ (îêîëî 30%),
îïîëçíè, îáâàëû è ëàâèíû (21%), óðàãàíû, ñìåð÷è (ïî 14%), ñåëè è
ïåðåðàáîòêà áåðåãîâ âîäîõðàíèëèù è ìîðåé (ïî 3%). Ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ïðîöåññîâ â ïîðÿäêå óìåíüøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà âûãëÿäèò íåñêîëüêî èíà÷å: ïëîñêîñòíàÿ è îâðàæíàÿ ýðîçèÿ (îêîëî 24%
âñåõ ïîòåðü), ïîäòîïëåíèå òåððèòîðèé (14%), íàâîäíåíèÿ è ïåðåðàáîòêà áåðåãîâ (ïî 13%), îïîëçíè è îáâàëû (11%), çåìëåòðÿñåíèÿ (8%).
Íî íàèáîëüøóþ ïîòåíöèàëüíóþ îïàñíîñòü äëÿ æèçíè ðîññèÿí â
íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåäñòàâëÿþò çåìëåòðÿñåíèÿ âìåñòå ñ ñîïóòñòâóþùèìè èì ñåéñìîãåííûìè îïàñíûìè ïðîöåññàìè, ïðèâåäøèìè òîëüêî
â ðåçóëüòàòå êàòàñòðîôè÷åñêèõ ñîáûòèé íà Øèêîòàíå (Êóðèëüñêèå
îñòðîâà – 1994 ãîä) è â Íåôòåãîðñêå (Ñàõàëèí – 1995 ãîä) ê ãèáåëè
îêîëî 2 òûñ. ÷åëîâåê.
Çíà÷èòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá Ðîññèè ïðè÷èíÿþò ïðèðîäíûå ïîæàðû (ëåñíûå, òîðôÿíûå, ñòåïíûå). Òàê, çà ïåðèîä 1990–2002
ãîäû åæåãîäíî âîçíèêàëî îò 18 òûñ. äî 43 òûñ. ëåñíûõ ïîæàðîâ, îõâàòûâàþùèõ îò 1380 òûñ. ãà äî 4260 òûñ. ãà ëåñíîãî ôîíäà.
Àíàëèç íåáëàãîïðèÿòíûõ è îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ,
èìåâøèõ ìåñòî â Ðîññèè â XX è íà÷àëå ÕÕI âåêàõ è îáóñëîâèâøèõ âîçíèêíîâåíèå êðóïíîìàñøòàáíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà, ïîêàçûâàåò, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî ïîêà íå íàó÷èëîñü ýôôåêòèâíî
ïðîòèâîñòîÿòü íàòèñêó ïðèðîäíîé ñòèõèè, à òåì áîëåå óïðàâëÿòü åþ. Âî
ìíîãèõ ñëó÷àÿõ íå óñòàíîâëåíû äîñòàòî÷íî äîñòîâåðíûå ïðèçíàêè âîçíèêíîâåíèÿ îïàñíûõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ, êîòîðûå ìîæíî áûëî áû èñïîëüçîâàòü â öåëÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ èõ âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ.
2.2. Êîãäà ñîòðÿñàåòñÿ Çåìëÿ
Ðàñïðîñòðàíåííûì ïðèðîäíûì áåäñòâèåì íà Çåìëå ÿâëÿþòñÿ çåìëåòðÿñåíèÿ. Çåìëåòðÿñåíèå – ñëîâî ðóññêîå è ñìûñë åãî ÿñåí – ýòî
òðÿñåíèå çåìëè.
. Êñòàòè:
Åñëè áûòü áîëåå òî÷íûì, òî çåìëåòðÿñåíèåì íàçûâàþòñÿ ïîäçåìíûå òîë÷êè è êîëåáàíèÿ çåìíîé ïîâåðõíîñòè, âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå ñìåùåíèé è ðàçðûâîâ â çåìíîé êîðå èëè âåðõíåé ìàíòèè Çåìëè è
ïåðåäàþùèåñÿ íà áîëüøèå ðàññòîÿíèÿ â âèäå óïðóãèõ êîëåáàíèé.
122
Глава 2. Грозные силы природы
Çåìëåòðÿñåíèÿ ìîãóò òàêæå âûçûâàòüñÿ âóëêàíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ è ïàäåíèåì íåáåñíûõ òåë. Ñëó÷àþòñÿ è äðóãèå, òàê íàçûâàåìûå
íàâåäåííûå çåìëåòðÿñåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå îáâàëîâ, íàêîïëåíèÿ îãðîìíûõ ìàññ âîäû â âîäîõðàíèëèùàõ, ïðîðûâîâ ïëîòèí è ïî
äðóãèì ïðè÷èíàì.
Êàæäîìó çåìëåòðÿñåíèþ ïðèñóù åãî î÷àã, ýïèöåíòð è âåëè÷èíà
(ñèëà). Î÷àã çåìëåòðÿñåíèÿ – îáëàñòü âîçíèêíîâåíèÿ ïîäçåìíîãî óäàðà.
 ãåîëîãè÷åñêîì ñìûñëå î÷à㠖 ýòî òåêòîíè÷åñêèé ðàçðûâ èëè ãðóïïà
ðàçðûâîâ, ïî êîòîðûì ïðîèñõîäèò ïî÷òè ìãíîâåííîå ïåðåìåùåíèå ìàññ
çåìíîé êîðû èëè âåðõíåé ìàíòèè. Ðàçìåðû î÷àãà çåìëåòðÿñåíèÿ ìîãóò
êîëåáàòüñÿ â ïðåäåëàõ îò íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ ìåòðîâ äî ñîòåí êèëîìåòðîâ, à ãëóáèíà – îò íåñêîëüêèõ êèëîìåòðîâ äî ñîòåí êèëîìåòðîâ.
Ðàñïîëàãàþòñÿ î÷àãè â îñíîâíîì â çåìíîé êîðå, à òàêæå â âåðõíåé
ìàíòèè Çåìëè.
Âàæíîé õàðàêòåðèñòèêîé çåìëåòðÿñåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ýïèöåíòð. Îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîåêöèþ öåíòðà î÷àãà íà çåìíóþ ïîâåðõíîñòü. Âîêðóã íåãî, êàê ïðàâèëî, ðàñïîëàãàåòñÿ îáëàñòü íàèáîëüøèõ ðàçðóøåíèé.
Òåððèòîðèþ, îõâàòûâàþùóþ îáëàñòè èçâåñòíûõ è îæèäàåìûõ î÷àãîâ çåìëåòðÿñåíèé è ïîäâåðæåííóþ èõ âîçäåéñòâèþ, íàçûâàþò ñåéñìè÷åñêîé îáëàñòüþ èëè çîíîé. Ýòè îáëàñòè èìåþò âèä ëèíåéíî âûòÿíóòûõ ó÷àñòêîâ â ðàéîíàõ íàèáîëåå èíòåíñèâíûõ ñîâðåìåííûõ òåêòîíè÷åñêèõ äâèæåíèé, ôîðìèðîâàíèÿ ãîðíûõ õðåáòîâ è ìåæãîðíûõ
âïàäèí, ãëóáîêîâîäíûõ îêåàíè÷åñêèõ æåëîáîâ è ðèôîâûõ çîí. Èçâåñòíû äâà ãëàâíûõ ñåéñìè÷åñêèõ ïîÿñà: Ñðåäíåçåìíîìîðñêî-Àçèàòñêèé,
ïðîñòèðàþùèéñÿ ÷åðåç þã Åâðàçèè îò áåðåãîâ Ïîðòóãàëèè íà çàïàäå
äî Ìàëàéñêîãî àðõèïåëàãà íà âîñòîêå, è Òèõîîêåàíñêèé, îõâàòûâàþùèé êîëüöîì áåðåãà Òèõîãî îêåàíà.
Îñíîâíûìè ïàðàìåòðàìè, õàðàêòåðèçóþùèìè âåëè÷èíó (ñèëó) çåìëåòðÿñåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ èõ ñèëà â î÷àãå è èíòåíñèâíîñòü íà ïîâåðõíîñòè
Çåìëè, à òàêæå ãëóáèíà î÷àãà.
Îöåíêà âåëè÷èíû çåìëåòðÿñåíèé ïðîèçâîäèòñÿ ïî ñåéñìè÷åñêîé
øêàëå. Ñåéñìè÷åñêàÿ øêàëà áûâàåò äâóõ âèäîâ: äëÿ îöåíêè ýíåðãèè
î÷àãîâ çåìëåòðÿñåíèé è èíòåíñèâíîñòè ïðîÿâëåíèÿ çåìëåòðÿñåíèÿ íà
ïîâåðõíîñòè çåìëè.
Âåëè÷èíà çåìëåòðÿñåíèé â î÷àãå îöåíèâàåòñÿ ìàãíèòóäîé çåìëåòðÿñåíèÿ – óñëîâíîé âåëè÷èíîé, õàðàêòåðèçóþùåé êîëè÷åñòâî ýíåðãèè, âûäåëèâøåéñÿ â î÷àãå çåìëåòðÿñåíèÿ. Îíà èçìåðÿåòñÿ ïî øêàëàì
ìàãíèòóä çåìëåòðÿñåíèÿ (øêàëà Ðèõòåðà).
Èíòåíñèâíîñòü çåìëåòðÿñåíèÿ íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè (ñèëà çåìëåòðÿñåíèÿ) çàâèñèò îò ìàãíèòóäû è ãëóáèíû î÷àãà. ×åì áîëüøå ìàãíèòóäà – òåì áîëüøå èíòåíñèâíîñòü çåìëåòðÿñåíèÿ íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè, ÷åì ãëóáæå î÷à㠖 òåì ñëàáåå.
123
XXI век – вызовы и угрозы
Èíòåíñèâíîñòü ïðîÿâëåíèÿ çåìëåòðÿñåíèÿ íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè
îöåíèâàåòñÿ ïî ìåæäóíàðîäíîé ñåéñìè÷åñêîé øêàëå 1964 ãîäà (øêàëà Ìåðêàëëè), èìåþùåé 12 óñëîâíûõ ãðàäàöèé – áàëëîâ. Êîëåáàíèÿ
èíòåíñèâíîñòüþ äî 4-õ áàëëîâ ïî ýòîé øêàëå çàìå÷àþòñÿ äàæå íå
âñåìè æèòåëÿìè è, êàê ïðàâèëî, íå ïðèâîäÿò ê ðàçðóøåíèÿì. Êîëåáàíèÿ â 5–6 áàëëîâ óæå íå òîëüêî îùóùàþòñÿ íàñåëåíèåì, íî ïðèâîäÿò ê ïîÿâëåíèþ îòäåëüíûõ òðåùèí â ïîñòðîéêàõ. 7-ìè áàëüíîå
çåìëåòðÿñåíèå ìîæåò õàðàêòåðèçîâàòüñÿ êàê ñèëüíîå è ïðèâîäèòü ê
ðàçðóøåíèÿì. Êàòàñòðîôè÷åñêèå çåìëåòðÿñåíèÿ â 11 è 12 áàëëîâ
âåäóò ïðàêòè÷åñêè ê ïîëíîìó ðàçðóøåíèþ ñîîðóæåíèé è èçìåíåíèÿì ðåëüåôà ìåñòíîñòè.  òàáë. 2.3 ïðåäñòàâëåíà ñåéñìè÷åñêàÿ øêàëà
èíòåíñèâíîñòè ïðîÿâëåíèÿ çåìëåòðÿñåíèÿ íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè
(ÌÊS-64, óïðîùåííàÿ).
Äëÿ òåððèòîðèàëüíîé îöåíêè óãðîçû çåìëåòðÿñåíèé ïðîâîäÿò ñåéñìè÷åñêîå ðàéîíèðîâàíèå – âûäåëåíèå îáëàñòåé, ðàéîíîâ èëè îòäåëüíûõ ó÷àñòêîâ ìåñòíîñòè íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè, ñõîäíûõ ïî ñòåïåíè
ïîòåíöèàëüíîé ñåéñìè÷åñêîé îïàñíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîå íà áàçå êîìïëåêñíîãî àíàëèçà ãåîëîãè÷åñêèõ è ãåîôèçè÷åñêèõ äàííûõ.  ðåçóëüòàòå ñåéñìè÷åñêîãî ðàéîíèðîâàíèÿ ñîñòàâëÿþòñÿ êàðòû, íà êîòîðûõ
âûäåëÿþòñÿ çîíû îæèäàåìîé èíòåíñèâíîñòè çåìëåòðÿñåíèé â áàëëàõ
ñ îæèäàåìîé ÷àñòîòîé ïîâòîðåíèÿ â îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî ëåò. Ýòî
ïîçâîëÿåò ïðîâåñòè îöåíêó è êàðòèðîâàíèå ïîòåíöèàëüíîé ñåéñìè÷åñêîé îïàñíîñòè, êîòîðóþ íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïðè ñåéñìîñòîéêîì
ñòðîèòåëüñòâå, ïðèíÿòèè ìåð ïî ïðåäîòâðàùåíèþ è ñíèæåíèþ óùåðáà
îò çåìëåòðÿñåíèé è ïîäãîòîâêå ê ëèêâèäàöèè èõ ïîñëåäñòâèé.  êà÷åñòâå ïðèìåðà íà ðèñ. 2.2 ïðåäñòàâëåíà êàðòà ïåðèîäîâ ïîâòîðÿåìîñòè
ñåéñìè÷åñêèõ ñîòðÿñåíèé èíòåíñèâíîñòüþ 7 áàëëîâ íà òåððèòîðèè
Ðîññèè.
Ñ öåëüþ ïðåäâèäåíèÿ âîçìîæíûõ çåìëåòðÿñåíèé âåäåòñÿ èõ ïðîãíîç. Ïðîãíîç çåìëåòðÿñåíèÿ – îïðåäåëåíèå èëè óòî÷íåíèå ìåñòà èëè
ðàéîíà âåðîÿòíîãî çåìëåòðÿñåíèÿ, èíòåðâàëîâ âðåìåíè, â ïðåäåëàõ êîòîðûõ îæèäàåòñÿ çåìëåòðÿñåíèå, åãî âîçìîæíîé ìàãíèòóäû. Ïðîãíîç
âåäåòñÿ ïóòåì íàáëþäåíèÿ, ðåãèñòðàöèè è àíàëèçà ïðåäâåñòíèêîâ çåìëåòðÿñåíèé, à òàêæå ó÷åòà öèêëè÷íîñòè ñåéñìè÷åñêèõ ÿâëåíèé.
Ïðåäâåñòíèêîì çåìëåòðÿñåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îäèí èç ïðèçíàêîâ ïðåäñòîÿùåãî èëè âåðîÿòíîãî çåìëåòðÿñåíèÿ, âûðàæàåìûé â âèäå ôîðøîêîâ (ïðåäâàðèòåëüíûõ òîë÷êîâ), äåôîðìàöèè çåìíîé ïîâåðõíîñòè, èçìåíåíèé ïàðàìåòðîâ ãåîôèçè÷åñêèõ ïîëåé, ñîñòàâà è ðåæèìà ïîäçåìíûõ âîä, ñîñòîÿíèÿ è ñâîéñòâ âåùåñòâà â çîíå î÷àãà âåðîÿòíîãî
çåìëåòðÿñåíèÿ. Ïðîãíîçû âðåìåíè âîçìîæíûõ çåìëåòðÿñåíèé ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äîëãîñðî÷íûå (15–20 ëåò), ñðåäíåñðî÷íûå (íåñêîëüêî ëåò
èëè ìåñÿöåâ) è êðàòêîñðî÷íûå (äíè, ÷àñû).
124
Глава 2. Грозные силы природы
Ò à á ë è ö à 2.3
Ñåéñìè÷åñêàÿ øêàëà èíòåíñèâíîñòè ïðîÿâëåíèÿ çåìëåòðÿñåíèÿ
íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè
Áàëëû
Ñèëà
çåìëåòðÿñåíèÿ
Êðàòêàÿ õàðàêòåðèñòèêà
1
Íåçàìåòíîå ñîòðÿ- Îòìå÷àåòñÿ
ñåíèå ïî÷âû
òîëüêî
ñåéñìè÷åñêèìè
ïðèáîðàìè.
2
Î÷åíü ñëàáûå
òîë÷êè
Îòìå÷àåòñÿ ñåéñìè÷åñêèìè ïðèáîðàìè. Îùóùàåòñÿ
òîëüêî îòäåëüíûìè ëþäüìè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîñòîÿíèè ïîëíîãî ïîêîÿ.
3
Ñëàáîå
Îùóùàåòñÿ ëèøü íåáîëüøîé ÷àñòüþ íàñåëåíèÿ.
4
Óìåðåííîå
Ðàñïîçíàåòñÿ ïî ëåãêîìó äðåáåçæàíèþ è êîëåáàíèþ
ïðåäìåòîâ, ïîñóäû è îêîííûõ ñòåêîë, ñêðèïó äâåðåé
è ñòåí.
5
Äîâîëüíî ñèëüíîå Ïîä îòêðûòûì íåáîì îùóùàåòñÿ ìíîãèìè, âíóòðè
äîìà – âñåìè. Îáùåå ñîòðÿñåíèå çäàíèÿ, êîëåáàíèå
ìåáåëè.
6
Ñèëüíîå
Îùóùàåòñÿ âñåìè. Ìíîãèå â èñïóãå âûáåãàþò íà óëèöó. Êàðòèíû ïàäàþò ñî ñòåí. Îòäåëüíûå êóñêè øòóêàòóðêè îòêàëûâàþòñÿ.
7
Î÷åíü ñèëüíîå
Ïîâðåæäåíèÿ (òðåùèíû) â ñòåíàõ êàìåííûõ äîìîâ.
Àíòèñåéñìè÷åñêèå, à òàêæå äåðåâÿííûå è ïëåòíåâûå
ïîñòðîéêè îñòàþòñÿ íåâðåäèìûìè.
8
Ðàçðóøèòåëüíîå
Òðåùèíû íà êðóòûõ ñêëîíàõ è íà ñûðîé ïî÷âå. Ïàìÿòíèêè ñäâèãàþòñÿ ñ ìåñòà èëè îïðîêèäûâàþòñÿ.
Äîìà ñèëüíî ïîâðåæäàþòñÿ.
9
Îïóñòîøèòåëüíîå
Ñèëüíîå ïîâðåæäåíèå è ðàçðóøåíèå êàìåííûõ äîìîâ. Ñòàðûå äåðåâÿííûå äîìà íåñêîëüêî êðèâÿòñÿ.
10
Óíè÷òîæàþùèå
Òðåùèíû â ïî÷âå, èíîãäà äî ìåòðà øèðèíîé. Îïîëçíè è îáâàëû ñî ñêëîíîâ. Ðàçðóøåíèå êàìåííûõ ïîñòðîåê. Èñêðèâëåíèå æåëåçíîäîðîæíûõ ðåëüñîâ.
11
Êàòàñòðîôà
Øèðîêèå òðåùèíû â ïîâåðõíîñòíûõ ñëîÿõ Çåìëè.
Ìíîãî÷èñëåííûå îïîëçíè è îáâàëû. Êàìåííûå äîìà
ïî÷òè ñîâåðøåííî ðàçðóøàþòñÿ. Ñèëüíîå èñêðèâëåíèå æåëåçíîäîðîæíûõ ðåëüñîâ.
12
Ñèëüíàÿ
êàòàñòðîôà
Èçìåíåíèÿ â ïî÷âå äîñòèãàþò îãðîìíûõ ðàçìåðîâ,
ïîÿâëÿþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå òðåùèíû, îáâàëû, îïîëçíè. Âîçíèêíîâåíèå âîäîïàäîâ, ïîäïðóä íà îçåðàõ,
îòêëîíåíèå òå÷åíèÿ ðåê. Íè îäíî ñîîðóæåíèå íå âûäåðæèâàåò.
125
XXI век – вызовы и угрозы
Äîëãîñðî÷íûå ïðîãíîçû îñíîâûâàþòñÿ íà ÿâëåíèè ñåéñìè÷åñêîãî
öèêëà, ïîâòîðåíèè ñèëüíûõ çåìëåòðÿñåíèé â îäíîì è òîì æå ðàéîíå ñ
îïðåäåëåííîé ðåãóëÿðíîñòüþ.
Ñðåäíåñðî÷íûé ïðîãíîç áàçèðóåòñÿ íà ñðåäíåñðî÷íûõ ïðåäâåñòíèêàõ çåìëåòðÿñåíèé: äåôîðìàöèîííûõ èñêàæåíèÿõ çåìíîé ïîâåðõíîñòè, àíîìàëèÿõ â ìàãíèòíîì, ýëåêòðè÷åñêîì, ãðàâèòàöèîííîì ïîëÿõ Çåìëè, èçìåíåíèÿõ óðîâíÿ, äàâëåíèÿ è õèìè÷åñêîãî ñîñòàâà ïîäçåìíûõ
âîä è ðÿäå äðóãèõ ïðèçíàêîâ.
Êðàòêîñðî÷íûé ïðîãíîç, êàê ïðàâèëî, âåäåòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì äàííûõ äîëãîñðî÷íîãî è ñðåäíåñðî÷íîãî ïðîãíîçîâ è íà îñíîâå êðàòêîñðî÷íûõ ïðåäâåñòíèêî⠗ ïîâåäåíèÿ æèâîòíûõ, èçìåíåíèÿ äåáèòà è
óðîâíÿ âîäíûõ, íåôòÿíûõ è ãàçîâûõ èñòî÷íèêîâ, íàêëîíîâ è äåôîðìàöèè ïîâåðõíîñòè Çåìëè è äð.
Ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî äîñòîâåðíîñòü ïðîãíîçîâ çåìëåòðÿñåíèé, îñîáåííî êðàòêîñðî÷íûõ, î÷åíü ìàëà è èõ ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ äåëà
ðåàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ, íàïðèìåð çà ñ÷åò åãî çàáëàãîâðåìåííîãî
ïðåäóïðåæäåíèÿ, íåçíà÷èòåëüíî.
Çåìëåòðÿñåíèÿ ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç íàèáîëåå ìîùíûõ è ñòðàøíûõ
ÿâëåíèé ïðèðîäû. Ïî ñâîèì ðàçðóøèòåëüíûì ïîñëåäñòâèÿì, êîëè÷åñòâó æåðòâ, ìàòåðèàëüíîìó óùåðáó è äåñòðóêòèâíûì âîçäåéñòâèÿì íà
ñðåäó îáèòàíèÿ ÷åëîâåêà îíè íå èìåþò ñåáå ðàâíûõ ñðåäè äðóãèõ ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô.
Çåìëåòðÿñåíèÿ ïðèâîäÿò ê ðàñòÿæåíèÿì, ïåðåìåùåíèÿì ãðóíòà, îáâàëàì, êàìíåïàäàì, îáðàçîâàíèþ øèðîêèõ òðåùèí, áîëüøèì îïîëçíÿì,
ñíåæíûì ëàâèíàì, ãðÿçåâûì ïîòîêàì. Âñå ýòî ñïîñîáíî ñóùåñòâåííî
èçìåíèòü ëàíäøàôò.
 ðåçóëüòàòå çåìëåòðÿñåíèé â ìîðÿõ è îêåàíàõ ìîãóò îáðàçîâûâàòüñÿ âîëíû – öóíàìè èëè ñåðèè òàêèõ âîëí, êîòîðûå, îáðóøèâàÿñü
íà áåðåãà, ïðîèçâîäÿò îïóñòîøèòåëüíûå ðàçðóøåíèÿ â ïðèáðåæíîé
ïîëîñå.  çàìêíóòûõ áóõòàõ è îçåðàõ ìîãóò âîçíèêíóòü ñèëüíûå êîëåáàíèÿ âîäû, ïîäòàïëèâàþùèå áåðåã.  ðåçóëüòàòå ðàçðóøåíèÿ è ïðîðûâà ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé âîçìîæíû íàâîäíåíèÿ, â òîì ÷èñëå êàòàñòðîôè÷åñêèå.
Îäíèì èç îñíîâíûõ ïîñëåäñòâèé çåìëåòðÿñåíèé ÿâëÿåòñÿ ðàçðóøåíèå çäàíèé è ñîîðóæåíèé. Èõ ïîâðåæäåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò êîíñòðóêöèè íà÷èíàþòñÿ ïðè çåìëåòðÿñåíèÿõ èíòåíñèâíîñòüþ 6–7 áàëëîâ.
. Êñòàòè:
Ïðè 8 áàëëàõ ìåëêîáëî÷íûå çäàíèÿ ïîëó÷àþò òðåùèíû â êàïè-
òàëüíûõ ñòåíàõ, îáâàëû øòóêàòóðêè; êðóïíîáëî÷íûå – øèðîêèå òðåùèíû ïî ïåðèìåòðó áëîêîâ, òðåùèíû â áëîêàõ; ïàíåëüíûå – òðåùèíû
â ñòûêàõ ïàíåëåé, òîíêèå òðåùèíû â ìåñòàõ ïðèìûêàíèÿ íàâåñíûõ
126
Глава 2. Грозные силы природы
ïàíåëåé ê êàðêàñó, à òàêæå ìåæäó ýòèìè ïàíåëÿìè; âî âñåõ çäàíèÿõ –
ïîâðåæäåíèå ïåðåãîðîäîê.
Ïðè 9 áàëëàõ ìåëêîáëî÷íûå çäàíèÿ ïîëó÷àþò ðàçðóøåíèÿ ÷àñòè
íåñóùèõ ñòåí, â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ – îáâàëû; êðóïíîáëî÷íûå – çíà÷èòåëüíûå ïîâðåæäåíèÿ, â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ – ðàçðóøåíèå ÷àñòè íåñóùèõ ñòåí; ïàíåëüíûå – ïîâðåæäåíèå è ñìåùåíèå íåêîòîðûõ ïàíåëåé;
êàðêàñíûå – îáðóøåíèå îòäåëüíûõ íàâåñíûõ ïàíåëåé, òðåùèíû â êàðêàñå; â ëþáûõ çäàíèÿõ – ðàçðóøåíèå ïåðåãîðîäîê.
Ïîæàðû ïðè çåìëåòðÿñåíèÿõ âîçíèêàþò âñëåäñòâèå ïîâðåæäåíèÿ
ïå÷åé, ýëåêòðè÷åñêèõ ñåòåé, õðàíèëèù è êîììóíèêàöèé òîïëèâà è ãàçà,
à òàêæå òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, â êîòîðîì èñïîëüçóþòñÿ ëåãêîâîñïëàìåíÿþùèåñÿ âåùåñòâà.
Âûáðîñû ðàäèîàêòèâíûõ, õèìè÷åñêè îïàñíûõ è äðóãèõ îïàñíûõ
âåùåñòâ ïðîèñõîäÿò èç-çà ðàçðóøåíèÿ èëè ïîâðåæäåíèÿ õðàíèëèù,
êîììóíèêàöèé, òåõíîëîãè÷åñêîãî è èññëåäîâàòåëüñêîãî îáîðóäîâàíèÿ
íà îáúåêòàõ àòîìíîé ýíåðãåòèêè, õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè è äðóãèõ îòðàñëåé, â íàó÷íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ è êîììóíàëüíîì õîçÿéñòâå.
Òðàíñïîðòíûå àâàðèè è êàòàñòðîôû ïðè çåìëåòðÿñåíèÿõ ïðîèñõîäÿò â ðåçóëüòàòå íåïîñðåäñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ ñåéñìè÷åñêèõ âîëí
íà òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà è ðàçðóøåíèÿ ýëåìåíòîâ òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé.
Ïðè çåìëåòðÿñåíèÿõ ïðîèñõîäÿò òàêæå íàðóøåíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ. Ðàçðóøåíèå èëè ïîâðåæäåíèå îáúåêòîâ è êîììóíèêàöèé ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ (ñåòåé è îáúåêòîâ êàíàëèçàöèè, òåïëî- è âîäîñíàáæåíèÿ, ýíåðãåòè÷åñêèõ îáúåêòîâ è ñåòåé,
îáúåêòîâ ìàòåðèàëüíîãî ñíàáæåíèÿ è òîðãîâîé ñåòè, ñèñòåì ñâÿçè è
äð.) ïðèâîäèò ñðàçó ïîñëå çåìëåòðÿñåíèÿ ê òðóäíîñòÿì â îáåñïå÷åíèè
íàñåëåíèÿ è ñîõðàíèâøèõñÿ õîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ âñåì ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûì äëÿ æèçíè è äåÿòåëüíîñòè.
Îñíîâíûìè è íàèáîëåå òÿæåëûìè ïîñëåäñòâèÿìè çåìëåòðÿñåíèé
ÿâëÿþòñÿ ïîòåðè íàñåëåíèÿ. Òðàâìèðîâàíèå è ãèáåëü ëþäåé ïðîèñõîäÿò, â îñíîâíîì, çà ñ÷åò ïîðàæåíèÿ îáëîìêàìè ðàçðóøåííûõ çäàíèé,
ñîîðóæåíèé, êîíñòðóêöèé è ïàäàþùèìè ïðåäìåòàìè, à òàêæå â ðåçóëüòàòå ïîïàäàíèÿ ëþäåé â çàâàëû è íåïîëó÷åíèÿ ñâîåâðåìåííîé ïîìîùè. Âîçìîæíî ïîðàæåíèå ëþäåé ïðè ñîïðîâîæäàþùèõ çåìëåòðÿñåíèå
îïàñíûõ ãåîëîãè÷åñêèõ ÿâëåíèÿõ è îò âòîðè÷íûõ ôàêòîðîâ (öóíàìè,
ïîæàðîâ, ïðîìûøëåííûõ è òðàíñïîðòíûõ àâàðèé, ïîâðåæäåííûõ èíæåíåðíûõ è ýíåðãåòè÷åñêèõ ñåòåé).
Çà÷àñòóþ íåïîñðåäñòâåííûì ñëåäñòâèåì çåìëåòðÿñåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïàíèêà, êîãäà ëþäè â ñòðàõå ñîâåðøàþò íåëåïûå è îïàñíûå äëÿ íèõ è
îêðóæàþùèõ ïîñòóïêè è íå ìîãóò îñìûñëåííî ïðèíÿòü ìåðû ê ñàìî127
XXI век – вызовы и угрозы
ñïàñåíèþ è âçàèìîïîìîùè. Ïàíèêà îñîáî îïàñíà â ìåñòàõ ñêîïëåíèÿ
ëþäåé.
Íà çåìíîì øàðå åæåãîäíî ïðîèñõîäèò â ñðåäíåì îêîëî 1 ìëí. çåìëåòðÿñåíèé, èç êîòîðûõ òîëüêî íåñêîëüêî íîñÿò ðàçðóøèòåëüíûé õàðàêòåð (ìàãíèòóäà áîëåå 6–7). Çåìëåòðÿñåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò îãðîìíóþ
îïàñíîñòü äëÿ ìíîãèõ ñòðàí.
Òàê, â Êèòàå çà ïîñëåäíèå ÷åòûðå ñòîëåòèÿ (ÕVI–ÕÕ âåêà) îò çåìëåòðÿñåíèé ïîãèáëî áîëåå 1,2 ìëí. ÷åëîâåê.  1920 ãîäó ïðè Íèíãõàíñêîì çåìëåòðÿñåíèè (ïðîâèíöèÿ Ãàíçó) ïîãèáëî îêîëî 180–200 òûñ.
÷åëîâåê.  1976 ãîäó âî âðåìÿ Òÿíüøàíüñêîãî çåìëåòðÿñåíèÿ ïîãèáëî
242 òûñ. ÷åëîâåê (ïî äàííûì çàïàäíûõ ýêñïåðòî⠖ 700 òûñ. ÷åëîâåê)
è ñâûøå 780–1000 òûñ. ÷åëîâåê ïîëó÷èëè òÿæåëûå òðàâìû. Ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá îò çåìëåòðÿñåíèÿ ñîñòàâèë îêîëî 2 ìëðä. äîëëàðîâ.
Áîëüøèå ïîòåðè îò çåìëåòðÿñåíèé íåñóò è äðóãèå ñòðàíû.
Îäíèì èç ñàìûõ òðàãè÷åñêèõ äíåé äëÿ ßïîíèè ñòàë äåíü 1 ñåíòÿáðÿ 1923 ã. Òîãäà íà äíå çàëèâà Ñàãàìè ïðîèçîøëî ñèëüíîå çåìëåòðÿñåíèå (èçâåñòíîå êàê Êâàíòñêîå). Âûçâàííûå çåìëåòðÿñåíèåì îáøèðíûå
ïîæàðû óíè÷òîæèëè òðè ÷åòâåðòè çäàíèé Òîêèî è ÷åòûðå ïÿòûõ Èîêîãàìû, à òàêæå äðóãèå ãîðîäà ðàéîíà Êâàíòî. Îñíîâíûì ðàçðóøèòåëüíûì ôàêòîðîì ñòàë ãðàíäèîçíûé ïîæàð, âûçâàííûé ñèëüíûì âåòðîì,
êîòîðûé îõâàòèë æèëèùà. Êðîìå ýòîãî, îáðàçîâàâøèåñÿ äâå îãðîìíûå
âîëíû âûñîòîé äî 10 ì õëûíóëè íà ïîáåðåæüå çàëèâà è ïðè÷èíèëè
ìíîãî ðàçðóøåíèé. Â Òîêèî îò çåìëåòðÿñåíèÿ è ïîæàðîâ ïîãèáëî è
ïðîïàëî áåç âåñòè 100 òûñ. ÷åëîâåê, 40 òûñ. áûëî ðàíåíî. Áûëè óíè÷òîæåíû 400 òûñÿ÷ äîìîâ. Èîêîãàìà – ãëàâíûé ïîðò ßïîíèè ïðåâðàòèëñÿ â ìîðå îãíÿ.  ãîðîäå 27 òûñ. ÷åëîâåê ïîãèáëî è ïðîïàëî áåç
âåñòè, áîëåå 40 òûñ. ÷åëîâåê áûëè ðàíåíû. Çåìëåòðÿñåíèåì è ïîæàðàìè áûëî óíè÷òîæåíî 70 òûñ. äîìîâ. Èçìåíèëîñü è äíî çàëèâà.  åãî
öåíòðå áûëè îáíàðóæåíû îïóñêàíèÿ äíà íà 100–200 ì, íà ñåâåðå äíî
çàëèâà ïîäíÿëîñü íà 250 ì. Âñåãî â ýòîì ðàéîíå ïîãèáëî áîëåå 143
òûñ. ÷åëîâåê, ïîëó÷èëè ðàíåíèÿ 200 òûñ. ÷åëîâåê è áîëåå 500 òûñ.
îñòàëèñü áåç êðîâà.
 àïðåëå 1948 ã. Àøõàáàäñêîå çåìëåòðÿñåíèå (Òóðêìåíèñòàí) ïðèíåñëî ãèáåëü íå ìåíåå 60–70 òûñÿ÷ æèòåëåé ãîðîäà.
Çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ìîùíûå ñåéñìè÷åñêèå ñîáûòèÿ â Àðìåíèè (Ñïèòàê, äåêàáðü 1988 ã.), Èðàíå (èþëü, 1990 ã.), ßïîíèè (Êîáå,
ÿíâàðü, 1995 ã.), Àôãàíèñòàíå (1998 è 2000 ãîäû), Òóðöèè (Èçìèò, Àäàïàçàð, àâãóñò 1999 ã.), Èðàíå (Êåðìàí, äåêàáðü 2003 ã) ñòàëè ïðè÷èíîé
ñìåðòè ìíîãèõ äåñÿòêîâ òûñÿ÷ ÷åëîâåê.
 òàáë. 2.4. ïðèâåäåíû íàèáîëåå êðóïíûå çåìëåòðÿñåíèÿ íà Çåìëå
çà ïîñëåäíèå ñòîëåòèÿ.
128
Глава 2. Грозные силы природы
Ò à á ë è ö à 2.4
Íàèáîëåå êðóïíûå çåìëåòðÿñåíèÿ íà Çåìëå çà ïîñëåäíèå ñòîëåòèÿ
Ãîä
Ñòðàíà, ãîðîä
Êîëè÷åñòâî æåðòâ
1908
1920
1923
1935
1948
1970
1976
1976
1988
1995
1995
1999
2003
Èòàëèÿ, Ìåññèíà
Êèòàé, Ãàíçó
ßïîíèÿ, Êâàíòî
Èíäèÿ
ÑÑÑÐ, Àøõàáàä
Ïåðó
Êèòàé, Òÿíü-øàíü
Ãâàòåìàëà
ÑÑÑÐ, Àðìåíèÿ
Ðîññèÿ, Ñàõàëèí
ßïîíèÿ, Êîáå
Òóðöèÿ, Èçìèò, Àäàëàçàð
Èðàí, Êåðìàíå
75000
180000–200000
143000
60000
60000–70000
67000
242000
22000
25000
1841
6430
20000–40000
30000–40000
Ïðèìåðîì òÿæåëûõ ïîñëåäñòâèé ñåéñìè÷åñêèõ ÿâëåíèé ïîñëåäíåãî âðåìåíè ìîæåò ñëóæèòü, ïðåæäå âñåãî, Ñïèòàêñêîå çåìëåòðÿñåíèå,
ñëó÷èâøååñÿ 7 äåêàáðÿ 1988 ã. â Ñåâåðíîé Àðìåíèè. Ïðè ýòîì çåìëåòðÿñåíèè, ýíåðãèÿ êîòîðîãî ñîñòàâëÿëà 1016 Äæ (ìàãíèòóäà 7,0), ïîñòðàäàëè 21 ãîðîä è 342 ñåëà, â òîì ÷èñëå ïðåâðàòèëèñü â ðàçâàëèíû
ãîðîäà Ñïèòàê è Ëåíèíàêàí, ÷àñòè÷íî áûë ðàçðóøåí Êèðîâîêàí. Áûëè
ðàçðóøåíû èëè îêàçàëèñü â àâàðèéíîì ñîñòîÿíèè 277 øêîë, 245 äåòñêèõ äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, 250 îáúåêòîâ çäðàâîîõðàíåíèÿ, 324 êëóáà è äîìà êóëüòóðû.
Ïåðåñòàëè ôóíêöèîíèðîâàòü áîëåå 170 ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé è èõ ôèëèàëîâ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ó÷àñòêîâ. Áûëè ðàçðóøåíû
èëè ñèëüíî ïîâðåæäåíû 80 ïðåäïðèÿòèé ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, îêîëî 1200 æèâîòíîâîä÷åñêèõ ïîìåùåíèé. Áûëî ïîòåðÿíî
îêîëî 8 ìëí. ì2 æèëüÿ, áåç êðîâà îñòàëèñü îêîëî 520 òûñ. ÷åëîâåê. Â
îáùåé ñëîæíîñòè ïîãèáëî îêîëî 25 òûñ. ÷åëîâåê, 19 òûñ. ïîëó÷èëè
ðàçíîé ñòåïåíè óâå÷üÿ è ðàíåíèÿ. Îáùèå ýêîíîìè÷åñêèå ïîòåðè íà òî
âðåìÿ ñîñòàâèëè 14 ìëðä. äîëëàðîâ.
Çåìëåòðÿñåíèå, ïðîèñøåäøåå â ãîðîäå Êîáå (ßïîíèÿ) 17 ÿíâàðÿ
1995 ã. èìåëî èíòåíñèâíîñòü 7,2 áàëëà ïî øêàëå Ðèõòåðà. Æåðòâàìè
çåìëåòðÿñåíèÿ ñòàëè 6430 ÷åëîâåê, ïîñòðàäàëî 43773 ÷åëîâåêà.  ðåçóëüòàòå çåìëåòðÿñåíèÿ áûë íàíåñåí ãðîìàäíûé ìàòåðèàëüíûé óùåðá
ãîðîäó è ïðèëåãàþùåìó ê íåìó ãóñòîíàñåëåííîìó ðàéîíó. Áûëî ðàçðóøåíî 105 òûñ. äîìîâ, ïîëó÷èëè ïîâðåæäåíèÿ 144 òûñ. çäàíèé, áåç êðîâà îñòàëîñü 319 òûñ. ëþäåé.
129
XXI век – вызовы и угрозы
Åùå îäíî ñèëüíåéøåå çåìëåòðÿñåíèå ïðîèçîøëî 26 äåêàáðÿ 2003 ã.
â èðàíñêîé ïðîâèíöèè Êåðìàíå, îò êîòîðîãî áûë ïîëíîñòüþ ðàçðóøåí
ãîðîä Áàì.  ðåçóëüòàòå çåìëåòðÿñåíèÿ ïîãèáëî áîëåå 30 òûñ. ÷åëîâåê,
à 100 òûñ. îñòàëîñü áåç êðîâà.
 Ðîññèè çîíû ïîâûøåííîé ñåéñìè÷åñêîé îïàñíîñòè (îò 6 áàëëîâ
è âûøå, ñ ïåðèîäîì ïîâòîðÿåìîñòè 500 ëåò) çàíèìàþò îêîëî 40% îò
îáùåé ïëîùàäè, â òîì ÷èñëå 9% òåððèòîðèè îòíîñèòñÿ ê 8–9 áàëüíûì
çîíàì. Âñåãî â ñåéñìè÷åñêè àêòèâíûõ çîíàõ ïðîæèâàåò áîëåå 20 ìëí.
÷åëîâåê (14% íàñåëåíèÿ ñòðàíû).
 XX ñòîëåòèè íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðîèçîøëî áîëåå 40 ñèëüíûõ
çåìëåòðÿñåíèé, ñðåäè êîòîðûõ ñàìûìè ðàçðóøèòåëüíûìè ÿâëÿþòñÿ
çåìëåòðÿñåíèÿ íà Êàì÷àòêå è Êóðèëàõ (1907, 1923 è 1952 ãîäû), â
Ïðèáàéêàëüå – Ìàíäèíñêîå (1950) è Ìóéñêîå (1957), íà Ñåâåðíîì
Êàâêàçå – Òåðñêîå (1912), Äàðüÿëüñêîå (1971).
Òîëüêî â ïîñëåäíåì äåñÿòèëåòèè ÕÕ âåêà â ñòðàíå ïðîèçîøëî áîëåå
120 çåìëåòðÿñåíèé, ïðè÷åì ÷åòûðå áûëè ñèëüíûìè: Øèêîòàíñêîå
(Êóðèëû, îêòÿáðü 1994 ã.), Íåôòåãîðñêîå (î. Ñàõàëèí, ìàé 1995 ã.),
Êðîíîöêîå (àêâàòîðèÿ Òèõîãî îêåàíà, îêòÿáðü 1997 ã.) è Óãëåãîðñêîå
(î. Ñàõàëèí, àâãóñò 2000 ã.).
Ïåðâûå äâà âûçâàëè áîëüøèå ðàçðóøåíèÿ è ãèáåëü ëþäåé. Øèêîòàíñêîå çåìëåòðÿñåíèå èìåëî ìàãíèòóäó 8,4 è èíòåíñèâíîñòü íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè 9–10 áàëëîâ (ïî 12-áàëüíîé øêàëå). Îíî ñîïðîâîæäàëîñü öóíàìè ñ âûñîòîé ìîðñêîé âîëíû äî 8–10 ì. Î÷àã çåìëåòðÿñåíèÿ ðàñïîëàãàëñÿ ïîä âîäàìè Òèõîãî îêåàíà. Íà îñòðîâå òîë÷êè
ñîïðîâîæäàëèñü îáâàëàìè è îïîëçíÿìè. Ãåîäåçè÷åñêèå íàáëþäåíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî çåìëåòðÿñåíèå âûçâàëî îïóñêàíèå îñòðîâà Øèêîòàí íà
0,5–0,6 ì.  ðåçóëüòàòå êàòàñòðîôû ïîãèáëî 11, áûëî ðàíåíî – 32,
ïîñòðàäàëî – 1500 ÷åëîâåê, áåç êðîâà îñòàëàñü 631 ñåìüÿ.
Åùå áîëåå ðàçðóøèòåëüíûì è òðàãè÷åñêèì îêàçàëîñü 27 ìàÿ 1995 ã.
Íåôòåãîðñêîå çåìëåòðÿñåíèå íà ñåâåðå î. Ñàõàëèí. Îíî èìåëî ìàãíèòóäó 7,7 è èíòåíñèâíîñòü íà ïîâåðõíîñòè 8–9 áàëëîâ. Î÷àã çåìëåòðÿñåíèÿ âûøåë íà çåìíóþ ïîâåðõíîñòü â âèäå ñèñòåìû ñåéñìè÷åñêèõ
ðàçðûâîâ è òðåùèí îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ îêîëî 40 êì. Ïðîäîëüíîå
ñìåùåíèå ïîðîä âäîëü ðàçðûâà äîõîäèëî äî 8 ì, à àìïëèòóäà âåðòèêàëüíûõ ïåðåìåùåíèé – äî 2 ì. Ïîñåëîê íåôòÿíèêî⠖ Íåôòåãîðñê
áûë ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ðàçðóøåí. Ðóõíóëî 17 ïàíåëüíûõ 5-ýòàæíûõ äîìîâ, øêîëà, êëóá, êîòåëüíàÿ, ñòîëîâàÿ, ïåêàðíÿ, çäàíèå óïðàâëåíèÿ «Âîñòîêíåôòü», à òàêæå ìíîãèå äîìà ÷àñòíîãî ñåêòîðà. Ïîãèáëî
1841 æèòåëåé ãîðîäà.
Òåíäåíöèÿ èçìåíåíèÿ ÷èñëà æåðòâ è ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà â ìèðå
îò çåìëåòðÿñåíèé è ïðîãíîç íà ïåðèîä äî 2010 ãîäà ïðåäñòàâëåí íà
ðèñ. 2.3 è 2.4.
130
Глава 2. Грозные силы природы
Åñòåñòâåííî, ñòîëü ãðîçíûå áåäñòâèÿ, êàê çåìëåòðÿñåíèÿ, òðåáóþò
îò ãîñóäàðñòâ àêòèâíîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ ñóùåñòâóþùåé ñåéñìè÷åñêîé óãðîçå.
 îñíîâå ýòèõ óñèëèé ëåæàò ìîíèòîðèíã è ïðîãíîç çåìëåòðÿñåíèé.
Ê ñîæàëåíèþ, ïîêà ñóùåñòâóþùèå ìåòîäû ïðîãíîçà èìåþò íèçêóþ
ýôôåêòèâíîñòü, ÷òî îòìå÷àëîñü âûøå, íî, òåì íå ìåíåå, ó÷åíûå-ñåéñìîëîãè ïîëàãàþò, ÷òî ó ýòîé ìåðû åñòü áóäóùåå.
Íàêîïëåííûé â ìåæäóíàðîäíîé ãåîôèçèêå îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò,
÷òî ïðèíöèïèàëüíîå çíà÷åíèå äëÿ óñïåøíîãî ðåøåíèÿ çàäà÷è îïðåäåëåíèÿ ìåñòà, âðåìåíè è ñèëû îæèäàåìîãî çåìëåòðÿñåíèÿ èìååò íå òîëüêî
ìåòîäîëîãèÿ àíàëèçà ñåéñìîëîãè÷åñêîé è ãåîôèçè÷åñêîé èíôîðìàöèè,
íî è íàëè÷èå ñèñòåì êîìïëåêñíûõ íàáëþäåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ íåïðåðûâíûé ñáîð ïðîãíîñòè÷åñêèõ äàííûõ.
Âûñîêèì òåõíè÷åñêèì è ìåòîäè÷åñêèì óðîâíåì õàðàêòåðèçóþòñÿ
ðàáîòû ïî ñíèæåíèþ ñåéñìè÷åñêîãî ðèñêà è ïðîãíîçèðîâàíèþ çåìëåòðÿñåíèé â ÑØÀ, ßïîíèè è Êèòàå.  ÷àñòíîñòè, Êèòàé ðàñïîëàãàåò
ìîùíîé ñèñòåìîé ñåéñìîëîãè÷åñêîãî è ãåîôèçè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà.
Çäåñü âñå íàáëþäåíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ öåíòðàëèçîâàííî, ïîä ðóêîâîäñòâîì Ãîñóäàðñòâåííîãî ñåéñìîëîãè÷åñêîãî áþðî, ÷òî ïîçâîëèëî êèòàéñêèì ñïåöèàëèñòàì äîñòè÷ü îïðåäåëåííûõ óñïåõîâ â îáëàñòè ïðîãíîçèðîâàíèÿ çåìëåòðÿñåíèé.
Íà òåððèòîðèè Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè â íàñòîÿùåå âðåìÿ
äåéñòâóåò íåñêîëüêî òûñÿ÷ ñòàöèîíàðíûõ ñåéñìè÷åñêèõ ñòàíöèé. Â
ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ ðàéîíàõ, òàêèõ êàê Öåíòðàëüíàÿ Êàëèôîðíèÿ,
ñðåäíåå ðàññòîÿíèå ìåæäó íèìè ñîñòàâëÿåò âñåãî îêîëî 10 êì.
Âûñîêîé ïëîòíîñòüþ ñåéñìîñåòåé îòëè÷àåòñÿ òåððèòîðèÿ ßïîíèè.
 Ðîññèè ñåéñìîëîãè÷åñêèå è ãåîôèçè÷åñêèå íàáëþäåíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ ðàçëè÷íûìè âåäîìñòâàìè, ïðåæäå âñåãî, ó÷ðåæäåíèÿìè ÐÀÍ.
Ðîññèéñêèå ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè, îáëàäàþùèå ñèñòåìàìè ñåéñìîëîãè÷åñêèõ íàáëþäåíèé è îñóùåñòâëÿþùèå ïðîãíîç çåìëåòðÿñåíèé,
îáúåäèíåíû â ôåäåðàëüíóþ ñèñòåìó ñåéñìîëîãè÷åñêèõ íàáëþäåíèé è
ïðîãíîçà çåìëåòðÿñåíèé, èìåþùóþ, ê ñîæàëåíèþ, îãðàíè÷åííûå âîçìîæíîñòè.
Ñåòü ñåéñìîñòàíöèé ïî òåððèòîðèè íàøåé ñòðàíû ðàñïðåäåëåíà íåðàâíîìåðíî. Íàèáîëüøóþ ïëîòíîñòü îíà èìååò â ðàéîíàõ Ñåâåðíîãî
Êàâêàçà, Êóðèëî-Êàì÷àòñêîé, Àëòàå-Ñàÿíñêîé è Áàéêàëüñêîé çîí, î÷åíü
ìàëóþ – â îáøèðíûõ ðàéîíàõ Ðóññêîé ïëàòôîðìû, Óðàëà, Çàïàäíîé è
Öåíòðàëüíîé Ñèáèðè, åâðîïåéñêîãî è àçèàòñêîãî Ñåâåðà.
Äëÿ ïîâûøåíèÿ äîñòîâåðíîñòè ïðîãíîçà çåìëåòðÿñåíèé íåîáõîäèìî, ÷òîáû ñåòè íàáëþäåíèÿ êîíòðîëèðîâàëè áîëüøèå òåððèòîðèè. Äëÿ
èõ ñîçäàíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñ íàèìåíüøèì ðàñõîäîâàíèåì ñðåäñòâ îïðåäåëÿþòñÿ íàèáîëåå ñåéñìîîïàñ131
XXI век – вызовы и угрозы
íûå ðàéîíû, ðàçðàáàòûâàþòñÿ è ñîâåðøåíñòâóþòñÿ êàðòû ñåéñìè÷åñêîãî ðàéîíèðîâàíèÿ.
 öåëîì ôóíêöèÿ ïðîãíîçèðîâàíèÿ çåìëåòðÿñåíèé ìîæåò áûòü ðàçáèòà íà ðÿä ïîñëåäîâàòåëüíûõ, ÷àñòè÷íî ñîâìåùåííûõ ðàáîò (îïåðàöèé). Âíà÷àëå îðãàíèçóþòñÿ ñåéñìè÷åñêèå è ãåîôèçè÷åñêèå íàáëþäåíèÿ íà âñåé òåððèòîðèè ñòðàíû. Íà îñíîâå ðåçóëüòàòîâ ýòèõ íàáëþäåíèé óòî÷íÿþòñÿ êàðòû ñåéñìè÷åñêîãî ðàéîíèðîâàíèÿ, âûäåëÿþòñÿ
ïîòåíöèàëüíî îïàñíûå ðàéîíû, à òàêæå äàåòñÿ äîëãîñðî÷íûé ïðîãíîç
çåìëåòðÿñåíèÿ ïî êàæäîìó ñåéñìîîïàñíîìó ðàéîíó. Çàòåì ïðîâîäèòñÿ
àíàëèç äàííûõ ëîêàëüíûõ ïðîãíîñòè÷åñêèõ ñåòåé, ÷òî ïîçâîëÿåò ïîñòðîèòü ñðåäíåñðî÷íûé ïðîãíîç çåìëåòðÿñåíèé, èõ âîçìîæíûå êîîðäèíàòû, ìàãíèòóäó è âðåìÿ âîçíèêíîâåíèÿ.
Ýòîò ïðîãíîç ïîäâåðãàåòñÿ ýêñïåðòèçå, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðîé ïîäòâåðæäàåòñÿ èëè îòìåíÿåòñÿ ñðåäíåñðî÷íûé ïðîãíîç, à ïðè íåîáõîäèìîñòè, â ñåéñìîîïàñíîì ðàéîíå ðàçâåðòûâàþòñÿ ìîáèëüíûå ïóíêòû íàáëþäåíèÿ.  äàëüíåéøåì îïåðàòèâíûé àíàëèç äàííûõ êîìïëåêñíûõ íàáëþäåíèé òåððèòîðèàëüíûõ ñåòåé, â òîì ÷èñëå äàííûõ ñ ìîáèëüíûõ
ïóíêòîâ íàáëþäåíèÿ, ïîçâîëÿåò ïîäãîòîâèòü êðàòêîñðî÷íûé ïðîãíîç çåìëåòðÿñåíèé ñ óòî÷íåíèåì èõ êîîðäèíàò, ìàãíèòóäû è âðåìåíè âîçíèêíîâåíèÿ. Çà ýòèì ñëåäóåò îïåðàòèâíàÿ ýêñïåðòèçà êðàòêîñðî÷íîãî ïðîãíîçà, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé ïðîãíîç ïîäòâåðæäàåòñÿ èëè îòìåíÿåòñÿ.
Ðîññèÿ îáëàäàåò âàæíûìè ìåòîäè÷åñêèìè, òåõíîëîãè÷åñêèìè è òåõíè÷åñêèìè ðàçðàáîòêàìè â îáëàñòè ñåéñìîëîãè÷åñêèõ íàáëþäåíèé è
ïðîãíîçèðîâàíèÿ çåìëåòðÿñåíèé, èìåþùèìè, ïî îáùåìó ïðèçíàíèþ,
ìèðîâîå çíà÷åíèå. Äëÿ èõ ðåàëèçàöèè íåîáõîäèìî ñîõðàíèòü è ðàçâèâàòü ñóùåñòâóþùèå íàáëþäàòåëüíûå ñåòè, îðãàíèçîâàòü èõ ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå.
Äëÿ ñíèæåíèÿ ïîòåðü ñðåäè íàñåëåíèÿ è óìåíüøåíèÿ óùåðáà ïðè
çåìëåòðÿñåíèÿõ íåîáõîäèìî çàáëàãîâðåìåííî ïðîâîäèòü ìåðû ïî ïðîôèëàêòèêå ïîñëåäñòâèé ïîäçåìíûõ òîë÷êîâ.
 ðàéîíàõ, ïîäâåðæåííûõ äåéñòâèþ çåìëåòðÿñåíèé, ñëåäóåò ïðåäóñìàòðèâàòü ìåñòíîå çîíèðîâàíèå òåððèòîðèé ïîñåëåíèé ñ ó÷åòîì
óìåíüøåíèÿ ñòåïåíè ðèñêà. Â çîíàõ ñ íàèáîëüøåé ñòåïåíüþ ðèñêà ñëåäóåò ðàçìåùàòü ïàðêè, ñàäû, îòêðûòûå ñïîðòèâíûå ïëîùàäêè è äðóãèå
ñâîáîäíûå îò çàñòðîéêè ïëîùàäè è ýëåìåíòû èíôðàñòðóêòóðû.  ñåéñìè÷åñêèõ ðàéîíàõ íåîáõîäèìî ïðåäóñìàòðèâàòü ðàñ÷ëåíåííóþ ïëàíèðîâî÷íóþ ñòðóêòóðó ãîðîäîâ è ðàññðåäîòî÷åííîå ðàçìåùåíèå îáúåêòîâ
ñ áîëüøîé êîíöåíòðàöèåé íàñåëåíèÿ, à òàêæå ïîæàðî-, âçðûâîîïàñíûõ
îáúåêòîâ. Äëÿ ãîðîäîâ, ðàñïîëîæåííûõ â ðàéîíàõ ñ ñåéñìè÷íîñòüþ
7–9 áàëëîâ, êàê ïðàâèëî, ñëåäóåò ïðèìåíÿòü îäíî-, äâóõñåêöèîííûå
æèëûå çäàíèÿ âûñîòîé íå áîëåå 4 ýòàæåé, à òàêæå ìàëîýòàæíóþ çàñòðîéêó ñ ïðèóñàäåáíûìè ó÷àñòêàìè. Ðàñ÷åòíóþ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ â
ñåéñìè÷åñêè îïàñíûõ ðàéîíàõ ïðèíèìàþò â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåãèîíàëü132
Глава 2. Грозные силы природы
íûìè íîðìàìè, íî êàê ïðàâèëî, íå áîëåå 300 ÷åë./ãà.  ýòèõ ðàéîíàõ
äîëæåí áûòü îáåñïå÷åí ñâîáîäíûé äîñòóï â ïàðêè, ñàäû è äðóãèå îçåëåíåííûå òåððèòîðèè îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì, íå äîïóñêàåòñÿ óñòðîéñòâî îãðàä ñî ñòîðîíû æèëûõ ðàéîíîâ.
Íàèáîëåå ýôôåêòèâíîé ìåðîé ïî ñìÿã÷åíèþ ïîñëåäñòâèé çåìëåòðÿñåíèé ÿâëÿþòñÿ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ – ïîâûøåíèå ôèçè÷åñêîé ñòîéêîñòè ðàçëè÷íûõ îáúåêòîâ.
Èç ýòèõ ìåð, ïðåæäå âñåãî, ñëåäóåò íàçâàòü ñåéñìîñòîéêîå ñòðîèòåëüñòâî â ñåéñìîîïàñíûõ ðàéîíàõ, à òàêæå ñåéñìîóêðåïëåíèå íà ýòèõ òåððèòîðèÿõ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, ïîñòðîåííûõ ðàíåå áåç ó÷åòà ñåéñìè÷íîñòè. Ñåéñìîñòîéêîå ñòðîèòåëüñòâî ïðè ýòîì âåäåòñÿ â ðàñ÷åòå íà ìàêñèìàëüíóþ ñèëó çåìëåòðÿñåíèé, âîçìîæíûõ â ðàéîíàõ ñòðîèòåëüñòâà.  öåëîì
æå ïðè ëþáîì ãðàæäàíñêîì è ïðîìûøëåííîì ñòðîèòåëüñòâå äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ õàðàêòåðíûå äëÿ äàííîãî ðàéîíà âîçìîæíûå ïîðàæàþùèå ôàêòîðû. Ê ýòîìó íàïðàâëåíèþ ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåð ïðèìûêàþò òàêæå
ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïîâûøåíèþ ôèçè÷åñêîé ñòîéêîñòè îñîáî âàæíûõ îáúåêòîâ, çàùèòå óíèêàëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ, êóëüòóðíûõ, èñòîðè÷åñêèõ, ãîñóäàðñòâåííûõ öåííîñòåé, ðåçåðâîâ íàèáîëåå öåííûõ ðåñóðñîâ è ò.ä.
Âàæíåéøåé ìåðîé ïî ñïàñåíèþ ëþäåé ïðè çåìëåòðÿñåíèÿõ ìîãëî
áû ñòàòü èõ ñâîåâðåìåííûå îïîâåùåíèÿ îá îïàñíîñòè è ýâàêóàöèè èç
çäàíèé, îäíàêî äëÿ ýòîãî íàäî èìåòü äîñòîâåðíûé êðàòêîñðî÷íûé ïðîãíîç, ÷òî ïîêà â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íåðåàëüíî. Ïîýòîìó îñíîâíîé è
ñàìîé ýôôåêòèâíîé ìåðîé çàùèòû ëþäåé îò çåìëåòðÿñåíèé îñòàåòñÿ
óïîìÿíóòûå ñåéñìîñòîéêîå ñòðîèòåëüñòâî è ñåéñìîóêðåïëåíèå.
Íàèáîëåå øèðîêî è ýôôåêòèâíî ìåðû ïî ñåéñìîçàùèòå ïðîâîäÿòñÿ
â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ãäå îíè íà ïîðÿäîê, à òî è áîëåå ñíèæàþò ëþäñêèå
ïîòåðè è óùåðá. Â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ãäå ñåéñìîçàùèòà âåäåòñÿ
íåäîñòàòî÷íî, ïîñëåäñòâèÿ çåìëåòðÿñåíèé íàìíîãî òÿæåëåå.
Îäíàêî äàæå ìåðû ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ïîñëåäñòâèé çåìëåòðÿñåíèé
íå îáåñïå÷èâàþò ïîëíîé áåçîïàñíîñòè ëþäåé è ïðåäîòâðàùåíèÿ óùåðáà ïðè ñèëüíûõ ïîäçåìíûõ òîë÷êàõ.  ýòîì ñëó÷àå, ÷òîáû ñïàñòè ëþäåé, ïîïàâøèõ â çîíó çåìëåòðÿñåíèÿ, ñîçäàòü óñëîâèÿ èõ ïåðâîî÷åðåäíîãî æèçíåîáåñïå÷åíèÿ ïðîâîäÿòñÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå è äðóãèå
íåîòëîæíûå ðàáîòû.
Àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû ïðè çåìëåòðÿñåíèÿõ ìíîãîîáðàçíû.
Çäåñü è ðàçâåäêà çîíû âîçíèêøåé ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, è îöåíêà
îáñòàíîâêè, è âîññòàíîâëåíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ëîêàëèçàöèÿ è
ïîäàâëåíèå èñòî÷íèêîâ âòîðè÷íîé îïàñíîñòè, òàêèõ êàê óòå÷êè îïàñíûõ âåùåñòâ, âîçíèêøèõ ïîæàðîâ è ò.ä.
Îäíàêî ãëàâíîé çàáîòîé ñïàñàòåëåé â ïåðâûé ïåðèîä ÿâëÿåòñÿ ïîèñê è èçâëå÷åíèå ëþäåé èç-ïîä çàâàëîâ, îêàçàíèå ïîñòðàäàâøèì ïåðâîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è ýâàêóàöèÿ èõ â ìåäèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ.
 ðàçðóøåííûõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ðàçáîðêà çàâà133
XXI век – вызовы и угрозы
ëîâ, ðàñ÷èñòêà è îáîðóäîâàíèå ìàðøðóòîâ äâèæåíèÿ, âåäåòñÿ ó÷åò, èäåíòèôèêàöèÿ è çàõîðîíåíèå ïîãèáøèõ, ïðîâîäÿòñÿ ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèå è ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ. Ïî îòíîøåíèþ ê íåïîñòðàäàâøåìó íàñåëåíèþ ïðîâîäèòñÿ èõ æèçíåîáåñïå÷åíèå è, ïðè íåîáõîäèìîñòè, ýâàêóàöèÿ èç çîíû áåäñòâèÿ.
Óãðîçà ñèëüíûõ çåìëåòðÿñåíèé â ÕÕI âåêå ñîõðàíÿåòñÿ. Åñëè àíòðîïîãåííîå âîçäåéñòâèå íà Çåìëþ áóäåò âîçðàñòàòü, òî óâåëè÷èòñÿ è
ðîëü ôàêòîðîâ, ñïîñîáñòâóþùèõ âîçíèêíîâåíèþ íàâåäåííûõ çåìëåòðÿñåíèé.  òî æå âðåìÿ ñóùåñòâóåò íàäåæäà íà íàó÷íûé ïðîðûâ â
îáëàñòè ïðîãíîçà çåìëåòðÿñåíèé. Åñëè ýòî ïðîèçîéäåò è ó÷åíûå ñìîãóò òî÷íî ïðåäñêàçûâàòü ïîäçåìíûå òîë÷êè, ëþäè ïåðåñòàíóò ñòàíîâèòüñÿ èõ îáÿçàòåëüíûìè æåðòâàìè.
2.3. Âûñîêàÿ âîëíà â ãàâàíè
Çåìëåòðÿñåíèÿ â ìîðÿõ è îêåàíàõ, à òàêæå ïîäâîäíûå îïîëçíè, îáâàëû è èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ ïðèâîäÿò, êàê ïðàâèëî, ê âîçìóùåíèþ
âîäû íà ïîâåðõíîñòè àêâàòîðèè è îáðàçîâàíèþ ãèãàíòñêîé âîëíû. Òàêèå ÿâëåíèÿ ïîëó÷èëè íàçâàíèå öóíàìè.
. Êñòàòè:
Òåðìèí «öóíàìè» èìååò ÿïîíñêîå ïðîèñõîæäåíèå. Ýòî ñëîâî ñîñòîèò
èç äâóõ. Ïåðâîå – «öó» – îçíà÷àåò çàëèâ, ãàâàíü, à âòîðîå – «íàìè» –
âîëíà. Òàêèì îáðàçîì, â ïåðåâîäå ñ ÿïîíñêîãî «öóíàìè» îçíà÷àåò «âîëíà â ãàâàíè».
Ãîðèçîíòàëüíûé ðàçìåð âîëíû öóíàìè ìîæåò äîñòèãàòü 100 è áîëåå
êì, åå âûñîòà – íåñêîëüêèõ ìåòðîâ, à ñêîðîñòü ïåðåäâèæåíèÿ ïîðÿäêà
200 ì/ñåê è áîëåå.
Âîëíû öóíàìè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îäíî èç íàèáîëåå êîâàðíûõ, ðàçðóøèòåëüíûõ è òàèíñòâåííûõ ÿâëåíèé ïðèðîäû. Âîçíèêíóâ â óäàëåííîé òî÷êå îêåàíà â ðåçóëüòàòå ïðîèçîøåäøåãî çåìëåòðÿñåíèÿ èëè èçâåðæåíèÿ âóëêàíà, òàêàÿ âîëíà, âïîëíå áåçîïàñíàÿ â îòêðûòîì îêåàíå,
ðàñïðîñòðàíÿÿñü ñî ñêîðîñòüþ áîëåå 700 êì/÷àñ, íåîæèäàííî îáðóøèâàåò íà ïîáåðåæüå ãèãàíòñêèé âàë âîäû, âçäûìàþùèéñÿ ìíîãîìåòðîâîé ñòåíîé è íåñóùèéñÿ ñî ñêîðîñòüþ êóðüåðñêîãî ïîåçäà.
 îòêðûòîì îêåàíå âîçíèêàþùàÿ âîëíà öóíàìè äåéñòâèòåëüíî ïî÷òè íåçàìåòíà, ïðè ïðèáëèæåíèè æå ê áåðåãó îãðîìíàÿ ìàññà âîäû
çàòîðìàæèâàåòñÿ, âîëíà ñòàíîâèòñÿ êðó÷å è âûøå, îáðóøèâàÿñü íà áåðåã, îíà è ñîçäàåò âîäÿíîé âàë îãðîìíîé ðàçðóøèòåëüíîé ñèëû. Âðåìÿ
îò ìîìåíòà çåìëåòðÿñåíèÿ äî ñòðàøíîãî óäàðà öóíàìè ïî áåðåãó èñ÷èñëÿåòñÿ îáû÷íî äåñÿòêàìè ìèíóò èëè ïåðâûìè ÷àñàìè, ÷òî äàåò ïðèíöèïèàëüíóþ âîçìîæíîñòü ïîäãîòîâêè ê ïðèõîäó âîëíû è óìåíüøåíèþ
ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïîòåðü.
134
Глава 2. Грозные силы природы
×åëîâåê åùå íå ñîçäàë ñîîðóæåíèé, êîòîðûå ìîãëè áû ïðîòèâîñòîÿòü íàïîðó âîëí öóíàìè. Çäàíèÿ, ôåðìû æåëåçíîäîðîæíûõ ìîñòîâ,
âàãîíû, áóëüäîçåðû, òàíêè, îãðîìíûå äåðåâüÿ – ïîäõâàòûâàþòñÿ èìè è
ëåãêî óíîñÿòñÿ. Êîãäà ïðîõîäèò ïåðâàÿ âîëíà, òî íåðåäêî óöåëåâøèå
æèòåëè, äóìàÿ, ÷òî óãðîçà ìèíîâàëà, ñïóñêàþòñÿ ê ìîðþ ê ïîêèíóòûì
äîìàì, ÷òîáû ïîìî÷ü ïîñòðàäàâøèì, ñïàñòè óöåëåâøåå èìóùåñòâî. È
òîãäà îáû÷íî ïðèõîäèò âòîðàÿ ãèãàíòñêàÿ âîëíà, à çàòåì è ïîñëåäóþùèå, äîâåðøàþùèå íà÷àòîå ïåðâîé. Ðàçáóøåâàâøàÿñÿ ñòèõèÿ ïðåâðàùàåò öâåòóùåå è îæèâëåííîå ïîáåðåæüå â îïóñòîøåííûå ðàçâàëèíû.
Ïåðå÷èñëèì íàèáîëåå ÿðêèå è óñòðàøàþùèå ïðèìåðû èç èñòîðèè,
ñâÿçàííûå ñ öóíàìè.
Âçðûâ âóëêàíà Ñàíòîðèí è âûçâàííîå èì öóíàìè óíè÷òîæèëè Êðèòî-Ìèêåíñêóþ êóëüòóðó. Ãèáåëü ëåãåíäàðíîé Àòëàíòèäû è áèáëåéñêèé ïîòîï ñâÿçûâàþò òàêæå ñ öóíàìè â Ñðåäèçåìíîì ìîðå. Êàì÷àòñêîå çåìëåòðÿñåíèå 1737 ãîäà âûçâàëî âîëíû öóíàìè, çàõëåñòíóâøèå
áåðåã íà âûñîòó äî 60 ìåòðîâ. Âîò êàê îïèñàë ïîñëåäíåå ñîáûòèå çíàìåíèòûé èññëåäîâàòåëü Ñ.Ï.Êðàøåíèííèêîâ:
«Îêòÿáðÿ 6 äíÿ ïî ïîëóíî÷è â òðåòüåì ÷àñó íà÷àëîñü òðÿñåíèå è
ñ ÷åòâåðòü ÷àñà ïðîäîëæàëîñü òàê ñèëüíî, ÷òî ìíîãèå êàì÷àòñêèå
þðòû îáâàëèâàëèñü è áàëàãàíû ïîïàäàëè. Ìåæäó òåì ó÷èíèëñÿ íà
ìîðå óæàñíûé øóì è âîëíåíèå, è âäðóã âçëèëàñü íà áåðåãà âîäà ñàæåíè
íà òðè â âûøèíó (4,5–5 ìåòðîâ), êîòîðàÿ, íèìàëî íå ñòîÿâ, ñáåæàëà
â ìîðå, è óäàëèëàñÿ îò áåðåãîâ íà çíàòíîå ðàññòîÿíèå. Ïîòîì âòîðè÷íî çåìëÿ âñêîëåáàëàñü, âîäû ïðèáûëî ïðîòèâ ïðåæíåãî, íî ïðè
îòëèòèè ñòîëü äàëåêî îíà ñáåæàëà, ÷òî ìîðÿ âèäåòü íåâîçìîæíî
áûëî. Ñ ÷åòâåðòü ÷àñà ïîñëå òîãî ñïóñòÿ, ïîñëåäîâàëè âàëû óæàñíîãî
è íåñðàâíåííîãî òðÿñåíèÿ, à ïðè òîì âçëèëàñü âîäà íà áåðåã â âûøèíó
ñàæåí íà òðèäöàòü (45–50 ì). Îò ñåãî íàâîäíåíèÿ òàìîøíèå æèòåëè
ñîâñåì ðàçîðèëèñü è ìíîãèå áåäñòâåííî ñêîí÷àëè æèâîò ñâîé».
 1755 ãîäó öóíàìè ñ âîëíàìè äî 15 ì îáðóøèëîñü íà ã. Ëèññàáîí
(Ïîðòóãàëèÿ) è ïîãóáèëî îêîëî 70 òûñ. ÷åëîâåê.
 1872 ãîäó öóíàìè ñ âîëíàìè äî 20 ì îáðóøèëîñü íà ïðèáðåæíûå
ñòðàíû Áåíãàëüñêîãî çàëèâà. Îò ýòèõ âîëí ïîãèáëî îêîëî 20 òûñ. ÷åëîâåê.
 1896 ãîäó â ßïîíèè öóíàìè îáðàçîâàëî âîëíû âûñîòîé
äî 33 ì, êîòîðûå îáðóøèëèñü íà ïðèìîðñêèå ãîðîäà. Îò ýòèõ âîëí
ïîãèáëî 28 òûñ. ÷åëîâåê.
 1908 ãîäó íà Ñèöèëèè (Èòàëèÿ) îò çåìëåòðÿñåíèÿ è âîçíèêøåãî
öóíàìè ñ âîëíàìè 10–15 ì ïîãèáëî 75 òûñ. ÷åëîâåê.
À âîò íåêîòîðûå äàííûå î áóéñòâå äðóãèõ öóíàìè âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà.
Öóíàìè 1952 ãîäà, âîçíèêøåå ó áåðåãîâ Êàì÷àòêè, ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ óíè÷òîæèëî ãîðîä Ñåâåðî-Êóðèëüñê íà îñòðîâå Ïàðàìóøèð.
135
XXI век – вызовы и угрозы
Âûñîòà âîëíû íà ïîáåðåæüå äîñòèãàëà 15 ìåòðîâ. Òàíêè, ñòîÿâøèå íà
ïðè÷àëå, áûëè çàáðîøåíû âîëíîé íà 2 êì âãëóáü îñòðîâà.
Îáâàë ëåäîâî-ñíåæíûõ ìàññ è ãîðíûõ ïîðîä â âîäû çàëèâà Ëèòóéÿáýé íà Àëÿñêå â 1958 ãîäó ïîðîäèë âîëíû ñ ôàíòàñòè÷åñêîé âûñîòîé
çàïëåñêà îò 350 äî 500 ì.
 1970 ãîäó â Áàíãëàäåø (Âîñòî÷íûé Ïàêèñòàí) èç-çà ñèëüíîãî
òàéôóíà îáðàçîâàëîñü öóíàìè ñ âîëíàìè 6–15 ì, êîòîðûå ïîãóáèëè
30–50 òûñ. ÷åëîâåê (ïî äðóãèì èñòî÷íèêàì – áîëåå 300 òûñ. ÷åëîâåê ñ
ó÷åòîì âîçíèêøèõ áîëåçíåé). Îêîëî 3,6 ìëí. ÷åëîâåê ëèøèëèñü êðîâà.
 1991 ãîäó â þæíîé ÷àñòè Áàíãëàäåø öóíàìè âûçâàëè ëàâèíó
âîëí âûñîòîé äî 10 ì. Îò öóíàìè è ãîëîäà, âîçíèêøåãî èç-çà íåâîçìîæíîñòè äîñòàâêè ïîñòðàäàâøèì ïðîäîâîëüñòâèÿ, ïîãèáëî ïî ðàçíûì äàííûì îò 140 òûñ. äî 500 òûñ. ÷åëîâåê.
Âîëíû Øèêîòàíñêîãî öóíàìè 1994 ãîäà äîñòèãàëè âûñîòû 8–10
ìåòðîâ â îòäåëüíûõ áóõòàõ Øèêîòàíà è Êóíàøèðà.
Ñ 1900 ïî 1993 ãîäû â Òèõîì îêåàíå öóíàìè âîçíèêàëè 256 ðàç,
29% èç âñåãî ÷èñëà öóíàìè îáðóøèâàëîñü íà ßïîíèþ, 17% – íà þæíûå îñòðîâà îêåàíà, 9% – íà Þæíîàìåðèêàíñêîå ïîáåðåæüå, 11% – íà
Ôèëèïïèíû è Òàéâàíü, 11% – íà Êóðèëû è Êàì÷àòêó, 7% – íà Ìåêñèêó è Öåíòðàëüíóþ Àìåðèêó, 6% – íà Àëÿñêó è Àëåóòû, 6% – íà Èíäîíåçèþ, 2% – íà çàïàäíîå ïîáåðåæüå ÑØÀ è Êàíàäû è 2% – íà Ãàâàéè.
17 èþëÿ 1998 ã. íà ïîáåðåæüå Ïàïóà–Íîâàÿ Ãâèíåÿ âíåçàïíî îáðóøèëàñü ãèãàíòñêàÿ âîëíà. Åå ãðåáåíü â âûñîòó äîñòèãàë 20 ì. Íà ïðîòÿæåíèè 25 êì âäîëü áåðåãà îíà ðàçðóøèëà âñå íà ñâîåì ïóòè. Ïîñëå
îòêàòà âîëíû òðóïû æèòåëåé ïðèáðåæíûõ äåðåâåíü íàõîäèëè íà âåðõóøêàõ äåðåâüåâ.
Òåîðåòè÷åñêè ëþáàÿ òî÷êà ìîðñêîãî èëè îêåàíè÷åñêîãî ïîáåðåæüÿ
ìîæåò ïîäâåðãíóòüñÿ àòàêå âîëí öóíàìè òîé èëè èíîé èíòåíñèâíîñòè.
Íî íàèáîëåå îïàñíû ïîáåðåæüÿ, ðàñïîëàãàþùèåñÿ âáëèçè ñåéñìîàêòèâíûõ çîí.
Òàê, ñàìîå òðàãè÷íîå ñòèõèéíîå áåäñòâèå ïðîèçîøëî 26 äåêàáðÿ
2004 ã. â Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè. Çåìëåòðÿñåíèå ñèëîé 9 áàëëîâ â Èíäèéñêîì îêåàíå ó îñòðîâà Ñóìàòðà, ïî äàííûì ñåéñìîëîãîâ, ñòàëî ñàìûì ñèëüíûì â ýòîì ðàéîíå çà ïîñëåäíèå 300 ëåò. Âûçâàííîå çåìëåòðÿñåíèåì öóíàìè ñ ðàçðóøèòåëüíûìè âîëíàìè äî 10 ì ñòàëè ïðè÷èíîé ìàñøòàáíûõ ðàçðóøåíèé è ìíîãî÷èñëåííûõ ÷åëîâå÷åñêèõ æåðòâ.
Ïî ñîñòîÿíèþ íà íà÷àëî ìàðòà 2005 ã. â Èíäîíåçèè, Èíäèè, ØðèËàíêå, Òàèëàíäå, Ìàëàéçèè è íà Ìàëüäèâñêèõ îñòðîâàõ êîëè÷åñòâî
ïîãèáøèõ ñîñòàâèëî îêîëî 320 òûñ. ÷åëîâåê.
 Ðîññèè îïàñíûìè ïî öóíàìè ÿâëÿþòñÿ âîñòî÷íîå ïîáåðåæüå Êàì÷àòêè è Êóðèëüñêèõ îñòðîâîâ. Ìåíåå ñèëüíûå öóíàìè îòìå÷åíû â Îõîòñêîì, ßïîíñêîì è Áåðèíãîâîì ìîðÿõ.
136
Глава 2. Грозные силы природы
Ñàìûì êàòàñòðîôè÷åñêèì â XX âåêå â Ðîññèè áûëî Ñåâåðî-Êóðèëüñêîå öóíàìè 1952 ãîäà, î êîòîðîì óïîìèíàëîñü âûøå. Ïîòåíöèàëüíî
ðàçðóøèòåëüíûì ñ÷èòàåòñÿ öóíàìè ñ âûñîòîé ïîäúåìà âîäû áîëåå
2 ìåòðîâ. Ïîñëå 1952 ãîäà â ñòðàíå çàðåãèñòðèðîâàíî ïîðÿäêà 60 öóíàìè, â òîì ÷èñëå 15 ïîòåíöèàëüíî ðàçðóøèòåëüíûõ.
Ïîñêîëüêó öóíàìè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ â îêåàíå, íå ó÷èòûâàÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö, ñëóæáà ïðåäóïðåæäåíèÿ î öóíàìè òàêæå îðãàíèçîâàíà íà ïðèíöèïàõ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ýòîò ïðèíöèï
îñîáåííî âàæåí äëÿ ñâîåâðåìåííîãî îáúÿâëåíèÿ òðåâîãè â ñâÿçè ñ
îïàñíîñòüþ óäàëåííûõ öóíàìè.
 ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìå ïðåäóïðåæäåíèÿ î öóíàìè Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí ðàçäåëåí íà îòäåëüíûå çîíû, çà íåñåíèå ñëóæáû â êîòîðûõ
îòâå÷àþò ñîîòâåòñòâóþùèå ñòàíöèè. Àìåðèêàíñêîå ïîáåðåæüå îáñëóæèâàþò äâà Öåíòðà ïðåäóïðåæäåíèÿ î öóíàìè, ðàñïîëîæåííûå â Ïàëüìåðå (Àëÿñêà) è â Ãîíîëóëó (Ãàâàéñêèå îñòðîâà). Þæíóþ ÷àñòü Òèõîãî
îêåàíà ñòåðåæåò Öóíàìè-öåíòð â Ïàïàýòý (Òàèòè). Â ßïîíèè èìååòñÿ
ñâîÿ ñëóæáà öóíàìè, âõîäÿùàÿ â ñîñòàâ ßïîíñêîé ìåòåîðîëîãè÷åñêîé
àññîöèàöèè. Âñå öóíàìè-ñòàíöèè èñïîëüçóþò ñîâðåìåííûå ñðåäñòâà
ñâÿçè è îáìåíèâàþòñÿ ðåãóëÿðíîé è ýêñòðåííîé èíôîðìàöèåé.
Ñåòü ñòàíöèé öóíàìè-ñëóæáû, ñîçäàííàÿ åùå â ÑÑÑÐ, âêëþ÷åíà â
îáùóþ Ìåæäóíàðîäíóþ ñèñòåìó ïðåäóïðåæäåíèÿ î öóíàìè, êîîðäèíèðóåìóþ Ìåæäóíàðîäíûì Îêåàíîãðàôè÷åñêèì Êîìèòåòîì ÞÍÅÑÊÎ. Ñëóæáó öóíàìè íà Äàëüíåì Âîñòîêå íåñóò êðóïíûå ñåéñìè÷åñêèå
ñòàíöèè (Ïåòðîïàâëîâñê, Þæíî-Ñàõàëèíñê, Êóðèëüñê, Þæíî-Êóðèëüñê,
Øèêîòàí), îáúåäèíåííûå ìåòîäè÷åñêèì ðóêîâîäñòâîì Ðîññèéñêîé
Àêàäåìèè íàóê, è ðÿä ñïåöèàëèçèðîâàííûõ öóíàìè-ñòàíöèé è ñòàíöèé èçìåðåíèÿ óðîâíÿ îêåàíà, ïîäâåäîìñòâåííûõ Ðîñãèäðîìåòó.
Íà ñåéñìîñòàíöèè íåñóò êðóãëîñóòî÷íóþ âàõòó äåæóðíûå ñåéñìîëîãè è âûïîëíÿþò îïåðàòèâíóþ îáðàáîòêó ïàðàìåòðîâ çàðåãèñòðèðîâàííûõ çåìëåòðÿñåíèé.  òîì ñëó÷àå, êîãäà çåìëåòðÿñåíèå îêàçûâàåòñÿ áëèçêèì (â ïðåäåëàõ 1000 êì îò ñòàíöèè) è åãî ìàãíèòóäà ïî øêàëå
Ðèõòåðà ïðåâûøàåò 7.0, òî äåæóðíûé ñåéñìîëîã îáÿçàí â òå÷åíèå 10
ìèíóò îáðàáîòàòü çàïèñü, ò.å. âû÷èñëèòü ýíåðãèþ çåìëåòðÿñåíèÿ è îïðåäåëèòü êîîðäèíàòû åãî ýïèöåíòðà. À â ñëó÷àå ïîïàäàíèÿ ýïèöåíòðà
â îáëàñòü, ñïîñîáíóþ âîçáóäèòü öóíàìè, ïðèíÿòü ðåøåíèå è âûäàòü
ñîîáùåíèå: «ÂÍÈÌÀÍÈÅ! ÖÓÍÀÌÈ».
Ïðè ðåãèñòðàöèè óäàëåííûõ çåìëåòðÿñåíèé äåæóðíûé ñåéñìîëîã,
ïîñëå îáðàáîòêè çàïèñåé, ïåðåäàåò ñâîå ñîîáùåíèå íà ìåòåîñòàíöèþ
èëè â ðåãèîíàëüíûé Öåíòð öóíàìè. Òàì ñïåöèàëèñòû-îêåàíîëîãè ïðèíèìàþò îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå è ñîîáùàþò åãî â Àäìèíèñòðàöèþ ðåãèîíà. Îäíîâðåìåííî óñòàíàâëèâàåòñÿ íåïðåðûâíîå íàáëþäåíèå çà
137
XXI век – вызовы и угрозы
ïîêàçàíèÿìè ìàðåîãðàôà, ðåãèñòðèðóþùåãî èçìåíåíèå óðîâíÿ îêåàíà.
Î÷åíü âàæíî íå ïðîïóñòèòü ìîìåíò íà÷àëà íåîáû÷íîãî ïîâåäåíèÿ îêåàíà. Ðåøåíèå îá îáúÿâëåíèè òðåâîãè öóíàìè îáû÷íî ïðèíèìàåò ãëàâà
Àäìèíèñòðàöèè òåððèòîðèè (ðåãèîíà), êîòîðîé óãðîæàåò öóíàìè.
Ïðè îáúÿâëåíèè òðåâîãè öóíàìè íåìåäëåííî íà÷èíàåò äåéñòâîâàòü
øòàá ýâàêóàöèè íàñåëåíèÿ. Òðàíñïîðò ïðåäîñòàâëÿåòñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, äëÿ ýâàêóàöèè ìàëîëåòíèõ äåòåé è øêîëüíèêîâ. Âñå íàñåëåíèå
äîëæíî ïîêèíóòü ïðèáðåæíóþ ïîëîñó, íèçêèå è çàòîïëÿåìûå ìåñòà
ïîáåðåæüÿ è ïîäíÿòüñÿ íà âîçâûøåííûå ó÷àñòêè ìåñòíîñòè.
. Êñòàòè:
 ßïîíèè, áîëüøå âñåõ ïîñòðàäàâøåé îò öóíàìè, îñíîâíàÿ èäåÿ
ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ âîïëîùåíà â âèäå êàìåííîé ñòåëû ñ âûñå÷åííûìè íà íåé èåðîãëèôàìè. Òàêèå ñòåëû óñòàíîâëåíû â ãîðîäå Âàêàÿìà è äðóãèõ ãîðîäàõ Òèõîîêåàíñêîãî ïîáåðåæüÿ ßïîíèè. Êàìåííûé
òåêñò ãëàñèò:
«Ïîìíè î çåìëåòðÿñåíèè.
Ïî÷óâñòâîâàâ çåìëåòðÿñåíèå, âñïîìíè î öóíàìè.
Óâèäåâ öóíàìè, óáåãàé â ñîïêè».
×ðåçâû÷àéíî ïðîñòàÿ, íî ìóäðàÿ ôèëîñîôèÿ!
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ïî-ïðåæíåìó âàæíîé îñòàåòñÿ ïðîáëåìà ïðîãíîçà
öóíàìè. Îíà òðåáóåò ïîñòîÿííîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ìåòîäîâ è òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé, áàçèðóþùèõñÿ íà ñîâðåìåííûõ äîñòèæåíèÿõ íàóêè.
Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî ÷åëîâåê íå ñòàíåò ïåðåñåëÿòüñÿ èç îáæèòûõ ïðèáðåæíûõ ìîðñêèõ ðàéîíîâ èç-çà òîãî, ÷òî ýòè ðàéîíû öóíàìèîïàñíû. Íåëüçÿ è çàïðåòèòü ñòðîèòåëüñòâî â ýòèõ ðàéîíàõ. Îòñþäà
ñëåäóåò íåîáõîäèìîñòü ïðåäóñìàòðèâàòü ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ñíèæåíèå óùåðáà îò öóíàìè. Äëÿ ýòîãî íóæíî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, îöåíèòü
âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ öóíàìè â äàííîì ìåñòå ñ çàäàííîé âûñîòîé âîëíû è â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ïðîìåæóòêà âðåìåíè. Ðåøåíèå
ýòîé ïðîáëåìû îñíîâàíî íà ïðèìåíåíèè ìåòîäîâ ÷èñëåííîãî ìîäåëèðîâàíèÿ è ñòàòèñòèêè, íî èìåþùèåñÿ â àðñåíàëå ó÷åíûõ ìåòîäû íåäîñòàòî÷íî ñîâåðøåííû.  òàáë. 2.5. ïðèâåäåíû îöåíêè âîçìîæíûõ âûñîò öóíàìè íà ïåðèîä â 100 ëåò, ñäåëàííûå äëÿ îñíîâíûõ ïóíêòîâ
Äàëüíåâîñòî÷íîãî ïîáåðåæüÿ Ðîññèè.
Ïðîãíîçèðóåìûå âûñîòû âîëí ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé äëÿ âûäåëåíèÿ
ó÷àñòêîâ, ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî çàùèùåííûõ îò âîçäåéñòâèÿ öóíàìè, íà êîòîðûõ ìîæíî ðàñïîëàãàòü íàñåëåííûå ïóíêòû è ïðîèçâîäñòâåííûå ñîîðóæåíèÿ, à òàêæå äëÿ ïðîâåäåíèÿ äåòàëüíîãî öóíàìè ðàéîíèðîâàíèÿ (îïðåäåëåíèÿ ñòåïåíè ðèñêà) âñåãî ïîáåðåæüÿ.
138
Глава 2. Грозные силы природы
Ò à á ë è ö à 2.5
Ïðîãíîç âûñîò öóíàìè íà 100 ëåò äëÿ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ
Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè
Íàñåëåííûé ïóíêò
Âûñîòà çàïëåñêà, ì
î. Áåðèíãà (Êîìàíäîðñêèå î-âà)
Óñòü-Êàì÷àòñê (Êàì÷àòêà)
Ïåòðîïàâëîâñê (Êàì÷àòêà)
Ñåâåðî-Êóðèëüñê (î. Ïàðàìóøèð)
î. Ñèìóøèð
Êóðèëüñê (î. Èòóðóï)
Áóðåâåñòíèê (î. Èòóðóï)
Þæíî-Êóðèëüñê (î. Êóíàøèð)
Ãîëîâíèíî (î. Êóíàøèð)
Ìàëîêóðèëüñêîå (î. Øèêîòàí)
Êðàáîçàâîäñêîå (î. Øèêîòàí)
Õîëìñê (Ñàõàëèí)
Íåâåëüñê (Ñàõàëèí)
Êîðñàêîâ (Ñàõàëèí)
Ðóäíàÿ ïðèñòàíü
Íàõîäêà
Âëàäèâîñòîê
8.0
10.0
2.5
18.0
8.5
1.0
7.5
4.5
2.5
7.0
7.0
1.0
1.0
2.0
2.0
1.0
1.0
Äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ïîðòîâ â öóíàìèîïàñíûõ ðàéîíàõ ïðåäïî÷òèòåëüíû øèðîêèå, çàùèùåííûå îò îêåàíà áóõòû ñ óçêèìè âõîäàìè. Ãèäðîòåõíè÷åñêèå è áåðåãîâûå ñîîðóæåíèÿ ëó÷øå âñåãî ðàñïîëàãàòü íà
òåíåâûõ (çàêðûòûõ ê âõîäó) ñòîðîíàõ ìûñîâ. Î÷åâèäíî, ÷òî íàèáîëåå
ðàäèêàëüíîé çàùèòîé îò âîëí öóíàìè áûëî áû âîçâåäåíèå áåðåãîçàùèòíûõ ìîðñêèõ ñòåí, âàëîâ è äàìá. Òàêèå ñîîðóæåíèÿ ïîñòðîåíû íà
ìíîãèõ ó÷àñòêàõ ïîáåðåæèé ßïîíèè, ×èëè è Ãàâàéñêèõ îñòðîâîâ. Íàïðèìåð, ÿïîíñêèå íàñåëåííûå ïóíêòû Èîñèõàìà è Òàðî ïðàêòè÷åñêè
ïîëíîñòüþ îêðóæåíû öóíàìèçàùèòíûìè ñîîðóæåíèÿìè. Òàêèå ñîîðóæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêè îïðàâäàíû, åñëè âûñîòà ñòåíêè íå ïðåâûøàåò
10 ì, èíà÷å îíè ñòàíîâÿòñÿ íåðàöèîíàëüíûìè êàê ýêîíîìè÷åñêè, òàê è
òåõíè÷åñêè.
Åñëè ïîñòðîèòü çàùèòíûå âîëíîëîìû íà âõîäå áóõòû, òî îíè áóäóò
çàùèùàòü íå òîëüêî ïîáåðåæüå, íî è ñóäà, ñòîÿùèå â ãàâàíÿõ. Òàêèå
ìîëû ïîñòðîåíû â 1967 ãîäó íà âõîäå â çàëèâ Îôóíàòî (ïðåôåêòóðà
Èâàòå, ßïîíèÿ). Îáùàÿ äëèíà ìîëîâ ñîñòàâëÿåò 740 ì, à îñòàâøàÿñÿ
øèðèíà âõîäà â çàëèâ 200 ì (ãëóáèíà äî 38 ì). Ìîëû ðàññ÷èòàíû íà
öóíàìè ñ âûñîòîé äî 6 ì. Ýôôåêòèâíîñòü âîëíîëîìîâ áûëà ïðîâåðåíà
139
XXI век – вызовы и угрозы
óæå íà ñëåäóþùèé ãîä ïîñëå èõ âîçâåäåíèÿ âî âðåìÿ öóíàìè 16 ìàÿ
1968 ã. Âûñîòà öóíàìè óìåíüøèëàñü ïðèìåðíî â 2 ðàçà. Ïî ìíåíèþ
ÿïîíñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, çàùèòà áóõò è çàëèâîâ îò öóíàìè ÷àñòî ýêîíîìè÷åñêè áîëåå îïðàâäàíà, ÷åì ñòðîèòåëüñòâî áåðåãîçàùèòíûõ ñòåí
âäîëü ïîáåðåæüÿ.
Äëÿ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ïîáåðåæüÿ Ðîññèè ýòè âîïðîñû åùå ñëàáî
èçó÷åíû. Ïðè ïðîåêòèðîâàíèè íîâîãî ñòðîèòåëüñòâà â öóíàìèîïàñíîé
çîíå íåîáõîäèìî ïðåäóñìàòðèâàòü, ÷òîáû æèëûå äîìà âîçâîäèëèñü
òîëüêî íà ó÷àñòêàõ, íå ïîäâåðãàþùèõñÿ âîçäåéñòâèþ âîëí öóíàìè. Äëÿ
óæå ñóùåñòâóþùèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ âàæíî ñêîððåêòèðîâàòü èõ
ãåíåðàëüíûå ïëàíû è ïðåäóñìîòðåòü ïîñòåïåííóþ ëèêâèäàöèþ äîìîâ
â çàòîïëÿåìîé çîíå. Òàêîé êîìïëåêñ ðàáîò îñóùåñòâëÿëñÿ â ïîñ. ÓñòüÊàì÷àòñê â 70-å ãîäû è íà Êóðèëàõ. Îäíàêî, ê ñîæàëåíèþ, âñå åùå
ìíîãî äîìîâ íàõîäÿòñÿ â öóíàìèîïàñíîé çîíå.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðîáëåìà áûñòðîé ýâàêóàöèè íàñåëåíèÿ â öóíàìèîïàñíûõ ðàéîíàõ Ðîññèè îñòàåòñÿ îñíîâíîé ìåðîé åãî çàùèòû è íàõîäèòñÿ â öåíòðå âíèìàíèÿ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, óïîëíîìî÷åííûõ íà ðåøåíèå
çàäà÷ ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
. Êñòàòè:
Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ýâàêóàöèè âêëþ÷àþò: îáó÷åíèå ïåðñîíàëà è íàñåëå-
íèÿ, ñèñòåìó îïîâåùåíèÿ î öóíàìè, îðãàíèçàöèþ è ïðîâåðêó òðàíñïîðòà
äëÿ ýâàêóàöèè, îáåñïå÷åíèÿ â ïîðòàõ áûñòðîãî ïðåêðàùåíèÿ è âîññòàíîâëåíèÿ ðàáîò, ïåðåìåùåíèÿ è çàêðåïëåíèÿ ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ,
ñîäåðæàíèÿ â íàäëåæàùåì ïîðÿäêå ïóòåé äëÿ ýâàêóàöèè è ò.ï. Äëÿ íàñåëåíèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè íåîäíîêðàòíî èçäàâàëèñü ïàìÿòêè ñ
îïèñàíèåì ñâîéñòâ âîëí öóíàìè è íåîáõîäèìûõ äåéñòâèé ïðè óãðîçå
öóíàìè.
 ðåàëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò
öóíàìè, ìíîãî òðóäíîñòåé. Íàïðèìåð, ñèñòåìà îïîâåùåíèÿ î öóíàìè
ñóùåñòâóåò òîëüêî â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ è íå îõâàòûâàåò ïóñòûííûå
ïîáåðåæüÿ, ïîñåùàåìûå ðûáàêàìè è òóðèñòàìè. Íåäîñòàòêè ñèñòåìû
îïîâåùåíèÿ ïîñëóæèëè ïðè÷èíîé òðàãåäèè ñ äåòñêîé ýêñêóðñèåé â
ßïîíèè âî âðåìÿ öóíàìè 26 ìàÿ 1983 ã. Ïîñëå ýòîãî ñëó÷àÿ âî ìíîãèõ
áóõòàõ áûëè óñòàíîâëåíû ðåïðîäóêòîðû.
Êðàéíå ìåøàåò çàõëàìëåííîñòü ïðèáðåæíîé òåððèòîðèè. Áðîøåííûå ïðåäìåòû è îáîðóäîâàíèå ïîäõâàòûâàþòñÿ âîäíûì ïîòîêîì è ÿâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûì èñòî÷íèêîì îïàñíîñòè. Òàê, âî âðåìÿ öóíàìè
â Èíäîíåçèè 1 ÿíâàðÿ 1996 ã. âñå ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû áûëè ñâÿçàíû
ñî ñòîëêíîâåíèÿìè â âîäå ñ ïðåäìåòàìè, ïåðåìåùàåìûìè ñ áîëüøèìè
140
Глава 2. Грозные силы природы
ñêîðîñòÿìè. Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ âîçíèêëà è âî âðåìÿ öóíàìè 17 èþëÿ
1998 ã. â Ïàïóà (Íîâàÿ Ãâèíåÿ).
Äëÿ ñíèæåíèÿ ðàçðóøèòåëüíîé ñèëû öóíàìè ìîæíî èñïîëüçîâàòü ïîñàäêè ëåñà íà áåðåãàõ. Ëåñîíàñàæäåíèÿ ðàññåèâàþò ýíåðãèþ âîëí è òåì
ñàìûì óìåíüøàþò øèðèíó ïîëîñû çàòîïëåíèÿ. Êðîìå òîãî, îíè çàäåðæèâàþò ïëàâàþùèå ïðåäìåòû (áðåâíà, ìàëûå ñóäà, îáëîìêè ñîîðóæåíèé),
êîòîðûå òàðàíÿùèìè óäàðàìè ìîãóò çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èòü ñòåïåíü ðàçðóøåíèé. Åñòåñòâåííî, ÷òî ëåñîíàñàæäåíèÿ ýôôåêòèâíû äëÿ íå î÷åíü
ñèëüíûõ öóíàìè, êîãäà ñàìè ïîñàäêè íå ðàçðóøàþòñÿ âîëíàìè öóíàìè.
Èçâåñòíû ñëó÷àè, êîãäà âîëíû öóíàìè ëîìàëè ó îñíîâàíèÿ äåðåâüÿ ñî
ñòâîëàìè äèàìåòðîì áîëåå 30 ñì. Äëÿ óìåíüøåíèÿ ðàçðóøèòåëüíîé ñèëû
öóíàìè îïòèìàëüíûì ÿâëÿåòñÿ ñî÷åòàíèå ðàçëè÷íûõ ñðåäñòâ (è ëåñîïîñàäêè, è âîçâåäåíèå âîëíîçàùèòíûõ ñòåíîê, è âîëíîëîìîâ).
 íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ äëÿ öóíàìèîïàñíûõ ðàéîíîâ Ðîññèè êðàéíå âàæíî ðàçðàáîòàòü îïòèìàëüíóþ ñòðàòåãèþ ñòðàõîâàíèÿ îò
öóíàìè.
2.4. Âóëêàíû
Âóëêàíû – îäíè èç êðàñèâåéøèõ îáúåêòîâ, ñîçäàííûõ ïðèðîäîé.
Íåäàðîì âèä âóëêàíîâ íà ïðîòÿæåíèè âñåé ÷åëîâå÷åñêîé èñòîðèè ïðèâëåêàë è ïðîäîëæàåò ïðèâëåêàòü ïîýòîâ, õóäîæíèêîâ è, êîíå÷íî, ó÷åíûõ-âóëêàíîëîãîâ, êîòîðûå ñ èõ ïîìîùüþ ïûòàþòñÿ ïðîíèêíóòü âãëóáü
Çåìëè è ïîíÿòü åå âíóòðåííåå ñòðîåíèå. Âèä âóëêàíà îñîáåííî âî
âðåìÿ åãî èçâåðæåíèÿ ïðåäñòàâëÿåò íè ñ ÷åì íå ñðàâíèìîå ïî êðàñîòå,
çàâîðàæèâàþùåå çðåëèùå. Âóëêàíè÷åñêèå èçâåðæåíèÿ ïðîèñõîäÿò çíà÷èòåëüíî áîëåå ðåäêî, ÷åì çåìëåòðÿñåíèÿ. Îäíàêî ïî ñâîåìó ðàçðóøèòåëüíîìó ýôôåêòó è óñòðàøàþùåìó äåéñòâèþ îíè íå ìåíåå îïàñíû,
÷åì çåìëåòðÿñåíèÿ.
. Êñòàòè:
Òåðìèí «âóëêàí» ïðîèñõîäèò îò ñëîâà Âóëüêàíî – íàçâàíèÿ íå-
áîëüøîãî âóëêàíè÷åñêîãî îñòðîâà (æåðëà) èç ãðóïïû Ëèïàðñêèõ îñòðîâîâ â Ñðåäèçåìíîì ìîðå ó áåðåãîâ Èòàëèè. Ñ÷èòàëîñü, ÷òî çäåñü
íàõîäèëàñü êóçíèöà ëåãåíäàðíîãî äðåâíåðèìñêîãî áîãà îãíÿ è ìåòàëëè÷åñêèõ ðåìåñåë Âóëêàíà.
Èçâåðæåíèå âóëêàíî⠖ ìîùíûé ãåîëîãè÷åñêèé ïðîöåññ, ïðåäñòàâëÿþùèé îãðîìíóþ îïàñíîñòü äëÿ ëþäåé è îêðóæàþùåé ñðåäû. Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì îïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ âûáðîñ â ñòðàòîñôåðó è íà ïîâåðõíîñòü Çåìëè îãðîìíîé ìàññû òâåðäîãî è ãàçîîáðàçíîãî âåùåñòâà â
âèäå ëàâîâûõ è ïèðîêëàñòè÷åñêèõ ïîòîêîâ, ãðÿçåâûõ ïîòîêîâ (ëàõàðîâ), âóëêàíè÷åñêèõ áîìá, âóëêàíè÷åñêèõ ïåïëîâ, ãàçîâ è ò.ä.
141
XXI век – вызовы и угрозы
Íà çåìíîì øàðå èçâåñòíî îêîëî 700 àêòèâíûõ íàçåìíûõ âóëêàíîâ,
èç êîòîðûõ íåñêîëüêî äåñÿòêîâ èçâåðãàþòñÿ åæåãîäíî. Íå ìåíüøåå èõ
êîëè÷åñòâî äåéñòâóåò è ïîä îêåàíàìè. Íà Çåìëå âóëêàíè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðîèñõîäèò áîëåå 4 ìëðä. ëåò, ò.å. ñ ïåðâûõ ñòàäèé åå ýâîëþöèè. Âåñ ïðîäóêòîâ èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ, îñåäàâøèõ â ïîñëåäíåå ñòîëåòèå òîëüêî íà ñóøå, ñîñòàâëÿåò îêîëî 1,5 ìëðä. òîíí â ãîä.
Âóëêàíèçì îêàçûâàåò îãðîìíîå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ñðåäû
îáèòàíèÿ íà Çåìëå. Ãèäðîñôåðà è àòìîñôåðà Çåìëè â çíà÷èòåëüíîé
ñòåïåíè îáðàçîâàíû ïàðàìè âîäû, óãëåêèñëûì ãàçîì è äðóãèìè ëåòó÷èìè êîìïîíåíòàìè, âûäåëèâøèìèñÿ ïðè âóëêàíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â òå÷åíèå äëèòåëüíîé èñòîðèè íàøåé ïëàíåòû.
Ïðè èçâåðæåíèè âóëêàíà Ëàêè â Èñëàíäèè â èþíå 1783 ã. áûëî
èçëèòî 12 êì3 ëàâû, êîòîðàÿ ïîêðûëà ïëîùàäü 567 êì2. Îòðàâëåíèå
âóëêàíè÷åñêèì ïåïëîì è ãàçàìè áîëüøèõ ïëîùàäåé ïàñòáèù, à òàêæå
íàâîäíåíèå èç-çà òàÿíèÿ ëåäíèêà ïðèâåëè ê ãèáåëè áîëåå 10 òûñ.
÷åëîâåê.
Âóëêàí Ìîíòàíü-Ïåëå íà îñòðîâå Ìàðòèíèêà â ìàå 1902 ã. êèïÿùåé
âîäîé è ãàçàìè ïîãóáèë 30 òûñ. ÷åëîâåê.
Ñðåäè íàèáîëåå êàòàñòðîôè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé ïðîÿâëåíèé âóëêàíèçìà ñëåäóåò íàçâàòü èçâåðæåíèå âóëêàíà Êðàêàòàó 27 àâãóñòà 1883 ã.,
ðàñïîëîæåííîãî íà âóëêàíè÷åñêîì îñòðîâå â Çîíäñêîì çàëèâå, ëåæàùåãî ìåæäó îñòðîâàìè Ñóìàòðà è ßâà. Èçâåðæåíèå ðàçíåñëî âóëêàí
íà ÷àñòè, áîëåå 29 êì3 åãî îáëîìêîâ è ïåïëà, à òàêæå ñòðóÿ ïàðà äèàìåòðîì â 11 ì âçìåòíóëèñü â àòìîñôåðó íà 80 êì.  ðàéîíå Êðàêàòàó
íà ìåñòíîñòü îïóñòèëàñü òüìà, ïîãðóçèâ â ðàííþþ íî÷ü òåððèòîðèþ â
ðàäèóñå áîëåå 400 êì.  Ìàëàéñêîì àðõèïåëàãå âçîðâàëèñü è èñ÷åçëè
â ìîðå 130 êì2 îñòðîâà ßâû. Âîçíèêøèå óäàðíûå âîëíû 7 ðàç îáîøëè
âîêðóã Çåìëè, ñîçäàëè öóíàìè ñ âûñîòîé 36 ì è ïðèëèâíóþ âîëíó,
êîòîðàÿ îáðóøèëàñü íà ïîáåðåæüå ßâû è Ñóìàòðû, ÷àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ óíè÷òîæèëà 295 ïîñåëåíèé è ïîãóáèëà 36 òûñ. ÷åëîâåê (ïî
íåêîòîðûì èñòî÷íèêàì ïîãèáëè 80 òûñ. ÷åëîâåê). Äâå òðåòè îñòðîâà
Êðàêàòàó èñ÷åçëè. Âñåãî îò îãíÿ, ðàñïëàâëåííîé ëàâû, ïàäàþùèõ îáëîìêîâ, ïåïëà è öóíàìè ïîãèáëè 200 òûñ. ÷åëîâåê. Ýòî áûëà âåëè÷àéøàÿ êàòàñòðîôà â ìèðîâîé èñòîðèè.
Èçâåðæåíèå âóëêàíà Íåâàäà äåëü Ðóêñ (Êîëóìáèÿ), îæèâëåíèå êîòîðîãî â îêòÿáðå 1985 ã. âûçâàëî òàÿíèå ëåäÿíîé øàïêè è îáðàçîâàíèå
îãðîìíîãî ãðÿçåâîãî ïîòîêà, ðàçðóøèëî íåáîëüøîé ãîðîä Àðìèðî. Îáùåå êîëè÷åñòâî ïîãèáøèõ ñîñòàâèëî 23 òûñ. ÷åëîâåê (èç 30 òûñ. æèòåëåé ãîðîäà). Çäàíèÿ è äåðåâüÿ áûëè ñìåòåíû ñåëåâûì ïîòîêîì, ñëîâíî
îãðîìíûì áóëüäîçåðîì.
 1984 è 1986 ãîäàõ â Êàìåðóíå ïîãèáëî îò âûáðîñîâ âóëêàíîì
ÿäîâèòûõ ãàçîâ ñîîòâåòñòâåííî 187 è 1746 ÷åëîâåê.
142
Глава 2. Грозные силы природы
Îãðîìíûå ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè ïîíåñëè Ôèëèïïèíû â ðåçóëüòàòå
èçâåðæåíèÿ âóëêàíà Ïèíàòóáî â 1990 ãîäó, ñîïðîâîæäàâøåãîñÿ âûáðîñîì áîëüøîãî êîëè÷åñòâà âóëêàíè÷åñêîãî ìàòåðèàëà è ãàçîâ.
 Ðîññèè âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè ïîäâåðæåíû ãëàâíûì îáðàçîì
Äàëüíåâîñòî÷íûå ðàéîíû.  ýòîì ðåãèîíå íàõîäèòñÿ 69 äåéñòâóþùèõ
âóëêàíîâ, ÷òî ñîñòàâëÿåò îêîëî 12% îò îáùåãî ÷èñëà äåéñòâóþùèõ
âóëêàíîâ Çåìëè.  ñðåäíåì 2–3 âóëêàíà â ýòîì ðåãèîíå ïîñòîÿííî
íàõîäèòñÿ â àêòèâíîì ñîñòîÿíèè.  òå÷åíèå ÕÕ âåêà çäåñü ïðîèçîøëî
îêîëî 250 èçâåðæåíèé âóëêàíîâ ðàçëè÷íîé ñèëû.
Íîâûå èçâåðæåíèÿ ñ âûáðîñîì ìàòåðèàëà áîëåå 0,1 êì3, ïðåäñòàâëÿþùèå óãðîçó íàñåëåíèþ, ïðîèñõîäÿò â ðàéîíàõ Äàëüíåãî Âîñòîêà íå
ðåæå îäíîãî ðàçà â íåñêîëüêî ëåò, à êàòàñòðîôè÷åñêèå èçâåðæåíèÿ ñ
âûáðîñîì ìàòåðèàëà áîëåå 0,5 êì3, ïðè êîòîðûõ ðàäèóñ çîíû ðàçðóøåíèÿ ìîæåò äîñòèãàòü 20–30 êì, ïðîèñõîäèò îäèí ðàç â 10–20 ëåò. Íåðåäêè ñëó÷àè îæèâëåíèÿ âóëêàíîâ, ñ÷èòàâøèõñÿ ïîòóõøèìè. Íå èñêëþ÷åíà âîçìîæíîñòü îáðàçîâàíèÿ è íîâûõ âóëêàíîâ â ïðåäåëàõ Êóðèëî-Êàì÷àòñêîãî âóëêàíè÷åñêîãî ïîÿñà.
Íà Êàì÷àòêå íàõîäèòñÿ îäèí èç êðóïíåéøèõ äåéñòâóþùèõ âóëêàíîâ ìèðà – Êëþ÷åâñêîé, âûñîòà êîòîðîãî ìåíÿåòñÿ îò 4700 äî 4800 ì â
çàâèñèìîñòè îò çàïîëíåíèÿ âåðøèííîãî êðàòåðà. Âóëêàí Êëþ÷åâñêîé
ïîñòàâëÿåò íà ïîâåðõíîñòü Çåìëè â ñðåäíåì 60 ìëí. òîíí áàçàëüòîâ â
ãîä, ÷òî ñîñòàâëÿåò 2,5% îò âóëêàíè÷åñêèõ ïîðîä, èçâåðãàåìûõ âñåìè
äåéñòâóþùèìè âóëêàíàìè ìèðà.
Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ïðèìåðíî 5% òåððèòîðèè Êàì÷àòêè è áîëåå 30% òåððèòîðèè Êóðèëüñêèõ îñòðîâîâ íàõîäÿòñÿ â çîíå âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè.  20–30 êì îò àêòèâíûõ âóëêàíîâ â ýòîì ðåãèîíå ðàñïîëàãàþòñÿ ãîðîäà Ïåòðîïàâëîâñê-Êàì÷àòñêèé, Åëèçîâî è Êëþ÷è, â êîòîðûõ
ïðîæèâàåò îêîëî 3/4 íàñåëåíèÿ Êàì÷àòêè.  íåñêîëüêèõ êèëîìåòðàõ
îò êðàòåðà àêòèâíîãî âóëêàíà – Ýáåêî íà Êóðèëàõ, íàõîäèòñÿ ðàéîííûé öåíòð Ñåâåðî-Êóðèëüñê.
Îäíèì èç íàèáîëåå ìîùíûõ ïðîÿâëåíèé âóëêàíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèè áûëî èçâåðæåíèå âóëêàíà Áåçûìÿííîãî íà
Êàì÷àòêå 30 ìàðòà 1956 ã.  ðåçóëüòàòå èçâåðæåíèÿ âåðøèíà âóëêàíà
îáúåìîì îêîëî 1 êì3 áûëà âûáðîøåíà âçðûâîì íà ðàññòîÿíèå 10–15 êì.
Çîíà îòëîæåíèÿ êðóïíîîáëîìî÷íîãî ìàòåðèàëà ÿâèëàñü îáëàñòüþ ïîëíîãî ðàçðóøåíèÿ è óíè÷òîæåíèÿ âñåãî æèâîãî. Îäíîâðåìåííî ïðîèçîøåë âûáðîñ âóëêàíè÷åñêîãî ìàòåðèàëà íà âûñîòó 40 êì è îáðàçîâàíèå
ïåïëîâîé òó÷è, êîòîðàÿ ñìåñòèëàñü îò êðàòåðà íà ðàññòîÿíèå 32 êì.
 1983 ãîäó ïî èíèöèàòèâå ÞÍÅÑÊÎ áûëà ðàçðàáîòàíà êëàññèôèêàöèÿ âóëêàíîâ, ñîãëàñíî êîòîðîé âûäåëåíî 89 âóëêàíîâ ñ âûñîêîé
ñòåïåíüþ ðèñêà. Ñëîæíîñòü ïðîáëåìû âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè çàê143
XXI век – вызовы и угрозы
ëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íè âóëêàí Åëü-×è÷îí (êàòàñòðîôè÷åñêîå èçâåðæåíèå â Ìåêñèêå â 1982 ãîäó), íè âóëêàí Íåâàäî äåëü Ðóêñ (Êîëóìáèÿ)
äî ñâîèõ èçâåðæåíèé íå ñ÷èòàëèñü îïàñíûìè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íå
ñóùåñòâóåò åäèíîé ìåòîäèêè oöåíêè âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè. Íàèáîëåå ïîëíîå èññëåäîâàíèå ïî ýòîìó âîïðîñó, èìåþùåìó áîëåå ÷åì
äâóõñîòëåòíþþ èñòîðèþ, èçëîæåíî â ðóêîâîäñòâå ïî ñîñòàâëåíèþ êàðòû âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè ãåîëîãè÷åñêîé ñëóæáû ßïîíèè, îïóáëèêîâàííîì â 1991 ãîäó. Èç íåãî ñëåäóåò, ÷òî îöåíêà âóëêàíè÷åñêîé
îïàñíîñòè èíäèâèäóàëüíà íå òîëüêî äëÿ êàæäîãî âóëêàíè÷åñêîãî ðàéîíà, íî è äëÿ îòäåëüíîãî âóëêàíà.
Äî ñèõ ïîð ñðåäè ó÷åíûõ íåò åäèíîãî ìíåíèÿ ïî ïîâîäó îïðåäåëåíèÿ, ÷òî æå òàêîå äåéñòâóþùèé âóëêàí. Ìíîãèå ïîòóõøèå âóëêàíû
ìîãóò ñòàòü äåéñòâóþùèìè, êàê ýòî ïðîèçîøëî ñ âóëêàíàìè Ìîí-Ïåëå,
Âåçóâèåì èëè Áåçûìÿííûì, êîòîðûé íåîæèäàííî íà÷àë èçâåðãàòüñÿ â
1955 ãîäó, à äî ýòîãî âðåìåíè ìîë÷àë áîëüøå òûñÿ÷è ëåò.
Äëÿ ïîëó÷åíèÿ îáîñíîâàííîé êàðòèíû âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè â
òîì èëè èíîì ðàéîíå íåîáõîäèìî ïðîâåäåíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ ðàáîò:
îöåíêà ìàñøòàáîâ èìåâøèõ ìåñòî âóëêàíè÷åñêèõ èçâåðæåíèé (àíàëèç êàòàñòðîôè÷åñêèõ èçâåðæåíèé â ïðîøëîì);
àíàëèç êàòàñòðîôè÷åñêèõ èçâåðæåíèé àíàëîãè÷íûõ âóëêàíîâ â äðóãèõ ÷àñòÿõ Çåìëè;
îöåíêà ìàñøòàáîâ ñîâðåìåííûõ èçâåðæåíèé, èõ ìàêñèìàëüíîé ìîùíîñòè è, òàêèì îáðàçîì, ïîíèìàíèå òåíäåíöèè â ðàçâèòèè âóëêàíà è
âûÿñíåíèå åãî îïàñíîñòè â íàñòîÿùèé ïåðèîä âðåìåíè.
Ðàéîíèðîâàíèå îáëàñòåé âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè ïðåäïîëàãàåò:
âûäåëåíèå ðàéîíîâ ðàçíîé ñòåïåíè îïàñíîñòè îò ïîñëåäñòâèé âóëêàíè÷åñêèõ èçâåðæåíèé: âóëêàíè÷åñêèõ áîìá, âûïàäåíèÿ òåôðû, ëàâîâûõ ïîòîêîâ, ïèðîïëàñòè÷åñêèõ ïîòîêîâ (ïàëÿùèõ òó÷), îáëîìî÷íûõ
ëàâèí è îáðóøåíèé ñêëîíîâ âóëêàíîâ, íàïðàâëåííûõ âçðûâîâ, ãðÿçåâûõ ïîòîêîâ (ëàõàðîâ), âóëêàíè÷åñêèõ çåìëåòðÿñåíèé, âóëêàíè÷åñêèõ
ãàçîâ, çàðàæåíèÿ (çàãðÿçíåíèÿ) ïèòüåâîé âîäû;
âûäåëåíèå ðàéîíîâ, íàèìåíåå îïàñíûõ îò âóëêàíè÷åñêèõ èçâåðæåíèé.
 ðåçóëüòàòå âóëêàíè÷åñêîãî ðàéîíèðîâàíèÿ ìîãóò áûòü ïîñòðîåíû
íåñêîëüêî òèïîâ êàðò âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè:
êàðòà âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè, îòîáðàæàþùàÿ ôèçè÷åñêèå ýôôåêòû âóëêàíè÷åñêèõ èçâåðæåíèé (âóëêàíîëîãè÷åñêàÿ êàðòà);
èíôîðìàöèîííàÿ êàðòà äëÿ íóæä àäìèíèñòðàöèè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ;
èíôîðìàöèîííàÿ êàðòà äëÿ íàñåëåíèÿ.
Óñïåøíûé ïðîãíîç âóëêàíè÷åñêèõ èçâåðæåíèé ìîæåò çíà÷èòåëüíî
óìåíüøèòü âóëêàíè÷åñêèé ðèñê äëÿ íàñåëåíèÿ áëèçëåæàùèõ îò âóëêàíîâ ãîðîäîâ è ïîñåëêîâ, à òàêæå äëÿ ïàññàæèðîâ ñîòåí ìåæäóíàðîäíûõ àâèàðåéñîâ, åæåäíåâíî ñîâåðøàåìûõ íàä ðàéîíàìè ðàñïîëîæåíèÿ
144
Глава 2. Грозные силы природы
âóëêàíîâ.  îòëè÷èå îò ïðîãíîçà ñèëüíûõ çåìëåòðÿñåíèé ïðîãíîç èçâåðæåíèé âóëêàíîâ â íàñòîÿùåå âðåìÿ èìååò çíà÷èòåëüíûå óñïåõè,
êàê â ìèðå, òàê è â íàøåé ñòðàíå. Ñêîðåå âñåãî, ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì,
÷òî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ìåñòî áóäóùåãî èçâåðæåíèÿ â òîé èëè èíîé
ñòåïåíè èçâåñòíî, òàê êàê èçâåðæåíèÿ ÷àñòî ïðîèñõîäÿò â îäíîì è òîì
æå ìåñòå, ãäå â ðåçóëüòàòå è îáðàçóåòñÿ âóëêàíè÷åñêàÿ ïîñòðîéêà. Äîñòàòî÷íî óïîìÿíóòü óñïåøíûé ïðîãíîç Áîëüøîãî Òîëáà÷èíñêîãî èçâåðæåíèÿ â 1975 ãîäó è ðÿä ïðîãíîçîâ ïîáî÷íûõ èçâåðæåíèé âóëêàíà
Êëþ÷åâñêîãî íà Êàì÷àòêå, ñäåëàííûõ Òîêàðåâûì Ï.È.
 îñíîâå ðàçðàáîòêè ìåòîäîâ ïðîãíîçèðîâàíèÿ ëåæèò èçó÷åíèå è
ïîíèìàíèå çàêîíîìåðíîñòåé âóëêàíè÷åñêîãî ïðîöåññà è ìåõàíèçìà
èçâåðæåíèé. Ñàìî èçâåðæåíèå ÿâëÿåòñÿ òîëüêî îäíèì èç ýòàïîâ â äëèòåëüíîì ïðîöåññå îáðàçîâàíèÿ, íàêîïëåíèÿ è ïåðåìåùåíèÿ ìàãìû â
ãëóáèííûõ ÷àñòÿõ âóëêàíà è âûõîäà åå íà ïîâåðõíîñòü Çåìëè. Ýòîò
ïðîöåññ ñîïðîâîæäàåòñÿ ðàçëè÷íûìè ãåîëîãè÷åñêèìè, ãåîôèçè÷åñêèìè è ãåîõèìè÷åñêèìè ÿâëåíèÿìè, êîòîðûå ïðåäâàðÿþò èçâåðæåíèÿ è
ìîãóò íàáëþäàòüñÿ è ðåãèñòðèðîâàòüñÿ íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè. Èõ íàçûâàþò ïðåäâåñòíèêàìè âóëêàíè÷åñêèõ èçâåðæåíèé.
Íà âóëêàíè÷åñêèé ïðîöåññ, êðîìå âíóòðèçåìíûõ ÿâëåíèé, îêàçûâàþò êàêîå-òî âëèÿíèå è îáùåïëàíåòàðíûå, òàêèå êàê îêåàíñêèå ïðèëèâû, íåðàâíîìåðíîñòü âðàùåíèÿ Çåìëè, òåêòîíè÷åñêèå äâèæåíèÿ, àòìîñôåðíûå îñàäêè, èçìåíåíèÿ àòìîñôåðíîãî äàâëåíèÿ, ñåçîííûå èçìåíåíèÿ òåìïåðàòóðû, à òàêæå âíåçåìíûå ïðîöåññû – äâèæåíèå ïëàíåò,
ñîëíå÷íàÿ àêòèâíîñòü è äð.
Ðàçðàáîòêà ìåòîäîâ ïðîãíîçà âóëêàíè÷åñêèõ èçâåðæåíèé îñíîâàíà
íà óñòàíîâëåíèè çàêîíîìåðíîñòåé ñâÿçè ïðåäâåñòíèêîâ è óêàçàííûõ
âûøå ÿâëåíèé ñ äåÿòåëüíîñòüþ âóëêàíà, à òàêæå íà äåòàëüíîì èçó÷åíèè èñòîðèè ðàçâèòèÿ âóëêàíîâ.
Äîëãîñðî÷íûå ïðîãíîçû èçâåðæåíèé è âóëêàíè÷åñêîå ðàéîíèðîâàíèå îñíîâàíû íà èçó÷åíèè èñòîðèè ðàçâèòèÿ âóëêàíà, íà ïîâòîðÿåìîñòè èçâåðæåíèé âóëêàíà â ïðîøëîì, à òàêæå íà èçó÷åíèè ñâÿçè èçâåðæåíèé ñ êîñìè÷åñêèìè è îáùåïëàíåòàðíûìè ÿâëåíèÿìè. Îí íîñèò
ñòàòèñòè÷åñêèé õàðàêòåð è åãî òî÷íîñòü íåâåëèêà. Èñïîëüçóåòñÿ äîëãîñðî÷íûé ïðîãíîç, â îñíîâíîì, ïðè îöåíêå âóëêàíè÷åñêîé îïàñíîñòè
è âóëêàíè÷åñêîì ðàéîíèðîâàíèè, à òàêæå ó÷èòûâàåòñÿ ïðè ðàçðàáîòêå
êðàòêîñðî÷íîãî ïðîãíîçà.
Ôèçè÷åñêîé îñíîâîé êðàòêîñðî÷íîãî ïðîãíîçà ÿâëÿåòñÿ ïîñòåïåííîå è íåïðåðûâíîå âîçðàñòàíèå äàâëåíèÿ â ìàãìàòè÷åñêîì î÷àãå è
âûâîäíîì êàíàëå âóëêàíà ïåðåä èçâåðæåíèåì. Âîçðàñòàíèå äàâëåíèÿ
â âûâîäíîì êàíàëå âûçûâàåò íàïðÿæåíèÿ è óïðóãèå äåôîðìàöèè â
îêðóæàþùèõ åãî òâåðäûõ ïîðîäàõ, èçìåíåíèå èõ ôèçè÷åñêèõ ñâîéñòâ,
÷òî íåèçáåæíî îòðàæàåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ôèçè÷åñêèõ ïîëÿõ â ðàéîíå
âóëêàíà.
145
XXI век – вызовы и угрозы
Óñòàíîâëåíèå çàêîíîìåðíîñòåé èçìåíåíèé ïàðàìåòðîâ ôèçè÷åñêèõ
ïîëåé âóëêàíà ñ åãî äåÿòåëüíîñòüþ è íåïðåðûâíûå íàáëþäåíèÿ çà ýòèìè
èçìåíåíèÿìè è ñîñòàâëÿþò ñóòü êðàòêîñðî÷íîãî ïðîãíîçà èçâåðæåíèé.
Ê ÷èñëó íàèáîëåå õàðàêòåðíûõ ÿâëåíèé, ïðåäâàðÿþùèõ èçâåðæåíèÿ, îòíîñÿòñÿ äåôîðìàöèè çåìíîé ïîâåðõíîñòè, âóëêàíè÷åñêèå çåìëåòðÿñåíèÿ, èçìåíåíèÿ ãðàâèòàöèîííîãî, ìàãíèòíîãî è ýëåêòðè÷åñêîãî
ïîëåé â îêðåñòíîñòÿõ âóëêàíà, ðàçîãðåâ âóëêàíà, èçìåíåíèå òåìïåðàòóðû è õèìè÷åñêîãî ñîñòàâà ãàçîâ è âîä ãîðÿ÷èõ èñòî÷íèêîâ.
Íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûìè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñ÷èòàþòñÿ ìåòîäû
êðàòêîñðî÷íîãî ïðîãíîçà, îñíîâàííûå íà íåïðåðûâíûõ (ðåæèìíûõ)
íàáëþäåíèÿõ çà âóëêàíè÷åñêèìè çåìëåòðÿñåíèÿìè, çà äåôîðìàöèÿìè
çåìíîé ïîâåðõíîñòè è çà ãàçîãèäðîõèìè÷åñêèìè ÿâëåíèÿìè íà âóëêàíàõ. Èìåííî ðåçêîå óâåëè÷åíèå ñóòî÷íîãî ÷èñëà ñëàáûõ çåìëåòðÿñåíèé â Êàðûìñêîì âóëêàíè÷åñêîì öåíòðå â ìàðòå 1995 ã. ïîçâîëèëî çà
8 ìåñÿöåâ ñïðîãíîçèðîâàòü íà÷àëî èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ Àêàäåìèè
Íàóê è Êàðûìñêèé, ïðîèçîøåäøèõ 2 ÿíâàðÿ 1996 ã.
Íåñìîòðÿ íà ðÿä óñïåøíûõ ïðîãíîçîâ âóëêàíè÷åñêèõ èçâåðæåíèé, ñäåëàííûõ âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà, ýòà ïðîáëåìà, êàê è ïðîáëåìà ïðîãíîçà çåìëåòðÿñåíèé, âñå æå åùå äàëåêà îò ðåøåíèÿ. Ìàëàÿ ïëîòíîñòü
íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé òîãî, ÷òî óãðîçà ìàòåðèàëüíûõ ïîòåðü, âûçâàííàÿ èçâåðæåíèÿìè âóëêàíîâ, îòíîñèòåëüíî íåâåëèêà âî ìíîãèõ âóëêàíîîïàñíûõ ðàéîíàõ ìèðà. Íî ñîâåðøåííî èíàÿ êàðòèíà ïðåäñòàåò, êîãäà
ðÿäîì ñ âóëêàíîì îêàçûâàþòñÿ ãîðîäà è êðóïíûå ïîñåëåíèÿ. Òî÷íûé
ïðîãíîç â ýòîì ñëó÷àå ïîçâîëÿåò ñïàñòè æèçíè òûñÿ÷àì ëþäåé.
Êðîìå òîãî, âóëêàíû – ìîùíûé êëèìàòîîáðàçóþùèé ôàêòîð, ïîñêîëüêó âî âðåìÿ èçâåðæåíèÿ â àòìîñôåðó âûáðàñûâàåòñÿ îãðîìíîå
êîëè÷åñòâî ãàçîâ, äûìà, ïåïëà, âóëêàíè÷åñêîé ïûëè è øëàêîâ, ÷òî, â
êîíå÷íîì ñ÷åòå, ìåíÿåò òåïëîâîé ðåæèì àòìîñôåðû è Çåìëè. Òàêèì
îáðàçîì, æèâÿ ðÿäîì ñ äåéñòâóþùèìè âóëêàíàìè, íåëüçÿ îñòàâëÿòü èõ
áåç ñîîòâåòñòâóþùåãî êîíòðîëÿ, èáî ïîñëåäñòâèÿ èçâåðæåíèé âóëêàíîâ, êàê ïðàâèëî, ïðèíîñÿò âî ìíîãî ðàç áîëüøèå ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè, ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàñõîäàìè íà ñëåæåíèå çà èõ îïàñíîñòüþ è íà
ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ çàùèòû ëþäåé.
Ïî ìíåíèþ àêàäåìèêà Ôåäîòîâà Ñ.À. âóëêàíîëîãàì ÕÕI âåêà ïðåäñòîèò ðåøåíèå òàêèõ ïðîáëåì, êàê:
ïðîèñõîæäåíèå ìàãì, ñîñòàâ è ñâîéñòâà ãëóáèííûõ ôëþèäîâ (ðàñòâîðîâ), ïîäúåì ìàãì, ñòðîåíèå è ìåõàíèçì äåÿòåëüíîñòè ìàãìàòè÷åñêèõ ïèòàþùèõ ñèñòåì âóëêàíîâ;
ñâÿçü âóëêàíèçìà ñ ãåîäèíàìèêîé, ìåõàíèçì èçâåðæåíèé è èõ ïðîãíîç;
âîçäåéñòâèå âóëêàíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà îêðóæàþùóþ ñðåäó è
êëèìàò, îáðàçîâàíèå ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ âóëêàíîãåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, èñïîëüçîâàíèå ïîäçåìíîãî òåïëà.
146
Глава 2. Грозные силы природы
2.5. Ýêçîãåííûå ãåîëîãè÷åñêèå ÿâëåíèÿ
Ê îïàñíûì ïðèðîäíûì ïðîöåññàì îòíîñÿòñÿ ýêçîãåííûå ãåîëîãè÷åñêèå ÿâëåíèÿ, êîòîðûå õàðàêòåðíû äëÿ ãîðíûõ è ïåðåñå÷åííûõ ìåñòíîñòåé è ïðîÿâëÿþòñÿ â âèäå òàêèõ ÿâëåíèé êàê îïîëçíè, ñåëè, îáâàëû, ñíåæíûå ëàâèíû, êàðñò, àáðàçèÿ, ïðîñàäêà è ïó÷åíèå ãðóíòîâ, ïîäòîïëåíèå, çàáîëà÷èâàíèå, ãåîêðèîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû è äð.
. Êñòàòè:
Ýêçîãåííûå ïðîöåññû ïðîÿâëÿþòñÿ â ïðèïîâåðõíîñòíîé îáîëî÷êå
Çåìëè ïîä âîçäåéñòâèåì âíóòðåííåé è âíåøíåé ýíåðãèè. Ê ïåðâîé îòíîñèòñÿ ýíåðãèÿ òåêòîíè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ, ïîäçåìíûõ âîä. Êî âòîðîé – ýíåðãèÿ ïîâåðõíîñòíûõ âîä, êëèìàòè÷åñêèõ è
ãåëèîôèçè÷åñêèõ ïðîöåññîâ.
Õàðàêòåð ïðîÿâëåíèÿ èíòåíñèâíîñòè ýêçîãåííûõ ãåîëîãè÷åñêèõ
ïðîöåññîâ îïðåäåëÿåòñÿ îñîáåííîñòÿìè ôèçèêî-ãåîãðàôè÷åñêèõ è ãåîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé îòäåëüíûõ ðåãèîíîâ Ðîññèè. Íàèáîëåå èíòåíñèâíî îïîëçíè, ñåëè, îáâàëû ðàñïðîñòðàíåíû íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå,
Êàì÷àòêå, Ñàõàëèíå, â Çàáàéêàëüå, Ïîâîëæüå, ãäå ïîðàæåííîñòü òåððèòîðèè èìè äîñòèãàåò 70–80% îò èõ ïëîùàäè.  Ñåâåðî-Âîñòî÷íîé
Ñèáèðè è íà ñåâåðå Çàïàäíîé Ñèáèðè øèðîêî ïðîÿâëÿþòñÿ ïðîöåññû, ñâÿçàííûå ñ ìíîãîëåòíå ìåðçëûìè ïîðîäàìè. Â Êðàñíîäàðñêîì
êðàå âîçäåéñòâèþ îïîëçíåé, ñåëåé, àáðàçèè, ïîäòîïëåíèþ, çàáîëà÷èâàíèþ ïîäâåðæåíî 1755 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è äðóãèõ íàðîäíîõîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ, â òîì ÷èñëå 50 ãîðîäîâ. Ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå
íà èíòåíñèâíîñòü ðàçâèòèÿ ýòèõ ïðîöåññîâ îêàçûâàþò òåõíîãåííûå
âîçäåéñòâèÿ.
Íàèáîëüøóþ îïàñíîñòü èç ðàññìàòðèâàåìûõ ïðîöåññîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðåäñòàâëÿþò îïîëçíè è îáâàëû (ïîäâåðæåíî 725 ãîðîäîâ), ëàâèíû (5), ñåëè (9). Èìåííî ñ ýòèìè ïðîöåññàìè ÷àñòî ñâÿçàí
îãðîìíûé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá, êîòîðûé ñîñòàâëÿåò îò
ìèëëèîíîâ äî íåñêîëüêèõ ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ.
. Êñòàòè:
Îïîëçíè – ýòî ñìåùåíèå ìàññ ãîðíûõ ïîðîä ïî ñêëîíó ïîä âîç-
äåéñòâèåì ñîáñòâåííîãî âåñà è äîïîëíèòåëüíîé íàãðóçêè âñëåäñòâèå
ïîäìûâà ñêëîíà, ïåðåóâëàæíåíèÿ, ñåéñìè÷åñêèõ òîë÷êîâ è èíûõ ïðîöåññîâ.
Îïîëçíè îáðàçóþòñÿ â ðàçëè÷íûõ ïîðîäàõ â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ
èõ ðàâíîâåñèÿ èëè îñëàáëåíèÿ ïðî÷íîñòè. Îíè âûçûâàþòñÿ êàê åñòåñòâåííûìè, òàê è èñêóññòâåííûìè (àíòðîïîãåííûìè) ïðè÷èíàìè. Ê åñ147
XXI век – вызовы и угрозы
òåñòâåííûì ïðè÷èíàì îòíîñÿòñÿ óâåëè÷åíèå êðóòèçíû ñêëîíîâ, ïîäìûâ èõ îñíîâàíèé ìîðñêèìè è ðå÷íûìè âîäàìè, ñåéñìè÷åñêèå òîë÷êè è
äð. Èñêóññòâåííûìè ïðè÷èíàìè ÿâëÿþòñÿ ðàçðóøåíèÿ ñêëîíîâ äîðîæíûìè âûåìêàìè, âûðóáêà ëåñà, íåïðàâèëüíàÿ àãðîòåõíèêà ñêëîííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé è ò.ï. Ñîãëàñíî ìåæäóíàðîäíîé ñòàòèñòèêå
äî 80% ñîâðåìåííûõ îïîëçíåé ñâÿçàíî ñ àíòðîïîãåííûìè ôàêòîðàìè.
Ïî ìåõàíèçìó îïîëçíåâîãî ïðîöåññà îíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà îïîëçíè ñäâèãà, âûäàâëèâàíèÿ, âÿçêîïëàñòè÷åñêèå, ãèäðîäèíàìè÷åñêîãî âûíîñà, âíåçàïíîãî ðàçæèæåíèÿ. ×àñòî ïðè÷èíîé îïîëçíåé ÿâëÿþòñÿ äåéñòâèÿ êîìáèíèðîâàííûõ ìåõàíèçìîâ.
Ïî ìåñòó îáðàçîâàíèÿ îïîëçíè áûâàþò ãîðíûìè, ïîäâîäíûìè, ñíåæíûìè è îïîëçíÿìè èñêóññòâåííûõ çåìëÿíûõ ñîîðóæåíèé (êîòëîâàíîâ, êàíàëîâ, îòâàëîâ ïîðîäû).
Îïîëçíè ïðîèñõîäÿò ïðè êðóòèçíå ñêëîíà 19î è áîëåå. Íà ãëèíèñòûõ ãðóíòàõ ïðè èçáûòî÷íîì óâëàæíåíèè îíè ìîãóò âîçíèêàòü è ïðè
êðóòèçíå â 5–7î.  çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé ïðèñóòñòâèÿ âîäû â òåëå îïîëçíÿ îíè äåëÿòñÿ íà ñóõèå, ñëàáîâëàæíûå,
âëàæíûå è î÷åíü âëàæíûå.
Ìîùíîñòü îïîëçíåé õàðàêòåðèçóåòñÿ îáúåìîì ñìåùàþùèõñÿ ïîðîä,
êîòîðûé ìîæåò ñîñòàâëÿòü îò ñîòíè äî ìèëëèîíîâ ì3.
Ïî ìàñøòàáàì îïîëçíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà êðóïíûå, ñðåäíèå è ìåëêîìàñøòàáíûå. Êðóïíûå îïîëçíè âûçûâàþòñÿ, êàê ïðàâèëî, åñòåñòâåííûìè ïðè÷èíàìè è îáðàçóþòñÿ âäîëü ñêëîíîâ íà ïðîòÿæåíèè ñîòåí
ìåòðîâ. Èõ òîëùèíà äîñòèãàåò 10–20 ì è áîëåå, ïðè ýòîì îïîëçíåâîå
òåëî ÷àñòî ñîõðàíÿåò ñâîþ ìîíîëèòíîñòü. Ñðåäíèå è ìåëêîìàñøòàáíûå îïîëçíè èìåþò ìåíüøèå ðàçìåðû è áîëåå õàðàêòåðíû äëÿ àíòðîïîãåííûõ ïðîöåññîâ. Ìàñøòàá îïîëçíåé ÷àñòî õàðàêòåðèçóåòñÿ ðàçìåðàìè ïëîùàäè, íà êîòîðîé îíè ïðîèñõîäÿò.  ýòîì ñëó÷àå îíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ãðàíäèîçíûå – 400 ãà è áîëåå, î÷åíü êðóïíûå –
400–200 ãà, êðóïíûå – 200–100 ãà, ñðåäíèå – 100–50 ãà, ìåëêèå –
50–5 ãà è î÷åíü ìåëêèå – äî 5 ãà.
Ñêîðîñòü äâèæåíèÿ îïîëçíÿ â çàâèñèìîñòè îò óñëîâèé ìîæåò ñîñòàâëÿòü îò 0,06 ì/ãîä äî 3 ì/ñåê.
Êàðòà ðàñïðîñòðàíåíèÿ îïîëçíåé íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïîêàçàíà
íà ðèñ. 2.5.
Îïàñíûì ãåîëîãè÷åñêèì ÿâëåíèåì ÿâëÿåòñÿ ñåëü.
. Êñòàòè:
Ñåëü – ýòî ñòðåìèòåëüíûé ïîòîê áîëüøîé ðàçðóøèòåëüíîé ñèëû,
ñîñòîÿùèé èç ñìåñè âîäû è ðûõëîîáëîìî÷íûõ ïîðîä, âíåçàïíî âîçíèêàþùèé â áàññåéíàõ ãîðíûõ ðåê â ðåçóëüòàòå èíòåíñèâíûõ äîæäåé èëè
áóðíîãî òàÿíèÿ ñíåãà, ïðîðûâà çàâàëîâ è ìîðåí, çåìëåòðÿñåíèé è èç-
148
Глава 2. Грозные силы природы
âåðæåíèé âóëêàíîâ. Âîçíèêíîâåíèþ ñåëåé ñïîñîáñòâóþò è àíòðîïîãåííûå ôàêòîðû, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ âûðóáêè ëåñîâ è äåãðàäàöèÿ ïî÷âåííîãî ïîêðîâà íà ãîðíûõ ñêëîíàõ, ïîäðûâû ãîðíûõ ïîðîä ïðè ïðîêëàäêå äîðîã, âçðûâíûå ðàáîòû â êàðüåðàõ, íåïðàâèëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ
îòâàëîâ è ïîâûøåííàÿ çàãàçîâàííîñòü âîçäóõà, ãóáèòåëüíî äåéñòâóþùàÿ íà ïî÷âåííî-ðàñòèòåëüíûé ïîêðîâ.
Ñòåïåíü îïàñíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ñåëåé çàâèñèò îò ñîñòàâà è ñòðîåíèÿ ãîðíûõ ïîðîä, èõ ñïîñîáíîñòè ê âûâåòðèâàíèþ, óðîâíÿ àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ðàéîí è ñòåïåíè åãî ýêîëîãè÷åñêîé äåãðàäàöèè, à òàêæå âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ÿâëåíèé, ñëóæàùèõ íåïîñðåäñòâåííûì ïîáóäèòåëåì ñåëÿ.
Ñåëè, â îñíîâíîì, õàðàêòåðíû äëÿ ñåëåîïàñíûõ òåððèòîðèé, ò.å. òåððèòîðèé, õàðàêòåðèçóåìûõ èíòåíñèâíûì ðàçâèòèåì ñåëåâûõ ïðîöåññîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ îïàñíîñòü äëÿ ëþäåé, îáúåêòîâ ýêîíîìèêè è îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû. Îñíîâíûì ýëåìåíòîì ñåëåîïàñíîé òåððèòîðèè ÿâëÿåòñÿ ñåëåâûé áàññåéí.
. Êñòàòè:
Ñåëåâûé áàññåéí – ãîðíàÿ òåððèòîðèÿ, îõâàòûâàþùàÿ ñêëîíû, ïè-
òàþùèå ñåëü ïðîäóêòàìè ðàçðóøåíèÿ ãîðíûõ ïîðîä, åãî èñòîêè, âñå åãî
ðóñëà, âîäîñáîð, à òàêæå ðàéîí åãî âîçäåéñòâèÿ. Ïðîöåññû âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ñåëåé íàõîäÿòñÿ â çàâèñèìîñòè îò òàêèõ õàðàêòåðèñòèê
ñåëåâûõ áàññåéíîâ êàê âûñîòà èñòîêîâ, ñåëåâîé àêòèâíîñòè, à òàêæå
ãåîëîãè÷åñêîãî ñòðîåíèÿ è ýðîçèè ãîðíûõ ïîðîä.
Ïî âûñîòå ñåëåâûõ ïîòîêîâ áàññåéíû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà âûñîêîãîðíûå, ñðåäíåãîðíûå è íèçêîãîðíûå è õàðàêòåðèçóþòñÿ îáúåìîì ñåëåâîãî âûíîñà. ×åì âûøå èñòîê, òåì áîëüøèé îáúåì ñåëåâîãî âûíîñà ñ
1 êì2 ïîâåðõíîñòè áàññåéíà.
Ïî ñåëåàêòèâíîñòè áàññåéíû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà òðè ãðóïïû. Ñèëüíî ñåëåíîñíûå áàññåéíû õàðàêòåðèçóþòñÿ èíòåíñèâíûì îáðàçîâàíèåì
è íàëè÷èåì ðûõëîîáëîìî÷íîãî ìàòåðèàëà. Èõ ñåëåâàÿ ñïîñîáíîñòü
ðàâíà 15–35 òûñ. ì3 âûíîñîâ ñ 1 êì2 àêòèâíîé ïëîùàäè çà îäèí ñåëü.
Ñðåäíå ñåëåíîñíûå áàññåéíû õàðàêòåðèçóþòñÿ èíòåíñèâíûì ïðîöåññîì âûâåòðèâàíèÿ è ýðîçèè. Èõ ñåëåâàÿ ñïîñîáíîñòü çíà÷èòåëüíî íèæå
è èìååò âåëè÷èíó â ïðåäåëàõ 5–15 òûñ. ì3. Ñëàáî ñåëåíîñíûå áàññåéíû ïîäâåðæåíû ìåíåå èíòåíñèâíûì ïðîöåññàì âûâåòðèâàíèÿ è íåðàçâèòîé ãèäðîãðàôè÷åñêîé ñåòüþ ñ íåêîòîðîé äåôîðìàöèåé ðóñëà è
ñêëîíîâ. Èõ ñåëåâàÿ ñïîñîáíîñòü ñîñòàâëÿåò äî 5 òûñ. ì3.
Ñåëè âîçíèêàþò ïðè ñîâïàäåíèè ïî âðåìåíè ðÿäà óñëîâèé: äîñòàòî÷íî áîëüøîãî çàïàñà ïðîäóêòîâ ðàçðóøåíèÿ ãîðíûõ ïîðîä, çíà÷èòåëüíîãî îáúåìà âîäû äëÿ ñíîñà ñî ñêëîíîâ ñåëåâîãî áàññåéíà îáëîìî÷íîãî ìàòåðèàëà; êðóòîãî âîäîñòîêà.
149
XXI век – вызовы и угрозы
Ïðîöåññ îáðàçîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ñåëåé îïðåäåëÿåòñÿ òðåìÿ ýòàïàìè:
íàêîïëåíèåì â ðóñëàõ ñåëåâûõ áàññåéíîâ ðûõëîãî ìàòåðèàëà çà ñ÷åò
âûâåòðèâàíèÿ ãîðíûõ ïîðîä è ãîðíîé ýðîçèè;
ïåðåìåùåíèåì ðûõëûõ ãîðíûõ ìàòåðèàëîâ ïî ãîðíûì ðóñëàì ñ ïîâûøåííûõ ó÷àñòêîâ íà ïîíèæåííûå;
ñîñðåäîòî÷åíèåì ñåëåâûõ âûíîñîâ â ãîðíûõ äîëèíàõ.
. Êñòàòè:
Ïðè äâèæåíèè ñåëü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñïëîøíîé ïîòîê èç ãðÿçè,
êàìíåé è âîäû. Ñåëåâûå ïîòîêè ìîãóò ïåðåíîñèòü îòäåëüíûå îáëîìêè
ãîðíûõ ïîðîä ìàññîé â 100–200 òîíí è áîëåå. Ïåðåäíèé ôðîíò ñåëåâîé
âîëíû îáðàçóåò «ãîëîâó» ñåëÿ, âûñîòà êîòîðîé ìîæåò äîñòèãàòü 25 ì.
Äëèíà ðóñåë ñåëåé ìîæåò êîëåáàòüñÿ îò íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ ìåòðîâ
äî íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ êèëîìåòðîâ. Øèðèíà ñåëÿ îïðåäåëÿåòñÿ øèðèíîé ðóñëà è ìîæåò èçìåíÿòüñÿ îò 3 äî 100 ì è áîëåå. Ãëóáèíà ñåëåâîãî
ïîòîêà äîñòèãàåò 1,5 –15 ì. Ñêîðîñòü äâèæåíèÿ ñåëåé íà ðàçëè÷íûõ
ó÷àñòêàõ ðóñëà èìååò ðàçëè÷íóþ âåëè÷èíó.  ñðåäíåì îíà êîëåáëåòñÿ
â ïðåäåëàõ îò 2 äî 10 ì/ñåê. è áîëåå. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïåðåìåùåíèÿ ñåëåé ÷àùå âñåãî ñîñòàâëÿåò 1–3 ÷àñà, ðåæå – 8 ÷àñîâ è áîëåå.
Ïî ìîùíîñòè (îáúåìó) ñåëè ïîäðàçäåëÿþò íà êàòàñòðîôè÷åñêèå,
ìîùíûå, ñðåäíåé è ìàëîé ìîùíîñòè.
Êàòàñòðîôè÷åñêèå ñåëè õàðàêòåðèçóþòñÿ âûíîñîì ìàòåðèàëà áîëåå
1 ìëí. ì3. Îíè ñëó÷àþòñÿ íà çåìíîì øàðå äîñòàòî÷íî ðåäêî – îäèí ðàç
â 30–50 ëåò. Ìîùíûå ñåëè õàðàêòåðèçóþòñÿ âûíîñîì ìàòåðèàëà îáúåìîì áîëåå 100 òûñ. ì3 è âîçíèêàþò ñðàâíèòåëüíî ðåäêî. Ïðè ñåëÿõ ñðåäíåé ìîùíîñòè íàáëþäàåòñÿ âûíîñ ìàòåðèàëà îò 10 äî 100 òûñ. ì3. Îíè
áûâàþò îäèí ðàç â 2–3 ãîäà. Ïðè ñåëÿõ ñëàáîé ìîùíîñòè, âîçíèêàþùèõ
åæåãîäíî, à èíîãäà íåñêîëüêî ðàç â ãîä, âûíîñ ìàòåðèàëà íåçíà÷èòåëüíûé – ìåíåå 10 òûñ. ì3.
Êàðòà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñåëåâûõ ÿâëåíèé íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 2.6.
Íåîæèäàííûé õàðàêòåð ðàçâèòèÿ îïîëçíåé è ñåëåé ÷àñòî ïðèâîäèò
ê ïîëíîìó ðàçðóøåíèþ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, ñîïðîâîæäàåòñÿ ÷åëîâå÷åñêèìè æåðòâàìè è áîëüøèìè ìàòåðèàëüíûìè ïîòåðÿìè.  êà÷åñòâå
ïðèìåðà ìîæåò ñëóæèòü îïîëçåíü, ïðîèçîøåäøèé â öåíòðå ãîðîäà Ãîíêîíã (1993 ãîä) è ðàçðóøèâøèé ðÿä âûñîòíûõ çäàíèé, ïðè ýòîì ïîãèáëî 67 ÷åëîâåê.
Ïîðàæåíèå îïîëçíÿìè è ñåëÿìè çåìíîé ïîâåðõíîñòè ÷ðåçâû÷àéíî
áîëüøîå. Òàê, ñ ïîìîùüþ àýðîôîòîñúåìêè íà òåððèòîðèè ÑØÀ óñòàíîâëåíî îêîëî 20 ìëí. îïîëçíåé. Òîëüêî â ðàéîíå Ñàí-Ôðàíöèñêà âûÿâëåíî áîëåå 88 òûñÿ÷ îïîëçíåâûõ ó÷àñòêîâ.
Áîëüøóþ îïàñíîñòü îïîëçíè è ñåëè ïðåäñòàâëÿþò äëÿ ßïîíèè. Ñðåäíèé åæåãîäíûé óùåðá îò ñåëåé è îïîëçíåé â ßïîíèè ñîñòàâëÿåò íå
150
Глава 2. Грозные силы природы
ìåíåå 1,5 ìëðä. äîëëàðîâ. Îñíîâíîé ñõîä îïîëçíåâûõ ìàññ è ñåëåé ñ
ãîð ßïîíèè ïðîèñõîäèò âî âðåìÿ ñèëüíûõ äîæäåé è òàéôóíîâ. Îæåñòî÷åííîìó óäàðó ìîùíîãî ñåëåâîãî ïîòîêà ïîäâåðãñÿ ãîðîä Êîáå â
1938 ãîäó.  ðåçóëüòàòå ïîãèáëî 616 ÷åëîâåê è ðàçðóøåíî 130 òûñ.
äîìîâ. Â ãîðîäå Êóðå â ñåíòÿáðå 1945 ã. â ñåëåâûõ ïîòîêàõ ïîãèáëî
1154 ÷åëîâåêà.
Íàèáîëåå êàòàñòðîôè÷åñêèé îïîëçåíü â Åâðîïå ïðîèçîøåë â Èòàëèè â 1963 ãîäó, ñîøåäøèé â Âàéîíñêîå âîäîõðàíèëèùå. Îïîëçåíü,
èìåâøèé îáúåì 250 ìëí. ì3, âûçâàë âîëíó âûñîòîé îêîëî 100 ì, êîòîðàÿ ïåðåõëåñòíóëà ÷åðåç äàìáó è óñòðåìèëàñü âíèç ïî äîëèíå. Áûëî
ðàçðóøåíî 5 äåðåâåíü, ïîãèáëî îêîëî 3 òûñ. ÷åëîâåê.
Íåîäíîêðàòíî ïîäâåðãàëñÿ ñåëåâîé îïàñíîñòè ãîðîä Àëìà-Àòà
(Êàçàõñòàí), ðàñïîëîæåííûé ó ïîäíîæüÿ Çàèëèéñêîãî Àëàòàó. Â èþëå
1921 ã. ãîðîä ñèëüíî ïîñòðàäàë îò ñåëÿ, ñîøåäøåãî ñ ãîð ïî äîëèíå
ðåêè Ìàëàÿ Àëìààòèíêà. Íà òåððèòîðèè ãîðîäà ïîñëå ñåëÿ îñòàëîñü
îêîëî 1,5 ìëí. òîíí êàìåííîãî ìàòåðèàëà, áûëè ðàçðóøåíû ñîòíè äîìîâ, ïîãèáëî áîëåå 500 ÷åëîâåê.  èþëå 1973 ã. îáðàçîâàëñÿ íîâûé åùå
áîëåå ìîùíûé ñåëü, êîòîðûé ñîäåðæàë îòäåëüíûå ãëûáû îáúåìîì äî
45 ì3 è âåñîì äî 120 òîíí. Ñåëü ëåãêî ðàçðóøèë ñåëåçàùèòíóþ ïëîòèíó â âåðõîâüÿõ Ìàëîé Àëìààòèíêè è áûë îñòàíîâëåí âîçâåäåííîé
íàïðàâëåííûì âçðûâîì äâóìÿ ãîäàìè ðàíüøå ìîùíîé êàìåííî-íàáðîñíîé ïëîòèíîé â óñòüå ðåêè íåìíîãî âûøå èçâåñòíîãî êàòêà Ìåäåî.
Ñåëåõðàíèëèùå, ñîçäàííîå ïëîòèíîé, åìêîñòüþ 6,2 ìëí. ì3, áûëî çàïîëíåíî íà 2/3. Áëàãîäàðÿ ýòîìó ïðèðîäíàÿ êàòàñòðîôà áûëà ïðåäîòâðàùåíà, è ãîðîä èçáåæàë íîâîãî ãðàíäèîçíîãî ðàçðóøåíèÿ.
Ðàçâèòèå ãðàâèòàöèîííûõ ïðîöåññîâ ÷àñòî íîñèò ñèíåðãåòè÷åñêèé
(îò ãðå÷. synergetikos – ñîãëàñîâàííî äåéñòâóþùèå) õàðàêòåð è èíèöèèðóåòñÿ ìîùíûìè ýíäîãåííûìè ÿâëåíèÿìè – çåìëåòðÿñåíèÿìè è èçâåðæåíèÿìè âóëêàíîâ. Ñèíåðãåòè÷åñêèé õàðàêòåð òàêèõ êàòàñòðîô
âûðàæàåòñÿ â òîì, ÷òî îäíî ïðèðîäíîå ÿâëåíèå âûçûâàåò öåëóþ öåïî÷êó äðóãèõ îïàñíûõ ÿâëåíèé. Íåðåäêî âûçâàííîå ïðèðîäíîå ÿâëåíèå íå óñòóïàåò, à â ðÿäå ñëó÷àåâ è ïðåâîñõîäèò ïî ñâîåé ðàçðóøèòåëüíîé ñèëå èíèöèèðóþùåå ÿâëåíèå.
Òàê, íàïðèìåð, âî âðåìÿ çåìëåòðÿñåíèÿ â ïðîâèíöèè Êîíñó â Êèòàå
â 1920 ãîäó ïðîèçîøëà ìàññîâàÿ àêòèâèçàöèÿ îïîëçíåé, â ðåçóëüòàòå
êîòîðûõ áûëè ðàçðóøåíû äåñÿòêè äåðåâåíü è ïîãèáëè îêîëî 100 òûñ.
÷åëîâåê.
 1949 ãîäó íà Òÿíü-Øàíå (Òàäæèêèñòàí) â ðåçóëüòàòå Õàèòñêîãî
9-òè áàëëüíîãî çåìëåòðÿñåíèÿ ïðîèçîøåë ìîùíûé îïîëçåíü, ïåðåøåäøèé â ñåëü, ïîä êîòîðûì áûëî ïîãðåáåíî 33 íàñåëåííûõ ïóíêòà ñ
îáùåé ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ îêîëî 25 òûñ. ÷åëîâåê.
151
XXI век – вызовы и угрозы
Âî âðåìÿ èçâåðæåíèÿ âóëêàíà â ãîðàõ Ñâÿòîé Åëåíû (ÑØÀ, øòàò
Âàøèíãòîí) 18 ìàÿ 1980 ã. îáðàçîâàëñÿ ñàìûé êðóïíûé èç èçâåñòíûõ
íà Çåìëå îïîëçåíü îáúåìîì 2,8 ìëðä. ì3. Áëàãîäàðÿ çàáëàãîâðåìåííî
ïðèíÿòûì ìåðàì æåðòâ áûëî ìàëî (5–10 ÷åëîâåê), õîòÿ îïîëçåíü íàêðûë òåððèòîðèþ îêîëî 60 êì2.
Ðàçâèòèå îïîëçíåé â ãîðíûõ ðàéîíàõ íåðåäêî ïðèâîäèò ê îáðàçîâàíèþ çàâàëüíûõ ïëîòèí, ñêîïëåíèþ áîëüøèõ ìàññ âîäû, ñîçäàþùèõ
óãðîçó íàñåëåíèþ. Îäíèì èç òàêèõ êðóïíåéøèõ âîäîõðàíèëèù ÿâëÿåòñÿ Ñàðåçñêîå îçåðî, îáðàçîâàâøååñÿ â öåíòðàëüíîé ÷àñòè Ïàìèðà íà
òåððèòîðèè Òàäæèêèñòàíà.
 ôåâðàëå 1911 ã. â ðåçóëüòàòå 9-òè áàëëüíîãî çåìëåòðÿñåíèÿ çäåñü
ïðîèçîøåë ãèãàíòñêèé îïîëçåíü (Óññîéñêèé çàâàë) îáúåìîì 2,2 êì3.
Îïîëçåíü ïåðåêðûë äîëèíó ðåêè Ìóðãàá, â ðåçóëüòàòå ÷åãî îáðàçîâàëîñü îçåðî ñ ìàêñèìàëüíîé ãëóáèíîé 500 ì, äëèíîé 61 êì è ïëîùàäüþ
80 êì2. Îáùèé îáúåì âîäû â îçåðå ñîñòàâëÿåò 15,5–16,5 êì3.
Ñåéñìè÷íîñòü ðàéîíà Ñàðåçñêîãî îçåðà 9 áàëëîâ. Âûñîêèå (800 ì è
áîëåå) è êðóòûå (äî 800) ñêëîíû ðåêè Ìóðãàá, à òàêæå âûñîêàÿ òåêòîíè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü ðàéîíà îáóñëîâèëè îáðàçîâàíèå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ñåéñìîãåííûõ îïîëçíåé-îáâàëîâ.
Ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ ãðàíäèîçíûõ îïîëçíåé â ýòîì ðàéîíå èäåò
è â íàøå âðåìÿ. Îäèí èç òàêèõ îïîëçíåé îáúåìîì îêîëî 20 ìëí. ì3
ïðîèçîøåë 22 àâãóñòà 1987 ã. â 12 êì îò Óññîéñêîãî çàâàëà è âûçâàë íà
ïðîòèâîïîëîæíîì áåðåãó îçåðà çàïëåñê âîëíû âûñîòîé 16–17 ì.
Íî ïîòåíöèàëüíàÿ îïàñíîñòü êàòàñòðîôû íà Ñàðåçñêîì îçåðå ïðåâûøàåò ïðåæíèå âî ìíîãî ðàç.  5–6 êì îò Óññîéñêîãî çàâàëà ðàñïîëàãàåòñÿ íàèáîëåå êðóïíûé îïîëçíå-îáâàëüíûé ó÷àñòîê «Ïðàâîáåðåæíûé» ñ âîçìîæíûì îáúåìîì ñìåùåíèÿ 0,9 êì3. Îáðóøåíèå ýòîãî îïîëçíÿ â îçåðî ìîæåò âûçâàòü âîëíó èçëèâà îáúåìîì äî 80 ìëí. ì3 è
âûñîòîé äî 90 ì. Òîãäà âîäÿíîé âàë ïðèâåäåò ê ðàçðóøåíèþ çàâàëüíîé
ïëîòèíû â ïîíèæåííîé åå ÷àñòè. Âîäû Ñàðåçñêîãî îçåðà ñî ñêîðîñòüþ
80–100 êì/÷àñ óñòðåìÿòñÿ âíèç ïî äîëèíå è âûçîâóò ãèãàíòñêèé ñåëåâîé ïîòîê. Ñåëåâûå ïîòîêè ïðîéäóò ïî äîëèíàì ðåê Áàðòàíã (Ìóðãàá),
Ïÿíäæ è Àìó-Äàðüÿ è ìîãóò ïðèâåñòè ê ãèáåëè áîëüøîãî êîëè÷åñòâà
ëþäåé, ðàçðóøåíèÿì íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ
íà òåððèòîðèè Òàäæèêèñòàíà, Àôãàíèñòàíà, Óçáåêèñòàíà è Òóðêìåíèè.  îïàñíîé çîíå íà òåððèòîðèÿõ ãîñóäàðñò⠖ ó÷àñòíèêîâ ÑÍà è
Àôãàíèñòàíà ïðîæèâàåò äî ÷åòûðåõ ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê.
 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åæåãîäíî âîçíèêàåò îò 6 äî 15 ÷ðåçâû÷àéíûõ ñîáûòèé, ñâÿçàííûõ ñ ðàçâèòèåì îïîëçíåé.  êîíöå ÕÕ ñòîëåòèÿ (1990–1999 ãîäû) ïðîèçîøëî 121 êðóïíûõ îïîëçíåé, ñåëåé è îáâàëîâ. Íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî ïðîÿâëåíèÿ îïàñíûõ ãðàâèòàöèîííûõ
ïðîöåññîâ ïðèóðî÷åíî ê 1991, 1994 è 1998 ãîäàì. Øèðîêîå ðàñïðîñò152
Глава 2. Грозные силы природы
ðàíåíèå îïîëçíè èìåþò, êàê îòìå÷àëîñü âûøå, âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ
Ðîññèè. Ïîðàæåííîñòü îïîëçíÿìè è ñåëÿìè, íàïðèìåð, Ñî÷èíñêîãî ïîáåðåæüÿ ×åðíîãî ìîðÿ äîñòèãàåò 80%,, à îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Èíãóøåòèè è Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ – 90%.
Åùå îäíî îïàñíîå ãåîëîãè÷åñêîå ÿâëåíèå – îáâàë ãîðíûõ ïîðîä.
. Êñòàòè:
Îáâàë ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòðûâ è ïàäåíèå áîëüøèõ ìàññ ãîðíûõ
ïîðîä íà êðóòûõ è îáðûâèñòûõ ñêëîíàõ ãîð, ðå÷íûõ äîëèí è ìîðñêèõ
ïîáåðåæèé, ïðîèñõîäÿùèõ ãëàâíûì îáðàçîì çà ñ÷åò îñëàáëåíèÿ ñâÿçíîñòè ãîðíûõ ïîðîä ïîä âëèÿíèåì ïðîöåññîâ âûâåòðèâàíèÿ, äåÿòåëüíîñòè ïîâåðõíîñòíûõ è ïîäçåìíûõ âîä. Îáðàçîâàíèþ îáâàëîâ ñïîñîáñòâóþò ãåîëîãè÷åñêîå ñòðîåíèå ìåñòíîñòè, íàëè÷èå íà ñêëîíàõ òðåùèí è
çîí äðîáëåíèÿ ãîðíûõ ïîðîä. ×àùå âñåãî (äî 80%) ñîâðåìåííûå îáâàëû ñâÿçàíû ñ àíòðîïîãåííûì ôàêòîðîì. Îíè îáðàçóþòñÿ, â îñíîâíîì,
â ðåçóëüòàòå íåïðàâèëüíîãî ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïðè ñòðîèòåëüñòâå è
ãîðíûõ ðàçðàáîòêàõ.
Ïî ìîùíîñòè îáâàëû ïîäðàçäåëÿþò íà êðóïíûå, ñðåäíèå è ìàëûå.
Êðóïíûå îáâàëû õàðàêòåðèçóþòñÿ îòðûâîì ãîðíûõ ïîðîä îáúåìîì îò
10 ìëí. ì3 è áîëåå. Ïðè ñðåäíèõ îáâàëàõ íàáëþäàåòñÿ ïàäåíèå ìàññ
ãîðíûõ ïîðîä îáúåìîì îò ñîòåí ì3 äî 10 ìëí. ì3. Ìàëûå îáâàëû
õàðàêòåðíû íåçíà÷èòåëüíûì îáúåìîì îáâàëüíûõ ìàññ, êîòîðûå ìîãóò
ñîñòàâëÿòü âåëè÷èíó â íåñêîëüêî åäèíèö èëè äàæå äåñÿòêîâ ì3.
Õàðàêòåðíûì ÿâëåíèåì ãîðíûõ è çàïîëÿðíûõ ðàéîíîâ ÿâëÿþòñÿ
ñíåæíûå ëàâèíû – îïàñíûå ãåîêðèîëîãè÷åñêèå ÿâëåíèÿ.
. Êñòàòè:
Ëàâèíà – áûñòðîå, âíåçàïíîå äâèæåíèå ñíåãà è (èëè) ëüäà âíèç ïî
êðóòûì ñêëîíàì ãîð, ïðåäñòàâëÿþùåå óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé,
íàíîñÿùåå óùåðá îáúåêòàì ýêîíîìèêè è îêðóæàþùåé ñðåäå. Ëàâèíû
îáû÷íî âîçíèêàþò íà ëàâèíîîïàñíûõ òåððèòîðèÿõ, ãäå óêëîíû ñêëîíîâ äîñòèãàþò áîëåå 15î, à âûñîòà ñíåæíîãî ïîêðîâà – 40–50 ñì è
áîëåå.
Íåèçáåæíàÿ ðàçãðóçêà ãîðíûõ ñêëîíîâ îò íàêîïèâøèõñÿ íà íèõ ñíåãîâ
ëàâèíàìè ïðîèñõîäèò â ñëó÷àÿõ:
ïåðåãðóçêè ñêëîíîâ âî âðåìÿ ìåòåëè èëè â òå÷åíèå äâóõ ïåðâûõ
ñóòîê ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñíåãîïàäà, êîãäà ñèëû ñöåïëåíèÿ ìåæäó íîâûì
ñíåãîì è ïîäñòèëàþùåé ïîâåðõíîñòüþ íè÷òîæíû (ñóõèå ëàâèíû);
ïðè âîçíèêíîâåíèè ìåæäó íèæíåé ïîâåðõíîñòüþ ñíåãà è ïîäñòèëàþùåé ïîâåðõíîñòüþ ñêëîíà âîäíîé ñìàçêè âî âðåìÿ îòòåïåëåé (ìîêðûå ëàâèíû);
153
XXI век – вызовы и угрозы
ïðè ôîðìèðîâàíèè â íèæíèõ ÷àñòÿõ ñíåæíîé òîëùè ãîðèçîíòà ðàçðûõëåíèÿ, âûçûâàåìîãî ðàçíèöåé òåìïåðàòóð âåðõíåãî è íèæíåãî ñíåæíûõ ñëîåâ.
Îáúåì íèçâåðãàþùåéñÿ ìàññû ñíåãà ìîæåò äîñòèãàòü 0,5–1 ìëí. ì3,
ñêîðîñòü äâèæåíèÿ – íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ ìåòðîâ â ñåêóíäó. Ïðè ýòîì
äàâëåíèå íà ïðåïÿòñòâèå ìîæåò äîõîäèòü äî 100 òîíí íà ì2. Äëèíà ïóòè
ëàâèí ñîñòàâëÿåò îò ñîòåí ìåòðîâ äî íåñêîëüêèõ êèëîìåòðîâ, ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñíåæíîãî îáâàëà èíîãäà ïðåâûøàåò íåñêîëüêèõ ìèíóò.
Ñðåäíÿÿ ïîâòîðÿåìîñòü ëàâèí íà íåêîòîðûõ ëàâèíîîïàñíûõ òåððèòîðèÿõ ìîæåò ïîðîé äîõîäèòü äî 10–20 ëàâèí â ãîä. Óñëîâèÿ, âëèÿþùèå íà ïîâòîðÿåìîñòü ëàâèí è ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñåçîíà èõ ñõîäà,
ðàçëè÷íû äëÿ ðàçíûõ êëèìàòè÷åñêèõ çîí è ðàçíûõ âûñîòíûõ ïîÿñîâ.
Êàðòà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñíåæíûõ ëàâèí íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïîêàçàíà íà ðèñ. 2.7.
Êðîìå ñíåæíûõ âîçìîæíû ëåäÿíûå ëàâèíû. Êàê ïðàâèëî, îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáâàëû ëüäà ñ êðóòûõ âèñÿ÷èõ ëåäíèêîâ â ðåçóëüòàòå
èõ ïîñòîÿííîãî äâèæåíèÿ âíèç.
Îïîëçíè, ñåëè, îáâàëû, ëàâèíû íàíîñÿò áîëüøîé óùåðá õîçÿéñòâó,
ïðèðîäíîé ñðåäå, ïðèâîäÿò ê ÷åëîâå÷åñêèì æåðòâàì, óãðîæàþò áåçîïàñíîñòè äâèæåíèÿ æåëåçíîäîðîæíûõ ïîåçäîâ è äðóãîãî íàçåìíîãî
òðàíñïîðòà â ãîðíîé ìåñòíîñòè, ðàçðóøàþò è ïîâðåæäàþò îïîðû ìîñòîâ, ðåëüñîâûå ïóòè, ïîêðûòèÿ àâòîìîáèëüíûõ äîðîã, ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷è, ñâÿçè, ãàçî- è íåôòåïðîâîäû, ãèäðîýëåêòðîñòàíöèè, ðóäíèêè
è äðóãèå ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, ãîðíûå ñåëåíèÿ.
Ñóùåñòâåííûé óùåðá íàíîñèòñÿ ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó. Ñåëåâûå ïîòîêè ïðèâîäÿò ê çàòîïëåíèþ è çàâàëàì ïîñåâîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ
êóëüòóð îáëîìî÷íûìè ìàòåðèàëàìè íà ïëîùàäÿõ â ñîòíè è äàæå òûñÿ÷è ãåêòàðîâ. Ïàõîòíûå çåìëè, ðàñïîëîæåííûå íèæå îïîëçíåâûõ ó÷àñòêîâ, ÷àñòî çàáîëà÷èâàþòñÿ. Ïðè ýòîì ïðîèñõîäÿò íå òîëüêî ïîòåðè
óðîæàÿ, íî è èíòåíñèâíûé ïðîöåññ âûáûâàíèÿ çåìåëü èç ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà.
Ìíîãèå îïàñíûå ýêçîãåííûå ãåîëîãè÷åñêèå ÿâëåíèÿ îõâàòûâàþò
áîëüøèå òåððèòîðèè è ïîìèìî îãðîìíûõ óùåðáîâ âûçûâàþò òðóäíî
îáðàòèìûå èçìåíåíèÿ â îêðóæàþùåé ñðåäå, ÿâëÿþòñÿ ïðè÷èíîé ñîöèàëüíûõ íàïðÿæåíèé â îáùåñòâå.
2.6. Êàòàêëèçìû ïîãîäû
Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ ÎÎÍ íà ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêèå ÿâëåíèÿ ïðèõîäèòñÿ 76% óùåðáà, íàíîñèìîãî ïðèðîäíûìè êàòàñòðîôàìè.  Ðîññèè,
ãäå êëèìàòîëîãè÷åñêèå óñëîâèÿ ïîäâåðæåíû áîëüøèì êîëåáàíèÿì, óùåðá
îò ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêèõ ÿâëåíèé ñîñòàâëÿåò 80% óùåðáà îò ïðèðîä154
Глава 2. Грозные силы природы
íûõ êàòàñòðîô, 40% ñëó÷àåâ âñåõ ñòèõèéíûõ ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêèõ
ÿâëåíèé ïðèõîäèòñÿ íà ÿâëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ çîíàìè àêòèâíîé êîíâåêöèè, ïðîöåññàìè âåðòèêàëüíîãî ïåðåìåùåíèÿ âîçäóõà â àòìîñôåðå.
Ñòðàíû, ðàñïîëàãàþùèåñÿ âáëèçè îêåàíñêèõ ïîáåðåæèé, ÷àñòî ñòðàäàþò îò ðàçðóøèòåëüíûõ öèêëîíîâ.  Çàïàäíîì ïîëóøàðèè öèêëîíû
íàçûâàþòñÿ óðàãàíàìè, à â ñåâåðî-çàïàäíîì ïîëóøàðèè Òèõîãî îêåàíà –
òàéôóíàìè.
. Êñòàòè:
Öèêëîí – ýòî îáëàñòü ïîíèæåííîãî äàâëåíèÿ â àòìîñôåðå â âèäå
ïîäâèæíîãî àòìîñôåðíîãî âèõðÿ äèàìåòðîì îò ñòà äî íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ. Îí õàðàêòåðèçóåòñÿ ñèñòåìîé ñèëüíûõ âåòðîâ, äóþùèõ ïðîòèâ ÷àñîâîé ñòðåëêè â ñåâåðíîì ïîëóøàðèè Çåìëè è ïî ÷àñîâîé ñòðåëêå – â þæíîì.  çàâèñèìîñòè îò ìåñòà çàðîæäåíèÿ öèêëîíû
ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà òðîïè÷åñêèå è âíåòðîïè÷åñêèå.
Íàèáîëåå ðàçðóøèòåëüíûìè ÿâëÿþòñÿ òðîïè÷åñêèå öèêëîíû, îáðóøèâàþùèå íà áåðåãà êîíòèíåíòîâ óðàãàííûå ïîòîêè âîçäóõà è ëèâíåâûå îñàäêè, äîñòèãàþùèå 1000 ìì â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ äíåé è øòîðìîâûå âîëíû âûñîòîé äî 8 ì.
Ñêîðîñòü ïåðåìåùåíèÿ öèêëîíîâ ðàçëè÷íà. Ñðåäíÿÿ åå âåëè÷èíà
äëÿ òðîïè÷åñêèõ öèêëîíîâ ñîñòàâëÿåò 50–60 êì/÷àñ, à ìàêñèìàëüíàÿ –
150–200 êì/÷àñ. Ñêîðîñòü âíåòðîïè÷åñêèõ öèêëîíîâ â ñðåäíåì ñîñòàâëÿåò 30–40 êì/÷àñ, à èíîãäà äîñòèãàåò âåëè÷èíû 100 êì/÷àñ.
Óñëîâèÿ îáðàçîâàíèÿ òðîïè÷åñêèõ öèêëîíîâ èçó÷åíû äîñòàòî÷íî
õîðîøî. Â Ìèðîâîì îêåàíå âûÿâëåíî ñåìü îáëàñòåé èõ çàðîæäåíèÿ.
Âñå îíè ðàñïîëîæåíû âáëèçè ýêâàòîðà. Ïåðèîäè÷åñêè â ýòèõ îáëàñòÿõ
âîäà ïðîãðåâàåòñÿ âûøå êðèòè÷åñêîé òåìïåðàòóðû (26,80Ñ), ÷òî ïðèâîäèò ê ðåçêèì àòìîñôåðíûì âîçìóùåíèÿì è îáðàçîâàíèþ öèêëîíà.
Åæåãîäíî íà çåìíîì øàðå âîçíèêàåò â ñðåäíåì îêîëî 80 òðîïè÷åñêèõ öèêëîíîâ, ìíîãèå èç êîòîðûõ ïðèíîñÿò áîëüøèå óáûòêè è ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû. Íàèáîëåå óÿçâèìûìè îò íèõ îêàçûâàþòñÿ ýêâàòîðèàëüíàÿ çîíà Ñåâåðíîé è Þæíîé Àìåðèêè (Êàðèáñêèé ðåãèîí) è ïîáåðåæüÿ þãà àçèàòñêîãî êîíòèíåíòà (ñì. òàáë. 2.6).
Òàê, â Áàíãëàäåø çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ îò öèêëîíîâ ïîãèáëî
áîëåå 700 òûñ. ÷åëîâåê. Ñàìûé ðàçðóøèòåëüíûé öèêëîí èìåë ìåñòî â
íîÿáðå 1970 ã., êîãäà ïîãèáëî áîëåå 300 òûñ. æèòåëåé ýòîé ñòðàíû è
îñòàëîñü áåç êðîâà 3,6 ìëí. ÷åëîâåê.  ðåçóëüòàòå äðóãîãî öèêëîíà â
1991 ãîäó ïîãèáëî 140 òûñ. ÷åëîâåê.
ßïîíèÿ èñïûòûâàåò åæåãîäíî âîçäåéñòâèå áîëåå 30 öèêëîíîâ. Îò
ñàìîãî ñèëüíîãî öèêëîíà â èñòîðèè ßïîíèè (Àéñ-âàí, 1953 ãîä) ïîãèáëî áîëåå 5 òûñ. è ïîñòðàäàëî 39 òûñ. ÷åëîâåê, áûëî ðàçðóøåíî îêîëî 150 òûñ. æèëûõ äîìîâ, ñìûòî èëè çàëèòî âûïàâøèìè îñàäêàìè
155
XXI век – вызовы и угрозы
áîëåå 30 òûñ. ãà ïàõîòíûõ çåìåëü, íàíåñåíî 12 òûñ. ïîâðåæäåíèé äîðîæíîìó ïîêðûòèþ, ïðîèçîøëî îêîëî 7 òûñ. îïîëçíåé. Ñóììàðíûé
ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá ñîñòàâèë îêîëî 50 ìëðä. äîëëàðîâ.
Î÷åíü ÷àñòî öèêëîíû ïðèíîñÿò íà áåðåãà ßïîíèè êàòàñòðîôè÷åñêèå ëèâíè. Îäèí èç òàêèõ ëèâíåé îáðóøèëñÿ íà ðàâíèííóþ ÷àñòü ßïîíèè â 1979 ãîäó, ãäå çà ñóòêè âûïàëî îêîëî 500 ìì îñàäêîâ. Ëèâåíü
âûçâàë ïîâñåìåñòíîå îáðàçîâàíèå ãðÿçåêàìåííûõ ïîòîêîâ è îáðóøåíèå ñêëîíîâ. Âî âðåìÿ êàòàñòðîôû ïîãèáëî 143 è ïîñòðàäàëî 426 ÷åëîâåê, ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî áûëî ðàçðóøåíî 427 çäàíèé, çàòîïëåíî
èëè ñìûòî 2150 ãà ïàõîòíûõ çåìåëü, íà 5990 ó÷àñòêàõ áûëè ïîâðåæäåíû äîðîãè, îáðàçîâàëîñü 7225 îïîëçíåé.
Íå ìåíåå ãðàíäèîçíûì áûë ëèâåíü â ã. Íàãàñàêè â 1982 ãîäó, êîãäà
âûïàëî 376 ìì îñàäêîâ. Ðàâíèííûå ó÷àñòêè ãîðîäà áûëè ïîëíîñòüþ
çàòîïëåíû, âûñîòà óðîâíÿ âîäû äîñòèãàëà 2,7 ì. Èç 14 êàìåííûõ ìîñòîâ ÷åðåç ðåêó áûëî ðàçðóøåíî 6.  ðåçóëüòàòå ñòèõèè ïîãèáëî 304 è
ïîñòðàäàëî 805 ÷åëîâåê, ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî áûëî ðàçðóøåíî 1538
äîìîâ, äîðîãè ïîâðåæäåíû íà 4969 ó÷àñòêàõ. Îáùèé ýêîíîìè÷åñêèé
óùåðá ñîñòàâèë îêîëî 3 ìëðä. äîëëàðîâ.
Ò à á ë è ö à 2.6
Íàèáîëåå ðàçðóøèòåëüíûå òðîïè÷åñêèå öèêëîíû,
ïðîèçîøåäøèå âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ ñòîëåòèÿ
Ãîä
Ñòðàíà
Íàçâàíèå
öèêëîíà
Êîëè÷åñòâî
ïîãèáøèõ
Ýêîíîìè÷åñêèé
óùåðá, ìëðä. $
1953
1970
1974
1979
1985
1988
1989
1991
1991
1992
1998
1998
ßïîíèÿ
Áàíãëàäåø
Ãîíäóðàñ
ÑØÀ
Áàíãëàäåø
ßìàéêà, Ìåêñèêà
ÑØÀ
Áàíãëàäåø
ßïîíèÿ
ÑØÀ
Èíäèÿ
Öåíòðàëüíàÿ
Àìåðèêà
Àéñ-âàí
5 000
300 000
8 000
1400
11 000
25 000
49
140 000
62
15
10 000
19 200
(ñ ó÷åòîì ïðîïàâøèõ áåç
âåñòè)
4 000
50
1998
1999
2004
2005
156
Ôèôè
Äàâèä
Æèëüáåð
Õüþãî
Ìèððåé
Ýíäðþ
Ìèò÷
ÑØÀ,
Äæîðäåñ
Êàðèáñêèå îñòðîâà
Èíäèÿ
Êàëèíãà
ÑØÀ
×àðëè, Ôðýíñèñ,
Æàííà, Èâàí
ÑØÀ
Êàòðèíà
85 000
Äåñÿòêè
ëþäåé
1160
0,54
2
14
9
5,2
30
1,7
71
10
56
125
Глава 2. Грозные силы природы
Îãðîìíóþ îïàñíîñòü òðîïè÷åñêèå öèêëîíû ïðåäñòàâëÿþò äëÿ Ñåâåðíîé è Þæíîé Àìåðèêè.  ÕÕ ñòîëåòèè ÷èñëî æåðòâ îò íèõ â Êàðèáñêîì ðåãèîíå ñîñòàâèëî îêîëî 30 òûñ. ÷åëîâåê. Ïðè ýòîì ÑØÀ ñ
1900 ïî 1992 ãîäû ïîòåðÿëè 14,6 òûñ. ÷åëîâåê è ïîíåñëè óùåðá â
ðàçìåðå íå ìåíåå 94 ìëðä. äîëëàðîâ. Â îáùåé ñëîæíîñòè çà ýòîò ïåðèîä íà ÑØÀ îáðóøèâàëîñü 22 öèêëîíà, êàæäûé èç êîòîðûõ íàíîñèë
óùåðá áîëåå 1 ìëðä. äîëëàðîâ êàæäûé.
Ñàìàÿ ñòðàøíàÿ ïðèðîäíàÿ êàòàñòðîôà, ñâÿçàííàÿ ñ òðîïè÷åñêèì
öèêëîíîì, ïðîèçîøëà â ÑØÀ â 1900 ãîäó, êîãäà óðàãàí óíåñ æèçíè
áîëåå 6 òûñ. ÷åëîâåê.  ïîñëåäíèå ãîäû XX ñòîëåòèÿ îãðîìíûå óùåðáû
áûëè íàíåñåíû öèêëîíàìè «Õüþãî» (1989 ãîä), «Ýíäðþ» (1992 ãîä),
«Äæîðäåñ» (1998 ãîä). Íàèáîëåå ðàçðóøèòåëüíûì îêàçàëñÿ ìîùíûé
òðîïè÷åñêèé öèêëîí «Ýíäðþ», îáðóøèâøèéñÿ íà ïîáåðåæüå ÑØÀ â
àâãóñòå 1992 ã. è ïðèíåñøèé óùåðá â îáúåìå 30 ìëðä. äîëëàðîâ.
1998 ãîä îêàçàëñÿ ñàìûì òåïëûì çà âåñü ïåðèîä íàáëþäåíèÿ çà
òåìïåðàòóðîé íà çåìíîé ïîâåðõíîñòè (ñ 1860 ãîäà). Ýòî ñâÿçûâàþò ñ
îáðàçîâàíèåì òå÷åíèÿ «Ýëü-Íèíüî» è îáóñëîâëåííûìè èì áåñïðåöåäåíòíûìè òåìïåðàòóðíûìè âàðèàöèÿìè ñ âûïàäåíèåì îáèëüíûõ îñàäêîâ â ðÿäå ðåãèîíîâ Çåìëè. Ñëåäñòâèåì ýòîãî ÿâèëñÿ êàòàñòðîôè÷åñêèé öèêëîí «Ìèò÷» (îêòÿáðü–íîÿáðü 1998 ã.) â Êàðèáñêîì ðåãèîíå è
ãðàíäèîçíûå íàâîäíåíèÿ, â òîì ÷èñëå â Êèòàå, Èíäèè è Áàíãëàäåø. Â
ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé Àìåðèêè öèêëîí óíåñ æèçíè 9975 ÷åëîâåê, ïðîïàëî áåç âåñòè 9276 è ïîñòðàäàëî 1 ìëí. 895 òûñ. ÷åëîâåê. Ìàññîâûå
ðàçðóøåíèÿ è ãèáåëü ëþäåé ñîçäàëè àíòèñàíèòàðíûå óñëîâèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê âñïûøêå èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé: õîëåðû, ìàëÿðèè, òðîïè÷åñêîé ëèõîðàäêè. Áûë íàíåñåí îãðîìíûé óùåðá ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîìó ïðîèçâîäñòâó, ãîðîäñêîé èíôðàñòðóêòóðå, ñèñòåìàì âîäîñíàáæåíèÿ è ò.ä. Ñóììàðíàÿ âåëè÷èíà óùåðáà äëÿ 6 ñòðàí Öåíòðàëüíîé
Àìåðèêè ñîñòàâèëà 71 ìëðä. äîëëàðîâ.
Ñàìîå îïàñíîå âåòðîâîå ìåòåîðîëîãè÷åñêîå ÿâëåíèå – óðàãàí. Îñíîâíîé ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ óðàãàíîâ, áóðü èëè ñìåð÷åé ÿâëÿåòñÿ öèêëîíè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü àòìîñôåðû.
. Êñòàòè:
Óðàãàí (òàéôóí) – âåòåð ðàçðóøèòåëüíîé ñèëû è çíà÷èòåëüíîé
ïðîäîëæèòåëüíîñòè, ñêîðîñòü êîòîðîãî ïðåâûøàåò 30 ì/ñåê èëè 12 áàëëîâ ïî øêàëå Áîôîðòà.  çàâèñèìîñòè îò ìåñòà âîçíèêíîâåíèÿ óðàãàíû òàêæå ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà òðîïè÷åñêèå è âíåòðîïè÷åñêèå.
Âàæíåéøåé õàðàêòåðèñòèêîé óðàãàíà ÿâëÿåòñÿ ñêîðîñòü âåòðà. Ìíîãîëåòíèå ìåòåîíàáëþäåíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî ñêîðîñòü âåòðà ïðè óðàãàíàõ äîñòèãàëà â áîëüøèíñòâå ðàéîíîâ åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè 30–
157
XXI век – вызовы и угрозы
50 ì/ñåê, à íà Äàëüíåì Âîñòîêå – 60–90 ì/ñåê è áîëåå. Øèðèíà çîíû
êàòàñòðîôè÷åñêèõ ðàçðóøåíèé òðîïè÷åñêèõ óðàãàíîâ ñîñòàâëÿåò 20–
200 êì, âíåòðîïè÷åñêèõ – ìîæåò äîñòèãàòü íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ óðàãàíà â ñðåäíåì äîñòèãàåò
9–12 ñóòîê è áîëåå.
Ñêîðîñòü ïåðåìåùåíèÿ óðàãàíà îïðåäåëÿåòñÿ ñêîðîñòüþ ðàñïðîñòðàíåíèÿ öèêëîíîâ. Ïóòè äâèæåíèÿ òðîïè÷åñêèõ óðàãàíîâ ñîâïàäàþò
ïðåèìóùåñòâåííî ñ ìåðèäèàíàëüíûìè íàïðàâëåíèÿìè, à âíåòðîïè÷åñêèõ – ïðîõîäÿò â îñíîâíîì ñ çàïàäà íà âîñòîê.
Óðàãàíû âîçíèêàþò â ëþáîå âðåìÿ ãîäà, íî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî èõ äâèæåòñÿ ïî òåððèòîðèè Ðîññèè â àâãóñòå è ñåíòÿáðå. Ñðîêè èõ
âîçíèêíîâåíèÿ èìåþò îïðåäåëåííóþ öèêëè÷íîñòü, ÷òî ñïîñîáñòâóåò
áîëåå òî÷íîìó èõ ïðîãíîçèðîâàíèþ. Äëÿ óäîáñòâà êîíòðîëÿ çà äâèæåíèåì óðàãàíîâ, è â öåëÿõ óìåíüøåíèÿ îøèáîê ïðè ïåðåäà÷å èíôîðìàöèè ñèíîïòèêè ïðèñâàèâàþò èì êîðîòêèå ëåãêî çàïîìèíàþùèåñÿ æåíñêèå è ìóæñêèå èìåíà èëè èñïîëüçóþò ÷åòûðåõçíà÷íóþ íóìåðàöèþ.
 áîëåå âûñîêèõ øèðîòàõ ïðèáðåæíûå çîíû êîíòèíåíòîâ ïîäâåðãàþòñÿ âîçäåéñòâèþ óðàãàííûõ âåòðîâ, øòîðìîâ, êîòîðûå îáëàäàþò, êàê
ïðàâèëî, ìåíüøåé ýíåðãèåé, ÷åì òðîïè÷åñêèå öèêëîíû, íî âðåäà ïðèíîñÿò ìíîãî.  ëåòíåå âðåìÿ óðàãàíû âûçûâàþò ïðîëèâíûå äîæäè íà
áîëüøèõ ïëîùàäÿõ è âûïàäåíèå ãðàäà ðàçìåðîì â äèàìåòðå äî 4 ñì.
Óùåðá îò íàèáîëåå ìîùíûõ óðàãàíîâ ñ ãðàäîì äîñòèãàåò îáû÷íî 500
ìëí. äîëëàðîâ.
×àùå âñåãî îò ðàçðóøèòåëüíûõ óðàãàíîâ ñòðàäàþò ñòðàíû Çàïàäíîé
Åâðîïû. Òàê, òîëüêî çà îäèí 1990 ãîä ñòðàíû ýòîãî ðåãèîíà (Áåëüãèÿ,
Ôðàíöèÿ, ÔÐÃ, Ãîëëàíäèÿ, Àíãëèÿ) îêàçàëèñü ïîä âîçäåéñòâèåì ÷åòûðåõ êðóïíûõ óðàãàíîâ: «Ãåðòà», «Âèåáêå», «Âèâèàí» è «Äàðèÿ». Îáùåå
êîëè÷åñòâî ëþäåé ïîãèáøèõ â ýòèõ ñòèõèéíûõ áåäñòâèÿõ ñîñòàâèëî
îêîëî 100 ÷åëîâåê, à ìàòåðèàëüíûé óùåðá – 14,2 ìëðä. äîëëàðîâ. Â
1999 ãîäó â öåíòðå óðàãàíà îêàçàëàñü Ôðàíöèÿ, ïîíåñøàÿ áîëüøèå
ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè. Ñèëüíåéøèå óðàãàíû ïðîíåñëèñü íàä ñòðàíàìè
Çàïàäíîé Åâðîïû â 2002–2003 ãîäàõ.
 ñåíòÿáðå 1991 ã. ìîãó÷èé òàéôóí «Ìèððåé» ïðîíåññÿ íàä ßïîíèåé, îò êîòîðîãî ïîãèáëî 62 ÷åëîâåêà, áûëî ðàçðóøåíî 700 òûñ. äîìîâ.
Îáùèé óùåðá ñîñòàâèë 5,2 ìëðä. äîëëàðîâ.
 çèìíåå âðåìÿ óðàãàíû âûçûâàþò îáëåäåíåíèÿ è îáèëüíûå ñíåãîïàäû.
Îäíèì èç íàèáîëåå òÿæåëûõ â ïîñëåäíèå ãîäû áûë çèìíèé óðàãàí
â Êàíàäå â ÿíâàðå 1998 ã., êîòîðûé âûçâàë ãðàíäèîçíîå îáëåäåíåíèå
158
Глава 2. Грозные силы природы
òîëùèíîé äî 70 ìì. Ýòî ïðèâåëî ê ãèáåëè ìèëëèîíîâ äåðåâüåâ, ðàçðóøåíèþ îêîëî 1000 âîäîêà÷åê è áîëåå 100 000 êì ýëåêòðîëèíèé. Âî
âðåìÿ óðàãàíà ïîãèáëî 25 ÷åëîâåê è áîëåå 3 ìëí. æèòåëåé Êàíàäû
âûíóæäåíî áûëî íàõîäèòüñÿ íåêîòîðîå âðåìÿ áåç ýëåêòðè÷åñòâà è òåïëà.
Îáùèé óùåðá ñîñòàâèë îêîëî 2 ìëðä. äîëëàðîâ.
Áîëüøóþ îïàñíîñòü íåñóò ñìåð÷è – îñîáîå âåòðîâîå ìåòåîðîëîãè÷åñêîå ÿâëåíèå.
. Êñòàòè:
Ñìåð÷ (òîðíàäî – òàê íàçûâàþò ñìåð÷è â Àìåðèêå) – ñèëüíûé
ìàëîìàñøòàáíûé àòìîñôåðíûé âèõðü äèàìåòðîì äî 1000 ì, â êîòîðîì
âîçäóõ âðàùàåòñÿ ñî ñêîðîñòüþ äî 100 ì/ñåê, îáëàäàþùèé áîëüøîé
ðàçðóøèòåëüíîé ñèëîé. Îí îáû÷íî âîçíèêàåò â ãðîçîâîì îáëàêå è ÷àñòî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äî ïîâåðõíîñòè çåìëè (âîäû). Ñìåð÷ èìååò âèä
ñòîëáà, èíîãäà ñ èçîãíóòîé îñüþ âðàùåíèÿ, ñ âîðîíêîîáðàçíûìè ðàñøèðåíèÿìè ñâåðõó è ñíèçó. Âîçäóõ â ñìåð÷å âðàùàåòñÿ ïðîòèâ ÷àñîâîé
ñòðåëêè è îäíîâðåìåííî ïîäíèìàåòñÿ ïî ñïèðàëè, âòÿãèâàÿ ñ çåìëè
ïûëü, âîäó è ðàçëè÷íûå ïðåäìåòû. Ñóùåñòâóþò ñìåð÷è íåäîëãî, îò
íåñêîëüêèõ ìèíóò äî íåñêîëüêèõ ÷àñîâ, ïðîõîäÿ çà ýòî âðåìÿ ïóòü îò
ñîòåí ìåòðîâ äî äåñÿòêîâ êèëîìåòðîâ.
Ñìåð÷è ïî ñòðîåíèþ ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ïëîòíûå (ðåçêî îãðàíè÷åííûå) è ðàñïëûâ÷àòûå (íåÿñíî îãðàíè÷åííûå). Ïî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâåííîìó âîçäåéñòâèþ îíè äåëÿòñÿ íà ìàëûå ñìåð÷è êîðîòêîãî äåéñòâèÿ, ìàëûå ñìåð÷è äëèòåëüíîãî äåéñòâèÿ è îñîáåííî ðàçðóøèòåëüíûå ñìåð÷è – óðàãàííûå âèõðè. Ñìåð÷ ïî÷òè âñåãäà õîðîøî âèäåí, à
ïðè åãî ïîäõîäå ñëûøåí îãëóøèòåëüíûé ãóë. Ñðåäíÿÿ ñêîðîñòü åãî
ïåðåìåùåíèÿ ñîñòàâëÿåò 50–60 êì/÷àñ.
Ñìåð÷è, èëè òîðíàäî, çàõâàòûâàþò áîëåå ëîêàëüíóþ òåððèòîðèþ,
÷åì òðîïè÷åñêèå öèêëîíû è óðàãàíû. Îäíàêî ñêîðîñòü âåòðà â íèõ
äîñòèãàåò 500 êì/÷àñ. Îíè ÷àñòî ñîïðîâîæäàþòñÿ ãðîçîâûìè ðàçðÿäàìè, ïðîëèâíûì äîæäåì è ãðàäîì. Ñìåð÷è âñòðå÷àåòñÿ â Åâðîïå è íà
äðóãèõ êîíòèíåíòàõ. Íàèáîëåå øèðîêî îíè ðàñïðîñòðàíåíû â Ñåâåðíîé Àìåðèêå, ãäå îò òîðíàäî åæåãîäíî ïîãèáàåò áîëåå 80 ÷åëîâåê è
íàíîñèòñÿ áîëüøîé ìàòåðèàëüíûé óùåðá.
Ïîâòîðÿåìîñòü êîëè÷åñòâà ñìåð÷åé íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïîêàçàíà
íà ðèñ. 2.8.
Òåððèòîðèÿ Ðîññèè ðàñïîëîæåíà â ðàçëè÷íûõ êëèìàòè÷åñêèõ çîíàõ, â ñâÿçè ñ ÷åì, ïåðå÷åíü îïàñíûõ ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêèõ ÿâëåíèé, ïðèíîñÿùèõ óùåðá íàðîäíîìó õîçÿéñòâó èëè âûçûâàþùèé ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ, äîñòàòî÷íî âåëèê. Öèêëîíû, ñèëüíûé âåòåð (âêëþ÷àÿ øêâàëû è ñìåð÷è), ãðàä, ñèëüíûå ñíåãîïàäû, ìåòåëè – íàèáîëåå
÷àñòûå îïàñíûå ìåòåîðîëîãè÷åñêèå ÿâëåíèÿ.
159
XXI век – вызовы и угрозы
Îñîáî îïàñíûìè âåòðîâûìè ìåòåîðîëîãè÷åñêèìè ÿâëåíèÿìè íà òåððèòîðèè Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ óðàãàíû (òàéôóíû), áóðè è ñìåð÷è.
. Êñòàòè:
Âåòåð – ýòî äâèæåíèå âîçäóõà îòíîñèòåëüíî çåìíîé ïîâåðõíîñòè,
âîçíèêàþùåå â ðåçóëüòàòå íåðàâíîìåðíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ àòìîñôåðíîãî äàâëåíèÿ è íàïðàâëåííîå îò îáëàñòè âûñîêîãî äàâëåíèÿ ê îáëàñòè ñ áîëåå íèçêèì äàâëåíèåì. Îí õàðàêòåðèçóåòñÿ íàïðàâëåíèåì è
ñêîðîñòüþ (ñèëîé). Íàïðàâëåíèå îïðåäåëÿåòñÿ àçèìóòîì ñòîðîíû ãîðèçîíòà, îòêóäà îí äóåò. Ñèëà âåòðà èçìåðÿåòñÿ â ìåòðàõ â ñåêóíäó, â
êèëîìåòðàõ â ÷àñ èëè, ïðèáëèæåííî, â áàëëàõ ïî øêàëå Áîôîðòà.
Êàðòà ðàéîíîâ ñèëüíûõ âåòðîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïîêàçàíà íà
ðèñ. 2.9.
Âñåãî çà äåñÿòèëåòèå ñ 1990 ïî 1999 ãîäû íà òåððèòîðèè Ðîññèè
ïðîèçîøëî îêîëî 722 ñòèõèéíûõ áåäñòâèÿ àòìîñôåðíîãî õàðàêòåðà,
îáóñëîâèâøèõ âîçíèêíîâåíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
Åæåãîäíî òåððèòîðèÿ ðîññèéñêîãî Äàëüíåãî Âîñòîêà ïîäâåðãàåòñÿ
âîçäåéñòâèþ òðîïè÷åñêèõ öèêëîíî⠖ òàéôóíîâ, à òàêæå öèêëîíîâ
âíåòðîïè÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Âûõîä öèêëîíîâ íà Äàëüíåâîñòî÷íîå ïîáåðåæüå Ðîññèè ñîïðîâîæäàåòñÿ çíà÷èòåëüíûìè óùåðáàìè.
Íàèáîëüøèé óùåðá, ñîñòàâèâøèé 90 ìëí. äîëëàðîâ, íàíåñ öèêëîí
«Äæóäè» (1989 ãîä). Òîëüêî â ãîðîäå Âëàäèâîñòîêå óùåðá îò íåêîòîðûõ öèêëîíîâ ñîñòàâèë: «Ïîëëè» (ñåíòÿáðü 1992 ã.) – 3,3 ìëí. äîëëàðîâ, «Ðîáèí» (àâãóñò 1993 ã.) – 95 òûñ. äîëëàðîâ, «Ìåëèññà» (ñåíòÿáðü,
1994 ã.) – 52 òûñ. äîëëàðîâ. Îðèåíòèðîâî÷íî åæåãîäíûé óùåðá Ïðèìîðñêîìó êðàþ îò âîçäåéñòâèÿ öèêëîíîâ-òàéôóíîâ ñîñòàâëÿåò îêîëî
15–20 ìëí. äîëëàðîâ.
Êðóïíîå ñòèõèéíîå áåäñòâèå ïðîèçîøëî â ãîðîäå Íîâîðîññèéñêå â
íîÿáðå–äåêàáðå 1993 ã. Ãîðîä íàõîäèëñÿ ïîä íàòèñêîì ñòèõèè 23 äíÿ
(óðàãàííûé âåòåð 20–40 ì/ñåê., ñíåã, ìåòåëü, ãîëîëåä). Ïîòåðïåëè êðóøåíèå 10 ñóäîâ, èç êîòîðûõ 7 çàòîíóëî, 3 ñóäíà âûáðîøåíî íà áåðåã,
ïîãèáëî 5 ÷åëîâåê.
 èþëå 1998 ã. Ìîñêâà îêàçàëàñü ïîäâåðæåíà âîçäåéñòâèþ ñèëüíîãî
óðàãàííîãî âåòðà, ñêîðîñòü êîòîðîãî äîõîäèëà äî 45 ì/ñåê. Áûëî óíè÷òîæåíî áîëåå 100 òûñ. äåðåâüåâ, ñîðâàíû êðûøè ñ 2143 çäàíèé, ïîãèáëî 8 ÷åëîâåê è ïîñòðàäàëî îêîëî 200. Îáúåì óùåðáà ñîñòàâèë îêîëî
1,6 ìëðä. äîëëàðîâ.
Ñèëüíûå ñíåãîïàäû (êîëè÷åñòâî âûïàâøèõ îñàäêîâ áîëåå 20 ìì çà
ïîëñóòîê) è ìåòåëè (ñêîðîñòü âåòðà áîëåå 15 ì/ñåê è ïðîäîëæèòåëüíîñòü áîëåå 12 ÷àñîâ) îêàçûâàþò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ýêîíîìèêó
ñòðàíû è ïðèíîñÿò óùåðá ïðàêòè÷åñêè âñåì îòðàñëÿì õîçÿéñòâà (óáûòêè
160
Глава 2. Грозные силы природы
îò ïðîñòîÿ òðàíñïîðòà, çàìåäëåíèå îáîðîòà ïîäâèæíîãî ñîñòàâà, çàòðàòû íà ðàñ÷èñòêó è äð.). Êàðòà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñèëüíûõ ñíåãîïàäîâ íà
òåððèòîðèè Ðîññèè ïîêàçàíî íà ðèñ. 2.10.
Íàèáîëåå ÷àñòî îò ýòèõ çèìíèõ àòìîñôåðíûõ áåäñòâèé ñòðàäàþò
ðàéîíû Ñèáèðè (Êðàñíîÿðñêèé êðàé è Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü), Äàëüíåãî Âîñòîêà (Êàì÷àòñêàÿ, Ñàõàëèíñêàÿ è Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòè, Êóðèëüñêèå îñòðîâà).  åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè íàèìåíåå çàùèùåííûìè
îò ýòèõ ïðîöåññîâ îêàçûâàþòñÿ ïîáåðåæüÿ àðêòè÷åñêèõ ìîðåé, ðàéîíû
Êàâêàçà è Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ. Ïðîãíîç ïî íàèáîëüøåìó êîëè÷åñòâó
ñíåãîïàäîâ â ïåðâîå äåñÿòèëåòèå ÕÕI âåêà ïðèâåäåí â òàáë. 2.7.
Ëåòíèì êîíâåêòèâíûì ÿâëåíèÿì (ãðàä, øêâàëû, ëèâíè, ñìåð÷è) íàèáîëåå ïîäâåðæåíû þãî-çàïàä Äàëüíåãî Âîñòîêà, ëåâîáåðåæüå ðåêè Âîëãà,
îòäåëüíûå ðàéîíû Óðàëà, Ñåâåðíûé Êàâêàç, ïîáåðåæüå ×åðíîãî ìîðÿ.
Óðàãàíû ñîïðîâîæäàþòñÿ ëèâíÿìè, ñíåãîïàäàìè, ãðàäîì, ýëåêòðè÷åñêèìè ðàçðÿäàìè. Óðàãàííûå âåòðû ÷àñòî ïðèâîäÿò ê âîçíèêíîâåíèþ ïûëüíûõ è ñíåæíûõ áóðü.
Ò à á ë è ö à 2.7
Ïðîãíîç ñíåãîïàäîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè â ïåðâîå äåñÿòèëåòèå ÕÕI âåêà
Îæèäàåìîå êîëè÷åñòâî
ñíåãîïàäîâ çà 10 ëåò
Ðåãèîíû
Ðàñïðåäåëåíèå
ïî ìåñÿöàì
Åâðîïåéñêàÿ òåððèòîðèÿ
Êàâêàç
10,6
Îêòÿáðü – 8,3%
Íîÿáðü – 13,6%
Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé
2,1–3,6
Äåêàáðü – 21,2%
ßíâàðü – 25,8%
Öåíòðàëüíî-÷åðíîçåìíûé
ðàéîí, ñðåäíåå è âåðõíåå
Ïîâîëæüå, Ëåíèíãðàäñêàÿ
îáëàñòü
2,1–2,9
Ôåâðàëü – 18,2%
Ìàðò – 7,65%
Àïðåëü – 5,3%
Çàïàäíàÿ è Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü
Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü
1,2
Þã Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ
1,3
Ïðèìåðíî ðàâíîìåðíî
Äàëüíèé Âîñòîê
Ñàõàëèíñêàÿ îáëàñòü
3,2–3,5
Ìàðò – 25%
Êóðèëüñêèå îñòðîâà
2,8–3,1
Êàì÷àòñêàÿ îáëàñòü
4,2–4,4
Äåêàáðü – 25%
ßíâàðü – 25%
Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòü
1,6–1,9
Íîÿáðü – 25%
161
XXI век – вызовы и угрозы
. Êñòàòè:
Áóðÿ – î÷åíü ñèëüíûé, ñî ñêîðîñòüþ ñâûøå 20 ì/ñåê è ïðîäîëæè-
òåëüíûé âåòåð, âûçûâàþùèé ðàçðóøåíèÿ íà ñóøå è âîëíåíèÿ íà ìîðå
(øòîðìû). Äëÿ áóðü õàðàêòåðíû ìåíüøèå, ÷åì äëÿ óðàãàíîâ ñêîðîñòè
âåòðà. Äëèòåëüíîñòü èõ äåéñòâèÿ ñîñòàâëÿåò îò íåñêîëüêèõ ÷àñîâ äî
íåñêîëüêèõ ñóòîê. Â çàâèñèìîñòè îò âðåìåíè ãîäà èõ îáðàçîâàíèÿ è
âîâëå÷åíèÿ â âîçäóõ ðàçëè÷íîãî ñîñòàâà ÷àñòèö ðàçëè÷àþò ïûëüíûå,
áåñïûëüíûå, ñíåæíûå è øêâàëüíûå áóðè.
Ïûëüíàÿ áóðÿ – ïåðåíîñ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ïûëè èëè ïåñêà ñèëüíûì âåòðîì, ñîïðîâîæäàþùèéñÿ óõóäøåíèåì âèäèìîñòè, âûäóâàíèåì
âåðõíåãî ñëîÿ ïî÷âû âìåñòå ñ ñåìåíàìè è ìîëîäûìè ðàñòåíèÿìè, çàñûïàíèåì ïîñåâîâ è òðàíñïîðòíûõ ìàãèñòðàëåé. Ýòè áóðè âîçíèêàþò â
ïóñòûííûõ, ïîëóïóñòûííûõ è ðàñïàõàííûõ ñòåïÿõ è ñïîñîáíû ïåðåíîñèòü ìèëëèîíû òîíí ïûëè íà ñîòíè è äàæå òûñÿ÷è êèëîìåòðîâ è
çàñûïàòü òåððèòîðèè ïëîùàäüþ â íåñêîëüêî ñîò òûñÿ÷ êì2. Ïîäîáíûå
áóðè îòìå÷àþòñÿ, â îñíîâíîì, ëåòîì, âî âðåìÿ ñóõîâååâ, èíîãäà âåñíîé
è â áåññíåæíûå çèìû.  ñòåïíîé çîíå îíè îáû÷íî âîçíèêàþò ïðè íåðàöèîíàëüíîé ðàñïàøêå çåìåëü.
Áåñïûëüíûå áóðè õàðàêòåðèçóþòñÿ îòñóòñòâèåì âîâëå÷åíèÿ ïûëè
â âîçäóõ è ñðàâíèòåëüíî ìåíüøèìè ìàñøòàáàìè ðàçðóøåíèé è óùåðáà.
Îäíàêî ïðè äàëüíåéøåì ñâîåì äâèæåíèè îíè ìîãóò ïðåâðàùàòüñÿ â
ïûëüíóþ èëè ñíåæíóþ áóðè â çàâèñèìîñòè îò ñîñòàâà è ñîñòîÿíèÿ
ïîâåðõíîñòíîãî ñëîÿ çåìëè è íàëè÷èÿ ñíåæíîãî ïîêðîâà.
Ñíåæíûå áóðè õàðàêòåðèçóþòñÿ òàêæå çíà÷èòåëüíûìè ñêîðîñòÿìè
âåòðà, ÷òî ñïîñîáñòâóåò ïåðåìåùåíèþ ïî âîçäóõó îãðîìíûõ ìàññ ñíåãà.
Èõ ïðîäîëæèòåëüíîñòü êîëåáëåòñÿ îò íåñêîëüêèõ ÷àñîâ äî íåñêîëüêèõ
ñóòîê. Îíè èìåþò ñðàâíèòåëüíî óçêóþ ïîëîñó äåéñòâèÿ (îò íåñêîëüêèõ
êèëîìåòðîâ äî íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ êèëîìåòðîâ).
Øêâàëüíûå áóðè õàðàêòåðèçóþòñÿ ïî÷òè âíåçàïíûì íà÷àëîì, òàêèì æå áûñòðûì îêîí÷àíèåì, íåçíà÷èòåëüíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ
äåéñòâèé è îãðîìíîé ðàçðóøèòåëüíîé ñèëîé.
Óðàãàíû, áóðè è ñìåð÷è ÿâëÿþòñÿ îäíèìè èç ñàìûõ ìîùíûõ ñèë
ñòèõèè è ïî ñâîåìó ðàçðóøàþùåìó âîçäåéñòâèþ ÷àñòî ñðàâíèìû ñ
çåìëåòðÿñåíèÿìè. Óðàãàííûé âåòåð ïîâðåæäàåò ïðî÷íûå è ñíîñèò ëåãêèå ñòðîåíèÿ, îáðûâàåò ïðîâîäà ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷è è ñâÿçè, îïóñòîøàåò ïîëÿ, ëîìàåò è âûðûâàåò ñ êîðíÿìè äåðåâüÿ.
Ëþäÿì, ïîïàâøèì â çîíó óðàãàíà, ïîðàæåíèå íàíîñèòñÿ çà ñ÷åò èõ
ïåðåáðîñêè ïî âîçäóõó (øâûðÿíèÿ), óäàðîâ ëåòÿùèìè ïðåäìåòàìè,
óäàðîâ è ïðèäàâëèâàíèÿ îáðóøèâàþùèìèñÿ êîíñòðóêöèÿìè. Øâûðÿþùåå äåéñòâèå óðàãàíà ïðîÿâëÿåòñÿ â îòðûâå ëþäåé îò çåìëè, ïåðåíîñå èõ ïî âîçäóõó è óäàðå î çåìëþ èëè ñîîðóæåíèÿ. Îäíîâðåìåííî â
âîçäóõå ñòðåìèòåëüíî ïåðåíîñÿòñÿ ðàçëè÷íûå òâåðäûå ïðåäìåòû, êî162
Глава 2. Грозные силы природы
òîðûå ïîðàæàþò ëþäåé. Ðàçðóøàþùèåñÿ ïîä äåéñòâèåì óðàãàíà ïîñòðîéêè ïðèäàâëèâàþò íàõîäÿùèõñÿ â íèõ ëþäåé.
Óðàãàí, ïðîõîäÿ íàä îêåàíîì, ôîðìèðóåò ìîùíûå îáëàêà, ÿâëÿþùèåñÿ èñòî÷íèêîì ñèëüíûõ ëèâíåé, êîòîðûå âûçûâàþò íàâîäíåíèÿ íå
òîëüêî â ïðèáðåæíûõ ðàéîíàõ, íî è íà çíà÷èòåëüíûõ òåððèòîðèÿõ êîíòèíåíòà. Ëèâíåâûå îñàäêè, ñîïðîâîæäàþùèå óðàãàíû, ÿâëÿþòñÿ, â ñâîþ
î÷åðåäü, ïðè÷èíîé òàêèõ ñòèõèéíûõ ÿâëåíèé, êàê ñåëåâûå ïîòîêè è
îïîëçíè. Ðàñïðîñòðàíåííûì âòîðè÷íûì ïîñëåäñòâèåì óðàãàíà ÿâëÿþòñÿ ïîæàðû, âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå àâàðèé â ñèñòåìàõ ýëåêòðîñíàáæåíèÿ, óòå÷êè ëåãêîâîñïëàìåíÿþùèõñÿ âåùåñòâ, íàðóøåíèÿ ëîêàëèçàöèè èñòî÷íèêîâ îãíÿ íà ïðîèçâîäñòâå è â áûòó.
Áóðè (øòîðìû) âñëåäñòâèå òîãî, ÷òî õàðàêòåðíàÿ äëÿ íèõ ñèëà âåòðà ñëàáåå, ÷åì ó óðàãàíîâ, ïðèâîäÿò ê ãîðàçäî ìåíüøèì ðàçðóøèòåëüíûì ïîñëåäñòâèÿì. Îäíàêî, åñëè îíè ñîïðîâîæäàþòñÿ ïåðåíîñîì ïåñêà, ïûëè èëè ñíåãà, âîçìîæåí çíà÷èòåëüíûé óùåðá ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó, òðàíñïîðòó è äðóãèì îòðàñëÿì. Ïûëüíûå áóðè çàñûïàþò ïîëÿ,
íàñåëåííûå ïóíêòû è äîðîãè ñëîåì ïûëè è ïåñêà, äîñòèãàþùèì èíîãäà íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ ñàíòèìåòðîâ íà ïëîùàäÿõ â ñîòíè òûñÿ÷ êì2.
 íàøåé ñòðàíå ñíåæíûå áóðè ÷àñòî äîñòèãàþò áîëüøîé ñèëû è
îõâàòûâàþò îãðîìíûå ïðîñòðàíñòâà. Ñëåäñòâèåì ýòîãî ÿâëÿåòñÿ ïðåêðàùåíèå äâèæåíèÿ òðàíñïîðòà â ãîðîäàõ, ñåëüñêèõ ðàéîíàõ è íà äîðîãàõ, ãèáåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ æèâîòíûõ è äàæå ëþäåé. Ýòè âåòðû ïðè íèçêèõ òåìïåðàòóðàõ âîçäóõà ñïîñîáñòâóþò òàêæå âîçíèêíîâåíèþ òàêèõ íåáëàãîïðèÿòíûõ ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ ÿâëåíèé, êàê ãîëîëåä,
èçìîðîçü è íàëåäü, ïðèâîäÿùèõ ê âûõîäó èç ñòðîÿ âîçäóøíûõ ëèíèé
ýëåêòðîïåðåäà÷è è ñâÿçè, êîíòàêòíûõ ñåòåé ýëåêòðèôèöèðîâàííîãî
òðàíñïîðòà, àíòåííî-ìà÷òîâûõ è äðóãèõ ïîäîáíûõ ñîîðóæåíèé.
Ñìåð÷è, ñîïðèêàñàÿñü ñ ïîâåðõíîñòüþ çåìëè, âûçûâàþò ðàçðóøåíèÿ,
êîòîðûå õàðàêòåðíû äëÿ óðàãàííûõ âåòðîâ, íî íà çíà÷èòåëüíî ìåíüøèõ
ïëîùàäÿõ. Ýòè ðàçðóøåíèÿ ñâÿçàíû ñ äåéñòâèåì ñòðåìèòåëüíî âðàùàþùåãîñÿ âîçäóõà è ðåçêèì ïîäúåìîì âîçäóøíûõ ìàññ ââåðõ. Â ðåçóëüòàòå íåêîòîðûå îáúåêòû (àâòîìîáèëè, ëåãêèå äîìà, êðûøè çäàíèé, ëþäè è
æèâîòíûå) ìîãóò îòðûâàòüñÿ è ïåðåíîñèòüñÿ íà ñîòíè ìåòðîâ.
Íà îñíîâå äàííûõ Âñåìèðíîãî ìåòåîðîëîãè÷åñêîãî îáùåñòâà î êîëè÷åñòâå ÷åëîâå÷åñêèõ æåðòâ ïðè ðàçëè÷íûõ âèäàõ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé,
â ìèðå çà ïåðèîä 1947 – 1980 ãîäû òîëüêî îò ñèëüíûõ âåòðîâ è ñìåð÷åé
ïîãèáëî 29 òûñ. ÷åëîâåê, ñíåæíûå áóðè óíåñëè æèçíè 10 òûñ. ÷åëîâåê.
2.7. Âîäà, íåñóùàÿ îïàñíîñòü
Îäíèì èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ è îïàñíûõ ïðèðîäíûõ áåäñòâèé ÿâëÿþòñÿ íàâîäíåíèÿ.
163
XXI век – вызовы и угрозы
. Êñòàòè:
Íàâîäíåíèÿ âîçíèêàþò â ðåçóëüòàòå ñâåðõíîðìàòèâíûõ îñàäêîâ ïðè
öèêëîíàõ, áûñòðîì òàÿíèè ñíåãà, ðàçðóøåíèè äàìá, ëåäÿíûõ çàòîðîâ è
ò.ä. Íà áîëüøèõ ðåêàõ íàâîäíåíèÿ ïðîäîëæàþòñÿ íåñêîëüêî íåäåëü, à íà
ìàëûõ ðåêàõ èõ ðàçâèòèå îãðàíè÷èâàåòñÿ âñåãî íåñêîëüêèìè ÷àñàìè.
Îïàñíîñòü ñóùåñòâåííî âîçðàñòàåò ïðè êîìáèíèðîâàííîì âîçäåéñòâèè øòîðìîâûõ âîëí ñ íàâîäíåíèåì, îñîáåííî äëÿ íèçêèõ ðàâíèííûõ òåððèòîðèé, ïðèëåãàþùèõ ê ìîðñêèì ïîáåðåæüÿì.
Èçâåñòíî ìíîãî ïðèìåðîâ ãèáåëè ëþäåé è áîëüøèõ ìàòåðèàëüíûõ
ïîòåðü, ñâÿçàííûõ ñ íàâîäíåíèÿìè. Æèòåëÿì ìíîãèõ ñòðàí, îêàçûâàþùèìñÿ âî âëàñòè ãðàíäèîçíûõ íàâîäíåíèé, ÷àñòî ïðèõîäèòñÿ âñïîìèíàòü áèáëåéñêóþ ëåãåíäó î âñåìèðíîì ïîòîïå. Ïî äàííûì ÞÍÅÑÊÎ
çà ïðåäøåñòâóþùåå ñòîëåòèå îò íàâîäíåíèé ïîãèáëî 9 ìëí. ÷åëîâåê. Â
òàáë. 2.8 ïðèâåäåíû íàèáîëåå êðóïíûå íàâîäíåíèÿ, ïðîèçîøåäøèå â
ìèðå â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ÕÕ âåêà.
Ñòðàøíàÿ òðàãåäèÿ ïðîèçîøëà îñåíüþ 1887 ã. â Êèòàå íà áåðåãàõ
ðåêè Õóàíõý, êîãäà åå óðîâåíü âîäû íåîæèäàííî ïîäíÿëñÿ íà 20 ì. Â
ðåçóëüòàòå èç 80 ìëí. ëþäåé, ïðîæèâàþùèõ â äîëèíå ýòîé ðåêè, ïîãèáëî îêîëî 1 ìëí. ÷åëîâåê è 2 ìëí. îñòàëîñü áåç êðîâà.
Ò à á ë è ö à 2.8
Íàèáîëåå êðóïíûå íàâîäíåíèÿ â ìèðå â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ÕÕ âåêà
Ãîä
Ñòðàíà
1991
1993
1993
1993
1993
1994
1995
1995
1997
Êèòàé
Íåïàë/Èíäèÿ
ÑØÀ
Çàïàäíàÿ Åâðîïà
Èðàí
Êèòàé
Êèòàé
Ñåâåðíàÿ Êîðåÿ
Öåíòðàëüíàÿ Åâðîïà
(Ïîëüøà,×åõèÿ)
Êèòàé
Áàíãëàäåø, Èíäèÿ, Íåïàë
1998
1998
Âåëè÷èíà óùåðáà,
â ìëðä. äîëëàðîâ
15
7.1
15
2
10
7.8
6.7
15
3
37
5
1998 ãîä âíîâü îçíàìåíîâàëñÿ îãðîìíûìè íàâîäíåíèÿìè íà òåððèòîðèè Êèòàÿ. Âûñîêèé ïîäúåì âîäû íà ðÿäå ðåê ñïðîâîöèðîâàë îêîëî
180 òûñÿ÷ ïðîÿâëåíèé ðàçëè÷íûõ ïðèðîäíûõ îïàñíîñòåé, òàêèõ êàê
îáâàëû, îïîëçíè, ñåëè è äð.  ðåçóëüòàòå ïîãèáëî 5511 ÷åëîâåê, ïîñò164
Глава 2. Грозные силы природы
ðàäàëî áîëåå 350 ìëí. ÷åëîâåê, áûëî ðàçðóøåíî áîëåå 500 òûñ. äîìîâ,
çàòîïëåíî è ïîâðåæäåíî 25.2 ìëí. ãà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé.
Îáùèé óùåðá ñîñòàâèë 37 ìëðä. äîëëàðîâ.
 ïîñëåäíèå ãîäû êðóïíûå íàâîäíåíèÿ íàáëþäàëèñü ïðàêòè÷åñêè
íà âñåõ êîíòèíåíòàõ.
Íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðîèñõîäÿò åæåãîäíî îò 40 äî 68 êðóïíûõ
íàâîäíåíèé, ñîïðîâîæäàþùèõñÿ âîçíèêíîâåíèåì ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. Çà 10 ëåò (1990–1999 ãîäû) èõ îáùåå êîëè÷åñòâî ñîñòàâèëî 534.
Óãðîçà íàâîäíåíèé â Ðîññèè ñóùåñòâóåò áîëåå ÷åì äëÿ 700 ãîðîäîâ è
íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ äðóãèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ. Ïëîùàäü ïîéìåííûõ çåìåëü, ïåðèîäè÷åñêè çàòîïëÿåìûõ ðå÷íûìè è îçåðíûìè âîäàìè, ñîñòàâëÿåò â ñóììå îêîëî 0,4 ìëí. êì2.  èñêëþ÷èòåëüíî ìíîãîâîäíûå 1926 è 1966
ãîäû, ïëîùàäü çàòîïëåíèé äîñòèãàëà 150 òûñ. êì2, à â ñðåäíèå ïî çàòîïëÿåìîñòè ãîäû – 50 òûñ. êì2. Ïîâòîðÿåìîñòü çàòîïëåíèé äëÿ áîëüøèíñòâà
òåððèòîðèé èçìåíÿåòñÿ îò 1 ðàçà â 5–10 ëåò äî 1 ðàçà â 15–20 ëåò.
Êàðòà ðàéîíèðîâàíèÿ òåððèòîðèè Ðîññèè ïî îïàñíîñòè ðàçâèòèÿ
íàâîäíåíèé è îñíîâíûå ïðè÷èíû îñîáî âûñîêèõ íàâîäíåíèé â Ðîññèè ïîêàçàíû íà ðèñ. 2.11 è 2.12.
Ñ íàâîäíåíèÿìè ñâÿçàíû åæåãîäíî çíà÷èòåëüíûå ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè.
 1998 ãîäó â ðåçóëüòàòå çàòîðà ëüäà íà ðåêå Ëåíà â ðàéîíå ãîðîäà
Ëåíñê (Ðåñïóáëèêà Ñàõà) áûëî çàòîïëåíî 95% æèëîãî ôîíäà ãîðîäà è
ýâàêóèðîâàíî îêîëî 40 òûñ. ÷åëîâåê. Âî âðåìÿ íàâîäíåíèÿ ïîãèáëî 15
÷åëîâåê, à óùåðá ñîñòàâèë 872,5 ìëí. ðóá.
 2001 ãîäó â ïåðèîä çàòîðà ëüäà è âîçíèêøåãî íàâîäíåíèÿ â Ëåíñêå áûëî çàòîïëåíî è ðàçðóøåíî 8632 äîìà, îñòàëèñü áåç êðîâà îêîëî
25 òûñ. ÷åëîâåê. Ïîòðåáîâàëàñü ýâàêóàöèÿ 50 òûñ. ÷åëîâåê. Óùåðá ñîñòàâèë 6,7 ìëðä. ðóá. Ãîðîä áûë îòñòðîåí íà íîâîì ìåñòå.
 2001 ãîäó èç-çà ñèëüíûõ ëèâíåâûõ äîæäåé ïðîèçîøåë âûõîä èç
áåðåãîâ ðåê â Ïðèìîðñêîì êðàå, è îò âîçíèêøåãî íàâîäíåíèÿ ïîñòðàäàëè 9 ãîðîäîâ, â òîì ÷èñëå ã. Âëàäèâîñòîê, è 11 ðàéîíîâ. Áûëà ïîäòîïëåíà è çàòîïëåíà ïëîùàäü áîëåå 1232 êì2, ïîâðåæäåíî è ðàçðóøåíî
2476 äîìîâ. Ïîãèáëî 11 ÷åëîâåê è ïîñòðàäàëî áîëåå 70 òûñ. ÷åëîâåê.
Ìàòåðèàëüíûé óùåðá ñîñòàâèë áîëåå 1 ìëðä. 588 ìëí. ðóáëåé.
 ðåçóëüòàòå ïðîäîëæèòåëüíûõ ëèâíåâûõ äîæäåé â 2002 ãîäó è âûõîäà èç áåðåãîâ ðåê, ðåçêîãî ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ âîäû íà òåððèòîðèè
Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ ñëîæèëàñü ñëîæíàÿ ïàâîäêîâàÿ îáñòàíîâêà, ïåðåðîñøàÿ â íàâîäíåíèå êàòàñòðîôè÷åñêîãî õàðàêòåðà.  ðåçóëüòàòå ïîñòðàäàëî 10 ðàéîíîâ, 75 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, â òîì ÷èñëå ãîðîäà ×åðêåññê
è Êàðà÷àåâñê; îáùàÿ ïëîùàäü çîíû çàòîïëåíèÿ ñîñòàâèëà 5500 êì2. Âî
165
XXI век – вызовы и угрозы
âðåìÿ íàâîäíåíèÿ ïîãèáëî 8 ÷åëîâåê, ïîñòðàäàëî 17,6 òûñ. ÷åëîâåê, ïîâðåæäåíî äîìî⠖ 1787, ðàçðóøåíî äîìî⠖ 511. Îáùèé ìàòåðèàëüíûé
óùåðá ñîñòàâèë 1,3 ìëðä. ðóá.
Íà ×åðíîìîðñêîì ïîáåðåæüå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ â 2002 ãîäó öèêëîí, ñìåð÷ è ëèâíåâûå äîæäè âûçâàëè ñåëåâûå ïîòîêè. Âî âðåìÿ ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ ïîãèáëî 59 ÷åëîâåê, â çîíå çàòîïëåíèÿ îêàçàëèñü
áîëåå 7 òûñ. äîìîâ ñ íàñåëåíèåì 30 òûñ. ÷åëîâåê. Îêîëî 5 òûñ. äîìîâ
áûëî ïîâðåæäåíî, èç íèõ 447 – ðàçðóøåíî. Ìàòåðèàëüíûé óùåðá ñîñòàâèë 1,7 ìëðä. ðóá.
Èç-çà ëèâíåâûõ äîæäåé â ãîðíûõ ðàéîíàõ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà â 2002
ãîäó ïðîèçîøëè ñèëüíûå íàâîäíåíèÿ íà ðåêàõ Êóáàíè, Òåðåêà è äð.,
êîòîðûå çàòîïèëè 377 íàñåëåííûõ ïóíêòà. Îò ñòèõèè ïîãèáëî 114 ÷åëîâåê, ïîñòðàäàëî îêîëî 39 òûñ. ÷åëîâåê, ðàçðóøåíî 13 òûñ. äîìîâ.
Óùåðá ñîñòàâèë 15 ìëðä. ðóá.
Íåëüçÿ íå îòìåòèòü îãðîìíûé óùåðá, êîòîðûé íåñåò Ðîññèÿ â ñâÿçè
ñ ïîäúåìîì óðîâíÿ Êàñïèÿ è çàòîïëåíèåì åãî áåðåãîâ. Êîëåáàíèå óðîâíÿ
Êàñïèéñêîãî ìîðÿ çà ïîñëåäíèå 10 òûñÿ÷ ëåò ñîñòàâëÿåò 25 ì, à çà
ïîñëåäíèå 2,5 òûñÿ÷è ëåò – 15 ì (â ïðåäåëàõ îòìåòîê ìèíóñ 20–35 ì).
Òîëüêî â òå÷åíèå íàøåé ýðû íàáëþäàëîñü 6 êðóïíûõ òðàíñãðåññèé
(íàñòóïëåíèé ìîðÿ íà ñóøó â ðåçóëüòàòå îïóñêàíèÿ ïîñëåäíåé) Êàñïèÿ ñ àìïëèòóäîé êîëåáàíèé óðîâíÿ â ïðåäåëàõ 5–10 ì, êàæäûé ðàç
îïóñòîøàâøèõ ïîáåðåæüå ýòîãî ìîðÿ è ñëóæèâøèõ ïðè÷èíîé ãèáåëè
ìíîãèõ î÷àãîâ öèâèëèçàöèè. Ñ ýòèì, âèäèìî, ñâÿçàíî òî, ÷òî ñåâåðíûå
ïîáåðåæüÿ Êàñïèÿ ñ èñòîðè÷åñêèõ âðåìåí çàñåëÿëè ïëåìåíà, èìåâøèå
êî÷åâîé îáðàç æèçíè.
Ñ 1837 ïî 1929 ãîäû óðîâåíü ìîðÿ êîëåáàëñÿ íåçíà÷èòåëüíî â äèàïàçîíå îòìåòîê ìèíóñ 25,3–26,5 ì. Ïîñëåäíåå êðóïíîå ïîíèæåíèå óðîâíÿ ìîðÿ íà 290 ñì ñ ìèíóñ 26,1 äî ìèíóñ 29 ì ïðîèñõîäèëî â 1929–
1977 ãîäàõ, ÷òî ïðèâåëî ê îòñòóïëåíèþ ìîðÿ è ðàñøèðåíèþ ïîáåðåæüÿ. Îñâîáîäèâøååñÿ îò ìîðÿ ïîáåðåæüå â òå ãîäû áûñòðî îñâàèâàëîñü
è çàñòðàèâàëîñü íàñåëåííûìè ïóíêòàìè, ñàíàòîðèÿìè, ñîçäàâàëèñü íîâûå çîíû çåìëåäåëèÿ.
 1978 ãîäó íà÷àëîñü ðåçêîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ Êàñïèÿ ñî ñðåäíåé
èíòåíñèâíîñòüþ 13 ñì â ãîä, è ê 1998 ãîäó ïîäúåì ìîðÿ ñîñòàâèë
îêîëî 230 ñì (îòìåòêà ìèíóñ 27,1 ì). Õîòÿ â ïîñëåäíèå ãîäû, óðîâåíü
Êàñïèÿ ñòàáèëèçèðîâàëñÿ è äàæå íåìíîãî ñíèçèëñÿ, îïàñíîñòü åãî äàëüíåéøåãî ïîäúåìà îñòàåòñÿ.
. Êñòàòè:
Ñóùåñòâóåò äâå òî÷êè çðåíèÿ î ïðè÷èíàõ êîëåáàíèé óðîâíÿ Êàñïèÿ.
Ïåðâàÿ ñâÿçàíà ñ òåêòîíè÷åñêèìè äâèæåíèÿìè íà äíå Êàñïèÿ, ïðèâîäÿ-
166
Глава 2. Грозные силы природы
ùèìè ê èçìåíåíèþ îáúåìà ÷àøè Êàñïèéñêîãî ìîðÿ. Âòîðàÿ – ñ óâåëè÷åíèåì êîëè÷åñòâà îñàäêîâ è ïîâûøåíèåì âîäíîñòè âñåõ ðå÷íûõ ñèñòåì,
÷òî îáúÿñíÿåòñÿ ïðîöåññàìè çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû è ãëîáàëüíûìè êëèìàòè÷åñêèìè èçìåíåíèÿìè. Îáå ýòè òî÷êè çðåíèÿ àêòèâíî äèñêóññèðóþòñÿ è äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè åäèíîãî ìíåíèÿ íå ñóùåñòâóåò.
Ïîäúåì óðîâíÿ Êàñïèÿ ïðèâåë ê ðåçêîìó îáîñòðåíèþ ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè, ñîçäàë öåëûé ðÿä ñëîæíûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, ÿâèëñÿ ïðè÷èíîé êðóïíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîòåðü. Ñ íà÷àëà íàñòóïëåíèÿ
ìîðÿ íà ðîññèéñêîì ïîáåðåæüå Êàñïèÿ áûëî çàòîïëåíî è âûâåäåíî èç
çåìëåïîëüçîâàíèÿ 320 òûñ. ãà öåííûõ ïàõîòíûõ çåìåëü.  çîíå ðàçðóøèòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ ìîðÿ îêàçàëèñü ãîðîäà Ìàõà÷êàëà, Äåðáåíò,
Êàñïèéñê, Ëàãàíü, ïîñåëîê Ñóëàê.
Ïðÿìîé ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá îò ýòèõ ÿâëåíèé ê êîíöó 1993 ãîäà
ñîñòàâèë áîëåå 5 ìëðä. äîëëàðîâ, à ê 2010 ãîäó ïðè äàëüíåéøåì ïîäúåìå óðîâíÿ Êàñïèÿ ìîæåò äîñòè÷ü 20 ìëðä. äîëëàðîâ.
 çàâèñèìîñòè îò ìàñøòàáà, ïîâòîðÿåìîñòè è íàíîñèìîãî ñóììàðíîãî ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà íàâîäíåíèÿ áûâàþò íèçêèå, âûñîêèå, âûäàþùèåñÿ è êàòàñòðîôè÷åñêèå.
Íèçêèå (ìàëûå) íàâîäíåíèÿ íàáëþäàþòñÿ â îñíîâíîì íà ðàâíèííûõ ðåêàõ è èìåþò ïîâòîðÿåìîñòü ïðèìåðíî îäèí ðàç â 5–10 ëåò. Ïðè
ýòîì çàòàïëèâàåòñÿ ìåíåå 10% ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, ðàñïîëîæåííûõ â íèçêèõ ìåñòàõ. Ýòè íàâîäíåíèÿ íàíîñÿò íåçíà÷èòåëüíûé
ìàòåðèàëüíûé óùåðá è ïî÷òè íå íàðóøàþò ðèòìà æèçíè íàñåëåíèÿ.
Âûñîêèå (áîëüøèå) íàâîäíåíèÿ ñîïðîâîæäàþòñÿ çíà÷èòåëüíûìè
çàòîïëåíèÿìè è îõâàòûâàþò ñðàâíèòåëüíî áîëüøèå ó÷àñòêè ðå÷íûõ
äîëèí è èíîãäà ñóùåñòâåííî íàðóøàþò õîçÿéñòâåííûé è áûòîâîé óêëàä íàñåëåíèÿ.  ãóñòîíàñåëåííûõ ðàéîíàõ âûñîêèå íàâîäíåíèÿ íåðåäêî ïðèâîäÿò ê íåîáõîäèìîñòè ÷àñòè÷íîé ýâàêóàöèè ëþäåé, íàíîñÿò
îùóòèìûé ìàòåðèàëüíûé è ìîðàëüíûé óùåðá. Îíè ïðîèñõîäÿò îäèí
ðàç â 20–25 ëåò. Ïðè ýòîì çàòàïëèâàåòñÿ ïðèìåðíî 10–15% ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, ïðåèìóùåñòâåííî ñåíîêîñû è ïàñòáèùà.
Âûäàþùèåñÿ íàâîäíåíèÿ îõâàòûâàþò öåëûå ðå÷íûå áàññåéíû. Îíè
ïàðàëèçóþò õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü íàñåëåíèÿ è ðåçêî íàðóøàþò
áûòîâîé óêëàä ëþäåé, íàíîñÿò áîëüøîé óùåðá. Ïðè ýòîì âîçíèêàåò
íåîáõîäèìîñòü ìàññîâîé ýâàêóàöèè íàñåëåíèÿ è ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé èç çîíû çàòîïëåíèÿ è çàùèòû íàèáîëåå âàæíûõ õîçÿéñòâåííûõ
îáúåêòîâ. Òàêèå íàâîäíåíèÿ ïîâòîðÿþòñÿ îäèí ðàç â 50–100 ëåò. Çàòàïëèâàåòñÿ â ýòîì ñëó÷àå 50–70% ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé –
îñíîâíûå ñåíîêîñíî-ïàñòáèùíûå óãîäüÿ è ïîëîâèíà ïàõîòíûõ çåìåëü
ïîéìû. Íà÷èíàåòñÿ çàòîïëåíèå ãîðîäîâ è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ.
Êàòàñòðîôè÷åñêèå íàâîäíåíèÿ âûçûâàþò çàòîïëåíèå îáøèðíûõ òåððèòîðèé â ïðåäåëàõ îäíîé èëè íåñêîëüêèõ ðå÷íûõ ñèñòåì. Ïðè ýòîì â
167
XXI век – вызовы и угрозы
çîíå çàòîïëåíèÿ ïîëíîñòüþ ïàðàëèçóåòñÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ è õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, âðåìåííî ïîëíîñòüþ èçìåíÿåòñÿ æèçíåííûé
óêëàä íàñåëåíèÿ. Òàêèå íàâîäíåíèÿ ïðèâîäÿò ê îãðîìíûì ìàòåðèàëüíûì óáûòêàì è ãèáåëè ëþäåé. Îíè ñëó÷àþòñÿ íå ÷àùå îäíîãî ðàçà â
100—200 ëåò èëè åùå ðåæå. Çàòàïëèâàåòñÿ áîëåå 70% ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, íàñåëåííûå ïóíêòû, ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ,
äîðîãè è èíæåíåðíûå êîììóíèêàöèè.
Çàòîïëåíèå íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ñîîðóæåíèé, êîììóíèêàöèé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, ïðèðîäíûõ êîìïëåêñîâ â ðåçóëüòàòå âîçäåéñòâèÿ âîäû èìååò äëÿ ýòèõ îáúåêòîâ õîçÿéñòâà è íàñåëåíèÿ
çíà÷èòåëüíûå îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ.  õîäå íàâîäíåíèÿ ãèáíóò ëþäè, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå è äèêèå æèâîòíûå, ðàçðóøàþòñÿ
èëè ïîâðåæäàþòñÿ çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, êîììóíèêàöèè, óòðà÷èâàþòñÿ
ìàòåðèàëüíûå è êóëüòóðíûå öåííîñòè, ïðåðûâàåòñÿ õîçÿéñòâåííàÿ
äåÿòåëüíîñòü, ãèáíåò óðîæàé, ñìûâàþòñÿ èëè çàòàïëèâàþòñÿ ïëîäîðîäíûå ïî÷âû, èçìåíÿåòñÿ ëàíäøàôò. Âòîðè÷íûìè ïîñëåäñòâèÿìè
íàâîäíåíèé ÿâëÿþòñÿ óòðàòà ïðî÷íîñòè ðàçëè÷íîãî ðîäà ñîîðóæåíèÿìè â ðåçóëüòàòå ðàçìûâà è ïîäìûâà, ïåðåíîñ âîäîé âûëèâøèõñÿ èç
ïîâðåæäåííûõ õðàíèëèù âðåäíûõ âåùåñòâ è çàãðÿçíåíèå èìè îáøèðíûõ òåððèòîðèé, îñëîæíåíèå ñàíèòàðíî-ýïèäåìè÷åñêîé îáñòàíîâêè,
çàáîëà÷èâàíèå ìåñòíîñòè.
Ñåðüåçíûìè ïîñëåäñòâèÿìè íàâîäíåíèé ðåäêîé ïîâòîðÿåìîñòè ÿâëÿþòñÿ ìîùíûå ðóñëîâûå ïåðåôîðìèðîâàíèÿ ðåê. Ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå
ðóñëà èëè óãëóáëÿþòñÿ ñóùåñòâóþùèå. ×àñòè÷íî, à èíîãäà è ïîëíîñòüþ, ñìûâàåòñÿ èëè çàíîñèòñÿ èëîì ïëîäîðîäíûé âåðõíèé ñëîé ïî÷âû
íà ðàñïàõàííûõ ó÷àñòêàõ ïîéìû, ÷òî ñóùåñòâåííî óõóäøàåò çåìëåïîëüçîâàíèå è ñíèæàåò óðîæàéíîñòü.
 öåëîì, êàê óêàçûâàëîñü âûøå, íàâîäíåíèÿ ïî îáùåìó óùåðáó
ñòîÿò ñðåäè ñòèõèéíûõ áåäñòâèé íà ïåðâîì ìåñòå. Ëèøü ïî óäåëüíîìó
óùåðáó (â ïåðåñ÷åòå íà 1 ãà ïëîùàäè) îíè óñòóïàþò çåìëåòðÿñåíèÿì.
2.8. Îãîíü – âðàã ïðèðîäû
 ÷èñëå ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé, îêàçûâàþùèõ íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà
íàñåëåíèå, åãî õîçÿéñòâåííóþ è èíóþ äåÿòåëüíîñòü, à òàêæå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó â öåëîì, îñîáîå ìåñòî çàíèìàþò ðàñòèòåëüíûå ïîæàðû.
. Êñòàòè:
Ïîä ðàñòèòåëüíûìè ïîæàðàìè ïîíèìàåòñÿ íåêîíòðîëèðóåìîå, ñòè-
õèéíî ðàñïðîñòðàíÿþùååñÿ ïî ïëîùàäè ãîðåíèå ðàñòèòåëüíîñòè è åå
îñòàòêîâ. Â çàâèñèìîñòè îò òèïà ðàñòèòåëüíîñòè, ïî êîòîðîé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ãîðåíèå, ðàñòèòåëüíûå ïîæàðû ïðèíÿòî ïîäðàçäåëÿòü íà
168
Глава 2. Грозные силы природы
ñòåïíûå, êóñòàðíèêîâûå, ëåñíûå, òóíäðîâûå è ò.ä. Ïîä òåðìèíîì «ëåñíûå ïîæàðû» ïîíèìàþòñÿ âñå ðàñòèòåëüíûå ïîæàðû íà òåððèòîðèè
ëåñíîãî ôîíäà è íå âõîäÿùèõ â ëåñíîé ôîíä ëåñîâ.
Äëÿ íàñåëåíèÿ îïàñíîñòü ëåñíûõ ïîæàðîâ ïðîÿâëÿåòñÿ â óãðîçå êàê
íåïîñðåäñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ îãíÿ íà ëþäåé, èõ èìóùåñòâî è îêðóæàþùóþ ìåñòíîñòü, òàê è ïðîäóêòîâ ïðîöåññà ãîðåíèÿ – åäêîãî, â ðÿäå
ñëó÷àåâ òîêñè÷íîãî äûìà.
Ïî îöåíêàì Öåíòðà ïðîáëåì ýêîëîãèè è ïðîäóêòèâíîñòè ëåñîâ ÐÀÍ
ñðåäè âñåãî ìíîæåñòâà ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿþùèõ ñîñòîÿíèå è äèíàìèêó ëåñíîãî ôîíäà íàøåé ñòðàíû, äîìèíèðóþùèì áûë è îñòàåòñÿ îãîíü.
Ëåñíûìè ïîæàðàìè íà òåððèòîðèè ñòðàíû åæåãîäíî îõâàòûâàåòñÿ
îò 750 òûñ. ãà äî 4,2 ìëí. ãà ëåñíîé ïëîùàäè, à òàêæå äî 1 ìëí. ãà
ëåñíûõ ìîëîäíÿêîâ è íåëåñíîé ïëîùàäè (áîëîò, òîðôÿíèêîâ, îëåíüèõ
è äðóãèõ îòãîííûõ ïàñòáèù, ñåíîêîñîâ, êóñòàðíèêîâûõ çàðîñëåé) è
äðóãèõ êàòåãîðèé çåìåëü.
Ñîãëàñíî îôèöèàëüíûì äàííûì çà ïåðèîä ñ 1980 ïî 2002 ãîäû â
ñòðàíå åæåãîäíî ðåãèñòðèðîâàëîñü îò 12,1 äî 43,4 òûñ. ëåñíûõ ïîæàðîâ, îõâàòûâàþùèõ îò 166,7 òûñ. äî 4269 òûñ. ãà ïîêðûòîé ëåñîì ïëîùàäè, îò êîòîðûõ ñãîðàëî èëè áûëî ïîâðåæäåíî äðåâåñèíû íà êîðíþ
îò 4,9 äî 55,9 ìëí. ì3. Òîëüêî â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ÕÕ âåêà åæåãîäíûé óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïîæàðàìè ëåñíîìó õîçÿéñòâó Ðîññèè, èñ÷èñëÿëñÿ â ñóììàõ îò 2 äî 6 ìëðä. ðóáëåé.
Òàê, â 2002 ãîäó â ñòðàíå íà òåððèòîðèè ëåñíîãî ôîíäà, íàõîäÿùåãîñÿ â âåäåíèè ÌÏÐ Ðîññèè, âîçíèêëî 35512 ëåñíûõ ïîæàðîâ. Ëåñíàÿ
ïëîùàäü, ïðîéäåííàÿ ïîæàðàìè, ñîñòàâèëà 1146 òûñ. ãà. Îãíåì áûëî
óíè÷òîæåíî îêîëî 32 ìëí. ì3 äðåâåñèíû íà êîðíþ.
 2003 ãîäó âîçíèêëî 25283 ëåñíûõ ïîæàðà., îõâàòèâøèõ ïëîùàäü
2006 òûñ. ãà. Òîëüêî íà òóøåíèå ëåñíûõ ïîæàðîâ ïîòðåáîâàëîñü çàòðàò
íà ñóììó 1,74 ìëðä. ðóá.
Ïî äàííûì ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè, ïîäàâëÿþùåå ÷èñëî (89,5%)
ëåñíûõ ïîæàðîâ â öåëîì ïî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âîçíèêàåò ïî âèíå
ëþäåé, â òîì ÷èñëå: ãðàæäàí – 78,1%, îðãàíèçàöèé – 3,9%, «ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïàëîâ», ò.å. âûæèãàíèÿ ñóõîé òðàâû íà ñåíîêîñàõ è îòãîííûõ ïàñòáèùàõ, ñòåðíè íà ïîëÿõ – 7,5%. Îò ãðîçîâûõ ðàçðÿäîâ
âîçíèêàåò 10,5% ïîæàðîâ, ò.å. îäèí èç äåñÿòè ëåñíûõ ïîæàðîâ.  ïîñëåäíèå ãîäû îòìå÷àåòñÿ çíà÷èòåëüíûé ðîñò ÷èñëà ëåñíûõ ïîæàðîâ,
âîçíèêàþùèõ ïî âèíå ãðàæäàí.
Ãîðèìîñòü ëåñîâ ðåçêî âàðüèðóåò ïî ãîäàì è ïî òåððèòîðèè ñòðàíû.
Ïðè ýòîì îò 50 äî 90% âñåé îõâàòûâàåìîé îãíåì ïëîùàäè ïðèõîäèòñÿ
íà 3–4 ðåãèîíà, çàíèìàþùèõ íå áîëåå 10–15% òåððèòîðèè ñòðàíû. Ðàñïðåäåëåíèå ëåñíûõ ïîæàðîâ íîñèò ñëó÷àéíûé õàðàêòåð, à ïåðèîäè÷169
XXI век – вызовы и угрозы
íîñòü èõ ìàññîâûõ âñïûøåê îïðåäåëÿåòñÿ öèêëè÷íîñòüþ àòìîñôåðíûõ
ïðîöåññîâ, äëèòåëüíîñòüþ ïîæàðîîïàñíûõ ñåçîíîâ è ïîâòîðÿåìîñòüþ
çàñóøëèâûõ ïåðèîäîâ. Îáîáùåííûå õàðàêòåðèñòèêè ñðåäíåãîäîâîé ãîðèìîñòè ëåñîâ Ðîññèè è ïðîãíîç ê 2010 ãîäó ïðèâåäåíû â òàáë. 2.9.
Ò à á ë è ö à 2.9
Îáîáùåííûå õàðàêòåðèñòèêè ñðåäíåãîäîâîé ãîðèìîñòè ëåñîâ Ðîññèè
è ïðîãíîç ê 2010 ãîäó
Ñðåäíÿÿ åæåãîäíàÿ ïëîùàäü
ëåñíûõ ïîæàðîâ, ìëí. ãà
Ðåãèîí
Ïðîãíîç
Âñÿ
â òîì ÷èñëå
ê 2010 ãîäó
òåððèòîðèÿ
ëåñíîãî
àêòèâíî
íå
ôîíäà
îõðàíÿåìàÿ îõðàíÿåìàÿ
Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ,
â òîì ÷èñëå:
5,48
3,53
1,95
Äî 4,25
Åâðîïåéñêî-Óðàëüñêàÿ ÷àñòü
0,05
0,05
–
0,09–0,15
Çàïàäíàÿ Ñèáèðü
0,18
0,10
0,08
0,12–0,13
Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü
1,69
1,23
0,46
0,4–0,43
Äàëüíèé Âîñòîê
3,56
2,15
1,41
1,73–3,53
Ñëåäñòâèåì ëåñíûõ ïîæàðîâ ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî ðàçðóøåíèå è ãèáåëü äðåâîñòîåâ, îáðàçîâàíèå ãàðåé, ðåäèí è äðóãèõ êàòåãîðèé íåïðîäóêòèâíûõ ëåñíûõ çåìåëü, íî è çàìåäëåíèå ëåñîîáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà, íåæåëàòåëüíàÿ ñìåíà ëåñîîáðàçóþùèõ äðåâåñíûõ ïîðîä, ñíèæåíèå ðåñóðñíîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ëåñíûõ ýêîñèñòåì.
Ëåñíûå ïîæàðû âîçíèêàþò ëèøü â ïåðèîä ïîæàðîîïàñíîãî ñåçîíà,
êîòîðûé, ñîãëàñíî Ïðàâèëàì ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè â ëåñàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 9 ñåíòÿáðÿ 1993 ã., íà÷èíàåòñÿ ñ ìîìåíòà ñõîäà ñíåãîâîãî ïîêðîâà â ëåñó, à ïðîäîëæàåòñÿ äî íàñòóïëåíèÿ óñòîé÷èâîé äîæäëèâîé îñåííåé ïîãîäû èëè îáðàçîâàíèÿ ñíåæíîãî ïîêðîâà, ò.å.
êîëåáëþòñÿ îò 2–3 ìåñÿöåâ â ñåâåðíûõ ðàéîíàõ è äî 7–8 – â þæíûõ.
Ñîãëàñíî ìíîãîëåòíèì íàáëþäåíèÿì ýêñòðåìàëüíûå ïî ïîãîäíûì
óñëîâèÿì ïîæàðîîïàñíûå ñåçîíû ñ ïðîäîëæèòåëüíûìè çàñóõàìè, êîãäà ëåñíûå ïîæàðû ïðèíèìàþò õàðàêòåð ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, ïîâòîðÿþòñÿ â ëåñíûõ ðåãèîíàõ àçèàòñêîé ÷àñòè ñòðàíû ñ ïåðèîäè÷íîñòüþ 2–
3 ðàçà çà äåñÿòèëåòèå.
Ãëàâíûìè ïðè÷èíàìè ðîñòà êîëè÷åñòâà âîçíèêàþùèõ ëåñíûõ ïîæàðîâ ñëåäóåò ñ÷èòàòü îñëàáëåíèå äåÿòåëüíîñòè ëåñîïîæàðíûõ ñëóæá â
ðåçóëüòàòå çíà÷èòåëüíîãî óìåíüøåíèÿ èõ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðèíèæå170
Глава 2. Грозные силы природы
íèå âíèìàíèÿ âîïðîñàì ïðåäóïðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè ðàáîò ïî ñâîåâðåìåííîìó îáíàðóæåíèþ âîçíèêøèõ ëåñíûõ ïîæàðîâ è èõ òóøåíèþ, ñëàáûé ñïðîñ ñ âèíîâíèêîâ ïîæàðîâ.
Êàê îòìå÷åíî â Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììå «Îõðàíà ëåñîâ îò
ïîæàðîâ íà 1999–2005 ãîäû», óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 10 ÿíâàðÿ 1999 ã., âûäåëÿåìûõ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ õâàòàåò â îñíîâíîì íà îñóùåñòâëåíèå ìåíåå ïîëîâèíû íåîáõîäèìûõ ìåðîïðèÿòèé ïî îðãàíèçàöèè îõðàíû ëåñîâ îò ïîæàðîâ. Îòìåòèì, ÷òî óäåëüíûå çàòðàòû íà îõðàíó ëåñîâ ñòðàíû îò ïîæàðîâ,
íàïðèìåð, â 1997 ãîäó â ðàçìåðå 550 ðóáëåé íà 1 ãà îáùåé ïëîùàäè
ëåñíîãî ôîíäà áûëè â 30 ðàç íèæå, ÷åì â ÑØÀ.
. Êñòàòè:
 çàâèñèìîñòè îò òîãî, â êàêèõ ýëåìåíòàõ ëåñà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ
îãîíü, ëåñíûå ïîæàðû ïðèíÿòî ïîäðàçäåëÿòü íà íèçîâûå (ñîñòàâëÿþò
ïî êîëè÷åñòâó äî 90%), âåðõîâûå è ïîäçåìíûå (ïî÷âåííûå).  ñâîþ
î÷åðåäü, íèçîâûå è âåðõîâûå ïîæàðû ìîãóò áûòü óñòîé÷èâûìè è áåãëûìè.
Óñòîé÷èâûé íèçîâîé ïîæàð ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïî íèæíåìó ÿðóñó
ëåñà (ãîðèò íàïî÷âåííûé ïîêðîâ, ïîäëåñîê, âàëåæíèê) ñ ìàëîé ñêîðîñòüþ (äî 0,5 ì/ìèí), îõâàòûâàÿ íèæíèå ÷àñòè ñòâîëîâ äåðåâüåâ è âûñòóïàþùèå íà ïîâåðõíîñòü êîðíè.
Ïðè áåãëîì íèçîâîì ïîæàðå ñãîðàåò æèâîé è ìåðòâûé íàïî÷âåííûé
ïîêðîâ, âàëåæíèê, ñàìîñåâ ëåñà, õâîéíûé ïîäðîñò è ïîäëåñîê, íî çà ñ÷åò
áîëåå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé (ñóõîé ëåñ, âåòðåíàÿ ïîãîäà) òàêîé ïîæàð
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ñ ïîâûøåííîé ñêîðîñòüþ (áîëåå 0,5–1 ì/ìèí.) è âûñîòîé ïëàìåíè, îáõîäÿ ìåñòà ñ ïîâûøåííîé âëàæíîñòüþ ïîêðîâà.
Ïëàìÿ íèçîâîãî ïîæàðà ïîäæèãàåò êðîíû äåðåâüåâ, ïðè ýòîì ñãîðàåò õâîÿ, ëèñòüÿ, ìåëêèå è áîëåå êðóïíûå âåòâè. Ïåðåõîä íèçîâîãî ïîæàðà íà ïîëîã äðåâîñòîÿ ïðîèñõîäèò ïðè ñèëüíîì âåòðå, à òàêæå â íàñàæäåíèÿõ ñ íèçêî îïóùåííûìè êðîíàìè, â ðàçíîâîçðàñòíûõ íàñàæäåíèÿõ,
à òàêæå ïðè îáèëüíîì õâîéíîì ïîäðîñòå (îñîáåííî íà ãîðíûõ ñêëîíàõ,
ïðè ðàñïðîñòðàíåíèè îãíÿ ââåðõ).
Âåðõîâîé óñòîé÷èâûé ïîæàð ÿâëÿåòñÿ ñëåäóþùåé ñòàäèåé íèçîâîãî. Äðåâîñòîé ïîñëå âåðõîâîãî ïîæàðà, êàê ïðàâèëî, ïîëíîñòüþ ïîãèáàåò, îñòàþòñÿ òîëüêî îáóãëåííûå îñòàòêè ñòâîëîâ. Ïðè âåðõîâîì óñòîé÷èâîì ïîæàðå îãîíü ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïî êðîíàì òîëüêî ïî ìåðå
ïðîäâèæåíèÿ êðîìêè íèçîâîãî ïîæàðà.
Ïðè âåðõîâîì áåãëîì ïîæàðå, êîòîðûé âîçíèêàåò òîëüêî ïðè ñèëüíîì âåòðå, îãîíü ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïî êðîíàì äåðåâüåâ «ñêà÷êàìè»,
îïåðåæàÿ ôðîíò íèçîâîãî ïîæàðà.
Âåðõîâûå ïîæàðû, âûäåëÿÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî òåïëà, âûçûâàþò
âîñõîäÿùèå ïîòîêè ïðîäóêòîâ ãîðåíèÿ è íàãðåòîãî âîçäóõà è îáðàçóþò
êîíâåêòèâíûå êîëîíêè äèàìåòðîì â íåñêîëüêî ñîò ìåòðîâ. Èõ ïîñòó171
XXI век – вызовы и угрозы
ïàòåëüíîå äâèæåíèå ñîâïàäàåò ñ íàïðàâëåíèåì ïðîäâèæåíèÿ ôðîíòà
ïîæàðà. Ïëàìÿ â ñåðåäèíå êîëîíêè ìîæåò ïîäíèìàòüñÿ íà âûñîòó äî
100–120 ì. Êîíâåêòèâíàÿ êîëîíêà óâåëè÷èâàåò ïðèòîê âîçäóõà â çîíó
ïîæàðà è ïîðîæäàåò âåòåð, êîòîðûé óñèëèâàåò ãîðåíèå.
Ïîäçåìíûå (ïî÷âåííûå) ïîæàðû âîçíèêàþò íà õîðîøî ïðîñîõøèõ
ó÷àñòêàõ ñ òîðôÿíûìè ïî÷âàìè èëè ñ ìîùíûì ñëîåì ëåñíîé ïîäñòèëêè
(äî 20 ñì è áîëåå). Ïîæàð ïî ñëîþ òîðôà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ìåäëåííî – äî íåñêîëüêèõ ìåòðîâ â ñóòêè. Òîðô è ëåñíàÿ ïîäñòèëêà ñãîðàþò
íà âñþ ãëóáèíó ñóõîãî ñëîÿ èëè äî ìèíåðàëüíîé (çåìëÿíîé) ïî÷âû.
×àùå âñåãî ïî÷âåííûå ïîæàðû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äàëüíåéøóþ
ñòàäèþ ðàçâèòèÿ íèçîâûõ. Íà ïåðâîé ñòàäèè ïîæàðà áîëåå ñóõîé òîðôÿíèñòûé ñëîé âûãîðàåò òîëüêî ïîä äåðåâüÿìè, êîòîðûå áåñïîðÿäî÷íî
ïàäàþò, è ëåñíîé ó÷àñòîê, ïîâðåæäåííûé ïîæàðîì, âûãëÿäèò êàê èçðûòûé. Çàòåì ïðîäîëæàåòñÿ ïî÷âåííîå âîðîíêîîáðàçíîå ãîðåíèå âãëóáü
òîðôÿíîãî ñëîÿ. Ïðè âåòðå ãîðÿùèå ÷àñòèöû òîðôà è ëåñíîé ïîäñòèëêè ïåðåáðàñûâàþòñÿ íà ñîñåäíèå ó÷àñòêè, ñïîñîáñòâóÿ ðàçâèòèþ ïîæàðà ïî ïëîùàäè ïî÷âû è âîçíèêíîâåíèþ íèçîâûõ ïîæàðîâ.
Ê êðóïíûì ëåñíûì ïîæàðàì îòíîñÿò ïîæàðû ïëîùàäüþ áîëåå 200 ãà
(â Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè – áîëåå 25 ãà). Êðóïíûå ïîæàðû ÷àùå
âñåãî áûâàþò ñìåøàííûìè – íèçîâûìè è âåðõîâûìè îäíîâðåìåííî.
Äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ êðóïíûõ ëåñíûõ ïîæàðîâ ñ ïåðåõîäîì â âåðõîâûå íåîáõîäèìî áîëüøîå êîëè÷åñòâî äåéñòâóþùèõ î÷àãîâ (ó÷àñòêîâ)
íèçîâûõ ïîæàðîâ, ñóõàÿ æàðêàÿ ïîãîäà, óñèëåíèå âåòðà îò óìåðåííîãî
äî ñèëüíîãî èëè øòîðìîâîãî.  òàêèõ óñëîâèÿõ ìîæåò ïðîèñõîäèòü ñëèÿíèå ìíîãî÷èñëåííûõ î÷àãîâ ïîæàðà è îáðàçîâàíèå îáøèðíûõ çîí ìàññîâûõ ïîæàðîâ ïëîùàäüþ äî ñîòåí òûñÿ÷ ãà, ñîçäàâàòüñÿ íåïîñðåäñòâåííàÿ óãðîçà óíè÷òîæåíèÿ îãíåì íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è îáúåêòîâ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ, ðàñïîëîæåííûõ â ëåñíûõ ìàññèâàõ èëè âáëèçè íèõ.
Èìåííî òàêîå ðàçâèòèå ëåñíûõ ïîæàðîâ ïðîèçîøëî 17–18 îêòÿáðÿ
1976 ã. â Õàáàðîâñêîì êðàå. Òîãäà âîçíèêøèì óðàãàííûì âåòðîì, ñêîðîñòü êîòîðîãî äîñòèãàëà 30–40 ì/ñåê, áûëè «ðàçäóòû» ïîòóøåííûå
ðàíåå î÷àãè ïîæàðîâ â âûñîõøèõ áîëîòàõ (ìàðÿõ) è â ëåñàõ îáðàçîâàëñÿ íàñòîÿùèé îãíåííûé ñìåð÷, êîòîðûé ïðîíåññÿ øèðîêîé ïîëîñîé îò
ãîðîäà Áèêèí íà þãå êðàÿ äî Êîìñîìîëüñêà-íà-Àìóðå è äàëåå äî ãîðîäîâ Âàíèíî è Ñîâåòñêàÿ Ãàâàíü (ñâûøå 700 êì). Â îãíå ïîãèáëè 72
÷åëîâåêà, 161 ÷åëîâåê ïîëó÷èëè îæîãè è òðàâìû, ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî âûãîðåëè äåñÿòêè ïîñåëêîâ, 191 ïîñåëîê óäàëîñü çàùèòèòü. Ïîæàðàìè áûëè òàêæå óíè÷òîæåíû 5 êðóïíûõ ëåñîïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, íåñêîëüêî âîåííûõ îáúåêòîâ, ðàñïîëîæåííûõ â ëåñàõ è ïðèìûêàâøèõ ê íèì ïîñåëêàõ, ðÿä çäàíèé è ñîîðóæåíèé è, êîíå÷íî,
îãðîìíûå ïëîùàäè ëåñîâ. Ïîñëåäñòâèÿ ïîæàðîâ ìîãëè îêàçàòüñÿ åùå
áîëåå òÿæåëûìè, åñëè áû íà áîðüáó ñ îãíåííîé ñòèõèåé íå áûëè ìîáè172
Глава 2. Грозные силы природы
ëèçîâàíû âñå èìåþùèåñÿ â êðàå ñèëû è ñðåäñòâà è ïðàâèëüíî îðãàíèçîâàíû èõ äåéñòâèÿ.
Ïîäîáíûå ñîáûòèÿ ðàçâåðíóëèñü 16 ìàÿ 1990 ã. â Èðêóòñêîé îáëàñòè.  ýòîò äåíü â ðåçóëüòàòå ïðîõîæäåíèÿ øòîðìîâîãî ôðîíòà íà òåððèòîðèè îáëàñòè, ñêîðîñòü âåòðà êîòîðîãî äîñòèãàëà 35 ì/ñåê., â 8 ãîðîäàõ è 37 íàñåëåííûõ ïóíêòàõ âîçíèêëè ìàññîâûå ïîæàðû. Ïðè÷èíàìè èõ ïîñëóæèëè ïàäåíèÿ îïîð ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷è, êîðîòêîå
çàìûêàíèå íà ýëåêòðîñåòÿõ, ðàñïðîñòðàíåíèå îãíÿ ñ ãîðÿùåãî ëåñà, êóñòàðíèêîâ è ãîðÿùèõ îòâàëîâ îïèëîê íà ëåñîïèëüíûõ îáúåêòàõ. Ëåñíûå ïîæàðû çàõâàòèëè ïëîùàäü 45 òûñ. ãà è ïåðåøëè íà íàñåëåííûå
ïóíêòû è îáúåêòû. Â ðåçóëüòàòå îãíåì áûëî óíè÷òîæåíî 758 æèëûõ
äîìîâ ñ ïðèóñàäåáíûìè ó÷àñòêàìè, 2405 äà÷íûõ è ñàäîâûõ äîìèêîâ,
27 ïðîìûøëåííûõ çäàíèé â îñíîâíîì ëåñíîé è äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, 9 îáúåêòîâ ñîöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ. Îñòàëèñü
áåç êðîâà áîëåå 1000 ñåìåé.  ïîæàðå ïîãèáëè 27 ÷åëîâåê, 22 ÷åëîâåêà
ïîñòðàäàëè. Çíà÷èòåëüíûé óùåðá áûë íàíåñåí ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó.
 Áðàòñêå òîëüêî îãðîìíûìè óñèëèÿìè óäàëîñü ïðèîñòàíîâèòü ðàñïðîñòðàíåíèå îãíÿ íà ñêëàä õëîðà è ïîäãîòîâëåííûå ê îòïðàâêå æåëåçíîäîðîæíûå öèñòåðíû ñ ýòèì âåñüìà îïàñíûì ïðîäóêòîì.
Ëåñíûå ïîæàðû åæåãîäíî ïðîèñõîäÿò âî ìíîãèõ ñòðàíàõ.
Òàê â 2003 ãîäó ëåñíûå ïîæàðû â Åâðîïå îõâàòèëè ãèãàíòñêóþ ïëîùàäü ñåâåðíîãî Ñðåäèçåìíîìîðüÿ.  Ïîðòóãàëèè â èþëå–àâãóñòå 2003 ã.
(áîëåå 2 íåäåëü) ñòîÿëà óäóøàþùàÿ æàðà ñ äíåâíîé òåìïåðàòóðîé â
òåíè îò 400 è âûøå. Âîçíèêøèé ëåñíîé ïîæàð îõâàòèë ïëîùàäü 215 òûñ.
ãà.  îãíå ïîãèáëî 20 ÷åëîâåê, áûëè óíè÷òîæåíû ñîòíè äîìîâ. Óùåðá,
íàíåñåííûé ëåñíûì ïîæàðîì, ñîñòàâèë áîëåå 1 ìëðä. åâðî. Â Èñïàíèè â
2003 ãîäó â îãíå ëåñíûõ ïîæàðîâ ïîãèáëî 16 ÷åëîâåê, âûãîðåëî îêîëî
40 òûñ. ãà ëåñà.
Êàòàñòðîôè÷åñêèé ëåñíîé ïîæàð â ÑØÀ ñ 21 îêòÿáðÿ ïî 3 íîÿáðÿ
2003 ã. óíè÷òîæèë áîëåå 300 òûñ. ãà ëåñà. Ñãîðåëè 3,4 òûñ. äîìîâ.
 îãíå ïîãèáëî 22 ÷åëîâåêà. Óùåðá îò ëåñíîãî ïîæàðà ñîñòàâèë áîëåå
2 ìëðä. äîëëàðîâ.
Îñíîâíûìè ïîðàæàþùèìè ôàêòîðàìè ëåñíûõ è òîðôÿíûõ ïîæàðîâ
ÿâëÿþòñÿ îãîíü, âûñîêàÿ òåìïåðàòóðà, à òàêæå ðàçëè÷íûå âòîðè÷íûå
ôàêòîðû ïîðàæåíèÿ, âîçíèêàþùèå êàê ñëåäñòâèå ïîæàðà. Ìàññîâûå
ëåñíûå è òîðôÿíûå ïîæàðû, îñîáåííî ïðè ñóõîé ïîãîäå è âåòðå, îõâàòûâàÿ áîëüøèå òåððèòîðèè, íàíîñÿò óùåðá ïðèðîäíîé ñðåäå, ýêîíîìèêå, ñîöèàëüíîé ñôåðå. Îíè îêàçûâàþò ðàçðóøèòåëüíîå äåéñòâèå íà
ëåñíûå ðåñóðñû, óíè÷òîæàÿ äðåâîñòîè è ôàóíó, âûçûâàÿ ïîâðåæäåíèå
îðãàíè÷åñêîãî ñëîÿ ïî÷âû è åå ýðîçèþ, çàãðÿçíÿÿ àòìîñôåðó ïðîäóêòàìè ñãîðàíèÿ. Îñëàáëåííûå ïîæàðàìè íàñàæäåíèÿ ñòàíîâÿòñÿ èñòî÷íè173
XXI век – вызовы и угрозы
êàìè áîëåçíåé ðàñòåíèé. Â ðåçóëüòàòå ïîæàðà ñíèæàþòñÿ ñðåäîçàùèòíûå, âîäîîõðàííûå è äðóãèå ïîëåçíûå ñâîéñòâà ëåñà, íàðóøàåòñÿ âåäåíèå ëåñíîãî õîçÿéñòâà è èñïîëüçîâàíèå ëåñíûõ ðåñóðñîâ.
Ïðè ïîæàðàõ íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñ îïàñíûìè ïðîèçâîäñòâàìè, ñïðîâîöèðîâàííûõ ëåñíûìè ïîæàðàìè, âîçìîæíû óòå÷êè ðàäèîàêòèâíûõ è
äðóãèõ îïàñíûõ âåùåñòâ, êîòîðûå ìîãóò ÿâèòüñÿ âòîðè÷íûìè ôàêòîðàìè ïîðàæåíèÿ. Âîçìîæíû òàêæå ïðîðûâû ñãîðåâøèõ äåðåâÿííûõ ïëîòèí ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîñëåäñòâèÿìè ãèäðîäèíàìè÷åñêèõ àâàðèé.
 Ðîññèè äëÿ áîðüáû ñ ëåñíûìè ïîæàðàìè èñïîëüçóþòñÿ ñèëû è ñðåäñòâà ìåñòíûõ è òåððèòîðèàëüíûõ ñïàñàòåëüíûõ ôîðìèðîâàíèé. Ðàñòåò
÷èñëî âåðòîëåòîâ, ïðèíèìàþùèõ ó÷àñòèå â òóøåíèè ëåñíûõ ïîæàðîâ.
Äëÿ òóøåíèÿ êðóïíûõ ëåñíûõ ïîæàðîâ èñïîëüçóåòñÿ è àâèàöèîííàÿ òåõíèêà Ì×Ñ Ðîññèè: ðàçëè÷íîãî òèïà âåðòîëåòû, â òîì ÷èñëå
Ìè-26Ò, ïåðåîáîðóäîâàííûå äëÿ ïîæàðíûõ ðàáîò, ñàìîëåòû òèïà Èë76ÒÄ, êîòîðûå ìîãóò ïåðåîáîðóäîâàòüñÿ â ïîæàðíûå «áîìáàðäèðîâùèêè» è áðàòü íà áîðò äî 42 òîíí âîäû, è ñàìîëåòû-àìôèáèè òèïà Áå200, îñíàùåííûå ñïåöèàëüíûìè óñòðîéñòâàìè äëÿ çàáîðà íà áîðò âîäû
âî âðåìÿ ïîëåòà è ñáðîñà åå â î÷àãè îãíÿ.
Áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ óìåíüøåíèÿ êîëè÷åñòâà ëåñíûõ ïîæàðîâ,
ïðèíîñÿùèõ îãðîìíûé óùåðá ýêîíîìèêè ñòðàíû, èìåþò ïðîâîäèìûå
ïðåäóïðåäèòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ â ëåñàõ è ðàçúÿñíèòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ ñðåäè íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùèõ ó ëåñíûõ ìàññèâîâ. Îäíàêî äîáèòüñÿ ñóùåñòâåííûõ ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ ïî ñîêðàùåíèþ êîëè÷åñòâà ëåñíûõ ïîæàðîâ ïîêà íå óäàåòñÿ.
174
Глав а 3. ТЕХНОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ
3.1. Ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ òåõíîãåííîé áåçîïàñíîñòè
Íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ, íà÷àâøàÿñÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå
ÕÕ âåêà è ñâÿçàííàÿ ñ âîâëå÷åíèåì â õîçÿéñòâåííûé îáîðîò âñå áîëüøåãî êîëè÷åñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ðîñòîì ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû,
èñïîëüçîâàíèåì âñå áîëåå ñëîæíûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì, èõ êîíöåíòðàöèåé, óâåëè÷åíèåì êîëè÷åñòâà ïîòðåáëÿåìîé ÷åëîâå÷åñòâîì ýíåðãèè, îáóñëîâèëà îäíîâðåìåííî è ðîñò ðèñêà âîçíèêíîâåíèÿ àâàðèé è
êàòàñòðîô.
Îïàñíîñòü ñîçäàííîé â ðåçóëüòàòå ýòîãî ÷åëîâå÷åñòâîì òåõíîãåííîé ñôåðû ñâÿçàíà, ïðåæäå âñåãî, ñ íàëè÷èåì â ïðîìûøëåííîñòè, ýíåðãåòèêå è êîììóíàëüíîì õîçÿéñòâå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ðàäèàöèîííî,
õèìè÷åñêè, áèîëîãè÷åñêè, ïîæàðî- è âçðûâîîïàñíûõ ïðîèçâîäñòâ è
òåõíîëîãèé, êîòîðûõ òîëüêî â Ðîññèè íàñ÷èòûâàåòñÿ îêîëî 45 òûñÿ÷.
Óãðîçó ïðåäñòàâëÿþò ïîòåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ àâàðèé è êàòàñòðîô íà àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèÿõ, íåôòå-, ãàçî- è õèìè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, êðóïíûõ òðóáîïðîâîäíûõ ñèñòåìàõ, ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ, îáúåêòàõ ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîãî êîìïëåêñà è ïðîèçâîäñòâàõ, èñïîëüçóþùèõ â òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññàõ îïàñíûå
âåùåñòâà è ðèñêîâûå òåõíîëîãèè.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ âî âñåì ìèðå íàáëþäàëñÿ îïðåäåëåííûé ðîñò êîëè÷åñòâà âîçíèêàþùèõ ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé, îáóñëîâëåííûõ àâàðèÿìè è êàòàñòðîôàìè. Â Ðîññèè îí áûë
íàèáîëåå çàìåòåí, ÷òî áûëî ñâÿçàíî ñ äëèòåëüíûì ñèñòåìíûì êðèçèñîì â íàøåé ñòðàíå, â õîäå êîòîðîãî îñëàá êîíòðîëü çà ïðîèçâîäñòâîì
ñî ñòîðîíû êîíòðîëüíûõ îðãàíîâ, óõóäøèëàñü ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà ñïåöèàëèñòîâ è òåõíîëîãè÷åñêàÿ äèñöèïëèíà, èìåë ìåñòî çíà÷èòåëüíûé èçíîñ îñíîâíûõ ôîíäîâ, íåñâîåâðåìåííûé è íåêà÷åñòâåííûé ðåìîíò îáîðóäîâàíèÿ è ò.ï.
Òàê çà ïåðèîä ñ 1996 ïî 2001 ãîäû:
äîëÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå,
âûðàáîòàâøèõ ñâîé ðåñóðñ, âîçðîñëà ñ 22% äî 62,5%;
íà òðóáîïðîâîäíîì òðàíñïîðòå êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ, ñðîê ñëóæáû
êîòîðûõ âûøå íîðìàòèâíîãî, óâåëè÷èëîñü ñ 44% äî 72%;
â æèëèùíî-êîììóíàëüíîì õîçÿéñòâå êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ, äîñòèãøèõ êðèòè÷åñêîé âåëè÷èíû ñðîêà ñëóæáû, óâåëè÷èëîñü ñ 43% äî 75%.
Àâàðèè è êàòàñòðîôû â Ðîññèè ïðèîáðåëè òàêîé ðàçìàõ, ÷òî ñòàëè
çàìåòíî ñêàçûâàòüñÿ íà áåçîïàñíîñòè íå òîëüêî íàñåëåíèÿ, íî è ãîñóäàðñòâà, ïðèâåëè ê âîçíèêíîâåíèþ ðÿäà ñåðüåçíûõ ïðîáëåì.
Íàïðèìåð, ñîçäàíèå ìîùíîñòåé àòîìíîãî ïðîèçâîäñòâà íà Þæíîì
Óðàëå â ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, ñîïðîâîæäàâøååñÿ ñáðîñàìè ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ â ðåêó Òå÷à è àâàðèÿìè íà ïðîèçâîäñòâåííîì îáúå175
XXI век – вызовы и угрозы
äèíåíèè «Ìàÿê», èñïûòàíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ íà ïîëèãîíàõ ïîä
Ñåìèïàëàòèíñêîì è íà Íîâîé Çåìëå, àâàðèÿ íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ
(Óêðàèíà), ïðèâåëè ê ðàäèîàêòèâíîìó çàãðÿçíåíèþ îãðîìíûõ òåððèòîðèé ñòðàíû (ìíîãèå äåñÿòêè òûñ. êì2), íàíåñëè ñóùåñòâåííûé
óùåðá çäîðîâüþ íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåìó íà ýòèõ òåððèòîðèÿõ,
ïîòðåáîâàëè äåñÿòêè ìèëëèàðäîâ ðóáëåé íà ëèêâèäàöèþ àâàðèé è èõ
ïîñëåäñòâèé, æèçíåîáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî íà çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèÿõ.
 òàáë. 3.1 ïðåäñòàâëåíû äàííûå ïî ïðèìåðíûì óðîâíÿì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óùåðáîâ îò íàèáîëåå îïàñíûõ àâàðèé è êàòàñòðîô.
Ò à á ë è ö à 3.1
Îðèåíòèðîâî÷íûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå óùåðáû
îò íàèáîëåå îïàñíûõ àâàðèé è êàòàñòðîô
Èñòî÷íèê
áåäñòâèÿ
Âèä àâàðèè
(êàòàñòðîôû)
ßäåðíàÿ, ðàêåòíîêîñìè÷åñêàÿ
Àâàðèè
è êàòàñòðîôû Õèìè÷åñêàÿ,
ýíåðãåòè÷åñêàÿ
Òåõíè÷åñêàÿ
(íà ïðîèçâîäñòâåííûõ
óñòàíîâêàõ
è êîìïëåêñàõ)
Îðèåíòèðîâî÷íûé óùåðá
Ìàòåðèàëüíûé,
ìëí. äîëë.
Ïîòåðè íàñåëåíèÿ,
òûñ. ÷åë.
100–1000
1–2000
10–10000
0,1–100
0,1–10
0–1
Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè âîçíèêíîâåíèÿ êðóïíûõ àâàðèé è êàòàñòðîô ñåãîäíÿ â Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ:
íåäîïóñòèìî âûñîêèé óðîâåíü èçíîñà îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ
ôîíäîâ â ýíåðãåòèêå, íà òðàíñïîðòå è â ïðîìûøëåííîñòè, âêëþ÷àÿ
ïðîèçâîäñòâà ïîâûøåííîãî ðèñêà;
íèçêîå êà÷åñòâî óñòàíîâëåííîãî îáîðóäîâàíèÿ, ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ è ðåìîíòíûõ ðàáîò, íèçêèé óðîâåíü ýêñïëóàòàöèè ýíåðãåòè÷åñêèõ
îáúåêòîâ;
íåðàöèîíàëüíîå ðàçìåùåíèå ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, ïðèâåäøåå ê
êîíöåíòðàöèè ïðîèçâîäñòâ ïîâûøåííîãî ðèñêà íà íåáîëüøèõ ïëîùàäÿõ âáëèçè îò êðóïíûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ.
Íàìåòèâøååñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà âîçíèêàþùèõ àâàðèé è êàòàñòðîô è èõ ïîñëåäñòâèé â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñâÿçàíî ñ ïðèíÿòèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà.
176
Глава 3. Техногенные опасности
Ê ýòèì ìåðàì ñëåäóåò îòíåñòè:
âíåäðåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ, ñòèìóëèðóþùèõ ïðèíÿòèå
ìåð ïî ïðåäóïðåæäåíèþ àâàðèé è êàòàñòðîô;
óëó÷øåíèå âçàèìîäåéñòâèÿ âåäîìñòâåííûõ è ìåæâåäîìñòâåííûõ
íàäçîðíûõ îðãàíîâ;
êîìïëåêñ îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé ïî ðàçâèòèþ
ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà è ïðîãíîçèðîâàíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà;
ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé (ÐÑ×Ñ), â òîì ÷èñëå åå ðåãèîíàëüíûõ è ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäñèñòåì, äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ÐÑ×Ñ è
áîëåå ýôôåêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå èõ ñ îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Âìåñòå ñ òåì, ñäåëàííûå ïðîãíîçíûå îöåíêè ñ ó÷åòîì ñîâðåìåííîãî
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ íàøåé ñòðàíû, ïðîãðåññèðóþùåãî èçíîñà îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ íà ôîíå íà÷àâøåãîñÿ
îïðåäåëåííîãî ðîñòà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïîêàçûâàþò, ÷òî â
ïåðèîä äî 2010 ãîäà ñðåäíåãîäîâîå ñóììàðíîå êîëè÷åñòâî îòíîñèòåëüíî êðóïíûõ àâàðèé è êàòàñòðîô ìîæåò ñîõðàíèòüñÿ åùå íà äîñòàòî÷íî
âûñîêîì óðîâíå. Ïðè ýòîì âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ àâàðèé è êàòàñòðîô íà îáúåêòàõ ñ âûñîêîé ïîòåíöèàëüíîé îïàñíîñòüþ ìîæåò ñîñòàâëÿòü:
íà àòîìíûõ ðåàêòîðàõ 1 · 10-3 1/ãîä;
íà ðàêåòíî-êîñìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ 5 · 10-3 1/ãîä;
íà òóðáîãåíåðàòîðàõ
3 · 10-3 1/ãîä;
íà ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòàõ
5 · 10-3 1/ãîä;
íà òðóáîïðîâîäàõ (íà 1000 êì)
0,5 · 10-2 1/ãîä.
Ðàñ÷åòû ïîêàçûâàþò, ÷òî ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ñíèæåíèå âåðîÿòíîñòè òàêèõ àâàðèé è êàòàñòðîô, ñâÿçàíû ñî÷åíü áîëüøèìè çàòðàòàìè,
ðåçêî âîçðàñòàþùèìè ïî ìåðå åå ñíèæåíèÿ. Ñîîòâåòñòâåííî, ïðè äîñòèæåíèè îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ âåðîÿòíîñòè àâàðèè, äàëüíåéøåå åãî
ñíèæåíèå äåëàåò òàêèå îáúåêòû íåðåíòàáåëüíûìè. Ïîýòîìó â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, â òîì ÷èñëå è Ðîññèè, ñåãîäíÿ ïåðåøëè îò
ïðèíöèïà îáåñïå÷åíèÿ àáñîëþòíîé áåçîïàñíîñòè ê ïðèíöèïó äîñòèæåíèÿ òàêîãî óðîâíÿ ðèñêà, êàêîé òîëüêî âîçìîæåí ñ ó÷åòîì ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ, ê òàê íàçûâàåìîìó ïðèíöèïó ïðèåìëåìîãî ðèñêà.
Âìåñòå ñ òåì, ýêîíîìè÷åñêîå ñîñòîÿíèå Ðîññèè ñóùåñòâåííî îãðàíè÷èâàåò âîçìîæíîñòè óñòàíîâëåíèÿ äîñòàòî÷íî íèçêèõ ïîêàçàòåëåé
ïðèåìëåìîãî ðèñêà. Ñåãîäíÿ ïîêàçàòåëè ðèñêîâ âîçíèêíîâåíèÿ òÿæåëûõ àâàðèé è êàòàñòðîô íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòàõ â Ðîññèè
177
XXI век – вызовы и угрозы
íà 1–2 ïîðÿäêà âûøå ïîêàçàòåëåé ðèñêîâ, äîñòèãíóòûõ â ìèðîâîé ïðàêòèêå â ïîñëåäíèå ãîäû.
 ñâÿçè ñ ýòèì ãëàâíîé çàäà÷åé óëó÷øåíèÿ îáåñïå÷åíèÿ òåõíîãåííîé áåçîïàñíîñòè â Ðîññèè íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ÿâëÿåòñÿ, ïðåæäå
âñåãî, âîçìîæíîå ñíèæåíèå âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ àâàðèéíûõ
ñèòóàöèé â òåõíîãåííîé ñôåðå è óùåðáà îò íèõ.
Ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ñíèæåíèå âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ
êðóïíîìàñøòàáíûõ êàòàñòðîô äîëæíî îêàçàòü âíåäðåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû íîðìèðîâàíèÿ áåçîïàñíîñòè (ÃÑÍÁ) ñëîæíûõ òåõíè÷åñêèõ ñèñòåì, êîòîðàÿ ñîäåðæèò îáùèå òðåáîâàíèÿ çàïðåòèòåëüíîãî, ïðåäïèñûâàþùåãî è ðàçðåøèòåëüíîãî õàðàêòåðà, îáÿçàòåëüíûå äëÿ âûïîëíåíèÿ è íàõîäÿùèåñÿ ïîä ãîñóäàðñòâåííûì êîíòðîëåì.  îñíîâå ýòîé
ñèñòåìû îáÿçàòåëüíîå íàëè÷èå ñëåäóþùèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ:
ïåðå÷íåé ïîòåíöèàëüíî-îïàñíûõ îáúåêòîâ; ìåòîäèê îöåíêè îïàñíîñòè
îáúåêòîâ è ïîñëåäñòâèé âîçìîæíûõ êàòàñòðîô; òðåáîâàíèé ê áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ, à òàêæå ðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè è äð.
Âçàèìîñâÿçàííàÿ ñèñòåìà óñëîâèé, çàïðåòîâ, îãðàíè÷åíèé è äðóãèõ
îáÿçàòåëüíûõ òðåáîâàíèé, ñîáëþäåíèå êîòîðûõ îáåñïå÷èâàåò ïðîìûøëåííóþ áåçîïàñíîñòü, ñôîðìóëèðîâàíà â Ôåäåðàëüíîì çàêîíå îò 21 èþëÿ
1997 ã. «Î ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ
îáúåêòîâ» (ñ èçìåíåíèÿìè îò 7 àâãóñòà 2000 ã.). Çàêîí îïðåäåëÿåò ïðàâîâûå, ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå îñíîâû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîé
ýêñïëóàòàöèè îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ. Îí íàïðàâëåí íà
ïðåäóïðåæäåíèå àâàðèé íà îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòàõ è îáåñïå÷åíèå ãîòîâíîñòè îðãàíèçàöèé, ýêñïëóàòèðóþùèõ îïàñíûå ïðîèçâîäñòâåííûå îáúåêòû, ê ëîêàëèçàöèè è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé àâàðèé â
ñëó÷àå èõ âîçíèêíîâåíèÿ.  íåì îãîâîðåíû ïðåäåëüíûå êîëè÷åñòâà îïàñíûõ âåùåñòâ, íàëè÷èå êîòîðûõ íà îïàñíîì ïðîèçâîäñòâåííîì îáúåêòå
ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îáÿçàòåëüíîãî äåêëàðèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè îáúåêòà. Çàêîíîì, â ÷àñòíîñòè, ïðåäïèñûâàåòñÿ ëèöåíçèðîâàíèå ðÿäà âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ îáåñïå÷åíèåì áåçîïàñíîñòè, ðàçðàáîòêà äåêëàðàöèè ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè è ñòðàõîâàíèå ðèñêà îòâåòñòâåííîñòè çà ïðè÷èíåíèå âðåäà ïðè ýêñïëóàòàöèè
îïàñíîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî îáúåêòà. Ñôåðà âëèÿíèÿ óêàçàííîãî ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ïðîèçâîäñòâåííûå îáúåêòû, íà
êîòîðûõ ïîëó÷àþòñÿ, èñïîëüçóþòñÿ, ïåðåðàáàòûâàþòñÿ, îáðàçóþòñÿ, õðàíÿòñÿ, òðàíñïîðòèðóþòñÿ è óíè÷òîæàþòñÿ îïðåäåëåííûå âèäû îïàñíûõ
âåùåñòâ.
Êðîìå òîãî, âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè è áåçîïàñíîñòè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé
ðåãóëèðóþòñÿ ñïåöèàëüíûìè ñîîòâåòñòâóþùèìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè:
178
Глава 3. Техногенные опасности
«Î ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè» îò 21 äåêàáðÿ 1994 ã., êîòîðûé îïðåäåëÿåò ïðàâîâûå, ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå îñíîâû îáåñïå÷åíèÿ
ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ïðåäïðèÿòèÿìè;
«Îá èñïîëüçîâàíèè àòîìíîé ýíåðãèè» îò 21 íîÿáðÿ 1995 ã., êîòîðûé îïðåäåëÿåò ïðàâîâóþ îñíîâó è ïðèíöèïû ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé, âîçíèêàþùèõ ïðè èñïîëüçîâàíèè àòîìíîé ýíåðãèè, â òîì
÷èñëå íàïðàâëåí íà çàùèòó çäîðîâüÿ è æèçíè ëþäåé, îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû;
«Î ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ» îò 9 ÿíâàðÿ 1996 ã., êîòîðûé îïðåäåëÿåò ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, ïðèíöèïû è ìåðîïðèÿòèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ
áåçîïàñíîñòè, óñòàíàâëèâàåò ãèãèåíè÷åñêèå íîðìàòèâû (äîïóñòèìûå
äîçû îáëó÷åíèÿ) íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îòâåòñòâåííîñòü çà íåâûïîëíåíèå èëè çà íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ê îáåñïå÷åíèþ
ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè;
«Î áåçîïàñíîñòè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé» îò 21 èþëÿ 1997 ã.,
êîòîðûé ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïðè îñóùåñòâëåíèè äåÿòåëüíîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé â ïåðèîä îò íà÷àëà èõ ïðîåêòèðîâàíèÿ äî ëèêâèäàöèè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé è äðóãèìè.
Âìåñòå ñ òåì, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðîáëåìû ðåñóðñà è áåçîïàñíîñòè ñëîæíûõ ñèñòåì íà ñåãîäíÿ îêîí÷àòåëüíî íå îòðàáîòàíû è ÿâëÿþòñÿ ïðåäìåòîì äàëüíåéøèõ èññëåäîâàíèé, êàê â íàøåé ñòðàíå, òàê è çà
ðóáåæîì.
Êàê ïðàâèëî, ñîçäàíèå ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ñëîæíîé òåõíè÷åñêîé ñèñòåìû ðåàëèçóåòñÿ ïî ñëåäóþùåìó àëãîðèòìó: ïðîèçâîäèòñÿ
îöåíêà âåðîÿòíîñòè è âîçìîæíîãî óùåðáà îò àâàðèè, îöåíèâàåòñÿ
ïðèåìëåìûé óðîâåíü ðèñêà, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñòðîåíèå ñ ïîìîùüþ
èíæåíåðíûõ è îðãàíèçàöèîííûõ ìåð ñèñòåìû çàùèòû îò ÷ðåçìåðíîé
îïàñíîñòè.
Òàêèì îáðàçîì, ïðîáëåìà ñâîäèòñÿ ê ðåøåíèþ òåõíè÷åñêîé çàäà÷è,
îïåðèðóþùåé ïîíÿòèÿìè ïðåäïðèÿòèÿ èëè îòðàñëè, õîòÿ ïðåäñòàâëåíèå î òåõíîãåííîé ñôåðå, êàê îñîáîì ñîçäàííîì ÷åëîâåêîì ìèðå, òðåáóåò ìåæäèñöèïëèíàðíîãî, íåêëàññè÷åñêîãî ïîäõîäà. Òàêîìó ïîäõîäó
ñîçâó÷íà êîíöåïöèÿ òåõíîñôåðíîé áåçîïàñíîñòè, ñîãëàñíî êîòîðîé
áåçîïàñíîñòü íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü íå êàê ñâîéñòâî îáúåêòà (êà÷åñòâî, íàäåæíîñòü), çà êîòîðîå îòâå÷àåò òî èëè èíîå âåäîìñòâî, à êàê
âñåñòîðîííþþ âçàèìíóþ çàùèùåííîñòü ÷åëîâåêà, îêðóæàþùåé ñðåäû
è áèîñôåðû îò âðåäíûõ âîçäåéñòâèé òåõíîãåííîé ñôåðû âîîáùå è
çàùèùåííîñòü ïîñëåäíåé îò ÷åëîâåêà è îêðóæàþùåé ñðåäû.
179
XXI век – вызовы и угрозы
Ïðîáëåìó òåõíîãåííîé áåçîïàñíîñòè â íàøè äíè ïðàâèëüíî ðàññìàòðèâàòü íå òîëüêî êàê íàó÷íî-òåõíè÷åñêóþ, à ñêîðåå êàê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêóþ ïðîáëåìó. Ïðè ýòîì
íåîáõîäèìî èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî áåçîïàñíîñòü ïîëüçóåòñÿ ïðèîðèòåòîì â âîïðîñàõ ñîõðàíåíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëè÷íîñòè, íîðìàëüíîãî
ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, ñðåäû îáèòàíèÿ è æèçíåäåÿòåëüíîñòè ïåðåä ëþáûìè äðóãèìè èíòåðåñàìè è öåëÿìè â ñôåðå ëè÷íîé è îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è îáùå÷åëîâå÷åñêèõ öåííîñòåé.
Ñóùåñòâóåò è íåñêîëüêî èíîé âçãëÿä íà ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ
áåçîïàñíîñòè. Òðàäèöèîííî, àíàëèçèðóÿ ïðè÷èíû ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè, ñïåöèàëèñòû ðàçíûõ îòðàñëåé ññûëàþòñÿ íà öåëûé ðÿä îáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ: ñëîæíûå
ïðèðîäíûå óñëîâèÿ, èçíîñ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, êàòàñòðîôè÷åñêîå ñîñòîÿíèå ãîðîäñêèõ èíôðàñòðóêòóð è òðàíñïîðòà,
íåäîñòàòêè íîðìàòèâíîé ïðàâîâîé áàçû, íåäîñòàòîê ôèíàíñèðîâàíèÿ
è ò.ä. Îäíàêî â ðåçóëüòàòå òàêîãî àíàëèçà, êàê ïðàâèëî, íå äàåòñÿ
îòâåò íà âîïðîñ «ïî÷åìó ñëîæèâøàÿñÿ ñèòóàöèÿ âîñïðîèçâîäèòñÿ»?
Âìåñòå ñ òåì, âûâîä íàïðàøèâàåòñÿ ñëåäóþùèé: îäíîòèïíûå àâàðèè è êàòàñòðîôû âîñïðîèçâîäÿòñÿ è ïîâòîðÿþòñÿ èç-çà òîãî, ÷òî íå
àíàëèçèðóåòñÿ èìååìûé îïûò è íå èñïîëüçóåòñÿ â ïîñëåäóþùåé äåÿòåëüíîñòè.
Ïðèìåðîì ìîæåò ñëóæèòü ïîëîæåíèå äåë íà õèìè÷åñêè îïàñíûõ
îáúåêòàõ. Íà áîëüøèíñòâå èç íèõ èìåþòñÿ àâòîìàòè÷åñêèå èëè àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû, îáåñïå÷èâàþùèå âîçìîæíîñòü â òîé èëè èíîé
ñòåïåíè îñóùåñòâëÿòü îáíàðóæåíèå àâàðèéíîé ñèòóàöèè. Îäíàêî óðîâåíü òåõíè÷åñêîãî ñîâåðøåíñòâà ýòèõ ñèñòåì èìååò ñóùåñòâåííûé ðàçáðîñ, ìíîãèå èç íèõ ìîðàëüíî è ôèçè÷åñêè óñòàðåëè, ïîñêîëüêó áîëåå
57% èõ íàõîäÿòñÿ â ýêñïëóàòàöèè áîëåå 20 ëåò.
Êîíòðîëü è îáíàðóæåíèå àâàðèéíûõ ñèòóàöèé òîëüêî ïóòåì ïîñòîÿííîãî èëè ïåðèîäè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ çà ïîêàçàíèÿìè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèáîðîâ, âûáðîñàìè, ïðîëèâàìè è äðóãèìè ÿâëåíèÿìè è ôàêòîðàìè, ñïåöèàëüíî âûäåëåííûìè äëÿ ýòèõ öåëåé äîëæíîñòíûìè ëèöàìè, íå ìîãóò îáåñïå÷èòü íåîáõîäèìóþ áåçîïàñíîñòü, îñîáåííî
ó÷èòûâàÿ òîò ôàêò, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû ìåëêèå àâàðèè íà ïðîèçâîäñòâå ñòàëè ïðàêòè÷åñêè íîðìîé æèçíè. Òàê, â õèìè÷åñêîé è íåôòåõèìè÷åñêîé îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè åæåãîäíî ïðîèñõîäèò îêîëî 1500 àâàðèé, ñâÿçàííûõ ñ óòå÷êàìè âçðûâîîïàñíûõ è âðåäíûõ ïðîäóêòîâ èç òåõíîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì, âîçãîðàíèÿìè, âçðûâàìè, ñáðîñàìè
çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â âîäîåìû.
 ßïîíèè îäèí èç ïðèíöèïîâ, ïîëîæåííûõ â îñíîâó ñèñòåìû ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè, ñîñòîèò â òîì, ÷òî ìåæäó êðóïíûìè è ìåëêèìè àâàðèÿìè ñóùåñòâóåò ëèøü òîíêàÿ ãðàíü: äî òåõ ïîð, ïîêà íå ïîêîí÷åíî ñ ìåëêèìè àâàðèÿìè, íå èñêëþ÷åíà âîçìîæíîñòü è êðóïíûõ.
180
Глава 3. Техногенные опасности
Ïîýòîìó ïîñëå êàæäîé íîâîé àâàðèè äîëæåí ïðîâîäèòüñÿ àíàëèç
ñîäåðæàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè. Ìåòîäîëîãè÷åñêè îí âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå ýòàïû:
èíâåíòàðèçàöèÿ ñóùåñòâóþùèõ «çíàíèé îá îïàñíîñòÿõ» è èõ ïåðåñìîòð ïîñëå êàæäîãî íîâîãî íåãàòèâíîãî ÿâëåíèÿ;
ðàçðàáîòêà (íà îñíîâå íàëè÷íûõ çíàíèé) îñîáûõ ïðåâåíòèâíûõ ìåð,
«âæèâëÿåìûõ» â ïîäâåäîìñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ñðåäñòâàìè óïðàâëåíèÿ;
àíàëèç ïðè÷èí êàæäîãî ôàêòè÷åñêè èìåâøåãî ìåñòî íîâîãî íåãàòèâíîãî ÿâëåíèÿ (ò.å. àíàëèç «ñâÿçêè» èç íàëè÷íûõ çíàíèé, ïðèíèìàâøèõñÿ ìåð è íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé);
ïðèíÿòèå íîâûõ ìåð (â íîâûõ ñîöèàëüíûõ, ïîëèòè÷åñêèõ èëè ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèòóàöèÿõ) íà îñíîâå íîâûõ çíàíèé.
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî íûíåøíÿÿ ñèòóàöèÿ â Ðîññèè òàêîâà,
÷òî áîëüøèíñòâî ïàðàìåòðîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è îáùåñòâà íàõîäÿòñÿ â êðèòè÷åñêîé îáëàñòè. Ñ òåîðåòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íàáîð ãëàâíûõ, êëþ÷åâûõ ïåðåìåííûõ, õàðàêòåðèçóþùèõ áåçîïàñíîñòü ÷åëîâåêà, áûñòðî ìåíÿåòñÿ ñî âðåìåíåì. Ïðèðîäíûå è òåõíîãåííûå êàòàñòðîôû îêàçûâàþòñÿ ãîðàçäî áîëåå òåñíî ñâÿçàííûìè ñ
ñîöèàëüíûìè áåäñòâèÿìè, ÷åì ïðè ñòàáèëüíîì îáùåñòâåííîì ðàçâèòèè. Îòñþäà ñëåäóåò íåýôôåêòèâíîñòü áîëüøèíñòâà òðàäèöèîííûõ
ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ, èñïîëüçóåìûõ â óñëîâèÿõ ñèñòåìíîãî êðèçèñà.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèè íà îñíîâå íàêîïëåííîãî îïûòà ñîçäàåòñÿ òåîðèÿ áåçîïàñíîñòè è ðèñêà. Îíà ôîðìèðóåòñÿ èìåííî ñåé÷àñ
ïîòîìó, ÷òî ñ îäíîé ñòîðîíû, ÷åëîâå÷åñòâîì îñîçíàåòñÿ óãðîçà, êîòîðóþ íåñóò àâàðèè, êàòàñòðîôû è ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, – ðàçâèòèå òî÷íûõ íàóê äîñòèãëî íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ äëÿ ñîäåðæàòåëüíîãî àíàëèçà ýòîé îáëàñòè.
Îäíàêî ìàëî çíàòü çàêîíîìåðíîñòè ðàçâèòèÿ êàòàñòðîôè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ïðåäñêàçûâàòü êðèçèñû, ñîçäàâàòü ìåõàíèçìû ïðåäóïðåæäåíèÿ
áåäñòâèé. Íàäî äîáèâàòüñÿ, ÷òîáû ýòè ìåðû áûëè ïîíÿòíû ëþäÿì,
âîñòðåáîâàíû èìè, ïåðåøëè áû â ïîâñåäíåâíóþ æèçíü, íàõîäÿ ñâîå
îòðàæåíèå â ïîëèòèêå, ïðîèçâîäñòâå, ïñèõîëîãèè ÷åëîâåêà.
Òåíäåíöèè òåõíîãåííîé îïàñíîñòè â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè íà áëèæàéøèå ãîäû XXI âåêà èçëîæåíû â ïîñëåäóþùèõ ìàòåðèàëàõ ýòîé ãëàâû.
3.2. Õèìè÷åñêàÿ îïàñíîñòü
Ñåãîäíÿ õèìè÷åñêèå òåõíîëîãèè èñïîëüçóþòñÿ âî âñåõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè. Ðàçëè÷íûå âèäû õèìè÷åñêîé ïðîäóêöèè íàõîäÿò øèðîêîå ïðèìåíåíèå â âîåííîì äåëå, ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå, ñåëü181
XXI век – вызовы и угрозы
ñêîì õîçÿéñòâå, ïåðåðàáàòûâàþùèõ îòðàñëÿõ, ñôåðå êîììóíàëüíî-áûòîâîãî õîçÿéñòâà è äðóãèõ îáëàñòÿõ.
Ïðè ýòîì, â ñîâðåìåííîì õèìè÷åñêîì ïðîèçâîäñòâå èñïîëüçóþòñÿ
ñîòíè ðàçëè÷íûõ âðåäíûõ âåùåñòâ, ñïîñîáíûõ â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ
òðåáîâàíèé áåçîïàñíîñòè âûçûâàòü ïðîèçâîäñòâåííûå òðàâìû, ïðîôåññèîíàëüíûå çàáîëåâàíèÿ èëè êàêèå-ëèáî îòêëîíåíèÿ â ñîñòîÿíèè
çäîðîâüÿ ïåðñîíàëà, à ïðè êðóïíûõ àâàðèÿõ ñ âûáðîñàìè (ðàçëèâàìè)
âðåäíûõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ ê çàãðÿçíåíèþ çíà÷èòåëüíûõ òåððèòîðèé, ïîðàæåíèþ íàñåëåíèÿ, íàíåñåíèþ óùåðáà îêðóæàþùåé ñðåäå.
. Êñòàòè:
Ñîãëàñíî ÃÎÑÒ 12.1.007-76 ÑÑÁÒ âðåäíûå õèìè÷åñêèå âåùåñòâà
ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà 4 êëàññà: ÷ðåçâû÷àéíî îïàñíûå, âûñîêî îïàñíûå,
óìåðåííî îïàñíûå è ìàëîîïàñíûå.
Ïîêàçàòåëÿìè äëÿ îòíåñåíèÿ âðåäíûõ âåùåñòâ ê òîé èëè èíîé
ãðóïïå îïàñíîñòè ñëóæàò:
ïðåäåëüíî äîïóñòèìàÿ êîíöåíòðàöèÿ â ðàáî÷åé çîíå (ÏÄÊ ð.ç.);
ñðåäíÿÿ ñìåðòåëüíàÿ äîçà ïðè âíåñåíèè â æåëóäîê, ñðåäíÿÿ ñìåðòåëüíàÿ äîçà ïðè íàíåñåíèè íà êîæó, ñðåäíÿÿ ñìåðòåëüíàÿ êîíöåíòðàöèÿ â âîçäóõå, êîýôôèöèåíò âåðîÿòíîãî èíãàëÿöèîííîãî îòðàâëåíèÿ (ÊÂÈÎ) è çîíà îñòðîãî è õðîíè÷åñêîãî äåéñòâèÿ.
Êëàññèôèêàöèÿ îïàñíîñòè âðåäíûõ âåùåñòâ ïðåäñòàâëåíà â òàáë. 3.2.
Ò à á ë è ö à 3.2
Êëàññèôèêàöèÿ îïàñíîñòè âðåäíûõ âåùåñòâ
Ïîêàçàòåëè îïàñíîñòè
Êëàññ îïàñíîñòè
1
2
3
4
ÏÄÊ ð.ç, ìã/ì
ìåíåå 0,1
0,1–1.0
1,1–10,0
áîëåå 10,0
Ñðåäíÿÿ ñìåðòåëüíàÿ äîçà
÷åðåç æåëóäîê, ìã/êã
ìåíåå 15
15–150
151–5000
áîëåå 5000
Ñðåäíÿÿ ñìåðòåëüíàÿ äîçà
÷åðåç êîæó, ìã/êã
ìåíåå 100
100–500
501–2500
áîëåå 2500
Ñðåäíÿÿ ñìåðòåëüíàÿ
êîíöåíòðàöèÿ â âîçäóõå,
ìã/ì3
ìåíåå 500
ÊÂÈÎ
áîëåå 300
300–30
29–3
ìåíåå 3
Çîíà îñòðîãî äåéñòâèÿ
ìåíåå 6,0
6,0–18,0
18,1–54,0
áîëåå 54,0
Çîíà õðîíè÷åñêîãî äåéñòâèÿ áîëåå 10,0
10,0–5,0
4,9–2,5
ìåíåå 2,5
3
182
500 –5000 5001–50000 áîëåå 50000
Глава 3. Техногенные опасности
Ïðè àâàðèÿõ ñâÿçàííûõ ñ âûáðîñàìè â îêðóæàþùóþ ñðåäó îïàñíûõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ â ÷àñòè çàùèòû íàñåëåíèÿ ó÷èòûâàåòñÿ
ëèøü îãðàíè÷åííûé èõ ïåðå÷åíü. Âåùåñòâà, âõîäÿùèå â ýòîò ïåðå÷åíü, ïðèíÿòî íàçûâàòü àâàðèéíî õèìè÷åñêè îïàñíûìè âåùåñòâàìè
(ÀÕÎÂ).
F Êñòàòè:
Ê ÀÕÎÂ îòíîñÿò âåùåñòâà, ñïîñîáíûå ïðè àâàðèéíûõ âûáðîñàõ
çàãðÿçíÿòü îêðóæàþùóþ ñðåäó â ïîðàæàþùèõ æèâîé îðãàíèçì êîíöåíòðàöèÿõ (òîêñîäîçàõ). Âñå ÀÕÎÂ, êàê ïðàâèëî, îòíîñÿòñÿ ê ïåðâîìó è âòîðîìó êëàññàì îïàñíîñòè. Óñëîâíî îíè äåëÿòñÿ íà äâå
ãðóïïû: ïåðâàÿ – áîåâûå îòðàâëÿþùèå âåùåñòâà, âòîðàÿ – âûñîêî
òîêñè÷íûå îïàñíûå õèìè÷åñêèå âåùåñòâà, èñïîëüçóåìûå â ðàçëè÷íûõ
ñôåðàõ ýêîíîìèêè.
Ïî ñâîèì òîêñè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì ïåðâàÿ ãðóïïà âåùåñòâ ïðåäñòàâëÿåò íàèáîëüøóþ îïàñíîñòü. Îäíàêî, èñõîäÿ èç ìàñøòàáîâ èñïîëüçîâàíèÿ âåùåñòâ ýòîé ãðóïïû è îãðàíè÷åííîñòè òðàíñïîðòíûõ ïåðåâîçîê èõ ïî òåððèòîðèè Ðîññèè, ýòè âåùåñòâà â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ
àâàðèéíûõ ñèòóàöèé ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü ñåðüåçíóþ îïàñíîñòü äëÿ íàñåëåíèÿ òîëüêî â òåõ ðàéîíàõ, â êîòîðûõ ñîñðåäîòî÷åíû èõ çàïàñû è
ðàçìåùåíû çàâîäû ïî èõ óíè÷òîæåíèþ. Êîëè÷åñòâî òàêèõ ðàéîíîâ, â
êîòîðûõ ðàçìåùåíû âîåííûå áàçû ñ çàïàñàìè îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ â
Ðîññèè, ñîñòàâëÿåò åäèíèöû. Ïðåäïîëàãàåìîå âðåìÿ èõ åùå ñóùåñòâîâàíèÿ ïîðÿäêà 10 ëåò.
Íàîáîðîò, âòîðàÿ ãðóïïà âåùåñòâ ïî òîêñè÷åñêèì ñâîéñòâàì ïðåäñòàâëÿåò îòíîñèòåëüíî ìåíüøóþ îïàñíîñòü, íî ïî ïîêàçàòåëþ ðàñïðîñòðàíåííîñòè, èìåÿ â âèäó øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå íà îáúåêòàõ ýêîíîìèêè è çíà÷èòåëüíûå òðàíñïîðòíûå ïåðåâîçêè, âåùåñòâà ýòîé ãðóïïû èìåþò íåñîèçìåðèìî áîëüøóþ îïàñíîñòü äëÿ íàñåëåíèÿ.
Âåùåñòâà âòîðîé ãðóïïû, â ñâîþ î÷åðåäü, äåëÿòñÿ íà ñëåäóþùèå
ïîäãðóïïû:
àâàðèéíî õèìè÷åñêè îïàñíûå âåùåñòâà èíãàëÿöèîííîãî äåéñòâèÿ
(õëîð, àììèàê, ñåðîâîäîðîä, îêèñëû àçîòà è äð.);
àâàðèéíî õèìè÷åñêè îïàñíûå âåùåñòâà ïåðîðàëüíîãî äåéñòâèÿ, ïîðàæàþùèå îðãàíèçì ÷åëîâåêà è æèâîòíûõ ÷åðåç æåëóäî÷íî-êèøå÷íûé
òðàêò (öèàíèäû, ñîëè òÿæåëûõ ìåòàëëîâ è ò.ï.) è ýêîòîêñèêàíòû (äèîêñèíû, ðòóòü, ãåðáèöèäû è äð.).
Õðàíåíèå ÀÕΠðåãëàìåíòèðóåòñÿ ñàíèòàðíûìè íîðìàìè, ñòðîèòåëüíûìè ïðàâèëàìè è ñïåöèàëüíûìè îòðàñëåâûìè äîêóìåíòàìè. Ñïîñîáû è óñëîâèÿ õðàíåíèÿ ÀÕΠíà õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòàõ ïðèâåäåíû â òàáë. 3.3.
183
XXI век – вызовы и угрозы
Ò à á ë è ö à 3.3
Ñïîñîáû è óñëîâèÿ õðàíåíèÿ ÀÕΠíà õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòàõ
¹ Àãðåãàòï/ï
íîå
ñîñòîÿíèå
1
Óñëîâèÿ
õðàíåíèÿ
Ñïîñîáû
õðàíåíèÿ
Õàðàêòåðèñòèêà ðåçåðâóàðîâ,
èñïîëüçóåìûõ äëÿ õðàíåíèÿ ÀÕÎÂ
Âèä (ôîðìà)
ÍîðìàÒèïîâûå òèâíûé
îáúåìû, êîýôô.
çàïîëì3
íåíèÿ
Öèëèíäðè÷åñêèå
ãîðèçîíòàëüíûå
(äëÿ àììèàêà,
õëîðà, àíãèäðèäà
ñåðíèñòîãî, îêèñè
ýòèëåíà, ôîñãåíà,
âîäîðîäà õëîðèñòîãî è äð.)
10, 25,
0,8–
40, 50,
0,855
100, 125,
160, 200
Íàçåìíîå
Øàðîâûå (äëÿ
àììèàêà, îêèñè
ýòèëåíà, õëîðà)
600,
2000
0,83
ÈçîòåðìèÍàçåìíîå
÷åñêîå õðàíåíèå ïîä äàâëåíèåì áëèçêèì ê àòìîñôåðíîìó
Âåðòèêàëüíûå
öèëèíäðè÷åñêèå
(äëÿ àììèàêà)
10000,
30000
0,835
ÑæèÏðè òåìïåðà- Íàçåìíîå,
æåííûå òóðå îêðóæà- ðåæå
ãàçû
þùåé ñðåäû çàãëóáëåíïîä äàâëåíè- íîå
åì ñîáñòâåííûõ ïàðîâ
îò 6 äî 18
êã/ñì2
2
Ñæàòûå Ïðè òåìïåðà- Íàçåìíîå
ãàçû
òóðå îêðóæàþùåé ñðåäû
è äàâëåíèè
0,7–30 êã/ñì2
Âåðòèêàëüíûå öèëèíäðè÷åñêèå (äëÿ
àêðèëîíèòðèëà,
àöåòîíèòðèëà, ìåòèëàêðèëàòà è äð.)
300, 400, –
600, 800,
900,
1200,
2000
3
Æèäêîñòè
Âåðòèêàëüíûå öèëèíäðè÷åñêèå (äëÿ
àêðèëîíèòðèëà,
àöåòîíèòðèëà, ìåòèëàêðèëàòà è äð.)
50, 100, 0,9–0,95
200, 300,
400, 700,
1000,
2000,
3000,
5000
Ïðè àòìîñ- Íàçåìíîå
ôåðíîì äàâëåíèè è òåìïåðàòóðå îêðóæàþùåãî
âîçäóõà
Íàçåìíîå,
ðåæå
çàãëóáëåííîå
184
Ãîðèçîíòàëüíûå öè- 5 , 10,
ëèíäðè÷åñêèå (äëÿ 25, 50,
âîäîðîäà öèàíèñòî- 75, 100
ãî, õëîðïèêðèíà,
âîäîðîäà ôòîðèñòîãî, ìåòèëàìèíà
è äð.)
0,9
Глава 3. Техногенные опасности
Äëÿ âðåìåííîãî õðàíåíèÿ ÀÕÎÂ, ïåðåä îòïðàâêîé íà áàçèñíûå ñêëàäû õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòîâ, íåðåäêî èñïîëüçóþòñÿ æåëåçíîäîðîæíûå ñêëàäû, ðàñïîëàãàåìûå â òóïèêàõ íå áëèæå 300 ì îò æèëûõ è
îáùåñòâåííûõ çäàíèé. Âî âñåõ ñëó÷àÿõ õðàíåíèå ÀÕΠíà æåëåçíîäîðîæíûõ ñêëàäàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñïåöèàëüíûõ öèñòåðíàõ.
Ñðîê õðàíåíèÿ ñîãëàñíî ñóùåñòâóþùèì òðåáîâàíèÿì íå äîëæåí
ïðåâûøàòü 2–3 ñóòîê. Îäíàêî ïðåäåëüíî äîïóñòèìûå êîëè÷åñòâà ÀÕÎÂ,
õðàíÿùèåñÿ íà ñêëàäàõ, íå óñòàíîâëåíû, ÷òî ïðèâîäèò íåðåäêî ê áåñêîíòðîëüíîìó ñêîïëåíèþ íà ñòàíöèÿõ æåëåçíîäîðîæíûõ öèñòåðí, èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå âðåìåííûõ õðàíèëèù.
Æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì ñðåäñòâîì ïåðåâîçêè
ÀÕÎÂ. Ïî æåëåçíûì äîðîãàì â ãîñóäàðñòâàõ-ó÷àñòíèêàõ ÑÍà â ñîâîêóïíîñòè åæåãîäíî ïåðåâîçèòñÿ (íàõîäèòñÿ «íà êîëåñàõ») òîëüêî õëîðà
ñâûøå 700 òûñ. òîíí, ïðè÷åì îäíîâðåìåííî â ïóòè ìîæåò íàõîäèòüñÿ
áîëåå 100 öèñòåðí, ñîäåðæàùèõ äî 5000 òîíí ÿäîâèòîãî âåùåñòâà.
Íà âîäîî÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ êðóïíûõ ãîðîäîâ õëîð ïîñòàâëÿåòñÿ,
êàê ïðàâèëî, æåëåçíîäîðîæíûìè öèñòåðíàìè â ñâÿçêå äî äâóõ öèñòåðí. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî æåëåçíûå äîðîãè, ïî êîòîðûì ïîñòàâëÿåòñÿ õëîð, íåðåäêî ïðîõîäÿò ïî òåððèòîðèè æèëûõ ìèêðîðàéîíîâ.
Êðîìå æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà òðàíñïîðòèðîâêà ÀÕΠîñóùåñòâëÿåòñÿ òðóáîïðîâîäíûì è àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì. Òðóáîïðîâîäíûé òðàíñïîðò â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ èñïîëüçóåòñÿ íà íåáîëüøèõ
ðàññòîÿíèÿõ â îñíîâíîì íà òåððèòîðèÿõ ïðåäïðèÿòèé. Èñêëþ÷åíèå
ñîñòàâëÿåò êðóïíûé ìàãèñòðàëüíûé àììèàêîïðîâîä Òîëüÿòòè–Îäåññà,
èìåþùèé ïðîòÿæåííîñòü 2,1 òûñ. êì è ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü äî
3 ìëí. ò/ãîä.  åãî ñèñòåìå èìåþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå ñòàöèîíàðíûå
îáúåêòû: ïðèïîðòîâûé çàâîä, òåðìèíàëû, îêîíå÷íûå ïóíêòû òðóáîïðîâîäà è äðóãèå, â ñîñòàâ êîòîðûõ âõîäÿò õðàíèëèùà ñ ñæèæåííûì
àììèàêîì, ïðåäñòàâëÿþùèå ñåðüåçíóþ îïàñíîñòü äëÿ íàñåëåíèÿ è ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèé.
Äëÿ ïåðåâîçêè ÀÕΠâñå áîëüøå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèìåíÿåòñÿ àâòîìîáèëüíûé òðàíñïîðò. Ïåðåâîçêè ÀÕΠýòèì âèäîì òðàíñïîðòà îñóùåñòâëÿþòñÿ â öèñòåðíàõ ãðóçîïîäúåìíîñòüþ 2–6 òîíí, êîíòåéíåðàõ è
áàëëîíàõ, êîòîðûå îäíîâðåìåííî ñëóæàò èõ âðåìåííûìè õðàíèëèùàìè.
Èñõîäÿ èç ðàññìîòðåííûõ âûøå îáúåìîâ ðåçåðâóàðîâ, èñïîëüçóåìûõ
äëÿ õðàíåíèÿ ÀÕÎÂ íà îáúåêòàõ ýêîíîìèêè è èõ òðàíñïîðòèðîâêè, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî íàèáîëüøóþ ïîòåíöèàëüíóþ îïàñíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ àâàðèéíûìè âûáðîñàìè ÀÕÎÂ â îêðóæàþùóþ ñðåäó ïðåäñòàâëÿþò êðóïíîòîííàæíûå ñòàöèîíàðíûå õðàíèëèùà, æåëåçíîäîðîæíûå öèñòåðíû è àììèàêîïðîâîä. Ñóùåñòâåííóþ îïàñíîñòü ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü
òàêæå öèñòåðíû ñ ÀÕÎÂ, ïåðåâîçèìûå àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì.
 ñëó÷àå àâàðèè, ñîïðîâîæäàåìîé âûáðîñîì (ðàçëèâîì) ÀÕΠâ
îêðóæàþùóþ ñðåäó îáðàçóåòñÿ î÷àã õèìè÷åñêîãî ïîðàæåíèÿ, âêëþ÷àþ185
XXI век – вызовы и угрозы
ùèé â ñåáÿ ìåñòî ðàçëèâà ÀÕÎÂ è çîíó ðàñïðîñòðàíåíèÿ åãî ïàðîâ ñ
ïîðàæàþùèìè æèâîé îðãàíèçì êîíöåíòðàöèÿìè (òîêñîäîçàìè). Ìàñøòàáû î÷àãà õèìè÷åñêîãî ïîðàæåíèÿ çàâèñÿò: îò êîëè÷åñòâà ÀÕÎÂ,
ïåðåøåäøèõ â îêðóæàþùóþ ñðåäó; õàðàêòåðà åãî ðàçëèâà íà ïîäñòèëàþùóþ ïîâåðõíîñòü (íà ðîâíóþ ïîâåðõíîñòü, â îáâàëîâêó, ïîääîí è
ò.ï.); îò ôèçèêî-õèìè÷åñêèõ è òîêñè÷åñêèõ ñâîéñòâ ÀÕÎÂ; îò ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé è õàðàêòåðà ìåñòíîñòè ïî íàïðàâëåíèþ ðàñïðîñòðàíåíèÿ îáëàêà çàãðÿçíåííîãî âîçäóõà.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî, äâèãàÿñü ïî íàïðàâëåíèþ ïðèçåìíîãî âåòðà,
îáëàêî ÀÕÎÂ ìîæåò ñôîðìèðîâàòü çîíó çàãðÿçíåíèÿ ãëóáèíîé äî
äåñÿòêîâ êèëîìåòðîâ, âûçûâàÿ îïàñíîñòü ïîðàæåíèÿ íåçàùèùåííîãî
ïåðñîíàëà õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòîâ, ñîñåäíèõ ïðåäïðèÿòèé è
ïðîæèâàþùåãî âáëèçè íàñåëåíèÿ, à, ïîïàäàÿ â âîäîèñòî÷íèêè, ÀÕÎÂ
çàãðÿçíÿþò èõ, äåëàÿ íåïðèãîäíûìè äëÿ âîäîïîòðåáëåíèÿ íà äëèòåëüíîå âðåìÿ.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàñ÷èòûâàåòñÿ áîëåå 2500 õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòîâ. Ðàñïðåäåëåíèå õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòîâ â ãîðîäàõ ïî ðåãèîíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïðèâåäåíî â òàáë. 3.4.
Êàê óêàçàíî â òàáë. 3.4, ê õèìè÷åñêè îïàñíûì â Ðîññèè îòíåñåíî
148 ãîðîäîâ ñ ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ 100 òûñ. ÷åëîâåê è áîëåå. Èç
íèõ ê ïåðâîé ñòåïåíè îïàñíîñòè îòíîñÿòñÿ – 89, âòîðîé ñòåïåíè – 22
è òðåòüåé ñòåïåíè – 37.
Ò à á ë è ö à 3.4
Ðàñïðåäåëåíèå õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòîâ â ãîðîäàõ ïî ðåãèîíàì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ðåãèîíû
ÑåâåðîÇàïàäíûé
Öåíòðàëüíûé
ÑåâåðîÊàâêàçñêèé
Ïðèâîëæñêèé
Óðàëüñêèé
Ñèáèðñêèé
Äàëüíåâîñòî÷íûé
Èòîãî
186
Ðàñïðåäåëåíèå ÕÎÎ
ïî ñòåïåíè îïàñíîñòè, %
Êîëè÷åñòâî õèìè÷åñêè
îïàñíûõ ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì
áîëåå 100 òûñ. ÷åëîâåê
â ò.÷. ïî ñòåïåíè
Âñåãî
îïàñíîñòè, %
åäèíèö
1
2
3
11
82
0
18
1
23
2
10
3
63
4
4
10
8
7
8
74
80
9
4
35
24
54
83
26
13
20
4
17
8
15
3
5
5
9
3
68
72
76
73
10
15
6
21
32
12
27
7
59
58
70
29
16
8
8
14
25
34
19
57
12
7
73
8
148
63
15
22
Глава 3. Техногенные опасности
Ïðèìå÷àíèå: ê 1 ñòåïåíè õèìè÷åñêîé îïàñíîñòè îòíîñÿòñÿ õèìè÷åñêè îïàñíûå îáúåêòû (ÕÎÎ), ïðè àâàðèè íà êîòîðûõ â çîíå âîçìîæíîãî çàðàæåíèÿ
ìîæåò îêàçàòüñÿ áîëåå 75 òûñ. ÷åëîâåê; êî 2 ñòåïåíè – îò 40 äî 75 òûñ. ÷åëîâåê;
ê 3 ñòåïåíè – äî 40 òûñ. ÷åëîâåê; ê 4 ñòåïåíè – çîíà âîçìîæíîãî çàðàæåíèÿ íå
âûõîäèò çà ïðåäåëû òåððèòîðèè îáúåêòà èëè åãî ñàíèòàðíî-çàùèòíîé çîíû.
Àâàðèè íà õèìè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ïðè ïðîèçâîäñòâå, õðàíåíèè
è òðàíñïîðòèðîâêå ÀÕÎÂ, ñîïðîâîæäàåìûå èõ âûáðîñîì (ðàçëèâîì),
ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêàìè âîçìîæíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, ñâÿçàííûõ ñ áîëüøèìè ÷åëîâå÷åñêèìè æåðòâàìè, ãèáåëüþ æèâîòíûõ, ðàñòåíèé, çàãðÿçíåíèåì ïðèðîäíîé ñðåäû.
Ïîäòâåðæäåíèåì ýòîìó ìîæåò ñëóæèòü ðÿä êðóïíûõ õèìè÷åñêèõ
àâàðèé, ïðîèçîøåäøèõ çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ â ìèðå, óíåñøèå æèçíè ñîòåí è äàæå òûñÿ÷ ëþäåé.
Îá àâàðèè â 1976 ãîäó â ã. Ñåâåçî (Èòàëèÿ) áûëî ñêàçàíî â ðàçäåëå 1.2.
Îäíîé èç ñàìûõ êðóïíûõ õèìè÷åñêèõ àâàðèé áûëà àâàðèÿ, ïðîèçîøåäøàÿ 3 äåêàáðÿ 1984 ã. íà çàâîäå ïî ïðîèçâîäñòâó ïåñòèöèäîâ â
Áõîïàëå (Èíäèÿ), óíåñøàÿ 2 òûñ. æèçíåé è ïðèâåäøàÿ ê ðàçëè÷íîé
ñòåïåíè ïîðàæåíèÿì ñâûøå 200 òûñ. ÷åëîâåê. Ïðè÷èíîé àâàðèè ÿâèëàñü óòå÷êà èç òåõíîëîãè÷åñêèõ êîììóíèêàöèé è ïîïàäàíèå â àòìîñôåðó ìåòèëèçîöèàíàòà. Óòå÷êà ÿäîâèòîãî âåùåñòâà ïðîèçîøëà ÷åðåç
ïðåäîõðàíèòåëüíûé êëàïàí, òóìàííîå îáëàêî êîòîðîãî íàêðûëî ãóñòîíàñåëåííóþ òåððèòîðèþ âáëèçè çàâîäà.
Ê ÷èñëó êðóïíûõ õèìè÷åñêèõ àâàðèé îòíîñèòñÿ àâàðèÿ, ïðîèçîøåäøàÿ íà òåððèòîðèè áûâøåãî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà 20 ìàðòà 1989 ã. â Ïðèáàëòèêå â ã. Èîíàâà íà ïðîèçâîäñòâåííîì îáúåäèíåíèè «Àçîò».  ðåçóëüòàòå ïîëíîãî ðàçðóøåíèÿ èçîòåðìè÷åñêîãî õðàíèëèùà è îãðàæäàþùåé åãî êîíñòðóêöèè ïî òåððèòîðèè îáúåäèíåíèÿ ðàçëèëîñü 7 000 ò
ñæèæåííîãî àììèàêà. Çåðêàëî èñïàðåíèÿ ðàçëèâøåéñÿ æèäêîñòè ñîñòàâèëî ïëîùàäü îêîëî 10 000 êâàäðàòíûõ ìåòðîâ. Èñïàðåíèå ñæèæåííîãî àììèàêà íà íà÷àëüíîì ýòàïå ïðîèñõîäèëî â óñëîâèÿõ èíòåíñèâíîãî ïîæàðà, ïðîèçîøåäøåãî íà ìåñòå ðàçðûâà ãàçîïðîâîäà, à çàòåì
è âîçãîðàíèÿ ñàìîãî àììèàêà. Â ðåçóëüòàòå ïðîèçîøëî âîçãîðàíèå ñêëàäñêèõ çàïàñîâ ïðîèçâîäèìîé îáúåäèíåíèåì íèòðîôîñêè (ìèíåðàëüíîãî
óäîáðåíèÿ). Ïîæàð íà ñêëàäå ïðèíÿë çàòÿæíîé õàðàêòåð. Ïîñëå ÷àñòè÷íîãî ñãîðàíèÿ è èñïàðåíèÿ ðàçëèâøåãîñÿ ïî òåððèòîðèè îáúåäèíåíèÿ àììèàêà â àòìîñôåðó ïðîäîëæàëè ïîñòóïàòü ÿäîâèòûå âåùåñòâà,
âûäåëÿåìûå ïðè òåðìè÷åñêîì ðàçëîæåíèÿ íåòîêñè÷íîé íèòðîôîñêè.
 ðåçóëüòàòå àâàðèè ïîãèáëî 8 ÷åëîâåê è 56 – ïîëó÷èëè ïîðàæåíèÿ
ðàçëè÷íîé ñòåïåíè òÿæåñòè, ïðèøëîñü ýâàêóèðîâàòü íåñêîëüêî ñîò ÷åëîâåê íàñåëåíèÿ.
187
XXI век – вызовы и угрозы
 àâãóñòå 1991 ã. â Ìåêñèêå ïðè æåëåçíîäîðîæíîé êàòàñòðîôå ñ
ðåëüñîâ ñîøëè 32 öèñòåðíû ñ æèäêèì õëîðîì.  àòìîñôåðó áûëî âûáðîøåíî îêîëî 300 ò õëîðà.  çîíå ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàãðÿçíåííîãî âîçäóõà ïîëó÷èëè ïîðàæåíèÿ ðàçëè÷íîé ñòåïåíè òÿæåñòè îêîëî 500 ÷åëîâåê, èç íèõ 7 – ïîãèáëè íà ìåñòå. Èç áëèæàéøèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ
áûëî ýâàêóèðîâàíî ñâûøå òûñÿ÷è æèòåëåé.
 ïîñëåäíèå ãîäû, êàê ñâèäåòåëüñòâóåò ñòàòèñòèêà, íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åæåãîäíî ïðîèñõîäèëî îò 80 äî 100 àâàðèé ñ
õèìè÷åñêè îïàñíûìè âåùåñòâàìè. Òàê, íàïðèìåð, â 2000 ãîäó â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòàõ ïðîèçîøëî 63
àâàðèè, ïðè ýòîì ïîãèáëî 35 ÷åëîâåê. Îáùåå ÷èñëî ïîñòðàäàâøèõ ñîñòàâèëî 143 ÷åëîâåêà.  2002 ãîäó ïðîèçîøëî 39 ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ñ óãðîçîé âûáðîñà ÀÕÎÂ, ÷òî íà 30% ïðåâûøàåò ïîêàçàòåëè 2001
ãîäà (26 àâàðèé).
Àíàëèç ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ àâàðèé íà õèìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòàõ ïîêàçûâàåò, ÷òî áîëüøèíñòâî èç íèõ ïðîèñõîäèò â ðåçóëüòàòå èçíîøåííîñòè îáîðóäîâàíèÿ, ñòàðåíèÿ îñíîâíûõ ôîíäîâ, íåñîâåðøåíñòâà
òåõíîëîãèè, íàðóøåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîé è ïðîèçâîäñòâåííîé äèñöèïëèíû, òåõíèêè áåçîïàñíîñòè ïðè ïðîèçâîäñòâå, èñïîëüçîâàíèè è òðàíñïîðòèðîâêå ÀÕÎÂ. Õèìè÷åñêèå îïàñíîñòè ìîãóò âîçíèêíóòü è ïðè òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòàõ, âåäåíèè âîåííûõ äåéñòâèé èëè âñëåäñòâèå ýòèõ
äåéñòâèé.
Òîëüêî ïîñëåäîâàòåëüíîå ðåøåíèå è óñòðàíåíèå âûøåóêàçàííûõ
ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ õèìè÷åñêèõ àâàðèé, à òàêæå ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ñíèæåíèþ âåðîÿòíîñòè èõ âîçíèêíîâåíèÿ, ïîçâîëèò â ÕÕI âåêå èçáåæàòü êðóïíûõ àâàðèé è êàòàñòðîô,
ñâÿçàííûõ ñ âûáðîñîì (ðàçëèâîì) ÀÕÎÂ.
 çàêëþ÷åíèå íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî íà îáúåêòàõ è â ãîðîäàõ,
ãäå ïðèíèìàþòñÿ ìåðû ïî ïðåäîòâðàùåíèþ àâàðèé, ïðîâîäÿòñÿ ïðîôèëàêòè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ, ñîáëþäàþòñÿ ìåðû áåçîïàñíîñòè, ïîääåðæèâàþòñÿ â ãîòîâíîñòè íåîáõîäèìûå ñèëû è ñðåäñòâà, ðèñê âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ñóùåñòâåííî íèæå ïî ñðàâíåíèþ ñ òåìè
îáúåêòàìè è ãîðîäàìè, ãäå òàêèå ìåðîïðèÿòèÿ íå ïðîâîäÿòñÿ. Ýòî ïîçâîëÿåò ñäåëàòü îáîñíîâàííûå âûâîäû î ðåàëüíûõ âîçìîæíîñòÿõ ñíèæåíèÿ ðèñêîâ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ñ ÀÕΠâ áóäóùåì ïðè îïðåäåëåííîì ïðèëîæåíèè óñèëèé ïî ðåøåíèþ î÷åð÷åííûõ âûøå ïðîáëåì
îáåñïå÷åíèÿ õèìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè è óæåñòî÷åíèÿ òðåáîâàíèé ê
ðàáîòíèêàì âñåõ êàòåãîðèé ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè íåïîñðåäñòâåííî íà õèìè÷åñêèõ ïðîèçâîäñòâàõ, â æèëèùíî-êîììóíàëüíîì õîçÿéñòâå è íà òðàíñïîðòå.
188
Глава 3. Техногенные опасности
3.3. Îïàñíîñòè ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà
Èçâåñòíî, ÷òî Ðîññèÿ îáëàäàåò îãðîìíûì ïîòåíöèàëîì òîïëèâíîýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è ñîçäàííûì êîëîññàëüíûì ïðîèçâîäñòâåííûì è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì ýíåðãåòè÷åñêîãî ñåêòîðà. Ãåîëîãè÷åñêèå çàïàñû ýíåðãîðåñóðñîâ ñòðàíû ñîñòàâëÿþò ïîðÿäêà 30% îò
ñóììàðíûõ ìèðîâûõ ðåñóðñîâ, òîãäà êàê íàñåëåíèå ñòðàíû ñîñòàâëÿåò
2,8% íàñåëåíèÿ çåìíîãî øàðà, à òåððèòîðèÿ – 12,8% .  íåäðàõ Ðîññèè
íàõîäèòñÿ 13% ðàçâåäàííûõ ìèðîâûõ çàïàñîâ íåôòè, 23% – óãëÿ è
32% – ãàçà.
Òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèé êîìïëåêñ (ÒÝÊ) ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâîé îòðàñëüþ ýêîíîìèêè è íåñåò îñíîâíóþ íàãðóçêó ïðè ïåðåõîäå ñòðàíû ê
óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ. Îí îáåñïå÷èâàåò æèçíåäåÿòåëüíîñòü âñåõ îòðàñëåé íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà è âíîñèò ðåøàþùèé âêëàä â ôîðìèðîâàíèå ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ñòðàíû.  ïîñëåäíèå
ãîäû ýíåðãåòè÷åñêèé ñåêòîð îáåñïå÷èâàåò îêîëî 30% âñåõ äîõîäîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà è ïî÷òè 45% ýêñïîðòíûõ âàëþòíûõ ïîñòóïëåíèé, à òàêæå îêîëî 30% îáúåìà ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà Ðîññèè.  ïîñëåäíåå âðåìÿ Ðîññèÿ ýêñïîðòèðóåò áîëåå 100 ìëí. òîíí íåôòè è áîëåå 50 ìëí. òîíí íåôòåïðîäóêòîâ, îêîëî 25 ìëí. òîíí óãëÿ,
áîëåå 200 ìëðä. ì3 ãàçà. Ïîýòîìó óñòîé÷èâàÿ è íàäåæíàÿ ðàáîòà òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ãëàâíîå óñëîâèå óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé è íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû.
Îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì ðåøåíèÿ îäíîé èç îñíîâíûõ íàðîäíîõîçÿéñòâåííûõ çàäà÷ – ðàçâèòèå òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà
ÿâëÿåòñÿ òðóáîïðîâîäíûé òðàíñïîðò, ïîëó÷èâøèé â íàøåé ñòðàíå îñîáåííî áóðíîå ðàçâèòèå. Òåìïû ââîäà â ñòðîé òðóáîïðîâîäíûõ ñèñòåì
â íàøåé ñòðàíå òàêîâû, êîòîðûõ íå çíàþò íè â îäíîé äðóãîé ñòðàíå.
Çíà÷èìîñòü òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îïðåäåëÿåòñÿ çíà÷èòåëüíîé óäàëåííîñòüþ îñíîâíûõ ìåñòîðîæäåíèé
íåôòè è ãàçà îò ïåðåðàáîò÷èêîâ è ïîòðåáèòåëåé, à òàêæå âûñîêîé äîëåé íåôòè, íåôòåïðîäóêòîâ è ãàçà â ýêñïîðòíîì áàëàíñå Ðîññèè.
F Êñòàòè:
Òðóáîïðîâîäíûé òðàíñïîðò – óçêîñïåöèàëèçèðîâàííûé âèä òðàíñ-
ïîðòà è ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ãîñóäàðñòâåííîé òðàíñïîðòíîé
ñèñòåìû. Â ñîñòàâ òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà âõîäÿò íåôòåïðîâîäû,
ãàçîïðîâîäû è ïðîäóêòîïðîâîäû. Ïðîòÿæåííîñòü ìàãèñòðàëüíûõ
òðóáîïðîâîäîâ Ðîññèè ñîñòàâëÿåò 217 òûñ. êì, â òîì ÷èñëå 151 òûñ.
êì ãàçîïðîâîäíûõ ìàãèñòðàëåé, 46,7 òûñ. êì íåôòåïðîâîäíûõ, 19,3
òûñ. êì íåôòåïðîäóêòîïðîâîäíûõ. Ïî ìàãèñòðàëüíûì òðóáîïðîâîäàì
ïåðåìåùàåòñÿ 100% äîáûâàåìîãî ãàçà, 99% íåôòè, áîëåå 50% ïðîäóê189
XXI век – вызовы и угрозы
öèè íåôòåïåðåðàáîòêè.  îáùåì îáúåìå ãðóçîîáîðîòà òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà äîëÿ ãàçà ñîñòàâëÿåò 55,4%, íåôòè – 40,3%, íåôòåïðîäóêòî⠖ 4,3%.
 ïîñëåäíèå ãîäû âàæíåéøèìè ðàáîòàìè ïî ðàçâèòèþ ýòîãî âèäà
òðàíñïîðòà ñòàëè ñîîðóæåíèå â 2001 ãîäó ïåðâîé î÷åðåäè Áàëòèéñêîé
òðóáîïðîâîäíîé ñèñòåìû ìîùíîñòüþ 12 ìëí. òîíí äëÿ ñîçäàíèÿ íåçàâèñèìîãî îò èíîñòðàííûõ ïîðòîâ íàïðàâëåíèÿ ýêñïîðòà íåôòè íà Áàëòèêå ÷åðåç íîâûé ïîðò Ïðèìîðñê, à òàêæå ìåæäóíàðîäíûé ïðîåêò òðàíñïîðòèðîâêè êàçàõñòàíñêîé íåôòè ÷åðåç òåððèòîðèþ Ðîññèè ê íåôòÿíîìó ïîðòó â ðàéîíå Íîâîðîññèéñêà. Âìåñòå ñ òåì, îñíîâíûå ìîùíîñòè
òðóáîïðîâîäíîé ñèñòåìû ñîçäàíû â 70–80-å ãîäû, ÷òî òðåáóåò ïîâûøåííîãî âíèìàíèÿ ê èõ ýêñïëóàòàöèîííîé íàäåæíîñòè.
Ãîâîðÿ î ÒÝÊ, ïðåæäå âñåãî, íåîáõîäèìî çàîñòðèòü âíèìàíèå íà
ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåìàõ, ñâÿçàííûõ ñ äîáû÷åé, ïåðåðàáîòêîé è èñïîëüçîâàíèåì ýíåðãîðåñóðñîâ.  Ðîññèè äî 70% òåïëîâîãî çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû è îêîëî 50% âñåõ âðåäíûõ âûáðîñîâ ïðèõîäèòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà äîëþ ýíåðãåòè÷åñêîãî ñåêòîðà.  ÷àñòíîñòè, äîëÿ îòðàñëåé ÒÝÊ â âûáðîñàõ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â
àòìîñôåðíûé âîçäóõ ïðîìûøëåííîñòüþ ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà 44%.
Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ïîñòóïëåíèÿ â âîçäóõ ãàçîîáðàçíûõ ñîåäèíåíèé îñòàåòñÿ ñæèãàíèå íåôòÿíîãî ãàçà â ôàêåëàõ, äîñòèãàþùåå 18%
îò îáùåãî îáúåìà ãàçà, èçâëåêàåìîãî âìåñòå ñ íåôòüþ.
Íåôòÿíàÿ îòðàñëü â íàèáîëüøåé ñòåïåíè çàãðÿçíÿåò ïî÷âó (43%).
Ïðè÷åì, èç-çà íèçêîé òåìïåðàòóðû â ñåâåðíûõ ðåãèîíàõ, êóäà â îñíîâíîì ñìåñòèëàñü íåôòåäîáû÷à, çåìëè îñîáåííî ÷óâñòâèòåëüíû ê âíåøíèì
âîçäåéñòâèÿì, à ìåäëåííûé òåìï ðîñòà ðàñòèòåëüíîñòè â òóíäðå çíà÷èòåëüíî çàòðóäíÿåò âîññòàíîâëåíèå ïîâåðõíîñòíîãî ïîêðîâà ïî÷âû.
Àâàðèéíûå ñèòóàöèè íà âíóòðèïðîìûñëîâûõ òðóáîïðîâîäàõ îñòàþòñÿ ïîêà îäíîé èç îñíîâíûõ ïðè÷èí çàãðÿçíåíèÿ ïîäçåìíûõ è ïîâåðõíîñòíûõ âîä è çíà÷èòåëüíûõ ïëîùàäåé çåìåëü íà ýêñïëóàòèðóåìûõ ìåñòîðîæäåíèÿõ.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè â ñåòè âíóòðèïðîìûñëîâûõ òðóáîïðîâîäîâ åæåãîäíî îòìå÷àåòñÿ îêîëî 40 òûñ. ñëó÷àåâ ðàçðûâîâ, ñâèùåé è äðóãèõ íåêàòåãîðèðîâàííûõ àâàðèé, ÷òî ïðèâîäèò ê çíà÷èòåëüíûì ïîòåðÿì íåôòè è çàãðÿçíåíèþ òåððèòîðèé.
Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè àâàðèé íà òðóáîïðîâîäàõ ÿâëÿþòñÿ: ïîäçåìíàÿ êîððîçèÿ ìåòàëëà (21%), äåôåêò òðóá è îáîðóäîâàíèÿ (14%),
ìåõàíè÷åñêèå ïîâðåæäåíèÿ, â òîì ÷èñëå îò ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé è
âìåøàòåëüñòâà ïîñòîðîííèõ ëèö â ðàáîòó òðóáîïðîâîäà (19%).
Ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá îò ïîðûâîâ íà íåôòåïðîâîäàõ è çàòðàò íà
ëèêâèäàöèþ ïîñëåäñòâèé â ñðåäíåì (ïî äàííûì çà ïîñëåäíèå ãîäû)
ñîñòàâëÿåò 2 ìëí. ðóá. íà îäíó àâàðèþ. Óáûòêè îò ïîâðåæäåíèé ýêñï190
Глава 3. Техногенные опасности
ëóàòèðóåìûõ ìàãèñòðàëüíûõ íåôòå- è ãàçîïðîâîäîâ èñ÷èñëÿþòñÿ ìèëëèàðäàìè ðóáëåé.
Îñîáåííî àêòóàëüíîé ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà àâàðèéíûõ ðàçëèâîâ ïðè
ïîðûâàõ íà ìàãèñòðàëüíûõ íåôòå- è íåôòåïðîäóêòîïðîâîäàõ, êîòîðûå
ïðèâîäÿò íåðåäêî ê çàãðÿçíåíèþ îãðîìíûõ ïëîùàäåé.
Òàê, â àâãóñòå 1994 ã. ïðîèçîøëà êðóïíàÿ àâàðèÿ íà íåôòåïðîâîäå
Âîçåé – Ãîëîâíûå ñîîðóæåíèÿ ÀÎ «Êîìèíåôòü» â Óñèíñêîì ðàéîíå
Ðåñïóáëèêè Êîìè. Ïî ýòîìó òðóáîïðîâîäó òðàíñïîðòèðóåòñÿ íåôòü îò
ãðóïïû ñåâåðíûõ ìåñòîðîæäåíèé â Íåíåöêîì àâòîíîìíîì îêðóãå äî
ñîîðóæåíèé ïåðâè÷íîé îáðàáîòêè íåôòè (îò íåôòè îòäåëÿåòñÿ âîäà).
Èç-çà âëèÿíèÿ íèçêèõ òåìïåðàòóð è êîððîçèîííûõ âîçäåéñòâèé çà
êîðîòêèé ïåðèîä íà ýòîì íåôòåïðîâîäå îáðàçîâàëèñü ñâèùè, ÷òî ïðèâåëî ê óòå÷êå 14033 òîíí íåôòè (ïî äðóãèì äàííûì – 79 òûñ. òîíí) ñ
ïîïàäàíèåì íà ãðóíò è â âîäîòîêè. Çà ñâåðõíîðìàòèâíîå çàãðÿçíåíèå
îêðóæàþùåé ñðåäû ê ÀÎ «Êîìèíåôòü» áûë ïðåäúÿâëåí èñê â ðàçìåðå
62,2 ìëðä. ðóá.
Àêòèâèçàöèÿ óñèëèé íåôòÿíûõ êîìïàíèé ïî äèàãíîñòèêå ñîñòîÿíèÿ òðóáîïðîâîäîâ, ïðèíÿòèþ ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåð ïî áîðüáå ñ
êîððîçèåé, ðåìîíòó òðóáîïðîâîäîâ, à òàêæå ñòðîèòåëüñòâó è ââîäó â
ýêñïëóàòàöèþ ñîáñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïî ïðîèçâîäñòâó òðóáîïðîâîäîâ, îñîáåííî òðóá ñ ïîâûøåííûìè àíòèêîððîçèîííûìè ñâîéñòâàìè ïîçâîëèëà, íà÷èíàÿ ñ 1997 ãîäà, äîáèòüñÿ ñíèæåíèÿ àâàðèé, îáóñëîâëåííûõ ïîðûâàìè òðóáîïðîâîäîâ.
Âûïîëíåíèå ïðîãðàììû äèàãíîñòèêè, òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ, ðåêîíñòðóêöèè è êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà òðóáîïðîâîäíûõ îáúåêòîâ ÀÊ «Òðàíñíåôòü» ïîçâîëÿåò ïîääåðæèâàòü íåôòåïðîâîäíóþ
ñèñòåìó íà äîñòàòî÷íî âûñîêîì òåõíè÷åñêîì óðîâíå (ïîêàçàòåëü
àâàðèéíîñòè ñîñòàâëÿåò 0,006 àâàðèé íà 1000 êì). Òåì íå ìåíåå,
àíàëèç òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ñåòè ìàãèñòðàëüíûõ íåôòåïðîâîäîâ ïîêàçûâàåò, ÷òî â áóäóùåì íà àâàðèéíîñòü ìîãóò ïîâëèÿòü íèçêèé
êîýôôèöèåíò îáíîâëåíèÿ è ðåêîíñòðóêöèè ëèíåéíîé ÷àñòè â ïîñëåäíèå ãîäû, à òàêæå ïðîãðåññèðóþùåå ñòàðåíèå ñåòè.
Íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèìè çàâîäàìè åæåãîäíî â àòìîñôåðó âûáðàñûâàåòñÿ ïîðÿäêà 800 òûñ. òîíí âðåäíûõ âåùåñòâ. Â ïîñëåäíèå ãîäû
íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ óìåíüøåíèÿ âûáðîñîâ, êîòîðîå ñâÿçàíî ñ íåäîãðóçêîé ìîùíîñòåé, âûâîäîì èç ýêñïëóàòàöèè óñòàðåâøèõ óñòàíîâîê,
à òàêæå ðåàëèçàöèåé îòäåëüíûõ ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé.
Âìåñòå ñ òåì, íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè óâåëè÷èâàåòñÿ êîëè÷åñòâî
íàêàïëèâàåìûõ òîêñè÷íûõ îòõîäîâ, âêëþ÷àÿ íåôòåøëàìû, çàãðÿçíåííûé èë ñ áèîëîãè÷åñêèõ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé, ñåðíîêèñëîòíûå ñòîêè
è äðóãèå ïðîèçâîäñòâåííûå îòõîäû, à òàêæå áèîëîãè÷åñêè àêòèâíûå
îñàäêè ñ êîììóíàëüíî-áûòîâûõ óñòàíîâîê, íàõîäÿùèõñÿ íà áàëàíñå îò191
XXI век – вызовы и угрозы
ðàñëè. Â ñâÿçè ñ ýòèì óòèëèçàöèÿ îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé â íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè.
Âñåì ýíåðãåòè÷åñêèì òåõíîëîãèÿì – êàê ÿäåðíûì, òàê è óãîëüíûì,
íåôòÿíûì è ãàçîâûì – ïðèñóù çíà÷èòåëüíûé ðèñê âîçíèêíîâåíèÿ
àâàðèé, â òîì ÷èñëå ïî òåõíè÷åñêèì ïðè÷èíàì, ñî çíà÷èòåëüíûìè ïîòåíöèàëüíûìè óãðîçàìè ïåðñîíàëó, íàñåëåíèþ, îêðóæàþùåé ñðåäå è
ñàìîìó ïðîöåññó íàäåæíîãî òîïëèâî- è ýíåðãîñíàáæåíèÿ.
Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî â ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíîì õîçÿéñòâå Ðîññèè
äî ñèõ ïîð ýêñïëóàòèðóþòñÿ áîëåå 2 òûñ. êì âåòõèõ ïîäçåìíûõ ãàçîïðîâîäîâ, êîòîðûå òðåáóåòñÿ çàìåíèòü.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî óòâåðæäåííàÿ ïðîãðàììà ðàñøèðåíèÿ ãàçîñíàáæåíèÿ ïîòðåáèòåëåé Ðîññèè è ýêñïîðòíûõ ïîñòàâîê, ñòðîèòåëüñòâà ïîäâîäÿùèõ ãàçîïðîâîäîâ è ïåðåìû÷åê âêëþ÷àåò ñòðîèòåëüñòâî
äî 2020 ãîäà îêîëî 27 òûñ. êì ìàãèñòðàëüíûõ ãàçîïðîâîäîâ, ïðåèìóùåñòâåííî äèàìåòðîì 1420 ìì íà äàâëåíèè 7,5 –10 ÌÏÀ. Îáúåìû ðåêîíñòðóêöèè ñåòåé óâåëè÷àòñÿ ñ 11 â áëèæàéøåì ïÿòèëåòèè äî 15–18 òûñ.
êì â 2020 ãîäó. Ïîêà æå íà áëèæàéøèå ãîäû ïîêàçàòåëü àâàðèéíîñòè
íà ãàçîïðîâîäàõ ñòðàíû – 0,5 . 10-2 (íà 1000 êì) – ñîõðàíÿåòñÿ.
 ýëåêòðîýíåðãåòèêå îêîëî 60 òûñ. êì ËÝÏ 35–500 ê (25%) íàõîäÿòñÿ â ýêñïëóàòàöèè 30 è áîëåå ëåò. Ñâûøå 400 ïîäñòàíöèé 35–750
ê (30%) è îêîëî 30% òðàíñôîðìàòîðîâ 35 ê è âûøå îòðàáîòàëè
áîëåå 25 ëåò. Íåïðèãîäíû ê ýêñïëóàòàöèè 312 òûñ. êì (14%) âûñîêîâîëüòíûõ ëèíèé ðàñïðåäåëèòåëüíûõ ñåòåé è 60 òûñ. ïîäñòàíöèé (12%).
 ýëåêòðè÷åñêèõ ñåòÿõ ïðîèñõîäèò îêîëî 90% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà
íàðóøåíèé â ðàáîòå ýíåðãîñèñòåì, ÷òî ñâÿçàíî, êàê ïðàâèëî, ñî ñòàðåíèåì ñåòåâîãî îáîðóäîâàíèÿ.
Òàê, 25 ìàÿ 2005 ã. â Ìîñêâå è ðÿäå åå îáëàñòåé ïðîèçîøëà êðóïíåéøàÿ ýíåðãåòè÷åñêàÿ êàòàñòðîôà. Îíà íà÷àëàñü ñ àâàðèè 24 ìàÿ, êîãäà â 21 ÷àñ. 17 ìèí. íà ïîäñòàíöèè «×àãèíî» ïðîèçîøëî ïîâðåæäåíèå
èçìåðèòåëüíîãî òðàíñôîðìàòîðà, ÷òî ïðèâåëî ê îáåñòî÷èâàíèþ ïîäñòàíöèè, îòêëþ÷åíèþ â 22 ÷àñ. 18 ìèí. 4 èç 11 òóðáîãåíåðàòîðîâ íà
ÒÝÖ-22. Ïðè îòêëþ÷åíèè øèí 220 ê áûëà â 22 ÷àñ. 21 ìèí. îáåñòî÷åíà ïîäñòàíöèÿ «Êàïîòíÿ» è íà 45 ìèí. íàðóøåíî ýíåðãîñíàáæåíèå
ìîñêîâñêèõ ðàéîíîâ Ìàðüèíî, Ïå÷àòíèêè, Ëþáëèíî è Òåêñòèëüùèêè.
25 ìàÿ â 5 ÷àñ. 30 ìèí. íà ïîäñòàíöèè «×àãèíî» èç-çà ïîâðåæäåíèÿ
âûêëþ÷àòåëÿ âûøåë èç ñòðîÿ òðàíñôîðìàòîð, ñâÿçûâàþùèé ñåòè 500 êÂ
è 110 êÂ. Àâòîìàòè÷åñêè ñòàëè îòêëþ÷àòüñÿ âûñîêîâîëüòíûå ëèíèè
500 êÂ. Ýëåêòðè÷åñòâî â þæíîé ÷àñòè Ìîñêâû ñòàëî ïîäàâàòüñÿ ïî
ñåòÿì 220 è 110 êÂ.  10 ÷àñ. 10 ìèí. èç-çà âîçðîñøåé íàãðóçêè â
ýíåðãîñåòè îò ïîäñòàíöèè «Î÷àêîâî» îòêëþ÷èëèñü 4 âûñîêîâîëüòíûå
ëèíèè 220 ê íà þãå Ìîñêâû.  11 ÷àñ. 05 ìèí. àâòîìàòè÷åñêèå ñèñòå192
Глава 3. Техногенные опасности
ìû ñòàëè îòêëþ÷àòü ËÝÏ þãà Ìîñêâû è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè. Âûøëà
èç ñòðîÿ ïîäñòàíöèÿ «×àãèíî» è åùå 45 ïîäñòàíöèé òîêà 220 è 110 êÂ,
à òàêæå «ðàçîðâàëîñü» ýíåðãåòè÷åñêîå êîëüöî 500 ê (èç-çà àâàðèé íà
ïîäñòàíöèÿõ â «×àãèíî» è «Î÷àêîâî» èç 7 îñíîâíûõ ïîäñòàíöèé â
êîëüöå).  11 ÷àñ. 13 ìèí. àâòîìàòèêà, ÷òîáû íå äîïóñòèòü ïåðåãðóçêè
ñåòè 500 êÂ, íà÷àëà êàñêàäíîå îòêëþ÷åíèå ËÝÏ 220 è 110 ê Êàëóæñêîé, Òóëüñêîé è Ðÿçàíñêîé îáëàñòåé. Ýòî ïðèâåëî ê îáåñòî÷èâàíèþ
25 ðàéîíîâ Ïîäìîñêîâüÿ, àâàðèéíîé îñòàíîâêå ðÿäà ïðåäïðèÿòèé, íàðóøåíèþ ðàáîòû ìåòðî, ëèôòîâ, ïðèãîðîäíûõ è ïàññàæèðñêèõ ïîåçäîâ, ñáîÿì ðàáîòû ñâÿçè, íàðóøåíèþ ðàáîòû ó÷ðåæäåíèé çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ.
Âîññòàíîâëåíèå ýëåêòðîñíàáæåíèÿ íà÷àëîñü ñ 15 ÷àñ. 13 ìèí. è
â 15 ÷àñ. 57 ìèí. ïîøëè ýëåêòðîïîåçäà Ìîñêîâñêîé æåëåçíîé äîðîãè.
Ïîñëåäíèå âîññòàíîâèòåëüíûå ðàáîòû áûëè çàâåðøåíû ê óòðó 26 ìàÿ,
êîãäà â çàïàäíûõ ýëåêòðîñåòÿõ, îáñëóæèâàþùèõ ñàìûå ãóñòîíàñåëåííûå ðàéîíû Ïîäìîñêîâüÿ – Îäèíöîâñêèé, Ëåíèíñêèé è Èñòðèíñêèé,
áûëè ââåäåíû â äåéñòâèå 16 îòêëþ÷åííûõ ïðè àâàðèè ïîäñòàíöèé.
Ýòîò ýíåðãåòè÷åñêèé êðèçèñ çàòðîíóë áîëåå 2 ìëí. ÷åëîâåê â Ìîñêâå è
îêîëî 5 ìëí. â Ìîñêîâñêîé, Òóëüñêîé è Êàëóæñêîé îáëàñòÿõ.
Ìàòåðèàëüíûé óùåðá îò íåãî ïî ïðåäâàðèòåëüíîé îöåíêå ñîñòàâèë:
â Ìîñêâå – 1,7 ìëðä ðóá. (áåç ó÷åòà ïîòåðü ïðåäïðèÿòèé), â Ìîñêîâñêîé îáëàñòè – 504 ìëí. ðóá., â Òóëüñêîé îáëàñòè – 436, 8 ìëí. ðóá.
Íà áëèæàéøèå ãîäû ýòà òåíäåíöèÿ î÷åâèäíî ñîõðàíèòñÿ.
 ýêñïëóàòàöèè íàõîäèòñÿ îáîðóäîâàíèå ñèñòåì òåïëîñíàáæåíèÿ
ñóììàðíîé ìîùíîñòüþ áîëåå 1900 ÌÂò ñ óñòàíîâëåííîé ìîùíîñòüþ
òåïëîôèêàöèîííûõ îòáîðîâ òóðáèí áîëåå 8500 Ãêàë/÷àñ (4,3% îò ñóììàðíîé ìîùíîñòè), ââåäåííîå äî 1945 ãîäà. Íà ââåäåííîå â ïåðèîä ñ
1946 ïî 1960 ãîäû îáîðóäîâàíèå ïðèõîäèòñÿ åùå 411 820 Ãêàë/÷àñ,
÷òî ñîñòàâëÿåò áîëåå 21% îò ñóììàðíîé òåïëîâîé ìîùíîñòè. Èìååò
ìåñòî ïëîõîå ôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå òåïëîâûõ ñåòåé, ïî âèíå êîòîðûõ
è ïðîèñõîäÿò, â îñíîâíîì, êðóïíûå àâàðèè â ñèñòåìàõ òåïëîñíàáæåíèÿ. Ìîæíî ïðèâåñòè ìíîãî ïðèìåðîâ, êîãäà èç-çà âûõîäà èç ñòðîÿ
îáîðóäîâàíèÿ ñèñòåì òåïëîñíàáæåíèÿ äåñÿòêè òûñÿ÷ íàñåëåíèÿ îñòàþòñÿ áåç òåïëà è ãîðÿ÷åé âîäû â õîëîäíîå âðåìÿ ãîäà.
Òàê, 9 íîÿáðÿ 2004 ã. â Åêàòåðèíáóðãå Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè èç-çà
âçðûâà âîäîãðåéíîãî êîòëà ÊÃÂÌ-30 â êîòåëüíîé áåç òåïëîñíàáæåíèÿ
îñòàëèñü 81 æèëîé äîì, â êîòîðûõ ïðîæèâàëè 21,4 òûñ. ÷åëîâåê, 2
øêîëû è 3 äåòñêèõ ñàäà.
Ðåøèòü áûñòðî ïðîáëåìó îáíîâëåíèÿ ýòèõ ôîíäîâ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì, â ñâÿçè ñ ÷åì, èìåþùåå ìåñòî ñåãîäíÿ âûñîêàÿ àâàðèéíîñòü â ñèñòåìàõ òåïëîñíàáæåíèÿ â áëèæàéøèå ãîäû ñîõðàíèòñÿ.
193
XXI век – вызовы и угрозы
 òÿæåëîì ïîëîæåíèè íàõîäÿòñÿ îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû â óãîëüíîé îòðàñëè, â êîòîðîé ýêñïëóàòèðóþòñÿ òðåáóþùèå ðåêîíñòðóêöèè è äàæå çàêðûòèÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî øàõò ñ íèçêèìè òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèìè ïîêàçàòåëÿìè. Ñåãîäíÿ ëèøü 18 øàõò (8%) ÿâëÿþòñÿ îòíîñèòåëüíî íîâûìè, ñî ñðîêàìè ñëóæáû ìåíåå 20 ëåò. Îñíîâíàÿ
÷àñòü øàõòíîãî ôîíäà ââåäåíà â ýêñïëóàòàöèþ â äîâîåííûå è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû. Çà ïîñëåäíèå äâà äåñÿòèëåòèÿ íå ðåêîíñòðóèðîâàëèñü 146 (71%) äåéñòâóþùèõ øàõò, â êîòîðûõ ñîñðåäîòî÷åíî 48%
ïðîìûøëåííûõ çàïàñîâ óãëÿ. Ýòî è èìåþùèå ìåñòî îáâàëû, ïðîðûâû
ãàçà è íàðóøåíèÿ òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ðàáîò îáóñëàâëèâàåò
áîëüøóþ àâàðèéíîñòü â óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè.  êà÷åñòâå ïðèìåðîâ ìîæíî ïðèâåñòè ñëåäóþùèå çíà÷èìûå àâàðèè, ïðîèçîøåäøèå òîëüêî â ïîñëåäíèå ãîäû:
1 äåêàáðÿ 1992 ã. â Ìåæäóðå÷åíñêå Êåìåðîâñêîé îáëàñòè èç-çà âçðûâà ìåòàíà íà øàõòå èì. Øåâÿêîâà ïîãèáëî 23 ÷åëîâåêà;
7 îêòÿáðÿ 1993 ã. â þæíîì áàññåéíå íà øàõòå «Öåíòðàëüíàÿ» èç-çà
âçðûâà ìåòàíà è âîçíèêøåãî ïîæàðà ïîãèáëî 28 ÷åëîâåê;
31 ìàðòà 1995 ãîäà â ã. Ïðîêîïüåâñêå Êåìåðîâñêîé îáëàñòè èç-çà
âçðûâà ìåòàíà íà øàõòå «Êðàñíîãîðñêàÿ» ïîãèáëî 14 ÷åëîâåê è 20 –
ïîñòðàäàëî;
24 ñåíòÿáðÿ 1995 ã. â ã. Áåðåçîâñêîì Êåìåðîâñêîé îáëàñòè èç-çà
âçðûâà ìåòàíà íà øàõòå «Ïåðâîìàéñêàÿ» ïîãèáëî 15 ÷åëîâåê;
18 ñåíòÿáðÿ 1997 ã. íà îñòðîâå Øïèöáåðãåí èç-çà âçðûâà ìåòàíà íà
øàõòå «Áàðåíáóðã» ïîãèáëî 16 ÷åëîâåê è 23 – ïîñòðàäàëî;
1 äåêàáðÿ 1997 ã. íà øàõòå «Çûðÿíîâñêàÿ» Êåìåðîâñêîé îáëàñòè èççà âçðûâà ìåòàíà ïîãèáëî 67 ÷åëîâåê è 75 – ïîñòðàäàëî;
18 ñåíòÿáðÿ 1998 ã. â ã. Âîðêóòå Ðåñïóáëèêè Êîìè èç-çà âçðûâà óãîëüíîé ïûëè íà øàõòå «Öåíòðàëüíàÿ» èç 49 ÷åëîâåê, íàõîäèâøèõñÿ â øàõòå, ïîãèáëî 10 ÷åëîâåê è 17 – íå áûëè íàéäåíû;
23 ìàðòà 2000 ã. íà øàõòå «Êîìñîìîëåö» â Êóçáàññå èç-çà ïîæàðà
ïîãèáëî 12 ÷åëîâåê è, ê ñ÷àñòüþ, ñîòíè øàõòåðîâ áûëè ñïàñåíû;
10 àïðåëÿ 2004 ã. â ã. Îñèííèêè Êåìåðîâñêîé îáëàñòè èç-çà âçðûâà
íà øàõòå «Òàéôèíà» ïîãèáëè 47 øàõòåðîâ èç 53, êîòîðûå íàõîäèëèñü
ïîä çåìëåé;
28 îêòÿáðÿ 2004 ã. â ðàéîíå ã. Áåëîâî Êåìåðîâñêîé îáëàñòè íà øàõòå «Ëèñòâÿæíàÿ» èç-çà âçðûâà ìåòàíà èç 103 ÷åëîâåê, íàõîäèâøèõñÿ
ïîä çåìëåé, ïîãèáëî 13 ÷åëîâåê è 33 – ïîñòðàäàëî.
Ïî äàííûì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî ýêîëîãè÷åñêîìó, òåõíîëîãè÷åñêîìó è àòîìíîìó íàäçîðó çà ïîñëåäíåå âðåìÿ ÷èñëî àâàðèé â óãëåäîáûâàþùåé îòðàñëè ñóùåñòâåííî ñîêðàòèëèñü – ñ 78 â 1996 ãîäó äî 27
â 2002 ãîäó, óìåíüøèëîñü è êîëè÷åñòâî ÷åëîâå÷åñêèõ æåðò⠖ ñî 134
194
Глава 3. Техногенные опасности
äî 83. Ðåêîðäíûì ïî ñêîðáíîìó ïîêàçàòåëþ ñòàë 1997 ãîä, óíåñøèé
æèçíè 242 ãîðíÿêî⠖ íà êàæäûé ìèëëèîí äîáûòîãî óãëÿ ïðèõîäèëñÿ
1 ïîãèáøèé ãîðíÿê.
Ïðîäîëæàþùèåñÿ êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ â ñôåðå ýíåðãåòè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà â Ðîññèè ìîãóò ïðèâåñòè ê çàâèñèìîñòè óðîâíÿ ýíåðãåòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè íå òîëüêî îò óíèêàëüíûõ ïî ñèëå óãðîç, íî è
îò ìàññîâûõ, îòíîñèòåëüíî íåáîëüøèõ âîçäåéñòâèé. Äåëî â òîì, ÷òî
äëÿ ñèñòåì, â êîòîðûõ ïðîèñõîäèò ïðàêòè÷åñêè íåêîìïåíñèðóåìîå
ñòàðåíèå îáîðóäîâàíèÿ, õàðàêòåðíî âåñüìà äèíàìè÷íîå, çà÷àñòóþ ëàâèíîîáðàçíîå óõóäøåíèå âñåõ âàæíåéøèõ ïîêàçàòåëåé. Äåãðàäèðóþùèå ñèñòåìû, èñ÷åðïàâøèå ñâîè ðåñóðñû, ñòàíîâÿòñÿ ïîòåíöèàëüíî
íåóñòîé÷èâûìè è ñïîñîáíû ïåðåõîäèòü â ñîñòîÿíèå ïîëíîãî ðàçðóøåíèÿ.
Òàê, íà íåôòåïðîâîäàõ Òþìåíñêîé îáëàñòè, ãäå ïðîõîäÿò 7 íåôòåïðîâîäîâ îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 5 òûñ. êì è èõ ñðîê ñëóæáû ê 2010
ãîäó ñîñòàâèò îêîëî 50 ëåò, ìîæíî îæèäàòü óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà
àâàðèé. Íåôòåïðîâîäû ðàííåé ïîñòðîéêè 1955–1985 ãîäîâ (â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè, Ðåñïóáëèêàõ Òàòàðñòàí è Áàøêèðèÿ è äð.) ê 2010
ãîäó äîñòèãíóò ïðåäåëüíûõ ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè è ðèñê âîçíèêíîâåíèÿ íà íèõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé âûñîê.
Íà ôóíêöèîíèðîâàíèå ýíåðãåòè÷åñêèõ îáúåêòîâ îêàçûâàþò âëèÿíèå ðàçëè÷íûå ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ – çåìëåòðÿñåíèÿ, íàâîäíåíèÿ, óðàãàíû, ãîëîëåäíûå ÿâëåíèÿ, ñåëè, öóíàìè, – êîòîðûå ìîãóò ïðèâåñòè ê
ðàçðóøåíèþ èëè çíà÷èòåëüíîìó èõ ïîâðåæäåíèþ. Î âëèÿíèè ñòèõèè
íà ðàáîòó ýíåðãåòè÷åñêèõ îáúåêòîâ â 2004 ãîäó ìîæíî ïðèâåñòè ñëåäóþùèå ïðèìåðû:
18 ôåâðàëÿ èç-çà ñèëüíîãî âåòðà ñ ìîêðûì ñíåãîì (ïîðûâû äî
32 ì/ñåê.) ïðîèçîøëî íàðóøåíèå ýëåêòðîñíàáæåíèÿ â Ñèáèðñêîì ðåãèîíå. Áûëè îòêëþ÷åíû ËÝÏ «Óñòü-Êàìåíñê – Ðóáöîâñê – Êàçàõñòàí», «Íîâîêóçíåöê – Áàðíàóë», «Íîâîêóçíåöê – Ñàÿíî-Øóøåíñêàÿ
ÃÝÑ». Â ðåçóëüòàòå áåç ýëåêòðîñíàáæåíèÿ îñòàëèñü Ðåñïóáëèêà Àëòàé
(ïîëíîñòüþ), 54 íàñåëåííûõ ïóíêòà 17 ðàéîíîâ Àëòàéñêîãî êðàÿ, â
êîòîðûõ ïðîæèâàëî áîëåå 8 òûñ. ÷åëîâåê. Òàêæå îñòàëèñü áåç ýëåêòðîñíàáæåíèÿ 6 íàñåëåííûõ ïóíêòà Êåìåðîâñêîé îáëàñòè, â êîòîðûõ áûëà
ïðèîñòàíîâëåíà ðàáîòà 11 øàõò è 27 êîòåëüíûõ. Òàêîå æå ïîëîæåíèå
ñëîæèëîñü â 10 ãîðîäàõ è 25 ðàéîíàõ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ.
21–23 íîÿáðÿ â Ìàéêîïñêîì ðàéîíå Ðåñïóáëèêè Àäûãåÿ â ðåçóëüòàòå îáèëüíûõ îñàäêîâ â âèäå ìîêðîãî ñíåãà ïðîèçîøëè ïîðûâû
ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷è è ïîâðåæäåíû îïîðû ËÝÏ. Áûëî ïîëíîñòüþ
ïðåêðàùåíî ýëåêòðîñíàáæåíèå 24 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è 8 – ÷àñòè÷íî, ÷òî íàðóøèëî óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè áîëåå 16 òûñ. íàñåëåíèÿ.
195
XXI век – вызовы и угрозы
Êðîìå ýòîãî, ñèëüíûå ïðîÿâëåíèÿ íîðìàëüíûõ ïðèðîäíûõ ïðîöåññî⠖ ñóðîâûå çèìû, äëèòåëüíàÿ ìàëîâîäíîñòü ðå÷íîãî ñòîêà, ïðèâîäÿò
ê îáùåé èëè ëîêàëüíîé íàïðÿæåííîñòè â ðàáîòå ýíåðãåòè÷åñêèõ îáúåêòîâ è âûçûâàþò ïåðåáîè â òîïëèâî- è ýíåðãîñíàáæåíèè. Òàê, ïî ïðîãíîçó ñïåöèàëèñòîâ, íà Îáè çàòÿæíîé ìàëîâîäíûé ïåðèîä ïðîäëèòñÿ äî
2009 ãîäà, íà Åíèñåå – äî 2014 ãîäà, íà Áàéêàëå è Àíãàðå – äî 2023 ãîäà.
Íà ýòèõ òåððèòîðèÿõ âåëèêà âåðîÿòíîñòü èçìåíåíèÿ âîäíîñòè, à ñîîòâåòñòâåííî è çíà÷èòåëüíûõ íåïðèÿòíîñòåé äëÿ ãèäðîýíåðãåòèêè.
3.4. Òðàíñïîðò – íåáåçîïàñåí
 ñîñòàâ ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû Ðîññèè âõîäÿò ñëåäóþùèå âèäû
òðàíñïîðòà: òðàíñïîðò îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ – æåëåçíîäîðîæíûé (ðåëüñîâûé), âîçäóøíûé, âîäíûé (ìîðñêîé, ðå÷íîé), àâòîìîáèëüíûé, à òàêæå òðóáîïðîâîäíûé (ãàçîïðîâîäû, íåôòåïðîâîäû, ïðîäóêòîïðîâîäû).
Ýëåìåíòàìè òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ òàêæå: ãîðîäñêîé
òðàíñïîðò, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé êîìïëåêñ ðàçíûõ âèäîâ òðàíñïîðòà
(ìåòðîïîëèòåí, òðàìâàé, òðîëëåéáóñ, àâòîáóñ), ôóíêöèîíèðóþùèõ îáîñîáëåííî â ðàçëè÷íûõ ãîðîäàõ, à òàêæå ïðîìûøëåííûé òðàíñïîðò, òî÷íåå ïðîèçâîäñòâåííûé, ê êîòîðîìó îòíîñÿòñÿ âñå âèäû òðàíñïîðòà,
îáñëóæèâàþùèå íåïîñðåäñòâåííî âíóòðåííèå íóæäû ïðîìûøëåííûõ,
à òàêæå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ, ñòðîèòåëüíûõ, òîðãîâûõ è äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé.
F Êñòàòè:
Òðàíñïîðò îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ – òðàíñïîðò, êîòîðûé â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè çàêîíîïîëîæåíèÿìè äîëæåí îñóùåñòâëÿòü
ïåðåâîçêè ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ, êåì áû îíè íè áûëè ïðåäúÿâëåíû:
ãîñóäàðñòâåííûì ïðåäïðèÿòèåì èëè ó÷ðåæäåíèåì, îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèåé èëè ÷àñòíûì ëèöîì.
Òðàíñïîðò îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ñîñòàâëÿåò îñíîâó åäèíîé òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâà. Èìåííî îí ïðåäñòàâëÿåò ñàìîñòîÿòåëüíóþ «òðàíñïîðòíóþ ïðîìûøëåííîñòü», êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò îñíîâíûå íóæäû ñòðàíû â ïåðåâîçêàõ, âûòåêàþùèå èç íåîáõîäèìîñòè
êîîïåðàöèè ïðîèçâîäñòâà è âçàèìîäåéñòâèÿ âñåõ îòðàñëåé íàðîäíîãî
õîçÿéñòâà, à òàêæå îñíîâíûå ïåðåâîçêè â ñôåðå òîðãîâëè è îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ.
Ïîíÿòèÿ «ãîðîäñêîé» è «ïðîèçâîäñòâåííûé» òðàíñïîðò – ñîáèðàòåëüíûå, ïîñêîëüêó è ãîðîäñêîé òðàíñïîðò, è ïðîèçâîäñòâåííûé íå
ñóùåñòâóåò êàê åäèíîå âçàèìîñâÿçàííîå õîçÿéñòâîì â ìàñøòàáå ñòðàíû â òåõíîëîãè÷åñêîì è àäìèíèñòðàòèâíî-îðãàíèçàöèîííîì îòíîøåíèÿõ. Íà êàæäîì êðóïíîì ïðåäïðèÿòèè è â êàæäîì ãîðîäå âíóòðèïðîèçâîäñòâåííûé è ñîáñòâåííî ãîðîäñêîé òðàíñïîðò äåéñòâóþò íå-
196
Глава 3. Техногенные опасности
çàâèñèìî îò ïîäîáíûõ âèäîâ òðàíñïîðòà, íàõîäÿùèõñÿ íà äðóãèõ
ïðåäïðèÿòèÿõ è â ãîðîäàõ.
Ïðîèçâîäñòâåííûé (ïðîìûøëåííûé) òðàíñïîðò, âûïîëíÿåò ïåðåâîçêè òîëüêî äëÿ ñâîåãî âåäîìñòâà è íå îáÿçàííûé óäîâëåòâîðÿòü
òðåáîâàíèÿ äðóãèõ êëèåíòîâ.  êà÷åñòâå ñðåäñòâ òðàíñïîðòà íåîáùåãî
ïîëüçîâàíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ æåëåçíûå äîðîãè, ìîðñêîé, ðå÷íîé, àâòîìîáèëüíûé è ðÿä äðóãèõ.
Òðàíñïîðò ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ñòðàíû. Îí îáåñïå÷èâàåò ïîëó÷åíèå îêîëî 8% ÂÂÏ. Íà òðàíñïîðòå çàíÿòî ñâûøå 3,5 ìëí. ÷åëîâåê, ÷òî ñîñòàâëÿåò 4,6% ðàáîòàþùåãî
ïåðñîíàëà.
Îò íàäåæíîé è áåçîïàñíîé ðàáîòû òðàíñïîðòà çàâèñèò è æèçíü ëþäåé ñòðàíû. Äîñòàòî÷íî ñêàçàòü, ÷òî åæåãîäíî â Ðîññèè ïåðåâîçèòñÿ
òðàíñïîðòîì îáùåñòâåííîãî ïîëüçîâàíèÿ 11–12 ìëðä. òîíí ãðóçîâ.
Åæåñóòî÷íî âñåìè âèäàìè òðàíñïîðòà ïåðåâîçèòñÿ áîëåå 100 ìëí. ÷åëîâåê.
Íî ïðè ýòîì íà òðàíñïîðòå ïðîèñõîäèò çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî
àâàðèé è êàòàñòðîô, îò êîòîðûõ ïîãèáàåò è òðàâìèðóåòñÿ áîëüøîå ÷èñëî ëþäåé, íàíîñèòñÿ îãðîìíûé ìàòåðèàëüíûé óùåðá è âðåä îêðóæàþùåé ñðåäå.
Äàííûå ïî àâàðèÿì è êàòàñòðîôàì â Ðîññèè íà æåëåçíîäîðîæíîì,
âîçäóøíîì è âîäíîì òðàíñïîðòå è èõ ïîñëåäñòâèÿì ïðåäñòàâëåíû â
òàáë. 3.5.
 êàêîì æå ñîñòîÿíèè íàõîäèòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ êàæäûé âèä
òðàíñïîðòà, êàêèå ïðîáëåìû òðåáóþò ðåøåíèÿ, ÷òîáû óìåíüøèòü àâàðèéíîñòü íà òðàíñïîðòå?
Æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò çàíèìàåò âåäóùåå ìåñòî â òðàíñïîðòíîé ñèñòåìå Ðîññèè, ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì ïåðåâîç÷èêîì ïàññàæèðîâ è ãðóçîâ. Ïðîòÿæåííîñòü ìàãèñòðàëüíûõ æåëåçíûõ äîðîã Ðîññèè
ñîñòàâëÿåò 86 òûñ. êì, îíà ìåíüøå, ÷åì â ÑØÀ è Êàíàäå, íî ðàáîòà,
âûïîëíÿåìàÿ æåëåçíîäîðîæíûì òðàíñïîðòîì, áîëüøå, íåæåëè â äðóãèõ ñòðàíàõ ìèðà. Ãëàâíàÿ çàäà÷à æåëåçíûõ äîðîã Ðîññèè – îáåñïå÷èòü
íàäåæíóþ òðàíñïîðòíóþ ñâÿçü åâðîïåéñêîé ÷àñòè ñòðàíû ñ åå âîñòî÷íûìè ðàéîíàìè. Íàèáîëåå ãóñòàÿ è ðàçâåòâëåííàÿ ñåòü æåëåçíûõ äîðîã ðàñïîëîæåíà â åâðîïåéñêîé ÷àñòè ñòðàíû. Èçâåñòíî, ÷òî æåëåçíûå
äîðîãè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàñïîëàãàÿ 11–12% îáùåé ïðîòÿæåííîñòè æåëåçíûõ äîðîã ìèðà, îñóùåñòâëÿþò 50% ãðóçîîáîðîòà, 47%
ñîñòàâëÿåò äîëÿ ïåðåâîçîê ïî ïàññàæèðîîáîðîòó. Îáùåå êîëè÷åñòâî
ïåðåâîçèìûõ æåëåçíûìè äîðîãàìè ãðóçîâ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ
åæåãîäíî ñîñòàâëÿåò áîëåå 1 ìëðä. òîíí è 1,2–1,4 ìëðä. ïàññàæèðîâ.
 ïàðêå ýòîãî âèäà òðàíñïîðòà íàñ÷èòûâàåòñÿ îêîëî 3,6 òûñ. ãðóçîâûõ ýëåêòðîâîçîâ, 1,2 òûñ. ãðóçîâûõ òåïëîâîçîâ, 497 òûñ. ãðóçîâûõ è
20,1 òûñ. ïàññàæèðñêèõ âàãîíîâ.
197
XXI век – вызовы и угрозы
Ò à á ë è ö à 3.5
Äàííûå ïî àâàðèÿì è êàòàñòðîôàì â Ðîññèè íà æåëåçíîäîðîæíîì,
âîçäóøíîì è âîäíîì òðàíñïîðòå è èõ ïîñëåäñòâèÿì
Âèä òðàíñïîðòà,
äàííûå
1992–
1955
1996–
2000
ãîäû
2001
ãîä
2002
ãîä
2003
ãîä
2004
ãîä
Êîë-âî àâàðèé è êàòàñòðîô íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå
332
79
19
12
7
4
Êîë-âî àâàðèé è êàòàñòðîô íà âîçäóøíîì
òðàíñïîðòå
167
147
36
40
31
35
Êîë-âî àâàðèé è êàòàñòðîô íà âîäíîì
òðàíñïîðòå
49
127
24
34
28
19
548
2115
1276
353
1700
835
79
665
385
86
662
329
66
266
120
58
198
87
Âñåãî:
êîë-âî àâàðèé
è êàòàñòðîô;
÷èñëî ïîñòðàäàâøèõ,
â ò.÷. ÷èñëî ïîãèáøèõ
Ñåòü èç 17 æåëåçíûõ äîðîã îõâàòûâàåò çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü òåððèòîðèè Ðîññèè, ãäå êðóãëîñóòî÷íî ðàáîòàþò ñâûøå 5000 ñòàíöèé (óçëîâûå, ñîðòèðîâî÷íûå, ó÷àñòêîâûå, ïðîìåæóòî÷íûå). Êðóïíûå ñòàíöèè,
êàê ïðàâèëî, ðàñïîëîæåíû â ãðàíèöàõ áîëüøèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ,
íà íèõ îáðàáàòûâàþòñÿ îäíîâðåìåííî ìíîæåñòâî ñîñòàâîâ, â òîì ÷èñëå ñ îïàñíûìè ãðóçàìè.
Íåãàòèâíûå òåíäåíöèè â ýêîíîìèêå íà ïåðâîì ýòàïå ðåôîðì è çíà÷èòåëüíîå ñíèæåíèå ñïðîñà íà ïåðåâîçêè îòðèöàòåëüíî ñêàçàëîñü íà
ôèíàíñîâîì ïîëîæåíèè æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà è âûçâàëè çíà÷èòåëüíîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ èçíîñà îñíîâíûõ ôîíäîâ, êîòîðûé â
ëîêîìîòèâíîì õîçÿéñòâå ïðåâûñèë 65%, â âàãîííîì – 63%. Èçíîñ âåðõíåãî ñòðîåíèÿ ïóòè ïðåâûñèë 70%. Íåäîñòàòî÷íîå ðàçâèòèå ïîãðàíè÷íûõ è ïðèïîðòîâûõ ñòàíöèé âûçûâàåò óâåëè÷åíèå ñðîêîâ äîñòàâêè ãðóçîâ è ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ.
Íàèáîëåå êðóïíûìè æåëåçíîäîðîæíûìè êàòàñòðîôàìè, êîòîðûå çà
ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå èìåëè ìåñòî è ïðèâåëè ê ãèáåëè ëþäåé èëè
íàíåñëè çíà÷èòåëüíûé ìàòåðèàëüíûé óùåðá, áûëè:
ñòîëêíîâåíèå â ìàðòå 1992 ã. ïàññàæèðñêîãî ïîåçäà Ìîñêâà–Ðèãà ñ
ãðóçîâûì ñîñòàâîì ó ðàçúåçäà Ïîäñîñåíêè â Òâåðñêîé îáëàñòè – ïîãèáëî 43 ÷åëîâåêà è 108 ïîñòðàäàëî, â òîì ÷èñëå 52 ïîëó÷èëè òÿæåëûå
òðàâìû;
198
Глава 3. Техногенные опасности
ñòîëêíîâåíèå â ñåíòÿáðå 1992 ã. ïàññàæèðñêîãî ïîåçäà Êàëèíèíãðàä–Ëåíèíãðàä ñ àâòîáóñîì íà îõðàíÿåìîì ïåðååçäå â Òâåðñêîé îáëàñòè – ïîãèáëî 14 ÷åëîâåê è 19 ïîñòðàäàëî;
ñõîä ñ ðåëüñîâ â àâãóñòå 1993 ã. 17 öèñòåðí ñ íåôòåïðîäóêòàìè ãðóçîâîãî ïîåçäà íà ïåðåãîíå ×èêàëè–Êèøåðòü â Ïåðìñêîé îáëàñòè, ÷òî
ïðèâåëî ê ðàçëèâó 800 ò íåôòåïðîäóêòîâ è ïîæàðó. Îêîëî 240 ò íåôòåïðîäóêòîâ ïîïàëè â ðåêó Ñûëâà (ïðèòîê Êàìû), êîòîðàÿ áûëà çàãðÿçíåíà íà ïðîòÿæåíèè 60 êì.  òå÷åíèå 7 äíåé áûë çàêðûò âîäîçàáîð,
ïðåêðàùåíà ïîäà÷à ïèòüåâîé âîäû â ã. Êóíãóð è ïðèëåãàþùèå íàñåëåííûå ïóíêòû;
ñòîëêíîâåíèå â àâãóñòå 1994 ã. ýëåêòðîïîåçäà ñ âàãîíàìè ãðóçîâîãî
ïîåçäà ó íàñåëåííîãî ïóíêòà Äâóëó÷íîå Áåëãîðîäñêîé îáëàñòè, êîòîðîå ïðèâåëî ê ãèáåëè 21 ÷åëîâåêà è òðàâìàì 82 ïàññàæèðîâ;
ñõîä ñ ðåëüñîâ â ìàå 1996 ã. 24 èç 75 âàãîíîâ ãðóçîâîãî ïîåçäà íà
ñòàíöèè Øóìåðëÿ ×óâàøñêîé Ðåñïóáëèêè, ïîñëå ÷åãî âîçíèê ïîæàð â
10 âàãîíàõ, è íà çåìëþ âûëèëîñü îêîëî 2 ò ôåíîëà.  ðåçóëüòàòå ïîëó÷èëè îòðàâëåíèå îêîëî 180 ÷åëîâåê, à ìàòåðèàëüíûé óùåðá ñîñòàâèë
58,6 ìëðä. ðóáëåé (â öåíàõ 1996 ã.);
ñòîëêíîâåíèå â ìàå 1996 ã. ýëåêòðîïîåçäà ñ ãðóçîâûì ñîñòàâîì íà
ïåðåãîíå Ëèòâèíîâî–Òàëüìèíêà Êåìåðîâñêîé îáëàñòè, êîòîðîå ïðèâåëî ê ãèáåëè 17 ÷åëîâåê è òÿæåëûì òðàâìàì 48 ïàññàæèðîâ;
íàåçä â îêòÿáðå 1998 ã. ãðóçîâûõ âàãîíîâ íà ðåéñîâûé àâòîáóñ íà
íåîõðàíÿåìîì ïåðååçäå â ã. Õàáàðîâñêå, ÷òî ïðèâåëî ê ãèáåëè 21 ÷åëîâåêà è òðàâìàì 26 ïàññàæèðîâ;
â íîÿáðå 2003 ã. íà ïåðååçäå ñò. Ìàñëÿíñêàÿ â Òþìåíñêîé îáëàñòè
ãðóçîâàÿ ìàøèíà âúåõàëà â ñåðåäèíó ñîñòàâà ãðóçîâîãî ïîåçäà.  ðåçóëüòàòå âîäèòåëü ìàøèíû ïîãèá, 9 öèñòåðí ñîøëè ñ ðåëüñîâ è ïîâðåäèëè 250 ì ïîëîòíà è 800 êîíòàêòíûõ ñåòåé, èç-çà ÷åãî äâèæåíèå ïîåçäîâ áûëî îñòàíîâëåíî íà 17 ÷àñîâ;
â äåêàáðå 2003 ã. íà íåîõðàíÿåìîì ïåðååçäå äîðîãè Òóëóí-Óòàé â
Èðêóòñêîé îáðàñòè ïðîèçîøëî ñòîëêíîâåíèå ãðóæåííîãî ëåñîì àâòîìîáèëÿ ñ ïàññàæèðñêèì ïîåçäîì Âëàäèâîñòîê–Íîâîñèáèðñê.  ðåçóëüòàòå äâà âàãîíà ïîåçäà, â êîòîðûõ íàõîäèëèñü 224 ïàññàæèðà, îïðîêèíóëèñü, ÷òî ïðèâåëî ê ãèáåëè 4 ÷åëîâåê.
Îñîáóþ òðåâîãó âûçûâàåò íàëè÷èå îêîëî 15 òûñ. ìåñò ïåðåñå÷åíèÿ æåëåçíûõ è àâòîìîáèëüíûõ äîðîã (ïåðååçäû), ïîëîâèíà êîòîðûõ íàõîäèòñÿ â ãîðîäàõ è íà àâòîäîðîãàõ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ;
ìíîæåñòâî ïåðåñå÷åíèé èìååòñÿ ñ ìàãèñòðàëüíûìè ãàçî-íåôòå-ïðîäóêòîïðîâîäàìè, èíæåíåðíûìè êîììóíèêàöèÿìè êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ. Ãëàâíîé ïðè÷èíîé àâàðèéíîñòè íà
ïåðååçäàõ ÿâëÿåòñÿ íåäèñöèïëèíèðîâàííîñòü âîäèòåëåé àâòîòðàíñïîðòà (áîëåå 95%).
Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè äåÿòåëüíîñòè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è
199
XXI век – вызовы и угрозы
ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé íà æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðååçäàõ
ìîãóò áûòü:
âíåäðåíèå íà ïåðååçäàõ íîâûõ òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé, ïîâûøàþùèõ
áåçîïàñíîñòü äâèæåíèÿ ÷åðåç ïåðååçäû è èõ ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü;
ïîýòàïíûé âûâîä èç ýêñïëóàòàöèè ïåðååçäîâ ñ èíòåíñèâíûì äâèæåíèåì òðàíñïîðòà ïóòåì ñòðîèòåëüñòâà òðàíñïîðòíûõ ðàçâÿçîê â ðàçíûõ óðîâíÿõ;
óñèëåíèå êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì ïðàâèë äâèæåíèÿ ÷åðåç ïåðååçäû.
Òàê, íàïðèìåð, â Ïîäìîñêîâüå æåëåçíîäîðîæíûå ïåðååçäû îáîðóäîâàíû óñòðîéñòâàìè çàãðàæäåíèÿ, êîòîðûå íå ïîçâîëÿþò âîäèòåëÿì
ïåðåñå÷ü ðåëüñû ïåðåä ïðèáëèæàþùèìñÿ ïîåçäîì. Îíè ïðåäñòàâëÿþò
ñîáîé âìîíòèðîâàííûå â ïîâåðõíîñòü äîðîãè ìåòàëëè÷åñêèå ïëèòû,
êîòîðûå ïîäíèìàþòñÿ èç çåìëè ïðè ïîëó÷åíèè àâòîìàòèêîé øëàãáàóìà êîìàíäû î ïåðåêðûòèè ïåðååçäà.
 ñèñòåìå æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà Ðîññèè ñåãîäíÿ ïåðåâîçèòñÿ äî 2500 íàèìåíîâàíèé îïàñíûõ ãðóçîâ, ÷òî ñîñòàâëÿåò â ñóììàðíîì èñ÷èñëåíèè áîëåå 20% îáùåãî ãðóçîîáîðîòà. Íåñìîòðÿ íà åæåãîäíîå ñíèæåíèå ÷èñëà àâàðèéíûõ ïðîèñøåñòâèé ñ îïàñíûìè ãðóçàìè
(òàê â 2003 ãîäó íà 41,7%), âåðîÿòíîñòü àâàðèéíûõ èíöèäåíòîâ (â òîì
÷èñëå ñëó÷àåâ óòå÷êè è ïðîñûïàíèÿ îïàñíîãî ãðóçà) îñòàåòñÿ.
 ïîñëåäíèå ãîäû, áëàãîäàðÿ âíåäðåíèþ êîìïëåêñà ïðîôèëàêòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé, ÷èñëî êðóïíûõ ïðîèñøåñòâèé íà ñåòè æåëåçíûõ äîðîã ñîêðàòèëîñü.  íàñòîÿùåå âðåìÿ èç
âñåõ âèäîâ òðàíñïîðòà â Ðîññèè æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò ÿâëÿåòñÿ ñàìûì áåçîïàñíûì.
Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ àâàðèéíîñòè íà æåëåçíûõ äîðîãàõ ïîêàçûâàåò,
÷òî îïðåäåëÿþùèìè ôàêòîðàìè, íåïîñðåäñòâåííî âëèÿþùèìè íà áåçîïàñíîñòü äâèæåíèÿ, îñòàåòñÿ èçíîøåííîñòü òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ
ïóòè è âàãîííîãî õîçÿéñòâà, îñíîâíûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ñèãíàëèçàöèè, öåíòðàëèçàöèè è áëîêèðîâêè. Îêîëî 25% ìîñòîâ íàõîäèòñÿ â
ýêñïëóàòàöèè ñ ïðåâûøåíèåì íîðìàòèâíûõ ñðîêîâ ñëóæáû. Âëèÿþò
íà àâàðèéíîñòü è íåáëàãîïðèÿòíûå ïðèðîäíûå âîçäåéñòâèÿ (ñåëè, îïîëçíè, ïîäòîïëåíèå, ðàçìûâ ýëåìåíòîâ çåìëÿíîãî ïîëîòíà è âåðõíåãî
ñòðîåíèÿ ïóòè, îáìåðçàíèå ëèíèé êîíòàêòíîé ñåòè è ò.ä.).
Èìåþò ìåñòî íàðóøåíèÿ òðóäîâîé è ïðîèçâîäñòâåííîé äèñöèïëèíû, îøèáêè ïåðñîíàëà, íåñîáëþäåíèå ñðîêîâ è íèçêîå êà÷åñòâî òåõíè÷åñêîé äèàãíîñòèêè, òåõíîëîãèè ïîäãîòîâêè è ðåìîíòà òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ.
Ïîýòîìó ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî àâàðèéíîñòü íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå â áëèæàéøèå ãîäû íå ñíèçèòñÿ.
Ìåòðîïîëèòåí ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ âèäîâ òðàíñïîðòà äëÿ
ïåðåâîçêè ïàññàæèðîâ â êðóïíûõ ãîðîäàõ ñòðàíû. Îò åãî áåñïåðåáîé200
Глава 3. Техногенные опасности
íîé è áåçîïàñíîé ðàáîòû âî ìíîãîì çàâèñèò æèçíåäåÿòåëüíîñòü ýòèõ
ãîðîäîâ.
Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè, íàðóøàþùèìè ðàáîòó ìåòðî, ÿâëÿþòñÿ ïðîðûâû ïîäçåìíûõ âîä â òîííåëÿõ, îòêàç èëè âîçãîðàíèå õîäîâîé ÷àñòè
âàãîíîâ è ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ ïîåçäîâ è ïóòè.
Òàê, â àâãóñòå 1990 ã. â Ìîñêâå íà ïåðåãîíå ìåæäó ñòàíöèÿìè «Ïåðîâî» – «Øîññå ýíòóçèàñòîâ» ïðîèçîøåë ïðîðûâ ïîäçåìíûõ âîä è
ïåñêà ÷åðåç ðàçðóøåííóþ îòäåëêó òîííåëÿ, ÷òî ïðèâåëî ê ïðèîñòàíîâëåíèþ äâèæåíèÿ ïîåçäîâ íà ýòîé ëèíèè.
 êîíöå 1995 ãîäà â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå èç-çà îñàäêè âåðõíåãî òîííåëÿ è ðåçêîãî óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà òå÷åé áûëî ïðåêðàùåíî äâèæåíèå
ïîåçäîâ íà ïåðåãîíå «Ëåñíàÿ» – «Ïëîùàäü Ìóæåñòâà» è ïîòðåáîâàëàñü êîíñåðâàöèÿ òîííåëÿ íà àâàðèéíîì ó÷àñòêå ïóòåì çàòîïëåíèÿ.
 Ìîñêîâñêîì ìåòðîïîëèòåíå ñ 1990 ãîäà ïðîèçîøëî 16 ïîæàðîâ, â
òîì ÷èñëå:
âåñíîé 1995 ãîäà íà ïåðåãîíå ìåæäó ñòàíöèÿìè «Ñîêîëüíèêè» –
«Ïðåîáðàæåíñêàÿ ïëîùàäü» èç-çà çàãîðàíèÿ õîäîâîé ÷àñòè è çàêëèíèâàíèÿ êîëåñíîé ïàðû ñîøëè ñ ðåëüñîâ äâà âàãîíà ïîåçäà, â ðåçóëüòàòå
äâèæåíèå íà ëèíèè áûëî îñòàíîâëåíî íà ñóòêè;
â îêòÿáðå 1995 ã. çàãîðåëñÿ ïîåçä íà ñòàíöèè «Ðå÷íîé âîêçàë», à â
ôåâðàëå 1996 ã. – íà ñòàíöèè «Îõîòíûé ðÿä»;
â ìàðòå 1996 ã. íà ïåðåãîíå ìåæäó ñòàíöèÿìè «Íîâîñëîáîäñêàÿ» –
«Ïðîñïåêò Ìèðà» îò êîðîòêîãî çàìûêàíèÿ çàãîðåëñÿ ñèëîâîé êàáåëü,
÷òî ïðèâåëî ê çàäûìëåíèþ òîííåëÿ è ñòàíöèé.  òå÷åíèå ÷àñà, à ýòî
ïðîèçîøëî â 7 ÷àñ. 40 ìèí. óòðà, ñî ñòàíöèé è ïîåçäîâ áûëî ýâàêóèðîâàíî íåñêîëüêî òûñÿ÷ ïàññàæèðîâ. Ïðè ýòîì èç-çà äàâêè è äóõîòû îò
ñåðäå÷íîãî ïðèñòóïà ñêîí÷àëèñü äâà ÷åëîâåêà.
Ó÷èòûâàÿ áîëüøîå ÷èñëî ïàññàæèðîâ â ìåòðîïîëèòåíàõ, èõ ðàáîòå
è îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè óäåëÿåòñÿ ïîâûøåííîå âíèìàíèå ñî ñòîðîíû ýêñïëóàòèðóþùèõ îðãàíèçàöèé è âñåõ îðãàíîâ îáùåñòâåííîãî
ïîðÿäêà, ïðèíèìàþòñÿ ìåðû îðãàíèçàöèîííîãî è òåõíè÷åñêîãî õàðàêòåðà, íàïðàâëåííûå íà òî, ÷òîáû ìåòðî îñòàâàëîñü ñàìûì áåçîïàñíûì
âèäîì òðàíñïîðòà XXI âåêà.
Âîçäóøíûé òðàíñïîðò. Ýòîò âèä òðàíñïîðòà – îäèí èç îñíîâíûõ
âèäîâ ïàññàæèðñêîãî òðàíñïîðòà. Ïî ïðîòÿæåííîñòè ðåãóëÿðíûõ âîçäóøíûõ ëèíèé Ðîññèÿ çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî â ìèðå. Âîçäóøíûì ñîîáùåíèåì ñâÿçàíû ñâûøå 3600 ãîðîäîâ è äðóãèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ
íàøåé ñòðàíû, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþò îêîëî 15% ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê. Òîëüêî â 2002 ãîäó àâèàòðàíñïîðòîì áûëî ïåðåâåçåíî 27,9 ìëí.
÷åëîâåê. Ýòîò âèä òðàíñïîðòà çíà÷èòåëüíî ìåíüøå äðóãèõ ïðèìåíÿþò
äëÿ ïåðåâîçîê ãðóçîâ, åãî äîëÿ â ñóììàðíîì ãðóçîîáîðîòå – ìåíåå
0,05% (0,9 ìëí. òîíí).
201
XXI век – вызовы и угрозы
F Êñòàòè:
Ðååñòð ãðàæäàíñêèõ âîçäóøíûõ ñóäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà
íà÷àëî 2002 ãîäà íàñ÷èòûâàë 5971 åäèíèöó, â òîì ÷èñëå 1998 ìàãèñòðàëüíûõ ïàññàæèðñêèõ è ãðóçîâûõ ñàìîëåòîâ, è 2040 âåðòîëåòîâ.
Íà ðûíêå àâèàïåðåâîçîê äåéñòâóåò 267 àâèàêîìïàíèé, â òîì ÷èñëå
85 – â ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, 150 àâèàêîìïàíèé âûïîëíÿþò ïîëåòû ïî ìåæäóíàðîäíûì ëèíèÿì.  ñîáñòâåííîñòè àâèàêîìïàíèé – ðåãóëÿðíûõ ïåðåâîç÷èêîâ íàõîäèòñÿ
ïîðÿäêà 4 òûñ. âîçäóøíûõ ñóäîâ.
 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôóíêöèîíèðóåò 496 àýðîïîðòîâ, èç íèõ
70 ìåæäóíàðîäíûõ. Îêîëî 90% ïàññàæèðñêîé ðàáîòû âûïîëíÿåòñÿ â
64 àýðîïîðòàõ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ. Çíà÷èòåëüíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ òåõíè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè àýðîïîðòîâ.  2002 ãîäó íà ýòè
öåëè áûëî íàïðàâëåíî ñâûøå 1 ìëðä. ðóáëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.
Ãëàâíûå îòëè÷èÿ àâèàöèè îò äðóãèõ âèäîâ òðàíñïîðòà çàêëþ÷àþòñÿ
â íàèâûñøåé ïóòåâîé ñêîðîñòè ïåðåâîçîê è ñðàâíèòåëüíî ìåíüøåé
çàâèñèìîñòè îò ñîñòîÿíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íàçåìíûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Ïîäîáíàÿ íåçàâèñèìîñòü àâèàöèè äåëàåò åå íåçàìåíèìûì
ñðåäñòâîì ñîîáùåíèÿ â òðóäíîäîñòóïíûõ, ìàëîîáæèòûõ ðàéîíàõ ñòðàíû, îñîáåííî ñ ñóðîâûì êëèìàòîì, êàê, íàïðèìåð, â ñåâåðíûõ ðàéîíàõ
Ñèáèðè, Äàëüíåãî Âîñòîêà è Êàì÷àòêè. Íåëüçÿ íå îòìåòèòü è íåçàâèñèìîñòü àâèàöèè, îñîáåííî â ìåæêîíòèíåíòàëüíûõ ïîëåòàõ, îò êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé è ñåçîííûõ èçìåíåíèé âðåìåíè ãîäà. Ó âîçäóøíîãî
òðàíñïîðòà íåò ÿðêî âûðàæåííîé ñåçîííîñòè ïî âðåìåíàì ãîäà. Ñàìîëåòàìè è âåðòîëåòàìè ïåðåâîçÿò, êàê ïðàâèëî, íàèáîëåå äîðîãîñòîÿùèå ãðóçû: ðàçëè÷íóþ ìàëîãàáàðèòíóþ àïïàðàòóðó, êîìïüþòåðû è òåëåâèçîðû, äðàãîöåííîñòè, ìåõà è ò.ä. Áûñòðåéøàÿ äîñòàâêà ïîäîáíûõ
ãðóçîâ óñêîðÿåò îáîðà÷èâàåìîñòü ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé è ñïîñîáñòâóåò òîðãîâûì äîõîäàì.
Ó âîçäóøíîãî òðàíñïîðòà åñòü è íåäîñòàòêè, îñíîâíûå èç íèõ –
ñðàâíèòåëüíî âûñîêàÿ ñòîèìîñòü ïåðåâîçîê, ïîêà åùå íåäîñòàòî÷íûé
óðîâåíü áåçîïàñíîñòè è çíà÷èòåëüíàÿ çàâèñèìîñòü îò ñîñòîÿíèÿ ïîãîäû, îñîáåííî â ìåñòàõ ïðèçåìëåíèÿ ñàìîëåòîâ.
Îáðàçîâàíèå àêöèîíåðíûõ êîììåð÷åñêèõ àâèàêîìïàíèé è ðàñïàä
ñèñòåìû Àýðîôëîòà, ëèêâèäàöèÿ ñëóæá áåçîïàñíîñòè ïîëåòîâ, ñîêðàùåíèå àâàðèéíî-òåõíè÷åñêèõ è ñïàñàòåëüíûõ ñëóæá ïðèâåëî ê óõóäøåíèþ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ñàìîëåòîâ, ñíèæåíèþ äèñöèïëèíû, íàäçîðà è êîíòðîëÿ áåçîïàñíîñòè ïîëåòîâ â öåëîì è ðîñòó àâàðèéíîñòè.
Òåíäåíöèÿ ê âîçðàñòàíèþ êîëè÷åñòâà àâèàêàòàñòðîô íàáëþäàëàñü â
ïåðèîä ñ 1992 ãîäà è äîñòèãëà ñâîåãî ïèêà â 1995 ãîäó. Â ïåðèîä ñ 1992
ãîäà ïðîèçîøëè ñëåäóþùèå íàèáîëåå êðóïíûå àâèàêàòàñòðîôû:
202
Глава 3. Техногенные опасности
â àâãóñòå 1992 ãîäà ïðè çàõîäå íà ïîñàäêó ïîòåðïåë êàòàñòðîôó â
ðàéîíå Èâàíîâî ñàìîëåò Òó-154, ïîãèáëî 82 ÷åëîâåêà;
â ÿíâàðå 1994 ãîäà ïîñëå âçëåòà ñ àýðîäðîìà Èðêóòñêà èç-çà îòêàçà
äâèãàòåëÿ è ãèäðîñèñòåìû óïàë è çàãîðåëñÿ ñàìîëåò Òó-154, ïîãèáëî
125 ÷åëîâåê;
â äåêàáðå 1995 ãîäà â Õàáàðîâñêîì êðàå ðàçáèëñÿ ñàìîëåò Òó-154,
ïîãèáëî 97 ÷åëîâåê;
â àâãóñòå 1996 ãîäà ïðè çàõîäå íà ïîñàäêó íà îñòðîâå Øïèöáåðãåí
ïîòåðïåë êàòàñòðîôó ñàìîëåò Òó-154Ì, ïîãèáëî 141 ÷åëîâåê;
â äåêàáðå 1997 ãîäà ïîñëå âçëåòà ñ àýðîäðîìà Èðêóòñêîãî ïðîìûøëåííîãî îáúåäèíåíèÿ ïîòåðïåë êàòàñòðîôó ñàìîëåò Àí-124 «Ðóñëàí»,
êîòîðûé óïàë íà æèëîé äîì, ïîñòðàäàëî 373 ÷åëîâåêà, â òîì ÷èñëå
ïîãèáëî 71 ÷åëîâåê;
â îêòÿáðå 2000 ã. ïðè çàõîäå íà ïîñàäêó â 25 êì âîñòî÷íåå Áàòóìè
ñòîëêíóëñÿ ñ ãîðîé è ðàçáèëñÿ ñàìîëåò Èë-18 Ìèíîáîðîíû Ðîññèè,
ïîãèáëî 82 ÷åëîâåêà;
â èþëå 2001 ã. â ðàéîíå Èðêóòñêà óïàë ñàìîëåò Òó-154, ïîãèáëî 145
÷åëîâåê;
â îêòÿáðå 2001 ã. ñàìîëåò Òó-154 áûë ñáèò ðàêåòîé íàä ×åðíûì
ìîðåì âî âðåìÿ ó÷åíèé óêðàèíñêèõ ÏÂÎ, ïîãèáëî 78 ÷åëîâåê;
â èþëå 2002 ã. ñàìîëåò Òó-154 èç-çà îøèáêè øâåéöàðñêîãî äèñïåò÷åðà ñòîëêíóëñÿ ñ ãðóçîâûì ñàìîëåòîì «Áîèíã-757» íà âûñîòå 11 òûñ. ì,
ïîãèáëî 69 ÷åëîâåê.
Íà âîçäóøíîì òðàíñïîðòå çà ïîñëåäíèå ãîäû â Ðîññèè â îñíîâíîì
âñå àâèàïðîèñøåñòâèÿ ïðîèçîøëè íà ÷àðòåðíûõ ðåéñàõ. Ýòî ñâÿçàíî ñ
íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé îðãàíèçàöèåé ïîëåòîâ òàêèõ ðåéñîâ. ×àðòåðíûå
ðåéñû íåäîñòàòî÷íî ãîòîâÿòñÿ è ñëàáî êîíòðîëèðóþòñÿ, ïðîâîäèìàÿ ýêîíîìèÿ èäåò â óùåðá áåçîïàñíîñòè ïîëåòîâ. Ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî
â Ðîññèè ñàìûå âûñîêèå ïîêàçàòåëè â ìèðå ïî ïðîèñøåñòâèÿì íà ÷àðòåðíûõ ðåéñàõ è íàèìåíüøèå íà ðåãóëÿðíûõ ðåéñàõ.  70% ñëó÷àåâ
ñàìîëåòû òåðïÿò àâàðèè èç-çà îøèáîê ïèëîòîâ. Çíà÷èòåëüíûé ïðîöåíò
ñîñòàâëÿþò êàòàñòðîôû, ñâÿçàííûå ñ íåèñïðàâíîñòÿìè àâèàöèîííîé òåõíèêè, îøèáêàìè äèñïåò÷åðñêèõ ñëóæá è ïîãîäíûìè óñëîâèÿìè.
Èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííûå Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèì öåíòðîì
Ìåæãîñóäàðñòâåííîãî àâèàöèîííîãî êîìèòåòà ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ, ïîêàçûâàþò, ÷òî íà áåçîïàñíîñòü ïîëåòîâ âëèÿåò ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà ëåòíîãî ñîñòàâà, ïñèõîëîãè÷åñêàÿ ñîâìåñòèìîñòü
÷ëåíîâ ýêèïàæà, ðåøåíèå èõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì. Ñâÿçàííûå ñ ýòèì
óãðîçû áåçîïàñíîñòè ëþäåé ïðè âîçäóøíûõ ïåðåâîçêàõ ñîõðàíÿþòñÿ.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñîêðàùåíèå ÷èñëà àâèàïðîèñøåñòâèé íå ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè ïîëåòîâ, ðîñòà ìà203
XXI век – вызовы и угрозы
ñòåðñòâà ïèëîòîâ è êà÷åñòâà ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ. Ýòî ïðîèñõîäèò â
îñíîâíîì çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ êîëè÷åñòâà ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ, àâèàðåéñîâ è ïåðåâîçèìûõ ïàññàæèðîâ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 1990 ãîäîì êîëè÷åñòâî ïåðåâîçèìûõ ïàññàæèðîâ âîçäóøíûì òðàíñïîðòîì ñîêðàòèëîñü
ñî 130 ìëí. â ãîä äî 27,9 ìëí.  äàëüíåéøåì ñíèæåíèå êîëè÷åñòâà è
òÿæåñòè àâèàïðîèñøåñòâèé íà âîçäóøíîì òðàíñïîðòå ìîæåò áûòü äîñòèãíóòî òîëüêî ïóòåì ðåøåíèÿ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ «÷åëîâå÷åñêèì
ôàêòîðîì», äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû äåÿòåëüíîñòè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëóæá è àâèàöèîííîé òåõíèêè.
Âîäíûé òðàíñïîðò (ìîðñêîé è ðå÷íîé).
Ìîðñêîé òðàíñïîðò èìååò âàæíîå çíà÷åíèå â òðàíñïîðòíîé ñèñòåìå
Ðîññèè: îí ñîñòîèò íà òðåòüåì ìåñòå ïî ãðóçîîáîðîòó ïîñëå æåëåçíîäîðîæíîãî è òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà. Îñíîâíîé ñôåðîé ïðèìåíåíèÿ ìîðñêîãî òðàíñïîðòà ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå âíåøíåòîðãîâûõ ïåðåâîçîê (ñâûøå 60% âíåøíåòîðãîâîãî îáîðîòà Ðîññèè), à òàêæå òðàíñïîðòíîå îáåñïå÷åíèå ðàéîíîâ êðàéíåãî Ñåâåðà.
F Êñòàòè:
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2003 ãîäà ìîðñêîé òðàíñïîðòíûé ôëîò,
çàðåãèñòðèðîâàííûé â Ðîññèè, ñîñòàâëÿë 841 ñóäíî ñóììàðíûì äåäâåéòîì 4,8 ìëí. òîíí ñî ñðåäíèì âîçðàñòîì áîëåå 19 ëåò. Êðîìå òîãî,
ðîññèéñêèå ñóäîâëàäåëüöû êîíòðîëèðóþò çàðåãèñòðèðîâàííûå â èíîñòðàííûõ ñóäîâûõ ðååñòðàõ 186 ñóäîâ ñóììàðíûì äåäâåéòîì 7,2 ìëí.
òîíí, ñðåäíèé âîçðàñò êîòîðûõ íå ïðåâûøàåò 10 ëåò. Çà ïåðèîä
1993–2002 ãîäû áûëî ïîñòðîåíî 149 ìîðñêèõ ñóäîâ îáùèì äåäâåéòîì
4,3 ìëí. òîíí. Îñíîâíàÿ ÷àñòü íîâûõ ñóäîâ, ðåãèñòðèðóåòñÿ â èíîñòðàííûõ ðååñòðàõ ñ áîëåå áëàãîïðèÿòíûìè, ÷åì â Ðîññèè, óñëîâèÿìè
íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ñâûøå 90% äîñòàâëÿåìûõ ìîðåì ðîññèéñêèõ âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ ïåðåâîçèòñÿ ñóäàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â èíîñòðàííîé
ðåãèñòðàöèè. Çíà÷èòåëüíûå îáúåìû ïåðåâîçîê ñóäàìè ðîññèéñêèõ ñóäîâëàäåëüöåâ, íå îòðàæàåìûå ñòàòèñòèêîé, âûïîëíÿþòñÿ ìåæäó ïîðòàìè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ. Òðàíñïîðòíûé ôëîò ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ïðèâàòèçèðîâàí. Ëåäîêîëû, àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå, ó÷åáíûå,
ãèäðîãðàôè÷åñêèå ñóäà íàõîäÿòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè.
Îñîáóþ ðîëü â òðàíñïîðòíîé ñèñòåìå Ðîññèè èãðàåò ëåäîêîëüíûé
ôëîò, îñíîâó êîòîðîãî ñîñòàâëÿþò 6 àòîìíûõ ëåäîêîëîâ. Çàâåðøàåòñÿ
ñòðîèòåëüñòâî àòîìíîãî ëåäîêîëà «50 ëåò Ïîáåäû». Ëåäîêîëüíûé
ôëîò îáåñïå÷èâàåò óñòîé÷èâûå ïåðåâîçêè ïî òðàññå Ñåâåðíîãî ìîðñêîãî ïóòè, ñâîåâðåìåííûé çàâîç ãðóçîâ â ðàéîíû êðàéíåãî Ñåâåðà
(â 2002 ãîäó – 3,8 ìëí. òîíí), ýêñïîðò ëåñà è ðóä öâåòíûõ ìåòàëëîâ,
à òàêæå îñâîåíèå ïåðñïåêòèâíûõ íåôòÿíûõ è ãàçîâûõ ìåñòîðîæäåíèé
àðêòè÷åñêîé çîíû.  2002 ãîäó îáùèé îáúåì ìîðñêèõ ïåðåâîçîê
çàðåãèñòðèðîâàííûì â Ðîññèè ôëîòîì ñîñòàâèë 35,8 ìëí. òîíí. Îáúåì
ïåðåâàëêè âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ Ðîññèè ÷åðåç 44 ðîññèéñêèõ ïîðòà
ñîñòàâèë â 2002 ãîäó 260,9 ìëí. òîíí.
204
Глава 3. Техногенные опасности
Ïî ìíîãèì òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì ìîðñêîé òðàíñïîðò
ïðåâîñõîäèò äðóãèå âèäû òðàíñïîðòà: ñàìàÿ áîëüøàÿ åäèíè÷íàÿ ãðóçîïîäúåìíîñòü, ïðàêòè÷åñêè íåîãðàíè÷åííàÿ ïðîïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü
ìîðñêèõ ïóòåé, ñðàâíèòåëüíî ìàëûå óäåëüíûå êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ,
íåáîëüøèå çàòðàòû ýíåðãèè íà ïåðåâîçêó 1 òîííû ãðóçà. Îäíàêî åãî
çàâèñèìîñòü îò ôèçèêî-ãåîãðàôè÷åñêèõ è íàâèãàöèîííûõ óñòðîéñòâ,
íåîáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ íà ìîðñêèõ ïîáåðåæüÿõ ñëîæíîãî ïîðòîâîãî
õîçÿéñòâà îãðàíè÷èâàþò ñôåðó åãî ïðèìåíåíèÿ.
Êîðàáëåêðóøåíèÿ ñóäîâ â Ðîññèè ïðîèñõîäÿò åæåãîäíî. Î òÿæåñòè
ïðîèñøåñòâèé íà ìîðñêîì òðàíñïîðòå è èõ äðàìàòèçìå ñâèäåòåëüñòâóþò ðÿä ôàêòîâ êîðàáëåêðóøåíèé.
Êðóïíåéøàÿ êàòàñòðîôà â ïàññàæèðñêîì ôëîòå áûâøåãî ÑÑÑÐ ïðîèçîøëà 31 àâãóñòà 1986 ã., êîãäà ïðè âûõîäå èç Íîâîðîññèéñêîé áóõòû
ïàññàæèðñêèé ïàðîõîä «Àäìèðàë Íàõèìîâ» ñòîëêíóëñÿ ñ ñóõîãðóçîì
«Ïåòð Âàñåâ» è çàòîíóë îò îáðàçîâàâøåéñÿ ïðîáîèíû â êîðïóñå. Â
ðåçóëüòàòå ïîãèáëî 423 ÷åëîâåêà (ñïàñòè óäàëîñü 820 ÷åëîâåê).
Òîëüêî â 2000 ãîäó ïðîèçîøëî 25 êîðàáëåêðóøåíèé, â êîòîðûõ ïîñòðàäàëè 314 ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå ïîãèáëî 33. Ñðåäè êîðàáëåêðóøåíèé 2000 ãîäà áûëè ñëåäóþùèå:
â ìàå â ßïîíñêîì ìîðå ïîñëå âûõîäà èç Âëàäèâîñòîêà çàòîíóë ñóõîãðóç «Ñêðèïëåâ». ×ëåíû ýêèïàæà áûëè ñïàñåíû, íî ïðè÷èíó åãî
ãèáåëè óñòàíîâèòü íå óäàëîñü. Ñóõîãðóç ïðèíàäëåæàë êîìïàíèè «Âîñòîêòðàíñëàéí» è áûë ïîñòðîåí 37 ëåò íàçàä, ê ìîìåíòó êàòàñòðîôû îí
ïîëíîñòüþ âûðàáîòàë ñâîé ðåñóðñ;
â îêòÿáðå ó áåðåãîâ Ñàðäèíèè ñóõîãðóç ñ 14 òûñ. òîíí óãëÿ ñåë íà
ìåëü è èç-çà íà÷àâøåãîñÿ øòîðìà ðàçëîìèëñÿ ïîïîëàì è çàòîíóë;
â ýòîì æå ìåñÿöå ðûáîëîâíûé òðàóëåð «Ñèõîòý-Àëèíü» íà ïîëíîì
õîäó íàñêî÷èë íà ïîäâîäíûå êàìíè â 3,5 ìèëÿõ þæíåå áóõòû «Ñâåòëàÿ» íà ñåâåðå Ïðèìîðüÿ;
â ýòîì æå ìåñÿöå â Áåðèíãîâîì ìîðå ïðè ñèëüíîì âîëíåíèè çàòîíóë áóêñèð «Áîäðûé», åãî ýêèïàæ ïîãèá;
â íîÿáðå â Áåðèíãîâîì ìîðå çàòîíóë òåïëîõîä «Ðÿçàíü», øåäøèé ñ
2 òûñ. òîíí ãðóçà â ïîðò Àíàäûðü;
â ýòîì æå ìåñÿöå íà ðåéäå èðàíñêîãî ïîðòà Ýíçåëè âî âðåìÿ øòîðìîâîé ïîãîäû çàòîíóë òåïëîõîä «Åëåíà»;
â ýòîì æå ìåñÿöå ó âõîäà â ïîðò Êðîíøòàäò ðûáîëîâíûé òðàóëåð
«Íîðìàíäèÿ» ñòîëêíóëñÿ ñ ïàíàìñêèì ðåôðèæåðàòîðîì «Ìàê-Êèíëè»
è çàòîíóë â 50 ì îò ïðè÷àëà.
Ê ñ÷àñòüþ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ óäàâàëîñü ñïàñòè ýêèïàæè ñóäîâ,
ïîòåðïåâøèõ êîðàáëåêðóøåíèå.
Ïðîâîäèìûå èçó÷åíèÿ àâàðèéíûõ ñëó÷àåâ, ïðîèñõîäÿùèõ ñ ñóäàìè,
âûÿâëåííûå ïðè÷èíû àâàðèé ïîìîãàþò ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è ñòðîèòåëüñòâå ïðèíèìàòü ïðàâèëüíûå êîíñòðóêòèâíûå ðåøåíèÿ è òåì ñà205
XXI век – вызовы и угрозы
ìûì èñêëþ÷àòü âîçìîæíîñòè àâàðèé ñóäîâ â áóäóùåì. Îäíàêî ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ñóäîâ, âçàìåí âûðàáîòàâøèõ ñâîé ðåñóðñ, âåäåòñÿ ñóäîâëàäåëüöàìè íèçêèìè òåìïàìè èç-çà ýêîíîìè÷åñêèõ òðóäíîñòåé â
ñòðàíå. Íåäîñòàòî÷íî âåäåòñÿ îñíàùåíèå ñóäîâ ðàäèîñðåäñòâàìè ìåæäóíàðîäíîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè, êîòîðûå ïîçâîëÿþò ïåðåäàòü ñèãíàë
áåäñòâèÿ äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè áåðåãîâûìè ñëóæáàìè, áëèæàéøèìè
îò íèõ ñóäàìè èëè ñïàñàòåëüíûìè ñðåäñòâàìè.
 ïîñëåäíèå ãîäû íà ìîðñêîì òðàíñïîðòå îáùåå ÷èñëî êîðàáëåêðóøåíèé è àâàðèéíûõ ïðîèñøåñòâèé ñîõðàíÿåòñÿ íà îäíîì óðîâíå, íî
èìåëà ìåñòî òåíäåíöèÿ ê óâåëè÷åíèþ àâàðèé è àâàðèéíûõ ïðîèñøåñòâèé íà îáúåêòàõ Ðîñêîìðûáîëîâñòâà.
Ðå÷íîé òðàíñïîðò. Ðîëü ýòîãî âèäà òðàíñïîðòà îïðåäåëÿåòñÿ ãåîãðàôè÷åñêèì ðàñïîëîæåíèåì âíóòðåííèõ âîäíûõ ïóòåé è ñåçîííîñòüþ
èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Îñîáåííî âåëèêî çíà÷åíèå ðå÷íîãî òðàíñïîðòà â
ðàéîíàõ ñ íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòûìè ñóõîïóòíûìè ïóòÿìè ñîîáùåíèÿ.
Çíà÷èòåëüíîå ðàçâèòèå ïîëó÷èëè òàêæå ìåæäóíàðîäíûå ïåðåâîçêè ãðóçîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ñóäîâ ðåêà-ìîðå ïëàâàíèÿ. Ðå÷íîé òðàíñïîðò
ðàñïîëàãàåò áîëüøîé è õîðîøåé ðàçâåòâëåííîé ñåòüþ ïóòåé è îçåð.
Ðîññèÿ ðàñïîëàãàåò óíèêàëüíûìè âíóòðåííèìè âîäíûìè ïóòÿìè, ïðîòÿæåííîñòü êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò îêîëî 100 òûñ. êì.
F Êñòàòè:
Ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 2002 ãîäà â îðãàíèçàöèÿõ ðå÷íîãî òðàíñïîð-
òà èìåëîñü 30815 ñóäîâ, â òîì ÷èñëå íà ó÷åòå â Ðîññèéñêîì Ðå÷íîì
Ðåãèñòðå 29788 ñóäîâ, â Ðîññèéñêîì Ìîðñêîì Ðåãèñòðå ñóäîõîäñòâà –
1027 ñóäîâ. Ñðåäíèé âîçðàñò òðàíñïîðòíûõ ñóäîâ ïðåâûøàåò 26 ëåò.
Äîëÿ ñóäîâ ñ ïðåâûøàþùèìè íîðìàòèâíûìè ñðîêàìè ýêñïëóàòàöèè
ïðèáëèæàåòñÿ ê 60%.  2002 ãîäó ðå÷íûì òðàíñïîðòîì áûëî ïåðåâåçåíî 115,7 ìëí. òîíí ãðóçîâ è 31,1 ìëí. ÷åëîâåê. Èç îáùåãî îáúåìà
ïåðåâîçîê ãðóçîâ ðå÷íûì òðàíñïîðòîì – 76% ñîñòàâëÿþò ïåðåâîçêè
íà âíóòðåííåì ðûíêå ñòðîèòåëüíûõ ãðóçîâ (41% îáùåãî îáúåìà âíóòðåííèõ ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê), ãðóçîâ â ðàéîíû Êðàéíåãî Ñåâåðà è ïðèðàâíåííûå ê íèì òåððèòîðèè (14%), ìàññîâûõ ãðóçîâ è íåôòåïðîäóêòîâ.
Îäíà èç òÿæåëûõ êàòàñòðîô íà ðå÷íîì òðàíñïîðòå ïðîèçîøëà â
àïðåëå 1968 ã. â ðàéîíå ã. Óëüÿíîâñêà, êîãäà òåïëîõîä «Ñóâîðîâ» ñòîëêíóëñÿ ñ ïðîëåòîì ìîñòà.  ðåçóëüòàòå èç 415 ÷åëîâåê, íàõîäèâøèõñÿ
íà òåïëîõîäå, ïîãèáëî 176 ÷åëîâåê.
Áåçîïàñíîñòü ïëàâàíèÿ ìîðñêèõ è ðå÷íûõ ñóäîâ âî ìíîãîì çàâèñèò
îò íàäåæíîñòè èõ êîíñòðóêöèè, ìîðåõîäíûõ êà÷åñòâ, êâàëèôèêàöèè è
äèñöèïëèíèðîâàííîñòè ýêèïàæåé, è, ê ñîæàëåíèþ, îñòàåòñÿ íèçêîé.
206
Глава 3. Техногенные опасности
Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè àâàðèé è ïðîèñøåñòâèé íà ìîðñêèõ è ðå÷íûõ ñóäàõ ÿâëÿþòñÿ:
íàðóøåíèå ïðàâèë ñóäîâîæäåíèÿ, ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè è òåõíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè;
èçíîñ ìàòåðèàëüíîé ÷àñòè è îáîðóäîâàíèÿ ñóäîâ, ïîðòîâ è äðóãèõ
îáúåêòîâ ïàðîõîäñòâ (ñðåäíèé âîçðàñò ñóäîâ, ïëàâàþùèõ ïîä ðîññèéñêèì ôëàãîì, ñîñòàâëÿåò áîëåå 20 ëåò), ñîêðàùåíèå ñòðîèòåëüñòâà ñóäîâ
íîâîãî ïîêîëåíèÿ;
ñíèæåíèå òðóäîâîé äèñöèïëèíû è ïðåíåáðåæåíèå ïðàâèëàìè ïåðåâîçêè, ÷òî ïðèâîäèò ê íàðóøåíèþ ïðàâèë ðàçìåùåíèÿ ãðóçîâ íà ñóäàõ,
ïåðåãðóçó ñóäîâ, ïîñàäîê íà ìåëè, ðèôû è äðóãèå ïîäâîäíûå ïðåïÿòñòâèÿ, à òàêæå ê äðóãèì íàðóøåíèÿì;
ïîãîäíûå óñëîâèÿ (óðàãàíû, øòîðìû, òóìàíû, ëüäû è ò.ï.).
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñ ïîÿâëåíèåì êîìïàíèé-ñóäîâëàäåëüöåâ ýòè ïðè÷èíû ñòàëè ïðîÿâëÿòüñÿ îñîáåííî îñòðî.
Ïîñëåäîâàòåëüíîå ñíèæåíèå àâàðèéíîñòè íà ðàññìîòðåííûõ âûøå
âèäàõ òðàíñïîðòà íå äîëæíî ñîçäàâàòü èëëþçèé óëó÷øåíèÿ äåë â ýòîé
ñôåðå. Îòìå÷åííîå ñíèæåíèå – âñåãî ëèøü ðåçóëüòàò óãëóáëåíèÿ ñèñòåìíîãî êðèçèñà â Ðîññèè, âñëåäñòâèå êîòîðîãî, â ÷àñòíîñòè, ïðîèçîøëî ðåçêîå ñíèæåíèå òðàíñïîðòíûõ ïåðåâîçîê. Ñòîèò æå òîëüêî õîòÿ
áû â îãðàíè÷åííûõ ìàñøòàáàõ äîáèòüñÿ îæèâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, êàê
êîëè÷åñòâî ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé íà âñåõ âèäàõ òðàíñïîðòà óâåëè÷èòñÿ. Âèäèìî, íà áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ ýòà âåñüìà íåæåëàòåëüíàÿ
òåíäåíöèÿ ñîõðàíèòñÿ.
Ãîâîðÿ î ïðîèñøåñòâèÿõ íà âîäå, óìåñòíî êðàòêî îòìåòèòü âîïðîñû
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ëþäåé íà âíóòðåííèõ âîäíûõ îáúåêòàõ. Ïî
ñîñòîÿíèþ íà 2004 ãîä â Ðîññèè íàõîäèòñÿ â ýêñïëóàòàöèè 284350
ìàëîìåðíûõ ñóäîâ è äåéñòâóþò îêîëî 2700 ïëÿæåé. Òîëüêî èç-çà 73,7
òûñ. íàðóøåíèé â 2004 ãîäó áûëî ñíÿòî ñ ó÷åòà 55,7 òûñ. ñóäîâ. Åæåãîäíî íà âíóòðåííèõ âîäíûõ îáúåêòàõ ãèáíåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî ëþäåé. Äèíàìèêà ÷èñëåííîñòè ïîãèáøèõ ëþäåé â Ðîññèè íà âîäíûõ îáúåêòàõ â 2000–2004 ãîäàõ ïðåäñòàâëåíà â òàáë. 3.6.
Ò à á ë è ö à 3.6
Äèíàìèêà ÷èñëåííîñòè ïîãèáøèõ ëþäåé â Ðîññèè íà âîäíûõ îáúåêòàõ
â 2000–2004 ãîäàõ
2000
ãîä
2001
ãîä
2002
ãîä
2003
ãîä
2004
ãîä
×èñëî ïîãèáøèõ ëþäåé (òûñ.)
15,87
17,63
16,65
14,99
14,53
 òîì ÷èñëå ïðè êóïàíèè
7,39
8,5
7,87
6,77
6,67
Äàííûå
207
XXI век – вызовы и угрозы
Àâòîìîáèëüíûé òðàíñïîðò. Ñôåðà ïðèìåíåíèÿ àâòîòðàíñïîðòà
øèðîêà. Îí âûïîëíÿåò áîëüøóþ ÷àñòü êîðîòêèõ âíóòðèðàéîííûõ ïåðåâîçîê, ïîäâîçèò ãðóçû ê ñòàíöèÿì æåëåçíûõ äîðîã, ðå÷íûì ïðèñòàíÿì è ðàçâîçèò èõ ê ïîòðåáèòåëþ.  ñåâåðíûõ è âîñòî÷íûõ ðàéîíàõ
ñòðàíû, ãäå ïî÷òè íåò äðóãèõ âèäîâ ñóõîïóòíîãî òðàíñïîðòà, èì îñóùåñòâëÿåòñÿ äàëüíèå ìåæðàéîííûå ïåðåâîçêè.
 Ðîññèè â 2002 ãîäó êîëè÷åñòâî çàðåãèñòðèðîâàííûõ àâòîòðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ñîñòàâëÿëî: 4331 òûñ. ãðóçîâûõ àâòîìîáèëåé, 101 òûñ.
àâòîáóñîâ, 436 òûñ. ñïåöèàëüíûõ àâòîìîáèëåé (ñàíèòàðíûõ, ïîæàðíûõ è àâàðèéíûõ ìàøèí), à òàêæå îêîëî 21 ìëí. ëåãêîâûõ àâòîìîáèëåé.
Àâòîòðàíñïîðò îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ âûïîëíÿåò áîëüøîé îáúåì ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê (90% ïåðåâîçîê ïàññàæèðîâ âñåì ìàãèñòðàëüíûì
òðàíñïîðòîì). Îäíàêî îñíîâíàÿ ÷àñòü – îêîëî 80% – ïðèõîäèòñÿ íà
âíóòðèãîðîäñêèå ïåðåâîçêè, äîëÿ ïðèãîðîäíûõ ïîåçäîê ñîñòàâëÿåò 18%.
 ïîñëåäíèå ãîäû â êðóïíûõ ãîðîäàõ ðåçêî âîçðàñòàåò ïàðê èíäèâèäóàëüíûõ ëåãêîâûõ àâòîìîáèëåé, ÷òî ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ èõ äîëè â
ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçêàõ.
Îáùåå êîëè÷åñòâî ïåðåâåçåííûõ ãðóçîâ â 2002 ãîäó ãðóçîâûì àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì ñîñòàâèëî 6,35 ìëðä. òîíí (74% îáúåìà ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê). Íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â 2002 ãîäó
äåéñòâîâàë 6231 ìåæäóãîðîäíûé àâòîáóñíûé ìàðøðóò. Îáùèé îáúåì
ïåðåâîçîê ðîññèéñêèõ âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ â 2002 ãîäó äîñòèã
22 ìëí. òîíí, ïðè ýòîì ðîññèéñêèìè ïåðåâîç÷èêàìè áûëî ïåðåâåçåíî
áîëåå 7,5 ìëí. òîíí, à èõ ðûíî÷íàÿ äîëÿ ñîñòàâèëà 34% ïðîòèâ 25% â
1997 ãîäó. Â 2002 ãîäó â ìåæäóíàðîäíîì ñîîáùåíèè áûëî ïåðåâåçåíî
îêîëî 10 ìëí. ïàññàæèðîâ, ïðè ýòîì äîëÿ ðîññèéñêèõ ïåðåâîç÷èêîâ
ñîñòàâèëà 42%.
F Êñòàòè:
Ïðîòÿæåííîñòü àâòîäîðîæíîé ñåòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòàâ-
ëÿåò 904,7 òûñ. êì, â òîì ÷èñëå äîðîã ñ òâåðäûì ïîêðûòèåì – 759,3
òûñ. êì è 145,4 òûñ. êì ãðóíòîâûõ äîðîã. Ïðîòÿæåííîñòü äîðîã
îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ñîñòàâëÿåò 588,7 òûñ. êì. Îñíîâó àâòîäîðîæíîé
ñåòè ñòðàíû ñîñòàâëÿþò àâòîìîáèëüíûå ìàãèñòðàëè, îáåñïå÷èâàþùèå
ñêîðîñòíîé ïðîåçä àâòîòðàíñïîðòà ìåæäó ñòîëèöàìè ðåñïóáëèê è
öåíòðàìè êðóïíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðàéîíîâ.
Âìåñòå ñ ýòèì, àâòîìîáèëüíûé òðàíñïîðò â Ðîññèè äàåò íàèáîëüøåå
÷èñëî äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðîèñøåñòâèé (ÄÒÏ), íàèáîëüøåå ÷èñëî ïîãèáøèõ è ïîñòðàäàâøèõ. Äàííûå ïî ÄÒÏ â Ðîññèè è èõ ïîñëåäñòâèÿì ïðåäñòàâëåíû â òàáë. 3.7.
208
Глава 3. Техногенные опасности
Ò à á ë è ö à 3.7
Äàííûå ïî ÄÒÏ â Ðîññèè è èõ ïîñëåäñòâèÿì
Äàííûå
1999
ãîä
2000
ãîä
2001
ãîä
2002
ãîä
2003
ãîä
2004
ãîä
Êîë-âî ÄÒÏ
159823
157596 164403
184365
204267
208558
×èñëî ïîñòðàäàâøèõ
182123
179401 187790
215678
243919
251386
×èñëî ïîãèáøèõ
29718
29594
33243
35602
34506
30916
Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè àâàðèéíîñòè ÿâëÿþòñÿ îñëàáëåíèå ïåðñîíàëüíîé äèñöèïëèíû ó÷àñòíèêîâ äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, íåñîáëþäåíèå
âîäèòåëÿìè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ. Íàðóøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïðåâûøåíèåì óñòàíîâëåííûõ ñêîðîñòíûõ ðåæèìîâ, âûåçäîì íà ïîëîñó âñòðå÷íîãî äâèæåíèÿ è íåñîáëþäåíèåì ïðàâèë îáãîíà è î÷åðåäíîñòè ïðîåçäà ïåðåêðåñòêîâ, ÿâëÿþòñÿ ïðè÷èíàìè
50% âñåõ àâàðèé. Èç-çà íàðóøåíèÿ ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ â ñîñòîÿíèè îïüÿíåíèÿ âîäèòåëÿìè ïðîèñõîäèò îêîëî 15% ÄÒÏ. Èç-çà
íåäèñöèïëèíèðîâàííîñòè ïåøåõîäî⠖ îêîëî 30 % îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ÄÒÏ.
Íå óìåíüøàåòñÿ êîëè÷åñòâî ÄÒÏ ñ îñîáî òÿæêèìè ïîñëåäñòâèÿìè.
Íàèáîëåå ìàñøòàáíûìè è òðàãè÷åñêèìè àâòîìîáèëüíûìè êàòàñòðîôàìè â ïîñëåäíèå ãîäû ÿâèëèñü:
íà Äìèòðîâñêîì øîññå â Ìîñêâå â èþíå 1993 ã. – ñòîëêíîâåíèå è
âîçíèêøèé ïîæàð íà áåíçîâîçå, òðîëëåéáóñå è àâòîáóñå, â ðåçóëüòàòå
ïîñòðàäàëî 35 ÷åëîâåê, èç íèõ 10 – ïîãèáëî;
íà 34 êì Íîâîêàøèðñêîãî øîññå Ìîñêîâñêîé îáëàñòè â àâãóñòå 1994 ã.
ïðîèçîøëà àâòîêàòàñòðîôà àâòîáóñà «Èêàðóñ» ñ 38 ïàññàæèðàìè. Â
ðåçóëüòàòå ïîãèáëî 18 ÷åëîâåê, 14 – ïîñòðàäàëî;
ó äåðåâíè Äðîçäîâêà Âëàäèìèðñêîé îáëàñòè â ÿíâàðå 1995 ã. ïðîèçîøëî ñòîëêíîâåíèå àâòîáóñà ñ àâòîìîáèëåì «ÊàìÀÇ», ïîãèáëî 8
÷åëîâåê, 27 – ïîñòðàäàëî;
ó ñåëà Óçëîâàÿ Òóëüñêîé îáëàñòè â îêòÿáðå 1995 ã. ïðîèçîøëî ñòîëêíîâåíèå àâòîáóñà ñ ãðóçîâûì àâòîìîáèëåì, ïîãèáëî 9 ÷åëîâåê è 71 –
ïîñòðàäàëî;
íà ïåðååçäå Ìîêðûé Áàòàé Ðîñòîâñêîé îáëàñòè â ñåíòÿáðå 1996 ã.
ïðîèçîøëî ñòîëêíîâåíèå àâòîáóñà ñ ìàíåâðîâûì ëîêîìîòèâîì, ïîãèáëî
23 ÷åëîâåêà, 18 – ðàíåíî;
íà òðàññå Îðäæîíèêèäçåâñêàÿ-Äæåéðàê â Èíãóøñêîé Ðåñïóáëèêå â
èþíå 1998 ã. àâòîáóñ ñ ïàññàæèðàìè îïðîêèíóëñÿ â ðåêó Àññà.  ðåçóëüòàòå ïîñòðàäàëî 28 ÷åëîâåê, èç íèõ 11 – ïîãèáëî è 17 – ãîñïèòàëèçèðîâàíî;
209
XXI век – вызовы и угрозы
íà Âîåííî-ãðóçèíñêîé äîðîãå 8 ÿíâàðÿ 1999 ã. àâòîáóñ ÏÀÇ íå âïèñàëñÿ â ïîâîðîò ãîðíîãî øîññå è ñîðâàëñÿ â ïðîïàñòü. Âñå 38 ïàññàæèðîâ àâòîáóñà ïîãèáëè;
â ìàå 2000 ãîäà íà 71 êì Ëåíèíãðàäñêîãî øîññå ïðîèçîøëà êðóïíåéøàÿ â èñòîðèè Ïîäìîñêîâüÿ àâòîêàòàñòðîôà, êîãäà èç-çà äûìà ãîðÿùèõ ïî îáî÷èíàì òîðôÿíûõ áîëîò â óòðåííåì òóìàíå (ïðè âèäèìîñòè äî 5 ì) ñòîëêíóëèñü 29 àâòîìîáèëåé, èç íèõ 3 àâòîáóñà, 5 ãðóçîâûõ
è 21 ëåãêîâûõ àâòîìîáèëåé;
â àâãóñòå 2003 ã. â Ìîðäîâèè ïðîèçîøëî ñòîëêíîâåíèå àâòîáóñà ñ
ãðóçîâîé ìàøèíîé «ÊàìÀÇ».  ðåçóëüòàòå ïîãèáëè 14 ÷åëîâåê è ïîëó÷èëè ðàíåíèÿ 26 ÷åëîâåê.
Íà àâàðèéíîñòü àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà îêàçûâàåò òàêæå âëèÿíèå íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå äîðîã è ïîäâèæíîãî
ñîñòàâà, áîëüøîå êîëè÷åñòâî ðàçâÿçîê è ïåðåñå÷åíèé äîðîã íà îäíîì
óðîâíå, â òîì ÷èñëå ñ æåëåçíûìè äîðîãàìè, âîçðîñøåå êîëè÷åñòâî àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà, ïðèíàäëåæàùåãî ôèçè÷åñêèì ëèöàì, èçíîñîì àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà. Îêîëî 60% àâòîìîáèëüíîãî ïàðêà íàõîäÿòñÿ â ýêñïëóàòàöèè îò 3 äî 8 è áîëåå ëåò.
 ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðîèñõîäèò íåêîíòðîëèðóåìîå íàðàñòàíèå îáúåìîâ
ãðóçîâûõ ïåðåâîçîê, âûïîëíÿåìûõ áîëüøåãðóçíûìè àâòîìîáèëÿìè (àâòîïîåçäàìè) ñ íàãðóçêàìè íà îñü âûøå äîïóñòèìûõ, ÷òî âåäåò ê çíà÷èòåëüíûì ïîâðåæäåíèÿì äîðîæíîãî ïîëîòíà è òðàíñïîðòíûõ ñîîðóæåíèé.
Ñïåöèàëèñòû áüþò òðåâîãó – ñèòóàöèÿ ñ áåçîïàñíîñòüþ íà äîðîãàõ
Ðîññèè âûõîäèò èç-ïîä êîíòðîëÿ. ×èñëî æåðòâ äîðîæíûõ ïðîèñøåñòâèé
ïðåâîñõîäèò ñêîðáíûé ñïèñîê æåðòâ âîåííûõ îïåðàöèé. Ó íàñ ïðèõîäèòñÿ 200 ÄÒÏ è áîëåå 20 ïîãèáøèõ íà 100 òûñ. æèòåëåé, 9 ïîãèáøèõ
íà 10 òûñ. òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ. Ñìåðòíîñòü îò ÄÒÏ â Ðîññèè â 12
ïðåâûøàåò àíàëîãè÷íûå ïîêàçàòåëè â Âåëèêîáðèòàíèè, Êàíàäå, Ãåðìàíèè è ÑØÀ.  Ðîññèè êîëè÷åñòâî ïîãèáàþùèõ íà äîðîãàõ ëþäåé íà
ïîðÿäîê ïðåâûøàåò êîëè÷åñòâî æåðòâ îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, âîåííûõ
äåéñòâèé è àâèàêàòàñòðîô.
Ïðîáëåìà áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ ñåé÷àñ âñòàëà â îäèí
ðÿä ñ âàæíåéøèìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè ñòðàíû. Òîëüêî óñòðàíåíèå âûøåóêàçàííûõ ïðè÷èí, âëèÿþùèõ íà àâàðèéíîñòü òðàíñïîðòà, è óæåñòî÷åíèå îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå ïðàâîíàðóøåíèé
â îáëàñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ ïîçâîëèò â ïîñëåäóþùèå ãîäû ïîñòåïåííî ñíèçèòü êîëè÷åñòâî äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðîèñøåñòâèé.
3.5. Ïîæàðû è âçðûâû
Ïðèðó÷èâ îãîíü, ÷åëîâåê øèðîêî èñïîëüçóåò åãî äëÿ óëó÷øåíèÿ
ñâîåé æèçíè, íå ìûñëèò ñâîå ñóùåñòâîâàíèå áåç îãíÿ. Íî, ê ñîæàëåíèþ, î÷åíü ÷àñòî âûðâàâøèñü èç ðóê ÷åëîâåêà è ñòàâ íåóïðàâëÿåìûì,
210
Глава 3. Техногенные опасности
îãîíü óæå ïðèîáðåòàåò äðóãîå ëèöî, ñòàíîâèòñÿ âðàãîì ÷åëîâåêà – â
âèäå ïîæàðîâ è âçðûâîâ íàíîñèò íàñåëåíèþ è ãîñóäàðñòâàì âî âñåì
ìèðå îãðîìíûé óùåðá, ïðèâîäèò ê ãèáåëè è òðàâìàì ëþäåé, ïîòåðå
æèëèùà, âûõîäó èç ñòðîÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû. Â ÕÕ âåêå îãíåííàÿ ñòèõèÿ ñòàëà íàñòîÿùèì áåäñòâèåì
äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà. Åæåãîäíî íà çåìíîì øàðå âîçíèêàåò áîëåå 5 ìëí.
ïîæàðîâ, îò êîòîðûõ ïîãèáàåò íåñêîëüêî äåñÿòêîâ òûñÿ÷ ÷åëîâåê è
óíè÷òîæàåòñÿ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé íà äåñÿòêè ìëðä. äåíåæíûõ
åäèíèö, íå ñ÷èòàÿ óíèêàëüíûõ, áåñöåííûõ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû, ãèáíóùèõ â îãíå.
Áîðüáà ñ ïîæàðàìè â íàøåé ñòðàíå, êàê è âî âñåì ìèðå, â íàñòîÿùåå
âðåìÿ âñå áîëüøå ñòàíîâèòñÿ îäíîé èç íàèáîëåå îñòðûõ ñîöèàëüíûõ è
ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì. Ïîæàðû âîçíèêàþò íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ñêëàäàõ, òðàíñïîðòå, îáúåêòàõ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, â îáùåñòâåííûõ è æèëûõ äîìàõ.
 ñòðàíå óæå äëèòåëüíîå âðåìÿ ñîõðàíÿåòñÿ íåáëàãîïðèÿòíàÿ ñèòóàöèÿ ñ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòüþ. Äàííûå ïî ïîæàðàì â Ðîññèè è èõ
ïîñëåäñòâèÿì â 1999–2004 ãîäàõ (áåç ó÷åòà ïîæàðîâ â ëåñàõ, íà îáúåêòàõ Ìèíîáîðîíû Ðîññèè, â øàõòàõ è äð. ïîäçåìíûõ îáúåêòàõ) çà ïîñëåäíèå ãîäû ïðåäñòàâëåíû â òàáë. 3.8.
Ò à á ë è ö à 3.8
Äàííûå ïî ïîæàðàì â Ðîññèè è èõ ïîñëåäñòâèÿì â 1999–2004 ãîäàõ
1999
ãîä
2000
ãîä
2001
ãîä
2002
ãîä
2003
ãîä
2004
ãîä
259,1
245,9
246,3
259,8
239,3
231,5
×èñëî ïîñòðàäàâøèõ
(òûñ.)
14,5
14,0
14,2
14,4
14,1
13,7
×èñëî ïîãèáøèõ
(òûñ.)
14,9
16,3
18,3
19,9
19,3
18,4
Ìàòåðèàëüíûé óùåðá
(ìëðä. ðóá.)
30,7
32,1
45,6
60
72,6
101,72
Äàííûå
Êîë-âî ïîæàðîâ
(òûñ.)
Ñðåäíèå ïîêàçàòåëè êîëè÷åñòâà âîçíèêàþùèõ ïîæàðîâ è ÷èñëà ïîãèáøèõ ïðè ýòîì ëþäåé èç ðàñ÷åòà íà 100 òûñ. íàñåëåíèÿ â íàøåé ñòðàíå ÿâëÿþòñÿ ñàìûìè âûñîêèìè ñðåäè ðàçâèòûõ ñòðàí (â 2002 ãîäó –
179,6 ïîæàðîâ è 13,76 ÷åëîâåê ïîãèáøèõ, â 2003 ãîäó – 164,5 è 13,26,
â 2004 ãîäó – 160 è 12,8).
Òðàãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ èìåþò ïîæàðû, âîçíèêàþùèå â çäàíèÿõ
ñîöêóëüòáûòà, äåòñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, áîëüíèöàõ è ò.ï. Îñíîâíûìè ïðè211
XXI век – вызовы и угрозы
÷èíàìè, ñïîñîáñòâóþùèìè ãèáåëè ëþäåé ïðè ïîæàðàõ â ïîñëåäíèå
ãîäû, ÿâëÿþòñÿ: íàðóøåíèå ïðàâèë ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, íåñâîåâðåìåííîå ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî êàïèòàëüíîìó ðåìîíòó è ðåêîíñòðóêöèè çäàíèé, èñïîëüçîâàíèå íåèñïðàâíîãî ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ è óñòàðåâøèõ ýëåêòðè÷åñêèõ ñåòåé.
Òîëüêî â àïðåëå 2003 ãîäà ïîæàðû â øêîëå ïîñåëêà Ñûäûáûë â
Ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêóòèÿ) è â èíòåðíàòå äëÿ äåòåé ñ îñëàáëåííûì
ñëóõîì â Ìàõà÷êàëå (Ðåñïóáëèêà Äàãåñòàí) óíåñëè æèçíè 22 è 30
äåòåé ñîîòâåòñòâåííî. Ïîãèáøèå íå ñìîãëè âûáðàòüñÿ èç ãîðÿùèõ ïîìåùåíèé, êîòîðûå â êîðîòêîå âðåìÿ ñãîðåëè äîòëà.  îáîèõ ñëó÷àÿõ
îñíîâíûå ïðè÷èíû ïîæàðî⠖ ïðåñòóïíàÿ õàëàòíîñòü äîëæíîñòíûõ
ëèö â âûïîëíåíèè ïðåäïèñàíèé ïî ñîáëþäåíèþ ïðàâèë ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè â ó÷ðåæäåíèÿõ ïîäîáíîãî òèïà.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äî 5% (îêîëî 12–13 òûñ.) îò îáùåãî êîëè÷åñòâà åæåãîäíî âîçíèêàþùèõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïîæàðîâ ïðîèñõîäèò íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïðîìûøëåííîñòè è òðàíñïîðòà.
Âçðûâû è ïîæàðû íà ïðåäïðèÿòèÿõ â ïîñëåäíèå ãîäû ÿâëÿþòñÿ
ïðè÷èíàìè îêîëî 9% ðåãèñòðèðóåìûõ Ì×Ñ Ðîññèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà.
Ïî ïðîãíîçàì ýêñïåðòîâ Âñåðîññèéñêîãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èíñòèòóòà ïðîòèâîïîæàðíîé îáîðîíû Ì×Ñ Ðîññèè ñëîæèâøååñÿ
ïîëîæåíèå äåë ñ ïîæàðàìè è âçðûâàìè íà ïðåäïðèÿòèÿõ â îáîçðèìîì
ïåðèîäå íà÷àëà XXI âåêà èçìåíèòü âðÿä ëè óäàñòñÿ.
Òàêîé ïðîãíîç îáóñëàâëèâàåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, òåì, ÷òî êðèçèñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ñòðàíå, ÿðêî ïðîÿâèâøèéñÿ â 90-å ãîäû
ÕÕ âåêà, ïðèâåë ê ðåçêîìó ñíèæåíèþ ðàñõîäîâ íà ìîäåðíèçàöèþ è
îáíîâëåíèå îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî èõ
èçíîñ, îñîáåííî íà âçðûâîïîæàðîîïàñíûõ îáúåêòàõ, äîñòèã ïî÷òè àâàðèéíîãî óðîâíÿ.
Óõîä ñ ïðåäïðèÿòèé ìíîãèõ êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ è
îðãàíèçàòîðîâ ïðîèçâîäñòâà îòðèöàòåëüíî ñêàçàëñÿ íà êóëüòóðå ïðîèçâîäñòâà, ñîñòîÿíèè ïðîèçâîäñòâåííîé è òåõíîëîãè÷åñêîé äèñöèïëèíû,
ðàáîòå ïî ïðåäîòâðàùåíèþ àâàðèé. Ñêàçûâàåòñÿ ñòðåìëåíèå ìíîãèõ íîâûõ âëàäåëüöåâ ïðåäïðèÿòèé ïîëó÷èòü ïðèáûëü «ëþáîé öåíîé».
Îòìå÷àåòñÿ îñëàáëåíèå íàäçîðà è êîíòðîëÿ áåçîïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâà.
Íàèáîëåå ÷àñòî àâàðèè, ñîïðîâîæäàåìûå âçðûâàìè è ïîæàðàìè,
ïðîèñõîäÿò íà ïðåäïðèÿòèÿõ õèìè÷åñêîé, íåôòåõèìè÷åñêîé è íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåé îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, êîòîðûå ïðèâîäÿò ê
ñåðüåçíûì ïîñëåäñòâèÿì: ðàçðóøåíèþ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ è çäàíèé æèëîé çàñòðîéêè, ïîðàæåíèþ íàñåëåíèÿ, âîçäåéñòâèþ ïðîäóêòîâ
ãîðåíèÿ íà ïðîèçâîäñòâåííûé ïåðñîíàë, íàíåñåíèþ çíà÷èòåëüíîãî ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà.
212
Глава 3. Техногенные опасности
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñòðàíå â ðàçíûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè
ýêñïëóàòèðóåòñÿ îêîëî 8 òûñ. âçðûâîïîæàðîîïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ. Ê íèì ñîãëàñíî Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó «Î ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ» îòíîñÿòñÿ
îáúåêòû, íà êîòîðûõ ïîëó÷àþòñÿ, èñïîëüçóþòñÿ, ïåðåðàáàòûâàþòñÿ,
îáðàçóþòñÿ, õðàíÿòñÿ, òðàíñïîðòèðóþòñÿ, óíè÷òîæàþòñÿ ñëåäóþùèå
îïàñíûå âåùåñòâà:
âîñïëàìåíÿþùèåñÿ âåùåñòâà – ýòî ãàçû, êîòîðûå ïðè íîðìàëüíîì
äàâëåíèè è â ñìåñè ñ âîçäóõîì ñòàíîâÿòñÿ âîñïëàìåíÿþùèìèñÿ èëè
òåìïåðàòóðà êèïåíèÿ êîòîðûõ ïðè íîðìàëüíîì äàâëåíèè ñîñòàâëÿåò
20°Ñ è íèæå;
îêèñëÿþùèå âåùåñòâà – ýòî âåùåñòâà, ïîääåðæèâàþùèå ãîðåíèå,
âûçûâàþùèå âîñïëàìåíåíèå è (èëè) ñïîñîáñòâóþùèå âîñïëàìåíåíèþ
äðóãèõ âåùåñòâ â ðåçóëüòàòå îêèñëèòåëüíî-âîññòàíîâèòåëüíîé ýêçîòåðìè÷åñêîé ðåàêöèè;
ãîðþ÷èå æèäêîñòè, ãàçû è ïûëè, ñïîñîáíûå ñàìîâîçãîðàòüñÿ, à òàêæå âîçãîðàòüñÿ îò èñòî÷íèêà çàæèãàíèÿ è ñàìîñòîÿòåëüíî ãîðåòü ïîñëå
óäàëåíèÿ èñòî÷íèêà çàæèãàíèÿ;
âçðûâ÷àòûå âåùåñòâà.
Ïîâûøåííàÿ âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé,
îáóñëîâëåííûõ ïîæàðàìè è âçðûâàìè, ñîõðàíÿåòñÿ ñåãîäíÿ â öåëîì
ðÿäå ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ãîðîäàõ ñ ðàçâèòîé íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåé è íåôòåõèìè÷åñêîé, öåëëþëîçíî-áóìàæíîé, äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé è õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòüþ.
Íàèáîëåå áûñòðîðàçâèâàþùèìèñÿ, ñëîæíûìè äëÿ ëèêâèäàöèè è òÿæåëûìè ïî ïîñëåäñòâèÿì ñ÷èòàþòñÿ ïîæàðû è âçðûâû íà îáúåêòàõ
äîáû÷è, òðàíñïîðòèðîâêè, ïåðåðàáîòêè è õðàíåíèÿ ãàçà, íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ.
Âçðûâû è ïîæàðû ìîãóò âîçíèêàòü â ïðîöåññå áóðåíèÿ è ýêñïëóàòàöèè íåôòÿíûõ è ãàçîâûõ ñêâàæèí (ïîæàðû ôîíòàíîâ), íà ïóíêòàõ
ñáîðà è î÷èñòêè (ïåðâè÷íîé ïåðåðàáîòêè) íåôòè è ãàçà, ïðè èõ òðàíñïîðòèðîâêå, â ïðîöåññå íåôòåïåðåðàáîòêè íà çàâîäàõ è ïðè õðàíåíèè
â ðåçåðâóàðàõ è äðóãèõ åìêîñòÿõ. Íåðåäêî äî âîçíèêíîâåíèÿ âçðûâà è
ïîæàðà â ðåçóëüòàòå ðàçãåðìåòèçàöèè åìêîñòåé è êîììóíèêàöèé, â êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ ãîðþ÷èå æèäêîñòè è ãàçû, îáðàçóþòñÿ çíà÷èòåëüíûå
ïî îáúåìó è ïëîùàäè âçðûâîîïàñíûå ñìåñè èëè ðàçëèâû æèäêîñòåé è
ïðè èõ âîñïëàìåíåíèè (âçðûâå) â çîíå îãíÿ ñðàçó îêàçûâàþòñÿ ìíîãèå òåõíîëîãè÷åñêèå àïïàðàòû è ñîîðóæåíèÿ.
F Êñòàòè:
Âûñîêàÿ òåìïåðàòóðà ãîðåíèÿ (1100–1300°Ñ è áîëåå), áîëüøîå
òåïëîèçëó÷åíèå, îùóùàåìîå íà ðàññòîÿíèè äî 50–80 ì, ïðèâîäÿò ê
äåôîðìàöèè, à èíîãäà ê âçðûâàì òåõíîëîãè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ðàçðûâó êîììóíèêàöèé è çíà÷èòåëüíîìó óâåëè÷åíèþ ïëîùàäè ãîðåíèÿ.
213
XXI век – вызовы и угрозы
Ïîä âîçäåéñòâèåì ïëàìåíè ìåòàëëè÷åñêèå ñòåíêè òåõíîëîãè÷åñêèõ
àïïàðàòîâ ñ ãîðþ÷èìè æèäêîñòÿìè è ãàçàìè ïðîãðåâàþòñÿ äî êðèòè÷åñêèõ òåìïåðàòóð, ïðè êîòîðûõ ìåòàëë òåðÿåò ñâîþ ïðî÷íîñòü.
Ýòîò æå ïðîãðåâ ïðèâîäèò ê áûñòðîìó ïîâûøåíèþ äàâëåíèÿ â
àïïàðàòàõ è òðóáîïðîâîäàõ, íà êîòîðîå ïðåäîõðàíèòåëüíûå êëàïàíû
÷àñòî íå ðàññ÷èòûâàþòñÿ.  ðåçóëüòàòå ïðîèñõîäèò ðàçðûâ àïïàðàòîâ è òðóáîïðîâîäîâ, îáñòàíîâêà åùå áîëüøå îáîñòðÿåòñÿ è ïðèîáðåòàåò õàðàêòåð ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè.
Ïðè ôàêåëüíîì ãîðåíèè âûáðàñûâàåìûõ ïîä äàâëåíèåì èç îáîðóäîâàíèÿ æèäêîñòè èëè ãàçà âñåãäà èìååòñÿ îïàñíîñòü òåìïåðàòóðíîé
äåôîðìàöèè (ðàçðûâà) îìûâàåìûõ ïëàìåíåì òåõíîëîãè÷åñêèõ àïïàðàòîâ è êîíñòðóêöèé óæå â ïåðâûå 5–10 ìèí.
Íàïðèìåð, â àïðåëå 1982 ã. íà ñåâåðå Òþìåíñêîé îáëàñòè â ðåçóëüòàòå ðàçðûâà ñâàðíîãî øâà ãàçîïðîâîäà äèàìåòðîì 800 ìì, ïî êîòîðîìó «ñûðîé» ãàç ïîäàâàëñÿ íà óñòàíîâêó êîìïëåêñíîé ïîäãîòîâêè ãàçà,
ïðîèçîøåë âçðûâ è âîçíèê ïîæàð. Â çîíå èíòåíñèâíîãî òåïëîâîãî
âîçäåéñòâèÿ îáðàçîâàâøåãîñÿ ìîùíîãî ôàêåëà ãàçà ìãíîâåííî îêàçàëèñü òåõíîëîãè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå è ñîîðóæåíèÿ óñòàíîâêè (â 80 ì
îò ìåñòà ðàçðûâà), à òàêæå âðåìåííûé æèëîé ïîñåëîê òåõíè÷åñêîãî
ïåðñîíàëà, ðàñïîëîæåííûé â 200 ì îò óñòàíîâêè. Ïðè ïîæàðå ïîãèáëè
14 ÷åëîâåê, ïîëó÷èëè îæîãè è òðàâìû 62 ÷åëîâåêà, ðàçðóøèëîñü îáîðóäîâàíèå è òåõíè÷åñêîå çäàíèå óñòàíîâêè ïëîùàäüþ 37,5 òûñ. ì2.
Õîðîøî èçâåñòåí êðóïíåéøèé ïîæàð, âîçíèêøèé â 1984 ãîäó íà
ïðåäïðèÿòèè ïî ñáîðó è õðàíåíèþ ïîëó÷àåìîãî ñ áëèæàéøèõ íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèõ çàâîäîâ ñæèæåííîãî íåôòÿíîãî ãàçà, ðàñïîëîæåííîì â ïðèãîðîäå Ìåõèêî (Ìåêñèêà).  ðåçóëüòàòå ýòîé, îäíîé èç êðóïíåéøèõ ïî ñâîèì ïîñëåäñòâèÿì ïðîìûøëåííûõ àâàðèé ÕÕ âåêà,
ïîãèáëî 500 ÷åëîâåê, åùå 144 óìåðëî â áîëüíèöàõ, áûëî òðàâìèðîâàíî
7 òûñ. ÷åëîâåê è áîëåå òûñÿ÷è ñåìåé îñòàëîñü áåç êðîâà (óíè÷òîæåíî
ñâûøå 400 äîìîâ è îêîëî 300 ïîâðåæäåíî).
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèè â ñîñòàâå ðàçëè÷íûõ íåôòÿíûõ è
õèìè÷åñêèõ êîìïàíèé ýêñïëóàòèðóåòñÿ ñâûøå 50 ïðåäïðèÿòèé íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåé è íåôòåõèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, íà êîòîðûõ àâàðèè ãèïîòåòè÷åñêè ìîãóò ïðèíÿòü ïîõîæèé õàðàêòåð êàê â
ïðèãîðîäå Ìåõèêî. Íàïðèìåð, íà Ìîñêîâñêîì íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåì çàâîäå, äàëåêî íå ñàìîì êðóïíîì ñðåäè ïîäîáíûõ ïðåäïðèÿòèé,
ôóíêöèîíèðóåò ñâûøå 50 óñòàíîâîê íåôòåïåðåðàáîòêè è íåôòåõèìèè, ðåçåðâóàðíûå ïàðêè âìåùàþò áîëåå 500–750 ì3 íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ (â òîì ÷èñëå ñæèæåííîãî ãàçà).
Öåïíîé õàðàêòåð ðàçâèòèÿ àâàðèè è âûõîä åå çà ïðåäåëû ïðåäïðèÿòèÿ, ãäå âîçíèê ïåðâîíà÷àëüíûé î÷àã, íà ãðóïïó ðàñïîëîæåííûõ âáëè214
Глава 3. Техногенные опасности
çè äðóãèõ ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòîâ ñ ðîäñòâåííûìè ïðîèçâîäñòâàìè ïðè îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ âîçìîæåí â çîíå îáúåêòîâ íåôòåïåðåðàáîòêè è íåôòåõèìèè â ãîðîäàõ Àíãàðñêå, Íîâîêóéáûøåâñêå,
Òîëüÿòòè è Óôå.
Ðàñïðîñòðàíåííûìè è îïàñíûìè ÿâëÿþòñÿ ïîæàðû â ðåçåðâóàðàõ
íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ, êîòîðûå âõîäÿò â òåõíîëîãè÷åñêèå ñõåìû
ñáîðà è ïîäãîòîâêè íåôòè íà íåôòåïðîìûñëàõ (âìåñòèìîñòü ðåçåðâóàðîâ ïðè íåôòåïåðåêà÷èâàþùèõ ñòàíöèÿõ ñîñòàâëÿåò äî 20 ìëí. ì 3), â
ðåçåðâóàðàõ ïåðåâàëî÷íûõ è ðàñïðåäåëèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, òåïëî-,
ýëåêòðîñòàíöèé (õðàíèëèùàõ ìàçóòà) è ðÿäå äðóãèõ îáúåêòîâ, ïîòðåáëÿþùèõ íåôòü è íåôòåïðîäóêòû. Ñðåäíÿÿ ÷àñòîòà ïîæàðîâ â ðåçåðâóàðíûõ ïàðêàõ â ãîä ñîñòàâëÿåò: â ðàñïðåäåëèòåëüíûõ íåôòåáàçàõ – 5,7
ñëó÷àåâ; â íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ – 3,3; â íåôòåïðîìûñëàõ – 1,6; â íåôòåïðîâîäàõ – 1,2.
Ïîæàðû â ðåçåðâóàðàõ ñ íåôòüþ è íåôòåïðîäóêòàìè, íåçàâèñèìî
îò ïðè÷èí èõ âîçíèêíîâåíèÿ (÷àùå âñåãî ýòî ïðÿìûå óäàðû ìîëíèè
è ñàìîâîçãîðàíèÿ ïèðîôîðíûõ îòëîæåíèé âíóòðè ðåçåðâóàðà), ðåäêî
óäàåòñÿ ïîòóøèòü â íà÷àëüíîé ñòàäèè.  ðåçóëüòàòå âçðûâà ïàðîâîçäóøíîé ñìåñè â ñâîáîäíîì ïðîñòðàíñòâå ðåçåðâóàðà è âîçíèêíîâåíèè ïîæàðà, íåðåäêî ñîçäàþòñÿ óñëîâèÿ, ñóùåñòâåííî îñëîæíÿþùèå
ïðîöåññ åãî òóøåíèÿ: íåïîëíûé îòðûâ êðûøè è ÷àñòè÷íîå îïóñêàíèå
åå âíóòðü ðåçåðâóàðà, íàðóøåíèå ãåðìåòè÷íîñòè ðåçåðâóàðà íèæå
óðîâíÿ æèäêîñòè ñ âûòåêàíèåì åå â îáâàëîâàíèå è ïîñëåäóþùèì
âîñïëàìåíåíèåì, ïîâðåæäåíèå îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ ñèñòåì ïîæàðîòóøåíèÿ è äðóãèå.
Âñå ýòî ïðèâîäèò ê çàòÿæêå ïðîöåññà òóøåíèÿ, âñëåäñòâèå ÷åãî
ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå îñëîæíåíèÿ. Íàèáîëåå òÿæåëûìè èç íèõ ìîãóò
áûòü âñêèïàíèÿ è âûáðîñû ãîðÿùåé æèäêîñòè, à òàêæå òåìïåðàòóðíûå äåôîðìàöèè ñòàëüíûõ ðåçåðâóàðîâ ñ âîçìîæíûì ðàçðóøåíèåì
èõ, âîñïëàìåíåíèåì âûëèâøåãîñÿ ïðîäóêòà è äàëüíåéøèì ðàçâèòèåì
ïîæàðà.
F Êñòàòè:
Âñêèïàíèÿ è âûáðîñû ïðîèñõîäÿò òîëüêî ïðè ïîæàðàõ ðåçåðâó-
àðîâ ñ íåôòüþ è ìàçóòîì, â êîòîðûõ ïî÷òè âñåãäà ñîäåðæèòñÿ âëàãà
â âèäå ìåëêèõ êàïåëåê âî âñåé òîëùå æèäêîñòè èëè îïðåäåëåííîãî
ñëîÿ íà äíå ðåçåðâóàðà.
Âñêèïàíèå ÷àùå âñåãî ïðîèñõîäèò ÷åðåç 50–60 ìèí. ïîñëå íà÷àëà
ïîæàðà, êîãäà ïîâåðõíîñòíûé ñëîé ãîðÿùåé æèäêîñòè íàãðååòñÿ äî
òåìïåðàòóðû êèïåíèÿ âîäû, â ðåçóëüòàòå ÷åãî íà÷èíàåòñÿ àêòèâíîå
èñïàðåíèå ñîäåðæàùèõñÿ â íåé êàïåëåê âîäû. Ïðè ýòîì ïðîèñõîäèò
âñïåíèâàíèå ïðîãðåòîãî ñëîÿ è ãîðÿùàÿ ïåíèñòàÿ ìàññà ïåðåëèâàåòñÿ
÷åðåç áîðò ðåçåðâóàðà, åñëè âûñîòà ñâîáîäíîãî áîðòà ìåíüøå 1,5 ì.
215
XXI век – вызовы и угрозы
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðè ãîðåíèè áåíçèíà è äðóãèõ ñâåòëûõ
íåôòåïðîäóêòîâ âñêèïàíèé è âûáðîñîâ íå ïðîèñõîäèò, òàê êàê îíè
íå ñîäåðæàò âëàãè è ïðè ãîðåíèè íå îáðàçóþò ïðîãðåòûé ñëîé
(ñêîðîñòü èõ âûãîðàíèÿ ïðåâîñõîäèò ñêîðîñòü ïðîãðåâà).
Íàèáîëåå êðóïíûé âûáðîñ èç ðåçåðâóàðîâ ãîðÿùåé íåôòè èìåë ìåñòî íà Ñàìàðñêîé ïåðåâàëî÷íîé íåôòåáàçå â èþëå 1948 ã., êîãäà ïîãèáëè 35 ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå 19 ðàáîòíèêîâ ïîæàðíîé îõðàíû. Âûáðîñ
ïðîèçîøåë ÷åðåç 5 ÷àñîâ ïîñëå íà÷àëà ïîæàðà.
Ðàññìàòðèâàÿ îïàñíîñòè, âîçíèêàþùèå ïðè ïîæàðàõ íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ â ðåçåðâóàðàõ, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íàñòîÿùèìè «áîìáàìè çàìåäëåííîãî äåéñòâèÿ» ìîæíî íàçâàòü íåñêîëüêî ñîò ñòàðûõ íåôòåáàç, îêàçàâøèõñÿ ñåãîäíÿ â ÷åðòå ãîðîäîâ, âáëèçè ïðîìûøëåííûõ
çîí è ðàéîíàõ æèëîé çàñòðîéêè.
Ïðîâåäåííûå Âñåðîññèéñêèì íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèì èíñòèòóòîì
ïðîòèâîïîæàðíîé îáîðîíû Ì×Ñ Ðîññèè ðàñ÷åòû, ïîêàçàëè, ÷òî ïðè
ðàçðûâå ðåçåðâóàðà âìåñòèìîñòüþ 5 òûñ. ì3 ðàäèóñ çîíû ðàçëèâà ïðîäóêòà ìîæåò ñîñòàâèòü 85 ì, à ïðè ðàñïîëîæåíèè ðåçåðâóàðà íà âîçâûøåííîé ìåñòíîñòè ñ óêëîíîì 1–3 % – äî 370 ì.
Ïðè âçðûâå îáðàçîâàâøåãîñÿ ïàðîâîçäóøíîãî îáëàêà ãëóáèíà âîçìîæíîé âçðûâîîïàñíîé çîíû è ðàäèóñ îïàñíîé çîíû èçáûòî÷íîãî äàâëåíèÿ ìîãóò çíà÷èòåëüíî ïðåâûñèòü óêàçàííûå ðàçìåðû.
Èìåþò ìåñòî ïîæàðû è âçðûâû íà îáúåêòàõ óãëåäîáû÷è. Ïîæàðû,
âîçíèêàþùèå â ïîäçåìíûõ âûðàáîòêàõ, ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå òÿæåëûìè
ïî ïîñëåäñòâèÿì è ÷àñòî âñòðå÷àþùèìèñÿ àâàðèÿìè (32,8% îò îáùåãî
÷èñëà àâàðèé íà øàõòàõ).
Íåìàëî áåä ïðèíîñÿò ïîæàðû íà ïðåäïðèÿòèÿõ ëåñíîé, äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé, öåëëþëîçíî-áóìàæíîé è òåêñòèëüíîé ïðîìûøëåííîñòè.
Èõ ïðîèçâîäñòâåííûå ïîìåùåíèÿ â áîëüøèíñòâå ñâîåì íàñûùåíû ãîðþ÷èìè ìàòåðèàëàìè è èìåþò ðàçâèòóþ ñåòü ïûëåîòñàñûâàþùèõ è
âåíòèëÿöèîííûõ, à òàêæå òðàíñïîðòíûõ óñòðîéñòâ, ñâÿçûâàþùèõ ðàçëè÷íûå ó÷àñòêè ïðîèçâîäñòâà. Íà îãðàæäàþùèõ êîíñòðóêöèÿõ è îáîðóäîâàíèè ïîäãîòîâèòåëüíûõ è òêàöêèõ öåõîâ òåêñòèëüíûõ ïðîèçâîäñòâ
ïðàêòè÷åñêè âñåãäà èìååòñÿ îñåâøàÿ ïûëü è ìåëü÷àéøèå ÷àñòèöû âîëîêîí.  ìåáåëüíûõ öåõàõ è íà ðÿäå äðóãèõ ïðîèçâîäñòâ äåðåâîîáðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé â áîëüøèõ êîëè÷åñòâàõ âûäåëÿåòñÿ äðåâåñíàÿ ïûëü, à òàêæå âçðûâîîïàñíàÿ ïûëü, îáðàçóþùàÿñÿ ïðè øëèôîâêå
èçäåëèé, ïîêðûòûõ ïîëèàìèäíûìè ëàêàìè, èìååòñÿ ðÿä äðóãèõ âçðûâî – è ïîæàðîîïàñíûõ ó÷àñòêîâ. Âñå ýòî ïðè âîçíèêíîâåíèè ëþáîãî
çàãîðàíèÿ ïðèâîäèò ê áûñòðîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ îãíÿ íà áîëüøèå
ïëîùàäè, ñîçäàíèþ ïðÿìîé óãðîçû äëÿ ðàáîòàþùåãî ïåðñîíàëà, áëîêèðîâàíèþ ïóòåé åãî ýâàêóàöèè èç îïàñíûõ çîí.
216
Глава 3. Техногенные опасности
Ìîùíûå âçðûâû ïðîìûøëåííîé ïûëè è êðóïíûå ïîæàðû
ïðîèñõîäÿò è íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïî õðàíåíèþ è ïåðåðàáîòêå çåðíà, ê
êîòîðûì îòíîñÿòñÿ ýëåâàòîðû, ìóêîìîëüíûå, êðóïÿíûå è êîìáèêîðìîâûå çàâîäû, ñèëîñíûå õðàíèëèùà äëÿ ìóêè è êîìáèêîðìîâ, ñåìÿî÷èñòèòåëüíûå çàâîäû. Áîëüøèíñòâî òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íà óêàçàííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ õàðàêòåðèçóåò íàëè÷èå ðàçâèòîé ñèñòåìû òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé, ñîåäèíÿþùèõ ðàçëè÷íûå òåõíîëîãè÷åñêèå
àïïàðàòû, ïîìåùåíèÿ, çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, à òàêæå ïîñòîÿííîå íàëè÷èå â ýòèõ êîììóíèêàöèÿõ ìåëêîäèñïåðñíûõ ãîðþ÷èõ ïðîäóêòîâ è
ïûëè, âûäåëåíèå ïîñëåäíåé â îáúåìû ïîìåùåíèé è îñåäàíèå åå íà
êîíñòðóêöèÿõ è îáîðóäîâàíèè. Âîçãîðàíèå, âñïûøêà, ñëàáûé âçðûâ
ïðîäóêòà èëè ïûëè âíóòðè îáîðóäîâàíèÿ, òðàíñïîðòíîé èëè àñïèðàöèîííîé ñèñòåìû (÷àùå âñåãî îò íåèñïðàâíîñòè îáîðóäîâàíèÿ, èñêð
ñâàðêè, ñàìîâîçãîðàíèÿ) âçâèõðèâàåò îñåâøóþ ïûëü (àýðîãåëü),
ïðîèñõîäèò ìîùíûé âçðûâ îáðàçîâàâøåéñÿ àýðîâçâåñè, êîòîðûé ìîæåò, â ñâîþ î÷åðåäü, ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ ïîñëåäóþùèõ âçðûâîâ.
Ïî äàííûì ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ äî 60% âñåõ âçðûâîâ â ïðîìûøëåííîñòè ïðîèñõîäèò íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïî ïåðåðàáîòêå çåðíîâûõ ïðîäóêòîâ, èç íèõ 48% – â ïðîèçâîäñòâå êîìáèêîðìîâ, 25% – íà ìåëüíèöàõ
è 23% – â õðàíèëèùàõ.  áóíêåðàõ è ñèëîñíûõ áàøíÿõ ýëåâàòîðîâ
âçðûâû ÷àùå âñåãî ïðîèñõîäÿò ïðè õðàíåíèè â íèõ óâëàæíåííîãî è
çàñîðåííîãî çåðíà, ñåìÿí ïîäñîëíå÷íèêà, øðîòà, êîãäà â ðåçóëüòàòå ìèêðîáèîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ îáðàçóåòñÿ âçðûâîîïàñíàÿ ñìåñü, ñîäåðæàùàÿ îêèñü óãëåðîäà, ìåòàí, âîäîðîä, êîòîðàÿ ïðè ñàìîâîçãîðàíèè õðàíÿùåãîñÿ ñûðüÿ âçðûâàåòñÿ.
Êðóïíûå ïîæàðû, âûçûâàþùèå ïðåêðàùåíèå ðàáîòû öåëûõ ïðîèçâîäñòâ, ïðîèñõîäÿò íà ïðåäïðèÿòèÿõ ìàøèíîñòðîåíèÿ, ÷åðíîé è öâåòíîé ìåòàëëóðãèè.
Äëÿ ñîâðåìåííûõ ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé õàðàêòåðíî
íàëè÷èå áîëüøîãî ÷èñëà êîíâåéåðíûõ è àâòîìàòè÷åñêèõ ïîòî÷íûõ
ëèíèé, ÷òî âûçûâàåò íåîáõîäèìîñòü èìåòü â îáùåì ïîìåùåíèè ïîêðàñî÷íûõ ó÷àñòêîâ (â òîì ÷èñëå ñ ïðèìåíåíèåì íèòðîêðàñîê è ýìàëåé), à
òàêæå ó÷àñòêè êîíñåðâàöèè è óïàêîâêè äåòàëåé, ïîìåùåíèÿ ñ äîðîãîñòîÿùèì ðàäèî è ýëåêòðîîáîðóäîâàíèåì è ò.ï. Çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ãîðþ÷èõ æèäêîñòåé ñîäåðæèòñÿ â ñòàíî÷íîì è ïðåññîâîì îáîðóäîâàíèè, à òàêæå â çàêàëî÷íûõ âàííàõ òåðìè÷åñêèõ öåõîâ. Âîçíèêøèå
íà òàêèõ ïîæàðîîïàñíûõ ó÷àñòêàõ ïîæàðû ìîãóò óæå ÷åðåç 10–15 ìèí.
èëè åùå áûñòðåå ïðèíÿòü çíà÷èòåëüíûå ðàçìåðû.
Íà ìåòàëëóðãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ íàèáîëåå êðóïíûå ïîæàðû îáû÷íî âîçíèêàþò â êîêñîõèìè÷åñêèõ, à òàêæå â ïðîêàòíûõ ïðîèçâîäñòâàõ,
èìåþùèõ ðàçâåòâëåííóþ ñåòü ïîäçåìíûõ ñîîðóæåíèé â âèäå ìàñëîòóííåëåé è ìàñëîïîäâàëîâ, êàáåëüíûõ òóííåëåé è ïîäâàëîâ ìàøèííûõ çàëîâ.
217
XXI век – вызовы и угрозы
Îñîáåííî áûñòðî (ñêîðîñòü äî 10 è áîëåå ì/ìèí) ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ
è ïðè÷èíÿþò áîëüøîé óùåðá ïîæàðû â ïðîìûøëåííûõ çäàíèÿõ èç
ëåãêèõ ìåòàëëè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé ñ ïîëèìåðíûìè ãîðþ÷èìè óòåïëèòåëÿìè ( ïåíîïîëèñòèðîë, ïåíîïîëèóðåòàí).
Èìåííî íèçêàÿ ïðîòèâîïîæàðíàÿ óñòîé÷èâîñòü çäàíèé èç òàêèõ
êîíñòðóêöèé è íåîáîñíîâàííîå óâåëè÷åíèå îáùåé ïëîùàäè ïîìåùåíèé, íå âûäåëåííûõ ïðîòèâîïîæàðíûìè ñòåíàìè, ÿâèëèñü îñíîâíûìè
ïðè÷èíàìè êðàéíå òÿæåëûõ ïîñëåäñòâèé ïîæàðà, ïðîèñøåäøåãî 14
àïðåëÿ 1993 ã. â ãëàâíîì êîðïóñå çàâîäà äâèãàòåëåé ÎÀÎ «ÊÀÌÀÇ» â
ã. Íàáåðåæíûå ×åëíû.  ðåçóëüòàòå ýòîò çàâîä íà äîëãîå âðåìÿ áûë
âûâåäåí èç ñòðîÿ.
 ãîðåâøåì ïðîèçâîäñòâåííîì êîðïóñå, èìåþùåì ðàçìåðû â ïëàíå
1152õ363 ì (îáùàÿ ïëîùàäü 42 ãà), ðàçìåùàëèñü 23 öåõà çàâîäà äâèãàòåëåé, ñêëàäû çàãîòîâîê, ãëàâíàÿ ïîíèçèòåëüíàÿ ïîäñòàíöèÿ, à â ïîäâàëüíûõ ïîìåùåíèÿõ îáùèì îáúåìîì áîëåå 340 òûñ. ì3 ðàñïîëàãàëèñü ìàñëîïîäâàëû (îáùàÿ âìåñòèìîñòü åìêîñòåé 1700 ì3) è ðàçëè÷íûå âñïîìîãàòåëüíûå ñëóæáû.
Ïîæàð, âîçíèêøèé â ýëåêòðîêîììóíèêàöèÿõ ãëàâíîé ïîíèçèòåëüíîé
ïîäñòàíöèè, áûë îáíàðóæåí â 18 ÷àñ. 58 ìèí., à óæå â 19 ÷àñ. 02 ìèí. áûë
çàìå÷åí íà ïîêðûòèè, êóäà îãîíü ðàñïðîñòðàíèëñÿ ïî êàáåëüíîé ýñòàêàäå. Èìåâøàÿñÿ â êîðïóñå àâòîìàòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïîæàðîòóøåíèÿ íå
ñìîãëà ðåàëèçîâàòü ñâîå ïðåäíàçíà÷åíèå, òàê êàê â 18 ÷àñ. 57 ìèí. îòêëþ÷èëîñü åå ðàáî÷åå, à ÷åðåç 7 ìèíóò è ðåçåðâíîå ýëåêòðîïèòàíèå.
Âûñëàííûå íà ïîæàð ïî ïåðâîìó ñîîáùåíèþ 10 ïîæàðíûõ ðàñ÷åòîâ
ïî îõðàíå ïðåäïðèÿòèÿ è ã. Íàáåðåæíûå ×åëíû è íàïðàâëåííûå èì â
ïîìîùü åùå áîëåå 30 îòäåëåíèé èç áëèæàéøèõ ãîðîäîâ íå ñìîãëè
ñäåðæàòü ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîæàðà ïî âñåìó ïðîèçâîäñòâåííîìó êîðïóñó.
Ðàñïðîñòðàíåíèå îãíÿ ñ áîëüøîé ñêîðîñòüþ âíóòðè êîíñòðóêöèé
ïðîèçâîäñòâåííîãî êîðïóñà, âûäåëåíèå ïðè ýòîì îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà òåïëîâîé ýíåðãèè (òåïëîòà ñãîðàíèÿ óòåïëèòåëÿ ÏÑÁ-Ñ âûøå,
÷åì ó êåðîñèíà), à òàêæå ðàñòåêàíèå «îãíåííûì äîæäåì» ðàñïëàâà ïåíîïîëèñòèðîëà è áèòóìà ñ ïîêðûòèÿ çäàíèÿ âíóòðü êîðïóñà, çàñòàâèëî
ïîæàðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ, àäìèíèñòðàöèþ è ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ
ñâîè îñíîâíûå óñèëèÿ ñîñðåäîòî÷èòü íà çàùèòå îáîðóäîâàíèÿ è íåñóùèõ êîíñòðóêöèé ãîðåâøåãî ïðîèçâîäñòâåííîãî êîðïóñà.  ðåçóëüòàòå
èõ äåéñòâèé óäàëîñü çàùèòèòü îò îáðóøåíèÿ áîëåå 60% êîíñòðóêöèé
è ñîõðàíèòü äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ êîðïóñà îêîëî 48% ìåòàëëîêîíñòðóêöèé. Ïîæàð â íàçåìíîé ÷àñòè êîðïóñà è íà ïîêðûòèè áûë ëèêâèäèðîâàí â 11 ÷àñîâ 15 àïðåëÿ, òóøåíèå ãîðåâøåãî ìàñëà â ïîäâàëüíîé ÷àñòè
ïðîäîëæàëîñü äî 19 àïðåëÿ. Ïðîâåäåííàÿ â êîðîòêèå ñðîêè â íà÷àëüíîé ñòàäèè ïîæàðà ýâàêóàöèÿ âñåõ ëþäåé, ðàáîòàâøèõ â êîðïóñå, ïîçâîëèëà èçáåæàòü ãèáåëè è òðàâì ëþäåé.
218
Глава 3. Техногенные опасности
Êðóïíûå ïîæàðû â çäàíèÿõ ñ àíàëîãè÷íûìè êîíñòðóêöèÿìè íà òåððèòîðèè Ðîññèè èìåëè ìåñòî â ãîðîäàõ Íîðèëüñêå, Íàäûìå è ðÿäå
äðóãèõ ìåñò.
Òîëüêî áëàãîäàðÿ ñàìîîòâåðæåííûì è ñâîåâðåìåííûì äåéñòâèÿì
ðàáîòíèêîâ ïîæàðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ïî îõðàíå ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ,
ãîðîäîâ Ïðèïÿòü è ×åðíîáûëü 26 àïðåëÿ 1986 ã. óäàëîñü ëèêâèäèðîâàòü âîçíèêøèå î÷àãè ïîæàðà íà ïîêðûòèè ìàøèííîãî çàëà ÀÝÑ, âûïîëíåííîãî èç ëåãêèõ ìåòàëëîêîíñòðóêöèé ñ ïîëèìåðíûì óòåïëèòåëåì, è íå äîïóñòèòü åùå áîëåå òÿæåëûõ ïîñëåäñòâèé ýòîé êðóïíåéøåé
êàòàñòðîôû ÕÕ âåêà.
F Êñòàòè:
Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, êàê è äðó-
ãèõ îáúåêòîâ ýêîíîìèêè è èíôðàñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàåòñÿ:
âûïîëíåíèåì óñòàíîâëåííûõ òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè
ïðè ïðîåêòèðîâàíèè, ñòðîèòåëüñòâå è ýêñïëóàòàöèè ïðîìûøëåííûõ
çäàíèé è ñîîðóæåíèé;
óñòàíîâëåíèåì íà íèõ ñîîòâåòñòâóþùåãî ïðîòèâîïîæàðíîãî ðåæèìà, òî åñòü ïðàâèë ïîâåäåíèÿ ëþäåé, ïîðÿäêà îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, ñîäåðæàíèÿ ïîìåùåíèé è òåððèòîðèè, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðåäóïðåæäåíèå íàðóøåíèé òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè è òóøåíèå
âîçìîæíûõ ïîæàðîâ.
Ïðè ýòîì ïîä òåðìèíîì «Òðåáîâàíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè»
ñîãëàñíî ñòàòüå 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè»
ïîíèìàþòñÿ ñïåöèàëüíûå óñëîâèÿ ñîöèàëüíîãî è (èëè) òåõíè÷åñêîãî
õàðàêòåðà, óñòàíîâëåííûå â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íîðìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè èëè óïîëíîìî÷åííûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì.
 çàêëþ÷åíèå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â îáîçðèìîì áóäóùåì ïðîáëåìà áîðüáû ñ ïîæàðàìè è âçðûâàìè â ïðîìûøëåííîñòè ïîêà íå óòðàòèò
ñâîåé àêòóàëüíîñòè è îñòðîòû è áóäåò òðåáîâàòü ê ñåáå ïîñòîÿííîãî
âíèìàíèÿ íå òîëüêî ñîáñòâåííèêîâ è ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé, íî è
âñåõ îðãàíèçàöèé, â îáÿçàííîñòè êîòîðûõ âõîäèò ïðåäóïðåæäåíèå è
ëèêâèäàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
3.6. Âíèìàíèå: ðàäèàöèÿ!
Ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ñåãîäíÿ âåñüìà àêòóàëüíû, ÷òî ñâÿçàíî ñ øèðîêèì èñïîëüçîâàíèåì àòîìíîé ýíåðãåòèêè, à òàêæå ïðèìåíåíèåì ðàäèîàêòèâíûõ èñòî÷íèêîâ â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè, ìåäèöèíå, ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è ò.ï.
219
XXI век – вызовы и угрозы
Ïðåæäå âñåãî, ýòè ïðîáëåìû òåñíî ñâÿçàíû ñ èñïîëüçîâàíèåì àòîìíîé ýíåðãåòèêè.
Ïî äàííûì ÌÀÃÀÒÝ â ìèðå íà àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèÿõ
(ÀÝÑ) ýêñïëóàòèðóåòñÿ áîëåå 430 ýíåðãîáëîêîâ îáùåé ìîùíîñòüþ îêîëî
34440 Ãâò, êîòîðûå âûðàáàòûâàþò ïî÷òè 17% îáùåìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà ýëåêòðîýíåðãèè. Äîëÿ ýëåêòðîýíåðãèè, ïîëó÷àåìîé íà ÀÝÑ Ôðàíöèè, íàïðèìåð, ñîñòàâëÿåò 80%, ÑØÀ – îêîëî 20%.
 Ðîññèè ñåãîäíÿ äåéñòâóþò 30 ýíåðãîáëîêîâ íà 9 ÀÝÑ, êîòîðûå ïî
îáùåé ìîùíîñòè ïðîèçâîäñòâà ýëåêòðîýíåðãèè íà ÀÝÑ ñîñòàâëÿþò
12% îò ìèðîâûõ, à ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðîýíåðãèè â ñòðàíå â öåëîì – áîëüøå 14%. Ýòî ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü ýëåêòðîýíåðãèåé, âìåñòå
ñ äðóãèìè òèïàìè äåéñòâóþùèõ ýëåêòðîñòàíöèé, âñþ æèçíåäåÿòåëüíîñòü ñòðàíû.
Õàðàêòåðèçóÿ ñîñòîÿíèå ýêñïëóàòàöèè äåéñòâóþùèõ ðîññèéñêèõ ÀÝÑ,
ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ôóíêöèîíèðîâàíèå èõ îñóùåñòâëÿåòñÿ â öåëîì
â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè è íîðìàìè áåçîïàñíîñòè. Èñïîëüçóÿ íàêîïëåííûé îïûò ðàáîòû ÀÝÑ, à òàêæå àíàëèç ïðè÷èí è ïîñëåäñòâèé,
èìåâøèõ ìåñòî àâàðèé íà íèõ, ðàçðàáîòàíû è ðåàëèçóþòñÿ ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïîâûøåíèþ íàäåæíîñòè è áåçîïàñíîñòè èõ ýêñïëóàòàöèè ñ
ó÷åòîì ñîñòîÿíèÿ è îñîáåííîñòåé êàæäîãî êîíêðåòíîãî ýíåðãîáëîêà.
Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñðîêà ýêñïëóàòàöèè ÿäåðíîãî ðåàêòîðà
ñîñòàâëÿåò 40 ëåò.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îñíîâíóþ ðàäèàöèîííóþ îïàñíîñòü íà ÀÝÑ,
äà è íà ëþáîé ÿäåðíîé ýíåðãåòè÷åñêîé óñòàíîâêå, ïðåäñòàâëÿåò óòå÷êà
â òåõ èëè èíûõ êîëè÷åñòâàõ ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ èç ðåàêòîðà â
îêðóæàþùóþ ñðåäó, íî îíà âîçìîæíà òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè áóäóò
ðàçðóøåíû âñå áàðüåðû, ïðåïÿòñòâóþùèå âûõîäó ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ, êîòîðûõ íà ýíåðãîáëîêå íåñêîëüêî. Âî-ïåðâûõ, ÿäåðíîå òîïëèâî ïîìåùàåòñÿ â öèðêîëîåâóþ (öèðêîëîé – ñïëàâ öèðêîíèÿ è àëþìèíèÿ) èëè ñòàëüíóþ îáîëî÷êó, âíóòðè êîòîðîé ñêàïëèâàþòñÿ ðàäèîàêòèâíûå ïðîäóêòû åãî äåëåíèÿ. Âî-âòîðûõ, àêòèâíàÿ çîíà ðåàêòîðà
ðàñïîëàãàåòñÿ âíóòðè êîðïóñà ðåàêòîðà, ñîñòàâëÿþùåãî ÷àñòü ãåðìåòè÷íîãî ïåðâîãî êîíòóðà. Íàêîíåö, âåñü ïåðâûé êîíòóð ðàçìåùåí âíóòðè çàùèòíîé îáîëî÷êè, ñïåöèàëüíî ñêîíñòðóèðîâàííîé òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ìèíèìèçèðîâàòü óòå÷êó ðàäèîàêòèâíîñòè â îêðóæàþùóþ
ñðåäó. Ïðàâäà, êàíàëüíûå óðàí-ãðàôèòîâûå ðåàêòîðû òèïà ÐÁÌÊ, äî
ñèõ ïîð ïðîèçâîäÿùèå çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ýëåêòðîýíåðãèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ýòîé îáîëî÷êè íå èìåþò.
Âìåñòå ñ òåì, ñëó÷àè ðàçðóøåíèÿ ýòèõ çàùèòíûõ áàðüåðîâ íà ïðàêòèêå èìåþò ìåñòî, â òîì ÷èñëå ïðè ðàçðóøåíèÿõ ðåàêòîðîâ (àâàðèÿ íà
×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ). Ïðè ýòîì, íàêîïëåííûå ïðè ðàáîòå ðåàêòîðà
ðàäèîàêòèâíûå ïðîäóêòû äåëåíèÿ ÿäåðíîãî òîïëèâà ïîïàäàþò â îêðóæàþùóþ ñðåäó, îáóñëàâëèâàÿ ðàäèîàêòèâíîå çàãðÿçíåíèå â ðÿäå ñëó220
Глава 3. Техногенные опасности
÷àåâ çíà÷èòåëüíûõ òåððèòîðèé, íåáëàãîïðèÿòíîå âîçäåéñòâèå íà çäîðîâüå ëþäåé, íàíåñåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà.
Òàê, íàïðèìåð, àâàðèÿ íà ÀÝÑ «Òðè-Ìàéë-Àéëåíä» â Ìèäëòàóíå,
øòàò Ïåíñèëüâàíèÿ (ÑØÀ), êîòîðàÿ ïðîèçîøëà 28 ìàðòà 1979 ã. ïî
ïðè÷èíå îøèáîê ïåðñîíàëà ñòàíöèè è êîíñòðóêòèâíûõ íåäîðàáîòîê åå
îáîðóäîâàíèÿ, ïðèâåëà ê óòå÷êå ðàäèàöèè â àòìîñôåðó, ÷òî ïîòðåáîâàëî âðåìåííîé ýâàêóàöèè çíà÷èòåëüíîãî êîëè÷åñòâà íàñåëåíèÿ èç ãîðîäîâ, ðàñïîëîæåííûõ ïîáëèçîñòè îò ÀÝÑ.
Ñàìîé áîëüøîé êàòàñòðîôîé ñîâðåìåííîñòè ÿâèëàñü àâàðèÿ íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ â Óêðàèíå, ïðîèçîøåäøàÿ 26 àïðåëÿ 1986 ã., â õîäå
êîòîðîé ïðîèçîøåë âçðûâ ðåàêòîðà ÐÁÌÊ-1000 ñ ðàçðóøåíèåì åãî
àêòèâíîé çîíû è èíòåíñèâíûì âûáðîñîì â îêðóæàþùóþ ñðåäó ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ â òå÷åíèå 10 ñóòîê.
 ðåçóëüòàòå àâàðèè ïîãèáëè 31 ÷åëîâåê, èç íèõ 28 ÷åëîâåê ñêîí÷àëèñü îò îñòðîé ëó÷åâîé áîëåçíè.
Âûáðîøåííûå èç ðàçðóøåííîé àêòèâíîé çîíû ðåàêòîðà â àòìîñôåðó ðàäèîàêòèâíûå ïðîäóêòû äåëåíèÿ ÿäåðíîãî òîïëèâà ðàçíåñëèñü
âîçäóøíûìè ïîòîêàìè íà ñîòíè è òûñÿ÷è êèëîìåòðîâ, ïðèâåëè ê
ðàäèîàêòèâíîìó çàãðÿçíåíèþ îãðîìíûõ òåððèòîðèé, îêàçàëè íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó è çäîðîâüå ìíîãèõ ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùèõ â ïîñëåäñòâèè íà çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèÿõ.  íàèáîëüøåé ñòåïåíè ðàäèîàêòèâíîìó çàãðÿçíåíèþ ïîäâåðãëèñü òåððèòîðèè Ðîññèè, Áåëîðóññèè è Óêðàèíû, â
çíà÷èòåëüíî ìåíüøåé ñòåïåíè òåððèòîðèè ñòðàí Áàëòèè è äðóãèõ
åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ.
 Ðîññèè îáùàÿ ïëîùàäü ðàäèîàêòèâíî çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèé ñ
ïëîòíîñòüþ çàãðÿçíåíèÿ òîëüêî âûøå 1 Êè/êì2 ïî öåçèþ-137 äîñòèãàëà ïî÷òè 60 òûñ. êì2. Íà ýòèõ òåððèòîðèÿõ îêàçàëèñü 7608 íàñåëåííûõ
ïóíêòîâ, ãäå ïðîæèâàëî îêîëî 3 ìëí. ÷åëîâåê. Âîîáùå æå ðàäèîàêòèâíîìó çàãðÿçíåíèþ ïîäâåðãëèñü òåððèòîðèè â 16 îáëàñòÿõ è 3-õ ðåñïóáëèêàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà êîòîðûõ ïðîæèâàëî îêîëî 30 ìëí.
÷åëîâåê. Äî êîíöà 1986 ãîäà èç 188 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ áûëî ýâàêóèðîâàíî áîëåå 116 òûñ. ÷åëîâåê. Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ, ïîëó÷èâøåãî äîçó îáëó÷åíèÿ ñâûøå 0,5·10-2 Çâ, ñîñòàâèëà 272,8 òûñ. ÷åëîâåê. Äëÿ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé àâàðèè ïîòðåáîâàëîñü ïðèâëå÷ü çíà÷èòåëüíûå ñèëû è ñðåäñòâà. Òàê, ê êîíöó àâãóñòà 1986 ã. â ñîñòàâ
ãðóïïèðîâêè âîéñê, îñíîâó êîòîðîé ñîñòàâëÿëè õèìè÷åñêèå è èíæåíåðíûå âîéñêà Ìèíîáîðîíû ÑÑÑÐ, à òàêæå âîéñêà ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è äðóãèå âîèíñêèå ôîðìèðîâàíèÿ, âõîäèëî áîëåå 110 ñîåäèíåíèé, âîèíñêèõ ÷àñòåé è ó÷ðåæäåíèé ÷èñëåííîñòüþ ñâûøå 40 òûñ. ÷åëîâåê è 10 òûñ. åäèíèö òåõíèêè. Íà ëîêàëèçàöèþ è ëèêâèäàöèþ
ïîñëåäñòâèé ýòîé êàòàñòðîôû òîëüêî â 1986–1991 ãîäû áûëî èçðàñõî221
XXI век – вызовы и угрозы
äîâàíî áîëåå 30 ìëðä. äîëëàðîâ. Ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé àâàðèè íà
×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ ïðîäîëæàåòñÿ è â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Îñòàþòñÿ
ìíîãèå âîïðîñû â îáëàñòè îõðàíû çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ñîöèàëüíîé
çàùèòû è ñîöèàëüíîé ðåàáèëèòàöèè íàñåëåíèÿ, ðåàáèëèòàöèè çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèé, ýêîíîìè÷åñêîé ðåàáèëèòàöèè ïîñòðàäàâøèõ ðåãèîíîâ, à òàêæå ðåàáèëèòàöèè ìíîãèõ òûñÿ÷ ó÷àñòíèêîâ ëèêâèäàöèè
ïîñëåäñòâèé ýòîé àâàðèè.
Çàñëóæèâàþò âíèìàíèÿ âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïðîìûøëåííûõ è èññëåäîâàòåëüñêèõ ÿäåðíûõ óñòàíîâîê. Õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ ýòèõ óñòàíîâîê ÿâëÿåòñÿ èõ ðàçìåùåíèå, êàê ïðàâèëî, íåïîñðåäñòâåííî â æèëûõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ çîíàõ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ öåíòðîâ (Ìîñêâà, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Äèìèòðîâãðàä è äð.).
 ÷àñòíîñòè â Ìîñêâå è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè ýêñïëóàòèðóåòñÿ áîëåå
50-òè ÿäåðíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ óñòàíîâîê ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îáîðóäîâàíèå è òåõíîëîãè÷åñêèå ñèñòåìû
áîëüøèíñòâà èññëåäîâàòåëüñêèõ ÿäåðíûõ óñòàíîâîê ìîðàëüíî è ôèçè÷åñêè èçíîøåíû, íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêèå äîêóìåíòû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ óñòàíîâîê ëèáî óñòàðåëè, ëèáî îòñóòñòâóþò. Êðîìå òîãî, ïðîäîëæàåòñÿ óõîä èç ñîñòàâà ýêñïëóàòàöèîííîãî
ïåðñîíàëà ñïåöèàëèñòîâ âûñîêîé êâàëèôèêàöèè, íå îáåñïå÷èâàåòñÿ
äîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå äëÿ ðåêîíñòðóêöèè óñòàíîâîê.
Ïðàêòè÷åñêè íà èññëåäîâàòåëüñêèõ ÿäåðíûõ óñòàíîâêàõ èñêëþ÷àþòñÿ êðóïíîìàñøòàáíûå ðàäèàöèîííûå àâàðèè ãëîáàëüíîãî èëè ðåãèîíàëüíîãî õàðàêòåðà, îäíàêî, îíè ïðåäñòàâëÿþò ñåðüåçíóþ îïàñíîñòü
äëÿ ïåðñîíàëà è íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî íà ïðèëåãàþùèõ ê íèì òåððèòîðèÿõ.
 Ðîññèè òàêæå äåéñòâóþò 12 ïðåäïðèÿòèé ÿäåðíî-òîïëèâíîãî öèêëà, â òîì ÷èñëå 3 – ñ ðàäèîõèìè÷åñêèìè ïðîèçâîäñòâàìè. Ó÷èòûâàÿ,
÷òî ðàäèàöèîííûå àâàðèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ýòîé ãðóïïû óæå èìåëè
ìåñòî, è íåêîòîðûå èç íèõ îêàçàëèñü êðóïíîìàñøòàáíûìè, èõ ñëåäóåò
îòíîñèòü ê îñîáî îïàñíûì ïðîèçâîäñòâàì. Ýòî îáóñëîâëåíî íàëè÷èåì
áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ñïåöèôè÷åñêèõ ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿþùèõ ïîòåíöèàëüíóþ îïàñíîñòü ðàäèîõèìè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Ê íèì ìîæíî îòíåñòè: íåêîíòðîëèðóåìîå íàêîïëåíèå äåëÿùèõñÿ âåùåñòâ â îòäåëüíûõ
ôàçàõ ïðîèçâîäñòâà; îáðàçîâàíèå â õîäå òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ âçðûâîïîæàðîîïàñíûõ ãàçîâûõ ñìåñåé; áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñàìîâîñïëàìåíÿþùèõñÿ ìàòåðèàëîâ, íàëè÷èå õèìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ïðîòåêàþùèõ ñ
âûñîêèì ýêçîòåðìè÷åñêèì ýôôåêòîì è äðóãèå.
Âñåãî íà ðàäèîõèìè÷åñêèõ ïðîèçâîäñòâàõ â òå÷åíèå 45 ëåò ïðîèçîøëî áîëåå 20 ñåðüåçíûõ àâàðèé. Áîëüøàÿ èõ ÷àñòü ÿâèëèñü ñëåäñòâèåì íåêîíòðîëèðóåìûõ ôèçèêî-õèìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ìåíüøàÿ –
ðåçóëüòàòîì ðàçâèòèÿ ñàìîïðîèçâîëüíîé öåïíîé ÿäåðíîé ðåàêöèè.
222
Глава 3. Техногенные опасности
Òàê, îäíà èç êðóïíûõ ðàäèàöèîííûõ àâàðèé ïðîèçîøëà 27 ñåíòÿáðÿ 1957 ã. íà ïðîèçâîäñòâåííîì îáúåäèíåíèè «Ìàÿê» íà Þæíîì Óðàëå â ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, ãäå â îäíîé èç åìêîñòåé õðàíèëèùà ðàäèîòåõíè÷åñêîãî çàâîäà ïðîèçîøåë õèìè÷åñêèé âçðûâ âûñîêîàêòèâíûõ
æèäêèõ îòõîäîâ. Â åìêîñòè ñîäåðæàëèñü îêîëî 740 ÏÁê (20 ÌÊè)
ñóììàðíîé àêòèâíîñòè, èç íèõ 10% îòõîäîâ ñèëîé âçðûâà áûëè ïîäíÿòû íà âûñîòó 1,8 êì, ïîäõâà÷åíû âåòðîì ïðè ñêîðîñòè îêîëî 5 ì/ñåê
è ðàññåÿíû íà ïëîùàäè 23 òûñ. êì2. Îñíîâíîé ïðè÷èíîé âçðûâà åìêîñòè ñ îòõîäàìè ÿâèëîñü åå íåäîñòàòî÷íîå îõëàæäåíèå, ÷òî ïðèâåëî ê
ñèëüíîìó íàãðåâó.
Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ â ñôåðó âçðûâà áûëî âòÿíóòî 20 ÌÊè àêòèâíîñòè ðàäèîíóêëèäîâ, íàõîäèâøèõñÿ â åìêîñòè, èç íèõ 18 ÌÊè îñåëî
íà òåððèòîðèè îáúåêòà, à 2 ÌÊè ðàññåÿëîñü íà òåððèòîðèè ×åëÿáèíñêîé
è Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòåé. Òåððèòîðèÿ, êîòîðîé áûë ïðèñâîåí ñòàòóñ
ðàäèîàêòèâíî çàãðÿçíåííîé (ïðè ïðèíÿòîé ìàêñèìàëüíîé ïëîòíîñòè
çàãðÿçíåíèÿ 2 Êè/êì2 ïî ñòðîíöèþ-90) è íà êîòîðîé ïîòðåáîâàëîñü ââåäåíèå ìåð ðàäèàöèîííîé çàùèòû, ñîñòàâèëà, ê ñ÷àñòüþ, äîñòàòî÷íî óçêóþ ïîëîñó øèðèíîé äî 10 êì è ïðîòÿæåííîñòüþ îêîëî 105 êì.
Íà òåððèòîðèè, ïîäâåðãøåéñÿ ðàäèîàêòèâíîìó çàãðÿçíåíèþ â ãðàíèöàõ ìèíèìàëüíîé íà÷àëüíîé ïëîòíîñòè çàãðÿçíåíèÿ (0,1 Êè/êì2 ïî
ñòðîíöèþ-90), íàñ÷èòûâàëîñü 217 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ñ íàñåëåíèåì
îêîëî 270 òûñ. ÷åëîâåê, âêëþ÷àÿ ã. Êàìåíñê-Óðàëüñêèé. Ñ ýòîé òåððèòîðèè ê íîÿáðþ 1959 ã. áûëî îòñåëåíî îêîëî 13 òûñ. ÷åëîâåê.
Âî èçáåæàíèå ïîâûøåííîãî îáëó÷åíèÿ áûëà îðãàíèçîâàíà ñàíèòàðíî-çàùèòíàÿ çîíà ñî ñïåöèàëüíûì ðåæèìîì è îõðàíîé. Îáùàÿ ïëîùàäü
ýòîé çîíû, îãðàíè÷åííîé ïëîòíîñòüþ çàãðÿçíåíèÿ 74–150 êÁê/ì2 ïî
ñòðîíöèþ-90, ñîñòàâèëà ïðèìåðíî 1000 êì2. Èç õîçÿéñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ áûëî âûâåäåíî îêîëî 50 òûñ. ãà óãîäèé â ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè
è 47 òûñ. ãà â Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè.
 ïîñëåäíåå âðåìÿ îáîñòðèëàñü ïðîáëåìà ðàäèàöèîííîé îïàñíîñòè
íà ôëîòàõ – ñ êîðàáëÿìè, â òîì ÷èñëå ñ ïîäâîäíûìè ëîäêàìè, ñóäàìè ñ
ÿäåðíûìè ýíåðãåòè÷åñêèìè óñòàíîâêàìè è ïëàâàþùèìè ñðåäñòâàìè
èõ îáñëóæèâàþùèìè.
 ñîñòàâå ñèë Âîåííî-Ìîðñêîãî ôëîòà è ïëàâàþùèõ ñðåäñòâ Ìèíòðàíñà Ðîññèè íàõîäèòñÿ áîëåå 250 êîðàáëåé è ñóäîâ ñ ÿäåðíûìè ýíåðãåòè÷åñêèìè óñòàíîâêàìè.
Ïî÷òè 150 àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê âûâåäåíî èç ýêñïëóàòàöèè â
ñîîòâåòñòâèè ñ Äîãîâîðàìè ïî ñîêðàùåíèþ ñòðàòåãè÷åñêîãî íàñòóïàòåëüíîãî âîîðóæåíèÿ (ÑÍÂ-1 è ÑÍÂ-2) è èõ ÷èñëî ïðîäîëæàåò ðàñòè,
ïðè÷åì îêîëî 120 èç íèõ (à ýòî áîëåå 200 ÿäåðíûõ ðåàêòîðîâ) íàõîäÿòñÿ ñ íåâûãðóæåííûì îòðàáîòàâøèì ÿäåðíûì òîïëèâîì îáùåé àêòèâíîñòüþ â íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ìèëëèîíîâ Êþðè.
223
XXI век – вызовы и угрозы
Íà ýòèõ ïîäâîäíûõ ëîäêàõ ñðîêè ñëóæáû àêòèâíûõ çîí, êàê
ïðàâèëî, ïðåâûøåíû, àïïàðàòíûé êîíòðîëü èõ ñîñòîÿíèÿ íå âåäåòñÿ,
íå ïðåäóñìîòðåí ïåðèîäè÷åñêèé ðàäèîõèìè÷åñêèé àíàëèç òåïëîíîñèòåëÿ ïåðâîãî êîíòóðà, ñîñòîÿíèå àêòèâíûõ çîí îòäåëüíûõ ëîäîê äàæå
íà ìîìåíò èõ âûâîäà èç ýêñïëóàòàöèè õàðàêòåðèçîâàëîñü êàê íåäîïóñòèìîå.
Ñ òî÷êè çðåíèÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé îïàñíîñòè îñîáóþ òðåâîãó
âûçûâàþò ñíèìàåìûå ÷àñòè àêòèâíûõ çîí ðåàêòîðîâ ñ æèäêèì ìåòàëëè÷åñêèì òåïëîíîñèòåëåì, êîòîðûå íå ïîäëåæàò îòïðàâêå íà ïåðåðàáîòêó.
Íà ôëîòå èìååòñÿ ðÿä ïîäâîäíûõ ëîäîê ñ àâàðèéíûìè ðåàêòîðàìè.
Íà Ñåâåðíîì ôëîòå äåñÿòêè àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê âûâåäåíû
èç ýêñïëóàòàöèè, ìíîãèå èç êîòîðûõ ñòîÿò ó ïðè÷àëîâ ñ íåðàçãðóæåííûìè ðåàêòîðàìè.
Ê 2004 ãîäó îáúåì òâåðäûõ ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ äîñòèã 42 òûñ. ì3
(â 2001 ãîäó èìåëîñü îêîëî 25 òûñ. ì3), à ê 2010 ãîäó – ñîñòàâèò 59 òûñ. ì3.
Ïðèíÿòàÿ Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â 1992 ãîäó ïðîãðàììà óòèëèçàöèè àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ â
÷àñòíîñòè, ñòðîèòåëüñòâî ïîäçåìíûõ óêðûòèé äëÿ èõ ðåàêòîðîâ, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ îòñòàâàíèåì îò óñòàíîâëåííûõ ñðîêîâ.
Ïðàêòè÷åñêè àíàëîãè÷íîå ïîëîæåíèå äåë è íà ñóäàõ ãðàæäàíñêîãî àòîìíîãî ôëîòà. Çäåñü ïðîáëåìà âîçíèêíåò â ñâÿçè ñ óòèëèçàöèåé ýíåðãîáëîêîâ ëåäîêîëîâ «Àðêòèêà», «Ëåíèí», «Ñèáèðü» è ïëàâáàçû «Ëåïñå».
Òàêîå ïîëîæåíèå âûçâàíî ñëåäóþùèìè îñíîâíûìè ïðîáëåìàìè, ñíèæàþùèìè ÿäåðíóþ, ðàäèàöèîííóþ è ýêîëîãè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü íàñåëåíèÿ è îêðóæàþùåé ñðåäû:
ïåðåïîëíåíèå õðàíèëèù ñ îòðàáîòàííûì ÿäåðíûì òîïëèâîì;
íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå âûñëóæèâøèõ ñâîé ñðîê ïëàâó÷èõ òåõíîëîãè÷åñêèõ áàç ïåðåçàðÿäêè ÿäåðíûõ ðåàêòîðîâ;
óñòàðåâøèå òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè.
Òóïèêîâîé ïðîáëåìîé îòõîäîâ ÿäåðíûõ òåõíîëîãèé ÿâëÿåòñÿ íàêîïëåíèå îòðàáîòàâøåãî ÿäåðíîãî òîïëèâà, òàê êàê íå îáåñïå÷åíî åãî
õðàíåíèå è ïåðåðàáîòêà â íåîáõîäèìîì îáúåìå. Âñåãî åãî íàêîïëåíî
óæå áîëåå 10 òûñ. òîíí ñ ñóììàðíîé àêòèâíîñòüþ ñâûøå 4 ìëðä. Êè.
Îáúåìû ýòîãî âèäà îòõîäîâ ðàñòóò áûñòðåå, ÷åì ìîùíîñòè ïî èõ ïåðåðàáîòêå è óòèëèçàöèè. Ýêñïëóàòèðóþùèåñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ õðàíèëèùà ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ íå îòâå÷àþò ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì
ÿäåðíîé è ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè.
 ðåçóëüòàòå íà àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèÿõ â õðàíèëèùàõ îòðàáîòàâøåãî ÿäåðíîãî òîïëèâà íàõîäèòñÿ â ñðåäíåì â 1,5–2 ðàçà áîëüøå, ÷åì â
àêòèâíûõ çîíàõ, à íà Áåëîÿðñêîé, Áèëèáèíñêîé, Ëåíèíãðàäñêîé è Êóðñêîé ÀÝÑ – â 3–4 ðàçà áîëüøå, ïðè÷åì îáùàÿ àêòèâíîñòü îòðàáîòàâøåãî òîïëèâà â 6–8 ðàç âûøå, ÷åì â àêòèâíûõ çîíàõ.
224
Рис. 1.1. Глобальные проблемы человечества
1
2
3
4
5
Рис. 2.1. Карта-схема риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории России, обусловленных стихийными бедствиями
Риски возникновения природных чрезвычайных ситуаций на территории России, обусловленных землетрясениями, наводнениями, циклонами,
шквалами, смерчами, ливнями, снегопадами, метелями, градом, гололедом, снежными лавинами и селями, на ликвидацию последствий которых требуется от 1 до 5—7 лет (ЧС-3 средней тяжести).
-5
-5
-4
-4
-3
-3
-2
-2
Частота возникновения ЧС-3 (случаев/год): 1 — <10 ; 2 — 10 –10 ; 3 — 10 -10 ; 4 — 10 –10 ; 5 — >10
Периоды повторяемости сейсмических сотрясений интенсивностью 7 баллов по шкале MKS:
5000-2001
2000-1001
1000-501
500-201
200-101
100-51
50-21
20-11
10-6
- берега, подверженные воздействию волн цунами, * - вулканы
Рис. 2.2. Карта периода повторяемости сейсмических сотрясений интенсивностью 7 баллов на территории России
800
700
600
500
400
300
Число жертв
200
100
0
Прогноз
1920
1940
1960
1980
2000
2010
Рис. 2.3. Тенденция изменения числа жертв (в тыс. человек) в мире
от землетрясений и прогноз на период до 2010 года
140
120
100
80
60
40
Ущерб
20
Прогноз
0
1920
1970
1980
1990
2000
2010
Рис. 2.4. Тенденция изменения материального ущерба (в млрд. долларов США)
в мире от землетрясений и прогноз до 2010 года
1
2
3
4
5
Рис. 2.5. Карта распространения оползней на территории России
Равнины с оползнями в долинах рек: 1 - с малым числом и редкой повторяемостью оползней; 2 - с большим числом и частой повторяемостью оползней. Горные районы: 3 - с частым развитием оползней, реже обвалов; 4 - с возможностью особо крупных, сейсмогенных оползней и обвалов; 5 - оползнеопасные участки речных долин.
1
2
3
4
5
Рис. 2.6 Карта распространения селевых явлений на территории России
Степень селевой активности: 1 - низкая; 2 - средняя; 3 - высокая; 4 - потенциально опасные селевые районы; 5 - неселеопасные районы.
1
2
3
4
Рис. 2.7. Карта распространения снежных лавин на территории России
Степень лавинной активности: 1 - низкая; 2 - средняя; 3 - высокая; 4 - нелавиноопасные районы.
Повторяемость количества смерчей на 1000 км2
ежегодно несколько смерчей
1 смерч в 2-5 лет
1 смерч в 6-10 лет
реже 1 раза в 10 лет
Рис. 2.8. Карта повторяемости количества смерчей на территории России
25-34 м/с
35 м/с и более
Рис. 2.9. Карта районов сильных ветров на территории России
Повторяемость сильных снегопадов, раз в 10 лет:
<1
1-5
5-10
>10
Рис. 2.10. Карта распространения сильных снегопадов на территории России
Условные обозначения
Районы, где максимальные уровни более чем на
3,3 м превышают уровни начала затопления прибрежных территорий (чрезвычайно-опасные)
Районы с максимальными превышениями уровней
начала затопления на 2,1-3,2 м (весьма опасные)
Районы с максимальными превышениями уровней
начала затопления на 1,5-2,0 м (опасные наводнения)
20-30 Линии равных вероятностей (в %) превышения уровней начала затопления прибрежных территорий
Районы с максимальными превышениями
уровней начала затопления на 0,8-1,4 м (умеренно опасные)
Районы с максимальными превышениями
уровней начала затопления на 0,3-0,7 м (мало опасные)
Районы с максимальными превышениями
уровней начала затопления на 0,3 м (незначительно опасные)
Рис. 2.11. Карта районирования территории России по опасности развития наводнений
1
2
3
4
5
6
7
8
Рис. 2.12. Карта основных причин особо высоких наводнений в России
Большой запас воды в снежном покрове и особо быстрое снеготаяние: 1 - весной, 2 - весной и летом; обильные дожди во время снеготаяния: 3 - весной, 4 - весной и летом; 5 - ливневые дожди; дополнительные причины подъема уровня воды в реках: 6 - северная граница, где повышение уровня воды происходит под воздействием человека, 7 - южная (в горах нижняя) граница распространения заторов и зажоров; 8 - наивысший зарегистрированный подъем уровня воды, м.
Глава 3. Техногенные опасности
Îòðàáîòàâøåå ÿäåðíîå òîïëèâî ïåðåðàáàòûâàþò ñ öåëüþ èçâëå÷åíèÿ
ñîäåðæàùèõñÿ â íåì ïîëåçíûõ âåùåñòâ, â òîì ÷èñëå óðàíà-235 è ïëóòîíèÿ-239, 240, à òàêæå ñ öåëüþ óìåíüøèòü îáúåì îòõîäîâ è ñäåëàòü èõ
ìåíåå îïàñíûìè. Òåì ñàìûì óïðîùàåòñÿ ïðîáëåìà çàõîðîíåíèÿ îòõîäîâ è ñíèæàåòñÿ ïîòðåáíîñòü â ïðèðîäíîì óðàíå. ×òîáû ïîâòîðíî èñïîëüçîâàòü óðàí è ïëóòîíèé, èõ î÷èùàþò îò äðóãèõ ïðîäóêòîâ äåëåíèÿ,
ðàçäåëÿþò óðàí è ïëóòîíèé, ïîäâåðãàþò óðàí ïîâòîðíîìó îáîãàùåíèþ
è èçãîòàâëèâàþò íîâûå òåïëîâûäåëÿþùèå ýëåìåíòû – ÒÂÝËû äëÿ ÿäåðíûõ ðåàêòîðîâ.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ðàçðàáîòàíî áîëåå 30 òåõíîëîãè÷åñêèõ ìåòîäîâ
ïåðåðàáîòêè îòðàáîòàííîãî ÿäåðíîãî òîïëèâà. Ãëàâíàÿ òåõíè÷åñêàÿ çàäà÷à ñîñòîèò â ñîçäàíèè ïåðåðàáàòûâàþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ, îòâå÷àþùåãî òðåáîâàíèÿì ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè è îáåñïå÷åíèÿ ãàðàíòèé íåðàñïðîñòðàíåíèÿ àêòèâíîñòè. Òàêîå ïðåäïðèÿòèå, áåçóñëîâíî, äîëæíî áûòü
îáåñïå÷åíî ñðåäñòâàìè äèñòàíöèîííîãî óïðàâëåíèÿ è òåõíè÷åñêîãî
îáñëóæèâàíèÿ. Ïðåäïðèÿòèÿ ïîäîáíîãî òèïà ñ íåâûñîêîé ìîùíîñòüþ
ïåðåðàáîòêè äàâíî ñóùåñòâóþò è íàêîïèëè ñîðîêàëåòíèé îïûò ðàáîòû, îáåñïå÷èâàÿ ïåðåðàáîòêó ÿäåðíîãî òîïëèâà ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé áåçîïàñíîñòè è áåç óùåðáà äëÿ îêðóæàþùåé ñðåäû.
Ñëîæíîå ïîëîæåíèå ñëîæèëîñü ñ îòðàáîòàâøèì ÿäåðíûì òîïëèâîì
íà àòîìíîì ôëîòå. Îñîáåííî ýòî îòíîñèòñÿ ê ñóäàì ãðàæäàíñêîãî ôëîòà, êîòîðûå ñòîÿò ó ïðè÷àëîâ ïîðòà, è ñëóæàò ñâîåîáðàçíûì õðàíèëèùåì òîïëèâà.
Äðóãîé ñîñòàâëÿþùåé ïðîáëåìû ïîñëåäñòâèé ïðèìåíåíèÿ ÿäåðíûõ
òåõíîëîãèé ÿâëÿåòñÿ ñîñòîÿíèå ñ íàêîïëåíèåì è õðàíåíèåì ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ, êîòîðûå îáðàçóþòñÿ ïðè äîáû÷å, îáîãàùåíèè óðàíîâîé
ðóäû è ïðîèçâîäñòâå ÒÂÝËîâ, ýêñïëóàòàöèè ÀÝÑ, ðåãåíåðàöèè îòðàáîòàííîãî ÿäåðíîãî òîïëèâà è èñïîëüçîâàíèè ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ.
Êîëè÷åñòâî íàêîïëåííûõ ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ âûçûâàåò òðåâîãó.
Îáùèé èõ îáúåì ñîñòàâëÿåò áîëåå 500 ìëí. ì3, íå ñ÷èòàÿ íèçêîàêòèâíûõ îòâàëüíûõ ïîðîä íà äîáûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ – èõ îáúåì îêîëî
100 ìëí. ì3, ñ ñóììàðíîé àêòèâíîñòüþ ñâûøå 2,0 ìëðä. Êè. Íàèáîëüøóþ
îïàñíîñòü è â ýòîì îòíîøåíèè ïðåäñòàâëÿþò ïðåäïðèÿòèÿ ÿäåðíî-òîïëèâíîãî öèêëà ñ ðàäèîòåõíè÷åñêèì ïðîèçâîäñòâîì.  ÷àñòíîñòè, òîëüêî
íà ïðîèçâîäñòâåííîì îáúåäèíåíèè «Ìàÿê» íàêîïëåíî è õðàíèòñÿ ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ ñ ñóììàðíîé àêòèâíîñòüþ îêîëî 550 ìëí. Êè.
Óâåëè÷åíèå îáúåìîâ õðàíåíèÿ îòðàáîòàâøåãî òîïëèâà è ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ ÿäåðíîãî ïðîèçâîäñòâà ñîçäàåò ñåðüåçíóþ óãðîçó âîçíèêíîâåíèÿ êðóïíîìàñøòàáíûõ ðàäèàöèîííûõ àâàðèé.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 îêòÿáðÿ 1995 ã. ¹ 1030 óòâåðæäåíà ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Îáðàùåíèå ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè è îòðàáîòàâøèìè ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè, èõ óòèëèçàöèÿ è çàõîðîíåíèå íà 1996–2005 ãîäû», íî âû225
XXI век – вызовы и угрозы
ïîëíåíèå ýòîé ïðîãðàììû âîçìîæíî ïðîäëèòñÿ åùå íà íåñêîëüêî ëåò.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íà ðàäèîòåõíè÷åñêîì ïðîèçâîäñòâå «Àòîìôëîò»
ñòðîèòñÿ íîâàÿ óñòàíîâêà, êîòîðàÿ äîëæíà áóäåò ïåðåðàáàòûâàòü æèäêèå ðàäèîàêòèâíûå îòõîäû êàê àòîìíûõ ëåäîêîëîâ, òàê è êîðàáëåé
Ñåâåðíîãî ôëîòà. Ïðîáëåìà ñîçäàíèÿ íîâûõ óñòàíîâîê óñëîæíÿåòñÿ
íå òîëüêî íåäîñòàòî÷íûì ôèíàíñèðîâàíèåì, íî è âåäîìñòâåííîé ðàçîáùåííîñòüþ ñîîòâåòñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.
Îäíèì èç óçêèõ ìåñò â òåõíîëîãè÷åñêîé öåïî÷êå ÿäåðíîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ òðàíñïîðòèðîâêà ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ è ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ. Êîãäà òîïëèâî îòïðàâëÿåòñÿ ñ ÿäåðíîãî îáúåêòà, îíî ïîïàäàåò â ñôåðû äåÿòåëüíîñòè öåëîãî ðÿäà îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ìîãóò
áûòü ìàëî êîìïåòåíòíû â âîïðîñàõ ÿäåðíîé òåõíîëîãèè. Ýòî ïðåäñòàâëÿåò äîïîëíèòåëüíûå è ïîâûøåííûå òðåáîâàíèÿ ê âçàèìîîòíîøåíèÿì ìåæäó ó÷àñòíèêàìè òðàíñïîðòíîãî ïðîöåññà, âûáîðó ïðîäóìàííûõ è áåçîïàñíûõ ìàðøðóòîâ äâèæåíèÿ, ïîäãîòîâêå ê íàäëåæàùåìó
ñîäåðæàíèþ ñïåöèàëüíûõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ.
Íåäîñòàòî÷íàÿ ïîäãîòîâëåííîñòü òðàíñïîðòíîãî ïåðñîíàëà è èíòåíñèôèêàöèÿ ïåðåâîçîê ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ è îòðàáîòàâøåãî ÿäåðíîãî òîïëèâà äåëàþò âåðîÿòíûì ñîáûòèå ñ ðàäèîàêòèâíûì çàãðÿçíåíèåì ðàéîíîâ, ïðèëåãàþùèõ ê òðàíñïîðòíûì êîììóíèêàöèÿì. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ýòè êîììóíèêàöèè çà÷àñòóþ ïðîõîäÿò ïî ãóñòîíàñåëåííûì
ãîðîäñêèì çàñòðîéêàì, îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè íà òðàíñïîðòå äîëæíî çàíèìàòü îäíî èç ãëàâíåéøèõ ìåñò â äåÿòåëüíîñòè âñåõ îðãàíèçàöèé, îòâåòñòâåííûõ çà òðàíñïîðòèðîâêó ÿäåðíûõ ãðóçîâ, îáåñïå÷åíèå
ãîòîâíîñòè ñèë ðåàãèðîâàíèÿ è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé âîçìîæíûõ
ðàäèàöèîííûõ àâàðèé.
 óñëîâèÿõ ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè â íàøåì
îáùåñòâå âåñüìà âåðîÿòíîé ñòàíîâèòñÿ óãðîçà ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà ñ öåëüþ îâëàäåíèÿ ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè, îòõîäàìè ÿäåðíîãî ïðîèçâîäñòâà è èçîòîïíîé ïðîäóêöèè. Ðîñàòîìíàäçîðîì ïðè ïðîâåäåíèè
ïðîâåðîê ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ âûÿâëåíî íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå èõ ôèçè÷åñêîé çàùèòû. Ýòà çàùèòà íåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíà ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ è èñêëþ÷åíèÿ óñëîâèé äëÿ ñîâåðøåíèÿ àêòîâ òåõíîëîãè÷åñêîãî è òåõíè÷åñêîãî òåððîðèçìà
íà òàêèõ îáúåêòàõ.
Àíàëèçèðóÿ ñîñòîÿíèå îáúåêòîâ àòîìíîé ýíåðãåòèêè, òðàíñïîðòà è àòîìíîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðîáëåìû óòèëèçàöèè ÿäåðíîãî òîïëèâà è ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè
â ýòîé îáëàñòè ïîòðåáóåòñÿ ìíîãî ñðåäñòâ è âðåìåíè. Â áëèæàéøèå ãîäû
ýòè âîïðîñû ðåøèòü íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì.
Áîëüøå òîãî, ó÷èòûâàÿ òåíäåíöèþ óâåëè÷åíèÿ ïîòðåáëåíèÿ ýëåêòðîýíåðãèè, ïðîèçâîäèìîé ÀÝÑ, ñëåäóåò îæèäàòü îáùåãî óâåëè÷åíèÿ èõ
226
Глава 3. Техногенные опасности
êîëè÷åñòâà íà çåìíîì øàðå â íàñòóïèâøåì ñòîëåòèè. Ñòðîèòåëüñòâî
ÀÝÑ íà òåððèòîðèè ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ, â òîì ÷èñëå è òàì, ãäå ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì òðóäíî îæèäàòü âûñîêîãî óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè èõ ýêñïëóàòàöèè, ÷åðíàÿ òåíü ×åðíîáûëÿ áóäåò îêóòûâàòü Çåìëþ ìíîãèå ãîäû.
3.7. Íàäåæíû ëè íàøè ïëîòèíû?
 ÕÕ âåêå áûëî ïîñòðîåíî îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ïëîòèí ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé, âîäîõðàíèëèù, íàêîïèòåëåé ïðîìûøëåííûõ ñòîêîâ è îòõîäîâ ñ êîëîññàëüíûìè çàïàñàìè âîäû è æèäêèõ îòõîäîâ.  ìèðå ñåãîäíÿ íàñ÷èòûâàåòñÿ ñâûøå 100 òûñ. ïîäïîðíûõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ, â òîì ÷èñëå îêîëî 35 òûñ. áîëüøèõ ïëîòèí.
F Êñòàòè:
Ïîä ãèäðîòåõíè÷åñêèìè ñîîðóæåíèÿìè ïîíèìàþòñÿ:
ïëîòèíû, çäàíèÿ ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé, âîäîñáîðíûå è âîäîñïóñêíûå ñîîðóæåíèÿ, òóííåëè, êàíàëû, íàñîñíûå ñòàíöèè, ñóäîõîäíûå
øëþçû, ñóäîïîäúåìíèêè;
ñîîðóæåíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ çàùèòû îò íàâîäíåíèé è ðàçðóøåíèÿ áåðåãîâ âîäîõðàíèëèù, áåðåãîâ è äíà ðóñåë ðåê;
ñîîðóæåíèÿ (äàìáû), îãðàæäàþùèå õðàíèëèùà æèäêèõ ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ ïðîìûøëåííûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé;
óñòðîéñòâà îò ðàçìûâîâ íà êàíàëàõ, à òàêæå äðóãèå ñîîðóæåíèÿ,
ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ âîäíûõ ðåñóðñîâ è ïðåäîòâðàùåíèÿ âðåäíîãî âîçäåéñòâèÿ âîä è æèäêèõ îòõîäîâ íà îáúåêòû ïðèðîäíîé ñðåäû.
Íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ýêñïëóàòèðóþòñÿ áîëåå
28,5 òûñ. âîäîõðàíèëèù è 510 íàêîïèòåëåé ïðîìûøëåííûõ ñòîêîâ è
îòõîäîâ, â òîì ÷èñëå 330 êðóïíûõ âîäîõðàíèëèù åìêîñòüþ áîëåå
10 ìëí. ì3. Îêîëî 60 âîäîõðàíèëèù èìåþò åìêîñòü áîëåå 1 ìëðä. ì3.
 çîíàõ ïîòåíöèàëüíîãî çàòîïëåíèÿ ýòèõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé ïðîæèâàåò îêîëî 10 ìëí. ÷åëîâåê.
Ó÷èòûâàÿ óêàçàííûå çàïàñû âîäû â âîäîõðàíèëèùàõ è æèäêîñòåé
â íàêîïèòåëÿõ, ïëîòèíû, êàê è áîëüøèíñòâî äðóãèõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ
ñîîðóæåíèé ÿâëÿþòñÿ îáúåêòàìè ïîâûøåííîãî ðèñêà.  ðåçóëüòàòå çàëïîâîãî ñáðîñà âîäû èç âîäîõðàíèëèù ïðè ðàçðóøåíèè ïëîòèí îáðàçóåòñÿ âîëíà ïðîðûâà, îáëàäàþùàÿ îãðîìíîé ýíåðãèåé è ðàçðóøèòåëüíîé ñèëîé, ïðèäàþùàÿ àâàðèè êàòàñòðîôè÷åñêèé, ãèäðîäèíàìè÷åñêèé
õàðàêòåð. Ïðîèñõîäèò êàòàñòðîôè÷åñêîå çàòîïëåíèå îáøèðíûõ òåððèòîðèé, çíà÷èòåëüíîãî êîëè÷åñòâà íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è îáúåêòîâ ýêîíîìèêè, ÷òî ïðèâîäèò íåðåäêî ê áîëüøèì ïîòåðÿì ñðåäè íàñåëåíèÿ,
227
XXI век – вызовы и угрозы
ìàññîâûì ðàçðóøåíèÿì è ïîâðåæäåíèÿì æèëîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî
ôîíäîâ, ìîñòîâ, äîðîã, êîììóíàëüíî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ñåòåé, äëèòåëüíîìó ïðåêðàùåíèþ ñóäîõîäñòâà, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî è ðûáíîãî ïðîìûñëîâîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðàçðóøåíèÿ ïëîòèí äåéñòâèòåëüíî íå ðåäêîñòü. Íàïðèìåð, â ñðåäíåì çà ïîñëåäíèå ãîäû êîëè÷åñòâî çàðåãèñòðèðîâàííûõ àâàðèé íà ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ Ðîññèè ñîñòàâèëî îêîëî 1% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ýòèõ ñîîðóæåíèé.
 ìèíóâøåì ñòîëåòèè â ìèðå ïî ðàçëè÷íûì ïðè÷èíàì èìåë ìåñòî
ðÿä êðóïíûõ àâàðèé è êàòàñòðîô íà ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ,
æåðòâàìè êîòîðûõ ñòàëè ìíîãèå òûñÿ÷è ëþäåé â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ.
Íàèáîëåå êðóïíûìè èç íèõ áûëè:
â 1923 ãîäó â ã. Ãëåíî (Èòàëèÿ) â ðåçóëüòàòå îøèáîê â ðàñ÷åòàõ è
ïëîõîãî êà÷åñòâà ðàáîò ïðîèçîøåë ïðîðûâ ìíîãîàðî÷íîé ïëîòèíû
âûñîòîé 50 ì. ×åðåç ïëîòèíó ïðîðâàëîñü 5 ìëí. ì3 âîäû. Ïîãèáëî 600
÷åëîâåê;
13 ìàðòà 1928 ã. â Ñåí-Ôðåíñèñ (øòàò Êàëèôîðíèÿ, ÑØÀ) ïðîèçîøåë ïðîðûâ ïëîòèíû âûñîòîé 62,5 ì. Ïîãèáëî 450 ÷åëîâåê;
1 ôåâðàëÿ 1953 ã. èç-çà ïðîðûâà äàìá â Ñåâåðíîì ìîðå (Çàïàäíàÿ
Åâðîïà) ïîãèáëî 2000 ÷åëîâåê è îêîëî 100 òûñ. ÷åëîâåê îñòàëèñü áåç
êðîâà;
9 îêòÿáðÿ 1963 ã. â Âàéîíò (Èòàëèÿ) â ðåçóëüòàòå ïðîðûâà äàìáû
ïîãèáëî îêîëî 4000 ÷åëîâåê;
28 ìàðòà 1965 ã. â öåíòðàëüíîì ðàéîíå ×èëè â ðåçóëüòàòå çåìëåòðÿñåíèÿ ñèëîé 8–9 áàëëîâ áûëè ðàçðóøåíû ïëîòèíû 11 âîäîõðàíèëèù
ïðè îáîãàòèòåëüíûõ ôàáðèêàõ è ìåäíûõ ðóäíèêàõ. Ïîãèáëî îêîëî 200
÷åëîâåê;
19 èþëÿ 1985 ã. èç-çà ìîëíèåíîñíîãî íàâîäíåíèÿ ïðîèçîøëî ðàçðóøåíèå çåìëÿíîé äàìáû íà êóðîðòå Ñòàâà (Èòàëèÿ). Ïîãèáëè 250 ÷åëîâåê è îêîëî 1000 ïîëó÷èëè ðàíåíèÿ;
9 àâãóñòà 1979 ã. â øòàòå Ãóäæàðàò (Èíäèÿ) â ðåçóëüòàòå ñèëüíîãî
ëèâíÿ (çà ñóòêè âûïàëî 55 ìì îñàäêîâ, ÷òî äëÿ çàñóøëèâîé îáëàñòè
ñîñòàâèëî åå ãîäîâóþ íîðìó) ðåêà Ìà÷ó áûëà ïðåâðàùåíà â ñâèðåïîå
÷óäîâèùå. Âîäà ïðîðâàëà ïëîòèíó Ìà÷ó-2, âûñîòà êîòîðîé ñîñòàâëÿëà
15 ì, âîäÿíàÿ ñòåíà 6-ìåòðîâîé âûñîòû óñòðåìèëàñü âíèç, ñìåòàÿ ïî
ïóòè äåðåâíè, è âîðâàëàñü â ã. Ìîðâè, çàñòàâ âðàñïëîõ øåñòèäåñÿòèòûñÿ÷íîå íàñåëåíèå. Áûëî ðàçðóøåíî 68 äåðåâåíü, ñìûòî 12700 äîìîâ. Â
Ìîðâè â ðóèíû áûëî ïðåâðàùåíî 60% æèëîãî ôîíäà, ãðÿçü ïîêðûëà
óëèöû ãîðîäà òîëñòûì ñëîåì, åãî òîëùèíà äîõîäèëà äî 6 ì è çàëèëà
íèæíèå ýòàæè çäàíèé.  òå÷åíèå íåäåëè àðìèÿ ñìîãëà ýâàêóèðîâàòü
èç ãîðîäà 17 òûñ. ÷åëîâåê, íåñìîòðÿ íà ñèëüíûå ïîðûâû âåòðà è ïîñòîÿííûé äîæäü. Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì ïîãèáëî 1000 ÷åëîâåê (ïî
íåîôèöèàëüíûì äàííûì – â ïÿòü ðàç áîëüøå).
228
Глава 3. Техногенные опасности
 Ðîññèè â ïîñëåäíèå ãîäû íàèáîëåå êðóïíûé óùåðá îò ãèäðîäèíàìè÷åñêèõ àâàðèé ïîíåñëè Ñâåðäëîâñêàÿ îáëàñòü è Ðåñïóáëèêà Áàøêîðòîñòàí.  Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè àâàðèè ïðîèçîøëè â 1993 è 1994
ãîäàõ íà Êèñåëåâñêîì âîäîõðàíèëèùå.  îáîèõ ñëó÷àÿõ èõ ïðè÷èíàìè ñòàëè êàòàñòðîôè÷åñêèå ïîëîâîäüÿ è èçäåðæêè â ýêñïëóàòàöèè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ãèäðîòåõíè÷åñêèå ñîîðóæåíèÿ ýòîãî âîäîõðàíèëèùà âêëþ÷àëè çåìëÿíóþ ïëîòèíó äëèíîé 2 êì è âûñîòîé 17 ì,
äîííûå âîäîñïóñêè, çàòâîðû è äð. Îáúåì âîäîõðàíèëèùà ïðè íîðìàëüíîì ïîäïîðíîì óðîâíå âîäû ñîñòàâëÿë 32 ìëí. ì3, à ïðè ôîðñèðîâàííîì ïîäïîðíîì óðîâíå – 37 ìëí. ì3.
10–13 èþëÿ 1993 ã. íà çàïàäå Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè ïðîøëè ñèëüíûå
ëèâíè (äî 81 ìì îñàäêîâ çà 12 ÷àñîâ).  Óðàëüñêèõ ãîðàõ ïðîèçîøëî
èíòåíñèâíîå òàÿíèå ñíåãà, ñôîðìèðîâàëîñü âûñîêîå ñíåãîäîæäåâîå ïîëîâîäüå. Óðîâåíü âîäû â áîëüøèíñòâå ðåê ïîäíÿëñÿ íà 2–2,5 ì.
 ðåçóëüòàòå íåîáû÷íî èíòåíñèâíîãî ïðèòîêà âîäû â ðåêå Êàêâà è
ïåðåëèâà åå ÷åðåç ïëîòèíó Êèñåëåâñêîãî âîäîõðàíèëèùà îáðàçîâàëñÿ
ïðîðàí â òåëå äàìáû íà ïðîòÿæåíèè 65 ì ñ ïîñëåäóþùèì ðàçìûâîì
ïëîòèíû íà âñþ åå âûñîòó.
Âîëíà ïðîðûâà âûñîòîþ áîëåå 5 ì ðèíóëàñü â ñòîðîíó ã. Ñåðîâà,
ðàñïîëîæåííîãî íèæå ïî òå÷åíèþ ðåêè. Çîíà êàòàñòðîôè÷åñêîãî çàïîëíåíèÿ ñîñòàâèëà 69 êì2. Íà ïóòè âîëíû îêàçàëñÿ áîëüøîé ñêëàä
ëåñîìàòåðèàëîâ. Âîëíà ïîäõâàòèëà îãðîìíóþ ìàññó áðåâåí è, ïðèîáðåòÿ äîïîëíèòåëüíî îãðîìíóþ ðàçðóøèòåëüíóþ ñèëó, îáðóøèëàñü íà
ãîðîä. Â ðåçóëüòàòå â ãîðîäå â çîíå çàòîïëåíèÿ îêàçàëîñü 1772 äîìà,
èç êîòîðûõ 1250 äîìîâ ñòàëè íåïðèãîäíûìè äëÿ æèëüÿ, áûëè ðàçðóøåíû æåëåçíîäîðîæíûé è 5 àâòîäîðîæíûõ ìîñòîâ, ðàçìûòû ó÷àñòêè æåëåçíîé è àâòîìîáèëüíûõ äîðîã, çàòîïëåíû òåððèòîðèè è öåõà
íåñêîëüêèõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Âî âðåìÿ íàâîäíåíèÿ ïîãèáëî 12 è ïðîïàëè áåç âåñòè 8 ÷åëîâåê, 43 ÷åëîâåêà áûëî ãîñïèòàëèçèðîâàíî.
Ñ 5 ïî 9 èþëÿ 1994 ã. êàòàñòðîôè÷åñêîå çàòîïëåíèå ã. Ñåðîâà ïîâòîðèëîñü.  ðåçóëüòàòå ñèëüíûõ ëèâíåé Êèñåëåâñêîå âîäîõðàíèëèùå
áûëî ñíîâà ïåðåïîëíåíî, ïðîèçîøåë ðàçìûâ ïëîòèíû è ïðîðûâ ïàâîäî÷íîé âîëíû â íèæíèé áüåô ïëîòèíû.  çîíå êàòàñòðîôè÷åñêîãî
çàòîïëåíèÿ îêàçàëèñü ïðèáðåæíûå ïîñåëêè è ã. Ñåðîâ. Êàê è ãîä íàçàä, óùåðá è ïîñëåäñòâèÿ çàòîïëåíèÿ áûëè òÿæåëûìè.
 ðåçóëüòàòå ïðîðûâà ïëîòèíû Òèðëÿíñêîãî âîäîõðàíèëèùà ó ã. Áåëîðåöê Ðåñïóáëèêè Áàøêîðòîñòàí 10 àâãóñòà 1994 ã. áûëè çàòîïëåíû
ìíîãèå íàñåëåííûå ïóíêòû, îáúåêòû ýêîíîìèêè è èíôðàñòðóêòóðû.
Ïîãèáëî 17 è ïðîïàëî áåç âåñòè 76 ÷åëîâåê, áîëåå 1000 ÷åëîâåê îñòàëîñü áåç êðîâà. Óùåðá ñîñòàâèë 52,3 ìëðä. ðóáëåé.
229
XXI век – вызовы и угрозы
Îñíîâíîé ïðè÷èíîé àâàðèéíîñòè ïëîòèí, äàìá, øëþçîâ è äðóãèõ
ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé ÿâëÿåòñÿ èõ íåóäîâëåòâîðèòåëüíàÿ ýêñïëóàòàöèÿ. Äî 10 % ãèäðîäèíàìè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòîâ ýêñïëóàòèðóþòñÿ áåç ðåêîíñòðóêöèè áîëåå 50 ëåò, äî 20 % ýêñïëóàòèðóåìûõ â
ñòðàíå ïëîòèí íóæäàåòñÿ â ðåìîíòå è ìîäåðíèçàöèè, à íàïîðíûå ñîîðóæåíèÿ íà 200 âîäîõðàíèëèùàõ è 56 íàêîïèòåëÿõ îòõîäîâ íàõîäÿòñÿ â àâàðèéíîì ñîñòîÿíèè.
Óãðîçó áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ ïðåäñòàâëÿåò âûñîêèé ðèñê ãèäðîäèíàìè÷åñêèõ àâàðèé íà Êðàñíîäàðñêîì ãèäðîóçëå, Øåðøíåâñêîì,
Äîëãîáðîäñêîì è Êûøòûìñêîì ãèäðîóçëàõ â ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, â
íèæíèõ áüåôàõ êîòîðûõ ïðîæèâàåò îò 65 äî 300 òûñ. ÷åëîâåê.
Âûçûâàåò îïàñåíèå ñîñòîÿíèå ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé íà
×åðíîèñòî÷íèíñêîì âîäîõðàíèëèùå Íèæíåòàãèëüñêîãî ìåòàëëóðãè÷åñêîãî êîìáèíàòà è Íîâî-Ìàðüèíñêîì âîäîõðàíèëèùå â Ðÿçàíñêîé
îáëàñòè.
Ñðåäè ïðè÷èí íåóäîâëåòâîðèòåëüíîãî ñîñòîÿíèÿ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ
ñîîðóæåíèé – íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå è ñëàáûå ýêîíîìè÷åñêèå âîçìîæíîñòè ñîáñòâåííèêîâ ýòèõ ñîîðóæåíèé, èçäåðæêè ýêîíîìè÷åñêîãî è òåõíè÷åñêîãî õàðàêòåðà, ýëåìåíòàðíàÿ áåñõîçÿéñòâåííîñòü
è áåçîòâåòñòâåííîñòü ðóêîâîäèòåëåé çà áåçîïàñíîñòü èõ ýêñïëóàòàöèè.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðè ïðîâåäåíèè ïðèâàòèçàöèè è àêöèîíèðîâàíèÿ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé çà÷àñòóþ íå ó÷èòûâàëîñü
íàëè÷èå ãèäðîñîîðóæåíèé â ñîñòàâå îñíîâíûõ ôîíäîâ ïðèâàòèçèðóåìûõ îáúåêòîâ, ÷òî ïðèâåëî ê ïîÿâëåíèþ îêîëî 1 òûñÿ÷è «áåñõîçíûõ»
ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ âîäîõðàíèëèù.
Ñåðüåçíîé ïðè÷èíîé óõóäøåíèÿ òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ íàïîðíûõ
ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé â ñòðàíå ÿâëÿåòñÿ íåâûïîëíåíèå ïëàíîâî-ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé â ðåçóëüòàòå ðåçêîãî ñîêðàùåíèÿ â ïîñëåäíèå ãîäû âûäåëÿåìûõ ñðåäñòâ íà èõ ñîäåðæàíèå è ðåìîíò
èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèõ àäìèíèñòðàòèâíûõ îáðàçîâàíèé.
Ïî ýòîé æå ïðè÷èíå â ðÿäå ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âåäîìñòâ è îáúåêòîâ ëèêâèäèðîâàíû ñëóæáû, â îáÿçàííîñòü êîòîðûõ
âõîäèò ìîíèòîðèíã è ñîáëþäåíèå òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé ýêñïëóàòàöèè
ýòèõ îïàñíûõ îáúåêòîâ.
Íà îñíîâàíèè ðàñ÷åòîâ ìîæíî ïðåäñòàâèòü ìàñøòàá ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé ïðè âîçíèêíîâåíèè àâàðèé íà íåêîòîðûõ èç ïëîòèí è ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé.
Íàïðèìåð, ïðîðûâ íàïîðíîãî ôðîíòà Õèìêèíñêîãî âîäîõðàíèëèùà
(îáúåì 0,35 êì3, íàïîð 28 ì) ìîæåò âûçâàòü çàòîïëåíèå ïðèáðåæíûõ
òåððèòîðèé ã. Ìîñêâû äî óðîâíÿ 3–6 ìåòðîâ, ïðåêðàùåíèå ñóäîõîäñòâà, ïîñòóïëåíèÿ ïèòüåâîé âîäû â ãîðîä, íàðóøåíèå îáâîäíåíèÿ ðåêè Ìîñêâû.
230
Глава 3. Техногенные опасности
Ïðè ïðîðûâå íàïîðíîãî ôðîíòà Öèìëÿíñêîãî âîäîõðàíèëèùà (îáúåì
23,9 êì3, íàïîð 26,8 ì) ìîæåò îáðàçîâàòüñÿ çîíà êàòàñòðîôè÷åñêîãî
çàòîïëåíèÿ ïëîùàäüþ ñâûøå 5000 êì2. Ïðè ýòîì èç-çà ïðîõîæäåíèÿ
ïðîðûâíîé âîëíû âûñîòîé 3–12 ì ñî ñêîðîñòüþ äî 30 êì/÷àñ äî óñòüÿ ðåêè Äîí, â çîíó çàòîïëåíèÿ ïîïàäàþò ãîðîäà è íàñåëåííûå ïóíêòû, â òîì ÷èñëå Ðîñòîâ-íà-Äîíó è Àçîâ.
Ïðîðûâ íàïîðíîãî ôðîíòà Âîëãîãðàäñêîãî âîäîõðàíèëèùà (îáúåì
31,5 êì3) ìîæåò âûçâàòü ðàñïðîñòðàíåíèå ïðîðûâíîé âîëíû äî Êàñïèéñêîãî ìîðÿ, óðîâåíü ðåêè Âîëãè â ðàéîíå øëþçà ¹ 1 Âîëãî-Äîíñêîãî êàíàëà ïîäíèìåòñÿ ïðè ïðîõîæäåíèè âîëíû íà 13–15 ì.
Âûçûâàåò òàêæå òðåâîãó ñîñòîÿíèå äàìá – ñàìûõ ðàñïðîñòðàíåííûõ èç ãèäðîòåõíè÷åñêèõ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé, ïðîòÿæåííîñòü êîòîðûõ â öåëîì ïî ñòðàíå ñîñòàâëÿåò áîëåå 10 òûñ. êì. Îíè ñîñòàâëÿþò
áîëåå 200 êðóïíûõ ñèñòåì îáâàëîâàíèÿ çàòîïëÿåìûõ òåððèòîðèé ïëîùàäüþ îêîëî 9 ìëí. ãà.
Êðîìå ïëîòèí è äàìá àâàðèè ìîãóò ïðîèçîéòè íà øëþçàõ è äðóãèõ
ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ ñ âåñüìà òÿæåëûìè ïîñëåäñòâèÿìè.
Òàê, àâàðèÿ íà øëþçå ïëîòèíû Êàìñêîé ÃÝÑ â Ïåðìñêîé îáëàñòè
23 íîÿáðÿ 1994 ã. åäâà íå ïðèâåëà ê êàòàñòðîôè÷åñêîìó çàòîïëåíèþ
îáøèðíûõ òåððèòîðèé, ðàñïîëîæåííûõ íèæå ïëîòèíû ýëåêòðîñòàíöèè.
Òàì âî âðåìÿ ïðîõîæäåíèÿ òåïëîõîäà-òÿãà÷à è âåäîìûõ èì äâóõ áàðæ
ñ ìèíåðàëüíûìè óäîáðåíèÿìè íåîæèäàííî ðàñïàõíóëèñü âîðîòà 1-é
øëþçîâîé êàìåðû. Íàáèðàþùàÿ ñêîðîñòü âîäà ïîíåñëà êàðàâàí ñóäîâ
â ñëåäóþùèé øëþç. Òîëüêî ñâîåâðåìåííîå àâàðèéíîå çàêðûòèå âîðîò
ïðåäîòâðàòèëî êàòàñòðîôó.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ïîñëåäñòâèÿ òðóäíî
äàæå ïðåäñòàâèòü, ðàçðóøåííûé øëþç ñòàíîâèëñÿ ïðîðàíîì â ïëîòèíå
îãðîìíîãî âîäîõðàíèëèùà.
Òîëüêî â ñîñòàâå Åäèíîé ãëóáîêîâîäíîé ñèñòåìû Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, ñâÿçûâàþùåé Áåëîå, Áàëòèéñêîå, Êàñïèéñêîå, Àçîâñêîå è
×åðíîå ìîðÿ, íàñ÷èòûâàåòñÿ áîëåå 700 ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé,
â òîì ÷èñëå 117 øëþçîâ, ïëîòèí, äàìá, âîäîñáðîñîâ, òîííåëåé, ìîñòîâ,
íàñîñíûõ ñòàíöèé, ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé. Ëþáîå èç íèõ îò ñåëüñêîé
çàïðóäû è äî îãðîìíîãî èñêóññòâåííîãî ìîðÿ ïîòåíöèàëüíî îïàñíî.
Êðîìå èñêóññòâåííûõ â ìèðå è â íàøåé ñòðàíå íåìàëî åñòåñòâåííûõ âîäîõðàíèëèù, ïðåäñòàâëÿþùèõ óãðîçó êàòàñòðîôè÷åñêîãî áåäñòâèÿ.
Òàê, ìèðîâóþ îáùåñòâåííîñòü óæå ìíîãî ëåò áåñïîêîèò ñèòóàöèÿ
âîêðóã Ñàðåçñêîãî îçåðà, ðàñïîëîæåííîãî íà Ïàìèðå íà òåððèòîðèè
Òàäæèêèñòàíà. Ýòî îçåðî îáðàçîâàëîñü, êàê óêàçûâàëîñü âûøå, â ðåçóëüòàòå 9-áàëëüíîãî çåìëåòðÿñåíèÿ â äîëèíå ðåêè Ìóðãàá â 1911 ãîäó.
Çà 90 ëåò â îçåðå íàêîïèëîñü 17 êì3 âîäû, íàèáîëüøàÿ ãëóáèíà îçåðà
äîñòèãàåò 500 ì è åãî óðîâåíü åæåãîäíî óâåëè÷èâàåòñÿ íà 10 ñì. Åñòü
231
XXI век – вызовы и угрозы
îïàñåíèÿ, ÷òî â ñâÿçè ñ î÷åðåäíûì öèêëîì òåêòîíè÷åñêîé àêòèâíîñòè,
â êîòîðûé Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ óæå âñòóïèëà, âîçìîæåí ïðîðûâ ïëîòèíû Ñàðåçñêîãî îçåðà. Õîòÿ çà âîäîõðàíèëèùåì âåäåòñÿ ïîñòîÿííîå
íàáëþäåíèå, óãðîçà ïðîðûâà ðàñòåò â ñâÿçè ñ óâåëè÷åíèåì òðåùèí â
ñêàëüíûõ ïîðîäàõ, îêðóæàþùèõ îçåðî, ÷òî ìîæåò ïðèâåñòè ê ãèãàíòñêîìó îïîëçíþ. Ýòî ïðèâåäåò ê êàòàñòðîôå ìèðîâîãî ìàñøòàáà. Â ýòîì
ñëó÷àå áóäåò ïîäíÿòà ìîùíàÿ âîëíà, êîòîðàÿ ðàçðóøèò ïëîòèíó è çàòîïèò òåððèòîðèþ â 52 òûñ. êì2 ãîñóäàðñòâ Öåíòðàëüíîé Àçèè ñ íàñåëåíèåì ñâûøå 5 ìëí. æèòåëåé (Òàäæèêèñòàíà, Àôãàíèñòàíà, Óçáåêèñòàíà, Òóðêìåíèè).
Òàêèå ïðèðîäíûå âîäîõðàíèëèùà åñòü è íà òåððèòîðèè Ðîññèè.
Íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè íà ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ õàðàêòåðèçóþòñÿ:
âíåçàïíîñòüþ è âûñîêîé ñêîðîòå÷íîñòüþ ðàçâèòèÿ;
ñëîæíîñòüþ ïðîâåäåíèÿ ìåð ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ïðîðûâà áîëüøèõ
îáúåìîâ âîäû;
áîëüøèìè îáúåìàìè ðàñ÷åòîâ ïî ïðîãíîçèðîâàíèþ ïàðàìåòðîâ âîëíû ïðîðûâà è çîí âîçìîæíîãî êàòàñòðîôè÷åñêîãî çàòîïëåíèÿ;
íåîáõîäèìîñòüþ ïðîâåäåíèÿ ñïåöèàëüíûõ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ,
ýâàêóàöèîííûõ, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ, ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèõ è äðóãèõ ñïåöèôè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ, òåððèòîðèé è
ñàìîãî ãèäðîäèíàìè÷åñêîãî îáúåêòà.
Ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî íåâîçìîæíî ñî ñòîïðîöåíòíîé âåðîÿòíîñòüþ ãàðàíòèðîâàòü áåçàâàðèéíóþ ýêñïëóàòàöèþ íàïîðíûõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé. Ïîýòîìó òàê âàæíî â öåëÿõ óìåíüøåíèÿ óùåðáà ïðè ãèäðîäèíàìè÷åñêèõ àâàðèÿõ èìåòü çàáëàãîâðåìåííûé ïðîãíîç
äèíàìèêè ðàñïðîñòðàíåíèÿ âîëíû ïðîðûâà, âûáðàòü îïòèìàëüíûå âàðèàíòû ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé è ñïëàíèðîâàòü èõ îñóùåñòâëåíèå ïðè àâàðèè.
 çàêëþ÷åíèå íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî îïàñíàÿ çàâèñèìîñòü ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé â áîëüøåé ñòåïåíè îò ñòèõèéíûõ ñèë ïðèðîäû çàñòàâëÿåò ÷åëîâå÷åñòâî ïîñòîÿííî ñëåäèòü çà èõ ñîñòîÿíèåì è
ñâîåâðåìåííî ïðèíèìàòü ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ èõ áåçîïàñíîñòè. Ïðåíåáðåæåíèå ýòèìè ïðîñòûìè èñòèíàìè âåäåò ê òÿæåëåéøèìè ïîñëåäñòâèÿì, ãàðàíòèè èçáåæàòü êîòîðûõ â XXI âåêå ñâåäåíû ê ìèíèìóìó.
3.8. Ìîé äîì – ìîÿ êðåïîñòü
Ñîâðåìåííîãî ÷åëîâåêà îïàñíîñòè è óãðîçû ïîäñòåðåãàþò íå òîëüêî
â ðàññìîòðåííûõ âûøå ñëó÷àÿõ ïðîÿâëåíèÿ òåõíîãåííûõ àâàðèé è êàòàñòðîô, íåáëàãîïðèÿòíûõ ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé è ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.
Äàæå â ïîâñåäíåâíîé æèçíè, â áûòó ê èõ âîçìîæíîìó âîçíèêíîâåíèþ
íåîáõîäèìî ãîòîâèòüñÿ ñ òîé æå òùàòåëüíîñòüþ è îñíîâàòåëüíîñòüþ
232
Глава 3. Техногенные опасности
êàê ê ëþáûì âîçìîæíûì ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà.
Âî ìíîãîì íàøó ïîâñåäíåâíóþ æèçíü è áåçîïàñíîñòü æèçíåäåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþò ñîñòîÿíèå îáúåêòîâ æèëîãî, ñîöèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî íàçíà÷åíèÿ, à òàêæå äåÿòåëüíîñòü æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî
õîçÿéñòâà.
Ãîâîðèòü î áëàãîïîëó÷èè â ýòîé ñôåðå áûëî áû âåñüìà áîëüøèì
ïðåóâåëè÷åíèåì. Ðàçíîãî ðîäà àâàðèè è êàòàñòðîôû â ïîñëåäíèå ãîäû
ïðîèñõîäèëè íà îáúåêòàõ æèëîãî, ñîöèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî íàçíà÷åíèÿ äîñòàòî÷íî ÷àñòî (îêîëî 300 åæåãîäíî). Îñîáåííî ñëîæíîé ñêëàäûâàåòñÿ ïîæàðíàÿ îáñòàíîâêà â æèëîì ñåêòîðå ãîðîäîâ. Äàííûå ïî
ïîæàðàì è èõ ïîñëåäñòâèÿì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëè ïðåäñòàâëåíû â ðàçäåëå 3.4 (òàáë. 3.4). Òîëüêî â Ìîñêâå ïî äàííûì ÃÓ Ì×Ñ
Ðîññèè ïðîèñõîäèò äî 20 òûñ. ïîæàðîâ â ãîä â æèëîì, ñîöèàëüíîáûòîâîì è êóëüòóðíîì ñåêòîðàõ. Òàê, íàïðèìåð, â 2001 ãîäó â Ìîñêâå
ïðîèçîøëî 15670 ïîæàðîâ, â îãíå ïîãèáëè 361 ÷åëîâåê, òðàâìû è óâå÷üÿ ïîëó÷èëè 309 ÷åëîâåê, à ìàòåðèàëüíûé óùåðá ïðåâûñèë 14,5 ìëí.
ðóáëåé.
 ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò íàèáîëåå òÿæåëûå ïîñëåäñòâèÿ ïîæàðîâ
íà îáúåêòàõ æèëîãî, ñîöèàëüíî-áûòîâîãî è êóëüòóðíîãî íàçíà÷åíèÿ
èìåëè ìåñòî:
â 1998 ãîäó â Ìîñêâå èç-çà ïîæàðà â îáùåæèòèè ÌÃÓ ïîãèáëè 12
÷åëîâåê è ïîñòðàäàëè 4 ÷åëîâåêà;
â 1999 ãîäó â Ñàìàðñêîé îáëàñòè èç-çà ïîæàðà ñãîðåëî çäàíèå îáëàñòíîãî ÓÂÄ.  îãíå è îò ñèëüíûõ îæîãîâ ïîãèáëè 57 ÷åëîâåê è ïîñòðàäàëè îêîëî 290 ÷åëîâåê;
â 1999 ãîäó â Âîëîãîäñêîé îáëàñòè èç-çà ïîæàðà â ïñèõîíåâðîëîãè÷åñêîì èíòåðíàòå äëÿ ïåíñèîíåðîâ ïîãèáëè 22 ÷åëîâåêà è ïîñòðàäàëè
13 ÷åëîâåê;
â 2000 ãîäó èç-çà ïîæàðà íà Îñòàíêèíñêîé òåëåáàøíå æèòåëè Ìîñêâû è Ïîäìîñêîâüÿ íà ñóòêè ëèøèëèñü âîçìîæíîñòè ñìîòðåòü âåäóùèå ïðîãðàììû òåëåâèäåíèÿ;
â 2000 ãîäó â Õàáàðîâñêå îò ìîùíîãî âçðûâà èç-çà óòå÷êè áûòîâîãî
ãàçà â 5-ýòàæíîì æèëîì äîìå áûëè ðàçðóøåíû íåñêîëüêî êâàðòèð è
ïåðåêðûòèÿ ìåæäó ýòàæàìè. Ñïàñàòåëè, ðàçáèðàþùèå çàâàëû âçîðâàâøèõñÿ êâàðòèð, èçâëåêëè èç-ïîä îáëîìêîâ òåëà 8 ïîãèáøèõ, à 7 æèëüöîâ äîìà ñ ðàçëè÷íûìè òðàâìàìè è îæîãàìè áûëè äîñòàâëåíû â áîëüíèöó;
â 2000 ãîäó â Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêå ïðîèçîøëî 6 êðóïíûõ
ïîæàðîâ, â êîòîðûõ ïîãèáëè 26 ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå â ßêóòñêå â ðåçóëüòàòå ïîæàðà â æèëîì äîìå ïîãèáëè 10 ÷åëîâåê;
â 2001 ãîäó â Áèéñêå èç-çà âçðûâà áûòîâîãî ãàçà â æèëîì äîìå
ïîãèáëè 7 ÷åëîâåê;
233
XXI век – вызовы и угрозы
â 2003 ãîäó â Ìîñêâå èç-çà ïîæàðà â îáùåæèòèè Ðîññèéñêîãî óíèâåðñèòåòà äðóæáû íàðîäîâ ïîãèáëè 37 ÷åëîâåê è 171 ÷åëîâåê áûëè
ãîñïèòàëèçèðîâàíû ñ îæîãàìè è òðàâìàìè;
â 2004 ãîäó â Àðõàíãåëüñêå èç-çà âçðûâà ãàçà â æèëîì äîìå ïîãèáëè
30 ÷åëîâåê è ïîñòðàäàëè 24 ÷åëîâåêà.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû â ãîðîäàõ è íàñåëåííûõ
ïóíêòàõ áîëåå 70–75% âîçíèêàþùèõ ïîæàðîâ è 85–90% ìàòåðèàëüíûõ ïîòåðü ïðèõîäèòñÿ íà æèëîé ñåêòîð. Íåïîñðåäñòâåííî â æèëûõ
äîìàõ ïðîèñõîäèò îêîëî 42–45% ïîæàðîâ è íà ýòè ïîæàðû ïðèõîäèòñÿ áîëåå 2/3 ïîãèáøèõ ïðè ïîæàðàõ ëþäåé. Òàêîãî êàòàñòðîôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ñ ïîæàðàìè íåò íè â îäíîé ñòðàíå ìèðà. Íàïðèìåð, â
ÑØÀ åæåãîäíî â ñðåäíåì ãèáíåò ïðè ïîæàðàõ ëèøü 3,6 òûñ. ÷åëîâåê, â
Àíãëèè – 691 ÷åëîâåê, â Ãåðìàíèè – 529 ÷åëîâåê, à â Ðîññèè – 13,7–
19,9 òûñ. ÷åëîâåê (òàáë. 3.8).
Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè ýòîãî ÿâëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, íàðóøåíèÿ
ïðàâèë ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, íåñâîåâðåìåííîå ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî
êàïèòàëüíîìó ðåìîíòó è ðåêîíñòðóêöèè çäàíèé, èñïîëüçîâàíèå íåèñïðàâíîãî ïå÷íîãî îòîïëåíèÿ, ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ, ãàçîâîãî îáîðóäîâàíèÿ, óñòàðåâøèõ ýëåêòðè÷åñêèõ ñåòåé.
Íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî âñëåäñòâèå ñîêðàùåíèÿ ÷èñëåííîñòè
ïîäðàçäåëåíèé Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû Ì×Ñ Ðîññèè, áîëüøîãî èçíîñà ïîæàðíîé òåõíèêè áåç ñîîòâåòñòâóþùåé çàìåíû,
à òàêæå óõóäøåíèÿ îáñòàíîâêè íà äîðîãàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñíèçèëèñü ïîêàçàòåëè îïåðàòèâíîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà âîçíèêàþùèå ïîæàðû. Òàê, â 2002 ãîäó ñðåäíåå âðåìÿ ïðèáûòèÿ ïåðâîãî ïîæàðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ ê ìåñòó âûçîâà ñîñòàâèëî: â ãîðîäàõ – 8,08 ìèí., â ñåëüñêîé
ìåñòíîñòè – 18,54 ìèí.
Ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ íåáëàãîïîëó÷íîé îáñòàíîâêà â ðàáîòå æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà (ÆÊÕ) â ãîðîäàõ è íàñåëåííûõ ïóíêòàõ. Äàííûå ïî àâàðèÿì â ðàáîòå ÆÊÕ çà 1999–2004 ãîäû ïðåäñòàâëåíû â òàáë. 3.9.
Ò à á ë è ö à 3.9
Äàííûå ïî àâàðèÿì â ðàáîòå ÆÊÕ çà 1999–2004 ãîäû
1999
ãîä
2000
ãîä
2001
ãîä
2002
ãîä
2003
ãîä
2004
ãîä
Êîë-âî àâàðèé
101
108
192
222
116
84
 ò.÷. íà ñèñòåìàõ òåïëîè ýëåêòðîñíàáæåíèÿ
57
76
108
92
68
51
 ò.÷. íà êîììóíàëüíûõ
ñèñòåìàõ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ
13
24
18
31
19
11
Äàííûå
234
Глава 3. Техногенные опасности
Áîëüøîé óùåðá æèëèùíî-êîììóíàëüíûì îáúåêòàì íàíîñèò ñòèõèÿ.
Òàê, íàïðèìåð, â ÿíâàðå 2001 ã. â Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêå
óäàðèëè íåîáû÷àéíî ñèëüíûå äàæå äëÿ ýòèõ ìåñò ìîðîçû.  Êðàñíîÿðñêîì êðàå ñòîëáèêè òåðìîìåòðîâ â íî÷íûå ÷àñû îïóñêàëèñü äî ìèíóñ
50 ãðàäóñîâ, à â Íîâîñèáèðñêîé, Êåìåðîâñêîé îáëàñòÿõ, Áàðíàóëå –
íèæå ýòîé îòìåòêè, ÷òî íà 20–25 ãðàäóñîâ íèæå îáû÷íûõ òåìïåðàòóð
çèìíåãî âðåìåíè. Ýòè ïîêàçàòåëè ïðèáëèçèëèñü ê àáñîëþòíîìó ìèíèìóìó òåìïåðàòóð ýòîãî ïåðèîäà, çàôèêñèðîâàííûõ 7–8 ÿíâàðÿ 1931 ã.
â Çàïàäíîé Ñèáèðè íà îòìåòêå ìèíóñ 52,8 ãðàäóñîâ.
 Êðàñíîÿðñêå áûëà ñèëüíî çàòðóäíåíà ðàáîòà îáùåñòâåííîãî òðàíñïîðòà. Ïîëîâèíà àâòîáóñîâ òàê è íå âûøëà íà ëèíèè.  èõ áàêàõ çàìåðçàëî òîïëèâî (îêàçàëîñü, ÷òî ìåñòíûå ÀÇÑ ñíàáæàëè ìóíèöèïàëèòåò ãîðþ÷èì íèçêîãî êà÷åñòâà).  ãîðîäå çàêðûëñÿ ìåæäóãîðîäíûé àâòîâîêçàë. Âîäèòåëè íå æåëàëè ðèñêîâàòü æèçíüþ ïàññàæèðîâ è
îòêàçûâàëèñü âûõîäèòü â ðåéñû, òàê êàê èç-çà âîçìîæíîé ïîëîìêè
àâòîáóñ ìîã îñòûíóòü â ñ÷èòàííûå ìèíóòû, à íàéòè ïîìîùü íà òðàññå
â òàêóþ ïîãîäó áûëî ïî÷òè íåâîçìîæíî. Íà ïðåäåëå ðàáîòàëè âñå ãîðîäñêèå êîììóíàëüíûå ñëóæáû. Âî ìíîãèõ êâàðòèðàõ òåìïåðàòóðà îïóñêàëàñü äî 10 ãðàäóñîâ è íèæå. Ðåìîíòíûå áðèãàäû ïàÿëüíûìè ëàìïàìè ïðîãðåâàëè òåïëîñåòè, ïûòàÿñü ïðåäîòâðàòèòü èõ ïîëíîå ðàçìîðàæèâàíèå. È âñå æå íåñêîëüêî äîìîâ îñòàëèñü áåç òåïëà. Íà ìîðîçå
ëîïíóëè òðóáû, âîäà çàòîïèëà ïîäâàëû 6 äîìîâ ïîñåëêà öåìåíòíèêîâ,
â êîòîðûõ õðàíèëèñü çàïàñû ïðîäóêòîâ íà çèìó. Ñ 1 ïî 11 ÿíâàðÿ â
Èðêóòñêå òåìïåðàòóðà îïóñêàëàñü äî 45 ãðàäóñîâ íèæå íóëÿ. Â ïåðâóþ
íîâîãîäíþþ íåäåëþ áûëî îáíàðóæåíî 17 èðêóòÿí, êîòîðûå çàìåðçëè
ïðè âîçâðàùåíèè äîìîé èç ãîñòåé. Äîìà â Êóçáàññå – â îñíîâíîì
ïàíåëüíûå – îêàçàëèñü ñîâåðøåííî íå ãîòîâû âñòðåòèòü ñòîëü ñèëüíûå ìîðîçû. Ñòåíû êàòàñòðîôè÷åñêè áûñòðî îñòûâàëè, è äàæå ãîðÿ÷èå, êàê ýëåêòðîïëèòà, áàòàðåè ïðîãðåâàëè ïîìåùåíèÿ ëèøü äî ïëþñ
9–13 ãðàäóñîâ. À âñå ïîòîìó, ÷òî òåïëîñèñòåìû ãîðîäîâ Êóçáàññà íå
ðàññ÷èòàíû íà òåìïåðàòóðó íèæå ìèíóñ 37 ãðàäóñîâ.
Ñàìàÿ íèçêàÿ òåìïåðàòóðà çà ïîñëåäíèå ïîëâåêà – 42 ãðàäóñà ìîðîçà – áûëà çàôèêñèðîâàíà íà þãå Ïðèìîðüÿ. Âî Âëàäèâîñòîêå ïîõîëîäàíèå áûëî òîæå áëèçêî ê ðåêîðäíîìó – ïî÷òè 30 ãðàäóñîâ íèæå íóëÿ.
Âûñîêàÿ âëàæíîñòü è ñèëüíûå âåòðà, õàðàêòåðíûå äëÿ ìîðñêîãî ïîáåðåæüÿ, çíà÷èòåëüíî óñèëèâàëè âîçäåéñòâèÿ ìîðîçà. Íà ïðåäåëüíîé
ìîùíîñòè ðàáîòàëè âñå ýëåêòðîñòàíöèè êðàÿ, íî ýëåêòðîýíåðãèè âñå
ðàâíî íå õâàòàëî. Èç-çà ïðåäåëüíî íèçêèõ òåìïåðàòóð â êðèòè÷åñêîé
ñèòóàöèè îêàçàëèñü òûñÿ÷è æèòåëåé ðàçìîðîæåííûõ äîìîâ â ðàéîíàõ
Ïðèìîðüÿ. Îêîëî 6200 æèòåëåé Ïðèìîðüÿ æèëè â íåîòàïëèâàåìûõ
êâàðòèðàõ. Èç-çà õîëîäîâ è âåòõèõ òåïëîòðàññ íå óäàâàëîñü ïîäêëþ÷èòü ê öåíòðàëüíîìó îòîïëåíèþ 86 ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ, íåñìîòðÿ
íà òî, ÷òî ìåñòíûå êîììóíàëüíûå ñëóæáû è ñïåöèàëèñòû Ì×Ñ Ðîñ235
XXI век – вызовы и угрозы
ñèè ðàáîòàëè êðóãëûå ñóòêè. Òåïëîñíàáæåíèå äî êîíöà çèìû íå áûëî
âîññòàíîâëåíî â ãîðîäàõ Ñïàññê-Äàëüíèé, Ïàðòèçàíñê, ïîñåëêàõ Íîâîøàõòèíñê, Ðóäíûé, Õðóñòàëüíûé è Ôàáðè÷íûé. Íà Ïðèìîðñêîé ÃÐÝÑ
íå õâàòàëî òîïëèâà. Èç-çà ïëîõîé ïîãîäû ñòàëî íåâîçìîæíî äîáûâàòü
óãîëü íà Ëó÷åãîðñêîì óãîëüíîì ðàçðåçå. Àäìèíèñòðàöèÿ Ïðèìîðüÿ
âûäåëèëà îáîðóäîâàíèå äëÿ ëèêâèäàöèè àâàðèè ñèñòåìû îòîïëåíèÿ â
ïîñåëêå Íîâîøàõòèíñê. Ýòî ïîìîãëî ïîäêëþ÷èòü ê òåïëîñíàáæåíèþ
åùå íåñêîëüêî äîìîâ, íî âñå ðàâíî â Íîâîøàõòèíñêå îñòàâàëèñü áåç
òåïëà áîëåå 3 òûñÿ÷ ÷åëîâåê.  öåëîì ïî Ïðèìîðüþ áåç îòîïëåíèÿ
îñòàâàëèñü 108 æèëûõ äîìîâ, â êîòîðûõ ïðîæèâàëî áîëåå 8 òûñÿ÷
÷åëîâåê. Ñîðîêàãðàäóñíûå ìîðîçû âûâåëè èç ñòðîÿ ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷è è ñèñòåìû òåïëîñíàáæåíèÿ.
 Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè áåç òåïëà îñòàëñÿ ïî÷òè âåñü ïîñåëîê Õèíãàíñê.  50-ãðàäóñíûé ìîðîç îñòàíîâèëàñü êîòåëüíàÿ è çàìåðçëà ñèñòåìà îòîïëåíèÿ âîñüìè ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ. Ïîêà øëè
âîññòàíîâèòåëüíûå ðàáîòû, áîëåå òûñÿ÷è äâóõñîò ÷åëîâåê áûëè âûíóæäåíû ãðåòüñÿ ó ýëåêòðîïðèáîðîâ.
Èç-çà ñèëüíûõ ìîðîçîâ è ïðîáëåì ñ òåõíèêîé ïî äîáû÷å è îòãðóçêå
óãëÿ âðåìåííî áûëè ïðåêðàùåíû ïîñòàâêè òîïëèâà â Áóðÿòèþ è Õàáàðîâñêèé êðàé. Çàïàñû óãëÿ íà òåïëîâûõ ñòàíöèÿõ Èðêóòñêîé îáëàñòè
ñíèçèëèñü äî êðèòè÷åñêîãî ìèíèìóìà.  îáëàñòè ñëó÷èëèñü àâàðèè íà
êîòåëüíûõ è òåïëîòðàññàõ â Óñîëüå-Ñèáèðñêîì, Íèæíåóäèíñêå è äðóãèõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ. Ñèëüíûå ìîðîçû ñêîâàëè ëüäîì çàëèâû è
áóõòû âîçëå Âëàäèâîñòîêà. Ëüäû â çàëèâå äîñòèãàëè òîëùèíû 60 ñì, è
ñàìîñòîÿòåëüíî îäîëåòü èõ íå ìîãëî íè îäíî òðàíñïîðòíîå ñóäíî. Ïàðîõîäñòâó ïðèøëîñü íàïðàâèòü ëåäîêîë «Ìàãàäàí» íà ïðîâîäêó ñóäîâ
ê ïðè÷àëàì.
Êî âñåì íàïàñòÿì ñèáèðÿêîâ äîáàâèëñÿ åùå ïðîèçîøåäøèé 16 ÿíâàðÿ âå÷åðîì ðàçðûâ ìàãèñòðàëüíîãî ãàçîïðîâîäà, ïî êîòîðîìó òîïëèâî ïîëó÷àëè Íîâîñèáèðñê, Êåìåðîâî, Áàðíàóë. Ðàçðûâ ïðîèçîøåë íà
îòðåçêå Îìñê – Íîâîñèáèðñê â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè.  ðåçóëüòàòå
àâàðèè 4 äíÿ ñòîÿëè öåõà Êóçíåöêîãî ìåòàëëóðãè÷åñêîãî êîìáèíàòà è
õèìè÷åñêîãî îáúåäèíåíèÿ «Àçîò», îãðàíè÷åíèÿ â ïîäà÷å ãàçà ïî÷óâñòâîâàëè æèòåëè Àëòàéñêîãî êðàÿ è Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè.  Áàðíàóëå èç-çà îãðàíè÷åíèé â ïîäà÷å ãàçà ðåçêî ñíèçèëàñü òåìïåðàòóðà â
æèëûõ äîìàõ öåíòðàëüíîé ÷àñòè ãîðîäà, ñîòíè êâàðòèð îñòàëèñü áåç
ãîðÿ÷åé âîäû.
Òàêèõ ïðèìåðîâ âîçäåéñòâèÿ ñòèõèè íà îáúåêòû ÆÊÕ, âûçûâàþùèå íàðóøåíèå èõ ðàáîòû èëè ïðèâåäøèå ê àâàðèÿì, ìîæíî ïðèâåñòè
ìíîãî.
Äðóãîé ïðè÷èíîé íåáëàãîïîëó÷íîé îáñòàíîâêè â ÆÊÕ ÿâëÿåòñÿ
áîëüøîé ôèçè÷åñêèé èçíîñ îáúåêòîâ ÆÊÕ, íàðóøåíèÿ ñðîêîâ ïðîâå236
Глава 3. Техногенные опасности
äåíèÿ ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ðåìîíòíûõ ðàáîò, ÷òî ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ ÷èñëà êðóïíûõ àâàðèé. Èç îáùåãî ÷èñëà àâàðèéíûõ ñëó÷àåâ íå
ñâÿçàííûõ ñî ñòèõèåé, ïðè÷èíîé êàæäîãî òðåòüåãî ñëó÷àÿ ÿâëÿåòñÿ
âåòõîå ñîñòîÿíèå èíæåíåðíûõ ñåòåé è îáîðóäîâàíèÿ. Èç-çà ñíèæåíèÿ
êâàëèôèêàöèè èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ êàæäûé òðåòèé
ñëó÷àé âûçâàí íàðóøåíèåì ïðàâèë òåõíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè.
Ñðåäè ïðîáëåì, ïðåäñòàâëÿþùèõ óãðîçû è îïàñíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé â æèëèùíîé ñôåðå, ÿâëÿåòñÿ àâàðèéíîå
ñîñòîÿíèå æèëîãî ôîíäà.
 ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî îòíîñèòñÿ ê ïÿòèýòàæíûì æèëûì äîìàì ïîñòðîéêè 50–60 ãîäîâ, ãàðàíòèéíûå ñðîêè ýêñïëóàòàöèè êîòîðûõ (50
ëåò) èñòåêëè èëè èñòåêàþò â áëèæàéøèå ãîäû.
Òàê, â ôåâðàëå 2000 ã. îáðóøèëñÿ äîì ñåðèè Ê-7 íà Êðàñíîäàðñêîé
óëèöå â Ìîñêâå, ïîñòðîåííûé â 1961 ãîäó, à âñåãî èõ â ñòîëèöå ïîñòðîåíî îêîëî 1000. Àíàëèç ïîêàçûâàåò, ÷òî â ïåðâóþ î÷åðåäü â òàêèõ
äîìàõ âûõîäÿò èç ñòðîÿ íàðóæíûå ïàíåëè çäàíèé.
Èìåþò ìåñòî è îáðóøåíèÿ çäàíèé è ñîîðóæåíèé ñîöèàëüíî-áûòîâîãî è êóëüòóðíîãî íàçíà÷åíèÿ. Òàê, â 2003 ãîäó ïðîèçîøëî 6 îáðóøåíèé çäàíèé, â 2004 ãîäó – 3. Íàèáîëåå òÿæåëàÿ àâàðèÿ ïðîèçîøëà â
Ìîñêâå 14 ôåâðàëÿ 2004 ã., êîãäà âíåçàïíî îáðóøèëñÿ êóïîë àêâàïàðêà «Òðàíñâàëü-Ïàðê».  ðåçóëüòàòå îáðóøåíèÿ êóïîëà ïîãèáëî 25 ÷åëîâåê è 113 áûëè ãîñïèòàëèçèðîâàíû ñ òðàâìàìè ðàçëè÷íîé ñòåïåíè
òÿæåñòè.
Àâàðèéíûå ñèòóàöèè â æèëûõ è îáùåñòâåííûõ çäàíèÿõ ÷àñòî âîçíèêàþò èç-çà íåíàäåæíîé ðàáîòû êîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì.
 Ðîññèè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã çàäåéñòâîâàíî îêîëî 4200 ïðåäïðèÿòèé êîììóíàëüíîé ýíåðãåòèêè, ýêñïëóàòèðóþùèõ áîëåå 32 òûñ. êîòåëüíûõ, 70 òûñ. êì ìóíèöèïàëüíûõ òåïëîñåòåé, îêîëî 400 òûñ. êì ýëåêòðîñåòåé è 200 òûñ. êì âîäîïðîâîäíûõ
ñåòåé.
Åæåãîäíî, êàê ïðàâèëî, îòìå÷àåòñÿ íèçêèé óðîâåíü ïîäãîòîâêè ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ ê ýêñïëóàòàöèè â õîëîäíûé ïåðèîä ãîäà (íà
óðîâíå 70–80%). Îñîáóþ òðåâîãó âûçûâàåò ñîçäàíèå çàïàñîâ òîïëèâà
äëÿ êîòåëüíûõ, äèçåëüíûõ ýëåêòðîñòàíöèé è äðóãèõ êîììóíàëüíûõ
îáúåêòîâ, â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ ýòîò çàïàñ ñîñòàâëÿåò ìåíåå 20 ñóòî÷íûõ íîðì, òîãäà êàê ïî íîðìàòèâàì íåîáõîäèì ìèíèìàëüíûé 100-äíåâíûé çàïàñ.
Íàïðèìåð, ñðûâ ïîñòàâîê òîïëèâà â Êîðÿêñêèé ÀÎ ê îòîïèòåëüíîìó ñåçîíó 2004 ãîäà ïðèâåë â õîëîäíîå âðåìÿ ê òÿæåëîé îáñòàíîâêå â
îêðóãå. Ïðèíÿòûìè ñðî÷íûìè ÷ðåçâû÷àéíûìè ìåðàìè â ïåðèîä ñ 16
ïî 29 íîÿáðÿ òîïëèâî â íàñåëåííûå ïóíêòû áûëî äîñòàâëåíî òÿæåëûìè âåðòîëåòàìè Ìè-26Ò (çà 12 ðåéñî⠖ 150 ò.) è âåðòîëåòàìè Ìè-8
237
XXI век – вызовы и угрозы
(çà 12 ðåéñî⠖ 36,2 ò.).  ñòîëèöó îêðóãà Ïàëàíó 500 ò. òîïëèâà áûëî
äîñòàâëåíî áóêñèðîì è íåôòåíàëèâíîé áàðæåé, à â íàñåëåííûé ïóíêò
Ïàõà÷è 397 ò. äèçåëüíîãî òîïëèâà, 777 ò. àâèàöèîííîãî êåðîñèíà è 223 ò.
áåíçèíà áûëî äîñòàâëåíî òàíêåðîì.
Òàêîå ïîëîæåíèå äåë íåãàòèâíî ñêàçûâàåòñÿ íà áåçàâàðèéíîì ôóíêöèîíèðîâàíèè ñèñòåì òåïëîñíàáæåíèÿ. Òîëüêî â òå÷åíèå îòîïèòåëüíîãî ñåçîíà 2002–2003 ãîäîâ â ðåãèîíàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîèçîøëî 148 êðóïíûõ àâàðèé è ïðîèñøåñòâèé íà ñèñòåìàõ òåïëîñíàáæåíèÿ. Èç-çà òÿæåñòè àâàðèé óâåëè÷èâàåòñÿ âðåìÿ, çàòðà÷èâàåìîå íà
èõ óñòðàíåíèå. Åñëè â 90-å ãîäû 60% àâàðèé óñòðàíÿëèñü â òå÷åíèå
10–15 ÷àñîâ è íàñåëåíèå íå ñëèøêîì áîëåçíåííî îùóùàëî èõ ïîñëåäñòâèÿ, òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñðîê äî ñóòîê ëèêâèäèðóåòñÿ íå áîëåå
25% àâàðèé.
Îòìå÷àåìîå â ïîñëåäíèå ãîäû óâåëè÷åíèå àâàðèéíîñòè ñâÿçàíî ñî
çíà÷èòåëüíûì ôèçè÷åñêèì èçíîñîì îñíîâíûõ ôîíäîâ êîììóíàëüíîé
èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðû ãîðîäîâ: íà ñèñòåìàõ òåïëîñíàáæåíèÿ –
56,7%, ýëåêòðîñíàáæåíèÿ – 67,8%, âîäîñíàáæåíèÿ – 53,7% è âîäîîòâåäåíèÿ – 51,8%.
Ãëàâíîé ïðè÷èíîé îòñòàâàíèÿ ïëàíîâ ðåìîíòà ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, è êàê ñëåäñòâèå, ñòàðåíèÿ îñíîâíûõ ôîíäîâ, ÿâëÿåòñÿ íåõâàòêà ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ. Âî ìíîãèõ ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âñÿ òÿæåñòü ïðåäçèìíèõ ìåðîïðèÿòèé ëîæèòñÿ íà ñêóäíûå ìåñòíûå áþäæåòû è ñðåäñòâà ïðåäïðèÿòèé. Ïðè ýòîì ÷àñòî âûäåëÿåìûå â
ýòèõ öåëÿõ ñðåäñòâà èñïîëüçóþòñÿ íå íà çàêóïêó òîïëèâà è ïðîâåäåíèå ðåìîíòíûõ ðàáîò, à íàïðàâëÿþòñÿ íà äðóãèå íóæäû.
Ñïåöèàëèñòû óòâåðæäàþò, ÷òî ÷èñëî àâàðèé íà îáúåêòàõ ÆÊÕ
íà÷èíàåò ëàâèíîîáðàçíî âîçðàñòàòü. Òàê, åñëè â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ â
ñðåäíåì ïî Ðîññèè íà 100 êì êîììóíàëüíûõ ñåòåé ïðèõîäèëîñü 15–
20 àâàðèé, òî â 2000 ãîäó ïðîèçîøëî 70 àâàðèé íà 100 êì èíæåíåðíûõ ñåòåé âîäîñíàáæåíèÿ è êàíàëèçàöèè è 200 àâàðèé íà 100 êì
ñåòåé òåïëîñíàáæåíèÿ (â Çàïàäíîé Åâðîïå äàííûé ïîêàçàòåëü íå
ïðåâûøàåò 10).
Æèëèùíûé ôîíä Ðîññèè ñåé÷àñ íàñ÷èòûâàåò 2,76 ìëðä. ì2 îáùåé
ïëîùàäè. Áîëåå 290 ìëí. ì2 (11%) íóæäàåòñÿ â íåîòëîæíîì êàïèòàëüíîì ðåìîíòå è ïåðåîáîðóäîâàíèè êîììóíàëüíûõ êâàðòèð, à 250 ìëí. ì2
(9%) – â ðåêîíñòðóêöèè. Îêîëî 20% ãîðîäñêîãî æèëîãî ôîíäà íå
áëàãîóñòðîåíî.  ìàëûõ ãîðîäàõ êàæäûé âòîðîé äîì íå èìååò ïîëíîãî èíæåíåðíîãî îáåñïå÷åíèÿ.  öåëîì ïî Ðîññèè â êâàðòèðàõ ñ
íåïîëíûì áëàãîóñòðîéñòâîì ïðîæèâàåò îêîëî 40 ìëí. ÷åëîâåê (áîëåå
27% íàñåëåíèÿ). Ðàñòåò ÷èñëî ïîäëåæàùèõ ñíîñó âåòõèõ è àâàðèéíûõ
æèëûõ çäàíèé ñ èçíîñîì áîëåå 70%. Íà÷èíàÿ ñ 1996 ãîäà, îáúåì
âåòõîãî æèëüÿ óâåëè÷èëñÿ íà 60%, à ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ, ïðîæè238
Глава 3. Техногенные опасности
âàþùåãî â íåì – íà 32%. Ñåé÷àñ â âåòõèõ è àâàðèéíûõ äîìàõ
ïðîæèâàåò îêîëî 2% íàñåëåíèÿ Ðîññèè.  îñíîâíîì ýòî ìàëîîáåñïå÷åííûå ëþäè, íå èìåþùèå âîçìîæíîñòè ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèîáðåñòè
æèëüå ïðèëè÷íîãî êà÷åñòâà.
 öåëÿõ óëó÷øåíèÿ ñîñòîÿíèÿ îáúåêòîâ ÆÊÕ òðåáóåòñÿ èçìåíåíèå
ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè êîììóíàëüíûõ ñèñòåì, äîñòàòî÷íîñòè ôèíàíñèðîâàíèÿ ñâîåâðåìåííûõ
ðåìîíòîâ, îáåñïå÷åíèÿ òîïëèâîì, ýíåðãèåé, âûïîëíåíèÿ ïëàíîâ ñíîñà
çäàíèé, âûñëóæèâøèõ óñòàíîâëåííûå ñðîêè ñëóæáû, ïîâûøåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ âñåõ óðîâíåé çà íåñâîåâðåìåííîå
ïðèíÿòèå ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè çäàíèé.
À ïîêà ñëåäóåò îæèäàòü, ÷òî â íà÷àëå ÕÕI âåêà àâàðèéíîñòü íà ñèñòåìàõ ÆÊÕ è îïàñíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ íà íèõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé íå óìåíüøèòñÿ.
3.9. Èíôîðìàöèÿ òðåáóåò çàùèòû
Ñ ðàçâèòèåì ñðåäñòâ èíôîðìàöèè ÷åëîâåê íåïðîèçâîëüíî âêëþ÷èëñÿ
â ãëîáàëüíûå èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû, ñòàíîâÿñü ñóáúåêòîì ýòèõ ñèñòåì. Èíôîðìàöèÿ ïðîíèêëà âî âñå ñôåðû ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Ïîòåíöèàëüíî âîçðàñòàþùèå òåõíîëîãè÷åñêèå âîçìîæíîñòè èíôîðìàòèçàöèè íàõîäÿò âñå áîëüøåå ïðèìåíåíèå â òàêèõ æèçíåííî âàæíûõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà êàê òåëåêîììóíèêàöèÿ, ýíåðãåòèêà, òðàíñïîðò, ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî, äîáû÷à è òðàíñïîðòèðîâêà íåôòè è
ãàçà, ôèíàíñîâàÿ è áàíêîâñêàÿ ñèñòåìû, îáîðîíà è íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü, ñèñòåìû êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, ñòðóêòóðû îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîé ðàáîòû ðàçëè÷íûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ. Ðàçâèâàþòñÿ ñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé ïîääåðæêè îïåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, âêëþ÷àÿ îðãàíèçàöèþ äîñòóïà ê îòêðûòûì
îòå÷åñòâåííûì è çàðóáåæíûì èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì è îáåñïå÷åíèå èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ðåçóëüòàòå ãëîáàëüíîé èíôîðìàòèçàöèè ïðîèçîøåë êà÷åñòâåííûé
ñêà÷îê â ïðîöåññàõ óïðàâëåíèÿ íà âñåõ óðîâíÿõ.
 ýêîíîìèêå ïðîèñõîäèò âêëþ÷åíèå èíôîðìàöèîííîé ïðîäóêöèè â
ñèñòåìó òîâàðíûõ îòíîøåíèé. Ñåãîäíÿ áîãàòñòâî ðàçâèòûõ ñòðàí ñîçäàåòñÿ íå çà ñ÷åò ïðîäàæè ñûðüÿ è ïðîäóêòà ñ íèçêîé ïåðåðàáîòêîé, à
â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ âûñîêèõ òåõíîëîãèé, ïðåæäå âñåãî, èíôîðìàöèîííûõ, òî åñòü çà ñ÷åò èíòåëëåêòóàëüíîé äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà.  òàêîì îáùåñòâå ñîñòîÿíèå ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííûõ è, ïðåæäå âñåãî, ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé,
îáóñëàâëèâàåòñÿ òåì, ÷òî îñíîâíàÿ ÷àñòü âàëîâîãî ïðîäóêòà ïðîèçâî239
XXI век – вызовы и угрозы
äèòñÿ íå çà ñ÷åò ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à íà îñíîâå ñîçäàíèÿ è
ïðîäàæè íàóêîåìêèõ òåõíîëîãèé, èíôîðìàöèîííûõ ïðîäóêòîâ, ò.å.
èíòåëëåêòóàëüíîãî òðóäà ãðàæäàí. Ïî ñâåäåíèÿì Ìèíèñòåðñòâà òîðãîâëè ÑØÀ, íà÷èíàÿ ñ 1990 ãîäà, ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â ÑØÀ äàëè 36% îáúåìà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Èíôîðìàöèÿ ñòàíîâèòñÿ äëÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà ñòðàòåãè÷åñêèì
ðåñóðñîì, îò ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ êîòîðîãî çàâèñÿò áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà è ïåðñïåêòèâû ôîðìèðîâàíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà êàê îáùåñòâà èíôîðìàöèîííîãî, ãäå ðåàëèçóþòñÿ âñå êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå ïðàâî ñâîáîäíî ïîëó÷àòü, ïåðåäàâàòü, ïðîèçâîäèòü è ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ ëþáûì
çàêîííûì ñïîñîáîì.
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé â îáùåñòâå ðàçðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ ïðàêòè÷åñêèõ ìåð ïî êîìïëåêñíîìó îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè íàøåãî ãîñóäàðñòâà ñòàíîâèòñÿ
âàæíåéøåé ôóíêöèåé âñåõ âåòâåé âëàñòè è, ïðåæäå âñåãî, òàêèõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ñïåöèàëüíî ñîçäàíû äëÿ íàáëþäåíèÿ è êîíòðîëÿ
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ëè÷íîñòè, îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà è èíôîðìàöèè.
Òåíäåíöèÿ ê óâåëè÷åíèþ îòêðûòîñòè îáùåñòâà, øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå ïåðåäîâûõ òåõíîëîãèé ñáîðà è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè ñîçäàþò
â òî æå âðåìÿ ïðåäïîñûëêè äëÿ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé â îòíîøåíèè èíôîðìàöèè, åå ïîëüçîâàòåëåé, èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì ñâÿçè,
÷òî âåäåò ê ñíèæåíèþ óðîâíÿ îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ëè÷íîñòè, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.
Âïîëíå çàêîíîìåðíî, ÷òî â ïåðèîä ìàññîâîé èíôîðìàòèçàöèè âñåõ
ñôåð ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ðàçâèòèÿ ìèðîâîé öèâèëèçàöèè
îäíèì èç âàæíåéøèõ âèäîâ íàöèîíàëüíîé è ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè ñòàíîâèòñÿ èíôîðìàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü è çàùèòà èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ ñ÷èòàåòñÿ ñòðàòåãè÷åñêèì íàöèîíàëüíûì ðåñóðñîì.
Ñâèäåòåëüñòâîì ýòîãî ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïðîèçâîäñòâî èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé âûõîäèò íà îäíî èç ïåðâûõ ìåñò. Òàê, â ÑØÀ åùå
â 90-å ãîäû êîëè÷åñòâî ðàáîòàþùèõ â îáëàñòè èíôîðìàòèçàöèè áûëî
â 5 ðàç áîëüøå, ÷åì â ïðîìûøëåííîñòè è â 26 ðàç áîëüøå, ÷åì â
ñåëüñêîì õîçÿéñòâå.
Ðåàëüíàÿ îïàñíîñòü óòå÷êè ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, âîçðàñòàåò â ñâÿçè ñ óâåëè÷èâàþùèìñÿ îáúåìîì íàó÷íîòåõíè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ, ïóáëèêóåìûõ â îòêðûòîé ïå÷àòè, à òàêæå ðàñøèðÿþùèìñÿ ìåæäóíàðîäíûì ñîòðóäíè÷åñòâîì ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, êîòîðûå â ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ, ñòàðàÿñü
çàðàáîòàòü èùóò ëþáûå âîçìîæíîñòè äëÿ ðåàëèçàöèè âûïîëíåííûõ
ðàçðàáîòîê çà ãðàíèöåé, â òîì ÷èñëå äàæå èìåþùèõ îáîðîííóþ íàïðàâëåííîñòü.
240
Глава 3. Техногенные опасности
Ïîñòîÿííîå ðàñøèðåíèå êðóãà ïîëüçîâàòåëåé, îñíàùåííûõ ñðåäñòâàìè ýëåêòðîííî-âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè è ïåðñîíàëüíûìè êîìïüþòåðàìè, íåïðåðûâíîå óâåëè÷åíèå ïàìÿòè è ñêîðîñòè îáðàáîòêè
èíôîðìàöèè ñóùåñòâåííî ñîêðàùàþò âðåìÿ îáðàáîòêè èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ. Êðîìå òîãî, íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ èíôðàñòðóêòóðû
ãîñóäàðñòâ ñòàíîâÿòñÿ ñåòü Èíòåðíåò, âû÷èñëèòåëüíûå ñåòè, ôàêñû è
ôàêñ-ìîäåìû, ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà, ðàçâåòâëåííàÿ ñåòü ðàäèî è ñïóòíèêîâîé ñâÿçè, âîëîêîííî-îïòè÷åñêîé ñâÿçè, ÷òî òàêæå óâåëè÷èâàåò
îáúåìû è ñêîðîñòè èíôîðìàöèîííûõ îáìåíîâ. Âñå ýòî ïðèâîäèò ê
êîíöåíòðàöèè îãðîìíûõ ìàññ èíôîðìàöèè, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü ñòàâèò ïîä óãðîçó öåëîñòíîñòü è áåçîïàñíîñòü èíôîðìàöèè, óñëîæíÿåò
çàäà÷ó åå çàùèòû.
Ãëîáàëèçàöèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, îõâàòûâàþùèõ òåððèòîðèè
íå òîëüêî îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ, íî è öåëûå êîíòèíåíòû, óñëîâèÿ ëåãêîãî äîñòóïà ê íèì ëþáîãî ÷åëîâåêà òðåáóþò ñîçäàíèÿ íîâûõ ñèñòåì è
ìåð äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè.
Òÿæåñòü ïîñëåäñòâèé íåñàíêöèîíèðîâàííîãî âìåøàòåëüñòâà â èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû íàñòîëüêî âîçðîñëà, ÷òî íàèáîëåå ðàçâèòûå ãîñóäàðñòâà è ïðåäïðèÿòèÿ ñòàëè, â îïðåäåëåííîì ñìûñëå, çàëîæíèêàìè ñâîèõ
èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì. Ñðåäè ñïåöèàëèñòîâ ïî çàùèòå èíôîðìàöèè
ñëîæèëîñü ìíåíèå, ÷òî ðàçðóøåíèå è äåçîðãàíèçàöèÿ èíôîðìàöèîííîé
èíôðàñòðóêòóðû ãîñóäàðñòâ ïî ñèëå âîçäåéñòâèÿ ñîèçìåðèìû ñ ïîñëåäñòâèÿìè ïðèìåíåíèÿ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ.
Âëàäåíèå èíôîðìàöèîííûìè ðåñóðñàìè ñîçäàåò ïðåäïîñûëêè ïðîãðåññèâíîãî ðàçâèòèÿ, â òî âðåìÿ êàê èñêàæåíèå èíôîðìàöèè ìîæåò
ïðèâåñòè ê íåïðåäñêàçóåìûì ïîñëåäñòâèÿì. Êîðîòêàÿ èñòîðèÿ ñåòè
Internet óæå ïîëíà äðàìàòè÷åñêèìè ôàêòàìè íåñàíêöèîíèðîâàííîãî
äîñòóïà ÷åðåç íåå ê èíôîðìàöèè îãðàíè÷åííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð òàêèõ ñòðàí êàê ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèÿ è ðÿäà äðóãèõ. Ïîñëåäñòâèÿ èõ âûðàæàþòñÿ â ìèëëèàðäíûõ óáûòêàõ â äîëëàðîâîì èñ÷èñëåíèè.
Ïî äàííûì Ïåíòàãîíà íà êîìïüþòåðíûå ñèñòåìû Ìèíèñòåðñòâà
îáîðîíû ÑØÀ, êîòîðûõ íàñ÷èòûâàåòñÿ îêîëî 10 òûñÿ÷ è â êîòîðûå
âõîäèò 1,5 ìëí. êîìïüþòåðîâ, â 2000 ãîäó áûëî ñîâåðøåíî áîëåå 20 òûñ.
ïîïûòîê çàðàæåíèÿ èõ âèðóñàìè è âîçäåéñòâèé õàêåðîâ. Ïî÷òè 400 èç
íèõ ïðèâåëè ê âðåìåííûì ñáîÿì â ðàáîòå ýòèõ ñèñòåì, è íåñêîëüêî ðàç
õàêåðàì óäàâàëîñü ïåðåõâàòèòü âàæíóþ èíôîðìàöèþ.
Íå îáîøåë ýòîò îòðèöàòåëüíûé îïûò è Ðîññèþ. Ïî èíôîðìàöèè
ÌÂÄ Ðîññèè òîëüêî â 2000 ãîäó íà òåððèòîðèè ñòðàíû âûÿâëåíî áîëåå 730 ïðåñòóïëåíèé â îáëàñòè âûñîêèõ òåõíîëîãèé, ïðè÷åì îñíîâíàÿ èõ ÷àñòü – 40% ñâÿçàíà ñ íåïðàâîìåðíûì äîñòóïîì ê êîìïüþòåðíîé èíôîðìàöèè.  ïîñëåäóþùèå ãîäû ÷èñëî íåïðàâîìåðíîãî äîñòóïà
ê êîìïüþòåðíîé èíôîðìàöèè ïðîäîëæàëî óâåëè÷èâàòüñÿ åæåãîäíî íà
241
XXI век – вызовы и угрозы
30–40% ïî ñðàâíåíèþ ñ 2000 ãîäîì. Ïðè ýòîì, êàê îòìå÷àþò ñïåöèàëèñòû, äåéñòâèÿ çëîóìûøëåííèêîâ ñòàëè áîëåå àãðåññèâíûìè, ïîÿâèëèñü íîâûå, áîëåå îïàñíûå âèäû âèðóñîâ è òåõíîëîãèè äëÿ âçëîìà
ñåòåé.
Çàùèòà èíôîðìàöèè òðåáóåò çíà÷èòåëüíûõ óñèëèé. Íàïðèìåð, â
ÑØÀ, ãäå ñîñðåäîòî÷åíî áîëåå 50% âñåõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ
ìèðà, â íàñòîÿùåå âðåìÿ âåäóòñÿ àêòèâíûå ðàáîòû ïî çàùèòå îáùåíàöèîíàëüíîé è ñîçäàâàåìîé ãëîáàëüíîé èíôîðìàöèîííûõ èíôðàñòðóêòóð. Â ìàå 1998 ã. Ïðåçèäåíò ÑØÀ ïîäïèñàë äèðåêòèâó, äîïîëíÿþùóþ
àìåðèêàíñêóþ ñòðàòåãèþ îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè â
ÕÕI âåêå â îáëàñòè çàùèòû êðèòè÷åñêè âàæíûõ ýëåìåíòîâ ãîñóäàðñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðû. Îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå ýòîé äèðåêòèâû âîçëîæåíà íà Óïðàâëåíèå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ïðåäïðèíèìàåìûå óñèëèÿ ïî çàùèòå ñâîåé èíôðàñòðóêòóðû, âåäóùèå ìèðîâûå ýêñïåðòû â äàííîé îáëàñòè ñ÷èòàþò, ÷òî
åùå íå ñîçäàíà íàäåæíàÿ ñèñòåìà ïðåîäîëåíèÿ è íåéòðàëèçàöèè îïàñíîñòè îò íåñàíêöèîíèðîâàííûõ äåéñòâèé â ñôåðå èíôîðìàöèîííûõ
òåõíîëîãèé.
Ðåøåíèå ïðîáëåì èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè îñëîæíÿåòñÿ:
òåõíîëîãè÷åñêèì ðàçâèòèåì ñåòè Èíòåðíåò, ðàçðàáîòêîé íîâûõ ñïîñîáîâ è ìåòîäîâ âåäåíèÿ èíôîðìàöèîííîé âîéíû, òàêèõ êàê äåçèíôîðìàöèÿ;
âåäåíèåì íàïðàâëåííîé ïðîïàãàíäû èëè ïñèõîëîãè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïîòðåáèòåëåé èíôîðìàöèè;
ôèçè÷åñêèì ðàçðóøåíèåì èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ (ñ ïðèìåíåíèåì ýëåêòðîííûõ è ýëåêòðîìàãíèòíûõ âîçäåéñòâèé);
ïðåîäîëåíèåì ðàçëè÷íûõ ñèñòåì çàùèòû îò óíè÷òîæåíèÿ, èñêàæåíèÿ èëè õèùåíèÿ èíôîðìàöèè;
äåçîðãàíèçàöèåé ðàáîòû ýëåêòðîííûõ è òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, êîìïüþòåðíûõ ñèñòåì è èíôîðìàöèîííûõ ñåòåé.
Âîçìîæíîñòü èíôîðìàöèîííûõ íåñàíêöèîíèðîâàííûõ äåéñòâèé
ïðîòèâ Ðîññèè óñèëèâàåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ðÿäîì ôàêòîðîâ, ê êîòîðûì â ïåðâóþ î÷åðåäü ñëåäóåò îòíåñòè:
øèðîêîå ïðèìåíåíèå â îòå÷åñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèÿõ çàðóáåæíûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ;
ñòðåìëåíèå ðÿäà êîììåð÷åñêèõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð ê áåñêîíòðîëüíîìó, íå ñêîîðäèíèðîâàííîìó ñîçäàíèþ âûäåëåííûõ è êîðïîðàòèâíûõ òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì;
îñóùåñòâëåíèå èíôîðìàöèîííîé ïîëèòèêè áåç òùàòåëüíîãî àíàëèçà åå ïîñëåäñòâèé îòíîñèòåëüíî âîïðîñîâ ñîáñòâåííîñòè è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñåòåé èíôîðìàöèè è ñâÿçè;
íåçàêîííîå ðàñïðîñòðàíåíèå íà ðîññèéñêîì ðûíêå íåñåðòèôèöèðîâàííûõ îòå÷åñòâåííûõ è èìïîðòíûõ ïðîãðàììíî-àïïàðàòíûõ ñðåäñòâ;
242
Глава 3. Техногенные опасности
âûõîä îòå÷åñòâåííûõ ïîëüçîâàòåëåé èíôîðìàöèè â ìåæäóíàðîäíûå
èíôîðìàöèîííûå ñåòè áåç äîëæíîé çàùèòû ñîáñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.
Ñëîæíîñòü îáíàðóæåíèÿ èñòî÷íèêà (îïåðàòîðà) íåñàíêöèîíèðîâàííûõ äåéñòâèé çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îí ìîæåò äåéñòâîâàòü ÷åðåç îäèí
èëè íåñêîëüêî ïîäñòàâíûõ êîìïüþòåðîâ, ÷òî çàòðóäíÿåò åãî èäåíòèôèêàöèþ è îïðåäåëåíèå ìåñòîíàõîæäåíèÿ.
Èíôîðìàöèîííàÿ ñðåäà, ÿâëÿÿñü îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì ïðîãðåññà âî âñåõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè, îêàçûâàåò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà
ñîñòîÿíèå ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé, îáîðîííîé è äðóãèõ ñîñòàâëÿþùèõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñóùåñòâîâàíèå ñîâðåìåííîãî ñèëüíîãî íåçàâèñèìîãî ãîñóäàðñòâà íåðàçðûâíî
ñâÿçàíî ñ îáåñïå÷åíèåì èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè âñåõ çâåíüåâ
åãî ãîñóäàðñòâåííûõ è íåãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð. Ïîýòîìó ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå íàöèîíàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ â
èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâà, îáùåñòâà è åãî ãðàæäàí íåâîçìîæíî ïðåäñòàâèòü áåç ôîðìèðîâàíèÿ â Ðîññèè öåëîñòíîé ñèñòåìû èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíöåïöèåé íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èíôîðìàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü ÿâëÿåòñÿ åå ñîñòàâíîé ÷àñòüþ.  Êîíöåïöèè îòìå÷åíî, ÷òî óãðîçà ãîñóäàðñòâó â èíôîðìàöèîííîé
ñôåðå óñèëèâàåòñÿ. Â ýòîì ïëàíå ñåðüåçíóþ îïàñíîñòü ïðåäñòàâëÿþò:
ñòðåìëåíèå ðÿäà ñòðàí ê äîìèíèðîâàíèþ â ìèðîâîì èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå, âûòåñíåíèþ Ðîññèè ñ âíåøíåãî è âíóòðåííåãî èíôîðìàöèîííîãî ðûíêà;
ðàçðàáîòêà ðÿäîì ãîñóäàðñòâ êîíöåïöèé èíôîðìàöèîííûõ âîéí, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ ñîçäàíèå ñðåäñòâ îïàñíîãî âîçäåéñòâèÿ íà èíôîðìàöèîííûå ñôåðû äðóãèõ ñòðàí ìèðà;
íàðóøåíèå íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ è òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì, à òàêæå ñîõðàííîñòè èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ è îñóùåñòâëåíèå íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà ê íèì.
Ïîýòîìó, íå îòêàçûâàÿñü îò çàÿâëåííûõ ïðèíöèïîâ â ïîñòðîåíèè
èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà, íàðÿäó ñ îòêðûòîñòüþ, íåîáõîäèìî ñîçäàâàòü óñëîâèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè ïðàâ ãðàæäàí íà íåïðèêîñíîâåííîñòü èõ
÷àñòíîé æèçíè, à òàêæå çàùèòû ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó. Íå ñëåäóåò ñáðàñûâàòü ñî ñ÷åòîâ, ÷òî îáîñòðåíèå áîðüáû çà
êîíòðîëü èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ ìîæåò ñëóæèòü èñòî÷íèêîì âîçíèêíîâåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå. Â
ýòèõ óñëîâèÿõ èíôîðìàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü ïðèîáðåòàåò ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå âî âñåõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè è ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
Âàæíåéøèìè çàäà÷àìè îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ:
243
XXI век – вызовы и угрозы
ðåàëèçàöèÿ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè â ñôåðå èíôîðìàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè;
ñîâåðøåíñòâîâàíèå è çàùèòà îòå÷åñòâåííîé èíôîðìàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû, èíòåãðàöèÿ Ðîññèè â ìèðîâîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî;
ïðîòèâîäåéñòâèå óãðîçå ðàçâÿçûâàíèÿ ïðîòèâîáîðñòâà â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå.
Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà, ê îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì
êîòîðîé íà ñîâðåìåííîì ýòàïå îòíîñÿòñÿ:
ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè;
ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåì ëèöåíçèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ðàáîòàþùèõ ñ èíôîðìàöèåé èëè îñóùåñòâëÿþùèõ åå çàùèòó, è ñåðòèôèêàöèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñåòåé;
ïîääåðæêà îòå÷åñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé ñðåäñòâ çàùèòû èíôîðìàöèè è çàùèùåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé;
ðàçâèòèå ñèñòåì ñâÿçè è ñðåäñòâ êîíòðîëÿ;
ïîäãîòîâêà êàäðîâ â îáëàñòè çàùèòû èíôîðìàöèè.
Âàæíûì íàïðàâëåíèåì â îáëàñòè çàùèòû èíôîðìàöèè ÿâëÿåòñÿ
ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Ïî ýòîé ïðîáëåìå çàêëþ÷åíû ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå ñîãëàøåíèÿ ñ Áåëîðóññèåé, Êàçàõñòàíîì è Óêðàèíîé, ðåøàåòñÿ âîïðîñ ïðèñîåäèíåíèÿ Ðîññèè ê ñëîæèâøèìñÿ ñèñòåìàì ìåæäóíàðîäíîé ñòàíäàðòèçàöèè è ñåðòèôèêàöèè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðèâåñòè íàöèîíàëüíûå è îòðàñëåâûå
ñòàíäàðòû â ñîîòâåòñòâèå ñ ìåæäóíàðîäíûìè.
 ìèðîâîì èíôîðìàöèîííîì îáìåíå Ðîññèÿ äîëæíà àäåêâàòíî ðåàãèðîâàòü íà ðàçëè÷íûå èíôîðìàöèîííûå óãðîçû. Äëÿ âûïîëíåíèÿ ýòîé
çàäà÷è â óñëîâèÿõ ðàçâèòèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ íà÷àë îòêðûòîãî èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà íåîáõîäèìà âñåîáúåìëþùàÿ, òåõíè÷åñêè âûâåðåííàÿ è ÷åòêî ïðîñ÷èòàííàÿ ñòðàòåãèÿ çàùèòû îò âíåøíèõ èíôîðìàöèîííûõ óãðîç â ãëîáàëüíûõ îòêðûòûõ ñåòÿõ.
Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî íîðìàëüíàÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòü îáùåñòâà, íàðÿäó ñ äðóãèìè ôàêòîðàìè, îïðåäåëÿåòñÿ è óðîâíåì ðàçâèòèÿ, êà÷åñòâîì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è áåçîïàñíîñòüþ èíôîðìàöèîííîé ñðåäû.
Îò èíòåíñèâíîñòè èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà, ñâîåâðåìåííîñòè è äîñòîâåðíîñòè èíôîðìàöèè âñå áîëüøå çàâèñÿò ïðîèçâîäñòâî è óïðàâëåíèå, îáîðîíà, ñâÿçü, òðàíñïîðò, ýíåðãåòèêà, ôèíàíñîâûå è áàíêîâñêèå
äåëà è ò.ä. Íàðóøåíèå ýòèõ èíòåðåñîâ âåäåò ê ðàçíîîáðàçíûì ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì â ýòèõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè. Ïîýòîìó áåçîïàñíîñòü
èíôîðìàöèîííîé ñðåäû – âàæíàÿ çàáîòà ãîñóäàðñòâà è ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. Òàêîé îíà ÿâëÿåòñÿ ñåãîäíÿ è ìíîãîêðàòíî óñèëåííîé äîëæíà
áûòü â XXI âåêå.
244
Глава 4. СОЦИАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ
4.1. Îïàñíîñòè è óãðîçû ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà
Ìàñøòàáû ñîöèàëüíûõ îïàñíîñòåé, èõ ïðîíèêíîâåíèå â ñàìûå ãëóáîêèå ïîðû îáùåñòâà íàñòîëüêî îáøèðíû è ãëóáîêè, ÷òî âñÿêîìó ñàìîìó îïòèìèñòè÷íîìó ïðîãíîçó â îòíîøåíèè èõ ïðåîäîëåíèÿ â íàñòóïèâøåì XXI âåêå, âèäèìî, íå ñóæäåíî ñáûòüñÿ. Ïå÷àëüíåå âñåãî â
ýòîì âûâîäå òî, ÷òî áîëüøèíñòâî ñîöèàëüíûõ îïàñíîñòåé, ïðåäñòàâëÿþùèõ óãðîçû äëÿ ÷åëîâåêà, ïîðîæäåíû ñàìèì æå ÷åëîâåêîì, ÷åëîâå÷åñêèì îáùåñòâîì. Ïðåæäå âñåãî, ê ýòèì óðîäëèâûì ÿâëåíèÿì îòíîñÿòñÿ òàêèå êàê íàöèîíàëèçì, ðåëèãèîçíàÿ íåòåðïèìîñòü, îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü, òåððîðèçì è äðóãèå.
Âïîëíå î÷åâèäíî, ÷òî â òå÷åíèå íàñòóïèâøåãî ñòîëåòèÿ íîâûõ
âûñîò äîñòèãíóò òåõíîëîãèè, íàóêà, èñêóññòâî, îáðàçîâàíèå, êîòîðûå
âìåñòå êàê ðàç è òàÿò â ñåáå îãðîìíûé âîñïèòàòåëüíûé ïîòåíöèàë,
ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ìîæíî áûëî áû ïîâåðíóòü ñîçíàíèå ÷åëîâåêà
â íóæíóþ ñòîðîíó, ñäåëàòü åãî íàñòîÿùèì âåíöîì ïðèðîäû. Îäíàêî
ñîçíàíèå ÷åëîâåêà îêàçûâàåòñÿ òàêîé èíåðöèîííîé ñèñòåìîé, ÷òî
íàäåæäû íà ïðåîäîëåíèå åãî ïîðîêîâ â òå÷åíèå êîðîòêîãî âðåìåíè
ïîêà íåò.
Êàçàëîñü áû, íåò íè÷åãî ïðåäîñóäèòåëüíîãî â ñòðåìëåíèè ÷åëîâå÷åñòâà ê äîñòèæåíèþ íîâûõ æèçíåííûõ áëàã, ñîçäàíèþ ëó÷øèõ óñëîâèé
ìàòåðèàëüíîé æèçíè íà âñåõ êîíòèíåíòàõ è âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ. Íî
èäåò îíî ê ýòîé áëàãîðîäíîé öåëè, íå îãëÿäûâàÿñü íà ïîïóòíîå ïîðîæäåíèå ïðîòèâîðå÷èé âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ìåæäó îáùåñòâîì è ïðèðîäîé, àíòàãîíèçìà ìåæäó ïðîöåññàìè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë,
ðîñòà îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà è íåîáõîäèìîñòè ñîõðàíåíèÿ áëàãîïðèÿòíîé ñðåäû îáèòàíèÿ, íåïîìåðíîãî óñèëåíèÿ àíòðîïîãåííîé íàãðóçêè
íà Çåìëþ, ðàçðóøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ.
 êîíå÷íîì èòîãå âñå ýòî îáîðà÷èâàåòñÿ âîçíèêíîâåíèåì ïðèðîäíûõ êàòàêëèçìîâ, ëèøàþùèõ ÷åëîâåêà ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ, ïðèâîäÿùèõ ê ãîëîäó, íèùåòå, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü èíèöèèðóåò ñîöèàëüíóþ
íàïðÿæåííîñòü â îáùåñòâå, òîëêàåò ëþäåé íà ïðåñòóïëåíèÿ, âîçáóæäàåò íàöèîíàëüíóþ è ðåëèãèîçíóþ íåòåðïèìîñòü. Ïîñòåïåííî íàðàñòàåò
äåñòàáèëèçàöèÿ óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ öèâèëèçàöèè, íàðóøàþòñÿ
ïðîöåññû åå ðàçâèòèÿ, îáùåñòâó íàíîñèòñÿ òÿæåëûé óðîí, âûðàæàåìûé â ÷åëîâå÷åñêèõ æåðòâàõ è ýêîíîìè÷åñêîì óùåðáå.
 öåëîì ïåðå÷åíü îïàñíîñòåé ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà äîñòàòî÷íî
âåëèê.  ýòîé ãëàâå êíèãè ìû ïîñòàðàåìñÿ ðàñêðûòü òîëüêî òå îïàñíîñòè è óãðîçû, êîòîðûå íàïðàâëåíû, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ïðîòèâ îáùåñòâà
è êîíêðåòíî ïðîòèâ ëþäåé, íàðóøàþùèå óñëîâèÿ íîðìàëüíîé èõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè è ñòàâÿùèå íà ãðàíü âîçìîæíîñòü èõ âûæèâàíèÿ.
245
XXI век – вызовы и угрозы
Îïàñíîñòè ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà îñîáåííî íà÷àëè ïðîÿâëÿòüñÿ âî
âòîðîé ïîëîâèíå XX âåêà. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâó íå
óäàëîñü äîáèòüñÿ ðåøåíèÿ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà îñòðûõ ïðîáëåì, íà
÷òî ìíîãèå ïîëèòèêè è ó÷åíûå ðàññ÷èòûâàëè ïîñëå îêîí÷àíèÿ Âòîðîé
ìèðîâîé âîéíû. Íå îïðàâäàëèñü íàäåæäû, íàïðèìåð, íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ æèçíè, ïîáåäó íàä ãîëîäîì è íèùåòîé âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ
Ïëàíåòû è ò.ï.
Áîëåå òîãî, âíóòðè îáùåñòâà ñ êàæäûì íîâûì äåñÿòèëåòèåì ìíîãèå
ñîöèàëüíûå îïàñíîñòè ñòàíîâÿòñÿ âñå îñòðåå, ÷òî çàñòàâëÿåò ÷åëîâåêà
íå òîëüêî ãëóáîêî îñîçíàâàòü âîçìîæíûå óãðîçû, íî è ïîñòîÿííî ñîçäàâàòü è ñîâåðøåíñòâîâàòü ìåõàíèçìû ïðîòèâîäåéñòâèÿ èì.
Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî îïàñíîñòè ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà ÷àùå
âñåãî íå ñâÿçàíû ñ íåìåäëåííûì ïðîÿâëåíèåì íàíîñèìîãî èìè óùåðáà (çà èñêëþ÷åíèåì âîéí), âñëåäñòâèå ÷åãî è îñîçíàíèå èõ ïðèõîäèò
÷àùå âñåãî ñ çàïîçäàíèåì.
 ãëàâå 1 óæå áûëè ðàññìîòðåíû íåêîòîðûå ãëîáàëüíûå óãðîçû ÷åëîâå÷åñòâó ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà, ñâÿçàííûå ñî ñòðåìèòåëüíûì ïðèðîñòîì íàñåëåíèÿ Ïëàíåòû, ïðîáëåìàìè îáåñïå÷åíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ïðîäîâîëüñòâèåì è ÷èñòîé âîäîé.  äàííîé ãëàâå áóäåò ïðîäîëæåíî ðàññìîòðåíèå íàèáîëåå çíà÷èìûõ îïàñíîñòåé è óãðîç ñîöèàëüíîãî
õàðàêòåðà, â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè îòíîñÿùèõñÿ ê êîìïåòåíöèè Ì×Ñ
Ðîññèè.
Óìåíüøåíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè ÷åëîâåêà, óõóäøåíèå åãî
çäîðîâüÿ êàê ñëåäñòâèÿ ãëóáîêîãî ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà è íàðóøåíèÿ çàêîíîâ áèîòè÷åñêîé ðåãóëÿöèè îêðóæàþùåé ñðåäû íå ïðîñòî âîëíóþò ÷åëîâå÷åñòâî, à ïðåâðàòèëèñü â ãëîáàëüíóþ ïðîáëåìó, ïîñêîëüêó
«óõóäøåíèå êà÷åñòâà» ÷åëîâåêà óæå ôàêòè÷åñêè èäåò ÷åðåç ðàñïàä åãî
ãåíîìà. Ïîèñê ïóòåé óâåëè÷åíèÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè èìåííî
çäîðîâîãî ÷åëîâåêà, à íå ïîñòîÿííî ëå÷àùåãîñÿ îò âñåâîçìîæíûõ áîëåçíåé, óæå äàâíî îñîçíàí ÷åëîâå÷åñòâîì êàê ìàãèñòðàëüíîå íàïðàâëåíèå â áîðüáå çà ñîõðàíåíèå çäîðîâûõ áóäóùèõ ïîêîëåíèé.
Îñòðîé ïðîáëåìîé ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ýôôåêòèâíîé ïðîôèëàêòèêè çàáîëåâàíèé. Ñëîæíîñòü ýòîé çàäà÷è ñîñòîèò â íåîáõîäèìîñòè
ïðèâëå÷åíèÿ îáøèðíîé ñåòè è ñðåäñòâ äëÿ ìîíèòîðèíãà îáñòàíîâêè è
àíàëèçà åãî ðåçóëüòàòîâ, ïðè÷åì ïðîâîäèòüñÿ îíè äîëæíû íà áàçå âûñîêîýôôåêòèâíûõ òåõíîëîãèé ñ ïðèâëå÷åíèåì øèðîêîé ëàáîðàòîðíîé
áàçû è âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ. Âàæíî âåäü íå ïðîñòî âûÿâèòü óãðîçó, à ñäåëàòü ýòî íà ñàìîé ðàííåé ñòàäèè åå âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ. ßñíî, ÷òî ðåøèòü ïîäîáíûå çàäà÷è ìîãóò ëèøü ãîñóäàðñòâà ñ âûñîêîðàçâèòîé íàó÷íîé áàçîé, ñ âûñîêèì óðîâíåì îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ.
Íåñìîòðÿ íà ïîÿâëåíèå â æèçíè ðîññèÿí ïðèçíàêîâ óëó÷øåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè, â Ðîññèè â ïîñëåäíèå ãîäû îñò246
Глава 4. Социальные опасности
ðûå ïðîáëåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ ñîõðàíÿþòñÿ. Ïðè ýòîì ìíîãèå ìåðû
ïî îáåñïå÷åíèþ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, óñïåøíî ïðèìåíÿâøèåñÿ â äðóãèõ ñòðàíàõ, ñïëîøü è ðÿäîì íå ðàáîòàþò â Ðîññèè.
Òàêèå íàïðàâëåíèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ êàê ñêîðàÿ ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü, ìåäèöèíà êàòàñòðîô, èíòåíñèâíàÿ òåðàïèÿ, ðåàíèìàöèÿ, ñåìåéíàÿ âðà÷åáíàÿ ïðàêòèêà, ëåêàðñòâåííîå îáåñïå÷åíèå è äðóãèå ñóùåñòâåííî îòñòàþò îò èõ ñîñòîÿíèÿ âî ìíîãèõ çàðóáåæíûõ âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ.
Íåëüçÿ ãîâîðèòü è î äîñòàòî÷íîñòè ëå÷åáíûõ ó÷ðåæäåíèé, ÷òî îñîáåííî îùóùàåòñÿ â ðîññèéñêîé ãëóáèíêå, â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè.  ñòðàíå
ìàëî ïðîôèëüíûõ êëèíè÷åñêèõ ìåäó÷ðåæäåíèé è îíè ñëàáî îñíàùåíû
ñïåöèàëüíîé äèàãíîñòè÷åñêîé è ëå÷åáíîé àïïàðàòóðîé. Äîñòîâåðíî
èçâåñòíî, ÷òî êà÷åñòâåííàÿ ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêàÿ ïîìîùü âîçìîæíà òîëüêî íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ âûñîêîýôôåêòèâíûõ ìåäèöèíñêèõ
òåõíîëîãèé, äîñòèæåíèé ìåäèêî-áèîëîãè÷åñêèõ è òåõíè÷åñêèõ íàóê,
òðåáóþùèõ ñîâðåìåííîé ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû. Â ñèëó íåïðîñòîé
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå åùå íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà â êà÷åñòâå äèàãíîñòè÷åñêîé è ëå÷åáíîé àïïàðàòóðû ïðèìåíÿþòñÿ
óñòàðåâøèå îáðàçöû òåõíèêè, ê òîìó æå äàâíî îòñëóæèâøèå âñå äîïóñòèìûå ñðîêè ýêñïëóàòàöèè. Âñå ýòî ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ïðè÷èí âûñîêîé ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ. Íà÷èíàÿ ñ 1992 ãîäà, ñìåðòíîñòü â ìàñøòàáàõ ñòðàíû ïðåâûñèëà ðîæäàåìîñòü, ÷òî ÿâëÿåòñÿ âåñüìà òðåâîæíûì
ñèãíàëîì, ïðè ýòîì ñìåðòíîñòü â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè Ðîññèè íà 25%
âûøå, ÷åì â ãîðîäàõ. Ñìåðòíîñòü ìóæ÷èí âûøå, ÷åì æåíùèí. Âûñîêà
ñìåðòíîñòü íîâîðîæäåííûõ äåòåé è ðîæåíèö, ÷èñëî îòðàâëåíèé àëêîãîëåì, ïðîäîëæàåò óõóäøàòüñÿ ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ ñòðàíû â
öåëîì. Ðàñòåò ÷èñëî íåòðóäîñïîñîáíûõ ëþäåé. Ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé
çäðàâîîõðàíåíèÿ ñåãîäíÿøíåãî äíÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîÿâèâøàÿñÿ òåíäåíöèÿ óõóäøåíèÿ ìàòåðèíñêîãî è äåòñêîãî çäîðîâüÿ.
Õîòÿ çäîðîâüå íàñåëåíèÿ ëèøü íà 8–12% çàâèñèò îò óðîâíÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ, à â áîëüøåé ñòåïåíè – îò ñîöèàëüíî – ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé è îáðàçà æèçíè (53–54%), ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû (20–
25%), íàñëåäñòâåííîñòè (18–20%), íî èìåííî çäðàâîîõðàíåíèå ÿâëÿåòñÿ ëîêîìîòèâîì, äâèæóùåé ñèëîé ñîõðàíåíèÿ è óêðåïëåíèÿ çäîðîâüÿ
íàöèè.
Íà ïåðåäîâûå ïîçèöèè â ýòîé ñôåðå âûäâèãàþòñÿ âîïðîñû ïðîïàãàíäû çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè, èñêîðåíåíèÿ äî âîçìîæíûõ ïðåäåëîâ
òàêèõ òÿæêèõ ïîðîêîâ îáùåñòâà êàê àëêîãîëèçì, íàðêîìàíèÿ, êóðåíèå,
òîêñèêîìàíèÿ, ïîðàæàþùèå â îñíîâíîì ìîëîäûõ ëþäåé. Ðîññèÿ ïðîäîëæàåò óäåðæèâàòü íåáëàãîâèäíûå ïåðåäîâûå ïîçèöèè â ìèðå ïî ðàçâèòèþ ýòèõ ãóáèòåëüíûõ ïîðîêîâ. Íèçêèé êóëüòóðíûé óðîâåíü, íåæåëàíèå ó÷èòüñÿ, ñòðåìëåíèå ê ïðàçäíîñòè ñî ñòîðîíû îïðåäåëåííîé ÷à247
XXI век – вызовы и угрозы
ñòè ìîëîäåæè êàê ðàç è ÿâëÿþòñÿ êîðíÿìè âûøåíàçâàííûõ ïîðîêîâ.
Äåãðàäàöèÿ íûíåøíåãî ïîêîëåíèÿ íåèçáåæíî îòçîâåòñÿ íà ñóäüáå áóäóùèõ ïîêîëåíèé.
Îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî îáåñïå÷åíèå ëåêàðñòâàìè. Íàñåëåíèå Ðîññèè â êîíöå ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ áûëî îáåñïå÷åíî ëåêàðñòâàìè òîëüêî
íà 60%. Â ïîñëåäíèå ãîäû ìíîãîå ñäåëàíî â ýòîé îáëàñòè, îñîáåííî â
ñâÿçè ñ òàê íàçûâàåìîé «ìîíåòèçàöèåé» ëüãîò, íî íåäîñòàòêîâ åùå
ìíîãî. Ýòèì óñïåøíî ïîëüçóþòñÿ çàðóáåæíûå è ñâîè äîìîðîùåííûå
äåëüöû, êîòîðûå áóêâàëüíî íàâîäíèëè ñòðàíó äîðîãèìè, íå âñåãäà äîáðîêà÷åñòâåííûìè, à ïîðîé è ïðîñòî îòêðîâåííî ïîääåëüíûìè ëåêàðñòâàìè.
Îòäåëüíûìè ïðåäìåòàìè ðàçãîâîðà î ïðîáëåìàõ çäðàâîîõðàíåíèÿ
ÿâëÿþòñÿ «âîçâðàò» ðàíåå ñ÷èòàâøèõñÿ ïîáåæäåííûìè èíôåêöèé è
ïîÿâëåíèå íîâûõ îïàñíûõ èíôåêöèîííûõ è âèðóñíûõ çàáîëåâàíèé,
íåðåäêî ïðèîáðåòàþùèõ õàðàêòåð ýïèäåìèé.
Íîâûå çàáîëåâàíèÿ çàñòàþò ìåäèöèíó âðàñïëîõ, âñëåäñòâèå íåäîñòàòî÷íîé èõ èçó÷åííîñòè, íå îòðàáîòàííîé ñèñòåìû ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåð, è ïîïðîñòó ãîâîðÿ, íåãîòîâíîñòüþ ìåäèöèíñêîãî ïåðñîíàëà
ïðîòèâîñòîÿíèþ èì. Âîçâðàòíûå, ñ÷èòàâøèåñÿ äàâíî ïîáåæäåííûìè
èíôåêöèè, îêàçûâàþò íå ìåíåå øîêèðóþùåå âîçäåéñòâèå íà ìåäèöèíó: óæå íå ïðîèçâîäÿòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå âàêöèíû è ñïåöèôè÷åñêèå
ëåêàðñòâåííûå ñðåäñòâà, ïðåêðàùåíû âñåâîçìîæíûå ïðåäîõðàíèòåëüíûå ïðèâèâêè, ðàñòåðÿíû ïðîôåññèîíàëüíûå íàâûêè âðà÷åáíîãî ïåðñîíàëà â ëå÷åíèè «âåðíóâøèõñÿ» áîëåçíåé.
Ìåæäó òåì îáñòàíîâêà, ñâÿçàííàÿ ñ óãðîçàìè âîçíèêíîâåíèÿ ïðåæíèõ çàáîëåâàíèé, èõ ýïèäåìèé è äàæå ïàíäåìèé (çàáîëåâàíèé ãëîáàëüíîãî ìàñøòàáà, îõâàòûâàþùèõ ðÿä ñòðàí) îêàçûâàåòñÿ â äîñòàòî÷íîé ñòåïåíè òðåâîæíîé.
Òàê, íàïðèìåð, â 1997 ãîäó â ìèðå 33% ëþäåé óìåðëî îò èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé, â òîì ÷èñëå: îò îñòðûõ èíôåêöèé äûõàòåëüíûõ ïóòåé – 3,7 ìëí. ÷åëîâåê; òóáåðêóëåçà – 2,9 ìëí.; äèàðåè (çàáîëåâàíèÿ æåëóäî÷íî-êèøå÷íîãî òðàêòà) – 2,5 ìëí.; ÑÏÈÄà – 2,3 ìëí.;
ìàëÿðèè – 1,5 ìëí. Êàê âèäíî, «íîâîé» èíôåêöèîííîé áîëåçíüþ
ÿâëÿëñÿ òîëüêî ÑÏÈÄ.
Ïî óñðåäíåííûì äàííûì Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ,
ïðè÷èíàìè ñìåðòè 16 ìëí. ÷åëîâåê (31%), èç 51 ìëí. ÷åëîâåê åæåãîäíî
óìèðàþùèõ æèòåëåé Ïëàíåòû, ÿâëÿþòñÿ ðàçíîãî ðîäà èíôåêöèè, òîãäà
êàê ïî ïðè÷èíàì ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòûõ çàáîëåâàíèé óìèðàåò îêîëî 29%,
îò îíêîëîãè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé 12% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà óìåðøèõ.
Ïîýòîìó ñ ïîëíûì îñíîâàíèåì ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî áîðüáà ñ èíôåêöèîííûìè çàáîëåâàíèÿìè è èõ ýïèäåìèÿìè – ýòèì ïîäëèííûì
áè÷îì ÷åëîâå÷åñòâà – ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ çàäà÷ ñîõðàíåíèÿ
çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ Ïëàíåòû.
248
Глава 4. Социальные опасности
Èñòîðè÷åñêèå õðîíèêè ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî ýòè áåäñòâèÿ, îáóñëîâëåííûå ýïèäåìèÿìè, óõîäÿò ñâîèìè êîðíÿìè â ãëóáèíó âåêîâ. Ñ÷èòàåòñÿ, íàïðèìåð, ÷òî ïåðâàÿ ýïèäåìèÿ ÷óìû âñïûõíóëà â Åãèïòå åùå â
IV âåêå äî í.ý.  ïîñëåäóþùåì ñìåðòîíîñíûå ýïèäåìèè ÷óìû âîçíèêàëè ïðèáëèçèòåëüíî êàæäûå 100 ëåò âïëîòü äî XIV âåêà â Àçèè, Àôðèêå, Åâðîïå. Ïðè ýòîì ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû èñ÷èñëÿëèñü äåñÿòêàìè, à
òî è ñîòíÿìè òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ïîñëåäóþùèå äàííûå ïî ïàíäåìèè ÷óìû
â ìèðå ïðåäñòàâëåíû â òàáë. 4.1.
Ò à á ë è ö à 4.1
Äàííûå ïî ïàíäåìèè ÷óìû â ìèðå
Âðåìÿ
ÕIV âåê
(ñ 1342 ïî 1666 ãîäû –
ñâûøå 300 ëåò!)
Êîíòèíåíòû, ñòðàíû
Ïîñëåäñòâèÿ
Àçèÿ, Åâðîïà (âêëþ÷àÿ Ïîãèáëî áîëåå 75 ìëí.
Ðîññèþ), Àôðèêà
÷åëîâåê îò ïàíäåìèè
÷óìû, ïîëó÷èâøåé
íàçâàíèå «÷åðíàÿ
ñìåðòü».
1892–1907 ãîäû
Êèòàé, Èíäèÿ
Ïîãèáëî îêîëî 5 ìëí.
÷åëîâåê.
1910–1913 ãîäû
Êèòàé, Èíäèÿ
Ïîãèáëî îêîëî 1 ìëí.
÷åëîâåê.
1921–1923 ãîäû
Èíäèÿ
Ïîãèáëî îêîëî 1 ìëí.
÷åëîâåê.
 Ðîññèè âïåðâûå ëåòîïèñè îòìå÷àþò ýïèäåìèþ â ïîñëåäíåé ÷åòâåðòè XI âåêà – «ìîð íà ëþäåé ïî âñåé ðóññêîé çåìëå» (1083 ãîä).
Âïîñëåäñòâèè ýïèäåìèè â íàøåé ñòðàíå âîçíèêàëè íåîäíîêðàòíî. Òàê,
â 1203 è 1320 ãîäàõ ìîð îõâàòèë Âåëèêèé Íîâãîðîä è åãî îêðåñòíîñòè.
Îñîáåííî æå ãðîçíûå ýïèäåìèè ïðèøëè íà Ðóñü â 1418 è 1420 ãîäàõ.
Îíè ðàñïðîñòðàíèëèñü íà Âåëèêèé Íîâãîðîä, Ñòàðóþ Ðóññó, Ïîðõîâ,
Ëàäîãó, Òîðæîê, Òâåðü, Äìèòðîâ, äðóãèå ïîñåëåíèÿ, ìíîãèå èç êîòîðûõ
ïîëíîñòüþ âûìåðëè.  1570 ãîäó â Ðîññèè ðàçðàçèëàñü ÷óìà, çàíåñåííàÿ ñ Çàïàäà. ×óìíîé ìîð áûë îòìå÷åí â 28 ãîðîäàõ. Òîëüêî â Ìîñêâå
áîëåçíü óíîñèëà åæåäíåâíî æèçíè îò 600 äî 1000 ÷åëîâåê.  1710 ãîäó
ýïèäåìèÿ ìîðîâîé ÿçâû îõâàòèëà ïî÷òè âñþ Åâðîïåéñêóþ ÷àñòü Ðîññèè. Èç-çà ïîâàëüíûõ çàáîëåâàíèé íàñåëåíèÿ â Ïåòåðáóðãñêîé ãóáåðíèè äàæå íå áûë óáðàí óðîæàé.
 íà÷àëå XIX âåêà â Çàïàäíîé Åâðîïå ïîÿâèëàñü íåèçâåñòíàÿ äî
ýòîãî âðåìåíè õîëåðà. Ðàñïðîñòðàíÿÿñü èç Èíäèè, îíà ñ 1823 ãîäà äàëà
øåñòü ïàíäåìèé, îõâàòèâøèõ Åâðîïó è Àìåðèêó è èìåâøèõ òðàãè÷åñêèå èñõîäû äëÿ æèòåëåé ýòèõ êîíòèíåíòîâ. Ïîñëåäíÿÿ, êðóïíàÿ ýïèäåìèÿ õîëåðû îòìå÷åíà â Èíäèè â 1958 ãîäó. Îôèöèàëüíûå äàííûå î
249
XXI век – вызовы и угрозы
êîëè÷åñòâå åå æåðòâ îòñóòñòâóþò, íî ïî íåêîòîðûì îöåíêàì îíè äîñòèãàëè ìíîãèõ ñîòåí òûñÿ÷ ÷åëîâåê.
 1830 ãîäó íà÷àëàñü õîëåðà è â Ðîññèè, ñâèðåïñòâîâàâøàÿ è ðàñïðîñòðàíèâøàÿñÿ ïî èìïåðèè â òå÷åíèå òðåõ ëåò, îò êîòîðîé óìåðëî
ñâûøå 300 òûñ. ÷åëîâåê.
 1849 ãîäó íà þãå Ðîññèè îêîëî 300 òûñ. ÷åëîâåê çàáîëåëî öèíãîé,
èç íèõ 70 òûñ. ÷åëîâåê – ñ ëåòàëüíûì èñõîäîì.
Âñåãî æå ñ Õ ïî XIX âåêà â ñòðàíå âîçíèêëî áîëåå 180 êðóïíûõ
ýïèäåìèé. Ñëó÷àëèñü îíè è ïîçæå. Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëè òàêèå îïàñíûå çàáîëåâàíèÿ êàê õîëåðà è áðþøíîé òèô â ïåðèîä
ãðàæäàíñêîé âîéíû è ïîñëåâîåííîé ðàçðóõè.
Ýïèäåìè÷åñêèé ïîðîã ïåðåñòóïàëè â ðàçíîå âðåìÿ è íåêîòîðûå äðóãèå çàáîëåâàíèÿ. Òàê â ñðåäíèå âåêà ÷ðåçâû÷àéíî áîëüøîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëà ïðîêàçà, êîòîðóþ çàíåñëè â Åâðîïó ñ Áëèæíåãî Âîñòîêà êðåñòîíîñöû â ýïîõó êðåñòîâûõ ïîõîäîâ.
Íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå èìåëà òÿæåëàÿ áîëåçíü – îñïà.
Âî âðåìÿ íàïîëåîíîâñêèõ âîéí ðàçðàçèëàñü ýïèäåìèÿ ñûïíîãî òèôà,
ìãíîâåííî ïîðàçèâøàÿ àðìèè ðÿäà ãîñóäàðñòâ. Îòñòóïàâøèå èç Ðîññèè îñòàòêè íàïîëåîíîâñêîé àðìèè çàíåñëè òèô â Ãåðìàíèþ, ãäå îí
ïðîèçâåë îïóñòîøåíèå íåêîòîðûõ ðàéîíîâ.  ïîñëåäóþùåì ýòî çàáîëåâàíèå îõâàòèëî è äðóãèå ñòðàíû: â 1850 ãîäó – Èðëàíäèþ, â 1867–
1868 ãîäû – Ôèíëÿíäèþ.
Îïàñíûå ýïèäåìèè, âûçûâàåìûå áàêòåðèÿìè è âèðóñàìè, ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ïðàêòè÷åñêè ëèêâèäèðîâàíû, íî îïàñíîñòü èõ âîçîáíîâëåíèÿ îñòàåòñÿ, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò âñïûøêè çàáîëåâàíèé â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ. Õàðàêòåðíûì ïðèìåðîì ÿâëÿåòñÿ ïîÿâëåíèå õîëåðû
â Êàçàíè â 2001 ãîäó.
Îäíîé èç ñàìûõ êîâàðíûõ âèðóñíûõ èíôåêöèé ÿâëÿåòñÿ ãðèïï.
 1918–1919 ãîäàõ ìíîãèå ñòðàíû îõâàòèëà ïàíäåìèÿ ãðèïïà – ïå÷àëüíî çíàìåíèòîé «èñïàíêè», æåðòâàìè êîòîðîé â òå÷åíèå îäíîãî
ãîäà ñòàëè 22 ìëí. æèòåëåé, ÷òî áîëåå ÷åì â äâà ðàçà ïðåâûñèëî êîëè÷åñòâî ïîãèáøèõ íà âñåõ ôðîíòàõ Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû. Êðîìå ýòîé,
òÿæåëûå ïîñëåäñòâèÿ èìåëè ïàíäåìèè 1957 ãîäà («àçèàòñêèé ãðèïï»)
è 1968 ãîäà («ãîíêîíãñêèé ãðèïï»).
 Ðîññèè ýïèäåìèè ãðèïïà òîé èëè èíîé èíòåíñèâíîñòè ïîðàæàþò
ìíîãèå ðåãèîíû ïî÷òè åæåãîäíî. Íà äîëþ ãðèïïà è îñòðûõ ðåñïèðàòîðíûõ çàáîëåâàíèé ïðèõîäèòñÿ ñâûøå 90% âñåõ ðåãèñòðèðóåìûõ èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé.
Áîðüáó ñ ãðèïïîì ñèëüíî çàòðóäíÿþò îñîáåííîñòè åãî âîçáóäèòåëåé. Íåîáû÷íûå ñâîéñòâà ãåíîìà âèðóñà ãðèïïà – âûñîêàÿ ñêîðîñòü
åãî ýâîëþöèè (âèäîèçìåíÿåìîñòè), à òàêæå âíåçàïíîå ïîÿâëåíèå ñîâåðøåííî íîâûõ âàðèàíòîâ äàþò îñíîâàíèå ó÷åíûì ñ÷èòàòü, ÷òî áîðüáà ñ ãðèïïîì îñòàíåòñÿ âàæíîé çàäà÷åé çäðàâîîõðàíåíèÿ â íàñòóïèâ250
Глава 4. Социальные опасности
øåì ñòîëåòèè. Íåîæèäàííîå ïîÿâëåíèå íîâûõ ðàçíîâèäíîñòåé âèðóñîâ ãðèïïà («ïòè÷üåãî ãðèïïà») çàòðóäíÿåò ïðîãíîçèðîâàíèå îáñòàíîâêè è ðàçðàáîòêó ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîòèâîãðèïïîçíûõ ïðåïàðàòîâ,
õîòÿ, êàçàëîñü áû, çà ìíîãèå ãîäû, ïðîøåäøèå ïîñëå ïàíäåìèè «èñïàíêè», ÷åëîâå÷åñòâî õîðîøî èçó÷èëî êîâàðíûå ïîâàäêè ãðèïïà è âûðàáîòàëî ïðîòèâ íåãî ýôôåêòèâíûå âàêöèíû.
Åæåãîäíî â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ñòðàí íà âñåõ êîíòèíåíòàõ
ïðîâîäèòñÿ îáøèðíàÿ ñèñòåìà ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåð, ïðåäøåñòâóþùèõ âîçíèêíîâåíèþ âñïûøåê ãðèïïà. Îäíàêî ïîëíîñòüþ ýòîò íåäóã
ïîáåäèòü íå óäàåòñÿ. Ìèëëèîíû, ñîòíè ìèëëèîíîâ òðóäîñïîñîáíîãî
íàñåëåíèÿ, ó÷àùèõñÿ îòðûâàþòñÿ îò ïîâñåäíåâíûõ äåë äëÿ ëå÷åíèÿ îò
ãðèïïà íà ñðîêè îò 10 äî 20 äíåé è áîëåå. ×àñòî ãðèïï âûçûâàåò
òÿæåëûå îñëîæíåíèÿ, çàêàí÷èâàþùèåñÿ ëåòàëüíûì èñõîäîì.
Ñðåäè äðóãèõ îïàñíîñòåé äëÿ çäîðîâüÿ ëþäåé íåëüçÿ íå îòìåòèòü
èíôåêöèîííûå áîëåçíè, êîòîðûå ïðè íåáëàãîïðèÿòíûõ ñîöèàëüíûõ
óñëîâèÿõ ìîãóò ïðèîáðåòàòü õàðàêòåð ýïèäåìèé. Ê íèì îòíîñÿòñÿ òóáåðêóëåç, ãåïàòèò, äèôòåðèÿ, ìàëÿðèÿ, êëåùåâîé ýíöåôàëèò, âåíåðè÷åñêèå çàáîëåâàíèÿ è íåêîòîðûå äðóãèå.
Êðàéíå îïàñíûì ÿâëÿåòñÿ òóáåðêóëåç, ëåãêî ïåðåäàþùèéñÿ îò ÷åëîâåêà ê ÷åëîâåêó. Ýòà áîëåçíü, ïî÷òè ïîëíîñòüþ ïîáåæäåííàÿ â áûâøåì ÑÑÑÐ, ñòàëà ñòðåìèòåëüíî íàðàñòàòü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
ïîñëåäíåå âðåìÿ, åæåãîäíî (íà÷èíàÿ ñ 1991 ãîäà) óâåëè÷èâàÿ ÷èñëî
çàáîëåâøèõ ëþäåé íà 5–15%.
Îñîáî òÿæåëîå ïîëîæåíèå òðàäèöèîííî ñêëàäûâàåòñÿ â ìåñòàõ çàêëþ÷åíèÿ îñóæäåííûõ è ñîäåðæàùèõñÿ ïîä ñëåäñòâèåì â ñëåäñòâåííûõ
èçîëÿòîðàõ.
Ðåçêî âûðîñëî â ïîñëåäíèå ãîäû êîëè÷åñòâî çàáîëåâàíèé âèðóñíûì
ãåïàòèòîì.
. Êñòàòè:
Âîîáùå ãåïàòèò – ýòî ãðóïïà âîñïàëèòåëüíûõ çàáîëåâàíèé ïå÷åíè.
Îñòðûå åãî ôîðìû ïðèâîäÿò ê íàðóøåíèþ ôóíêöèè ïå÷åíè, à õðîíè÷åñêèé ãåïàòèò ìîæåò ïðèâîäèòü ê ðàçâèòèþ öèððîçà ïå÷åíè.
Âèðóñíûé æå ãåïàòèò – îñòðîå çàáîëåâàíèå ñ ïîðàæåíèåì ïå÷åíè,
÷àñòî íàçûâàåìîå æåëòóõîé. Èçâåñòíî îíî â äâóõ îñíîâíûõ, ñàìîñòîÿòåëüíûõ ôîðìàõ. Ýòî èíôåêöèîííûé (ýïèäåìè÷åñêèé) ãåïàòèò À
èëè áîëåçíü Áîòêèíà, çàðàæåíèå êîòîðûì îò áîëüíîãî èëè âèðóñîíîñèòåëÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ÷åðåç ðîò (ñ âîäîé, ïèùåé
è ò.ï.) èëè ïðè äðóãèõ, íàïðèìåð, ïîëîâûõ, ÷àùå âñåãî ñëó÷àéíûõ
è íåóïîðÿäî÷åííûõ êîíòàêòàõ. Âòîðàÿ åãî ðàçíîâèäíîñòü – ñûâîðîòî÷íûé ãåïàòèò Á, êîòîðûì çàðàæàþòñÿ ÷åðåç ìåäèöèíñêèå èíñòðóìåíòû, ïðè ïåðåëèâàíèè êðîâè, è îñîáåííî ÷àñòî â íàøå âðåìÿ – ïðè
ïîëüçîâàíèè øïðèöàìè, ÷òî õàðàêòåðíî äëÿ íàðêîìàíîâ.
251
XXI век – вызовы и угрозы
Ê ñîæàëåíèþ, âìåñòå ñ îñëîæíèâøåéñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé
îáñòàíîâêîé â ñòðàíå ñêëàäûâàåòñÿ ñëàáî êîíòðîëèðóåìàÿ ýïèäåìè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà ïî ãåïàòèòó. Çà ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò ïîêàçàòåëü
çàáîëåâàåìîñòè âèðóñíûì ãåïàòèòîì âûðîñ â ñòðàíå áîëåå ÷åì â 2
ðàçà. Ïî äàííûì çà 1999 ãîä îí ñîñòàâëÿë 43 çàáîëåâøèõ íà 100 òûñ.
æèòåëåé.
Íà÷èíàÿ ñ 1990 ãîäà ðåçêî óõóäøèëàñü îáñòàíîâêà ïî çàáîëåâàíèþ
äèôòåðèåé.
. Êñòàòè:
Äèôòåðèÿ ÿâëÿåòñÿ îñòðûì èíôåêöèîííûì çàáîëåâàíèåì ïðåèìó-
ùåñòâåííî äåòåé ñ ïîðàæåíèåì çåâà, íîñà, ãîðòàíè, äàæå ãëàç ñ îáùåé
èíòîêñèêàöèåé, íåðåäêî çàêàí÷èâàþùåéñÿ ëåòàëüíûì èñõîäîì îò
óäóøüÿ. Âîçáóäèòåëåì áîëåçíè ÿâëÿåòñÿ äèôòåðèéíàÿ ïàëî÷êà. Çàðàæåíèå ïðîèñõîäèò îò áîëüíûõ è áàêòåðèîíîñèòåëåé ÷åðåç âîçäóõ ïðè
êàøëå è ÷èõàíèè è ÷åðåç ïðåäìåòû – ïîñóäó, ëîæêè è ò.ï.
Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ïðèìåðíî ñ 1993 ãîäà çàáîëåâàíèå äèôòåðèåé ïðèîáðåëî ýïèäåìè÷åñêèé õàðàêòåð.  1994 ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ äîýïèäåìè÷åñêèì ïåðèîäîì (80-å ãîäû ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ) çàáîëåâàåìîñòü ýòèì
÷ðåçâû÷àéíî îïàñíûì íåäóãîì âîçðîñëà â 54 ðàçà, áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî îêîëî 40 òûñ. çàáîëåâøèõ ëþäåé. È õîòÿ ê ñ÷àñòüþ, â ïîñëåäóþùèå ãîäû îòìå÷àåòñÿ îïðåäåëåííîå óìåíüøåíèå çàáîëåâàíèé, îáñòàíîâêà âñå åùå îñòàåòñÿ äîñòàòî÷íî íàïðÿæåííîé.
 ïîñëåäíèå ãîäû âîçíèêëà àáñîëþòíî îáîñíîâàííàÿ îïàñíîñòü çàáîëåâàíèÿ ìàëÿðèåé, êîòîðàÿ ñ÷èòàëàñü â áûâøåì ÑÑÑÐ ïðàêòè÷åñêè
ëèêâèäèðîâàííîé åùå â 60-å ãîäû ïðîøëîãî âåêà.
. Êñòàòè:
Ìàëÿðèÿ – çàáîëåâàíèå, âûçâàííîå ñïîñîáíîñòüþ âîçáóäèòåëåé
áîëåçíè ïðîíèêàòü â îðãàíèçì ÷åëîâåêà è ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ â íåì
(èíâàçèâíîñòü), âûçûâàÿ ïðèñòóïû ëèõîðàäêè, àíåìèè, ëèøàÿ ÷åëîâåêà òðóäîñïîñîáíîñòè íà ïðîäîëæèòåëüíûé ïåðèîä. Ïåðåäàåòñÿ, êàê
ïðàâèëî, ìàëÿðèéíûìè êîìàðàìè. Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíà â ñòðàíàõ
Àôðèêè è Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, ïîÿâëåíèå åå â ãðàíèöàõ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñâÿçàíî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñ ìèãðàöèåé íàñåëåíèÿ, ðàçâèòèåì òóðèçìà, íàðóøåíèÿìè ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåð (îáÿçàòåëüíûõ
ïðèâèâîê ýòèõ êàòåãîðèé ãðàæäàí è ò. ï.).
 ñåðåäèíå XX âåêà íàáëþäàëèñü âñïûøêè ýïèäåìè÷åñêèõ ìàñøòàáîâ öåðåáðîñïèíàëüíîãî ìåíèíãèòà è äðóãèõ îïàñíûõ çàáîëåâàíèé.
Ìàññîâûìè çàáîëåâàíèÿìè ïðîäîëæàþò îñòàâàòüñÿ â Ðîññèè êîðü,
êîêëþø, êðàñíóõà, íå ïîëíîñòüþ èñêîðåíåí ïîëèîìèåëèò. Äëÿ âñåõ
252
Глава 4. Социальные опасности
êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ õàðàêòåðíûìè ÿâëÿþòñÿ âñïûøêè îñòðûõ êèøå÷íûõ çàáîëåâàíèé, îñîáåííî äèçåíòåðèè è áðþøíîãî òèôà.  çíà÷èòåëüíîé ìåðå ýòè áîëåçíè ñâÿçàíû ñ óïîòðåáëåíèåì íàñåëåíèåì íåäîáðîêà÷åñòâåííîé ïèòüåâîé âîäû.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èìååòñÿ áîëåå 120 îáúåêòîâ ðàçëè÷íîé âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè, èìåþùèõ áèîëîãè÷åñêè îïàñíûå âåùåñòâà, ïðè ýòîì îêîëî 40% èõ
íàõîäÿòñÿ â Ìîñêâå è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè. Ìàñøòàáû ïîðàæåíèÿ
ëþäåé ïðè âîçíèêíîâåíèè àâàðèé è ðàçëè÷íîãî ðîäà ïðîèñøåñòâèé íà
áèîëîãè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòàõ ìîãóò áûòü îò ëîêàëüíûõ äî òðàíñãðàíè÷íûõ. Îïàñíîå ðàçâèòèå àâàðèéíûõ ñèòóàöèé âîçìîæíî ïðè âûõîäå çà ïðåäåëû îáúåêòà âîçáóäèòåëåé êîíòàãåîçíûõ (çàðàçíûõ) çàáîëåâàíèé. Îñîáåííî ñëîæíîå ïîëîæåíèå ìîæåò ñëîæèòüñÿ â òîì ñëó÷àå,
åñëè îêàæóòñÿ çàðàæåííûìè îáúåêòû êîììóíèêàöèé – àýðîïîðòû, âîêçàëû, ñòàíöèè ìåòðîïîëèòåíà è ò.ï.
Åñòü âñå îñíîâàíèÿ ïðåäïîëàãàòü, ÷òî â ïåðñïåêòèâå, íàïðèìåð, íà
ïåðèîä äî 2010 ãîäà âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ àâàðèé è ïðîèñøåñòâèé íà áèîëîãè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòàõ áóäåò ïîíèæàòüñÿ, ÷òî îáóñëîâëèâàåòñÿ çàìåòíûì ñîêðàùåíèåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà èëè
äàæå çàêðûòèåì ðÿäà ïðåäïðèÿòèé ýòîãî ïðîôèëÿ, à ñîîòâåòñòâåííî è
ñîêðàùåíèåì îáúåìà ïåðåâîçîê áèîëîãè÷åñêè îïàñíûõ ãðóçîâ.
Íî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, åæåãîäíî ïðîãðåññèðóþùèé èçíîñ îñíîâíûõ
ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, èìåþùåå ìåñòî ïàäåíèå òåõíîëîãè÷åñêîé
äèñöèïëèíû, ñíèæåíèå êâàëèôèêàöèè îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà,
íåäîñòàòî÷íûé êîíòðîëü íåêîòîðûõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ñî
ñòîðîíû íàäçîðíûõ îðãàíîâ çàñòàâëÿåò âñå-òàêè ñîìíåâàòüñÿ â ñóùåñòâåííîì ñíèæåíèè îïàñíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ àâàðèé è ïðîèñøåñòâèé
íà ýòèõ îáúåêòàõ.
Âñå ýòè äàëåêî íå ïîëíûå äàííûå î ïîäñòåðåãàþùèõ ÷åëîâåêà îïàñíîñòÿõ ðàçëè÷íîãî ðîäà ýïèäåìè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé íå âíóøàþò îïòèìèçìà â îáîçðèìîì áóäóùåì. Çàäà÷à ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ
ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ áåç ñîìíåíèÿ ñîõðàíèò ñâîþ àêòóàëüíîñòü â
íàñòóïèâøåì XXI âåêå.
Äîñòàòî÷íî íåîæèäàííîé äëÿ ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè ÿâèëàñü
óãðîçà âîçíèêíîâåíèÿ íîâûõ èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé è ýïèäåìèé,
êîòîðûå ìîãóò îêàçàòüñÿ êàòàñòðîôè÷åñêèìè äëÿ âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà.
Ñîâðåìåííàÿ ìåäèöèíñêàÿ íàóêà, êîíå÷íî, ïðåäïîëàãàëà è ïðåäïîëàãàåò ïîÿâëåíèå èíôåêöèé, ÿâëÿþùèõñÿ ñëåäñòâèåì ïðîäîëæàþùèõñÿ
ýâîëþöèîííûõ ïðîöåññîâ è ìóòàöèè ìèêðîîðãàíèçìîâ, îäíàêî ñòåïåíü íàäâèãàþùåéñÿ îïàñíîñòè îöåíèâàëà, ïî-âèäèìîìó, íåäîñòàòî÷íî äîñòîâåðíî. Âîçíèêíîâåíèå íîâûõ èíôåêöèé ñ÷èòàëîñü ìàëîâåðîÿòíûì, à ñàìè îíè – íå ñòîëü îïàñíûìè, âî âñÿêîì ñëó÷àå, íå ãðîçÿùèìè ðîêîâûìè ïîñëåäñòâèÿìè äëÿ âñåãî ðîäà ÷åëîâå÷åñêîãî.
253
XXI век – вызовы и угрозы
Ìåæäó òåì, íîâûå äî ñèõ ïîð íå ïðîÿâëÿâøèåñÿ è ðàíåå íåèçâåñòíûå îïàñíûå èíôåêöèè ñòàëè âîçíèêàòü â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ, íåñìîòðÿ íà áîëüøèå âîçìîæíîñòè ñîâðåìåííîé ñàíèòàðèè, ìåäèöèíñêîé íàóêè è ñèñòåì çäðàâîîõðàíåíèÿ ïî ïðîòèâîñòîÿíèþ èõ ïîÿâëåíèþ. È â íàñòîÿùåå âðåìÿ î÷åíü óáåäèòåëüíî çâó÷èò ïðåäîñòåðåæåíèå
ñåññèè âñåîáùåãî ñîáðàíèÿ Àêàäåìèè ìåäèöèíñêèõ íàóê ÑÑÑÐ 1990
ãîäà: «...ñåãîäíÿ âñåì ñëåäóåò ïðåîäîëåòü îäíî èç çàáëóæäåíèé ÕÕ âåêà
â òîì, ÷òî èíôåêöèîííûå áîëåçíè îòîøëè íà âòîðîé ïëàí, íå èãðàþò
çíà÷èòåëüíîé ðîëè â ïàòîëîãèè ÷åëîâåêà è íå ÿâëÿþòñÿ àêòóàëüíîé
ïðîáëåìîé äëÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ».
Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ îòìå÷àåò, ÷òî çà ïîñëåäíèå 20 ëåò âûÿâëåíî áîëåå 30 íîâûõ áîëåçíåòâîðíûõ îðãàíèçìîâ,
ÿâëÿþùèõñÿ âîçáóäèòåëÿìè ðàíåå íåèçâåñòíûõ çàáîëåâàíèé. Èõ ïðèíÿòî íàçûâàòü emerging (íåîæèäàííî ïîÿâèâøèìèñÿ) èíôåêöèÿìè,
âûçûâàþùèìè èëè ìîãóùèìè âûçâàòü íåïðåäâèäåííûå ïî ñâîèì ìàñøòàáàì è ïîñëåäñòâèÿì ÷ðåçâû÷àéíûå ýïèäåìè÷åñêèå ñèòóàöèè.
Îñîáóþ îïàñíîñòü äëÿ ÷åëîâåêà ïðèîáðåòàþò, à äëÿ ñèñòåì çäðàâîîõðàíåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñåðüåçíóþ ïðîáëåìó íîâûå âèðóñíûå èíôåêöèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ê íèì â ïåðâóþ î÷åðåäü îòíîñÿò ïîÿâèâøèåñÿ
â îñíîâíîì íà ðóáåæå 1970–1980 ãîäîâ âèðóñíûå ãåìîððàãè÷åñêèå ëèõîðàäêè Ëàññà è Ýáîëà (â Ðîññèè ïîñëåäíþþ íàçûâàþò îìñêîé ãåìîððàãè÷åñêîé ëèõîðàäêîé), Áðàçèëüñêóþ è Âåíåñóýëüñêóþ ãåìîððàãè÷åñêèå ëèõîðàäêè, ëèõîðàäêè Òàìäû, Ñûðäàðüè, à òàêæå Èññûê-Êóëüñêèé,
Êàðåëüñêèé, Êàëèôîðíèéñêèé ýíöåôàëèò, ÂÈ×-èíôåêöèþ, ãåïàòèò Ñ
è íåêîòîðûå äðóãèå.
Íå ìåíåå îïàñíûìè ÿâëÿþòñÿ è áàêòåðèàëüíûå èíôåêöèè – «áîëåçíü ëåãèîíåðîâ», áîëåçíü Ëàéìà, ãåìîððàãè÷åñêèé êîëèò, ñèíäðîì
òîêñè÷åñêîãî øîêà è äð. Èõ ÷ðåçâû÷àéíàÿ îïàñíîñòü ïîäòâåðæäàåòñÿ,
êàê ïðàâèëî, ñðàâíèòåëüíîé áûñòðîòîé ðàñïðîñòðàíåíèÿ, òÿæåñòüþ
ïðîòåêàíèÿ è âûñîêèì ïðîöåíòîì ëåòàëüíûõ èñõîäîâ.
. Êñòàòè:
Ïðè ëèõîðàäêå Ýáîëà ó ÷åëîâåêà âíåçàïíî âîçíèêàþò îñòðûå
áîëè ðàçëè÷íîé ëîêàëèçàöèè, ëèõîðàäî÷íîå ñîñòîÿíèå, áûñòðî íàñòóïàþò òàêèå ÿâëåíèÿ êàê äåãðàäàöèÿ è ïðîñòðàöèÿ. Ïðèìåðíî ÷åðåç
íåäåëþ ïîÿâëÿþòñÿ êðîâîòå÷åíèÿ èç íîñà è äåñåí, êðîâàâàÿ ðâîòà,
ñîñóäèñòàÿ íåäîñòàòî÷íîñòü, øîê. Ïîêàçàòåëü ëåòàëüíîñòè ïðè ýòîé
áîëåçíè äîñòèãàåò 85%.
Ëèõîðàäêà Ëàññà íà÷èíàåòñÿ ãîëîâíûìè áîëÿìè, ðâîòîé, áîëÿìè
â æèâîòå. Íà âòîðîé íåäåëå çàáîëåâàíèÿ âîçíèêàþò âûðàæåííûå
îòåêè, ðàçâèâàåòñÿ ïëåâðèò, ñåðäå÷íàÿ è ïî÷å÷íàÿ íåäîñòàòî÷íîñòü,
ýíåöåôàëîïàòèÿ, øîê. Ïîêàçàòåëü ëåòàëüíîñòè – ñâûøå 35%.
254
Глава 4. Социальные опасности
«Áîëåçíü ëåãèîíåðîâ» ïðîÿâëÿåòñÿ ëåãêîé ëèõîðàäêîé ñ ïîñëåäóþùèì ðåçêèì ïîäúåìîì òåìïåðàòóðû, êàøëåì, áîëÿìè â ãðóäè è æèâîòå.
Ïðè îñëîæíåíèÿõ âîçíèêàåò ãèïîêñèÿ, ïî÷å÷íàÿ íåäîñòàòî÷íîñòü, øîê.
Ïîêàçàòåëü ëåòàëüíîñòè – 15–20%.
Ñëîæíîå è òÿæåëîå ïðîòåêàíèå çàáîëåâàíèé õàðàêòåðíî äëÿ áîëåçíè Ëàéìà, ãåìîððàãè÷åñêîãî êîëèòà, ãåìîððàãè÷åñêîãî íåôðîçîíåôðèòà è ìíîãèõ äðóãèõ íîâûõ èíôåêöèé.
 ñèëó íîâèçíû ýòè çàáîëåâàíèÿ ÷ðåçâû÷àéíî òðóäíî äèàãíîñòèðóþòñÿ, îñîáåííî ïðè îòñóòñòâèè âáëèçè î÷àãà çàáîëåâàíèÿ êðóïíûõ
ìåäèöèíñêèõ öåíòðîâ ñ îïûòíûì ïåðñîíàëîì è ñîâðåìåííûìè äèàãíîñòè÷åñêèìè ìåòîäèêàìè è àïïàðàòóðîé, íåîáõîäèìûìè ïðåïàðàòàìè è âàêöèíàìè.
Êàê ïðàâèëî, ÷åëîâå÷åñòâî âûíóæäåíî â òå÷åíèå ðÿäà ëåò îòñòóïàòü
ïîä íàòèñêîì àãðåññèâíî íàñòóïàþùèõ èíôåêöèé.
Íàèáîëåå ïîêàçàòåëüíûì â ýòîì îòíîøåíèè ÿâëÿåòñÿ ïîÿâëåíèå âî
âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà ñèíäðîìà ïðèîáðåòåííîãî èììóííîãî äåôèöèòà (ÑÏÈÄ) ÷åëîâåêà, ñîâåðøåííî ñïðàâåäëèâî ïîëó÷èâøåãî íàçâàíèå «÷óìà ÕÕ âåêà».
Ãëîáàëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå êàæóùåãîñÿ ìàëî çàðàçíûì âèðóñà
èììóíîäåôèöèòà ÷åëîâåêà (ÂÈ×) – âîçáóäèòåëÿ ÑÏÈÄà ïðîèçîøëî
ñòîëü ñòðåìèòåëüíî, ÷òî ñïåöèàëèñòû ñòàëè ïðèõîäèòü ê âûâîäó î ïîÿâëåíèè î÷åíü ñåðüåçíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåäïîñûëîê äëÿ
ýòîãî îïàñíåéøåãî íåäóãà ÷åëîâåêà.
Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ÑÏÈÄ ñòàë ñâîåîáðàçíûì èíäèêàòîðîì îòñóòñòâèÿ ó íàøåé öèâèëèçàöèè èíñòèíêòà ñàìîñîõðàíåíèÿ.
Âïåðâûå çàáîëåâàíèÿ ÑÏÈÄîì äèàãíîñòèðîâàíû â ÑØÀ â 1981 ãîäó.
Ïîñëåäóþùåå ðàñïðîñòðàíåíèå ÑÏÈÄà ïî çåìíîìó øàðó ïðîèñõîäèëî
â ãåîìåòðè÷åñêîé ïðîãðåññèè: óæå ê êîíöó 1997 ãîäà ïî äàííûì ÂÎÇ â
ìèðå áûëî îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàíî 8,4 ìëí. áîëüíûõ ÑÏÈÄîì è
áîëåå 29 ìëí. èíôèöèðîâàííûõ ÂÈ×, èç êîòîðûõ 2,6 ìëí. – äåòè. Ïî
äàííûì ÎÎÍ íà Ïëàíåòå ÷èñëî çàðàæåííûõ ÂÈ× áîëåå 50 ìëí. ÷åëîâåê, óìåðëî ê ýòîìó æå âðåìåíè îò ÑÏÈÄà áîëåå 20 ìëí. ÷åëîâåê.
«×óìà ÕÕ âåêà» íå îáîøëà è Ðîññèþ. Ïåðâûé ñëó÷àé çàáîëåâàíèÿ
ÑÏÈÄîì áûë çàðåãèñòðèðîâàí â Ìîñêâå â 1987 ãîäó. Ïðè ðàññëåäîâàíèè ýòîãî ñëó÷àÿ áûëî âûÿâëåíî åùå 14 íîñèòåëåé ÂÈ×-èíôåêöèè. Â
ïîñëåäóþùåì ÷èñëî çàáîëåâøèõ ëþäåé ñòàëî ñòðåìèòåëüíî íàðàñòàòü.
Ðåãèîíàìè ïîâûøåííîé àêòèâíîñòè âèðóñà ÑÏÈÄà ïðèçíàíû Êàëèíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü, Ìîñêâà, Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü, Êðàñíîäàðñêèé êðàé,
Àñòðàõàíñêàÿ, Òþìåíñêàÿ, Íèæåãîðîäñêàÿ è Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòè.
Óñòàíîâëåíèþ ïîëíîé êàðòèíû ðàñïðîñòðàíåíèÿ ýïèäåìèè ÑÏÈÄà
â Ðîññèè ïðåïÿòñòâóþò íåõâàòêà âî ìíîãèõ äàæå êðóïíûõ ãîðîäàõ
255
XXI век – вызовы и угрозы
ñòðàíû íåîáõîäèìîãî ëàáîðàòîðíîãî îáîðóäîâàíèÿ, à òàêæå â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îòñóòñòâèå äîáðîâîëüíîãî ïðèíöèïà òåñòèðîâàíèÿ
íà ÑÏÈÄ.
Ó÷èòûâàÿ ñêðûòûé õàðàêòåð ðàñïðîñòðàíåíèÿ ÑÏÈÄà, íåêîòîðûå
ýêñïåðòû ñ ïîëíûì îñíîâàíèåì ïîëàãàþò, ÷òî óæå ñåé÷àñ â Ðîññèè
÷èñëî ÂÈ×-èíôèöèðîâàííûõ ïðåâûøàåò ìèëëèîí ÷åëîâåê, õîòÿ îôèöèàëüíî íà ôåâðàëü 2005 ã. çàðåãèñòðèðîâàíî 305805 ñëó÷àåâ ÂÈ×.
Åæåãîäíî ïðîãðàììàìè ïî ïðîôèëàêòèêå ÂÈ× ïîëüçóþòñÿ áîëåå
100 òûñ. íàðêîìàíîâ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â Ðîññèè 80% ñëó÷àåâ
çàðàæåíèÿ ÑÏÈÄîì ïðèõîäèòñÿ íà íàðêîìàíîâ.
Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî óæå â áëèæàéøåå äåñÿòèëåòèå ÑÏÈÄ óíåñåò
îêîëî 2,5 ìëí. æèçíåé ðîññèÿí (îïòèìèñòû îñòàíàâëèâàþòñÿ íà êîëè÷åñòâå 1,6 ìëí. ÷åëîâåê ê 2015 ãîäó). Ðåàëèè æå òàêîâû, ÷òî è òà è
äðóãàÿ öèôðû ìîãóò ñóùåñòâåííî èçìåíèòüñÿ è, ê ñîæàëåíèþ, íå òîëüêî â ìåíüøóþ ñòîðîíó. Òàê, òîëüêî çà ïåðâóþ ïîëîâèíó 2000 ãîäà ïðè
îáñëåäîâàíèè âñåãî îêîëî 10 ìëí. ÷åëîâåê áûëî âûÿâëåíî çàáîëåâøèõ
ÑÏÈÄîì îêîëî 22 òûñ. – âòðîå áîëüøå, ÷åì çà âåñü ïðåäûäóùèé ãîä.
Èç ýòîãî ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî ïîñòèãøåå Çåìëþ, è Ðîññèþ â òîì
÷èñëå, áåäñòâèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðÿìóþ óãðîçó íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ìíîãèõ ñòðàí ìèðà.
Ãðîçÿùàÿ íàñåëåíèþ Ðîññèè îïàñíîñòü õîðîøî îñîçíàåòñÿ ïîëèòèêàìè, ðóêîâîäèòåëÿìè ãîñóäàðñòâà, ó÷åíûìè. Äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ÑÏÈÄà ïðèíèìàþòñÿ äîñòàòî÷íî ýíåðãè÷íûå ìåðû, íî
ñëîæíàÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà â ñòðàíå, ïîêà íå ïîçâîëÿåò äîáèòüñÿ ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ ïðè îðãàíèçàöèè áîðüáû ñî ÑÏÈÄîì. Ó÷èòûâàÿ äëèòåëüíûé èíêóáàöèîííûé ïåðèîä áîëåçíè, ìîæíî óâåðåííî ñ÷èòàòü, ÷òî ïðîáëåìà áîðüáû ñî ÑÏÈÄîì îñòàíåòñÿ â íàñòóïèâøåì XXI âåêå.
Ñîâåðøåííî íåîæèäàííî äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà îêàçàëîñü âîçíèêíîâåíèå âåñíîé 2003 ãîäà íîâîé âèðóñíîé èíôåêöèè, ïîëó÷èâøåé íàçâàíèå «àòèïè÷íàÿ ïíåâìîíèÿ». Íå óñïåâ ïðîÿâèòüñÿ, îíà íà÷àëà âçèìàòü
òðàãè÷åñêóþ äàíü ñ ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè. Çà êîðîòêîå âðåìÿ ýòîé
áîëåçíüþ îêàçàëèñü ïîðàæåíû òûñÿ÷è ÷åëîâåê, à ñ÷åò ñìåðòåëüíûì
èñõîäàì ïîøåë íà äåñÿòêè è ñîòíè çàáîëåâøèõ. Ïðèíÿòûå êàðàíòèííûå ìåðû íåñêîëüêî óñìèðèëè èíôåêöèþ, íî ìåäèöèíñêóþ îáùåñòâåííîñòü íå îñòàâèëà òðåâîãà çà âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ ýòîãî êîâàðíîãî
çàáîëåâàíèÿ.
×åãî æå æäàòü â XXI âåêå â ýòîé âàæíåéøåé îáëàñòè æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâå÷åñòâà – çàùèòå ëþäåé îò ðàçëè÷íûõ ýïèäåìèé?
Íè ñîñòîÿíèå äåë ïî áîðüáå ñî ñòàðûìè èíôåêöèÿìè, íè ïðîáëåìû,
ïîðîæäåííûå âîçíèêíîâåíèåì íîâûõ èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé, íå
äàþò îñíîâàíèé äëÿ ñàìîóñïîêîåíèÿ. Âèäèìî, òðóäíîñòè áóäóò ìíîæèòüñÿ.
256
Глава 4. Социальные опасности
Ïîýòîìó çàáîòîé î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ ïðîíèêíóòà äåÿòåëüíîñòü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ïðåæäå âñåãî, â ëèöå
ÂÎÇ, êîîðäèíèðóþùåé âñþ äåÿòåëüíîñòü íàöèîíàëüíûõ ñèñòåì çäðàâîîõðàíåíèÿ.
ÂÎÇ ðàçðàáàòûâàåò ñòðàòåãèþ ñâîåâðåìåííîãî, à òî÷íåå óïðåæäàþùåãî âñêðûòèÿ îïàñíîñòåé è óãðîç çäîðîâüþ ëþäåé, ïðîâåäåíèÿ ïðîôèëàêòè÷åñêèõ è ëå÷åáíûõ ìåðîïðèÿòèé, îáåñïå÷åíèÿ ñòðàí õîòÿ áû
ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûì íàáîðîì ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ, äèàãíîñòè÷åñêîé è ëå÷åáíîé àïïàðàòóðîé.
 ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñ ðåêîìåíäàöèÿìè ÂÎÇ îñóùåñòâëÿåò ñâîþ
äåÿòåëüíîñòü íàöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèè, ðîññèéñêàÿ íàóêà, â ÷àñòè êàñàþùåéñÿ ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ. Âñåìè
ñðåäñòâàìè äî îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ íàñåëåíèÿ äîâîäÿòñÿ âûâîäû
íàóêè è ìåäèöèíñêîé ïðàêòèêè î êðàéíåé îïàñíîñòè èíôåêöèîííûõ
çàáîëåâàíèé, ñïîñîáíûõ ïðîñòî ïàðàëèçîâàòü íàöèþ. Ïðè ýòîì â ðàâíîé ñòåïåíè îöåíèâàåòñÿ îïàñíîñòü, èñõîäÿùàÿ êàê îò èçâåñòíûõ è äàæå
ñ÷èòàþùèõñÿ äàâíî ïîáåæäåííûìè èíôåêöèé, òàê è îò ñîâåðøåííî íîâûõ, äîñåëå íåèçâåñòíûõ, ïîÿâëåíèå êîòîðûõ îòìå÷åíî òîëüêî â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ, íàïðèìåð, ÑÏÈÄà. Íàïðàâëÿÿ îñíîâíûå óñèëèÿ íà
áîðüáó ñ òàêèìè çàáîëåâàíèÿìè êàê òóáåðêóëåç, õîëåðà, ãåïàòèò, ãðèïï,
ìàëÿðèÿ, âåíåðè÷åñêèå áîëåçíè, íàöèîíàëüíàÿ ìåäèöèíà è âñÿ ñèñòåìà
çäðàâîîõðàíåíèÿ â Ðîññèè ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå óäåëÿåò ïîÿâëåíèþ
íîâûõ, äàæå íå ïåðåøàãíóâøèõ åùå ðóáåæè Ðîññèè èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé, ñïîñîáíûõ íàíåñòè ñóùåñòâåííûé óðîí çäîðîâüþ íàöèè, è
îáúåêòèâíî îöåíèâàåò èõ îïàñíîñòü.
 ðàíã ãîñóäàðñòâåííûõ çàäà÷ âîçâåäåíû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïðîáëåìû ïðîòèâîäåéñòâèÿ ðàñïðîñòðàíåíèþ îïàñíûõ çàáîëåâàíèé,
ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ êîòîðûõ íîñÿò ÿðêî âûðàæåííûé ñîöèàëüíûé
õàðàêòåð, – ÂÈ×-èíôåêöèè, íàðêîìàíèè, àëêîãîëèçìà, à òàêæå ìåðîïðèÿòèÿ ïî îãðàæäåíèþ îò íèõ ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ ãðàæäàí.
Ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ óñïåõàì áèîëîãè÷åñêîé íàóêè â
îáëàñòè ðàçâèòèÿ áèîòåõíîëîãèé è ãåííîé èíæåíåðèè. Íåñîìíåííà
öåííîñòü åå âêëàäà â äåëî ñîõðàíåíèÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ñâÿçàííîãî
ñ ðàçðàáîòêîé íîâûõ ýôôåêòèâíûõ ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ, â ïîâûøåíèå óðîâíÿ îáåñïå÷åííîñòè ëþäåé ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ è ýôôåêòèâíîñòè âñåãî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, â ïðåäîòâðàùåíèå
îïàñíîñòè íàðóøåíèÿ ãåíîìà ÷åëîâåêà (êàê è äðóãèõ æèâûõ îðãàíèçìîâ) ñ íåïîçíàííûìè ïîêà åãî ïîñëåäñòâèÿìè.
Âîçìîæíî, ÷òî êðîìå òðàäèöèîííûõ íàïðàâëåíèé ïðîòèâîäåéñòâèÿ
èíôåêöèîííûì çàáîëåâàíèÿì, îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþò êàêèå-òî áîëåå
îáùèå ïîäõîäû ïðèðîäíî-áèîëîãè÷åñêîãî, ãåíåòè÷åñêîãî, ýêîëîãè÷åñêîãî èëè èíîãî õàðàêòåðà, ïðè îñóùåñòâëåíèè êîòîðûõ ÷åëîâå÷åñòâó
óäàâàëîñü áû íå ïðîñòî ñïðàâëÿòüñÿ ñ óæå âîçíèêøèìè íîâûìè èí257
XXI век – вызовы и угрозы
ôåêöèÿìè, à åùå íà äàëüíèõ ïîäñòóïàõ ïðåäîòâðàùàòü èõ âîçíèêíîâåíèå. Íî ýòî ïîêà èç ðàçðÿäà íå ñôîðìèðîâàâøèõñÿ äàæå â ãèïîòåçó
îáùèõ èäåé.
4.2. Òåððîðèçì
 êîíöå ÕÕ – íà÷àëå XXI âåêà ÷åëîâå÷åñòâî âïëîòíóþ ñòîëêíóëîñü
ñ ðåçêîé àêòèâèçàöèåé òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà íàöèîíàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì è ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ. È õîòÿ â èñòîðè÷åñêîì
ïëàíå ýòî ÿâëåíèå íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ íîâûì – èñòîðèÿ òåððîðèçìà
óõîäèò â ãëóáü âåêî⠖ åãî ñîâðåìåííûå ìàñøòàáû, òÿæåñòü ïîñëåäñòâèé, íàïðàâëåííîñòü íå òîëüêî íà ïðîòèâíèêîâ, íî è íà ìèðíûõ
íåïðè÷àñòíûõ ãðàæäàí, ïðèäàëè åìó îñîáóþ îïàñíîñòü â ìàñøòàáå öåëûõ ãîñóäàðñòâ, ðåãèîíîâ ìèðà, â ïîääåðæàíèè ìåæäóíàðîäíîé ñòàáèëüíîñòè.
. Êñòàòè:
Òåðìèí «òåððîðèçì» (ïðîèñõîäèò îò ëàòèíñêîãî ñëîâà terror –
ñòðàõ, óæàñ) âîøåë â îáèõîä â ãîäû Âåëèêîé Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè XVIII âåêà. Òåððîðèçì êàê ñîöèàëüíîå ÿâëåíèå ñóùåñòâîâàë âî
âñå âðåìåíà. Ñ äðåâíîñòè îí áûë îäíèì èç ñðåäñòâ ìåæðåëèãèîçíîé
áîðüáû, áîðüáû çà íåçàâèñèìîñòü è çà âëàñòü. Ñ êîíöà XVIII âåêà
îí åùå ñòàíîâèòñÿ è èíñòðóìåíòîì ðåâîëþöèîííîé áîðüáû, áîðüáû
çà ïåðåóñòðîéñòâî îáùåñòâà.
Íîâîå óñèëåíèå òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â íàøè äíè ñâÿçàíî ñ ýêñòðåìèñòñêèìè ñåïàðàòèñòñêèìè äâèæåíèÿìè â Èíäèè, Èñïàíèè, Ñåâåðíîé Èðëàíäèè, ëåâàöêèì ýêñòðåìèçìîì â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ Ëàòèíñêîé Àìåðèêè, è, íàêîíåö, ñ èñëàìñêèì ôóíäàìåíòàëèçìîì.
Øèðîêóþ è ïå÷àëüíóþ èçâåñòíîñòü ïîëó÷èëè òàêèå òåððîðèñòè÷åñêèå
îðãàíèçàöèè, êàê «Èðëàíäñêàÿ ðåñïóáëèêàíñêàÿ àðìèÿ», ñåïàðàòèñòñêîå äâèæåíèå áàñêîâ ÝÒÀ, «Êðàñíûå áðèãàäû» (Èòàëèÿ), «Àóì-Ñèíðèêå» (ßïîíèÿ), «Ðåâîëþöèîííîå äâèæåíèå Òóïàê Àìàðó» (Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà), «Õàìàñ» è «Õåçáîëëàõ» (Áëèæíèé Âîñòîê), ñîçäàííûå
àðàáñêèì ðåëèãèîçíûì ýêñòðåìèñòîì Áåí Ëàäåíîì «Ìèðîâîé ôðîíò
äæèõàäà» è «Àëü-Êàèäà» è ìíîãèå äðóãèå.
Òåððîðèçì âûøåë çà íàöèîíàëüíûå ðàìêè è ñòàë ìåæäóíàðîäíûì
ÿâëåíèåì. Ïî ýêñïåðòíûì îöåíêàì â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ ìèðà ìîæåò áûòü íå ìåíåå 100 òîëüêî êðóïíûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ
îðãàíèçàöèé, âñåñòîðîííå ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé. Îïóáëèêîâàííûé
â îêòÿáðå 2001 ã. Ãîñäåïàðòàìåíòîì ÑØÀ ñïèñîê èç 28 òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé îòðàæàåò ëèøü íàèáîëåå àãðåññèâíóþ ÷àñòü ñóùåñòâóþùèõ â ìèðå ïîäîáíûõ ýêñòðåìèñòñêèõ ãðóïïèðîâîê.
258
Глава 4. Социальные опасности
Îñîáóþ îïàñíîñòü â ìåæäóíàðîäíîì ïëàíå ñòàë ïðåäñòàâëÿòü èñëàìñêèé ôóíäàìåíòàëèçì. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî âî ìíîãèõ èñëàìñêèõ ñòðàíàõ çàðîäèëèñü ýêñòðåìèñòñêèå ðåëèãèîçíûå òå÷åíèÿ, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ íå òîëüêî ê âîçâðàòó èñêîííûõ èñëàìñêèõ öåííîñòåé,
êàê îíè èõ ïîíèìàþò, íî è îòëè÷àþòñÿ êðàéíåé íåòåðïèìîñòüþ ïî
îòíîøåíèþ ê èíîâåðöàì, èíûì öèâèëèçàöèÿì, îñîáåííî ê çàïàäíîé, è
äàæå ê íîñèòåëÿì òðàäèöèîííîãî èñëàìà. Íà ýòîé èäåéíîé áàçå ïîëó÷èëà øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå òåððîðèñòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü èñëàìèñòîâ, ïðèîáðåòøàÿ ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð.
Òåððîð, îñíîâàííûé íà èñëàìñêîì ýêñòðåìèçìå, ÷å÷åíñêîì ñåïàðàòèçìå è àðàáñêîì âìåøàòåëüñòâå, ðàçâåðíóëñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû è â
Ðîññèè.
Ñðåäè ìíîãî÷èñëåííûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ â Ðîññèè, òðàãè÷íûìè îêàçàëèñü ñîáûòèÿ â ñåíòÿáðå 1999 ã., êîãäà áûëî ñîâåðøåíî
÷åòûðå òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòà, îò êîòîðûõ ïîãèáëî 293 ÷åëîâåêà è
áîëåå 800 ÷åëîâåê ïîñòðàäàëî:
â ã. Áóéíàêñêå Ðåñïóáëèêè Äàãåñòàí 4 ñåíòÿáðÿ áûë âçîðâàí ïÿòèýòàæíûé ÷åòûðåõïîäúåçäíûé ïàíåëüíûé æèëîé äîì. Èç 50 êâàðòèð
äîìà áûëè ïîëíîñòüþ óíè÷òîæåíû 25. Îêîëî 100 äîìîâ, íàõîäèâøèåñÿ â ðàäèóñå âçðûâà, ïîëó÷èëè ïîâðåæäåíèÿ ðàçëè÷íîé ñòåïåíè. Â
äîìå ïðîæèâàëî îêîëî 200 ÷åëîâåê, èç íèõ ïîãèáëî 62 ÷åëîâåêà è 80
ðàíåíî;
â íî÷ü ñ 8 íà 9 ñåíòÿáðÿ â Ìîñêâå íà óë. Ãóðüÿíîâà â æèëîì äîìå
ïðîãðåìåë âçðûâ. Ìîùíîé ñèëîé âçðûâà áûë ðàñêîëîò øåñòèïîäúåçäíûé áåòîííûé äåâÿòèýòàæíûé äîì. Òðåòèé è ÷åòâåðòûé ïîäúåçäû ðóõíóëè. Îò òåðàêòà ïîñòðàäàë è ðÿäîì ðàñïîëîæåííûé äîì.  ðåçóëüòàòå
òåðàêòà 98 ÷åëîâåê ïîãèáëî è îêîëî 300 ðàíåíî;
ðàííèì óòðîì 13 ñåíòÿáðÿ â Ìîñêâå íà Êàøèðñêîì øîññå îò âçðûâà âçëåòåë íà âîçäóõ îäíîïîäúåçäíûé âîñüìèýòàæíûé æèëîé äîì. Â
ðåçóëüòàòå òåðàêòà îò êèðïè÷íîé áàøíè îñòàëàñü êó÷à ñòðîèòåëüíîãî
ìóñîðà âûñîòîé â òðè ýòàæà. Ïîãèáëî 116 ÷åëîâåê;
â Âîëãîäîíñêå 16 ñåíòÿáðÿ áûë âçîðâàí àâòîìîáèëü, ïðèïàðêîâàííûé ó äåâÿòèýòàæíîãî æèëîãî äîìà. Îò òåðàêòà ïîãèáëî 17 ÷åëîâåê è
428 ïîñòðàäàëî.
24 àâãóñòà 2004 ã. îò òåððîðèñòè÷åñêèõ áîìá â âîçäóõå âçîðâàëèñü
äâà ïàññàæèðñêèõ ñàìîëåòà Òó-154 – îäèí íàä Òóëüñêîé îáëàñòüþ, à
÷åðåç 3 ìèíóòû – âòîðîé íàä Ðîñòîâñêîé îáëàñòüþ.  ðåçóëüòàòå ýòèõ
òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ ïîãèáëè 44 è 46 ÷åëîâåê ñîîòâåòñòâåííî.
×óäîâèùíûé òåððîðèñòè÷åñêèé àêò áûë ñîâåðøåí â ã. Áåñëàíå Ñåâåðíîé Îñåòèè, êîãäà 32 òåððîðèñòà 1 ñåíòÿáðÿ 2004 ã. çàõâàòèëè øêîëó
è âçÿëè â çàëîæíèêè áîëåå 1300 ÷åëîâåê.  òå÷åíèå ïî÷òè òðåõ äíåé
îíè äåðæàëè çàëîæíèêîâ â çàìèíèðîâàííîì ñïîðòçàëå, íå äàâàëè èì
ïèùó è âîäó, óáèâàëè ëþäåé, à 3 ñåíòÿáðÿ âçîðâàëè øêîëó. Â ðåçóëüòàòå
259
XXI век – вызовы и угрозы
òåðàêòà ïîãèáëî 329 ÷åëîâåê, ðàíåíî – 559. Âî âðåìÿ îñâîáîæäåíèÿ
çàëîæíèêîâ ïîãèáëî 11 áîéöîâ ñïåöïîäðàçäåëåíèé, 2 ñïàñàòåëÿ è 1 ïîæàðíûé.
Áåñïðåöåäåíòíûå òåððîðèñòè÷åñêèå àêöèè áûëè ñîâåðøåíû èñëàìñêèìè ýêñòðåìèñòàìè â ÑØÀ. 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ã. çàõâà÷åííûå è óïðàâëÿåìûå òåððîðèñòàìè-ñàìîóáèéöàìè òðè àâèàëàéíåðà òàðàííûìè
óäàðàìè ðàçðóøèëè è ïîäîæãëè äâà íåáîñêðåáà Âñåìèðíîãî òîðãîâîãî
öåíòðà â Íüþ-Éîðêå è çäàíèå Ïåíòàãîíà â Âàøèíãòîíå. Ïîãèáøèìè â
ðåçóëüòàòå ýòîãî òåððîðèñòè÷åñêîãî àêòà (ïî ñîñòîÿíèþ íà 30 äåêàáðÿ
2001 ã.) ñ÷èòàþòñÿ 3170 ÷åëîâåê.
11 ìàðòà 2004 ã. òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû áûëè ñîâåðøåíû â Èñïàíèè. Òðè âçðûâà ïðîãðåìåëè â ýëåêòðîïîåçäå, ïîäúåõàâøåì ê ïåððîíó ìàäðèäñêîãî âîêçàëà Àòî÷à. Ïî÷òè îäíîâðåìåííî åùå ÷åòûðå
áîìáû âçîðâàëèñü â äðóãîé ýëåêòðè÷êå, íàõîäèâøåéñÿ â ïîëóêèëîìåòðå îò âîêçàëà. Åùå òðè âçðûâà ïðîèçîøëè â ïîåçäàõ íà ñòàíöèÿõ
Ñàíòà-Ýóõåíèÿ è Ýëü-Ïîñî. Â ðåçóëüòàòå îò ýòèõ âçðûâîâ ïîãèáëî
196 ÷åëîâåê.
8 èþëÿ 2005 ã. â Âåëèêîáðèòàíèè â Ëîíäîíå òåððîðèñòàìè áûëè
îðãàíèçîâàíû âçðûâû â ìåòðî è â àâòîáóñàõ. Îò ýòèõ àêòîâ ïîãèáëî 47
÷åëîâåê è ïîñòðàäàëî áîëåå 700 ÷åëîâåê.
Ïðîèçîøåäøèå ïîñëåäíèå òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû â Ðîññèè, ÑØÀ,
Èñïàíèè, Âåëèêîáðèòàíèè è ðÿäå äðóãèõ ñòðàí ñòàëè ïîâîäîì äëÿ
ñïëî÷åíèÿ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ïðîòèâ ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà.
Èñòîêè ñîâðåìåííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ òåððîðèçìà – ìíîãî÷èñëåííûå ñîöèàëüíûå, ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðîòèâîðå÷èÿ ñîâðåìåííîãî ìèðà, â òîì ÷èñëå ýêîíîìè÷åñêîå íåðàâåíñòâî ñòðàí, áåäíîñòü
è áåçðàáîòèöà â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ñëàáàÿ äóõîâíî-íðàâñòâåííàÿ ñîâìåñòèìîñòü äóõîâíûõ öåííîñòåé Çàïàäà è Âîñòîêà, ðåëèãèîçíàÿ íåòåðïèìîñòü, ìíîãîëåòíèé àðàáî-èçðàèëüñêèé êîíôëèêò, ñåïàðàòèñòñêèé ìÿòåæ â ×å÷íå è äð.
Òåððîðèçì ÿâèëñÿ äëÿ Ðîññèè, äîëãèå ãîäû íå çíàâøåé åãî ñåðüåçíûõ ïðîÿâëåíèé, íîâûì ÿâëåíèåì, ÷òî ïîòðåáîâàëî ïðèíÿòèÿ ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ åìó îáùåãîñóäàðñòâåííûõ ìåð.
 1998 ãîäó â Ðîññèè áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î áîðüáå ñ
òåððîðèçìîì» (îò 25 èþëÿ 1998 ã. ¹ 130-ÔÇ). Ýòîò çàêîí îïðåäåëèë
ïðàâîâûå è îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû áîðüáû ñ ýòèì ÿâëåíèåì â íàøåé ñòðàíå, ïîðÿäîê êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ, îðãàíèçàöèé,
äîëæíîñòíûõ ëèö è ãðàæäàí â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, à òàêæå ïðàâà è
îáÿçàííîñòè ãðàæäàí â ýòîé áîðüáå.  äàëüíåéøåì íåêîòîðûå ïîëîæåíèÿ çàêîíà áûëè íåñêîëüêî óòî÷íåíû.
Áûëà ñîçäàíà ôåäåðàëüíàÿ àíòèòåððîðèñòè÷åñêàÿ êîìèññèÿ (ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 6 íîÿáðÿ 1998 ã.
¹ 1302), ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà260
Глава 4. Социальные опасности
öèè «Î ìåðàõ ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ òåððîðèçìó» (îò 15 ñåíòÿáðÿ 1999 ã.
¹ 1040).
 ðåçóëüòàòå â íàøåé ñòðàíå âîçíèêëè ïîñëåäîâàòåëüíûå, þðèäè÷åñêè îáîñíîâàííûå ïðåäñòàâëåíèÿ î òåððîðèçìå è áîðüáå ñ íèì.
Îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå â ðàñïðîñòðàíåíèè òåððîðèçìà â Ðîññèè
èìåþò âíóòðåííèå ôàêòîðû, îòðàæàþùèå ñóùåñòâóþùèå íûíå ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå, ýòíè÷åñêèå, íàöèîíàëüíûå ïðîòèâîðå÷èÿ è êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ â æèçíè ñòðàíû. Ê íèì, ïðåæäå âñåãî,
ñëåäóåò îòíåñòè:
ðàñïðîñòðàíåíèå ñåïàðàòèñòñêèõ, àíòèôåäåðàëèñòñêèõ, à ïîðîé è
àíòèðóññêèõ íàñòðîåíèé è ïîëèòè÷åñêèõ òåíäåíöèé, ïîðîæäåííûõ
ïðåæíèìè îøèáêàìè â íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêå è ñîçäàâøèõ ïðåäïîñûëêè äëÿ íûíåøíèõ ïîëèòè÷åñêèõ ñïåêóëÿöèé íà ðåëèãèîçíîé è íàöèîíàëüíîé ïî÷âå;
àêòèâèçàöèÿ áîðüáû çà ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü íà îñíîâå ýãîèñòè÷åñêèõ ãðóïïîâûõ, ïîëèòèêî-èäåîëîãè÷åñêèõ èíòåðåñîâ, ÿâëÿþùèõñÿ ñòèìóëîì äëÿ ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêîãî è íàöèîíàëüíîãî ýêñòðåìèçìà;
îáîñòðåíèå ìåæäóíàðîäíûõ ïðîòèâîðå÷èé íà ïî÷âå âçàèìíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ñïîðîâ, äåéñòâèòåëüíîãî èëè ìíèìîãî óùåìëåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ïðàâ îòäåëüíûõ ýòíîñîâ, ñïîñîáñòâóþùåå ðàçâèòèþ íàöèîíàë – ýêñòðåìèçìà;
ðîñò ïðåñòóïíîñòè, â òîì ÷èñëå îðãàíèçîâàííîé, ñïîñîáñòâóþùèé
ðàñïðîñòðàíåíèþ íàñèëèÿ è àãðåññèè â ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèÿõ, ðàñïðîñòðàíåíèå óãîëîâíîãî òåððîðèçìà, ïîëèòèçàöèÿ îðãàíèçîâàííîé
ïðåñòóïíîñòè, åå ñðàùèâàíèå ñ íàöèîíàëüíûì ýêñòðåìèçìîì;
ïðîèñõîäÿùèé â îñòðûõ ôîðìàõ ïåðåäåë ñîáñòâåííîñòè è êîððóïöèÿ;
îñëàáëåíèå èëè óòðàòà àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ ðåæèìîâ, àäåêâàòíûõ ñóùåñòâóþùèì òåððîðèñòè÷åñêèì è êðèìèíàëüíûì óãðîçàì
(îòìåíà ïðîïèñêè ãðàæäàí, óõóäøåíèå îõðàíû ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ
îáúåêòîâ, îñëàáëåíèå ðàçðåøèòåëüíîé ñèñòåìû â îáëàñòè ïðèîáðåòåíèÿ îðóæèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ);
ñíèæåíèå ýôôåêòèâíîñòè îõðàíû ãðàíèö è ñëàáûé êîíòðîëü ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ èç-çà ðóáåæà;
íåäîñòàòî÷íàÿ ýôôåêòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ
îðãàíîâ â áîðüáå ñ ïðåñòóïíîñòüþ, â òîì ÷èñëå ñ òåððîðèçìîì, è ìíîãîå äðóãîå.
 ãîñóäàðñòâàõ-ó÷àñòíèêàõ ÑÍÃ, âêëþ÷àÿ Ðîññèþ, â íàñòîÿùåå
âðåìÿ äåéñòâóåò ðÿä òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé èñëàìèñòñêîé
íàïðàâëåííîñòè èëè îðãàíèçàöèé, ïðèçíàþùèõ òàêóþ äåÿòåëüíîñòü
âîçìîæíîé:
«Áðàòüÿ ìóñóëüìàíå», ïðèêðûâàÿñü íàçâàíèÿìè «Îáùåñòâî ñîöèàëüíûõ ðåôîðì», «Êîìèòåò èñëàìñêîãî ïðèçûâà», «Àëü–Èãàñà» äåéñòâóþò â ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé Àçèè è Çàêàâêàçüÿ;
261
XXI век – вызовы и угрозы
«Êîìèòåò ìóñóëüìàí Àçèè» ôóíêöèîíèðóåò â Ðîññèè è ñòðàíàõ
Öåíòðàëüíîé Àçèè;
«Õèçáóò–Òàõðèð àëü–Èñëàì» ñâîèì âëèÿíèåì îõâàòûâàåò ÷àñòü
ìóñóëüìàí Ðîññèè, Àçåðáàéäæàíà, Áåëîðóññèè, Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè,
Óçáåêèñòàíà;
«Õàìàñ» äåéñòâóåò â ìåñòàõ êîìïàêòíîãî ïðîæèâàíèÿ ìóñóëüìàí â
Ðîññèè è â ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé Àçèè;
Áëàãîòâîðèòåëüíûé ôîíä «Èáðàãèìà Áåí Àáäóë Àçèç Àëü Èáðàãèìà» àêòèâåí â îñíîâíîì â Ðîññèè;
«Àêðîìèäû» è «Àäîëàòóþøìàñ軖 ðåëèãèîçíûå òå÷åíèÿ, ñóùåñòâóþùèå â Óçáåêèñòàíå;
«Öåíòð èñëàìñêîãî ðàçâèòèÿ» – â Êèðãèçèè;
ýêñòðåìèñòñêèå ãðóïïû «Òîâáà» – â Àçåðáàéäæàíå, Êèðãèçèè è Óçáåêèñòàíå.
Òåððîðèçì íàïðàâëåí íà ëþäåé, ðàçëè÷íûå îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû, ïðèðîäíûå è ðóêîòâîðíûå ïðåäìåòû.  êà÷åñòâå îáúåêòîâ îñëàáëåíèÿ è ïîäðûâà äëÿ òåððîðèçìà ÿâëÿþòñÿ âíóòðåííÿÿ è âíåøíÿÿ áåçîïàñíîñòü ñòðàíû, êîíñòèòóöèîííûé ñòðîé, íåçàâèñèìîñòü è ñóâåðåíèòåò ãîñóäàðñòâà, ïîëèòè÷åñêàÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ è îáùåñòâåííàÿ
ñòàáèëüíîñòü, îáùåñòâåííîå ìíåíèå.
Îáúåêòàìè íåïîñðåäñòâåííîãî òåððîðèñòè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ îáû÷íî ÿâëÿþòñÿ æèçíü, çäîðîâüå, ñâîáîäà êîíêðåòíûõ ëèö è ãðóïï, à òàêæå ïåðñîíàëüíî íåîïðåäåëåííûõ ãðóïï, ýìîöèîíàëüíî-ïñèõè÷åñêàÿ
ñôåðà ëþäåé, ôèçè÷åñêàÿ öåëîñòíîñòü, ñîõðàííîñòü, çàêîííàÿ ïðèíàäëåæíîñòü, óñòîé÷èâîå ñîñòîÿíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå ìàòåðèàëüíûõ
îáúåêòîâ, ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ è ò.ä.
Òèïîëîãèÿ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé ïîñòðîåíà â ñîîòâåòñòâèè ñ õàðàêòåðîì âîçäåéñòâèÿ íà îáúåêòû òåððîðà. Íàèáîëåå ÷àñòî çäåñü ðàññìàòðèâàþòñÿ òðàäèöèîííûå ñïîñîáû âîçäåéñòâèÿ (õîëîäíîå îðóæèå,
ñòðåëêîâîå îðóæèå, âçðûâû, ïîäæîãè) è òàê íàçûâàåìûé òåõíîëîãè÷åñêèé òåððîðèçì.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ðå÷ü èäåò òàêæå è îá èíòåëëåêòóàëüíîì òåððîðèçìå. Ïðè ýòîì ìåñòîì òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé ìîãóò
áûòü ïðèðîäíàÿ ñðåäà, ïðîèçâîäñòâåííàÿ ñôåðà, ãîðîäñêèå è ñåëüñêèå
íàñåëåííûå ïóíêòû, òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà è ò.ä.  êà÷åñòâå âîçäåéñòâèÿ ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ íå òîëüêî ïîðàæàþùèå âîçìîæíîñòè îðóæèÿ è ïðî÷èõ ñðåäñòâ (óáèéñòâà, ïûòêè, ðàíåíèÿ), íî è äðóãèå âèäû
íàñèëèÿ – çàõâàò çàëîæíèêîâ, ïîõèùåíèÿ, óãîí ñàìîëåòîâ è ñóäîâ,
óãðîçû, âîçäåéñòâèå íà êîìïüþòåðíûå ñèñòåìû.
Îñíîâíûìè îòëè÷èòåëüíûìè ÷åðòàìè òåõíîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà
ÿâëÿþòñÿ: îñóùåñòâëåíèå òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé ïðîòèâ îáúåêòîâ òåõíîñôåðû ñ ïîâûøåííûì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì è òåõíîãåííûì ðèñ262
Глава 4. Социальные опасности
êîì; îñóùåñòâëåíèå òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ ñ ïðèìåíåíèåì ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ òåõíîëîãèé, òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ìàòåðèàëîâ.
Òåõíîëîãè÷åñêèé òåððîðèçì ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáóþ îïàñíîñòü
äëÿ êðóïíûõ ãîðîäîâ, ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ öåíòðîâ ñòðàíû,
òðàíñïîðòíûõ è êîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì, îáúåêòîâ îáîðîíû.
Ê îñíîâíûì óãðîçàì òåõíîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà ñëåäóåò îòíåñòè:
íàïàäåíèÿ íà âûñîêîðèñêîâûå îáúåêòû ýêîíîìèêè è îáåñïå÷åíèÿ
æèçíåäåÿòåëüíîñòè (ýíåðãåòè÷åñêèå, õèìè÷åñêèå, ãèäðîòåõíè÷åñêèå,
äðóãèå ïîòåíöèàëüíî îïàñíûå è æèçíåííî âàæíûå îáúåêòû) ñ èõ âûâîäîì èç ñòðîÿ è ðàçðóøåíèåì;
ðàçðóøåíèå è ïîâðåæäåíèå ýëåìåíòîâ òðàíñïîðòíûõ ñèñòåì (ìåòðî,
ñðåäñòâ æåëåçíîäîðîæíîãî, àâèàöèîííîãî è âîäíîãî òðàíñïîðòà, âîêçàëîâ, àýðîïîðòîâ è ïîðòîâ, òðóáîïðîâîäíîãî òðàíñïîðòà);
íàïàäåíèå íà îáúåêòû îáîðîííîãî êîìïëåêñà, èõ ðàçðóøåíèå èëè
ïîõèùåíèå èç íèõ êîìïîíåíòîâ ñèñòåì âîîðóæåíèÿ, íà âîåííûå ñêëàäû, ìåñòà äèñëîêàöèè âîèíñêèõ ÷àñòåé, êîìàíäíûå ïóíêòû, õðàíèëèùà ÿäåðíîãî è õèìè÷åñêîãî îðóæèÿ, ðàêåòíûå êîìïëåêñû è õðàíèëèùà
ðàêåò, âîåííûå àýðîäðîìû, íàäâîäíûå è ïîäâîäíûå êîðàáëè;
ðàçðóøåíèå èíôîðìàöèîííûõ è óïðàâëÿþùèõ ñèñòåì (ñèñòåìû ôåäåðàëüíîé è ðåãèîíàëüíîé ñâÿçè, ïóíêòû óïðàâëåíèÿ, äèñïåò÷åðñêèå
ïóíêòû);
ïðèìåíåíèå îòðàâëÿþùèõ, àâàðèéíî õèìè÷åñêè îïàñíûõ, ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ è áèîëîãè÷åñêèõ ñðåäñòâ â ìåñòàõ ñêîïëåíèÿ ëþäåé, â
ñèñòåìàõ âîäîñíàáæåíèÿ;
ïðèìåíåíèå ÿäåðíûõ (òåðìîÿäåðíûõ) áîåïðèïàñîâ;
ïîÿâëåíèå íîâûõ ðàçíîâèäíîñòåé òåõíîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà (èíôîðìàöèîííûé, ýëåêòðîìàãíèòíûé è äð.);
ñîçäàíèå íàöèîíàëüíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé òåõíîëîãè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè, ñîçäàþùèõ íîâûå ìåòîäû,
ñèñòåìû è ñðåäñòâà ñîâåðøåíèÿ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ, öåíòðû íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ ïî òåððîðèñòè÷åñêèì äåéñòâèÿì.
 ñâÿçè ñ óãðîçàìè òåõíîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà ìîæíî ãîâîðèòü
î åãî ðåàëüíûõ è ãèïîòåòè÷åñêèõ ðàçíîâèäíîñòÿõ – õèìè÷åñêîì,
ðàäèàöèîííîì, ÿäåðíîì, áèîëîãè÷åñêîì, ýëåêòðîìàãíèòíîì, èíôîðìàöèîííîì.
Õèìè÷åñêèé òåððîðèçì ïðåäóñìàòðèâàåò ïðèìåíåíèå òåððîðèñòàìè
â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ïîðàæåíèÿ õèìè÷åñêîãî îðóæèÿ – îòðàâëÿþùèõ
âåùåñòâ, èçúÿòûõ èç åùå ñîõðàíèâøèõñÿ àðìåéñêèõ çàïàñîâ, à òàêæå
èñïîëüçîâàíèå ÀÕÎÂ, ïðîèçâîäèìûõ, èñïîëüçóåìûõ, òðàíñïîðòèðóåìûõ, õðàíèìûõ â ïðîöåññå õèìè÷åñêîãî èëè èíîãî ïðîèçâîäñòâà. Íàäî
èìåòü â âèäó, ÷òî îòðàâëÿþùèå âåùåñòâà ìîãóò áûòü èçãîòîâëåíû ñà263
XXI век – вызовы и угрозы
ìèìè òåððîðèñòàìè, ïðè÷åì íåêîòîðûå èç íèõ äåøåâû è ïðîñòû â
èçãîòîâëåíèè, èõ ïî ñèëàì èçãîòîâèòü äàæå îäíîìó êâàëèôèöèðîâàííîìó ñïåöèàëèñòó íà ìàëîãàáàðèòíîé óñòàíîâêå.
Èçâåñòíî, ÷òî ïîïûòêè ïðîâåñòè àêöèè õèìè÷åñêîãî òåððîðèçìà
ñîâåðøàëèñü ìíîãîêðàòíî, íåêîòîðûå èç íèõ áûëè ðåàëèçîâàíû.
Íàèáîëåå êðóïíîìàñøòàáíûå àêòû ñ èñïîëüçîâàíèåì îòðàâëÿþùåãî âåùåñòâà çàðèí áûëè ïðîâåäåíû ÿïîíñêîé ðåëèãèîçíîé ñåêòîé «ÀóìÑèíðèêå» â ã. Ìèöóìîòî (27 èþíÿ 1994 ã.), ã. Èîêîãàìà (3 ìàðòà 1995 ã.)
è â òîêèéñêîì ìåòðî (20 ìàðòà 1995 ã.). Â ã. Ìèöóìîòî â ðåçóëüòàòå
ïðèìåíåíèÿ çàðèíà ïîãèáëè 7 ÷åëîâåê è ïîëó÷èëè ïîðàæåíèÿ ðàçëè÷íîé ñòåïåíè òÿæåñòè 144 ÷åëîâåêà.
 ðåçóëüòàòå õîðîøî ñïëàíèðîâàííîãî è èñïîëíåííîãî òåððîðèñòè÷åñêîãî àêòà â Òîêèî áûëî çàðàæåíî 16 ïîäçåìíûõ ñòàíöèé ìåòðî.
Ñìåðòåëüíûå ïîðàæåíèÿ ïîëó÷èëè 12 ÷åëîâåê, îòðàâëåíèå – 3 796
÷åëîâåê.
Ðàäèàöèîííûé è ÿäåðíûé òåððîðèçì ÿâëÿþòñÿ äâóìÿ âîçìîæíûìè
âèäàìè òåððîðèçìà, êîòîðûå ïîêà íå ðåàëèçîâûâàëèñü è ñóùåñòâóþò â
âèäå óãðîçû. Ðàäèàöèîííûé òåððîðèçì – ýòî çàãðÿçíåíèå â òåððîðèñòè÷åñêèõ öåëÿõ îáúåêòîâ è ìåñòíîñòè ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè,
ÿäåðíûé – ïðèâåäåíèå â äåéñòâèå â òåððîðèñòè÷åñêèõ öåëÿõ ïîõèùåííûõ èëè ñàìîñòîÿòåëüíî èçãîòîâëåííûõ ÿäåðíûõ (òåðìîÿäåðíûõ)
âçðûâíûõ óñòðîéñòâ.
Ðåàëüíàÿ îïàñíîñòü ñîáñòâåííî ÿäåðíîãî òåððîðèçìà ïîêà áûëà äîñòàòî÷íî íåâåëèêà.
Íî ñïåöèàëèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî åãî óãðîçû â XXI âåêå çíà÷èòåëüíî
âîçðàñòóò è ðàñøèðÿò ñïåêòð ñâîèõ âîçìîæíîñòåé.
Èñïîëüçîâàíèå æå ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ â òåððîðèñòè÷åñêèõ
öåëÿõ èëè äàæå ñîîáùåíèå î ôàêòå èõ èñïîëüçîâàíèÿ, ïî çàÿâëåíèÿì
òåððîðèñòîâ, ñïîñîáíî äàòü îãðîìíûé ïñèõîëîãè÷åñêèé ýôôåêò, âûçâàòü èñòåðèþ, ïîðîäèòü ñòðàõ è ïàíèêó ó çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ.
Áèîëîãè÷åñêèé òåððîðèçì âîçìîæåí â âèäå ïðèìåíåíèÿ â òåððîðèñòè÷åñêèõ öåëÿõ áèîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ (áèîëîãè÷åñêèõ ñðåäñòâ) èëè
äðóãèõ îïàñíûõ áèîëîãè÷åñêèõ àãåíòîâ. Ýòî ñâÿçàíî ñ îòíîñèòåëüíîé
ïðîñòîòîé ïðèîáðåòåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ áèîëîãè÷åñêèõ ñðåäñòâ, èõ
íèçêîé ñòîèìîñòüþ, âîçìîæíîñòüþ ñêðûòîãî ïðèìåíåíèÿ è èçáèðàòåëüíîãî äåéñòâèÿ. Óãðîçû è ïîïûòêè ñîâåðøèòü àêöèè áèîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà îòìå÷àëèñü íå îäèí ðàç.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî
íàçâàòü ðàññûëêó â ÑØÀ êîíâåðòîâ ñ êóëüòóðîé ñèáèðñêîé ÿçâû â
êîíöå 2001 – íà÷àëå 2002 ãîäîâ.
Ñ óãðîçàìè òåððîðèñòîâ çàðàçèòü õèìè÷åñêèìè âåùåñòâàìè èëè áèîëîãè÷åñêèìè àãåíòàìè ñåëüõîçïðîäóêöèþ èëè èñòî÷íèêè âîäîñíàáæå264
Глава 4. Социальные опасности
íèÿ ñòàëêèâàëèñü â ïîñëåäíèå ãîäû ïðàâèòåëüñòâà Âåëèêîáðèòàíèè,
Ãåðìàíèè, Àâñòðàëèè, Êèïðà.
Îïàñíîé ðàçíîâèäíîñòüþ òåððîðèçìà ÿâëÿåòñÿ ýëåêòðîìàãíèòíûé
òåððîðèçì, êîãäà ñ ïîìîùüþ èñòî÷íèêîâ ìîùíûõ ýëåêòðîìàãíèòíûõ
ïîëåé, à òàêæå ñïåöèàëüíûõ ýëåêòðîòåõíè÷åñêèõ óñòðîéñòâ ìîæíî äåçîðãàíèçîâàòü ðàáîòó îáúåêòà è äàæå öåëîãî ðåãèîíà ñòðàíû ïîäàâëåíèåì, âûâîäîì èç ñòðîÿ ðàäèîýëåêòðîííûõ ñèñòåì ñàìîãî ðàçíîãî íàçíà÷åíèÿ.
Òàêèå àêöèè íå îñòàâëÿþò ñëåäîâ, íå òðåáóþò èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ
èíäèâèäóàëüíîé çàùèòû äëÿ ñàìèõ òåððîðèñòîâ, ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ äèñòàíöèîííî. Â êîìïëåêñå ñ äðóãèìè âèäàìè òåððîðèçìà ýëåêòðîìàãíèòíûé òåððîðèçì ïðåäñòàâëÿåò îñîáóþ îïàñíîñòü.
Ñôåðû äåÿòåëüíîñòè èíôîðìàöèîííîãî òåððîðèçìà ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ñåòè Èíòåðíåò, òåõíîëîãèè ïî ïåðåõâàòó êàíàëîâ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è ïîäàâëåíèþ êèáåðíåòè÷åñêèõ ñèñòåì è ò.ï. Ýòè
âîçìîæíîñòè áóäóò âñå áîëüøå è áîëüøå ïðèâëåêàòü âíèìàíèå ñîîáùåñòâ ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà, êîòîðûå, íåñîìíåííî, ìîãóò áûòü
èñïîëüçîâàíû èìè äëÿ äåìîðàëèçàöèè îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïàíè÷åñêèõ ñëóõîâ, âíåäðåíèå ÷óâñòâà ñòðàõà è áåççàùèòíîñòè â ñîçíàíèå íàñåëåíèÿ íà òåððèòîðèè ïðîòèâíèêà.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ êðîìå òðàäèöèîííîãî è òåõíîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà ïðîãíîçèðóåòñÿ ïîÿâëåíèå èíòåëëåêòóàëüíîãî òåððîðèçìà. Äîïóñêàåòñÿ âîçìîæíîñòü, ÷òî íåñàíêöèîíèðîâàííûå ïîðàæàþùèå âîçäåéñòâèÿ ìîãóò çàêëàäûâàòüñÿ òåððîðèñòàìè â îáúåêòû òåõíîñôåðû
åùå íà ñòàäèÿõ êîíñòðóèðîâàíèÿ è ïðîåêòèðîâàíèÿ. Îäíàêî òàêàÿ âîçìîæíîñòü âåñüìà ïðîáëåìàòè÷íà è ñóùåñòâóåò ëèøü â âèäå îïðåäåëåííîãî âûçîâà.
Âûñîêàÿ îïàñíîñòü òåððîðèçìà äëÿ ëþäåé, îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, ãîñóäàðñòâ, ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ïðåäîïðåäåëÿåò íåîáõîäèìîñòü
áåñêîìïðîìèññíîé áîðüáû ñ íèì.
Êàê óêàçûâàëîñü âûøå, ÿâëåíèå òåððîðèçìà ñòàëî ìåæäóíàðîäíûì.
Ïîýòîìó Ðîññèÿ â ñîîòâåòñòâèè ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ñîòðóäíè÷àåò â îáëàñòè áîðüáû ñ òåððîðèçìîì ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè, èõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè è ñïåöèàëüíûìè ñëóæáàìè, à
òàêæå ñ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, îñóùåñòâëÿþùèìè áîðüáó ñ
òåððîðèçìîì. Íàøà ñòðàíà, ðóêîâîäñòâóÿñü èíòåðåñàìè îáåñïå÷åíèÿ
áåçîïàñíîñòè ëè÷íîñòè, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, ïðåñëåäóåò íà ñâîåé
òåððèòîðèè ëèö, ïðè÷àñòíûõ ê òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, â òîì
÷èñëå â ñëó÷àÿõ, êîãäà òåððîðèñòè÷åñêèå àêöèè ïëàíèðîâàëèñü ëèáî
ïðîâîäèëèñü âíå ïðåäåëîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî òåððîðèçì ÿâíî äåìîíñòðèðóåò òåíäåíöèþ ðîñòà ñâîåé îïàñíîñòè, ðàñøèðåíèÿ ãåîãðàôèè òåððîðèñòè÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè, óâåëè÷åíèÿ åå ìàñøòàáîâ è èçîùðåííîñòè, ïåðñïåêòèâó
265
XXI век – вызовы и угрозы
âîâëå÷åíèÿ â íåãî íîâûõ, ðàíåå íåäîñòóïíûõ äëÿ òåððîðèçìà ñðåäñòâ
ïîðàæåíèÿ. Áîðüáà ñ òåððîðèçìîì â XXI âåêå åùå áîëåå óñëîæíèòñÿ è
ïîòðåáóåò ñåðüåçíûõ óñèëèé íå òîëüêî ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ,
íî è â öåëîì ãîñóäàðñòâà è ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà.
Îäíîé èç ôóíêöèé Ì×Ñ Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ëèêâèäàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, îáóñëîâëåííûõ òåððîðèñòè÷åñêèìè àêòàìè.
4.3. Âîåííûå îïàñíîñòè
Ñîâðåìåííàÿ âîåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà â ìèðå è îñîáåííî
íà ãðàíèöàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòëè÷àåòñÿ âûñîêèì äèíàìèçìîì,
ïðîòèâîðå÷èâûìè òåíäåíöèÿìè, ñëîæíûì õàðàêòåðîì è íå ìîæåò îöåíèâàòüñÿ êàê-òî îäíîçíà÷íî. Ñîïðèêàñàÿñü â Åâðîïå è Àçèè ãîñóäàðñòâåííûìè ãðàíèöàìè ñ ðÿäîì ãîñóäàðñòâ, â êîòîðûõ ñóùåñòâóþò ìåæðåãèîíàëüíûå è ìåæýòíè÷åñêèå êîíôëèêòû, Ðîññèÿ â íà÷àëå XXI âåêà
îêàçàëàñü â öåíòðå ìèðîâûõ è ðåãèîíàëüíûõ ïðîòèâîðå÷èé, ñïîñîáíûõ ïåðåðàñòè â ëîêàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå âîîðóæåííûå êîíôëèêòû
è âîéíû.
Ðåçóëüòàòû àíàëèçà âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè âíóòðè ñòðàíû è íà ãðàíèöàõ Ðîññèè è îöåíêà ïåðñïåêòèâ åå ðàçâèòèÿ õàðàêòåðèçóþò ýòîò ïðîöåññ êàê ïîëîæèòåëüíûìè, òàê è íåãàòèâíûìè òåíäåíöèÿìè. Ïîëîæèòåëüíûå ñâÿçàíû ñ òðàíñôîðìàöèåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, ðåôîðìèðîâàíèåì è ñîçäàíèåì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè Ðîññèè, ÷òî
ñëóæèò çàëîãîì ê íàëàæèâàíèþ äîëãîñðî÷íûõ ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèé ñ Çàïàäîì, Âîñòîêîì è ñòðàíàìè Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà. Ïðåîäîëåíèå âîåííîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ ñ Çàïàäîì, ïðåêðàùåíèå
ñîñòîÿíèÿ «õîëîäíîé âîéíû» è èäåîëîãè÷åñêîé êîíôðîíòàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ïîçâîëèëî ÷åëîâå÷åñòâó çíà÷èòåëüíî ñíèçèòü óãðîçó
âîåííûõ êîíôëèêòîâ è âîçìîæíîñòü ïåðåðàñòàíèÿ èõ âî âñåîáùóþ
ðàêåòíî-ÿäåðíóþ âîéíó.
Âìåñòå ñ òåì, áåñêîíòðîëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå è íàêîïëåíèå ñîâðåìåííûõ âèäîâ îðóæèÿ â ìèðå, â òîì ÷èñëå è ÿäåðíîãî, ñòðåìëåíèå
ê ñîçäàíèþ îäíîïîëþñíîãî ìèðà è äîìèíèðîâàíèþ â ïîëèòèêå îäíîé ìèðîâîé ñâåðõäåðæàâû, ïðè åå ïðèâåðæåííîñòè ê ñèëîâîìó
ðåøåíèþ ñëîæíûõ ïðîáëåì, ñîçäàþò ïðåäïîñûëêè ê óñèëåíèþ âîåííûõ óãðîç.
Ïðè îöåíêå óãðîç îäèíàêîâî îïàñíî êàê èñêóññòâåííîå ðàçäóâàíèå
îáðàçà âðàãà, òàê è èãíîðèðîâàíèå (íåäîîöåíêà) âîåííîé ìîùè ãîñóäàðñòâ, ãðàíè÷àùèõ ñ òåððèòîðèåé Ðîññèè, èäåîëîãè÷åñêîé è âîåííîé
íàïðàâëåííîñòè èõ âîåííîãî ïîòåíöèàëà.
Íîâàÿ ðàññòàíîâêà âîåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â ìèðå è, îñîáåííî, â
Åâðîïå íàðóøèëà ïðåæíèå îñíîâû ñòàáèëüíîñòè, ñîçäàâ ïðè ýòîì ðå266
Глава 4. Социальные опасности
àëüíûå óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, åå ãåîïîëèòè÷åñêîé, âîåííîé, ýêîíîìè÷åñêîé è èíôîðìàöèîííîé ñîñòàâëÿþùèì.
Ãåîïîëèòè÷åñêèå óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, îáóñëîâëåííûå ðàçâèòèåì ñîáûòèé â ìèðå, íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü â
êîíòåêñòå íàìåðåíèÿ ÑØÀ ïîñëåäîâàòåëüíî îñóùåñòâëÿòü êóðñ íà ãëîáàëüíîå ëèäåðñòâî, ãëîáàëüíóþ ìîùü, äàëüíåéøåå ðàñøèðåíèå ÍÀÒÎ
íà Âîñòîê.
 îáëàñòè âîåííîé ñîñòàâëÿþùåé ÿâíî ïðîñìàòðèâàåòñÿ êóðñ íà
óòâåðæäåíèå ÍÀÒÎ â êà÷åñòâå ãëàâíîãî ãàðàíòà åâðîïåéñêîé áåçîïàñíîñòè.
Êàêîâû æå îáùèå ÷åðòû âîçìîæíûõ âîåííûõ êîíôëèêòîâ? Íà ýòîò
âîïðîñ äàþò îòâåò ïîëîæåíèÿ íàøåé âîåííîé äîêòðèíû.
Ê ÷èñëó îñíîâíûõ ÷åðò ñîâðåìåííîé âîéíû îòíåñåíû:
âëèÿíèå íà âñå ñôåðû æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâå÷åñòâà;
êîàëèöèîííûé õàðàêòåð;
øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå íåïðÿìûõ, íåêîíòàêòíûõ è äðóãèõ (â òîì
÷èñëå íåòðàäèöèîííûõ) ôîðì è ñïîñîáîâ äåéñòâèé, äàëüíåãî îãíåâîãî
è ýëåêòðîííîãî ïîðàæåíèÿ;
àêòèâíîå èíôîðìàöèîííîå ïðîòèâîáîðñòâî, äåçîðèåíòàöèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ â îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâàõ è ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà â
öåëîì;
ñòðåìëåíèå ñòîðîí ê äåçîðãàíèçàöèè ñèñòåì ãîñóäàðñòâåííîãî è âîåííîãî óïðàâëåíèÿ;
ïðèìåíåíèå âûñîêîýôôåêòèâíûõ (â òîì ÷èñëå îñíîâàííûõ íà íîâûõ ôèçè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ) ñèñòåì âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè;
ìàíåâðåííûå äåéñòâèÿ âîéñê (ñèë) ñ øèðîêèì ïðèìåíåíèåì àýðîìîáèëüíûõ ñèë, äåñàíòîâ è âîéñê ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ;
ïîðàæåíèå âîéñê (ñèë), îáúåêòîâ òûëà, ýêîíîìèêè, êîììóíèêàöèé
íà âñåé òåððèòîðèè êàæäîé èç ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ ñòîðîí, ïðîâåäåíèå âîçäóøíûõ êàìïàíèé è îïåðàöèé;
êàòàñòðîôè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ïîðàæåíèÿ (ðàçðóøåíèÿ) ïðåäïðèÿòèé ýíåðãåòèêè (ïðåæäå âñåãî àòîìíîé), õèìè÷åñêèõ è äðóãèõ îïàñíûõ
ïðîèçâîäñòâ, èíôðàñòðóêòóðû, êîììóíèêàöèé, îáúåêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ;
âûñîêàÿ âåðîÿòíîñòü âîâëå÷åíèÿ â âîéíó íîâûõ ãîñóäàðñòâ, ýñêàëàöèÿ âîîðóæåííîé áîðüáû, ðàñøèðåíèå ìàñøòàáîâ è ñïåêòðà ïðèìåíåíèÿ ñðåäñòâ, âêëþ÷àÿ îðóæèå ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ;
ó÷àñòèå â âîéíå íàðÿäó ñ ðåãóëÿðíûìè âîéñêàìè íåðåãóëÿðíûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé.
Ñîñòàâíîé ÷àñòüþ è ïðèîðèòåòíîé çàäà÷åé âîåííîãî ñòðîèòåëüñòâà
â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ìèðà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå âîîðóæåíèÿ è âîåííîé
òåõíèêè, îòâå÷àþùèõ òðåáîâàíèÿì ñîâðåìåííîé âîéíû.
267
XXI век – вызовы и угрозы
Íà îñíîâå âûñîêèõ òåõíîëîãèé íàðÿäó ñ ïðîèçâîäñòâîì òðàäèöèîííûõ âèäîâ îðóæèÿ âåäåòñÿ ðàçðàáîòêà è îñíàùåíèå âîîðóæåííûõ ñèë
ñîâåðøåííî íîâûìè ñðåäñòâàìè ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà.
Çà ïîñëåäíèå ãîäû ïîëó÷èëè ðàçâèòèå ðàçíîîáðàçíûå ñèñòåìû âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ, àêòèâèçèðóþòñÿ ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ íîâîãî îðóæèÿ ñ íåòðàäèöèîííûìè ïîðàæàþùèìè ñâîéñòâàìè – èëè êàê åãî åùå
íàçûâàþò «íåëåòàëüíîå» îðóæèå. Íàêîïëåíû áîëüøèå çàïàñû ÿäåðíîãî îðóæèÿ êàê êðàéíåãî ñðåäñòâà çàùèòû ñâîåé ñòðàíû îò àãðåññèè,
ôàêòîðà ñäåðæèâàíèÿ îò ðàçâåðòûâàíèÿ êðóïíîìàñøòàáíîé âîéíû,
ñîâåðøåíñòâóþòñÿ ñðåäñòâà åãî äîñòàâêè.
Ïðè ðàçðàáîòêå âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ áûëè èñïîëüçîâàíû è ðåàëèçîâàíû ïåðåäîâûå èäåè ñîçäàíèÿ óïðàâëÿåìûõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ (ñíàðÿäîâ, êðûëàòûõ ðàêåò àâèàöèîííîãî è ìîðñêîãî áàçèðîâàíèÿ, óïðàâëÿåìûõ àâèàáîìá) íà ñîâðåìåííîé ýëåìåíòíîé áàçå, îñâîåíèÿ íîâûõ äèàïàçîíîâ ýëåêòðîìàãíèòíûõ âîëí, ñîçäàíèÿ íîâûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ.
Øèðîêèé äèàïàçîí ïî äàëüíîñòè è áîåâîìó íàçíà÷åíèþ âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ ïðåäîïðåäåëÿåò ìàñøòàáíîå åãî ïðèìåíåíèå âî âñåõ
âîåííûõ êîíôëèêòàõ äëÿ ïîðàæåíèÿ íå òîëüêî âîåííûõ îáúåêòîâ, íî
è ãðàæäàíñêèõ.
Âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü ìíîãèå îáðàçöû âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ
ïîêàçàëè â ëîêàëüíûõ âîéíàõ ñíà÷àëà âî Âüåòíàìå, çàòåì íà Áëèæíåì
Âîñòîêå, â Þãîñëàâèè. Åãî âûñîêàÿ òî÷íîñòü è ïîðàæàþùàÿ ìîùü ïîäòâåðæäåíû óäàðàìè ÂÂÑ ÑØÀ â Àôãàíèñòàíå ïðîòèâ òàëèáîâ.
Âûñîêîòî÷íîå îðóæèå îòëè÷àåòñÿ âûñîêîé ñòîéêîñòüþ ê ïîðàæåíèþ (âûâîäó èç ñòðîÿ). Ñóùåñòâóþùèå îãíåâûå ñðåäñòâà ÏÂÎ è ÂÂÑ
íå â ñîñòîÿíèè íàäåæíî ïîðàçèòü âñå âîçäóøíî-êîñìè÷åñêèå ñðåäñòâà
è óïðàâëÿåìûå áîåïðèïàñû íàïàäàþùåé ñòðàíû. Êàê ñâèäåòåëüñòâóåò
îïûò ó÷åíèé, àâèàöèÿ, çåíèòíî-ðàêåòíûå ñðåäñòâà è àðòèëëåðèÿ ìîãóò
îáíàðóæèòü è óíè÷òîæèòü íå áîëåå 30% îáúåêòîâ ñèñòåì âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ íà òåàòðå âîåííûõ äåéñòâèé. Ëîêàëüíûå âîéíû òàêæå
ïîêàçàëè, ÷òî ñèñòåìû ÏÂÎ, êàê ïðàâèëî, ïî÷òè ïîëíîñòüþ äåçîðãàíèçóþòñÿ ýòèì îðóæèåì è ñðåäñòâàìè ðàäèîýëåêòðîííîãî ïîðàæåíèÿ óæå
â ïåðâûå äíè áîåâûõ äåéñòâèé.
 ñâÿçè ñ ñîêðàùåíèåì ñòðàòåãè÷åñêèõ íàñòóïàòåëüíûõ âîîðóæåíèé â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîâûøàåòñÿ âêëàä êîñìè÷åñêèõ ñèñòåì â
áîåâóþ ýôôåêòèâíîñòü ñèë îáùåãî íàçíà÷åíèÿ, ÿäåðíûõ âîîðóæåíèé
è â îñîáåííîñòè ñèñòåì ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû. Ñîâåðøåíñòâóåòñÿ
áàçà îáåñïå÷èâàþùèõ è íåïîñðåäñòâåííî áîåâûõ ôóíêöèé îñòàëüíûõ
ñèñòåì, âêëþ÷àÿ êîìïîíåíòû êîñìè÷åñêèõ è íàçåìíûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì.
 XXI âåêå ïîëó÷àò ðàçâèòèå íîâûå âèäû îðóæèÿ ñ íåòðàäèöèîííûìè ôàêòîðàìè ïîðàæåíèÿ.  áëèæàéøåì áóäóùåì èç ÷èñëà íîâûõ
âèäîâ îðóæèÿ íàèáîëüøóþ îïàñíîñòü áóäóò ïðåäñòàâëÿòü õèìè÷åñêîå,
268
Глава 4. Социальные опасности
ëó÷åâîå, ðàäèî÷àñòîòíîå, èíôðàçâóêîâîå, ðàäèîëîãè÷åñêîå, ãåîôèçè÷åñêîå è èíôîðìàöèîííîå.
 îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÑØÀ äàåòñÿ
ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå íåëåòàëüíîãî îðóæèÿ: «îðóæèå, êîòîðîå ñïîñîáíî íåéòðàëèçîâàòü èëè ëèøèòü âîçìîæíîñòè ïðîòèâíèêà âåñòè áîåâûå äåéñòâèÿ áåç çíà÷èòåëüíûõ íåâîñïîëíèìûõ ïîòåðü æèâîé ñèëû,
ðàçðóøåíèé ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé èëè ìàñøòàáíûõ íàðóøåíèé îêðóæàþùåé ñðåäû».
Ñðåäè âîçìîæíûõ âèäîâ íåëåòàëüíîãî îðóæèÿ â ÷èñëå ïåðâûõ, êàê
ïðàâèëî, íàçûâàþò õèìè÷åñêèå ñðåäñòâà, ïðèâîäÿùèå ê âðåìåííîìó
âûâîäó ëè÷íîãî ñîñòàâà èç ñòðîÿ.
Îñòàíîâèìñÿ íà õàðàêòåðèñòèêå äðóãèõ âèäîâ íîâîãî îðóæèÿ.
Ëó÷åâîå îðóæèå – ýòî ñîâîêóïíîñòü óñòðîéñòâ (ãåíåðàòîðîâ), ïîðàæàþùåå äåéñòâèå êîòîðûõ îñíîâàíî íà èñïîëüçîâàíèè îñòðîíàïðàâëåííûõ ëó÷åé ýëåêòðîìàãíèòíîé ýíåðãèè èëè ñêîíöåíòðèðîâàííîãî
ïó÷êà ýëåìåíòàðíûõ ÷àñòèö, ðàçîãíàííûõ äî áîëüøèõ ñêîðîñòåé. Îäèí
èç âèäîâ ëó÷åâîãî îðóæèÿ îñíîâàí íà èñïîëüçîâàíèè ëàçåðîâ, äðóãèì
åãî âèäîì ÿâëÿåòñÿ óñêîðèòåëüíîå (ïó÷êîâîå) îðóæèå.
. Êñòàòè:
Ëàçåðû – «êâàíòîâûå îïòè÷åñêèå ãåíåðàòîðû» ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé
ìîùíûå èçëó÷àòåëè ýëåêòðîìàãíèòíîé ýíåðãèè îïòè÷åñêîãî äèàïàçîíà.
Ïîðàæàþùåå âîçäåéñòâèå ëàçåðíîãî ëó÷à äîñòèãàåòñÿ â ðåçóëüòàòå
íàãðåâàíèÿ äî âûñîêèõ òåìïåðàòóð ìàòåðèàëîâ ïîðàæàåìîãî îáúåêòà,
âûçûâàþùåãî èõ ðàñïëàâëåíèå è äàæå èñïàðåíèå, ïîâðåæäåíèå ñâåòî÷óâñòâèòåëüíûõ ýëåìåíòîâ, îðãàíîâ çðåíèÿ è íàíåñåíèå ÷åëîâåêó
òåðìè÷åñêèõ îæîãîâ êîæè.
Äåéñòâèå ëàçåðíîãî ëó÷à îòëè÷àåòñÿ ñêðûòíîñòüþ (îòñóòñòâèåì âíåøíèõ ïðèçíàêîâ â âèäå îãíÿ, äûìà, çâóêà), âûñîêîé òî÷íîñòüþ, ïðÿìîëèíåéíîñòüþ ðàñïðîñòðàíåíèÿ, ïðàêòè÷åñêè ìãíîâåííûì äåéñòâèåì. Â
òóìàíå, ïðè âûïàäåíèè äîæäÿ è ñíåãà, à òàêæå â óñëîâèÿõ çàäûìëåííîñòè è çàïûëåííîñòè àòìîñôåðû ïîðàæàþùåå äåéñòâèå ëàçåðíîãî ëó÷à
ñóùåñòâåííî ñíèæàåòñÿ. Ïîýòîìó ïðèìåíåíèå ëàçåðîâ ñ íàèáîëüøåé
ýôôåêòèâíîñòüþ ìîæåò áûòü äîñòèãíóòî â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå
äëÿ óíè÷òîæåíèÿ ìåæêîíòèíåíòàëüíûõ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò è èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ Çåìëè ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ.
Ðàçíîâèäíîñòüþ ëó÷åâîãî îðóæèÿ ÿâëÿåòñÿ óñêîðèòåëüíîå îðóæèå.
Ïîðàæàþùèì ôàêòîðîì óñêîðèòåëüíîãî îðóæèÿ ñëóæèò âûñîêîòî÷íûé
îñòðîíàïðàâëåííûé ïó÷îê íàñûùåííûõ ýíåðãèåé çàðÿæåííûõ èëè íåéòðàëüíûõ ÷àñòèö (ýëåêòðîíîâ, ïðîòîíîâ, íåéòðàëüíûõ àòîìîâ âîäîðîäà), ðàçîãíàííûõ äî áîëüøèõ ñêîðîñòåé. Óñêîðèòåëüíîå îðóæèå íàçûâàþò òàêæå ïó÷êîâûì îðóæèåì.
269
XXI век – вызовы и угрозы
. Êñòàòè:
 óñêîðèòåëüíîì îðóæèè ãëàâíóþ ðîëü èãðàþò äâå îñíîâíûå
ñèñòåìû, îïðåäåëÿþùèå åãî óñòðîéñòâî è äåéñòâèå:
ñèñòåìà, ñîçäàþùàÿ óñêîðèòåëüíûå ýëåêòðîìàãíèòíûå è ýëåêòðè÷åñêèå ïîëÿ è îáåñïå÷èâàþùàÿ ýëåêòðîìàãíèòíîå ôîêóñèðîâàíèå ïó÷êà;
êîììóòèðóþùàÿ ñèñòåìà, îáåñïå÷èâàþùàÿ íàâåäåíèå è óäåðæàíèå
ïó÷êà íà öåëè.
Ìîùíûé ïîòîê ýíåðãèè ñîçäàåò ìåõàíè÷åñêèå óäàðíûå íàãðóçêè
íà öåëè, èíòåíñèâíîå òåïëîâîå âîçäåéñòâèå è âûçûâàåò (èíèöèèðóåò)
êîðîòêîâîëíîâîå ýëåêòðîìàãíèòíîå (ðåíòãåíîâñêîå) èçëó÷åíèå. Ïðèìåíåíèå óñêîðèòåëüíîãî îðóæèÿ íå òðåáóåò ó÷åòà çàêîíîâ áàëëèñòèêè, îòëè÷àåòñÿ ìãíîâåííîñòüþ è âíåçàïíîñòüþ äåéñòâèÿ, âñåïîãîäíîñòüþ, ìãíîâåííîñòüþ ïðîöåññîâ ðàçðóøåíèÿ (ïîâðåæäåíèÿ) è âûâîäà
èç ñòðîÿ ïîðàæàåìûõ îáúåêòîâ.
Íå èñêëþ÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü èíòåíñèâíîãî îáëó÷åíèÿ óñêîðèòåëüíûì îðóæèåì èç êîñìîñà áîëüøèõ ïëîùàäåé çåìíîé ïîâåðõíîñòè (ñîòåí êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ), ÷òî ïðèâåäåò ê ìàññîâîìó ïîðàæåíèþ
ðàñïîëîæåííûõ íà íèõ ëþäåé è äðóãèõ áèîëîãè÷åñêèõ îáúåêòîâ.
Îïàñíîå ïîðàæåíèå ëþäåé áóäåò íàáëþäàòüñÿ ïðè ïðèìåíåíèè ðàäèî÷àñòîòíîãî îðóæèÿ.
. Êñòàòè:
Ðàäèî÷àñòîòíûì îðóæèåì íàçûâàþò òàêèå ñðåäñòâà, ïîðàæàþùåå
äåéñòâèå êîòîðûõ îñíîâàíî íà èñïîëüçîâàíèè ýëåêòðîìàãíèòíûõ èçëó÷åíèé ñâåðõâûñîêîé (ÑÂ×) èëè ÷ðåçâû÷àéíî íèçêîé ÷àñòîòû (×Í×).
Äèàïàçîí ñâåðõâûñîêèõ ÷àñòîò íàõîäèòñÿ â ïðåäåëàõ îò 300 ÌÃö äî
30 ÃÃö. Ê ÷ðåçâû÷àéíî íèçêèì îòíîñÿòñÿ ÷àñòîòû ìåíåå 100 Ãö.
Îáúåêòîì ïîðàæåíèÿ ðàäèî÷àñòîòíûì îðóæèåì ÿâëÿåòñÿ ÷åëîâåê,
ïðè ýòîì èìååòñÿ â âèäó èçâåñòíàÿ ñïîñîáíîñòü ðàäèîèçëó÷åíèé
ñâåðõâûñîêîé è ÷ðåçâû÷àéíî íèçêîé ÷àñòîòû âûçûâàòü ïîâðåæäåíèÿ
(íàðóøåíèå ôóíêöèé) æèçíåííî âàæíûõ îðãàíîâ è ñèñòåì ÷åëîâåêà,
òàêèõ êàê ìîçã, ñåðäöå, öåíòðàëüíàÿ íåðâíàÿ ñèñòåìà, ýíäîêðèííàÿ
ñèñòåìà è ñèñòåìà êðîâîîáðàùåíèÿ.
Ðàäèî÷àñòîòíûå èçëó÷åíèÿ ñïîñîáíû òàêæå âîçäåéñòâîâàòü íà
ïñèõèêó ÷åëîâåêà, íàðóøàòü âîñïðèÿòèå è èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèè îá îêðóæàþùåé äåéñòâèòåëüíîñòè, âûçûâàòü ñëóõîâûå ãàëëþöèíàöèè, ñèíòåçèðîâàòü äåçîðèåíòèðóþùèå ðå÷åâûå ñîîáùåíèÿ, ââîäèìûå íåïîñðåäñòâåííî â ñîçíàíèå ÷åëîâåêà.
Äîñòàòî÷íóþ îïàñíîñòü ïðåäñòàâëÿåò èíôðàçâóêîâîå îðóæèå.
Èíôðàçâóêîâûì îðóæèåì íàçûâàþò ñðåäñòâà ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ,
îñíîâàííûå íà èñïîëüçîâàíèè íàïðàâëåííîãî èçëó÷åíèÿ ìîùíûõ èíôðàçâóêîâûõ êîëåáàíèé ñ ÷àñòîòîé íèæå 16 Ãö.
270
Глава 4. Социальные опасности
. Êñòàòè:
Ïî äàííûì èíîñòðàííûõ èñòî÷íèêîâ, òàêèå êîëåáàíèÿ ìîãóò âîç-
äåéñòâîâàòü íà öåíòðàëüíóþ íåðâíóþ ñèñòåìó è ïèùåâàðèòåëüíûå
îðãàíû ÷åëîâåêà, âûçûâàþò ãîëîâíóþ áîëü, áîëåâûå îùóùåíèÿ âî
âíóòðåííèõ îðãàíàõ, íàðóøàþò ðèòì äûõàíèÿ. Ïðè áîëåå âûñîêèõ
óðîâíÿõ ìîùíîñòè èçëó÷åíèÿ è î÷åíü ìàëûõ ÷àñòîòàõ ïîÿâëÿþòñÿ
òàêèå ñèìïòîìû êàê ãîëîâîêðóæåíèå, òîøíîòà è ïîòåðÿ ñîçíàíèÿ.
Èíôðàçâóêîâîå èçëó÷åíèå îáëàäàåò òàêæå ïñèõîòðîïíûì äåéñòâèåì
íà ÷åëîâåêà, âûçûâàåò ïîòåðþ êîíòðîëÿ íàä ñîáîé, ÷óâñòâî ñòðàõà è
ïàíèêè.
Íå èñêëþ÷åíî ïðèìåíåíèå ðàäèîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ.
. Êñòàòè:
Ðàäèîëîãè÷åñêîå îðóæèå – îäèí èç âîçìîæíûõ âèäîâ îðóæèÿ
ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, äåéñòâèå êîòîðîãî îñíîâàíî íà èñïîëüçîâàíèè
áîåâûõ ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ (ÁÐÂ). Ïîä áîåâûìè ðàäèîàêòèâíûìè
âåùåñòâàìè ïîíèìàþò ñïåöèàëüíî ïîëó÷àåìûå è ïðèãîòîâëåííûå â
âèäå ïîðîøêîâ èëè ðàñòâîðîâ âåùåñòâà, ñîäåðæàùèå â ñâîåì ñîñòàâå
ðàäèîàêòèâíûå èçîòîïû õèìè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ, îáëàäàþùèå èîíèçèðóþùèì èçëó÷åíèåì.
Èîíèçèðóþùåå èçëó÷åíèå, äåéñòâóÿ íà æèâûå òêàíè îðãàíèçìà, ïðèâîäèò ê èõ ðàçðóøåíèþ, âûçûâàåò ó ÷åëîâåêà ëó÷åâóþ áîëåçíü èëè
ëîêàëüíîå ïîðàæåíèå îòäåëüíûõ ÷àñòåé (îðãàíîâ) – ãëàç, êîæè è äð.
 ðåçóëüòàòå òàêîãî âîçäåéñòâèÿ ïî èñòå÷åíèè íåêîòîðîãî âðåìåíè, à çà÷àñòóþ è íåìåäëåííî, ÷åëîâåê âûõîäèò èç ñòðîÿ, òåðÿåò ñâîþ
ðàáîòîñïîñîáíîñòü, íóæäàåòñÿ â ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è äëèòåëüíîì
ëå÷åíèè.
Äåéñòâèå ðàäèîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ ìîæåò áûòü ñðàâíèìî ñ äåéñòâèåì ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ, êîòîðûå îáðàçóþòñÿ ïðè ÿäåðíîì
âçðûâå è çàðàæàþò îêðóæàþùóþ ìåñòíîñòü.  ðåçóëüòàòå èíòåíñèâíîãî è äëèòåëüíîãî èçëó÷åíèÿ ÁРìîãóò âûçûâàòü ãóáèòåëüíûå
ïîñëåäñòâèÿ äëÿ æèâîòíîãî è ðàñòèòåëüíîãî ìèðà.
Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ïîëó÷åíèÿ ÁРñëóæàò îòõîäû, îáðàçóþùèåñÿ ïðè ðàáîòå ÿäåðíûõ ðåàêòîðîâ. Îíè ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû
òàêæå ïóòåì îáëó÷åíèÿ çàðàíåå ïîäãîòîâëåííûõ âåùåñòâ â ÿäåðíûõ
ðåàêòîðàõ.
Áóðíîå ðàçâèòèå â ïîñëåäíèå ãîäû ÿäåðíîé ýíåðãåòèêè è äîñòèæåíèÿ
ôèçèêè âûñîêèõ ýíåðãèé ïðåäîñòàâèëè âîçìîæíîñòü ðàçâèòûì â èíäóñòðèàëüíîì îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâàì ïîëó÷àòü ðàäèîàêòèâíûå âåùåñòâà ñ
ðàçëè÷íûì ïåðèîäîì ðàñïàäà â òàêèõ êîëè÷åñòâàõ, êîòîðûå ïîçâîëÿþò
øèðîêî ïðèìåíÿòü ðàäèîëîãè÷åñêîå îðóæèå â áóäóùèõ âîéíàõ.
Âûñîêàÿ ïîðàæàþùàÿ íàïðàâëåííîñòü îòëè÷àåò ãåîôèçè÷åñêîå
îðóæèå.
271
XXI век – вызовы и угрозы
. Êñòàòè:
Ãåîôèçè÷åñêîå îðóæèå – ïðèíÿòûé â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ óñëîâ-
íûé òåðìèí, îáîçíà÷àþùèé ñîâîêóïíîñòü ðàçëè÷íûõ ñðåäñòâ, ïîçâîëÿþùèõ èñïîëüçîâàòü â âîåííûõ öåëÿõ ðàçðóøèòåëüíûå ñèëû íåæèâîé ïðèðîäû ïóòåì èñêóññòâåííî âûçûâàåìûõ èçìåíåíèé ôèçè÷åñêèõ
ñâîéñòâ è ïðîöåññîâ, ïðîòåêàþùèõ â àòìîñôåðå, ãèäðîñôåðå è ëèòîñôåðå Çåìëè. Ðàçðóøèòåëüíàÿ âîçìîæíîñòü ìíîãèõ ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ îñíîâàíà íà èõ îãðîìíîì ýíåðãîñîäåðæàíèè. Òàê, íàïðèìåð,
ýíåðãèÿ, âûäåëÿåìàÿ îäíèì óðàãàíîì, ýêâèâàëåíòíà ýíåðãèè âçðûâà
íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ ÿäåðíûõ áîìá.
Âîçìîæíûå ñïîñîáû àêòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ãåîôèçè÷åñêèå ïðîöåññû ïðåäóñìàòðèâàþò ñîçäàíèå â ñåéñìîîïàñíûõ ðàéîíàõ èñêóññòâåííûõ çåìëåòðÿñåíèé, ìîùíûõ ïðèëèâíûõ âîëí òèïà öóíàìè íà ïîáåðåæüå ìîðåé è îêåàíîâ, óðàãàíîâ, îãíåííûõ áóðü, ãîðíûõ îáâàëîâ,
ñíåæíûõ ëàâèí, îïîëçíåé, ñåëåâûõ ïîòîêîâ è ò.ä. Âîçäåéñòâèåì íà
ïðîöåññû â íèæíèõ ñëîÿõ àòìîñôåðû äîáèâàþòñÿ âûïàäåíèÿ îáèëüíûõ îñàäêîâ (ëèâíåé, ãðàäà, òóìàíà). Ñîçäàâàÿ çàòîðû íà ðåêàõ è êàíàëàõ, âûçûâàþò íàâîäíåíèÿ, çàòîïëåíèÿ, íàðóøàþò ñóäîõîäñòâî, âûâîäÿò èç ñòðîÿ èððèãàöèîííûå è äðóãèå ãèäðîñîîðóæåíèÿ.
 ÑØÀ è äðóãèõ ñòðàíàõ ÍÀÒÎ èçó÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü âîçäåéñòâèÿ íà èîíîñôåðó, âûçûâàÿ èñêóññòâåííûå ìàãíèòíûå áóðè è ïîëÿðíûå ñèÿíèÿ, íàðóøàþùèå ðàäèîñâÿçü è ïðåïÿòñòâóþùèå ðàäèîëîêàöèîííûì íàáëþäåíèÿì â ïðåäåëàõ îáøèðíîãî ïðîñòðàíñòâà. Èññëåäóåòñÿ âîçìîæíîñòü êðóïíîìàñøòàáíîãî èçìåíåíèÿ òåìïåðàòóðíîãî
ðåæèìà ïóòåì ðàñïûëåíèÿ âåùåñòâ, ïîãëîùàþùèõ ñîëíå÷íóþ ðàäèàöèþ, óìåíüøåíèÿ êîëè÷åñòâà îñàäêîâ, ðàññ÷èòàííîãî íà íåáëàãîïðèÿòíûå äëÿ ïðîòèâíèêà èçìåíåíèÿ ïîãîäû (íàïðèìåð, çàñóõó). Ðàçðóøåíèå ñëîÿ îçîíà â àòìîñôåðå ïðåäïîëîæèòåëüíî ìîæåò äàòü âîçìîæíîñòü íàïðàâèòü â ðàéîíû, çàíèìàåìûå ïðîòèâíèêîì, ãóáèòåëüíîå
äåéñòâèå êîñìè÷åñêèõ ëó÷åé è óëüòðàôèîëåòîâîãî èçëó÷åíèÿ Ñîëíöà.
Âìåñòå ñ òåì, íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì è ïåðñïåêòèâíûì ñðåäñòâîì
âîçäåéñòâèÿ íà ãåîôèçè÷åñêèå ïðîöåññû ÿâëÿåòñÿ ÿäåðíîå îðóæèå, ïðèìåíåíèå êîòîðîãî ñ ýòîé öåëüþ ìîæåò íàèáîëåå íàäåæíî îáåñïå÷èòü
ïðåäïîëàãàåìûå ýôôåêòû. Ïîýòîìó òåðìèí «ãåîôèçè÷åñêîå îðóæèå»
îòðàæàåò, ïî ñóùåñòâó, îäíî èç áîåâûõ ñâîéñòâ ÿäåðíîãî îðóæèÿ – âëèÿíèå íà ãåîôèçè÷åñêèå ïðîöåññû â íàïðàâëåíèè èíèöèèðîâàíèÿ èõ
îïàñíûõ ïîñëåäñòâèé äëÿ âîéñê è íàñåëåíèÿ. Èíûìè ñëîâàìè, ïîðàæàþùèìè (ðàçðóøàþùèìè) ôàêòîðàìè ãåîôèçè÷åñêîãî îðóæèÿ ñëóæàò
ïðèðîäíûå ÿâëåíèÿ, è ðîëü èõ öåëåíàïðàâëåííîãî èíèöèèðîâàíèÿ âûïîëíÿåò, ãëàâíûì îáðàçîì, ÿäåðíîå îðóæèå.
 öåëîì, ïîÿâëåíèå ãåîôèçè÷åñêîãî îðóæèÿ ÿâëÿåòñÿ íîâûì è
÷ðåçâû÷àéíî îïàñíûì íàïðàâëåíèåì ðàçâèòèÿ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ è ñïîñîáîâ åãî ïðèìåíåíèÿ.
272
Глава 4. Социальные опасности
Îñîáî ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü ñèëüíîå âîçäåéñòâèå èíôîðìàöèîííîãî
îðóæèÿ.
. Êñòàòè:
Èíôîðìàöèîííîå îðóæèå – ñðåäñòâî èíôîðìàöèîííîé áîðüáû ñ
öåëüþ îïàñíîãî âîçäåéñòâèÿ íà èíôîðìàöèîííûå ñôåðû, íàðóøåíèÿ
íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì, à òàêæå ñîõðàííîñòè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, ïîëó÷åíèå íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà ê íèì.
Èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâà ïðîäîëæàþò ìîäåðíèçèðîâàòü ñâîè ðàçâåäûâàòåëüíûå ñëóæáû, ñîâåðøåíñòâóþò òåõíè÷åñêóþ ðàçâåäêó, íàðàùèâàþò åå âîçìîæíîñòè. Ìíîãîôóíêöèîíàëüíûå êîñìè÷åñêèå, âîçäóøíûå, íàçåìíûå, ìîðñêèå ñèñòåìû è êîìïëåêñû èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ
(ñ ãëîáàëüíûìè ðàçâåäûâàòåëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè) äåéñòâóþò ïðîòèâ Ðîññèè íåïðåðûâíî.
Ñ ÷èñòî âîåííîé òî÷êè çðåíèÿ, èíôîðìàöèîííîå îðóæèå – îäíà èç
ñàìûõ ñåêðåòíûõ îáëàñòåé áîðüáû ñ ïðîòèâíèêîì. Íà îñíîâàíèè èìåþùåéñÿ èíôîðìàöèè ìîæíî âûäåëèòü äâà âèäà âîîðóæåíèé ýòîé íàïðàâëåííîñòè: ðàäèîýëåêòðîííûå ñðåäñòâà è êîìïüþòåðíûå âèðóñû.
Ïåðâûå áûëè ñ óñïåõîì ïðîäåìîíñòðèðîâàíû âî âðåìÿ âîéíû â Ïåðñèäñêîì çàëèâå, êîãäà èðàêñêîå êîìàíäîâàíèå îêàçàëîñü îòðåçàííûì
îò ñâîèõ âîéñê, íå ìîãëî êîìàíäîâàòü è óïðàâëÿòü èìè, à âîéñêà ñîîòâåòñòâåííî âïàëè â ïàðàëè÷. Ïîä êîìïüþòåðíûìè âèðóñàìè â äàííîì
ñëó÷àå ïîíèìàåòñÿ øèðîêèé êðóã ïðîãðàììíî-àïïàðàòíûõ çàêëàäîê,
âíåäðÿåìûõ â èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû ïðîòèâíèêà è âûïîëíÿþùèõ
îïðåäåëåííûå äåñòðóêòèâíûå ôóíêöèè.
Ê íàñòóïàòåëüíûì äåéñòâèÿì ñ ïðèìåíåíèåì èíôîðìàöèîííîãî îðóæèÿ ìîæíî òàêæå ïðè÷èñëèòü óìåíèå ïðîíèêàòü â êîìïüþòåðíûå ñèñòåìû ïðîòèâíèêà.
Êàê òîëüêî ïîÿâèëàñü èäåÿ ñîçäàíèÿ ýòîãî íîâîãî âèäà îðóæèÿ, áûëî
âûäâèíóòî ïðåäïîëîæåíèå, ÷òî îíî èçìåíèò ïðåäñòàâëåíèå î ñîâðåìåííûõ âîåííûõ äåéñòâèÿõ, à åãî ðàçðàáîòêà è âîçìîæíîå ïðèìåíåíèå áóäóò ñïîñîáñòâîâàòü ïåðåõîäó îò âîéí èíäóñòðèàëüíîé ýïîõè ê
âîéíàì âåêà èíôîðìàöèè, êîãäà ìîæíî áóäåò ïàðàëèçîâàòü ïðîòèâíèêà, íå óíè÷òîæàÿ åãî, ÷òî îäíîâðåìåííî áóäåò èñêëþ÷àòü âîçìîæíîñòü
ïîðàæåíèÿ ìèðíîãî íàñåëåíèÿ.
Ïî èìåþùèìñÿ ñâåäåíèÿì, ÍÀÒÎ ïðåäïðèíèìàåò øàãè ïî ðàçðàáîòêå ýôôåêòèâíûõ ñðåäñòâ âåäåíèÿ èíôîðìàöèîííîé âîéíû, ðàññìàòðèâàÿ èõ êàê èíñòðóìåíò äîñòèæåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïðåèìóùåñòâà â
ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ.
Îäíèì èç îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ èíôîðìàöèîííîé âîéíû ÿâëÿþòñÿ
ïñèõîëîãè÷åñêèå îïåðàöèè. Íàèáîëüøèìè âîçìîæíîñòÿìè äëÿ èõ ïðî273
XXI век – вызовы и угрозы
âåäåíèÿ ðàñïîëàãàþò âîîðóæåííûå ñèëû ÑØÀ è Ãåðìàíèè, êîòîðûå
îñíàùåíû ñîâðåìåííûìè òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, ïîçâîëÿþùèìè
òèðàæèðîâàòü è äîñòàâëÿòü ñîîòâåòñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ. Âîçäåéñòâèå íà ïñèõèêó è ïîâåäåíèå ïðîòèâîñòîÿùåé ñòîðîíû ñïîñîáíî çíà÷èòåëüíî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü äåéñòâèé âîéñê. Îñíîâíûìè öåëÿìè ïðè ýòîì áóäóò – ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíîé äëÿ äåéñòâèé âîéñê
(ñèë) ïñèõîëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè, îáåñïå÷åíèå ïîääåðæêè îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, äåçèíôîðìàöèÿ íàñåëåíèÿ.
Åñòü îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî ïåðå÷èñëåííûå âèäû îðóæèÿ ÷åðåç
10–15 ëåò ìîãóò ñóùåñòâåííî ïîíèçèòü ðîëü ÿäåðíîãî îðóæèÿ.
Äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà íà ïðîòÿæåíèè âñåé åãî èñòîðèè íå ìåíüøóþ, à
ìîæåò áûòü äàæå áîëüøóþ óãðîçó, ÷åì ïðèðîäíûå è òåõíîãåííûå îïàñíîñòè, ïðåäñòàâëÿëè îïàñíîñòè, âîçíèêàþùèå â õîäå âîéí è âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Ïðè÷åì óãðîçà äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ìèðíîãî
íàñåëåíèÿ, íå ñïîñîáíîãî, êàê ïðàâèëî, çàùèòèòü ñåáÿ, áûëà íàìíîãî
âûøå, ÷åì äëÿ âîîðóæåííûõ âîèíîâ.
Ýòà òåíäåíöèÿ äîñòàòî÷íî ðåàëüíà è â íàñòóïèâøåì XXI âåêå.
Ñàì ïî ñåáå íàïðàøèâàåòñÿ âûâîä, ÷òî Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ
Íàöèé, ëèäåðû âåäóùèõ ñòðàí Ïëàíåòû äîëæíû íåäâóñìûñëåííî çàÿâëÿòü è íàïîìèíàòü ðóêîâîäèòåëÿì ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâ,
÷òî ïðèìåíåíèå èìè îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ (íåçàâèñèìî îò ïðè÷èí è ìîòèâèðîâîê) ïðèâåäåò ê ãèáåëè îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà íåâèííûõ ëþäåé è íàíåñåò îãðîìíûé óùåðá çåìíîé öèâèëèçàöèè.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðîáëåìà çàùèòû ìèðíîãî íàñåëåíèÿ, åãî èìóùåñòâà, æèëèùà îò îïàñíîñòåé âîåííîãî âðåìåíè áûëà è îñòàåòñÿ îäíîé
èç ñàìûõ àêòóàëüíûõ è âàæíûõ äëÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ãëàâíûõ çàäà÷, ðåøàåìûõ Ì×Ñ Ðîññèè.
Çàâåðøàÿ êðàòêóþ õàðàêòåðèñòèêó îïàñíîñòåé, âîçíèêàþùèõ ïðè
âåäåíèè âîåííûõ äåéñòâèé, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî çíàíèå èõ êëàññèôèêàöèè è ïîðàæàþùèõ ôàêòîðîâ íåîáõîäèìî äëÿ êîìïåòåíòíîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì ñ öåëüþ íåäîïóùåíèÿ (ìàêñèìàëüíîãî îñëàáëåíèÿ) èõ âîçäåéñòâèÿ íà íàñåëåíèå è òåððèòîðèè.
274
Глава 5. ГОСУДАРСТВО И ОПАСНОСТИ
ХХI ВЕКА
5.1. Ãîñóäàðñòâî â áîðüáå ñ îïàñíîñòÿìè
Çàùèòà íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è óãðîç ðàçëè÷íîãî
õàðàêòåðà (ïðèðîäíîãî, òåõíîãåííîãî, ñîöèàëüíîãî è äðóãèõ) íå ìîæåò
ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ôóíêöèÿ îòäåëüíûõ îðãàíèçàöèé, ñîîáùåñòâ ëþäåé, ðåãèîíîâ. Ýòà ïðîáëåìà çíà÷èòåëüíî øèðå, îíà ïðèîáðåëà ñåãîäíÿ
ìàñøòàáû ãîñóäàðñòâåííûå, à â ðÿäå ñëó÷àåâ è ìèðîâûå. Î áåçîïàñíîñòè ñâîåãî íàðîäà, ïðåæäå âñåãî, äîëæíî çàáîòèòüñÿ ãîñóäàðñòâî, ðåøàÿ öåëûé êîìïëåêñ ýêîíîìè÷åñêèõ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ çàäà÷.  ïåðâóþ î÷åðåäü, ýòî êàñàåòñÿ íåîáõîäèìîñòè ñîöèàëüíîãî çàêàçà íà êîíöåïöèþ, ìåòîäîëîãèþ è ìåòîäû, ïîçâîëÿþùèå íà
íàó÷íîé îñíîâå ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ ãàðàíòèðîâàëà áû áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà â õîäå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è èñêëþ÷àëà áû óõóäøåíèå êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû, äåãðàäàöèþ âñåé
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îáùåñòâåííîé ñèñòåìû, îáåñïå÷èâàëà áû
óñëîâèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà.
Ê ñîæàëåíèþ, êàê ôóíäàìåíòàëüíàÿ, òàê è ïðèêëàäíàÿ íàóêà îêàçàëèñü íå â ñîñòîÿíèè ñâîåâðåìåííî îáîñíîâàòü íà äàííîì ýòàïå ïîëîæåíèÿ êîíöåïöèè áåçîïàñíîñòè, ðàçðàáîòàòü ñîîòâåòñòâóþùóþ ìåòîäîëîãèþ è âíåäðèòü ìåòîäû èõ ðåàëèçàöèè. Êîíå÷íî, áûëè è èìåþòñÿ
îáúåêòèâíûå òðóäíîñòè. Êîíöåïöèÿ è ìåòîäîëîãèÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è óãðîç ðàçëè÷íîãî
õàðàêòåðà äîëæíû ó÷èòûâàòü øèðîêèé ñïåêòð ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è äðóãèõ ôàêòîðîâ. Íàøè æå
çíàíèÿ ïî ýòèì âîïðîñàì ïîêà íåïîëíû, ÷òî âñåãäà âåäåò ê íåîïðåäåëåííîñòÿì. Çíà÷èòåëüíûå íåîïðåäåëåííîñòè èìåþòñÿ â èäåíòèôèêàöèè îïàñíîñòåé, â êîëè÷åñòâåííîé îöåíêå âîçìîæíîãî óùåðáà îò ýòèõ
îïàñíîñòåé è ïî ìíîãèì äðóãèì âîïðîñàì.
Êàê ñëåäñòâèå, ðåøåíèÿ â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè îïèðàëèñü, â îñíîâíîì, íå íà íàó÷íóþ êîíöåïöèþ è
ìåòîäîëîãèþ, à, â ëó÷øåì ñëó÷àå, ëèøü íà ìíåíèÿ ýêñïåðòîâ è ïðàêòèêîâ, íà ïðîñòîå ïðèìåíåíèå èìåþùèõñÿ ó íèõ çíàíèé äëÿ ðàññòàíîâêè
ïðèîðèòåòîâ ñòîÿùèõ ïðîáëåì è ïîñëåäîâàòåëüíîñòè èõ ðåøåíèÿ.
Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî èìåííî òåîðèÿ áåçîïàñíîñòè ìîæåò ñòàòü èíñòðóìåíòîì äëÿ êîëè÷åñòâåííîãî îáîñíîâàíèÿ îïòèìàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è èíûõ ðåñóðñîâ îáùåñòâà, íàïðàâëåííûõ íà äîñòèæåíèå îïðåäåëåííûõ öåëåé ðàçâèòèÿ. Íàèáîëüøèå òðóäíîñòè â ðàçðàáîòêå òåîðèè áåçîïàñíîñòè ñâÿçàíû ñ íåëèíåéíûìè ïðîöåññàìè
âçàèìîäåéñòâèÿ âíóòðè ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà è åãî âçàèìîîòíîøåíèé ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé. Åñòåñòâåííîé îñíîâîé äëÿ îïèñàíèÿ òàêèõ
âçàèìîäåéñòâèé ïðåäñòàâëÿåòñÿ ó÷åíèå î íîîñôåðå, êàê ýòàïå ýâîëþ275
XXI век – вызовы и угрозы
öèè áèîñôåðû, õàðàêòåðèçóþùååñÿ âåäóùåé ðîëüþ ñîçíàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà â åå ðàçâèòèè.
Îáúåêòîì èññëåäîâàíèÿ â òåîðèè áåçîïàñíîñòè êàê íàó÷íîé äèñöèïëèíå ìîãóò áûòü ñèñòåìíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ÷åëîâåêîì è
îêðóæàþùåé åãî ñðåäîé – ñîñòîÿíèå çàùèùåííîñòè ÷åëîâåêà îò îïàñíîñòåé, âîçíèêàþùèõ ïðè èõ âçàèìîäåéñòâèè.  êà÷åñòâå ìåòîäîëîãèè
ïðè ýòîì öåëåñîîáðàçíî èñïîëüçîâàíèå ìåòîäîâ ñèñòåìíîãî àíàëèçà,
ïîçâîëÿþùèõ ó÷åñòü ðàçëè÷íûå ôèëîñîôñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèîëîãè÷åñêèå, ýêîëîãè÷åñêèå è äðóãèå àñïåêòû.
Öåíòðàëüíûì ðàçäåëîì òåîðèè áåçîïàñíîñòè ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü îáîñíîâàíèÿ êðèòåðèÿ áåçîïàñíîñòè. Íàèáîëåå øèðîêî èñïîëüçóåìûé â íàñòîÿùåå âðåìÿ êðèòåðèé – îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ÷åëîâåêà, îïðåäåëÿåìàÿ êàê ôóíêöèîíàë îò ðàñïðåäåëåíèÿ ÷àñòîòû ñìåðòè ïî âîçðàñòó, ó÷èòûâàåò óñëîâèÿ æèçíè, âêëþ÷àÿ
áåçîïàñíîñòü, çà äëèòåëüíûé îòðåçîê âðåìåíè íàñòîÿùåãî ïîêîëåíèÿ
ëþäåé, íî íå ó÷èòûâàåò îæèäàåìûå óñëîâèÿ æèçíè äëÿ ïîñëåäóþùèõ
ïîêîëåíèé è èõ äåìîãðàôè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè. Ïðè ýòîì âàæíî
êîëè÷åñòâåííî ó÷èòûâàòü êàê èçìåíåíèÿ â îêðóæàþùåé ñðåäå, ïðîèñõîäÿùèå â íàñòîÿùåå âðåìÿ, ïîâëèÿþò íà ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè
ïîñëåäóþùèõ ïîêîëåíèé ëþäåé. Êðîìå òîãî, â êà÷åñòâå îáúåêòîâ çàùèòû âûñòóïàþò òàêæå îáúåêòû îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðåäñòàâèòåëè
ôëîðû è ôàóíû, ïðèðîäíûå è èñêóññòâåííûå îáðàçîâàíèÿ, êîòîðûå
ïîêà íå ðàññìàòðèâàþòñÿ.
Ïðîáëåìà áåçîïàñíîñòè â äåéñòâèòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ìíîãîìåðíîé.
Âî-ïåðâûõ, ýòî ðàçëè÷íûå èñòî÷íèêè îïàñíîñòè ñî ñâîèìè ðàñïðåäåëåíèÿìè âåðîÿòíîñòè ðåàëèçàöèè è ðàçìåðàìè âîçìîæíîãî óùåðáà.
Âî-âòîðûõ, ýòî ðàçëè÷íûå îáúåêòû çàùèòû ñî ñâîèìè ñïåöèôè÷åñêèìè ïðîÿâëåíèÿìè óÿçâèìîñòè ïî îòíîøåíèþ ê äàííîìó âèäó âîçäåéñòâèé, ìåòîäàìè èõ ëîêàëèçàöèè, ñìÿã÷åíèÿ, ëèêâèäàöèè è ò.ï. Ïðîáëåìà áåçîïàñíîñòè ñóùåñòâåííî óñëîæíåíà òåì, ÷òî ÷åëîâåê îäíîâðåìåííî ÿâëÿåòñÿ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñóáúåêòîì, ñîçäàþùèì
îïàñíîñòè, îáúåêòîì âîçäåéñòâèÿ èñòî÷íèêîâ îïàñíîñòè è ñóáúåêòîì,
ïðîòèâîäåéñòâóþùèì îïàñíîñòÿì.
Ëþäè äàâíî ïîíÿëè, ÷òî îò îïàñíîñòåé íàäåæíåå è ýôôåêòèâíåå
çàùèùàòüñÿ ñîîáùà – êîëëåêòèâîì. Îñîçíàíèå ýòîãî ôàêòà ïîñëóæèëî
îñíîâîé âîçíèêíîâåíèÿ îáùèí, ïëåìåí è, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, ãîñóäàðñòâ.
Íî â êàæäîì èñòîðè÷åñêîì ïåðèîäå ðåàêöèÿ íà îïàñíîñòè è óãðîçû
áûëà ðàçíîé. Êàê ïðàâèëî, ýòà ðåàêöèÿ âîçíèêàëà ïîñëå ñîñòîÿâøåãîñÿ
ñîáûòèÿ èëè, â êðàéíåì ñëó÷àå, áóêâàëüíî íàêàíóíå åãî.
. Êñòàòè:
Êîãäà ñòàëè â ìàññîâîì ïîðÿäêå ãîðåòü ãîðîäñêèå ïîñòðîéêè, áûëè
ñîçäàíû ïîæàðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ. Ñ ðàçâèòèåì ãîðíîäîáûâàþùåé
276
Глава 5. Государство и опасности XXI века
ïðîìûøëåííîñòè ïîÿâèëèñü ãîðíîñïàñàòåëè. Êîãäà âîçíèêàëè ýïèäåìèè, ââîäèëèñü æåñòêèå êàðàíòèííûå ìåðû. Ïîäîáíûå ïðèìåðû ìîæíî
ïåðå÷èñëÿòü è äàëåå. Îáñòîÿòåëüñòâà âûíóæäàëè ïðàâèòåëåé è ïðàâèòåëüñòâà, ãîñóäàðñòâà â öåëîì ê ïðèíÿòèþ çàùèòíûõ ìåð. È
íåóêëîííî èç âåêà â âåê ðîëü ãîñóäàðñòâà â ðåøåíèè ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè âîçðàñòàëà è ñòàíîâèëàñü îäíîé èç îñíîâíûõ åå ôóíêöèé.
Âìåñòå ñ òåì, â XXI âåêå ðîëü ãîñóäàðñòâà â îáåñïå÷åíèè áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà ïðèîáðåòàåò êà÷åñòâåííî íîâûå ÷åðòû. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî
ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà äîëæíà îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ïåðåõîä ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ.
Ïåðåõîä ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ âñåé öèâèëèçàöèè – ýòî íå òîëüêî
äâèæåíèå ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ê çàðàíåå îïðåäåëåííûì îðèåíòèðàì,
íî è ïëàíîìåðíîå ýâîëþöèîííîå èçìåíåíèå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî ïðîöåññà. Èìåííî ãîñóäàðñòâó ïðåäñòîèò öåëåíàïðàâëåííî è ïëàíîìåðíî èçìåíÿòü ñâîè ôóíêöèè, ïðèáëèæàÿñü ê îáðàçó «óñòîé÷èâîãî
áóäóùåãî». Þðèäè÷åñêèì è èíûì íàóêàì î ãîñóäàðñòâå, ïðèíÿâøèì
èíîé ïðèíöèï èññëåäîâàòåëüñêîé è ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîòðåáóåòñÿ ñîçäàòü ñîâåðøåííî íîâûé îáðàç ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå äîëæíî îêàçàòüñÿ ãëàâíûì äåéñòâóþùèì ëèöîì â ïåðåõîäå ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ê óñòîé÷èâîìó (óïðàâëÿåìîìó) ðàçâèòèþ. Âîò ïî÷åìó íîâàÿ
ïàðàäèãìà – èñõîäíàÿ êîíöåïòóàëüíàÿ ñõåìà, ìîäåëü ïîñòàíîâêè ïðîáëåì è èõ ðåøåíèÿ, ãîñïîäñòâóþùèõ â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî èñòîðè÷åñêîãî ïåðèîäà â íàó÷íîì ñîîáùåñòâå, ïîòðåáóåò íå òîëüêî óñèëåíèÿ
ðîëè ãîñóäàðñòâà ïðè ïåðåõîäå ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ, íî è öåëåíàïðàâëåííîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîñòè ïî çàðàíåå ðàçðàáîòàííîìó íàóêîé ïëàíó. Çàìåòèì, ÷òî ðå÷ü èäåò íå òîëüêî î Ðîññèè, à
î ëþáîì ãîñóäàðñòâå, ñòàâøåì íà ïóòü óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
 ñîçäàíèè óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ çàèíòåðåñîâàííîñòü ãðàæäàí,
þðèäè÷åñêèõ ëèö è ñîöèàëüíûõ ãðóïï â ðåøåíèè çàäà÷ ïåðåõîäà ê
óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ, ãîñóäàðñòâó îòâîäèòñÿ âàæíàÿ ðîëü. Ïðåæäå
âñåãî, ðå÷ü èäåò î ãîñóäàðñòâå êàê ãàðàíòå áåçîïàñíîñòè â ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ýêîëîãè÷åñêîé, îáîðîííîé è äðóãèõ
ñôåðàõ.
Ïðè÷åì, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïåðåõîäîì
ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ ïîòðåáóåòñÿ ðàçðàáîòêà ñèñòåìû ñëåäóþùèõ
ïðîãðàììíûõ è ïðîãíîçíûõ äîêóìåíòîâ:
ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè äîëãîñðî÷íîãî õàðàêòåðà;
äîëãîñðî÷íûõ è ñðåäíåñðî÷íûõ ïðîãíîçîâ, îáÿçàòåëüíî âêëþ÷àþùèõ â êà÷åñòâå ñîñòàâíîãî êîìïîíåíòà ïðîãíîçû èçìåíåíèé îêðóæàþùåé ñðåäû è îòäåëüíûõ ýêîñèñòåì â ðåçóëüòàòå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè;
277
XXI век – вызовы и угрозы
êðàòêîñðî÷íûå ïðîãíîçû è ïðîãðàììû îòðàñëåâîãî, ðåãèîíàëüíîãî
è ôåäåðàëüíîãî óðîâíåé.
Ðàçðàáîòêà ýòèõ äîêóìåíòîâ ïîòðåáóåò äîïîëíèòåëüíûõ òåîðåòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé. Èìåþùèåñÿ íà ñåãîäíÿ íàðàáîòêè â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà ïîêà íå ìîãóò ñòàòü áàçîé äëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïåðåõîäîì ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ.  ñâÿçè ñ
ýòèì ïðèäåòñÿ ðåøàòü âîïðîñû, ñâÿçàííûå íå ïðîñòî ñ î÷åðåäíûìè
ïåðåñòðîéêàìè â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû, à ñ ïîíèìàíèåì
ïðèðîäû ãîñóäàðñòâà â ýêîëîãè÷åñêîì ðàêóðñå, ïåðñïåêòèâàìè ýâîëþöèè, â ÷àñòíîñòè, ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè ïîä âëèÿíèåì ïåðåõîäà ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ, à òàêæå ñ òðàíñôîðìàöèÿìè ôåíîìåíà
ãîñóäàðñòâåííîñòè â ãëîáàëüíîì ïëàíå.
 Ðîññèè è â ìèðå â öåëîì ïîòðåáóåòñÿ ôîðìèðîâàíèå íîâîé ìîäåëè ãîñóäàðñòâà – óæå íå ïðîñòî ïðàâîâîãî è ñîöèàëüíîãî, íî è «ñîöèàëüíî-ïðèðîäíîãî», è «ýêîëîãè÷åñêîãî», è «óñòîé÷èâîãî», êîòîðîå ñàìî
ïîäâåðãíåòñÿ èçìåíåíèÿì ïîä âëèÿíèåì ïåðåõîäà íà ïóòü óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
Òàêîå ãîñóäàðñòâî äîëæíî áóäåò íå òîëüêî ýôôåêòèâíî îðãàíèçîâûâàòü æèçíü ëþäåé, óäîâëåòâîðÿòü èõ ðàçóìíûå æèçíåííûå ïîòðåáíîñòè, ãàðàíòèðîâàòü ïðàâà è ñâîáîäû êàæäîãî ÷åëîâåêà, íî è çàáîòèòüñÿ îá îáåñïå÷åíèè òàêèõ æå âîçìîæíîñòåé äëÿ âñåõ ïîñëåäóþùèõ
ïîêîëåíèé ëþäåé â ýòîì ãîñóäàðñòâå.
Êàê ìû óæå îòìå÷àëè, ïðèîðèòåòíûìè â äåÿòåëüíîñòè òàêîãî ãîñóäàðñòâà ñòàíóò âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè, ñîõðàíåíèÿ ïðèðîäíîé ñðåäû. Ýòè ôóíêöèè ãîñóäàðñòâîì íå ïðîñòî âûïîëíèòü, èáî
ãîñóäàðñòâà âñåõ ïðåäûäóùèõ ìîäåëåé â ëó÷øåì ñëó÷àå ëèøü äåêëàðèðîâàëè èõ â ñâîèõ çàêîíàõ, íî íèêîãäà íå ðåàëèçîâûâàëè ýòè ôóíêöèè, ëèáî ñ÷èòàëè, ÷òî îíè íå òðåáóþò ñîîòâåòñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüíîãî îôîðìëåíèÿ, è èõ âûïîëíåíèå, ñàìî ñîáîé ðàçóìååòñÿ.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ó ãîñóäàðñòâà óæå ñåé÷àñ ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå
ôóíêöèè, êîòîðûå, ïî ñóùåñòâó, åùå íå ñòàëè ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ
â òåîðèè ãîñóäàðñòâà. Ê ÷èñëó òàêèõ ôóíêöèé îòíîñÿòñÿ èíôîðìàöèîííàÿ, êîíâåðñèîííàÿ, êîñìè÷åñêàÿ è ðÿä äðóãèõ. Èìåííî ýòè ôóíêöèè,
ïîÿâèâøèåñÿ â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ, îêàçûâàþò íàèáîëüøåå âëèÿíèå
íà íîâûé îáðàç ãîñóäàðñòâà. Ïîñòîÿííî âîçðàñòàþùàÿ ðîëü íîâûõ ôóíêöèé îáóñëàâëèâàåò ïîñòåïåííóþ ýâîëþöèþ ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå âñå â
áîëüøåé ìåðå âîñïðèíèìàåò íîîñôåðíûå öåëè è öåííîñòè è ïðåâðàùàåòñÿ â ãîñóäàðñòâî óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ («íîîñôåðíîå ãîñóäàðñòâî»).
Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ÷åëîâå÷åñòâà è ÷åëîâåêà â «íîâîì» ãîñóäàðñòâå, âèäèìî, äîëæíî äîñòèãàòüñÿ íà îñíîâå òðåõ îñíîâíûõ êîíöåïöèé: óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, ïðèåìëåìîãî ðèñêà è îïðàâäàííîãî ðèñêà.
Îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ ýòèõ êîíöåïöèé è ñòåïåíü èõ îáùíîñòè ðàçëè÷àþòñÿ.
278
Глава 5. Государство и опасности XXI века
Ñîîòíîøåíèå ïî óðîâíþ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ðàìêàõ êàæäîé êîíöåïöèè ñëåäóþùåå:
êîíöåïöèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ – ôîðìóëèðóåò ìèðîâîå ñîîáùåñòâî, åå ðåàëèçóþò îòäåëüíûå ãîñóäàðñòâà;
êîíöåïöèÿ ïðèåìëåìîãî ðèñêà – ôîðìóëèðóåò ãîñóäàðñòâî, ðåàëèçóþò ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû;
êîíöåïöèÿ îïðàâäàííîãî ðèñêà – ôîðìóëèðóþò è ðåàëèçóþò îòäåëüíûé ÷åëîâåê â îòíîøåíèè äîáðîâîëüíîãî ðèñêà è ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû â ÷àñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ êîìïåíñàöèé çà âûíóæäåííûé ðèñê.
Ïåðåõîä Ðîññèè â ñâîåé ïîëèòèêå îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ê êîíöåïöèè ïðèåìëåìîãî ðèñêà ïîòðåáóåò êîðåííîãî èçìåíåíèÿ âñåé èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ.
Êîíöåïöèÿ «ðåàãèðîâàòü è âûïðàâëÿòü» íåæåëàòåëüíûå èçìåíåíèÿ â
îêðóæàþùåé ÷åëîâåêà ñðåäå â ïîëèòèêå àáñîëþòíîé áåçîïàñíîñòè, íà
êîòîðîé áûëà ïîñòðîåíà ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ, â ïîëèòèêå
ïðèåìëåìîãî ðèñêà äîëæíà áûòü çàìåíåíà íà êîíöåïöèþ «ïðåäâèäåòü è
ïðåäóïðåæäàòü» òàêèå íåæåëàòåëüíûå èçìåíåíèÿ. Ýòîò ïåðåõîä ïîòðåáóåò ïðîâåäåíèÿ øèðîêîìàñøòàáíûõ òåîðåòè÷åñêèõ è ýêñïåðèìåíòàëüíûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â ýòîé îáëàñòè, ðàçðàáîòêè íà ýòîé îñíîâå
çàêîíîäàòåëüíîé áàçû è ñîçäàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðóêòóðû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Ïåðåõîä â ïîëèòèêå îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè îò ïðèíöèïà àáñîëþòíîé áåçîïàñíîñòè èëè íóëåâîãî ðèñêà, ê ïðèíöèïó ïðèåìëåìîãî
ðèñêà – ýòî êà÷åñòâåííî íîâûé øàã íå òîëüêî â äàííîé îáëàñòè. Îí
îïðåäåëÿåò íàïðàâëåíèå äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ âñåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ñòðàíû. Òàêèì ïîêàçàòåëÿì áåçîïàñíîñòè êàê çäîðîâüå íàñåëåíèÿ è êà÷åñòâî îêðóæàþùåé ñðåäû äîëæíà áûòü îòâåäåíà
ðîëü «èíäèêàòîðà» óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, à ïðîöåññó îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè – ðîëü ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ: óäîâëåòâîðåíèå
ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ (êà÷åñòâà æèçíè)
ïðè ñîáëþäåíèè îáÿçàòåëüíîãî òðåáîâàíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè ÷åëîâåêà è îêðóæàþùåé åãî ñðåäû. Èìåííî òàê ðàññìàòðèâàåòñÿ
ïðîáëåìà óïðàâëåíèÿ ïðîöåññîì ïåðåõîäà Ðîññèè ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ â ïðèíÿòîé «Êîíöåïöèè ïåðåõîäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ê
óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ».
Ðàçðàáîòêà íà îñíîâå ýòîé Êîíöåïöèè è ïðèíÿòèå ñòðàòåãèè ïåðåõîäà Ðîññèè ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ áóäåò ñîáûòèåì áîëüøîãî èñòîðè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ äëÿ íàøåé ñòðàíû. Ìîæíî îæèäàòü, ÷òî èäåè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ áóäóò ñëóæèòü îñíîâîé ñòàíîâëåíèÿ íîîñôåðíîé
äóõîâíîñòè è ñîçèäàòåëüíîé ñîöèàëüíîé ñòðàòåãèè ðîññèÿí, áàçîé ãðàæäàíñêîãî, íàöèîíàëüíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ñîãëàñèÿ â îáùåñòâå,
ôîðìèðîâàíèÿ íîâîé ìîäåëè ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè.
279
XXI век – вызовы и угрозы
 ñâÿçè ñ âûøåñêàçàííûì â XXI âåêå áóäåò èçìåíÿòüñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè. Îíà áóäåò áàçèðîâàòüñÿ,
ïðåæäå âñåãî, íà ïîëîæåíèè î òîì, ÷òî îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè
æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé è îðãàíèçàöèé ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé ãîñóäàðñòâåííîé çàäà÷åé. Èìåííî èç ýòîãî ïîëîæåíèÿ âûòåêàþò îñíîâíûå ïðàâà ÷åëîâåêà, âàæíåéøèì èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïðàâî íà æèçíü
è çäîðîâüå. Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîâîçãëàøàåò, ÷òî
÷åëîâåê, åãî ïðàâà è ñâîáîäà ÿâëÿþòñÿ âûñøåé öåííîñòüþ. Ïðàâî
÷åëîâåêà íà æèçíü è çäîðîâüå ñåãîäíÿ â Ðîññèè îõðàíÿåòñÿ çàêîíîì.
Ïîýòîìó îáÿçàííîñòè ïî ðåàëèçàöèè äàííîãî ïðàâà âîçëàãàþòñÿ íà
ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå îïðåäåëÿåò ñîîòâåòñòâóþùèå îáÿçàííîñòè îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, îðãàíèçàöèÿì è ãðàæäàíàì, à òàêæå èõ ïðàâà è îòâåòñòâåííîñòü.
Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è
óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà â íà÷àëå XXI âåêà ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå:
ñîçäàíèå ýíåðãîñáåðåãàþùèõ è ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíûõ òåõíîëîãèé, èñêëþ÷àþùèõ âîçìîæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà è ìèíèìèçèðóþùèõ èõ âëèÿíèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó;
ñîçäàíèå è ðàçâèòèå íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèõ îñíîâ óïðàâëåíèÿ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôîðìèðîâàíèå íåîáõîäèìîé íîðìàòèâíîé, ïðàâîâîé è ìåòîäè÷åñêîé áàçû äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîöåäóð â ñôåðå êîíòðîëÿ è íîðìèðîâàíèÿ ðèñêîâ;
ðàçðàáîòêà íà ôåäåðàëüíîì è ðåãèîíàëüíûõ óðîâíÿõ ýêîíîìè÷åñêèõ
ìåõàíèçìîâ ðåãóëèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî ñíèæåíèþ ðèñêîâ è óìåíüøåíèþ ìàñøòàáîâ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
Íà÷àâøèéñÿ âûõîä èç êðèçèñà, â êîòîðîì ñòðàíà íàõîäèëàñü äëèòåëüíîå âðåìÿ, ïðåäóñìàòðèâàåìûé íà ïåðâîì ýòàïå ïåðåõîäà Ðîññèè
ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ, äîëæåí ñîäåéñòâîâàòü ñòàáèëèçàöèè è óëó÷øåíèþ îáñòàíîâêè â ýòîé îáëàñòè. Îäíàêî íåëüçÿ îæèäàòü ñíèæåíèÿ
ïîòðåáíîñòè â îáúåìàõ ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåð, ïîñêîëüêó ýòà ðàáîòà â
ãîäû êðèçèñà áûëà çàïóùåíà. Äåëî â òîì, ÷òî â òå÷åíèå áîëåå
10 ëåò â ñâÿçè ñ êðèçèñíûìè ÿâëåíèÿìè â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå îáíîâëåíèå îñíîâíûõ ôîíäîâ ïðàêòè÷åñêè íå ïðîèñõîäèëî, à èõ èçíîøåííîñòü äîñòèãëà ïðåäåëüíûõ çíà÷åíèé.
Ïî äàííûì Ðîññòàòà èçíîøåííîñòü îñíîâíûõ ôîíäîâ â ïðîìûøëåííîñòè â 2002 ãîäó ñîñòàâëÿëà 52,9%, â òîì ÷èñëå: â ýëåêòðîýíåðãåòèêå – 57,3%, â òîïëèâíîé ïðîìûøëåííîñòè – 52,6% â íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåé è íåôòåäîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè – 47% è 54,8% ñîîòâåòñòâåííî, â õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè – 57%.
280
Глава 5. Государство и опасности XXI века
Ïîýòîìó, â íà÷àëå XXI ñòîëåòèÿ ðÿä àòîìíûõ ñòàíöèé, ãèäðîóçëîâ
è äðóãèõ ãèäðîñîîðóæåíèé, òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé, äîáûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé, ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ çàâîäîâ, æèëîé ôîíä è ìíîãèå äðóãèå ýëåìåíòû õîçÿéñòâåííîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû
îêàæóòñÿ âåñüìà îïàñíûìè äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ.
 ñâÿçè ñ ýòèì â ïðîöåññå ïðåäñòîÿùåãî ïåðèîäà Ðîññèè ïðè ïåðåõîäå ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ íåîáõîäèìî áóäåò ðåøàòü, ïðåæäå âñåãî,
äâå êðàéíå ñëîæíûå è î÷åíü âàæíûå çàäà÷è:
ñ îäíîé ñòîðîíû, îáåñïå÷èòü â õîäå ïðîöåññà çàìåíû îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ ïðèåìëåìûé óðîâåíü òåõíè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè;
ñ äðóãîé – ïðè ïðîåêòèðîâàíèè íîâûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé çàëîæèòü áîëåå âûñîêèé óðîâåíü èõ íàäåæíîñòè è áåçîïàñíîñòè.
Ðàáîòà â ýòîì íàïðàâëåíèè óæå âåäåòñÿ. Èäåò àêòèâíûé ïðîöåññ
äåêëàðèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ, ëèöåíçèðîâàíèÿ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ñòðàõîâàíèÿ.
Ïðèíÿòû ìåðû ïî âíåäðåíèþ äðóãèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ
ðåãóëèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî âîïðîñàì ñíèæåíèÿ ðèñêîâ, â òîì ÷èñëå ïî ïîäãîòîâêå ïðîãíîçîâ äëÿ ðàçðàáîòêè ïðîåêòîâ áþäæåòîâ, èñïîëüçîâàíèþ ñèñòåìû ëüãîò äëÿ îðãàíèçàöèé, ýôôåêòèâíî îáåñïå÷èâàþùèõ áåçîïàñíîñòü, èñïîëüçîâàíèþ âíåáþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè.
Îäíîâðåìåííî ñ îáíîâëåíèåì îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ
ïðîäîëæèòñÿ âíåäðåíèå ýíåðãîñáåðåãàþùèõ è ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíûõ òåõíîëîãèé, ñîçäàíèå òåõíè÷åñêèõ ñèñòåì ïðîèçâîäñòâåííîé áåçîïàñíîñòè. Ïîâûøàþùèåñÿ ýêîíîìè÷åñêèå âîçìîæíîñòè ãîñóäàðñòâà
äîëæíû áóäóò ïîçâîëèòü ïðîâåñòè ðåêîíñòðóêöèþ è íîâîå ñòðîèòåëüñòâî ãèäðîòåõíè÷åñêèõ è äðóãèõ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé. Áîëåå âûñîêèìè òåìïàìè ïðîäîëæèòñÿ ñåéñìîñòîéêîå ñòðîèòåëüñòâî è ñåéñìîóêðåïëåíèå. Ïî ìåðå âîçìîæíîñòè áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïåðåñåëåíèå
ëþäåé èç ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ ðàéîíîâ, ïåðåâîä îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâ
èç ãóñòîíàñåëåííîé ìåñòíîñòè èëè èõ çàêðûòèå.
Ïðîâåäåíèå ýôôåêòèâíîé ðàáîòû ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïîçâîëèò ñíèçèòü èõ ïîòåíöèàëüíóþ îïàñíîñòü, íî íå
èñêëþ÷èòü ïîëíîñòüþ. ×ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà
áóäóò âîçíèêàòü è â óñëîâèÿõ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Ïîýòîìó âàæíûì ýëåìåíòîì ïîëèòèêè îñòàíåòñÿ çàáëàãîâðåìåííàÿ ïîäãîòîâêà
ñòðàíû ê ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ýôôåêòèâíîå ïðîâåäåíèå àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ è äðóãèõ íåîòëîæíûõ ðàáîò â õîäå
èõ ëèêâèäàöèè.
Õàðàêòåð è ìàñøòàáû ãðÿäóùèõ îïàñíîñòåé è óãðîç ïîòðåáóþò
ðàçðàáîòêè è âíåäðåíèÿ êà÷åñòâåííî íîâûõ ïîäõîäîâ, ìåòîäîâ è
ìåõàíèçìîâ ïîâûøåíèÿ áåçîïàñíîñòè.
281
XXI век – вызовы и угрозы
 öåëÿõ ñíèæåíèÿ ðèñêîâ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé, îáåñïå÷åíèÿ íîðìàëüíûõ óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà è ãîñóäàðñòâà â öåëîì ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì â íà÷àëå XXI âåêà ðàçðàáîòàòü è óòâåðäèòü åäèíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ñòðàòåãèþ ïðîòèâîäåéñòâèÿ
âîçìîæíûì ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
Ýòà ñòðàòåãèÿ äîëæíà èìåòü ïðî÷íóþ íàó÷íóþ, çàêîíîäàòåëüíóþ è
íîðìàòèâíóþ ïðàâîâóþ áàçó, â ðàìêàõ êîòîðîé äîëæíî áûòü ïðåäóñìîòðåíî:
ðåøåíèå ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè ÷åëîâåêà, îáùåñòâà, îêðóæàþùåé
ñðåäû, ïðåäóïðåæäåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà, óìåíüøåíèÿ èõ ìàñøòàáîâ ñ ó÷åòîì Ïëàíà ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íà ïåðèîä äî 2010 ãîäà;
äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ñèë è ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèè ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà, ïîâûøåíèå èõ ãîòîâíîñòè ê ðåàãèðîâàíèþ íà âîçíèêàþùèå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà;
ó÷àñòèå Ðîññèè â ðåøåíèè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè, àêòèâèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî åå èíòåãðàöèè â ìåæäóíàðîäíûå ñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè, ðàñøèðåíèå äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè â ýòîé îáëàñòè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ èìååòñÿ ðÿä äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ âàæíûå
ýëåìåíòû òàêîé ñòðàòåãèè. Ïðåæäå âñåãî, ýòî ïðàâîâûå íîðìû, ñîäåðæàùèåñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ è äðóãèõ íîðìîòâîð÷åñêèõ ïðàâîâûõ äîêóìåíòàõ. Êîíêðåòíûå ñòðàòåãè÷åñêèå ìåðû ñîäåðæàò Ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Ñíèæåíèå ðèñêîâ è ñìÿã÷åíèå ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî
õàðàêòåðà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äî 2005 ãîäà», Ïëàí ãðàæäàíñêîé
îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðÿä äðóãèõ ïðîãðàììíûõ è ïëàíîâûõ äîêóìåíòîâ.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îïàñíîñòè è óãðîçû ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà íîñÿò
êîìïëåêñíûé ìåæäèñöèïëèíàðíûé õàðàêòåð. Åñòåñòâåííî, ýòó îñîáåííîñòü
äîëæíà îòðàæàòü è ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ â ñòðàíå. Â ñâÿçè ñ
ýòèì óæå ñåãîäíÿ è íà ñðåäíåñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó îñîáîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò êîìïëåêñíûé, ñèñòåìíûé ïîäõîä â óïðàâëåíèè áåçîïàñíîñòüþ,
êîòîðûé ïðåäïîëàãàåò îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè òåððèòîðèè è ïðîæèâàþùåãî íà íåé íàñåëåíèÿ îò âñåõ âèäîâ îïàñíîñòåé è óãðîç â ðàìêàõ åäèíîãî ïðîöåññà ñ èñïîëüçîâàíèåì âñåõ âîçìîæíûõ ôîðì è ìåòîäîâ ïðîòèâîäåéñòâèÿ èì. Ýòîò ïîäõîä íà ïðàêòèêå äîëæåí áûòü îáåñïå÷åí ÷åðåç
êîìïëåêñíîå óïðàâëåíèå áåçîïàñíîñòüþ òåððèòîðèé.
Ïîä êîìïëåêñíûì óïðàâëåíèåì áåçîïàñíîñòüþ òåððèòîðèè ïîíèìàåòñÿ öåëåíàïðàâëåííàÿ äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ óðîâíåé âëàñòè ïî ïëàíèðîâàíèþ è ðåàëèçàöèè îïòèìàëüíîé
282
Глава 5. Государство и опасности XXI века
ñèñòåìû ìåð äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ, çàùèòû îáúåêòîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî è ñîöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ, ìàòåðèàëüíûõ è
êóëüòóðíûõ öåííîñòåé è îêðóæàþùåé ñðåäû íà äàííîé òåððèòîðèè îò
âñåãî êîìïëåêñà íåáëàãîïðèÿòíûõ âîçäåéñòâèé, îïàñíîñòåé è óãðîç,
ìîãóùèõ ïðèâåñòè ê ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
Îñíîâû êîìïëåêñíîãî óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ âêëþ÷àþò öåëè,
çàäà÷è, ïðèíöèïû, ìåòîäû, ìåõàíèçìû è îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ.
Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ êîìïëåêñíîãî óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ
äîëæíû âêëþ÷àòü:
ôîðìèðîâàíèå çàêîíîäàòåëüíîé è íîðìàòèâíîé ïðàâîâîé áàçû;
ðàçðàáîòêó è âíåäðåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ â ñèñòåìàõ ðåãóëèðîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ áåçîïàñíîñòè;
ôîðìèðîâàíèå è ðåàëèçàöèþ öåëåâûõ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîãðàìì, íàïðàâëåííûõ íà ïîâûøåíèå óðîâíÿ áåçîïàñíîñòüþ òåððèòîðèé; ñîçäàíèå è îáåñïå÷åíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ;
ðàçðàáîòêó è ïðèíÿòèå ìåð ïî ñîçäàíèþ ñîöèàëüíî è ýêîíîìè÷åñêè
îðèåíòèðîâàííîé ýêîíîìèêè â ðåãèîíå;
ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ, èñõîäÿ èç ïðèíöèïà óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, è óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé íûíåøíåãî ïîêîëåíèÿ áåç óùåðáà äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä áóäóùèõ ïîêîëåíèé;
ñîçäàíèå óñëîâèé, ñòèìóëèðóþùèõ äàëüíåéøåå ðàçâèòèå êóëüòóðû,
îáðàçîâàíèÿ è íàóêè;
ñòàáèëèçàöèþ è ïîäúåì óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ, îáåñïå÷åíèå åãî
ñîöèàëüíîé çàùèòû;
îáåñïå÷åíèå ýôôåêòèâíîé ðàáîòû åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé;
óñèëåíèå áîðüáû ñ êîððóïöèåé è îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ;
ïðåîäîëåíèå êðèìèíàëèçàöèè ýêîíîìèêè, êîíòðîëü è ïðåñå÷åíèå
èñòî÷íèêîâ ëåãàëèçàöèè ïðåñòóïíûõ äîõîäîâ;
îõðàíó è ñáåðåæåíèå íàöèîíàëüíûõ öåííîñòåé;
îðãàíèçàöèþ êîìïëåêñíîãî ìîíèòîðèíãà çà îïàñíûìè ÿâëåíèÿìè è
âîçäåéñòâèÿìè;
îáåñïå÷åíèå ãîòîâíîñòè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, ñèë è ñðåäñòâ ê äåéñòâèÿì â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà;
ñîçäàíèå ðåçåðâîâ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ äëÿ ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
Áåçóñëîâíî, ÷òî â XXI âåêå ìèðîâîå ñîîáùåñòâî â öåëîì è êàæäîå
ãîñóäàðñòâî â îòäåëüíîñòè íå ñìîãóò îáåñïå÷èòü äàëüíåéøåå ðàçâèòèå
öèâèëèçàöèè, íå ðåøèâ òåîðåòè÷åñêèõ è ïðàêòè÷åñêèõ ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü ìîãóò áûòü óñïåøíî ðåøåíû òîëüêî
ïðè îáúåäèíåíèè óñèëèé âñåãî ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà.
283
XXI век – вызовы и угрозы
5.2. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî
â îáëàñòè áîðüáû ñ îïàñíîñòÿìè
Êàê îòìå÷àëîñü âûøå, ïðîáëåìà çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò
îïàñíîñòåé è óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà ïðèîáðåëà â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìèðîâûå ìàñøòàáû, ðåøèòü êîòîðóþ âîçìîæíî òîëüêî îáúåäèíèâ
óñèëèÿ âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà.
Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ ðÿäîì ïðè÷èí.
Âî-ïåðâûõ, ïîÿâëåíèå êîìïëåêñà ãëîáàëüíûõ óãðîç, êîòîðûì ìîæåò
ïðîòèâîñòîÿòü òîëüêî ìèðîâîå ñîîáùåñòâî â öåëîì. Íè îäíà èç ñòðàí
ìèðà, êàêîé áû îãðîìíîé è áîãàòîé îíà íè áûëà, íå ìîæåò ýôôåêòèâíî
âëèÿòü íà ãëîáàëüíûå ïðîöåññû.
Âî-âòîðûõ, ïðè êðóïíîìàñøòàáíûõ êàòàñòðîôàõ ìíîãèì ñòðàíàì
íàíîñèòñÿ ñòîëü îùóòèìûé ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá, ÷òî åãî âîñïîëíåíèå â äîïóñòèìûå èñòîðè÷åñêèå ñðîêè âîçìîæíî ëèøü ïðè øèðîêîé
ýêîíîìè÷åñêîé ïîìîùè ñî ñòîðîíû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Îñîáåííî ýòî õàðàêòåðíî äëÿ íåáîëüøèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå â ðåçóëüòàòå êàòàñòðîô èíîãäà îêàçûâàþòñÿ íà ãðàíè áàíêðîòñòâà, ïîñêîëüêó óùåðá â òàêèõ ñëó÷àÿõ ìîæåò ïðåâûøàòü ñòîèìîñòü èõ ÂÂÏ.
Â-òðåòüèõ, ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé êðóïíîìàñøòàáíûõ êàòàñòðîô òðåáóåò ïðèâëå÷åíèÿ çíà÷èòåëüíûõ, õîðîøî ïîäãîòîâëåííûõ ñèë äëÿ ïðîâåäåíèÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ è äðóãèõ íåîòëîæíûõ ðàáîò. Ìíîãèå ñòðàíû òàêèìè ñèëàìè íå ðàñïîëàãàþò.
Â-÷åòâåðòûõ, âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé è ÷àñòî òðóäíî îñóùåñòâèìîé
÷àñòüþ ìåð ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé êàòàñòðîô ÿâëÿåòñÿ æèçíåîáåñïå÷åíèå ïîñòðàäàâøåãî íàñåëåíèÿ, â êîòîðîå ñóùåñòâåííûé âêëàä
âíîñèò ãóìàíèòàðíàÿ ïîìîùü ñî ñòîðîíû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé.
Â-ïÿòûõ, â ïîñëåäíèå ãîäû êàòàñòðîôû âñå ÷àùå ïðèîáðåòàþò òðàíñãðàíè÷íûé õàðàêòåð, òî åñòü èõ ïîñëåäñòâèÿ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ îäíîâðåìåííî íà òåððèòîðèè íåñêîëüêèõ ñîïðåäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ëèêâèäàöèÿ ýòèõ ïîñëåäñòâèé òðåáóåò, êàê ïðàâèëî, âçàèìîäåéñòâèÿ íà ìåæãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå.
Âñå ýòî îáóñëîâèëî, íà÷èíàÿ ñ êîíöà ÕÕ âåêà áóðíîå ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè, áîðüáû ñ îïàñíîñòÿìè è óãðîçàìè ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
Ãîâîðÿ îá àêòóàëüíîñòè ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà
â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà, íåîáõîäèìî ïîíèìàòü, ÷òî îíà
îáóñëîâëåíà îáúåêòèâíûì ïðîöåññîì ãëîáàëèçàöèè. Ýòîò ïðîöåññ îïðåäåëÿåò íåîáõîäèìîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ îò284
Глава 5. Государство и опасности XXI века
äåëüíûõ ãîñóäàðñòâ ïî ñîãëàñîâàííûì åäèíûì íîðìàì è ïðàâèëàì.
Îñîáåííî ýòî êàñàåòñÿ ñôåðû áåçîïàñíîñòè. Î÷åâèäíî, íàïðèìåð,
êðèòåðèè áåçîïàñíîñòè îïàñíûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íå ìîãóò
áûòü ðàçëè÷íûìè äëÿ ñòðàí, âîâëå÷åííûõ â åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî.
Èñòîðèÿ êàòàñòðîô çíàåò óæå íåìàëî ïðèìåðîâ, êîãäà ìèðîâîå ñîîáùåñòâî îêàçûâàëî ýôôåêòèâíóþ ïîìîùü íàñåëåíèþ ïîñòðàäàâøèõ
îò íèõ ñòðàí.
Òàê, íàïðèìåð, â ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé Ñïèòàêñêîãî çåìëåòðÿñåíèÿ (1988 ãîä) â òîé èëè èíîé ìåðå ïðèíèìàëè ó÷àñòèå 64 çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâà.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ óæå ñëîæèëèñü ñëåäóþùèå íàïðàâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàññìàòðèâàåìîé îáëàñòè.
Ïðåæäå âñåãî, – ýòî îáùàÿ ãóìàíèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñòàíîâëåíèå ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà, ñîñòàâíîé ÷àñòüþ êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ïðàâîâûå ðåãëàìåíòàöèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé
â îáëàñòè çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà, ïðîèñõîäèëî íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëüíîãî âðåìåíè,
ïî ìåðå âîçíèêíîâåíèÿ ïðåäïîñûëîê è óñëîâèé äëÿ ýòîãî.
. Êñòàòè:
Åùå â êîíöå ÕIÕ è íà÷àëå ÕÕ âåêà ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè
ñîçäàíèÿ ïðàâîâîé ñèñòåìû çàùèòû ìèðíîãî íàñåëåíèÿ îò âîåííûõ
îïàñíîñòåé. Ïî ýòèì âîïðîñàì áûëè ïðèíÿòû Æåíåâñêèå (1864, 1906
è 1929 ãîäû) è Ãààãñêèå êîíâåíöèè (1899 è 1907 ãîäû), çàëîæèâøèå
îñíîâû ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà.
Ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû â ñâÿçè ñ ñîçäàíèåì Îðãàíèçàöèè
Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è ïðèíÿòèåì Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà (1948 ãîä) ìåæäóíàðîäíîå ãóìàíèòàðíîå ïðàâî ïîëó÷èëî
äàëüíåéøåå ðàçâèòèå è ïðàêòè÷åñêîå âîïëîùåíèå.
Ïîâîðîòíûì ìîìåíòîì â äåëå àêòèâèçàöèè ïðîöåññà ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî âîïðîñàì çàùèòû íàñåëåíèÿ ÿâèëàñü ñîñòîÿâøàÿñÿ â àâãóñòå 1949 ã. â Æåíåâå Äèïëîìàòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ
ñòðàí – ÷ëåíîâ ÎÎÍ, íà êîòîðîé áûëè ïðèíÿòû íà îñíîâå îïûòà
Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû íîâûå êîíâåíöèè î çàùèòå æåðòâ âîéíû, â
ñîñòàâ êîòîðûõ âîøëè:
Êîíâåíöèÿ îá óëó÷øåíèè ó÷àñòè ðàíåíûõ è áîëüíûõ â äåéñòâóþùèõ àðìèÿõ;
Êîíâåíöèÿ îá óëó÷øåíèè ó÷àñòè ðàíåíûõ, áîëüíûõ è ëèö, ïîòåðïåâøèõ êîðàáëåêðóøåíèå, èç ñîñòàâà âîîðóæåííûõ ñèë íà ìîðå;
Êîíâåíöèÿ îá îáðàùåíèè ñ âîåííîïëåííûìè;
Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ãðàæäàíñêîãî íàñåëåíèÿ âî âðåìÿ âîéíû.
 1977 ãîäó ñ öåëüþ óòî÷íåíèÿ è äåòàëèçàöèè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé Æåíåâñêèõ êîíâåíöèé î çàùèòå æåðòâ âîéíû áûëè ïðèíÿòû
285
XXI век – вызовы и угрозы
«Äîïîëíèòåëüíûé ïðîòîêîë I», êàñàþùèéñÿ çàùèòû æåðòâ â ìåæäóíàðîäíûõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ, è «Äîïîëíèòåëüíûé ïðîòîêîë
II», êàñàþùèéñÿ çàùèòû æåðòâ â âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî õàðàêòåðà.
Ýòè ïîëîæåíèÿ çàëîæèëè ïðàâîâóþ îñíîâó äëÿ ïðîâåäåíèÿ ãóìàíèòàðíûõ îïåðàöèé, îêàçàíèÿ ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè íàñåëåíèþ, â
òîì ÷èñëå ïîñòðàäàâøåìó îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è òåõíîãåííûõ
êàòàñòðîô.
Æåíåâñêèå êîíâåíöèè 1949 ãîäà î çàùèòå æåðòâû âîéíû áûëè ðàòèôèöèðîâàíû Âåðõîâíûì Ñîâåòîì áûâøåãî ÑÑÑÐ â 1954 ãîäó, à äîïîëíèòåëüíûå ïðîòîêîëû ê íèì – â 1989 ãîäó.
 ïîñëåäóþùåì íîðìû, óñòàíîâëåííûå Æåíåâñêèìè êîíâåíöèÿìè
î çàùèòå æåðòâ âîéíû, øèðîêî èñïîëüçîâàëèñü ïðè ôîðìèðîâàíèè
îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïî âîïðîñàì çàùèòû îò îïàñíîñòåé è
óãðîç ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà, îðãàíèçàöèè äâóñòîðîííåãî è ìíîãîñòîðîííåãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ýòèì âîïðîñàì, ñîçäàíèè è îïðåäåëåíèè ñòàòóñà ìåæäóíàðîäíûõ ãóìàíèòàðíûõ
îðãàíèçàöèé. Ïðè ýòîì îíè â íåîáõîäèìîì îáúåìå òðàíñôîðìèðîâàëèñü, äåòàëèçèðîâàëèñü, èíòåðïðåòèðîâàëèñü, ïðèñïîñàáëèâàÿñü ê ïðîáëåìàì ïðèðîäíîé è òåõíîãåííîé áåçîïàñíîñòè, ãóìàíèòàðíîãî ðåàãèðîâàíèÿ.
Çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â çàðîæäåíèè è ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíòàêòîâ ïî âîïðîñàì çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è
óãðîç ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà ñûãðàëè óñèëèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà â îáëàñòè ïðîòèâîäåéñòâèÿ êðèçèñíûì ÿâëåíèÿì
â ïðèðîäíîé ñðåäå â ñâÿçè ñ íàðàñòàíèåì àíòðîïîãåííîãî âîçäåéñòâèÿ.
Îíè âûðàçèëèñü â ðàçðàáîòêå è ïîïûòêàõ ðåàëèçàöèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîãðàìì.
Âàæíåéøèìè ñîáûòèÿìè â ýòîì íàïðàâëåíèè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â 1960–1980 ãîäû ñòàëè: ïðèíÿòèå ðåçîëþöèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ «Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå è îõðàíà ïðèðîäû»
(1962 ãîä), ïðîâåäåíèå Êîíôåðåíöèè ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå â
Ñòîêãîëüìå (1972 ãîä), ïðîâîçãëàøåíèå Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ
Âñåìèðíîé õàðòèè ïðèðîäû (1982 ãîä).
Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïî âîïðîñàì çàùèòû íàñåëåíèÿ è
òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî
õàðàêòåðà íà÷àëî àêòèâèçèðîâàòüñÿ ïîñëå àâàðèè íà ×åðíîáûëüñêîé
ÀÝÑ è Ñïèòàêñêîãî çåìëåòðÿñåíèÿ.
 1989 ãîäó áûâøèé ÑÑÑÐ ñòàë ÷ëåíîì ×àñòè÷íîãî îòêðûòîãî ñîãëàøåíèÿ Ñîâåòà Åâðîïû ïî ïðîãíîçèðîâàíèþ, ïðåäîòâðàùåíèþ è îêàçàíèþ ïîìîùè â ñëó÷àå ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è òåõíîëîãè÷åñêèõ êàòàñòðîô.
286
Глава 5. Государство и опасности XXI века
. Êñòàòè:
×àñòè÷íîå îòêðûòîå ñîãëàøåíèå Ñîâåòà Åâðîïû ïî ïðîãíîçèðîâà-
íèþ, ïðåäîòâðàùåíèþ è îêàçàíèþ ïîìîùè â ñëó÷àå ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è òåõíîëîãè÷åñêèõ êàòàñòðîô (×ÎÑ) áûëî ñîçäàíî â 1987 ãîäó
ñ öåëüþ ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñòðàí Çàïàäíîé è
Âîñòî÷íîé Åâðîïû è Þæíîãî Ñðåäèçåìíîìîðüÿ â îáëàñòè áîðüáû ñ
êàòàñòðîôàìè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñîñòàâ ×ÎÑ âõîäÿò 23 ãîñóäàðñòâà êàê ÿâëÿþùèåñÿ ÷ëåíàìè Ñîâåòà Åâðîïû, òàê è íå ÿâëÿþùèåñÿ
åãî ÷ëåíàìè, à òàêæå ðÿä îðãàíèçàöèé è íàáëþäàòåëåé.
 äåêàáðå 1990 ã. áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ
«Îá ó÷àñòèè ÑÑÑÐ â îêàçàíèè ïîìîùè çàðóáåæíûì ñòðàíàì â ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, àâàðèé è êàòàñòðîô», îïðåäåëèâøåå
ïåðå÷åíü ôîðìèðîâàíèé, êîòîðûå â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ìîãóò íàïðàâëÿòüñÿ äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè â çàðóáåæíûå ñòðàíû. Ýòî ïîñòàíîâëåíèå
ñîçäàëî õîðîøèå ïðåäïîñûëêè äëÿ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà.
 1990 ãîäó áûëè ïîäïèñàíû ñîãëàøåíèÿ â ýòîé îáëàñòè ñ Èòàëèåé,
Ôðàíöèåé, Øâåéöàðèåé, à â 1991 ãîäó – ìåìîðàíäóìû ñ ßïîíèåé è
ÑØÀ. Áûëè óñòàíîâëåíû êîíòàêòû ñ Èðàêîì è Íîâîé Çåëàíäèåé, ñ
ÎÎÍ â ëèöå ÞÍÄÐÎ (Áþðî êîîðäèíàòîðà ÎÎÍ ïî îêàçàíèþ ïîìîùè ïðè áåäñòâèÿõ) è äðóãèìè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè.
Ïîñëå ñòàíîâëåíèÿ Ðîññèè êàê ñàìîñòîÿòåëüíîãî ãîñóäàðñòâà è ñìåíû îðèåíòèðîâ íà îáùå÷åëîâå÷åñêèå öåííîñòè, îáðàçîâàíèÿ ÃÊ×Ñ
Ðîññèè, à ïîòîì è Ì×Ñ Ðîññèè, ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî íàøåé ñòðàíû â îáëàñòè çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà ïîëó÷èëî èíòåíñèâíîå è óñêîðåííîå ðàçâèòèå.
Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â óêàçàííîé îáëàñòè îðãàíèçóåòñÿ
è îñóùåñòâëÿåòñÿ Ì×Ñ Ðîññèè â ñîîòâåòñòâèè ñ âîçëîæåííûìè íà
íåãî çàäà÷àìè ïðè òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, à òàêæå ñóáúåêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðè ýòîì îñíîâíóþ êîîðäèíèðóþùóþ
ðîëü âûïîëíÿåò ÌÈÄ Ðîññèè.
Äèàïàçîí âçàèìîäåéñòâèÿ ÌÈÄ Ðîññèè, äðóãèõ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ âåäîìñòâ è Ì×Ñ Ðîññèè äîñòàòî÷íî øèðîê è íà äàííûé ìîìåíò
îõâàòûâàåò:
ïåðèîäè÷åñêèå îïåðàòèâíûå äåéñòâèÿ ïðè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà, îêàçàíèå ñðî÷íîé ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè, ó÷àñòèå â ïîñòêîíôëèêòíîì âîññòàíîâëåíèè è ïðîåêòàõ ÎÎÍ, Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà è Îðãàíèçàöèè ïî áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå çà ðóáåæîì, ïðåäîñòàâëåíèå òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, îðãàíèçàöèÿ
287
XXI век – вызовы и угрозы
ýâàêóàöèè ðîññèéñêèõ ãðàæäàí èç-çà ðóáåæà è ïîìîùü èíîñòðàííûì
ãðàæäàíàì â òàêèõ ñèòóàöèÿõ;
ïîâñåäíåâíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà, âêëþ÷àÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ì×Ñ Ðîññèè çà ðóáåæîì, îáìåí
îïûòîì è ïîäãîòîâêó êàäðîâ, ñîâìåñòíîå ïðîâåäåíèå êðóïíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ìåðîïðèÿòèé, âçàèìíîå ñîãëàñîâàíèå ìåæâåäîìñòâåííûõ è
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ è ìíîãèå äðóãèå ñîâìåñòíûå ìåðîïðèÿòèÿ.
Ñîâìåñòíûå óñèëèÿ ÌÈÄ Ðîññèè è Ì×Ñ Ðîññèè ïîçâîëÿþò íàøåé
ñòðàíå âåñòè ïîëíîöåííîå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è
óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà, îñóùåñòâëÿòü, íåñìîòðÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå
òðóäíîñòè, àêòèâíóþ ãóìàíèòàðíóþ ïîëèòèêó, çàíèìàòü äîñòîéíîå ìåñòî â îáùèõ óñèëèÿõ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ïðèðîäíûì è òåõíîãåííûì êàòàñòðîôàì, ñîöèàëüíûì è âîåííûì óãðîçàì.
Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî Ðîññèè â ðàññìàòðèâàåìîé îáëàñòè ñåãîäíÿ âêëþ÷àåò:
âçàèìîîáìåí îïåðàòèâíîé èíôîðìàöèåé îá îáñòàíîâêå íà òåððèòîðèÿõ ñîòðóäíè÷àþùèõ ñòðàí, ïðîãíîçèðóåìûõ è ñëîæèâøèõñÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ (îñîáåííî ñî ñòðàíàìè-ñîñåäÿìè), îðãàíèçàöèÿ ìåæãîñóäàðñòâåííîãî óâåäîìëåíèÿ è îïîâåùåíèÿ î ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ;
öåëåñîîáðàçíîå ïðèâåäåíèå â ñîîòâåòñòâèå äðóã äðóãó îñíîâíûõ ïðàâîâûõ íîðì, îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð, ìåòîäîâ ðàáîòû, òåõíè÷åñêîãî
îñíàùåíèÿ ñòðàí-ïàðòíåðîâ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ñïîñîáñòâóþùèõ ýôôåêòèâíîìó âçàèìîäåéñòâèþ â ïðîöåññå ñîòðóäíè÷åñòâà;
÷àñòè÷íóþ èíòåãðàöèþ íàöèîíàëüíûõ ñèñòåì ïðîòèâîäåéñòâèÿ ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì, ñîçäàíèå è ñòðîèòåëüñòâî ìåæäóíàðîäíûõ (ìåæãîñóäàðñòâåííûõ) ñèñòåì ïðîòèâîäåéñòâèÿ, ñîâìåñòíûõ îðãàíîâ, îòäåëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, ôîðìèðîâàíèå
ñèñòåì êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè;
ñîçäàíèå ñïåöèàëüíûõ íàöèîíàëüíûõ ôîðìèðîâàíèé, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ äåéñòâèé çà ðóáåæîì è ó÷àñòèå â ñîçäàíèè ìåæäóíàðîäíûõ
ñèë è ãðóïïèðîâîê, äåéñòâóþùèõ ïîä ýãèäîé ÎÎÍ è ïî ïëàíàì äðóãèõ
íàöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð;
ñîâìåñòíîå îñóùåñòâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ è ìåæãîñóäàðñòâåííûõ
ïðîåêòîâ è ïðîãðàìì, ìåðîïðèÿòèé, èíèöèàòèâ ïî ñíèæåíèþ ðèñêà
âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è óìåíüøåíèþ èõ ìàñøòàáîâ;
ó÷àñòèå àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ôîðìèðîâàíèé Ðîññèè â ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé çà ðóáåæîì, à èíîñòðàííûõ àâàðèéíîñïàñàòåëüíûõ ñèë – â ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé â Ðîññèè;
îêàçàíèå ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè íàñåëåíèþ çàðóáåæíûõ ñòðàí, ïîñòðàäàâøåìó â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è êîíôëèêòîâ, ïî288
Глава 5. Государство и опасности XXI века
ëó÷åíèå ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè íàñåëåíèåì Ðîññèè, îêàçàíèå è ïîëó÷åíèå ãóìàíèòàðíûõ óñëóã è òåõíè÷åñêîé ïîìîùè;
ýâàêóàöèþ ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ ãðàæäàí èç çîí ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è êîíôëèêòîâ çà ðóáåæîì;
ïîäãîòîâêó ñïåöèàëèñòîâ ÐÑ×Ñ çà ðóáåæîì, îáó÷åíèå èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíîãî äåëà â Ðîññèè, îáìåí ó÷åáíûìè ïîñîáèÿìè è ñðåäñòâàìè îáó÷åíèÿ;
ïðîâåäåíèå ìåæäóíàðîäíûõ ó÷åíèé â Ðîññèè, ó÷àñòèå îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ñèë ÐÑ×Ñ â ó÷åíèÿõ çà ðóáåæîì;
ýêñïîðò è èìïîðò òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, èìóùåñòâà è óñëóã ïî ïðîôèëþ çàäà÷, âîçëîæåííûõ íà Ì×Ñ Ðîññèè;
ïðîâåäåíèå ñîâìåñòíûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíîêîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò, îáìåí èíôîðìàöèåé ïî âîïðîñàì íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé, ìåòîäè÷åñêîé è òåõíîëîãè÷åñêîé äîêóìåíòàöèåé, ïðîôåññèîíàëüíûìè ïåðèîäè÷åñêèìè èçäàíèÿìè;
ïðîâåäåíèå â Ðîññèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ, ïðîñâåòèòåëüñêèõ,
äåìîíñòðàöèîííûõ, ïðîôåññèîíàëüíî-ñïîðòèâíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ìåðîïðèÿòèé, ó÷àñòèå â ïîäîáíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ çà ðóáåæîì.
Íîðìàòèâíîé ïðàâîâîé áàçîé ýòîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÿâëÿþòñÿ
ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, ìåæäóíàðîäíûå ñîãëàøåíèÿ, ìåìîðàíäóìû,
ïðîòîêîëû è äðóãèå äîãîâîðíî-ïðàâîâûå äîêóìåíòû.
Âàæíîå ìåñòî â ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå Ðîññèè ïî âîïðîñàì çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà çàíèìàþò îòíîøåíèÿ ñ àâòîðèòåòíûìè ìåæäóíàðîäíûìè è ìåæïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè,
âûñòóïàþùèìè â ðîëè êîîðäèíàòîðîâ íàöèîíàëüíûõ óñèëèé â àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíîé è ãóìàíèòàðíîé äåÿòåëüíîñòè, ñïåöèàëèçèðîâàííûìè îðãàíàìè ÎÎÍ, à òàêæå äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè, èìåþùèìè îòíîøåíèå ê ðàáîòå ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì.
Òàêèìè îðãàíèçàöèÿìè è îðãàíàìè ÿâëÿþòñÿ:
Äåïàðòàìåíò ÎÎÍ ïî ãóìàíèòàðíûì âîïðîñàì, íà áàçå êîòîðîãî â
1998 ãîäó ñîçäàíî Óïðàâëåíèå ÎÎÍ ïî êîîðäèíàöèè ãóìàíèòàðíûõ
âîïðîñîâ;
Óïðàâëåíèå Âåðõîâíîãî Êîìèññàðà ÎÎÍ ïî äåëàì áåæåíöåâ;
Îðãàíèçàöèÿ ÎÎÍ ïî îáðàçîâàíèþ, íàóêå è êóëüòóðå;
Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû;
×àñòè÷íîå îòêðûòîå ñîãëàøåíèå Ñîâåòà Åâðîïû ïî ïðîãíîçèðîâàíèþ, ïðåäîòâðàùåíèþ è îêàçàíèþ ïîìîùè â ñëó÷àå ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è òåõíîëîãè÷åñêèõ êàòàñòðîô;
Ìåæäóíàðîäíîå àãåíòñòâî ïî àòîìíîé ýíåðãèè;
Ïðîãðàììà ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå;
Îðãàíèçàöèÿ ÎÎÍ ïî ïðîäîâîëüñòâèþ è ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó è
Âñåìèðíàÿ ïðîäîâîëüñòâåííàÿ ïðîãðàììà;
289
XXI век – вызовы и угрозы
Ïðîãðàììà ÎÎÍ ïî ðàçâèòèþ è Äåòñêèé ôîíä ÎÎÍ;
Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ, Ìåæäóíàðîäíàÿ ôåäåðàöèÿ îáùåñòâ Êðàñíîãî Êðåñòà è Êðàñíîãî Ïîëóìåñÿöà;
Äåïàðòàìåíò ÷ðåçâû÷àéíîãî ãðàæäàíñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÍÀÒÎ è
äðóãèå.
Íàèáîëåå âàæíîå ìåñòî â ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå Ðîññèè
ïî âîïðîñàì çàùèòû íàñåëåíèÿ îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé çàíèìàþò
îòíîøåíèÿ ñ ÎÎÍ – îðãàíèçàöèåé, îáëàäàþùåé óíèêàëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè ïî îáúåäèíåíèþ óñèëèé ñòðàí â áîðüáå ñ îïàñíîñòÿìè è
óãðîçàìè ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
. Êñòàòè:
 øèðîêîì ìàñøòàáå ÎÎÍ ïðèñòóïèëà ê ðåãóëÿðíîé äåÿòåëüíî-
ñòè ïî îêàçàíèþ ïîìîùè ïðè áåäñòâèÿõ â 1971 ãîäó, îäíîâðåìåííî
â ñèñòåìå îðãàíèçàöèè íà÷àëè ñîçäàâàòüñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâåííóþ ðîëü â êîîðäèíàöèè ìåæäóíàðîäíûõ óñèëèé ïî âîïðîñàì îêàçàíèÿ ïîìîùè ïðè áåäñòâèÿõ èãðàåò
Óïðàâëåíèå ÎÎÍ ïî êîîðäèíàöèè ãóìàíèòàðíûõ âîïðîñîâ. Îíî
ïîä÷èíÿåòñÿ îäíîìó èç çàìåñòèòåëåé Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ,
îòâå÷àþùåìó çà ãóìàíèòàðíûå âîïðîñû, êîòîðûé îäíîâðåìåííî ÿâëÿåòñÿ ïðåäñåäàòåëåì Ìåæâåäîìñòâåííîãî ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà, ðàññìàòðèâàþùåãî âîïðîñû ïîëèòèêè è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãóìàíèòàðíûìè îðãàíèçàöèÿìè ñèñòåìû ÎÎÍ.
Äðóãèì ñïåöèàëèçèðîâàííûì îðãàíîì ÎÎÍ, ñ êîòîðûì Ðîññèÿ
îñóùåñòâëÿåò òåñíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, ÿâëÿåòñÿ Óïðàâëåíèå Âåðõîâíîãî
Êîìèññàðà ÎÎÍ ïî áåæåíöàì (ÓÂÊÁ ÎÎÍ), ñîçäàííîå â 1951 ãîäó.
Åãî äåÿòåëüíîñòü íàïðàâëåíà íà ìåæäóíàðîäíóþ çàùèòó áåæåíöåâ ïîä
ïîêðîâèòåëüñòâîì ÎÎÍ, ïîèñê ðåøåíèÿ ïðîáëåìû áåæåíöåâ ïîñðåäñòâîì îêàçàíèÿ ïîìîùè ãîñóäàðñòâàì, ìåæäóíàðîäíûì è ÷àñòíûì
îðãàíèçàöèÿì â äåëå äîáðîâîëüíîé ðåïàòðèàöèè áåæåíöåâ èëè èõ
àññèìèëÿöèè â íîâûõ íàöèîíàëüíûõ îáùèíàõ. ÓÂÊÁ ÎÎÍ ïðèíèìàåò
òàêæå ìåðû è îêàçûâàåò ïîìîùü â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, ó÷àñòâóåò
â ãóìàíèòàðíûõ îïåðàöèÿõ, çà÷àñòóþ âîçãëàâëÿÿ òàêèå àêöèè. Ïîñëåäíåå îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ýòî óïðàâëåíèå â îòëè÷èå îò äðóãèõ ñòðóêòóð ÎÎÍ, ìîæåò áûñòðî ñîçäàâàòü â ðàéîíàõ áåäñòâèé è êðèçèñîâ
äåéñòâóþùóþ ïîëåâóþ ñåòü óïðàâëåíèÿ. Ýòî ïîçâîëÿåò ýôôåêòèâíî
ïðîâîäèòü êðóïíîìàñøòàáíûå îïåðàöèè ïî îêàçàíèþ ïîìîùè.
Äëÿ ðåøåíèÿ ïðàêòè÷åñêèõ âîïðîñîâ ïîâûøåíèÿ ãîòîâíîñòè, ÷ðåçâû÷àéíîãî ðåàãèðîâàíèÿ, êîîðäèíàöèè â õîäå ïðåäóïðåæäåíèÿ è
ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà ñîçäàíû
Ýêñïåðòíàÿ ãðóïïà ÎÎÍ ïî îöåíêå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè è êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíñóëüòàòèâíàÿ ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíàÿ ãðóïïà.
290
Глава 5. Государство и опасности XXI века
Ðàñøèðÿÿ ðàìêè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â äåëå áîðüáû ñ
ðàçëè÷íûìè îïàñíîñòÿìè è óãðîçàìè, Ðîññèÿ â 1991–1992 ãîäàõ àêòèâíî ó÷àñòâîâàëà â ðàçðàáîòêå êîíâåíöèè «Î òðàíñãðàíè÷íîì âîçäåéñòâèè ïðîìûøëåííûõ àâàðèé», à â 1993 ãîäó ïîäïèñàëà åå (ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðî⠗ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 4 íîÿáðÿ 1993 ãîäà ).
 1991 ãîäó Ðîññèÿ ïîäòâåðäèëà ñâîå ó÷àñòèå â ×ÎÑ. Ïðàêòè÷åñêàÿ
ðàáîòà ñ ýòîé îðãàíèçàöèåé íà÷àëàñü â 1992 ãîäó, êîãäà Ðîññèÿ êàê
ïîëíîïðàâíûé ÷ëåí ×ÎÑ íå òîëüêî ñòàëà àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü â åãî
çàñåäàíèÿõ, íî è îêàçàëà ïîìîùü Òóðöèè, ïîñòðàäàâøåé îò çåìëåòðÿñåíèÿ. Ñóùåñòâåííûì âêëàäîì Ðîññèè â äåÿòåëüíîñòü ýòîé îðãàíèçàöèè ñòàëî ñîçäàíèå â Ìîñêâå íîâîãî öåíòðà – Åâðîïåéñêîãî öåíòðà
íîâûõ òåõíîëîãèé óïðàâëåíèÿ ðèñêàìè ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è
òåõíîëîãè÷åñêèõ êàòàñòðîô.
Ñ ìàÿ 1993 ãîäà Ðîññèÿ ñòàëà ÷ëåíîì Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû (ÌÎÃÎ).
. Êñòàòè:
ÌÎÃÎ âîçíèêëà â 1958 ãîäó êàê íåïðàâèòåëüñòâåííàÿ îðãàíèçà-
öèÿ ïóòåì ïðåîáðàçîâàíèÿ ñóùåñòâîâàâøåé åùå ñ 1931 ãîäà Àññîöèàöèè Æåíåâñêîé Çîíû. Ñ 1972 ãîäà ÌÎÃÎ ôóíêöèîíèðóåò êàê
ìåæïðàâèòåëüñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ. Çàäà÷àìè ÌÎÃÎ ÿâëÿþòñÿ ñáîð
è ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû
(ãðàæäàíñêîé çàùèòû), ïîäãîòîâêà êàäðîâ ïî ãðàæäàíñêîé îáîðîíå,
îêàçàíèå ïîìîùè ãîñóäàðñòâàì â ñîçäàíèè è ðàçâèòèè íàöèîíàëüíûõ
ñòðóêòóð ãðàæäàíñêîé îáîðîíû.
Íà÷èíàÿ ñ 1993 ãîäà, Ðîññèÿ â ëèöå Ì×Ñ Ðîññèè àêòèâíî ñîòðóäíè÷àåò ñ Äåïàðòàìåíòîì ÷ðåçâû÷àéíîãî ãðàæäàíñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ
ÍÀÒÎ. Ýòî ñîòðóäíè÷åñòâî êàñàåòñÿ ðàçâèòèÿ ïðÿìûõ äâóñòîðîííèõ
êîíòàêòîâ íà óðîâíå ó÷àñòèÿ ïðåäñòàâèòåëåé îáåèõ ñòîðîí â ñîâìåñòíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ â ðàìêàõ ïðîãðàììû «Ïàðòíåðñòâî ðàäè ìèðà».
Äðóãèì âàæíûì íàïðàâëåíèåì ÿâëÿåòñÿ ðàáîòà ïðåäñòàâèòåëåé îáåèõ
ñòîðîí ïî ðàçðàáîòêå ïðèíöèïîâ ñîòðóäíè÷åñòâà, ðóêîâîäÿùèõ äîêóìåíòîâ, à òàêæå ïðîâåäåíèþ ñîâìåñòíûõ ìåðîïðèÿòèé.
Ðîññèÿ ìíîãèå ãîäû âåäåò ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ïðîáëåìàì ëèêâèäàöèè ×åðíîáûëüñêîé êàòàñòðîôû, âçàèìîäåéñòâóÿ ñ
Áåëàðóñüþ, Óêðàèíîé, ðÿäîì ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé.
Ñ 1991 ãîäà äåéñòâîâàëà ïðîãðàììà ÞÍÅÑÊÎ «×åðíîáûëü». Îäíèì èç íàèáîëåå âàæíûõ ïðîåêòîâ ýòîé ïðîãðàììû ÿâëÿëîñü ñîçäàíèå
öåíòðîâ ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé ðåàáèëèòàöèè ïîñòðàäàâøåãî íàñåëåíèÿ è ëèêâèäàòîðîâ. Òàêèå öåíòðû áûëè ñîçäàíû â îáëàñòÿõ: Áðÿíñêîé, Òóëüñêîé, Êàëóæñêîé è Îðëîâñêîé.  ðàìêàõ ýòîé æå ïðîãðàììû
291
XXI век – вызовы и угрозы
òûñÿ÷è äåòåé èç ýòèõ îáëàñòåé ïðîøëè ðåàáèëèòàöèþ â Äàíèè, Áåëüãèè è Èòàëèè.
Áîëüøèå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé
×åðíîáûëüñêîé êàòàñòðîôû, ðåàáèëèòàöèè íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé áûëè
âûïîëíåíû ïî ïðîãðàììàì Êîìèññèè Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà è Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ.  ÷àñòíîñòè, Ðîññèÿ çàêëþ÷èëà ÷åòûðåõñòîðîííåå ñîãëàøåíèå ñ Êîìèññèåé Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà, ïðàâèòåëüñòâàìè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü è Óêðàèíû «Î ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïîñëåäñòâèÿìè àâàðèè
íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ».
Çàìåòíóþ ðîëü â êîíñîëèäàöèè ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà â äåëå ïðîòèâîäåéñòâèÿ ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà ñûãðàëî Ìåæäóíàðîäíîå äåñÿòèëåòèå ÎÎÍ ïî óìåíüøåíèþ îïàñíîñòè ñòèõèéíûõ áåäñòâèé (ÌÄÓÑÎÁ).
 1987 ãîäó Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ ÎÎÍ, ó÷èòûâàÿ ñåðüåçíîñòü
óãðîçû ïðèðîäíûõ áåäñòâèé äëÿ æèçíè ëþäåé, ýêîíîìèêè è ðàçâèòèÿ
ñòðàí è ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà, ïðèíÿëà ðåçîëþöèþ 42/169, â
êîòîðîé ïðîâîçãëàñèëà ïðîâåäåíèå ïîä ýãèäîé ÎÎÍ â ïåðèîä ñ 1990
ïî 1999 ãîäû Ìåæäóíàðîäíîãî äåñÿòèëåòèÿ ïî óìåíüøåíèþ îïàñíîñòè ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.
Öåëü Äåñÿòèëåòèÿ (êàê ýòî áûëî îïðåäåëåíî â äðóãîé ðåçîëþöèè
Ãåíåðàëüíîé àññàìáëåè ÎÎÍ 44/236 îò 22 äåêàáðÿ 1989 ãîäà) «çàêëþ÷àåòñÿ â óìåíüøåíèè ïóòåì ñîãëàñîâàííûõ ìåæäóíàðîäíûõ äåéñòâèé,
îñîáåííî â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ìàñøòàáîâ ãèáåëè ëþäåé, ìàòåðèàëüíûõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîòðÿñåíèé, âûçûâàåìûõ òàêèìè
ñòèõèéíûìè áåäñòâèÿìè êàê çåìëåòðÿñåíèÿ, âîçäóøíûå áóðè, íàâîäíåíèÿ, îïîëçíè, èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ, ïîæàðû, íàøåñòâèÿ êóçíå÷èêîâûõ è ñàðàí÷è, çàñóõà è îïóñòûíèâàíèå, è äðóãèìè áåäñòâèÿìè ñòèõèéíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ». Ïðåäïîëàãàëîñü ñ ïîìîùüþ äîñòèæåíèé ñîâðåìåííîé íàóêè è íîâûõ òåõíîëîãèé ïîâûñèòü âî âñåì ìèðå
îñâåäîìëåííîñòü íàñåëåíèÿ î ïðèðîäíûõ áåäñòâèÿõ, à òàêæå ñïîñîáñòâîâàòü óìåíüøåíèþ è ïðåäîòâðàùåíèþ óùåðáà îò íèõ. Ýòî áûë ïðèçûâ ê ñîãëàñîâàííûì äåéñòâèÿì âñåõ ñòðàí, ñïåöèàëèñòîâ íàóêè è
òåõíèêè, ðàáîòíèêîâ çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïðåäïðèíèìàòåëåé, äîáðîâîëüíûõ îðãàíèçàöèé, ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè âî èìÿ îáùåé öåëè –
óìåíüøåíèå âîçðàñòàþùåé îïàñíîñòè ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.
Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè ÌÄÓÎÑÁ â öåëîì áûëî ïðèçâàíî ðåøèòü öåëûé ðÿä ñëîæíûõ çàäà÷:
ïîâûøåíèå âîçìîæíîñòè êàæäîé ñòðàíû ïðîòèâîñòîÿòü âîçäåéñòâèþ
ñòèõèéíûõ áåäñòâèé áûñòðî è ýôôåêòèâíî, ñ ó÷åòîì îñîáîãî âíèìàíèÿ ê ïîìîùè ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì äëÿ ñîçäàíèÿ ñèñòåì ðàííåãî
îïîâåùåíèÿ;
292
Глава 5. Государство и опасности XXI века
ðàçðàáîòêà ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèíöèïîâ è ñòðàòåãèé ïî ïðèìåíåíèþ ñóùåñòâóþùèõ çíàíèé ïî âîïðîñàì óìåíüøåíèÿ îïàñíîñòè ñ ó÷åòîì êóëüòóðíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ðàçëè÷èé â ðàçíûõ ñòðàíàõ;
óñèëåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, íàïðàâëåííîãî íà
ñîêðàùåíèå áîëüøèõ ðàçëè÷èé â çíàíèÿõ è îïûòå ðàçíûõ ñòðàí ñ öåëüþ
ñîêðàùåíèÿ ïîòåðü ÷åëîâå÷åñêèõ æèçíåé è ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà;
ðàñïðîñòðàíåíèå ñóùåñòâóþùåé è íîâîé èíôîðìàöèè, ñâÿçàííîé ñ
ìåðàìè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ
áåäñòâèé;
ðàçðàáîòêà ìåð ïî îöåíêå, ïðîãíîçó, ïðåäîòâðàùåíèþ è ñíèæåíèþ
ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàìì òåõíè÷åñêîé ïîìîùè, ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé, âûïîëíåíèÿ äåìîíñòðàöèîííûõ ïðîåêòîâ, îáðàçîâàíèÿ è ïîäãîòîâêè êàäðîâ, íàïðàâëåííûõ íà êîíêðåòíûå âèäû ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è îïðåäåëåííûå òåððèòîðèè.
 ÿíâàðå 1993 ã. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ïðèñîåäèíèëàñü ê ãîñóäàðñòâàì – ó÷àñòíèêàì ÌÄÓÎÑÁ.
Ïîäãîòîâëåííîå ÎÎÍ ïî èòîãàì ðàáîò ÌÄÓÎÑÁ èññëåäîâàíèå
«Ïðàâîâûå àñïåêòû ïðåäóïðåæäåíèÿ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé» â Ðîññèè
âîñïðèíÿòî êàê î÷åðåäíîé øàã â ñîçäàíèè ãëîáàëüíîé êóëüòóðû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, äåêëàðèðîâàííîé Èîêîãàìñêîé ñòðàòåãèåé (êîíôåðåíöèåé ó÷àñòíèêîâ
ÌÄÓÎÑÁ â Èîêîãàìå) êàê ïîïûòêà ñîçäàíèÿ åäèíîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâîâîãî ïîëÿ â ýòîé îáëàñòè.
 êà÷åñòâå ðîññèéñêîãî âêëàäà â ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ýòè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ íîðì áûë ïðåäëîæåí ïðîåêò «Õàðòèè ïî çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà â
ñëó÷àå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà».
Òàêàÿ õàðòèÿ ìîæåò ñòàòü îñíîâîé ýòè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ, êîòîðûìè áóäóò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ãîñóäàðñòâà ïðè îñóùåñòâëåíèè ïîëèòèêè â îáëàñòè ñíèæåíèÿ ðèñêîâ ïðèðîäíûõ è òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô. Îíà ìîæåò çàíÿòü íèøó â ðÿäó ìåæäóíàðîäíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ,
çàùèùàþùèõ ïðàâà ÷åëîâåêà â ñëó÷àå ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è êàòàñòðîô.
Çàâåðøèâøååñÿ Ìåæäóíàðîäíîå äåñÿòèëåòèå ïî óìåíüøåíèþ îïàñíîñòè ñòèõèéíûõ áåäñòâèé íà èòîãîâîé êîíôåðåíöèè â èþëå 1999 ã. â
Æåíåâå áûëî îöåíåíî êàê çíà÷èòåëüíîå è âåñüìà ïîëåçíîå â ïðàêòè÷åñêîì ïëàíå êðóïíîìàñøòàáíîå ìåðîïðèÿòèå äëÿ ìíîãèõ ñòðàí ìèðà. Ðåøåíèåì ñåññèè Êîìèòåòà ÎÎÍ ïî ýêîíîìè÷åñêèì è ñîöèàëüíûì ïðîáëåìàì ýòî ìåðîïðèÿòèå ïîëó÷èëî ìàíäàò íà ïðîäîëæåíèå â XXI âåêå.
Âàæíåéøóþ ðîëü â îáùåé ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà
Ðîññèè â îáëàñòè çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà èãðàþò îòíîøåíèÿ ñ îòäåëüíûìè ñòðàíàìè è ãðóïïàìè ãîñóäàðñòâ.  ýòîì íàïðàâëåíèè äåÿòåëüíîñòè îòðàæàþòñÿ õàðàêòåðíûå ÷åðòû ðîññèéñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè.
Áîëüøîå âíèìàíèå Ðîññèÿ óäåëÿåò äâóñòîðîííåìó ñîòðóäíè÷åñòâó.
293
XXI век – вызовы и угрозы
 íàñòîÿùåå âðåìÿ çàêëþ÷åíû ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå ñîãëàøåíèÿ,
èëè ïîäòâåðæäåíî äåéñòâèå ïðåæíèõ, çàêëþ÷åííûõ åùå ñî âðåìåí
Ñîâåòñêîãî Ñîþçà áîëåå ÷åì ñ 30 ñòðàíàìè.
Îñîáîå ìåñòî â ýòîì ðÿäó çàíèìàåò ñîãëàøåíèå ñ ÔÐÃ. Îíî áûëî
ïåðâûì èç çàêëþ÷åííûõ â íîâåéøåé ðîññèéñêîé èñòîðèè è ñäåëàëî
íàøèì ïàðòíåðîì ïî âçàèìíîé ïîìîùè ïðè ñòèõèéíûõ áåäñòâèÿõ è
àâàðèÿõ îäíî èç ñàìûõ ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâ ìèðà, îòíîøåíèÿ ñ êîòîðûì ðàçâèâàþòñÿ îñîáåííî äèíàìè÷íî.
Âàæíîå ìåñòî â ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå Ðîññèè â îáëàñòè
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è
óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà èìååò âçàèìîäåéñòâèå è êîîïåðèðîâàíèå
ïî ýòîìó âîïðîñó ñ ãîñóäàðñòâàìè – ó÷àñòíèêàìè ÑÍÃ.
Ïðèîðèòåòíîñòü ýòèõ îòíîøåíèé îïðåäåëåíà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Îá óòâåðæäåíèè ñòðàòåãè÷åñêîãî êóðñà ðàçâèòèÿ îòíîøåíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ãîñóäàðñòâàìè – ó÷àñòíèêàìè ÑÍû.  óêàçå ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî ðàçâèòèå Ñîäðóæåñòâà îòâå÷àåò æèçíåííûì èíòåðåñàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à îòíîøåíèÿ ñ
ãîñóäàðñòâàìè, âõîäÿùèìè â åãî ñîñòàâ, – âàæíûé ôàêòîð âêëþ÷åíèÿ
Ðîññèè â ìèðîâûå ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå ñòðóêòóðû.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïîñòîÿííî ðàñøèðÿþùååñÿ ñîäðóæåñòâî Ì×Ñ Ðîññèè â îáëàñòè çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà ñî ñòðàíàìè áëèæíåãî çàðóáåæüÿ èìååò îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ Ðîññèè.
Òåððèòîðèÿ ãîñóäàðñò⠖ ó÷àñòíèêîâ ÑÍà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé
Åâðîàçèàòñêèé ðåãèîí, â ïðåäåëàõ êîòîðîãî â ðàìêàõ Ìåæãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ñîòðóäíè÷àþò 12 ãîñóäàðñòâ: Àçåðáàéäæàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà,
Ðåñïóáëèêà Àðìåíèÿ, Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü, Ðåñïóáëèêà Ãðóçèÿ, Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí, Êûðãûçñêàÿ Ðåñïóáëèêà, Ðåñïóáëèêà Ìîëäîâà, Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, Ðåñïóáëèêà Òàäæèêèñòàí, Òóðêìåíèñòàí, Ðåñïóáëèêà Óçáåêèñòàí è Óêðàèíà.
Ìàñøòàáû è ãåîãðàôè÷åñêèå îñîáåííîñòè ðåãèîíà ïðåäîïðåäåëÿþò
âîçìîæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ íà åãî òåððèòîðèè áîëüøèíñòâà ñóùåñòâóþùèõ âèäîâ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé. Íàñûùåííîñòü ìíîãèõ ðàéîíîâ ïðîìûøëåííûìè îáúåêòàìè, ðàçâèòàÿ õîçÿéñòâåííàÿ èíôðàñòðóêòóðà, âûñîêàÿ ñòåïåíü óðáàíèçàöèè, ðåçêîå óõóäøåíèå ñîñòîÿíèÿ áîëüøèíñòâà
íåêîòîðûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ îáóñëàâëèâàþò ïîâûøåííûé ðèñê
âîçíèêíîâåíèÿ àâàðèé è òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô. Ñëîæíàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà òàêæå óñóãóáëÿåò ñëîæèâøååñÿ ïîëîæåíèå äåë â
ýòîì ðåãèîíå.
Âîçíèêàþùèå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè íàíîñÿò ñòðàíàì ðåãèîíà
çíà÷èòåëüíûé ìàòåðèàëüíûé óùåðá, íåðåäêî ñîïðîâîæäàþòñÿ ãèáåëüþ
ëþäåé. Øèðîêî èçâåñòíû îãðîìíûå íåãàòèâíûå ñîöèàëüíûå è ýêîíî294
Глава 5. Государство и опасности XXI века
ìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ×åðíîáûëüñêîé êàòàñòðîôû íà Óêðàèíå è Ñïèòàêñêîãî çåìëåòðÿñåíèÿ â Àðìåíèè.
 ïîñëåäíåå âðåìÿ âåñüìà ÷óâñòâèòåëüíûìè äëÿ íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê è ñîöèàëüíîé ñôåðû îêàçàëèñü: íàñòóïëåíèå Êàñïèÿ íà ïðèáðåæíóþ
ïîëîñó Ðîññèè, Êàçàõñòàíà, Àçåðáàéäæàíà è Òóðêìåíèñòàíà; ãèáåëü Àðàëà â Êàçàõñòàíå è Óçáåêèñòàíå; ñåëè è îïîëçíè â Êèðãèçèè è Òàäæèêèñòàíå; çàñóõà è ãðàäîáèòèÿ â Ìîëäîâå; Íåôòåãîðñêîå çåìëåòðÿñåíèå, äàëüíåâîñòî÷íûå òàéôóíû è ëåñíûå ïîæàðû â Ðîññèè; çàñóõà è íàøåñòâèå
ñàðàí÷è íà Óêðàèíå, â Êàçàõñòàíå è Ðîññèè; óãðîçà äëÿ Òàäæèêèñòàíà è
Óçáåêèñòàíà ïðîðûâà Ñàðåçñêîãî îçåðà è äðóãèå îïàñíîñòè.
Äëÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ ýòèì è ìíîãèì äðóãèì ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì, à òàêæå ïîòåíöèàëüíûì óãðîçàì ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ-ó÷àñòíèêàõ ÑÍà íàáëþäàåòñÿ ñòðåìëåíèå ïðèäàòü ýòîé ðàáîòå îáùåíàöèîíàëüíóþ çíà÷èìîñòü, ïîäíÿòü åå
íà óðîâåíü ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè.
Äàëüíåéøàÿ èíòåãðàöèÿ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ÑÍà â îáëàñòè áîðüáû ñ îïàñíîñòÿìè è óãðîçàìè ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà ñîñòîÿëà â ôîðìèðîâàíèè Ìåæãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. Ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ ñèñòåìû âåëàñü áîëåå ïîëóòîðà ëåò.  ìàðòå 1996 ã. â Ìîñêâå ïî ïîðó÷åíèþ ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ
ãîñóäàðñòâ ïðåçèäèóìîì Ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êîìèòåòà Ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ÑÍà áûëî ïðîâîçãëàøåíî åå ñîçäàíèå, áûë óòâåðæäåí îñíîâíîé íîðìàòèâíûé äîêóìåíò –
Ïîëîæåíèå î Ìåæãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìå ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ.
Ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâ–ó÷àñòíèêîâ ÑÍà îáúåäèíÿåò ñîîòâåòñòâóþùèå íàöèîíàëüíûå ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, èõ îðãàíû óïðàâëåíèÿ, ïîä÷èíåííûå èì ñèëû è ñðåäñòâà. Åå íàçíà÷åíèå – îðãàíèçàöèÿ è îñóùåñòâëåíèå âçàèìîäåéñòâèÿ ñòðàí â äàííîé îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè, îáåñïå÷åíèå
çàùèòû íàñåëåíèÿ è îêðóæàþùåé ñðåäû, à òàêæå óìåíüøåíèå óùåðáà
ýêîíîìèêå ïðè âîçíèêíîâåíèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
Íåñìîòðÿ íà ñòîëü îáøèðíîå ïîëå äåÿòåëüíîñòè, Ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà íè â êîåì ñëó÷àå íå ïîäìåíÿåò íàöèîíàëüíûå ñèñòåìû
ãîñóäàðñòâ.
Åå îáúåäèíåííûå ñèëû ïðèñòóïàþò ê äåéñòâèÿì, âî-ïåðâûõ, êîãäà
êàêàÿ-ëèáî ñòðàíà íå ñïðàâëÿåòñÿ ñ ëèêâèäàöèåé âîçíèêøåé ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè íà ñâîåé òåððèòîðèè ñîáñòâåííûìè ñèëàìè è îáðàùàåòñÿ çà ïîìîùüþ ê Ìåæãîñóäàðñòâåííîìó ñîâåòó èëè ñòðàíàì Ñîäðóæåñòâà íà äâóñòîðîííåé îñíîâå. È âî-âòîðûõ, îíà çàäåéñòâóåòñÿ,
êîãäà ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ èìååò òðàíñãðàíè÷íîå ðàñïðîñòðàíåíèå.
 ðàìêàõ Ìåæãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ñîâìåñòíàÿ äåÿòåëüíîñòü âåäåòñÿ ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ñîãëàñîâàííûõ äåéñòâèé.
295
XXI век – вызовы и угрозы
Ñòðàòåãè÷åñêèå ïðèîðèòåòû ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèè â ðàññìàòðèâàåìîé îáëàñòè íà áëèæàéøèå ãîäû, î÷åâèäíî, ñîõðàíÿòñÿ. Ê íèì, ìîãóò áûòü îòíåñåíû:
îñóùåñòâëåíèå è ïîèñê íîâûõ ïóòåé è ôîðì èíòåãðàöèè óñèëèé â
îáëàñòè ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ñ ãîñóäàðñòâàìè, èìåþùèìè ñ Ðîññèåé îáùèå ãðàíèöû è ñâÿçàííûìè ñ
íåé òðàäèöèîííûìè óçàìè ñîòðóäíè÷åñòâà;
àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðåàëèçàöèè ñîâìåñòíîãî ñòðàòåãè÷åñêîãî êóðñà ñ
ãîñóäàðñòâàìè – ó÷àñòíèêàìè ÑÍà íà áàçå îäîáðåííûõ ïîäõîäîâ, ïîýòàïíîãî îáúåäèíåíèÿ îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ íàöèîíàëüíûõ ñèñòåì ïðîòèâîäåéñòâèÿ ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì, äàëüíåéøåå ðàçâèòèå Êîðïóñà ñèë ÑÍà â ìàñøòàáå ñòðàí Ñîäðóæåñòâà;
ïëàíîìåðíîå ïðîäâèæåíèå ðîññèéñêèõ èíòåðåñîâ â äåëå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ãîñóäàðñòâàìè, èìåþùèìè îïûò è âîçìîæíîñòè ïðîòèâîäåéñòâèÿ
÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì: ÑØÀ, Ãåðìàíèåé, Ôðàíöèåé, Âåëèêîáðèòàíèåé, Øâåéöàðèåé è äðóãèìè, à òàêæå ñ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, âûñòóïàþùèìè â ðîëè êîîðäèíàòîðîâ íàöèîíàëüíûõ óñèëèé â ìåæäóíàðîäíîé àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíîé è ãóìàíèòàðíîé äåÿòåëüíîñòè (Óïðàâëåíèå ÎÎÍ ïî êîîðäèíàöèè ãóìàíèòàðíûõ âîïðîñîâ, Óïðàâëåíèå
Âåðõîâíîãî Êîìèññàðà ÎÎÍ ïî äåëàì áåæåíöåâ è äð.);
óãëóáëåíèå ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ãîñóäàðñòâàìè Áàëòèéñêîãî, Ñåâåðîìîðñêîãî, Ñêàíäèíàâñêîãî è ×åðíîìîðñêîãî ñîäðóæåñòâ
ñ âûõîäîì íà êîíêðåòíîå âçàèìîäåéñòâèå â áîðüáå ñ êàòàñòðîôàìè è
áåäñòâèÿìè;
âñåñòîðîííåå óêðåïëåíèå ðîññèéñêèõ ãóìàíèòàðíûõ âîçìîæíîñòåé
ïî ðåàãèðîâàíèþ íà ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè â ìèðå ñ ïðèâëå÷åíèåì
ïåðåäîâûõ îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ìåòîäîëîãèé è òåõíîëîãèé;
ðàçâèòèå ñîâðåìåííîé ìåæäóíàðîäíîé ïðàâîâîé áàçû ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â êîíòåêñòå êîðåííûõ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ Ðîññèè;
âçàèìíîå îêàçàíèå ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, à òàêæå íàñåëåíèþ â çîíàõ âñåâîçìîæíûõ êîíôëèêòîâ.
Ýòè ïðèîðèòåòû íà îñíîâå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ
äîñòèæåíèé â öåëîì çà ïîñëåäíèå ãîäû äîëæíû ïîëó÷èòü åùå áîëüøèé
âåñ. Íàêîïëåííûé è ïðîàíàëèçèðîâàííûé ðîññèéñêèé îïûò ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ
è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà çà ïîñëåäíèå
ãîäû äîëæíû ïîçâîëèòü ñîâåðøèòü ïðîðûâ íà àðåíó ïðîòèâîäåéñòâèÿ
ãëîáàëüíûì ðèñêàì, äàòü âîçìîæíîñòü íåïîñðåäñòâåííî ïîäêëþ÷èòüñÿ ê
óñèëèÿì ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ïî ðåøåíèþ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì.
296
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Ïðîãíîç âîçìîæíûõ â ÕÕI âåêå îñíîâíûõ îïàñíîñòåé è óãðîç ïðèðîäíîãî, òåõíîãåííîãî è ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà, îñóùåñòâëåííûé â äàííîé êíèãå íà îñíîâå àíàëèçà èìåâøèõ ìåñòî â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ
àâàðèé, êàòàñòðîô, ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è âîåííûõ êîíôëèêòîâ ïîêàçûâàåò, ÷òî íà òåððèòîðèè Ðîññèè ñîõðàíèòñÿ âûñîêàÿ ñòåïåíü ðèñêà
âîçíèêíîâåíèÿ êðóïíîìàñøòàáíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
Ñîâðåìåííûé óðîâåíü àíòðîïîãåííûõ íàãðóçîê íà áèîñôåðó, êàê
ðåçóëüòàò ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, áóðíîãî ðîñòà íàñåëåíèÿ ïëàíåòû, ïðèáëèçèëñÿ ê êðèçèñíîìó è ïî ìåæäóíàðîäíûì îöåíêàì ãðîçèò íåîáðàòèìûìè ïîñëåäñòâèÿìè äëÿ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà â
öåëîì.
Âñå áîëüøóþ îñòðîòó ïðèîáðåòàþò ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû, êàê èñòî÷íèêè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. Îæèäàåòñÿ îáîñòðåíèå ïðîáëåì îáåñïå÷åíèÿ ÷èñòîé âîäîé è äåôèöèòà ïðîäîâîëüñòâèÿ. Ñîõðàíèòñÿ ñëîæíàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà íà òåððèòîðèè Ðîññèè.
Ñîõðàíèòñÿ âûñîêèé óðîâåíü îïàñíîñòåé ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà. Ïðîãíîçèðóåòñÿ, íàïðèìåð, íà ïåðèîä äî 2010 ãîäà âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ äâóõ-òðåõ êàòàñòðîôè÷åñêèõ çåìëåòðÿñåíèé, îäíîãî-äâóõ êàòàñòðîôè÷åñêèõ íàâîäíåíèé, óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ëåñíûõ è òîðôÿíûõ ïîæàðîâ.
Èìåþùèé óæå ìåñòî ïðîìûøëåííûé ðîñò â ìåòàëëóðãè÷åñêîé, õèìè÷åñêîé è äðóãèõ îïàñíûõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè â Ðîññèè, â óñëîâèÿõ
çíà÷èòåëüíîãî èçíîñà îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, ñíèæåíèÿ
òåõíîëîãè÷åñêîé äèñöèïëèíû è êâàëèôèêàöèè îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà, ìîæåò ïðèâåñòè ê óâåëè÷åíèþ ÷èñëà òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô.
Îñîáóþ îïàñíîñòü ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü ïðîèçâîäñòâåííûé òåððîðèçì
ýêñòðåìèñòñêèõ ãðóïïèðîâîê íàöèîíàëèñòè÷åñêîãî è ðåëèãèîçíîãî òîëêà
íà ðàäèàöèîííî è õèìè÷åñêè îïàñíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ.
Ê ðàéîíàì ñ íàèáîëåå âûñîêîé ñòåïåíüþ òåõíîãåííîé îïàñíîñòè çà
ñ÷åò êîíöåíòðàöèè ïðîìûøëåííî-îïàñíûõ îáúåêòîâ ìîæíî îòíåñòè:
Ðåñïóáëèêó Ñàõà (ßêóòèÿ), Êðàñíîÿðñêèé êðàé, Èðêóòñêóþ, Êàì÷àòñêóþ, Êåìåðîâñêóþ, Ëåíèíãðàäñêóþ, Ìàãàäàíñêóþ, Ïåðìñêóþ, Ñâåðäëîâñêóþ è ×èòèíñêóþ îáëàñòè è ã. Ìîñêâó.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ è â ïåðñïåêòèâå äî 2025 ãîäà ðåàëüíóþ âîåííóþ
îïàñíîñòü äëÿ Ðîññèè ïðåäñòàâëÿþò î÷àãè íàïðÿæåííîñòè âäîëü ãðàíèö íàøåé ñòðàíû, êîòîðûå ìîãóò ïåðåðàñòè â ïðèãðàíè÷íûå è âíóòðåííèå âîîðóæåííûå êîíôëèêòû.
Íà îñíîâå ïðîãíîçà îñíîâíûõ îïàñíîñòåé è óãðîç ïðèðîäíîãî, òåõíîãåííîãî è ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà äëÿ Ðîññèè â ïåðâîé ÷åòâåðòè XXI
âåêà ìîæíî ñäåëàòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå âûâîäû:
297
XXI век – вызовы и угрозы
1. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû, ïðîáëåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî, òåõíîãåííîãî è ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà ïðèîáðåòàþò íà ðóáåæå âåêîâ âñå áîëåå âçàèìîñâÿçàííûé êîìïëåêñíûé õàðàêòåð.  ñâÿçè ñ ýòèì íà÷àëî XXI âåêà äîëæíî õàðàêòåðèçîâàòüñÿ ïåðåõîäîì ê êîìïëåêñíîìó óïðàâëåíèþ ñèñòåìîé áåçîïàñíîñòè îêðóæàþùåé ñðåäû, ÷åëîâåêà, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.
2. Óñëîæíÿþùèéñÿ õàðàêòåð îïàñíîñòåé è óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà ïîòðåáóåò íîâûõ ïîäõîäîâ â äåÿòåëüíîñòè ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ
èì.  íà÷àëå XXI âåêà âñå áîëåå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå äîëæíû
ïîëó÷èòü ìåòîäîëîãèÿ óïðàâëåíèÿ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé,
íîâûå ýòè÷åñêèå íîðìû, îñíîâàííûå íà îáùå÷åëîâå÷åñêèõ öåííîñòÿõ.
Äîëæíà ïðîèçîéòè ñìåíà ïðèîðèòåòîâ â ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêå
ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé
è óãðîç ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà – âìåñòî «êóëüòóðû ðåàãèðîâàíèÿ» íà
÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè íà ïåðâîå ìåñòî äîëæíà âñòàòü «êóëüòóðà ïðåäóïðåæäåíèÿ».
3. Ìàñøòàá, òÿæåñòü ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé âîçìîæíûõ àâàðèé, êàòàñòðîô, ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è âîåííûõ êîíôëèêòîâ âñå â áîëüøåé ìåðå áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ íå òîëüêî óðîâíåì íåáëàãîïðèÿòíîãî âîçäåéñòâèÿ ñîáûòèÿ, íî è ñîñòîÿíèåì òåõíîãåííîé è ñîöèàëüíîé ñèñòåì îáùåñòâà.
 XXI âåêå ðåøåíèå ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè ÷åëîâåêà, îáùåñòâà è
ãîñóäàðñòâà äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ â ðàìêàõ åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé
ñòðàòåãèè óñòîé÷èâîãî áåçîïàñíîãî ðàçâèòèÿ.
4. Ìàñøòàáû îïàñíîñòåé è óãðîç â XXI âåêå îïðåäåëÿþò íåîáõîäèìîñòü óñèëåíèÿ ðîëè ìèðîâûõ èíñòèòóòîâ è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ èì.
5. Ïðîáëåìà çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò îïàñíîñòåé è óãðîç
ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà (ïðèðîäíîãî, òåõíîãåííîãî, ñîöèàëüíîãî è äðóãèõ) ïðèîáðåëà ñåãîäíÿ ãîñóäàðñòâåííûå ìàñøòàáû è òðåáóåò ðåøåíèÿ
öåëîãî êîìïëåêñà ýêîíîìè÷åñêèõ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ çàäà÷.  ïåðâóþ î÷åðåäü íåîáõîäèìû ìåòîäû, ïîçâîëÿþùèå íà
íàó÷íîé îñíîâå ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ ãàðàíòèðîâàëà áû áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà â õîäå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è èñêëþ÷àëà áû óõóäøåíèå êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû, äåãðàäàöèþ âñåé
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îáùåñòâåííîé ñèñòåìû, îáåñïå÷èâàëà áû
óñëîâèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà.
298
ЛИТЕРАТУРА
1. Àâàêÿí À.Á. Î âîäå ñ òðåâîãîé è íàäåæäîé. – Åêàòåðèíáóðã: ÐîñÍÈÈÂÕ, 1999.
2. Àâàêÿí À.Á., Øèðîêîâ Â.Ì. Ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå è îõðàíà
âîäíûõ ðåñóðñîâ. – Åêàòåðèíáóðã: «Âèêòîð», 1994.
3. Àëëèñîí À., Ïàëìåð Ä. Ãåîëîãèÿ. Íàóêà î âå÷íî ìåíÿþùåéñÿ Çåìëå. –
Ì.: Ìèð, 1984.
4. «Àíàëèç ïðîáëåì èçìåíåíèÿ ãëîáàëüíîãî êëèìàòà è èñòîùåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ àòìîñôåðû Çåìëè». Îò÷åò î ÍÈÐ. Ì×Ñ Ðîññèè, 1998.
5. «Àíàëèç ñèñòåì íà ïîðîãå XXI âåêà: òåîðèÿ è ïðàêòèêà». Ìàòåðèàëû ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè. – Ì.: «Èíòåëëåêò». 1996.
6. Áàðàòîâ À.Í., Ï÷åëèíöåâ Â.À. «Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü». – Ì.: Àññîöèàöèÿ ñòðîèòåëüíûõ âóçîâ, 1997.
7. Áåê Óëüðèõ. Îáùåñòâî ðèñêà: íà ïóòè ê èíîìó ìîäåðíó. – Ì.: «Ïðîãðåññ-Òðàäèöèÿ», 2000.
8. Áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. «Çàùèòà íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà». – Ì.: ÌÃÔ
«Çíàíèå», 1999.
9. Áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Ïðàâîâûå, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå àñïåêòû. Ðåãèîíàëüíûå ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè
ñ ó÷åòîì ðèñêà âîçíèêíîâåíèÿ ïðèðîäíûõ è òåõíè÷åñêèõ êàòàñòðîô. – Ì.: ÌÃÔ «Çíàíèå», 1999.
10. Áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Ñëîâàðü òåðìèíîâ è îïðåäåëåíèé. – Ì.: ÌÃÔ
«Çíàíèå», 1999.
11. Áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Ôóíêöèîíèðîâàíèå è ðàçâèòèå ñëîæíûõ
íàðîäíîõîçÿéñòâåííûõ òåõíè÷åñêèõ, ýíåðãåòè÷åñêèõ, òðàíñïîðòíûõ ñèñòåì, ñèñòåì ñâÿçè è êîììóíèêàöèé. – Ì.: ÌÃÔ «Çíàíèå»,
1998.
12. Áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü, óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå è ïðèðîäîîõðàííûå ïðîáëåìû. – Ì.: ÌÃÔ «Çíàíèå», 1999.
13. Áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Ýíåðãåòè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü (íåôòÿíîé êîìïëåêñ Ðîññèè). – Ì.: ÌÃÔ «Çíàíèå», 2000.
14. Áåëîâ Ñ.Â., Ìîðîçîâà Ë.Ë., Ñèâêîâ Â.Ï. Áåçîïàñíîñòü æèçíåäåÿòåëüíîñòè. ×àñòü 1. – Ì.: «ÂÀÑÎÒ», 1992.
15. Âàñèëüåâ ß.ß., Ñåìåíîâ Ë.È. «Âçðûâîáåçîïàñíîñòü íà ïðåäïðèÿòèÿõ
ïî õðàíåíèþ è ïåðåðàáîòêå çåðíà». – Ì.: Êîëîñ», 1983.
299
XXI век – вызовы и угрозы
16. Âèøíåâñêèé À.Ã. Äåìîãðàôè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ. – Ì., 1976.
17. Âëàäèìèðîâ Â.À., Èçìàëêîâ Â.È. Êàòàñòðîôû è ýêîëîãèÿ. – Ì.: ÎÎÎ
«Êîíòàêò-Êóëüòóðà», 2000.
18. Âîïðîñû íàó÷íîãî àòåèçìà. Âûïóñê 39. – Ì., 1989.
19. Âîðîáüåâ Þ.Ë., Àêèìîâ Â.À., Ñîêîëîâ Þ.È. Êàòàñòðîôè÷åñêèå íàâîäíåíèÿ íà÷àëà XXI âåêà: óðîêè è âûâîäû. – Ì.: ÄÝÊіÏÐÅÑÑ, 2003.
20. Âîðîáüåâ Þ.Ë., Àêèìîâ Â.À., Ñîêîëîâ Þ.È. Ëåñíûå ïîæàðû íà òåððèòîðèè Ðîññèè: ñîñòîÿíèå è ïðîáëåìû. / Ïîä îáù. ðåä. Þ.Ë. Âîðîáüåâà; Ì×Ñ Ðîññèè. – Ì.: ÄÝÊіÏÐÅÑÑ, 2004.
21. Âîðîáüåâ Þ.Ë., Âëàäèìèðîâ Â.À. è äð. Êàòàñòðîôû è îáùåñòâî. –
ÎÎÎ «Êîíòàêò-Êóëüòóðà», 2000.
22. Âîðîáüåâ Þ.Ë., Ëîêòèîíîâ À.È. è äð. Êàòàñòðîôû è ÷åëîâåê. – Ì.:
«ÀÑÒ-ËÒÄ», 1997.
23. Ãèð Äæ., Øàõ Õ. Çûáêàÿ òâåðäü. – Ì.: Ìèð, 1988.
24. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû êàê èñòî÷íèê ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. Ìàòåðèàëû ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè 1998 ã. – Ì.: ÓÐÑÑ, 1998.
25. Ãîðøêîâ Â.Ã., Êîíäðàòüåâ Ê.ß., Øåðìàí Ñ.Ã. Óñòîé÷èâîñòü áèîñôåðû è ñîõðàíåíèå öèâèëèçàöèè. – Æóðíàë «Ïðèðîäà», ¹3, 1993.
26. Ãîñóäàðñòâåííûå äîêëàäû «Î ñîñòîÿíèè çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà â 2001, 2002, 2003 è 2004 ãîäó». – Ì.,
2002, 2003, 2004 è 2005.
27. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðàòåãèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè. Ïðîåêò
Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè.
28. Èíôîðìàöèîííûé ñáîðíèê «Ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè ïðè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ». – Ì.: ÂÈÍÈÒÈ, 1999.
29. Êàðà-Ìóðçà Ñ.Ã. Òåçèñû î òåððîðèçìå. Ãàçåòà «Çàâòðà», ¹ 40, 1999.
30. Ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. (Ó÷åáíîå
ïîñîáèå äëÿ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ÐÑ×Ñ). / Ïîä îáù. ðåä. Þ.Ë. Âîðîáüåâà. – Ì.: ÊÐÓÊ, 2002.
31. Êèìñòà÷ È.Ô., Äåâëèøåâ Ï.Ï., Åâòþøêèí Í.Ì. «Ïîæàðíàÿ òàêòèêà». – Ì.: Ñòðîéèçäàò, 1984.
32. Êîçëîâ Â.È. Íàöèîíàëüíûé âîïðîñ: ïàðàäèãìû, òåîðèÿ è ïîëèòèêà.
Æóðíàë «Èñòîðèÿ ÑÑÑл ¹ 1, 1990.
300
Литература
33. Êîðîâèí Ã.Í., Èñàåâ À.Ñ. Îõðàíà ëåñîâ îò ïîæàðîâ êàê âàæíåéøèé
ýëåìåíò íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Ñáîðíèê ìàòåðèàëîâ
Âòîðîé Âñåðîññèéñêîé íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåíöèè ïî ïðîáëåìàì çàùèòû îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. – Ì.: «Âíåøòîðãèçäàò», 1997.
34. Êðàòêèé ñïðàâî÷íèê ïî ïîòåíöèàëüíîé îïàñíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ
íà òåððèòîðèè Ðîññèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà. – Ì.: 1993–1995.
35. Êóäðÿâöåâ À. 100 âåëèêèõ êàòàñòðîô ÕÕ âåêà – Ì.: «Ìàðòèí», 2000.
36. Ëåâèí Á.Â. Öóíàìè è ìîðåòðÿñåíèå â îêåàíå. – Ïðèðîäà, ¹ 5, 1996.
37. Ëåì Ñ. Ñóììà òåõíîëîãèè – Ì.: «Ìèð», 1968.
38. Ëüâîâè÷ È.È. Ìèðîâûå âîäíûå ðåñóðñû è èõ áóäóùåå. – Ì.: Ìûñëü,
1974.
39. Ëüâîâè÷ È.È. Âîäà è æèçíü. – Ì.: «Ìûñëü», 1986.
40. Ìàðøàë Â. «Îñíîâíûå îïàñíîñòè õèìè÷åñêèõ ïðîèçâîäñòâ». –
Ì.:«Ìèð», 1989.
41. Ìàòåðèàëû ñïåöèàëüíîãî ó÷åíèÿ â Ïåíçåíñêîé îáëàñòè «Îðãàíèçàöèÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèè ïðè ðàçðóøåíèè ïëîòèíû
ãèäðîóçëà». – Ì.: Ì×Ñ Ðîññèè, 1996.
42. Ìèçóí Þ.Â., Ìèçóí Þ.Ã. Òàéíû áóäóùåãî. Ïðîãíîçû íà ÕÕI âåê. –
Ì.: «Âå÷å», 2001.
43. Ìîðîçîâ Ã.È. Òåððîðèçì – ïðåñòóïëåíèå ïðîòèâ ÷åëîâå÷åñòâà. – Ì.:
ÎÎÄ ÈÌÝÌÎ ÐÀÍ, 1997.
44. Ìóðàòîâ Á. ÏðîÑÏÈÄîâàííàÿ Ðîññèÿ – «Àðãóìåíòû è ôàêòû»
¹ 32, 2000.
45. Ìÿãêîâ Ñ.Ì. Ãåîãðàôèÿ ïðèðîäíîãî ðèñêà – Ì.: Èçäàòåëüñòâî ÌÃÓ,
1995.
46. Íàöèîíàëüíàÿ äîêòðèíà Ðîññèè (ïðîáëåìû è ïðèîðèòåòû), Àãåíòñòâî «Îáîçðåâàòåëü». – Ì., 1994.
47. Íèêîíîâ À.À. Çåìëåòðÿñåíèÿ
Ì.: Çíàíèå, 1984.
Ïðîøëîå, ñîâðåìåííîñòü, ïðîãíîç. –
48. «Îáùèå ïðàâèëà âçðûâîáåçîïàñíîñòè äëÿ âçðûâîîïàñíûõ õèìè÷åñêèõ è íåôòåõèìè÷åñêèõ ïðîèçâîäñòâ». – Ì.: Ãîñãîðòåõíàäçîð,
1988.
301
XXI век – вызовы и угрозы
49. Îò÷åò ïî ÍÈÐ «Àíàëèç è ïðîãíîç îñíîâíûõ îïàñíîñòåé è óãðîç
òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà íà ïåðèîä äî 2010 ãîäà». – Öåíòð «ÁÑÒÑ»,
2000.
50. Îò÷åò ÈÏÌ ÐÀÍ ïî òåìå «Ðèñê-01», 2001.
51. Îò÷åò Öåíòðà «ÁÑÒÑ» ïî òåìå «Çàùèòà-2000/2», 2000.
52. Ïåòóõîâ È.Ì., Áàòóãèíà È.Ì. Ãåîäèíàìèêà íåäð. – Ì.: Íåäðà, 1996.
53. Ïîâçèê ß.Ñ. «Ïîæàðíàÿ òàêòèêà». – Ì.: ÇÀÎ «Ñïåöòåõíèêà», 1999.
54. Ïîä ðåäàêöèåé Âëàäèìèðîâà Â.À. Êàòàñòðîôû êîíöà ÕÕ âåêà. – Ì.:
«Ãåîïîëèòèêà», 2001.
55. Ïîä ðåäàêöèåé Âëàäèìèðîâà Â.À., Âîðîáüåâà Þ.Ë., Îñèïîâà Â.È.
Ïðèðîäíûå îïàñíîñòè è îáùåñòâî. // Ïðèðîäíûå îïàñíîñòè Ðîññèè â 6-òè òîìàõ. – Ì.: ÊÐÓÊ, 2002.
56. Ïîä ðåäàêöèåé Ñîáîëåâà Ã.À. Ñåéñìè÷åñêèå îïàñíîñòè. // Ïðèðîäíûå îïàñíîñòè Ðîññèè â 6-òè òîìàõ. – Ì.: ÊÐÓÊ, 2000.
57. Ïîä ðåäàêöèåé Òèìîôååâà Ä.À. Ïåðåâîä ñ àíãëèéñêîãî. Íàøà ïëàíåòà. – Ì.: «Ìèð» 1985.
58. «Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü çäàíèé è ñîîðóæåíèé», ÑÍèÏ 21-01-97*. –
Ì.: Ãîññòðîé Ðîññèè, 1999.
59. «Ïðàâèëà ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ÏÏÁ
01-93. Òèïîãðàôèÿ ÂÍÈÈ ÏÎ ÌÂÄ Ðîññèè, 1998.
60. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Î çàùèòå
æèçíè è çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè âîçíèêíîâåíèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, âûçâàííûõ ñòèõèéíûìè áåäñòâèÿìè è êàòàñòðîôàìè» ¹ 420 îò 3 ìàÿ 1994 ã.
61. Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê, 2003.
62. Ðóäè÷ Ê.Í. Ïëóòîí áåæèò èç íî÷è. – Ì.: Íåäðà, 1980.
63. Ñàâåëüåâ Ï.Ñ. «Ïîæàðû-êàòàñòðîôû». – Ì.: Ñòðîéèçäàò, 1994.
64. Ñèðîòêèí Î. Òåõíîëîãè÷åñêèé îáëèê Ðîññèè íà ðóáåæå ÕÕI âåêà.
Æóðíàë «Ýêîíîìèñò» ¹4, 1998.
65. Ñîáîëåâ Ã.À. Îñíîâû ïðîãíîçà çåìëåòðÿñåíèé. – Ì.: Íàóêà, 1993.
66. Òàðàòóíèí À.À. Íàâîäíåíèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. – Åêàòåðèíáóðã, ÓÐÖ «Àýðîêîñìîýêîëîãèÿ», 2000.
67. Òàóáêèí Ñ.È. «Ïîæàð è âçðûâ, îñîáåííîñòè èõ ýêñïåðòèçû», òèïîãðàôèÿ ÂÍÈÈÏÎ ÌÂÄ Ðîññèè, 1999.
302
Литература
68. «Òðåáîâàíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè ê çäàíèÿì è ñîîðóæåíèÿì».
Ñáîðíèê íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, âûïóñê 3, òèïîãðàôèÿ ÂÍÈÈÏÎ ÌÂÄ Ðîññèè, 1998.
69. Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 1 àïðåëÿ 1996 ã.
¹ 440. Êîíöåïöèÿ ïåðåõîäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ.
70. «Óïðàâëåíèå ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé». Øåñòàÿ âñåðîññèéñêàÿ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ. – Ì.: «ÊÐÓÊ», 2001.
71. Ôàëååâ Ì.È. «Â ïðåääâåðèè III òûñÿ÷åëåòèÿ», «Ýêîëîãèÿ è ïðîìûøëåííîñòü Ðîññèè», ÝêèÏ, 2000.
72. Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 25 èþëÿ 1998 ã. ¹ 130-ÔÇ «Î áîðüáå ñ
òåððîðèçìîì».
73. Ôþðîí Ð. Ïðîáëåìû âîäû íà çåìíîì øàðå. – Ë.: Ãèäðîìåòåîèçäàò,
1966.
74. Õëîáóñòîâ Î.Ì. ÑÏÈÄ â öèôðàõ, 2000.
75. Ýïîâ À.Ï. Àâàðèè, êàòàñòðîôû è ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ â Ðîññèè. –
Ì., 1994.
76. ßøèí À.Ï. Ãëîáàëüíîå ïîòåïëåíèå. Æóðíàë «Ýêîëîãèÿ è æèçíü»
¹ 1, 2001.
303
XXI ÂÅÊ – ÂÛÇÎÂÛ È ÓÃÐÎÇÛ
Íàó÷íî-ïîïóëÿðíîå èçäàíèå
Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 15.12.2005.
Ôîðìàò 70×1001/16. Ïå÷àòü îôñåòíàÿ. Îáúåì 19 ïå÷. ë.
Ãàðíèòóðà «PetersburgC ». Òèðàæ 800 ýêç. Çàêàç ¹ 2613.
ÎÎÎ «Èí-îêòàâî»
107140, Ìîñêâà, óë. Áîéöîâàÿ, ä. 22, ñòð. 3
Îòïå÷àòàíî â ÎÀÎ «Òèïîãðàôèÿ «Íîâîñòè»
105005, Ìîñêâà, óë. Ô. Ýíãåëüñà, 46