Загрузил Н Л

Реферат. Личное банкротство

реклама
Введение
Экономические явления и процессы лежат в основе существования
разных человеческих обществ — от примитивных первобытных до
современных высокоорганизованных постиндустриальных. В течение всей
жизни человек постоянно оказывается вовлеченным в экономическую
деятельность, в конечном счете направленную на удовлетворение его
потребностей, которое реализуется через потребление им различных частных
и общественных благ, а также решение как профессиональных, так и
житейских задач.
Чтобы достичь своих жизненных целей, каждому члену общества
необходимо знать основные закономерности развития экономических
процессов, понимать, какие возможности предоставляются финансовой
системой, уметь полноценно их использовать, делая максимально осознанный
и ответственный выбор между доступными вариантами поведения в условиях
неопределенности.
Разумное финансовое поведение предполагает трезвый взгляд на
окружающий мир и понимание собственной ответственности за свое
финансовое и социальное благополучие. Каждый человек в разные моменты
жизни сталкивается с тысячами других людей, с сотнями различных
организаций, и все они преследуют какие-то свои цели.
В большинстве случаев, организации хотят продать какие-нибудь товары
или услуги, в том числе финансовые. Будет неправильно считать, что банк, или
брокер, или страховая компания, или платежная система действуют
исключительно в интересах своего клиента, — скорее всего, делая ему
определенное предложение, они собираются на заработать (сейчас или в
будущем) на обратившемся. Так же будет неверно считать каждого
контрагента неблагонадежным только по той причине, что он оставит свои
интересны и интересы компании, которые представляет, выше интересов
обратившегося клиента. Намного продуктивнее для современного человека
2
будет изучить финансовые механизмы и принципы их работы для возможности
дальнейшего использования с наибольшей для себя выгодой.
Объектом исследования проведенной работы является процедура
личного банкротства граждан.
Предметом
исследования
являются
нормативно-правовые
акты,
регламентирующие все процессы, связанные с ней.
Цель работы заключается в комплексном исследовании данного
понятия, изучения правовых аспектов и последствий банкротства, а так же
условий для его назначения.
Важность исследования данного процесса заключается в повышение
собственных знаний на данную тему, а так же их закрепление.
Актуальность
проведенной
работы
обусловлена
безусловной
значимостью темы личного банкротства для современного человека.
Новизна исследования заключается в рассмотрении не только общих
правил процедуры, но и затрагивании особенностей процедуры внесудебного
банкротства.
3
1. Личное банкротство
Термин «личное банкротство» до 2015 года встречались гражданам
Российской Федерации только в художественной литературе, но с 1 октября
2015 года нормы о банкротстве граждан появились и в российском
законодательстве, а именно новой редакции Федеральный закон от 26 октября
2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
При этом, в отличие от юридического лица, для которого признание
банкротом означает прекращение деятельности (после распродажи имущества
и раздачи долгов), гражданин-банкрот вовсе не подлежит ликвидации.
Банкротство гражданина – это констатация того факта, что он не может и не
сможет при сохранении текущих условий расплатиться со своими
кредиторами.
Поэтому
его
задолженность
необходимо
либо
реструктурировать (в том числе частично списать), либо, распродав его
имущество, покрыть часть задолженности, а оставшуюся часть простить и
позволить ему жить без долгов.
Базовое условие банкротства – требования к гражданину составляют не
менее чем 500 000 рублей и они не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда
они должны быть исполнены. В этом случае обратиться в арбитражный суд с
заявлением о банкротстве может как должник, так и кредитор. Гражданин
также вправе подать такое заявление даже при меньшей задолженности, если
у него есть основания считать, что он не сможет исполнить свои обязательства
в установленный срок, и он отвечает признакам неплатежеспособности или
недостаточности имущества. При подаче заявления самим должником он
должен собрать внушительный комплект документов о себе, своих доходах,
расходах и долгах. Если же с заявлением о банкротстве гражданина
обращается кредитор, например, банк, то ему необходимо главным образом
подтвердить наличие обязательств перед собой и их неисполнение должником.
4
1.1 Реструктуризация долгов
Если суд признает заявление о банкротстве обоснованным, то он не
должен сразу объявлять о распродаже имущества должника – сначала следует
предпринять попытку реструктуризации долгов гражданина. При этом суд
вводит мораторий на взыскание долгов с должника и назначает ему
финансового управляющего (специалиста по банкротству). Далее гражданин
сам или совместно с финансовым управляющим разрабатывает проект плана
реструктуризации долгов, сроком до 3 лет, в котором может быть предложена
рассрочка долга, снижение ставки и даже прощение части долга. При этом
прекращается начисление штрафов и неустоек по долгам, а проценты
начисляются только в размере ставки рефинансирования (ключевой ставки)
Банка России.
Если кредиторов устраивает предложенный план (потому что у
должника есть доход, есть перспективы расплатиться, и кредиторы считают,
что смогут таким образом выручить больше денег, чем от немедленной
распродажи имущества должника), они утверждают этот план, и должник
начинает его выполнять. В хорошем варианте он выполнит все обещанное и
расплатится со скорректированными долгами, в плохом – будет объявлен
банкротом.
1.2 Распродажа имущества
Если с самого начала ясно, что должнику не удастся расплатиться ни при
какой реструктуризации, или представленный план явно нереален, или
должник нарушил условия утвержденного плана реструктуризации, суд
объявляет его банкротом, и финансовый управляющий начинает распродажу
имущества должника. При этом есть определенный перечень имущества
гражданина, на которое взыскание обращать нельзя – он определен в статье
446 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание:
5
В соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может
быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданинудолжнику на праве собственности:
- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов
его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно
является
единственным
пригодным
для
постоянного
проживания
помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если
оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством
об ипотеке может быть обращено взыскание;
- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в
абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем
абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в
соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено
взыскание;
- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи
индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением
драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданинадолжника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто
установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
-
используемые
для
целей,
не
связанных
с
осуществлением
предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот,
олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до
выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и
сооружения, необходимые для их содержания;
- семена, необходимые для очередного посева;
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной
величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц,
находящихся на его иждивении;
6
- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления
своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего
жилого помещения;
- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в
связи с его инвалидностью имущество;
- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки,
которыми награжден гражданин-должник.
Вырученные средства («конкурсная масса») распределяются между
кредиторами в определенной очерёдности.
1.3 Последствия банкротства
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный
банкротом, решением суда освобождается от дальнейшего исполнения
требований кредиторов и может начать новую жизнь – но с рядом оговорок.
Во-первых, такой гражданин подвергается некоторому «поражению в
правах» (статья 213.30 Закона о банкротстве):
- в течение 5 лет он не вправе брать кредиты или займы без указания на
факт своего банкротства,
- в течение 5 лет он не может снова подать заявление о банкротстве,
- в течение 3 лет он не вправе занимать должности в органах управления
юридического лица или иным образом участвовать в управлении юридическим
лицом.
Во-вторых, освобождение гражданина-банкрота от обязательств не
происходит, если (статья 213.28 закона о банкротстве, пункт 4)
- -он привлечен к уголовной или административной ответственности за
неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное
банкротство;
- он не предоставил необходимые сведения финансовому управляющему
или арбитражному суду или же предоставил заведомо недостоверные
сведения;
7
- при возникновении или исполнении обязательства, из-за которого
гражданин был признан банкротом, он действовал незаконно: например,
совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения задолженности,
уклонился от уплаты налогов, предоставил кредитору заведомо ложные
сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил
имущество и т.д.
В этих случаях после завершения реализации имущества должника
непогашенные долги сохраняют силу и продолжают «висеть» над должником.
1.4 Мировое соглашение
На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве
должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе
заключить мировое соглашение.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных
кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов.
Решение
собрания
кредиторов
о
заключении
мирового
соглашения
принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных
кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований
кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали
все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества
должника.
Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя
уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового
соглашения должны быть специально предусмотрены в его доверенности либо
в
случаях,
предусмотренных
международным
договором
Российской
Федерации или федеральным законом, ином документе.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны гражданина
принимается гражданином, со стороны должника - юридического лица
принимается
руководителем
должника,
исполняющим
обязанности
8
руководителя
должника,
внешним
управляющим
или
конкурсным
управляющим.
Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые
принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым
соглашением.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит
определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на
прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое
соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об
утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит
исполнению.
Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных
кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих
в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является
обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных
органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении.
Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового
соглашения не допускается.
1.5 Внесудебное банкротство
В 2020 г. глава X закона «О несостоятельности (банкротстве)» была
дополнена новым параграфом 5 «Внесудебное банкротство гражданина»,
который предусматривает упрощенную процедуру банкротства. В нем
предусматривается, что гражданин сможет обратиться с заявлением о
признании его банкротом во внесудебном порядке, если он является
неплатежеспособным и размер его обязательств перед кредиторами в
совокупности составляет не менее чем 50 тыс. руб. и не более чем 500 тыс. руб.
При этом в отношении него должно быть окончено исполнительное
9
производство в связи с тем, что у него отсутствует имущество, на которое
может быть обращено взыскание, и после этого не возбуждено иное
исполнительное производство.
При подаче заявления гражданин обязан представить список всех
известных ему кредиторов по установленной форме с указание сумм
задолженности перед ними. Заявление подается гражданином по месту своего
жительства
или
месту
пребывания
в
многофункциональный
центр
предоставления государственных и муниципальных услуг. МФЦ проверяет
соответствие заявителя установленным критериям, и сведения о его
внесудебном банкротстве включаются в Единый федеральный реестр
сведений о банкротстве.
После этого прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и
процентов по всем обязательствам гражданина, все исполнительные
документы могут быть направлены только в Федеральную службу судебных
приставов, приостанавливается исполнение исполнительных документов по
имущественным взысканиям с гражданина (за некоторыми исключениями).
Кроме того, кредиторы, не указанные в заявлении, по-прежнему могут
предъявлять требования к этому должнику.
Если за 6 месяцев у гражданина не найдется какое-то имущество,
позволяющее рассчитаться с кредиторами, и не выяснится, что он предоставил
недостоверные сведения о себе, то процедура внесудебного банкротства
завершается, и гражданин освобождается от дальнейшего исполнения
требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом
во внесудебном порядке.
10
Заключение
В ходе проведенного исследования процедуры «личного банкротства»,
были выявлены и изучены ее основные этапы и правила проведения,
альтернативные правовые сценарии, что в конечном счете было отображено в
тексте работы.
При всем массиве нормативно-правовой информации, регулирующей
данную процедуру, на практике
Хотя множеству должников банкротство может сильно облегчить жизнь,
оно далеко не всегда является финансовой панацеей. Например, в случае с
ипотекой банкротство списание долгов будет сопровождено изъятием
квартиры.
К тому же пока в России институт личного банкротства работает не
идеально. Например, нередки случаи, когда процедуру банкротства не удается
даже начать, так как у человека нет денег на оплату сопутствующих издержек,
которые включают:
• оплату публикации сведений в Едином федеральном реестре сведений
о банкротстве (ЕФРСБ);
• оплату госпошлины;
• вознаграждение финансовому управляющему;
• оплату консультационных услуг профессиональных юристов.
Ну, а если процедура признания банкротства состоится, то на бывшего
должника будет наложен ряд ограничений:
• в течение пяти лет после ее завершения он должен будет сообщать этот
факт в случае обращения за кредитом или займом или при оплате товаров и
услуг в рассрочку;
• в течение трех лет он не будет иметь права занимать управляющие
должности или иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.
11
В то же время в России принимаются законодательные меры по
облегчению процесса банкротства, что должно сделать процедуры более
стандартизированной и удобной.
12
Библиографический список
1.
Конституция
Российской
Федерации
(принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г.) (с последующими изм.) // Российская газета.
– 1993. – 25 декабря.
2.
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от
14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.04.2023, с изм. от 26.04.2023) // Российская
газета. – 2002.
3. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от
26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 2023.
4. Финансовая грамотность : учебник для вузов / науч. ред. Р. А. Кокорев.
— Москва : Издательство Московского университета, 2021. — 568 с.
13
Скачать