Uploaded by Антон Бакарди

Alexeev S S Pravo sobstvennosti Problemy teorii 2010

advertisement
Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Ïðîáëåìû òåîðèè
Èíñòèòóò ÷àñòíîãî ïðàâà
(Åêàòåðèíáóðã)
Ñ. Ñ. Àëåêñååâ
Ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè
Ïðîáëåìû òåîðèè
3-å èçäàíèå,
ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå
ÍÎÐÌÀ
ÈÍÔÐÀ-Ì
Ìîñêâà, 2010
ÓÄÊ 347.2/.3
ÁÁÊ 67.404.1
À47
Îá àâòîðå
Ñåðãåé Ñåðãååâè÷ Àëåêñååâ — äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê,
÷ëåí-êîððåñïîíäåíò Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê, çàñëóæåííûé
äåÿòåëü íàóêè ÐÑÔÑÐ, ëàóðåàò Ãîñóäàðñòâåííîé ïðåìèè ÑÑÑÐ,
ïî÷åòíûé äîêòîð Óíèâåðñèòåòà Ïàðèæ-12.
Íàèáîëåå çíà÷èìûå èçäàíèÿ àâòîðà, âûøåäøèå â ïîñëåäíèå
ãîäû: «Óðîêè. Òÿæêèé ïóòü Ðîññèè ê ïðàâó» (1997), «Ôèëîñîôèÿ
ïðàâà» (1997), «Ñàìîå ñâÿòîå, ÷òî åñòü ó Áîãà íà çåìëå. Èììàíóèë Êàíò è ïðîáëåìû ïðàâà â ñîâðåìåííóþ ýïîõó» (1998), «Ïðàâî
íà ïîðîãå íîâîãî òûñÿ÷åëåòèÿ: íåêîòîðûå òåíäåíöèè ìèðîâîãî
ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ — íàäåæäà è äðàìà ñîâðåìåííîé ýïîõè»
(2000), «Âîñõîæäåíèå ê ïðàâó. Ïîèñêè è ðåøåíèÿ» (2001—
2002 ãã.), «Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà» (2008).
À47
Àëåêñååâ Ñ. Ñ.
Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Ïðîáëåìû òåîðèè /
Ñ. Ñ. Àëåêñååâ. — 3-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. — Ì. :
Íîðìà : Èíôðà-Ì, 2010. — 240 ñ.
Ìîíîãðàôèÿ çàâåðøàåò èçäàííûé â ïîñëåäíèå ãîäû àâòîðîì
öèêë ðàáîò î ïðàâå êàê âûñøåì äîñòèæåíèè öèâèëèçàöèè è
êóëüòóðû. Â äàííîé ðàáîòå ýòà èäåÿ ðàñêðûâàåòñÿ, ïî çàìûñëó
àâòîðà, ñ òî÷êè çðåíèÿ ôóíäàìåíòàëüíîé îñíîâû ÷åëîâå÷åñòâà —
ñîáñòâåííîñòè, ê êîòîðîé àâòîð ïîäõîäèò ñ ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ êîíöåïòóàëüíûõ ïîçèöèé.
 òðåòüåì èçäàíèè ìîíîãðàôèè â ðàçâåðíóòîì âèäå îñâåùåíû
îáùèå ïðîáëåìû ñîáñòâåííîñòè, óòî÷íåíà ôèëîñîôñêàÿ êîíöåïöèÿ ñîáñòâåííîñòè, ïîñòàâëåíû íîâûå ïðîáëåìû, èñêëþ÷åí ðÿä
íåîïðàâäàâøèõñÿ ïðåäïîëîæåíèé è îöåíîê, äîáàâëåíû íîâûå
ìàòåðèàëû (â òîì ÷èñëå èç ïîñëåäíåãî ïåðåâîäà Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà Ôðàíöèè), à òàêæå ðàññìîòðåíû íåêîòîðûå ñïîðíûå âîïðîñû ñîáñòâåííîñòè ñ ó÷åòîì ñîâðåìåííûõ óñëîâèé ìèðîâîãî è
îòå÷åñòâåííîãî öèâèëèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ.
Äëÿ ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ýêîíîìèêè è ïðàâà, íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ, ïðåïîäàâàòåëåé, àñïèðàíòîâ, ñòóäåíòîâ þðèäè÷åñêèõ,
ýêîíîìè÷åñêèõ è èíûõ íåþðèäè÷åñêèõ âóçîâ, äëÿ âñåõ èíòåðåñóþùèõñÿ ïðîáëåìíûìè ðàçðàáîòêàìè òåîðèè ñîáñòâåííîñòè
(ïðàâà ñîáñòâåííîñòè).
ÓÄÊ 347.2/.3
ÁÁÊ 67.404.1
ISBN 978-5-468-00220-9 (Íîðìà)
ISBN 978-5-16-003997-8 (Èíôðà-Ì)
© Àëåêñååâ Ñ. Ñ., 2007
© Àëåêñååâ Ñ. Ñ., 2008,
ñ èçìåíåíèÿìè
Ïðåäèñëîâèå ê òðåòüåìó èçäàíèþ
Ýòà êíèãà ïîñâÿùåíà íàó÷íîìó ïîèñêó â îáëàñòè òåîðèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.
 íåé ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà ïîëîæèòü â îñíîâó ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñîâ ñîáñòâåííîñòè ôèëîñîôñêèå ïîëîæåíèÿ, êîòîðûå ñâÿçûâàþò íàøå ìèðîïîíèìàíèå ñ ÷åëîâåêîì,
åãî ðàçóìîì è ñâîáîäíîé âîëåé, è ñ ýòèõ ïîçèöèé îáîñíîâàòü âçãëÿä íà ñîáñòâåííîñòü (ïðàâî ñîáñòâåííîñòè) êàê
íà â å ë è ê î å ñ â å ð ø å í è å ÷åëîâå÷åñòâà è îäíîâðåìåííî êàê íà îñòðî ïðîÿâèâøóþñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû ò ð à ã åä è þ ÷ å ë î â å ÷ å ñ ê î ã î á û ò è ÿ.
Îòñþäà è ñþæåò êíèãè (íàñêîëüêî îí óìåñòåí â ðàáîòå, ïîñâÿùåííîé íàó÷íîìó ïîèñêó) — òàêîå, êàçàëîñü áû,
åñòåñòâåííîå è ëîãè÷íîå ðàçâèòèå ñîáñòâåííîñòè, êîòîðîå
îáîðà÷èâàåòñÿ âñå íàðàñòàþùèìè òðóäíîñòÿìè è áåäàìè
äëÿ ëþäåé, ïåðñïåêòèâîé ñóðîâûõ, íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé.
×òî êàñàåòñÿ çàìûñëà äàííîé ðàáîòû, ñòîèò âñïîìíèòü
ñëîâà, êîòîðûå âðÿä ëè êîãî-íèáóäü îñòàâÿò ðàâíîäóøíûì, — ñëîâà, ñêàçàííûå â îòíîøåíèè äàííîé òåìû îäíèì èç ïðåäàííûõ åå èññëåäîâàòåëåé — Ëàðèñîé Âëàäèìèðîâíîé Ùåííèêîâîé: «Óäèâèòåëüíûì ñâîéñòâîì îáëàäàåò ýòà êàòåãîðèÿ — «ñîáñòâåííîñòü». Ñòàðà êàê ìèð,
èçó÷åíà è îïèñàíà, è îäíîâðåìåííî âñåãäà íåîæèäàííî
íîâà è íåïðåäñêàçóåìà, îíà æåëàííà è ïëîäîòâîðíà äëÿ
íîâûõ è íîâûõ èññëåäîâàíèé...»1.
1 Ùåííèêîâà Ë. Â. Âåùíûå ïðàâà â ãðàæäàíñêîì ïðàâå Ðîññèè. Ì., 1996. Ñ. 20.
×àñòü ïåðâàÿ
ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
Ãëàâà ïåðâàÿ
Èñõîäíûå íà÷àëà
1
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ (â îáùåïðèíÿòîì åå ïîíèìàíèè) — ýòî îáëàäàíèå îïðåäåëåííûìè âåùàìè, èíûìè
ïðåäìåòàìè. Ïðè ýòîì îáëàäàíèå ïîëíîå, àáñîëþòíîå,
êîãäà ñîáñòâåííèê èìååò èñêëþ÷èòåëüíûå ïðàâà â îòíîøåíèè äàííûõ ïðåäìåòîâ — âåùåé, âûñòóïàåò â îòíîøåíèè èõ êàê õîçÿèí. Êàê ñâèäåòåëüñòâóþò Ó. Ìàòòåè è
Å. À. Ñóõàíîâ ñî ññûëêîé íà Â. Áëýêñòîíà, «ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê åäèíîëè÷íîå è äåñïîòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî èíäèâèäà íàä âåùüþ»1.
Ïî ñëîâàì æå çíàìåíèòîãî ðîññèéñêîãî ïðàâîâåäà è
îáùåñòâåííîãî äåÿòåëÿ Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâà, â îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè «ïðàâî íà âåùü âîçáóæäàåò âñåîáùóþ
áåçóñëîâíóþ îòðèöàòåëüíóþ îáÿçàííîñòü îòíîñèòåëüíî
õîçÿèíà âåùè — íå äåëàòü íè÷åãî, ÷òî ìîãëî áû íàðóøèòü
åãî ïðàâî. Ýòà îáÿçàííîñòü îäèíàêîâî ëåæèò íà âñÿêîì,
êòî íå ñàì õîçÿèí»2.
Òàêîå îáùåå, âî ìíîãîì ïðåäâàðèòåëüíîå îïðåäåëåíèå
ñîáñòâåííîñòè âûíóæäàåò îáðàòèòüñÿ ê áîëåå îñíîâàòåëüíîé åå õàðàêòåðèñòèêå, êîòîðàÿ ïîçâîëèëà áû ðàñêðûòü åå
ñóòü, èñêîííóþ ïðèðîäó, ñìûñë. È ïðåæäå âñåãî — ê òîìó, ÷òî ìîæåò áûòü íàçâàíî èñõîäíûìè íà÷àëàìè (ñîñòàâëÿþùèìè) ñîáñòâåííîñòè.
Òàêèõ èñõîäíûõ íà÷àë, íà ìîé âçãëÿä, òðè: 1) âåùè,
èíûå âíåøíå îáúåêòèâèðîâàííûå ïðåäìåòû êàê îáúåêò
1 Ìàòòåè Ó., Ñóõàíîâ Å. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè. Ì., 1999. Ñ. 115.
2 Ïîáåäîíîñöåâ Ê. Ï. Êóðñ ãðàæäàíñêîãî ïðàâà. Ïåðâàÿ ÷àñòü:
Âîò÷èííûå ïðàâà. Ì., 2002. Ñ. 187.
Ãëàâà ïåðâàÿ. Èñõîäíûå íà÷àëà
7
ñîáñòâåííîñòè; 2) ïîëíîå, àáñîëþòíîå îáëàäàíèå îáúåêòîì ñîáñòâåííîñòè; 3) îòíîøåíèå ê âåùàì «êàê ê ñâîèì».
2
ÏÅÐÂÎÅ èç óêàçàííûõ íà÷àë — ïðÿìàÿ è íåïîñðåäñòâåííàÿ ñâÿçü ñîáñòâåííîñòè ñ åå îáúåêòîì — â å ù ü þ,
èíûì âíåøíå îáúåêòèâèðîâàííûì ïðåäìåòîì. Ñâÿçü áåç
êàêèõ-ëèáî ïîñðåäñòâóþùèõ çâåíüåâ («áåç ïîñðåäíèêîâ»),
íàïðÿìóþ: ëèöî — âåùü.  ñîîòâåòñòâèè ñ äàííîé èñõîäíîé õàðàêòåðèñòèêîé ñîáñòâåííîñòü èìååò âåùíûé õàðàêòåð, à îñîáåííîñòè ñîáñòâåííîñòè âî ìíîãîì îïðåäåëÿþòñÿ ÷åðåç ñïåöèôèêó è äèôôåðåíöèàöèþ âåùåé, êîòîðûå â
ñîâðåìåííîì ãðàæäàíñêîì ïðàâå ïî áîëüøåé ÷àñòè âûäåëèëèñü â îñîáîå ïîäðàçäåëåíèå îáùèõ ïîëîæåíèé ãðàæäàíñêèõ êîäåêñîâ (óëîæåíèé).
Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâ îáîñíîâàííî îòìå÷àåò, ÷òî â îòëè÷èå îò ëè÷íûõ (îáÿçàòåëüñòâåííûõ) ïðàâ â îòíîøåíèÿõ
ñîáñòâåííîñòè «ïðàâî íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ âåùüþ è íå
îòñòàåò îò íåå, ïåðåõîäèò âìåñòå ñ íåé, â ÷üèõ áû ðóêàõ, â
êàêîì ïîëîæåíèè âåùü íè íàõîäèëàñü, ïðèêðåïëåíî ê
íåé...». Ñ ïðàâîì íà âåùü, ïðîäîëæàåò àâòîð, «ñâÿçàíî
ñâîéñòâî èñêëþ÷èòåëüíîñòè, ïðåèìóùåñòâà, ïðåäïî÷òåíèÿ»1. Âåùü ñòàëà ïðèíàäëåæíîñòüþ åãî ïðàâà, ñîåäèíèëàñü ñ íèì. È âñå ýòî, ãîâîðèò àâòîð, «ïðåäïîëàãàåò íå
îäíî òîëüêî ôàêòè÷åñêîå îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê âåùè, íå
îäíó òîëüêî ïðèíàäëåæíîñòü âåùè ÷åëîâåêó, íå îäíî
óïîòðåáëåíèå âåùè, êàê îðóäèÿ äëÿ æèòåéñêîé öåëè, õîòÿ
áû ýòî îðóäèå áûëî èñêëþ÷èòåëüíî ïîäâëàñòíî ÷åëîâåêó.
Îíà ïðåäïîëàãàåò áîëåå — ïðåäïîëàãàåò æèâóþ, íåðàçðûâíóþ è áåçóñëîâíóþ ñâÿçü ÷åëîâåêà ñ âåùüþ (êóðñèâ ìîé. —
Ñ. À.)»2.
1 Ïîáåäîíîñöåâ Ê. Ï. Óêàç. ñî÷. Ñ. 187—188. Ïðè ýòîì àâòîð
òóò æå óòî÷íÿåò: «Ýòî çíà÷èò, ÷òî êîãäà ÿ èìåþ ïðàâî íà âåùü,
íèêîìó íå ìîæåò â òî æå âðåìÿ ïðèíàäëåæàòü ïîäîáíîå æå ïðàâî íà òó æå ñàìóþ âåùü, è åñëè áû ïî êàêîìó-íèáóäü ñëó÷àþ òàêîå ïðàâî ïðåäîñòàâëåíî áûëî äðóãîìó ëèöó, îíî ñàìî ïî ñåáå
íè÷òîæíî, íåäåéñòâèòåëüíî».
2 Òàì æå. Ñ. 198—199.
8
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
Çäåñü, äóìàåòñÿ, óìåñòíî çàìåòèòü, ÷òî ñóæäåíèÿ
Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâà ïî äàííîìó êðóãó ïðîáëåì, ïðè
âñåé ïðîòèâîðå÷èâîñòè åãî âçãëÿäîâ íà ãðàæäàíñêîå ïðàâî â öåëîì, â ðÿäå ïóíêòîâ ôåíîìåíàëüíû1. Ýòè ñóæäåíèÿ, íåðåäêî ñòðîÿùèåñÿ êàê áóäòî â ïðîòèâîâåñ ïîëîæåíèÿì ðîìàíî-ãåðìàíñêîé äîêòðèíû, îòðàæàþùèì äîãìàòèêó äðåâíåðèìñêîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â åå ïàíäåêòíîì
ðàêóðñå2, íà ñàìîì äåëå ïîä÷àñ âñêðûâàþò áîëåå ãëóáîêèå
1 Çíà÷åíèå òâîð÷åñòâà è äåÿòåëüíîñòè Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâà
ïðîòèâîðå÷èâî íå òîëüêî ñ òî÷êè çðåíèÿ öèâèëèñòè÷åñêîé ïðîáëåìàòèêè. Åùå áîëåå ñïîðíûìè, à â ðÿäå ñëó÷àåâ è âåñüìà ñîìíèòåëüíûìè ñëåäóåò ïðèçíàòü åãî âçãëÿäû ïî âîïðîñàì êîíñòèòóöèîííîãî è ñóäåáíîãî ïðàâà, ïî âñåé ñóììå ðåôîðì, ïðîâîäèìûõ ïîä ýãèäîé Àëåêñàíäðà II, ïðàâîâîé ïîëèòèêå
ïîñëåäóþùèõ ëåò.
 òî æå âðåìÿ â òâîð÷åñòâå Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâà ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñêîãî ïðàâà íåðåäêî ñâåòèëàñü, êàê ãîâîðèòñÿ, «èñêðà Áîæüÿ». Äàæå ïî âîïðîñàì, îòðàæàþùèì åãî ïðèâåðæåííîñòü ê èñòîðè÷åñêîé øêîëå ïðàâà, ïîçèòèâíûå àñïåêòû êîòîðîé íûíå òðàêòóþòñÿ ñ ïîçèöèé âñå áîëåå óòâåðæäàþùåãîñÿ â
ïðàâîâîé íàóêå ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ.
Ïîäîáíûå îöåíêè ñïðàâåäëèâû îñîáåííî â îòíîøåíèè àíàëèçà Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâûì êîíêðåòíûõ ïðîáëåì ãðàæäàíñêîãî
ïðàâà — àíàëèçà, êîòîðûé (ñâèäåòåëüñòâî âîîáùå ïîðàçèòåëüíîå!), ïî ìíåíèþ íàèáîëåå âèäíîãî àâòîðèòåòà ïî öèâèëèñòèêå
äîðåâîëþöèîííîãî âðåìåíè Ã. Ô. Øåðøåíåâè÷à, íàõîäèòñÿ â
òîì æå ðÿäó, ÷òî àíàëèç çíàìåíèòûõ ðèìñêèõ þðèñòîâ. Îí ïèñàë: «Ìû íå ïðåóâåëè÷èì, åñëè ñðàâíèì ã. Ïîáåäîíîñöåâà ñ
ðèìñêèì þðèñòîì. Êàê è ïîñëåäíèé, ã. Ïîáåäîíîñöåâ îïàñàåòñÿ
îáîáùåíèé, èçáåãàåò îïðåäåëåíèé, ïðåäïî÷èòàÿ îïèñàíèå ôàêòîâ, íî çàòî ïîðàæàåò ëîãè÷íîñòüþ ðàññóæäåíèé, êîãäà äåëî êàñàåòñÿ òîëêîâàíèÿ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà» (ñì.: Ïîáåäîíîñöåâ Ê. Ï. Óêàç. ñî÷. Ñ. 67).
2 Çäåñü è äàëåå ïîíÿòèå «ïàíäåêòû» õàðàêòåðèçóåò îäíî èç
íàïðàâëåíèé ñèñòåìàòèêè ìàòåðèàëà ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, îñíîâàííîå íå íà ïðèîðèòåòå èíñòèòóòîâ êàê òàêîâûõ (ò. å. íå íà èíñòèòóöèîííîé ñèñòåìå, ïåðâè÷íîé äëÿ ðèìñêîãî ÷àñòíîãî ïðàâà,
â òîì ÷èñëå äëÿ ó÷åáíèêà Ãàÿ), à íà îáîáùåíèÿõ (îáîáùàþùèõ
êàòåãîðèÿõ), èñõîäÿùèõ èç îïðåäåëåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â íàèáîëåå òåîðåòèçèðîâàííîé ÷àñòè Êîäåêñà Þñòèíèàíà — ïàíäåêòàõ,
ò. å. èçâëå÷åíèÿõ èç ñî÷èíåíèé íàèáîëåå çíàìåíèòûõ äðåâíåðèìñêèõ þðèñòîâ-êëàññèêîâ, çàòåì ïîëó÷èâøèõ ðàçâèòèå â ðàçðàáîòêàõ ãëîññàòîðîâ è ïîñòãëîññàòîðîâ Ñðåäíåâåêîâüÿ, â ðàçðàáîòêàõ è ðåçóëüòàòàõ êîäèôèêàöèè þðèñòîâ êîíòèíåíòàëüíîé
Åâðîïû.
Ãëàâà ïåðâàÿ. Èñõîäíûå íà÷àëà
9
ïëàñòû ýòîé äîãìàòèêè, â òîì ÷èñëå êàê ðàç ïî âîïðîñó î
âåùíîì õàðàêòåðå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè (è â ïîíèìàíèè
ñàìîé êàòåãîðèè «âåùè», ðàçíîâèäíîñòåé âåùåé). ×òî,
ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ïðèìå÷àòåëüíûõ
îðèãèíàëüíûõ òðàäèöèé ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà.
Êàê íè ïîðàçèòåëüíî, ýòà òðàäèöèÿ íå òîëüêî îòðàæàåò
ñïåöèôèêó ðîññèéñêîãî ïðèðîäíîãî áûòèÿ è êóëüòóðû,
íî è óäèâèòåëüíûì îáðàçîì ñîâïàäàåò ñ îñòðûìè ãëîáàëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè êàê ðàç íûíåøíåãî âðåìåíè.
Ñ òåìè ïîòðåáíîñòÿìè, äëÿ êîòîðûõ íåçûáëåìîñòü ñîáñòâåííîñòè, ïðèòîì èìåííî êàê âåùíîãî ïðàâà, ÿâëÿåòñÿ
ïðè äåìîêðàòè÷åñêîì ñòðîå îäíîé èç òâåðäûõ ïðåäïîñûëîê âûñîêîãî ïîëîæåíèÿ è äîñòîèíñòâà ëè÷íîñòè â îáùåñòâå, åå íåîòúåìëåìûõ ïðàâ.
3
ÑËÅÄÓÞÙÅÅ èñõîäíîå ñîñòàâëÿþùåå â ïîíèìàíèè
ñîáñòâåííîñòè (î êîòîðîì â îáùåì âèäå óæå ãîâîðèëîñü â
ñàìîì íà÷àëå äàííîé ãëàâû) — ýòî ïðåäåëüíî øèðîêîå,
íàèáîëåå ïîëíîå îáëàäàíèå âåùàìè, èíûìè ïðåäìåòàìè, à
òàêæå, êàê ìû óâèäèì, èõ «çíàêàìè-íîñèòåëÿìè»1.
Ðàññìîòðåíèå äàííîãî èñõîäíîãî ïîëîæåíèÿ î ñîáñòâåííîñòè ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè óòî÷íèòü è äîïîëíèòü ïðèâåäåííîå ðàíåå ïðåäâàðèòåëüíîå îïðåäåëåíèå
ñîáñòâåííîñòè, êîòîðîå ïðè áîëåå äåòàëüíîì àíàëèçå, êàê
âûÿñíÿåòñÿ, íå ñâîäèòñÿ ê óêàçàíèþ íà îäíî ëèøü ïîëíîå, àáñîëþòíîå îáëàäàíèå òåìè èëè èíûìè ëèöàìè âåùàìè, èíûìè ïðåäìåòàìè, èõ «çíàêàìè» (ïóñòü è «äåñïîòè÷åñêîãî» õàðàêòåðà). Íåîáõîäèìî, êðîìå òîãî, îñîáî
1 Âîò êàêèå ìûñëè ïî äàííîé õàðàêòåðèñòèêå âûñêàçûâàåò
Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâ: «Îòëè÷èòåëüíîå ñâîéñòâî âåùíîãî ïðàâà
ñîñòîèò â òîì, ÷òî â íåì ñîäåðæèòñÿ ãîñïîäñòâî íàä èìóùåñòâîì, èìåþùèì çíà÷åíèå âåùè... è ïðèòîì ãîñïîäñòâî íåïîñðåäñòâåííîå, òàê ÷òî õîçÿèí ïðîñòèðàåò âñå äåéñòâèå ñâîåãî ïðàâà
íåïîñðåäñòâåííî ñâîèì ëèöîì íà ñàìóþ âåùü, áåç îòíîøåíèÿ ê
êàêîìó-ëèáî äðóãîìó ëèöó, è íå ÷åðåç äðóãîå ëèöî, à ñàì ñîáîþ...» (ñì.: Ïîáåäîíîñöåâ Ê. Ï. Óêàç. ñî÷. Ñ. 189). Èìåííî ïîýòîìó èìåþùèé ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ìîæåò çàïðåòèòü âñÿêîìó
ïîñòîðîííåìó ëèöó ëþáûå äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè âåùè. Îòñþäà, ïðîäîëæàåò àâòîð, «îõðàíåíèå, çàùèòà, ïðàâî íà âîçâðàùåíèå, èñïðàâëåíèå è âîçíàãðàæäåíèå» (Òàì æå. Ñ. 198).
10
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
âûäåëèòü êàòåãîðèþ, ðàíåå óæå óïîìÿíóòóþ, è óêàçàòü íà
òî, ÷òî ñîáñòâåííîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âëàñòü ëèöà íàä
îáúåêòàìè ñîáñòâåííîñòè1, ïðè÷åì âëàñòü ñâîþ, ïåðñîíèôèöèðîâàííóþ. Òàêóþ æå, â ïðèíöèïå, êàê ïåðñîíàëüíàÿ
(òî÷íåå ïåðñîíèôèöèðîâàííàÿ) âëàñòü ÷åëîâåêà íàä ñàìèì ñîáîé, âî âñÿêîì ñëó÷àå íàä ñâîèìè ôèçè÷åñêèìè
âîçìîæíîñòÿìè, ñïîñîáíîñòÿìè, óìåíèÿìè è ò. ä.
Òàêèì îáðàçîì, ìîìåíò âëàñòè (ïðèòîì, íå áóäåì çàáûâàòü, — ñ â î å é âëàñòè) — â èíîì, íå â øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîì ïîëèòè÷åñêîì çíà÷åíèè, êàê ýòî ïðèíÿòî
â ñîâðåìåííîé ïðàêòèêå è ëåêñèêå, íî â äàííîì ñëó÷àå
êàê âëàñòè «ñîáñòâåííè÷åñêîé, âåùíîé», çàìêíóòîé â îñíîâíîì íà âåùàõ, íà ìàòåðèàëüíîé îñíîâå ýêîíîìè÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, — ÿâëÿåòñÿ êîíñòèòóòèâíûì ýëåìåíòîì ñîáñòâåííîñòè.
Èìåííî ýòîò «ìîìåíò» ìíîãîå ðàñêðûâàåò â ýêîíîìè÷åñêîì è ñîöèàëüíîì çíà÷åíèè ñîáñòâåííîñòè. Èáî çäåñü
îñíîâà òåõ âîçìîæíîñòåé, òîãî ïðîñòîðà, êîòîðûå îòêðûâàþòñÿ ïåðåä ñîáñòâåííèêîì â èñïîëüçîâàíèè âåùåé â
ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ, â õîäå æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, ò. å. êàê ðàç òîãî, ÷òî ðàñêðåïîùàåò ÷åëîâåêà, äàåò
âîçìîæíîñòè ãàðìîíè÷íîãî îâëàäåíèÿ (ïóñòü ïîðîé ñ èçäåðæêàìè) ïðèðîäíûìè ïðîöåññàìè è â òî æå âðåìÿ äåëàåò åãî ñòàòóñ ïðîèçâîäèòåëÿ, òâîðöà è îáëàäàòåëÿ èìóùåñòâà çàùèùåííûì, ãàðàíòèðîâàííûì.
4
ÍÀÊÎÍÅÖ, çàâåðøàþùåå ïîëîæåíèå òåîðèè ñîáñòâåííîñòè, îòíîñèìîé ê ÷èñëó èñõîäíûõ è âìåñòå ñ òåì ðåøàþùèõ íà÷àë, — ýòî òàêàÿ ñâÿçü ëèöà ñ îáúåêòîì ñîáñòâåííîñòè, êîòîðàÿ âûðàæàåò îòíîøåíèå ê âåùàì «êàê ê
ñâîèì».
Íî ÷òî îçíà÷àåò îòíîøåíèå ëþäåé ê âåùàì, èíûì
ïðåäìåòàì «êàê ê ñâîèì»?
1 Êàê ïèøåò Ê. È. Ñêëîâñêèé, äëÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè õàðàêòåðíî òî, ÷òî âîçìîæíîñòè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ñóáúåêòó â îòíîøåíèè ïðåäìåòà ïðàâà, «ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê âëàñòü
íàä âåùüþ» (ñì.: Ñêëîâñêèé Ê. È. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè // Çàêîí. 2004. ¹ 2. Ñ. 8).
Ãëàâà ïåðâàÿ. Èñõîäíûå íà÷àëà
11
Ëþáîïûòíî, ÷òî âîïðåêè ñâîèì èäåîëîãè÷åñêèì âçãëÿäàì è ïðåäñòàâëåíèÿì î ñîáñòâåííîñòè êàê «ïðèñâîåíèè»
ïîäîáíîãî îïðåäåëåíèÿ ïðèäåðæèâàëñÿ è îñíîâàòåëü êîììóíèñòè÷åñêîé òåîðèè Ê. Ìàðêñ1, íà êîòîðîãî ìíîãèå àâòîðû ññûëàëèñü â ñâîå âðåìÿ2. Òàêîé æå èñõîäíûé ïóíêò â
èññëåäîâàíèè ñîáñòâåííîñòè áûë ïðèíÿò è âåäóùèìè îòå÷åñòâåííûìè è çàðóáåæíûìè àâòîðàìè, çàíèìàâøèìèñÿ
äàííîé ïðîáëåìàòèêîé3.
Èòàê — îòíîøåíèå ê âåùàì «êàê ê ñâîèì». Íà ïåðâûé âçãëÿä ìîæåò ñëîæèòüñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî çäåñü ïåðåä íàìè íå áîëåå ÷åì ïðîñòàÿ êîíñòàòàöèÿ ôàêòîâ èëè
âñåãî-íàâñåãî èíàÿ ñëîâåñíàÿ âàðèàöèÿ. À òî è ïðîñòî
òàâòîëîãèÿ, íå î÷åíü-òî, ñêàæåì ïðÿìî, îñíîâàòåëüíàÿ,
íàó÷íàÿ.
Ìåæäó òåì ïðè áîëåå äåòàëèçèðîâàííîé ðàçðàáîòêå òàêîãî ðîäà îïðåäåëåíèÿ ðàñêðûâàåòñÿ, êàê ýòî íè ïàðàäîêñàëüíî, ñàìà ñóòü ñîáñòâåííîñòè, åå, òàê ñêàçàòü, «èçþìèíêà», ñìûñë, èñòèííî ôèëîñîôñêîå ïîíèìàíèå. Èáî
ñàìà ôîðìóëà «îòíîøåíèå êàê ê ñâîèì», ïðèòîì ñ ó÷åòîì
õàðàêòåðèñòèêè ñîáñòâåííîñòè êàê ïåðñîíèôèöèðîâàííîé âëàñòè (î ÷åì ðàíåå óæå ãîâîðèëîñü), âûâîäèò íà
åäèíñòâåííî ïëîäîòâîðíûé, êîíñòðóêòèâíûé ïóòü ðàçðàáîòêè êàòåãîðèé ñîáñòâåííîñòè — íà åå ïîíèìàíèå ñ òî÷êè çðåíèÿ ñóáúåêòà ñîáñòâåííîñòè — ÷ å ë î â å ê à.
Íî åñëè ýòî âåðíî, òî òóò æå âîçíèêàåò íîâûé, ïðèòîì
äëÿ ìíîãèõ íåäîóìåííûé âîïðîñ: ÷òî ýòî çà ïðÿìîå îòíîøåíèå (ñâÿçü) ÷åëîâåêà, èíîãî ñóáúåêòà ñ ïðåäìåòàìè îêðóæàþùåãî íàñ ìèðà? Âîïðîñ òåì áîëåå, êàçàëîñü áû,
îáîñíîâàííûé, ÷òî ïî îáùåïðèíÿòûì íàó÷íûì âîççðåíèÿì (è íå òîëüêî ïîä óãëîì çðåíèÿ ìàðêñèñòñêîé ìåòîäîëîãèè) â îáùåñòâå, â ïðèíöèïå, ìîãóò ñóùåñòâîâàòü òîëü1 Ñì.: Ìàðêñ Ê. Ôîðìû, ïðåäøåñòâóþùèå êàïèòàëèñòè÷åñêîìó ïðîèçâîäñòâó // Ïðîëåòàðñêàÿ ðåâîëþöèÿ. 1939. ¹ 3. Ñ. 167.
2 È ññûëàëèñü — êîëü ñêîðî ðå÷ü èäåò î ìàðêñèñòàõ-îðòîäîêñàõ — íàïðàñíî, òàê êàê ïðè ñòðîãî íàó÷íîé òðàêòîâêå îòíîøåíèå «êàê ê ñâîèì» ê óñëîâèÿì òðóäà è ñðåäñòâàì ïðîèçâîäñòâà ðåçêî ïðîòèâîðå÷èò ôóíäàìåíòàëüíûì îñíîâàì ìàðêñèñòñêîé
äîêòðèíû. Îíî îçíà÷àåò, ÷òî ïåðåä íàìè íå ÷òî èíîå, êàê îòíîøåíèÿ, òîæäåñòâåííûå èëè áëèçêèå ê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè.
3 Ñì.: Âåíåäèêòîâ À. Â. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ
ñîáñòâåííîñòü. Ì.; Ë., 1948. Ñ. 40.
12
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
êî îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè — îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ.
×òî æ, â èçâåñòíîé ìåðå îòíîøåíèÿ ìåæäó ÷åëîâåêîì
è âåùüþ âïîëíå äîïóñòèìî îòíåñòè è ê ðàçðÿäó «îáùåñòâåííûõ». Ðàññìàòðèâàÿ ñîáñòâåííîñòü êàê îáùåñòâåííîå
îòíîøåíèå, Þ. Ê. Òîëñòîé ïèøåò: «Áåç îòíîøåíèÿ äðóãèõ ëèö ê ïðèíàäëåæàùåé ñîáñòâåííèêó âåùè êàê ê ÷óæîé íå áûëî áû è îòíîøåíèÿ ê íåé ñàìîãî ñîáñòâåííèêà
êàê ê ñâîåé»1.
Íî è â èíûõ ðàêóðñàõ âîçíèêàåò âîïðîñ: âî âñåì ëè
ñïðàâåäëèâî ïðèäàíèå êàòåãîðèè «îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ» ïåðâè÷íîãî è âñåîáúåìëþùåãî çíà÷åíèÿ â îáùåñòâå? Íå íàîáîðîò ëè? Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî áûëî áû îáîñíîâàííî ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîñëåäîâàòåëüíî íàó÷íûõ ïîçèöèé
ïðèçíàòü, ÷òî â êà÷åñòâå ïåðâåéøåãî, íà÷àëüíîãî áëîêà
÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ âûñòóïàþò êàê ðàç ïðÿìûå îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê âåùàì — â «ìàëûõ», à çàòåì è â «áîëüøèõ»
îáùåñòâàõ. Âåäü ñàìè îò÷àÿííî ñóðîâûå óñëîâèÿ æèçíè
ðàçóìíûõ ñóùåñòâ ïîòðåáîâàëè, ÷òîáû ÷åëîâåê íàøåë
ïðîäîëæåíèå ñâîåé ñèëû è ðàçóìà â ïðåäìåòàõ îêðóæàþùåãî åãî, ÷óæäîãî, âî ìíîãîì âðàæäåáíîãî ìèðà, — ïðåäìåòàõ, êîòîðûå ñòàëè áû èíñòðóìåíòàìè åãî äåÿòåëüíîñòè, óñèëèëè åãî ïðèðîäíûå âîçìîæíîñòè (÷òî óæå, êàê
ïîäìå÷åíî â íàóêå, íà÷àëî ïðîèñõîäèòü â ñðåäå îðãàíèçîâàííûõ ñóùåñòâ, åùå íå îáëàäàâøèõ ñèëîé ðàçóìà, ñâîéñòâåííîé ÷åëîâåêó). È êîíñòèòóèðîâàíèå òàêîãî ðîäà îòíîøåíèé äîëæíî áûòü ïðèçíàíî ôóíäàìåíòàëüíûì ôàêòîì óòâåðæäåíèÿ ÷åëîâåêà êàê ðàçóìíîãî ñóùåñòâà â ìèðå
íåîäóøåâëåííûõ ïðåäìåòîâ è ÿâëåíèé, â ïðèðîäå.
Ïðè ýòîì ìîæíî ñ äîñòàòî÷íîé îñíîâàòåëüíîñòüþ
ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ýòî îòíîøåíèÿ, êîòîðûå â îòëè÷èå îò
èíûõ (êàê ïðàâèëî, èñòîðè÷åñêè ïîñëåäóþùèõ) áëîêîâ
îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé ìåæäó ëþäüìè — ýêîíîìè÷åñêèõ,
îðãàíèçàöèîííûõ, ïîëèòè÷åñêèõ è ïðî÷èõ — èìåþò ïî
ðÿäó ÷åðò ñîöèàëüíî-ïðèðîäíûé õàðàêòåð è ïî ñâîèì
ñóáúåêòíûì îñîáåííîñòÿì ìîãóò áûòü îõàðàêòåðèçîâàíû
êàê îäíîñòîðîííèå, â ÷åì-òî áëèçêèå ê æåñòêèì ðîäñòâåííûì îòíîøåíèÿì, à ãëàâíîå — îòíîøåíèÿ, òîëüêî è
1 Òîëñòîé Þ. Ê. Ê ó÷åíèþ î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè // Ïðàâîâåäåíèå. 1992. ¹ 1. Ñ. 16.
Ãëàâà âòîðàÿ. Ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè
13
ñóùåñòâóþùèå «â ïàðå»: ÷åëîâåê è âåùü. Äà ïðèòîì â òàêîé «ïàðå», êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ àáñîëþòíîé, èñêëþ÷èòåëüíîé âëàñòüþ ÷åëîâåêà íàä âåùüþ.
Âàæåí çäåñü òàêæå è ñîäåðæàòåëüíûé ìîìåíò ëè÷íîãî,
äóõîâíîãî ïîðÿäêà, â òîì ÷èñëå ïðàâîâîãî õàðàêòåðà. Åñëè îáðàòèòüñÿ ê ïðèâåäåííûì âûøå ïîëîæåíèÿì î âåùíîé ïðèðîäå ñîáñòâåííîñòè, òî ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíî, ÷òî
çäåñü çàòðàãèâàåòñÿ îäíà èç ñîâðåìåííûõ ïðîáëåì ôèëîñîôèè ïðàâà (óâû, ïî-íàñòîÿùåìó è ïî-äîëæíîìó åùå íå
ïîñòàâëåííàÿ íàóêîé) — åäèíåíèå â þðèäè÷åñêîé ñôåðå
÷åëîâåêà è îáúåêòîâ âíåøíåãî ìèðà — âåùåé.
Äóìàåòñÿ, ïîìèìî èíûõ ìîìåíòîâ ìûñëü Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâà î òîì, ÷òî ñîáñòâåííîñòü âûðàæàåò «æèâóþ, íåðàçðûâíóþ è áåçóñëîâíóþ ñâÿçü ÷åëîâåêà ñ âåùüþ» (à íå
âèðòóàëüíûå, èëëþçîðíûå îòíîøåíèÿ), êàñàåòñÿ òîíêèõ, â
÷åì-òî íåóëîâèìûõ, ïî âñåé âèäèìîñòè, íå äî êîíöà åùå
ïîíÿòíûõ ãëóáèí îêðóæàþùåé íàñ äåéñòâèòåëüíîñòè, êîòîðûå îñâàèâàåò ÷åëîâåê. Íàäî âèäåòü, ÷òî ñàìà ïî ñåáå
êàòåãîðèÿ «âåùü» åñòü ÿâëåíèå îäíîâðåìåííî ãëóáîêî
ïðèðîäíîãî è â òî æå âðåìÿ ñóãóáî ÷åëîâå÷åñêîãî ïîðÿäêà.
È îòñþäà: îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê âåùè «êàê ê ñâîåé» íåñåò
â ñåáå ãëóáîêèå ïðèðîäíûå íà÷àëà, êîòîðûå âìåñòå ñ òåì
îïðåäìå÷èâàþò ôóíäàìåíòàëüíûå îñíîâû âíóòðåííåãî
ìèðà ÷åëîâåêà ñ òåõ åãî ñòîðîí, êîòîðûå èìåþò õàðàêòåð
ñóãóáî ëè÷íîé, äóõîâíîé ñóáñòàíöèè. ×òî, êàê áóäåò îáîñíîâàíî â ïîñëåäóþùåì, âûðàæàåò èíòåëëåêòóàëüíûå, äóõîâíûå îñîáåííîñòè ñîáñòâåííîñòè è ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç
ñóùåñòâåííûõ òðàäèöèé Ðîññèè â ïîíèìàíèè ñóòè ñîáñòâåííîñòè ëó÷øèìè óìàìè ñòðàíû, â òîì ÷èñëå Á. Í. ×è÷åðèíûì, Í. À. Áåðäÿåâûì.
Ãëàâà âòîðàÿ
Ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè
1
È ÂÎÒ ÑÅÉ×ÀÑ, íà îñíîâå ïðèâåäåííûõ èñõîäíûõ
ïîëîæåíèé ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü îáîáùàþùèå âûâîäû
î ñóùíîñòè ñîáñòâåííîñòè è åå ñìûñëå, êîòîðûå ìîãëè
áû ïðåòåíäîâàòü íà íàó÷íóþ êîíöåïöèþ èëè, âî âñÿêîì
ñëó÷àå, íà áëèæàéøèå (ïî ïðåäïîëîæåíèÿì àâòîðà) ïîäõîäû ê íåé.
14
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
 ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ óòâåðäèëîñü, ïðèòîì â êà÷åñòâå íîðìàòèâíîãî è àçáó÷íîãî, ïîíèìàíèå ñîáñòâåííîñòè êàê ïðèñâîåíèÿ ëþäüìè, èõ ñîîáùåñòâàìè ïðåäìåòîâ
îêðóæàþùåãî ìèðà. Ó ðÿäà àâòîðîâ, îñîáåííî òåõ, êòî
îïèðàåòñÿ íà ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ Ê. Ìàðêñà (òàêèå, â ÷àñòíîñòè, êàê «ñîáñòâåííîñòü (ïðèñâîåíèå) åñòü
óñëîâèå ïðîèçâîäñòâà»1, à «âñÿêîå ïðîèçâîäñòâî åñòü ïðèñâîåíèå èíäèâèäóóìîì ïðåäìåòîâ ïðèðîäû â ïðåäåëàõ
îïðåäåëåííîé îáùåñòâåííîé ôîðìû è ïîñðåäñòâîì åå»2),
ýòî îïðåäåëåíèå ñîáñòâåííîñòè â âèäå ïðîöèòèðîâàííûõ
ìàðêñèñòñêèõ ñóæäåíèé íåðåäêî òðàêòóåòñÿ êàê ïîëíîå,
îñíîâàòåëüíîå è èñ÷åðïûâàþùåå.
 ñàìîì äåëå, ìîìåíò ïðèñâîåíèÿ ÿâëÿåòñÿ êðàéíå
âàæíûì ïðè ðàññìîòðåíèè ñóùíîñòè ñîáñòâåííîñòè. Îñîáåííî ïîä óãëîì çðåíèÿ ïðîöåññà, åãî ðåçóëüòàòà è îñíîâàíèé ñêëàäûâàþùèõñÿ çäåñü îòíîøåíèé è äàííîñòåé. Èáî,
êàê ñïðàâåäëèâî ïîëàãàåò Á. Í. ×è÷åðèí, «ïðèñâîåíèå
âíåøíèõ ïðåäìåòîâ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ôèçè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé ñîñòàâëÿåò íåîáõîäèìóþ ïðèíàäëåæíîñòü âñÿêîãî îðãàíè÷åñêîãî ñóùåñòâà»3.
Íî âñå æå òàêîãî ðîäà õàðàêòåðèñòèêà, òåì áîëåå åñëè
îíà îòîæäåñòâëÿåò ñîáñòâåííîñòü ñ ïðèñâîåíèåì è ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå åäèíñòâåííî íàó÷íîé, îñíîâîïîëàãàþùåé, êàíîíè÷åñêîé, åäâà ëè ìîæåò ïðåòåíäîâàòü íà
çíà÷åíèå íàó÷íîé êîíöåïöèè. Âåäü îíà, ïðè âñåé åå î÷åâèäíîñòè è âàæíîñòè, îòðàæàåò ïðåèìóùåñòâåííî ïðèðîäíóþ, áèîëîãè÷åñêóþ (ôèçèîëîãè÷åñêóþ) ñòîðîíó âçàèìîîòíîøåíèé ÷åëîâåêà è ïðèðîäû èëè æå îïðåäåëåííóþ
ðåçóëüòàòèâíóþ ñòîðîíó ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è îòíîøåíèé, õàðàêòåðíûõ íå òîëüêî äëÿ ñîáñòâåííîñòè, íî è
äëÿ øèðîêîãî êðóãà èìóùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ (àðåíäû,
óçóôðóêòà è ò. ä.). Ïðèòîì â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííîé õàðàêòåðèñòèêîé ÷åëîâåê ðàññìàòðèâàåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì
êàê îò÷óæäåííîå ñóùåñòâî, «áåðóùåå», «çàõâàòûâàþùåå»,
«óñâàèâàþùåå» ÷òî-òî èç âíåøíåãî ìèðà. Èëè, õóæå òîãî,
â êàêîé-òî ìåðå îïðàâäûâàåòñÿ âçãëÿä íà ñîáñòâåííîñòü
Ìàðêñ Ê., Ýíãåëüñ Ô. Ñî÷. Ò. 46. ×. 1. Ñ. 479.
Òàì æå. Ò. 12. Ñ. 713—714.
3 ×è÷åðèí Á. Í. Ôèëîñîôèÿ ïðàâà // Èçáðàííûå òðóäû. ÑÏá.,
1997. Ñ. 85.
1
2
Ãëàâà âòîðàÿ. Ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè
15
êàê íà âñå òî, ÷òî «çàõâà÷åíî» è äåéñòâèòåëüíî, òàê èëè
èíà÷å, è âïðÿìü «ïðîñòî âçÿòî», «ïðèñâîåíî», îäíîñòîðîííå îò÷óæäåíî, îáðàùåíî â ïåðñîíàëüíîå îáëàäàíèå
èëè îáëàäàíèå ñîöèàëüíîé îáùíîñòè ëþäåé.
 ðàìêàõ æå ìàðêñèñòñêèõ âçãëÿäîâ, ãäå ïðèñâîåíèå ñîïðÿãàåòñÿ ñ öåíòðàëüíîé èäååé ýòèõ âçãëÿäîâ — òðàêòîâêîé ïðîèçâîäñòâà êàê ñèñòåìû ýêñïëóàòàöèè ÷åëîâåêà ÷åëîâåêîì è íåîáõîäèìîñòüþ íàñèëüñòâåííîãî íèñïðîâåðæåíèÿ òàêîé ñèñòåìû, ñîáñòâåííîñòè âîîáùå ïðèäàåòñÿ,
çà èñêëþ÷åíèåì ñîáñòâåííîñòè îáùåñòâåííîé è ãîñóäàðñòâåííîé, äîâîëüíî îùóòèìûé íåãàòèâíûé (ñ êðèìèíàëüíûì ïðèâêóñîì) îòòåíîê. Íåäàðîì íåêîòîðûå òåîðåòèêè
îòîæäåñòâëÿëè ñîáñòâåííîñòü ñ «êðàæåé». Îòñþäà ëîçóíãè
è ïðèíöèïû: «ãðàáü íàãðàáëåííîå», äåëåæ âñåõ áîãàòñòâ
ìåæäó âñåìè ëþäüìè «íà ðàâíûõ» è ò. ä.
Òåì íå ìåíåå, êàê áû òî íè áûëî, ôîðìóëà «ïðèñâîåíèÿ» èìååò â îòíîøåíèè ñîáñòâåííîñòè ñóùåñòâåííîå ðàöèîíàëüíîå çíà÷åíèå, âûðàæàåò íåìàëîâàæíóþ ãðàíü ñóùíîñòè ñîáñòâåííîñòè (ïóñòü â äàííîì îòíîøåíèè è íå ñàìóþ ãëàâíóþ, íå ðåøàþùóþ). Òåì áîëåå åñëè, êàê ýòî
îáîñíîâàííî äåëàåò Å. À. Ñóõàíîâ, âèäåòü â íåé íå ýëåìåíò
ïðèðîäíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà, à îñîáûé îáúåêòèâíûé ôàêò — ôàêò «ïðèñâîåííîñòè», «ïðèíàäëåæíîñòè»1.
Êàêîâà æå îñíîâíàÿ ãðàíü ïðè ðàññìîòðåíèè ñóùíîñòè
ñîáñòâåííîñòè, ðàñêðûâàþùàÿ åå ðîëü â æèçíè ëþäåé?
2
ÂÎÒ ÇÄÅÑÜ-ÒÎ È ÑËÅÄÓÅÒ â ïîëíîé ìåðå âçÿòü íà
âîîðóæåíèå ðàññìîòðåííûå ðàíåå «èñõîäíûå íà÷àëà» ñîáñòâåííîñòè âî âñåé èõ ñîâîêóïíîñòè, åäèíñòâå, è ïðåæäå
1 Ñì.: Ñóõàíîâ Å. À. Ëåêöèè î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè. Ì., 1991.
Ñ. 7. Ïî ìíåíèþ àâòîðà, «ñîáñòâåííîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè ïî ïîâîäó âåùåé, çàêëþ÷àþùèåñÿ â
ïðèñâîåííîñòè èëè â ïðèíàäëåæíîñòè ìàòåðèàëüíûõ áëàã îäíèì ëèöàì (èõ êîëëåêòèâàì) è ñîîòâåòñòâåííî â îò÷óæäåííîñòè
ýòèõ æå áëàã îò âñåõ äðóãèõ ëèö».
Î ìîìåíòå «ïðèñâîåííîñòè» ñì. òàêæå: ßêóøåâ Â. Ñ. Î ñàìîñòîÿòåëüíîñòè èíñòèòóòà ïðàâà ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ñîáñòâåííîñòè è åãî ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé ïðèðîäå //
Ñá. ó÷åíûõ òðóäîâ ÑÞÈ. Âûï. 13. Ñâåðäëîâñê, 1970. Ñ. 85
è ñëåä.
16
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
âñåãî õàðàêòåðíóþ äëÿ ñîáñòâåííîñòè ïðÿìóþ è ãëóáîêóþ
ñâÿçü ëèöà ñ âåùüþ è ïîëíóþ, àáñîëþòíóþ âëàñòü ñîáñòâåííèêà â âåùíûõ îòíîøåíèÿõ. È ÷òî åùå áîëåå ñóùåñòâåííî — îòíîøåíèå ê âåùàì «êàê ê ñâîèì» — ôîðìóëó,
íà ïåðâûé âçãëÿä ïîâåðõíîñòíóþ, íå î÷åíü-òî íàó÷íóþ.
Ìåæäó òåì èìåííî çäåñü, â óêàçàííîé ôîðìóëå, ðàñêðûâàåòñÿ âñÿ ïîäíîãîòíàÿ ñîáñòâåííîñòè, åå ñîêðîâåííûé ñìûñë.
Âîò ÷òî ïî äàííîìó âîïðîñó ìîæíî ñêàçàòü â ïðåäåëüíî êðàòêîì, ñæàòîì âèäå.
Ñîáñòâåííîñòü ïî âñåì ñâîèì èñõîäíûì íà÷àëàì è ñâîåé
ñóòè åñòü èìåííî íå÷òî «ñâîå», «ñîáñòâåííîå» äëÿ ÷åëîâåêà.
Òî åñòü (ïðåäåëüíî óïðîùåííî ãîâîðÿ) ï ð î ä î ë æ å í è å
÷ å ë î â å ê à â â å ù à õ. «Ïðîäîëæåíèå» — â çíà÷åíèè «îòíîøåíèå êàê ê ñàìîìó ñåáå», — ðàñïðîñòðàíåíèå ïåðñîíàëüíîãî ãîñïîäñòâà ÷åëîâåêà, àáñîëþòíîé è èñêëþ÷èòåëüíîé
âëàñòè, äàííîé ïðèðîäîé ïðèìåíèòåëüíî ê íåìó ñàìîìó,
òàêæå è â îòíîøåíèè âíåøíèõ ïðåäìåòîâ, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ óñëîâèÿìè è ñïîñîáàìè åãî ñóùåñòâîâàíèÿ, ïðåîäîëåíèÿ ïðèðîäíûõ è èíûõ òðóäíîñòåé æèçíè, ðåàëèçàöèè åãî èíòåðåñîâ, ðèòóàëîâ è äðóãèõ ôàêòîðîâ áûòèÿ ÷åëîâåêà.
Òàêîå ïîíèìàíèå ñóùíîñòè ñîáñòâåííîñòè ïîñòåïåííî óòâåðæäàåòñÿ â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå. Òàê, â òðóäå
Ê. È. Ñêëîâñêîãî, îõâàòûâàþùåì âåñüìà øèðîêèé êðóã
âîïðîñîâ ñîáñòâåííîñòè â ãðàæäàíñêîì ïðàâå, ãîâîðèòñÿ
(ïóñòü è ìèìîõîäîì, ïðè ðåøåíèè èíûõ ïðîáëåì):
«Â êîíöå êîíöîâ, òàêîå ëàïèäàðíîå îïðåäåëåíèå, êàê îòíîøåíèå ê âåùè êàê ê ñâîåé, ïðè âñåé êàæóùåéñÿ íåíàó÷íîñòè îêàçûâàåòñÿ äîâîëüíî ãëóáîêèì, åñëè ó÷åñòü, ÷òî
«ñâîåé» ìîæíî ñ÷èòàòü âåùü, åñëè ïîíèìàòü åå êàê ïðîñòðàíñòâåííîå ðàñøèðåíèå ëè÷íîñòè, åå ïîòåíöèàëà.
Èìåííî ýòî êà÷åñòâî ïðèíöèïèàëüíî îòñóòñòâóåò ó îáëàäàòåëåé âñåõ äðóãèõ ïðàâ íà âåùü: îíè íè â êàêîì ñëó÷àå
íå îòíîñÿòñÿ ê ÷óæîé âåùè êàê ê àòðèáóòó, ïðîäîëæåíèþ
ñîáñòâåííîé ëè÷íîñòè»1.
Ïðè ýòîì âî âñåõ àñïåêòàõ ïðèâåäåííîãî âûøå êîíöåïòóàëüíîãî ïîëîæåíèÿ, ïðåòåíäóþùåãî íà ïîíèìàíèå
1 Ñêëîâñêèé Ê. È. Ñîáñòâåííîñòü â ãðàæäàíñêîì ïðàâå:
Ó÷åá.-ïðàêò. ïîñîáèå. 2-å èçä. Ì., 2000. Ñ. 158.
Ãëàâà âòîðàÿ. Ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè
17
ñóùíîñòè ñîáñòâåííîñòè, íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü âîò êàêîé ìîìåíò. Ñàìî ïî ñåáå ïðîäîëæåíèå ÷åëîâåêà âî
âíåøíèõ ïðåäìåòàõ (èëè ïðîñòðàíñòâåííîå ðàñøèðåíèå
ëè÷íîñòè, åå ïîòåíöèàëà) — ýòî ÿâëåíèå ïî ñâîåé îñíîâå
è ñóáñòàíöèè ñóãóáî îáúåêòèâíîå, îòíîñÿùååñÿ ê ñàìèì
âåùàì — òåõíèêå, ïðåäìåòàì ïðîôåññèîíàëüíîé ðàáîòû,
ê èíûì ïðåäìåòàì, îáúåêòèâèðóþùèì ñóùåñòâîâàíèå,
äåÿòåëüíîñòü, ðàçóì è äóõîâíûå ñèëû ÷åëîâåêà.
Íî òàêîãî ðîäà âíåøíèå ïðåäìåòû — ýòî âñå æå òîëüêî îáúåêòû ñîáñòâåííîñòè, õîòÿ è ïðèíöèïèàëüíî âàæíûå, â òîì ÷èñëå è ïðåæäå âñåãî äëÿ åå ôèëîñîôñêîãî
âèäåíèÿ. Ãëàâíîå æå â ñàìîé ñîáñòâåííîñòè — ýòî ïîëíîå
ãîñïîäñòâî è àáñîëþòíàÿ âëàñòü íàä ýòèìè ïðåäìåòàìè,
èíûìè îáúåêòàìè, ïðè÷åì ãîñïîäñòâî è âëàñòü — òàêèå,
êàê îíè âûðàæåíû â îòíîøåíèè ëèöà ê âåùàì êàê ê
ñâîèì.
3
ÈÒÀÊ, îòñòàèâàåìûé â ýòîé ðàáîòå âçãëÿä íà ñîáñòâåííîñòü îñíîâûâàåòñÿ íà òîì íåïðåëîæíîì ôàêòå, ÷òî
÷åëîâåê êàê ñîáñòâåííèê ìíîãîå çàõâàòûâàåò, ïðèñâàèâàåò èç îêðóæàþùåé äåéñòâèòåëüíîñòè. Íî ãëàâíîå (ñ ïîçèòèâíîé, ôèëîñîôñêîé ñòîðîíû) — îí êàê ìûñëÿùåå è
òâîð÷åñêîå ñóùåñòâî ïðîäîëæàåò ñåáÿ âî âíåøíåì ìèðå, è
òåì ñàìûì äëÿ íåãî îòêðûâàåòñÿ âîçìîæíîñòü ñîçíàòåëüíî (èíòåëëåêòóàëüíî, òâîð÷åñêè è, â êîíöå êîíöîâ, ôèçè÷åñêè) îñâàèâàòü åãî. È ñîáñòâåííîñòü ïîä ýòèì óãëîì
çðåíèÿ âûñòóïàåò â êà÷åñòâå ÿâëåíèÿ ïî ñàìûì âûñîêèì
ìèðîçäàí÷åñêèì ìåðêàì ÷åëîâå÷åñêîãî, ïîæàëóé, äàæå
èíòåëëåêòóàëüíîãî ïîðÿäêà, ïðîíèêàþùåãî ÷åðåç êàòåãîðèþ «÷åëîâåê — âåùü» â ãëóáèíû, íåäðà áûòèÿ ëþäåé, èõ
ðàçóìà, ñâîáîäíîé âîëè.
Òàê ÷òî õàðàêòåðèñòèêà ñóùíîñòè ñîáñòâåííîñòè êàê
ïðîäîëæåíèå ÷åëîâåêà â âåùàõ èìååò âñå îñíîâàíèÿ íà òî,
÷òîáû ïðåòåíäîâàòü íà ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷íóþ îò «òåîðèè ïðèñâîåíèÿ» ïîçèöèþ. Ïðè÷åì ïðåòåíäîâàòü ñ òî÷êè
çðåíèÿ ìèðîïîíèìàíèÿ, â öåíòðå êîòîðîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûìè è òðåáîâàíèÿìè ñîâðåìåííîé íàóêè — ÷åëîâåê, ëè÷íîñòü. À îòñþäà — íà òî, ÷òîáû ðàñêðûòü â ñîáñòâåííîñòè åå ñìûñë.
18
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
Çàêëþ÷àåòñÿ ëè ýòîò ñìûñë â ôóíêöèîíàëüíîé ïðåäîïðåäåëåííîñòè äàííîãî ÿâëåíèÿ â ñóùåñòâîâàíèè è ðàçâèòèè ëþäåé? Ñàìî îïðåäåëåíèå ñîáñòâåííîñòè êàê ïðîäîëæåíèÿ ÷åëîâåêà â âåùàõ ïðåäïîëàãàåò è îòâåò íà âîïðîñ,
ïî÷åìó òàêîå ïðîäîëæåíèå îêàçûâàåòñÿ íåîáõîäèìûì â
ìèðå ðàçóìíûõ ñóùåñòâ — ëþäåé. Ýòî ïðåäîïðåäåëåíî ëîãèêîé ñòàíîâëåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà è åãî èñòîðèè. ×åëîâåê
«ïðîäîëæàåò ñåáÿ â âåùàõ» ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî ñîáñòâåííîñòü â ðàññìàòðèâàåìîì êà÷åñòâå ñòàíîâèòñÿ åùå îäíèìè,
ïðèòîì ìîãóùåñòâåííûìè, «ðóêàìè» èëè äàæå, åñëè óãîäíî,
«÷àñòÿìè ñàìîãî ÷åëîâåêà», åãî áûòèÿ, èíñòðóìåíòàìè åãî
ôèçè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé è ðàçóìà, óìåíèÿ è ñïîñîáíîñòåé,
àêòèâíîñòè è òâîð÷åñòâà.
Ñòàëî áûòü, ñ ì û ñ ë ñîáñòâåííîñòè ñ ðàññìàòðèâàåìûõ
ìèðîçäàí÷åñêèõ ïîçèöèé íå â îòäåëüíûõ åå ïðîÿâëåíèÿõ,
èìåþùèõ ïîä÷àñ íåãàòèâíóþ ïðåäîñíîâó. Òî åñòü ýòî
íå ïðîñòî «áîãàòñòâî», «ñîêðîâèùå», «ñîñòîÿíèå» è ïðî÷.
(÷òî ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîäåðæàíèÿ ñîáñòâåííîñòè âåðíî),
à ô à ê ò î ð ï ð î ñ ò ð à í ñ ò â å í í î ã î è ê à ÷ å ñ ò â å íí î ã î î ñ â î å í è ÿ ÷ å ë î â å ê î ì â í å ø í å ã î ì è ð à. È ñëåäîâàòåëüíî, òî, ÷òî ñïîñîáíî:
— óòâåðäèòü è óïðî÷èòü îòäåëüíîãî (àâòîíîìíîãî) ÷åëîâåêà âî âíåøíåì ìèðå â êà÷åñòâå ëè÷íîñòè, îñîáîãî
ñóáúåêòà;
— ìíîãîêðàòíî, à ïîðîé è áåñïðåäåëüíî óâåëè÷èòü ñèëó ÷åëîâåêà, åãî ìîùü;
— ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû òàêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ñèëû íà âíåøíèé ìèð ÷åëîâåêà ìîãëî ñòàòü èíòåëëåêòóàëüíî è äóõîâíî îáîñíîâàííûì.
Âåñüìà ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ðàññìàòðèâàåìàÿ ïîñòàíîâêà âîïðîñà (îñîáåííî ïîä óãëîì çðåíèÿ ïîñëåäíåãî èç
ïðèâåäåííûõ ïóíêòîâ) ñîãëàñóåòñÿ ñ íàó÷íîé ðîññèéñêîé
òðàäèöèåé ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñîâ ñîáñòâåííîñòè.
Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ âîççðåíèÿìè Á. Í. ×è÷åðèíà, ñàìî ïðèñâîåíèå äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ â êîíòåêñòå îïðåäåëÿþùåãî â ñîáñòâåííîñòè — «óìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè âåùè ëèöó»1. À ýòî ïåðåíîñèò ïðè õàðàêòåðèñòèêå ñîáñòâåííîñòè àêöåíò ïðåèìóùåñòâåííî ñ ïðèðîäíîãî,
«çîîëîãè÷åñêîãî» àñïåêòà æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà,
1
×è÷åðèí Á. Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 85.
Ãëàâà âòîðàÿ. Ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè
19
ïðîöåññà è ðåçóëüòàòà åãî äåÿòåëüíîñòè íà åãî õàðàêòåðèñòèêó êàê ñóùåñòâà ðàçóìíîãî, òâîð÷åñêîãî. Òàêîé æå
ïî ñâîåé îñíîâå íàó÷íîé ëèíèè ïðèäåðæèâàåòñÿ è
Í. À. Áåðäÿåâ, êîòîðûé ïîëàãàåò, ÷òî ñîáñòâåííîñòü «ïî
ïðèðîäå ñâîåé åñòü íà÷àëî äóõîâíîå, à íå ìàòåðèàëüíîå,
îíà ïðåäïîëàãàåò íå òîëüêî ïîòðåáëåíèå ìàòåðèàëüíûõ
áëàã, íî è áîëåå óñòîé÷èâóþ è ïðååìñòâåííóþ äóõîâíóþ
æèçíü ëè÷íîñòè â ñåìüå è ðîäå, íà÷àëî ñîáñòâåííîñòè
ñâÿçàíî ñ ìåòàôèçè÷åñêîé ïðèðîäîé ëè÷íîñòè, ñ åå âíóòðåííèì ïðàâîì ñîâåðøàòü àêòû, ïðåîäîëåâàþùèå âðåìÿ»1.
4
ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÅ ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ êàê ïðîäîëæåíèå ÷åëîâåêà â âåùàõ îçíà÷àåò íàðÿäó ñ âûñîêî çíà÷èìûìè ïîçèòèâíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè òàêæå è ñóùåñòâîâàíèå íåãàòèâíîãî àñïåêòà — íàëè÷èå â ñîáñòâåííîñòè, åãî
áûòèè è ôóíêöèîíèðîâàíèè òåíåâûõ ñòîðîí, ïðîÿâëåíèé.
Âåäü ÷åëîâåê êàê ñóùåñòâî èç áèîëîãè÷åñêîãî ìèðà, à
åùå áîëåå — èç ìèðà ýãîèçìà, âûãîäû, çàâèñòè, ìåñòè,
äðóãèõ ñòðàñòåé ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ, ÷àñòî èìåííî â
ñîáñòâåííîñòè íàõîäèò îïîðó è ñðåäñòâî äëÿ óòâåðæäåíèÿ
ñåáÿ â ñâîèõ æåëàíèÿõ, âåëè÷èè è âëàäû÷åñòâå. Âåñüìà
ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ïðè ñòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè öèâèëèçàöèè âïëîòü äî Íîâîãî âðåìåíè (äà è íûíå òîæå) êàòåãîðèÿ ñîáñòâåííîñòè âíåøíå âî ìíîãîì ïðîÿâèëà ñåáÿ â êà÷åñòâå îòðèöàòåëüíîé ñèëû — îñíîâû è èíñòðóìåíòà
(âñëåä çà ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ è â ñî÷åòàíèè ñ íåé) ãîñïîäñòâà íàä ëþäüìè, íàñèëèÿ íàä íèìè.
Îòñþäà — ñèñòåìà ïîäíåâîëüíè÷üåãî ñòðîÿ, ðàáñòâà
è êðåïîñòíè÷åñòâà, ñòðîÿùàÿñÿ íà ïðèçíàíèè îáúåêòîì
ñîáñòâåííîñòè ñàìîãî ÷åëîâåêà. Äàæå â ñîâðåìåííóþ ýïîõó íàèáîëåå ïåðåäîâîé, êàê ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ñòðóêòóðîé
ýêîíîìè÷åñêîãî ñòðîÿ âûñòóïàåò ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà, â
êîòîðîé ðåøàþùèìè äâèæóùèìè ñèëàìè îñòàþòñÿ ñîáñòâåííè÷åñêèé ýãîèçì, ìàêñèìàëüíàÿ âûãîäà, ñòðåìëåíèå ê
íàðàñòàþùåìó ïðèîáðåòåíèþ. Äà è âîîáùå ñîáñòâåííîñòü
ñ ðàññìàòðèâàåìîé ñòîðîíû ñòàëà â íåìàëîé ìåðå èñòî÷1 Áåðäÿåâ Í. À. Ôèëîñîôèÿ íåðàâåíñòâà // Ðóññêàÿ ôèëîñîôèÿ ñîáñòâåííîñòè. Ì., 1993. Ñ. 49.
20
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
íèêîì êîðûñòîëþáèÿ, âåùåâîãî ýãîèçìà, ñòðàñòè ê íàêîïèòåëüñòâó, ê ñîêðîâèùàì è äð. — âñåãî, ÷òî îòíîñèòñÿ ê
åå òåíåâîìó, «çîîëîãè÷åñêîìó» àñïåêòó.
Îòðèöàòåëüíûå îöåíêè ñîáñòâåííîñòè, âïëîòü äî ïðèçíàíèÿ åå îñíîâíûì çëîì â æèçíè ëþäåé (îñîáåííî â
ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêèõ è áëèçêèõ èì äîêòðèíàõ), èñõîäÿò êàê ðàç èç íåãàòèâíûõ, òåíåâûõ ñòîðîí ñîáñòâåííîñòè, îòðàæàþùèõ ñîîòâåòñòâóþùèå êà÷åñòâà â ïðèðîäå è
ïîâåäåíèè ÷åëîâåêà.
Âìåñòå ñ òåì ïîçèòèâíûå õàðàêòåðèñòèêè è íåãàòèâíûé àñïåêò ñîáñòâåííîñòè — ÿâëåíèÿ íå ðàâíîâåëèêèå.
Êàê áû ñòðîãî è îñòðî íè îöåíèâàòü íåãàòèâíûå, òåíåâûå ñòîðîíû ñîáñòâåííîñòè, íóæíî âèäåòü, ÷òî âåäóùèìè
åå îñíîâàìè îñòàþòñÿ ïîçèòèâíûå õàðàêòåðèñòèêè. Èìåííî ïîñëåäíèå òî÷íî è ïîñëåäîâàòåëüíî âõîäÿò â ñàìó ëîãèêó èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, ïî âñåì ïóíêòàì ïðåäîïðåäåëÿþò ñìûñë ñîáñòâåííîñòè. Èìåííî çäåñü,
â ðàìêàõ ïîçèòèâíûõ õàðàêòåðèñòèê, óìíîæåíèå ñèëû ÷åëîâåêà ìîæåò áûòü îáîçíà÷åíî íå êàê ëèøü çàõâàò è ïðèñâîåíèå, à êàê ñîçèäàòåëüíàÿ òâîð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü.
Èìåííî çäåñü, â ñîáñòâåííîñòè, óòâåðæäàåòñÿ ïîëîæåíèå
ñóáúåêòà, îáëàäàþùåãî íåîòúåìëåìûìè ïðàâàìè, è ðàñêðûâàþòñÿ êà÷åñòâà ñîáñòâåííîñòè, âûðàæåííûå â êàòåãîðèÿõ «ñâîáîäà», «óìñòâåííàÿ ïðèíàäëåæíîñòü», «ìåòàôèçè÷åñêàÿ ïðèðîäà ëè÷íîñòè».
5
ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÷åðåç êàòåãîðèè «ñâîáîäà», «óìñòâåííàÿ ïðèíàäëåæíîñòü», «ìåòàôèçè÷åñêàÿ ïðèðîäà ëè÷íîñòè» ñâèäåòåëüñòâóåò î íàëè÷èè â
íåé íå òîëüêî ýêîíîìè÷åñêîãî è èíîãî ñîöèàëüíîãî ñîäåðæàíèÿ1, íî è íåêîé äóõîâíîé ïðèðîäû.
1 Êàê ïèøåò Ä. Í. Ñàôèóëëèí, ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì
åå ïîíèìàíèè ïî ñàìîé ñâîåé ñóòè â îáëàñòè òîâàðíî-ðûíî÷íîé
ýêîíîìèêè «îáÿçûâàåò õîçÿèíà áûòü òîâàðîïðîèçâîäèòåëåì,
êîìïåòåíòíûì îðãàíèçàòîðîì ïðîèçâîäñòâà è ðàñ÷åòëèâûì êîììåðñàíòîì» (ñì.: Ñàôèóëëèí Ä. Í. Îáùåå ïîíÿòèå ñîáñòâåííîñòè
è ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå // Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè â ÑÑÑÐ. Ì., 1989. Ñ. 43; Îí æå. Òåîðèÿ è ïðàêòèêà
ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé â ÑÑÑÐ. Ñâåðäëîâñê, 1990. Ñ. 25).
Ãëàâà âòîðàÿ. Ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè
21
Ýòà äóõîâíàÿ ïðèðîäà ñêðûòà â ãëóáèíàõ ïîðàçèòåëüíîãî ôåíîìåíà — ñîáñòâåííîñòè, ñïðÿòàíà çà åå ÿâíûìè
îñîáåííîñòÿìè è êà÷åñòâàìè.
Âåäü óæå â âåùíîì õàðàêòåðå ñîáñòâåííîñòè ïðîÿâëÿþòñÿ òàêèå åùå íå îñìûñëåííûå åå ãëóáèíû, êîòîðûå
âëåêóò ëþäåé, ïîìèìî ðàñ÷åòîâ íà áîãàòñòâî è ñîêðîâèùà. Äàæå íà óðîâíå îáûäåííîãî ñîçíàíèÿ ñîáñòâåííîñòü ïðîòèâîñòîèò îáðàçó æèçíè, ïîñòðîåííîìó íà âîðîâñòâå, æèòèè «íà õàëÿâó», ïðèæèâàëü÷åñòâó, ïîïðîøàéíè÷åñòâó.
Åñòü, ïî-âèäèìîìó, îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî äàæå òàêèå âûñîêèå äóõîâíûå êàòåãîðèè, êàê ñîâåñòü, âñïîìîùåñòâîâàíèå, ñîëèäàðíîñòü, ñîîáðàçóþòñÿ ñ ñîáñòâåííîñòüþ
(âïðî÷åì, òàêîé, êîòîðàÿ î÷èùåíà îò íåãàòèâíûõ åå ïðîÿâëåíèé). Áåç òàêîé ñâÿçè óêàçàííûå âûñîêèå äóõîâíûå
êàòåãîðèè íåðåäêî ñòàíîâÿòñÿ ýôåìåðíûìè, íå èäóùèìè
äàëüøå ïóñòûõ ðàññóæäåíèé, ïîðîé îäíèõ ëèøü ïîêàçóøíûõ àêöèé.
Èñòîðèÿ ìíîãèõ (åñëè íå âñåõ) ñòðàí ñâèäåòåëüñòâóåò î
òîì, ÷òî, êàê òîëüêî ïî ìåðå ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè ðàñêðûâàåòñÿ ñàìîñîçíàíèå è äîñòîèíñòâî ëþäåé, ïîÿâëÿåòñÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïåðñïåêòèâà, äëÿ óòâåðæäåíèÿ òàêîãî
ðîäà ïðîöåññîâ ïîâñåìåñòíî ïðèçûâàþòñÿ ëþäè ñ íàäëåæàùèì ñîáñòâåííè÷åñêèì ñòàòóñîì. È âîâñå íå ïîòîìó,
êàê ñëåäóåò èç äîêòðèíåðñêèõ êîíöåïöèé, ÷òî òóò ðåàëèçóþòñÿ èíòåðåñû «ýêñïëóàòàòîðñêîãî ìåíüøèíñòâà», à ïîòîìó, äóìàåòñÿ, ÷òî äóõîâíàÿ è äåëîâàÿ ñóòü ñîáñòâåííîñòè íàñòðàèâàåò èõ íîñèòåëåé íà èäåè è ïîñòóïêè, ñîîòâåòñòâóþùèå òðåáîâàíèÿì ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.
Äà è íûíå, êàê áóäåò ïîêàçàíî â ïîñëåäóþùåì, íàèáîëåå ñòîéêàÿ è íàäåæíàÿ îñíîâà è ãàðàíòèÿ âûñîêîãî äîñòîèíñòâà è íåîòúåìëåìûõ ïðàâ ëè÷íîñòè — ýòî åå íàäëåæàùèé è çàùèùåííûé ñòàòóñ ñîáñòâåííèêà.
Åñòü îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî îòñòàèâàåìàÿ â ýòîé ðàáîòå òðàêòîâêà ñóùíîñòè ñîáñòâåííîñòè â îñíîâíîé åå
èïîñòàñè (êàê ÿâëåíèÿ öèâèëèçàöèè, ïðîäîëæàþùåãî ÷åëîâåêà â âåùàõ) ïðåîäîëåâàåò ïîäìå÷åííûé â ëèòåðàòóðå
ïðîçàèçì ïîíÿòèÿ ñîáñòâåííîñòè, ñïîñîáíà âîçâûñèòü
åãî, îáîçíà÷èòü åãî âûñîêî çíà÷èìûå îáùå÷åëîâå÷åñêèå,
ñîöèàëüíûå è ìîðàëüíûå õàðàêòåðèñòèêè.
22
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
6
Ñ ÐÀÑÑÌÀÒÐÈÂÀÅÌÛÕ ÏÎÇÈÖÈÉ èìåþòñÿ äîâîëüíî âåñîìûå îñíîâàíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îñîáî âûäåëèòü ýìîöèîíàëüíî-ïñèõè÷åñêèé àñïåêò ñîáñòâåííîñòè.
Ïîä ýòèì óãëîì çðåíèÿ ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå ïðèíàäëåæèò ïîíÿòèþ «÷óâñòâî ñîáñòâåííîñòè». Ýòà êàòåãîðèÿ, èìåþùàÿ èçâåñòíûå íåãàòèâíûå ñòîðîíû è ïðîÿâëåíèÿ (îá ýòîì äàëüøå), âñå æå ïî ñâîåé ñóòè ÿâëÿåòñÿ íåèçáåæíîé è â ïðèíöèïå ïîëîæèòåëüíîé õàðàêòåðèñòèêîé
ñîáñòâåííîñòè â åå âåùíîì çíà÷åíèè è â ðàçâèòîì âèäå.
 îòëè÷èå îò ýìîöèîíàëüíî-ïñèõè÷åñêîãî îùóùåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè, ñîñðåäîòî÷åííîé â îáëàñòè «áóìàã» (àêöèé, îáëèãàöèé è ïðî÷.), îãðàíè÷åííîé ïðåäñòàâëåíèÿìè
î áîãàòñòâå (ñîñòîÿíèè), ÷óâñòâî ñîáñòâåííîñòè â óêàçàííîì âûøå çíà÷åíèè ÿâëÿåòñÿ îäíîïîðÿäêîâûì ñ ïîíÿòèåì «õîçÿèí». Äà, èìåííî õ î ç ÿ è í, ñìûñë äåÿòåëüíîñòè è
ýìîöèîíàëüíàÿ íàñòðîåííîñòü êîòîðîãî íå ñâîäÿòñÿ ê îäíîìó ëèøü ðîñòó è ñîõðàíåíèþ ñâîåãî ñîñòîÿíèÿ, à âêëþ÷àþò ïðåæäå âñåãî — êàê è â îòíîøåíèè ñàìîãî ñóáúåêòà — ñòðåìëåíèå ê óêðåïëåíèþ è ïîâûøåíèþ äåéñòâåííîñòè îáúåêòà ñîáñòâåííîñòè, åãî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ,
ìîäåðíèçàöèè, ðàçâèòèþ.
×óâñòâî ñîáñòâåííîñòè âêëþ÷àåò òàêèå êîìïîíåíòû,
êàê íàäëåæàùèé ó÷åò îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè, íåóêëîííîå ñëåäîâàíèå ôîðìàëüíûì ñòðîãîñòÿì ïðè îïåðàöèÿõ ñ
äåíüãàìè, èíûìè èìóùåñòâåííûìè öåííîñòÿìè (äîëãîâûå ðàñïèñêè è äð.).
Êîíå÷íî, ïðè ýòîì â âûñøåé ñòåïåíè âàæíî íå âïàäàòü â êðàéíîñòè, òàêèå, êàê ïðåâðàùåíèå ÷óâñòâà ñîáñòâåííîñòè â æëîáñòâî è ñêóïåðäÿéñòâî, â ïëþøêèíñêóþ
îãðàíè÷åííîñòü, ïîðîé â çàìêíóòîñòü âñåé æèçíè íà îäíîì ëèøü ìèðêå «ñâîåé ñîáñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè», ñî
âñåìè âîçíèêàþùèìè â òàêîì ñëó÷àå òðóäíîñòÿìè è èíûìè îòðèöàòåëüíûìè ïîñëåäñòâèÿìè æèçíè ÷åëîâåêà â ñîîáùåñòâå ëþäåé.
Îäíî èç âûðàæåíèé ýòîé êðàéíîñòè — ìàíèÿ ñîáñòâåííîñòè, íåïîìåðíàÿ ñòðàñòü ê íàðàñòàþùåìó è íåïîìåðíîìó îáîãàùåíèþ, íàêîïëåíèþ áîãàòñòâà, ñîêðîâèù,
ïðèíîñÿùàÿ ñàìà ïî ñåáå åãî îáëàäàòåëþ íåêîå îùóùåíèå ëè÷íîãî íàñëàæäåíèÿ (êàê ñêóïîìó ðûöàðþ).
Ãëàâà âòîðàÿ. Ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè
23
Åùå îäíà êðàéíîñòü â ÷óâñòâå ñîáñòâåííîñòè — ðàçáàçàðèâàíèå ñâîåãî ñîñòîÿíèÿ, ìîòîâñòâî, ëèõèå òðàòû è
ðàçãóë.
Ýòè è íåêîòîðûå äðóãèå êðàéíîñòè â ÷óâñòâå ñîáñòâåííîñòè ïîä÷àñ ñìûêàþòñÿ ñ ìèðîì ñòðàñòåé, ñóëÿùèõ
áûñòðîå îáîãàùåíèå (èëè ñòîëü æå áûñòðîå ïîëíîå ðàçîðåíèå), â òîì ÷èñëå ïóòåì ÷àñòè÷íî ëåãàëèçîâàííûõ èíñòèòóòîâ (êàçèíî, èãðîâûå àâòîìàòû) èëè ïðÿìîãî æóëüíè÷åñòâà («ïèðàìèäû», íàïåðñòíè÷åñòâî, ãàäàíèÿ).
Çäåñü óæå íà÷èíàþò â òîé èëè èíîé ôîðìå ãîñïîäñòâîâàòü íå ÷óâñòâî ñîáñòâåííîñòè, à êðèìèíàëüíûå íðàâû è
ïîðÿäêè, à çíà÷èò, ñêëîííîñòü ê ïðåñòóïëåíèÿì: íàðêîòè÷åñêîìó áèçíåñó, ïîäïîëüíîé òîðãîâëå îðóæèåì è ò. ä.
Îò âñåãî ýòîãî äî ÷óâñòâà ñîáñòâåííîñòè — ïðîïàñòü. Ïîòîìó-òî âî âñåì ìèðå âñå áîëåå óòâåðæäàþòñÿ ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ïðåñå÷åíèå «îòìûâàíèÿ» äåíåã, ëåãàëèçàöèè äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ïðåñòóïíûì ïóòåì (õîòÿ åñòü è
ñòðàíû, ãäå, íàïðîòèâ, îáúÿâëÿþòñÿ àìíèñòèè â îòíîøåíèè íåïðàâåäíî äîáûòûõ äîõîäîâ è ïðî÷.).
7
ÏÎ ÑÂÎÅÉ èñêîííîé, ïåðâîðîäíîé ñóòè ñîáñòâåííîñòü âî âñåì îáúåìå ñâîèõ êà÷åñòâ (ïðè÷åì è ïîëîæèòåëüíûõ, è íåãàòèâíûõ, ïðîòèâîðå÷èâûõ ñòîðîí, êàê èñòî÷íèêà ïðîãðåññà è ñîöèàëüíûõ íåãàòèâîâ) ÿâëÿåòñÿ, çà
èñêëþ÷åíèåì åå îñîáîãî ïðîÿâëåíèÿ â êà÷åñòâå «äîñòîÿíèÿ», ñîáñòâåííîñòüþ ïåðñîíèôèöèðîâàííîé, ò. å. ÷ à ñ òí î é ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò ü þ.
Ïðèíöèïèàëüíîå ïîëîæåíèå çäåñü òàêîâî. Ñìûñë ñîáñòâåííîñòè ðàñêðûâàåòñÿ òîãäà, êîãäà ïðàâî ïîëíîãî îáëàäàíèÿ ÷åëîâåêîì âåùàìè, èíûìè ïðåäìåòàìè íàïðÿìóþ
ñîïðèêàñàåòñÿ ñ åãî èíòåðåñàìè, ðàçóìîì è — ãëàâíîå — åãî
ñâîáîäíîé âîëåé. Ïîòîìó-òî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, â òîì
÷èñëå ïðàâî ïðèñâàèâàòü ñåáå ïðåäìåòû ôèçè÷åñêîãî ìèðà, ïðèíàäëåæèò, êàê ïîêàçàë Á. Í. ×è÷åðèí, «òîìó ñóùåñòâó, êîòîðîìó ïî ñàìîé ïðèðîäå ïðèíàäëåæèò ñâîáîäíàÿ
âîëÿ, ò. å. åäèíè÷íîìó ëèöó»1 (êóðñèâ ìîé. — Ñ. À.).
È èìåííî òàêàÿ (÷àñòíàÿ!) ñîáñòâåííîñòü, ôèêñèðóþùàÿ ïåðâîðîäíóþ ïðèíàäëåæíîñòü îáúåêòîâ ÷åëîâåêó è
1
×è÷åðèí Á. Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 85.
24
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
îïðåäåëåííîìó ñîîáùåñòâó ëþäåé, òîëüêî è ìîæåò ñëóæèòü ÷åëîâåêó íå òîëüêî â «çîîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè»,
íî è â åãî àêòèâíîé, òâîð÷åñêîé, ñîçèäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, äàâàòü åå ñóáúåêòó íàèáîëåå øèðîêèå ïðàâà îáëàäàíèÿ è âëàñòè è â ñâÿçè ñ ýòèì îêàçûâàòü íà ÷åëîâåêà, íà
åãî âîëþ è èíòåðåñû, ìîùíîå è ìíîãîîáðàçíîå âîçäåéñòâèå. Òàêîå âîçäåéñòâèå, êîòîðîå ïðè âñåõ íåãàòèâàõ ñîáñòâåííîñòè àêòèâèçèðóåò ëè÷íîñòü, åå òâîð÷åñêèé ïîòåíöèàë è âñëåäñòâèå ýòîãî ïðèíîñèò áëàãî è ñàìîìó ÷åëîâåêó, è âñåìó ñîîáùåñòâó ëþäåé.  ýòèõ ñâîèõ êà÷åñòâàõ
÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü, õîòÿ è ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì ðÿäà
íåãàòèâíûõ äåéñòâèé â æèçíè ëþäåé, âìåñòå ñ òåì âêëþ÷àåòñÿ, êàê è îïîñðåäñòâóþùåå åå ïðàâî, â æåñòêèå ìåõàíèçìû ïîñòóïàòåëüíîãî, âîñõîäÿùåãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà.
Òàêèì îáðàçîì, òîëüêî ïåðñîíèôèöèðîâàííàÿ, ÷àñòíàÿ
ñîáñòâåííîñòü â ñèëó ñâîèõ èñõîäíûõ ïåðâîðîäíûõ êà÷åñòâ
ñïîñîáíà «âûõîäèòü» íà óì è ñâîáîäíóþ âîëþ ÷åëîâåêà, áûòü
ñâîåãî ðîäà åãî ïðîäîëæåíèåì, ïðîäîëæåíèåì åãî ãîñïîäñòâà
è âëàñòè, âûðàæåííûõ â âåùàõ, èíûõ ðóêîòâîðíûõ ÿâëåíèÿõ
îêðóæàþùåãî íàñ ìèðà.
Êîíå÷íî, çäåñü íóæíî ó÷èòûâàòü ðÿä îáñòîÿòåëüñòâ:
— âî-ïåðâûõ, ñóùåñòâîâàíèå íåêîòîðûõ çà÷àòî÷íûõ
ïðèìèòèâíûõ «îáùèõ» ôîðì ñîáñòâåííîñòè â äîöèâèëèçàöèîííóþ ýïîõó, êîãäà ñóáúåêòàìè ýêîíîìè÷åñêîé è
ñîöèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿëèñü, íàðÿäó ñ æåñòîêèìè
ðåëèãèîçíûìè èìïåðàòèâàìè è ðèòóàëàìè, ñïëî÷åííûå
îáðàçîâàíèÿ — ðîä, ïëåìÿ.  òîì ÷èñëå òî, ÷òî â ìàðêñèñòñêîé ëèòåðàòóðå èìåíóåòñÿ «ïåðâîáûòíîîáùèííîé ñîáñòâåííîñòüþ» èëè äàæå áóäòî áû äîñòîéíîé áûòü ïðèìåðîì
ïåðâîáûòíîé «êîììóíèñòè÷åñêîé ñîáñòâåííîñòüþ»1;
1  ëèòåðàòóðå ïî ýòîëîãèè è èñòîðèè (ñ ïðîåêöèåé íà ãåíåçèñ ñêëàäûâàþùèõñÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé) ñ äîñòàòî÷íîé
îáîñíîâàííîñòüþ óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî «ïåðâîáûòíûé êîììóíèçì — âûäóìêà êàáèíåòíûõ ôèëîñîôîâ ïðîøëîãî âåêà» (çäåñü
èìååòñÿ â âèäó XIX â. — Ñ. À.), îòðàçèâøàÿ ïðàêòèêó «çàøåäøèõ
â òóïèê è âòîðè÷íî äåãðàäèðîâàâøèõ ïëåìåí», ÷òî è ïîñëóæèëî
íåêîé áóäòî áû íàó÷íîé ïðåäîñíîâîé êîììóíèñòè÷åñêîãî ýêñïåðèìåíòà, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî «ïîâñþäó, ãäå ïðîâîäèëñÿ ýêñïåðèìåíò, âìåñòî îáùåñòâà ðàâåíñòâà âîçíèêàëè æåñòêèå
èåðàðõè÷åñêèå ïèðàìèäû...» (ñì.: Äîëüíèê Â. Íåïîñëóøíîå äèòÿ
áèîñôåðû. Ì., 1994. Ñ. 147).
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
25
— âî-âòîðûõ, ôîðìèðîâàíèå ïîñëå ïîÿâëåíèÿ ôåíîìåíà ñîáñòâåííîñòè â óêàçàííîì âûøå çíà÷åíèè ðàçëè÷íûõ
ìîäèôèêàöèé ñîáñòâåííîñòè, åå ðåëèãèîçíî-âëàñòíûõ
îáîáùåñòâëåííûõ ïîäðàçäåëåíèé, íàñëîåíèé, îòâåòâëåíèé, ïîä÷àñ ïðîòèâîñòîÿùèõ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè
(â òîì ÷èñëå òàêîå ÿâëåíèå, êàê ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü â åå ðàçâåòâëåííûõ ðàçíîâèäíîñòÿõ);
— â-òðåòüèõ, îáîñîáëåíèå è îáðåòåíèå âûñîêîãî ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà îñîáîãî ñîñòîÿíèÿ ñîáñòâåííîñòè — äîñòîÿíèÿ, êîòîðîå â ðåçóëüòàòå ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé (ãîñóäàðñòâåííûõ, ìåæýòíè÷åñêèõ, ìåæíàöèîíàëüíûõ) ïðèîáðåëî ñïåöèôè÷åñêîå ñîöèàëüíîå çíà÷åíèå
è â êàêîé-òî ìåðå âîçâûñèëîñü íàä âñåé ñèñòåìîé îòíîøåíèé ÷àñòíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè (õîòÿ
ðåàëüíî, íà ïðàêòèêå, áåç íèõ íå ìîæåò óòâåðäèòüñÿ è
ïðîÿâèòü ñåáÿ).
Î íåêîòîðûõ èç ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ è ïîéäåò ðå÷ü â ïîñëåäóþùèõ ãëàâàõ.
Ãëàâà òðåòüÿ
Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
1
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ ïî ñàìîé ñóòè ñêëàäûâàþùèõñÿ
îòíîøåíèé — ýòî è ï ð à â î ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò è. Ñîáñòâåííîñòü «áåç ïðàâà íà íåå» òåðÿåò êàêîé-ëèáî ñìûñë,
îñíîâû ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Ýòî çíà÷èò, ÷òî ïðè îáùåé õàðàêòåðèñòèêå ñîáñòâåííîñòè îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò å å ï ð à â î â à ÿ ñ î ñ ò à â ë ÿ þ ù à ÿ,
êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé òîãî, ÷òî äâå áëèçêèå è âìåñòå
ñ òåì, êàçàëîñü áû, êà÷åñòâåííî ðàçëè÷íûå êàòåãîðèè —
«ñîáñòâåííîñòü» è «ïðàâî ñîáñòâåííîñòè» — ïî ñâîåé ñóòè è îñíîâíûì ÷åðòàì ÿâëÿþòñÿ òîæäåñòâåííûìè, ñîâïàäàþùèìè, ïåðåêðûâàþùèìè (ïóñòü è íå âî âñåì) îäíà
äðóãóþ.
È ýòî ïðåäåëüíî î÷åâèäíî õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî ïîëíîå
îáëàäàíèå âåùàìè è ñàìà ïî ñåáå âëàñòü íàä âåùàìè íóæäàþòñÿ â òîì, ÷òîáû îíè ïîääåðæèâàëèñü â ñâîåì ñóùåñòâîâàíèè, ôóíêöèîíèðîâàíèè è áåñïðåïÿòñòâåííî äëèëèñü
26
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
âî âðåìåíè áëàãîäàðÿ äîñòàòî÷íî ìîùíîé ñîöèàëüíîé
ñèëå.
Êîíå÷íî, òî, ÷òî èìåíóåòñÿ ñîöèàëüíîé ñèëîé, ìîæåò
âûñòóïàòü íåïîñðåäñòâåííî è â ýòîì êà÷åñòâå äàæå ïîëó÷àòü íàèìåíîâàíèå «ïðàâî» («êóëà÷íîå ïðàâî», «ïðàâî
ñèëüíîãî», «ïðàâà» ïîáåäèòåëÿ â âîéíå, «ïðàâà îêêóïàíòà», «ïðàâà âëàñòè», â òîì ÷èñëå ïðè òèðàíè÷åñêèõ è òåîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìàõ, «ïðàâî» â êðèìèíàëüíîì ìèðå).
È òîãäà îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè (àáñîëþòíîå îáëàäàíèå âåùàìè, èíûìè ïðåäìåòàìè, âëàñòü íàä íèìè) ìîãóò
ïðîâîçãëàøàòüñÿ èëè ôàêòè÷åñêè ðåàëèçîâûâàòüñÿ ïðîñòî
êàê íàëè÷íûé ôàêò, îòâå÷àþùèé ïîíÿòèÿì «ïðèñâîåíèå»
è «ïðèñâîåííîñòü» â ñàìîì æåñòêîì è ãðóáîì èõ çíà÷åíèè. Ôàêò, îäíîïîðÿäêîâûé ïî ñóòè ñ ôàêòîì ñèëû êàê
òàêîâîé, èëè, ÷òî åùå òî÷íåå, — íàñèëèÿ. Èìåííî íà ïîäîáíûõ íà÷àëàõ ñèëû êàê òàêîâîé âî ìíîãîì ñòðîèëèñü è
ñòðîÿòñÿ íûíå îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè â ãîñóäàðñòâàõ
òèðàíè÷åñêîãî (ðàáîâëàäåëü÷åñêîãî) è ôåîäàëüíîãî òèïîâ.
Íî ïðè ðàçâèòûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèÿõ, õàðàêòåðíûõ äëÿ öèâèëèçîâàííîãî ÷åëîâå÷åñòâà, ñîáñòâåííîñòü
âñå áîëåå óòâåðæäàåòñÿ â êà÷åñòâå èíñòèòóòà, ñòðîÿùåãîñÿ
íà ñòðîãî þðèäè÷åñêèõ íà÷àëàõ, òàêèõ, êàê çàêðåïëåíèå
òåõ èëè èíûõ ïðàâ (òåì áîëåå, «ïîëíûõ», «àáñîëþòíûõ») â
îôèöèàëüíûõ, ïðèçíàâàåìûõ â îáùåñòâå èñòî÷íèêàõ (çàêîíàõ, èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ), ñóùåñòâîâàíèå ïðîöåäóð ïðèîáðåòåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè,
ñïîñîáîâ âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííûõ ïðàâ, îáåñïå÷åíèå
èõ íàäåæíîé çàùèòû â ñóäåáíîì ïîðÿäêå è ò. ä. Òî åñòü
íà âñåì òîì, ÷òî, ïîìèìî èíûõ ïîçèòèâíûõ ïîñëåäñòâèé,
ñòàâèò â ñòðîãèå þðèäè÷åñêèå ðàìêè, à ïîðîé è îáúÿâëÿåò
íåïðàâîìåðíûìè íåãàòèâíûå, òåíåâûå ïðîÿâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè.
Òàêîãî ðîäà ïîä÷èíåíèå ñîáñòâåííîñòè ñòðîãî þðèäè÷åñêèì íà÷àëàì îçíà÷àåò, åñëè òàê ìîæíî âûðàçèòüñÿ,
îöèâèëèçàöèþ ñîáñòâåííîñòè è îäíîâðåìåííî âêëþ÷åíèå
åå â êà÷åñòâå îäíîãî èç ìîùíûõ ôàêòîðîâ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Íóæíî ïîïóòíî çàìåòèòü â òî æå âðåìÿ, ÷òî óñòàíîâëåíèå òåìè èëè èíûìè
ñóáúåêòàìè ôàêòè÷åñêîé ñîáñòâåííîñòè, íå ñîãëàñóþùååñÿ ñ óêàçàííûìè ïðàâîâûìè íà÷àëàìè, îçíà÷àåò íå ÷òî
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
27
èíîå, êàê âíåïðàâîâóþ ñèòóàöèþ, âûõîä òåõ èëè èíûõ ëèö,
ïðåòåíäóþùèõ íà ñòàòóñ ñîáñòâåííèêà, çà ïðåäåëû ïðàâà.
Ïîäîáíûå ñèòóàöèè â ðÿäå ñëó÷àåâ âîçíèêàþò è â íûíåøíåå âðåìÿ.
Èìåííî ÷åðåç ïðàâî, óòâåðæäàåìóþ èì ýêîíîìè÷åñêóþ
è òâîð÷åñêóþ ñâîáîäó, «óìñòâåííóþ ïðèíàäëåæíîñòü âåùåé» (Á. Í. ×è÷åðèí), è îòñþäà — ÷åðåç ñîîòâåòñòâóþùèé
åãî èíñòðóìåíòàðèé, ìåõàíèçìû è þðèäè÷åñêèå êîíñòðóêöèè â ïîëíîé ìåðå ðàñêðûâàåòñÿ è ðåàëèçóåòñÿ ïîòåíöèàë ñîáñòâåííîñòè, åå ñîöèàëüíûå ôóíêöèè, âîçìîæíîñòè äëÿ àêòèâíîé ïðîèçâîäèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçèäàíèÿ è òâîð÷åñòâà ÷åëîâåêà, ñîîáùåñòâà ëþäåé. È â òî æå
âðåìÿ ýòîò æå þðèäè÷åñêèé èíñòðóìåíòàðèé, ïðàâîâûå
ìåõàíèçìû è êîíñòðóêöèè ñïîñîáíû ïîñòàâèòü ñîáñòâåííîñòü â íåîáõîäèìûå ðàìêè, ïðåäîòâðàòèòü åå ïðåâðàùåíèå (êàê è ïðåâðàùåíèå ëþáîé âëàñòè, òåì áîëåå ïîëíîé,
àáñîëþòíîé) â ïîïðèùå ïðîèçâîëà, ñâîåâîëèÿ, òèðàíèè.
Èñõîäíîå çíà÷åíèå äëÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ïåðâûõ
ýòàïàõ ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà èìåëè îáû÷àè è òðàäèöèè (êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü, ïî äàííûì ýòîëîãèè, êîðåíÿòñÿ â èçâåñòíûõ ïðåäïîñûëêàõ ïðîøëîãî — â íðàâàõ è
ôîðìàõ ïîâåäåíèÿ âûñîêîðàçâèòûõ îðãàíèçîâàííûõ îñîáåé, èõ ñîîáùåñòâ). Îñîáåííî ýòî îòíîñèòñÿ ê îáû÷àÿì,
ñîõðàíèâøèì ñâîå çíà÷åíèå è â ïîñëåäóþùèå âðåìåíà,
êîãäà â ðåãóëèðîâàíèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ñòàëî
ïðèîáðåòàòü âñå áîëüøåå çíà÷åíèå ïðàâî â ñòðîãî þðèäè÷åñêîì çíà÷åíèè1, ò. å. ïðàâî êàê îñîáîå íîðìàòèâíîå èíñòèòóöèîííîå îáðàçîâàíèå, îáåñïå÷èâàåìîå ãîñóäàðñòâîì,
îáðàçîâàíèå, êîòîðîå îòëè÷àåòñÿ ïðåäåëüíîé îïðåäåëåííîñòüþ ïî ñîäåðæàíèþ è ãàðàíòèðîâàííîñòüþ äåéñòâèÿ ñî
ñòîðîíû âñåãî îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà — ïðàâîñóäèåì, äåÿòåëüíîñòüþ ñèñòåìû ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé.
Âàæåí çäåñü è òàêîé ìîìåíò. Èñòîðèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò
î òîì, ÷òî íà ïåðâûõ ýòàïàõ ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî
ðîäà, â äîöèâèëèçàöèîííûé ïåðèîä, îáëàäàíèå ìàòåðè1 Êàñàÿñü ïðàâîâûõ âîïðîñîâ, Î. Øïåíãëåð ïèøåò: «Âñÿêîå
ïðàâî åñòü ïî ïðåèìóùåñòâó îáû÷íîå ïðàâî: ïóñêàé ñåáå çàêîí
îïðåäåëÿåò ñëîâà — æèçíü èõ è èñòîëêîâûâàåò» (ñì.: Øïåíãëåð Î. Çàêàò Åâðîïû. Î÷åðêè ìîðôîëîãèè ìèðîâîé èñòîðèè.
Ò. 2. Ì., 1998. Ñ. 61).
28
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
àëüíûìè áîãàòñòâàìè è âëàñòü íàä ëþäüìè (è êàê ñèñòåìà
ïîä÷èíåíèÿ, è êàê äóõîâíàÿ âëàñòü) âûñòóïàëè êàê íå÷òî
åäèíîå, íåäèôôåðåíöèðîâàííîå, îñâÿùåííîå ãîñïîäñòâóþùèìè âåðîâàíèÿìè. Ñèëüíû â ýòî âðåìÿ áûëè è ðóäèìåíòû ðîäîïëåìåííîé îðãàíèçàöèè îáùåñòâà, ïåðåïëåòàâøèåñÿ ñ ôîðìèðóþùèìèñÿ çà÷àòî÷íûìè îòíîøåíèÿìè
ñîáñòâåííîñòè è íåðåäêî ïðèîáðåòàâøèå ïîíà÷àëó äëÿ
äàííîãî ñîîáùåñòâà ëþäåé îáùèé õàðàêòåð (íåêîé «îáùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè»). Ëèøü â ïðîöåññå äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà «îáëàäàíèå âåùàìè» è «âëàñòü»
ñòàëè ïîñòåïåííî äèôôåðåíöèðîâàòüñÿ äðóã îò äðóãà, â
òîé èëè èíîé ìåðå îáîñîáëÿÿñü â ñôåðàõ ìàòåðèàëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà è æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé (ñîáñòâåííîñòü), ïîëèòèêè (ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü, ãîñóäàðñòâî), ðåëèãèè (âåðà â Áîãà, èíûå âåðîâàíèÿ è îñíîâàííàÿ íà íèõ
ðåëèãèîçíàÿ âëàñòü).
Îñîáóþ ðîëü â ñèëó ñïåöèôè÷åñêîãî ñîåäèíåíèÿ èñòîðè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñûãðàëè â óñëîâèÿõ àíòè÷íîñòè
Äðåâíèé Ðèì, äðåâíåðèìñêàÿ êóëüòóðà, êîãäà îäíîâðåìåííî è âî âçàèìîäåéñòâèè ñêëàäûâàëîñü ïðàâî êàê îñîáîå
íîðìàòèâíîå èíñòèòóöèîííîå îáðàçîâàíèå è ôîðìèðîâàëñÿ èíñòèòóò ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Ñàìîå ïðèìå÷àòåëüíîå çäåñü (â äîëæíîé ìåðå, ê ñîæàëåíèþ, íå îöåíåííîå
Èñòîðèåé è íàóêîé) çàêëþ÷àåòñÿ êàê ðàç â òîì, ÷òî áëàãîäàðÿ äðåâíåðèìñêîé ïðàâîâîé êóëüòóðå èìåííî óãëóáëåííàÿ
è óòîí÷åííàÿ þðèäè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè ðàñêðûëà ñàìó ñóòü êàòåãîðèè ñîáñòâåííîñòè êàê
òàêîâîé, çàëîæåííûå â íåé ïðåäïîñûëêè, ïðîòèâîñòîÿùèå
ïðåâðàùåíèþ ñîáñòâåííîñòè â ïðîèçâîë, è ïðèäàëà åé òî âûäàþùååñÿ çíà÷åíèå, êîòîðîå îíà (óâû, ñîõðàíÿÿ è ïîðîé óñèëèâàÿ ñâîè íåãàòèâíûå, òåíåâûå, «çîîëîãè÷åñêèå» ÷åðòû)
ïðèîáðåëà â ñòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè. Âìåñòå ñ òåì (è ñ äðóãîé ñòîðîíû) â ðàññìàòðèâàåìîì
òðåóãîëüíèêå (ãîñóäàðñòâî, ñîáñòâåííîñòü, ïðàâî) ðåøàþùåå çíà÷åíèå â óòâåðæäåíèè êîðåííûõ îñîáåííîñòåé ïðàâà èìåëà ñîáñòâåííîñòü, êîòîðàÿ «ïîòðåáîâàëà» îò ïðàâà
êàê èíñòèòóöèîííîãî îáðàçîâàíèÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðåäåëüíîé îïðåäåëåííîñòè è çàùèùåííîñòè ñêëàäûâàþùèõñÿ
îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì, êîíñòèòóèðóÿ âëàñòü ñîáñòâåííèêà â êà÷åñòâå ïîëíîé, àáñîëþòíîé, ðèìñêàÿ äîêòðèíà è
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
29
ïðàâîñîçíàíèå íå òðàêòîâàëè åå áåñïðåäåëüíîé, áåçãðàíè÷íîé. È, íàäî ïîëàãàòü, îòñóòñòâèå â ðèìñêîé äîãìàòèêå è
þðèäè÷åñêîé ëåêñèêå ñàìîãî ïîëîæåíèÿ î «âëàñòè» ñîáñòâåííèêà è ðàçâèòèå íà «åãî ìåñòå» âñåãî ëèøü òðèàäû
ïðàâîìî÷èé (ïðàâî âëàäåíèÿ, ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ, ïðàâî
ðàñïîðÿæåíèÿ) íå òîëüêî èìååò òåõíèêî-þðèäè÷åñêîå
çíà÷åíèå, íî è îáîçíà÷àåò ñ ïðèíöèïèàëüíîé êîíñòðóêòèâíîé ñòîðîíû þðèäè÷åñêèå ïðåäåëû è ôîðìû ðåàëèçàöèè ñîáñòâåííè÷åñêîé âëàñòè.
Íå óïóñòèì èç ïîëÿ çðåíèÿ è òî, ÷òî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè (è ÷òî õàðàêòåðíî — êàòåãîðèÿ «âåùè») ïî ðèìñêîìó
ïðàâó îêàçàëîñü â ñåòè äîñòàòî÷íî äåòàëèçèðîâàííûõ þðèäè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé è ïðàâîîòíîøåíèé, êîòîðûå äàþò
ïðî÷íûå è òâåðäûå îñíîâàíèÿ äëÿ äåëîâûõ îòíîøåíèé è
æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé è âìåñòå ñ òåì èñêëþ÷àþò ïðîèçâîë íà ïðàêòèêå, îñíîâàííûé íà êàòåãîðèè ñîáñòâåííîñòè.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ïðèâåäó òàêèå, êàê çàâëàäåíèå
(occupatio), ïðèðàùåíèå (accessio), ïðèðàùåíèå âî âëàäåíèè ïóòåì îáðàáîòêè è ïðèäàíèÿ âåùè íîâîãî âèäà
(specificatio), ïåðåäà÷à âåùè (traditio), ïðèîáðåòåíèå âëàäåíèÿ ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëÿ (constitutum possessorium) è ò. ä.
È åùå îäíî çàìå÷àíèå — ñïåöèôè÷åñêè ìèðîâîççðåí÷åñêîå. Äóìàåòñÿ, èìåííî îò ìàðêñèçìà, íåïîñðåäñòâåííî
îò ñâîåîáðàçíûõ âîççðåíèé Ê. Ìàðêñà ïîøëî ïîäõâà÷åííîå ìíîãèìè îáùåñòâîâåäàìè (îñîáåííî ñîâåòñêîé ãåíåðàöèè) ïðåíåáðåæåíèå ê ïðàâîâîé ñîñòàâëÿþùåé — ïðàâîâîìó àñïåêòó ñîáñòâåííîñòè. Èìåííî ïî ãåãåëåâñêîé
ñõåìå, êîòîðîé ïðèäåðæèâàëñÿ Ê. Ìàðêñ, óòâåðäèëîñü â
îòå÷åñòâåííîì ýêîíîìè÷åñêîì ìûøëåíèè ïðåäñòàâëåíèå
î òîì, ÷òî ýêîíîìèêà, òåì áîëåå ñâîäèìàÿ ê ðûíêó, — ýòî
ñâîåãî ðîäà «ìîíàäà, ôóíêöèîíèðóþùàÿ ñàìà ïî ñåáå», è
÷òî þðèäè÷åñêèå îòíîøåíèÿ — ýòî âñåãî ëèøü «ôîðìà»,
êîòîðàÿ «òîëüêî îôîðìëÿåò» è íå ñòîëü óæ îáÿçàòåëüíà äëÿ
áóäòî áû ñàìîðåãóëèðóþùèõñÿ «ðûíî÷íûõ ïðîöåññîâ».
Íàêîíåö, îäíà ñóãóáî þðèäè÷åñêàÿ äåòàëü, êîòîðóþ
íåëèøíå åùå ðàç âñïîìíèòü èëè óòî÷íèòü. Ðàññóæäàÿ î
ïðàâå ñîáñòâåííîñòè è óïîòðåáëÿÿ ñîîòâåòñòâóþùóþ ôîðìóëèðîâêó â ðàçëè÷íûõ êîíòåêñòàõ, íå ñëåäóåò íè
íà ìãíîâåíèå óïóñêàòü èç ïîëÿ çðåíèÿ òî ýëåìåíòàðíîå
äëÿ þðèñïðóäåíöèè ïîëîæåíèå, ÷òî ýòà ôîðìóëèðîâêà
30
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
ìîæåò îáîçíà÷àòü «ïðàâî» â äâóõ ðàçëè÷íûõ ñïåöèàëüíîþðèäè÷åñêèõ çíà÷åíèÿõ:
— â î-ï å ð â û õ, êàê îáúåêòèâíîå ïðàâî (ò. å. êàê ñîâîêóïíîñòü þðèäè÷åñêèõ íîðì î ñîáñòâåííîñòè);
— â î-â ò î ð û õ, êàê ñóáúåêòèâíîå ïðàâî (ò. å. êàê ïðàâîìî÷èÿ, ëè÷íûå âîçìîæíîñòè, ïðèíàäëåæàùèå ñóáúåêòó, — ñëîâîì, êàê ðàç óïîìÿíóòàÿ ðàíåå òðèàäà: ïðàâî
âëàäåíèÿ, ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ è ïðàâî ðàñïîðÿæåíèÿ).
2
ÅÑÒÜ ÎÑÍÎÂÀÍÈß ïîëàãàòü, ÷òî ëèöî, ñòàíîâÿùååñÿ ñîáñòâåííèêîì, îáðåòàåò â ñâÿçè ñ ýòèì ñ þðèäè÷åñêîé
ñòîðîíû ñ ò à ò ó ñ ñ î á ñ ò â å í í è ê à.
Ýòî îçíà÷àåò ïðåæäå âñåãî òî, ÷òî ëèöî, ñòàíîâÿùååñÿ
íîñèòåëåì ìîùíûõ þðèäè÷åñêèõ ïðàâ ñîáñòâåííèêà (ñàìûõ ìîùíûõ â ÷àñòíîïðàâîâîé ñôåðå), èìååò ñïåöèôè÷åñêîå ñîöèàëüíîå è ïðàâîâîå ïîëîæåíèå.
Îíî õàðàêòåðèçóåòñÿ, ïî êðàéíåé ìåðå, ñëåäóþùèì.
 î-ï å ð â û õ, ïðàâà ñîáñòâåííèêà äîëæíû áûòü ïðèçíàíû îáùåñòâîì è ãîñóäàðñòâîì â êà÷åñòâå àáñîëþòíûõ è
èñêëþ÷èòåëüíûõ, ïðè ýòîì òâåðäî ôèêñèðóåìûõ, ïîñòîÿííûõ, íåçûáëåìûõ, îõðàíÿåìûõ ãîñóäàðñòâîì, ïðè÷åì â êà÷åñòâå òàêèõ, êîãäà ïðàâî ãðàæäàíèíà ñòàòü è áûòü ñîáñòâåííèêîì ñ÷èòàåòñÿ íåîò÷óæäàåìûì1, ò. å. ïî ñâîåé îñíîâå åñòåñòâåííûì ïðàâîì2.
 î-â ò î ð û õ, ýòè ïðàâà è ïîëîæåíèå ñîáñòâåííèêà â
öåëîì äîëæíû ïîëó÷èòü âñåñòîðîííåå — ïðåäïî÷òèòåëüíî
çàêîíîäàòåëüíîå — þðèäè÷åñêîå óðåãóëèðîâàíèå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ âîïðîñû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ðåãóëèðóþòñÿ â
Ðîññèè â íåñêîëüêèõ îòðàñëÿõ ïðàâà, â òîì ÷èñëå â êîíñòèòóöèîííîì ïðàâå (íàïðèìåð, ïîëîæåíèÿ î ïðèçíàíèè
è íåïðèêîñíîâåííîñòè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè), àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâå (íàïðèìåð, íîðìû îá ó÷åòå è ðåãèñòðàÑì.: Òîëñòîé Þ. Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 15.
Ïðèõîäèòñÿ ãîðüêî ñîæàëåòü, ÷òî ñîäåðæàâøååñÿ â ïðîåêòå
Êîíñòèòóöèè ÐÔ ïîëîæåíèå î ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè êàê î «åñòåñòâåííîì ïðàâå ÷åëîâåêà» áûëî íåîæèäàííî â ðåçóëüòàòå çàâåðøàþùåé «àïïàðàòíîé ïðîðàáîòêè ïðîåêòà» íåïîñðåäñòâåííî
ïåðåä ðåôåðåíäóìîì â äåêàáðå 1993 ã. èñêëþ÷åíî èç òåêñòà
Êîíñòèòóöèè.
1
2
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
31
öèè èìóùåñòâà, î ãîñóäàðñòâåííîé ôèêñàöèè òèòóëà ñîáñòâåííèêà), â ðÿäå äðóãèõ îòðàñëåé.
Íåïîñðåäñòâåííî æå ñ òî÷êè çðåíèÿ íàèáîëåå ñóùåñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê è ñóùíîñòè ñîáñòâåííîñòè, èìåþùèõ çíà÷åíèå â ïðàêòè÷åñêîé æèçíè, âîïðîñû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè îïðåäåëÿþòñÿ â íûíåøíþþ ýïîõó ãðàæäàíñêèìè êîäåêñàìè (óëîæåíèÿìè), âûðàáîòàííûìè â
ñîîòâåòñòâèè ñ ðàäèêàëüíî-ðåôîðìàòîðñêèì äóõîì Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè: âî Ôðàíöèè — Êîäåêñîì
Íàïîëåîíà 1804 ã., â Ðîññèè — Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå òàêæå — ÃÊ ÐÔ) (åãî ÷àñòüþ ïåðâîé, ïðèíÿòîé Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé 21 îêòÿáðÿ 1994 ã.), Êîäåêñîì, ãäå íàðÿäó ñ îáùèìè âîïðîñàìè1
ñîäåðæèòñÿ è êðàòêîå îïðåäåëåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè,
â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì «ñîáñòâåííèêó ïðèíàäëåæàò
ïðàâà âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ ñâîèì èìóùåñòâîì» (ñò. 209 ÃÊ ÐÔ)2.
Â-ò ð å ò ü è õ, ïðàâà ñîáñòâåííèêà â ñîîòâåòñòâèè ñ
Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ, ïðèíöèïàìè åãî ðàäèêàëüíîðåôîðìàòîðñêîãî äóõà (â òîé ìåðå, â êàêîé îíè îêàçàëèñü
ïðèíÿòûìè â Ðîññèè) ñóùåñòâóþò è ôóíêöèîíèðóþò íà
1 Ãëàâû Êîäåêñà ïîñâÿùåíû îñíîâíûì âîïðîñàì, õàðàêòåðèçóþùèì ïîíÿòèå, ôóíêöèîíèðîâàíèå è çàùèòó ñîáñòâåííîñòè, — îáùèå ïîëîæåíèÿ (ãë. 13), ïðèîáðåòåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè (ãë. 14), ïðåêðàùåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè (ãë. 15), îáùàÿ
ñîáñòâåííîñòü (ãë. 16), ïðàâî ñîáñòâåííîñòè è äðóãèå âåùíûå
ïðàâà íà çåìëþ (ãë. 17), ïðàâî ñîáñòâåííîñòè è äðóãèå âåùíûå
ïðàâà íà æèëûå ïîìåùåíèÿ (ãë. 18), ïðàâî õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ, ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ (ãë. 19), çàùèòà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ (ãë. 20).
2 Ýòî îïðåäåëåíèå ïðåäåëüíî êðàòêîå, ñóãóáî îïåðàöèîíàëüíîå. Â ðÿäå ãðàæäàíñêèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ äðóãèõ ñòðàí
ôîðìóëèðóåòñÿ áîëåå ïîëíîå, ñîöèàëüíî àêöåíòèðîâàííîå îïðåäåëåíèå. Òàê, ïî Ãåðìàíñêîìó ãðàæäàíñêîìó óëîæåíèþ (§ 903)
«ñîáñòâåííèê âåùè ìîæåò, íàñêîëüêî åìó íå ïðåïÿòñòâóåò çàêîí
èëè ïðàâà òðåòüèõ ëèö, îáðàùàòüñÿ ñ âåùüþ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ è èñêëþ÷àòü äðóãèõ îò âñÿêîãî âîçäåéñòâèÿ íà íåå». Âåñüìà
ðàçâåðíóòîå îïðåäåëåíèå ñîáñòâåííîñòè äàíî âî ôðàíöóçñêîì
Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå (ñò. 544—546).  ñóùíîñòè, âî ôðàíöóçñêîì Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå ôîðìóëèðóåòñÿ êîíöåïöèÿ ñîáñòâåííîñòè, îòâå÷àþùàÿ òðåáîâàíèÿì Íîâîãî âðåìåíè. Îá ýòîì è ïîéäåò
ðå÷ü äàëåå (âî âòîðîé ÷àñòè êíèãè).
32
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
÷àñòíîïðàâîâîé îñíîâå, ò. å. íà îñíîâå òàêèõ íà÷àë (êàê
ýòî íûíå ïðÿìî çàïèñàíî â ñò. 1 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ), êîòîðûå îñíîâûâàþòñÿ íà ïðèçíàíèè ðàâåíñòâà
ó÷àñòíèêîâ ðåãóëèðóåìûõ èì îòíîøåíèé, íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîáñòâåííîñòè, ñâîáîäû äîãîâîðà, íåäîïóñòèìîñòè ïðîèçâîëüíîãî âìåøàòåëüñòâà êîãî-ëèáî â ÷àñòíûå
äåëà, íåîáõîäèìîñòè áåñïðåïÿòñòâåííîãî îñóùåñòâëåíèÿ
ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, îáåñïå÷åíèÿ âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííûõ ïðàâ, èõ ñóäåáíîé çàùèòû.
Â-÷ å ò â å ð ò û õ, ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî è ñîîòâåòñòâåííî ïðàâîâîé ñòàòóñ ñîáñòâåííèêà èìåþò îáùåäîçâîëèòåëüíûé õàðàêòåð. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ïî ïðèðîäå
òàêîâî, ÷òî îíî êà÷åñòâåííî, ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àåòñÿ
îò ïðàâ ðàçðåøèòåëüíîãî ïîðÿäêà, êîãäà îïðåäåëåííûå
äåéñòâèÿ ñîâåðøàþòñÿ òîëüêî â ðàìêàõ îáÿçàòåëüñòâåííûõ
ïðàâîìî÷èé íà îñíîâàíèè íîðìàòèâíîãî èëè èíäèâèäóàëüíîãî ðàçðåøåíèÿ óïðàâîìî÷åííûõ íà òî ëèö. Ïðàâà æå
ñîáñòâåííèêà ÿâëÿþòñÿ îáùåäîçâîëèòåëüíûìè: îíè ïîçâîëÿþò ëèöó (ñîáñòâåííèêó) íà îñíîâàíèè è â ïðåäåëàõ
çàêîíà ñòðîèòü ïîâåäåíèå â îòíîøåíèè îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ. Áëàãîäàðÿ àáñîëþòíîñòè
è èñêëþ÷èòåëüíîñòè ñâîèõ ïðàâ ñîáñòâåííèê âïðàâå ïî
ñâîåìó óñìîòðåíèþ ñîâåðøàòü â îòíîøåíèè ïðèíàäëåæàùåãî åìó èìóùåñòâà ëþáûå äåéñòâèÿ, íå ïðîòèâîðå÷àùèå
çàêîíó è èíûì ïðàâîâûì àêòàì è íå íàðóøàþùèå ïðàâà è
îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ ëèö.  òîì ÷èñëå îí
âïðàâå îò÷óæäàòü ñâîå èìóùåñòâî â ñîáñòâåííîñòü äðóãèì
ëèöàì, ïåðåäàâàòü èì, îñòàâàÿñü ñîáñòâåííèêîì, ïðàâà
âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ èìóùåñòâîì, îòäàâàòü èìóùåñòâî â çàëîã è îáðåìåíÿòü åãî äðóãèìè ñïîñîáàìè, ðàñïîðÿæàòüñÿ èì èíûì îáðàçîì (ï. 2 ñò. 209
ÃÊ ÐÔ). Ñîáñòâåííèê, îñòàâàÿñü òàêîâûì, âïðàâå ïåðåäàòü ñâîå èìóùåñòâî â äîâåðèòåëüíîå óïðàâëåíèå.
 òîé ìåðå, â êàêîé ýòî äîïóñêàåòñÿ çàêîíîì, â òîì
÷èñëå çàêîíàìè î çåìëå è î ïðèðîäíûõ ðåñóðñàõ, îáîðîò
çåìëè è äðóãèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, âëàäåíèå èìè, ïîëüçîâàíèå è ðàñïîðÿæåíèå îñóùåñòâëÿþòñÿ ñîáñòâåííèêîì
ñâîáîäíî, åñëè ýòî íå íàíîñèò óùåðáà îêðóæàþùåé ñðåäå
è íå íàðóøàåò ïðàâ ãîñóäàðñòâà, ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö.
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
33
Òàêîå ïîíèìàíèå ñòàòóñà ñîáñòâåííèêà ïðåäñòàâëÿåòñÿ
îñîáî ñóùåñòâåííûì ñ ïîçèöèé íàèáîëåå âûñîêèõ öåííîñòåé è èäåàëîâ ñîâðåìåííîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Êàê ïîêàçàë Ä. Í. Ñàôèóëëèí, ïðàâî íà ñâîè ñîáñòâåííûå äåéñòâèÿ êàê ýëåìåíò
ñóáúåêòèâíîãî ïðàâà â ñòàòóñå ñîáñòâåííèêà «...âêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ëþáîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, íå çàïðåùåííîé çàêîíîì, ò. å. íàïðÿìóþ ñâÿçàíî ñ îáùåöèâèëèñòè÷åñêèì ïðèíöèïîì: ÷òî íå çàïðåùåíî,
òî äîçâîëåíî. Êðîìå òîãî, ïðèçíàíèåì äàííîãî ïðàâà ñóáúåêò êîíñòèòóèðóåòñÿ êàê ñàìîñòîÿòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòíàÿ
ëè÷íîñòü... Ñ ïðåäëàãàåìûõ ïîçèöèé ñóáúåêò íå îäàðèâàåòñÿ ïðàâàìè, à ïðèçíàåòñÿ îáëàäàòåëåì ïðàâà íà ñîáñòâåííóþ õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, ãàðàíòèðóåìóþ ãîñóäàðñòâîì è îáùåñòâîì. Ðåàëèçàöèÿ ýòîãî ïðàâà ïîêîèòñÿ íà
ñâîåì èíòåðåñå è ñâîåé èíèöèàòèâå»1.
Ïðè÷åì èìåííî óêàçàííàÿ âûøå «òðèàäà»: ïðàâî âëàäåíèÿ, ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ, ïðàâî ðàñïîðÿæåíèÿ — ðàñêðûâàåò îñîáåííîñòè ñòàòóñà ñîáñòâåííèêà ñ þðèäè÷åñêîé ñòîðîíû — àáñîëþòíîñòü è èñêëþ÷èòåëüíîñòü åãî
ïðàâ â êà÷åñòâå îáùåäîçâîëèòåëüíûõ2.
1 Ñàôèóëëèí Ä. Í. Âèäû è ôîðìû ñîáñòâåííîñòè è ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â ñîöèàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå, òåíäåíöèè èõ ðàçâèòèÿ // Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè â ÑÑÑÐ. Ñ. 108. Âðÿä ëè, îäíàêî,
àâòîð ïðàâ, êîãäà èìåíóåò ðàññìàòðèâàåìûé èì ïðèíöèï «îáùåöèâèëèñòè÷åñêèì»: ðàñïðîñòðàíÿåìûé íà ñîáñòâåííîñòü, îí íå
äåéñòâóåò íà èíûå ôîðìû îáëàäàíèÿ âåùàìè, â òîì ÷èñëå òåìè,
êîòîðûå áàçèðóþòñÿ íà ëèöåíçèîííîé îñíîâå (âêëþ÷àÿ ïðèðîäíûå ðåñóðñû).
2 Êàê îòìå÷åíî â þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå, «â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè íàçâàííûå ïðàâîìî÷èÿ èñ÷åðïûâàþò âñå ïðåäîñòàâëåííûå ñîáñòâåííèêó âîçìîæíîñòè. Òåîðåòè÷åñêèå ïîïûòêè äîïîëíèòü ýòó òðèàäó äðóãèìè ïðàâîìî÷èÿìè, íàïðèìåð ïðàâîìî÷èåì
óïðàâëåíèÿ, îêàçàëèñü áåçóñïåøíûìè» (ñì.: Ìàòòåè Ó., Ñóõàíîâ Å. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè. Ñ. 311).
 ïðèíöèïå ýòî âåðíî. Ïåðâûé ðÿä ïðàâîìî÷èé ñîáñòâåííèêà,
íåïîñðåäñòâåííî âûðàæàþùèé ñîäåðæàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè,
èñ÷åðïûâàåòñÿ äàííîé òðèàäîé. Âìåñòå ñ òåì, äóìàåòñÿ, «óïðàâëåíèå», íåîòäåëèìîå îò ïðàâà ðàñïîðÿæåíèÿ è ïðåäñòàâëÿþùåå
ñîáîé âòîðè÷íûé ñëîé ïðàâîìî÷èé («âòîðîé ðÿä»), ìîæåò ïðè
îáøèðíûõ ìàññèâàõ è ñëîæíûõ êîìïëåêñàõ îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè ïðèîáðåòàòü èçâåñòíîå ñàìîñòîÿòåëüíîå çíà÷åíèå.
34
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
3
 ÑÂßÇÈ ñ ïðàâîñóáúåêòíîñòüþ â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè ñóùåñòâóåò íàðÿäó ñ ïðèçíàíèåì è îñâåùåíèåì ñòàòóñà ñîáñòâåííèêà åùå ðÿä òðåáóþùèõ ðåøåíèÿ ïðîáëåì.
Äâå èç íèõ ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå ñëîæíûìè è îñòðûìè.
Ï å ð â à ÿ — ýòî íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ ïîâûøåííîé îïðåäåëåííîñòè, þðèäè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè, ÷èñòîòû
ïðàâ ñîáñòâåííèêà. Îò ýòîãî ðåøàþùèì îáðàçîì çàâèñÿò
ñòàáèëüíîñòü è ïðî÷íîñòü ïðàâîïîðÿäêà â îáëàñòè ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé, âñåãî ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà.
Îòñþäà — íåîáõîäèìîñòü íå òîëüêî áîëåå ñòðîãîãî îòíîøåíèÿ ê ñäåëêàì è èíûì ôîðìàì îáðåòåíèÿ ñîáñòâåííîñòè, òî÷íîñòè è ùåïåòèëüíîñòè â ñîáëþäåíèè âñåõ ñóùåñòâóþùèõ â ýòîé ñôåðå óñëîâèé è ïðîöåäóð, íî è äîñòèæåíèÿ íàðÿäó ñî ñòðîãîé çàêîííîñòüþ åùå è íàäëåæàùåé
ëåãèòèìíîñòè â ïîëîæåíèè ñîáñòâåííèêà.
Àêöåíò íà ïîñëåäíåé èç óêàçàííûõ êàòåãîðèé, âûäåëåííîé ïåðâîíà÷àëüíî íà îáùåòåîðåòè÷åñêîì óðîâíå â
îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè1, êàê âûÿñíÿåòñÿ íûíå, èìååò íå ìåíüøåå çíà÷åíèå â ñôåðå ñîáñòâåííîñòè.
È ýòî íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî è â ïðåäøåñòâóþùèå ýïîõè óæå
âûðàáîòàí ðÿä ôîðì è èíñòèòóòîâ, êîòîðûå äîñòàòî÷íî
ïîëíî, êàçàëîñü áû, îáåñïå÷èâàþò ïîâûøåííóþ îïðåäåëåííîñòü, ñòàáèëüíîñòü, óñòîé÷èâîñòü ïðàâ ñîáñòâåííèêà.
Ýòî íå òîëüêî ñîäåðæàùèåñÿ â çàêîíàõ è íåïðåëîæíûå íà
ïðàêòèêå âåñüìà ñòðîãèå ïðàâèëà î ôîðìàõ ïðèîáðåòåíèÿ
è ôèêñàöèè ïðàâ ñîáñòâåííèêà, íî è ôîðìèðîâàíèå òàêîé ñèñòåìû èíñòèòóòîâ, êàê íîòàðèàò. Ïðèìå÷àòåëüíî,
÷òî èìåííî â óñëîâèÿõ Ñðåäíåâåêîâüÿ, êîãäà îòíîøåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè ïðèîáðåëè ðàçâåòâëåííûé, ìíîãîñëîéíûé
1  íà÷àëüíîì êóðñå ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà åùå â
1990-õ ãã. îòìå÷àëîñü: «Ïîíÿòèå «ëåãèòèìíîñòü» íå ñëåäóåò ñìåøèâàòü ñ ïîíÿòèåì «çàêîííîñòü». Çàêîííîñòü (ïî îòíîøåíèþ ê
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè) õàðàêòåðèçóåò òîëüêî åå ñîîòâåòñòâèå
òðåáîâàíèÿì êîíñòèòóöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ íîðì. Ëåãèòèìíîñòü æå áîëåå îñíîâàòåëüíîå ïîíÿòèå: îíî äàåò îòâåò íà âîïðîñ, îáîñíîâàííà ëè âëàñòü ñ ñîöèàëüíîé ñòîðîíû è ñ òî÷êè
çðåíèÿ ïðàâà (ïîçèòèâíîãî è åñòåñòâåííîãî), ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà» (ñì.: Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. Íà÷àëüíûé
êóðñ. Ì., 1996. Ñ. 14).
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
35
è óòîí÷åííûé õàðàêòåð, ïðîèçîøëî âîçâûøåíèå íîòàðèàòà, óòâåðæäåíèå åãî ñîõðàíèâøåãîñÿ äî íûíåøíåãî âðåìåíè ïîëîæåíèÿ êàê èíñòèòóòà, áëèçêîãî ïî ðÿäó ìîìåíòîâ ê ó÷ðåæäåíèÿì ïðàâîñóäèÿ.
Òåì íå ìåíåå æèçíü ïîòðåáîâàëà, ÷òîáû ïðè ñîáëþäåíèè âñåõ çàêîííûõ òðåáîâàíèé ïðàâà ñîáñòâåííèêà íå
òîëüêî ñîîòâåòñòâîâàëè çàêîíó, íî è ïîëó÷àëè ëåãèòèìàöèþ ïîä óãëîì çðåíèÿ ïðî÷íîãî ãîñóäàðñòâåííî-îáùåñòâåííîãî ïðèçíàíèÿ â îòíîøåíèè êàê óòâåðäèâøèõñÿ â
äàííîì îáùåñòâå ïðèíöèïîâ ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà, òàê è
ìîðàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé îöåíêè ñî ñòîðîíû íàñåëåíèÿ,
ïðåæäå âñåãî ýëèòíîãî ñëîÿ íàñåëåíèÿ, äðóãèõ âëèÿòåëüíûõ åãî êðóãîâ, ãîñïîäñòâóþùåãî îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.
Îñîáî îñòðî âîïðîñ î ëåãèòèìíîñòè ïðàâ ñîáñòâåííèêà
(ïðè çàêîííîñòè ïðîöåäóð ïðèîáðåòåíèÿ ñîáñòâåííîñòè)
âîçíèêàåò â ïåðåëîìíûå ïåðèîäû æèçíè îáùåñòâà, êîãäà
îñóùåñòâëÿþòñÿ (êàê ýòî ïðîèçîøëî â Ðîññèè â 1990-õ ãã.)
òàêèå ìåðû, êàê ìàññîâàÿ ïðèâàòèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé
ñîáñòâåííîñòè, ïðè êîòîðîé ïðîèçîøëî îáðåòåíèå òåìè
èëè èíûìè ñóáúåêòàìè ñîáñòâåííîñòè õîòÿ è íà çàêîííûõ, íî âñå æå þðèäè÷åñêè çûáêèõ îñíîâàíèÿõ (òèïà «çàëîãîâûõ àóêöèîíîâ», ïðîäàæ ïî ñèìâîëè÷åñêèì öåíàì
è äð.). Ýòî âûçûâàåò íåîáõîäèìîñòü ïðîâåäåíèÿ ñî âðåìåíåì äîïîëíèòåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ àêöèé (òàêèõ, êàê «àìíèñòèè» â ñôåðå ñîáñòâåííîñòè, óñòàíîâëåíèå
ïðåäåëüíûõ ñðîêîâ èñêîâîãî îñïàðèâàíèÿ ïðàâîìåðíîñòè
ñàìîé çàêîííîñòè ïðèîáðåòåíèÿ ñîáñòâåííîñòè, ÷òî ÷àñòè÷íî îñóùåñòâëåíî â Ðîññèè â íà÷àëå 2000-õ ãã.). Îñíîâíîå, íàäî ïîëàãàòü, çíà÷åíèå â ýòîé îáëàñòè èìåëî áû
ïðèäàíèå þðèäè÷åñêè âûñîêîé è êîíå÷íîé çíà÷èìîñòè,
îïðåäåëÿåìîé òîëüêî ñóäåáíîé âëàñòüþ, îñîáîìó àêòó —
çíàêó îáùåãîñóäàðñòâåííîãî çàêðåïëåíèÿ ïðàâ ñîáñòâåííèêà — òèòóëó ñîáñòâåííîñòè.
Ïðèâåäåííûå ñîîáðàæåíèÿ äàþò îñíîâàíèå ñ áîëüøîé
îñòîðîæíîñòüþ îòíåñòèñü (è â ïðèíöèïå ïðèçíàòü íåïðèåìëåìûìè) ê ïðåäëîæåíèÿì îá îáùåì ïåðåñìîòðå ïðèâàòèçàöèè, ïðîâåäåííîé â Ðîññèè â íà÷àëå 1990-õ ãã. Íå èñêëþ÷àÿ âîçìîæíîñòè îñïàðèâàíèÿ ïðè ñîáëþäåíèè ïðèâåäåííûõ âûøå óñëîâèé ïðÿìî ïðîòèâîçàêîííûõ äåéñòâèé â
ýòîé ñôåðå, íàäî îòäàâàòü îò÷åò â òîì, ÷òî óïîìÿíóòûé
«ïåðåñìîòð» ñðàçó æå ïðèîáðåë îñòðûé ïîëèòè÷åñêèé õà-
36
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
ðàêòåð ñ íåèçáåæíûìè â ýòîì ñëó÷àå òÿæêèìè, âîçìîæíî,
êàòàñòðîôè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè.
 ò î ð à ÿ ïðîáëåìà — ãðàíèöû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.
Ñîáñòâåííèê îáëàäàåò íàèáîëåå ïîëíûìè, íî íå áåçãðàíè÷íûìè ïðàâàìè îáëàäàíèÿ ïðèíàäëåæàùèìè åìó âåùàìè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ñîãëàñíî ãðàæäàíñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ðàçâèòûõ ñòðàí ïðàâîâîé ñòàòóñ ñîáñòâåííèêà
õàðàêòåðèçóåòñÿ òàê íàçûâàåìûì áðåìåíåì ñîáñòâåííîñòè.
Ñîáñòâåííèê íåñåò áðåìÿ (îòâåòñòâåííîñòü) ñîäåðæàíèÿ
ïðèíàäëåæàùåãî åìó èìóùåñòâà. Íà íåì æå, ñîáñòâåííèêå, ëåæèò ðèñê ñëó÷àéíîé ãèáåëè èëè ñëó÷àéíîãî ïîâðåæäåíèÿ èìóùåñòâà (åñëè â òîì è äðóãîì ñëó÷àå èíîå íå
ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì èëè äîãîâîðîì).
Åñòü îñíîâàíèÿ äëÿ ïîñòàíîâêè âîïðîñà î ââåäåíèè
íàðÿäó ñ «áðåìåíåì ñîäåðæàíèÿ èìóùåñòâà», î êîòîðîì
ãîâîðèò Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ, áîëåå øèðîêîãî ïîíèìàíèÿ áðåìåíè ñîáñòâåííîñòè â öåëîì. Ýòî «áðåìÿ»,
ò. å. îòâåòñòâåííîñòü ñîáñòâåííèêà ïåðåä âñåì îáùåñòâîì,
âñåìè ëþäüìè, îçíà÷àþùàÿ (êîëü ñêîðî îíà óòâåðäèòñÿ â
÷åëîâå÷åñêîì ñîîáùåñòâå), ÷òî ñîáñòâåííèê, êîòîðûé îáðåë âîçìîæíîñòè àáñîëþòíîãî è èñêëþ÷èòåëüíîãî îáëàäàíèÿ èìóùåñòâîì (ïîä÷àñ âåñüìà çíà÷èòåëüíûì), â ñîöèàëüíîì, äóõîâíî-ìîðàëüíîì îòíîøåíèÿõ îáÿçàí ñòðîãî
ñëåäîâàòü ïðèíöèïó, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì åãî ïðàâî
íå áåçãðàíè÷íî — îíî îãðàíè÷åíî ñâîèì ïðåäìåòîì (âåùàìè), îáùèìè ïðàâîâûìè íà÷àëàìè. Êàêèìè íà÷àëàìè?
Äóìàåòñÿ, îòâåò íà ýòîò âîïðîñ äîëæíà äàòü ñàìà
æèçíü, è ïðåæäå âñåãî äàííûå ñóäåáíîé ïðàêòèêè. Äîëæíû áûòü, ðàçóìååòñÿ, ó÷òåíû è çàêîíîäàòåëüíûå ðàçðàáîòêè, îòíîñÿùèåñÿ ê ðàññìàòðèâàåìîé òåìå. Òàê, íà ìîé
âçãëÿä, äàæå â äåìîêðàòè÷åñêèõ ïåðåäîâûõ ñòðàíàõ íå â
ïîëíîé ìåðå ó÷òåíû, â ÷àñòíîñòè, âñå àñïåêòû âîçíèêàþùèõ ïî äàííîìó êðóãó âîïðîñîâ, êîòîðûå ñîäåðæàòñÿ âî
ôðàíöóçñêîì Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå — íîðìàòèâíîì äîêóìåíòå, ñ êîòîðîãî íà÷àëàñü ýïîõà ãðàæäàíñêèõ êîäåêñîâ â
ñîâðåìåííîì ìèðå. Îäíà èç òàêèõ ãðàíåé (óâû, äî ñèõ
ïîð ïî-äîëæíîìó íå îöåíåííàÿ íè òåîðèåé, íè ïðàêòèêîé) êàñàåòñÿ ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ôðàíöèè, ñîäåðæàùåãîñÿ â ñò. 548. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ïîëîæåíèåì «ïëîäû, ïðîèçâåäåííûå âåùüþ, ïðèíàäëåæàò
ñîáñòâåííèêó òîëüêî ñ âîçëîæåíèåì íà íåãî îáÿçàííîñòè
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
37
ïî âîçìåùåíèþ çàòðàò íà ïàõîòíûå, ïîñåâíûå è èíûå ðàáîòû, âûïîëíåííûå òðåòüèìè ëèöàìè, ñòîèìîñòü êîòîðûõ
îïðåäåëÿåòñÿ íà äàòó âîçìåùåíèÿ». Î÷åâèäíî, ïðèâåäåííîå íîðìàòèâíîå ïîëîæåíèå íå îòíîñèòñÿ öåëèêîì ê òðóäîâîìó ïðàâó, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ íà ïåðâûé âçãëÿä, à êàñàåòñÿ ñàìîé ñóòè îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè â ñâÿçè ñ
ïðîèçâåäåííûìè âåùüþ ïëîäàìè. Íå èñêëþ÷åíî, â ÷àñòíîñòè, ÷òî çàòðàòû íà ïðîèçâåäåííûå ïëîäû äîëæíû áûòü
ïî äóõó ñò. 548 ñîîòíåñåíû ñ äîõîäàìè îò ó÷àñòèÿ òðåòüèõ
ëèö â ïðîèçâîäñòâå.
Åñòü îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî è â Ðîññèè ïî ìåðå ïåðåõîäà îáùåñòâà èç ñîñòîÿíèÿ «äèêîãî è îëèãàðõè÷åñêîãî, êëàíîâîãî êàïèòàëèçìà» íà áîëåå âûñîêèå ñòóïåíè
öèâèëèçàöèîííîãî è ãóìàíèòàðíîãî ðàçâèòèÿ áðåìÿ ñîáñòâåííîñòè áóäåò, êàê ïîêàçûâàåò îïûò ïåðåäîâûõ ñòðàí,
ïðèîáðåòàòü áîëåå âåñîìîå ñîöèàëüíîå è ãóìàíèòàðíîïðàâîâîå çíà÷åíèå, êîòîðîå, íàäî îæèäàòü, ïðèäàñò îòäåëüíûì îòíîøåíèÿì ñîáñòâåííîñòè (îñîáåííî òåì, êîòîðûå çàòðàãèâàþò ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ñóòü
ñò. 548 ôðàíöóçñêîãî Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà) çíà÷åíèå
ïóáëè÷íîé êàòåãîðèè — ïðîáëåìà, êîòîðàÿ òðåáóåò è áîëåå øèðîêîé ðàçðàáîòêè (â ÷àñòíîñòè, â ñâÿçè ñ ïðàêòèêîé âîäî-, òåïëî-, ãàçîñíàáæåíèÿ íàñåëåíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ çàïîâåäíèêîâ, èíûõ àíàëîãè÷íûõ ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ è äð.).
È êðàòêî — åùå îäèí ïðîáëåìíûé âîïðîñ. Âîçìîæíî
ëè ðàññìàòðèâàòü ñòàòóñ ñîáñòâåííèêà â êà÷åñòâå ýëåìåíòà ïðàâîñïîñîáíîñòè ãðàæäàíèíà, èíîãî ñóáúåêòà ãðàæäàíñêîãî ïðàâà?
Ïî âñåì äàííûì, — äà, âîçìîæíî. Íî â òîì ñîöèàëüíîì è þðèäè÷åñêîì çíà÷åíèè, êîòîðîå âûòåêàåò èç îáùèõ íà÷àë ãðàæäàíñêîãî ïðàâà (â Ðîññèè ñîãëàñíî ñò. 1
ÃÊ ÐÔ). Ïðåæäå âñåãî â òîì çíà÷åíèè, ÷òî:
— êàæäûé ãðàæäàíèí, èíîé ñóáúåêò ãðàæäàíñêîãî ïðàâà âïðàâå íà ðàâíûõ îñíîâàíèÿõ ñî âñåìè äðóãèìè ñóáúåêòàìè îáðåòàòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè;
— êàæäûé ãðàæäàíèí, èíîé ñóáúåêò ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, ñòàâ ñîáñòâåííèêîì, èìååò íà òâåðäîé è ïîñòîÿííîé
îñíîâå íà ðàâíûõ îñíîâàíèÿõ ñî âñåìè äðóãèìè ñóáúåêòàìè ñóììó àáñîëþòíûõ è èñêëþ÷èòåëüíûõ, îáùåäîçâîëè-
38
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
òåëüíûõ ïðàâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ íà÷àëàì ÷àñòíîãî ïðàâà,
ïðèíöèïàì ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà;
— çàùèòà ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ íåèçìåííîé è ïðèîðèòåòíîé çàäà÷åé ãîñóäàðñòâà.
4
ÂÀÆÍÅÉØÀß ñòîðîíà ïîíèìàíèÿ ñîáñòâåííîñòè ñ
þðèäè÷åñêîé ñòîðîíû — ýòî åå õàðàêòåðèñòèêà â êà÷åñòâå
âåùíîãî ïðàâà, ò. å. ïðàâà, îïîñðåäóþùåãî ïðÿìóþ («áåç
ïîñðåäíèêîâ») ñâÿçü ÷åëîâåêà ñ âåùüþ, èíûìè ïðåäìåòàìè (áëàãàìè). Èìåííî çäåñü è òàêèì ïóòåì — ïóòåì ïðÿìîé ñâÿçè «÷åëîâåê — âåùü» — äîñòèãàåòñÿ òà «ïîëíîòà
ãîñïîäñòâà», «àáñîëþòíîñòü è èñêëþ÷èòåëüíîñòü âëàñòè»,
êîòîðûå ñòîëü íåîáõîäèìû äëÿ ñàìîãî ïîíèìàíèÿ, ïðàêòè÷åñêîãî áûòèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè.
È êîòîðûå â òî æå âðåìÿ èìåþò îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå
äëÿ âñåõ ñôåð, ñîöèàëüíûõ ìåõàíèçìîâ è èíñòðóìåíòàðèÿ,
ñïîñîáíûõ óïîðÿäî÷èòü îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè, ïîñòàâèòü åå â ñîöèàëüíî íåîáõîäèìûå ðàìêè, ïðåäîòâðàòèòü
ïðåâðàùåíèå åå â ïîïðèùå äëÿ ïðîèçâîëà, ñâîåâîëèÿ.
Òàêàÿ õàðàêòåðèñòèêà, êàê óæå îòìå÷àëîñü ðàíåå,
ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðèíöèïèàëüíî âàæíîé, ðàñêðûâàþùåé
ãëóáèííûé ñìûñë ñîáñòâåííîñòè, åå ïðåäíàçíà÷åíèå â
îáùåñòâå. Èáî áëàãîäàðÿ óêàçàííîé õàðàêòåðèñòèêå è
îáúÿñíÿþòñÿ íåïîñðåäñòâåííûå âîçìîæíîñòè îáëàäàíèÿ
÷åëîâåêîì âåùàìè, èíûìè ïðåäìåòàìè îêðóæàþùåãî íàñ
ìèðà, âëàñòü íàä íèìè, èõ èñïîëüçîâàíèå âî âñåõ ñôåðàõ
æèçíåäåÿòåëüíîñòè, è îñîáåííî â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà.
Ïðè ýòîì íàäî ñðàçó æå îòìåòèòü îïðåäåëÿþùèå ÷åðòû
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè êàê âåùíîãî ïðàâà — åå âñåîáúåìëþùèé õàðàêòåð, ÷òî è ïðèäàåò ïðàâó ñîáñòâåííîñòè è ñòàòóñó ñîáñòâåííèêà óíèâåðñàëüíûå ÷åðòû, êà÷åñòâî ðåøàþùåãî ôàêòîðà æèçíåäåÿòåëüíîñòè, îñíîâû ïðîèçâîäñòâà, èíûõ îáëàñòåé ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé è
áûòîâîé æèçíè.
Âìåñòå ñ òåì íàäî âèäåòü, ÷òî â îáùåñòâå ïî ìåðå åãî
ðàçâèòèÿ ñêëàäûâàþòñÿ è î ò ä å ë ü í û å âåùíûå ïðàâà.
Ïðàâà, êîòîðûå òàê æå, êàê è ñîáñòâåííîñòü, âûðàæàþò
îáëàäàíèå (ïîëüçîâàíèå) òåìè èëè èíûìè îáúåêòàìè,
ïðè÷åì â ðÿäå ðàçíîâèäíîñòåé âåñüìà áëèçêèìè ê èíñòè-
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
39
òóòó ñîáñòâåííîñòè. Çäåñü, â ðàçðàáîòêàõ âåùíûõ ïðàâ,
ðåàëèçóþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè æèçíè äîñòèæåíèÿ àíàëèòè÷åñêîé ìûñëè, ïîçâîëÿþùèå â êîíå÷íîì
ñ÷åòå äàòü íàóêå è ïðàêòèêå øèðîêèé íàáîð êîíñòðóêöèé
â ñôåðå îáëàäàíèÿ ìàòåðèàëüíûìè áëàãàìè è, ñëåäîâàòåëüíî, ðåøèòü ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå æèçíåííûå ïðîáëåìû (íà÷èíàÿ îò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, èìåþùåãî àáñîëþòíûé õàðàêòåð — òàêîé, êàê â óçóôðóêòå, è êîí÷àÿ ëîêàëüíûìè âåùíûìè ïðàâîìî÷èÿìè òèïà ñåðâèòóòîâ)1.
Óòâåðæäåíèå, ÷òî â äàííîì ñëó÷àå «ñðàáàòûâàåò» íà
âåñüìà âûñîêîì óðîâíå òâîð÷åñêàÿ ìûñëü, îïèðàþùàÿñÿ
íà ìàòåðèàëû ïðàêòèêè, ïîäòâåðæäàåòñÿ òåì, ÷òî þðèñïðóäåíöèÿ îáùåãî (ïðåöåäåíòíîãî) ïðàâà àíãëî-àìåðèêàíñêîãî òèïà íå ñìîãëà äàòü ïîäîáíîãî îáøèðíîãî íàáîðà þðèäè÷åñêèõ ïîñòðîåíèé, îãðàíè÷èâøèñü â îñíîâíîì
êîíñòðóêöèÿìè çàëîãà è «òðàñòà» — äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè. À îòñþäà — äîìèíèðîâàíèåì îäíîëèíåéíûõ
(äîâîëüíî óïðîùåííûõ) ïðåäñòàâëåíèé â îòíîøåíèè
ñîáñòâåííîñòè2, ïåðåòåêàþùèõ ê òîìó æå â ñîâðåìåííûõ
Ñì.: Ùåííèêîâà Ë. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 38 è ñëåä.
Ïîèñòèíå ïîðàçèòåëüíûì ïðèìåðîì äîñòîèíñòâ ðàçðàáîòîê
þðèäè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé âåùíûõ ïðàâ, ïðîâåäåííûõ åùå
þðèñòàìè Äðåâíåãî Ðèìà, ÿâëÿåòñÿ ïðàêòèêà èõ ïðèìåíåíèÿ â
Þæíîé Àôðèêå.
Ïîñëå òîãî êàê êîëîíèÿ íà ìûñå Äîáðîé Íàäåæäû ïåðåøëà ê
àíãëè÷àíàì, ïîñëåäíèå ñòàëè ââîäèòü íà òåððèòîðèè Þæíîé
Àôðèêè, îñâîåííîé ê òîìó âðåìåíè ãîëëàíäöàìè ñ èõ ïðèâåðæåííîñòüþ ê ðèìñêîìó ïðàâó, ñèñòåìó ñâîåãî îáùåãî, ïðåöåäåíòíîãî ïðàâà. Ìåæäó òåì ðàíåå ñóùåñòâîâàâøåå ðèìñêî-ãîëëàíäñêîå ïðàâî â íåìàëîé ìåðå ñîõðàíèëîñü. È ñîõðàíèëîñü äàæå ïîñëå òîãî, êàê â íà÷àëå XIX â. áðèòàíñêàÿ êîëîíèÿ è
áûâøèå áóðñêèå ðåñïóáëèêè îáúåäèíèëèñü â Þæíî-Àôðèêàíñêèé Ñîþç. È õîòÿ â íîâîì ãîñóäàðñòâåííîì îáðàçîâàíèè â èçâåñòíûõ ïðåäåëàõ äåéñòâóþò ïðèíöèïû è ðÿä èíñòèòóòîâ îáùåãî, ïðåöåäåíòíîãî ïðàâà, íà ïåðâûé ïëàí â ïðàâîâîé æèçíè
ÞÀÐ — è â äåÿòåëüíîñòè þæíîàôðèêàíñêèõ óíèâåðñèòåòîâ, è â
ïðàêòè÷åñêîé þðèñïðóäåíöèè — âûñòóïàþò êîíñòðóêöèè è ïðèíöèïû ðèìñêîãî ÷àñòíîãî ïðàâà.
È ýòî êàñàåòñÿ â îñîáåííîñòè (â âûñøåé ñòåïåíè ïðèìå÷àòåëüíûé ôàêò!) èìåííî îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, âåùíûõ
ïðàâ, âîçíèêàþùèõ â ñâÿçè ñ íèìè ïðîáëåì. Çäåñü, ïðè îïðåäåëåííîì âëèÿíèè îáùåãî ïðàâà, ðåàëüíî äåéñòâóþùåå ïðàâî, êàê
1
2
40
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
óñëîâèÿõ â êàòåãîðèþ «öåëåñîîáðàçíîñòü», ðÿä äðóãèõ íåïðàâîâûõ êðèòåðèåâ. ×òî ñîâïàëî â ðÿäå ñòðàí ñ îäíîëèíåéíûìè è îäíîâðåìåííûìè ïðîöåññàìè êàê â ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè (óòðàòà âåùíûõ õàðàêòåðèñòèê ñîáñòâåííîñòè, åå ðîëè ïî ñðàâíåíèþ ñ îòíîøåíèÿìè îáîðîòà), òàê è
â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå, ñâèäåòåëüñòâóþùèìè îá àâòîðèòàðñâèäåòåëüñòâóþò ñïåöèàëèñòû â äàííîé îáëàñòè ïðàâîâåäåíèÿ,
«ñîõðàíèëî ïîíÿòèéíóþ îñíîâó ðèìñêîãî ïðàâà, è ÷àñòî ïðè ðåøåíèè îòäåëüíûõ âîïðîñîâ èñïîëüçóþòñÿ ñ áîëüøîé ýôôåêòèâíîñòüþ è ê ìåñòó äèãåñòû è òåêñòû ñòàðûõ ãîëëàíäñêèõ þðèñòîâ» (ñì.: Öâàéãåðò Ê., ʸòö Õ. Ââåäåíèå â ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå â ñôåðå ÷àñòíîãî ïðàâà. Ñî÷.:  2 ò. Ò. I. Ì., 1998.
Ñ. 352). Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ âåñüìà ïðèìå÷àòåëüíî, êàê ñâèäåòåëüñòâóþò èìåþùèåñÿ â ëèòåðàòóðå äàííûå, ÷òî þæíîàôðèêàíñêèå ñóäüè è àäâîêàòû â ñâîèõ àðãóìåíòàõ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì
äåëàì ïîñòîÿííî îïåðèðóþò òàêèìè ïîíÿòèÿìè è êîíñòðóêöèÿìè ðèìñêîãî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, êàê çàâëàäåíèå (occupatio),
ïðèðàùåíèå (accessio), ïðèðàùåíèå âî âëàäåíèè ïóòåì îáðàáîòêè è ïðèäàíèÿ âåùè íîâîãî âèäà (specificatio), ïåðåäà÷à âåùè
(traditio), ïðèîáðåòåíèå âëàäåíèÿ ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëÿ (constitutum possessorium).
È, áûòü ìîæåò, ñàìîå ïîðàçèòåëüíîå, ÷òî õàðàêòåðèçóåò ñèëó
ðàçðàáîòîê âåùíûõ ïðàâ, — ýòî òî, ÷òî î÷åíü ìîäíûé â íûíåøíåå âðåìÿ è äåéñòâèòåëüíî þðèäè÷åñêè áîãàòûé èíñòèòóò äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñëîæèâøèéñÿ â àíãëî-àìåðèêàíñêîì
ïðàâå è âñå áîëåå èñïîëüçóåìûé íà åâðîïåéñêîì êîíòèíåíòå,
òàê è íå áûë âîñïðèíÿò â Þæíîé Àôðèêå. Âìåñòî ýòîãî èíñòèòóòà ñóäàì óäàåòñÿ ðåøàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîáëåìû âî ìíîãîì ñ ïîìîùüþ êîíñòðóêöèé ðèìñêîãî ïðàâà. Òàê, êàê áóäòî
óæå âîøåäøàÿ â æèçíü çàïàäíûõ ñòðàí êîíñòðóêöèÿ äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè ïî çàâåùàíèþ êîíñòðóèðóåòñÿ ïî îáðàçó
ôèäåèêîìèññà, ôèãóðà äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè ïî óñòíîìó ïîðó÷åíèþ (inter vivos) — êàê âåðáàëüíûé äîãîâîð â ïîëüçó
òðåòüåãî ëèöà (stipulatio alteri), äîâåðèòåëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü, ó÷ðåæäàåìàÿ â îáùåñòâåííî-áëàãîòâîðèòåëüíûõ öåëÿõ, — êàê äàðåíèå íà áëàãîòâîðèòåëüíûå íóæäû (donatio ad pias causas).
Òàê ÷òî, êàê îòìå÷àåòñÿ â ëèòåðàòóðå, ñëåäóåò ïðèçíàòü «óäèâèòåëüíûì... òîò ôàêò, ÷òî â ðåøåíèÿõ þæíîàôðèêàíñêèõ ñóäîâ
ïðååìñòâåííîñòü ðèìñêîãî ïðàâà â åãî ýâîëþöèîííîì ðàçâèòèè — îò êëàññè÷åñêèõ ðèìñêèõ þðèñòîâ ÷åðåç Þñòèíèàíà,
ãëîññàòîðîâ, ¸òà è Âèííèÿ äî ñîâðåìåííîñòè — ïðîñëåæèâàåòñÿ ãîðàçäî ÿâñòâåííåå, ÷åì â íàøè äíè íà Åâðîïåéñêîì êîíòèíåíòå, ãäå ýòà ïðååìñòâåííîñòü áëàãîäàðÿ ïîñðåäíè÷åñêîé ìèññèè ãðàæäàíñêèõ êîäåêñîâ åñëè è íå ïðåðâàíà, òî â çíà÷èòåëüíîé ìåðå èñ÷åçëà èç ñîçíàíèÿ þðèñòîâ» (Òàì æå. Ñ. 352).
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
41
íûõ òåíäåíöèÿõ â îáñòàíîâêå áóðíî ðàçâèâàþùåãîñÿ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà.
Ê ðàçðÿäó ñâîåîáðàçíûõ âåùíûõ ïðàâ îòíîñÿòñÿ óçóôðóêò, ñåðâèòóòû è íåêîòîðûå äðóãèå êàòåãîðèè ðèìñêîãî
ïðàâà, ñîõðàíèâøèå ñ êîíñòðóêòèâíîé ñòîðîíû ñâîå çíà÷åíèå äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè. Ñþäà æå îòíîñÿòñÿ îñîáûå
ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ, óòâåðäèâøèåñÿ â ðÿäå ñåâåðíûõ,
Ñêàíäèíàâñêèõ ñòðàí (îêàçàâøèåñÿ âïîëíå ñîâìåñòèìûìè ñ ñîâðåìåííûìè òîâàðíî-ðûíî÷íûìè îòíîøåíèÿìè).
Àíàëîãè÷íîå çíà÷åíèå èìåþò òàêæå ÿâíî íåäîîöåíåííûå
âèäû âåùíûõ êîíñòðóêöèé, ñôîðìèðîâàâøèåñÿ â îáñòàíîâêå ñîâåòñêîãî îáùåñòâà, òàêèå, êàê îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå, ïîëíîå õîçÿéñòâåííîå âåäåíèå, ïîæèçíåííîå íàñëåäóåìîå âëàäåíèå, êîíñòðóêöèè, ïðàâîâàÿ è ñîöèàëüíàÿ
çíà÷èìîñòü êîòîðûõ â íåäàâíåå âðåìÿ, à íåðåäêî è ñåé÷àñ
îöåíèâàåòñÿ ÷óòü ëè íå èñêëþ÷èòåëüíî ñ ïîëèòè÷åñêèõ
ïîçèöèé, äà ê òîìó æå ñ îðèåíòèðîì íà óïðîùåííóþ òðàêòîâêó ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, ñëîæèâøèõñÿ â ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ñòðàí àíãëî-àìåðèêàíñêîé ãðóïïû.
Âäîáàâîê ê ýòîìó ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ æèçíü äåìîíñòðèðóåò çíà÷åíèå âåùíûõ ïðàâ â ñîñòàâå îáÿçàòåëüñòâ, â ÷àñòíîñòè â þðèäè÷åñêè ñòðîãèõ
àðåíäíûõ îòíîøåíèÿõ, ÷òî íåðåäêî ðåàëüíî ó÷èòûâàåòñÿ
íà ïðàêòèêå, íî ïîëíîñòüþ èãíîðèðóåòñÿ èíûìè èäåîëîãàìè, ïðàâîâåäàìè.
5
ÒÅÏÅÐÜ íåñêîëüêî êðàòêèõ çàìå÷àíèé î ñîáñòâåííîñòè â ãðàæäàíñêîì îáîðîòå.
Ãðàæäàíñêèé îáîðîò (â ðàìêàõ êîòîðîãî è ñóùåñòâóåò
ðûíîê â ñîâðåìåííîì åãî ïîíèìàíèè) îòëè÷àåòñÿ íå
ñòîëüêî âåùíûìè îòíîøåíèÿìè, ñêîëüêî îáÿçàòåëüñòâàìè, ò. å. òàêèìè ãðàæäàíñêèìè ïðàâîîòíîøåíèÿìè, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî íå íåïîñðåäñòâåííîé ñâÿçüþ ëèöà ñ âåùàìè, èíûìè ïðåäìåòàìè, à âçàèìíûìè þðèäè÷åñêèìè ïðàâàìè è îáÿçàííîñòÿìè ìåæäó
êîíêðåòíî îïðåäåëåííûìè ëèöàìè — êðåäèòîðàìè è
äîëæíèêàìè, è ïîòîìó ïðèíàäëåæàùèõ ê ðàçðÿäó îòíîñèòåëüíûõ â ïðîòèâîâåñ îòíîøåíèÿì ñîáñòâåííîñòè — îòíîøåíèÿì àáñîëþòíûì, ãäå ïðàâà ëèöà äåéñòâóþò ïðèìå-
42
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
íèòåëüíî êî «âñÿêîìó è êàæäîìó». Ñþäà æå, â ýòîò êðóã
þðèäè÷åñêèõ îòíîøåíèé, îáðàçóþùèõ îñîáûå, îòëè÷íûå
îò ñîáñòâåííîñòè, ñôåðû, âõîäÿò îòíîøåíèÿ ïî íàñëåäîâàíèþ.
Ìåæäó òåì è îáÿçàòåëüñòâà (êàê è íàñëåäîâàíèå) î÷åíü
òåñíî ñâÿçàíû ñ ñîáñòâåííîñòüþ, íåîòäåëèìû îò íåå. Áîëåå òîãî, ïî ñóòè äåëà ïðàâî ñîáñòâåííîñòè âîçíèêàåò ó
òåõ èëè èíûõ ëèö, ôóíêöèîíèðóåò è ðåàëèçóåòñÿ èìåííî
÷åðåç îáÿçàòåëüñòâà. Ïîäòâåðæäåíèå òîìó — ìåñòî è ðîëü
â îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè îáÿçàòåëüñòâà êóïëè-ïðîäàæè (è îáÿçàòåëüñòâà òîãî æå ðÿäà — ìåíû è äàðåíèÿ) è,
òåì áîëåå, îòíîøåíèé ïî íàñëåäîâàíèþ.
Ðûíîê, ê êîòîðîìó â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ÷óòü ëè íå
öåëèêîì ñâîäèòñÿ ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìèêà, — ýòî ñ þðèäè÷åñêîé ñòîðîíû íå ÷òî èíîå, êàê âîçíèêíîâåíèå è äâèæåíèå ìíîãîîáðàçíûõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îáÿçàòåëüñòâ. Âñëåä çà êóïëåé-ïðîäàæåé ýòî — àðåíäà, ëèçèíã,
ïîäðÿä, çàåì, õðàíåíèå, ñòðàõîâàíèå, îòíîøåíèÿ êðåäèòîâàíèÿ è ñâÿçàííîãî ñ íèì çàëîãà (èïîòåêà), âîçìåùåíèÿ èìóùåñòâåííîãî è ìîðàëüíîãî âðåäà è ò. ä.
È âîò ÷òî çäåñü íàèáîëåå ñóùåñòâåííî. Íà ÷òî, ê ñîæàëåíèþ, îáðàùåíî ìàëî âíèìàíèÿ â þðèäè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêèõ íàóêå. Âñå ýòè ìíîãîîáðàçíûå ãðàæäàíñêîïðàâîâûå îáÿçàòåëüñòâà â òîé èëè èíîé ìåðå ÿâëÿþòñÿ â
ïðèíöèïèàëüíîì îòíîøåíèè ðåàëèçàöèåé ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, îáðàçóþùèõ åãî ïðàâîìî÷èé — ïðàâà âëàäåíèÿ,
ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ è, îñîáåííî, ïðàâà ðàñïîðÿæåíèÿ.
Ñîáñòâåííîñòü æèâåò â îáÿçàòåëüñòâàõ, ÿâëÿåòñÿ ñ þðèäè÷åñêîé ñòîðîíû èõ èñòî÷íèêîì, íåçðèìûì (à íåðåäêî è
çðèìûì) èõ ýëåìåíòîì. Òîëüêî â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðåäïðèíÿòû êîíñòðóêòèâíûå ðàçðàáîòêè óêðóïíåííîé êëàññèôèêàöèè îáÿçàòåëüñòâ, ó÷èòûâàþùåé ñâÿçü ñîáñòâåííîñòè ñ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûìè îáÿçàòåëüñòâàìè1, — ðàçðàáîòêè, êîòîðûå, ìîæíî íàäåÿòüñÿ, ïðèâåäóò íå òîëüêî ê
áîëåå ÷åòêîé ñèñòåìàòèêå îáÿçàòåëüñòâåííûõ îòíîøåíèé,
íî è ê ïîíèìàíèþ ïîñëåäíèõ êàê âåñüìà ñâîåîáðàçíûõ
1 Ñì. êëàññèôèêàöèþ îáÿçàòåëüñòâ â êðàòêîì ó÷åáíèêå ïî
ãðàæäàíñêîìó ïðàâó, ðàçðàáîòàííóþ Ñ. À. Ñòåïàíîâûì (Ãðàæäàíñêîå ïðàâî: Ó÷åáíèê / Ïîä îáù. ðåä. Ñ. Ñ. Àëåêñååâà. Ì.,
2006).
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
43
îòíîñèòåëüíûõ îòíîøåíèé, èçâåñòíûìè ñâîèìè ñòîðîíàìè âõîäÿùèõ â ñôåðó âåùíûõ ïðàâ, îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè.
Òàê ÷òî â êîíå÷íîì ñ÷åòå îáÿçàòåëüñòâà ãðàæäàíñêîãî
îáîðîòà ñ íåêîòîðûõ ñòîðîí îõâàòûâàþòñÿ ïðàâîì ñîáñòâåííîñòè — è êàê ïåðâîîñíîâîé îáÿçàòåëüñòâ, è êàê ñóùåñòâåííûì ýëåìåíòîì (â âèäå îòäåëüíûõ âåùíûõ ïðàâ)
èõ ñóùåñòâîâàíèÿ, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, è êàê ïîñòîÿííûì, íåèçìåííûì ñïóòíèêîì îáÿçàòåëüñòâ, îò êîòîðîãî
ïîñëåäíèå â ñâîåì äåéñòâèè ïîñòîÿííî çàâèñÿò.
6
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ â æèçíè ëþäåé áûëà è îñòàåòñÿ íà
âñåõ ýòàïàõ Èñòîðèè íàñòîëüêî çíà÷èìîé, ÷òî ñ ïåðâûõ
æå ýòàïîâ öèâèëèçàöèè ñòðåìëåíèå ëþáîé öåíîé îâëàäåòü ñîáñòâåííîñòüþ âîøëî â îäèí ðÿä ñî ñòðàñòÿìè,
ñêîíöåíòðèðîâàííûìè âîêðóã âëàñòè (ïî áîëüøåé ÷àñòè â
íåîòäåëèìîì åäèíñòâå ñ ñîáñòâåííîñòüþ). È òî÷íî òàê
æå, êàê äëÿ çàâëàäåíèÿ ñîáñòâåííîñòüþ èñïîëüçóþòñÿ âñå
äîñòóïíûå ÷åëîâåêó ìåòîäû, òàê è äëÿ åå çàùèòû, îõðàíû
èñòîðè÷åñêè íà÷àëè ïðèìåíÿòüñÿ ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå
ìåòîäû, ïðèåìû è óñòðîéñòâà — îò âîåííûõ, ïîëèöåéñêèõ, òåõíè÷åñêèõ äî ïñèõîëîãè÷åñêèõ, ìîðàëüíûõ, ðåëèãèîçíûõ, ïîä÷àñ æåñòîêèõ, íà ãðàíè ñ êðèìèíàëüíûìè,
èíîãäà — â âèäå ðàçíûõ ïðèåìîâ ñàìîçàùèòû è êàðàòåëüíûõ àêöèé.
Ñî âðåìåíåì ïî ìåðå ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ïðàâà
èìåííî ïðàâî è ñâîéñòâåííûå åìó ìåòîäû çàùèòû ñòàëè ñ
ïðîâîçãëàøåíèåì ñâÿòîñòè, íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîáñòâåííîñòè âàæíåéøèìè ýëåìåíòàìè îñíîâû ñóùåñòâîâàíèÿ è
ðàçâèòèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.
Áîëåå òîãî, çàùèòà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â êîíòåêñòå
åå íåïðèêîñíîâåííîñòè, ñâÿòîñòè íûíå âîîáùå ÿâëÿåòñÿ
âàæíåéøèì ýëåìåíòîì ñòàòóñà ñîáñòâåííèêà. À â áîëåå
øèðîêîì, îáùåãîñóäàðñòâåííîì ìàñøòàáå — îäíèì èç
ôàêòîðîâ ïðåäíàçíà÷åíèÿ ïðàâà êàê òàêîâîãî, âñåõ åãî
îòðàñëåé — ðåãóëÿòèâíîãî è îõðàíèòåëüíîãî ïðîôèëåé.
Ïðåæäå âñåãî — ïåðâîñòåïåííîé çàäà÷åé íàèáîëåå îáøèðíîé, ôóíäàìåíòàëüíîé îòðàñëè âñåé ïðàâîâîé ñèñòåìû — ãðàæäàíñêîãî ïðàâà â öåëîì. Ïî ñóòè äåëà, âñå
44
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
ïîäðàçäåëåíèÿ è âñå èíñòèòóòû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà â
èòîãå íàöåëåíû òàê èëè èíà÷å íà îáåñïå÷åíèå íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîáñòâåííîñòè, à ïðè åå íàðóøåíèè — íà
ïîëíîå âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ ïðàâ. Ýòî îòíîñèòñÿ
â òîì ÷èñëå ê òàêèì èíñòèòóòàì, êàê âîçìåùåíèå óáûòêîâ — ïðÿìîãî óùåðáà è óïóùåííîé âûãîäû, âîçìåùåíèå èìóùåñòâåííîãî âðåäà, âîçâðàò íåîñíîâàòåëüíîãî
îáîãàùåíèÿ, «âåùíûå» ñïîñîáû çàùèòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè1.
Îñîáîå ìåñòî ïðè çàùèòå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè çàíèìàåò ïîñëåäíÿÿ èç óêàçàííûõ êàòåãîðèé, ò. å. òàê íàçûâàåìûå âåùíûå èñêè, ñòðîãî ñîîáðàçóþùèåñÿ ñ âåùíîé ïðèðîäîé ïðàâà ñîáñòâåííîñòè; èñêè, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ
(äàëüøå èñïîëüçóåòñÿ ñïåöèàëüíàÿ þðèäè÷åñêàÿ òåðìèíîëîãèÿ, êîðåíÿùàÿñÿ â ñòèëèñòèêå äðåâíåðèìñêîãî ÷àñòíîãî ïðàâà) âèíäèêàöèîííûé èñê, íåãàòîðíûé èñê, âëàäåëü÷åñêèé èñê è ò. ä.
Ýòà çàùèòà, è èìåííî ïî ñâîåé âåùíîé ïðèðîäå, óíèêàëüíà. Òàê, ïî âèíäèêàöèîííîìó èñêó «ñîáñòâåííèê
âïðàâå èñòðåáîâàòü ñâîå èìóùåñòâî èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ» (ñò. 301 ÃÊ ÐÔ). Èñòðåáîâàòü — â íàòóðå,
êàê òàêîâîå. Â Ñðåäíèå âåêà äàííàÿ ôîðìóëà íàøëà âûðàæåíèå â òàêîì ïîëîæåíèè: «ãäå è ó êîãî ñîáñòâåííèê
ñâîþ âåùü íàéäåò, òàì è ó òîãî îí åå èñòðåáóåò».
×òî æå êàñàåòñÿ íåãàòîðíîãî èñêà, òî ýòî èñê ñîáñòâåííèêà îá óñòðàíåíèè âñÿêèõ íàðóøåíèé åãî ïðàâà, ïîìåõ â îñóùåñòâëåíèè åãî ïðàâîìî÷èé. Òàêèõ íàðóøåíèé,
êîòîðûå, êàê ãîâîðèòñÿ â ñò. 304 ÃÊ ÐÔ, «íå áûëè ñîåäèíåíû ñ ëèøåíèåì âëàäåíèÿ», â òîì ÷èñëå íàðóøåíèé, âûðàæåííûõ â ôàêòè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ïðåïÿòñòâèÿõ
â ðåàëèçàöèè ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ è äðóãèõ ïðàâîìî÷èé2.
1 Ñóùåñòâåííóþ ðîëü ïðè çàùèòå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè çàíèìàåò ïðèçíàíèå çà òåì èëè èíûì ëèöîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà
îïðåäåëåííûé ïðåäìåò. Òàêîå ïðèçíàíèå, êàê ïðàâèëî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñóäîì ïðè ðàçëè÷íûõ ñïîñîáàõ ïðàâîâîé çàùèòû ñîáñòâåííîñòè (â ÷àñòíîñòè, ïðè «âåùíûõ» ñïîñîáàõ çàùèòû). Íî îíî
ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ è ñàìîñòîÿòåëüíî â êà÷åñòâå îñîáîãî ñïîñîáà çàùèòû.
2 Êðîìå òîãî, ïðè óãëóáëåííîì àíàëèçå çàùèòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû è äðóãèå ñïîñîáû çàùèòû,
èìåþùèå «âåùíûé» õàðàêòåð. Òàê, åñòü îñíîâàíèÿ îòíåñòè ê
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
45
Ñóùåñòâóåò åùå è âëàäåëü÷åñêàÿ çàùèòà ñîáñòâåííîñòè,
êîòîðàÿ, âïðî÷åì, ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ è áîëåå øèðîêî — êàê ïðàâî, ïðèíàäëåæàùåå ëþáîìó âëàäåëüöó (ïðè
îòñóòñòâèè ïðîòèâîçàêîííûõ îñíîâàíèé). Âëàäåëü÷åñêèé
èñê â ïðåäâàðèòåëüíîì ïîðÿäêå ìîæåò èñïîëüçîâàòü è
ñîáñòâåííèê. È âñå æå âëàäåëü÷åñêèé èñê ïðè øèðîêîì
åãî ïîíèìàíèè èìååò ãëóáîêîå ïðàâîâîå çíà÷åíèå, ñâÿçàí, êàê áûëî çàìå÷åíî åùå â äîðåâîëþöèîííîé ëèòåðàòóðå, ñ óòâåðæäåíèåì âûñîêèõ ïðàâ ëè÷íîñòè1.
Íî õâàòàåò ëè ïðèâåäåííûõ íîðì çàêîíà (à òîëüêî ÷òî
ïðèâîäèëîñü ñóùåñòâî çàêîíîïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà ÐÔ) äëÿ òîãî, ÷òîáû ñ÷èòàòü äîñòàòî÷íîé, ýôôåêòèâíîé çàùèòó ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â ñòðàíå? Êàê áóäòî
áû äà, îíà äîñòàòî÷íà, ýôôåêòèâíà.
Òåì áîëåå ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ îñíîâíûìè íà÷àëàìè
ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (ïðèíöèïîì
íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîáñòâåííîñòè) â ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé çàêîíà, ïðåêðàùàþùåãî ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè, ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî âîçìåñòèòü óáûòêè,
ñâÿçàííûå ñ òàêèì ïðåêðàùåíèåì, â òîì ÷èñëå ñòîèìîñòü
èìóùåñòâà; ïðè ýòîì ñïîðû î âîçìåùåíèè óáûòêîâ ðåøàþòñÿ ñóäîì (ñò. 306 ÃÊ ÐÔ). Íà îñíîâàíèè ýòîãî íîðìàòèâíîãî ïîëîæåíèÿ è ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî Êîäåêñ äîïóñêàåò
íàöèîíàëèçàöèþ èìóùåñòâà òîëüêî ïîñðåäñòâîì âûêóïà,
ìîæåò ñëîæèòüñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ, íå äîïóñêàÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîèçâîëüíîãî íàñèëüñòâåííîãî èçúÿòèÿ ñîáñòâåííîñòè è èíîãî
èìóùåñòâà ó ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö, îáëàäàþùèõ
ñòàòóñîì ñîáñòâåííèêà, ïðåäïîëàãàåò íà îñíîâå ïðèíöèïà
íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîáñòâåííîñòè, ÷òî ëþáîå èçìåíåíèå â ïðàâîâîì ðåæèìå (ñîñòîÿíèè) èìóùåñòâà è ïåðåõîä
óêàçàííûì ñïîñîáàì (ïðîô. Á. Á. ×åðåïàõèí) òàêèå èíñòèòóòû,
êîòîðûå íåðåäêî ñâÿçûâàþòñÿ òîëüêî ñ ïðèîáðåòåíèåì ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè — íàõîäêîé, êëàäîì, áåçíàäçîðíîñòüþ æèâîòíîãî.
È îíè íàðÿäó ñ òîëüêî ÷òî óïîìÿíóòîé ôóíêöèåé ìîãóò
îáåñïå÷èâàòü ñîõðàííîñòü èìóùåñòâà è âîçâðàò (ïåðåäà÷ó) åãî
ñîáñòâåííèêó, íà ÷òî è íàïðàâëåíî áîëüøèíñòâî ñîäåðæàùèõñÿ
â ýòèõ èíñòèòóòàõ íîðì.
1 Ñì.: Ïîêðîâñêèé È. À. Îñíîâíûå ïðîáëåìû ãðàæäàíñêîãî
ïðàâà. Ì., 1998. Ñ. 229.
46
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ìîãóò ñîâåðøàòüñÿ òîëüêî â ïðàâîâîì ïîðÿäêå è ñòðîãî íà îñíîâàíèè è â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì.
Íà ñàìîì æå äåëå ïðîáëåìà çàùèòû ñîáñòâåííîñòè, â
òîì ÷èñëå è ó íàñ â Ðîññèè, åùå äàëåêà îò äîñòàòî÷íî
óäîâëåòâîðèòåëüíîãî ðåøåíèÿ. Î ÷åì, êñòàòè, ÷àñòî ãîâîðÿò çàðóáåæíûå ïàðòíåðû íàøèõ îòå÷åñòâåííûõ êîììåðñàíòîâ, ññûëàþùèåñÿ íà ïðèâåäåííûå îöåíêè êàê íà îñíîâàíèå, ïðåïÿòñòâóþùåå âëîæåíèþ èõ êàïèòàëîâ (èíâåñòèöèÿì) â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó. Òàêèå æå îöåíêè
ìîæíî çà÷àñòóþ ñëûøàòü è îò ðîññèéñêèõ ãðàæäàí, îñîáåííî áèçíåñìåíîâ.
×åì âûçâàíû ïîäîáíûå îöåíêè?
Ãëàâíîå çäåñü — ñëàáàÿ ðàáîòà ðîññèéñêîé ñóäåáíîé è
ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñèñòåì, íåäîñòàòî÷íàÿ ïðîôåññèîíàëüíàÿ, äåëîâàÿ è ìîðàëüíàÿ ïîäãîòîâêà êàäðîâ, ñóùåñòâóþùàÿ â ýòèõ ñôåðàõ êîððóïöèÿ. À îòñþäà — ñòðåìëåíèå
íåìàëîãî ÷èñëà áèçíåñìåíîâ îáçàâåñòèñü ñîáñòâåííîé îõðàííîé ñëóæáîé, à íåðåäêî — ñâîåãî ðîäà «ïîëèòè÷åñêîé»
èëè «ïðàâîîõðàíèòåëüíîé êðûøåé», à òî è «êðûøåé» êðèìèíàëüíîãî ïîðÿäêà.
Ê ñîæàëåíèþ, â ðÿäå ñëó÷àåâ ïîäîáíàÿ àòìîñôåðà ïîäîãðåâàåòñÿ è íåàäåêâàòíûìè, ñêàæåì òàê, äåéñòâèÿìè
ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòàíöèé, êîòîðûå â óñëîâèÿõ «ïðèâàòèçàöèè» øëè íà ëüãîòíóþ ðàñïðîäàæó ãîñóäàðñòâåííîãî
èìóùåñòâà, íà íåêèå «çàëîãîâûå àóêöèîíû» è â îáñòàíîâêå îðãàíèçîâàííûõ àêöèé ïåðåäàâàëè ïîä ïðèêðûòèåì
«çàëîãîâ» âûñîêîöåííîå èìóùåñòâî â ñîáñòâåííîñòü íàçíà÷åííûì îëèãàðõàì. Ñþäà æå îòíîñèòñÿ ôàêòè÷åñêîå
ïðèîáðåòåíèå ãîñóäàðñòâîì è ïðîãîñóäàðñòâåííûìè êîìïàíèÿìè èìóùåñòâà ó áèçíåñìåíîâ ïîñðåäñòâîì íàëîãîâûõ ìåõàíèçìîâ (ñ ïðèâëå÷åíèåì íåêîòîðûõ áèçíåñìåíîâ
ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè). Â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñèòóàöèÿ çäåñü åùå áîëåå îáîñòðèëàñü â ñâÿçè ñ ñàíêöèîíèðîâàííîé çàêîíîì ëèíèåé íà ïðèíóäèòåëüíîå èçúÿòèå
ñîáñòâåííîñòè ãðàæäàí (â òîì ÷èñëå çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòè) â ñâÿçè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè íóæäàìè íà ñòðîèòåëüñòâî ñïîðòèâíûõ è èíûõ îáúåêòîâ Çèìíåé Îëèìïèàäû 2014 ã. â Ñî÷è.
Ãëàâà òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
47
7
ÂÅÐÍÅÌÑß, îäíàêî, ê ñóùåñòâó ðàññìàòðèâàåìûõ
ïðîáëåì ïî âîïðîñàì òåîðèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, è ïðåæäå
âñåãî ê òîìó, ÷òî ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò ü â í å å ä è í ñ ò â à
ñ ï ð àâ î ì ò å ð ÿ å ò ñ â î é ñ ì û ñ ë è ï ð å ä í à ç í à ÷ åí è å. Âíå ýòîãî åäèíñòâà âåùè, ëþáûå ìàòåðèàëüíûå è íåìàòåðèàëüíûå áëàãà, ñêîíöåíòðèðîâàííûå â ðóêàõ òîãî
èëè èíîãî ëèöà, ñòàíîâÿòñÿ íå áîëåå ÷åì «ðàçáîéíè÷üåé
äîáû÷åé», ãðóäîé ìåðòâûõ ïðåäìåòîâ, äîñòîéíûõ âñåãî
ëèøü ñëóæèòü âîëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ è ðàçîðåíèþ è,
ãëàâíîå, ëèøåííûõ ïðèíöèïèàëüíî âàæíûõ äëÿ ëþäåé,
âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé (î íèõ ïîéäåò
ðå÷ü â îäíîé èç ñëåäóþùèõ ãëàâ).
È â ñâÿçè ñ ýòèì èìåþòñÿ íåêîòîðûå òîíêîñòè, îò÷àñòè òåðìèíîëîãè÷åñêîãî ïîðÿäêà.
Òåîðåòè÷åñêè íà âûñîêîì óðîâíå àáñòðàêöèé ìîæíî
ðàçëè÷àòü òðè êàòåãîðèè:
à) âåùè, èíûå ïðåäìåòû, ïðåäñòàâëÿþùèå èíòåðåñ äëÿ
÷åëîâåêà, ñîîáùåñòâà ëþäåé;
á) ñîáñòâåííîñòü íà ýòè îáúåêòû;
â) ïðàâî ñîáñòâåííîñòè êàê þðèäè÷åñêóþ ôîðìó ñîáñòâåííîñòè â åå ðåàëüíîì, ôàêòè÷åñêîì áûòèè.
Íî ïðè ðàçâèòûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèÿõ, êîãäà â
æèçíè îáùåñòâà îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàþò ãîñóäàðñòâî è ïðàâî, ñîáñòâåííîñòü íà òå èëè èíûå îáúåêòû
(«á») è ïðàâî ñîáñòâåííîñòè («â») â ñóùíîñòè ñ ë è â à þ òñ ÿ1. È, íàïðèìåð, âûðàæåíèå «èìåòü ñîáñòâåííîñòü», ïî
ñóòè äåëà, â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ðàâíîçíà÷íî âûðàæåíèþ «èìåòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà òå èëè èíûå îáúåêòû».  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì þðèäè÷åñêè áîëåå êîððåêòíî
ïðè õàðàêòåðèñòèêå ñîáñòâåííîñòè â ëþáîé åå ðàçíîâèäíîñòè è ñîñòîÿíèè âèäåòü êàæäûé ðàç ï ð à â î â ó þ ñ îñ ò à â ë ÿ þ ù ó þ ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò è.
Íåïîíèìàíèå îðãàíè÷åñêîãî åäèíñòâà ñîáñòâåííîñòè
è åå âàæíåéøåãî êîìïîíåíòà — ïðàâîâîé ñîñòàâëÿþ1 Ê. È. Ñêëîâñêèé ñî ññûëêîé íà ñîâðåìåííóþ òðàêòîâêó ðÿäà ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîëîæåíèé íå áåç îñíîâàíèé óòâåðæäàåò,
÷òî «ñîáñòâåííîñòü è ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ìîæíî òåïåðü óïîòðåáëÿòü êàê ñèíîíèìû» (ñì.: Ñêëîâñêèé Ê. È. Ñîáñòâåííîñòü â
ãðàæäàíñêîì ïðàâå: Ó÷åá.-ïðàêò. ïîñîáèå. 2-å èçä. Ñ. 13).
48
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
ùåé — ñûãðàëî çëóþ øóòêó ñ íàóêîé, îñîáåííî ïðàâîâîé
è ýêîíîìè÷åñêîé.
Ïðàâîâåäîâ, íå ïîëó÷èâøèõ ïî ïðîáëåìàì ñîáñòâåííîñòè äîëæíîé ïîääåðæêè îò çíàòîêîâ ýêîíîìèêè, ýòî
íåïîíèìàíèå çàñòàâèëî çàìêíóòüñÿ ïðåèìóùåñòâåííî íà
ñóãóáî ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêîé ïðîáëåìàòèêå, â îñíîâíîì íà ïðàâîîòíîøåíèÿõ â ñôåðå ñîáñòâåííîñòè (÷òî ñàìî ïî ñåáå íå äàåò ïîëíûõ, óãëóáëåííûõ çíàíèé è îá îáùåì ïîíÿòèè ñîáñòâåííîñòè, è î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè).
Ýêîíîìèñòàì æå, îòíîñÿùèìñÿ (çà èçâåñòíûìè èñêëþ÷åíèÿìè) ïîä÷àñ ñ ïðåíåáðåæåíèåì ê ïðàâîâûì çíàíèÿì, óêàçàííîå íåïîíèìàíèå íå ïîçâîëèëî â äîñòàòî÷íîé ìåðå ðàçîáðàòüñÿ ñ ñóòüþ, ñìûñëîì è ãëóáèíàìè ýòîãî, íàâåðíÿêà ñàìîãî ôóíäàìåíòàëüíîãî ÿâëåíèÿ â æèçíè
îáùåñòâà, à îòñþäà — îöåíèòü ñîáñòâåííîñòü êàê îñíîâó
ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, à òàêæå âàæíåéøóþ ñîñòàâëÿþùóþ ñîáñòâåííîñòè — ïðàâî (áåç êîòîðîãî ñîáñòâåííîñòü
ïî-íàñòîÿùåìó íå ìîæåò ñîñòîÿòüñÿ è áûòü ïîíÿòîé).
Ãëàâà ÷åòâåðòàÿ
Âèäû ñîáñòâåííîñòè
1
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ íåðåäêî õàðàêòåðèçóåòñÿ â òåîðèè
è íà ïðàêòèêå ïîä óãëîì çðåíèÿ «ôîðì», «âèäîâ», «òèïîâ». Ïðè÷åì ïðåèìóùåñòâåííî òàêèõ, êîòîðûå çàêðåïëåíû â ñîîòâåòñòâèè ñ èäåîëîãè÷åñêèìè è ñóáúåêòíûìè
êðèòåðèÿìè â çàêîíàõ.
Òàê, ïî çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèè «ïðèçíàþòñÿ ÷àñòíàÿ,
ãîñóäàðñòâåííàÿ, ìóíèöèïàëüíàÿ è èíûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè» (ñò. 212 ÃÊ ÐÔ). Ñëîâà «è èíûå» â òåêñòå çàêîíà îçíà÷àþò, ÷òî òàêîãî ðîäà ôîðì ìîæåò áûòü ïðèçíàíî íåîïðåäåëåííîå è ðàçíîïëàíîâîå ìíîæåñòâî. È äåéñòâèòåëüíî,
íàïðèìåð, òîëüêî çà íåñêîëüêî ëåò íà÷àâøèõñÿ â ðîññèéñêîì îáùåñòâå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïåðåìåí êîíöà 1980-õ —
íà÷àëà 1990-õ ãã. áûëè íàçâàíû â çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ òàêèå «ôîðìû» ñîáñòâåííîñòè, êàê «ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí»,
«êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü», «ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü» (Çàêîí ÑÑÑÐ îò 6 ìàðòà 1990 ã. «Î ñîáñòâåííîñòè
â ÑÑÑл), ñîáñòâåííîñòü — «÷àñòíàÿ», «ãîñóäàðñòâåííàÿ»,
«ìóíèöèïàëüíàÿ», «îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé» (Çàêîí
Ãëàâà ÷åòâåðòàÿ. Âèäû ñîáñòâåííîñòè
49
ÐÑÔÑÐ îò 24 äåêàáðÿ 1990 ã. «Î ñîáñòâåííîñòè â ÐÑÔÑл),
ñîáñòâåííîñòü — «ãðàæäàí», «þðèäè÷åñêèõ ëèö», «ãîñóäàðñòâà» (Îñíîâû ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ñîþçà ÑÑÐ
è ðåñïóáëèê 1991 ã.). Êðîìå òîãî, â êîíñòèòóöèÿõ ñîâåòñêîãî îáùåñòâà (è îáùåñîþçíûõ, è ðåñïóáëèêàíñêèõ) âåñüìà
ñòðîãî ðàçãðàíè÷èâàëèñü òàêèå «âèäû» ñîáñòâåííîñòè, êàê
«ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ñîáñòâåííîñòü (ãîñóäàðñòâåííàÿ è êîîïåðàòèâíî-êîëõîçíàÿ)» è «ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí». À â
èäåîëîãè÷åñêîì ìèðîâîççðåí÷åñêîì ïëàíå îáîñîáëÿëèñü
«òèïû» ñîáñòâåííîñòè — ïåðâîáûòíîîáùèííûé, ðàáîâëàäåëü÷åñêèé, ôåîäàëüíûé, áóðæóàçíûé, ñîöèàëèñòè÷åñêèé
è â ïåðñïåêòèâå — êîììóíèñòè÷åñêèé (ïî îôèöèàëüíîé
ãðàäàöèè — «âûñøèé òèï» ñîáñòâåííîñòè âîîáùå).
 îáñòàíîâêå, êîãäà â óïîìÿíóòûå ãîäû â ÑÑÑÐ (Ðîññèè) ñòðåìèòåëüíî òåðÿëè çíà÷åíèå èäåîëîãè÷åñêèå êðèòåðèè êëàññèôèêàöèè ñîáñòâåííîñòè, à â çàêîíîäàòåëüñòâå è íà ïðàêòèêå íåêîòîðûå èç óïîìÿíóòûõ «ôîðì» è «âèäîâ» ëèøàëèñü ñâîèõ þðèäè÷åñêèõ ïðåèìóùåñòâ, ðåàëüíîå
çíà÷åíèå ñîõðàíÿëà ãëàâíûì îáðàçîì ïîäðàçäåëåííîñòü
èìóùåñòâ (ñîáñòâåííîñòè) ïî ñóáúåêòàì1.
Íûíå â Ðîññèè ïîëó÷àåò âñå áîëüøåå ïðèçíàíèå òî
îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ìíîãîîáðàçèå ñîáñòâåííîñòè ïî âèäàì (òî÷íåå — ïî ñóáúåêòàì) íå èñêëþ÷àåò òîãî, ÷òî â
îñíîâå ðàçâèâàþùåãîñÿ ðîññèéñêîãî îáùåñòâà ëåæàò íà÷àëà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîëó÷àþùèå ñîâðåìåííîå
öèâèëèçàöèîííîå âûðàæåíèå â ãðàæäàíñêîì ïðàâå, åãî
èíñòèòóòàõ. Îïðåäåëåííîå âûðàæåíèå íà÷àëà ÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè, îñîáåííî íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèé, èíûõ
õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, íàõîäÿò è â ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîé (êàçåííîé), åå ìîäèôèêàöèÿõ.
Êàê ñïðàâåäëèâî îòìå÷åíî â ëèòåðàòóðå Þ. Ê. Òîëñòûì, «ëþáîé òèï è ëþáàÿ ôîðìà ñîáñòâåííîñòè, êàê áû
âûñîê â òîì èëè èíîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå íè áûë óðîâåíü
îáîáùåñòâëåíèÿ, ìîãóò ñóùåñòâîâàòü ëèøü ïðè óñëîâèè,
÷òî êòî-òî îòíîñèòñÿ ê óñëîâèÿì è ïðîäóêòàì ïðîèçâîäñòâà êàê ê ñâîèì, à êòî-òî — êàê ê ÷óæèì. Áåç ýòîãî âîîáùå íåò ñîáñòâåííîñòè. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ëþáàÿ ôîðìà
1 Ë. Â. Ùåííèêîâà îáîñíîâàííî ïèøåò: «Ñ ïîçèöèé ãðàæäàíñêîãî ïðàâà íåò ôîðì ñîáñòâåííîñòè, à åñòü ðàçëè÷íûå ñóáúåêòû ýòîãî ïðàâà» (ñì.: Ùåííèêîâà Ë. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 24).
50
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ÷àñòíîé»1 (êóðñèâ ìîé. — Ñ. À.).
È, ñòàëî áûòü, ñîáñòâåííîñòü âîîáùå, ñîáñòâåííîñòü â ïîëíîì îáúåìå ñâîèõ ñïåöèôè÷åñêèõ êà÷åñòâ, — ýòî ïî ñâîåé
îñíîâå íå ÷òî èíîå, êàê ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò ü ÷ à ñ ò í à ÿ.
2
ÂÌÅÑÒÅ Ñ ÒÅÌ íàðÿäó ñ èíûìè ìîäèôèêàöèÿìè
ñîáñòâåííîñòè, òðàêòóåìîé â êà÷åñòâå ÷àñòíîé, îñîáî âñå
æå âûäåëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ (êàçåííàÿ) ñîáñòâåííîñòü.
Îíà çàíèìàåò îñîáîå ìåñòî ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî ïðè÷óäëèâî ñîåäèíÿåò îïðåäåëåííûå êà÷åñòâà ñîáñòâåííîñòè âîîáùå (ïðàâäà, òîëüêî â íåêîòîðîì, íåïîëíîì èõ îáúåìå)
ñ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ, åå âîçìîæíîñòüþ èìïåðàòèâíîãî âëàñòâîâàíèÿ ïîä ýãèäîé ñîáñòâåííîñòè.
 ñâÿçè ñ ýòèì íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó ñëåäóþùåå:
òî, ÷òî èìåíóåòñÿ «ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ» è åå
ìîäèôèêàöèÿìè, ëèøåíî â ïîëíîé ìåðå óêàçàííûõ âûøå
êà÷åñòâ ñîáñòâåííîñòè âîîáùå (÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè).
È ïîä ýòèì óãëîì çðåíèÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü
ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ôîðìîé ôèêñàöèè «äîñòîÿíèÿ», «áîãàòñòâ», â òîé èëè èíîé ìåðå èìååò ÷åðòû ïóáëè÷íîãî, ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíîãî ÿâëåíèÿ, ïðåèìóùåñòâåííî ñëóæèò îñíîâîé äëÿ ðàñïðåäåëåíèÿ è âëàñòíîãî
ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ ñðåäñòâ, ïðåæäå âñåãî
ñðåäè àïïàðàòíûõ ñòðóêòóð è íàñåëåíèÿ (áþäæåò), à â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â ðåøåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷ ãëàâíûì îáðàçîì ïóòåì àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðèíóæäåíèÿ è ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà (ïîäðîáíåå — ãëàâà äâåíàäöàòàÿ).
3
ÒÀÊ ×ÒÎ Â ÈÒÎÃÅ ïåðåä íàìè îêàçûâàþòñÿ ä â å
î ñ í î â í û å ðàçíîâèäíîñòè ñîáñòâåííîñòè: ñîáñòâåííîñòü êàê òàêîâàÿ (ñîáñòâåííîñòü â ïîëíîì îáúåìå ñâîèõ
êà÷åñòâ, ò. å. ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü) è ãîñóäàðñòâåííàÿ
ñîáñòâåííîñòü.
Ñ ýòèõ ïîçèöèé âûðàæåíèå «÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü»
êàê îáùàÿ ôîðìóëà â çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ â ïðèíöèïå,
1
Òîëñòîé Þ. Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 9.
Ãëàâà ÷åòâåðòàÿ. Âèäû ñîáñòâåííîñòè
51
êàê îáîñíîâàííî ïîëàãàåò Ë. Â. Ùåííèêîâà, â êàêîé-òî
ìåðå îòïàäàåò1 — çäåñü äîñòàòî÷íî èñïîëüçîâàòü òåðìèí
«ñîáñòâåííîñòü» áåç êàêèõ-ëèáî ïðèëàãàòåëüíûõ.
Îñíîâàíèÿ æå äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ âûðàæåíèÿ «÷àñòíàÿ
ñîáñòâåííîñòü» îñòàþòñÿ ëèøü äëÿ ñëó÷àåâ, êîãäà ñîáñòâåííîñòü â ïîëíîì îáúåìå ñâîèõ êà÷åñòâ òàê èëè èíà÷å, ïðÿìî
èëè êîñâåííî, íåïîñðåäñòâåííî èëè â ïîäòåêñòå ñîïîñòàâëÿåòñÿ ñ ãîñóäàðñòâåííîé, êàçåííîé ñîáñòâåííîñòüþ. Òàêàÿ
æå ïîòðåáíîñòü ñóùåñòâóåò è â ïðàêòè÷åñêîé æèçíè, êîãäà îêàçûâàåòñÿ íåîáõîäèìûì âûäåëèòü ñðåäè òåõ èëè
èíûõ îáúåêòîâ ãîñóäàðñòâåííîå (êàçåííîå) èìóùåñòâî.
Ïðè ýòîì, çà èñêëþ÷åíèåì íåêîòîðûõ ãðóïï îáúåêòîâ
(íàïðèìåð, îáîðîííûõ, èíûõ âîåííûõ, êîñìè÷åñêèõ, îáùåãîñóäàðñòâåííûõ íàöèîíàëüíûõ îáúåêòîâ), èìåþòñÿ
ôàêòîðû äëÿ ïðèçíàíèÿ ïðåçóìïöèè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè.
×òî æå êàñàåòñÿ âñåõ èíûõ ìîäèôèêàöèé è îòâåòâëåíèé ñîáñòâåííîñòè («êîëëåêòèâíàÿ», «ñîáñòâåííîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö», «ñîáñòâåííîñòü îáúåäèíåíèé» è äð.), òî
îíè ëåãêî ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó äâóìÿ óêàçàííûìè âûøå ðàçíîâèäíîñòÿìè2.
Íóæíî òîëüêî (è íà ýòîì ïóíêòå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âàæíûì ñäåëàòü åùå ðàç óäàðåíèå, ýòî ïðèíöèïèàëüíî âàæíî
äëÿ ïîíèìàíèÿ ñîáñòâåííîñòè!) ó÷èòûâàòü, ÷òî âûðàæåíèÿ «ñîáñòâåííîñòü» (êàê òàêîâàÿ — â ïîëíîì îáúåìå
ñâîèõ êà÷åñòâ) è «÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü» ðàâíîçíà÷íû,
ÿâëÿþòñÿ ñèíîíèìàìè.
Ñì.: Ùåííèêîâà Ë. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 24 è ñëåä.
Òðóäíîñòè, ïîæàëóé, âîçíèêàþò ëèøü â îòíîøåíèè «ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè». Íî è çäåñü îíè ðåøàåìû, íàïðèìåð,
â òàêîì âàðèàíòå: ñîáñòâåííîñòü ìàëûõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé (ãäå âñå ãðàæäàíå «çíàþò äðóã äðóãà») ÿâëÿåòñÿ ñïåöèôè÷åñêîé ðàçíîâèäíîñòüþ îáùåé ÷àñòíîé — ñîáñòâåííîñòüþ æèòåëåé äàííîãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ; ñîáñòâåííîñòü æå
áîëüøèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, òàêèõ, â ÷àñòíîñòè, êàê
êðóïíûå ãîðîäà (Íîâîñèáèðñê, Åêàòåðèíáóðã è äð.), êîòîðûå è
ïî êîíñòèòóöèîííûì ñîîáðàæåíèÿì íóæäàþòñÿ â âîçâûøåíèè
ñâîåãî ñòàòóñà, ÿâëÿåòñÿ, ïî-âèäèìîìó, èçâåñòíîé ìîäèôèêàöèåé ãîñóäàðñòâåííîé, êàçåííîé ñîáñòâåííîñòè íà ëîêàëüíîì,
«ìóíèöèïàëüíîì» óðîâíå.
1
2
52
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
4
ÍÀÐßÄÓ ñ äâóìÿ îñíîâíûìè ðàçíîâèäíîñòÿìè ñîáñòâåííîñòè (÷àñòíîé è ãîñóäàðñòâåííîé) ïðåäñòàâëÿåòñÿ
âàæíûì âûäåëèòü íåêîòîðûå äðóãèå åå ïîäðàçäåëåíèÿ è
ìîäèôèêàöèè, ïîçâîëÿþùèå óâèäåòü áîëåå äðîáíóþ
êëàññèôèêàöèþ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, ïðîâîäèìóþ
ïî ðÿäó êðèòåðèåâ.
Çäåñü ïðè ðàññìîòðåíèè ñîáñòâåííîñòè ïðåæäå âñåãî
ñëåäóåò ðàçëè÷àòü ñëåäóþùèå åå õàðàêòåðèñòèêè, âûðàæàþùèå åå çíà÷åíèå â æèçíè ëþäåé:
— ï å ð â à ÿ — õàðàêòåðèñòèêà â êà÷åñòâå äîñòîÿíèÿ, è
ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ — áîãàòñòâà, íàêîïëåíèé, ñîêðîâèù.
Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî êàòåãîðèÿ «äîñòîÿíèå» â ðåçóëüòàòå ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé
(îñîáåííî ãîñóäàðñòâåííûõ, ìåæýòíè÷åñêèõ, ìåæíàöèîíàëüíûõ) ïðèîáðåòàåò òàêæå ïðèìåíèòåëüíî ê òåì èëè
èíûì ãðóïïàì ëèö, è îñîáåííî âñåìó îáùåñòâó, íàöèÿì,
íàðîäíîñòÿì, ïðèìåíèòåëüíî ê ïðèðîäíûì ðåñóðñàì
ñòðàíû è äîñòèæåíèÿì åå êóëüòóðû ñâîþ ñàìîñòîÿòåëüíóþ çíà÷èìîñòü è ïîëîæåíèå, âîçâûøàþùååñÿ íàä âñåé
ñèñòåìîé îòíîøåíèé ÷àñòíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, â êîòîðûå îíî, äîñòîÿíèå, è ïðèçâàíî ïðè ðåøåíèè ïðàêòè÷åñêèõ âîïðîñîâ âîïëîòèòüñÿ;
— â ò î ð à ÿ — õàðàêòåðèñòèêà ñîáñòâåííîñòè â äâóõ åå
êà÷åñòâàõ: â âèäå ïðîèçâîäñòâåííûõ è ëè÷íûõ áëàã, ò. å. â âèäå
âåùåé, ïðåäìåòîâ, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ , ñ îäíîé ñòîðîíû, â ïðîèçâîäñòâå, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, â ëè÷íîé æèçíè
÷åëîâåêà — äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ íàñóùíûõ è èíûõ èíòåðåñîâ, ïîòðåáíîñòåé, îáíàðóæèâàþùèõñÿ â ïîâñåäíåâíîé
æèçíè, ãëàâíûì îáðàçîì â ñôåðå ïîòðåáëåíèÿ.
Ñëåäîâàòåëüíî, íåîáõîäèìî ñ ïðåäåëüíîé ñòðîãîñòüþ
íàðÿäó ñ ó÷åòîì ïðèâåäåííûõ âûøå êëàññèôèêàöèé (â òîì
÷èñëå â êà÷åñòâå «äîñòîÿíèÿ») ðàçëè÷àòü:
— ñîáñòâåííîñòü â ïðîèçâîäñòâå, ò. å. ñîáñòâåííîñòü,
ñïîñîáíóþ «ïîðîæäàòü íîâóþ ñîáñòâåííîñòü»: ïðè ïðèëîæåíèè ê íåé òðóäà äàâàòü ýêîíîìè÷åñêèé ðåçóëüòàò, ïëîäû, «ïðèðàùåíèå», ïðèíîñèòü äîõîä, ðàçâèâàòü è îáîãàùàòü îáúåêòû è îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè;
— ñîáñòâåííîñòü â ñôåðå ïîòðåáëåíèÿ (óñëîâíî — «áûòîâóþ, ëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü»).
Ãëàâà ïÿòàÿ. Ñîöèàëüíûå ôóíêöèè ñîáñòâåííîñòè
53
Ãëàâíîå ïðè òàêîé åùå áîëåå äðîáíîé êëàññèôèêàöèè — ìåñòî è ïðåäíàçíà÷åíèå ñîáñòâåííîñòè â æèçíè ÷åëîâåêà, âñåãî îáùåñòâà, è îñîáåííî â ïðîèçâîäñòâå1. Ýòî êàñàåòñÿ ðÿäà íåïðîñòûõ æèçíåííûõ ïðîáëåì, êîòîðûå â
òîé èëè èíîé ìåðå áóäóò ðàññìîòðåíû â ñëåäóþùåé ãëàâå
è â ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè.
Ãëàâà ïÿòàÿ
Ñîöèàëüíûå ôóíêöèè ñîáñòâåííîñòè
1
ÎÑÍÎÂÍÎÅ, ×ÒÎ ÐÀÑÊÐÛÂÀÅÒ ÑÓÙÍÎÑÒÜ È
ÑÌÛÑË ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ, åå ñîöèàëüíûå ôóíêöèè,
çàòðàãèâàåò ïðåæäå âñåãî ïðîèçâîäñòâî, ýêîíîìèêó.
Èìåííî çäåñü, ïî îòíîøåíèþ ê ïðîèçâîäñòâó, ê ñôåðå
ýêîíîìè÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, íå òîëüêî
ìîæåò áûòü çàôèêñèðîâàíà èíñòðóìåíòàëüíàÿ öåííîñòü
ñîáñòâåííîñòè, íî è ðàñêðûâàåòñÿ ãëóáîêàÿ, ñîêðîâåííàÿ,
ïîèñòèíå ìèðîçäàí÷åñêàÿ ãðàíü åå ñóùíîñòè. Òîò åå
ñìûñë, ñîöèàëüíûå îñîáåííîñòè è ïðåäíàçíà÷åíèå, êîòîðûå âûÿâëÿþò ïðèðîäó ñîáñòâåííîñòè êàê òîãî âåëèêîãî
îòêðûòèÿ (èëè îòêðîâåíèÿ, à â ÷åì-òî è ïðîêëÿòèÿ) ÷åëîâå÷åñòâà, ñ êîòîðîãî íà÷àëàñü è ðàçâèâàëàñü îò ñòàäèè ê
ñòàäèè öèâèëèçàöèÿ (î ÷åì ïîéäåò ðå÷ü äàëüøå, â ñëåäóþùèõ ãëàâàõ).
1 Êñòàòè ñêàçàòü, ìàðêñèçì, õîòÿ è èñõîäèë (êàê óæå áûëî
îòìå÷åíî) èç îáùèõ ïðåäñòàâëåíèé î ñîáñòâåííîñòè è ïðåòåíäîâàë íà ãëóáîêîå ïðîíèêíîâåíèå â ñóùíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ïðåæäå âñåãî òîâàðíî-ðûíî÷íûõ, òàê è íå ðàñêðûë
ìåñòî è ôóíêöèè ñîáñòâåííîñòè â ïðîèçâîäñòâå, îãðàíè÷èâøèñü
îáùèìè ôðàçàìè î ñîáñòâåííîñòè êàê «ïðèñâîåíèè», «ÿäðå»
ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé (ôîðìóëû, êîòîðûå äî ñåé ïîðû
èñïîâåäóåò íåìàëîå ÷èñëî ëþäåé). Äà ìàðêñèçì è íå ìîã áû
ñäåëàòü ýòîãî áåç îòêàçà îò ñâîèõ öåíòðàëüíûõ èäåîëîãè÷åñêèõ
óñòàíîâîê. Èáî åìó ïðèøëîñü áû ñ íåèçáåæíîñòüþ ïðèçíàòü,
÷òî â ïðîèçâîäñòâå «ðàáîòàåò» òîëüêî ñîáñòâåííîñòü, âûõîäÿùàÿ
íà ÷åëîâåêà, íà åãî èíòåðåñû, âîëþ è ïîñòóïêè è ïîòîìó ñïîñîáíàÿ äàâàòü íàèáîëåå ñèëüíûå ñòèìóëû ê òðóäó, èìïóëüñû îòâåòñòâåííîñòè, ò. å. ïåðñîíèôèöèðîâàííàÿ, ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü, óæå ïðåäàííàÿ Ìàðêñîì àíàôåìå.
54
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
Íóæíî ó÷èòûâàòü, ÷òî ñîáñòâåííîñòü â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà íåîòäåëèìà îò òðóäà — ôèçè÷åñêîãî è èíòåëëåêòóàëüíîãî. Âåùè, èíûå ïðåäìåòû, îõâàòûâàåìûå ýòèì ïîíÿòèåì, — ìàøèíû, ïðîèçâîäñòâåííûå çäàíèÿ, òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, ìåõàíèçìû, ìèíåðàëüíîå ñûðüå, à
òàêæå òåõíîëîãèÿ, ïðîèçâîäñòâåííûå èäåè, íîâàöèè è
ïðî÷., ñàìè ïî ñåáå âíå ïðèëàãàåìîãî ê íèì æèâîãî òðóäà
òåðÿþò ñâîå ïðåäíàçíà÷åíèå, öåííîñòü, â òîì ÷èñëå íå
ñïîñîáíû äàòü êàêîé-òî ìàòåðèàëüíûé ýôôåêò. Îíè âíå
òðóäà ÷åëîâåêà íå áîëåå ÷åì ãðóäà «ìåðòâûõ» âåùåé,
èíûõ, äàëåêèõ îò æèçíè îïðåäìå÷åííûõ îáúåêòîâ.
Ïðè ýòîì åñëè íå ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå íåêîòîðûå
ïðîìåæóòî÷íûå è ïåðåõîäíûå ôîðìû (è ó÷èòûâàòü èçâåñòíóþ óñëîâíîñòü äàëåå èñïîëüçóåìûõ òåðìèíîâ), òî
ìîæíî âûäåëèòü òðè îñíîâíûõ èñòîðè÷åñêèõ òèïà ñîåäèíåíèÿ òðóäà è ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, ñâÿçàííûõ ñ îòíîøåíèÿìè ñîáñòâåííîñòè. Ýòî:
— ïðèíóäèòåëüíûé òðóä, ò. å. òðóä íà îñíîâå íàñèëèÿ,
èíûõ ôîðì ïðèíóæäåíèÿ;
— íàåìíûé òðóä, ò. å. òðóä, îñóùåñòâëÿåìûé íà îñíîâå
íàéìà (ïðîäàæè) ðàáî÷åé ñèëû;
— ñâîáîäíûé òðóä, ò. å. òðóä íà «ñîáñòâåííûõ» ñðåäñòâàõ ïðîèçâîäñòâà.
Ðàçâèòèå ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè, â ñóùíîñòè, âî
ìíîãîì (à ïî ñâîåé îñíîâå è ðåøàþùèì îáðàçîì) âûðàæåíî â ïðèâåäåííîé ãðàäàöèè ñîåäèíåíèÿ ñîáñòâåííîñòè
è òðóäà. Çäåñü, â ñàìîé ñóòè òàêîãî ñîåäèíåíèÿ ñîáñòâåííîñòè è òðóäà, — îäíà èç èçíà÷àëüíûõ ïðóæèí îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðàÿ, ðàçâåðíóâøèñü â òîì èëè
èíîì îáúåìå è ñî÷åòàíèè åå ñîñòàâëÿþùèõ, ñêàçûâàåòñÿ
íà äðóãèõ ñòîðîíàõ æèçíè âñåãî îáùåñòâà.
2
ÏÐÈ ÂÛÄÅËÅÍÈÈ, êàçàëîñü áû, äðîáíûõ ïîäðàçäåëåíèé ñîáñòâåííîñòè — îñîáåííî ñîáñòâåííîñòè â ïðîèçâîäñòâå, ÿâëÿþùåéñÿ îñíîâîé ìíîãîîáðàçíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, — â ïîëíîé ìåðå ðàñêðûâàþòñÿ îïðåäåëÿþùèå ñîöèàëüíûå ôóíêöèè ñîáñòâåííîñòè. È õîòÿ ýòè
ôóíêöèè íàèáîëåå ïîëíî äàþò î ñåáå çíàòü â îáñòàíîâêå
ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, îíè — ïóñòü ÷àñòè÷íî, â îãðà-
Ãëàâà ïÿòàÿ. Ñîöèàëüíûå ôóíêöèè ñîáñòâåííîñòè
55
íè÷åííîì âèäå, ñêâîçü ïðèçìó ïðèìåøèâàþùèõñÿ ê íåé
ôàêòîðîâ — ïðîÿâëÿþòñÿ íà âñåõ ñòàäèÿõ öèâèëèçàöèè.
Ðàññìàòðèâàåìûå ñîöèàëüíûå ôóíêöèè, âî ìíîãîì îñíîâàííûå íà âåùíîé ïðèðîäå ñîáñòâåííîñòè, ñîñòîÿò â
òîì, ÷òî ïîñëåäíÿÿ ñïîñîáíà ñòàòü:
âî-ïåðâûõ, ãëàâíîé è íåçàìåíèìîé ìîòèâàöèîííîé îñíîâîé àêòèâíîé, â òîì ÷èñëå òâîð÷åñêîé, ñîçèäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, ïðåæäå âñåãî â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà,
ýêîíîìèêè. Èáî îòíîøåíèå ê âåùàì, èíûì îïðåäìå÷åííûì ñîñòàâëÿþùèì, âûñòóïàþùèì â êà÷åñòâå «ñâîèõ»,
òîëüêî è ìîæåò áûòü òàêèì æå, êàê è ê ñàìîìó ñåáå, — àêòèâíûì, èçíà÷àëüíî íàñòðîåííûì íà ðîñò è ðàñøèðåíèå
îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè, íà ñîçèäàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü;
âî-âòîðûõ, èìïóëüñîì, òîëêàþùèì ïðîèçâîäèòåëÿ íà
ïðåäåëüíûé è æåñòêèé ðèñê â õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè,
êîãäà ìàêñèìàëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé óñïåõ ïîëó÷àåò ïðèîðèòåò ïåðåä âîçìîæíîé íåáëàãîïðèÿòíîé àëüòåðíàòèâîé,
â òîì ÷èñëå ðàçîðåíèåì, — ýòî ïîñëåäñòâèå (òîæå íå
èìåþùåå àëüòåðíàòèâû) ñàìîé ñóòè îòíîøåíèÿ ê âåùàì
«êàê ê ñâîèì»;
â-òðåòüèõ, ñèëîé, îáðåìåíÿþùåé ñîáñòâåííèêà ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòüþ çà ðåçóëüòàòû èñïîëüçîâàíèÿ ñâîåãî
èìóùåñòâà, çà óñïåõ ñâîåãî äåëà. Èáî ïðè îòíîøåíèè ê âåùàì, èíûì îïðåäìå÷åííûì ÿâëåíèÿì «êàê ê ñâîèì» è ñîöèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ïðèìåíèòåëüíî ê òàêèì îáúåêòàì è ê ñâÿçàííîé ñ íèìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè
òàêæå ìîæåò áûòü ëèøü «ñâîåé», åñòåñòâåííîé, íå íàâÿçàííîé â êà÷åñòâå êàêîãî-ëèáî âíåøíåãî, äîïîëíèòåëüíîãî îáðåìåíåíèÿ;
â-÷åòâåðòûõ, ôàêòîðîì, îáóñëîâëèâàþùèì âëîæåíèå ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè â ïðîèçâîäñòâî («ñîáñòâåííûå»
èíâåñòèöèè — âëîæåíèÿ, âîçìîæíûå òîëüêî â ñèñòåìå
îòíîøåíèé, ïîñòðîåííûõ íà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè).
Ïðèâåäåííûå ôóíêöèè èìåþò îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå
äëÿ æèçíè ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà, â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ
åãî ýêîíîìèêè.
Âî âñÿêîì ñëó÷àå, íåîáõîäèìî, ïî ìíåíèþ àâòîðà ýòèõ
ñòðîê, îòäàâàòü îò÷åò â òîì, ÷òî â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå, óòâåðäèâøåéñÿ â ðåçóëüòàòå áóðæóàçíûõ ðåâîëþöèé íà
íà÷àëàõ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, ïðîöåññû âîñõîäÿùåãî
ðàçâèòèÿ ñîïðÿæåíû íå ñòîëüêî ñ ðûíêîì êàê òàêîâûì
56
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
(ïðè âñåì çíà÷åíèè õàðàêòåðíûõ äëÿ íåãî ìåõàíèçìîâ,
ïðîÿâèâøèõñÿ ñ ãëóáîêîé äðåâíîñòè), ñêîëüêî ñ ðàñêðûâøèìèñÿ â óêàçàííîå âðåìÿ ñîöèàëüíûìè ôóíêöèÿìè ñîáñòâåííîñòè, ñî âñåõ ðàññìîòðåííûõ âûøå ïîçèöèé. ×òî,
ïîìèìî âñåãî èíîãî, îáóñëîâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü èìåíîâàòü ýêîíîìèêó, ñòðîÿùóþñÿ íà îñíîâå ýêîíîìè÷åñêîé
ñâîáîäû è êîíêóðåíöèè, íå òîëüêî è äàæå íå ñòîëüêî
«ðûíî÷íîé», ñêîëüêî ÷ à ñ ò í î ñ î á ñ ò â å í í è ÷ å ñ ê î é.
Ñ ðàññìàòðèâàåìîé òî÷êè çðåíèÿ ñòèìóëû, ìîòèâû
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîðîæäàåìûå ñîáñòâåííîñòüþ, — ðåøàþùèå â ýêîíîìèêå, ñëîæèâøåéñÿ â èíòåðåñàõ ÷åëîâåêà.
Ìîòèâàöèÿ æå ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ñóãóáî ðûíî÷íîãî ïîðÿäêà (ïîäîðîæå ïðîäàòü — ïîäåøåâëå êóïèòü), ïðè âñåé åå âàæíîñòè è íåçàìåíèìîñòè, íåèçáåæíî
ñîïðÿæåíà ñî ñïåêóëÿòèâíûìè ôàêòîðàìè. Ýòà ìîòèâàöèÿ — ïðåäïîñûëêà áûñòðîãî, ïîðîé ñòðåìèòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ (è áûñòðîãî ðàçîðåíèÿ). Íî ïî ìåðêàì íîðìàëüíîé, åñòåñòâåííî ðàçâèâàþùåéñÿ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé
ýêîíîìèêè — ÿâëåíèå èíîãî, áîëåå íèçêîãî ïîðÿäêà, ÷åì
ðàññìîòðåííûå â ïðåäøåñòâóþùåì èçëîæåíèè ñîöèàëüíûå ôóíêöèè ñîáñòâåííîñòè...
3
ÁÎËÅÅ ÏÎÄÐÎÁÍÛÉ àíàëèç ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé
ñîáñòâåííîñòè âûâîäèò íà óðîâåíü áîëåå øèðîêîãî îñâåùåíèÿ ñìûñëà è ïðåäíàçíà÷åíèÿ ñîáñòâåííîñòè ïîä óãëîì çðåíèÿ ñîñòîÿíèÿ è ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé è îáùåñòâåííîé ñèñòåìû ñòðàíû â öåëîì.
Ïðè òàêîì áîëåå øèðîêîì ïîäõîäå îêàçûâàåòñÿ íåîáõîäèìûì ïðèíÿòü âî âíèìàíèå âåñü êîìïëåêñ îñîáåííîñòåé ñîáñòâåííîñòè, åå õàðàêòåðíûõ ÷åðò, è ïðåæäå âñåãî
âåùíóþ ïðèðîäó ñîáñòâåííîñòè è åå îðãàíè÷åñêîå åäèíñòâî ñ ïðàâîì è ñ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäîé (âêëþ÷àþùåé
ñâîáîäó è ïîîùðåíèå êîíêóðåíöèè â ýêîíîìè÷åñêîé
æèçíè).
Ïðèíöèïèàëüíîå îòïðàâíîå ïîëîæåíèå â äàííîì ñëó÷àå òàêîâî.
Åñëè îñíîâíûå ñóáúåêòû ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíîé
ñòðóêòóðû äàííîãî îáùåñòâà ÿâëÿþòñÿ îáëàäàòåëÿìè ñîáñòâåííîñòè âî âñåì îáúåìå åå êà÷åñòâ, òî ýòî íåçàâèñèìî
Ãëàâà øåñòàÿ. Îáúåêòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
57
îò óñòðåìëåíèé âëàñòè (à íåðåäêî âîïðåêè èì) îçíà÷àåò,
÷òî îáùåñòâî ïî ñàìîé ñâîåé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé
ïðèðîäå:
— èìååò òâåðäóþ îñíîâó äëÿ ñòàáèëüíîñòè â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé îáëàñòÿõ;
— ñîäåðæèò òâåðäûå ïðåäïîñûëêè äëÿ óòâåðæäåíèÿ â
îáùåñòâå ñòðîãèõ è íåçûáëåìûõ ïðàâîâûõ öåííîñòåé è
èäåàëîâ, ò. å. ðàçâèòîé ïðàâîâîé ñèñòåìû ñ íåçàâèñèìûì
è âñåñèëüíûì ñóäîì;
— ïðåäïîëàãàåò óòâåðæäåíèå âî âñåì îáùåñòâå è íà
âñåõ åãî óðîâíÿõ õàðàêòåðíîé äëÿ ñîáñòâåííîñòè ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, äàåò èìïóëüñû ðàçâèòèþ â îáùåñòâå äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà.
Ïðè ýòîì â ñëó÷àå, êîãäà â îáùåñòâå ñòàíîâÿòñÿ âñå æå
äîìèíèðóþùèìè àâòîðèòàðíûå èëè, õóæå òîãî, òîòàëèòàðíûå òåíäåíöèè (ëèáî äàäóò î ñåáå çíàòü íåãàòèâíûå
ïðîÿâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè), ýòî ñðàçó æå ïðèâîäèò ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó èëè èíûå ôåíîìåíû ñîöèàëüíîé æèçíè
â ïðîòèâîðå÷èå ñ åå ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé îñíîâàìè, âëå÷åò çà ñîáîé âçðûâîîïàñíîå ñîöèàëüíîå íàïðÿæåíèå, äðóãèå íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ.
 ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè ýòè èäåè ïðÿìî èëè â
èíîì êîíòåêñòå áóäóò êîíêðåòèçèðîâàíû, óòî÷íåíû è
ðàçâèòû ïðè ðàññìîòðåíèè ðÿäà ïðîáëåì òåîðèè ñîáñòâåííîñòè.
Ãëàâà øåñòàÿ
Îáúåêòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
1
ÎÁÚÅÊÒÛ ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ — ýòî ïðåæäå âñåãî
(è èçíà÷àëüíî) â å ù è (â çíà÷åíèè ìàòåðèàëüíûõ îáúåêòîâ îêðóæàþùåãî íàñ ìèðà). Ïðè÷åì ïðåèìóùåñòâåííî â
âèäå ïðåäìåòîâ ïðèðîäû (òàê èëè èíà÷å îáîñîáëåííûõ,
«âû÷ëåíåííûõ»), à òàêæå â âèäå èíñòðóìåíòîâ è ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè (òðóäà) ÷åëîâåêà, ñðåäñòâ åãî ñóùåñòâîâàíèÿ, æèçíåäåÿòåëüíîñòè, ïðåäìåòîâ åãî äåÿòåëüíîñòè,
áûòèÿ, áûòà.  íàèáîëåå øèðîêîì çíà÷åíèè, êàê óæå
óïîìèíàëîñü ðàíåå, êàòåãîðèÿ «âåùè» îõâàòûâàåò êàê
âåñü êîìïëåêñ ó÷àñòêîâ çåìëè, ïðåäìåòîâ, ìåõàíèçìîâ,
58
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
óñòðîéñòâ, ñîïðîâîæäàþùèõ êàæäîãî ÷åëîâåêà â åãî ïîâñåäíåâíîé æèçíè, òàê è â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ âñå
ìíîãîîáðàçèå ïðåäìåòîâ, ìåõàíèçìîâ, óñòðîéñòâ, îïðåäìå÷èâàþùèõ òåõíèêó, òåõíîëîãèþ, ìíîãîîáðàçíûé ìèð
èíôîðìàöèè, íàíîòåõíîëîãèè.
Îñîáîå çíà÷åíèå ñðåäè ïðåäìåòîâ ïðèðîäû èìåþò íåîáîñîáëåííûå (â âèäå ó÷àñòêîâ, íàäåëîâ, ëèöåíçèîííî îãðàíè÷åííûõ ïðîñòðàíñòâ) íåäðà, êîòîðûå ïðèçíàþòñÿ
äîñòîÿíèåì âñåãî îáùåñòâà, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿþòñÿ îáúåêòîì ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè è ìîãóò ñëóæèòü
ëèøü ïðåäïîñûëêîé äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ îáúåêòîâ â ïðåäåëàõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ó÷àñòêîâ çåìëè, íåäð çåìëè íà îñíîâàíèè ëèöåíçèè èëè èíîãî àíàëîãè÷íîãî ïðàâîâîãî îñíîâàíèÿ âî âëàäåíèå è ïîëüçîâàíèå, à òàêæå ðàñïîðÿæåíèå ïîëó÷àåìûìè ïðè ýòîì ïðîäóêòàìè (ïëîäàìè).
Ïðèíöèïèàëüíî âàæíûì ÿâëÿåòñÿ çäåñü ñàì ôàêò
âêëþ÷åíèÿ ïëîäîâ ñîáñòâåííîñòè â ñîñòàâ åå îðãàíè÷åñêèõ îáúåêòîâ. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, ÿâëÿþùååñÿ ïðèíöèïèàëüíî âàæíûì äëÿ ïîíèìàíèÿ îäíîãî èç îñíîâíûõ
çâåíüåâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, âõîäèò â ÷èñëî îñíîâîïîëàãàþùèõ íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé î ñîáñòâåííîñòè, çàêðåïëåííûõ â
Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå Ôðàíöèè (à çàòåì — â ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ è äðóãèõ ñòðàí). Ñîãëàñíî
ñò. 546 äàííîãî Êîäåêñà «ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà âåùü,
êàê äâèæèìóþ, òàê è íåäâèæèìóþ, ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òàêæå íà âñå äîõîäû îò åå èñïîëüçîâàíèÿ, à òàêæå íà âñå åå
ïðèíàäëåæíîñòè, íåçàâèñèìî îò åñòåñòâåííîãî èëè èñêóññòâåííîãî õàðàêòåðà èõ ïðèñîåäèíåíèÿ ê îñíîâíîé âåùè»1. Èìåííî â ðàññìàòðèâàåìîì êà÷åñòâå ñîáñòâåííîñòè
âî ìíîãîì ðàñêðûâàåòñÿ ðåàëüíûé ñìûñë «ñàìîãî ïîëíîãî ïðàâà», êîòîðûì îáëàäàåò ñîáñòâåííèê. À ýòî êàê ðàç è
1 Ýòî êà÷åñòâî ñîáñòâåííîñòè, êîòîðîå èíîãäà íàçûâàþò
«ïðàâîì ïðèñîåäèíåíèÿ», èìååò ãëóáîêèå èñòîðè÷åñêèå êîðíè:
îíî çàëîæåíî â äðåâíåðèìñêîì èíñòèòóòå «ïðèðàùåíèÿ»
(accessio), à ãëàâíîå, ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñíîâîé øèðîêîãî è ðàçâåòâëåííîãî ñïåêòðà þðèäè÷åñêèõ îòíîøåíèé; íåêîòîðûå èç íèõ
ñòàëè èçíà÷àëüíîé ïðàâîâîé ïðåäïîñûëêîé ôîðìèðîâàíèÿ öåëûõ îòðàñëåé ïðàâà (òàêèõ, êàê òðóäîâîå ïðàâî, çåìåëüíîå ïðàâî, çàêîíîäàòåëüñòâî î íåäðàõ è äð.).
Ãëàâà øåñòàÿ. Îáúåêòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
59
âûðàæàåò ïîçèòèâíóþ ïåðñïåêòèâó ñîáñòâåííîñòè êàê îñíîâû ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé æèçíè ëþäåé â Íîâîå
âðåìÿ. Öåíòðàëüíûé ïóíêò õàðàêòåðèñòèêè ñîáñòâåííîñòè â ðàññìàòðèâàåìîì ðàêóðñå — ýòî äîõîäû îò èñïîëüçîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè, êîòîðûå ïî Ãðàæäàíñêîìó êîäåêñó
Ôðàíöèè, êàê ìû âèäåëè, îïðåäåëÿþòñÿ â êà÷åñòâå ïëîäîâ
ñîáñòâåííîñòè, âêëþ÷àþùèõ «ïðîìûøëåííûå ïëîäû»,
âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå ïðîèçâîäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ îáúåêòà ñîáñòâåííîñòè, — âåùåé1.
Ïî ìåðå ðàçâèòèÿ òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé (è â
íå ìåíüøåé ìåðå èíñòèòóòîâ è ñàìîñîçíàíèÿ êóëüòóðû, â
òîì ÷èñëå êóëüòóðû ïðàâà) â êðóã îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè
âîøëè òàêæå íåìàòåðèàëüíûå áëàãà (âêëþ÷àÿ ÷åñòü è äîñòîèíñòâî ÷åëîâåêà, êîòîðûå îò÷àñòè ïîêèíóëè âíåïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, à îò÷àñòè ñî÷åòàëèñü ñ íèìè), à âñëåä çà
òåì îáúåêòèâèðîâàííûå «ñâåðøåíèÿ òâîð÷åñòâà è ðàçóìà». Ïðåæäå âñåãî ýòî òàê èëè èíà÷å î ï ð å ä ì å ÷ å íí û å ð å ç ó ë ü ò à ò û à â ò î ð ñ ò â à, è ç î á ð å ò à ò å ë ü ñ òâ à, í à ó ÷ í û õ î ò ê ð û ò è é (à òàêæå ñðåäñòâà èíäèâèäóàëèçàöèè), ñî âðåìåíåì óòâåðäèâøèåñÿ â êà÷åñòâå
èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (ñì. ãëàâó ñåäüìóþ).
 ñîâðåìåííóþ æå ýïîõó îáðåëè çíà÷åíèå îáúåêòîâ
ñîáñòâåííîñòè äîêóìåíòàëüíûå èëè èíûì îáðàçîì îáîçíà÷åííûå è ïðèçíàííûå â îáùåñòâå äîêóìåíòàëüíûå
ç í à ê è (ç í à ê è - í î ñ è ò å ë è) òàêèõ ïðåäìåòîâ è «ñâåðøåíèé òâîð÷åñòâà è ðàçóìà», â îñîáåííîñòè — öåííûå áóìàãè, â òîì ÷èñëå â íûíåøíèõ óñëîâèÿõ èõ «ýëåêòðîííûå
ôèêñàòîðû», â ÷àñòíîñòè â áåçäîêóìåíòàðíîì îáîðîòå2.
1 Ïî ñò. 547 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ôðàíöèè ñëåäóåò ðàçëè÷àòü åñòåñòâåííûå ïëîäû (ñïîíòàííûå ðåçóëüòàòû âîñïðîèçâîäñòâà çåìëè), ïðîìûøëåííûå ïëîäû (èñïîëüçîâàíèå îáúåêòîâ
ñîáñòâåííîñòè â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà), ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå
ïëîäû (àðåíäíàÿ ïëàòà, ïðîöåíòû ïî çàéìó).
2 Â ëèòåðàòóðå áûëî âûñêàçàíî ìíåíèå, ÷òî «ïðåäñòàâëÿåòñÿ
÷ðåçâû÷àéíî âàæíûì ñ äîñòàòî÷íîé îñòîðîæíîñòüþ îòíîñèòüñÿ
ê ïðèçíàíèþ îáúåêòîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè öåííûõ áóìàã».
Èáî, ïðîäîëæàåò àâòîð, çäåñü «îñíîâíóþ öåííîñòü ïðåäñòàâëÿåò
âñå-òàêè ïðàâî, à íå áóìàãà êàê âåùü» (ñì.: Äîçîðöåâ Â. À. Ïðèíöèïèàëüíûå ÷åðòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå // Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèè. Ïðîáëåìû. Òåîðèÿ. Ïðàêòè-
60
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
2
ÎÁÚÅÊÒÎÌ ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ åùå ñ âåñüìà äðåâíèõ âðåìåí ñòàë õîòÿ è âòîðè÷íûé, íå ÿâëÿþùèéñÿ
ïðîäóêòîì íåïîñðåäñòâåííî ïðîèçâîäèòåëüíîé ñôåðû,
íî âìåñòå ñ òåì «âñåîáùèé òîâàð» âî âñåõ îáëàñòÿõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, áûòèÿ — ä å í ü ã è, ä å í å æ í û å ç í àê è. Ïî ìåðå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà äåíüãè
âñå áîëåå ñòàíîâèëèñü âûðàæåíèåì îñîáåííîñòåé ñîáñòâåííîñòè êàê «äîñòîÿíèÿ», «áîãàòñòâà» — â îòíîøåíèè
êàæäîãî êîíêðåòíîãî ëèöà, åãî ñ î ñ ò î ÿ í è ÿ. Ïðèòîì ñ
õàðàêòåðíûìè äëÿ íèõ ÷åðòàìè — âñåîáùåé ìåðû ñòîèìîñòè è âñåîáùåãî ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ, è ñî ñïåöèôè÷åñêè þðèäè÷åñêèìè ñâîéñòâàìè — àáñîëþòíîé ýêâèâàëåíòíîñòüþ, çàìåíèìîñòüþ, äåëèìîñòüþ, ïîòðåáëÿåìûì
õàðàêòåðîì1.
Áîëåå òîãî, ñî âðåìåíåì â îáùåñòâå, îñîáåííî íåïîñðåäñòâåííî â ãðàæäàíñêîì îáîðîòå, ïðàâîîòíîøåíèÿ,
ïðåäìåòîì êîòîðûõ ñòàíîâÿòñÿ äåíüãè, íå òîëüêî îáîñîáèëèñü â ñàìîñòîÿòåëüíóþ âåòâü ïðàâîâûõ ñâÿçåé (äåíåæíûå
îáÿçàòåëüñòâà êàê òàêîâûå èëè ÷àñòü äâóñòîðîííèõ ñäåëîê),
íî è ñòàëè ñâîåãî ðîäà þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêîì öåëîé
âåòâè ñâîåîáðàçíûõ èìóùåñòâåííûõ è þðèäè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñîïðîâîæäàåìûõ ñîçäàíèåì è áûñòðûì ðîñòîì
áàíêîâñêèõ, êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé, îòíîøåíèé çàéìà,
êðåäèòîâàíèÿ è ìíîãèõ äðóãèõ, ñîåäèíÿþùèõ êðåäèò íåïîñðåäñòâåííî ñ òîâàðíûìè ñâÿçÿìè (òàêèõ, êàê ëèçèíã).
Ïîìèìî èíûõ ìîìåíòîâ çäåñü ìû âñòðåòèëèñü ñ ÿâëåíèåì ãëîáàëüíîãî õàðàêòåðà, åùå íåäîñòàòî÷íî îñìûñêà: Ñá. ïàìÿòè Ñ. À. Õîõëîâà / Îòâ. ðåä. À. Ë. Ìàêîâñêèé. Ì.,
1998. Ñ. 234). Äóìàåòñÿ, â äàííîì ñëó÷àå Â. À. Äîçîðöåâ íå ó÷åë,
êàê è ïî âîïðîñó èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (ñì. äàëåå,
ãëàâó ñåäüìóþ), ÷òî íàðÿäó ñ ñàìîé «áóìàãîé» öåííàÿ áóìàãà ÿâëÿåòñÿ âûðàæåíèåì è íîñèòåëåì îñîáîé ñîöèàëüíîé ðåàëüíîñòè,
êîòîðóþ â ïðèíöèïå ìîæíî ïîñòàâèòü â îäèí ðÿä ñ îñíîâíûì
îáúåêòîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè — âåùàìè â òîì çíà÷åíèè, î êîòîðîì ãîâîðèòñÿ â ýòîé êíèãå.
1 Ñì.: Ëóíö Ë. À. Äåíåæíîå îáÿçàòåëüñòâî â ãðàæäàíñêîì è
êîëëèçèîííîì ïðàâå êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí. Ì., 1948. Ñ. 14—
15; Ëàâðîâ Ä. Ã. Äåíåæíûå îáÿçàòåëüñòâà â ðîññèéñêîì ãðàæäàíñêîì ïðàâå. ÑÏá., 2001.
Ãëàâà øåñòàÿ. Îáúåêòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
61
ëåííûì òåîðèåé ñîáñòâåííîñòè, — ñ òåì, ÷òî äåíüãè â
óêàçàííîì âûøå êà÷åñòâå, îñîáåííî â óñëîâèÿõ ðàçâèòîãî
òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà, â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ïåðåêðûëè òðàäèöèîííî ïîíèìàåìûé «ìèð âåùåé». È â ñâÿçè
ñ ýòèì, êîíöåíòðèðóÿñü â âèäå çíàêîâ-íîñèòåëåé â áàíêàõ, èíûõ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, õàðàêòåðèçóþò ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè, åå ðàçâèòèå, êðèçèñû è ïðî÷., à òàêæå îòäåëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû — äåíåæíûå ïîòîêè,
ñîñòîÿíèÿ ëþäåé, êîììåð÷åñêèõ îáùåñòâ è ñòðàí, óñïåõè
è ïðîâàëû â ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ
äåíüãè, èõ îáðåòåíèå, îáúåì (ñîñòîÿíèå) ñòàëè îäíèì èç
âåäóùèõ ñòèìóëîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèòÿãàòåëüíûì öåíòðîì è èäåàëîì æèçíåäåÿòåëüíîñòè — ÿâëåíèé, ñ êîòîðûìè ñâÿçàíû ñîöèàëüíûå ïðîöåññû, ñëóæàùèå ñèãíàëîì ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè, âûçûâàþùèå ñîîòâåòñòâóþùèå êîììåð÷åñêèå îöåíêè, íàñòîðîæåííîñòü è
òðåâîãó.
3
ÂÅÑÜÌÀ ÑÓÙÅÑÒÂÅÍÍÛÉ ÏÎÂÎÐÎÒ â ñàìîì õàðàêòåðå ñîáñòâåííîñòè ïðîèçîøåë ïîñëå òîãî, êàê â êà÷åñòâå îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè (è ïðåäìåòîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñäåëîê — êóïëè-ïðîäàæè, àðåíäû è äð.) ñòàëè
âûñòóïàòü â öåëîì ïðåäïðèÿòèÿ, êîììåð÷åñêèå îáùåñòâà,
â òîì ÷èñëå àêöèîíåðíûå, èíûå èìóùåñòâåííûå êîìïëåêñû.
Çäåñü îáíàðóæèâàåòñÿ ðÿä âàæíûõ îñîáåííîñòåé1, êîòîðûå ïî áîëüøåé ÷àñòè äàþò î ñåáå çíàòü ïðè ïåðåõîäå
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè îò îäíîãî ñóáúåêòà ê äðóãîìó. Íàèáîëåå ñóùåñòâåííûìè èç òàêèõ îñîáåííîñòåé ÿâëÿþòñÿ
äâå ñëåäóþùèå.
Ïðåæäå âñåãî ïåðåä íàìè îêàçûâàþòñÿ äåéñòâèòåëüíî
êîìïëåêñû, êîòîðûå èìåþò ñâîéñòâà ñèñòåì, ïðèòîì íåðåäêî îðãàíè÷åñêîãî õàðàêòåðà (õîòÿ, íàïðèìåð, â îòíîøåíèè ïðåäïðèÿòèÿ â öåëîì — õàðàêòåðà «îðãàíèçîâàííûõ ñîâîêóïíîñòåé»), îõâàòûâàþùèõ ðàçíîðîäíûå
1 Ñì.: Ñòåïàíîâ Ñ. À. Íåäâèæèìîå èìóùåñòâî â ãðàæäàíñêîì
ïðàâå. Ì., 2004. Ñ. 98—205; Îí æå. Èìóùåñòâåííûå êîìïëåêñû
â ðîññèéñêîì ãðàæäàíñêîì ïðàâå. Ì., 2002; è äð.
62
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
ýëåìåíòû.  òîì ÷èñëå â ïðåäåëàõ ïðåäïðèÿòèÿ — íåäâèæèìîå èìóùåñòâî, èìóùåñòâà «äâèæèìûå», âêëþ÷àÿ îáîðîòíûå è ðåàëüíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, îáúåêòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, èíäèâèäóàëèçèðóþùèå ïåðñîíàëèñòè÷åñêèå êîìïîíåíòû, à òàêæå â èçâåñòíîé ìåðå è
òî, ÷òî èìåíóåòñÿ «ïåðñîíàëîì», åãî îðãàíèçàöèîííîé
ñòðóêòóðîé.
Îòñþäà, êàê ýòî âñå áîëåå óòâåðæäàåòñÿ â ëèòåðàòóðå, è
âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü óïðàâëåíèÿ â ïðåäåëàõ âñåãî
êîìïëåêñà, ÷òî, ïî ìíåíèþ ðÿäà ó÷åíûõ, ýêîíîìèñòîâ è
ïðàâîâåäîâ, îáóñëîâëèâàåò îñíîâàíèÿ äëÿ âêëþ÷åíèÿ â
ñîäåðæàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íàðÿäó ñ èçâåñòíîé
«òðèàäîé» (ïðàâ âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ),
åùå è óïðàâëåíèÿ êàê îñîáîãî ïðàâîìî÷èÿ ñîáñòâåííèêà — ïîëîæåíèå, êîòîðîå, îäíàêî, íå ó÷èòûâàåò ñèëó è
øèðîêèé äèàïàçîí ïðàâîìî÷èÿ ðàñïîðÿæåíèÿ è êîòîðîå
ïî óêàçàííîé ïðè÷èíå ìîæåò áûòü âîñïðèíÿòî â êà÷åñòâå
âòîðè÷íîãî, ïðîèçâîäíîãî ïðàâîìî÷èÿ (íî íå ïðàâîìî÷èÿ, íàõîäÿùåãîñÿ â îäíîì ðÿäó ñ óïîìÿíóòîé «òðèàäîé»,
÷òî, êàê óæå óïîìèíàëîñü, ñ ïðåäåëüíîé îïðåäåëåííîñòüþ
îòìå÷åíî Å. À. Ñóõàíîâûì).
Ïðàâäà, íàïðèìåð, â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ âñå óïîìÿíóòûå êîìïîíåíòû â êà÷åñòâå «âåùåé» êàê áû èñ÷åçàþò, èáî ïî îòíîøåíèþ ê êàæäîìó ó÷àñòíèêó (àêöèîíåðó)
îáùåñòâà âñå — áåç îñòàòêà — åãî èìóùåñòâî ïîäðàçäåëÿåòñÿ òîëüêî è èñêëþ÷èòåëüíî â ïëîñêîñòè åãî äåíåæíîãî
âûðàæåíèÿ, ïðè÷åì ëèøü íà àêöèè, âîïëîùàþùèå îäíè
òîëüêî îáÿçàòåëüñòâåííûå ïðàâà (òðåáîâàíèÿ) è íåêîòîðûå óïðàâëåí÷åñêèå ïðàâîìî÷èÿ, ïðèíàäëåæàùèå àêöèîíåðàì. È åñëè â àêöèÿõ è ìîæåò áûòü íàéäåí íåêèé
«âåùíûé ñëåä», òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ îí êàñàåòñÿ òîëüêî
êàæäîé àêöèè êàê òàêîâîé, åå çíà÷åíèÿ êàê îáëàäàíèÿ
âåùíûì ïðåäìåòîì (äîêóìåíòîì), âåùíîé çàùèòû, âîçìîæíîñòè îò÷óæäåíèÿ, èíûõ ñäåëîê â ýòîé îáëàñòè. Íî
êàê áû òî íè áûëî, ñ îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêîé
ñòîðîíû èìóùåñòâåííûé êîìïëåêñ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà èìååò âñå æå èçâåñòíóþ ñòðóêòóðó, îðãàíèçàöèîííîýêîíîìè÷åñêóþ ïîäðàçäåëåííîñòü ñî âñåé ãàììîé óêàçàííûõ âûøå êîìïîíåíòîâ.
Ãëàâà øåñòàÿ. Îáúåêòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
63
È âòîðîå. Êàê áû íè ïðèêðûâàëñÿ ëþäñêîé ñóáñòðàò
ïðåäïðèÿòèÿ èëè êîììåð÷åñêîãî îáùåñòâà òåðìèíîì
«ïåðñîíàë», âñå æå ïðè áîëåå äåòàëüíîì àíàëèçå îêàçûâàåòñÿ, ÷òî â êðóã îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè â äàííîì ñëó÷àå âõîäèò ÷ å ë î â å ê. È, ñòàëî áûòü, ïîëíîå ãîñïîäñòâî,
âëàñòü, õàðàêòåðíûå äëÿ ñîáñòâåííîñòè, ìîãóò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â êîììåð÷åñêèõ îáùåñòâàõ íå òîëüêî íà âåùè, íî è íà ëþäåé. ×òî ïî ðÿäó ïîçèöèé îòáðàñûâàåò äåéñòâóþùèé ïðàâîïîðÿäîê, õàðàêòåðíûé äëÿ ñîáñòâåííîñòè, äàëåêî íàçàä — â ýïîõè,
êîãäà ÷åëîâåê ìîã áûòü ïîñòàâëåí â îäèí ðÿä ñ âåùàìè,
«ãîâîðÿùèìè èíñòðóìåíòàìè» èëè æå áûë ïðåäìåòîì
íàåìíîãî ðàáñòâà.
Êàçàëîñü áû, ðÿä ïðàêòè÷åñêè ñóùåñòâåííûõ âîïðîñîâ ðåøàåòñÿ â äàííîì ñëó÷àå ïðè ïîìîùè ïóáëè÷íûõ
èìïåðàòèâîâ òðóäîâîãî ïðàâà (íàïðèìåð, ïóòåì ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé íàéìà, âðåìåíè òðóäà è îòäûõà,
òðåáîâàíèé ïî÷àñîâîé îïëàòû òðóäà è äð.). Íî êàê áû òî
íè áûëî, ðàáîòîäàòåëü îñòàåòñÿ ñîáñòâåííèêîì, è ñ
ïðèíöèïèàëüíîé ñòîðîíû, êàñàþùåéñÿ ïðåäåëîâ è èìïåðàòèâíîñòè ïðàâ ñîáñòâåííèêà, èìåþùèõ ïî òðàäèöèè
íåîãðàíè÷åííûé õàðàêòåð, âîçíèêàþò ñëîæíûå ïðîáëåìû.
Òàê, â ìàðòå 2006 ã. âî Ôðàíöèè âñïûõíóëè äîâîëüíî
ñåðüåçíûå âîëíåíèÿ ñðåäè ìîëîäåæè â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî
ïðàâèòåëüñòâî óñòàíîâèëî íåêîòîðûå ïðàâèëà äëÿ «êîíòðàêòîâ ïåðâîãî íàéìà», ñîãëàñíî êîòîðûì ðàáîòîäàòåëü
ïî òàêîìó êîíòðàêòó ìîæåò óâîëüíÿòü ðàáîòíèêà áåç îáúÿñíåíèÿ ïðè÷èí. Ìîæåò âîçíèêíóòü âîïðîñ: ÷òî æå çäåñü
îñîáåííîãî? Âåäü ðàáîòîäàòåëü — ñîáñòâåííèê, è îí êàê
áóäòî áû âïðàâå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ, íè ïåðåä êåì íå
îò÷èòûâàÿñü, ðåøàòü âîïðîñ î ïðèãîäíîñòè íîâîãî ðàáîòíèêà, î åãî ïðîôåññèîíàëüíûõ è ìîðàëüíûõ êà÷åñòâàõ,
èçáåãàÿ â òàêîãî ðîäà ñèòóàöèÿõ êàêèõ-ëèáî êîíôëèêòîâ.
Íî âîëíåíèÿ ñðåäè ìîëîäåæè, ê êîòîðûì ïðèñîåäèíèëèñü ïðîôñîþçû, ïðèíÿëè íàñòîëüêî ìàññîâûé, à îò÷àñòè
è «áóíòàðñêèé» õàðàêòåð, ÷òî ïðàâèòåëüñòâó ïðèøëîñü óñòóïèòü, ïîéòè âîïðåêè èíòåðåñàì ñîáñòâåííèêîâ-ðàáîòîäàòåëåé è ïåðåñìîòðåòü óêàçàííûå ïðàâèëà.
64
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
Íåêîòîðûå âîïðîñû, îòíîñÿùèåñÿ ê äàííîé ïðîáëåìàòèêå, ïî ðÿäó ïóíêòîâ ñîîáðàçíî ëîãèêå òåîðåòè÷åñêèõ
âîïðîñîâ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè áóäóò ðàññìîòðåíû â ñëåäóþùèõ ãëàâàõ. Âïðî÷åì, îäèí èç íèõ íåîáõîäèìî õîòÿ
áû â ñàìîì îáùåì, ïîñòàíîâî÷íîì âèäå îáîçíà÷èòü óæå
ñåé÷àñ (â ïîñëåäóþùåì ìû óâèäèì, íàñêîëüêî îí âàæåí
äëÿ ïîíèìàíèÿ ñîáñòâåííîñòè è åå ðàçâèòèÿ â ñîâðåìåííîì ìèðå).
4
ÑÓÒÜ ÄÅËÀ ÇÀÊËÞ×ÀÅÒÑß Â ÑËÅÄÓÞÙÅÌ.
 ïðèíöèïå, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî çà èñêëþ÷åíèåì ïðåäïðèÿòèé ñ èíäèâèäóàëüíûì ñîáñòâåííèêîì è ðÿäà äðóãèõ
ñëó÷àåâ ïðè ñëîæíîé ñòðóêòóðå îáúåêòà ñîáñòâåííîñòè ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâåííîñòü ó÷àñòíèêîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ
îòíîøåíèé. Êàê ïðàâèëî, òàêîãî ðîäà ñòðóêòóðû ñêëàäûâàþòñÿ ïî òèïó «òîâàðèùåñòâ», «êîîïåðàòèâîâ», èíûõ
îáúåäèíåíèé.
Ïðè ýòîì ó÷àñòíèêè äàííûõ îòíîøåíèé âî ìíîãîì
îñòàþòñÿ ñîáñòâåííèêàìè è ïîä óãëîì çðåíèÿ âåùíûõ
õàðàêòåðèñòèê (êàê ýòî õàðàêòåðíî äëÿ îáùåñòâ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, ðÿäà äðóãèõ òîâàðèùåñòâ è îáùåñòâ), â òîì ÷èñëå è â îòíîøåíèè óñòàâíîãî, ñêëàäî÷íîãî êàïèòàëà äàííîãî îáùåñòâà èëè òîâàðèùåñòâà.
Íî ñðåäè õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ åñòü è òàêîå, êîòîðîå
èìåíóåòñÿ àêöèîíåðíûì îáùåñòâîì, ãäå ïî çàêîíîäàòåëüíûì ôîðìóëèðîâêàì åãî ó÷àñòíèê îñòàåòñÿ «âëàäåëüöåì»
èëè äàæå «ñîáñòâåííèêîì», íî òîëüêî â îòíîøåíèè îïðåäåëåííîé ÷àñòèöû âñåãî êàïèòàëà îáùåñòâà — à ê ö è é, íà
êîòîðûå ïîäðàçäåëÿåòñÿ âåñü óñòàâíûé êàïèòàë îáùåñòâà.
Ïðè÷åì ïîäðàçäåëÿåòñÿ òàê, ÷òî — è ýòî ïðèíöèïèàëüíî
âàæíî — ïðàâà àêöèîíåðà òåðÿþò âåùíûé õàðàêòåð, îíè
ïåðåõîäÿò â ðàçðÿä îòíîñèòåëüíûõ (îáÿçàòåëüñòâåííûõ è
÷àñòè÷íî óïðàâëåí÷åñêèõ ïðàâ).
Êàê áóäòî ìåëî÷ü — ÷àñòè÷íîå èçìåíåíèå ñòàòóñà è
ïðîôèëÿ ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ.
 äåéñòâèòåëüíîñòè æå, êàê ïîïûòàåòñÿ ïîêàçàòü àâòîð
â ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè, çäåñü îòêðûâàþòñÿ âðàòà â
íîâûé ìèð ñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé, êîòîðûå óæå èç-
Ãëàâà øåñòàÿ. Îáúåêòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
65
íà÷àëüíî âî ìíîãîì ïîðûâàþò ñî ñôåðîé ãðàæäàíñêîãî,
÷àñòíîãî ïðàâà è, áîëåå òîãî (ïóñòü ïîñëåäóþùèå ñëîâà
áóäóò â ÷åì-òî óñëîâíûìè), âåäóò â íåâåäîìûé ïðàâó ìèð,
â íåìàëîé ìåðå îòíîñÿùèéñÿ ê âíåïðàâîâîé ñîáñòâåííîñòè è âëàñòè, è èõ ðîëè â æèçíè îáùåñòâà.
5
È ÅÙÅ ÎÄÈÍ ÌÎÌÅÍÒ â îòíîøåíèè îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè.
Êîíå÷íî, ïðè âñåì ðàçíîîáðàçèè îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè â íåé ïî ñàìîé åå ïðèðîäå íåèçìåííûì îñòàåòñÿ
îäíî. Òî, ÷òî âûòåêàåò èç åå ñóùíîñòè è ÷òî ïîçâîëÿåò
îõàðàêòåðèçîâàòü ñîáñòâåííîñòü â îòíîøåíèè åå ñóáúåêòîâ êàê èõ íàèáîëåå (ïðåäåëüíî) ïîëíîå, àáñîëþòíîå îáëàäàíèå è âëàñòü íàä âåùàìè, èíûìè îáúåêòèâèðîâàííûìè ïðåäìåòàìè, «çíàêàìè-íîñèòåëÿìè» (âëàäåíèå, ïîëüçîâàíèå,
ðàñïîðÿæåíèå èìè) è îòíîøåíèå ê íèì ÷åëîâåêà «êàê ê ñâîèì» — òàêîå æå, êàê ê ñàìîìó ñåáå.
Âìåñòå ñ òåì ñ ïåðâûõ æå ýòàïîâ öèâèëèçàöèè íåêîòîðûå îáúåêòû ñîáñòâåííîñòè (äîñòîÿíèÿ) ïðèîáðåëè çíà÷åíèå â å ð õ î â í î é ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò è — öåðêîâíîé,
êîðîëåâñêîé, ãîñóäàðñòâåííîé è ò. ä. Ñþäà æå, êàê ìû
óâèäèì, îòíîñèòñÿ è ðàññìîòðåííàÿ âûøå ðàçíîâèäíîñòü
ñîáñòâåííîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà.
Ýòè îáúåêòû ïî èõ çíà÷åíèþ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à òàêæå ïî èäåîëîãè÷åñêèì îñíîâàíèÿì ïðèîáðåëè
âåðõîâåíñòâî è ïðèîðèòåò â ñôåðå èìóùåñòâåííûõ è
èíûõ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé. À â ñâÿçè ñ ýòèì — áåçóñëîâíóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü òàêîãî ðîäà «âåðõîâíîé ñîáñòâåííîñòè», åå íåïðèêàñàåìîñòü â ñàìîé ñòðîãîé çíà÷èìîñòè, åå îò÷óæäåíèå îò íàñåëåíèÿ (ãðàæäàí) è âìåñòå ñ
òåì îñîáîå, ïðèâèëåãèðîâàííîå ïîëîæåíèå, íåðåäêî (êàê
ýòî áûëî õàðàêòåðíî äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè
â ñîâåòñêîì îáùåñòâå) ñïåöèàëüíûå þðèäè÷åñêèå ïðåèìóùåñòâà.  òîì ÷èñëå ïðåçóìïöèþ ãîñóäàðñòâåííîé
ñîáñòâåííîñòè íà âñå ñïîðíûå îáúåêòû, áåçóñëîâíóþ, íåîãðàíè÷åííóþ âèíäèêàöèþ âñåãî èìóùåñòâà, îáúÿâëåííîãî «ãîñóäàðñòâåííûìè», è ò. ä.
Ó÷èòûâàÿ ñàì ôàêò âîçâåëè÷èâàíèÿ îïðåäåëåííûõ
îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè, íàäî âèäåòü, ÷òî ýòî â ïðèíöèïå
66
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
íåñîâìåñòèìî ñ èñêîííîé ïðèðîäîé ñîáñòâåííîñòè, ñ èçíà÷àëüíî çàëîæåííûìè â íåé ãëóáèííûìè, ÷åëîâå÷åñêèìè, èñòèííî äåìîêðàòè÷åñêèìè íà÷àëàìè.
Ãëàâà ñåäüìàÿ
Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
1
ÄËß ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ â ïðîöåññå åå èñòîðè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ õàðàêòåðíî òî, ÷òî â XX—XXI ââ. óòâåðäèëñÿ
èíñòèòóò èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, çàêðåïèâøèé
èñêëþ÷èòåëüíûå ïðàâà â îáëàñòè àâòîðñòâà, èçîáðåòàòåëüñòâà, íàó÷íûõ îòêðûòèé è äðóãèå «òâîð÷åñêèå» è ñìåæíûå
ñ íèìè ïðàâà íà ñðåäñòâà èíäèâèäóàëèçàöèè, ïðîöåäóðó
ðåãèñòðàöèîííûõ îòíîøåíèé.
Ïðè ýòîì îêàçàëîñü, ÷òî ýòè ïðàâà, ñ îäíîé ñòîðîíû,
çàòðàãèâàþò ñàìûå ãëóáèííûå, ñîêðîâåííûå ÷åðòû, ñâîéñòâåííûå ñîáñòâåííîñòè, à ñ äðóãîé — âûðàæåíû â òàêèõ
ñâîåîáðàçíûõ ÿâëåíèÿõ èíòåëëåêòóàëüíîé æèçíè è ñðåäñòâàõ èíäèâèäóàëèçàöèè, êîòîðûå êàê áóäòî áû íèêàê íå âÿæóòñÿ ñ ïðèâû÷íûìè, ïðî÷íî óòâåðäèâøèìèñÿ ïðåäñòàâëåíèÿìè î ñîáñòâåííîñòè êàê èíñòèòóòå âåùíîãî ïðàâà.
Ïîñëåäíåå èç óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ ïîñëóæèëî
ïðåäïîñûëêîé ê òîìó, ÷òîáû, ñîãëàñíî ìíåíèþ ðÿäà ïðàâîâåäîâ, ðàññìàòðèâàòü îòíîøåíèÿ àâòîðñòâà, èçîáðåòàòåëüñòâà è èíûå «òâîð÷åñêèå» è ñìåæíûå ñ íèìè îòíîøåíèÿ òîëüêî ïîä óãëîì çðåíèÿ èíñòèòóòà èñêëþ÷èòåëüíûõ
ïðàâ, íî íå èíñòèòóòà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè. Ïðè ýòîì
ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî «íà ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíîé
äåÿòåëüíîñòè íå ìîæåò áûòü ðàñïðîñòðàíåí ðåæèì, óñòàíîâëåííûé äëÿ ìàòåðèàëüíûõ âåùåé, à èìåííî òàêîé ðåæèì è ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì êðèòåðèåì äëÿ âûäåëåíèÿ ïðàâîâûõ êàòåãîðèé, èíà÷å þðèäè÷åñêèå êëàññèôèêàöèè ïðåâðàòèëèñü áû â ÷èñòî ñõîëàñòè÷åñêîå çàíÿòèå»1.
1 Äîçîðöåâ Â. À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 235. Àâòîð ïîÿñíÿåò, ÷òî «äàëåêî íå âñå îáúåêòû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà ìîãóò áûòü îáúåêòîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè. Ê îáúåêòàì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè îòíîñÿòñÿ
ëèøü ìàòåðèàëüíûå âåùè è òîëüêî îíè. Ïðèòîì îáúåêòàìè
ñóáúåêòèâíîãî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ìîãóò áûòü òîëüêî èíäèâèäóàëüíî îïðåäåëåííûå âåùè» (Òàì æå).
Ãëàâà ñåäüìàÿ. Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
67
Äà, íà îòíîøåíèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íå
ìîæåò áûòü âñåöåëî ðàñïðîñòðàíåí ðåæèì, óñòàíîâëåííûé äëÿ ìàòåðèàëüíûõ âåùåé1. Íî äåëî íå òîëüêî â òîì,
÷òî â ñôåðå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè âîçíèêàþò
ñâîÿ ñòðóêòóðà è ñâîé ðåæèì îïðåäìå÷åííûõ ÿâëåíèé
(ñâîåãî ðîäà àíàëîã «âåùàì»), íî è â òîì åùå, ÷òî, êàê
ýòî íè ïîðàçèòåëüíî, èìåííî çäåñü, â ñîáñòâåííîñòè êàê
ÿâëåíèè ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè ðàñêðûâàåòñÿ òî ãëóáîêîå, ñîêðîâåííîå è, ïîæàëóé, äàæå ôèëîñîôñêîå (ìåòàôèçè÷åñêîå), ÷òî êàê ðàç âûòåêàåò èç âåùíîé ïðèðîäû
ñîáñòâåííîñòè è ÷òî ïîçâîëèëî çàìå÷àòåëüíûì ðóññêèì
ìûñëèòåëÿì, òàêèì, êàê Á. Í. ×è÷åðèí, Í. À. Áåðäÿåâ,
óâèäåòü â ñîáñòâåííîñòè ãëóáèííûå èíòåëëåêòóàëüíûå,
äóõîâíûå îñíîâàíèÿ.
 âûñøåé ñòåïåíè ïðèìå÷àòåëüíî òàêæå è òî, ÷òî êàòåãîðèÿ ñîáñòâåííîñòè, òàê ñêàçàòü, â ñîîòâåòñòâèè ñ
òðåáîâàíèÿìè íàøåãî ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ è ïðàêòèêè
ïðèøëà íà ïîìîùü èëè äàæå íà ïðÿìîå îáúåäèíåíèå è
âçàèìíîå îáîãàùåíèå ñ ðåàëüíûìè ÿâëåíèÿìè èíòåëëåêòóàëüíîé æèçíè è ñðåäñòâàìè ÷åëîâå÷åñêîé èíäèâèäóàëèçàöèè. Ïðèøëà äëÿ òîãî, ÷òîáû âîçâûñèòü èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, óòâåðäèòü, óðåãóëèðîâàòü è îõðàíÿòü åå, ïðè÷åì èìåííî òàê, êàê ýòî ìîæåò ñäåëàòü
òîëüêî îäèí èç âàæíåéøèõ þðèäè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, âûðàáîòàííûõ çà ìíîãîòûñÿ÷åëåòíþþ èñòîðèþ ÷åëîâå÷åñòâà, — èíñòèòóò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè. È ê òîìó æå ñäåëàòü ýòî íàãëÿäíî (à íå òîëüêî ïóòåì îäíèõ óìîçðèòåëüíûõ ðàññóæäåíèé, àíàëîãèé è àññîöèàöèé), ïîäòâåðäèòü
ñâîå äîñòîéíîå ìåñòî êàê ñîáñòâåííîñòè íå òîëüêî â
èìóùåñòâåííîé, ìàòåðèàëüíîé ñôåðå, íî è â äóõîâíîé,
èíòåëëåêòóàëüíîé æèçíè.
Ïîìèìî ýòîãî çäåñü, â îáëàñòè àâòîðñòâà, èçîáðåòàòåëüñòâà, èíûõ «òâîð÷åñêèõ» è ñìåæíûõ ñ íèìè ïðàâ, à
òàêæå â ñðåäñòâàõ èíäèâèäóàëèçàöèè åñòü íå÷òî áîëåå îò1 Õîòÿ, êàê ñïðàâåäëèâî ïîäìå÷åíî â ëèòåðàòóðå, íà ïåðâûõ
ïîðàõ þðèäè÷åñêîãî ïðèçíàíèÿ äàííîãî èíñòèòóòà ñîîòâåòñòâóþùèå èíòåëëåêòóàëüíûå îáúåêòû «ïåðâîíà÷àëüíî îõðàíÿëèñü
èìåííî ïî àíàëîãèè ñ âåùàìè...» (ñì.: Ñóõàíîâ Å. À. Êîäèôèêàöèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà îá èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè //
ÝÆ—Þðèñò. 2006. ¹ 19. Ñ. 1).
68
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
âå÷àþùåå ñàìîé ïðèðîäå ñîáñòâåííîñòè, ÷åì â ìèðå ìàòåðèàëüíûõ ïðåäìåòîâ. Ïåðåä íàìè íå ïðîñòî áëèæàéøåå
ÿâëåíèå («âåùè» — «âåùíîå ïðàâî»), ÷òî ñòàëî êàê áû
ïðîäîëæåíèåì ÷åëîâåêà — ñóùåñòâà ðàçóìíîãî, â åãî
âçàèìîäåéñòâèè ñ íåîäóøåâëåííîé ïðèðîäîé, à ïðÿìîå
âûðàæåíèå åãî ðàçóìíîé äåÿòåëüíîñòè, òâîð÷åñòâà, ñîçèäàíèÿ (è ÷òî çàòåì, â ïîëíîé ìåðå ðåàëèçîâàâøèñü ÷åðåç
ìèð âåùåé, ñòàíîâèòñÿ è îáúåêòîì êëàññè÷åñêîé âåùíîé
ñîáñòâåííîñòè).
Âåäü èìåííî àâòîð (èçîáðåòàòåëü, ñåëåêöèîíåð, èññëåäîâàòåëü, ñäåëàâøèé íàó÷íîå îòêðûòèå, è ò. ä.), êàê íèêòî èíîé, íå ìîæåò íå èìåòü ïî ñàìîìó ñìûñëó ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ è ñêëàäûâàþùèõñÿ â äàííîì ñëó÷àå îòíîøåíèé âûñøåãî, àáñîëþòíîãî, èñêëþ÷èòåëüíîãî ïðàâà â
îòíîøåíèè ïðîäóêòà ñâîåãî òâîð÷åñòâà, âëàñòè íàä ýòèì
ïðîäóêòîì. È îòñþäà, ïîìèìî âñåãî èíîãî, ñëåäóåò, ÷òî
îí, àâòîð, ïî ëîãèêå âåùåé îòíîñèòñÿ ê ïðîäóêòàì ñâîåãî
òâîð÷åñòâà «êàê ê ñâîèì». Ñëîâîì, ïî îñíîâíûì ñâîèì
íà÷àëàì (êîòîðûå áûëè ðàññìîòðåíû â ïåðâûõ ãëàâàõ
êíèãè) ïðîäóêòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, äðóãèõ
«òâîð÷åñêèõ» è ñìåæíûõ ñ íèìè îòíîøåíèé áóêâàëüíî
òî÷êà â òî÷êó ñîãëàñóþòñÿ ñ âàæíåéøèìè ÷åðòàìè îáùåãî ïîíÿòèÿ ñîáñòâåííîñòè.
Ýòî êàñàåòñÿ è ïðàâîâîé ñîñòàâëÿþùåé ñîáñòâåííîñòè
â ñôåðå èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ïî ìåðå ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè ïðàâà àâòîðà (èçîáðåòàòåëÿ, èññëåäîâàòåëÿ è äð.) ïîëó÷àþò â ðàññìàòðèâàåìîì îòíîøåíèè âñå
áîëüøåå íîðìàòèâíî-þðèäè÷åñêîå óðåãóëèðîâàíèå è çàùèòó. Ïðè÷åì òàêîå, êîãäà óêàçàííûå ïðàâà îáðåòàþò
ñòàòóñ íå ïðîñòî àáñîëþòíûõ, à ïðåæäå âñåãî è ñ ê ë þ ÷ èò å ë ü í û õ ïðàâ, îòðàæàþùèõ îòíîøåíèå àâòîðà ê ðåçóëüòàòàì èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè «ê à ê ê ñ â î è ì».
Âåðøèíîé æå ýòîãî ïðîöåññà, íàäî ïîëàãàòü, è ñòàëà âûðàáîòêà, à çàòåì è ïðèçíàíèå êàòåãîðèè ïðàâà èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè — ïî âñåì äàííûì, îäíî èç
êðóïíåéøèõ äîñòèæåíèé öèâèëèçàöèè è êóëüòóðû ÷åëîâå÷åñòâà Íîâîãî âðåìåíè.
Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ âûðàáîòêà è ïðèíÿòèå â ñåíòÿáðå—îêòÿáðå 2006 ã. ÷àñòè ÷åòâåðòîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, ïîñâÿùåííîé èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåí-
Ãëàâà ñåäüìàÿ. Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
69
íîñòè, ïðèçâàíî íå òîëüêî çàâåðøèòü ñëîæíûé, ïî÷òè
15-ëåòíèé ïðîöåññ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé êîäèôèêàöèè â
îáíîâëÿåìîé Ðîññèè (÷òî ñàìî ïî ñåáå ÿâëÿåòñÿ, áûòü
ìîæåò, îäíèì èç íàèáîëåå êðóïíûõ è çíàìåíàòåëüíûõ
äîñòèæåíèé â äåìîêðàòè÷åñêîì ïðåîáðàçîâàíèè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà), íî è ïî ðàññìàòðèâàåìîìó êðóãó âîïðîñîâ óñòðàíèòü ñóùåñòâóþùèå çäåñü ïðîòèâîðå÷èÿ è
íåñîãëàñîâàííîñòè, ÷åòêî è ñòðîãî çàêðåïèòü èñêëþ÷èòåëüíûé õàðàêòåð ïðàâ àâòîðà òâîð÷åñêîé è «ñìåæíîé» ñ
íåé äåÿòåëüíîñòè ñîîáðàçíî ñàìîé ñóòè è îñíîâíûì õàðàêòåðèñòèêàì ñîáñòâåííîñòè — ÿâëåíèå, ñâèäåòåëüñòâóþùåå î òîì, ÷òî è çäåñü, â ñôåðå ýêîíîìèêî-ïðàâîâîé
îñíîâû æèçíè îáùåñòâà, ñîîòâåòñòâóþùèé ïðîöåññ ìîæåò áûòü ïðèçíàí çàâåðøåííûì.  òîì ÷èñëå, íàïðèìåð, è òîãäà, êîãäà òîò èëè èíîé ñïåöèàëèñò îñóùåñòâëÿåò èíòåëëåêòóàëüíóþ òâîð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â ñëóæåáíîì ïîðÿäêå. È â äàííîì ñëó÷àå, êàê ýòî òåïåðü
çàêðåïëåíî â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå ÐÔ, èñêëþ÷èòåëüíîå
ïðàâî íà ñëóæåáíûå ïðîèçâåäåíèÿ íàóêè, ëèòåðàòóðû è
èñêóññòâà, çà íåêîòîðûìè èçúÿòèÿìè (òàêèìè, êàê ñëóæåáíûå ïðîãðàììû äëÿ ÝÂÌ è áàç äàííûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì), ïðèíàäëåæèò àâòîðó.
×ðåçâû÷àéíî ñóùåñòâåííî òî, ÷òî ýòî ñäåëàíî íå â âèäå îáîñîáëåííûõ çàêîíîâ (êàê áûëî äî íåäàâíåãî âðåìåíè), à â ñîñòàâå âñåãî ôóíäàìåíòàëüíîãî ïî ñâîåìó çíà÷åíèþ êîäèôèöèðîâàííîãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ïðè÷åì òàê, ÷òî îáåñïå÷èâàåòñÿ åäèíñòâî è ñîãëàñîâàííîñòü â ðåãóëèðîâàíèè è çàùèòå âñåõ ñåêòîðîâ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, à îáùèå ïîëîæåíèÿ ãðàæäàíñêîãî
ïðàâà, çàêðåïëåííûå â îáùèõ ïîëîæåíèÿõ Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà ÐÔ, òåïåðü ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ è íà èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü.  ÷àñòíîñòè — ïðèíöèï ðàâåíñòâà
âñåõ ñóáúåêòîâ, íåäîïóñòèìîñòü âìåøàòåëüñòâà êîãî-ëèáî
â àâòîðñêèå, èçîáðåòàòåëüñêèå è èíûå îòíîøåíèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííîãî
ñîñòîÿíèÿ, ñòðîãàÿ ñóäåáíàÿ çàùèòà ïðàâ è äð. Ê òîìó æå
ââåäåííàÿ â Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ ÷àñòü ÷åòâåðòàÿ, ïîñâÿùåííàÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü âêëþ÷åíèÿ â îðáèòó ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è çàùèòû íîâûõ îáúåêòîâ èñêëþ-
70
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
÷èòåëüíûõ ïðàâ, ÷òî îáåñïå÷èâàåò ïëîäîòâîðíîå äåéñòâèå
óêàçàííûõ íîâûõ ïðèíöèïîâ è íîðì Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ è â áóäóùåì.
2
ÂÅÑÜÌÀ ÑÓÙÅÑÒÂÅÍÍÎ, ÷òî ïðîäóêòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè è ñðåäñòâà èíäèâèäóàëèçàöèè,
îáðàçóþùèå îáúåêòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè,
ïðè âñåì ðàçëè÷èè ìåæäó íèìè è âåùàìè èç ìàòåðèàëüíîãî ìèðà, íàõîäÿòñÿ âñå æå â îäíîì ðÿäó ñ ïîñëåäíèìè.
È äåëî íå òîëüêî â òîì, ÷òî ñàìè «âåùè», îñîáåííî â
íûíåøíþþ ýïîõó, âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îâåùåñòâëåííûå ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíûõ ðàçðàáîòîê, ïðîÿâëåíèÿ èíòåëëåêòóàëüíûõ óñèëèé òåõ èëè
èíûõ ñóáúåêòîâ, èõ äåÿòåëüíîñòè. Ãëàâíîå â äàííîì ñëó÷àå òî, ÷òî ïðîäóêòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè è
ñðåäñòâà èíäèâèäóàëèçàöèè — óæå ñàìè ïî ñåáå ÿâëåíèÿ
îáúåêòèâíîé ðåàëüíîñòè, ïóñòü è îñîáîé (î ÷åì, â ÷àñòíîñòè, ïðè ñîïîñòàâëåíèè ñ ïðàâîì ãîâîðèëè âèäíûå äîðåâîëþöèîííûå ïðàâîâåäû1).
Áîëåå òîãî, ïðè áîëåå øèðîêîì âçãëÿäå íà ÿâëåíèÿ îêðóæàþùåé íàñ äåéñòâèòåëüíîñòè âïîëíå äîïóñòèìî ñ íàó÷íîé è ïðàêòè÷åñêîé ñòîðîí îòíåñòè îáúåêòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (âïðî÷åì, êàê è öåííûå áóìàãè)
ê ñïåöèôè÷åñêîé ðàçíîâèäíîñòè âåùåé, ÷òî è äåëàëè èñêóøåííûå ïðàâîâåäû â äðåâíåðèìñêîé þðèñïðóäåíöèè,
âûðàáîòàâ ñ ýòîé öåëüþ ïîíÿòèå «áåñòåëåñíàÿ âåùü» (ïî
òåðìèíîëîãèè Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ôðàíöèè «áåñòåëåñíûå ïðàâà» — êí. 2, ñò. 1689 è ñëåä.).
È åñëè àâòîð ýòèõ ñòðîê â äàííîé ðàáîòå íå ñêëîíåí
èäòè íà òàêîãî ðîäà ðàñøèðåíèå, òî ýòî îáóñëîâëåíî íå
ñòîëüêî òåì, ÷òî è â òîì è â äðóãîì ñëó÷àå ñóùåñòâóþò
âñå æå äîâîëüíî çàìåòíûå è âàæíûå ðàçëè÷èÿ â þðèäè÷åñêèõ ðåæèìàõ ðåãóëèðîâàíèÿ, ñêîëüêî òåì, ÷òî íå õîòåëîñü áû èñêëþ÷àòü èç ïîëÿ çðåíèÿ îñîáåííîñòè ïðåäìåòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, îïðåäåëÿþùèå,
1 Ñì., íàïðèìåð: Êèñòÿêîâñêèé Á. À. Ñîöèàëüíûå íàóêè è
ïðàâî. Î÷åðêè ïî ìåòîäîëîãèè ñîöèàëüíûõ íàóê è îáùàÿ òåîðèÿ
ïðàâà. Ì., 1916. Ñ. 336.
Ãëàâà ñåäüìàÿ. Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
71
êñòàòè ñêàçàòü, óêàçàííûå ðàçëè÷èÿ. Ïðåäìåòîâ, êàê è ïîëîæåíî â ñôåðå èíòåëëåêòóàëüíîé, äóõîâíîé, òâîð÷åñêîé
æèçíè, ïîðîé ìåíåå îñÿçàåìûõ, áîëåå õðóïêèõ, ÷åì, óâû,
ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ êîðûñòîëþáèâûå, æåñòîêèå ëþäè, ïîðîé áëèçêèå ê êðèìèíàëüíîìó ìèðó, èëè, âî âñÿêîì ñëó÷àå, òîãî, ÷òî ìîæåò ðàçæèãàòü è äåéñòâèòåëüíî íåðåäêî
ðàçæèãàåò ñòðàñòè, êîëëèçèè, êîðûñòîëþáèâûå, ìåðêàíòèëüíûå èìïóëüñû, êîíôðîíòàöèè. È ÷òî òðåáóåò îñîáûõ
õàðàêòåðèñòèê â èõ þðèäè÷åñêîì ðåæèìå, à åùå áîëåå —
ïðèâåäåíèÿ â äåéñòâèå âñåãî àðñåíàëà ïðàâîâûõ ñðåäñòâ
óðåãóëèðîâàíèÿ, îõðàíåíèÿ è çàùèòû, õàðàêòåðíûõ äëÿ
âñåé ïðàâîâîé ñèñòåìû äàííîé ñòðàíû.
Ñîîáðàçíî ýòîìó ìèðîâûå òåíäåíöèè (è ñîãëàñóþùèåñÿ ñ íèìè ñîîòâåòñòâóþùèå îñîáåííîñòè ÷àñòè ÷åòâåðòîé
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, ïîñâÿùåííîé èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè) çàêëþ÷àþòñÿ â òîì, ÷òîáû ïðèäàâàòü
îáúåêòàì èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè âñå áîëüøóþ
îïðåäåëåííîñòü, ñòðîãîñòü è ÷åòêîñòü ïðè èõ çàêðåïëåíèè, óñòàíîâëåíèè ñïîñîáîâ è ôîðì èõ ðåàëèçàöèè, ïðàâîâîé çàùèòû.
Âûðàæàþòñÿ òàêîãî ðîäà òåíäåíöèè, ïî êðàéíåé ìåðå,
â äâóõ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ.
Âî-ïåðâûõ, â òîì, ÷òî ïðàâà àâòîðà (èçîáðåòàòåëÿ, èññëåäîâàòåëÿ è äð.) â òåêñòå çàêîíà âûñòóïàþò â ñèñòåìíîì,
ñòðóêòóðèðîâàííîì âèäå, êîãäà ñòàòóñ è þðèäè÷åñêèå âîçìîæíîñòè ñóáúåêòà èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îáðàçóþò êîìïëåêñ åãî ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ — è èìóùåñòâåííûõ, è ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ, ñóãóáî àâòîðñêèõ (÷òî,
êàê óæå îòìå÷àëîñü, íàõîäèòñÿ â åäèíñòâå è ñîãëàñèè ñî
âñåé ñèñòåìîé ãðàæäàíñêèõ ïðàâ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ).
È âî-âòîðûõ, ïðèíöèïèàëüíî âàæíî è òî, ÷òî çàêîí
ïðåäóñìàòðèâàåò ôîðìû ôèêñàöèè ïðàâ è, ñòàëî áûòü,
ïðèäàíèÿ èì äîñòàòî÷íî ñòðîãîé ôîðìàëüíîé îïðåäåëåííîñòè. Ïðè÷åì â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òàêàÿ ôèêñàöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ â âèäå ðåãèñòðàöèè (÷òî îñîáî çíà÷èìî, â
÷àñòíîñòè, â ïàòåíòíîì ïðàâå), ïîñëåäíÿÿ âûïîëíÿåò ñóùåñòâåííóþ ñîäåðæàòåëüíóþ ôóíêöèþ — èìååò çíà÷åíèå
àêòà, îïðåäåëÿþùåãî íà ïðàâîâîì óðîâíå íå òîëüêî íîâèçíó ðåçóëüòàòà èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, íî è â
72
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
ñâÿçè ñ ýòèì ñàì ôàêò ïåðâè÷íîãî ïðàâîîáëàäàíèÿ, åãî
«ïåðâîðîäíîãî» ñóáúåêòà. Êàê îáîñíîâàííî óòâåðæäàåò
Â. Ô. ßêîâëåâ, «ðåãèñòðàöèÿ èçîáðåòåíèÿ — ýòî è åñòü
êîíñòàòàöèÿ òîãî, ÷òî âîò ýòî òåõíè÷åñêîå ðåøåíèå ñîäåðæèò â ñåáå íîâèçíó, òî åñòü ÿâëÿåòñÿ ïåðâûì ðåøåíèåì»; è â ñâÿçè ñ ýòèì, çàìå÷àåò àâòîð, «áåç ðåãèñòðàöèè
âîîáùå íåò ïàòåíòíîãî ïðàâà»1.
3
ÐÀÇÂÈÒÈÅ èíñòèòóòà ïðàâà èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íå òîëüêî îïðåäåëÿåò äîñòîéíîå ìåñòî ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé, äóõîâíîé äåÿòåëüíîñòè è ñðåäñòâ
èíäèâèäóàëèçàöèè ñðåäè ÿâëåíèé îêðóæàþùåé íàñ äåéñòâèòåëüíîñòè, íî è (÷òî ÷ðåçâû÷àéíî âàæíî â ïðàêòè÷åñêîì îòíîøåíèè) ïðåäîïðåäåëÿåò øèðîêóþ, âñåñòîðîííþþ è äåéñòâåííóþ çàùèòó àâòîðñêèõ, ïàòåíòíûõ, èíûõ
«òâîð÷åñêèõ» è ñìåæíûõ ñ íèìè ïðàâ — â ïðèíöèïå òàêóþ æå (èëè, áûòü ìîæåò, áîëåå ñóðîâóþ è ñòðîãóþ), êîòîðàÿ õàðàêòåðíà äëÿ ñîáñòâåííîñòè âîîáùå. Âêëþ÷àÿ è
âåùíóþ çàùèòó, ïîñêîëüêó äàííàÿ þðèäè÷åñêè çíà÷èìàÿ
ñèòóàöèÿ çàòðàãèâàåò ðóêîïèñè, èíûå íåïîñðåäñòâåííî
âåùíûå îáúåêòû òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Âåäü è çäåñü ñóáúåêò èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè — õîçÿèí ðåçóëüòàòà ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, è, êàê ýòî
ïðåäóñìîòðåíî äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, åãî ïðàâà ìîãóò ïåðåéòè ê äðóãèì ëèöàì òîëüêî ïî äîãîâîðó èëè
èíûì îñíîâàíèÿì â ðàìêàõ çàêîíà. Ýòè ïðàâà íåïðèêîñíîâåííû, è îïðåäåëÿåìûå èìè ïðàâîâûå ïîçèöèè îáëàäàþò ñâîåãî ðîäà ïðèâèëåãèðîâàííûì ïîëîæåíèåì.  ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè íîðìàìè ÷àñòè ÷åòâåðòîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ íà ïðèíàäëåæàùåå àâòîðó è èñïîëíèòåëþ
èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íå äîïóñêàåòñÿ âçûñêàíèå, çäåñü
ïðåäóñìîòðåíà îãðàíè÷åííàÿ îòâåòñòâåííîñòü àâòîðà ïî
àâòîðñêèì äîãîâîðàì.
Äîñòîéíî ïîâûøåííîãî âíèìàíèÿ è òî, ÷òî âêëþ÷åííûå íûíå â Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ íîðìû ïî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñîõðàíèâ âñå ïîëîæèòåëüíîå
1 ßêîâëåâ Â. Ô. Òàëàíòû è çàêîííèêè // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà.
2006. 17 ìàðòà.
Ãëàâà ñåäüìàÿ. Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
73
ïðåäøåñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, íå òîëüêî çàòðàãèâàþò ìíîãîîáðàçíûå è ñëîæíûå ïðîáëåìû îáúåêòîâ, ïðàâîìî÷èé, çàùèòû ñîîòâåòñòâóþùèõ ìàòåðèàëüíûõ è èíûõ
ïðàâ (îõâàòûâàÿ ïðè ýòîì äîãîâîðû îá èñïîëüçîâàíèè
äàííûõ îáúåêòîâ1), íî è ñîäåðæàò îáùèå ïîëîæåíèÿ, êîòîðûå ïîçâîëÿþò ïðèäàòü íåîáõîäèìîå åäèíñòâî è ñòàáèëüíîñòü âñåé ñèñòåìå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè2.
Ïðèìå÷àòåëüíî è äîâîëüíî çíà÷èòåëüíîå ðàñøèðåíèå
óæå â íàñòîÿùåå âðåìÿ îáúåêòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîäëåæàùèõ ñòðîãîé ïðàâîâîé çàùèòå. Ýòî è
ñìåæíîå ïðàâî íà ñîäåðæàíèå áàç äàííûõ, è ñìåæíîå
ïðàâî ïóáëèêàòîðà ïðîèçâåäåíèÿ, ïðàâî íà äîìåííîå èìÿ
êàê íà ñðåäñòâî èíäèâèäóàëèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, è ïðàâî íà êîììåð÷åñêîå îáîçíà÷åíèå êàê ñðåäñòâî èíäèâèäóàëèçàöèè ïðåäïðèÿòèÿ è äð.3
Âåñüìà õàðàêòåðíû ââîäèìûå íîðìàòèâíûå ïîëîæåíèÿ
îá èçäàòåëüñêîì ëèöåíçèîííîì äîãîâîðå, îá îáÿçàííîñòÿõ èçäàòåëÿ ïî ýòîìó äîãîâîðó. Èçäàòåëü îáÿçàí èñïîëüçîâàòü ïðîèçâåäåíèå ïî äàííîìó äîãîâîðó íå ïîçäíåå óñòàíîâëåííîãî â íåì ñðîêà. Åñëè æå ýòîãî íå ïðîèçîéäåò,
àâòîð âïðàâå ðàñòîðãíóòü ýòîò äîãîâîð è, áîëåå òîãî, âçûñêàòü ñ èçäàòåëÿ âñå âîçíàãðàæäåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå
äîãîâîðîì.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íàçðåëà ïîòðåáíîñòü çíà÷èòåëüíî
óñèëèòü ñàíêöèè çà íàðóøåíèå àâòîðñêèõ èíûõ, «òâîð÷åñêèõ» è ñìåæíûõ ñ íèìè ïðàâ, â òîì ÷èñëå çà êîíòðàôàêòíóþ ïðîäóêöèþ, «èíòåëëåêòóàëüíîå ïèðàòñòâî», ðåøèòü ïðîáëåìû äåéñòâåííîé êîíôèñêàöèè êîòðàôàêòíûõ
ïðîèçâåäåíèé, ôîíîãðàìì, à òàêæå ìàòåðèàëîâ, îáîðóäîâàíèÿ äëÿ èõ âîñïðîèçâåäåíèÿ. Íàçðåëà íåîáõîäèìîñòü
ââåñòè çà èíòåëëåêòóàëüíîå ïèðàòñòâî òàêóþ ñåðüåçíóþ
ñàíêöèþ, êàê âîçìîæíîñòü ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïî ðåøåíèþ ñóäà èëè ïðåêðàùåíèå ðåãèñòðàöèè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, äîïóñêàþùèõ èíòåëëåêòóàëüíîå ïèðàòñòâî.
Ñì.: Ñóõàíîâ Å. À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 3.
Ñì.: ßêîâëåâ Â. Ô. Êîäèôèêàöèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà îá èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè // ÝÆ—Þðèñò. 2006. ¹ 16. Ñ. 1.
3 Òàì æå. Ñ. 2.
1
2
74
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
Êðàéíå âàæíû è ñàíêöèè íåïîñðåäñòâåííî â îáëàñòè
ñîáñòâåííîñòè. Ïðàâîîáëàäàòåëü ñîãëàñíî íîðìàì Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ ìîæåò è â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîòðåáîâàòü âçûñêàíèÿ óáûòêîâ, òàê ñêàçàòü, â îáùåì ïîðÿäêå.
Âìåñòå ñ òåì ïî íîâûì ïîëîæåíèÿì ÷àñòè ÷åòâåðòîé
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ åìó äàíà âîçìîæíîñòü ïîòðåáîâàòü âìåñòî âçûñêàíèÿ óáûòêîâ ôèêñèðîâàííîé êîìïåíñàöèè (ïî óñìîòðåíèþ ñóäà). Çàêîí ðàñïðîñòðàíÿåò
ýòó ìåðó íà áîëüøèíñòâî èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ, âêëþ÷àÿ
ïðàâà íà òîâàðíûé çíàê, íà èñïîëüçîâàíèå íàèìåíîâàíèÿ
ìåñòà ïðîèñõîæäåíèÿ òîâàðà.
Âìåñòå ñ òåì ñàìîå ñóùåñòâåííîå, íà ìîé âçãëÿä, ïðè
ðåãóëèðîâàíèè îòíîøåíèé èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè — ýòî íå þðèäè÷åñêèå ñàíêöèè.
Ãëàâíîå çäåñü — ýòî ïðèçíàíèå äàííûõ îòíîøåíèé
ïîëíîêðîâíîé ñîáñòâåííîñòüþ. È çíà÷èò, íàöåëåííîñòü íà
âñåìåðíîå èñïîëüçîâàíèå åå ñîçèäàòåëüíîãî ïîòåíöèàëà,
ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî âìåñòå è íàðÿäó ñ «âåùíîé» ñîáñòâåííîñòüþ åé, ñîáñòâåííîñòè èíòåëëåêòóàëüíîé, ïðèíàäëåæèò âûäàþùàÿñÿ ðîëü â ðàçâèòèè è ìîäåðíèçàöèè
íàøåé ýêîíîìèêè, â ïåðåõîäå åå íà ñòàäèþ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, à â ïåðñïåêòèâå — â ðàçâèòèè èíôîðìàöèîííî-èíòåëëåêòóàëüíîãî, íàíîòåõíîëîãè÷åñêîãî
õîçÿéñòâà.
***
ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ ÂÎÏÐÎÑÎÂ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ïðîõîäèò â íàó÷íûõ è
èíûõ ïðàâîâûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ñ íåìàëûìè òðóäíîñòÿìè.
Ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà õîä ðàáîòû îêàçûâàåò çäåñü íå
òîëüêî óêîðåíèâøàÿñÿ â ïðåäñòàâëåíèè ðÿäà ïðàâîâåäîâ
óçêî íàòóðàëüíî-âåùíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ñîáñòâåííîñòè
âîîáùå è íåêîòîðûå ñïåöèôè÷åñêèå àâòîðñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ íà ñåé ñ÷åò (êîòîðûå ñ ñàìîãî íà÷àëà îñëîæíÿëè
ðàáîòó íàä ïðîåêòîì Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ), íî è âåäîìñòâåííûå ïîçèöèè ðÿäà ó÷ðåæäåíèé è äîëæíîñòíûõ
ëèö, áåçðàçäåëüíî âåäàþùèõ íà îñíîâå «ñîáñòâåííûõ» çàêîíîâ è åùå áîëåå — ïîäçàêîííûõ àêòîâ, âåäîìñòâåííûõ
èíñòðóêöèé — òåì èëè èíûì ñåãìåíòîì èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ñ íåìàëûìè äëÿ ñåáÿ ïðåèìóùåñòâàìè
Ãëàâà ñåäüìàÿ. Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
75
ðàçíîãî ïîðÿäêà1. È, ïîíÿòíî, íå íóæäàþùèõñÿ â òîì,
÷òîáû çàêîí áîëåå âûñîêîãî ðàíãà — òàêîé, êàê Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ, — ñâÿçûâàë, ïîä÷àñ, óâû, èõ ñâîåîáðàçíóþ,
ïîðîé ãðàíè÷àùóþ ñî ñâîåêîðûñòíîé, êîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íå ñîîáðàçóþùóþñÿ ñ îáùèìè íà÷àëàìè è êàòåãîðèÿìè îòðàáîòàííîãî è âûñîêîçíà÷èìîãî îòå÷åñòâåííîãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Âïðî÷åì, íûíå, ïîñëå ïðèíÿòèÿ ÷àñòè ÷åòâåðòîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, âñå ýòè òðóäíîñòè, äóìàåòñÿ, âî
ìíîãîì óæå ïîçàäè.
1 Íåäàðîì ïðîòèâ óæå ïîäãîòîâëåííîé ÷àñòè ÷åòâåðòîé
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ áûëè ìîáèëèçîâàíû äîâîëüíî âíóøèòåëüíûå ñèëû — è ÷ðåçâû÷àéíûé è ïîëíîìî÷íûé ïîñîë, è
àâòîð, êàê ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, çàêîíîïîëîæåíèé î ñâîáîäå èíôîðìàöèè, äðóãèå âèäíûå â ñâîèõ ñôåðàõ äåÿòåëè. Ïðè÷åì êðèòèêà
òóò ìåëêîòðàâ÷àòàÿ, íåñåðüåçíàÿ. Âåðíî ïèøåò íà ñåé ñ÷åò ïðîô.
À. Ë. Ìàêîâñêèé: «×åì âûçâàíà âñÿ ýòà íåñåðüåçíàÿ êðèòèêà,
ïðåâðàòèâøàÿñÿ â ñâîåãî ðîäà øîó, êîãäà ÷åðåç ñòðî÷êó ñ òðîãàòåëüíîé çàáîòîé îáÿçàòåëüíî íàïîìèíàþò îá óãðîçå äëÿ Ðîññèè
íå áûòü ïðèíÿòîé â ÂÒÎ?» (Êñòàòè, çàäåðæêà ñ ïðèíÿòèåì Ðîññèè â ÂÒÎ — êàê ýòî âèäíî èç ìàòåðèàëîâ âñòðå÷è «áîëüøîé
âîñüìåðêè» â ñåðåäèíå èþëÿ 2006 ã. — îêàçàëàñü ñâÿçàííîé êàê
ðàç ñ ïðîáëåìàìè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, êîòîðûå,
ïî-âèäèìîìó, è áûëè áû ñíÿòû ïðèíÿòèåì ÷àñòè ÷åòâåðòîé
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ). «Îòâåòû íà ýòè âîïðîñû åñòü, è, ê
ñîæàëåíèþ, îíè ïðèâîäÿò íàñ ê ïðè÷èíàì âåñüìà ìåðêàíòèëüíûì, î÷åíü äàëåêèì îò çàáîò îá îòå÷åñòâåííîì çàêîíîäàòåëüñòâå...» (ñì.: Ìàêîâñêèé À. Ë. Íåñåðüåçíàÿ êðèòèêà // ÝÆ—Þðèñò.
2006. ¹ 19. Ñ. 4).
×àñòü âòîðàÿ
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ Â ÍÀØÅÌ ÌÈÐÅ
Ãëàâà âîñüìàÿ
Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
1
ÏÎ ËÎÃÈÊÅ ÌÀÒÅÐÈÀËÀ, èçëàãàåìîãî â êíèãå, ïîäîøëî âðåìÿ ïåðåéòè ê îäíîé èç öåíòðàëüíûõ èäåé äàííîé ðàáîòû. Ê ïîëîæåíèþ î òîì, ÷òî èìåííî ñîáñòâåííîñòü (ïðèòîì â èçíà÷àëüíîì êà÷åñòâå — êàê ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü â ñâîåì ïîçèòèâíîì çíà÷åíèè) ñûãðàëà
ðåøàþùóþ ðîëü êàê â ïåðåõîäå íà òàêóþ ñòóïåíü ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà, êîòîðàÿ èìåíóåòñÿ öèâèëèçàöèåé, òàê è â ïîñëåäóþùåì åå ðàçâèòèè, ìîäåðíèçàöèè,
ñóäüáå. Òî åñòü â ïåðåõîäå ÷åëîâå÷åñòâà â ñîñòîÿíèå, êîãäà
ñîîáùåñòâî ðàçóìíûõ ñóùåñòâ — ëþäåé íàðÿäó ñ èìïåðàòèâàìè ïðèðîäû ñòàëî ñóùåñòâîâàòü, ôóíêöèîíèðîâàòü è
ðàçâèâàòüñÿ íà ñâîåé ñîáñòâåííîé îñíîâå — ýêîíîìèêè,
êóëüòóðû, ïðàâà, äóõîâíûõ öåííîñòåé.
Èñõîäíûé ìîìåíò çäåñü — ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè.
Ñîáñòâåííîñòü (â åå àêòèâíûõ, ñîçèäàòåëüíûõ ôîðìàõ) — ýòî ñâîáîäà, ïðè÷åì ñâîáîäà â ðåøàþùåé îáëàñòè
æèçíè ëþäåé, â ýêîíîìèêå (ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà), à
òàêæå â äåëîâîé è ïîâñåäíåâíîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè.
Á. Í. ×è÷åðèí òàê è ïèñàë: «Ïåðâîå ÿâëåíèå ñâîáîäû â
îêðóæàþùåì ìèðå åñòü ñîáñòâåííîñòü»1.
Ñîáñòâåííîñòü ÿâèëà ñîáîé îäèí èç ïîâîðîòíûõ (èëè,
ñêîðåå, íà÷àëüíûõ) ïóíêòîâ â èñòîðèè ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà. È ãëàâíîå çäåñü òî, ÷òî ïî ñâîåé ñóòè
ñîáñòâåííîñòü åñòü êàê áû ïðîäîëæåíèå ÷åëîâåêà, ôàêòîð
åãî ìèññèè êàê ñîçèäàòåëÿ è òâîðöà ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ áëàã, à îòñþäà — ãîñïîäñòâà, àáñîëþòíîé è èñ1
×è÷åðèí Á. Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 85.
Ãëàâà âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
77
êëþ÷èòåëüíîé âëàñòè íàä âíåøíèìè ïðåäìåòàìè, ïðîÿâëåíèÿìè èëè èíñòðóìåíòàìè åãî ôèçè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé è ðàçóìà, óìåíèÿ è ñïîñîáíîñòåé, àêòèâíîñòè è
òâîð÷åñòâà. Ñîáñòâåííîñòü â ñâÿçè ñ ýòèì ñòàíîâèòñÿ
ôàêòîðîì àêòèâíîñòè, îçàáî÷åííîñòè è îòâåòñòâåííîñòè
÷åëîâåêà çà åå èñïîëüçîâàíèå, ñóäüáó, èñòî÷íèêîì îäíîãî
èç íàèáîëåå ìîùíûõ ñòèìóëîâ ïðåäåëüíî èíòåíñèâíîé
ðèñêîâîé äåÿòåëüíîñòè, èìïóëüñîì, òîëêàþùèì â ñôåðå
ýêîíîìèêè íå ê «ïðîåäàíèþ» äîõîäîâ, à ê èõ îáðàòíîìó
âëîæåíèþ â ïðîèçâîäñòâî. Âñåãî òîãî, ÷òî ñïîñîáíî ìíîãîêðàòíî óâåëè÷èòü ñèëó, ìîùü èíäèâèäîâ è èõ ãðóïï, êîëëåêòèâîâ — âñåãî ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà.
Âîò ïî÷åìó, ïî âñåì äàííûì, ñîáñòâåííîñòü, ÿâëÿÿ ñîáîé îäèí èç ïîâîðîòíûõ èëè äàæå íà÷àëüíûõ ïóíêòîâ íå
òîëüêî â æèçíè ÷åëîâåêà, íî è â èñòîðèè, è ïðè âñåõ ñâîèõ òåíåâûõ ñòîðîíàõ è íåãàòèâå ñòàëà ìîùíûì, íå èìåþùèì àëüòåðíàòèâû è àíàëîãà èñòî÷íèêîì ñèëû ëþäåé, íåêîåãî «Áîæüåãî äàðà» (è, óâû, îäíîâðåìåííî «áåñîâñêèõ»
ïðîÿâëåíèé), äàþùèì ëþäÿì ìîùíûå ñèëû è îäíîâðåìåííî ñòàâÿùèì èõ â ñèòóàöèþ æèçíåííûõ èñïûòàíèé,
ñîáëàçíîâ è èñêóøåíèé, ÷òî ïîðîé — ïóñòü è ñ ïîòåðÿìè — ïðèâîäèò â êîíå÷íîì ñ÷åòå ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ è
âîçâûøåíèþ ÷åëîâåêà.
Ïðè ýòîì, ðàçóìååòñÿ, íóæíî ïîñòîÿííî èìåòü â âèäó, ÷òî ñîáñòâåííîñòü âñåãäà ñóùåñòâóåò â ñòðîãî îïðåäåëåííîì îáùåñòâå, óæå äîëãèå âåêà — ïðè îïðåäåëåííîì
ïîëèòè÷åñêîì ðåæèìå òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà, óòâåðäèâøåìñÿ â íåì ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå. È åñòü, íàäî
ïîëàãàòü, ñìûñë â òîì, ÷òî, ïî ñëîâàì Ó. Ìàòòåè è
Å. À. Ñóõàíîâà, «ñòðóêòóðà âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà (êàê äâèæèìîãî, òàê è íåäâèæèìîãî)
ïîçâîëÿåò ñ÷èòàòü åå òåì, ÷òî ýêîíîìèñòû íàçâàëè áû
«îñòàòî÷íûì òðåáîâàíèåì (residual claimant)». Ïîä ýòèì
ïîíèìàåòñÿ òàêîå ïîëîæåíèå, ïðè êîòîðîì ïðàâî ñîáñòâåííîñòè âáèðàåò â ñåáÿ âñå òî, ÷òî îñòàëîñü ïîñëå òîãî,
êàê îíî ïðîëîæèëî ñåáå äîðîãó ÷åðåç ñîïðÿæåííûå ñ
íèì îáùåñòâåííûå îáÿçàííîñòè»1.
1
Ìàòòåè Ó., Ñóõàíîâ Å. Óêàç. ñî÷. Ñ. 179.
78
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
2
ÏÎ ÓÊÀÇÀÍÍÛÌ ÂÛØÅ îñíîâàíèÿì ñîáñòâåííîñòü
(è íåîòäåëèìîå îò íåå ïðàâî — ïðàâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè) ïîñëå ìíîãîòûñÿ÷åëåòíåãî ïåðâîáûòíîãî ñîñòîÿíèÿ ñòàëà âàæíåéøåé è ïðèòîì ïîñòîÿííîé ñîñòàâëÿþùåé ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè.
Ïðåæäå âñåãî, ïî âñåì èñòîðè÷åñêèì äàííûì è ñàìîé
ëîãèêå èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ñîáñòâåííîñòü âûñòóïèëà
â êà÷åñòâå íåîáõîäèìîãî êîìïîíåíòà â ñàìîì ïðîöåññå
âûõîäà ÷åëîâå÷åñêîãî ñîîáùåñòâà èç ïåðâîáûòíîãî ñîñòîÿíèÿ. Âåäü êëþ÷åâûì ïóíêòîì òàêîãî âûõîäà ñòàëà ñàìà âîçìîæíîñòü âûäåëåíèÿ èç òàêîãî ñîîáùåñòâà, îòëè÷àâøåãîñÿ ðàíåå, íà ïåðâîáûòíîé ñòàäèè, îðãàíè÷åñêîé
ìîíîëèòíîñòüþ, àâòîíîìíîãî ÷åëîâåêà.
Ïðàâäà, ýòà âîçìîæíîñòü èìååò è ñâîþ âåñüìà âàæíóþ
áèîëîãè÷åñêóþ ïðåäîñíîâó. Ïî ñîâðåìåííûì íàó÷íûì
äàííûì, èíñòèíêò «ñâîåé ñîáñòâåííîñòè» â äàëåêèå âðåìåíà äîöèâèëèçàöèîííîé ýïîõè ïðîÿâèë ñåáÿ êàê îäèí
èç ñàìûõ ñèëüíûõ è íåîäîëèìûõ èíñòèíêòîâ (áèîëîãè÷åñêèõ ïðîãðàìì)1 — îáñòîÿòåëüñòâî, êîòîðîå ïðåäîïðåäåëèëî íå òîëüêî ïåðñïåêòèâó âûäåëåíèÿ àâòîíîìíîãî èíäèâèäà èç ìîíîëèòíîãî ðîäîïëåìåííîãî öåëîãî, íî è âîçìîæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ â áóäóùåì ñîáñòâåííîñòè ñî
âñåìè åå êà÷åñòâàìè.
Íî óêàçàííàÿ âîçìîæíîñòü ìîãëà ñòàòü ðåàëüíîñòüþ
òîëüêî ïðè îäíîì óñëîâèè — â îáñòàíîâêå, êîãäà àâòîíîìíûé ÷åëîâåê ìîã ïîëó÷èòü îïîðó â âåùàõ, ÿâëÿþùèõñÿ åãî ñâîåîáðàçíûì ïðîäîëæåíèåì è ôàêòîðîì óìíîæåíèÿ åãî ñèëû ÷åðåç âåùè — â ïðåäìåòàõ âíåøíåãî ìèðà,
1 Ñì.: Äîëüíèê Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 52—53. Àâòîð îáðàùàåò âíèìàíèå íà òî, ÷òî «ó íàøèõ ïåðâîáûòíûõ ïðåäêîâ ëè÷íàÿ ñîáñòâåííîñòü ÿâëÿëàñü íåïðèêîñíîâåííîé. Ïîýòîìó ïîñëå ñìåðòè
÷åëîâåêà íèêòî íå ìîã âçÿòü åå». Íà îñíîâå ýòèõ è âñåãî êîìïëåêñà èñòîðè÷åñêèõ äàííûõ Â. Äîëüíèê óòâåðæäàåò, ÷òî «ëèøåíèå ñîáñòâåííîñòè èëè îãðàíè÷åíèå íà âëàäåíèå äåôîðìèðóþò
ïñèõèêó è âçðîñëîãî ÷åëîâåêà, äåëàþò åãî àãðåññèâíûì, çàâèñòëèâûì è âîðîâàòûì». È äàëüøå: «Â íàø âåê ýêñïåðèìåíò ïî
ìàññîâîìó ëèøåíèþ ëþäåé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ÿñíî ïîêàçàë, ÷òî ïðîòèâîäåéñòâèÿ ýòîìó èíñòèíêòó (ñâîåé ñîáñòâåííîñòè. — Ñ. À.) äåëàåò ëþäåé íå ëó÷øå, à õóæå, ÷åì îíè ìîãëè áû
áûòü, âëàäåé îíè ñîáñòâåííîñòüþ».
Ãëàâà âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
79
ò. å. â ñîáñòâåííîñòè. È òåì ñàìûì îáåñïå÷èòü ñóùåñòâîâàíèå ñâîå, ñâîåé ñåìüè è äàæå íàðàùèâàòü èçâåñòíûå
ìàòåðèàëüíûå öåííîñòè, êîòîðûå ñî âðåìåíåì ñìîãëè áû
ñòàòü îñíîâîé åãî íîâîãî ïîëîæåíèÿ â âåùíîì ìèðå —
áîãàòñòâîì, ñîáñòâåííûì ìàòåðèàëüíûì ñîñòîÿíèåì. À â
ðàìêàõ âñåãî îáùåñòâà — âåðõîâíîé ñîáñòâåííîñòüþ, â
òîì ÷èñëå ðåëèãèîçíûìè è ðèòóàëüíûìè áîãàòñòâàìè,
ñîêðîâèùàìè.
È åùå îäèí ìîìåíò, õàðàêòåðèçóþùèé ôàêò ïîñòîÿíñòâà ñîáñòâåííîñòè äëÿ ëþäåé.
Êàæäûé ÷åëîâåê â óñëîâèÿõ öèâèëèçàöèè (à â ÷åì-òî
äàæå â âèäå ïðåäïîñûëêè è â îáñòàíîâêå ïåðâîáûòíîãî
ñîñòîÿíèÿ) èìååò, ñîîáðàçíî ñâîåìó ïåðâîðîäíîìó èíñòèíêòó è èçìåíÿþùèìñÿ óñëîâèÿìè æèçíåäåÿòåëüíîñòè,
«ñâîþ» ñîáñòâåííîñòü, êîòîðóþ ìîæíî, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå ëè÷íîé, áûòîâîé. Îíà ìîæåò áûòü âåñüìà ìàëîé (äàæå íè÷òîæíîé, ïðàêòè÷åñêè
íóëåâîé äëÿ ðàáîâ è ïîääàííûõ ïðè ðàáîâëàäåëü÷åñêîì è
òåì áîëåå òåîêðàòè÷åñêîì ñòðîå). Íî îíà âñåãäà åñòü è
ðàçðàñòàåòñÿ ïîðîé äëÿ îòäåëüíûõ èíäèâèäîâ äî âíóøèòåëüíûõ îáúåìîâ è çíà÷åíèé, êîãäà âûðàæàåò òîò èëè
èíîé óðîâåíü áîãàòñòâà è îòñþäà íåðåäêî äàåò îñíîâàíèå
äëÿ ïåðåõîäà åå îáëàäàòåëÿ â íîâîå, áîëåå âûñîêîå ãðàæäàíñêîå ñîñòîÿíèå (÷òî áûëî õàðàêòåðíî è ïðè ðàáîâëàäåëü÷åñêîì ñòðîå, è ïðè ìíîãîîáðàçíûõ ôåîäàëüíûõ îòíîøåíèÿõ).
È âñå æå, ïðè âñåé âàæíîñòè îòìå÷åííûõ ìîìåíòîâ,
ãëàâíîå, îïðåäåëÿþùåå, ÷òî õàðàêòåðèçóåò èñòîðè÷åñêîå,
ïîèñòèíå ãëîáàëüíîå çíà÷åíèå ñîáñòâåííîñòè, — äðóãîå.
 ÷åì òóò äåëî?
Âîçíèêíóâ êàê óäèâèòåëüíûé ôåíîìåí, óòâåðäèâøèé
ñóùåñòâîâàíèå ðàçóìíûõ ñóùåñòâ — ëþäåé íà Çåìëå, ñîáñòâåííîñòü ïðè ñòàíîâëåíèè öèâèëèçàöèè äîëãîå èñòîðè÷åñêîå âðåìÿ âûñòóïàëà íå â ÷èñòîì âèäå, à «î ò ÿ ã î ù å íí à ÿ», â ñ î å ä è í å í è è ñ äðóãèìè îòíîøåíèÿìè, ïîðÿäêàìè,
íðàâàìè, êîòîðûå ñòàíîâèëèñü è äîëãî îñòàâàëèñü äîìèíèðóþùèìè. È íå òîëüêî òåìè îòíîøåíèÿìè, ïîðÿäêàìè,
íðàâàìè, êîòîðûå åùå ñîõðàíÿëèñü â êà÷åñòâå îñòàòî÷íûõ
è èíåðöèîííûõ ÿâëåíèé ïðîøëîãî — ïåðâîáûòíîé ñòàäèè
ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà. È íå òîëüêî, íàäî äîáàâèòü, òåìè ñîöèàëüíûìè ÿâëåíèÿìè, êîòîðûå âñåãäà òàê
80
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
èëè èíà÷å îòÿãîùàþò ñîáñòâåííîñòü ñóùåñòâóþùèìè îáùåñòâåííûìè è ïóáëè÷íûìè ïîðÿäêàìè, òðåáîâàíèÿìè
ìîðàëè è ò. ä. À ãëàâíûì îáðàçîì òåìè, êîòîðûå ïî ñâîåìó
ñîäåðæàíèþ îêàçàëèñü áëèçêèìè ê îòíîøåíèÿì ñîáñòâåííîñòè êàê îòíîøåíèÿì ãîñïîäñòâà è âëàñòè ÷åëîâåêà. È ïîòîìó êàê áû «ïðèìåøèâàþòñÿ» ê ñîáñòâåííîñòè, ñòàíîâÿòñÿ
äëÿ íåå äîìèíèðóþùèìè, íå äàþò åé â ïîëíîé ìåðå ðàñêðûòüñÿ, ðåàëèçîâàòü ñâîè êà÷åñòâà è ñîöèàëüíûå ôóíêöèè è ïî ñàìîìó õàðàêòåðó ñêëàäûâàþùèõñÿ ïðè ýòîì îòíîøåíèé äåëàþò èç ñîáñòâåííîñòè âñåãî ëèøü âëàäåíèå,
îïóòàííîå ê òîìó æå ôîðìàëüíûìè è íåôîðìàëüíûìè îáðåìåíåíèÿìè, îáÿçàòåëüñòâàìè.
Îñîáî â äàííîé ïëîñêîñòè äîëæíà áûòü îòìå÷åíà ïîëèòè÷åñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü, êîòîðàÿ, îòäåëèâøèñü
â ïðèíöèïå îò ñîáñòâåííîñòè, âñå æå íå òîëüêî îêîí÷àòåëüíî íå «ïîðâàëà» ñ íåé, íî â òîì èëè èíîì âèäå íåóêëîííî ñòðåìèòñÿ îõâàòèòü åå ïîëèòè÷åñêèìè, âëàñòíûìè
îòíîøåíèÿìè, îáðåìåíåíèÿìè è îáÿçàòåëüñòâàìè (ôîðìàëüíûìè è íåôîðìàëüíûìè). Ôîðìèðóÿñü èñòîðè÷åñêè
ïî áîëüøåé ÷àñòè íà îñíîâå ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ, ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü (êàê ãîñïîäñòâî íàä ëþäüìè) äîâîëüíî îñíîâàòåëüíî è èñòîðè÷åñêè äîëãîå âðåìÿ, â òîì
÷èñëå ïðè ãîñïîäñòâå ôåîäàëüíîãî ñòðîÿ è ïîðÿäêîâ,
ïðèìåøèâàëàñü ê ìíîãîîáðàçíûì îòíîøåíèÿì ñîáñòâåííîñòè, ïîä÷èíÿëà èõ ñåáå (îòñþäà ìíîæåñòâî ðàçíîâèäíîñòåé ñîáñòâåííîñòè, îïðåäåëÿåìûõ ôåîäàëüíûìè çàâèñèìîñòÿìè, â òîì ÷èñëå òàê íàçûâàåìàÿ ðàçäåëåííàÿ ñîáñòâåííîñòü è ïðî÷.).
Òàêîãî ðîäà «ïðèìåøàííîñòü» ê ñîáñòâåííîñòè ñòàëà
õàðàêòåðíîé è äëÿ äðóãèõ ñôåð ñîöèàëüíîé æèçíè îáùåñòâà, ñâÿçàííûõ ñ ãîñïîäñòâîì íàä ëþäüìè, ïðåæäå âñåãî
äëÿ èäåîëîãèè, â òîì ÷èñëå ðåëèãèè (è ýòî ñîõðàíèëîñü,
íàïðèìåð, äëÿ ñîáñòâåííîñòè â îáëàñòè ñåìåéíûõ îòíîøåíèé ðÿäà ñòðàí âïëîòü äî ñåðåäèíû XX â. èëè äàæå äî
íûíåøíåé ïîðû), à òàêæå äëÿ öåõîâûõ, «ãîðîäñêèõ», ñîñëîâíûõ è èíûõ ôåîäàëüíî-êîðïîðàòèâíûõ ïîðÿäêîâ è
íðàâîâ ôåîäàëüíîãî îáùåñòâà.
È âñå ýòî, ïîìèìî èíûõ ïîñëåäñòâèé, ïðåâðàùàëî
ñîáñòâåííîñòü ïðåèìóùåñòâåííî â îäíî ëèøü âëàäåíèå ñ
ìíîæåñòâîì îáðåìåíåíèé è íå ïîçâîëÿëî ñîáñòâåííîñòè
ðàñêðûòüñÿ, ðåàëèçîâàòü íà ïðàêòèêå ñâîè âîçìîæíîñòè.
Ãëàâà âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
81
Çà èñêëþ÷åíèåì, ïîæàëóé, ïðîðûâà (èëè ïðèáëèæåíèÿ) ê
«÷èñòîé» ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â äðåâíåðèìñêîì ïðàâå,
à òàêæå — â êàêîé-òî ìåðå — èíñòèòóòà äîâåðèòåëüíîé
ñîáñòâåííîñòè, çàðîäèâøåãîñÿ â íåäðàõ áðèòàíñêèõ ôåîäàëüíûõ îòíîøåíèé, à çàòåì, óæå â íîâóþ ýïîõó, ïðîÿâèâøåãî íîâûå ñâîéñòâà è íåìàëóþ — õîòÿ è âåñüìà
ñïåöèôè÷åñêóþ — ðåãóëÿòèâíóþ ñèëó.
3
ÊÀ×ÅÑÒÂÅÍÍÛÉ ÏÅÐÅËÎÌ â ðàçâèòèè ñîáñòâåííîñòè (à çíà÷èò, è â ðàçâèòèè âñåé ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè) ïðîèçîøåë â ðåçóëüòàòå áóðæóàçíûõ ðåâîëþöèé, è
â îñîáåííîñòè èõ âñåïëàíåòíîé âñïûøêè è êóëüìèíàöèè — ôðàíöóçñêîé áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè 1789—
1804 ãã.
Íåðåäêî ñîöèàëüíûé ñìûñë áóðæóàçíûõ ðåâîëþöèé è
ïðåæäå âñåãî ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè ñâîäèòñÿ ê êîíñòàòàöèè ôàêòà î íèñïðîâåðæåíèè ïîëèòè÷åñêîãî ñòðîÿ ôåîäàëèçìà è ê ïðèíöèïèàëüíî íîâîìó êîíñòèòóèðîâàíèþ
ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé è öåííîñòåé.  òîì ÷èñëå äåéñòâèòåëüíî âåëèêèõ è ïðèíöèïèàëüíî âûñîêîçíà÷èìûõ,
òàêèõ, êàê ïðàâà ÷åëîâåêà, ðàçäåëåíèå âëàñòåé, ïàðëàìåíòàðèçì, âåðõîâåíñòâî ïðàâà è äð.
Ìåæäó òåì, îòäàâàÿ äîëæíîå óêàçàííûì îòíîøåíèÿì
è öåííîñòÿì, è íå ìåíåå — ñàìîìó ðåôîðìàòîðñêîìó äóõó, ðåâîëþöèîííîìó íàñòðîþ Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè — ãëîáàëüíîãî, «ïîâîðîòíîãî» ïîëèòè÷åñêîãî
ñâåðøåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî äóõà, ðàçóìà è äåÿíèÿ, íóæíî
âèäåòü, ÷òî ãëàâíîå è íàèáîëåå ñóùåñòâåííîå çäåñü — ýòî
ðåàëüíûé, èñòîðè÷åñêè âûñîêîçíà÷èìûé, ïîèñòèíå âåëèêèé ïåðåâîðîò â ñàìîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâå
æèçíè îáùåñòâà.
Çäåñü âàæíî îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî íàèáîëåå
çíà÷èìûìè àêòàìè Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè ÿâëÿþòñÿ âîâñå íå äåêëàðàöèè, ìàíèôåñòû è êîíñòèòóöèè
òîãî ïåðèîäà. Ïîñëåäíèå ëèøü êîíñòàòèðóþò äåéñòâèòåëüíî ñóùåñòâåííûå ïîëèòè÷åñêèå çàâîåâàíèÿ ðåâîëþöèè, îíè òàê èëè èíà÷å ñîïðÿæåíû ñ íàèáîëåå ìðà÷íûìè, ïîðîé êðîâàâûìè åå ñòðàíèöàìè, áåñ÷èíñòâîì ÿêîáèíñòâà, ñâîåâîëèåì ðåâîëþöèîííûõ ëèäåðîâ è íå ñòàëè
82
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
âûðàæåíèåì îñíîâíîãî, ãëóáèííîãî â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè Íîâîãî âðåìåíè. È êàê ýòî íè ïîêàæåòñÿ íåîæèäàííûì è ïàðàäîêñàëüíûì, òàêèì àêòîì ñòàë, íà
ïåðâûé âçãëÿä, ñóãóáî êîììåð÷åñêèé äîêóìåíò — Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ôðàíöèè 1804 ã. (Êîäåêñ Íàïîëåîíà).
Èçäàííûé ïîñëå áóðè ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèé, â
ïîñëåðåâîëþöèîííîå âðåìÿ, Êîäåêñ, ïî ñâèäåòåëüñòâó ñîâðåìåííûõ èññëåäîâàòåëåé, ÿâëÿåòñÿ òåì íå ìåíåå âäîõíîâåííûì ïîðîæäåíèåì ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, âåñü
ïðîíèêíóò åå ðåôîðìàòîðñêèì äóõîì è ïî áîëüøîìó ñ÷åòó, íàäî ïîëàãàòü, ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå äîêóìåíòà, çàêðåïëÿþùåãî îñíîâíîé ïîçèòèâíûé èòîã Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè.
Îá ýòîì ïåðåä êîí÷èíîé ñêàçàë îðãàíèçàòîð è ïðÿìîé
ó÷àñòíèê ðàçðàáîòêè Êîäåêñà — çíàìåíèòûé ïîëêîâîäåö
è ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü Ôðàíöèè Íàïîëåîí (Áîíàïàðò). Ãîâîðÿ î ñâîåé ìíîãîëåòíåé äåÿòåëüíîñòè, îí îòìåòèë, ÷òî âûøå ñàìûõ çíà÷èòåëüíûõ âîåííûõ ïîáåä öåíèò
ïîäãîòîâêó è èçäàíèå âî Ôðàíöèè Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà.
Âîò çíàìåíèòûå ñëîâà Íàïîëåîíà, êîòîðûå îí ïðîèçíåñ
íà îñòðîâå Ñâ. Åëåíû: «Ìîÿ äåéñòâèòåëüíàÿ ñëàâà çàêëþ÷àåòñÿ íå â òîì, ÷òî ÿ âûèãðàë 40 ñðàæåíèé. Âàòåðëîî
ñòåðëî â ïàìÿòè âñå âîñïîìèíàíèÿ î âñåõ ýòèõ ïîáåäàõ.
Íî ÷òî, íåñìîòðÿ íè íà ÷òî, íå ñîòðåòñÿ â ïàìÿòè, ÷òî áóäåò æèòü âå÷íî, òàê ýòî ìîé ãðàæäàíñêèé êîäåêñ»1.
È ñóòü íå ñòîëüêî â òîì, ÷òî Êîäåêñ â ñîîòâåòñòâèè ñ
ñàìîé ñóòüþ Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè âîçâåëè÷èë ïåðñîíàëüíûé ñòàòóñ êàæäîãî ôðàíöóçà — ãðàæäàíèíà è ÷åëîâåêà. È äàæå íå â òîì, ÷òî Êîäåêñ ñèñòåìíî îõâàòèë âåñü êîìïëåêñ èìóùåñòâåííûõ è ñâÿçàííûõ ñ íèìè
íåèìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ñòðàíû (äåëî â âûñøåé
ñòåïåíè ñóùåñòâåííîå).
Âåëè÷àéøàÿ, íè÷åì èíûì íå ïðåâçîéäåííàÿ çàñëóãà
ôðàíöóçñêîãî Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà (à çàòåì ãðàæäàíñêèõ
êîäåêñîâ äðóãèõ ñòðàí) çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ñîîáðàçíî
òðåáîâàíèÿì ýïîõè îí, óïðàçäíèâ âëàñòíî-ñîñëîâíûå
ïðèâèëåãèè è çàâèñèìîñòè, ðåøèë îñíîâíóþ çàäà÷ó ñàìîé
îñíîâû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè — â û ñ â î á î æä å í è å ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò è. È òàêèì îáðàçîì óñòàíîâèë
1
Öèò. ïî: Öâàéãåðò Ê., ʸòö Õ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 132.
Ãëàâà âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
83
ï î ë í î å ð à â å í ñ ò â î âñåõ ãðàæäàí â îáëàäàíèè ñîáñòâåííîñòüþ, åå ïðèîáðåòåíèè, ðàñïîðÿæåíèè è èñïîëüçîâàíèè.
À ýòî çíà÷èò, ÷òî ñîáñòâåííîñòü òåïåðü ñòàíîâèòñÿ
äåéñòâèòåëüíî ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò ü þ. Îíà îêàçàëàñü ñïîñîáíîé âûñòóïèòü â ÷èñòîì âèäå, îñâîáîäèâøèñü îò ìíîãîãî èç òîãî, ÷òî ê íåé ïðèìåøèâàëîñü è ïðåïÿòñòâîâàëî
ðàñêðûòèþ çàëîæåííîãî â íåé ïîòåíöèàëà. È, ñòàëî áûòü,
ñïîñîáíîé ñòàòü ñòåðæíåì âñåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè — ïðåæäå âñåãî îñíîâîé ï ë î ä î ò â î ð í î é
à ê ò è â í î ñ ò è ÷ å ë î â å ê à - ñ î á ñ ò â å í í è ê à â ó ñ ë îâ è ÿ õ ý ê î í î ì è ÷ å ñ ê î é ñ â î á î ä û.
Òðè îñíîâíûå ñòàòüè âòîðîé êíèãè Êîäåêñà — 544,
545, 546, èì ñîîòâåòñòâóþò ñëåäóþùèå ïðèíöèïèàëüíûå
ïîëîæåíèÿ î âàæíåéøèõ ÷åðòàõ ñîáñòâåííîñòè â Íîâîå
âðåìÿ.
Ïîëíîòà, âñåîáùíîñòü è àáñîëþòíîñòü ñîáñòâåííîñòè.
 ñò. 544 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ôðàíöèè ãîâîðèòñÿ:
«Ñîáñòâåííîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñàìîå ïîëíîå ïðàâî
ïîëüçîâàòüñÿ è ðàñïîðÿæàòüñÿ âåùàìè â òîé ìåðå, íàñêîëüêî ýòî íå çàïðåùåíî çàêîíàìè èëè ðåãëàìåíòàìè».
Êëþ÷åâûå ñëîâà çäåñü (ñîãëàñíî íîâåéøåìó ïåðåâîäó òåêñòà1) — «ñàìîå ïîëíîå ïðàâî ïîëüçîâàòüñÿ è ðàñïîðÿæàòüñÿ âåùàìè». «Ñàìîå» — çíà÷èò «ïðåäåëüíî» ïîëíîå, ÷òî è
ðàçúÿñíÿåò íåÿñíîå ïîëîæåíèå â ïðåäûäóùåì ïåðåâîäå —
ïîëüçîâàòüñÿ è ðàñïîðÿæàòüñÿ âåùàìè «íàèáîëåå àáñîëþòíûì îáðàçîì». Âåñüìà ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ïðèâåäåííîå ïîëîæåíèå îçíà÷àåò è âñåîáùíîñòü äàííîãî ïðàâà.
Ïîýòîìó îíî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî íà ãðàæäàí,
÷àñòíûõ ëèö2.
1 Ðå÷ü çäåñü è äàëåå èäåò î ïåðåâîäå òåêñòà Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ôðàíöèè, îñóùåñòâëåííîì â 2005—2007 ãã. ãðóïïîé ïðàâîâåäîâ ïîä ðóêîâîäñòâîì Ê. Âåðáàð, Â. Â. ßðêîâà è äð.
2  ñò. 537 Êîäåêñà (àáçàö ïåðâûé) ïðÿìî ãîâîðèòñÿ: «×àñòíûå ëèöà âïðàâå ñâîáîäíî ðàñïîðÿæàòüñÿ ïðèíàäëåæàùèì èì
èìóùåñòâîì, çà èçúÿòèÿìè, óñòàíîâëåííûìè çàêîíîì». Ïîðàçèòåëüíî ñ ýòèõ ïîçèöèé, ÷òî îñîáûé ðåæèì ðåãóëèðîâàíèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ íå äëÿ èìóùåñòâà, ïðèíàäëåæàùåãî ÷àñòíûì ëèöàì
(êàê ýòî õàðàêòåðíî äëÿ ãîñóäàðñòâåííî-ôåîäàëüíûõ ïîðÿäêîâ è
òèðàíè÷åñêèõ ðåæèìîâ), à êàê ðàç íàîáîðîò äëÿ èìóùåñòâà, ÷àñòíûì ëèöàì íå ïðèíàäëåæàùåãî.  àáçàöå 2 ñò. 537 ñêàçàíî:
84
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
Íåïðèêîñíîâåííîñòü ñîáñòâåííîñòè. Ñîãëàñíî ñò. 545
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ôðàíöèè «íèêòî íå ìîæåò áûòü
ïðèíóæäåí ê îò÷óæäåíèþ ñâîåé ñîáñòâåííîñòè, åñëè òîëüêî ýòîãî íå òðåáóåòñÿ â ñèëó îáùåñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè
è ïðè óñëîâèè ñïðàâåäëèâîãî è çàáëàãîâðåìåííîãî âîçìåùåíèÿ». Çäåñü êëþ÷åâûå ñëîâà — «íèêòî íå ìîæåò áûòü...».
Î÷åâèäíî, ÷òî è â äàííîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò â îñíîâíîì îá
èìóùåñòâå ãðàæäàí, ÷àñòíûõ ëèö, òàê êàê îò÷óæäåíèå èìóùåñòâà, íå ïðèíàäëåæàùåãî ÷àñòíûì ëèöàì, ìîæåò ïðîèñõîäèòü «òîëüêî â îñîáîì ïîðÿäêå è â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèàëüíûìè íîðìàìè» (ñò. 537)1. Êà÷åñòâî ñîáñòâåííîñòè
êàê äîìèíàíòà — åå îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå â èìóùåñòâåííîé ñôåðå. Êàê ãîâîðèëîñü âûøå, ñîãëàñíî ñò. 546 Êîäåêñà,
«ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà âåùü ...ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òàêæå
íà â ñ å ä î õ î ä û îò åå èñïîëüçîâàíèÿ, à òàêæå íà âñå åå
ïðèíàäëåæíîñòè». Èìåííî ýòî êà÷åñòâî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè õàðàêòåðèçóåò ïîëíîòó âëàñòè ñîáñòâåííèêà íàä âåùüþ, à òàêæå óòâåðæäàåò ñîáñòâåííîñòü â êà÷åñòâå îñíîâû
áóäóùåé ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ëþäåé.
Íåòðóäíî çàìåòèòü, ÷òî îñíîâíûå ïðîöåññû, õàðàêòåðíûå äëÿ ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè, ïðåæäå âñåãî îòíîøåíèÿ â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà, èñòîðè÷åñêè è êîíöåïòóàëüíî
êîðåíÿòñÿ â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå Ôðàíöèè, ãëàâíûì îáðàçîì â ñò. 544, 546, 547. Äàæå ñóãóáî ðûíî÷íàÿ òðàêòîâêà
ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè íå ìîæåò çàìêíóòüñÿ íà îäíèõ
ëèøü ïðîöåññàõ, ñâîéñòâåííûõ ðûíêó êàê òàêîâîìó, ãäå
«Èìóùåñòâî, êîòîðîå íå ïðèíàäëåæèò ÷àñòíûì ëèöàì, ïîäëåæèò óïðàâëåíèþ è ìîæåò îò÷óæäàòüñÿ òîëüêî â îñîáîì ïîðÿäêå
è â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèàëüíûìè íîðìàìè».
Ëîãè÷íî ñ òî÷êè çðåíèÿ ðàññìàòðèâàåìîãî ïîäõîäà, ÷òî â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå Ôðàíöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè âîîáùå
îòâåäåíî äîâîëüíî ñêðîìíîå ìåñòî, î ÷åì ðàçãîâîð âïåðåäè.
1 Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî èñêëþ÷åíèÿ èç ïðàâèëà, çàêðåïëåííîãî â ñò. 545, äîïóñêàþòñÿ ëèøü ïðè íàëè÷èè ñòðîãî îïðåäåëåííûõ óñëîâèé. Ýòî íå òîëüêî «îáùåñòâåííàÿ íåîáõîäèìîñòü»
(ôàêò, êîòîðûé, ïî âñåì äàííûì, ìîæåò áûòü îñïîðåí ïðè ñîñòÿçàòåëüíîì ïðîöåññå â Ãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå), íî è ñïðàâåäëèâîå è çàáëàãîâðåìåííîå (îáðàòèì âíèìàíèå — çàáëàãîâðåìåííîå!) âîçìåùåíèå èìóùåñòâåííûõ ïîòåðü ñîáñòâåííèêà,
íàñòóïèâøèõ â ðåçóëüòàòå îáùåñòâåííî íåîáõîäèìîãî ïðèíóäèòåëüíîãî îò÷óæäåíèÿ åãî èìóùåñòâà, — îáñòîÿòåëüñòâî, êîòîðîå
òàêæå ìîæåò áûòü ïðåäìåòîì ïðàâîñóäíîãî ðàññìîòðåíèÿ.
Ãëàâà âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
85
ãîñïîäñòâóåò ïðåèìóùåñòâåííî êóïëÿ-ïðîäàæà (ðûíîê êàê
ìåñòî êóïëè-ïðîäàæè, èíûõ âîçìåçäíûõ ñäåëîê èñòîðè÷åñêè ïîÿâèëñÿ, êàê áóäåò ïîêàçàíî äàëüøå, ñ íåçàïàìÿòíûõ
âðåìåí âìåñòå ñ ðàçäåëåíèåì òðóäà). Çäåñü íåèçáåæíî âîçíèêàåò — ïðèòîì â êà÷åñòâå ðåøàþùåãî ôàêòîðà — ñàìà
îñíîâà âñåãî êîìïëåêñà îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè1.
Íó è áóäåì âñå âðåìÿ äåðæàòü â ïàìÿòè òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ñòîëü âûñîêèå ñòàòóñ è ìèññèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïîëó÷èëè çàêðåïëåíèå â êîäåêñå, ò. å. â ñâîäíîì ñèñòåìíîì íîðìàòèâíîì àêòå, â êîòîðîì — è òîëüêî — îêàçûâàåòñÿ âîçìîæíûì îïðåäåëèòü ñóùåñòâî è çíà÷èìîñòü
ñîáñòâåííîñòè êàê ñðåäè áëèçêèõ, òîæå âåùíûõ îòíîøåíèé è îáðàçîâàíèé (òàêèõ, êàê óçóôðóêò, íàñëåäîâàíèå,
ñåðâèòóòû è äð.), òàê è ñðåäè îòíîøåíèé þðèäè÷åñêè èíîãî ïîðÿäêà, îáÿçàòåëüñòâ — äîãîâîðíûõ è âíåäîãîâîðíûõ.
È â äàííîé ïëîñêîñòè íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî èìåííî ñ
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ôðàíöèè (à òàêæå àíàëîãè÷íûõ
äîêóìåíòîâ, ÷àñòî èìåíóåìûõ â èíûõ ñòðàíàõ óëîæåíèÿìè), íà÷àëñÿ íîâûé ïîäúåì þðèäè÷åñêîé êóëüòóðû. Íàñòóïèëà ýïîõà êîäåêñîâ, êîãäà ñèñòåìíûå íà÷àëà âûñòóïèëè â êà÷åñòâå íå òîëüêî ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ôàêòîðîâ, íî
îðãàíè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ âñåé äàííîé íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû, òàê èëè èíà÷å âëèÿþùèõ íà âñå èíûå åå
ñîñòàâëÿþùèå.
4
ÇÀÊÐÅÏËÅÍÈÅ îïðåäåëÿþùèõ ÷åðò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà âûñîêîì çàêîíîäàòåëüíîì óðîâíå, â êîäåêñàõ,
ñûãðàëî èñòîðè÷åñêè ïîâîðîòíóþ ðîëü â ðàçâèòèè öèâèëèçàöèè.
Òîãäà-òî è ðàñêðûëàñü ýêîíîìè÷åñêàÿ è ãëóáîêî ïñèõîëîãè÷åñêàÿ ñóòü ñîáñòâåííîñòè êàê ÿâëåíèÿ âåùíîãî è ïðàâîâîãî ïîðÿäêà, ïîçâîëÿþùåãî âëàäåòü è íåîãðàíè÷åííî
ðàñïîðÿæàòüñÿ âåùàìè, èíûìè ïðåäìåòàìè êàê èñêëþ÷èòåëüíî è ñóãóáî ñ â î è ì è, è îòñþäà ñâîåé âîëåé è â ñâîåì
èíòåðåñå èñïîëüçîâàòü èõ ìîùü è âîçìîæíîñòè â àêòèâíîé, òâîð÷åñêîé, ñîçèäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè (õîòÿ, óâû,
1 Äóìàåòñÿ, íå âñå ãðàíè âîçíèêàþùåé â äàííîì ñëó÷àå ïðîáëåìàòèêè ó÷òåíû â íàóêå è ïðàêòè÷åñêîé æèçíè â íàøåé ñòðàíå, äðóãèõ ñòðàíàõ.
86
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ïîä÷àñ — èçäåðæêè! — è â äåÿòåëüíîñòè ñóãóáî ìîøåííè÷åñêè ñïåêóëÿòèâíîé, è â èíîé îáùåñòâåííî ïîðèöàåìîé
äåÿòåëüíîñòè, ïîðîé ãðàíè÷àùåé ñ êðèìèíàëüíîé).
Èìåííî ñ òîé ïîðû ñòàëî î÷åâèäíî, ÷òî âîïðåêè øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîìó ìíåíèþ î ñîáñòâåííîñòè êàê âñåãî
ëèøü äîñòîÿíèè èëè áîãàòñòâå (è âîïðåêè ðÿäó åå íåãàòèâíûõ ñâîéñòâ) èìåííî îíà, ñîáñòâåííîñòü, âûïîëíÿåò
ãëóáèííóþ öèâèëèçàöèîííóþ è, åñëè óãîäíî, ìèðîçäàí÷åñêóþ ìèññèþ — îáåñïå÷èâàåò âîçìîæíîñòü ìíîãîêðàòíîãî
óñèëåíèÿ è ðàçâåðòûâàíèÿ ñèëû è èíòåëëåêòà ÷åëîâåêà ÷åðåç
âåùè, èíûå èíòåëëåêòóàëüíî-îáúåêòèâèðîâàííûå ïðåäìåòû,
ò. å. ïðåæäå âñåãî ÷åðåç ïðîèçâîäñòâî, ýêîíîìèêó.
Ñ èñòîðè÷åñêèõ ïîçèöèé èìåííî âåùè, èíûå «ïðîèçâîäèòåëüíûå» ïðåäìåòû, ò. å. ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, íà
êîòîðûõ îñíîâûâàåòñÿ ñòðîé ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé
è ïðàâîâîé æèçíè, äàëè ÷åëîâåêó òàêîå æå àáñîëþòíîå è
èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî êàê íàä íèì ñàìèì è ðàñêðûëè ïîòåíöèàë ñîáñòâåííîñòè. À ýòî âîçâûñèëî èëè, áûòü ìîæåò,
òî÷íåå è çíà÷èòåëüíåå, — ï å ð å â å ð í ó ë î ì è ð, ñîçäàëî
ïðèíöèïèàëüíî íîâóþ ðåàëüíîñòü, ïîòåíöèàëüíî ñîöèàëüíî-àêòèâíóþ ñðåäó. È òåì ñàìûì îòêðûëî ïðîñòîð ê
òîìó, ÷òîáû ÷åëîâåê ìîã âûñòóïèòü â êà÷åñòâå òâîðöà, ñîçèäàòåëüíîé è àêòèâíîé ñèëû â åãî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ
ïðèðîäîé, îêðóæàþùåé äåéñòâèòåëüíîñòüþ.
È åñëè ýòî êà÷åñòâî ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà â ïðîøëîì
(â ÷àñòíîñòè, â óñëîâèÿõ àíòè÷íîñòè, ýïîõè Âîçðîæäåíèÿ)
èìåëî â îñíîâíîì åäèíè÷íûé, ñèòóàöèîííûé õàðàêòåð,
òî ñ «âûñâîáîæäåíèåì» ñîáñòâåííîñòè â ýïîõó áóðæóàçíûõ ðåâîëþöèé òàêîå çíà÷åíèå ñîáñòâåííîñòè — òåïåðü
óæå ïî âñåì õàðàêòåðèñòèêàì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè! —
ñòàëî îáùåé ÷åðòîé íîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ñòðîÿ (íàçâàííîãî ìíîãèìè âïîñëåäñòâèè ñòðîåì «êàïèòàëèçìà»).
Ñ ñîáñòâåííîñòè â óêàçàííîì çíà÷åíèè è ðàçâåðíóëàñü â
ïîëíîé ìåðå èñòîðèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà. Ïóñòü è ñî âñåìè
åå ìîäèôèêàöèÿìè, ñëîæíûìè ïóòÿìè ðàçâèòèÿ, çèãçàãàìè, ïîâîðîòàìè íàçàä, à òàêæå ñ åå èñòîðè÷åñêèì ïðîøëûì, êîòîðîå, âîçìîæíî, êîððåêòíåå íàçâàòü «ïðåäûñòîðèåé» öèâèëèçàöèè ñ òî÷êè çðåíèÿ âñåõ åå ïîçèòèâíûõ
êà÷åñòâ. Ïóñòü è ñ èçâåñòíûì íåãàòèâîì â æèçíè ëþäåé — óñèëåíèåì ýãîèçìà, ñòðåìëåíèÿ ê áîãàòñòâó, íåïðàâåäíûìè, ïîðîé íåïðàâîâûìè ìåòîäàìè åãî äîñòèæåíèÿ,
Ãëàâà âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
87
âîçìîæíîñòüþ ïðèñâîåíèÿ ñîáñòâåííèêîì ðåçóëüòàòîâ
íåîïëà÷åííîãî òðóäà (ýêñïëóàòàöèåé ÷åëîâåêà). È âñå æå,
êàê áû òî íè áûëî, èìåííî ñ ñîáñòâåííîñòè ðàñêðûëàñü
öèâèëèçàöèÿ â âûñîêîì ÷åëîâå÷åñêîì çíà÷åíèè.
Âîò è ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ñîáñòâåííîñòü â óñëîâèÿõ Íîâîãî âðåìåíè, îñâîáîäèâøèñü îò âñåãî òîãî, ÷òî â ïðåäøåñòâóþùèå ïåðèîäû îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ ïðèìåøèâàëîñü ê íåé (è íå äàâàëî âîçìîæíîñòè åé ðàñêðûòüñÿ â
ïîëíîé ìåðå), óïðî÷èëà ñâîé âåùíûé õàðàêòåð.
È ýòî âûÿâèëî ñ äîñòàòî÷íîé ïîëíîòîé è îïðåäåëåííîñòüþ ñ î ö è à ë ü í û å ô ó í ê ö è è ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò è
(ñì. ãëàâó ïÿòóþ), ò. å. âñå òî, ÷òî â îáñòàíîâêå ðåàëèçóåìîé
ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ òîâàðíî-ðûíî÷íûõ, êîíêóðåíòíûõ îòíîøåíèé ïðèâîäèò ê ñàìîâîçðàñòàíèþ âåùåñòâåííîãî ñîñòàâà ñîáñòâåííîñòè, è îòñþäà — ê ðàçâèòèþ îáùåñòâà, íàðàùèâàíèþ åãî áîãàòñòâà.
5
ÊÎÍÅ×ÍÎ, ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ çíà÷åíèå ñîáñòâåííîñòè â óñëîâèÿõ öèâèëèçàöèè äàåò î ñåáå çíàòü ïðåæäå
âñåãî â îòíîøåíèè ñîâðåìåííîé êîíêóðåíòíîé òîâàðíîðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Èìåííî îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè
(èõ âåùíàÿ ïðèðîäà), ðåàëèçîâàííûå âî âñåé ñèñòåìå êîíêóðåíòíûõ, òîâàðíî-ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, è ñòàëè îñíîâíîé ýíåðãåòè÷åñêîé ñèëîé, ïîðîäèâøåé ñîâðåìåííóþ
ïðîäóêòèâíóþ ýêîíîìèêó. Âñå äåëî ëèøü â òîì, ÷òî «âåùè», êàê óæå ãîâîðèëîñü ðàíåå, íóæíî ïîíèìàòü â äàííîì
ñëó÷àå â øèðîêîì äèàïàçîíå, â èõ íûíåøíåì òåõíèêîýêîíîìè÷åñêîì çíà÷åíèè, ò. å. â çíà÷åíèè îâåùåñòâëåííûõ ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîãî òðóäà, ñðåäñòâ è ïðîöåññîâ ñîâðåìåííîé ïåðåäîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè
ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ýïîõè. Ïðè÷åì âïëîòü äî ñàìûõ íîâåéøèõ èõ âèäîâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î íà÷àâøåìñÿ ïåðåõîäå ýêîíîìèêè íà íîâóþ, åùå áîëåå âûñîêóþ ñòóïåíü, î
ðàçâèòèè ïðèîáðåòàþùèõ äîìèíèðóþùóþ ðîëü ïåðåäîâûõ
èíôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ â ýêîíîìèêå, íàíîòåõíîëîãèè, èíûõ èííîâàöèîííûõ íàïðàâëåíèé — âñåãî òîãî, ÷òî
ïðèîáðåòàåò îñÿçàåìûé (è â ýòîì ñìûñëå — âåùíûé) õàðàêòåð.
È èìåííî â òàêîì çíà÷åíèè «âåùè» êàê îáúåêòû ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè ñòàëè îñíîâîé ãëàâíîãî ñòèìóëà ê èíòåí-
88
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ñèâíîìó òðóäó, èìïóëüñîì ê ñîáñòâåííûì èíâåñòèöèÿì,
âëîæåíèÿì äîõîäîâ â ìîäåðíèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà, ôàêòîðîì ðèñêà, ðåçóëüòàòèâíîñòè è îòâåòñòâåííîñòè çà ñâîå
õîçÿéñêîå äåëî. Ñëîâîì, êàê ðàç òåì, ÷òî è îáóñëîâèëî â
îáñòàíîâêå èíòåíñèâíîãî, â ÷åì-òî ñêà÷êîîáðàçíîãî òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà ãèãàíòñêèé âçëåò êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé, êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè, íàêîïëåíèå «âåùíûõ» áîãàòñòâ, ïåðåõîä íà ýòîé áàçå ê åùå áîëåå ìîùíîìó ïîñòèíäóñòðèàëüíîìó ðàçâèòèþ. Ñðàáîòàëà
çäåñü è äðóãàÿ ôóíäàìåíòàëüíàÿ îñíîâà ñîâðåìåííîñòè
(î êîòîðîé ðå÷ü âïåðåäè) — ïðîèçîøåäøåå â ýòî æå ñàìîå
âðåìÿ ðàçâèòèå äåìîêðàòèè.
È âîò â 1950—1990-õ ãã. îñíîâàííûé íà óêàçàííûõ íà÷àëàõ ýêîíîìè÷åñêèé ñòðîé, áàçèðóþùèéñÿ íà ñâîáîäíîé
(«îñâîáîæäåííîé») ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ñòàë ðåàëüíûì âûðàçèòåëåì è ïîêàçàòåëåì áëàãîòâîðíîñòè ïîðîæäàåìîãî èì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ìîäåðíèçàöèè,
íàèáîëåå ïîëíî âîïëîòèâøèõ â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè
âàæíåéøèå ñîñòàâëÿþùèå Íîâîãî âðåìåíè âòîðîé ïîëîâèíû XX — íà÷àëà XXI â. — ìîùíåéøèé òåõíè÷åñêèé
ïðîãðåññ è âîçâûøåíèå ÷åëîâåêà, åãî âûñîêîãî ñòàòóñà,
äîñòîèíñòâà, åãî íåîòúåìëåìûõ ïðàâ è ñâîáîä. ×òî è îïðåäåëèëî áûñòðîå ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå è ïðîöâåòàíèå
ñòðàí, ïîñëåäîâàòåëüíî èñïîâåäóþùèõ äåìîêðàòè÷åñêèå
öåííîñòè è èäåàëû.
Ïîïóòíî ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî çäåñü, â ýêîíîìè÷åñêîé
ñôåðå, âåëèêà è ðîëü ïðàâà. Òîëüêî ïðè íàëè÷èè íåîòäåëèìîãî îò ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè îòðàáîòàííîãî ÷àñòíîïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äîñòèãàåòñÿ ìîùíàÿ îòäà÷à â
ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé æèçíè âåùíîé ñóòè ñîáñòâåííîñòè — òîé ðåøàþùåé åå îñîáåííîñòè, êîòîðàÿ ÷åðåç
þðèäè÷åñêèå ìåõàíèçìû «ñâîåé âëàñòè è ñâîåãî èíòåðåñà» ïîçâîëÿåò â óñëîâèÿõ ñëîæèâøåãîñÿ è äàæå ôîðìèðóþùåãîñÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà èìåííî âåùàì ñûãðàòü ðåøàþùóþ ðîëü â ñîçäàíèè è ðàçâèòèè ñîâðåìåííîé
ïðîäóêòèâíîé ýêîíîìèêè.
Ýêîíîìèêà ýêîíîìèêîé, íî ñåé÷àñ ïðèøëà ïîðà ðàññêàçàòü è î çíà÷åíèè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè äëÿ ðàçâèòèÿ
äðóãîé ôóíäàìåíòàëüíîé îñíîâû ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè — äåìîêðàòèè. È ïðèòîì â ñâÿçè ñ ïîíèìàíèåì ñîáñòâåííîñòè (ïðè âñåé, ïî-âèäèìîìó, íåîæèäàííîñòè äàííîãî êîíòåêñòà) êàê ÿâëåíèÿ âåùíîãî ïîðÿäêà.
Ãëàâà âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
89
È âîò î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ìàòåðèàëû áîëåå ïîäðîáíîãî ðàññìîòðåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû.
Êîíå÷íî, çäåñü, â îòíîøåíèè äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, âëèÿíèå ïðèíöèïîâ, öåííîñòåé èäåàëîâ, ðîæäåííûõ âñåé èñòîðèåé ãóìàíèòàðíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà è
îñîáåííî ýïîõîé Ïðîñâåùåíèÿ, çíà÷èòåëüíî, îíî èìååò,
ïîæàëóé, ðåøàþùåå çíà÷åíèå. Òåì áîëåå íà òàêèå ýëåìåíòû äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, êàê äóõîâíûå íà÷àëà
âîçâûøåíèÿ ÷åëîâåêà, åãî ãðàæäàíñêîãî ñòàòóñà, äîñòîèíñòâà, íåîòúåìëåìûõ ïðàâ è ñâîáîä.
Âìåñòå ñ òåì âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî, êàê ýòî íè ïàðàäîêñàëüíî, ñîáñòâåííîñòü, îñâîáîæäåííàÿ îò äèêòàòà ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è èäåîëîãèè, âåñüìà ñóùåñòâåííî — è çäåñü
÷åðåç ñâîþ âåùíóþ ïðèðîäó — îïðåäåëÿåò ñàìî áûòèå,
ñóùåñòâî è ðàçâèòèå äåìîêðàòèè â îáùåñòâå (ïîíÿòíî, â
îáùåñòâå, âñòàâøåì íà ïóòü ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîãðåññèâíîãî, äåìîêðàòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ)1.
1 Êîíå÷íî, çäåñü íàðÿäó ñ óïîìÿíóòûìè ðàíåå ãèïåðáîëèçèðîâàííî íåéòðàëüíûìè è íåãàòèâíûìè ÷åðòàìè íåîáõîäèìî
îòìåòèòü è íåêîòîðûå ïîçèòèâíûå îñîáåííîñòè ðûíêà êàê òàêîâîãî. Âåäü ðûíîê äàæå ïðè ñàìûõ àðõàè÷íûõ, òèðàíè÷åñêèõ öèâèëèçàöèÿõ è åãî áåñ÷åëîâå÷íûõ ïðîÿâëåíèÿõ (òèïà «íåâîëüíè÷üåãî ðûíêà») — ñ ñàìûõ äàâíèõ âðåìåí è äî íûíåøíåé ïîðû — áûë è íåèçìåííî îñòàåòñÿ ïîä èçâåñòíûì óãëîì çðåíèÿ
íåêèì «îñòðîâêîì ñâîáîäû». Òåì ó÷àñòêîì òîâàðíî-ðûíî÷íûõ
îòíîøåíèé, ãäå â òîì èëè èíîì âèäå ïðèñóòñòâóþò ýëåìåíòû
ôàêòè÷åñêîãî ðàâåíñòâà, ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è ñâîáîäû ñóáúåêòîâ, èõ ñîáñòâåííûå èíòåðåñû è «ñâîÿ» âîëÿ, à îòñþäà — äîãîâîðíûå êîìïðîìèññû è àðáèòðèðîâàíèå. Âåëè÷èå ìèðîâîãî
þðèäè÷åñêîãî øåäåâðà — ðèìñêîãî ÷àñòíîãî ïðàâà (îñîáåííî â
«çîëîòîé âåê» ðèìñêîé þðèñïðóäåíöèè â II—III ââ. í. ý., â ñèñòåìàòèêå Þñòèíèàíà VI â. í. ý.) â òîì è ñîñòîèò, ÷òî óïîìÿíóòûå â íåì þðèäèêî-ýêîíîìè÷åñêèå ýëåìåíòû ðåàëèçîâàëèñü â
ïðàâîâûõ íà÷àëàõ è â ýòîì êà÷åñòâå íàøëè ïðåäåëüíî ïîëíîå,
ñòðîãîå è êîíñòðóêòèâíî ñîâåðøåííîå þðèäè÷åñêîå âûðàæåíèå,
÷òî è îêàçàëî íåïðåâçîéäåííîå âëèÿíèå íà ìèðîâîé ïðàâîâîé è
ñîöèàëüíûé ïðîãðåññ. Åùå â áîëüøåé ìåðå òàêîå âëèÿíèå ñòàëî
ñóùåñòâåííûì è çíà÷èìûì, êîãäà â óñëîâèÿõ ðàçâèâàþùåãîñÿ
ðûíêà òðóäà è óòâåðæäàþùèõñÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ôîðì ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâîâûå íà÷àëà âîïëîòèëèñü â êðóïíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ è èíûõ ïðàâîâûõ ñâåðøåíèÿõ Íîâîãî âðåìåíè — Êîäåêñå Íàïîëåîíà, Ãåðìàíñêîì ãðàæäàíñêîì óëîæåíèè, Øâåéöàðñêîì Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå, â ôóíäàìåíòàëüíîé ñòðóêòóðå
90
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
Ýòî çíà÷èò, ÷òî ñîáñòâåííîñòü è ñàìà ïî ñåáå ÿâëÿåòñÿ
îáèòåëüþ, âûðàæåíèåì è ãàðàíòîì öåíòðàëüíîãî çâåíà
äåìîêðàòèè — íàäåæíîé è îáåñïå÷åííîé ñâîáîäû ÷åëîâåêà.
È ýòî îïÿòü-òàêè ñîïðÿæåíî ñ âåùíîé ïðèðîäîé ñîáñòâåííîñòè!  ÷åì òóò äåëî?
Íàäî îòìåòèòü äâà íàèáîëåå ñóùåñòâåííûõ ìîìåíòà.
 î-ï å ð â û õ, ñîáñòâåííîñòü ñàìà ïî ñåáå óæå ÿâëÿåòñÿ îáèòåëüþ ñâîáîäû. Ïðèòîì ñâîáîäû, ïî åå öèâèëèçàöèîííîé ëîãèêå, èçíà÷àëüíîé, ïåðâè÷íîé, ò. å. â îòíîøåíèè
îòäåëüíîãî, àâòîíîìíîãî ÷åëîâåêà ïî êðàò÷àéøåé ïðèðîäíîé ñâÿçè «÷åëîâåê — âåùü». Èáî îíà, ñîñòîÿùàÿ â
ïîëíîì ãîñïîäñòâå è èñêëþ÷èòåëüíîé âëàñòè íàä âåùüþ,
äàåò ïðîñòîð äëÿ öåëåíàïðàâëåííîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, ðàçâèòèÿ åãî èíäèâèäóàëüíîñòè, åãî íåðåäêî óíèêàëüíûõ ñïîñîáíîñòåé. È ê òîìó æå — äîñòèãàþùåé ïî ìåðå
ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè íàèáîëåå âûñîêèõ ôîðì, âûðàæåííûõ â íàó÷íîì è õóäîæåñòâåííîì òâîð÷åñòâå. Ñòàëî áûòü,
òàêèõ ôîðì, êîãäà ÷åëîâåê ïîñòèãàåò è îñâàèâàåò îêðóæàþùèé ìèð — ðàñêðûâàåò åãî òàéíû, ãëóáèíû è âìåñòå
ñ òåì îêàçûâàåòñÿ ñïîñîáíûì ñòàâèòü ÿâëåíèÿ ïðèðîäû è
ïðîäóêòû òâîð÷åñòâà íà ñëóæáó ëþäåé, ÷åëîâå÷åñòâà. Íàïîìíþ óæå ðàíåå ïðèâåäåííîå âûñêàçûâàíèå Á. Í. ×è÷åðèíà î òîì, ÷òî «ïåðâîå ÿâëåíèå ñâîáîäû â îêðóæàþùåì
ìèðå åñòü ñîáñòâåííîñòü»1.
Ïðàâäà, ñâîáîäà, êîðåíÿùàÿñÿ â ñîáñòâåííîñòè, ìîæåò
îáåðíóòüñÿ çëîì è íåñ÷àñòüåì äëÿ ëþäåé, ñòàòü — êàê
ñâèäåòåëüñòâóþò ôàêòû èñòîðèè è íûíåøíåé äåéñòâèòåëüíîñòè — îñíîâîé ïðîèçâîëà è íàñèëèÿ. Â ýòîé ñâÿçè
ïðèíöèïèàëüíî âàæíî ïîñòîÿííî ó÷èòûâàòü òå íåïðåìåííûå óñëîâèÿ, ïðè íàëè÷èè êîòîðûõ ñîáñòâåííîñòü ðàñêðûâàåò ñâîå öèâèëèçàöèîííîå ïðåäíàçíà÷åíèå, à íå ïðåâðàùàåòñÿ â ôàêòîð íåãàòèâíîãî ïîðÿäêà2.
îáùåãî, ïðåöåäåíòíîãî ïðàâà, à òàêæå â äðóãèõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ — òàêèõ, â ÷àñòíîñòè, êàê çàêîíû (êîäåêñû) ïî òðóäîâûì îòíîøåíèÿì, â ñîîòâåòñòâóþùåé ñóäåáíîé ïðàêòèêå.
Âïðî÷åì, îá ýòîì è äðóãèõ ñòîðîíàõ «ðûíêà» ðå÷ü áîëåå ïîäðîáíî ïîéäåò äàëüøå (â ãëàâå äåâÿòîé).
1 ×è÷åðèí Á. Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 85.
2 Òî åñòü â ôàêòîð, êîòîðûé íå òîëüêî îáîðà÷èâàåòñÿ çëîì è
íåñ÷àñòüåì äëÿ ëþäåé, íî è ñëóæèò ïðåäïîñûëêîé äëÿ òåîðèé è
íàïðàâëåíèé ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (òèïà êîììóíèñòè÷å-
Ãëàâà âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ
91
Ñðåäè ýòèõ óñëîâèé ñëåäóåò ïðåæäå âñåãî îòìåòèòü íåîáõîäèìîñòü ñòðîæàéøåãî ñëåäîâàíèÿ âñåìó òîìó, ÷òî
âûðàæàåò âåùíóþ ïðèðîäó ñîáñòâåííîñòè, â ÷àñòíîñòè
ïîëîæåíèþ î òîì, ÷òî ñîáñòâåííîñòü äàåò åå íîñèòåëþ
ïîëíóþ, àáñîëþòíóþ âëàñòü, íî âëàñòü ò î ë ü ê î í à ä â åù à ì è.
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, ê ñîæàëåíèþ, íå áûëî âîñïðèíÿòî
þðèñïðóäåíöèåé Íîâîãî âðåìåíè, ñîðèåíòèðîâàííîé íà
ïîòðåáíîñòè êàïèòàëèçìà ïåðèîäà ïåðâîíà÷àëüíîãî íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà, ÷òî ïðåäîïðåäåëèëî ïðàêòè÷åñêîå âñåâëàñòèå ÷àñòíûõ ñîáñòâåííèêîâ â îáëàñòè õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè. È õîòÿ ìíîãèå îñòðûå ïðîáëåìû çäåñü áûëè ðåøåíû ïóòåì êîíñòèòóèðîâàíèÿ îñîáîé îòðàñëè —
òðóäîâîãî ïðàâà, íî äîâîëüíî çíà÷èìûå ýëåìåíòû âñåâëàñòèÿ êîå-ãäå (äàæå â ñôåðå àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè)
ñîõðàíèëèñü äî ñèõ ïîð.
Äðóãîå âàæíîå óñëîâèå, íàïðàâëåííîå ïðîòèâ èñïîëüçîâàíèÿ ñâîáîäû ñîáñòâåííèêà â íåãàòèâíûõ öåëÿõ, —
ýòî ïðàâîâîå óïîðÿäî÷åíèå îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè.
Ïðè÷åì óïîðÿäî÷åíèå íå ïóòåì åå àäìèíèñòðàòèâíûõ îãðàíè÷åíèé, â îñîáåííîñòè ðåàíèìàöèè ãîñïîäñòâà íàä
íåé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è èäåîëîãèè (îíè íàâñåãäà
äîëæíû óéòè â ïðîøëîå), à ïóòåì àäåêâàòíîãî ïðàâîâîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ, êîòîðîå áû ñòàâèëî äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòîâ ïðàâà â ñòðîãîå þðèäè÷åñêîå ðóñëî. Ãëàâíûì îáðàçîì — ïóòåì ñòðîãîãî ñëåäîâàíèÿ âñåì íîðìàòèâíûì
òðåáîâàíèÿì ðåàëèçàöèè ïðàâîìî÷èé ñîáñòâåííèêà â
ðàìêàõ äåéñòâóþùåé ñèñòåìû ïðàâîîòíîøåíèé (è âåùíûõ, è îáÿçàòåëüñòâåííûõ), à òàêæå ïóòåì íàäëåæàùåé
ñóäåáíîé ïðàêòèêè, ïîñòðîåííîé, â ÷àñòíîñòè, íà áîëåå
øèðîêîì ïðèìåíåíèè çàêîíîïîëîæåíèé î òàê íàçûâàåìîé øèêàíå — çëîóïîòðåáëåíèè ïðàâîì.
 î-â ò î ð û õ, ñîáñòâåííîñòü äàåò åå íîñèòåëþ çíà÷èòåëüíûå, íåçàìåíèìûå ãàðàíòèè íàäëåæàùåãî ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ ÷åëîâåêà, ãàðàíòèè åãî ïðàâ è ñâîáîä.
ñêîé òåîðèè è ïðàêòèêè), êîòîðûå ïðèâîäÿò ê îòðèöàíèþ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè âîîáùå, è ñëåäîâàòåëüíî — ê åùå áîëüøèì
áåäàì è êàòàñòðîôàì â æèçíè îáùåñòâà, ïîëîæåíèè è ñóäüáå
ëþäåé.
92
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
È äåëî íå òîëüêî â òîì, ÷òî ñîáñòâåííîñòü, åå âåëè÷èíà ïðåäîïðåäåëÿþò ÷åðåç ñòàòóñ ñîáñòâåííèêà îáùèé ñîöèàëüíûé ñòàòóñ ãðàæäàíèíà, ñ êîòîðûì ïðèíÿòî ñ÷èòàòüñÿ â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå, à òàêæå ðåàëüíûå âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ýôôåêòèâíûõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé
çàùèòû (íà÷èíàÿ îò âîçìîæíîñòåé ïðèâëå÷åíèÿ êâàëèôèöèðîâàííûõ àäâîêàòîâ è çàêàí÷èâàÿ, íàïðèìåð, âîçìîæíîñòüþ èñïîëüçîâàíèÿ èíñòèòóòà çàëîãà ïî óãîëîâíûì äåëàì).
Ñàìîå ñóùåñòâåííîå ñ òî÷êè çðåíèÿ ãàðàíòèéíûõ
ôóíêöèé ñîáñòâåííîñòè (â òîì ÷èñëå òîëüêî ÷òî óïîìÿíóòûõ) çàêëþ÷åíî, êàê ýòî íè ïàðàäîêñàëüíî, îïÿòü-òàêè
â åå âåùíîé ïðèðîäå. Â äàííîé ïëîñêîñòè íàäî âèäåòü,
÷òî ãàðàíòèè ïðàâ è ñâîáîä ëèöà îïðåäåëÿþòñÿ íå óñìîòðåíèåì ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ïðîèçâîëüíûì ðåøåíèåì òåõ èëè èíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö, à âîëåé
è àêòèâíîñòüþ ñàìîãî ñóáúåêòà, à ãëàâíîå — ïðîøó âíèìàíèÿ! — ñàìîé ïðèðîäîé ñîáñòâåííîñòè êàê âåùíîãî
ïðàâà.
Âåäü äëÿ ñîáñòâåííîñòè õàðàêòåðíî íåðàçäåëüíîå
åäèíñòâî ïðàâà è åãî îáúåêòà (âåùè). È ýòî ïðèäàåò ñîáñòâåííîñòè çíà÷èòåëüíóþ ïðî÷íîñòü è óñòîé÷èâîñòü, åñëè
óãîäíî — íåçàâèñèìîñòü, äàåò âûñîêóþ ñòåïåíü ãàðàíòèè
(«çàáðîíèðîâàííîñòü») îò ïðîèçâîëüíîãî óñìîòðåíèÿ âëàñòè — îòäåëüíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö, ÷èíîâíèêîâ.
Ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ òîãî ÷òîáû â ðàññìàòðèâàåìîì ðàêóðñå ïîäîðâàòü, óíèçèòü âîçìîæíîñòè äàííîãî ëèöà â
îáåñïå÷åíèè ïðèíàäëåæàùèõ åìó ïðàâ, íåîáõîäèìî ëèøèòü åãî ñîáñòâåííîñòè ëèáî ïðîñòî-íàïðîñòî ëèøèòü
ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâîîòíîøåíèÿ èõ âåùíîãî çíà÷åíèÿ
(äîïóñòèì, ïðåîáðàçîâàòü ïðàâîîòíîøåíèÿ èç âåùíûõ â
îáÿçàòåëüñòâåííûå, ÷òî, íàïðèìåð, è ñëó÷èëîñü â ðîññèéñêîì îáùåñòâå â 2005 ã. â îáëàñòè æèëèùíûõ ïðàâîîòíîøåíèé, êîãäà ÷ëåíû ñåìüè ñîáñòâåííèêà êâàðòèðû ïî
íîâûì çàêîíîäàòåëüíûì óñòàíîâëåíèÿì óòðàòèëè ñàìîñòîÿòåëüíîå âåùíîå ïðàâî íà æèëóþ ïëîùàäü, ÷òî è ïîòðåáîâàëî â ïîñëåäóþùåì âíåñåíèÿ â ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ñîîòâåòñòâóþùèõ êîððåêòèâ).
 ñâÿçè ñ ýòèì — ïðèìå÷àòåëüíîå íàáëþäåíèå. Êàê
ïîêàçûâàåò æèçíü ðÿäà ñòðàí, ðîñò â ýòèõ ñòðàíàõ àâòîðè-
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
93
òàðíûõ òåíäåíöèé â ñèíõðîííîì ñîîòíîøåíèè ñîïðîâîæäàåòñÿ óòðàòîé ñîöèàëüíîé è þðèäè÷åñêîé çíà÷èìîñòè
âåùíûõ ïðàâ1.
Ãëàâà äåâÿòàÿ
Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
1
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ â ñîâðåìåííîì ìèðå, åå ïðàâîâûå
ôîðìû â íà÷àëå III òûñÿ÷åëåòèÿ õðèñòèàíñêîé ýðû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé, êàê è ìíîãèå äðóãèå èíñòèòóòû â îáëàñòè
ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé è ïðàâîâîé æèçíè, êàðòèíó ìíîãîëèêóþ, ïåñòðóþ.
 ðÿäå ñòðàí (îñîáåííî Àôðèêè, íåêîòîðûõ ðåãèîíîâ
Àçèè) ñîõðàíèëèñü äàæå îñòàòêè ðîäîïëåìåííûõ è êîëîíèàëüíûõ ïîðÿäêîâ, â äðóãèõ ðåãèîíàõ (ïðåèìóùåñòâåííî
â ñòðàíàõ Äàëüíåãî Âîñòîêà) âñå åùå äåéñòâóþò òðàäèöèîííûå ôåîäàëüíûå îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè, îñíîâàííûå íà ôèëîñîôñêèõ è ðåëèãèîçíûõ äîãìàõ, ïàòåðíàëèñòñêîé èäåîëîãèè, äèêòàòå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, ïîðîé
ñëåãêà îñîâðåìåíåííîãî, íî âñå æå àâòîðèòàðíîãî òåîêðàòè÷åñêîãî òèïà.
È âñå æå ãëàâíîå â ïåñòðîé êàðòèíå ñîáñòâåííîñòè, åå
ïðàâîâûõ ôîðì â íûíåøíåå âðåìÿ — ýòî òå íàïðàâëåíèÿ
ðàçâèòèÿ â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè, êîòîðûå õàðàêòåðíû
äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí, ñëåäóþùèõ ïðîãðåññèâíûì êóðñîì
äåìîêðàòè÷åñêèõ öèâèëèçàöèé ñ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé, êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé.
Ïðè÷åì â áîëüøèíñòâå òàêèõ ñòðàí äåìîêðàòè÷åñêèé
êóðñ âîçíèê íà áëàãîäàòíûõ ïðåäïîñûëêàõ ãðåêî-ðèìñêîé
êóëüòóðû, õðèñòèàíñòâà. Ýòî, êàê ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ñòðà1 Âïëîòü äî ïîëíîãî îòðèöàíèÿ äàííîé êàòåãîðèè äàæå ïðè
íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùèõ èíñòèòóòîâ, ÷òî, ñêàæåì, ïðîèçîøëî
â ñîâåòñêèé ïåðèîä ðîññèéñêîé èñòîðèè, â 1922—1990 ãã., è îòðàæåíî â òðóäàõ êðóïíåéøèõ ó÷åíûõ-ïðàâîâåäîâ òîãî âðåìåíè,
â òîì ÷èñëå â ðàáîòàõ âûäàþùåãîñÿ ïðàâîâåäà, ïðîô.
Â. Ê. Ðàéõåðà (ñì.: Ðàéõåð Â. Ê. Àáñîëþòíûå è îòíîñèòåëüíûå
ïðàâà (ê ïðîáëåìå äåëåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî ïðàâà) // Èçâåñòèÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà Ëåíèíãðàäñêîãî ïîëèòåõíè÷åñêîãî
èíñòèòóòà. Âûï. 1. Ë., 1928. Ñ. 273—274).
94
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
íû Çàïàäà (Öåíòðàëüíîé è Çàïàäíîé Åâðîïû, à òàêæå Ñåâåðíîé è ÷àñòè÷íî Þæíîé Àìåðèêè), à òåïåðü åùå è ðÿä
ñòðàí Àçèè, Þæíîé Àôðèêè (Ãîíêîíã, ÞÀÐ), âïðî÷åì,
íåðåäêî ñ ñîõðàíåíèåì â òîé èëè èíîé ìåðå òðàäèöèîíàëèñòñêîé èäåîëîãèè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîÿâëåíèé â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè.
2
ÊÀÊÎÂÛ ÆÅ òå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè, êîòîðûå õàðàêòåðíû äëÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ
ñòðàí è â êîòîðûõ, êàê ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ïðîÿâëÿþòñÿ îñíîâíûå òåíäåíöèè ñîñòîÿíèÿ è ñóäüáû ñîáñòâåííîñòè â ñîâðåìåííîì ìèðå?
Çäåñü äâà îñíîâíûõ ïðîöåññà, â êàêîé-òî ìåðå ïîëÿðíî ïðîòèâîïîëîæíûõ â ñâîåì ñîîòíîøåíèè, äàæå êóðüåçíûõ.
Ï å ð â û é èç íèõ — ýòî ìîùíàÿ îòäà÷à â ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé æèçíè âåùíîé ñóòè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè — òåõ ðåøàþùèõ åå îñîáåííîñòåé (â âèäå çàêðåïëåííûõ, íà÷èíàÿ ñ Êîäåêñà Íàïîëåîíà, ïåðñîíàëèñòè÷åñêîé
ïðèðîäû ñîáñòâåííîñòè â êà÷åñòâå ÷àñòíîé è ñâîéñòâà àáñîëþòíîñòè âåùíûõ ïðàâ), êîòîðûå ÷åðåç ìåõàíèçì ñâîåé
âëàñòè è ñâîåãî èíòåðåñà ïîçâîëÿþò â óñëîâèÿõ ñëîæèâøåãîñÿ è äàæå ôîðìèðóþùåãîñÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà
èìåííî âåùàì, èíûì îáúåêòèâèðîâàííûì ïðåäìåòàì, ÿâëÿþùèìñÿ, óñëîâíî ãîâîðÿ, «ñâåðøåíèÿìè ðàçóìà», îáðåñòè ìîãó÷óþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèëó. È ïîä ýòèì óãëîì
çðåíèÿ — ñòàòü îñíîâîé ãëàâíîãî ñòèìóëà ê èííîâàöèîííûì ïðîöåññàì, ê èíòåíñèâíîìó òðóäó, èìïóëüñîì ê ñîáñòâåííûì èíâåñòèöèÿì, âëîæåíèÿì äîõîäîâ â ìîäåðíèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà, èíîãî êîììåð÷åñêîãî äåëà, ôàêòîðîì
ðèñêà è îòâåòñòâåííîñòè çà íåãî, â ïåðñïåêòèâå — ê ôîðìèðîâàíèþ íàíîòåõíîëîãèè, èíôîðìàöèîííî-èíòåëëåêòóàëüíîé ýêîíîìèêè.
Ïðè ýòîì, ðàçóìååòñÿ, íåîáõîäèìî âåùè, èíûå îáúåêòèâèðîâàííûå ïðåäìåòû ðàññìàòðèâàòü â òîì âèäå è çíà÷åíèè, êîòîðûå âûòåêàþò èç ñîâðåìåííîãî áóðíîãî ðàçâèòèÿ
íàóêè è òåõíèêè — âïëîòü äî ïðåäñòàâëåíèé íûíåøíåãî
âðåìåíè, êîãäà íà ïåðâûé ïëàí âûñòóïèëè òåõíîòðîííàÿ
íàíîòåõíîëîãèÿ, èíôîðìàöèîííûå áëîêè ýêîíîìèêè, âåñü
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
95
êîìïëåêñ äîñòèæåíèé èííîâàöèîííîãî òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ýêîíîìèêè, ïðåäïîñûëêè è ïåðâûå ýëåìåíòû èíòåëëåêòóàëüíî-èíôîðìàöèîííîé ýêîíîìèêè. Èíà÷å ãîâîðÿ, òî, ÷òî è îáóñëîâèëî â
îáñòàíîâêå íàðàñòàþùåãî òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà ãèãàíòñêèé âçëåò ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé, êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè, íàêîïëåíèå
âåùíûõ áîãàòñòâ, ïåðåõîä íà ýòîé áàçå ê åùå áîëåå ìîùíîìó ïîñòèíäóñòðèàëüíîìó èíòåëëåêòóàëüíî-èíôîðìàöèîííîìó ðàçâèòèþ.
Êðîìå òîãî, âàæíî, ÷òî ðåçóëüòàòîì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ñîáñòâåííîñòè ýêîíîìè÷åñêè è ïîëèòè÷åñêè ïåðåäîâûõ ñòðàí ñòàëî óïðî÷åíèå åå åäèíñòâà ñ ïðàâîì,
ïðèòîì ïðàâîì â åãî ðàçâèòûõ ôîðìàõ, àäåêâàòíûõ ñîáñòâåííîñòè, åå âåùíîé ïðèðîäå, — ÷àñòíûì, ãðàæäàíñêèì
ïðàâîì. Íî, êàæåòñÿ, íèêòî íå îáðàòèë âíèìàíèÿ íà òî,
÷òî íûíå þðèäè÷åñêè âîçâûñèâøèåñÿ ïðàâà ÷åëîâåêà
îêàçàëè íàèáîëåå ìîùíîå âëèÿíèå èìåííî íà ÷àñòíîå
ïðàâî, íà îñíîâíîé ïðåäìåò ãðàæäàíñêèõ çàêîíîâ — ÷åëîâåêà, åãî ñòàòóñ è âîçìîæíîñòè, à îòñþäà — íà ñèëó ñîäåðæàùèõñÿ â ãðàæäàíñêèõ çàêîíàõ ÷àñòíîïðàâîâûõ íà÷àë. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ïðè÷èíîé
âçðûâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ïðîöâåòàíèÿ ðàçâèòûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí, îòëè÷àþùèõñÿ íûíå ïðîäóêòèâíîé ýêîíîìèêîé, äîìèíèðóþùèì ñðåäíèì êëàññîì, óñòîé÷èâûì ýêîíîìè÷åñêèì è ñîöèàëüíûì ðàçâèòèåì — èçìåíåíèÿìè, ïðîèçîøåäøèìè â 1950—1960 ãã.,
íàðÿäó ñ áóðíûì íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì ñòàë
÷åëîâåê êàê ãëàâíûé «ìîòîð» è èñòî÷íèê ýíåðãèè, çíàþùèé ñåáå öåíó, óâåðåííûé è çàùèùåííûé, ðàñêðåïîùåííûé ïðàâîì è îáðåòøèé â ïðàâå íåîáõîäèìûå îñíîâû äëÿ
âûñîêîé àêòèâíîñòè, òâîð÷åñòâà, äåðçíîâåííîãî äåëà, îñíîâàííîãî íà ïðåäïðèèì÷èâîñòè, ïåðñîíàëüíîì ðèñêå è
ëè÷íîé îòâåòñòâåííîñòè çà ðåçóëüòàòû äåëà, äëÿ ïðîäóêòèâíîãî âîïëîùåíèÿ â ïðîèçâîäñòâåííóþ è ïîâñåäíåâíóþ æèçíü, áûò è äîñóã íàó÷íîé ìûñëè è òåõíè÷åñêèõ
ñâåðøåíèé.
 ò î ð î é ï ð î ö å ñ ñ. Âìåñòå ñ òåì, íàðÿäó ñ ìîùíîé
îòäà÷åé â ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèÿõ âåùíîé ñóòè ñîáñòâåííîñòè (â åå åäèíñòâå ñ ðàçâèòûì ïðàâîì), åñòü â ýòîé îáëàñòè è êàê áû âñòðå÷íûé ïðîöåññ, õà-
96
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ðàêòåðíûé äëÿ Íîâåéøåãî âðåìåíè, — ïðîöåññ âî ìíîãîì
ïðîòèâîïîëîæíîãî, ïàðàäîêñàëüíîãî è äàæå òðåâîæíîãî
ñâîéñòâà.
Òàêîãî ðîäà ïðîöåññ âûðàæàåòñÿ â ñëåäóþùèõ ÿâëåíèÿõ:
— «ïåðåëèâ» ñîáñòâåííîñòè â öåííûå áóìàãè;
— âõîæäåíèå â ýêîíîìè÷åñêóþ è ïðàâîâóþ æèçíü êàòåãîðèè «äîâåðèòåëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü»;
— âêëþ÷åíèå â ñîñòàâ ñîáñòâåííîñòè êàòåãîðèè
«óïðàâëåíèå», â ðÿäå ñëó÷àåâ ïðèîáðåòàþùåé â ñîäåðæàíèè ñîáñòâåííîñòè äîìèíèðóþùåå çíà÷åíèå;
— êîíöåíòðàöèÿ ñîáñòâåííîñòè â ñïåöèôè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îáðàçîâàíèÿõ — àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ;
— ðàçìûâàíèå ñîáñòâåííîñòè, âûõîä åå çà ïðåäåëû
«ïðàâîâîãî ïîëÿ» è îäíîâðåìåííî îáðåòåíèå ôàêòè÷åñêèì âëàäåëüöåì èìóùåñòâà ñóïåðìîùíûõ þðèäè÷åñêèõ
âîçìîæíîñòåé, îõâàòûâàþùèõ ïðåæäå âñåãî îòíîøåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè.
Ðàññìîòðèì íåñêîëüêî ïîäðîáíåå óêàçàííûé ïðîöåññ â
ÿâëåíèÿõ ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè.
3
ÎÄÍÀ ÈÇ ÍÀÈÁÎËÅÅ çàìåòíûõ îñîáåííîñòåé ñîáñòâåííîñòè â ñîâðåìåííîì ìèðå, ñâèäåòåëüñòâóþùàÿ îá
èçâåñòíîì îòõîäå ñîáñòâåííîñòè îò åå âåùíîé ñóòè, ýòî
ïðåæäå âñåãî åå «ïåðåëèâ» èç âåùíûõ ôîðì â öåííûå áóìàãè.
Êîíå÷íî, íóæíî åùå ðàç îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî
ïî ñâîåìó èñõîäíîìó ïðåäíàçíà÷åíèþ âî âñå ïðåäøåñòâóþùèå ýïîõè, à òàêæå ïðè ðàçâèòèè è ñòàíîâëåíèè ñîâðåìåííîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé êîíêóðåíòíîé òîâàðíîðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñîáñòâåííîñòü (åå ôóíêöèîíèðîâàíèå) â îñíîâíîì êîíöåíòðèðóåòñÿ íà äîìèíèðóþùåì
îáúåêòå — âåùåñòâåííîì ñîñòàâå, ò. å. íà îðóäèÿõ òðóäà,
òåõíèêå, òåõíîëîãèè, èíôîðìàöèîííûõ ïðîöåññàõ. Â ýòîé
ïëîñêîñòè, êàê ìû âèäåëè, ñîáñòâåííîñòü — âåëèêèé ñòèìóëÿòîð, èñòî÷íèê ýêîíîìè÷åñêîé ýíåðãèè, àêòèâíîñòè:
ñîáñòâåííîñòü äàåò åå íîñèòåëþ âûñîêèé õîçÿéñêèé ñòàòóñ, ýêîíîìè÷åñêóþ ñâîáîäó, èíòåðåñ ê íàïðÿæåííîìó
òðóäó, íàöåëåííîñòü íà ðèñê, îòâåòñòâåííîñòü çà äåëî.
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
97
 ïîñëåäóþùåì æå, â âûñîêîðàçâèòîé êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêå ñîáñòâåííîñòü, ðàçâåðíóâøèñü íåïîñðåäñòâåííî â ïðîèçâîäñòâå, â ìàëîì è ñðåäíåì áèçíåñå, çàïóñòèâ ìåõàíèçì ñàìîðåãóëÿöèè, ñàìîâîçðàñòàíèÿ ñâîåãî
âåùåñòâåííîãî ñîñòàâà, óõîäèò â îòäàëåííûå îò íåïîñðåäñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñôåðû — â ôèíàíñîâûé êàïèòàë,
öåííûå áóìàãè, àêöèè. Ñîáñòâåííîñòü â ýòèõ ôîðìàõ óæå
íå ïðîÿâëÿåò â ïîëíîé ìåðå ñâîè êà÷åñòâà ñòàáèëèçèðóþùåãî ôàêòîðà, ñòèìóëÿòîðà è èñòî÷íèêà ýêîíîìè÷åñêîé
ýíåðãèè â ïðîèçâîäñòâå. Îíà ñîõðàíÿåò â îñíîâíîì ëèøü
íåêóþ îñîáóþ ãðàíü ñâîåãî ñòèìóëèðóþùåãî âëèÿíèÿ, õàðàêòåðíîãî äëÿ âûñîêîðàçâèòîé êîíêóðåíòíîé òîâàðíîðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, — ñòðåìëåíèå ê ïðèáûëè, çàèíòåðåñîâàííîñòü â âûèãðûøíûõ âëîæåíèÿõ êàïèòàëà è ëèøü
ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì
(êîðïîðàöèé, àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ) îïîñðåäîâàííóþ
çàèíòåðåñîâàííîñòü — ÷åðåç âíóòðèîðãàíèçàöèîííûå
óïðàâëåí÷åñêèå èíñòèòóòû — â ðàçâèòèè è ìîäåðíèçàöèè
ïðîèçâîäñòâà.
 íåìàëîì æå ÷èñëå ñëó÷àåâ ôèíàíñîâûå îïåðàöèè,
èãðû íà ðûíêå, ñäåëêè ñ öåííûìè áóìàãàìè, êîòîðûå ñàìè ïî ñåáå ìîãóò ïðèíîñèòü äîõîä, ñòàëè ÷óòü ëè íå ðåøàþùèì ñåãìåíòîì õîçÿéñòâåííîé æèçíè, îñîáåííî â
áàíêàõ, íà áèðæàõ. È ñëîæèëñÿ äàæå ñëîé ëþäåé, êîòîðûå, íå ó÷àñòâóÿ íåïîñðåäñòâåííî â ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, æèâóò íà äîõîäû îò öåííûõ áóìàã, — ðàíòüå.
Íî âñå ýòî — îáðàòèì âíèìàíèå! — ïðåäïîëàãàåò, ÷òî
ñóùåñòâóþò è ïëîäîòâîðíî ôóíêöèîíèðóþò âñå «ýòàæè»
ðàçâèòîé êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè — âûñîêîýôôåêòèâíîå òîâàðíîå ïðîèçâîäñòâî, ðàçâèòûå ðûíêè òîâàðîâ,
òðóäà è êàïèòàëîâ, ðàçâèòàÿ ñèñòåìà ìàëîãî è ñðåäíåãî
áèçíåñà, îòðàáîòàííàÿ ñèñòåìà äâèæåíèÿ è ïåðåëèâà
÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, åå çàùèòû è îáåñïå÷åíèÿ, àäåêâàòíàÿ ðûíî÷íàÿ èíôðàñòðóêòóðà è ò. ä. — ñëîâîì, öåëîñòíàÿ ñèñòåìà ïëîäîòâîðíî ðàáîòàþùåé ñîâðåìåííîé
ýêîíîìèêè, îäíèì èç ïðîÿâëåíèé êîòîðîé è ÿâëÿåòñÿ ðûíîê öåííûõ áóìàã.
Òàê ÷òî â ñâÿçè ñ òåíäåíöèåé ê êîíöåíòðàöèè êàïèòàëà, åãî àêöèîíåðíûìè èíñòèòóòàìè (ñî âñåìè èõ ïðîòèâîðå÷èâûìè ïîñëåäñòâèÿìè — îá ýòîì äàëüøå), à òàêæå â
ñâÿçè ñ ðàçâèòèåì çíàêîâûõ, ïèñüìåííûõ ñïîñîáîâ ôèê-
98
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ñàöèè ðå÷è, óñëîæíåíèåì è ãëîáàëèçàöèåé ôîðì èíôîðìàöèè ñîáñòâåííîñòü â îáëàñòè ýêîíîìèêè, ãðàæäàíñêîãî
îáîðîòà ñòàëà âñå áîëåå îáðåòàòü íîâûå çíàêîâûå, â ÷åìòî «áóìàæíûå» è äàæå â ýëåêòðîííîì âèäå ôèêñèðóåìûå
ôîðìû, ôîðìû öåííûõ áóìàã, è, áîëåå òîãî, ïåðåêëþ÷àòüñÿ â èíôîðìàöèîííóþ ñôåðó, âïëîòü äî áåçäîêóìåíòàðíîãî, ÷åðåç ìåõàíèçìû ýëåêòðîííîé òåõíèêè îáîðîòà
öåííûõ áóìàã, èíûõ çíàêîâûõ ôîðì ôèêñàöèè è ðåàëèçàöèè ãðàæäàíñêèõ ïðàâ.
Óêàçàííûå èçìåíåíèÿ äàæå ïðè ïðåäåëüíî ñòðîãîì
ïðàâîâîì ïîäõîäå è ñîîòâåòñòâóþùèõ íàó÷íûõ âîççðåíèÿõ1 íàõîäÿò âïîëíå óäîâëåòâîðèòåëüíîå îáúÿñíåíèå â
ôóíäàìåíòàëüíûõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ êàòåãîðèÿõ, íàïðèìåð â ïîíÿòèè «áåñòåëåñíàÿ âåùü», âûðàáîòàííîì åùå
â äðåâíåðèìñêîé þðèñïðóäåíöèè2. Äà è äàëüíåéøåå ðàçâèòèå êàòåãîðèàëüíîãî àïïàðàòà ãðàæäàíñêîãî ïðàâà íà
òàêîé îñíîâå, îñîáåííî ïðè ïðèçíàíèè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé ìàòåðèè êàê ñîöèàëüíîé ðåàëüíîñòè, — ïåðñïåêòèâà âîçìîæíàÿ, îïðàâäàííàÿ ïî ðÿäó ñóùåñòâåííûõ íàó÷íûõ è ïðàêòè÷åñêè çíà÷èìûõ ïîçèöèé.
Îçàáî÷åííîñòü âûçûâàåò äðóãîå. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè,
ïåðåêî÷åâàâøåå â èíôîðìàöèîííóþ ñôåðó — ñôåðó öåííûõ áóìàã — è ñîõðàíèâøåå ïðàâîâîå êà÷åñòâî àáñîëþòíîñòè, çíàêà ñîñòîÿíèÿ, ñòèìóëà íàðàùèâàíèÿ àáñîëþòíîãî îáëàäàíèÿ ìàòåðèàëüíûìè öåííîñòÿìè, âìåñòå ñ òåì
âñå æå â èçâåñòíîé ìåðå òåðÿåò ðÿä ñâîèõ ñîöèàëüíûõ
ôóíêöèé, ïðåæäå âñåãî ôóíêöèè ñòèìóëà ê èíòåíñèâíîìó
òðóäó ñàìèõ îáëàäàòåëåé öåííûõ áóìàã (ïðèòîì ñ óòðàòîé
â òîé èëè èíîé ìåðå ýòîãî æå ñòèìóëà ó ðàáîòíèêîâ íà
ïðîèçâîäñòâå, íåïîñðåäñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé), ïåðñîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñâîå äåëî, ò. å. ïðèâîäèò ê
Ñì.: Äîçîðöåâ Â. À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 234.
Ä. Â. Ìóðçèí, îòìåòèâøèé ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, ïèøåò, ÷òî
âîïðîñ î áåñòåëåñíûõ âåùàõ «âòîðãàåòñÿ, ïîæàëóé, â ñôåðó ïñèõîëîãèè àíòè÷íîé è ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè: áåñòåëåñíîå
èìóùåñòâî ïîÿâèëîñü â ðèìñêîì ÷àñòíîì ïðàâå â ñèëó åãî íåïðåâçîéäåííîé ëîãè÷íîñòè... áåñòåëåñíîå èìóùåñòâî áûëî îòâåðãíóòî ïîñòàíòè÷íûì ãðàæäàíñêèì ïðàâîì èç-çà ïðàêòèöèçìà
çàïàäíîé öèâèëèçàöèè è åå èçëèøíåãî óâëå÷åíèÿ ôèëîñîôèåé
ìàòåðèàëèçìà» (ñì.: Ìóðçèí Ä. Â. Öåííûå áóìàãè — áåñòåëåñíûå
âåùè. Ì., 1998. Ñ. 70).
1
2
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
99
ïîñëåäñòâèÿì, â ÷åì-òî áëèçêèì ê õàðàêòåðíûì ÷åðòàì
ïëàíîâîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî õîçÿéñòâà ïðè òîòàëüíî
îãîñóäàðñòâëåííîé ýêîíîìèêå.
Ïîýòîìó äàæå â óñëîâèÿõ ðàçâèòîãî êàïèòàëèñòè÷åñêîãî õîçÿéñòâà (ãäå ìåõàíèçìû ñòèìóëèðîâàíèÿ íà îñíîâå
âåùåé âî ìíîãîì óæå âíåäðåíû â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà) ñîöèàëüíàÿ æèçíü ðàáîòíèêîâ, åå ãàðàíòèè ñâîäÿòñÿ âñåãî
ëèøü ê «íàëè÷èþ ðàáî÷èõ ìåñò» è «äîñòîéíîé çàðïëàòå»
(ñ âåñüìà íåîïðåäåëåííûìè è çûáêèìè êðèòåðèÿìè çàðàáîòíîé ïëàòû êàê «ïðèëè÷íîé»). À îòñþäà ïðîèñõîäÿò ÿâëåíèÿ èñòîðè÷åñêè òðàãè÷åñêèå — âîçâðàùåíèå (ïðÿìî
ïî Ìàðêñó) íàåìíîãî ðàáñòâà, ñãëàæèâàåìîãî àòìîñôåðîé
ïîòðåáèòåëüñòâà, ñ åãî íåýôôåêòèâíûì òðóäîì; à ïîòîì â
ðÿäå ñëó÷àåâ è ÿâëåíèÿ îáðàòíîãî ñâîéñòâà, ïîèñòèíå
êóðüåçíûå — îáðàùåíèå â âèäå àðåíäû ïðåäïðèÿòèé ðàáîòíèêîâ ê îãðàíè÷åííûì âåùíûì îòíîøåíèÿì, íî
èìåííî ê òàêèì, â êîòîðûõ â ñèëó áîëüøåé «âåùíîñòè»
ñóùåñòâóåò çíà÷èòåëüíûé ïîòåíöèàë ñòèìóëèðîâàíèÿ ê
òðóäó, èìïóëüñîâ ê ñîáñòâåííûì èíâåñòèöèÿì è îòâåòñòâåííîñòè çà äåëî.
Âïðî÷åì, êàê îá ýòîì áóäåò ãîâîðèòüñÿ â çàêëþ÷èòåëüíîé, ñåìíàäöàòîé ãëàâå, çäåñü íå èñêëþ÷åíî âîñïðèÿòèå
«âåùíîñòè» íà óðîâíå èíäèâèäóàëüíîãî ïðàâîñîçíàíèÿ,
÷òî ìîæåò ñìÿã÷èòü âîçíèêàþùèå â ñôåðå ñîáñòâåííîñòè
ïðîáëåìû.
4
ÑËÅÄÓÞÙÈÉ, ïðèòîì âåñüìà ñâîåîáðàçíûé îòðûâ
ñîáñòâåííîñòè îò åå èñêîííîé âåùíîé ñóòè — ýòî âõîæäåíèå â ýêîíîìè÷åñêóþ è ïðàâîâóþ æèçíü èìåþùåé
÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèé õàðàêòåð êàòåãîðèè «äîâåðèòåëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü».
Âïðî÷åì, çäåñü ìû âñòðå÷àåìñÿ íå ïðîñòî ñ íåêèì
«êóðüåçíûì» ñëó÷àåì, à ñ ÿâëåíèåì áîëåå êðóïíûì, çíà÷èòåëüíûì, è â ÷åì-òî òðåâîæíûì. Ñ òåì, ÷òî ñîáñòâåííîñòü ñ äîáàâëåíèåì ñëîâà «äîâåðèòåëüíàÿ» âîîáùå âî
ìíîãîì òåðÿåò ñâîè èçíà÷àëüíûå êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè è â ïðèíöèïå îáðåòàåò íîâûé ñìûñë. Ïðè÷åì
íàñòîëüêî îñíîâàòåëüíûé, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ â þðèñïðóäåíöèè ìíîãèõ ñòðàí, îñîáåííî â íàöèîíàëüíûõ þðè-
100
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
äè÷åñêèõ ñèñòåìàõ îáùåãî, ïðåöåäåíòíîãî ïðàâà (Âåëèêîáðèòàíèè, ÑØÀ), ýòîò èíñòèòóò ñòàë ÷óòü ëè íå âèçèòíîé
êàðòî÷êîé ýòèõ ïðàâîâûõ ñèñòåì, èõ äîñòîèíñòâ. Íûíå
èíñòèòóò äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè, òàê ñêàçàòü, â
àäàïòèðîâàííîì âèäå ïîëó÷àåò ðàñïðîñòðàíåíèå è â ðîìàíî-ãåðìàíñêîì ïðàâå, â òîì ÷èñëå íà òåððèòîðèÿõ, ãäå
â «îêðóæåíèè» îáùåãî, ïðåöåäåíòíîãî ïðàâà ïðîäîëæàåò
äåéñòâîâàòü ïðàâî ðîìàíñêîãî òèïà1.
È âîò åùå îäèí, ïîèñòèíå ïîðàçèòåëüíûé ìîìåíò, êîòîðûé ìîæåò áûòü îòìå÷åí â îòíîøåíèè ýòîãî èíñòèòóòà.
Ïåðâîíà÷àëüíî îí âîçíèê â ñðåäíåâåêîâîé Àíãëèè ïî
ñóãóáî ïðàãìàòè÷åñêèì ìîòèâàì, â êà÷åñòâå ñâîåãî ðîäà
þðèäè÷åñêîé óëîâêè, õèòðîñòè þðèñòîâ-ïðàêòèêîâ â
öåëÿõ èçâåñòíîãî îáõîäà ñóùåñòâóþùèõ þðèäè÷åñêèõ ïîðÿäêîâ. È ëèøü çàòåì, â õîäå ñàìîé ïðàêòèêè, ñ îïîðîé
íà ïðàâî ñïðàâåäëèâîñòè (òîé ñîñòàâëÿþùåé ïðàâà àíãëîàìåðèêàíñêîãî òèïà, êîòîðàÿ äîïîëíÿåò ïðåöåäåíòíîå
ïðàâî â ñòðîãîì çíà÷åíèè ýòîãî ïîíÿòèÿ) èíñòèòóò äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè áûë âîïëîùåí â âåñüìà êîíñòðóêòèâíóþ, ïîæàëóé, óíèêàëüíóþ, óòîí÷åííóþ ïðàâîâóþ
èäåþ.
Äåëî â òîì, ÷òî â XII—XIII ââ. âàññàëû â Àíãëèè, ïûòàÿñü èçáåæàòü ôåîäàëüíîé çàâèñèìîñòè, ñâÿçàííîé ñ èñïîëüçîâàíèåì ïîëó÷åííîãî îò ëåíäëîðäà ïîìåñòüÿ, ïåðåäàâàëè åãî ïî äîãîâîðó äðóãîìó ëèöó — äîâåðèòåëüíîìó
ñîáñòâåííèêó (trustee). Ýòîò äîâåðèòåëüíûé ñîáñòâåííèê
ñ÷èòàëñÿ ïî îáùåìó ïðàâó ïîëíîïðàâíûì âëàäåëüöåì
äàííîãî ïîìåñòüÿ, à ïðàêòè÷åñêè ïî äîãîâîðó îáÿçûâàëñÿ
óñòóïèòü âàññàëó èìåíèå âî âëàäåíèå è ïîæèçíåííîå
ïîëüçîâàíèå è, ÷òî îñîáî ñóùåñòâåííî, ïîñëå ñìåðòè âàññàëà èëè ïî äîñòèæåíèè åãî íàñëåäíèêàìè ñîâåðøåííî1 Ëþáîïûòíî, ÷òî õîòÿ â øòàòå Ëóèçèàíà Åäèíîîáðàçíûé
òîðãîâûé êîäåêñ ÑØÀ íå âñòóïèë â äåéñòâèå, «èíñòèòóò äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ÿâëÿþùèéñÿ îäíîé èç íàèáîëåå îòëè÷èòåëüíûõ ÷åðò îáùåãî ïðàâà, áûë âîñïðèíÿò», âïðî÷åì, êàê îòìå÷àåòñÿ â ëèòåðàòóðå, «â ñëåãêà èçìåíåííîì âèäå ñ ïîìîùüþ
ñïåöèàëüíîãî çàêîíîäàòåëüíîãî àêòà», õîòÿ åãî ïîëîæåíèÿ —
çíàìåíàòåëüíûé ìîìåíò! — âñå æå «òîëêóþòñÿ ñóäàìè íåãëàñíî
è ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîíÿòèé, è ïî ñîäåðæàíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ
àíãëî-àìåðèêàíñêèì ïðàâîì» (ñì.: Öâàéãåðò Ê., ʸòö Õ. Óêàç.
ñî÷. Ñ. 180).
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
101
ëåòèÿ îáÿçûâàëñÿ ðàñïîðÿæàòüñÿ èìåíèåì ñòðîãî îïðåäåëåííûì îáðàçîì â èíòåðåñàõ òðåòüåãî ëèöà, èìåíóåìîãî
áåíåôèöèàðèåì.
Íî òóò âîçíèêëè òðóäíîñòè. Â XII—XIII ââ. ïî îáùåìó
ïðàâó Àíãëèè íå ñóùåñòâîâàëî òèïîâîãî ôîðìóëÿðà, íà
îñíîâàíèè êîòîðîãî áûëî áû âîçìîæíî âîçáóäèòü ñóäåáíîå äåëî ïðîòèâ íåäîáðîñîâåñòíîãî äîâåðèòåëüíîãî ñîáñòâåííèêà ñ öåëüþ çàñòàâèòü åãî âûïîëíèòü âçÿòûå â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì îáÿçàòåëüñòâà ïî äîáðîñîâåñòíîìó óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì, ïî îïðåäåëåíèþ åãî ñóäüáû.
Ìåæäó òåì â Àíãëèè (è ÷òî âîèñòèíó ïîðàçèòåëüíî —
òî÷ü-â-òî÷ü êàê òûñÿ÷åëåòèåì ðàíåå â ðèìñêîì ÷àñòíîì
ïðàâå) áåç ñîîòâåòñòâóþùåãî òèïîâîãî ôîðìóëÿðà, âûäàâàåìîãî ñòðîãî îïðåäåëåííûì äîëæíîñòíûì ëèöîì, âîçáóäèòü ñóäåáíûé ïðîöåññ áûëî íåâîçìîæíî.
È òîãäà íà ïîìîùü âàññàëàì, ïåðåäàþùèì èìåíèå â
äîâåðèòåëüíóþ ñîáñòâåííîñòü (è áåíåôèöèàðèÿì), ïðèøåë ëîðä-êàíöëåð — îäíî èç âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö â
ñôåðå ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè. Îí íà îñíîâàíèè ïðàâà
ñïðàâåäëèâîñòè ñòàë ðàññìàòðèâàòü íàðóøåíèÿ äîãîâîðåííîñòåé äîâåðèòåëüíûìè ñîáñòâåííèêàìè êàê áåññîâåñòíîå è àìîðàëüíîå ïîâåäåíèå — ïðåñòóïëåíèå ïðîòèâ
÷èñòîé ñîâåñòè. À ïîòîìó è íàñòàèâàë íà òîì, ÷òî õîòÿ
ñïîðíîå èìåíèå è ïðèíàäëåæèò äîâåðèòåëüíîìó ñîáñòâåííèêó «ïî çàêîíó», ò. å. â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè îáùåãî ïðàâà, íî ñîãëàñíî ïðàâó ñïðàâåäëèâîñòè äîâåðèòåëüíûé ñîáñòâåííèê â òî æå âðåìÿ îáÿçàí òàê ðàñïîðÿæàòüñÿ èìåíèåì, êàê ýòî îãîâîðåíî â äîãîâîðå. È âîò
èìåííî «ýòà îñíîâîïîëàãàþùàÿ èäåÿ áûëà ïîñòåïåííî
ïîäðîáíåéøèì îáðàçîì ðàçðàáîòàíà â ñóäåáíîé ïðàêòèêå
ëîðäà-êàíöëåðà è óæå ïîñëå îòìèðàíèÿ ôåîäàëüíûõ îòíîøåíèé ñòàëà ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòüñÿ â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ïðàâà. Ïðè÷åì çíà÷åíèå äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè ñòàëî ñòîëü âåëèêî, ÷òî â íàøè äíè èíñòèòóò äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå õàðàêòåðíîé
îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé ñòèëÿ àíãëî-àìåðèêàíñêîãî ïðàâà»1.
×òî â ýòîì ñëîæíîì ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ èíñòèòóòà äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè îñîáî ïðèìå÷àòåëüíî?
1
Öâàéãåðò Ê., ʸòö Õ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 286.
102
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
Íå òîëüêî òî, ÷òî óêàçàííûé èíñòèòóò â ñîâðåìåííîì åãî
âèäå è çíà÷åíèè ñëîæèëñÿ ñïîíòàííî, â õîäå ñóäåáíîé
ïðàêòèêè, â ïðîöåññå ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè ïî õàðàêòåðíîìó äëÿ îáùåãî ïðàâà ïðèíöèïó — îáîñíîâàíèÿ îò ïðåöåäåíòà ê ïðåöåäåíòó, â èòîãå äâèæåíèÿ îò þðèäè÷åñêîé
óëîâêè ê ôóíäàìåíòàëüíîé èäåå. È íå òîëüêî òî, ÷òî
ñêëàäûâàþùèåñÿ ïðàâîîòíîøåíèÿ, êàñàþùèåñÿ äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñîîáðàçíî óñëîâèÿì ñîöèàëüíîé
æèçíè, è ïðåæäå âñåãî óñëîâèÿì ôîðìèðóþùåãîñÿ «ñîâðåìåííîãî ðûíêà» è àêöèîíèðîâàíèÿ, ïîòðåáîâàëè èõ
ïðàâîâîãî óïðî÷åíèÿ, îáåñïå÷åíèÿ èõ íàäåæíîñòè è þðèäè÷åñêîé ñèëû.
Ãëàâíîå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ýòè îòíîøåíèÿ, õîòÿ è
îñòàëèñü ñóùåñòâîâàòü ïîä íàçâàíèåì «ñîáñòâåííîñòü», â
ñâîåì åäèíñòâå óòðàòèëè âåùíûé õàðàêòåð. Ýòè îòíîøåíèÿ â õîäå ñàìîé ïðåöåäåíòíîé ïðàêòèêè ïîñòåïåííî óòâåðäèëèñü â êà÷åñòâå (äåéñòâèòåëüíî êðóïíîé) ïðàâîâîé
èäåè èëè ïðèíöèïà ðàñïðåäåëåíèÿ (äåëåæà) ïðàâ íà èìóùåñòâåííûå áëàãà â îáëàñòè êîìïëåêñà ìíîãîîáðàçíûõ èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé1. Íåïîñðåäñòâåííî âåùíûé õàðàêòåð (è òî çàâèñèìûé îò äîãîâîðà) ñîõðàíèëè çäåñü, â
ñôåðå èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ëèøü ïðàâà ëèöà, îñóùåñòâëÿþùåãî íåïîñðåäñòâåííîå âëàäåíèå è îïåðàòèâíîå
èñïîëüçîâàíèå èìóùåñòâà.
1 Êàê îòìå÷àåòñÿ â ñîâðåìåííîé ëèòåðàòóðå, â îñíîâå äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè «ëåæèò äî ãåíèàëüíîñòè ïðîñòàÿ èäåÿ.
Èìóùåñòâåííûìè ïðàâàìè íà êàêîé-ëèáî îïðåäåëåííûé ïðåäìåò íàäåëÿþòñÿ íåñêîëüêî ëèö òàêèì îáðàçîì, ÷òî îäíî èç íèõ
ìîæåò óïðàâëÿòü è ðàñïîðÿæàòüñÿ èì â êà÷åñòâå äîâåðåííîãî
ëèöà, â òî âðåìÿ êàê äðóãèå — ÷àñòî â ïîðÿäêå âðåìåííîé î÷åðåäíîñòè — îáëàäàþò îïðåäåëåííûì îáúåìîì ïðàâ íà ÷àñòü äîõîäîâ îò ýòîãî ïðåäìåòà. Ýòà îñíîâîïîëàãàþùàÿ êîíöåïöèÿ
îáîáùàþùåãî õàðàêòåðà ïðèìåíÿåòñÿ â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ îáùåãî ïðàâà: â ñåìåéíîì ïðàâå, íàñëåäñòâåííîì ïðàâå, ïðàâå
êîìïàíèé è äàæå â îòíîøåíèè íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ.
Ñëîâîì, â àíãëî-àìåðèêàíñêîì ïðàâå ñ ïîìîùüþ îäíîãî ëèøü
ýòîãî ïðàâîâîãî èíñòèòóòà óäîâëåòâîðÿþòñÿ ïîòðåáíîñòè òàêæå
ïðàâîâîãî îáîðîòà, êîòîðûå, ðàçóìååòñÿ, èçâåñòíû ïðàâó êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû. Íî óäîâëåòâîðÿþòñÿ îíè ñ ïîìîùüþ ãîðàçäî áîëüøåãî ÷èñëà ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ, ñîâåðøåííî ðàçëè÷íûõ
ïî ñâîåé ïðèðîäå» (ñì.: Öâàéãåðò Ê., ʸòö Õ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 56).
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
103
Çäåñü è íàäî âèäåòü îäíî èç îñíîâàíèé òîãî, ÷òî ïðåäïðèíÿòàÿ â Ðîññèè â íà÷àëå 1990-õ ãã. ïîïûòêà ïîä ôëàãîì
«ïðèâàòèçàöèè» çàìåíèòü ãîñóäàðñòâåííóþ ñîáñòâåííîñòü
«äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ» â êîíå÷íîì èòîãå — õîòÿ
è íå áåç òðóäà — âïîëíå îáîñíîâàííî íå áûëà ïðèíÿòà íè
òåîðèåé, íè ïðàêòèêîé. È ýòî, åñòåñòâåííî, ïðåäîïðåäåëèëî òîò äèññîíàíñ, êîòîðûé âîçíèê ìåæäó îðãàíè÷åñêè ñâÿçàííûìè ìåæäó ñîáîé ïðèíöèïàìè «ñîâðåìåííîãî ðûíêà», îáùèì ïðåöåäåíòíûì ïðàâîì è àêöèîíèðîâàíèåì, ñ
îäíîé ñòîðîíû, à ñ äðóãîé — íå âîñïðèíÿòûìè íà ïðàêòèêå ïðèíöèïàìè äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè (îò êîòîðûõ
âñå æå îñòàëñÿ ñàì òåðìèí «òðàñò»), à â Ðîññèè áûëà âûðàáîòàíà îñîáàÿ ðàçíîâèäíîñòü îáÿçàòåëüñòâåííûõ îòíîøåíèé, èìåíóåìàÿ «äîâåðèòåëüíûì óïðàâëåíèåì».
Ýòîò äèññîíàíñ íàðÿäó ñ èíûìè ïðîòèâîðå÷èâûìè èëè
ïðÿìî íåãàòèâíûìè ìîìåíòàìè ïðèâåë ê òîìó, ÷òî íà
ïðàêòèêå â Ðîññèè äàæå ïîñëå ïðèíÿòèÿ ñîâðåìåííîãî
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ çàêðåïëåííûå â Êîäåêñå òðàäèöèîííûå ïîëîæåíèÿ î ñîáñòâåííîñòè íå ñûãðàëè îæèäàåìîé ïîçèòèâíîé ðîëè. È åñëè âî ìíîãèõ ïåðåäîâûõ
ñòðàíàõ Åâðîïû ïðèíöèïû è êàòåãîðèè, ïðèøåäøèå íà
åâðîïåéñêóþ çåìëþ âìåñòå ñ «ðûíêîì», áûëè âñå æå êàêòî àäàïòèðîâàíû ê îáùåé ñèñòåìå åâðîïåéñêîãî êîíòèíåíòàëüíîãî ïðàâà, â òîì ÷èñëå è ïî âîïðîñàì ñîáñòâåííîñòè, òî â Ðîññèè â õîäå êàðäèíàëüíûõ ðåôîðì, çíàìåíåì êîòîðûõ ñòàë ðûíîê â åãî íàèáîëåå, êàçàëîñü áû,
ïðèâëåêàòåëüíûõ õàðàêòåðèñòèêàõ, ïîëîæåíèÿ î ñîáñòâåííîñòè ïî Ãðàæäàíñêîìó êîäåêñó ÐÔ îêàçàëèñü â ñòîðîíå îò ðåôîðì, îò îáùåãî ïîòîêà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Õîòåëîñü áû ïîïðîñèòü ÷èòàòåëÿ çàïîìíèòü òîëüêî
÷òî ïðèâåäåííûå ïîëîæåíèÿ, ê íèì ïðèäåòñÿ âåðíóòüñÿ
ïî ðÿäó âîïðîñîâ ñîáñòâåííîñòè â ïîñëåäóþùåì.
5
ÂÅÑÜÌÀ ÑÓÙÅÑÒÂÅÍÍÓÞ ÐÎËÜ â ìèðîâîì ðàçâèòèè ñîáñòâåííîñòè ñûãðàëè àêöèîíåðíûå îáùåñòâà. Îíè
ñòàëè ôîðìîé êîíöåíòðàöèè ñîáñòâåííîñòè â ýêîíîìèêå,
ïðè÷åì òàêîé, êîãäà ñîáñòâåííîñòü ñíà÷àëà «ïåðåôîðìèðîâàëàñü» â îáåçëè÷åííûå äîëè â ïðàâå (àêöèè), ïîòåðÿëà
äëÿ êàæäîãî âëàäåëüöà àêöèé âåùíûå ÷åðòû, à çàòåì îêà-
104
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
çàëàñü ñïîñîáíîé ñòàòü äîìèíèðóþùåé ñèëîé â îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè.
Ïðè ýòîì â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ íóæíî âèäåòü òó
âïîëíå åñòåñòâåííóþ ëîãèêó, êîòîðàÿ õàðàêòåðíà äëÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Òó ëîãèêó, êîòîðàÿ âûðàæåíà
â ñòàíîâëåíèè êîììåð÷åñêèõ îáùåñòâ, âîâëå÷åíèè ìåëêèõ ñîáñòâåííèêîâ â ïðîöåññû, ðàñêðûâàþùèå ïîòåíöèàë
êîíöåíòðèðîâàííîãî êàïèòàëà â åãî îáîðîòå, â ïðîöåññàõ
ñëèÿíèÿ, ïåðåìåíàõ ñóáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè, åå ëåãèòèìíûõ ïåðåäåëàõ, «äðóæåñêèõ ïîãëîùåíèÿõ» è ò. ä.
Âìåñòå ñ òåì ñòðåìèòåëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå ãëîáàëüíîãî àêöèîíèðîâàíèÿ íà àìåðèêàíñêîì è åâðîïåéñêîì
êîíòèíåíòàõ, â äðóãèõ ìèðîâûõ ðåãèîíàõ, îõâàòèâøåå è
êðóïíûå ïðîèçâîäñòâà, âûÿâèëî è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî
â ñâÿçè ñ àêöèîíèðîâàíèåì è, òàê ñêàçàòü, «âíóòðè» âîçíèêàþùèõ çäåñü îòíîøåíèé ñêëàäûâàþòñÿ è ïðèîáðåòàþò
äîìèíèðóþùåå çíà÷åíèå îñîáûå ïðîöåññû è òåíäåíöèè,
âûõîäÿùèå çà ïðåäåëû ðàíåå ñóùåñòâîâàâøèõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ îòíîøåíèé è äîâîëüíî ñóùåñòâåííî âëèÿþùèå
íà îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè.
Ê ÷èñëó òàêèõ ïðîöåññîâ è òåíäåíöèé, ÷àñòè÷íî óæå
óïîìÿíóòûõ, îòíîñÿòñÿ:
— çíà÷èòåëüíàÿ óòðàòà îòíîøåíèÿìè ñîáñòâåííîñòè
âåùíîãî õàðàêòåðà;
— îáðåòåíèå èìóùåñòâîì, ñêîíöåíòðèðîâàííûì â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå, çíà÷åíèÿ íåïðèêîñíîâåííîé âåðõîâíîé ñîáñòâåííîñòè;
— âîçìîæíîñòü îâëàäåíèÿ äîìèíèðóþùèìè âëàäåëüöàìè àêöèé ïîëíûì êîíòðîëåì íàä èìóùåñòâîì îáùåñòâà, êîãäà, â ÷àñòíîñòè, âëàäåëåö êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé ôàêòè÷åñêè ñòàíîâèòñÿ âëàäåëüöåì èìóùåñòâà âñåãî
îáùåñòâà;
— âûõîä ñêëàäûâàþùèõñÿ îòíîøåíèé çà ïðåäåëû äåéñòâóþùåãî â ñòðàíå ïðàâà, — ïðåæäå âñåãî, äåéñòâóþùèõ
çàêîíîäàòåëüíûõ óñòàíîâëåíèé ïî âîïðîñàì ñîáñòâåííîñòè.
Ýòè ïðîöåññû è òåíäåíöèè, à òàêæå èõ ïîñëåäñòâèÿ
òðåáóþò îñîáîãî ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ, è îíî
áóäåò îñóùåñòâëåíî â ïîñëåäóþùåì ñ ó÷åòîì äàííûõ è ìàòåðèàëîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê ðîññèéñêîìó ïðàâó (ãëàâû äåñÿòàÿ, ïÿòíàäöàòàÿ).
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
105
6
×ÈÑÒÎÒÀ È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÍÎÑÒÜ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, èõ âåùíîé ñóòè îêàçàëèñü â íåìàëîé ìåðå ïîêîëåáëåííûìè òàêæå è â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ â ñîäåðæàíèå ñîáñòâåííîñòè ñî âñå áîëüøåé
íàñòîé÷èâîñòüþ âêëþ÷àåòñÿ êîìïîíåíò óïðàâëåíèÿ è íåêîòîðûå äðóãèå, áëèçêèå ïî çíà÷åíèþ ôóíêöèè è ïðàâîìî÷èÿ.
Êîíå÷íî æå, çäåñü â íåìàëîé ñòåïåíè ñðàáàòûâàåò ýêîíîìè÷åñêàÿ íåîáõîäèìîñòü, ñîçäàíèå è ðàçâèòèå êðóïíûõ
ïðîèçâîäñòâ. Ýòî — ôîðìèðîâàíèå êîìïàíèé, ôèðì è
êîðïîðàöèé, â îñîáåííîñòè ìíîãîïðîôèëüíûõ, ïîâûøåíèå óäåëüíîãî âåñà îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé, äåéñòâóþùèõ â ðÿäå ñëó÷àåâ íà áàçå ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå, êàê ìû âèäåëè, ðàçâèòèå àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâ. Âåçäå çäåñü ñîáñòâåííèê, ïî ïðèíÿòûì ïðåäñòàâëåíèÿì, íå ìîæåò îãðàíè÷èòüñÿ òðàäèöèîííîé òðèàäîé ïðàâîìî÷èé —ïðàâîì âëàäåíèÿ, ïðàâîì ïîëüçîâàíèÿ,
ïðàâîì ðàñïîðÿæåíèÿ.
Ïîýòîìó íåðåäêî â ñîäåðæàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
íàðÿäó ñ óêàçàííûìè òðåìÿ ïðàâîìî÷èÿìè, â îäíîì ïîðÿäêå ñ íèìè âêëþ÷àþòñÿ åùå è äðóãèå, è â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðàâîìî÷èå óïðàâëåíèÿ, ïîíèìàåìîå â ñìûñëå îñíîâàííîãî íà ïðàâîìî÷èè ðàñïîðÿæåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííèêà ñòðîèòü è îñóùåñòâëÿòü ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ
öåëåíàïðàâëåííîå ðóêîâîäñòâî âñåìè ïîäðàçäåëåíèÿìè
äàííîé êîìïàíèè èëè îáùåñòâà, èõ ôóíêöèîíèðîâàíèåì
â öåëîì1.
Îòñþäà — èçâåñòíàÿ òðàíñôîðìàöèÿ ñàìèõ ïðåäñòàâëåíèé î ñîáñòâåííîñòè, ïðè êîòîðîé, â ÷àñòíîñòè, íîâîå
ïðàâîìî÷èå — óïðàâëåíèå âîñïðèíèìàåòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ îáùèõ ïðåäñòàâëåíèé îá óïðàâëåíèè (ê òîìó æå ñ
èçâåñòíûì àêöåíòîì íà ïðèâû÷íîå ïîíèìàíèå äàííîé
êàòåãîðèè â ïóáëè÷íîé ñôåðå àäìèíèñòðàòèâíîé ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè). Åùå â áîëüøåé ìåðå, î ÷åì ðàçãîâîð îñîáûé, òðàíñôîðìèðóåòñÿ óïðàâëåíèå â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ, ãäå óïðàâëåí÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðèîá1 Ñì.: Çèí÷åíêî Ñ. À. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü â
ÑÑÑÐ: ïðîáëåìû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ðîñòîâ í/Ä, 1986.
106
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ðåòàåò äåéñòâèòåëüíî íåìàëîå ñàìîñòîÿòåëüíîå çíà÷åíèå,
çàñëîíÿþùåå äàæå îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè êàê òàêîâûå. Ïîíÿòíî, ÷òî ïðè òàêèõ òðàêòîâêàõ âåùè, èõ çíà÷åíèå â îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè íåðåäêî âîîáùå îòîäâèãàþòñÿ íà âòîðîé ïëàí èëè íå ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå.
Êîíå÷íî, îòíîøåíèÿ óïðàâëåíèÿ ïðè âñåì èõ ìíîãîîáðàçèè è ñïåöèôèêå òðåáóþò âíèìàòåëüíîãî ïîäõîäà,
îòëàæåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è îòðàáîòàííîñòè íà ïðàêòèêå.
Âìåñòå ñ òåì ñ ïðèíöèïèàëüíî ïðàâîâûõ ïîçèöèé
óïðàâëåí÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, ñòðîÿùàÿñÿ íà íà÷àëàõ ÷àñòíîãî ïðàâà (â òîì
÷èñëå â êðóïíûõ ôèðìàõ, êîìïàíèÿõ, êîðïîðàöèÿõ), ìîæåò áûòü ïîíÿòà òîëüêî ïîä óãëîì çðåíèÿ ïðàâîìî÷èÿ ðàñïîðÿæåíèÿ, ïðèíàäëåæàùåãî ñîáñòâåííèêó1. Ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà îñîáåííîñòÿìè, õàðàêòåðíûìè äëÿ
ïðàâîìî÷èé ñîáñòâåííèêà, êîãäà ïðàâîìî÷èå óïðàâëåíèÿ
ïîíèìàåòñÿ â êà÷åñòâå âòîðîãî ðÿäà ïðàâ, âõîäÿùèõ â ñîäåðæàíèå ñîáñòâåííîñòè è âñåöåëî çàâèñÿùèõ îò ïðàâîìî÷èé «òðèàäû» (â äàííîì ñëó÷àå — ïðàâà ðàñïîðÿæåíèÿ).
Åñëè æå êàòåãîðèÿ «óïðàâëåíèå» èñïîëüçóåòñÿ äëÿ õàðàêòåðèñòèêè îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè è èíûõ èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, äåéñòâóþùèõ íà îñíîâå ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, òî òóò
óïðàâëåíèå, â îñîáåííîñòè ïðè îïðåäåëåíèè îñíîâ ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ ñóáúåêòîâ, âî ìíîãîì èìååò ïóáëè÷íóþ,
íåïîñðåäñòâåííî àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâóþ ïðèðîäó, îòâå÷àþùóþ ïðèíöèïàì âëàñòíî-öåíòðàëèçîâàííîé äåÿòåëüíîñòè ïî ôîðìóëå «âëàñòü è ïîä÷èíåíèå».
Åñòü çäåñü, â ïðîíèêíîâåíèè â ñîäåðæàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè «ïðàâîìî÷èÿ óïðàâëåíèÿ», è ïîòåíöèàëüíî
òðåâîæíàÿ òåíäåíöèÿ, îòíîñÿùàÿñÿ ê îñíîâîïîëàãàþùåìó íà÷àëó äåìîêðàòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè îáùåñòâà —
ïðàâó, åãî âåðõîâåíñòâó. Íî ýòî òðåáóåò áîëåå îáñòîÿòåëüíîãî, êîíêðåòèçèðîâàííîãî àíàëèçà, êîòîðûé ñîïðÿæåí ñ
óêàçàííûìè ìåòàìîðôîçàìè â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè,
ãëàâíûì îáðàçîì ñ ôàêòîì ãëîáàëüíîãî ðàçâèòèÿ àêöèî1
Ñì.: Ìàòòåè Ó., Ñóõàíîâ Å. Óêàç. ñî÷. Ñ. 311.
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
107
íåðíûõ îáùåñòâ (ïðîáëåìû, êîòîðàÿ ïî ðÿäó ñóùåñòâåííûõ àñïåêòîâ, ñâÿçàííûõ ñ ñîáñòâåííîñòüþ, áóäåò ðàññìîòðåíà äàëüøå).
7
ÍÀÊÎÍÅÖ, î òîì, ÷òî âûøå áûëî íàçâàíî «ðàçìûâàíèåì» ñîáñòâåííîñòè, åå âûõîäîì çà ïðåäåëû «ïðàâîâîãî
ïîëÿ» è îäíîâðåìåííî îáðåòåíèåì ôàêòè÷åñêèì âëàäåëüöåì èìóùåñòâà ñóïåðìîùíûõ âîçìîæíîñòåé.
Çäåñü ïðåæäå âñåãî, êàê ïîïûòàåòñÿ ïîêàçàòü àâòîð
ýòèõ ñòðîê â ïîñëåäóþùåì, ðå÷ü èäåò îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ (â òîì âàðèàíòå ïîñòðîåíèÿ, êîòîðûé ïðèíÿò â
Ðîññèè), î âîçíèêàþùèõ â èõ íåäðàõ òåíäåíöèÿõ, ïðèâîäÿùèõ ê òîìó, ÷òî ó îïðåäåëåííûõ ëèö ïðîèñõîäèò âíåïðàâîâàÿ (õîòÿ è «çàêîííàÿ») êîíöåíòðàöèÿ ôàêòè÷åñêîé
âëàñòè â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè.
Êðîìå òîãî, è â áîëåå øèðîêèõ ìàñøòàáàõ â ñòðàíàõ
ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè çðåþò ïîäõîäû, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè ïðàâîâûå ïðèíöèïû â îòíîøåíèè
ñîáñòâåííîñòè äîëæíû áûòü çàìåíåíû íåïîñðåäñòâåííî
ýêîíîìè÷åñêèìè, ÷òî êàê ðàç è ñâèäåòåëüñòâóåò î «ðàçìûâàíèè» çíà÷åíèÿ ñîáñòâåííîñòè â ýêîíîìè÷åñêîé
æèçíè.
Ñóòü äåëà òóò â ðÿäå èäåé âëèÿòåëüíûõ íûíå ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ïðåæäå âñåãî, â ìîäíûõ íûíå èäåÿõ
Â. Ïîçíåðà, ñîäåðæàùèõñÿ â åãî òðóäå «Ýêîíîìè÷åñêèé
àíàëèç ïðàâà» (1977 ã., ïåðåèçäàíèå — 2004 ã.)1. Àâòîð â
ýòîì òðóäå èñõîäèò èç òîãî, ÷òî íåäîñòàòîê ðåñóðñîâ â îáùåñòâå ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿþùèõ îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè. Ýòîò ôàêòîð çàñòàâëÿåò
ïåðåäàâàòü ðåñóðñû â èíòåðåñàõ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ â ðóêè òåõ, êòî ñìîæåò èõ èñïîëüçîâàòü ñ íàèáîëüøåé ýôôåêòèâíîñòüþ.
Íî êàê, êàêèì ïóòåì ïåðåäàâàòü? Ðûíî÷íûìè ìåòîäàìè? Ïóòåì òîâàðíîãî îáìåíà?
Â. Ïîçíåð êàê áû ñêëîíÿåòñÿ ê ýòîìó. Ñîãëàñíî öèòèðóåìîìó èçäàíèþ, îí óòâåðæäàåò, ÷òî ïðè îïðåäåëåííûõ
óñëîâèÿõ ñóììà îáìåíà ñòàíîâèòñÿ «îïòèìàëüíîé», òàê
1 Çäåñü è äàëåå èçëîæåíèå ïî: Öâàéãåðò Ê., ʸòö Õ. Óêàç.
ñî÷. Ñ. 371—372.
108
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
êàê âñå íåäîñòàòî÷íûå ðåñóðñû áëàãîäàðÿ ðûíî÷íîìó ìåõàíèçìó äîñòèãàþò ìåñòà ñâîåãî íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî
ïðèìåíåíèÿ, à äàëüíåéøèå îáìåíû íå ïðèâåäóò ê óâåëè÷åíèþ îáùåé ïîëåçíîñòè.
Íî — âíèìàíèå! — ñïðàøèâàåòñÿ: êàêèì æå îáðàçîì
âñå ýòî ìîæåò ïðîèñõîäèòü íà ïðàêòèêå? Åñëè íåò ñîìíåíèé â òîì, ÷òî èñõîäÿ èç íåîáõîäèìîñòè îïòèìàëüíîãî
ðàñïðåäåëåíèÿ îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ «ïðàâîâûå íîðìû
ìîæíî èññëåäîâàòü ñ òàêîé òî÷êè çðåíèÿ: ñïîñîáñòâóþò
ëè îíè «ýôôåêòèâíîìó» ðàñïðåäåëåíèþ íåäîñòàòî÷íûõ
ðåñóðñîâ»1, òî â ñóãóáî ïðàêòè÷åñêîé ïëîñêîñòè íåèçáåæíî âîçíèêàåò ïðèíöèïèàëüíî èíàÿ ñèòóàöèÿ.
Äåëî â òîì, ÷òî «íåäîñòàòî÷íûå ðåñóðñû» íå â ñîñòîÿíèè «äîñòèãíóòü ìåñòà ñâîåãî íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî
ïðèìåíåíèÿ» òîëüêî «áëàãîäàðÿ ðûíî÷íûì ìåõàíèçìàì»
è ñòðîãî ñîîòâåòñòâóþùèì òàêèì ìåõàíèçìàì ÷àñòíîïðàâîâûì ôîðìàì ðåãóëÿöèè. È çäåñü, âî âñÿêîì ñëó÷àå íà
òîì ó÷àñòêå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, êîãäà «ðåñóðñû»
äîëæíû äîñòèãíóòü «ìåñòà» èõ íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî
èñïîëüçîâàíèÿ, íå îáîéòèñü îäíèìè ïðàâîâûìè èíñòèòóòàìè, àäåêâàòíûìè ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì, — èíñòèòóòàìè ÷àñòíîãî ïðàâà.
Êàê æå áûòü? È âîò çäåñü, ñòðîãî ãîâîðÿ, íåò èíîãî
âàðèàíòà, êàê ïðèáåãíóòü ê ñèëîâûì ìåòîäàì, â òîì
÷èñëå ê èìïåðàòèâíîé, ðåãóëèðóþùåé ðîëè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. À òàêîé âàðèàíò (ïóñòü è ñ èñïîëüçîâàíèåì èçâåñòíûõ «ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ») ðåàëèçîâàí,
êàê ñâèäåòåëüñòâóåò ìèðîâàÿ ïðàêòèêà, íå â îïûòå äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí ñ ñîâðåìåííûìè ïðàâîâûìè ñèñòåìàìè, à â èäåîëîãèè è ïðàêòèêå ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïëàíîâî-àäìèíèñòðàòèâíîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè, â îñíîâíîì ñèëîâûìè ìåòîäàìè. À âñå ýòî êàê
ðàç è ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî, íåñìîòðÿ íà áóäòî áû ïðåñòèæíûé þðèäè÷åñêèé àíòóðàæ, îëèöåòâîðÿåò ñîáîé
ôàêòè÷åñêîå «ðàçìûâàíèå» ïðàâà. È ÷òî — ñ ïðèñêîðáèåì ïðèõîäèòñÿ êîíñòàòèðîâàòü â îòíîøåíèè ðåàëèé ðÿäà
1 Èëè, äîáàâëÿþò àâòîðû «äðóãèìè ñëîâàìè», èäóò ëè «äåéñòâèÿ èíäèâèäà, êîòîðûé ïðåñëåäóåò ñâîé ÷àñòíûé èíòåðåñ, îäíîâðåìåííî ...íà ïîëüçó âñåãî îáùåñòâà» (ñì.: Öâàéãåðò Ê., ʸòö Õ.
Óêàç. ñî÷. Ñ. 372).
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
109
ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé — ñîãëàñóåòñÿ ñ ïðåíåáðåæèòåëüíûì îòíîøåíèåì ê «þðèäè÷åñêîé äîãìàòèêå»,
ÿâëÿþùåéñÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè ïî ñâîåé ãëóáîêîé ñóòè
âûðàæåíèåì è íîñèòåëüíèöåé îñíîâàòåëüíîé þðèäè÷åñêîé êóëüòóðû1.
 ñâÿçè ñ ýòèì ðÿä àâòîðîâ2, èññëåäóþùèõ ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû ñ òî÷êè çðåíèÿ óêàçàííûõ âûøå ïîçèöèé,
âûñêàçûâàþò èäåè, êîòîðûå (îïÿòü-òàêè íåèçìåííî ñâÿçûâàÿñü ñ «áîëåâîé òî÷êîé» íûíåøíåé õîçÿéñòâåííîé
æèçíè — îãðàíè÷åííîñòüþ ðåñóðñîâ) íàïðÿìóþ ïåðåâîäÿò êàòåãîðèè ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé ýêîíîìèêè èç
ïðåèìóùåñòâåííî âåùíûõ â êàòåãîðèè îáîðîòà, îáÿçàòåëüñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîíòðàêòíîãî ïðàâà, â ÷àñòíîñòè, òàêèå, êàê àêò, ñäåëêà, òðàíñàêöèÿ (Ð. Êîóç).
Âîò íåêîòîðûå ñóæäåíèÿ íà ýòîò ñ÷åò:
— îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè âûâîäÿòñÿ èç ðåäêîñòè
ðåñóðñà, ïðè÷åì òàê, ÷òî «áåç êàêîé-ëèáî ïðåäïîñûëêè
ðåäêîñòè áåññìûñëåííî ãîâîðèòü î ñîáñòâåííîñòè è ñïðàâåäëèâîñòè»3;
1
Ëþáîïûòíî (ïîä óãëîì çðåíèÿ òîãî, ÷òî «ýêîíîìè÷åñêèé
àíàëèç» íåîäîëèìî âëå÷åò ê ñîöèàëèçìó), ÷òî ïðèìåðû ñòîðîííèêîâ «ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà» ïðèâîäÿòñÿ íå èç äîãîâîðíîãî,
êàê ýòîãî òðåáóåò ëîãèêà ìàòåðèàëà, à èç äåëèêòíîãî ïðàâà.
È îíè ïî ñâîèì âûâîäàì ñâîäÿòñÿ ê òîìó, ÷òî «ñóäû ñ÷èòàþò
«íåáðåæíûì», à ïîòîìó è âèíîâíûì òàêîå ïîâåäåíèå, êîãäà îòâåò÷èê ìîã áû ïðèíÿòü, íî íå ïðèíÿë íèêàêèõ ìåð äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ óùåðáà è êîãäà ñóììà èçäåðæåê, ñâÿçàííûõ ñ ïðèíÿòèåì ýòèõ ìåð, îêàçàëàñü áû íèæå óùåðáà, íàíåñåííîãî íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ýòè ìåðû áûëè áû ïðèíÿòû». Èëè äðóãîé ïðèìåð,
êîãäà «ïðèìåíåíèå îãîâîðêè îá îñâîáîæäåíèè îò îòâåòñòâåííîñòè ìîæåò îáúÿñíÿòüñÿ íàðóøåíèåì ïðèíöèïîâ «âçàèìíîãî äîâåðèÿ», «îñìîòðèòåëüíîãî ïîâåäåíèÿ» èëè «äîáðîñîâåñòíîñòè»,
è ýòî çàâèñèò îò òîãî, îñâîáîæäàåò ëè îíà îò ðèñêà òó ñòîðîíó â
ñäåëêå, êîòîðàÿ ìîãëà áû èçáåæàòü åãî ñ ìåíüøèìè ïîòåðÿìè,
÷åì äðóãàÿ, è çàñòðàõîâàòüñÿ îò íåãî ñ ìåíüøèìè èçäåðæêàìè,
÷åì äðóãàÿ ñòîðîíà, åñëè ðèñê èëè óáûòêè íåèçáåæíû» (ñì.:
Öâàéãåðò Ê., ʸòö Õ. Óêàç. ñî÷. ). Íî ïðè ÷åì òóò, ñïðàøèâàåòñÿ, «ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç»? Àíàëîãè÷íûå, à ïîæàëóé, åùå áîëåå òî÷íûå ñ þðèäè÷åñêîé ñòîðîíû âûâîäû ñëåäóþò è ïðè êîððåêòíîì èñïîëüçîâàíèè êàòåãîðèé þðèäè÷åñêîé äîãìàòèêè.
2 Ñì., â ÷àñòíîñòè: Êîóç Ð. Ôèðìà, ðûíîê è ïðàâî. Ïåð. ñ
àíãë. Ì., 1993; Alchian A. Some Economics of Property Rights.
II Politico. Economic Forces at Work. Indianapolis, 1977.
3 Toumanoff R.G. Theory of Market Failure. Kyklos, 1984. P. 320.
110
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
— «íå ðåñóðñ ñàì ïî ñåáå ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ; ïó÷îê èëè äîëÿ ïðàâ ïî èñïîëüçîâàíèþ ðåñóðñà — âîò ÷òî
ñîñòàâëÿåò ñîáñòâåííîñòü»1.
Îáðàòèì âíèìàíèå íà ïðèâåäåííûå ïîëîæåíèÿ (ïðåæäå âñåãî íà òî, ÷òî ñîáñòâåííîñòü â ñôåðå ðåñóðñîâ îáðàçóåò ï ó ÷ î ê èëè ä î ë þ ïðàâ ïî èñïîëüçîâàíèþ âåùåñòâåííûõ îáúåêòîâ). Ïðè áîëåå îáñòîÿòåëüíîì àíàëèçå
(î ÷åì ïîéäåò ðå÷ü â ïîñëåäóþùåì) îêàçûâàåòñÿ, ÷òî ýòî
íå íåêèå äîñóæèå èëè äàæå ýêçîòè÷åñêèå àêàäåìè÷åñêèå
ðàññóæäåíèÿ, à âûðàæåíèå ðåàëüíûõ, ïîðîé òðåâîæíûõ
òåíäåíöèé. Ê òîìó æå òàêèõ ñóùåñòâåííûõ, íå èñêëþ÷åíî, â ïåðñïåêòèâå òðàãè÷åñêèõ, êàê ÷óòü ëè íå îäíîâðåìåííîå (èëè ñèíõðîííîå) ïàäåíèå ðîëè ñîáñòâåííîñòè
è ïðàâà, îòíîñÿùèõñÿ ê ñàìèì îñíîâàì öèâèëèçàöèè,
ñàìîé âîçìîæíîñòè áëàãîïîëó÷íîé ñóäüáû ÷åëîâå÷åñêîãî
ðîäà íà Çåìëå. Âïðî÷åì, êàê ìû óâèäèì, êîãäà óæå â
îäíîé èç ñëåäóþùèõ ãëàâ ïðèäåòñÿ çàòðîíóòü ìîäíóþ
íûíå ïðîáëåìó êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé, òî îêàæåòñÿ,
÷òî è çäåñü â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïðîðûâàþòñÿ íàó÷íûå
èäåè, âåäóùèå ê ðàçìûâàíèþ ïðàâà êàê âåùíîãî èíñòèòóòà.
Âûñêàçàííûå ñóæäåíèÿ ïî ñóòè êàñàþòñÿ è ñîñòîÿíèÿ
â ðàçâèòèè îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, ñâÿçàííîãî ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì â ñîâðåìåííîì ðîññèéñêîì îáùåñòâå ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé. Îñòðîòà ïîòðåáíîñòè â èõ
ôîðìèðîâàíèè ïîä÷àñ îêàçûâàåòñÿ íå ìåíåå îñòðîé, ÷åì
ïðîáëåìà «íåäîñòàòî÷íûõ ðåñóðñîâ» (ïîäãîòîâêà â êîðîò1 Ñëåäóåò ïðèçíàòü âåñüìà ïîðàçèòåëüíûì, à âîçìîæíî, è
âïîëíå ïîíÿòíûì, åñòåñòâåííûì ÿâëåíèåì òî îáñòîÿòåëüñòâî,
÷òî ïðîâåäåííàÿ â Ðîññèè â 1990-õ ãã. ïðèâàòèçàöèÿ çåìëè îãðàíè÷èëàñü òåì, ÷òî ÷ëåíû êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ ïîëó÷èëè íå ó÷àñòîê çåìëè â íàòóðå, à èìåííî «äîëþ â ïðàâå íà çåìëþ». ×åì
âûçâàíî ïîäîáíîå ñîâïàäåíèå ñ ïðèâåäåííûì â òåêñòå âûñêàçûâàíèåì? Åäâà ëè àâòîðû óêàçàííûõ çåìåëüíûõ ïðåîáðàçîâàíèé
áûëè çíàêîìû ñî ñïåöèàëüíûìè ðàçðàáîòêàìè àìåðèêàíñêèõ
àâòîðîâ ïî äàííîìó âîïðîñó. Áîëüøå îñíîâàíèé, äóìàåòñÿ,
ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ñàìà îðãàíèêà ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, íåïîñðåäñòâåííî íå ñâÿçàííûõ ñ ñîáñòâåííîñòüþ (à ñêîíöåíòðèðîâàííûõ íà îáîðîòå, íà îáÿçàòåëüñòâàõ), ñòàëà ïîáóäèòåëüíîé
ïðè÷èíîé òàêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, êîãäà êðåñòüÿíå ïîëó÷èëè
íå çåìëþ, à âñåãî ëèøü íåêèé «ïó÷îê ïðàâ», òî÷íåå — «äîëþ â
ïðàâå».
Ãëàâà äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå
111
êèå ñðîêè Îëèìïèéñêèõ èãð, îñòðûå îáîðîííûå ïîòðåáíîñòè, òóïèêîâîå ñîñòîÿíèå â ðåøåíèè âîïðîñîâ ÆÊÕ,
íåîáõîäèìîñòü áûñòðîãî âíåäðåíèÿ íàíîòåõíîëîãèè
è äð.). È ïîä ýòèì óãëîì çðåíèÿ îêàçûâàåòñÿ, ÷òî âûõîäîì èç óêàçàííûõ ñëîæíûõ ñèòóàöèé ÿâëÿåòñÿ íàäåëåíèå
ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé íå òîëüêî çíà÷èòåëüíûìè
äåíåæíûìè ðåñóðñàìè, íî è èçâåñòíûìè ãîñóäàðñòâåííîâëàñòíûìè ôóíêöèÿìè. Òî åñòü ïî ñóòè äåëà ãðÿäåò òàêîé
æå îáîðîò ñîáûòèé (ïðîñîâåòñêîãî îáðàçöà), ê êîòîðîìó
ñêëîíÿþòñÿ àâòîðû, îçàáî÷åííûå ïðîáëåìàòèêîé «íåäîñòàòî÷íûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ».
8
ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ìåòàìîðôîç è ïðè÷óäëèâûõ ïðîöåññîâ, ñâîéñòâåííûõ ðàçâèòèþ â ñîâðåìåííîì ìèðå ñîáñòâåííîñòè â ýêîíîìè÷åñêè ïåðåäîâûõ ñòðàíàõ, ìîæåò
ñîçäàòü âïå÷àòëåíèå, ÷òî ñîáñòâåííîñòü â òîì âåùíîì âèäå, â êàêîì îíà çàâîåâàíà Ôðàíöóçñêîé è ïîñëåäóþùèìè
ðåâîëþöèÿìè è â êàêîì êà÷åñòâå ïðîäåìîíñòðèðîâàëà
ñâîþ íåâèäàííóþ ìîùü, óõîäèò íà âòîðîé ïëàí, òåðÿåòñÿ,
ëèøàåòñÿ âåäóùåé ðîëè â æèçíè îáùåñòâà. À íà ïåðâûé
ïëàí âûñòóïàþò «áóìàãè» — àêöèè è îáëèãàöèè, èíâåñòèöèè è âêëàäû â áàíêàõ, äðóãèå îïðåäåëÿåìûå êîíòðàêòàìè ôåíîìåíû äà óïðàâëåí÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ñðåäè êîòîðûõ âñå áîëüøèé âåñ âíîâü ïðèîáðåòàåò ãîñóäàðñòâåííîóïðàâëåí÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü.
Âî ìíîãîì òàêîå âïå÷àòëåíèå îøèáî÷íî. Íàðÿäó ñ
äåéñòâèòåëüíî òðåâîæíûìè ôàêòàìè è òåíäåíöèÿìè, î
êîòîðûõ óæå ãîâîðèëîñü è áóäåò ñêàçàíî â ïîñëåäóþùåì,
íàäî îò÷åòëèâî âèäåòü, ÷òî èñòîêè è ñóùíîñòíûå íà÷àëà
ñîáñòâåííîñòè íåèçìåííî êîðåíÿòñÿ â ÿâëåíèÿõ âåùíîãî
ïîðÿäêà. «Âåùíîãî», êàê óæå îòìå÷àëîñü ðàíåå, â øèðîêîì ñîâðåìåííîì çíà÷åíèè, êîòîðîå ïðèíÿòî â ýòîé êíèãå, êîãäà ê êàòåãîðèè «âåùü» îòíîñÿòñÿ ðàçíîïëàíîâûå
ÿâëåíèÿ îêðóæàþùåãî íàñ ìèðà — îò çåìëè, çäàíèé,
ôàáðèê, òðóáîïðîâîäîâ è äð. äî îïðåäìå÷åííûõ èäåé,
îáúåêòèâèðîâàííûõ ýëåìåíòîâ òåõíîòðîííîé íàíîòåõíîëîãèè, èíôîðìàöèîííûõ áëîêîâ ýêîíîìèêè è ò. ä. — âñå
òî, ÷òî îñâàèâàåòñÿ ÷åëîâåêîì, îïðåäìå÷èâàåòñÿ èì è
112
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ñòàíîâèòñÿ ïðåäìåòîì åãî âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ, ðàñïîðÿæåíèÿ.
À òåïåðü ñàìîå ñóùåñòâåííîå. Î ÷åì ðàíåå óïîìèíàëîñü òîëüêî ìèìîõîäîì èëè äàæå â ïîäòåêñòå, áåç ñîîòâåòñòâóþùèõ àêöåíòîâ (â ïîñëåäóþùåì ýòî ñòàíåò îäíèì
èç ðåøàþùèõ ïóíêòîâ çàâåðøàþùèõ âûâîäîâ êíèãè).
Ðå÷ü èäåò î ìàëîì è ñðåäíåì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ îá ýòîì ñåêòîðå õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè ãîâîðÿò áóêâàëüíî âñå, êîãî âîëíóþò âîïðîñû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, îñîáåííî òàêîé ñòðàíû, êàê
íàøà Ðîññèÿ. Íî ïðè âñåõ ñëàâîñëîâèÿõ î çíà÷èìîñòè ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà âíèìàíèå êîíöåíòðèðóåòñÿ â îñíîâíîì íà åãî ðîëè â ïðîìûøëåííîñòè èëè åãî çíà÷åíèè
äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñðåäíåãî êëàññà.
È íèêòî, íàñêîëüêî èçâåñòíî àâòîðó ýòèõ ñòðîê, íå
ñâÿçûâàåò ñóòü è ðàçâèòèå äàííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè ñ
ñîáñòâåííîñòüþ.  ÷àñòíîñòè, ñ òåì õîòÿ áû ôàêòîì, ÷òî
â ñàìûõ ýêîíîìè÷åñêè ïåðåäîâûõ ñòðàíàõ, â êîòîðûõ, êàçàëîñü áû, âñÿ ñîáñòâåííîñòü â ñòðîãîì åå çíà÷åíèè ïîòîíóëà â äåíåæíîì «áóìàæíîì è ýëåêòðîííîì âèõðå», à
íà ïåðâûé ïëàí ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè âûõîäÿò ñóïåðãèãàíòû ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî õîçÿéñòâà, ìàëûé è ñðåäíèé
áèçíåñ çàíèìàåò ÷óòü ëè íå ïîëîâèíó âñåãî îáúåìà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñòðàíû ïî ïðîèçâîäñòâó è óñëóãàì.
 ÷åì òóò äåëî?
À âîò â ÷åì.  ìàëîì è ñðåäíåì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå,
ïðè âñåõ åãî ñâÿçÿõ ñ èíñòèòóòàìè ãîñïîäñòâóþùåãî áèçíåñà, ñî ñòîðîíû ñîáñòâåííîñòè âåäóùåé îñíîâîé îñòàåòñÿ
âåùíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ. Ñàìè ïî ñåáå îáúåì è õàðàêòåð
äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà íå
ïîçâîëÿþò åìó óéòè îò ðåàëüíûõ, îñÿçàåìûõ âåùåé —
îáîðóäîâàíèÿ, ìåõàíèçìîâ ýëåêòðîñíàáæåíèÿ, êàíàëèçàöèè è ò. ä.
È îòñþäà áëàãîäàðÿ òîìó ìåñòó, êîòîðîå çàíèìàåò ìàëîå è ñðåäíåå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî â ýêîíîìèêå ñòðàíû,
îíî ñîõðàíÿåò äëÿ íåå (âñåé ýêîíîìèêè!) ñâîþ «âåùíóþ ïðèâÿçàííîñòü» è, ñòàëî áûòü, ïðîäîëæàåò èãðàòü ðîëü äîìèíèðóþùåãî ñèñòåìíîãî íà÷àëà, íàêëàäûâàþùåãî ñâîé îòïå÷àòîê íà âñå íàðîäíîå õîçÿéñòâî ñòðàíû.
Ãëàâà äåñÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå è ðûíîê
113
Ãëàâà äåñÿòàÿ
Ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå è ðûíîê
1
ÍÀÈÁÎËÅÅ ÊÐÓÏÍÛÅ è äàëåêî èäóùèå èçìåíåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè â ñîâðåìåííîì ìèðå îêàçàëèñü ñîïðÿæåííûìè ñ èçâåñòíûì öåíòðîì íûíåøíåé ýêîíîìè÷åñêîé
æèçíè — ðûíêîì.
Èçâåñòíî, ÷òî ñîñòîÿíèå è óñïåõè ýêîíîìèêè â ñîâðåìåííîì ìèðå ñâÿçûâàþòñÿ èìåííî ñ ðûíêîì. Âûñøèì
ýòàëîíîì îöåíêè äîñòîèíñòâ ýêîíîìèêè òîãî èëè èíîãî
ãîñóäàðñòâà ïðè òàêîì âçãëÿäå íà ñîâðåìåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü ñòàëî åå îáîçíà÷åíèå â êà÷åñòâå «ðûíî÷íîé». Áîëåå òîãî, âñå ÷àùå òàêîãî ðîäà îöåíêè ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ãîñóäàðñòâî â öåëîì è äàæå ïîðîé íà ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû.
Âìåñòå ñ òåì â ïîäîáíûõ îöåíêàõ ñïåöèàëèñòîâ, õîçÿéñòâåííèêîâ-ïðàêòèêîâ è åùå áîëåå ïîëèòèêîâ (à çà íèìè — â äîìèíèðóþùåì îáùåñòâåííîì ìíåíèè) ñóùåñòâóåò èçâåñòíîå ñìåùåíèå àêöåíòîâ è ïðèîðèòåòîâ.  íåìàëîé ìåðå — òåðìèíîëîãè÷åñêîãî ïëàíà, íî â òî æå âðåìÿ
è ïî ðÿäó ïîçèöèé — ïðèíöèïèàëüíîãî ñóùíîñòíîãî ïîðÿäêà.
Äà, ðûíîê êàê òàêîâîé â ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé
è ñîöèàëüíîé æèçíè íå òîëüêî èãðàåò íåìàëóþ, ïîðîé
êëþ÷åâóþ ðîëü, íî è ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå çðèìûì, íàãëÿäíûì ýêîíîìè÷åñêèì ÿâëåíèåì («âèäèìîé êàðòèíîé»), ãäå
îêàçàíèå óñëóã è ïðîèçâîäñòâî ïðè ïîìîùè òîðãîâëè,
ãëàâíûì îáðàçîì â âèäå «ïðîäàæ» è «êóïëè» (êóïëè-ïðîäàæè), ñìûêàþòñÿ ñ ïîòðåáëåíèåì.
Íî ïðè ýòîì ìàëî êòî îáðàùàåò âíèìàíèå íà òî, ÷òî
ðûíîê â åãî ñòðîãîì, êëàññè÷åñêîì ïîíèìàíèè âîâñå íå
ïðèìåòà íîâåéøåé ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé æèçíè. Ðûíîê êàê òàêîâîé — îäíî èç ñàìûõ äðåâíèõ è íåèçìåííûõ
ÿâëåíèé âîîáùå, õàðàêòåðíîå äëÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ïîñòðîåííûõ íà ðàçäåëåíèè òðóäà è òîðãîâëå. Ðûíîê â óêàçàííîì çíà÷åíèè âñåãî ëèøü ïîïðèùå, íà êîòîðîì âïîëíå åñòåñòâåííî, â ñèëó ñàìîé «ïðèðîäû âåùåé»
õîçÿéñòâåííîé æèçíè, ðåàëèçóþòñÿ ïî òîâàðíî-äåíåæíûì
çàêîíàì ïëîäû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, èíûõ áî-
114
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ãàòñòâ, ãäå, ïîìèìî âñåãî èíîãî, îãðîìíîå çíà÷åíèå èìååò îòðàáîòàííîå þðèäè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå — ïðàâî1.
È âìåñòå ñ òåì ðûíîê â ñòðîãîì çíà÷åíèè — ìåõàíèçì,
îêàçûâàþùèé ÷åðåç ñèñòåìó ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ýêîíîìèêè, åå íàïðàâëåíèÿ, ñòðóêòóðó è òåìïû, à ïîðîé íà áûñòðîå âíåýêîíîìè÷åñêîå îáðåòåíèå òîâàðîâ, ïîëüçóþùèõñÿ ñïðîñîì.
 äðåâíèå âðåìåíà è â ïîñëåäóþùåì ðûíîê êàê òàêîâîé
áûë õàðàêòåðåí è äëÿ ñòðîÿ ðàáîâëàäåíèÿ, è äëÿ ñòðîÿ
êðåïîñòíè÷åñòâà, è äàæå (õîòÿ â óçêèõ ïðåäåëàõ è äåôîðìèðîâàííîì âèäå) äëÿ ñòðîÿ òåîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî àáñîëþòèçìà, âêëþ÷àÿ ñòðîé êîììóíèçìà.
Ïðèíöèïèàëüíî ñóùåñòâåííîå, â ÷åì-òî êà÷åñòâåííî íîâîå çíà÷åíèå ðûíîê îáðåë â Íîâîå âðåìÿ â êà÷åñòâå çâåíà ñîâðåìåííîé ñâîáîäíîé ýêîíîìèêè. Íî èìåííî çâåíà, âçàèìîäåéñòâóþùåãî ñ äðóãèìè çâåíüÿìè, òàêèìè, êàê ðàçâèòîå
òîâàðíîå ïðîèçâîäñòâî èíäóñòðèàëüíîãî, à ïîòîì ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî óðîâíÿ, íàëè÷èå åäèíûõ è îáÿçàòåëüíûõ
äëÿ âñåõ «ïðàâèë èãðû» íà îñíîâå îáùåîáÿçàòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, íåçàâèñèìîñòè è ñàìîñòîÿòåëüíîñòè
ñóáúåêòîâ ðûíêà â îòíîøåíèè äðóã äðóãà, äîñòàòî÷íîñòè
è íåçûáëåìîñòè óñëîâèé äëÿ êîíêóðåíöèè, íåçàâèñèìîñòè ñóäà. À ãëàâíîå — ñóùåñòâîâàíèÿ â ñàìîé åãî îñíîâå
àáñîëþòíîé ïåðñîíèôèöèðîâàííîé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, îòëè÷àþùåéñÿ ÷åòêîé îïðåäåëåííîñòüþ è çàùèùåííîñòüþ, ÷òî ñòàëî ðåçóëüòàòîì ïðîöåññîâ, ïîðîæäåííûõ
1  ñâÿçè ñ îòìå÷åííûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè ïîðàæàåò ïðîõëàäíîå îòíîøåíèå, à òî è ïðåçðåíèå íàøèõ ýêîíîìèñòîâ-ðåôîðìàòîðîâ ê ïðàâîâîé ìàòåðèè (ÿâíî íàâåÿííûå Ìàðêñîì è
ñîâåòñêèìè äîãìàìè). Òîãäà êàê èìåííî ðûíî÷íàÿ èäåîëîãèÿ
äîëæíà áûëà áû îðãàíè÷åñêè âûâåñòè ýêîíîìèñòîâ, ïðåòåíäóþùèõ íà òåîðåòè÷åñêîå îñìûñëåíèå «ðûíêà», èìåííî íà ïðàâî.
Âåäü ðûíîê ïî ñâîèì äåëîâûì õàðàêòåðèñòèêàì åñòü íå ÷òî
èíîå, êàê ïîïðèùå êóïëè-ïðîäàæè, èíûõ ñîïðÿæåííûõ ñ íåé
þðèäè÷åñêèõ îòíîøåíèé è êîíñòðóêöèé. Çíàìåíàòåëüíî ïðè
ýòîì è òî, ÷òî ìèðîâîé øåäåâð — ðèìñêîå ÷àñòíîå ïðàâî — ñëîæèëîñü èìåííî íà îñíîâå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé (âêëþ÷àÿ íåâîëüíè÷èé ðûíîê, ðûíîê ðåàëèçàöèè âîåííîé äîáû÷è è äð.), è,
ñòàëî áûòü, êàê çàêîíîìåðíî «ïîëîæåíî» äëÿ ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, íà îñíîâå ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî, òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà â öåëîì, â îñíîâå êîòîðîãî ñîáñòâåííîñòü, âåùíûå îòíîøåíèÿ.
Ãëàâà äåñÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå è ðûíîê
115
Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèåé è þðèäè÷åñêè ñòðîãî,
äàæå âîçâûøåííî âûðàæåííûõ â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå
Ôðàíöèè 1804 ã. È ÷òî íà äåëå, â ïðàêòè÷åñêîé æèçíè,
âîïëîòèëîñü â êàïèòàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìå ðÿäà ñòðàí, â
òîì ÷èñëå â êàïèòàëèçìå áîëüøèíñòâà Ñêàíäèíàâñêèõ
ñòðàí èëè â òàê íàçûâàåìîì ïðîðåéíñêîì êàïèòàëèçìå.
Òàê ÷òî ïî ñâîåé ñóòè ðûíîê êàê òàêîâîé â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäíî èç ÿðêèõ âûðàæåíèé èëè çðèìóþ ñòîðîíó öåëîñòíîé, ìíîãîãðàííîé è ìíîãîýëåìåíòíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, èìåþùåé õàðàêòåð
ñâîáîäíîé êîíêóðåíòíîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé ýêîíîìèêè, â îñíîâå êîòîðîé ëåæèò «îñâîáîæäåííàÿ», íå îáðåìåíåííàÿ èíûìè ñîöèàëüíûìè ñèëàìè ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü.
Ñòàëî áûòü, òåðìèíîëîãè÷åñêè ñëîâà «ðûíîê», «ðûíî÷íîå» è ïðîèçâîäíûå îò íèõ âûðàæåíèÿ áëàãîäàðÿ îñîáîé
ðîëè è íàãëÿäíîñòè ðûíêà êàê òàêîâîãî â ñòðîãîì åãî
çíà÷åíèè â ïîâñåäíåâíîé æèçíè ÿâëÿþòñÿ ïî áîëüøåé ÷àñòè çíàêàìè, ñâîåãî ðîäà ñèìâîëàìè, îáîçíà÷àþùèìè âñþ
ñóììó ýëåìåíòîâ ïåðåäîâîé ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè — âçÿòóþ â öåëîì ñâîáîäíóþ êîíêóðåíòíóþ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêóþ ýêîíîìèêó â ïîëíîì îáúåìå âñåõ åå ñîñòàâëÿþùèõ.
Âìåñòå ñ òåì ïàðàäîêñ çäåñü âîò â ÷åì.  äåëîâîé æèçíè òåìè æå òåðìèíàìè è âûðàæåíèÿìè ìîæåò îáîçíà÷àòüñÿ è ðûíîê êàê òàêîâîé (ñî ñâîåîáðàçíîé ñèñòåìîé
ñâîèõ ñïåöèôè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ è çàêîíîâ, äîñòîèíñòâ
è ìèíóñîâ). Â ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè íàì ïðèäåòñÿ
âñòðåòèòüñÿ ñ òàêèì, ïðîøó ïðîùåíèÿ çà íåóêëþæåå âûðàæåíèå, «óçêîðûíî÷íûì» ðûíêîì, èëè, âî âñÿêîì ñëó÷àå, ñ åãî âëèÿíèåì íà ñîâðåìåííóþ ñâîáîäíóþ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêóþ ýêîíîìèêó â åå ðàçâèòîì âèäå.
2
ÌÅÒÀÌÎÐÔÎÇÛ â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè (ïåðåëèâ
âåùíûõ îòíîøåíèé â öåííûå áóìàãè, óòâåðæäåíèå íà÷àë
äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè è äð., îñîáåííî êîíöåíòðàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ, òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ) âî ìíîãîì è ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî
ðûíîê êàê òàêîâîé — ðûíîê ñàì ïî ñåáå ïðèîáðåë «ñàìîñòèéíîå», ïîâûøåííîå çíà÷åíèå, âî ìíîãîì çàñëîíèâ
ñâîþ ñîáñòâåííè÷åñêóþ îñíîâó, äðóãèå âàæíåéøèå ýëå-
116
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ìåíòû è õàðàêòåðèñòèêè ñâîáîäíîé êîíêóðåíòíîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé ýêîíîìèêè.
Çäåñü âîçíèêàåò öåëûé ðÿä âûñîêîçíà÷èìûõ ïðîáëåì,
âî ìíîãîì ñâÿçàííûõ ñ àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè, êîãäà
â òåñíîé è ìîùíîé âçàèìîñâÿçè ïðîèñõîäèò íåáûâàëîå
âîçâûøåíèå ðûíêà è äåôîðìàöèÿ ñîáñòâåííîñòè.
Îñòàíîâèìñÿ ïîêà íà îäíîé èç ïðîáëåì, êîòîðàÿ êàñàåòñÿ êàæäîãî îòäåëüíîãî àêöèîíåðà.
Ñóòü äåëà â òîì, ÷òî êàæäûé îòäåëüíûé àêöèîíåð ñòàíîâèòñÿ íå íîñèòåëåì âåùíûõ ïðàâ (êàê òîëüêî îí, âñòóïàÿ â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, óòðà÷èâàåò âåùíûå ïðàâà íà
âíîñèìîå èì â îáùåñòâî èìóùåñòâî), à ãëàâíûì îáðàçîì
ñóáúåêòîì â ñ å ã î ë è ø ü î á ÿ ç à ò å ë ü ñ ò â å í í û õ î òí î ø å í è é — ñîèñêàòåëåì äèâèäåíäîâ, íîñèòåëåì íåêîòîðûõ óïðàâëåí÷åñêèõ è ïðîöåññóàëüíûõ ïðàâîìî÷èé.
È âîò òóò, êàê òîëüêî àêöèîíèðîâàíèå è ìàññèâ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ (â îñíîâíîì «îòêðûòûõ» — ÎÀÎ)
ïðèîáðåòàþò â äàííîé ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ãëîáàëüíîå, îáùåå è äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå, ïðîèñõîäèò ñâîåãî ðîäà ïðèíöèïèàëüíûé ï å ð å â î ð î ò â ñîäåðæàíèè è äàæå îáëèêå âñåãî êîìïëåêñà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, â èõ ñòðîå è äàæå èõ äóõå (ïðèðîäå), çàòðàãèâàþùèõ
ñàìî ñóùåñòâî ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè. Êîðî÷å ãîâîðÿ, ïðîèñõîäèò â ñ å î á ù è é ê à ÷ å ñ ò â å í í û é ô ð î í ò à ë ü í û é
ïåðåõîä îò âåùíûõ ê îáÿçàòåëüñòâåííûì
î ò í î ø å í è ÿ ì, â òîì ÷èñëå ê îòíîøåíèÿì ëè÷íûì, âêëþ÷àþùèì ñèñòåìó «ñâîáîäíîãî» íàåìíîãî òðóäà.
Ñëîâîì, ïîëó÷àåòñÿ òàê, ÷òî â ñâÿçè ñ ìàññîâûì àêöèîíèðîâàíèåì îñíîâíîå ïðîñòðàíñòâî õîçÿéñòâåííîé
æèçíè, êîòîðîå ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ îò ïóò ôåîäàëüíîé
èëè òîòàëüíî-òèðàíè÷åñêîé âëàñòè êàê áóäòî áû äîëæíî
áûëî ñîñòîÿòü ïðåæäå âñåãî èç ñîáñòâåííîñòè êàê âåùíîãî ïðàâà è äðóãèõ âåùíûõ èíñòèòóòîâ (à èìåííî îíè —
îñíîâû ñóâåðåííîñòè ëè÷íîñòè, ÷àñòíîé èíèöèàòèâû,
ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè, àêòèâíîñòè è ñîñòÿçàòåëüíîñòè), çàïîëíÿåòñÿ ëàâèíîé îòíîøåíèé îáîðîòà, îáÿçàòåëüñòâ, ëè÷íûõ è íàåìíûõ ñâÿçåé. Òî åñòü äëÿ îäíèõ
ëèö, ïî áîëüøåé ÷àñòè îáðåòàþùèõ ïîëîæåíèå ðàíòüå,
ðåàëüíûé òðóä çàìåíÿåòñÿ «ñòðèæêîé êóïîíîâ», à äëÿ
äðóãèõ òðóä ñîáñòâåííèêà ïðåâðàùàåòñÿ â òðóä íàåìíîãî
ëèöà.
Ãëàâà äåñÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå è ðûíîê
117
Êîíå÷íî, ïðèíöèïèàëüíî âàæíî, ÷òî ðûíîê â ñîâðåìåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ ÿâëÿåòñÿ ïîä èçâåñòíûì
óãëîì çðåíèÿ «ïëîùàäêîé ñâîáîäû», ãäå â òîì èëè èíîì
âèäå ïðèñóòñòâóþò ýëåìåíòû ôàêòè÷åñêîãî ðàâåíñòâà, ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è ñâîáîäû ñóáúåêòîâ, èõ ñîáñòâåííûå
èíòåðåñû è «ñâîÿ ñâîáîäíàÿ» âîëÿ, à îòñþäà — ñîãëàñîâàíèÿ, äîãîâîðíûå êîìïðîìèññû è àðáèòðèðîâàíèå.
Íî äåëî â òîì, ÷òî ðûíîê îòêðûâàåò ïðîñòîð äëÿ ñ â îá î ä û â ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ â ìíîãîîáðàçíûõ åå
ïðîÿâëåíèÿõ. È íå òîëüêî â ïîçèòèâíîì çíà÷åíèè — êàê
âàæíåéøåãî ýëåìåíòà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, êîãäà
îáåñïå÷èâàåòñÿ äëÿ ñîáñòâåííèêà ðàçâèòèå è ìîäåðíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà, ðåàëèçàöèÿ åãî óñïåõîâ ïóòåì ïðîäàæè
òîâàðîâ è îêàçàíèÿ óñëóã. Íî òàêæå â ïðîèçâîëüíîì ýêîíîìè÷åñêîì äåéñòâîâàíèè, ñâÿçàííîì ñî ñïåêóëÿòèâíûìè èíòåðåñàìè, íåëåãàëüíûì îáîðîòîì, âíåýêîíîìè÷åñêèì îáðåòåíèåì õîäîâûõ òîâàðîâ, «ïèðàìèäàìè», ïåðâîî÷åðåäíîé íàïðàâëåííîñòüþ íà îáðåòåíèå äîõîäîâ ëþáîé
öåíîé. Åùå ñòðàøíåå âîâëå÷åíèå â îáîðîò ÷ å ë î â å ê à,
êîãäà ïðåäìåòîì ñäåëîê ñòàíîâÿòñÿ ñïîðòñìåíû, ôèãóðàíòû øîó-áèçíåñà è ò. ä. (íåðåäêî, êàê ýòî ïðîèñõîäèò â
ïîñëåäíåå âðåìÿ, ñ ïðÿìîé êîíñòàòàöèåé òîãî, ÷òî ñîâåðøàåòñÿ «êóïëÿ» è «ïðîäàæà» ñïîðòñìåíîâ, ïåðåäà÷à èõ â
«àðåíäó» è ïðî÷.).
3
ÓÂÛ, ÑËÎÆÍÛÅ ÏÐÎÖÅÑÑÛ «ïåðåõîäà ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì» â èõ ïðîòèâîðå÷èâîì, ïàðàäîêñàëüíîì
çíà÷åíèè âî ìíîãîì îêàçàëèñü â æèçíè, íà ïðàêòèêå îäíîñòîðîííèìè. Ýòè ïðîöåññû ïðîêàòèëèñü, íà÷èíàÿ ñ ñåâåðîàìåðèêàíñêîãî ðåãèîíà, âîëíà çà âîëíîé ïî ìèðó —
è â çàïàäíîì (îò÷àñòè ñåâåðî-çàïàäíîì), è â þæíîì, è
â âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèÿõ, — äîñòèãíóâ â ïîñëåäíèå
äåñÿòèëåòèÿ è Ðîññèè. Îíè îêàçàëèñü îäíîñòîðîííèìè,
ïîòîìó ÷òî ñëîæíàÿ ñèñòåìà ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ òîâàðíî-ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ïîâåðíóëàñü ãëàâíûì îáðàçîì îäíîé ñòîðîíîé — ðûíêîì êàê òàêîâûì, ðûíêîì, âñåïîãëîùàþùåé öåëüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ïîëó÷åíèå, íåñìîòðÿ íè íà ÷òî, ìàêñèìàëüíûõ äîõîäîâ. Ïðè÷åì òàê, ÷òî
äðóãèå ñîñòàâëÿþùèå ýòîé ñëîæíîé ìíîãîýëåìåíòíîé
118
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ñèñòåìû îêàçàëèñü îòîäâèíóòûìè íà îáî÷èíó ýêîíîìèêîñîöèàëüíîé æèçíè è äàæå â òîé èëè èíîé ìåðå äåôîðìèðîâàííûìè.
Ýòî íàðÿäó ñ ïðàâîâîé ñîñòàâëÿþùåé îòíîñèòñÿ, ê ñîæàëåíèþ, ê ñîáñòâåííîñòè, êîòîðàÿ ñòàëà, â îñîáåííîñòè
ïîñëå øèðîêîãî àêöèîíèðîâàíèÿ, âñå áîëåå è áîëåå «óõîäèòü» â öåííûå áóìàãè, äðóãèå àíàëîãè÷íûå ôåíîìåíû,
êîãäà òåðÿåòñÿ îñíîâà îñíîâ ñîáñòâåííîñòè — åå âåùíàÿ
ïðèðîäà. È çà êàêèì-òî ïîðîãîì (ñ ó÷åòîì ðàçâèòèÿ áàíêîâñêîãî äåëà, ðûíêà öåííûõ áóìàã, ïðàêòèêè äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ìàñøòàáîâ è òåìïîâ àêöèîíèðîâàíèÿ) ñîáñòâåííîñòü ëîêàëèçóåòñÿ íà êàòåãîðèÿõ è ìåõàíèçìàõ ñîñòîÿíèÿ. Ñîñòîÿíèÿ, äëÿ êîòîðîãî â ïîëíîé
ìåðå ñîõðàíÿåòñÿ ïðàâîìî÷èå ðàñïîðÿæåíèÿ, íî âìåñòå ñ
íèì âñòóïàþò â äåéñòâèå òàêèå êàòåãîðèè, êàê ñîõðàííîñòü, «áèðæåâàÿ è áàíêîâñêàÿ äîõîäíîñòü», íàäåæíîñòü,
ôàêòè÷åñêîå ó÷àñòèå â «äåíåæíûõ ïîòîêàõ» è ò. ä. Âåùíàÿ
æå ñîñòàâëÿþùàÿ ñîáñòâåííîñòè â äàííîì êðóãå ñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé â îáëàñòè ðûíêà êàê òàêîâîãî
îêàçûâàåòñÿ â îñíîâíîì óòðà÷åííîé. Ïðîèñõîäÿò ïåðåäåë
è êîíöåíòðàöèÿ ñîáñòâåííîñòè, êîòîðàÿ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé êàê òàêîâûõ âîîáùå íå íóæäàåòñÿ â
«âåùíîñòè», à ñðàçó æå ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ â ñîñòîÿíèÿõ
îïðåäåëåííûõ ëèö è ïëþñ ê òîìó åùå âûñòóïàåò êàê äðóãàÿ
ñîáñòâåííîñòü (î ÷åì ïîéäåò ðå÷ü â ãëàâå øåñòíàäöàòîé).
Âìåñòå ñ òåì âî âñåõ ðàññìàòðèâàåìûõ ïðîöåññàõ ìû
âñòðå÷àåìñÿ ñ ïàðàäîêñàëüíûì ÿâëåíèåì. Óòðàòà «âåùíîñòè» êàê ñîñòàâëÿþùåé ñîáñòâåííîñòè, äðóãèå ìåòàìîðôîçû â ñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ïîçâîëÿþò íàñòðîèòü âñþ õîçÿéñòâåííóþ æèçíü, ìèíóÿ ýòó êàíèòåëü ñ «âåùíîñòüþ», ñðàçó æå íà «áûñòðóþ âûãîäó».
 äàííîì ñëó÷àå êîâàðíóþ ðîëü (ñ ïîçèöèè àâòîðà
ýòèõ ñòðîê) ñûãðàëà èäåîëîãèÿ äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè.  îáñòàíîâêå âûñîêîé îáùåé è òåõíè÷åñêîé êóëüòóðû ñâîåãî ðîäà «îñâîáîæäåíèå» îò ñîáñòâåííîñòè â åå
êëàññè÷åñêîì çíà÷åíèè, ïîìèìî âñåãî èíîãî, ð à ç â ÿ ç àë î ð ó ê è ó÷àñòíèêàì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, è ñîîáðàçíî ëîãèêå îíè â ïåðâóþ î÷åðåäü óñòðåìèëèñü ê òîìó, ÷òî ìîæåò äàòü ïðåäåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé óñïåõ, â
òîì ÷èñëå ê ìàêñèìàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ íîâåéøèõ òåõíèêè è òåõíîëîãèè (ïîëó÷èâøèõ ãèãàíòñêîå ðàçâèòèå íå
Ãëàâà äåñÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå è ðûíîê
119
òîëüêî íà îñíîâå ñâåðøåíèé ôóíäàìåíòàëüíûõ íàóê, íî è
â ðåçóëüòàòå ñòðåìèòåëüíîãî âçëåòà âîåííîãî äåëà è ïðîèçâîäñòâà â óñëîâèÿõ ïîáåäîíîñíî çàêîí÷èâøåéñÿ òÿæåëåéøåé Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, óãðîçû è ïîäãîòîâêè ê
íîâîìó ñòîëêíîâåíèþ è íåïðåðûâíîé ñåðèè «ìàëûõ»
âîéí).
Âñå äðóãèå ýëåìåíòû ñâîáîäíîé ýêîíîìèêè (êðîìå
«ñàìîãî» ðûíêà â óçêîì åãî çíà÷åíèè) îêàçàëèñü îòîäâèíóòûìè, êàê áû ïîòåðÿâøèìè ñìûñë è íà÷àëè íåðåäêî
âûñòóïàòü â âèäå óïðîùåííûõ ìåõàíèçìîâ, ïîðîé — ñ
âåñüìà çíà÷èòåëüíûìè íåãàòèâíûìè ïîñëåäñòâèÿìè. Èëè
äàæå — ñ ïîñëåäñòâèÿìè, óâîäÿùèìè â ñòîðîíó îò ýêîíîìèêè, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà â êà÷åñòâå ñâîáîäíîé. Îñîáåííî â îáñòàíîâêå íàðàñòàþùåãî ãëîáàëèçìà,
êîãäà ôîðìèðóåòñÿ íåêèé «íàäðûíîê», îòëè÷àþùèéñÿ
íåâèäàííîé ðàíåå ìîùüþ «ïðèòÿæåíèÿ» è «îòòàëêèâàíèÿ».
Õîòÿ ñî âðåìåíåì ìíîãèå ñòðàíû, îñîáåííî åâðîïåéñêîãî êîíòèíåíòà, ñòàëè âíîâü âîçâðàùàòüñÿ ê àäåêâàòíûì ïðåäñòàâëåíèÿì î ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé êîíêóðåíòíîé ýêîíîìèêå, âñå æå ãèïåðòðîôèðîâàííûé âçãëÿä
íà ðûíîê êàê òàêîâîé (ñ åãî äåéñòâèòåëüíûìè äîñòîèíñòâàìè è ñ íå ìåíüøèìè ìèíóñàìè) â òîé èëè èíîé ìåðå
îñòàåòñÿ, âåñüìà ñóùåñòâåííî âëèÿÿ íà ñóììó ñëàãàåìûõ
ñâîáîäíîé ýêîíîìèêè è ïðåæäå âñåãî íà òàêîé åå êîìïîíåíò, êàê ðàçâèòîå ïðàâî.
Òàê, íå ìåíåå ñóùåñòâåííûå ìåòàìîðôîçû ïðè «óçêîðûíî÷íîé» ýêîíîìèêå èëè äàæå åå âëèÿíèè íà îáîáùåííûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå ñëó÷èëèñü
ñî ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèåé, îêàçàâøåéñÿ òàêæå ïåðåêðûòîé «ñâîáîäíûì îáîðîòîì» (â êîòîðîì íåèçáåæíî
ãîñïîäñòâóåò ýêîíîìè÷åñêè ñèëüíûé ñóáúåêò) è ïëþñ ê
òîìó åùå — ìîãóùåñòâåííûìè êîðïîðàöèÿìè è ïðåèìóùåñòâåííî ãîñóäàðñòâåííîé èëè êëàíîâîé èíôðàñòðóêòóðîé êàïèòàëà, êîòîðàÿ ñòàëà ðàñïðîñòðàíÿòü «äèêòàòóðó
õîçÿèíà» è åãî «ñâîáîäó» õîçÿéñêîãî äèêòàòà íà âåñü
ñïåêòð èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé è îáîðîòà.
È åùå òàêîé ñóùåñòâåííûé ìîìåíò. Íàöåëåííîñòü â
ñâîáîäíîé ýêîíîìèêå íà ñîáñòâåííûå èíâåñòèöèè ïðîèçâîäèòåëåé òîâàðîâ â íåìàëîé ìåðå îáåðíóëàñü ïðè «óçêîðûíî÷íûõ» îðèåíòàöèÿõ ðàñ÷åòàìè íà çàåìíûå ñðåäñò-
120
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
âà, êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ, îòñþäà — íà äîìèíèðîâàíèå
áàíêîâñêîãî êàïèòàëà, ÷òî åùå áîëåå óìíîæèëî ñèëó ìîãóùåñòâåííûõ, â òîì ÷èñëå òðàíñíàöèîíàëüíûõ, êîðïîðàöèé, êëàíîâûõ íà÷àë â ýêîíîìèêå, ïîðîäèëî íîâûå
ïëàñòû ïðîöåññîâ ýêîíîìè÷åñêîé ãëîáàëèçàöèè è «íàäðûíêà», íå âñåãäà ñîîáðàçóþùèåñÿ ñ èíòåðåñàìè è îñîáåííîñòÿìè òåõ èëè èíûõ ñòðàí è ðåãèîíîâ, èíòåðåñàìè
èõ íàñåëåíèÿ.
Ýòà æåñòêàÿ, íèêåì íå ñôîðìóëèðîâàííàÿ, íî ñðàçó
æå äåçîðèåíòèðóþùàÿ ëþäåé èäåîëîãèÿ (âî ìíîãîì
îñâîáîæäàþùàÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà äåëî, ñòàáèëüíîñòè è äðóãèõ èìïóëüñîâ, ïîðîæäàåìûõ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ â ýêîíîìèêå) ìîæåò äàòü áëåñòÿùèé è ñòðåìèòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò, íî îäíîâðåìåííî â
êîíöå êîíöîâ ïðèâîäèò ê òàêîìó ïîëîæåíèþ îáùåñòâà,
êîòîðîå ìîæåò áûòü îáîçíà÷åíî êàê «áëàãîäåíñòâóþùàÿ
ñòàãíàöèÿ», à îäíèì èç ôèëîñîôîâ íàçâàíî «êîíöîì èñòîðèè». Èáî, êàê ïîäðîáíî ãîâîðèëîñü â ïðåäøåñòâóþùèõ ãëàâàõ, ñîáñòâåííîñòü â êëàññè÷åñêîì, âåùíîì âèäå — ýòî íå òîëüêî èñòî÷íèê è ïîïðèùå íåãàòèâíûõ è
íèçìåííûõ ñòðàñòåé è ïðîöåññîâ, íî ïî ñâîåé ñóòè — îñíîâà ðåàëüíîé ñâîáîäû ëè÷íîñòè, æèçíåííîãî èíòåðåñà,
ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè, õîçÿéñêîé çàáîòû, ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, ðàñ÷åòà è âåðû â óñïåõ, â îïòèìèñòè÷åñêîå áóäóùåå.
Âïðî÷åì, è áëåñòÿùèé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò, äîñòèãàåìûé â ðåçóëüòàòå êîíöåíòðàöèè âíèìàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè íà îäíèõ òîëüêî äîõîäàõ, — ÿâëåíèå ïðîòèâîðå÷èâîå äàæå ñ ñóãóáî ïðàãìàòè÷åñêîé ñòîðîíû.
Òàê, àêöèîíåðíûå îáùåñòâà ñïîñîáíû äàòü, ïóñòü è îãðàíè÷åííûé, ñ óïîìÿíóòûìè íåãàòèâàìè, íî áëåñòÿùèé
ýôôåêò òîëüêî ïðè ïîëíîñòüþ ñëîæèâøåìñÿ òàêîì òèïå
êàïèòàëèñòè÷åñêîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ, ãäå â îäíîé ñâÿçêå
íàõîäÿòñÿ «îáîðîòíàÿ ÷àñòü» ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî
õîçÿéñòâà — ðûíîê êàê òàêîâîé (ò. å. â «óçêîðûíî÷íîì»
åãî âîñïðèÿòèè), äîâåðèòåëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü, ñèñòåìà
îáùåãî ïðàâà, ïðè÷åì ñ íàïðàâëåííîñòüþ íà ñóãóáî ðûíî÷íûå êðèòåðèè, è íåçàâèñèìûé ñóä. Äà è â ýòîì ñëó÷àå
îíè íàöåëåíû íà òî, ÷òîáû ïðèâåñòè â îñíîâíîì ê ôàíòàñòè÷åñêîìó îáîãàùåíèþ ýëèòû (âëàäåëüöåâ êðóïíûõ ïàêåòîâ àêöèé, îñîáåííî êîíòðîëüíîãî, èõ ïðèáëèæåííûõ,
Ãëàâà äåñÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå è ðûíîê
121
àôôèëèðîâàííûõ ñóáúåêòîâ, êëþ÷åâûõ ìåíåäæåðîâ), à
èíòåðåñû ìíîãèõ òðóæåíèêîâ, çàíÿòûõ íåïîñðåäñòâåííî â
ïðîèçâîäñòâå, íà íàó÷íûõ, òåõíè÷åñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ó÷àñòêàõ ðàáîòû, ñâåñòè âñåãî ëèøü ê ïîíèìàíèþ
öåííîñòè «ðàáî÷èõ ìåñò» è «äîñòîéíîé çàðàáîòíîé ïëàòû» (ïóñòü è ïî âåñüìà âûñîêèì ìåðêàì ðàçâèòîãî êàïèòàëèçìà).
Âñå ýòî íàðÿäó ñ äðóãèìè ôàêòîðàìè (â òîì ÷èñëå —
ñ ïðîíèêíîâåíèåì â ñèñòåìó ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé
ñèëîâûõ ýëåìåíòîâ, îò÷àñòè ñêðûòûõ, à îò÷àñòè äåìîíñòðàòèâíî ðåéäåðñêèõ, ïîä÷àñ ñîåäèíåííûõ ñ âîåííûìè àêöèÿìè) çíà÷èòåëüíî óïðîñòèëî âåñüìà ñëîæíóþ ñòðóêòóðó
íîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñòðîÿ, ïîçâîëèëî ïóòåì àêòèâíûõ
äåéñòâèé â ñôåðå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé è óïîìÿíóòûõ
ýêîíîìèêî-ïðàâîâûõ è èíûõ èíñòèòóòîâ äîñòè÷ü ðåçêîé
èíòåíñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà è îáîãàùåíèÿ â îáëàñòè
ïîòðåáëåíèÿ, íà÷àâ ñ ïîòîãîííîé ñèñòåìû, âûéòè íà êðèòåðèè è ñîáëàçíèòåëüíûå èäåàëû ïîòðåáèòåëüñêîãî îáùåñòâà. È ïðè ýòîì ñîçäàòü ìîãóùåñòâåííûå êîðïîðàöèè,
êëàíû ñâåðõáîãàòûõ ëþäåé, ìóëüòèìèëëèîíåðîâ — ôàêòè÷åñêèõ âåðõîâíûõ õîçÿåâ âñåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îðãàíèçìà, íåðåäêî óæå óñòàâøèõ îò âñåâîçìîæíûõ çåìíûõ
óòåõ, íàñëàæäåíèé è ðîñêîøè.
 êàêîé-òî ìåðå ýòî ïðîèçîøëî è â íàøåé ñòðàíå, â
Ðîññèè, íà÷èíàÿ ñ 1990-õ ãã., êîãäà ãîñóäàðñòâåííàÿ
âëàñòü íà÷àëà èíòåíñèâíî ïðîâîäèòü «ðûíî÷íûå ðåôîðìû».
Ïåðâîî÷åðåäíàÿ îðèåíòàöèÿ â Ðîññèè íà ñâîáîäíûé
ðûíîê êàê òàêîâîé (ò. å. ïîíèìàåìûé â «óçêîðûíî÷íîì»
åãî çíà÷åíèè) ñðàçó æå ñäåëàëà ïðèîðèòåòíîé ñôåðó òîðãîâëè è îáîðîòà, «ïèðàìèä» è ñïåêóëÿòèâíûõ îïåðàöèé,
ñêóïêó è ïåðåïðîäàæó òîâàðîâ, è ïðåæäå âñåãî òàêèõ, êîòîðûå èìåþòñÿ â ñòðàíå â èçîáèëèè è ìîãóò äàòü ìàêñèìàëüíóþ ïðèáûëü ïðè îòíîñèòåëüíî ìèíèìàëüíûõ çàòðàòàõ — ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (â îñîáåííîñòè íåôòè, ãàçà,
óãëÿ, ìåòàëëà, ëåñà, ðûáû è ìîðåïðîäóêòîâ).
 ýòèõ óñëîâèÿõ ïðåîáðàçîâàíèå è óïîðÿäî÷åíèå ñîáñòâåííîñòè, îõâàòûâàþùåé ïðîèçâîäñòâî è òåõíè÷åñêîå
ðàçâèòèå, íå ïðåäñòàâèëèñü ñòîëü óæ âàæíûìè è íåîòëîæíûìè, íå ïîòðåáîâàëè óïðî÷åíèÿ âåùíûõ êà÷åñòâ ñîáñòâåííîñòè êàê îñíîâû ñâîáîäíîé ýêîíîìèêè, à òàêæå òåñ-
122
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
íîé óâÿçêè åå ñ ðîñòîì ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ìîäåðíèçàöèåé ïðîèçâîäñòâà, èííîâàöèîííûìè ïðîöåññàìè.
Íàïðîòèâ, íàðîäíîå õîçÿéñòâî ïî ðÿäó ïóíêòîâ íà÷àëî
ñòðîèòüñÿ òàê, ÷òîáû ïðåîáëàäàþùèìè îêàçàëèñü ñîñòîÿíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå öåííûõ áóìàã, èíñòèòóòû,
áëèçêèå ê äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè, à ñëåäîâàòåëüíî,
ñ ñîöèàëüíîé ñòîðîíû — èíòåðåñû ïðàâÿùåé ýëèòû, áþðîêðàòèè, âûõîäöåâ èç áûëîãî ïàðòàïïàðàòà è êîìñîìîëüñêîãî àêòèâà, êëàíîâ òåíåâîãî êàïèòàëà. Ýòî â íåìàëîé ìåðå è îáåñïå÷èëà êàê ðàç àêöèîíåðíàÿ ôîðìà ñîáñòâåííîñòè.
Óâû, òàêèå ïåðòóðáàöèè ñîáñòâåííîñòè â ðîññèéñêîì
îáùåñòâå íå òîëüêî íå ñïîñîáñòâîâàëè îðèåíòàöèè ñîçíàíèÿ ëþäåé íà íàïðÿæåííûé ëè÷íûé òðóä è íà îòõîä îò
âñåîõâàòíîãî ïàòåðíàëèçìà, íî, íàïðîòèâ, âûçâàëè ñòðåìëåíèå ëþäåé ê íåóêðîòèìîìó îáîãàùåíèþ êàê ê ñàìîöåëè, ê äîáûâàíèþ äåíåã ëþáîé öåíîé, â òîì ÷èñëå ïóòåì
õèùåíèé, ðàñïðîäàæè íàöèîíàëüíûõ áîãàòñòâ, êîððóïöèè
è ñïåêóëÿòèâíûõ îïåðàöèé. Áîëåå òîãî, âñå ýòî ïîðîäèëî
íàñòðîåíèÿ âîëüíèöû, ïîðîé ðàçãóëà âñåäîçâîëåííîñòè,
ðåçêî óõóäøèëî êðèìèíîãåííóþ îáñòàíîâêó â ñòðàíå.
Ïðè÷åì â ïåðåõîäíûõ óñëîâèÿõ (òàêèõ, êàê â Ðîññèè)
ïðè îòñóòñòâèè ðàçâèòîé ñèñòåìû è êóëüòóðû ÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè â ïðîèçâîäñòâå, îáåñïå÷åííîé ïðàâîì è
íåçàâèñèìûì ïðàâîñóäèåì, ôîðìèðîâàíèå íåïîñðåäñòâåííî ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé êàê òàêîâûõ, ïîðîäèâ âñåîáùåå ñòðåìëåíèå ê îáðåòåíèþ äåíåã, ïðèâåëî ãëàâíûì îáðàçîì ê îáðàçîâàíèþ îòäåëüíûõ «îñòðîâêîâ ðûíî÷íîé
ýêîíîìèêè», ñâÿçàííûõ ñ ãîñóäàðñòâåííîé áþðîêðàòèåé
(ãëàâíûì îáðàçîì — ÷åðåç ñèñòåìó ëèöåíçèé, «îðãàíèçîâàííûõ êîíêóðñîâ», ïðÿìûõ ðàçäà÷ èìóùåñòâà, íàëîãîâûõ
ëüãîò, êîððóïöèè). Ïðè÷åì òàêèõ «îñòðîâêîâ», êîòîðûå
ëèøü â ìàëîé ñòåïåíè êàñàþòñÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, à â îñíîâíîì îðèåíòèðîâàíû íà ýêñïîðò ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ è èìïîðò çàðóáåæíûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è ïîýòîìó îòêðûâàþò ïðîñòîð äëÿ ëåãàëèçàöèè è
øèðîêîãî ðàçâèòèÿ ñïåêóëÿòèâíûõ, êðèìèíàëüíûõ îòíîøåíèé, — ê âñåìó òîìó, ÷òî è âåäåò ê äàëüíåéøåìó ðàññëîåíèþ îáùåñòâà, ê áåçáðåæíîìó îáîãàùåíèþ îòäåëüíûõ ãðóïï ñóáúåêòîâ êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Ãëàâà äåñÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå è ðûíîê
123
4
ÂÎÒ ÏÎ×ÅÌÓ â Ðîññèè, íåñìîòðÿ íà äîñòèãíóòûå
óñïåõè íà ñòàäèè èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ è äîñòèæåíèÿ â îáëàñòè íàóêè, à òàêæå íà èñêëþ÷èòåëüíî áëàãîïðèÿòíûå ëþäñêèå, ïðèðîäíûå è âîèñòèíó ñêàçî÷íûå
âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ, â ðåçóëüòàòå ðåôîðì, óæå
ðàñòÿíóâøèõñÿ áîëåå ÷åì íà 15 ëåò, í å ï ð î è ç î ø ë î
ã ë à â í î ã î — ýêîíîìèêà ñòðàíû â öåëîì íå ïåðåíàñòðîèëàñü íà ïðîèçâîäñòâî âûñîêîêà÷åñòâåííûõ êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ òîâàðîâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì ìèðîâîé
ýêîíîìèêè, íà âñåñòîðîííþþ ìîäåðíèçàöèþ, íà ôîðìèðîâàíèå ñâîáîäíîãî êîíêóðåíòíîãî ðûíêà, à â áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå — ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî èíôîðìàöèîííî-èíòåëëåêòóàëüíîãî õîçÿéñòâà. Òðóä, åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü íà
îñíîâå íîâåéøèõ òåõíîëîãèé íå ñòàëè ïîâñåìåñòíî îñíîâíûì ôàêòè÷åñêèì êðèòåðèåì ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè.
 Ðîññèè ïðè îòñóòñòâèè íàäëåæàùåãî ïðåîáðàçîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè, äåéñòâèòåëüíîé ïðèâàòèçàöèè, êîíêóðåíòíîé ñðåäû è ýôôåêòèâíîé þðèäèêî-ñóäåáíîé ñèñòåìû çàäàííàÿ âëàñòüþ ñóãóáî «óçêîðûíî÷íàÿ» íàïðàâëåííîñòü â ðåôîðìèðîâàíèè ýêîíîìèêè ïîðîäèëà íàðÿäó
ñ íåêîòîðûìè ïîëîæèòåëüíûìè ðåçóëüòàòàìè òàêæå è íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ. Ïðåæäå âñåãî, äîìèíèðîâàíèå ñûðüåâîé íàïðàâëåííîñòè â ðàçâèòèè ýêîíîìèêè,
ñòàãíàöèþ òåõíèêè è òåõíîëîãèè â îáëàñòè ñîáñòâåííîãî
íåâîåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ñîõðàíåíèå è äàæå ðîñò ìîãóùåñòâåííîãî áþðîêðàòè÷åñêîãî àïïàðàòà, îñòàâøåãîñÿ ïî
áîëüøåé ÷àñòè ñ êîììóíèñòè÷åñêèõ âðåìåí, íåâèäàííîå
èìóùåñòâåííîå ðàññëîåíèå íàñåëåíèÿ íà íåáîëüøóþ
ãðóïïó ñâåðõáîãàòûõ ëþäåé (îëèãàðõîâ) è îáåçäîëåííîå,
ïîä÷àñ íèùåíñòâóþùåå áîëüøèíñòâî. Ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà ïîñëåäñòâèÿìè â ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñôåðàõ — êðèìèíàëèçàöèåé ýêîíîìèêè, êîððóïöèåé, óòðàòîé ó ëþäåé ñîöèàëüíîãî îïòèìèçìà, ïîòåðåé íàñòðîÿ íà ñâîáîäíûé è íàïðÿæåííûé
òðóä è âåðû â äåìîêðàòè÷åñêóþ âëàñòü, â çàêîííîñòü è
ïðàâîñóäèå.
124
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
 ïîñëåäíåå âðåìÿ (2000—2007 ãã.) â Ðîññèè íà îñíîâå
ãèãàíòñêèõ äîõîäîâ îò íåôòåãàçîâîãî ñûðüÿ ñäåëàíû íåêîòîðûå øàãè ïî ñîçäàíèþ ðåàëüíîé êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè è óïîðÿäî÷åíèþ íåêîòîðûõ
ñôåð ñîöèàëüíîé æèçíè (õîòÿ òàêèå ìåðû 2004—2005 ãã.,
êàê ìîíåòèçàöèÿ ëüãîò è ïîäãîòîâêà ê 100%-íîé îïëàòå
óñëóã ÆÊÕ, âûçâàëè ìàññîâûå, ïîðîé óëè÷íûå, ñòèõèéíûå âûñòóïëåíèÿ íàñåëåíèÿ).
Ñ òî÷êè çðåíèÿ âîçìîæíîé ïîçèòèâíîé ñòîðîíû óïîìÿíóòûå øàãè íå ïðèâåëè è íå ìîãëè ïðèâåñòè ê ñêîëüêî-íèáóäü ñóùåñòâåííûì ðåçóëüòàòàì èç-çà îáùåé ãðàæäàíñêî-ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè (ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà) â
ñòðàíå è ñëîæèâøåãîñÿ âñëåä çà äåìîêðàòè÷åñêèìè ïåðåìåíàìè 1989—1990-õ ãã. ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà. È äåëî íå
òîëüêî â òîì, ÷òî â ñòðàíå ïðè ôîðìàëüíîì ñîõðàíåíèè
ðÿäà äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è ôîðì (âñå áîëåå íàðóøàåìûõ) íå ïðîèçîøëî îñíîâíîãî, ÷òî ñâèäåòåëüñòâîâàëî áû î ðåàëüíîì ðàçðûâå ñ êîììóíèçìîì, — êàðäèíàëüíîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî è ãóìàíèòàðíîãî ïåðåëîìà,
âàæíåéøèì ïîêàçàòåëåì êîòîðîãî ñòàëî áû âåðõîâåíñòâî
ïðàâà, åãî ïðèîðèòåò ïåðåä âëàñòüþ. Òàêîãî ïåðåëîìà, êîòîðûé âûðàæàë áû íà äåëå îáùåíàöèîíàëüíîå ï î ê à ÿ í è å
ñòðàíû çà òîòàëüíîå ðàçðóøåíèå â õîäå êîììóíèñòè÷åñêîãî ýêñïåðèìåíòà íîðìàëüíûõ óñëîâèé æèçíè îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâåííûé òåððîð è áåñ÷åëîâå÷íûå áåäû ïðîøëîãî è íàñòîÿùåãî.
Ýòî, ïîìèìî èíûõ ïðè÷èí (â Ðîññèè, â ÷àñòíîñòè,
ïðåæäå âñåãî â ðåçóëüòàòå ãèãàíòñêèõ äîõîäîâ íåôòåãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè â îáñòàíîâêå íåáûâàëî áëàãîïðèÿòíîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû), â íåìàëîé ìåðå ñîïðÿæåíî ñ òåì, ÷òî âåùíàÿ ïðèðîäà ñîáñòâåííîñòè â
ñòðîãîì åå çíà÷åíèè îêàçàëàñü â ñèñòåìå ýêîíîìè÷åñêèõ,
ñîöèàëüíûõ, ïðàâîâûõ îòíîøåíèé íà îáî÷èíå ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíîé æèçíè.
È çäåñü íàäî ñåáå îòäàâàòü îò÷åò â òîì, ÷òî èçâåñòíûå
íàøè «ðûíî÷íûå óñïåõè» íå êîìïåíñèðóþò ïîòåðè îò óòðàòû çíà÷åíèÿ ñîáñòâåííîñòè â åå âåùíîì êà÷åñòâå âî
âñåé æèçíè îáùåñòâà è, äóìàåòñÿ, â ïåðñïåêòèâå ðàçâèòèÿ
íàøåé ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè. È ïîòîìó âûçûâàþò
îñòðóþ òðåâîãó.
Ãëàâà îäèííàäöàòàÿ. Êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
125
Ãëàâà îäèííàäöàòàÿ
Ñîáñòâåííîñòü è êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
1
 ÏÎÑËÅÄÍÈÅ ÄÅÑßÒÈËÅÒÈß ïîëîæåíèå ñîáñòâåííîñòè â ñîâðåìåííîì ìèðå (â ðÿäå ñëó÷àåâ ïîä óãëîì
çðåíèÿ òåíäåíöèé, î êîòîðûõ ðàññêàçûâàëîñü â ïðåäøåñòâóþùåé ãëàâå) îêàçàëîñü ñâÿçàííûì ñ òàê íàçûâàåìûìè
êîðïîðàòèâíûìè îòíîøåíèÿìè.
Òàêîãî ðîäà íàïðàâëåíèå â íàóêå è õîçÿéñòâåííîé
ïðàêòèêå ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñòðàííûì è äàæå â ÷åì-òî çàãàäî÷íûì. Ñ òåõíèêî-þðèäè÷åñêîé ñòîðîíû ñóùåñòâîâàíèå
êîðïîðàòèâíûõ íîðì è îòíîøåíèé — äåëî íå íîâîå, îñîáåííî ïðè âèäîâîé èíòåðïðåòàöèè âñåãî ìàññèâà ñîöèàëüíûõ íîðì (÷åì çàíèìàåòñÿ îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà). Âíóòðèõîçÿéñòâåííûå èëè âíóòðèôèðìåííûå íîðìû, êîòîðûå
èìåëèñü â âèäó ïðè îïðåäåëåíèè ïîíÿòèÿ «êîðïîðàòèâíûå íîðìû», â îáùåé ñèñòåìå èíñòèòóòîâ íîðìàòèâíîãî
ëîêàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ íîðì óæå äàâíî
âûäåëèëèñü â îñîáóþ ðóáðèêó. Òî åñòü â ïðèíöèïå â òàêóþ æå îñîáóþ ðàçíîâèäíîñòü ñîöèàëüíûõ íîðì è îòíîøåíèé, êàê è íîðìû íàöèîíàëüíîãî ïðàâà, ìîðàëüíûå
èëè íðàâñòâåííûå íîðìû, ïîðÿäêè, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê
îáû÷àÿì, òðàäèöèÿì, îáûêíîâåíèÿì.
Èçâåñòíîå îáúÿñíåíèå îñîáîãî âíèìàíèÿ ê êîðïîðàòèâíûì íîðìàì ìîæíî, ïîæàëóé, íàéòè ëèøü â òîì, ÷òî
â îáëàñòè õîçÿéñòâåííîé æèçíè ïîäîáíàÿ ðóáðèêàöèÿ
îêàçàëàñü íåîáõîäèìîé â ñâÿçè ñ óêðóïíåíèåì õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, óñëîæíåíèåì èõ ñòðóêòóðû. Äàæå ìàëîå èëè ñðåäíåå ïðåäïðèÿòèå îòëè÷àåòñÿ îñîáîé ñòðóêòóðîé, ñòðîåì ñâîåîáðàçíûõ îðãàíèçàöèîííûõ ïîðÿäêîâ è
ïðàâèë. Òàêîãî ðîäà ïðîáëåìàòèêà ìíîãîêðàòíî âîçðàñòàåò â îòíîøåíèè êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé — ôèðì, êîìáèíàòîâ, êîðïîðàöèé (îòñþäà ñ ó÷åòîì ïîñëåäíåãî èç íàçâàííûõ îáðàçîâàíèé óòâåðäèëîñü è íàçâàíèå — ê î ð ï î ð àò è â í û å íîðìû è îòíîøåíèÿ, ÷òî, êñòàòè ñêàçàòü, áûëî
ñäåëàíî â îáùåòåîðåòè÷åñêîé ïðàâîâîé ëèòåðàòóðå).
Òàêîãî æå ðîäà àðõèòåêòîíèêà ïðèñóùà íîðìàì è îòíîøåíèÿì â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè.
126
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
Õàðàêòåðíî ïðè ýòîì òî, ÷òî ïî ñâîåé ñóòè êîðïîðàòèâíûå íîðìû è îòíîøåíèÿ îõâàòûâàþò íå ñîáñòâåííîñòü, à ïî÷òè èñêëþ÷èòåëüíî îðãàíèçàöèîííûå ïðîáëåìû, ÷àñòè÷íî — íîðìû ýòè÷åñêèå, äåëîâûå îáûêíîâåíèÿ,
òðàäèöèè. È â êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêå, è â ïëàíîâîì ñîöèàëèñòè÷åñêîì õîçÿéñòâå êîðïîðàòèâíûå íîðìû
äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè íåèçìåííî ðàññìàòðèâàëèñü â êà÷åñòâå ñóãóáî «âíóòðåííèõ», âòîðè÷íûõ ïî îòíîøåíèþ ê
íîðìàì îáùåãî íàöèîíàëüíîãî ïðàâà, çàâèñèìûõ îò íèõ
(ñòðîãî ïî ìîäåëè «ïîäçàêîííîñòè», òî÷íåå — ñîîòíîøåíèÿ îáùåé è ëîêàëüíîé íîðìàòèâíîñòè).  îñîáåííîñòè
ýòî êàñàåòñÿ þðèäè÷åñêèõ íîðì î ñîáñòâåííîñòè, â ÷àñòíîñòè ñîáñòâåííîñòè â ñîöèàëèñòè÷åñêîì îãîñóäàðñòâëåííîì õîçÿéñòâå. Ïðåäïðèÿòèÿ çäåñü, êàê áû îíè íè
áûëè çíà÷èòåëüíû (âïëîòü äî óðîâíÿ, äîïóñòèì, ãèãàíòñêèõ ìåòàëëóðãè÷åñêèõ êîìáèíàòîâ òèïà Ìàãíèòîãîðñêîãî, Íèæíåòàãèëüñêîãî è ïðî÷.), â óñëîâèÿõ òîòàëüíîãî
îãîñóäàðñòâëåíèÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ðåàëèçîâàëè ëèøü
òîò ïðåäîñòàâëåííûé âûñøèìè èíñòàíöèÿìè îáúåì ãîñóäàðñòâåííûõ ôóíêöèé â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè ïî âëàäåíèþ è ïîëüçîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâàì è èñïîëüçîâàíèþ îñîáûõ âåùíûõ ïðàâîìî÷èé, âõîäÿùèõ â
ñîñòàâ ïðàâà îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, êîòîðûé óñòàíàâëèâàëñÿ â þðèäè÷åñêèõ íîðìàõ è ðàñïîðÿæåíèÿõ âûøåñòîÿùèõ èíñòàíöèé.
È âìåñòå ñ òåì âîò êàêîé ïàðàäîêñ.
Óæå â íà÷àëå XX â. (â Èòàëèè åùå â 1920-õ ãã.) äàëà î
ñåáå çíàòü íåêàÿ ñòðàííîñòü ïðè èñïîëüçîâàíèè ïîíÿòèÿ
«êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ». Òåðìèí «êîðïîðàòèâíîå» â
ðÿäå ñòðàí ïîëó÷èë èçâåñòíîå ïðèìåíåíèå â ïîëèòè÷åñêîì ðàêóðñå íåçàâèñèìî îò âíóòðèõîçÿéñòâåííîé ñôåðû
êîðïîðàöèé è èíûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, îí íåðåäêî èñïîëüçîâàëñÿ äëÿ õàðàêòåðèñòèêè îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà â öåëîì.
×åì ýòî îáúÿñíèòü? Áûòü ìîæåò, íàçûâàÿ, íàïðèìåð,
Èòàëèþ êîðïîðàòèâíûì ãîñóäàðñòâîì, åãî èäåîëîãè ñòðåìèëèñü îòîäâèíóòü íà âòîðîé ïëàí êëàññîâûå èëè äåìîêðàòè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè ãîñóäàðñòâà, ïðèäàòü ãîñóäàðñòâåííîå çíà÷åíèå âìåñòî ýòîãî íà÷àëàì ñîòðóäíè÷åñòâà, äîñòîèíñòâàì áëàãîäåíñòâóþùåé êîðïîðàöèè?
Ãëàâà îäèííàäöàòàÿ. Êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
127
Åäâà ëè, îäíàêî, íà ýòîì ïóíêòå â äàííîì ìåñòå ñòîèëî áû îñòàíàâëèâàòü âíèìàíèå. Õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî â ïîñëåäóþùåì (óæå ñ ñåðåäèíû 1930-õ ãã.) èäåÿ êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé â ïîëèòè÷åñêîé è îáùåñîöèàëüíîé ïëîñêîñòÿõ â ñòðàíàõ, èìåíîâàâøèõ ñåáÿ êîðïîðàòèâíûìè,
áûëà ïåðåêðûòà èäåîëîãèåé è ïîðÿäêàìè ôàøèçìà (÷òî, â
îáùåì-òî, âåñüìà çíàìåíàòåëüíî), êîòîðûå âûäâèíóëèñü
íà ïåðâûé ïëàí ïîä ýãèäîé ãåîïîëèòè÷åñêîãî êóðñà íàöèñòñêîé Ãåðìàíèè â åå ñòðåìëåíèè óòâåðäèòü â Åâðîïå è
âî âñåì ìèðå «íîâûé ïîðÿäîê», îñíîâàííûé íà ïðÿìîé
ñèëå, íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ èäåÿõ è ãåíîöèäå.
Íî êàê áû òî íè áûëî, åäâà ëè ñòîèò âûáðàñûâàòü èç
ïàìÿòè óêàçàííûé èñòîðè÷åñêèé ýïèçîä. Îí, ìîæíî
ïðåäïîëîæèòü, åùå ïîìîæåò â ðåøåíèè íåêîòîðûõ ñëîæíûõ ïðîáëåì íûíåøíåãî âðåìåíè.
2
ÍÀÏÐßÌÓÞ ÊÎÐÏÎÐÀÒÈÂÍÛÅ ÎÒÍÎØÅÍÈß
ïðîÿâèëè ñåáÿ, ïîæàëóé, â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå (èëè
÷óòü-÷óòü ðàíüøå), íà ïîðîãå ïåðåõîäà ÷åëîâå÷åñòâà â
III òûñÿ÷åëåòèå õðèñòèàíñêîé ýðû. Ïðè÷åì òóò-òî îíè
êàê áû âåðíóëèñü â ñâîþ îáèòåëü — â ñôåðó êðóïíûõ
êîìïàíèé, ôèðì, õîëäèíãîâ, êîðïîðàöèé. Ãëàâíûì îáðàçîì — â ñâÿçè ñ ðàçâèòèåì àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ è èäåîëîãèè öåííûõ áóìàã, ê òîìó æå òàêèì ðàçâèòèåì, êîòîðîå
îêàçàëîñü òåñíî ñâÿçàííûì ñ ìàññîâîé ïðèâàòèçàöèåé.
Òàêîé, êîòîðàÿ â 1990-õ ãã. ïðîøëà â Ðîññèè.
Ïðè ýòîì íà ïåðâûõ ïîðàõ, êîãäà â ðîññèéñêîì îáùåñòâå îäíî çà äðóãèì ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ïåðåîôîðìëÿëèñü (èëè, ïî îôèöèàëüíîé âåðñèè, ïðèâàòèçèðîâàëèñü) â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, ÷òî ñ÷èòàëîñü çíàêîì
îáðåòåíèÿ èìè ñòàòóñà ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, óïîòðåáëÿëèñü íîðìàòèâíûå ïîëîæåíèÿ, êàòåãîðèè è
òåðìèíîëîãèÿ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ è îñíîâàííûõ íà
íåì îñîáûõ çàêîíîâ îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ (ïðè
ýòîì ïåðâîíà÷àëüíî ñ àêöåíòîì íà èõ ñåâåðîàìåðèêàíñêóþ ìîäåëü).
Íî ñïóñòÿ íåêîòîðîå âðåìÿ ïðè ðàññìîòðåíèè «ïðèâàòèçèðîâàííûõ» ïóòåì àêöèîíèðîâàíèÿ áûëûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé âñå ÷àùå â õîçÿéñòâåííîé æèçíè íà-
128
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
÷àëè óïîòðåáëÿòü âûðàæåíèå «êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
âîîáùå».
Áîëåå òîãî, ãäå-òî â ñåðåäèíå è ê êîíöó 1990-õ ãã. âîçíèê äàæå ñâîåãî ðîäà áóì ïðè õàðàêòåðèñòèêå ýòèõ îòíîøåíèé. Â íèõ, êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèÿõ, îòäåëüíûå
òåîðåòèêè è ïðàêòèêè â îáëàñòè ïðàêòè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè óâèäåëè íå ïðîñòî îäíó èç ðàçíîâèäíîñòåé
ëîêàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ (÷òî ñóùåñòâîâàëî, êàê ìû âèäåëè, è ðàíåå), à íîâûé òèï õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé, îòëè÷àþùèõñÿ åäèíñòâîì èíòåðåñîâ è çàäà÷ â ïðåäåëàõ äàííîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà èëè èõ ãðóïïû. À ýòî ïîçâîëÿåò, êàçàëîñü áû, ïðè òàêîé ñèòóàöèè â èìóùåñòâåííîé
ñôåðå ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé
(êîãäà ñîáñòâåííîñòü ïðè îáîðîòå ëèøü ìàÿ÷èò â îòäàëåíèè) íàïðÿìóþ ïðèäàòü îòíîøåíèÿì îáîðîòà, ìèíóÿ îôèöèàëüíûå þðèäè÷åñêèå ïðîöåäóðû, ïîñëåäîâàòåëüíî äåëîâîé è äèíàìè÷íûé õàðàêòåð, ñãëàäèòü è ñìÿã÷èòü âîçíèêàþùèå çäåñü ïðîáëåìû âî èìÿ íåêîòîðûõ áóäòî áû
áîëåå âûñîêèõ èíòåðåñîâ, èìåíóåìûõ «êîðïîðàòèâíûìè».
Òî åñòü âîñïðèíÿòü, íàäî ñêàçàòü ïðÿìî, ÷òî-òî áëèçêîå è
ïðèâû÷íî áëàãîîáðàçíîå îò ñîöèàëèñòè÷åñêèõ îòíîøåíèé, îò ñîïðîâîæäàþùèõ èõ ìèôîâ — çíàêè è ïåðñïåêòèâû, êàê åùå âåðóþò ìíîãèå ëþäè, âîçìîæíîñòè äîìèíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ îòíîøåíèé è ïðåíåáðåæåíèÿ
ôîðìàëèñòñêèìè ñëîæíîñòÿìè â ñôåðå ñîáñòâåííîñòè âî
èìÿ îïòèìèñòè÷åñêîãî áóäóùåãî.
Åñëè íå ÿâíî, òî ïîäñïóäíî ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè
ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñðàçó æå óëîâèëè ãëóáèííûå
íà÷àëà êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé, ðàññìàòðèâàåìûõ ñ
òàêîãî ðîäà ñóãóáî «ðûíî÷íûõ ïîçèöèé». Ñòàëî âûÿñíÿòüñÿ, ÷òî ïîäîáíîå ïîíèìàíèå êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé â êîììåð÷åñêèõ îáùåñòâàõ, ïîñòðîåííûõ ïî çàïàäíîìó îáðàçöó (îñîáåííî â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ ïî àìåðèêàíñêîé ìîäåëè), ïðåèìóùåñòâåííî îòðàæàåò èõ
òðàêòîâêó ñ òî÷êè çðåíèÿ ãîñêàïèòàëèñòè÷åñêèõ èëè ïðîñòî ñèëîâûõ âîççðåíèé. Èëè â áûòîâîé ïëîñêîñòè —
ïðåäñòàâëåíèÿ î êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèÿõ êàñàþòñÿ
ãëàâíûì îáðàçîì íåêèõ ñîâìåñòíûõ àêöèé, âçàèìîäåéñòâèÿ è âçàèìíîé âûðó÷êè, èçâåñòíûõ «êîðïîðàòèâíûõ
ïðèâèëåãèé», «êîðïîðàòèâíûõ áëàã» è ðàçâëåêàòåëüíûõ
àêöèé òèïà «êîðïîðàòèâíûõ âå÷åðèíîê» è ò. ä. Ëèáî ïðî-
Ãëàâà îäèííàäöàòàÿ. Êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
129
ñòî-íàïðîñòî — ýòî ìîäà, êîãäà èñïîëüçîâàíèå ñàìîãî
òåðìèíà «êîðïîðàòèâíîå» (âìåñòî òåðìèíîâ «ãðóïïîâîå»,
«îáúåäèíåííîå», «ñîëèäàðíîå» è äð.) ÿâëÿåòñÿ áóäòî áû
çíàêîì ïåðåäîâûõ ïîäõîäîâ â õîçÿéñòâåííîé è ñîöèàëüíîé æèçíè. Èëè, íàïðîòèâ, âî èìÿ ñâîèõ èíòåðåñîâ íåêîòîðûå îëèãàðõè÷åñêèå ãðóïïû ïðèäàþò ñâîèì ìîíîïîëüíûì àêöèÿì çíà÷åíèå âñåãî ëèøü íåêèõ áóäòî áû «êîðïîðàòèâíûõ äåéñòâèé».
Íî ïî áîëüøåé ÷àñòè íà óêàçàííûõ ìîìåíòàõ ïîíèìàíèå êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé è îñòàíîâèëîñü, íå ïîøëî
äàëüøå, â òîì ÷èñëå â ñôåðó ñîáñòâåííîñòè (çà èñêëþ÷åíèåì, ïîæàëóé, ìîíîïîëüíûõ ïîðûâîâ îòäåëüíûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ è èõ ãðóïï, äà íåêîòîðûõ íàó÷íûõ
ðàçðàáîòîê «ñîáñòâåííîñòè ïîä óãëîì çðåíèÿ êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé», ÷òî ïîòðåáóåò êðàòêîé õàðàêòåðèñòèêè
ïðîáëåìû óæå â ýòîé ãëàâå).
3
ÂÎÇÂÛØÅÍÈÅ êàòåãîðèè «êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ» â ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå, ãäå äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå ïðèîáðåëè àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, ïðèâåëî ê òîìó,
÷òî â Ðîññèè ñ íà÷àëà 2000-õ ãã., îñîáåííî â 2005—
2006 ãã., âîçíèêëè è âûøëè íà ïðàâèòåëüñòâåííûé óðîâåíü, ïî êðàéíåé ìåðå, äâå ïðîáëåìû:
— âî-ïåðâûõ, íåîáõîäèìîñòü êîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ;
— âî-âòîðûõ, íåîáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè îñîáîãî êîðïîðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî îáå ýòè ïðîáëåìû ÿâëÿþòñÿ ñëåäñòâèåì ñïåöèôè÷åñêèõ óñëîâèé ïðèâàòèçàöèè â Ðîññèè â
1990-õ ãã.
Íî åñëè îòâëå÷üñÿ îò ýòèõ ñïåöèôè÷åñêèõ âîïðîñîâ
(îíè áóäóò ðàññìîòðåíû äàëåå, â ãëàâå ÷åòûðíàäöàòîé),
òî îêàæåòñÿ, ÷òî óêàçàííûå ïðîáëåìû êàê áóäòî áû, ïðè
âñåé èõ âàæíîñòè, âîçâåäåíèè èõ â îñîáóþ êîíöåïöèþ,
íå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íè÷åãî ïðèíöèïèàëüíî íîâîãî ïî
ñðàâíåíèþ ñ òåì, ÷òî ñîäåðæèòñÿ â äåéñòâóþùåì îáùåì
ãðàæäàíñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå è çàêîíîäàòåëüñòâå îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ è ïðàêòèêå èõ ïðèìåíåíèÿ. Åñëè,
êîíå÷íî, îãðàíè÷èòüñÿ òåì ïîíèìàíèåì, â îñíîâíîì òåð-
130
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
ìèíîëîãè÷åñêîãî è ñòèëèñòè÷åñêîãî ïîðÿäêà, êîðïîðàòèâíûõ íîðì è îòíîøåíèé, êîòîðîå äîñòàòî÷íî óáåäèòåëüíî è ïîëíî îáîñíîâàíî â þðèäè÷åñêîé íàóêå.  òîì
÷èñëå — âèäåòü â êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèÿõ ñôåðó
âíóòðèõîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé, ïðè÷åì òàêèõ, êîòîðûå ïî
þðèäè÷åñêîé ñóòè íåèçìåííî îñòàþòñÿ îòíîñèòåëüíûìè
è âñåãî ëèøü, êàê óñëîâíî ìîæíî ñêàçàòü, «âíóòðèâåùíûìè» (êàê è ìíîãèå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îáÿçàòåëüñòâà),
ðåàëèçóþùèìè ïðàâîìî÷èÿ ñîáñòâåííèêà. Ïðè÷åì âêëþ÷àþùèìè è äðóãèå âíóòðèõîçÿéñòâåííûå ñâÿçè è âûðàáàòûâàåìûå íà èõ îñíîâå íðàâñòâåííûå íà÷àëà, õîçÿéñòâåííûå îáû÷àè.
Èìåííî òàê, â ïðèíöèïå, ìîæåò áûòü èíòåðïðåòèðîâàíî òàê íàçûâàåìîå êîðïîðàòèâíîå óïðàâëåíèå. Âàæíîå
çíà÷åíèå äëÿ íåãî èìååò, êàêèå â íàñòîÿùåå âðåìÿ âçàèìîîòíîøåíèÿ ñëîæèëèñü ìåæäó äåéñòâóþùèìè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè è ãîñóäàðñòâîì. Óïðàâëåíèå â ýòîé
ñôåðå â ñòðîãîì åãî çíà÷åíèè, èìåíóåìîå «êîðïîðàòèâíûì», çàâèñèò (ïðè àêöèîíåðíîì ïîñòðîåíèè êîðïîðàöèè) îò êîëè÷åñòâà àêöèé, êîòîðîå ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó.  êîðïîðàöèÿõ ìîíîïîëüíîãî òèïà, ãäå ãîñóäàðñòâî
îáëàäàåò êîíòðîëüíûì ïàêåòîì àêöèé, îíî èãðàåò ðåøàþùóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè âíóòðèõîçÿéñòâåííûõ óïðàâëåí÷åñêèõ îðãàíîâ, èõ ñîñòàâà, âûíîñèìûõ èìè ðåøåíèÿõ, âïëîòü äî òîãî, ÷òî èìåííî ãîñóäàðñòâåííîå äîëæíîñòíîå ëèöî, íåðåäêî èç ñîñòàâà âûñøåãî ýøåëîíà âëàñòè,
âîçãëàâëÿåò ñîâåò äèðåêòîðîâ. Õàðàêòåð ñîáñòâåííîñòè â
ýòîì ñëó÷àå îêàçûâàåòñÿ ïî ñâîåé ñóòè òàêèì æå, êàê è
ïðè ëþáîì ïîñòðîåíèè ñîáñòâåííè÷åñêèõ ñòðóêòóð, âîçãëàâëÿåìûõ âëàäåëüöåì êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé (ñì.
ãëàâó ïÿòíàäöàòóþ).
Òåïåðü — î êîðïîðàòèâíîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Ïðîáëåìà, òåì áîëåå íóæäàþùàÿñÿ â ðàññìîòðåíèè, ïîñêîëüêó
íà ïðàâèòåëüñòâåííîì óðîâíå åé ïðèäàâàëîñü äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè ïîâûøåííîå ïðèíöèïèàëüíîå çíà÷åíèå, òàê
êàê óæå íåñêîëüêî ëåò (ñ íà÷àëà 2000-õ ãã.) âåäåòñÿ åå ðàçðàáîòêà, êîòîðàÿ íà÷àëàñü ñ îïðåäåëåíèÿ ê î í ö å ï ö è è
êîðïîðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ïî îïóáëèêîâàííûì â ðîññèéñêîé ïå÷àòè äàííûì —
ïóñòü, êàê ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, è íåäîñòàòî÷íî ïîë-
Ãëàâà îäèííàäöàòàÿ. Êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
131
íûì1, — êîíöåïöèÿ êîðïîðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îõâàòûâàåò âîïðîñû:
— ïðîçðà÷íîñòü äåÿòåëüíîñòè ðîññèéñêèõ êîìïàíèé;
— ïóáëè÷íûé õàðàêòåð èõ äåÿòåëüíîñòè;
— ñíèæåíèå êîëè÷åñòâà «êîðïîðàòèâíûõ çàõâàòîâ»2;
— óòî÷íåíèå îïðåäåëåíèÿ àôôèëèðîâàííîãî ëèöà;
— ïðèäàíèå ìàêñèìàëüíîé ïðîçðà÷íîñòè ñèñòåìå êîíôèñêàöèè è ðåàëèçàöèè èçúÿòîãî ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè
îðãàíàìè èìóùåñòâà.
Ïðè âûðàáîòêå êîíöåïöèè îïðåäåëÿþòñÿ è äðóãèå èçâåñòíûå òåîðèè è ïðàêòèêå âîïðîñû (â òîì ÷èñëå, êàçàëîñü áû, äàâíûì-äàâíî ðåøåííûé âîïðîñ — îá îïðàâäàííîñòè äåëåíèÿ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ íà îòêðûòûå è çàêðûòûå).
Íà ïåðâûé âçãëÿä, èìåííî õàðàêòåð óêàçàííûõ âîïðîñîâ è âûçûâàåò èçâåñòíîå íåäîóìåíèå (òåì áîëåå êîãäà
ðå÷ü èäåò î âûðàáîòêå «êîíöåïöèè çàêîíîäàòåëüñòâà»).
Âåäü, ïî ñóòè äåëà, âñå óïîìÿíóòûå âîïðîñû òàê èëè èíà÷å êàñàþòñÿ èçâåñòíûõ íîðì ãðàæäàíñêîãî è îñíîâàííîãî
íà íåì çàêîíîäàòåëüñòâà îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ!
 òîì ÷èñëå è ïðîáëåìàòèêà ñîáñòâåííîñòè, êîòîðàÿ, åñëè è çàòðàãèâàåòñÿ â ïóáëèêàöèÿõ î äàííîé êîíöåïöèè,
òî â îñíîâíîì â òîé èõ ÷àñòè, êîòîðûå êàñàþòñÿ íå ñàìîé
ñóòè ñêëàäûâàþùèõñÿ çäåñü îòíîøåíèé, à ëèøü îñîáîãî
èõ îòâåòâëåíèÿ, ïîäïàäàþùåãî ïîä äåéñòâèå óãîëîâíîãî è
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà (â òîì ÷èñëå êîíôèñêîâàííîãî èìóùåñòâà).
1 Ñì.: Õîëîñòîé õîä // Êîììåðñàíòú. 2006. 22 ìàÿ; Íàóìîâ È.
Ãðåô íàïàë íà «êðûøó» // Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà. 2006. 19 ìàÿ.
2 Íà çàñåäàíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îòìå÷àëîñü: «Êàê òîëüêî
íà ðûíêå ïîÿâëÿåòñÿ ëàêîìûé êóñî÷åê, ñî âñåõ ñòîðîí íà íåãî
óñòðåìëÿþòñÿ âçîðû, ãîñóäàðñòâî â òî æå âðåìÿ ïîêà íå ìîæåò
îáåñïå÷èòü çàùèòó ñîáñòâåííèêîâ îò òàêèõ ãðàáèòåëüñêèõ äåéñòâèé». Ïðè ýòîì «ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû çà÷àñòóþ ðàññìàòðèâàþò êîðïîðàòèâíûå êîíôëèêòû êàê ñôåðó ñâîèõ èíòåðåñîâ.
Ãîññòðóêòóðû øàíòàæèðóþò ñîáñòâåííèêîâ è ìåíåäæìåíò êîìïàíèé». È åùå: «Ëþáîé âèä èìóùåñòâà, ïîïàäàþùèé â ëàïû ÷èíîâíèêîâ, ïðîäàåòñÿ ÷åðåç àôôèëèðîâàííûå ñòðóêòóðû ïî ñòîèìîñòè, çàíèæåííîé â äåñÿòêè ðàç. Ñåãîäíÿ îáúåì ñîáñòâåííîñòè
(îò÷óæäåííîé, àðåñòîâàííîé, êîíôèñêîâàííîé), ðåàëèçóåìîé
÷åðåç ñóäåáíûå ñòðóêòóðû, âûøå, ÷åì îáúåì ïðèâàòèçèðóåìîé
ñîáñòâåííîñòè» (Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà. 2006. 19 ìàÿ).
132
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
Çà÷åì æå òîãäà, ñïðàøèâàåòñÿ, âíîâü, íà÷èíàÿ ñ êîíöåïöèè, èäòè íà ïðèíöèïèàëüíóþ ðàçðàáîòêó (ïîä íîâûì
èìåíåì — êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé) òîãî, ÷òî óæå äîñòàòî÷íî ïîëíî è ïðèòîì â àêòàõ âûñîêîãî çàêîíîäàòåëüíîãî óðîâíÿ, â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå ÐÔ, â îñíîâàííûõ
íà íåì ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ, ïðàêòèêå èõ ïðèìåíåíèÿ
óæå ïîëó÷èëî íåîáõîäèìîå íîðìàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå è
ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ êîíêðåòèçàöèþ? Íåäàðîì æå è â
èçâåñòíîì òåêñòå êîíöåïöèè ãîâîðèòñÿ î ïåðñïåêòèâå
âíåñåíèÿ êîððåêòèâ â äåéñòâóþùèå çàêîíû.
Íó, à ìîæåò áûòü, ïîä òåðìèíîì «êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ» âñå æå â êîíå÷íîì ñ÷åòå èìååòñÿ â âèäó çàêðåïëåíèå â ñòðóêòóðå àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà îñîáûõ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè?
Ïîäòâåðæäåíèåì ïîäîáíîé äîãàäêè ñëóæàò ïîïûòêè
íåêîòîðûõ ìîíîïîëèçèðîâàííûõ îëèãàðõè÷åñêèõ êðóãîâ
îïðàâäàòü, ññûëàÿñü íà «êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ»,
ñâîè, ïî ñóòè ìîíîïîëüíûå, ïëàíû è äåéñòâèÿ, à òàêæå
íåêîòîðûå ðàçðàáîòêè â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå, â òîì ÷èñëå
òàêèå, êîòîðûå èìåííî ÷åðåç êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
äàþò íîâóþ òðàêòîâêó ñîáñòâåííîñòè. Îñòàíîâèìñÿ íåñêîëüêî ïîäðîáíåå íà ïîñëåäíåì èç óêàçàííûõ ïóíêòîâ.
4
ÐßÄ ÍÀÓ×ÍÛÕ ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈÉ, è çàðóáåæíûõ, è
îòå÷åñòâåííûõ, ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà, ïðåäñòàâëÿÿ ñîâðåìåííóþ ìíîãîÿðóñíóþ, ìíîãîýëåìåíòíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó â «ðûíî÷íîì ñðåçå»,
â êîòîðîì ýêîíîìè÷åñêàÿ æèçíü îêàçûâàåòñÿ âûðàæåííîé ãëàâíûì îáðàçîì â îòíîøåíèÿõ îáîðîòà (îáÿçàòåëüñòâ), íóæäàåòñÿ âñå æå â íàäëåæàùåì ïðèñóòñòâèè â
ýòîé ñèñòåìå, âî âñåõ åå ñåãìåíòàõ, ñàìîé îñíîâû ýòîé
ñèñòåìû — îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, ïðèòîì â èõ âåùíîì çíà÷åíèè (èëè — àíàëîãà âåùåé â ñôåðå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè).
Ìîæåò áûòü, êàê ðàç äîñòîéíîå ïðèñóòñòâèå ýòîãî ýëåìåíòà â îáøèðíîì ñåãìåíòå ðûíî÷íûõ (îáÿçàòåëüñòâåííûõ) îòíîøåíèé è âûçâàëî ê æèçíè ñîâåðøåííî íîâûé
ôåíîìåí — êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ?
Íî åñëè ýòî âåðíî, òî ñêàæó ñðàçó, áåç îáèíÿêîâ, ÷òî
âðÿä ëè ïîäîáíàÿ ïîïûòêà (êîëü ñêîðî ðå÷ü èäåò î ñîá-
Ãëàâà îäèííàäöàòàÿ. Êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
133
ñòâåííîñòè) ìîãëà áûòü óñïåøíîé, ïëîäîòâîðíîé. È òàêîãî ðîäà âûâîä îáóñëîâëåí íå òîëüêî òåì, ÷òî êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ ïðèíàäëåæàò ïî ñâîåé ïðèðîäå ê
îñîáûì îáÿçàòåëüñòâåííûì (îðãàíèçàöèîííûì, ó÷ðåäèòåëüíûì è ò. ä.) îòíîøåíèÿì è ñàìè ïî ñåáå ëèøåíû êà÷åñòâ, õàðàêòåðíûõ äëÿ ñîáñòâåííîñòè èëè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.
Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî óêàçàííàÿ
ïîïûòêà îêàçàëàñü áåçóñïåøíîé äàæå â òàêîì ìíîãîïëàíîâîì èññëåäîâàíèè, îòëè÷àþùåìñÿ îñíîâàòåëüíîé öèâèëèñòè÷åñêîé êóëüòóðîé, êàê êíèãà Í. Í. Ïàõîìîâîé
«Öèâèëèñòè÷åñêàÿ òåîðèÿ êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé»1.
Àâòîð îïðåäåëÿåò êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ êàê «ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå âçàèìîñâÿçè ñóáúåêòîâ, íàïðàâëåííûå íà îáúåäèíåíèå èõ èìóùåñòâà è äåÿòåëüíîñòè äëÿ
äîñòèæåíèÿ îáùèõ öåëåé è óäîâëåòâîðåíèÿ îäíîïîðÿäêîâûõ èíòåðåñîâ, ïðåäñòàâëåííûå â ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèîííûõ ôîðìàõ»2.
Ïðè ýòîì â êíèãå âûäâèãàåòñÿ ðÿä þðèäè÷åñêè îðèãèíàëüíûõ êîíñòðóêöèé, â òîì ÷èñëå êîíñòðóêöèÿ «ñîïðèñâîåííîñòè». Îïèðàÿñü íà íåå, àâòîð è âåäåò ðàçðàáîòêó
îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè è êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé.
Âîò, êàçàëîñü áû, âåñüìà óòîí÷åííûå þðèäè÷åñêèå ïîñòðîåíèÿ, êîòîðûå ôîðìóëèðóþòñÿ â êíèãå òàê, ÷òî ïðèçíàíèå ñîñòîÿíèÿ ñîïðèñâîåííîñòè èìóùåñòâåííûõ îáúåêòîâ ïðåîáðàçóþùèìè ñâîþ âëàñòü íà íèõ èíäèâèäóàëüíûìè ñîáñòâåííèêàìè ïðîèñõîäèò ÷åðåç ïðèçíàíèå èìè
âçàèìíîé âîçìîæíîñòè ïðîÿâëåíèÿ âëàñòè íàä ýòèìè
îáúåêòàìè. È äàëüøå, êàê ïîëàãàåò àâòîð, ñîñòîÿíèå ñîïðèñâîåííîñòè èìóùåñòâà ñâèäåòåëüñòâóåò î ìîäåðíèçàöèè íåçàâèñèìîé èíäèâèäóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
(ìîíîñîáñòâåííîñòè) íåñêîëüêèõ ëèö â îòíîøåíèè ñîáñòâåííîñòè ñ ìíîæåñòâåííûì ñîñòàâîì ñóáúåêòîâ-ñîáñòâåííèêîâ. Ýòè îòíîøåíèÿ ñîçäàþò «âíóòðåííþþ» äèíàìèêó
ñîáñòâåííîñòè — äèíàìèêó ïðè ôîðìèðîâàíèè ñîñòîÿíèÿ
ñîïðèñâîåííîñòè çà ñ÷åò — âíèìàíèå! — ïðîöåññà ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ îáúåìîâ âëàñòè ìåæäó íåñêîëüêèìè ñóáú1 Ñì.: Ïàõîìîâà Í. Í. Öèâèëèñòè÷åñêàÿ òåîðèÿ êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé. Åêàòåðèíáóðã, 2005.
2 Òàì æå. Ñ. 41.
134
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå
åêòàìè è ïðèçíàíèÿ èìè òàêîãî ñîñòîÿíèÿ ñîïðèñâîåííîñòè (òóò-òî, êàê ãîâîðèòñÿ, è «ñîáàêà çàðûòà»: ëó÷øåãî
îïðàâäàíèÿ ðàçëè÷íîãî îáúåìà ïðèñâîåíèÿ ñîòðóäíèêàìè
êîìïàíèè áëàã â íàóêå è íà ïðàêòèêå íèêòî åùå íå ïðåäëîæèë; çàìå÷ó ïîïóòíî, êàê èçÿùíî âïëåòàåòñÿ ñþäà ñòàðîìîäíàÿ, ïî-ìàðêñèñòñêè áåçóïðå÷íàÿ òðàêòîâêà ñîáñòâåííîñòè êàê «ïðèñâîåíèÿ» ñ åå ìîäèôèêàöèåé «ñîïðèñâîåíèÿ»).
Òàêèì îáðàçîì, îáúåäèíåíèå èìóùåñòâåííûõ îáúåêòîâ, ïðîäîëæàåò äàëüøå àâòîð, èíäèâèäóàëüíûìè ñîáñòâåííèêàìè ìîæåò ïðîèñõîäèòü òîëüêî ÷åðåç ïåðåðàñïðåäåëåíèå èõ âëàñòè íà ýòè îáúåêòû, ïóòåì ÷åãî ñîçäàþòñÿ,
êàê ïîëàãàåò Í. Í. Ïàõîìîâà, îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè
«âòîðîãî» ïîðÿäêà — îòíîøåíèÿ ñ ìíîæåñòâåííûì ñîñòàâîì ñóáúåêòîâ-ñîáñòâåííèêîâ (ìíîæåñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü)1.
Ñâîåîáðàçèå ïðåäëîæåííûõ â êíèãå þðèäè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé, ïðè âñåé èõ îðèãèíàëüíîñòè (äîñòîéíîé äàëüíåéøåãî îáñóæäåíèÿ), íå ðåøàåò ïîñòàâëåííûõ â êíèãå
âîïðîñîâ. Ãëàâíûé íåäîñòàòîê ðàññìàòðèâàåìîé òðàêòîâêè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ñêîíñòðóèðîâàííûå â êíèãå
«îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè âòîðîãî ïîðÿäêà», äåéñòâèòåëüíî, âîçìîæíî îòîæäåñòâèòü ñ êîðïîðàòèâíûìè îòíîøåíèÿìè, íî ñ îäíîé îãîâîðêîé — îíè íå åñòü îòíîøåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè.
«Ìíîæåñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü», î êîòîðîé ãîâîðèòñÿ
â êíèãå, ëèøåíà òåõ îïðåäåëÿþùèõ êà÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê, êîòîðûå ïðèñóùè ñîáñòâåííîñòè ïî ñàìîé åå
ïðèðîäå. Îíà äëÿ êàæäîãî ñóáúåêòà ëèøåíà â äàííîì ñëó÷àå êà÷åñòâ âåùíîñòè, àáñîëþòíîñòè ïðàâ, îòíîøåíèÿ ê
îáúåêòó «êàê ê ñâîåìó». Äàæå, êàê ïîëàãàåò àâòîð, «ïðèíöèï âîçìåçäíîñòè â êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèÿõ ìîæåò
áûòü ïðåäñòàâëåí ôîðìóëîé: «âçàìåí âîçìîæíîñòè èíäèâèäóàëüíîãî ñîáñòâåííèêà ñóáúåêò ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü
êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé»2.
Âïðî÷åì, íå èñêëþ÷åíî, ÷òî è àâòîð â ñâîèõ ðàçìûøëåíèÿõ ó÷èòûâàåò äèñòàíöèþ, ñóùåñòâóþùóþ ìåæäó îòíîøåíèÿìè ñîáñòâåííîñòè è êîðïîðàòèâíûìè îòíî1
2
Ñì.: Ïàõîìîâà Í. Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 159.
Òàì æå. Ñ. 62.
Ãëàâà îäèííàäöàòàÿ. Êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ
135
øåíèÿìè. Ïèøåò æå îíà ñàìà: «Êîðïîðàòèâíûå ïðàâîîòíîøåíèÿ, áóäó÷è îñîáîé ôîðìîé ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ
âåùíîé âëàñòè, âûñòóïàþò êàê «âíóòðèâåùíûå» è îòíîñèòåëüíûå»1.
×òî æ, çäåñü ïî äàííîìó ïóíêòó âñå âåðíî. Êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ êàê îòíîøåíèÿ îðãàíèçàöèîííîãî ïîðÿäêà ìîãóò èçâåñòíûì îáðàçîì ïåðåðàñïðåäåëÿòü âåùíóþ âëàñòü, êîòîðàÿ ñîñðåäîòî÷åíà â ñîáñòâåííîñòè. À ïî
þðèäè÷åñêîé ñóòè îíè íåèçìåííî îñòàþòñÿ îòíîñèòåëüíûìè è, óñëîâíî ãîâîðÿ, «âíóòðèâåùíûìè», êàê è ìíîãèå
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îáÿçàòåëüñòâà (èíîé ðàç äàæå ñî
ñòðóêòóðíûì îáîñîáëåíèåì âåùíîãî ýëåìåíòà, êàê â îáÿçàòåëüñòâå àðåíäû, õðàíåíèÿ è ò. ä.). Ìîæíî ëèøü äîáàâèòü, ÷òî ñâîèì ñîäåðæàíèåì îíè îõâàòûâàþò åùå íåêîòîðûå âíóòðèõîçÿéñòâåííûå ñâÿçè è âûðàáàòûâàåìûå íà
èõ îñíîâå íðàâñòâåííûå íà÷àëà, õîçÿéñòâåííûå îáûêíîâåíèÿ.
È òàêîé, â äîïîëíåíèå ê ðàíåå ñêàçàííîìó, ìîìåíò.
Åñëè åùå áîëåå óïðîñòèòü ïðîáëåìó è ïîñìîòðåòü íà íåå
ñî ñòîðîíû êàæäîãî îòäåëüíîãî àêöèîíåðà, òî ïåðåä íàìè
îêàæåòñÿ ÷åëîâåê, êîòîðûé, âñòóïèâ â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, óòðàòèë ñâîþ ñîáñòâåííîñòü â åå êëàññè÷åñêîì âåùíîì çíà÷åíèè, ïðîìåíÿâ åå íà àêöèè, èìåþùèå ñ þðèäè÷åñêîé ñòîðîíû îáÿçàòåëüñòâåííûé õàðàêòåð (äèâèäåíäû), è íåêîòîðûå óïðàâëåí÷åñêèå è ïðîöåññóàëüíûå
ôóíêöèè. Íå îêàæåòñÿ â ýòîì ñëó÷àå èçâåñòíûì óòåøåíèåì äëÿ àêöèîíåðà âñå æå âèäåòü ñåáÿ ó÷àñòíèêîì íåêèõ
êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå áóäòî áû íåñóò â ñåáå — ïóñòü è âåñüìà ñòðàííûå — ýëåìåíòû ñîáñòâåííîñòè
(õîòÿ áû äàæå â âèäå «ñîïðèñâîåííîñòè»)?
È çàâåðøàþùåå çàìå÷àíèå ïî äàííîé òåìå. Òåðìèí
«êîðïîðàòèâíûé» èìååò ðÿä ñìûñëîâûõ îòòåíêîâ. Ñêàæó
îòêðîâåííî, î÷åíü áû íå õîòåëîñü óïîòðåáëÿòü ýòîò òåðìèí â îòíîøåíèè íàøåé ñòðàíû: ìíîãèå èç óïîìÿíóòûõ
îòòåíêîâ óâîäÿò íàñ â ñòîðîíó îò òðåáîâàíèé, âûñòðàäàííûõ íàøåé öèâèëèçàöèåé. Íî íè÷åãî íå ïîäåëàåøü.  íàøåé æèçíè åñòü íå÷òî òàêîå, ÷òî äåëàåò (íàäåþñü, íå íàâå÷íî) íåîáõîäèìûì èñïîëüçîâàíèå ïîäîáíîé òåðìèíîëîãèè.
1
Ïàõîìîâà Í. Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 129.
×àñòü òðåòüÿ
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ Â ÐÎÑÑÈÈ
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ
Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè.
Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
1
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ Â ÍÀØÅÉ ÑÒÐÀÍÅ, Â ÐÎÑÑÈÈ, êàê áû â ìèíèàòþðå è âìåñòå ñ òåì ñî ñâîåé ñïåöèôèêîé (ïðèòîì íåìàëîé) ñîîòâåòñòâóåò ìíîãîñëîæíîé,
ïåñòðîé è ïðîòèâîðå÷èâîé êàðòèíå ñîñòîÿíèÿ è ðàçâèòèÿ
ñîáñòâåííîñòè âî âñåì ìèðå.
Ñïåöèôèêà åå ïåñòðîòû, ìíîãîëèêîñòè è (óâû) íåîïðåäåëåííîñòè â íàñòîÿùåå âðåìÿ âî ìíîãîì îáóñëîâëåíà
èñòîðè÷åñêèìè òåíäåíöèÿìè ôîðìèðîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè, åå þðèäè÷åñêèõ ôîðì íà ðîññèéñêîé çåìëå â òå÷åíèå ñòîëåòèé âïëîòü äî íà÷àëà XX â.
Íàèáîëåå ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå èìåþò çäåñü ñëåäóþùèå äâå ïðîòèâîðå÷èâûå ïî ñâîåé ñóòè è çíà÷åíèþ òåíäåíöèè.
 î-ï å ð â û õ, ýòî îáùàÿ èñòîðè÷åñêàÿ ôåîäàëüíàÿ,
òî÷íåå äàæå ôåîäàëüíî-êðåïîñòíè÷åñêàÿ, ïðèòîì âîñòî÷íîòèðàíè÷åñêîãî òèïà, ïðåäîñíîâà îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè â Ðîññèè. Ñî âñåìè îáùåèñòîðè÷åñêèìè è ñâîåîáðàçíûìè ðîññèéñêèìè ÷åðòàìè ôåîäàëüíûõ îòíîøåíèé
(áàðùèíîé, ìíîãîîáðàçíûìè ôîðìàìè çàâèñèìîñòè, âîò÷èíàìè, óäåëàìè, ñâîáîäîé ñóãóáî òîðãîâîé îðèåíòàöèè
è ò. ä.). È âñå æå ñ òàêèìè îòíîøåíèÿìè ñîáñòâåííîñòè,
êîòîðûå èçíà÷àëüíî èìåëè è ñîõðàíÿþò òâåðäûé âåùíûé
õàðàêòåð, ïóñòü è îñëîæíåííûìè îáùèííûìè íà÷àëàìè,
íî íå îõâàòûâàþùèìè ïîðÿäêè, êîòîðûå áû ïîðîæäàëè
êàêîé-ëèáî îòõîä îò èõ âåùíîé ïðèðîäû.
Âìåñòå ñ òåì îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè â ðîññèéñêîì
îáùåñòâå îòëè÷àþòñÿ òåì, ÷òî ïî ìåðå èñòîðè÷åñêîãî ðàç-
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
137
âèòèÿ, îñîáåííî â öàðñòâîâàíèå Èâàíà Ãðîçíîãî, Ïåòðà I
è â ïîñëåäóþùèå ãîäû, íåóìîëèìî âîçðàñòàëè âåëè÷èíà è
ðîëü áþðîêðàòè÷åñêîé êàçåííîé ñîáñòâåííîñòè, ñîõðàíÿëàñü âïëîòü äî âòîðîé ïîëîâèíû XIX â. ñîáñòâåííîñòü íà
÷åëîâåêà (êðåïîñòíè÷åñòâî), è ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü ñ
ðàçâèòèåì êàïèòàëèçìà ïåðâîíà÷àëüíî âî ìíîãîì âîïëîòèëà îñîáåííîñòè õàðàêòåðíîãî äëÿ Ðîññèè òîðãîâîãî, êóïå÷åñêîãî êàïèòàëà.
 î-â ò î ð û õ, ýòî èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè áûñòðîãî, â ÷åì-òî çàêîíîìåðíîãî ïîÿâëåíèÿ è óïðî÷åíèÿ â
Ðîññèè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â åå ðàçâèòûõ («åâðîïåéñêèõ») ôîðìàõ è âûòåêàþùàÿ îòñþäà òåíäåíöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïåðåäîâûõ èíñòèòóòîâ ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè. Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè ýòîé òåíäåíöèè — äîâîëüíî èíòåíñèâíûå òîðãîâûå îòíîøåíèÿ â IX—
X ââ. Ðîññèè ñ Âèçàíòèåé (è çàêëþ÷åííûå â ñâÿçè ñ ýòèì
«äîãîâîðû ñ ãðåêàìè», èìåâøèå íîðìàòèâíûé õàðàêòåð è
îòðàæàâøèå äîñòèæåíèÿ ðèìñêîãî ïðàâà), à òàêæå âîñïðèÿòèå íà îñíîâå êîíòàêòîâ ñ «âàðÿãàìè» ñåâåðî-çàïàäíîé åâðîïåéñêîé ïðàâîâîé êóëüòóðû ñ õàðàêòåðíûìè äëÿ
íåå èíñòèòóòàìè îãðàíè÷åííûõ âåùíûõ ïðàâ. Ðàññìàòðèâàåìàÿ òåíäåíöèÿ èìååò è ñîáñòâåííûå èñòîðè÷åñêèå
êîðíè, çàêëþ÷àþùèåñÿ â èñêîííûõ äëÿ Ðîññèè è äî íûíåøíåãî âðåìåíè ïî-äîëæíîìó íå îöåíåííûõ ñïîñîáàõ
ñåìåéíîãî èëè òîâàðèùåñêîãî àðòåëüíîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ, ïî ñóòè äåëà, àíàëîãà, ïî ñîâðåìåííîé òåðìèíîëîãèè, «ìàëîãî áèçíåñà» (â òîì ÷èñëå â îáëàñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà — õîçÿéñòâà-ïîäâîðüÿ) — îñíîâû ïåðåäîâîé ñîâðåìåííîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé
òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè âîîáùå.
Ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ XX â. Ðîññèÿ âñòðåòèëà åâðîïåéñêîé ñòðàíîé, íàñòðîåííîé íà ìîùíîå ðàçâèòèå ýêîíîìèêè íà îñíîâå ïåðåäîâûõ ôîðì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè — è â âèäå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, è
â âèäå êîììåð÷åñêèõ òîâàðèùåñòâ. Ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëè
ðåôîðìû Ï. Ñòîëûïèíà, ôîðìèðîâàíèå ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ (õîçÿéñòâ-ïîäâîðèé), ðàçâèòèå íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè çàðóáåæíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, çíà÷èòåëüíàÿ
ýôôåêòèâíîñòü àðòåëüíûõ ñïîñîáîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùàÿ òðåáîâàíèÿì ñîâðåìåííîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ïðîäåìîíñòðèðîâàííàÿ ïðè ñòðîè-
138
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
òåëüñòâå åâðîïåéñêî-àçèàòñêèõ æåëåçíîäîðîæíûõ ìàãèñòðàëåé. Äî ñèõ ïîð ïðåäñòàâëÿþòñÿ ïîðàçèòåëüíûìè è
òðåáóþùèìè äàëüíåéøåãî îñìûñëåíèÿ ðàçðàáîòêè âîïðîñîâ ñîáñòâåííîñòè îäíîãî èç îñíîâàòåëåé ðîññèéñêîãî
ãðàæäàíñêîãî ïðàâà Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâà, åãî èññëåäîâàíèÿ âåùíîé ïðèðîäû ñîáñòâåííîñòè, ïðèòîì ñ àêöåíòîì
íà «âîò÷èííóþ ñîáñòâåííîñòü».
Ê ñåðåäèíå 1910-õ ãã. áûë â îñíîâíîì ïîäãîòîâëåí ê
ðàññìîòðåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé îòðàáîòàííûé
ïðîåêò ðîññèéñêîãî Ãðàæäàíñêîãî óëîæåíèÿ, â êîòîðîì ñ
ó÷åòîì ñîáñòâåííûõ («âåùíûõ!») òðàäèöèé è ðàçðàáîòîê
åâðîïåéñêîé çàêîíîäàòåëüíîé êóëüòóðû, åå ëó÷øèõ îáðàçöîâ, ïðåæäå âñåãî Ãåðìàíñêîãî ãðàæäàíñêîãî óëîæåíèÿ,
ñîäåðæàëèñü ïåðåäîâûå íîðìàòèâíûå óñòàíîâëåíèÿ ïî
âîïðîñàì ñîáñòâåííîñòè ïî òèïó åâðîïåéñêîãî êîíòèíåíòàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Íî òóò â îáñòàíîâêå íàðîäíûõ áåäñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ
Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíîé, è ðåçêî îáîñòðèâøèõñÿ ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé, 25 îêòÿáðÿ 1917 ã.
«ãðÿíóëà» Âåëèêàÿ Îêòÿáðüñêàÿ ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ, ïî ñóùåñòâó — íàñèëüñòâåííûé çàõâàò âëàñòè âî
èìÿ êîììóíèñòè÷åñêèõ öåëåé â Ðîññèè ëåâûì ðàäèêàëüíûì êðûëîì ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè — áîëüøåâèêàìè. È ïîñëåäîâàâøåå íà ýòîé îñíîâå æåñòêîå, íàñèëüñòâåííîå ïðîâåäåíèå êîììóíèñòè÷åñêèì ðåæèìîì
ñîîáðàçíî ìàðêñèñòñêèì äîãìàì êóðñà íà ñòðîèòåëüñòâî
êîììóíèçìà — íà «ðàçðóøåíèå äî îñíîâàíèÿ» ñóùåñòâóþùèõ îòíîøåíèé è ïîðÿäêîâ (è ïðåæäå âñåãî ñîáñòâåííîñòè â åå ôàêòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè è òåíäåíöèÿõ ðàçâèòèÿ) è ñîçäàíèÿ íîâîãî îáùåñòâà ñ ïðèíöèïèàëüíî íîâîé
ñèñòåìîé ñîáñòâåííîñòè, íåâèäàííîé â ìèðå ïîñëå êðóøåíèÿ äðåâíèõ âîñòî÷íûõ òåîêðàòè÷åñêèõ äåñïîòèé, ñ
ïðåâàëèðîâàíèåì ïàðòèéíûõ èäåîëîãè÷åñêèõ íà÷àë.
2
ÎÄÈÍ ÈÇ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ïóíêòîâ, õàðàêòåðíûõ äëÿ âîïëîùàåìûõ â Ðîññèè ñ îêòÿáðÿ 1917 ã. ìàðêñèñòñêèõ äîãì,
çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî êîììóíèñòè÷åñêèå èäåîëîãè óâèäåëè â íåãàòèâíûõ ñòîðîíàõ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, à çàòåì è â íåé ñàìîé ãëàâíîå çëî â ÷åëîâå÷åñêîì îáùåñòâå.
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
139
Óæå â ïåðâîì ïðîãðàììíîì äîêóìåíòå êîììóíèçìà, â
«Êîììóíèñòè÷åñêîì ìàíèôåñòå», îñíîâàòåëè êîììóíèñòè÷åñêîãî ìèðîâîççðåíèÿ Ê. Ìàðêñ è Ô. Ýíãåëüñ îáúÿâèëè, ÷òî èñòèííûé ïðèâåðæåíåö êîììóíèçìà — òîëüêî
òîò, êòî íå ïðèçíàåò, ðåøèòåëüíî îòðèöàåò ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì îñíîâîé îáùåñòâà è ñ÷àñòëèâîé æèçíè ëþäåé áûëà îáúÿâëåíà ñîáñòâåííîñòü îáùåñòâåííàÿ, ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâåííàÿ, íàçâàííàÿ
âïîñëåäñòâèè â êîíñòèòóöèÿõ è çàêîíàõ ñîâåòñêîãî îáùåñòâà «âñåíàðîäíûì äîñòîÿíèåì».
Òàê è ïîñòóïèëè áîëüøåâèêè ïðè îñóùåñòâëåíèè ãèãàíòñêîãî êîììóíèñòè÷åñêîãî ýêñïåðèìåíòà ïî ðàçðóøåíèþ ñòàðîãî è ñîçäàíèþ íîâîãî («ñîâåòñêîãî») îáùåñòâà,
íà÷àòîãî ïîñëå áîëüøåâèñòñêîãî ïåðåâîðîòà 1917 ã. â Ðîññèè.
Áîëüøåâèêè äàæå, êàê ýòî ïîâåëîñü íà Ðóñè, ïîøëè
åùå äàëüøå ñâîèõ çàïàäíûõ íàñòàâíèêîâ. Ñîîáðàçíî ðàäèêàëüíûì, âîèíñòâåííûì èäåÿì âîæäÿ áîëüøåâèçìà
Â. È. Ëåíèíà â ñîâåòñêîì îáùåñòâå óòâåðäèëàñü ëèíèÿ íà
òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè. Ñâèäåòåëüñòâîì òîìó ñòàëà íå òîëüêî ôðîíòàëüíàÿ íàöèîíàëèçàöèÿ
âñåõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ãîäû «âîåííîãî êîììóíèçìà» 1918—1921 ãã., äîñòèãøàÿ ìàêñèìóìà ê êîíöó
Ãðàæäàíñêîé âîéíû, íî è òî, ÷òî â ïåðâûå æå äíè ïîñëå
çàâîåâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè áîëüøåâèêàìè áûëè,
êàê ýòî íè ñòðàííî, îòìåíåíû, êàçàëîñü áû, ìàëîçíà÷èìûå ñ ñîöèàëüíîé ñòîðîíû ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå èíñòèòóòû — äàðåíèå, ìåíà — þðèäè÷åñêèå ôîðìû, ðåàëèçóþùèå ïðàâîìî÷èÿ ñîáñòâåííèêà.
Äà è âñÿ õîçÿéñòâåííàÿ æèçíü â ñòðàíå ñòàëà ñòðîèòüñÿ
ïî èäåàëàì êîììóíèçìà, ïîíèìàåìûì ïî-ëåíèíñêè, — íà
ïðåäåëüíî öåíòðàëèçîâàííîé îñíîâå ïî ìîäåëè «îäíîé
ôàáðèêè», îõâàòûâàþùåé âñå íàðîäíîå õîçÿéñòâî ñòðàíû.
Ñîîáðàçíî ýòîìó â ÑÑÑÐ ñ íà÷àëà 1930-õ ãã. è óñòàíîâèëàñü ãîñóäàðñòâåííàÿ ñóïåðöåíòðàëèçîâàííàÿ ïëàíîâàÿ
ñèñòåìà õîçÿéñòâîâàíèÿ.
Ëèíèÿ íà òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè
ïðîâîäèëàñü â ñîâåòñêîì îáùåñòâå ñ íåïðåêëîííîé ðåøèòåëüíîñòüþ è ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ.
 ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ ñîâåòñêîé âëàñòè áûëè ïðåäïðèíÿòû äâå ìîùíûå ìàññèðîâàííûå àòàêè â ýòîì íàïðàâëå-
140
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
íèè ñ èñïîëüçîâàíèåì âñåé ìîùè ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ïàðòèéíîé áîëüøåâèñòñêîé ñèñòåìû, âñåé
ìîùè êàðàòåëüíî-ðåïðåññèâíûõ, âîåííûõ ó÷ðåæäåíèé.
Ï å ð â à ÿ èç íèõ — ýòî òîëüêî ÷òî îòìå÷åííàÿ ýïîõà
«âîåííîãî êîììóíèçìà», êîòîðàÿ, îäíàêî, îçíàìåíîâàëà
ïî ñâîèì èòîãàì êðàõ êîììóíèñòè÷åñêîãî ýêñïåðèìåíòà
(õîòÿ èäåîëîãè êîììóíèñòè÷åñêîãî ìèðîâîççðåíèÿ âïîñëåäñòâèè óïîðíî íàñàæäàëè ìûñëü î òîì, ÷òî áóäòî áû
ïîðÿäêè òîãî âðåìåíè áûëè âûçâàíû ÷óòü ëè íå èñêëþ÷èòåëüíî ñëîæíûìè óñëîâèÿìè Ãðàæäàíñêîé âîéíû è èíîñòðàííîé èíòåðâåíöèè).
Çíàìåíàòåëüíî, ÷òî ââåäåííàÿ â 1922 ã. íîâàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà (íýï), ÷àñòè÷íî âîññòàíîâèâøàÿ â óñëîâèÿõ íàñòóïèâøåé ïîñëå Ãðàæäàíñêîé âîéíû îáùåé
ýêîíîìè÷åñêîé ðàçðóõè ïîðÿäêè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è
ñâîáîäíîãî ðûíêà, ñ ñàìîãî íà÷àëà áûëà îáúÿâëåíà êàê
âûíóæäåííàÿ ìåðà âðåìåííîãî îòñòóïëåíèÿ îò âîåííîêîììóíèñòè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ â ýêîíîìèêå.
È äåéñòâèòåëüíî, ñ êîíöà 1920-õ ãã. áûëà ïðåäïðèíÿòà
óæå ïîä ðóêîâîäñòâîì ëåíèíñêîãî ïðååìíèêà È. Â. Ñòàëèíà â ò î ð à ÿ ìàññèðîâàííàÿ, æåñòîêàÿ è êðîâàâàÿ àòàêà ïî óòâåðæäåíèþ íà ïðàêòèêå èäåè òîòàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè òàêæå ïî ìîäåëè «îäíîé ôàáðèêè». Ïðè÷åì îíà âûðàçèëàñü íå òîëüêî â ïîëèòèêå
ñïëîøíîé êîëëåêòèâèçàöèè â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå (ñîïðîâîæäàåìîé âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ ñòðàíû «ãîëîäîìîðîì» —
ðàçîðåíèåì è ãîëîäîì, äîõîäÿùèì ïîðîé äî ëþäîåäñòâà),
íî è â íûíå ìàëîèçâåñòíûõ ïîïûòêàõ ââåäåíèÿ â ïðîìûøëåííîñòè êîììóíèñòè÷åñêîãî ïðèíöèïà ïðÿìîãî
ïðîäóêòîîáìåíà1.
Íå ìåíÿåò ñèòóàöèþ è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ïîä óãðîçîé áûñòðîòå÷íîãî îáâàëüíîãî êðàõà ýêîíîìèêè â óñëîâèÿõ «âîåííîãî êîììóíèçìà» è çàòåì íîâîãî íàñòóïëåíèÿ
íà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü è ðûíîê â êîíöå 1920-õ — íà÷àëå 1930-õ ãã. â òîòàëüíî-îãîñóäàðñòâëåííóþ ñèñòåìó
îêàçàëèñü âíåäðåííûìè òàêæå è íåêîòîðûå ìàòåðèàëüíûå
1 Âîçìîæíî, òîëüêî ñìåðòü Ñòàëèíà â 1953 ã. ïîìåøàëà, òàê
ñêàçàòü, òðåòüåé àòàêå â ðàññìàòðèâàåìîì íàïðàâëåíèè â 1940—
1950-õ ãã., â îäíîé èç ñâîèõ ñòàòåé òåõ ëåò îí âíîâü âîñõâàëÿë
èäåþ ïðÿìîãî ïðîäóêòîîáìåíà.
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
141
ñòèìóëû, ñòàëè èñïîëüçîâàòüñÿ èçâåñòíûå ýëåìåíòû ðûíêà, òîâàðíî-ñòîèìîñòíûõ îòíîøåíèé (â 1920-õ ãã. íàïðÿìóþ — ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü, à â 1930-õ ãã. — «õîçðàñ÷åò», «ñàìîîêóïàåìîñòü»).  öåëîì íàðîäíîå õîçÿéñòâî
ñîâåòñêîãî îáùåñòâà ïðîäîëæàëî îñíîâûâàòüñÿ íà ìîíîïîëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. È ïîòîìó îíî,
èìåþùåå õàðàêòåð ìîáèëèçàöèîííîé ýêîíîìèêè, ñîõðàíÿëî íåñïîñîáíîñòü ê íîðìàëüíîìó äèíàìè÷íîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ, îðèåíòèðîâàííîìó íà ÷åëîâåêà, íà åãî
ïîòðåáíîñòè è èíòåðåñû; â íåì îñòàâàëèñü íåóíè÷òîæèìûìè âñåñèëüíûé áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò, ïðèíóäèòåëüíûé è ïîëóïðèíóäèòåëüíûé òðóä.
3
ÒÎÒÀËÜÍÎÅ ÎÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂËÅÍÈÅ ñîáñòâåííîñòè
â Ðîññèè, îñîáåííî ñ 1930-õ ãã., êîãäà ðîññèéñêîå îáùåñòâî ñòàëî èìåíîâàòüñÿ «ñîöèàëèñòè÷åñêèì», ïðèîáðåëî
âñåîáùèé, âñåîõâàòíûé õàðàêòåð.
Îíî îõâàòèëî íå òîëüêî òå ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè,
îáúåäèíåíèÿ (òàêèå, êàê òðåñòû), áþäæåòíûå ó÷ðåæäåíèÿ, êîòîðûå èçíà÷àëüíî è îôèöèàëüíî îáðåòàëè ñòàòóñ
«ãîñóäàðñòâåííûõ», íî è ïðàêòè÷åñêè âñå êîîïåðàòèâíûå
îðãàíèçàöèè (êîëõîçû, îðãàíèçàöèè ïîòðåáèòåëüñêîé,
æèëèùíî-ñòðîèòåëüíîé, èíîé êîîïåðàöèè), à òàêæå â
÷àñòè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè — îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè è îáúåäèíåíèÿ.
Âñå îíè ïî ýêîíîìè÷åñêèì âîïðîñàì äîëæíû áûëè
äåéñòâîâàòü ïî ïðàâèëàì «îáîáùåñòâëåííîãî õîçÿéñòâà».
Òî åñòü ïî ïðàâèëàì, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè åäèíûì
è åäèíñòâåííûì õîçÿèíîì ñîáñòâåííîñòè íà òåððèòîðèè
âñåé ñòðàíû ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî (òî÷íåå, ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü, êîíöåíòðèðóåìàÿ â âûñøèõ ýøåëîíàõ ïðàâÿùåé êîììóíèñòè÷åñêîé ýëèòû), à âñå îñòàëüíûå
ñóáúåêòû äåéñòâóþò — êàê â áûëûå âðåìåíà, ïðè ôåîäàëèçìå, — â ñòðîãî îïðåäåëåííûõ ïðåäåëàõ, ñ ìíîæåñòâîì ðàçëè÷íûõ îáðåìåíåíèé. Íå ñëó÷àéíî, íàïðèìåð, â
1950 ã. è ïîñëåäóþùèõ ãîäàõ âñå êîëõîçû òîãî èëè èíîãî
àäìèíèñòðàòèâíîãî ðàéîíà îäíèì ðîñ÷åðêîì ïåðà â ïðàâèòåëüñòâåííîì èëè äàæå âåäîìñòâåííîì àêòå ìîãëè áûòü
ðàçîì, ÷òî è ïðîèñõîäèëî íà ïðàêòèêå, «ïðåîáðàçîâàíû»
142
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
â ñîâõîçû. Â ïðàâèòåëüñòâåííûõ àêòàõ (òàêèõ íàèáîëåå
çíà÷èìûõ, êàê ñîâìåñòíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ÖÊ ïàðòèè è
Ïðàâèòåëüñòâà) «ðåêîìåíäóåìûå ìåðû» äëÿ êîëõîçîâ,
èíûõ êîîïåðàòèâîâ òðàêòîâàëèñü êàê áåçóñëîâíî èìïåðàòèâíûå.
Ïîýòîìó äåëåíèå ñîáñòâåííîñòè íà «ãîñóäàðñòâåííóþ
(îáùåíàðîäíóþ)» è «êîîïåðàòèâíî-êîëõîçíóþ», ââåäåííóþ Êîíñòèòóöèåé ÑÑÑÐ 1936 ã., ïîòåðÿëî êàêîé-ëèáî
ðåàëüíûé ñìûñë.
Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè â Ðîññèè
çàòðîíóëî äàæå ëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí, î êîòîðîé
ñ âîñòîðãîì (è â ïðèíöèïå, è ïî ñîñòàâó îáúåêòîâ) òàêæå
ãîâîðèëîñü â îáùåñîþçíîé Êîíñòèòóöèè 1936 ã. Îíà â
ñîîòâåòñòâèè ñ ìàðêñèñòñêèìè äîãìàìè, âîïëîùåííûìè
â ñîâåòñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå, áûëà îòíåñåíà ê ÷èñëó
«ïðîèçâîäíûõ» è äîëæíà áûëà íîñèòü «ñòðîãî ïîòðåáèòåëüñêèé» õàðàêòåð, ÷òî ïðåäïîëàãàëî ñòðîãèå ãðàíèöû è
ïðåäåëû, ðåãëàìåíòèðîâàííûå â íîðìàòèâíîì ïîðÿäêå.
È ïîòîìó, íàïðèìåð, â òàê íàçûâàåìûõ êîëëåêòèâíûõ ñàäàõ ðàçìåðû ó÷àñòêîâ êàæäîãî ñàäîâîäà è íàõîäÿùèõñÿ íà
íèõ ñòðîåíèé íå äîëæíû áûëè (íè íà îäèí ñàíòèìåòð)
ïðåâûøàòü íîðìàòèâû, ïðåäóñìîòðåííûå â äåéñòâóþùèõ
íîðìàòèâíûõ àêòàõ, ïðåèìóùåñòâåííî â èíñòðóêöèÿõ âåäîìñòâ.
×òî æå êàñàåòñÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî õàðàêòåðà, òî îíà (â èìóùåñòâå ãîðîäñêèõ ðåìåñëåííèêîâ, «åäèíîëè÷íèêîâ» â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè) áûëà
ïî îôèöèàëüíûì êðèòåðèÿì èñêîðåíåíà â íàðîäíîì õîçÿéñòâå.
Âìåñòå ñ òåì â äåéñòâèòåëüíîñòè, ðåàëüíî, ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü ïðîèçâîäñòâåííîãî õàðàêòåðà, äîêàçàâøàÿ
ñâîþ èñòîðè÷åñêóþ íåèçáåæíîñòü, ôàêòè÷åñêóþ íåóíè÷òîæèìîñòü è îðãàíè÷åñêóþ àêòèâíîñòü, áûëà çàãíàíà â
ïîäïîëüå. È ïðèîáðåòÿ ïî òåì æå ñàìûì îôèöèàëüíûì
êðèòåðèÿì «êðèìèíàëüíûé õàðàêòåð» (à â ðÿäå ñëó÷àåâ ðåàëüíî ñìûêàÿñü ñ êðèìèíàëüíûì ìèðîì èëè åãî íðàâàìè,
íàïðèìåð ïðè íåãëàñíîì ïàðàçèòèðîâàíèè íà îáîáùåñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè, â äåÿòåëüíîñòè ãðóïï ôàðöîâùèêîâ), îíà ñóùåñòâîâàëà â óðîäëèâîì âèäå — â äåÿòåëüíîñòè òàÿùèõñÿ îò îðãàíîâ ïðàâîïîðÿäêà ëèö, «îêàçûâàþùèõ óñëóãè», «öåõîâèêîâ» è ò. ä.
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
143
Ê ñîæàëåíèþ, ýòà «ïîäïîëüíàÿ ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü»
ïîñëå ëèáåðàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè â Ðîññèè ê
êîíöó 1980-õ ãã., õîòÿ è ñûãðàëà ïîçèòèâíóþ ðîëü äâèæóùåé ñèëû â àêòèâèçàöèè áèçíåñà, îêàçàëà â òî æå âðåìÿ
÷åì-òî è íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà ñòàíîâëåíèå íîðìàëüíûõ
ýêîíîìè÷åñêèõ ïîðÿäêîâ â ñòðàíå, ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì öèâèëèçîâàííîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ïðèâíåñëà â íåå èçâåñòíûå
íðàâû ïîäïîëüíîãî, îò÷àñòè ïîëóêðèìèíàëüíîãî ìèðà.
×åì, êñòàòè, îðòîäîêñàëüíûå ïðîòèâíèêè âîññòàíîâëåíèÿ
â Ðîññèè íîðìàëüíîãî, öèâèëèçîâàííîãî ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî êîíêóðåíòíîãî õîçÿéñòâà âîñïîëüçîâàëèñü, è
íå ðàç.
4
ÎÑÎÁÎÃÎ ÂÍÈÌÀÍÈß òðåáóåò áîëåå îáñòîÿòåëüíîå,
÷åì ýòî îáû÷íî ïðèíÿòî â ýêîíîìè÷åñêîé è þðèäè÷åñêîé
ëèòåðàòóðå, ðàññìîòðåíèå ãîñóäàðñòâåííîé (êàçåííîé)
ñîáñòâåííîñòè â ñîâåòñêîì îáùåñòâå, â îáùåñòâàõ äðóãèõ
ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí.
Äåëî â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü ëèøåíà
îñíîâíûõ êà÷åñòâ ñîáñòâåííîñòè êàê îòíîøåíèÿ ê âåùàì
«êàê ê ñâîèì» è îòñþäà åå ãëàâíûõ ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé,
ðàñêðûâàþùèõ åå ñóòü, ñìûñë, — ïðîäîëæåíèÿ ÷åëîâåêà â
âåùàõ, ñ ñîîòâåòñòâóþùèì åå âëèÿíèåì íà âîëþ è ñîçíàíèå ÷åëîâåêà. À åñëè è êàñàåòñÿ ýòîãî, òî ëèøü ÷àñòè÷íî,
â äåôîðìèðîâàííîì âèäå è ãëàâíûì îáðàçîì â îòíîøåíèè âëàñòâóþùèõ ïåðñîí, ÷èíîâíèêîâ. Âîò ïî÷åìó â
ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé ýêîíîìèêîé
ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü èçíà÷àëüíî1, à â íàñòîÿ1 Äîâîëüíî ñêðîìíîå ìåñòî ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè
èçíà÷àëüíî îòâåäåíî âî ôðàíöóçñêîì ãðàæäàíñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Ñîãëàñíî ñò. 538—541 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ôðàíöèè
ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ ñ÷èòàåòñÿ äîâîëüíî îãðàíè÷åííûé êðóã îáúåêòîâ, ïðÿìî íàçâàííûõ â óïîìÿíóòûõ ñòàòüÿõ
(ïðîñåëî÷íûå äîðîãè, äîðîãè è óëèöû, íàõîäÿùèåñÿ íà ñîäåðæàíèè ãîñóäàðñòâà, ðåêè, âïàäàþùèå â ìîðå, ñóäîõîäíûå è
ñïëàâíûå ðåêè, áåðåãà, ìåñòà ìîðñêèõ ïðèëèâîâ è îòëèâîâ, ïîðòû, ãàâàíè, ðåéäû; âûìîðî÷íîå èìóùåñòâî; îáîðîíèòåëüíûå âàëû íà ïîëÿõ ñðàæåíèé è äð.).
144
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ùåå âðåìÿ — êàê ïðàâèëî, çàíèìàåò â ïðèíöèïå äîâîëüíî
ñêðîìíîå ìåñòî.
Ïî ñóùåñòâó, ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñâîåîáðàçíûé ñèìáèîç ðÿäà
êà÷åñòâ ñîáñòâåííîñòè, ñ îäíîé ñòîðîíû, à ñ äðóãîé — ïðîÿâëåíèé àâòîðèòàðíîé, òèðàíè÷åñêîé âëàñòè. È îíà, âûñòóïàÿ ïðåèìóùåñòâåííî â âèäå äîñòîÿíèÿ, ñàìà ïî ñåáå
íå ñîäåðæèò èìïóëüñîâ ê àêòèâíîé ñîçèäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ðèñêó è îòâåòñòâåííîñòè çà óñïåõ õîçÿéñòâåííîãî äåëà. Êàçåííîå èìóùåñòâî, íàïðîòèâ, ñîçäàåò ïîëå
äëÿ ñâîáîäíîãî, ïî âîëüíîìó õîòåíèþ ÷èíîâíè÷üèõ ïåðñîí è èíñòàíöèé ìàíåâðèðîâàíèÿ ìàòåðèàëüíûìè è èíòåëëåêòóàëüíûìè ðåñóðñàìè, ïðîèçâîëà áþðîêðàòè÷åñêîãî àïïàðàòà, ãîñóäàðñòâåííîãî ñâîåâîëèÿ, ïîðîæäàåò áåñõîçíîñòü, óñëîâèÿ äëÿ ïàðàçèòèðîâàíèÿ, êîððóïöèè,
êîòîðûå äàæå ïðè ñàìûõ æåñòî÷àéøèõ êàðàòåëüíî-ðåïðåññèâíûõ ìåðàõ ñòàíîâÿòñÿ íåóíè÷òîæèìûìè.
Òàê ÷òî ïî ñâîåé ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü ïðè ñîöèàëèçìå èìåëà âèä ìíîãîýëåìåíòíîãî îáðàçîâàíèÿ, â êîòîðîì ïåðåïëåëèñü è âëàñòíî-ãîñóäàðñòâåííûå, è ñîáñòâåííè÷åñêèå ýëåìåíòû. Íàðÿäó ñ ïðèíóäèòåëüíî-ìîáèëèçàöèîííûìè ìåõàíèçìàìè, îòíåñåíèåì ê
íàöèîíàëüíîìó äîñòîÿíèþ íàëè÷íûõ ïðèðîäíûõ, ìàòåðèàëüíûõ è èíòåëëåêòóàëüíûõ áîãàòñòâ âî âñåõ èõ ðàçíîâèäíîñòÿõ, îíà îáåñïå÷èâàëàñü ôèíàíñîâûìè ïîòîêàìè èç
ãîñóäàðñòâåííîé êàçíû, áþäæåòà, ôîðìèðóåìûìè âî
ìíîãîì ïóòåì ïî÷òè ïîëíîãî èçúÿòèÿ ïðèáàâî÷íîãî ïðîäóêòà èç òðóäà ðàáîòíèêîâ, è ôîðìàìè ïðÿìîãî äîñòóïà ê
ïðèðîäíûì áîãàòñòâàì, è ïîñëåäóþùèì èõ ïðèñâîåíèåì
ïðåèìóùåñòâåííî ñòðóêòóðàìè, äåÿòåëÿìè è ðàáîòíèêàìè
ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà.
Îòñþäà — ñâîáîäíîå èëè ïðèâèëåãèðîâàííîå îáðåòåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ýëèòîé â áåñêîíòðîëüíîå îáëàäàíèå
ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå ÷åðåç ïðåäïðèÿòèÿ äîáûâàþùèõ îòðàñëåé, è èíûõ áîãàòñòâ, êîíòðîëèðóåìûõ
âëàñòíîé ýëèòîé.
Êîíå÷íî, íóæíî ó÷èòûâàòü, ÷òî ïîäîáíàÿ òîòàëüíîîãîñóäàðñòâëåííàÿ ïðèíóäèòåëüíàÿ ñèñòåìà ñîáñòâåííîñòè â ðÿäå ñôåð æèçíè îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ â èçâåñòíûõ
ïðåäåëàõ ñóðîâîé íåîáõîäèìîñòüþ. È íå òîëüêî â îáëàñòÿõ
ýêîíîìèêè, íàóêè, ðàçâèòèÿ íîâåéøåé òåõíèêè, îáîðîí-
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
145
íîãî ïîòåíöèàëà, ñîäåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ âîîðóæåííûõ
ñèë, ó÷ðåæäåíèé ïîääåðæàíèÿ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, íî
è â ñôåðàõ ýêîëîãèè è êóëüòóðû (â ÷àñòíîñòè, îáðàçîâàíèÿ
ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêîâ, ìóçååâ è ò. ä.).
Äà è ïðàêòè÷åñêè, íà äåëå, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü ïîä ðàññìàòðèâàåìûì óãëîì çðåíèÿ ðåàëüíî — óâû,
ñ íåïîìåðíûìè èçäåðæêàìè, òðàòàìè è ïîòåðÿìè — äàëà
â ÑÑÑÐ, äðóãèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ èçâåñòíûé, äàæå âïå÷àòëÿþùèé ðåçóëüòàò âîåííî-ìîáèëèçàöèîííîãî
õàðàêòåðà.
 òîì ÷èñëå â ñîçäàíèè ìîáèëèçàöèîííîé ýêîíîìèêè
â öåëîì, åå èíäóñòðèàëüíîé áàçû, áûñòðîé ìîáèëèçàöèè
ëþäñêèõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, êîíöåíòðàöèè íàó÷íûõ êàäðîâ íà âîåííî-ïðèêëàäíîé òåìàòèêå, íà ðåøåíèè
ãðàíäèîçíûõ ïî ñâîåé ñëîæíîñòè çàäà÷ ïðåäâîåííîãî, âîåííîãî è ïîñëåâîåííîãî âðåìåíè è äð.
À â äðóãîì (ïåðñïåêòèâíîì) îòíîøåíèè ãîñïîäñòâî ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè îáåðíóëîñü äëÿ ñòðàíû, äëÿ
íàðîäà íåïðåõîäÿùèìè òðóäíîñòÿìè, íàöèîíàëüíûìè áåäàìè.
Ðåàëüíàÿ æèçíü ñîâåòñêîãî îáùåñòâà, â êîòîðîì áûëà
ïðîâåäåíà òîòàëüíàÿ íàöèîíàëèçàöèÿ ñîáñòâåííîñòè, ïîêàçàëà, ÷òî ñàìà ïî ñåáå îáùåñòâåííàÿ (è â îñîáåííîñòè
ãîñóäàðñòâåííàÿ) ñîáñòâåííîñòü íå ñòàëà, êàê ýòî îæèäàëîñü, èñòî÷íèêîì ïðîãðåññèâíîãî îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, âñåîáùåãî áëàãîäåíñòâèÿ, áëàãîñîñòîÿíèÿ. Îíà â
ïðèíöèïå, ÷òî âûÿñíèëîñü â ïðàêòè÷åñêîé æèçíè è ïîäòâåðæäàåòñÿ íàó÷íûì àíàëèçîì, íå ñïîñîáíà îáåñïå÷èòü
íîðìàëüíîå äèíàìè÷íîå ôóíêöèîíèðîâàíèå è ðàçâèòèå
âñåé íàðîäíî-õîçÿéñòâåííîé æèçíè, îðèåíòèðîâàííîé íà
÷åëîâåêà, íà åãî ïîòðåáíîñòè è èíòåðåñû.
È íûíå ýòà ñîáñòâåííîñòü, ïîäâåðãøàÿñÿ â îòíîøåíèè
ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â îñíîâíîì ôîðìàëüíîìó
àêöèîíèðîâàíèþ è ïîòîìó èìåíóåìàÿ òåïåðü «ïðèâàòèçèðîâàííîé», îñòàåòñÿ ñëàáûì ìåñòîì, òðóäíî ðåøàåìîé
ïðîáëåìîé è â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííîãî ðåôîðìèðóåìîãî
ðîññèéñêîãî îáùåñòâà.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî äîâîëüíî ïîïóëÿðíûé íûíå ëîçóíã «ìíîãîîáðàçèÿ ñîáñòâåííîñòè», êîãäà ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü ñòàâèòñÿ â îäèí ðÿä ñ
÷àñòíîé, ëîæåí, êîâàðåí.
146
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü êàê îñíîâà ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè èçíà÷àëüíî — ïî îïðåäåëåíèþ — íåýôôåêòèâíà, ðàñòðàòíà, áðåìåíåì ëîæèòñÿ
íà îáùåñòâî. Îíà ìîæåò áûòü ñîöèàëüíî îïðàâäàíà (åñëè
âûñêàçàòü ãèïîòåòè÷åñêîå ïðåäïîëîæåíèå) ëèøü â óñëîâèÿõ îáùåãî äîìèíèðîâàíèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, â
ñî÷åòàíèè ñ íåþ â ñèëó îáùåñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè,
êîãäà îáùåñòâî ñ ó÷åòîì ñëîæèâøèõñÿ ðåàëèé èëè íàìåðåííî, âî èìÿ ñòðåìèòåëüíîãî, âçðûâíîãî ðàçâèòèÿ îïðåäåëåííîãî íàïðàâëåíèÿ íàóêè, òåõíèêè, òåõíîëîãèè èëè,
íàïðîòèâ, óñòðàíåíèÿ êðóïíîé íàöèîíàëüíîé áåäû, äðóãèõ èíà÷å íå ðåøàåìûõ òðóäíîñòåé èäåò íà èçâåñòíûå
æåðòâû. Õîòÿ íàäî çàìåòèòü, ÷òî åå ïîðîêè, íåýôôåêòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ ìîãóò áûòü, ïî êðàéíåé ìåðå, ñìÿã÷åíû
òåì, ÷òî â ðåæèì è ïîðÿäîê åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ìîãóò
áûòü «ïðèâíåñåíû» îòäåëüíûå ôîðìû è èíñòèòóòû, â êàêîé-òî ìåðå ó÷èòûâàþùèå ïðàêòèêó ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé (êîíñòðóêöèè òèïà óçóôðóêòà — ñàìîîêóïàåìîñòü, õîçðàñ÷åò, îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå, õîçÿéñòâåííîå âåäåíèå — èíñòèòóòû è ôîðìû, î êîòîðûõ ðå÷ü
ïîéäåò äàëüøå).
Íî âñå ýòî (åñëè îòâëå÷üñÿ îò ãèïîòåòè÷åñêèõ ïðåäïîëîæåíèé) íå óñòðàíÿåò òåõ ïðèíöèïèàëüíî íåãàòèâíûõ
÷åðò ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, î êîòîðûõ ãîâîðèëîñü â ïðåäøåñòâóþùåì èçëîæåíèè.
Ïðè ýòîì íà ïðàêòèêå ïîäòâåðäèëîñü è òî, ÷òî èç ñàìîé ïðèðîäû ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íåèçáåæíî
ñëåäóåò ìîùíîå èñïîëüçîâàíèå èìïåðàòèâíîé âëàñòè,
ïðèíóäèòåëüíîãî è ïîëóïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà, è ñëåäîâàòåëüíî, ñîçäàíèå íåáûâàëîé ïî ìàñøòàáàì è ìîãóùåñòâó áþðîêðàòè÷åñêîé àäìèíèñòðàòèâíîé ÷èíîâíè÷üåé ñèñòåìû, áåç êîòîðîé «âñåíàðîäíîå äîñòîÿíèå» íå ìîæåò íè
ñóùåñòâîâàòü, íè ôóíêöèîíèðîâàòü.
Îòñþäà ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòíî, ïî÷åìó, êîãäà â õîäå íà÷àâøèõñÿ ñ 1985 ã. äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííûé àïïàðàò ñòàë óòðà÷èâàòü ñâîþ
âëàñòíî-ðåïðåññèâíóþ ìîùü è èç íàðîäíîãî õîçÿéñòâà
íà÷àë âûïàäàòü åãî ñòåðæåíü — âñåîõâàòíîå ïðèíóæäåíèå, âîçíèêëè íåîáðàòèìûå ïðîöåññû ñàìîðàçðóøåíèÿ
ýêîíîìèêè, îñíîâàííîé íà òîòàëüíîì îãîñóäàðñòâëåíèè
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
147
ñîáñòâåííîñòè. È èìåííî áàíêðîòñòâî è áåññèëèå ìîíîïîëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â óñëîâèÿõ îñëàáëåíèÿ áþðîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû è íàðîæäàþùåéñÿ
äåìîêðàòèè (à âîâñå íå ñàìè ïî ñåáå îøèáêè â õîäå ðåôîðì, íå ðàñïàä Ñîþçà, íå ïîðî÷íîñòü «âñåâëàñòíûõ» Ñîâåòîâ, íå äðóãèå òîæå, â îáùåì-òî, ðàçðóøèòåëüíûå ôàêòîðû) ñòàëè îñíîâíîé ïðè÷èíîé, ñâîåãî ðîäà ñâåðõïðè÷èíîé òîé ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé êàòàñòðîôû,
êîòîðàÿ îáðóøèëàñü íà Ðîññèþ íà ïåðâûõ ýòàïàõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé.
Ãëóáîêàÿ äåôîðìàöèÿ ñîáñòâåííîñòè, ñëó÷èâøàÿñÿ â
ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ, ÿâëÿåòñÿ îáñòîÿòåëüñòâîì, ïîçâîëÿþùèì ïîíÿòü è ñëîæíîñòè ðåôîðì â ñòðàíàõ ñîöèàëèçìà, è îïàñíîñòè, òàÿùèåñÿ â ñàìîì ôåíîìåíå ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè.  ïåðñïåêòèâíîì æå îòíîøåíèè
íóæíî îòäàâàòü ÿñíûé îò÷åò â òîì, ÷òî ôåíîìåí ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ñîâåðøåííî íåîáõîäèìûé â ðÿäå ñôåð æèçíè îáùåñòâà, â òî æå âðåìÿ ïî ñàìîé ñâîåé
ïðèðîäå ñîäåðæèò îïàñíîñòü «ñîñêàëüçûâàíèÿ» ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé â ñôåðó àäìèíèñòðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà íåãàòèâíûìè, ïå÷àëüíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè è ñîöèàëüíûìè ïîñëåäñòâèÿìè.  îáñòàíîâêå æå êîðïîðàòèâíî-îëèãàðõè÷åñêîãî
îáùåñòâà, íåñóùåãî íà ñåáå ñëåäû è èìïóëüñû òîòàëèòàðíîé ñèñòåìû, àêöèîíèðîâàíèå èìóùåñòâà âïîëíå ñî÷åòàåòñÿ ñ ìåòîäàìè âëàñòè àâòîðèòàðíîãî (è äàæå òèðàíè÷åñêîãî, òîòàëèòàðíîãî) òèïà è ïî ñàìîé ñâîåé ñóòè íå ìîæåò ïðèâåñòè ê ìîäåðíèçàöèè îáùåñòâà, èñïîâåäóþùåãî
èäåàëû è öåííîñòè äåìîêðàòèè è ïðàâà.
Êàê áîëåå ïîäðîáíî áóäåò ðàññìîòðåíî â ïîñëåäóþùåì, åäèíñòâåííûé ïóòü, ñïîñîáíûé âûâåñòè îáùåñòâî
èç ñîçäàâøåéñÿ ñèòóàöèè, ãðîçÿùåé ðàçðóøèòåëüíûìè
ïîñëåäñòâèÿìè (ñìÿã÷åííîé íûíå ýôôåêòèâíûìè î÷àãàìè äåéñòâèòåëüíî ïëîäîòâîðíî ðàáîòàþùåé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ãèãàíòñêèìè äîõîäàìè îò ðåàëèçàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, îñîáåííî íåôòè, ãàçà), — ýòî ïîâîðîò ê
ñîáñòâåííîñòè â åå êëàññè÷åñêîì âåùíîì çíà÷åíèè — ïðîäîëæåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî êîíêóðåíòíîãî òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà.
148
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Ê ñîæàëåíèþ, â ïîñëåäíèå ãîäû ýòîò ïðîöåññ çàòîðìîçèëñÿ. Íàïðîòèâ, â íàðîäíîì õîçÿéñòâå Ðîññèè âîçíèêëè
ñèìïòîìû íîâîãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ ñ ïîÿâëåíèåì «íîâîãî èçäàíèÿ» áûëîãî ôåíîìåíà — îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè. Ïðè÷åì òàêîé, êîòîðàÿ íå èñ÷åðïûâàåòñÿ îäíîé ëèøü ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ, à âêëþ÷àåò è
äðóãèå êîìïîíåíòû, ïðåæäå âñåãî ïðîãîñóäàðñòâåííóþ
ñîáñòâåííîñòü, ñêëàäûâàþùóþñÿ â îïðåäåëåííîì êðóãå
àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ (ñì. ãëàâó øåñòíàäöàòóþ).
5
ÊÐÀÒÊÎ ÎÁ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÈ ïðè òîòàëüíî-îãîñóäàðñòâëåííîì õîçÿéñòâå îòäåëüíûõ ôîðì è èíñòèòóòîâ,
â êàêîé-òî ìåðå ó÷èòûâàþùèõ ïðàêòèêó ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Òàêîå èñïîëüçîâàíèå ïðè îáîáùåñòâëåííîì (ñîöèàëèñòè÷åñêîì) õîçÿéñòâå ïåðâîíà÷àëüíî
èìåëî ñóãóáî îãðàíè÷åííûé, ïðàãìàòè÷åñêèé, âûíóæäåííûé õàðàêòåð.  îñíîâíîì â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îòäåëüíûì
÷àñòèöàì îáîáùåñòâëåííîãî õîçÿéñòâà (ýòîé «îäíîé ôàáðèêè») — ãîñóäàðñòâåííûì ïðåäïðèÿòèÿì — ïîòðåáîâàëèñü þðèäè÷åñêèå è ìàòåðèàëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ ðåøåíèÿ íåêîòîðûõ îïåðàòèâíûõ õîçÿéñòâåííûõ âîïðîñîâ.
Òîãäà-òî â 1930-õ ãã. è áûëà ââåäåíà îäíà èç ïåðâûõ
êîíñòðóêöèé òèïà óçóôðóêòà — «ïðàâî îïåðàòèâíîãî
óïðàâëåíèÿ», — êîòîðàÿ ïîçâîëÿëà ãîñóäàðñòâåííûì
ïðåäïðèÿòèÿì ñîâåðøàòü îòäåëüíûå õîçÿéñòâåííûå îïåðàöèè è îôîðìëÿòü ïëàíîâûå çàäàíèÿ â âèäå äîãîâîðîâ
(òàêóþ êîíñòðóêöèþ çàèìñòâîâàëè è íåêîòîðûå êðóïíûå
êàïèòàëèñòè÷åñêèå çàðóáåæíûå ôèðìû è êîðïîðàöèè äëÿ
îðãàíèçàöèè âíóòðèóïðàâëåí÷åñêîé, âíóòðèôèðìåííîé
ðàáîòû).
Êîãäà æå â êîíöå 1980-õ — íà÷àëå 1990-õ ãã. âîçíèêëà
ïîòðåáíîñòü çàìåíèòü ïëàíîâóþ ñèñòåìó õîçÿéñòâîâàíèÿ
÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé, êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ñèñòåìîé ýêîíîìèêè, îêàçàëîñü, ÷òî îòäåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, äåéñòâóþùèå íà îñíîâå ïðàâà îïåðàòèâíîãî
óïðàâëåíèÿ, äàæå ïîñëå ïðèíÿòèÿ íîâûõ çàêîíîâ î ïðåäïðèÿòèè, ðàñøèðèâøèõ èõ ïðàâà, íå ñïîñîáíû âêëþ÷èòüñÿ â íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ.  ýòîé îáñòàíîâêå
â ÑÑÑÐ, à çàòåì, ïîñëå åãî ðàñïàäà, â Ðîññèè âîçíèêëà
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
149
íåîáõîäèìîñòü òàê ðàñøèðèòü ïðàâà ïðåäïðèÿòèé, ÷òîáû
îíè ñìîãëè ñòàòü ïîëíîïðàâíûìè è ýôôåêòèâíûìè ó÷àñòíèêàìè òîâàðíî-ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Ñ ýòîé öåëüþ áûëà âûðàáîòàíà êàòåãîðèÿ, óæå â çíà÷èòåëüíîé ìåðå âûðàæàþùàÿ ñàì ïðèíöèï óçóôðóêòà, — «õîçÿéñòâåííîå
âåäåíèå» (ñíà÷àëà — «ïîëíîå õîçÿéñòâåííîå âåäåíèå» —
Çàêîí î ñîáñòâåííîñòè â ÐÑÔÑÐ 1990 ã.), ïðè ýòîì â
çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíàõ íà÷àëàñü äåÿòåëüíîñòü ïî âûðàáîòêå çàêîíîâ, èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, êîòîðûå áû íàïîëíèëè óêàçàííóþ êàòåãîðèþ ñîâðåìåííûì («ðûíî÷íûì») ñîäåðæàíèåì.
Ýòà ðàáîòà, îäíàêî, íå áûëà äîâåäåíà äî êîíöà. Èáî â
êà÷åñòâå îáùåé ïîëèòèêè ïðèâàòèçàöèè â 1992—1993 ãã.
íåîæèäàííî, êàê áóäåò ïîêàçàíî â ïîñëåäóþùåì, áûëà
ïðèíÿòà ïðîãðàììà îáùåãî (ñïëîøíîãî) àêöèîíèðîâàíèÿ, êîãäà ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ «ïåðåîôîðìëÿëèñü» â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà. Õîòÿ àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, ïî ñâîåé ñóòè è êîíñòðóêòèâíîìó ïîñòðîåíèþ ñîâåðøåííî íå ïðèñïîñîáëåííûå äëÿ ïðèâàòèçàöèè, ìîãóò
ñîçäàòü òîëüêî âèäèìîñòü åå, è â õîçÿéñòâå, è ñîöèàëüíîé
æèçíè âîçíèêëè íàðÿäó ñ ïîëîæèòåëüíûì ýôôåêòîì
(«âèäèìîñòü» òîæå ìîæåò êàê-òî ðàáîòàòü) è ñåðüåçíûå
îòðèöàòåëüíûå ÿâëåíèÿ (ïðîäîëæàþùèéñÿ ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, ãðîìàäíîå èìóùåñòâåííîå ðàññëîåíèå ëþäåé, äîìèíèðîâàíèå îëèãàðõîâ, îâëàäåâøèõ êîíòðîëüíûìè ïàêåòàìè àêöèé, ñêóïêà êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé
ïî íåõîçÿéñòâåííûì ìîòèâàì è äð.). Ñàìà èäåÿ ñóùåñòâåííîãî («ðûíî÷íîãî») ðàñøèðåíèÿ ïðàâ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé áûëà îòîäâèíóòà â ñòîðîíó. Îíà íå íàøëà äîñòàòî÷íîé ðåàëèçàöèè è â ïîñëåäóþùåì, êîãäà â
íîÿáðå 2002 ã. áûë ïðèíÿò Çàêîí î ÃÓÏàõ — ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ
(¹ 161-ÔÇ).  ñâÿçè ñ ýòèì ïðàêòè÷åñêè ïîëó÷èëîñü òàê,
÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ êàòåãîðèè «õîçÿéñòâåííîå âåäåíèå» è «îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå», çàêðåïëåííûå â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå ÐÔ è óïîìÿíóòîì Çàêîíå îò 14 íîÿáðÿ
2002 ã., õîòÿ è ÿâëÿþòñÿ âåùíûìè ïðàâàìè, â ÷åì-òî
áëèçêèìè ê ïðàâó ñîáñòâåííîñòè è îñíîâàííîìó íà íåé
óçóôðóêòó, ñòàëè â íåìàëîé ìåðå íîñèòü ðàçðåøèòåëüíûé
(«ãîñïëàíîâñêèé») õàðàêòåð è ïîýòîìó íå ïîçâîëÿþò â
ïîëíîé ìåðå è ýôôåêòèâíî ó÷àñòâîâàòü ãîñóäàðñòâåííûì
150
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
(è ìóíèöèïàëüíûì) ïðåäïðèÿòèÿì â ñîâðåìåííîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé
ýêîíîìèêå1.
1 Çäåñü íåáåçûíòåðåñíû êðàòêèå õàðàêòåðèñòèêè îñîáåííîñòåé ïðàâà õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ è ïðàâà îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ.
Ïðàâî õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ (ñò. 294 ÃÊ ÐÔ) — âåùíîå ïðàâî, êàê è ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, âêëþ÷àåò â ñåáÿ òðèàäó ñîáñòâåííè÷åñêèõ ïðàâîìî÷èé — ïðàâà âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ,
ðàñïîðÿæåíèÿ. Íî è â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå ÐÔ, è â Ôåäåðàëüíîì çàêîíå îò 14 íîÿáðÿ 2002 ã. ýòî âåùíîå ïðàâî ñôîðìóëèðîâàíî òàê, ÷òî óêàçàííûå ïðàâîìî÷èÿ ñóùåñòâóþò â íåìàëîé ìåðå «â ðàçðåøèòåëüíûõ ïðåäåëàõ», îïðåäåëÿåìûõ è â íîðìàòèâíîì ïîðÿäêå, è ñîáñòâåííèêîì (ñò. 295 ÃÊ ÐÔ).  êà÷åñòâå æå
ñîáñòâåííèêà ôàêòè÷åñêè âûñòóïàþò îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîãî
(àäìèíèñòðàòèâíîãî) óïðàâëåíèÿ, ñóùåñòâåííî îãðàíè÷èâàþùèå ïðàâà ïðåäïðèÿòèÿ, â ðÿäå ñëó÷àåâ ïî «ãîñïëàíîâñêîé» ìîäåëè, è — êàê è â ñîâåòñêîå âðåìÿ — ðåøàþùèå çà ïðåäïðèÿòèå
ìíîãèå âîïðîñû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. «Ïðåäïðèÿòèå, —
ãîâîðèòñÿ â ñò. 295 ÃÊ ÐÔ, — íå âïðàâå ïðîäàâàòü ïðèíàäëåæàùåå åìó íà ïðàâå õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ íåäâèæèìîå èìóùåñòâî, ñäàâàòü åãî â àðåíäó, îòäàâàòü â çàëîã, âíîñèòü â êà÷åñòâå
âêëàäà â óñòàâíûé (ñêëàäî÷íûé) êàïèòàë õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ è òîâàðèùåñòâ èëè èíûì ñïîñîáîì ðàñïîðÿæàòüñÿ ýòèì
èìóùåñòâîì áåç ñîãëàñèÿ ñîáñòâåííèêà». Â ýòîé æå ñòàòüå ñêàçàíî: «Îñòàëüíûì èìóùåñòâîì, ïðèíàäëåæàùèì ïðåäïðèÿòèþ,
îíî ðàñïîðÿæàåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî» è âìåñòå ñ òåì äîáàâëåíî:
«çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì èëè èíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè».
Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 14 íîÿáðÿ 2002 ã. äåéñòâèòåëüíî óñòàíîâèë ðÿä äðóãèõ îãðàíè÷åíèé, â òîì ÷èñëå øèðîêèé ñïèñîê ñäåëîê,
êîòîðûå äîïóñòèìî ñîâåðøàòü òîëüêî ïî ðàçðåøåíèþ («ñ ñîãëàñèÿ
ñîáñòâåííèêà»), ââåë ðÿä íîðì, çàèìñòâîâàííûõ èç çàêîíîäàòåëüñòâà îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ (î «êðóïíûõ ñäåëêàõ», î ñäåëêàõ,
ñîâåðøàåìûõ «çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè»), íî îí âñå æå, ñîñëàâøèñü íà Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ, îñòàâèë ýëåìåíòû èìóùåñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, â òîì ÷èñëå ïðèíöèï
ñâîáîäû äîãîâîðà, ïóñòü è ñ î÷åíü ñóùåñòâåííûìè îãðàíè÷åíèÿìè. È ýòî ïîçâîëÿåò íà ïðàêòèêå èñïîëüçîâàòü ñîîòâåòñòâóþùèå
íîðìû Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ è óêàçàííîãî Çàêîíà ïîä óãëîì
çðåíèÿ îñíîâíûõ íà÷àë ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ è óêàçàííûé âûøå Çàêîí óñòàíîâèëè äëÿ îðãàíèçàöèé, äåéñòâóþùèõ íà îñíîâå ïðàâà õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ è ïðàâà îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, åäèíûå íîðìû
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
151
È ýòî â âûñøåé ñòåïåíè ïðèñêîðáíî, ïîòîìó ÷òî ñîîáðàçíî ïåðâîíà÷àëüíûì çàìûñëàì áûëûå ãîñóäàðñòâåííûå
ïðåäïðèÿòèÿ, äà åùå îáîãàùåííûå ïðàêòèêîé àêöèîíåðî ïðèîáðåòåíèè ïðàâ (ïåðåäà÷à ñîáñòâåííèêîì èìóùåñòâà) è èõ
ïðåêðàùåíèè (ïî ðåøåíèþ ñîáñòâåííèêà è ïðàâèëàì ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè), à òàêæå î òîì, ÷òî ïðèîáðåòåííîå
ýòèìè îðãàíèçàöèÿìè èìóùåñòâî ïîñòóïàåò èì «â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì... äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè» (ñò. 299).
Äëÿ íèõ æå ïðåäóñìîòðåíî ñâîåîáðàçíîå «ïðàâî ñëåäîâàíèÿ»:
ïðè ïåðåõîäå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ïðåäïðèÿòèå êàê èìóùåñòâåííûé êîìïëåêñ è íà ó÷ðåæäåíèå ñîõðàíÿåòñÿ ïðàâî õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ èëè, ñîîòâåòñòâåííî, îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ (ñò. 300), ÷òî îòòåíÿåò âåùíûé õàðàêòåð óêàçàííûõ ïðàâ.
Òåïåðü î ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ (ñò. 296 ÃÊ ÐÔ). Ýòî
ïðàâî ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðàâîì õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ èìååò
åùå áîëåå óçêèå ïðåäåëû èìóùåñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè
ñóáúåêòîâ — îíî íîñèò ñòðîãî ðàçðåøèòåëüíûé õàðàêòåð è â öåëîì ñòðîèòñÿ ïî ìîäåëè àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîîòíîøåíèé.
Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ðàçëè÷àòü:
— ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, óñòàíîâëåííîå äëÿ äåÿòåëüíîñòè êàçåííûõ ïðåäïðèÿòèé (èõ äåÿòåëüíîñòü íà îñíîâå
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ óðåãóëèðîâàíà òåì æå óêàçàííûì âûøå Çàêîíîì);
— ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, íà îñíîâå êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ èìóùåñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ó÷ðåæäåíèé, â òîì
÷èñëå îðãàíèçàöèé, âûïîëíÿþùèõ ôóíêöèè ãîñóäàðñòâåííîãî
èëè ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ.
Ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, òàê æå êàê è ïðàâî õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ, âêëþ÷àåò ïðàâîìî÷èÿ âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ,
ðàñïîðÿæåíèÿ. Íî îíè ïîñòàâëåíû çäåñü â ñòðîãèå ðàìêè îòíîøåíèé ðàçðåøèòåëüíîãî ïîðÿäêà (êðîìå ñàìîñòîÿòåëüíîé ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè êàçåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè), îïðåäåëÿåìîãî
àêòàìè ñîáñòâåííèêà è ôèíàíñîâûìè äîêóìåíòàìè (ñìåòîé).
 òî æå âðåìÿ â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå ÐÔ óñòàíîâëåíî ïðàâèëî,
â êàêîé-òî ìåðå âûõîäÿùåå çà ïðåäåëû ïðàâà îïåðàòèâíîãî
óïðàâëåíèÿ, — ïðàâèëî î òîì, ÷òî «åñëè â ñîîòâåòñòâèè ñ ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè ó÷ðåæäåíèþ ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî
îñóùåñòâëÿòü ïðèíîñÿùóþ äîõîäû äåÿòåëüíîñòü, òî äîõîäû, ïîëó÷åííûå îò òàêîé äåÿòåëüíîñòè, è ïðèîáðåòåííîå çà ñ÷åò ýòèõ
äîõîäîâ èìóùåñòâî ïîñòóïàþò â ñàìîñòîÿòåëüíîå ðàñïîðÿæåíèå
ó÷ðåæäåíèÿ è ó÷èòûâàþòñÿ íà îòäåëüíîì áàëàíñå» (ï. 2 ñò. 298
ÃÊ ÐÔ). Òàêîå ïðàâî ïî ñìûñëó ñò. 298 ÃÊ ÐÔ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáîå îãðàíè÷åííîå âåùíîå ïðàâî, êîòîðîå ðàñøèðÿåò
èìóùåñòâåííûå âîçìîæíîñòè ó÷ðåæäåíèÿ.
152
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
íûõ îáùåñòâ (íàïðèìåð, ÷åðåç èíñòèòóò ñîâåòà äèðåêòîðîâ), ìîãëè âïîëíå âñòàòü â îäèí ðÿä ñ ïðåäïðèÿòèÿìè
èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è ðåàëüíûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ. È âîîáùå, äóìàåòñÿ, òàêîãî ðîäà îãðàíè÷åííûå âåùíûå ïðàâà (òàê æå, êàê è èíûå àíàëîãè÷íûå
þðèäè÷åñêèå êîíñòðóêöèè, íàïðèìåð, ïðàâî ïîæèçíåííîãî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ çåìëåé ãðàæäàíàìè) ìîãóò
èìåòü è ïåðñïåêòèâíîå çíà÷åíèå. Îá ýòîì, â ÷àñòíîñòè,
ñâèäåòåëüñòâóåò îïûò ñåâåðî-çàïàäíûõ ñòðàí Åâðîïû (òàêèõ, êàê Íîðâåãèÿ), ãäå ïðè âûñîêîðàçâèòîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå íàðÿäó ñ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ øèðîêî (ñîîáðàçíî èñòîðè÷åñêèì
òðàäèöèÿì) èñïîëüçóþòñÿ îãðàíè÷åííûå âåùíûå ïðàâà
òèïà «ïðàâî íà âðåìåííîå âëàäåíèå è ïîëüçîâàíèå èçâåñòíûìè óãîäüÿìè» (ïðèòîì â ðÿäå ñëó÷àåâ ñ ó÷ðåæäåíèåì íåñêîëüêèõ «óãîäèé» â îòíîøåíèè îäíîãî è òîãî æå
îáúåêòà).
Ðàçóìååòñÿ, ïðè ýòîì ñàìè êàòåãîðèè õîçÿéñòâåííîãî
âåäåíèÿ è îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ äîëæíû áûòü äîðàáîòàíû. Íî íå â «ãîñïëàíîâñêîì», àäìèíèñòðàòèâíîóïðàâëåí÷åñêîì ðàêóðñå, à ñ ïîçèöèé õîçÿéñòâåííîé
ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è èíûõ òðåáîâàíèé ñîâðåìåííîé
òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñîîáðàçíî ïðèíöèïàì è
èíñòèòóòàì Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ. Òîãäà îíè — åñòü
îñíîâàíèÿ íàäåÿòüñÿ — ìîãóò îêàçàòüñÿ íåçàìåíèìîé
ôîðìîé âêëþ÷åíèÿ â õîçÿéñòâåííóþ æèçíü òåõ ïðåäïðèÿòèé, äëÿ êîòîðûõ îêàæåòñÿ íåèçáåæíûì â ñîîòâåòñòâèè ñ
îñòðûìè ãîñóäàðñòâåííûìè èíòåðåñàìè íå ïåðåâîä èõ èñêëþ÷èòåëüíî íà «èæäèâåí÷åñêèé» ñòàòóñ — ñòàòóñ êàçåííûõ ïðåäïðèÿòèé, à ñîõðàíåíèå â êà÷åñòâå èñõîäíîé îñíîâû äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ íà÷àë ñ èñïîëüçîâàíèåì àäåêâàòíûõ äëÿ òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà
ýêîíîìè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ ôîðì, îñíîâàííûõ íà îãðàíè÷åííûõ âåùíûõ ïðàâàõ. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ïîëó÷àþùèå
íûíå èíòåíñèâíîå ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâåííûå êîíöåðíû
âñòàíóò ïåðåä íåîáõîäèìîñòüþ èñïîëüçîâàòü óïîìÿíóòûå
êîíñòðóêöèè (â îñîáåííîñòè èíñòèòóò õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ) äëÿ ïîëíîêðîâíîãî âêëþ÷åíèÿ â ýêîíîìè÷åñêóþ
æèçíü ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà.
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
153
Äóìàåòñÿ, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû
òàêæå äàííûå íàóêè, çàêîíîäàòåëüñòâà è ïðàêòèêè, êîòîðûå âî âðåìÿ âûðàáîòêè íàøèõ äîìîðîùåííûõ êàòåãîðèé
(îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ è õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ) íå
ìîãëè áûòü äàæå ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ïî ïðè÷èíàì
îôèöèàëüíîé ïîëèòèêè, êàòåãîðè÷åñêè îòòîðãàâøåé â òî
âðåìÿ ëþáûå ðàçðàáîòêè ÷àñòíîãî ïðàâà.
 äàííîì ñëó÷àå íàðÿäó ñ ïðàêòèêîé îãðàíè÷åííûõ
âåùíûõ ïðàâ ñåâåðî-çàïàäíîé ïðàâîâîé êóëüòóðû èìååòñÿ
â âèäó è èçâåñòíûé åùå äðåâíåðèìñêîìó ïðàâó èíñòèòóò
ïîä íàçâàíèåì óçóôðóêò, ïî òèïó êîòîðîãî, êàê óæå ãîâîðèëîñü, è áûëè ôàêòè÷åñêè ñêîíñòðóèðîâàíû è ïðàâî
îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, è ïðàâî õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ.
Âåñüìà ïîêàçàòåëüíî, ÷òî â îòíîñèòåëüíî íåäàâíåå
âðåìÿ ýòîò èíñòèòóò ïîëó÷èë äåòàëüíóþ, ïîäðîáíóþ ðàçðàáîòêó â àêòå, óòâåðäèâøåì ñ íàèáîëüøåé ñòðîãîñòüþ è
ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ «îñâîáîæäåííóþ» ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, — â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå Ôðàíöèè (ñò. 578—
624). È òåì áîëåå â ñâÿçè ñ ýòèì ïðèâëåêàåò âíèìàíèå ñàìî îïðåäåëåíèå óçóôðóêòà â Êîäåêñå (ñò. 578: «...óçóôðóêò
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðàâî èñïîëüçîâàíèÿ âåùåé, ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè íà êîòîðûå ïðèíàäëåæèò äðóãîìó ëèöó,
òàê æå êàê ñàì ñîáñòâåííèê, íî ñ âîçëîæåíèåì îáÿçàííîñòè ïî ñîõðàíåíèþ èõ ñóáñòàíöèè»), îïðåäåëåíèå, êîòîðîå, êàê è ðÿä äðóãèõ íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé ïî ðàññìàòðèâàåìîìó èíñòèòóòó, ìîãëî áû ëèøü ñ íåáîëüøèìè
êîððåêòèâàìè áûòü âîñïðèíÿòî íàøèì ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, äîïóñòèì, ïî âîïðîñàì ïðàâà õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ.
Ñëåäóåò ñêàçàòü åùå îá îäíîì ôåíîìåíå îãðàíè÷åííûõ
âåùíûõ ïðàâ, ñëîæèâøèõñÿ ïðè òîòàëüíî îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè. Ýòî ðàçâèòèå îòäåëüíûõ âåùíûõ ïðàâ â
ñîäåðæàíèè îáÿçàòåëüñòâåííûõ îòíîøåíèé (òàêèõ, êàê
àðåíäà, èìóùåñòâåííûé íàåì æèëûõ ïîìåùåíèé ãðàæäàíàìè). Ïî âñåì äàííûì, èìåííî ñåé÷àñ, îñîáåííî â ñâÿçè
ñ «èäåîëîãèåé ðûíêà», êîãäà îáÿçàòåëüñòâåííûå îòíîøåíèÿ êàê òàêîâûå ïðèîáðåòàþò äîìèíèðóþùåå çíà÷åíèå â
ýêîíîìèêå, â ïðàêòèêå æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé, èñ-
154
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ïîëüçîâàíèå êîíñòðóêöèè «âåùíûå ïðàâà â îáÿçàòåëüñòâå» îêàæåòñÿ, áûòü ìîæåò, ðåøàþùåé þðèäè÷åñêîé ãàðàíòèåé âñåãî êîìïëåêñà ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí.
6
ÒÎËÜÊÎ ×ÒÎ ÎÒÌÅ×ÅÍÍÀß ïðîáëåìàòèêà ïî âîïðîñàì ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè âûâîäèò íà òåìó
çíà÷èòåëüíîé îáùåñòâåííîé è ïðàâîâîé çíà÷èìîñòè —
â ÷åì-òî èíîãî ïîðÿäêà, íåæåëè ðàññìîòðåííûå âûøå ôåíîìåíû.
Çäåñü íóæíî îáðàòèòü âíèìàíèå íà òå íåòåðïèìûå ñèòóàöèè ïîñëåäíèõ (èëè íåäàâíèõ ïðåäøåñòâóþùèõ) ëåò,
âîçíèêøèå â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, êîãäà (óâû, ïîðîé ñî
ññûëêîé íà äåéñòâóþùåå ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî)
àäìèíèñòðàòèâíûå îðãàíû âñåìîãóùèõ ýíåðãåòè÷åñêèõ
ìîíîïîëèé îäíîñòîðîííå, ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ (ñëîâîì, êàê â ñîâåòñêèå âðåìåíà) ïîä ïðåäëîãîì íåïðàâîìåðíûõ äåéñòâèé ïîñðåäíèêîâ îòêëþ÷àþò çà íåïëàòåæè
ýëåêòðîýíåðãèþ ïîòðåáèòåëÿì. Îòêëþ÷àþò èìåííî çà íåïëàòåæè (à íå â ñèëó ïðèðîäíûõ, îñîáåííî ñòèõèéíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, õîòÿ è òóò íóæíû ÷åòêèå íîðìàòèâíûå ðåãëàìåíòàöèè). Ïðè÷åì ïîëó÷àåòñÿ òàê, ÷òî ïîòåðïåâøèìè,
íåñóùèìè ïîä÷àñ ãðîìàäíûå ìàòåðèàëüíûå è èíûå ïîòåðè, íåðåäêî îêàçûâàþòñÿ ãðàæäàíå-ïîòðåáèòåëè, àêêóðàòíî îïëà÷èâàþùèå ñ÷åòà çà ïîëüçîâàíèå ýëåêòðîýíåðãèåé.
Òàêîãî æå ðîäà ñèòóàöèè âñòðå÷àþòñÿ è â îáëàñòè âîäîñíàáæåíèÿ è òåïëîñíàáæåíèÿ.
È çäåñü âîçíèêàåò ñëåäóþùåå ïðåäïîëîæåíèå (êîòîðîå, ðàçóìååòñÿ, òðåáóåò òùàòåëüíîé íàó÷íîé ïðîðàáîòêè
è îáñóæäåíèÿ). Ñîâðåìåííûé ýòàï ðàçâèòèÿ îáùåñòâà,
îñîáåííî åãî ëèáåðàëüíàÿ, ïîñòèíäóñòðèàëüíàÿ ñòàäèÿ,
êîãäà â ïîëíîé ìåðå ðàñêðûâàþòñÿ âîçìîæíîñòè è äîñòîèíñòâà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, òðåáóåò òîãî, ÷òîáû îïðåäåëåííûå îáúåêòû ñîáñòâåííîñòè, íåçàâèñèìî îò åå ôîðìû, ïîëó÷èëè ïðèçíàíèå â êà÷åñòâå ïóáëè÷íûõ.
Ïðè ýòîì ðå÷ü èäåò íå îá «îãîñóäàðñòâëåíèè» èëè
«íåîãîñóäàðñòâëåíèè». Îãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè
êàê îñíîâà æèçíè îáùåñòâà, õîòÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ è
âîçðîæäàåòñÿ â âèäå ðÿäà èíñòèòóòîâ, â òîì ÷èñëå â îïðå-
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå
155
äåëåííîì êðóãå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, ãîñóäàðñòâåííûõ
êîðïîðàöèé (ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ), âñå æå â ïðèíöèïå
(èìåííî êàê îñíîâà æèçíè îáùåñòâà) íàâñåãäà, áóäåì âåðèòü, óøëî â ïðîøëîå. Ðå÷ü î äðóãîì.
Îïðåäåëåííûå îáúåêòû ñîáñòâåííîñòè (ýëåêòðî-, òåïëî-, âîäîñíàáæåíèå, ñòðóêòóðû ìåäèéíîãî ïîðÿäêà, îáúåêòû îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ãîðîäñêîãî è ïðèãîðîäíîãî
ëåñíîãî õîçÿéñòâà, íåêîòîðûå äðóãèå îáúåêòû «â èñ÷åðïûâàþùåì ïåðå÷íå») îáðåëè â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ îáùåñòâåííóþ è â ýòîì ñìûñëå — ïóáëè÷íóþ çíà÷èìîñòü,
òàêóþ æå, êàê è èçâåñòíûå äîãîâîðû, êîòîðûå îôèöèàëüíî â çàêîíîäàòåëüñòâå çàêðåïëåíû â êà÷åñòâå «ïóáëè÷íûõ» (ñò. 426 ÃÊ ÐÔ), èëè, ñêàæåì, êàòåãîðèÿ «ïóáëè÷íàÿ
îôåðòà».
Ýòî çíà÷èò, ÷òî òàêîãî ðîäà îáúåêòû, èìåþùèå ïóáëè÷íîå çíà÷åíèå, íå äîëæíû áûòü ïðåäìåòàìè âîëüíîãî
îáðàùåíèÿ, ïî îäíîìó ëèøü ïðîèçâîëüíîìó óñìîòðåíèþ
èëè ïî ïîäñêàçêå âëàñòè, äåëîì îäíîãî òîëüêî ñîáñòâåííèêà, òåì áîëåå âëàñòâóþùèõ ïåðñîí, ôàêòè÷åñêèõ âëàäåëüöåâ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ (íàñ÷åò ÷åãî îïðàâäàííî
ââåñòè æåñòêèé çàïðåò).
Ãëàâíîå æå — ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ è òåì áîëåå ïðàâî
ðàñïîðÿæåíèÿ â óêàçàííîé ñôåðå ïðàâîìî÷èé ñîáñòâåííèêà äîëæíî áûòü ïîñòàâëåíî â ÷åòêèå ðàìêè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè è èíûìè íîðìàìè ãðàæäàíñêîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðèòîì ñ âûðàáîòêîé òàêèõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ êîíñòðóêöèé, ïðè êîòîðûõ â ïîëíîé ìåðå
ó÷èòûâàëèñü áû (íà òîì æå óðîâíå, ÷òî è ïðàâîìî÷èÿ ÷àñòíîãî ñîáñòâåííèêà) ëè÷íûå ïðàâà, ïðàâà íà íåìàòåðèàëüíûå îáúåêòû èíûõ ñóáúåêòîâ, â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè è
æèçíè ñâÿçàííûõ ñ óêàçàííûìè îáúåêòàìè, áëàãàìè. Äëÿ
ýòîãî, êàê óæå ãîâîðèëîñü, ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñîâåðøåííî
íåîáõîäèìûì èñïîëüçîâàíèå, íàðÿäó ñ èíûìè èíñòèòóòàìè, êîíñòðóêöèè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà â îáëàñòè ìåäèéíûõ îòíîøåíèé, êîãäà áû â ïîëíîé ìåðå áûëè
îáåñïå÷åíû è çàùèùåíû ïðàâà òâîð÷åñêèõ êîëëåêòèâîâ è
îòäåëüíûõ òâîð÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ, èñïîëüçóþùèõ òå èëè
èíûå îáúåêòû, ïðèíàäëåæàùèå íà ïðàâå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè òåì èëè èíûì ñóáúåêòàì.
156
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ
Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû
â ïîñòêîììóíèñòè÷åñêîé Ðîññèè
è ïðåîáðàçîâàíèå ñîáñòâåííîñòè
1
ÍÓÆÍÎ ÑÊÀÇÀÒÜ ÑÐÀÇÓ, ÷òî íè îäíî îáùåñòâî,
êðîìå íàøåãî, ðîññèéñêîãî, íèêîãäà â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà íå ðåøàëî òàêîé ãðàíäèîçíîé çàäà÷è, êàê èçáàâëåíèå
îò òèðàíèè, âêëþ÷àþùåå (âíèìàíèå!) ïðåîäîëåíèå òîòàëüíîãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ âñåé îáùåñòâåííîé ñèñòåìû, è ïðåæäå âñåãî — îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè. Âïðî÷åì, òàêîé çàäà÷è â óñëîâèÿõ Íîâîãî âðåìåíè è íå âûäâèãàëîñü Èñòîðèåé. Õîòÿ áû ïî òîé î÷åâèäíîé ïðè÷èíå, ÷òî ïîñëå
óøåäøèõ â äàëåêîå èñòîðè÷åñêîå ïðîøëîå äðåâíèõ âîñòî÷íûõ äåñïîòèé òàêèõ ñòðàí «âñåîáùåãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ», âêëþ÷àÿ îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè, êðîìå êîììóíèñòè÷åñêîé Ðîññèè (è ïî ðÿäó ïîçèöèé — äðóãèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ, ïîñòðîåííûõ ïî ñîâåòñêîìó
îáðàçöó), ïðîñòî íå áûëî.
Ïîíà÷àëó, êàê òîëüêî â Ðîññèè (òîãäà åùå ÑÑÑÐ) ñ ñåðåäèíû 1980-õ ãã. îáîçíà÷èëñÿ îòêàç îáùåñòâà îò êîììóíèñòè÷åñêîãî ïóòè ðàçâèòèÿ è íà÷àëèñü äåìîêðàòè÷åñêèå
ïðåîáðàçîâàíèÿ, ðåøåíèå âîïðîñîâ ñîáñòâåííîñòè â ñâÿçè ñ äåìîêðàòè÷åñêèìè èäåàëàìè, íàñóùíûìè è âñå íàðàñòàþùèìè ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè ïðåäñòàâëÿëîñü äåëîì íå î÷åíü ñëîæíûì. Äîñòàòî÷íî áûëî, êàê âèäåëîñü â òî âðåìÿ, óñîâåðøåíñòâîâàòü ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ
íàðîäíûì õîçÿéñòâîì, èçáàâèòüñÿ â íåé îò êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíûõ ýëåìåíòîâ, ðàñøèðèòü ïðàâà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, îñíîâàòåëüíî èñïîëüçîâàòü ïåðåäîâûå ìåòîäû õîçÿéñòâîâàíèÿ, òàêèå, êàê àðåíäíûé ïîäðÿä,
ðàçâèòü ñèñòåìó êîîïåðàöèè, íàêîíåö, äàòü ïðîñòîð èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè — âîò è âñå, ÷òî
íóæíî äëÿ óïîðÿäî÷åíèÿ íà îñíîâå äåìîêðàòè÷åñêèõ íà÷àë îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè è ðåøåíèÿ òðóäíûõ, âñå
áîëåå îáîñòðÿþùèõñÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, ÷òîáû â
ïåðñïåêòèâå âîçíèêëà è ó íàñ, êàçàëîñü áû, ñòîëü ïðîäóêòèâíàÿ è ïðèâëåêàòåëüíàÿ, ïî êàíîíàì Çàïàäà, «ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà».
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè
157
 ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì â 1985—1989-õ ãã. áûëè ïðåäïðèíÿòû ïîä íàçâàíèåì ïåðåñòðîéêè èçâåñòíûå øàãè ïî
ïðåîäîëåíèþ êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîãî õîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ïðèâëå÷åíèþ ê óïðàâëåíèþ, ê äåëàì
âñåãî îáùåñòâà «øèðîêèõ òðóäÿùèõñÿ ìàññ», ïðèíÿòû çàêîíû î ðàñøèðåíèè ïðàâ ïðåäïðèÿòèé, î êîîïåðàöèè, îá
èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Íà÷àëàñü ðàáîòà
ïî ðàçâèòèþ ïåðåäîâûõ ìåòîäîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, òàêèõ, êàê «àðåíäíûé ïîäðÿä».
Íî âñêîðå âûÿñíèëîñü, ÷òî óêàçàííûå ìåðû, îáúÿâëåííûå ÷åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ ðàäèêàëüíûìè ðåôîðìàòîðàìè «ãîðáà÷åâñêèìè ïîëóìåðàìè», íå äàþò îæèäàåìîãî
ðåçóëüòàòà è ÷òî â îáíîâëÿåìîì îáùåñòâå íóæíû áîëåå
ðåøèòåëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû, â ïåðâóþ î÷åðåäü
ïî ïðåîáðàçîâàíèþ ñîáñòâåííîñòè. Òàêîãî ðîäà ïðåäñòàâëåíèÿ â îòíîøåíèè ñîáñòâåííîñòè çðåëè è â íàóêå.
Þ. Ê. Òîëñòîé ïèñàë â 1992 ã., ÷òî îñíîâíàÿ öåëü ïåðåìåí â íàøè äíè — ýòî «âåðíóòü îòíîøåíèÿì ñîáñòâåííîñòè èõ ïîäëèííîå ñîäåðæàíèå, îñâîáîäèòü îáùåñòâî îò
èäåîëîãè÷åñêèõ õèìåð è ïóò, ïðèäàòü êàæäîé ëè÷íîñòè
óâåðåííîñòü â ñâîèõ ñèëàõ. À äëÿ âñåãî ýòîãî íåîáõîäèìî
ïðèçíàíèå çà êàæäûì ÷åëîâåêîì íåîò÷óæäàåìîãî ïðàâà
áûòü ñîáñòâåííèêîì, ÷òî ñëóæèò ãàðàíòèåé îñóùåñòâëåíèÿ èíòåðåñîâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè»1.
2
 ÊÎÍÖÅ ÊÎÍÖΠâ ïåðèïåòèÿõ ñëîæíîé, ïîðîé
îæåñòî÷åííîé áîðüáû çà âëàñòü ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî
(êîíñòèòóèðîâàííîå ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ) âñòàëî â íà÷àëå 1990-õ ãã. íà ïóòü ïðåîáðàçîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè ïóòåì
ðàäèêàëüíîé ïðèâàòèçàöèè, îñóùåñòâëÿåìîé, êàê áûëî
îáúÿâëåíî, â ðàìêàõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì. Ïðèòîì ñ ïîñòðîåíèåì ñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé ïî çàðóáåæíîìó îáðàçöó, â îñíîâíîì ïî îáðàçöó íàèáîëåå ýêîíîìè÷åñêè
ðàçâèòîé ñòðàíû — ÑØÀ (õîòÿ ìàëî êòî ïðèíÿë âî âíèìàíèå òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè,
èõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû ñëîæèëèñü â ÑØÀ â
ðåçóëüòàòå äîëãîãî, äâóõñîòëåòíåãî, ñëîæíîãî, ïðîòèâîðå÷èâîãî ðàçâèòèÿ, îòìå÷åííîãî è âîéíàìè, è ñòàäèÿìè
1
Òîëñòîé Þ. Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 15.
158
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ðàçáîéíè÷üèõ íðàâîâ, è ìó÷èòåëüíûì âûõîäîì èç ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà êîíöà 1920-õ — íà÷àëà
1930-õ ãã.).
Ïðîöåññ (ïðèâàòèçàöèè) è â êîíöåïòóàëüíîì, è â
ïðàêòè÷åñêîì îòíîøåíèè îêàçàëñÿ è â Ðîññèè äåëîì
òðóäíûì, ìíîãîñëîæíûì, ïî èòîãàì âî ìíîãîì íåóäà÷íûì. Ýòè íåóäà÷è îáóñëîâëåíû ãëàâíûì îáðàçîì òåì,
÷òî íå áûëè ñ äîñòàòî÷íîé ñòðîãîñòüþ è ïîëíîòîé îïðåäåëåíû íàó÷íûå îñíîâû ïðåîáðàçîâàíèé. Ðåøàþùèìè â
ýòîì äåëå îêàçàëèñü ïîëèòè÷åñêèå ìîòèâû, â ðÿäå ñëó÷àåâ ìåõàíè÷åñêîå çàèìñòâîâàíèå çàðóáåæíîãî îïûòà
(äàëåêî íå âñåãäà ëó÷øåãî, îïðàâäàííîãî), ñòðåìëåíèå â
îáñòàíîâêå æåñòêîé áîðüáû çà âëàñòü äîñòèãíóòü ñêîðîãî óñïåõà — â êðàò÷àéøèå ñðîêè, ïðÿìî-òàêè ïî-áîëüøåâèñòñêè, äîáèòüñÿ âñåîáùåé ïðèâàòèçàöèè è ïåðåõîäà
îáùåñòâà â ñîñòîÿíèå ïðîöâåòàþùåé ñîöèàëüíîé ñèñòåìû.
Äâå îñíîâíûå ïðè÷èíû ïðåäîïðåäåëèëè íåóäà÷è íà òàêîì ïóòè ïðèâàòèçàöèè.
Ï å ð â à ÿ ï ð è ÷ è í à — ýòî òî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ è
ñîöèàëüíàÿ îáñòàíîâêà, â êîòîðîé íà÷àëèñü â Ðîññèè ðåôîðìàòîðñêèå ìåðû, îêàçàëàñü èñêëþ÷èòåëüíî ñëîæíîé,
íå ïîçâîëÿþùåé îñóùåñòâèòü ñêîëüêî-íèáóäü «ñêîðûé
ïåðåõîä» â ýêîíîìèêå è âî âñåé ñîöèàëüíîé ñèñòåìå îò
òîòàëüíî îãîñóäàðñòâëåííûõ, áþðîêðàòè÷åñêèõ íà÷àë ê
÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîìó ñâîáîäíîìó òîâàðíî-ðûíî÷íîìó õîçÿéñòâó è ñîîòâåòñòâóþùèì ñîöèàëüíûì îòíîøåíèÿì. Ïî÷åìó?
Âî-ïåðâûõ, ê 1980—1990-ì ãã. îñíîâíûå óñëîâèÿ è ôàêòîðû åñòåñòâåííîãî, ÷àñòíîïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà
îêàçàëèñü â Ðîññèè (êàê ýòî è íàìåðåâàëèñü ñäåëàòü êîììóíèñòû) «äî îñíîâàíèÿ» ðàçðóøåííûìè, èçíè÷òîæåííûìè
ñòðîåì êîììóíèçìà. È ýòî ïðè âäóì÷èâîì ïîäõîäå ê ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè òðåáîâàëî íå ñòðåìèòåëüíîãî, áåçîãëÿäíîãî ðûâêà â ïðîöâåòàþùèé ðàçâèòîé êàïèòàëèçì, à â
ïåðâóþ î÷åðåäü — àêêóðàòíîãî âîññòàíîâëåíèÿ óñëîâèé è
ôàêòîðîâ íîðìàëüíîãî, åñòåñòâåííîãî ÷àñòíîïðàâîâîãî
ðàçâèòèÿ — âîññîçäàíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîé, ïîíà÷àëó
ìåëêîé è ñðåäíåé, ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ìåëêîãî è
ñðåäíåãî áèçíåñà, íà÷àë êîíêóðåíöèè â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîì äåëå, ôîðìèðîâàíèÿ õîòÿ áû ïåðâè÷íûõ ýëåìåí-
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè
159
òîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ýôôåêòèâíîé ñóäåáíîé ñèñòåìû, íàñòðîåííîé íà çàùèòó «÷àñòíèêà». Èìåííî ýòî
øàã çà øàãîì äàæå â îáñòàíîâêå ïàðòîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà ñòàëî îñóùåñòâëÿòüñÿ ñ êîíöà 1980-õ ãã. â ÑÑÑÐ, â
ýêîíîìèêå — ïðè ïîìîùè èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, êîîïåðàöèè, àðåíäû (÷òî ïðèíåñëî, ïðè âñåõ
âåñüìà ñåðüåçíûõ ìèíóñàõ è ïîðîêàõ ñîõðàíèâøåãîñÿ
êîììóíèñòè÷åñêîãî ñòðîÿ, ãðàíäèîçíûé ýêîíîìè÷åñêèé
óñïåõ â Êèòàå, ïóñòü è âî ìíîãîì îòíîñèòåëüíûé, òóïèêîâûé ñ ó÷åòîì óïîìÿíóòûõ ìèíóñîâ è ïîðîêîâ).
Âî-âòîðûõ, âìåñòî óñëîâèé è ôàêòîðîâ åñòåñòâåííîãî,
÷àñòíîïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ â ñîâåòñêîì îáùåñòâå â ðåçóëüòàòå íàñèëèÿ è ôàíàòèçìà, óïîðíîé ðàáîòû ïî ñòðîèòåëüñòâó ñîöèàëèçìà è êîììóíèçìà áûëà ñîçäàíà èñêóññòâåííàÿ, óðîäëèâàÿ è âìåñòå ñ òåì âñåîõâàòûâàþùàÿ îãîñóäàðñòâëåííàÿ ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà, íàçâàííàÿ
ñòðîåì «ïîáåäèâøåãî ñîöèàëèçìà». Òî åñòü â ñóùíîñòè
óòâåðäèëàñü, êàê è ìå÷òàë âîæäü êîììóíèçìà Ëåíèí,
ñèñòåìà «îäíîé ôàáðèêè», ãäå îòäåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ
ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå áîëåå ÷åì «åäèíèöû» åäèíîãî õîçÿéñòâåííîãî îðãàíèçìà è ãäå åãî îñíîâîé ïîä èìåíåì
«âñåíàðîäíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè» ñòàëî
ïðèñâîåíèå âëàñòüþ, âëàñòâóþùåé ýëèòîé âñåãî ïðèáàâî÷íîãî ñêóäíî îïëà÷åííîãî ïðîäóêòà òðóäà ëþäåé
(è áëàãîïîëó÷íîãî ñóùåñòâîâàíèÿ äëÿ èçáðàííûõ), êîòîðûì ÷åðåç áþäæåò — êàê è ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè, èíûìè áîãàòñòâàìè — áåñêîíòðîëüíî ðàñïîðÿæàþòñÿ âûñøèå
êðóãè ïàðòîêðàòè÷åñêîé âëàñòè.
Ïðè÷åì â îáùåñòâå â ïëîòíîì åäèíåíèè ñ òàêîé «îäíîé ôàáðèêîé» óòâåðäèëàñü ãèãàíòñêàÿ ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà, íàñòðîåííàÿ íà ïðåäîñòàâëåíèå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ëüãîò, áëàãîäàòíûõ ìèëîñòåé îò «ïàðòèè è ãîñóäàðñòâà». È ñîâåòñêèå ëþäè â áîëüøèíñòâå â êàêîé-òî
ìåðå ïðèñïîñîáèëèñü ê âñåâîçìîæíûì, ïóñòü è ñêóäíûì,
êðàéíå îãðàíè÷åííûì, êóöûì, ãàðàíòèÿì è ìèíèìóìó
áëàã, êîòîðûå îíè ïîëó÷àëè íåçàâèñèìî îò ðåàëüíûõ ðåçóëüòàòîâ òðóäà è îò ïåðñîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ýòè
ðåçóëüòàòû (õîòÿ ýòîò ìèíèìóì íå áîëåå ÷åì íåêàÿ «ïàéêà»: êâàðòèðêà â áëî÷íîì äîìå äà ó÷àñòîê â êîëëåêòèâíîì
ñàäó, è ê òîìó æå — ïðè îòñóòñòâèè äåéñòâèòåëüíûõ ãðàæ-
160
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
äàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä, èõ ýôôåêòèâíîé çàùèòû ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà, åãî ñóäåáíî-ïðàâîâîé ñèñòåìû)1.
Ê òîìó æå ïðèîáðåëà øèðîêèé ðàçìàõ è äàæå èçâåñòíóþ
ëåãàëèçàöèþ ïðàêòèêà ïàðàçèòèðîâàíèÿ íà ìàòåðèàëüíûõ
îáúåêòàõ, áîãàòñòâàõ è, óâû, âî ìíîãîì íà áåñõîçíîì îáùåíàðîäíîì äîñòîÿíèè — ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè,
êîãäà ëèöà, èìåþùèå äîñòóï ê òàêèì îáúåêòàì (ãðóçîâûì
àâòîìàøèíàì, ñòðîèòåëüíûì ìàòåðèàëàì è äð.), èñïîëüçîâàëè èõ òàêæå, à ïîðîé «ïðåæäå âñåãî», â ëè÷íûõ, êîðûñòíûõ öåëÿõ. È êîãäà íàðÿäó ñ ýòèì âñå áîëüøèå ìàñøòàáû
ïðèîáðåòàëà âàêõàíàëèÿ ãðàíäèîçíûõ ïðÿìûõ õèùåíèé,
íàðàñòàþùåé êîððóïöèè, ðàçáàçàðèâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà, ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ.
Â-òðåòüèõ, ÷òî íàèáîëåå ñóùåñòâåííî ñ òî÷êè çðåíèÿ
ñóòè è ïåðñïåêòèâû ðåôîðì, — ýòî òî, ÷òî ñêðîìíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ â êîíöå 1980-õ ãã. â ÑÑÑÐ, çàòåì áîëåå ðåøèòåëüíûå, â õîäå âñïëåñêà äåìîêðàòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ è áîðüáû çà âëàñòü â íà÷àëå 1990-õ ãã. â
ÐÑÔÑÐ (Ðîññèè) — âñå òî, ÷òî áûëî îáúÿâëåíî â êà÷åñòâå
ðûíî÷íûõ ðåôîðì, íå çàòðîíóëî óêàçàííóþ ðàíåå òîòàëüíî
îãîñóäàðñòâëåííóþ ìàõèíó, ñàìî ñîäåðæàíèå ãðàíäèîçíîé
ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíîé ñèñòåìû â öåëîì, à ãëàâíîå — ðåàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó âñåîõâàòûâàþùåé ãîñóäàðñòâåííîé
ñîáñòâåííîñòè. Ïîñëåäíÿÿ ïî ãëàâíûì ñâîèì ïàðàìåòðàì
è ýëåìåíòàì (áþäæåò, ýêñïëóàòàöèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ
è ò. ä.) ñîõðàíèëàñü, äà è â ñèëó ñâîåé óêîðåíåííîñòè â
ñîçíàíèå, íðàâû è îáðàç æèçíè ìíîãèõ ëþäåé, îñîáåííî
ýëèòû, íå ìîãëà íå ñîõðàíèòüñÿ; ïðè÷åì ïî âñåì äàííûì — íà îòíîñèòåëüíî äîëãîå âðåìÿ, âî âñÿêîì ñëó÷àå —
äî òîé ïîðû, ïîêà åé íà ñìåíó íå ïðèäóò áîëåå áëàãîïðè1 Íàäî îòäàâàòü ñòðîãèé îò÷åò â òîì, ÷òî ïîñòêîììóíèñòè÷åñêîå ðîññèéñêîå îáùåñòâî íåñåò òÿæêîå áðåìÿ óêðåïèâøåãîñÿ â
ïñèõîëîãèè ìíîãèõ ëþäåé èíæäèâåí÷åñêî-ïîòðåáèòåëüñêîãî íàñòðîÿ, ò. å. îíè ðàññ÷èòûâàþò íå íà ñîáñòâåííóþ òðóäîâóþ àêòèâíîñòü, à íà òî, ÷òî «âñåìîãóùåå áëàãîñòíîå ñîöèàëèñòè÷åñêîå» ãîñóäàðñòâî íèêîãäà íå äàñò «ëþäåé òðóäà» â îáèäó, â ëþáîì ñëó÷àå îáåñïå÷èò ñîöèàëüíóþ çàùèòó, ïðåäîñòàâèò æèëüå,
íàêîðìèò è íàïîèò. Íóæíî òîëüêî êðåïèòü ñîöèàëèñòè÷åñêóþ
ñèñòåìó, åå ôóíäàìåíò — «îáùåíàðîäíóþ» ñîáñòâåííîñòü è, áîæå óïàñè, íå äàâàòü ïðîñòîð ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, âåäóùåé ê
ýêñïëóàòàöèè ëþäåé òðóäà.
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè
161
ÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ íîðìàëüíîé, áëàãîïîëó÷íîé æèçíè ÷åëîâåêà.
È âîò çäåñü óìåñòíî îáðàòèòüñÿ êî â ò î ð î é ï ð è÷ è í å, ïðåäîïðåäåëèâøåé íåóäà÷è îñóùåñòâëåííîé â
1990-õ ãã. ïðèâàòèçàöèè â Ðîññèè. Ýòî — îòñóòñòâèå òîãî ñòåðæíÿ, êîòîðûé òîëüêî è ìîã ïðåäîïðåäåëèòü ðåàëüíûé (è, áûòü ìîæåò, äåéñòâèòåëüíî ñêîðûé) ïåðåõîä
ê ïðîäóêòèâíîìó ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñòðîþ, — ðàçîãîñóäàðñòâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè.
Ïîä ýòèì óãëîì çðåíèÿ íàäî âèäåòü, ÷òî íåóäà÷à îôèöèàëüíîé ïðèâàòèçàöèè, ïðîâåäåííîé â 1992—1996 ãã. â
Ðîññèè, îáúÿñíÿåòñÿ íå òîëüêî è, ïîæàëóé, äàæå íå
ñòîëüêî ìîùüþ ñèñòåìû, ïîñòðîåííîé íà òîòàëüíî îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè, îòñóòñòâèåì äîëæíîé ïðàâîâîé êóëüòóðû è èñïîëüçîâàíèåì â êà÷åñòâå ñðåäñòâà
ïðèâàòèçàöèè íåîòðàáîòàííûõ èíñòèòóòîâ, ñêîëüêî òåì,
÷òî âî èìÿ áûñòðîãî ïîëèòè÷åñêîãî è ïî ñóòè óòîïè÷åñêîãî óñïåõà íå áûëà ðåàëèçîâàíà äåéñòâèòåëüíî ïåðâîî÷åðåäíàÿ ìåðà (î êîòîðîé â íà÷àëå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïåðåìåí ñïðàâåäëèâî áûëî çàÿâëåíî) — ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå
òîòàëüíî ìîíîïîëèçèðîâàííîé ñîáñòâåííîñòè.
Çäåñü çíàìåíàòåëåí âîò êàêîé ôàêò.
Ïåðâîíà÷àëüíî, êîãäà â òå÷åíèå ïåðâîé ôàçû («ãîðáà÷åâñêèõ») ïåðåìåí íà÷àëè ðàçâèâàòüñÿ êîîïåðàòèâíûå îòíîøåíèÿ, èíäèâèäóàëüíàÿ òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü, íîâûå
ôîðìû îðãàíèçàöèè òðóäà (àðåíäíûé ïîäðÿä), ñèñòåìà
àðåíäû, òåðìèí «ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå» ñòàë ïðèìåíÿòüñÿ
êàê íåêèé îáîáùàþùèé ëîçóíã, áóäòî áû íåêîòîðûé, çàâåäîìî íåñîâåðøåííûé àíàëîã ïîíÿòèÿ «ïðèâàòèçàöèÿ»
(òàê ÷òî çäåñü, ïîæàëóé, ìîæåò áûòü êîíñòàòèðîâàí ñî
ñòîðîíû íåêîòîðûõ ëèö, îñîáåííî òåõ, êòî ñ÷èòàë è ñ÷èòàåò ñåáÿ «ðàäèêàëüíûìè ðåôîðìàòîðàìè», íåêèé îòòåíîê
ëóêàâñòâà, íåäîãîâîðåííîñòè, èíîñêàçàòåëüíîñòè).
 ñâÿçè ñ ýòèì, êàçàëîñü áû, âïîëíå îáîñíîâàííî, ÷òî
ïðè ðàçâåðòûâàíèè â 1990-õ ãã. îôèöèàëüíîé ïðèâàòèçàöèè, çíàìåíóþùåé ïî îôèöèàëüíûì çàÿâëåíèÿì óæå «íàñòîÿùóþ ïðèâàòèçàöèþ» (ïðîäàæà îáúåêòîâ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ðàñïðåäåëåíèå åå ÷àñòè «íà ðàâíûõ»
ïî âàó÷åðàì, àêöèîíèðîâàíèå), òåðìèí «ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå» èñ÷åç èç ëåêñèêè ïóáëèêàöèé è çàÿâëåíèé, ïîñâÿùåííûõ ïðåîáðàçîâàíèþ ñîáñòâåííîñòè.
162
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
È âäðóã òåïåðü, ñ òî÷êè çðåíèÿ ãëóáèííûõ èäåé è ïðàêòèêè ðåàëüíîãî ôîðìèðîâàíèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ïî
îñíîâàòåëüíîé óáåæäåííîñòè àâòîðà ýòèõ ñòðîê, íàçðåë
ñâîåãî ðîäà ðåçêèé îáðàòíûé ï î â î ð î ò â óìàõ è ïðåäñòàâëåíèÿõ ëþäåé — âîçâðàùåíèå ê, êàçàëîñü áû, ïðîéäåííîé ôîðìóëå — ð à ç î ã î ñ ó ä à ð ñ ò â ë å í è þ (è ñ òåðìèíîëîãè÷åñêîé ñòîðîíû, è åùå áîëåå — ñî ñòîðîíû ñóòè
ñàìîé èäåè1). Èìåííî «â óìàõ» è «ïðåäñòàâëåíèÿõ». Èáî
íà äåëå, íà ïðàêòèêå ïîÿâèëèñü ñèòóàöèè è ïðîöåññû â
ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè, êîãäà ôàêòè÷åñêè îñóùåñòâëÿåòñÿ
íå âûçûâàþùàÿ â ðåàëüíîé æèçíè êàêèõ-ëèáî ñóùåñòâåííûõ ïðîòåñòîâ ïîëèòèêà íîâîãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ (íåîîãîñóäàðñòâëåíèÿ) — è â ñôåðå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ (îá ýòîì â ãëàâå ïÿòíàäöàòîé), è â ñôåðå
ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé (ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ).
 ÷åì òóò äåëî?
 íàñòîÿùåå âðåìÿ, êîãäà ñòàíîâÿòñÿ î÷åâèäíûìè íåóäà÷è (èëè — «ïðîñ÷åòû»? «ïîðîêè»?) îôèöèàëüíîé ïðèâàòèçàöèè, âñå áîëåå âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå — ýòî âîâñå íå íåêèé èíîñêàçàòåëüíûé àíàëîã ïðèâàòèçàöèè, ÷òî îíî, ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå, â äåéñòâèòåëüíîñòè
èìååò ïðèîðèòåòíîå, íå èìåþùåå àëüòåðíàòèâû çíà÷åíèå â
ïðåîäîëåíèè ñàìîãî ãóáèòåëüíîãî ôàêòà ïðîøëîãî — òîòàëüíîãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè. È ÷òî â ñîîòâåòñòâèè â ýòèì ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå ÿâëÿåòñÿ ñâîåãî ðîäà
ñòåðæíåì, èëè, åñëè óãîäíî, «çîëîòûì êëþ÷èêîì», èëè
«èçþìèíêîé», ïðèäàþùåé ëþáûì ìåðàì, ðàññìàòðèâàåìûì â êà÷åñòâå ïðèâàòèçàöèîííûõ, ðåàëüíûé ñìûñë. Âî
âñÿêîì ñëó÷àå, â îáùåñòâå, ãäå óòâåðäèëîñü, âîøëî âî âñå
«ïîðû» æèçíè òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè,
êàê ýòî ïðîèçîøëî â Ðîññèè (ÑÑÑÐ). È çíà÷èò, òî, ÷òî ïðèâàòèçàöèÿ ïðîâåäåíà áåç êóðñà íà òâåðäîå ðàçîãîñóäàðñò1 Çäåñü è äàëåå èñïîëüçóåòñÿ òåðìèí «ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå»
êàê ïðîèçâîäíûé îò ñëîâà «îãîñóäàðñòâëåíèå» (à íå áîëåå óäîáíûé «ðàçãîñóäàðñòâëåíèå») ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî îí ðîäèëñÿ
èìåííî â òå ãîäû (1988—1989), êîãäà êàê ðàç îïðåäåëèëñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé êóðñ íà ïðåîáðàçîâàíèå ñîáñòâåííîñòè. Ê òîìó æå
èìåííî îí ñòðîãî îòâå÷àåò ñàìîé ñóòè ýòèõ ïðåîáðàçîâàíèé
(âåäü ðå÷ü èäåò î ïðåîäîëåíèè òîòàëüíîãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè).
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè
163
âëåíèå, ñâèäåòåëüñòâóåò î åå, ïî êðàéíåé ìåðå, íåäîñòàòî÷íîñòè, óùåðáíîñòè.
Ïðè òàêîãî ðîäà îáñòîÿòåëüñòâàõ êàðäèíàëüíûå ìåðû,
êàê áûëî îáúÿâëåíî, ïî «ñîçäàíèþ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ðûíêà» ñàìè ïî ñåáå íè÷åãî íå ìîãëè â ïðèíöèïå
ðåøèòü.
Áîëåå òîãî, ïåðâàÿ è íàèáîëåå áîëåçíåííàÿ èç òàêèõ
ìåð (ââåäåíèå â ÿíâàðå 1992 ã. ñâîáîäíûõ öåí), ïîðîäèâ
ðûíî÷íóþ âîëüíèöó, ïðèâåëà ê òàêîìó ïîëîæåíèþ äåë â
îãîñóäàðñòâëåííîé ýêîíîìèêå, êîãäà ïðè îòñóòñòâèè ýôôåêòèâíîé þðèäè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ áûëà áû íàñòðîåíà íà êðèòåðèè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, âîçîáëàäàëî
«ïðàâî ñèëüíîãî» — ôàêòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî â õîçÿéñòâå
íîìåíêëàòóðû, ïàðòèéíî-êîìñîìîëüñêîé ýëèòû, íàçíà÷åííûõ îëèãàðõîâ è âíåçàïíî ðàçðîñøåãîñÿ êðèìèíàëà,
ñîñðåäîòî÷èâøèõ â ñâîèõ ðóêàõ âàæíåéøèå ìàññèâû íàöèîíàëüíûõ áîãàòñòâ, ñîáñòâåííîñòè.
Äîáàâèì ê ýòîìó è íåìàëûå, âñå áîëåå óñèëèâàþùèåñÿ
çëîóïîòðåáëåíèÿ ñî ñòîðîíû îòäåëüíûõ äîëæíîñòíûõ
ëèö, ãèãàíòñêóþ êîððóïöèþ, ðåéäåðñòâî, ïðÿìîé çàõâàò
îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè, èíûå ìàõèíàöèè, âïîñëåäñòâèè
îïðàâäûâàåìûå êàê áóäòî áû ñîâåðøåííî íåèçáåæíûå ÿâëåíèÿ è àêöèè â ïåðèîä ïåðâîíà÷àëüíîãî íàêîïëåíèÿ è
ïðèêðûâàåìûå (÷òî â ñâîå âðåìÿ äåëàëè ôàøèñòñêèå ãîñóäàðñòâà) «êðûøåé» êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé.
3
ÂÎÒ ÌÛ È ÏÎÄÎØËÈ ê ãëàâíîìó ïóíêòó, îòòàëêèâàÿñü îò êîòîðîãî îêàçûâàåòñÿ âîçìîæíûì ñ äîñòàòî÷íîé
îïðåäåëåííîñòüþ óâèäåòü è äåéñòâèòåëüíóþ ñóòü ïðèâàòèçàöèè, â êîòîðîé íóæäàëàñü Ðîññèÿ, è ïðèðîäó òîãî ïîðÿäêà ýêîíîìè÷åñêîé è âñåé ñèñòåìû ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûé ïî ñâîèì êîðíåâûì íà÷àëàì ïðîòèâîïîëîæåí êîììóíèñòè÷åñêèì èäåàëàì è ïðàêòèêå òîòàëüíîãî
îãîñóäàðñòâëåíèÿ ýêîíîìèêè, âñåé ñîöèàëüíîé æèçíè.
Åñëè ñòåðæíåì («çîëîòûì êëþ÷èêîì», «èçþìèíêîé»)
ïðèâàòèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå òîòàëüíî ìîíîïîëèçèðîâàííîé ñîáñòâåííîñòè, òî ýòî ðàâíûì îáðàçîì îçíà÷àåò, ÷òî ðåçóëüòàòîì ïðèâàòèçàöèè ÿâëÿåòñÿ íå
ñòîëüêî ïåðåäà÷à òåõ èëè èíûõ îáúåêòîâ èç ðóê ãîñóäàðñò-
164
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
âà â ÷àñòíûå ðóêè (õîòÿ òàêîãî ðîäà àêöèè ñòàíîâÿòñÿ ðóòèííîé íîðìîé), ñêîëüêî ñîçäàíèå â îòíîøåíèè êàæäîãî
îáúåêòà îáñòàíîâêè áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, êëèìàòà ñâîáîäû, êîãäà êàæäûé ñóáúåêò âèäèò â
ñîáñòâåííîñòè ïðîäîëæåíèå åãî ñàìîãî è åãî ñîáñòâåííîé
íåïðèêîñíîâåííîñòè, âîçìîæíîñòè ðåàëüíîé èëè ïîòåíöèàëüíîé ðåàëèçàöèè åãî àêòèâíîñòè, òâîð÷åñêîé ýíåðãèè,
ñâîáîäíîé âîëè.
Îòñþäà æå ñëåäóåò, ÷òî ïðèâàòèçàöèÿ â óêàçàííîì çíà÷åíèè ïðåäïîëàãàåò, ÷òî åå äâèæåíèå èäåò íå îò ãîñóäàðñòâà, à ñíèçó, êîãäà ðåøàþùóþ ðîëü â ïðèâàòèçàöèîííîì
äåëå èãðàþò èíòåðåñû è ñâîáîäíàÿ âîëÿ ëþäåé — òåõ, êîìó ïðåäíàçíà÷åíî îáðåñòè ñòàòóñ ñîáñòâåííèêà. È ïîòîìó, äîïóñòèì, ðàçðàáîòàííûå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ
ôîðìû, ñïîñîáû, ñõåìû ïðèâàòèçàöèè — ýòî íå áîëåå ÷åì
ïðåäïîëîæåíèÿ è âîçìîæíûå âàðèàíòû è îðèåíòèðû äàííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ðåàëüíîå íàçíà÷åíèå ãîñóäàðñòâà çäåñü — ýòî, âî-ïåðâûõ, ñîçäàíèå îïòèìàëüíûõ
óñëîâèé äëÿ îáðåòåíèÿ ãðàæäàíàìè ñîáñòâåííîñòè, è, âîâòîðûõ, îáåñïå÷åíèå íàäåæíûõ è äîñòóïíûõ ãàðàíòèé äëÿ
åå áëàãîïðèÿòíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è
çàùèòû.
Îáùèì, «êîíå÷íûì» ðåçóëüòàòîì ïðèâàòèçàöèè ïðè
ðàññìàòðèâàåìîì åå ïîíèìàíèè ïðèçâàíî ñòàòü ñâîáîäíîå
îáùåñòâî — îáùåñòâî, îïðåäåëÿþùèå õàðàêòåðèñòèêè êîòîðîãî («êàê ñâîáîäíîãî») íå ñâîäÿòñÿ ê îäíîìó ëèøü
ãîñïîäñòâó âñåé ñîâîêóïíîñòè äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, ïðèñóùèõ ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè, à êîðåíÿòñÿ
ïðåæäå âñåãî êàê ðàç â äîìèíèðîâàíèè ñâîáîäíîãî ðåæèìà ñîáñòâåííîñòè.
È çäåñü ïðèíöèïèàëüíîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò óòâåðæäåíèå â îáùåñòâå âåðõîâåíñòâà ïðàâà, è ïðåæäå âñåãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, îñíîâàííîãî íà ÷àñòíîïðàâîâûõ íà÷àëàõ (ðàâåíñòâà ñóáúåêòîâ, íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîáñòâåííîñòè, ñâîáîäû äîãîâîðà è äð.), ïðè÷åì ãðàæäàíñêîãî
ïðàâà íà ñîâðåìåííîé ñòàäèè ñâîåãî ðàçâèòèÿ, êîãäà îíî
íàïðÿìóþ âîïëîòèëî â ñâîåì ñîäåðæàíèè ôóíäàìåíòàëüíûå ïðàâà ÷åëîâåêà.
Ïðèõîäèòñÿ ñîæàëåòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â
Ðîññèè, îáúÿâëåííûå â êà÷åñòâå «ðûíî÷íûõ» è «ëèáåðàëüíûõ», íà÷àëèñü è ïåðâîíà÷àëüíî ðåàëèçîâàëèñü ñèëîé
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè
165
âëàñòè â ðîññèéñêîì îáùåñòâå â 1992-ì è ïîñëåäóþùèõ
ãîäàõ íå òîëüêî ïðè îòñóòñòâèè òâåðäîé ãîñóäàðñòâåííîé
ëèíèè íà ñîçäàíèå ñâîáîäíîãî îáùåñòâà, íî è ïðè îòñóòñòâèè ñîâðåìåííîãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îñíîâàííîãî íà ÷àñòíîì ïðàâå. È åùå áîëåå — ïðè îòñóòñòâèè ñòðîãîé îðèåíòàöèè â ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè íà
ïåðâîî÷åðåäíîå ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè è íà
ôóíäàìåíòàëüíûå ïðàâà ÷åëîâåêà. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, áåç
ðàñ÷åòà íà ýòè îñíîâîïîëàãàþùèå íà÷àëà, áåç ðåàëèçàöèè
êîòîðûõ íè äåéñòâèòåëüíî ñâîáîäíîå îáùåñòâî, íè ñîâðåìåííàÿ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêàÿ, êîíêóðåíòíàÿ òîâàðíîðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà íå ìîæåò
ñîñòîÿòüñÿ â ïðèíöèïå1.
1
Ïðè ýòîì íå äîëæíî ñìóùàòü òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ÷àñòíîïðàâîâîé þðèäè÷åñêîé ñèñòåìå ìíîãèå ñïåöèàëèñòû íå ïðèäàþò íåïîñðåäñòâåííî ýêîíîìè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ, — îáñòîÿòåëüñòâî, ïðÿìî ïðîäèêòîâàííîå, ìîæíî óâåðåííî ïðåäïîëîæèòü,
ìàðêñèñòñêèìè âîççðåíèÿìè, ïðîãåãåëüÿíñêèìè ôàòàëüíûìè
õàðàêòåðèñòèêàìè ýêîíîìèêè. Ìåæäó òåì òîëüêî â åäèíñòâå ñ
«ïðàâîâîé ñîñòàâëÿþùåé» ãëàâíàÿ ÷åðòà íîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî
ñòðîÿ (÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü) ðàñêðûâàåò ñâîþ íå èìåþùóþ
àëüòåðíàòèâû ñîçèäàòåëüíóþ ñèëó è îñîáåííîñòè, àäåêâàòíûå
íîâîé ýïîõå, — ïåðñîíàëèñòè÷åñêóþ ïðèðîäó ñîáñòâåííîñòè â
êà÷åñòâå ÷àñòíîé è ñâîéñòâà àáñîëþòíîñòè ïðàâ, êîòîðûå ÷åðåç
ìåõàíèçì ñâîåé âëàñòè è ñâîåãî èíòåðåñà òîëüêî è ìîãóò îáåñïå÷èòü ìîùíîå ýêîíîìè÷åñêîå è ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå.
È èìåííî òîãäà, è îïÿòü-òàêè â åäèíñòâå ñ «ïðàâîâîé ñîñòàâëÿþùåé», îáðåòàþò ñâîå íåçàìåíèìîå çíà÷åíèå äðóãèå ñëàãàåìûå
ñâîáîäíîé ýêîíîìèêè, â òîì ÷èñëå ñâîáîäíûé ðûíîê è ñâîáîäíàÿ, «ðèñêîâàÿ» êîíêóðåíöèÿ â ïðîèçâîäñòâå, òîðãîâëå, ñîïðÿæåííûõ ñ íèìè ñôåðàõ (áàíêîâñêîé, ñòðàõîâîé è äð.), à òàêæå
íàöåëåííîñòü íà ïåðâîî÷åðåäíîå âëîæåíèå ñâîèõ äîõîäîâ â ðàçâèòèå è ìîäåðíèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà (ñîáñòâåííûå èíâåñòèöèè).
 öåëîì «ïðàâîâàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ» îáåñïå÷èâàåò òàêîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ òîëüêî ÷òî óïîìÿíóòûõ ñëàãàåìûõ, êîòîðîå è îêàçûâàåòñÿ áåçóñëîâíî íåîáõîäèìûì
äëÿ íîâîãî ñòðîÿ ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé æèçíè. À èìåííî:
— îñâîáîæäåíèå îò ëþáîé çàâèñèìîñòè â ñôåðå ýêîíîìèêè — ýôôåêò, êîòîðîãî ìîæíî äîñòèãíóòü òîëüêî ïðè ïîìîùè
þðèäè÷åñêèõ ñðåäñòâ (óòâåðæäåíèå íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîáñòâåííîñòè, ïðèíöèïà ñâîáîäû äîãîâîðà è äð.);
— àáñîëþòíàÿ âëàñòü ñóáúåêòà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â îòíîøåíèè åãî îáúåêòîâ, þðèäè÷åñêè îáåñïå÷åííàÿ âîçìîæíîñòü
166
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Ïîëèòè÷åñêèå ñòðàñòè, ñòðåìëåíèå ïóòåì ÷óäîäåéñòâåííîãî ñðåäñòâà — ðûíêà! — äîáèòüñÿ âñåîáùåãî ñ÷àñòüÿ, áîðüáà çà âëàñòü, êàê ýòî íå ðàç ïðîèñõîäèëî â ðîññèéñêîé èñòîðèè, îêàçàëèñü íà ïðàêòèêå áîëåå ñèëüíûìè
è äàæå ïðèâëåêàòåëüíûìè, ÷åì ïîñëåäîâàòåëüíî íàó÷íûå,
ïðàêòè÷åñêè çíà÷èìûå ïðàâîâûå ïîäõîäû. Õîòÿ íàäî âèäåòü, ÷òî òðè ÷àñòè Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, ïðèíÿòûå
â ñåðåäèíå 1990-õ è â ñàìîì íà÷àëå 2000-õ ãã., âïîëíå ñîîòâåòñòâóþùèå ñòàíäàðòàì ïåðåäîâîé ïðàâîâîé êóëüòóðû,
òðåáîâàíèÿì öèâèëèçîâàííîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé,
êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, âñòóïèëè â
ñèëó. Íî ìàõîâèê óæå ñëîæèâøåéñÿ ê òîìó âðåìåíè âñå
åùå ïðîãîñóäàðñòâåííîé è îäíîâðåìåííî «äèêîðûíî÷íîé» ýêîíîìèêè êîðïîðàòèâíîãî òèïà óæå âîâñþ ðàñêðóòèëñÿ, çàðàáîòàë...
È åùå îäíî çàìå÷àíèå, çàòðàãèâàþùåå ñàìó ïðèðîäó
ïðèâàòèçàöèè.
Óâû, äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè ñðåäè ðÿäà ñïåöèàëèñòîâ,
îáúÿâèâøèõ ñåáÿ êàðäèíàëüíûìè ðåôîðìàòîðàìè, ãîñïîäñòâóåò ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî ñîâðåìåííûå «ðûíî÷íûå ðåôîðìû» ìîãóò ðåàëèçîâàòüñÿ «ïî ïèíî÷åòîâñêîìó»
âàðèàíòó — â îáñòàíîâêå, êîãäà íàðÿäó ñ ýòèìè ðåôîðìàìè óòâåðæäåíèå ïðèîðèòåòà ïðàâ ÷åëîâåêà è ïðàâîâûõ íà÷àë â æèçíè îáùåñòâà îòñòóïàåò íà âòîðîé ïëàí, îòîäâèãàåòñÿ íà îáî÷èíó ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè,
ãäå ïðåèìóùåñòâåííîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàþò ñèëîâûå,
àâòîðèòàðíûå ìåòîäû âëàñòâîâàíèÿ.
Èìåííî òàêóþ òðàêòîâêó íåêîòîðûå ðåôîðìàòîðñêèå
àâòîðèòåòû äàþò «÷èëèéñêîìó ÷óäó», óïóñêàÿ èëè ïðîñòî
íå çíàÿ òîãî, ÷òî èìåííî â ×èëè êî âðåìåíè ïèíî÷åòîâñêîé äèêòàòóðû óæå ñóùåñòâîâàëè ïðî÷íî ñëîæèâøèåñÿ
äåìîêðàòè÷åñêèå òðàäèöèè, äåéñòâîâàë è óòâåðäèëñÿ â
æèçíè îáùåñòâà îäèí èç ëó÷øèõ íà àìåðèêàíñêîì êîíòèíåíòå Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ, óæå âîøåäøèé (÷òî â âûñøåé
ñòåïåíè âàæíî!) â ðåàëüíóþ æèçíü îáùåñòâà.
ïîëíîãî è èñêëþ÷èòåëüíîãî ðàñïîðÿæåíèÿ èìè, áåçóñëîâíàÿ è
ïðèîðèòåòíàÿ çàùèòà ñîáñòâåííîñòè è âëàäåíèÿ;
— þðèäè÷åñêîå çàêðåïëåíèå è ðåàëèçàöèÿ (ïðåèìóùåñòâåííî â îòðàáîòàííûõ òèïèçèðîâàííûõ ôîðìàõ) ïðèíöèïîâ ñâîáîäíîãî, óñòîé÷èâîãî è çàùèùåííîãî ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà.
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè
167
Ñîâðåìåííûå ñîáûòèÿ â ×èëè, êîãäà â ñòðàíå ïîëíîñòüþ âîçðîäèëèñü äåìîêðàòè÷åñêèå ñèëû, íè÷óòü íå îõëàäèëè ñòîðîííèêîâ «ñèëüíîé ðóêè», áóäòî áû îïðàâäûâàåìîé «èíòåðåñàìè ðûíêà», íè÷òî íå ïîäâèãëî èõ íà ïðèçíàíèå íåäåëèìîãî åäèíñòâà âñåõ ñåãìåíòîâ äåìîêðàòèè è
æèçíè ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà — â ñôåðàõ è ýêîíîìè÷åñêîé, è ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé, è äóõîâíî-íðàâñòâåííîé æèçíè.
4
È ÅÙÅ ÎÄÍÎ ÏÎÏÓÒÍÎÅ ÇÀÌÅ×ÀÍÈÅ. Íåîáõîäèìîñòü æåñòêîãî è ïîñëåäîâàòåëüíîãî êóðñà íà ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè â ñòðàíå âîâñå íå îçíà÷àåò,
÷òî ýòîò êóðñ îõâàòûâàåò âåñü èìóùåñòâåííûé ïîòåíöèàë,
âñþ ñèñòåìó ñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îïðåäåëåííàÿ ÷àñòü èìóùåñòâà
ïî ñàìîé ñâîåé ïðèðîäå îáðå÷åíà íà òî, ÷òîáû îñòàâàòüñÿ ãîñóäàðñòâåííîé. Ýòî, â ÷àñòíîñòè, íåäðà, çåìëè, âîäíûå ðåñóðñû (ñîîáðàçíî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ), ðÿä äðóãèõ îáúåêòîâ, â òîì ÷èñëå ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî çíà÷åíèÿ, — çàïîâåäíèêè, ìóçåè è äð.
Þðèäè÷åñêèé ïîðÿäîê èõ èñïîëüçîâàíèÿ (êàê ïðàâèëî,
ëèöåíçèîííûé) îðãàíè÷åñêè ñâÿçàí ñ îáùåé ñèñòåìîé
ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé æèçíè îáùåñòâà. Ê òîìó æå
ê äàííîé êàòåãîðèè ñîáñòâåííîñòè, êàê ïðàâèëî, ïðèìûêàåò çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ïðîìûøëåííîñòè — è íå òîëüêî
äîáûâàþùåé, â ñôåðå âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, íî è ïåðåäîâîé òåõíèêè, èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ,
íàíîòåõíîëîãèè.
Ðå÷ü èäåò î òåõ ñôåðàõ õîçÿéñòâà, êîòîðûå â îáñòàíîâêå êîììóíèñòè÷åñêîé èäåîëîãèè ïîäâåðãëèñü, âîïðåêè
òðåáîâàíèÿì ðàçâèâàþùåéñÿ ýêîíîìèêè, íåîïðàâäàííîìó òîòàëüíîìó îãîñóäàðñòâëåíèþ ïî ëåíèíñêîé ìîäåëè
«îäíîé ôàáðèêè» (åäèíîé è åäèíñòâåííîé ïî âñåé ñòðàíå) è â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ äîëæíû áûëè áû îõâàòûâàòüñÿ ïîíÿòèåì áèçíåñà — ñâîáîäíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
Âåäü, ÷òî íè ãîâîðè, òå èëè èíûå îáúåêòû ñîáñòâåííîñòè äàæå ïîñëå èõ îôèöèàëüíîé ïðèâàòèçàöèè, ïðîâåäåííîé ïî âñåì ñóùåñòâîâàâøèì â 1990-õ ãã. ïðàâèëàì, ìîãóò
168
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
îñòàâàòüñÿ è âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ äåéñòâèòåëüíî îñòàþòñÿ
ïîä ýãèäîé âñåñèëüíîãî ãîñóäàðñòâà, ãîñóäàðñòâåííîãî
àïïàðàòà, ÷èíîâíè÷åñòâà.
È íå òîëüêî ïîòîìó, ÷òî, íàïðèìåð, ïðè ïåðåõîäå
ïðåäïðèÿòèÿ â ñòàòóñ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà ó ãîñóäàðñòâà ìîæåò îñòàâàòüñÿ êîíòðîëüíûé èëè õîòÿ áû áëîêèðóþùèé ïàêåò àêöèé (èëè ãîñóäàðñòâî îñòàâëÿåò ó ñåáÿ äàæå
100% àêöèé, ÷òî ïðåâðàùàåò àêöèîíèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèÿ ëèøü â âèäèìîñòü ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ); ïîäîáíûå êîììåð÷åñêèå îáùåñòâà ïî ñàìîìó
ñâîåìó ñóùåñòâó îñòàþòñÿ ïðîãîñóäàðñòâåííûìè îáðàçîâàíèÿìè.
Ñóòü äåëà åùå è â òîì, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ, ïåðåîôîðìëåííûå â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, âî ìíîãîì ñîõðàíÿþò
ñâîþ àäìèíèñòðàòèâíóþ ïðèðîäó, à ãîñóäàðñòâî ïðîäîëæàåò èñïîëüçîâàòü ìíîãîîáðàçíûå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîé îïåêè è êîíòðîëÿ, îñòàâëÿþùèå ïðèâàòèçèðîâàííûå
ïðåäïðèÿòèÿ â ñåòè «íàïðàâëÿþùåãî âíèìàíèÿ». Òàêèå, â
÷àñòíîñòè, êàê íåîñëàáíîå âíèìàíèå ê ñîäåðæàíèþ èõ
äåÿòåëüíîñòè âûñøèõ âëàñòâóþùèõ ïåðñîí (îñîáåííî â
ñëó÷àÿõ, êîãäà ïîñëåäíèå âõîäÿò â ñîñòàâ èëè äàæå âîçãëàâëÿþò ñîâåò äèðåêòîðîâ îáùåñòâà èëè âõîäÿò â ñîñòàâ
ïðîãîñóäàðñòâåííûõ ïàðòèéíûõ îáðàçîâàíèé), âñåîõâàòûâàþùèé íàëîãîâûé êîíòðîëü, ïðåäîñòàâëåíèå ïðè íàëè÷èè îïðåäåëåííûõ óñëîâèé ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ,
ëèöåíçèðîâàíèå òåõ èëè èíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, áàíêîâñêàÿ îïåêà, ñòàòèñòè÷åñêàÿ îò÷åòíîñòü è ò. ä. È ýòî
îïÿòü-òàêè îñòàâëÿåò ïðèâàòèçèðîâàííîå ïðåäïðèÿòèå â
îãîñóäàðñòâëåííîé ñðåäå, â çîíå âíèìàíèÿ è «ðåêîìåíäàöèé» ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæá.
Íå ìåíÿåò ïî áîëüøåé ÷àñòè ñóùåñòâóþùóþ ñèòóàöèþ
ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïîëèòèêà íà «äåáþðîêðàòèçàöèþ»
(èëè äàæå «äåðåãóëèðîâàíèå») äåÿòåëüíîñòè õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ. Èáî â íåìàëîì ÷èñëå ñëó÷àåâ ïîäîáíîãî
ðîäà ìåðû êàñàþòñÿ â îñíîâíîì êàíöåëÿðñêîé, áóìàæíîîò÷åòíîé ñòîðîíû äåÿòåëüíîñòè, åå ïåðèîäè÷íîñòè, à òàêæå ðàáîòû ñîïóòñòâóþùèõ îðãàíèçàöèé — ñàíèòàðíûõ,
ïðîòèâîïîæàðíûõ. ×òî ëèøü â ìàëîé ñòåïåíè çàòðàãèâàåò
(è òî â îñíîâíîì ïî âíåøíèì èëè êîëè÷åñòâåííûì ïîêàçàòåëÿì) îïåêàþùèé êîíòðîëü è çàèíòåðåñîâàííîå âíèìàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæá â îòíîøåíèè ôîðìàëüíî
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè
169
ïðèâàòèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé. Äà è òî — â îñíîâíîì
â ñòðàíàõ ñ ïðåöåäåíòíîé ýêîíîìèêî-ïðàâîâîé ñèñòåìîé.
 òî æå âðåìÿ óêàçàííàÿ ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïîëèòèêà ìîæåò ñòàòü ìîòèâàöèîííîé ïðåäïîñûëêîé ê ðàçâåðòûâàíèþ
«ñîáñòâåííîãî êîðïîðàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ», êîãäà êàæäàÿ êîðïîðàöèÿ íà÷èíàåò îïèðàòüñÿ íà «ñîáñòâåííóþ
íîðìàòèâíóþ áàçó», òåíäåíöèÿ, êîòîðàÿ, ïîìèìî èíûõ
íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé, âåäåò ê îòòîðæåíèþ îñíîâîïîëàãàþùåé þðèäè÷åñêîé îñíîâû â äàííîé ýêîíîìè÷åñêîé
ñôåðå — ñîâðåìåííîãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ìåæäó òåì «ñîëü» âîïðîñà êàê ðàç â ñàìîì ñóùåñòâå
îòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâà ê ïðèâàòèçèðîâàííûì ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíèçàöèÿì, ïðè÷åì ïðåæäå âñåãî â îòíîøåíèè
ñîáñòâåííîñòè.  òîì êàê ðàç, ÷òî â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî, ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî òîâàðíîðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà íåîáõîäèìî íà äåëå âûâåñòè äàííîãî
ñóáúåêòà ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â âîïðîñàõ ñîáñòâåííîñòè èç îãîñóäàðñòâëåííîé ñðåäû, ñäåëàòü åãî ðåàëüíûì
ñîáñòâåííèêîì è, çíà÷èò, ñàìîñòîÿòåëüíûì, ñóâåðåííûì
ñóáúåêòîì â îáëàñòè ýêîíîìèêè è ïðàâà. ×òî, ðàçóìååòñÿ,
íå òîëüêî íå èñêëþ÷àåò, íî, íàïðîòèâ, ïðåäïîëàãàåò, âîïåðâûõ, àêòèâíîñòü ãîñóäàðñòâà â óñòàíîâëåíèè òâåðäûõ è
ñïðàâåäëèâûõ «ïðàâèë èãðû» — ïðèíöèïîâ è íîðì îòðàáîòàííîãî ãðàæäàíñêîãî, à òàêæå àäìèíèñòðàòèâíîãî, íàëîãîâîãî, òðóäîâîãî, ñóäåáíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, âî-âòîðûõ, ïðèäàíèå ãîñóäàðñòâó ÷åðåç ìîùíóþ è íåçàâèñèìóþ
ñóäåáíóþ ñèñòåìó çíà÷åíèÿ ðåàëüíîãî îõðàíèòåëÿ è ãàðàíòà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è, â-òðåòüèõ, ïðè ãîñóäàðñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè íà òâåðäîé íîðìàòèâíîé îñíîâå
îñóùåñòâëåíèå ïîîùðåíèÿ èëè ñäåðæèâàíèÿ ñîáñòâåííè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â òîé èëè èíîé ñôåðå æèçíè îáùåñòâà, à òàêæå ôîðìèðîâàíèå ñ òîé æå íàïðàâëåííîñòüþ
ãîñóäàðñòâåííûõ (êàçåííûõ) ïðåäïðèÿòèé, âêëþ÷àåìûõ
â îáùóþ ñèñòåìó ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî êîíêóðåíòíîãî òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà (ïðîáëåìà, êñòàòè
ñêàçàòü, ïî-íàñòîÿùåìó äî íûíåøíåãî âðåìåíè íå ðåøåííàÿ).
Íåêîòîðîå âðåìÿ òîìó íàçàä â ñëîæíûõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ýêîíîìè÷åñêèõ âîðîòèë — îëèãàðõîâ — â ðîññèéñêîì îáùåñòâå áûë âûäâèíóò
ïðèíöèï «ðàâíîóäàëåííîñòè» ïîñëåäíèõ îò âëàñòâóþùèõ
170
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòàíöèé. Îäíàêî ýòîò ïðèíöèï íå
òîëüêî íå ðåøàåò ðàññìàòðèâàåìóþ ïðîáëåìó, íî ïî ñâîåé ñóòè îñòàâëÿåò ñóùåñòâóþùåå ïîëîæåíèå äåë òàêèì,
êàêîâî îíî åñòü, çàìîðàæèâàåò, êîíñåðâèðóåò åãî. «Ðàâíîóäàëåííîñòü» (÷òî ïî èíîé ôîðìóëèðîâêå îçíà÷àåò ñòåïåíü ïðèáëèæåííîñòè) îñòàâëÿåò ñóáúåêòîâ áèçíåñà â òîì
æå îãîñóäàðñòâëåííîì ïîëå è â òîé æå ñèñòåìå êîîðäèíàò, ãäå ïî-ïðåæíåìó âëàñòâóþò ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû,
ñëóæáû.
Ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå æå â îáëàñòè ýêîíîìèêè îçíà÷àåò
ïîëíîå îòäåëåíèå äðóã îò äðóãà áèçíåñà è ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè, ôóíêöèîíèðîâàíèå è ðàçâèòèå òîãî è äðóãîãî â ñâîèõ, íå ñîâìåùàþùèõñÿ äðóã ñ äðóãîì ïëîñêîñòÿõ ýêîíîìèêîñîöèàëüíîé æèçíè. Ïðè ýòîì, ðàçóìååòñÿ, ñêàæó åùå ðàç,
ïðè ñòðîæàéøåì ñîáëþäåíèè äåéñòâóþùèõ â ïðàâå, äåëîâîé ïðàêòèêå è ýòèêå åäèíûõ è íåèçìåíÿåìûõ «ïðàâèë
èãðû», âûðàæåííûõ â ñìûñëå ïîëîæåíèé ãðàæäàíñêîãî,
íàëîãîâîãî, òðóäîâîãî è èíûõ îòðàñëåé äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ
Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè:
ñâîáîäíàÿ è îãîñóäàðñòâëåííàÿ ïðèâàòèçàöèÿ
1
ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ Â ÐÎÑÑÈÈ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ïî ñâîåìó èòîãó ê 2000 ã. îêàçàëîñü ïðîòèâîðå÷èâûì,
ðàçíîïëàíîâûì, ïîðîäèâøèì ìíîãîñëîéíûå ïîñëåäñòâèÿ, íåñêîëüêî íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ.
Ï å ð â î å èç òàêèõ íàïðàâëåíèé, ñîçäàâøåå ïðåäïîñûëêè äëÿ ñâîáîäíîé ïðèâàòèçàöèè, íà÷àëî ôîðìèðîâàòüñÿ ñðàçó æå êàê òîëüêî «îòêðûëè øëþçû» âî âòîðîé
ïîëîâèíå 1980-õ ãã.; ò. å. êîãäà â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå áûëà îïðåäåëåíà âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè êîîïåðàòèâîâ, èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. È õîòÿ òóò, îñîáåííî â êîîïåðàòèâàõ, îôèöèàëüíûå
ñîöèàëèñòè÷åñêèå èíñòàíöèè óñìàòðèâàëè ìíîæåñòâî ïîðîêîâ, ýíòóçèàñòû-òðóæåíèêè áåçî âñÿêîé ãîñóäàðñòâåííîé îïåêè èëè äàæå âîïðåêè åé íà÷èíàëè è ïîðîé âåñüìà
óñïåøíî ðàçâèâàëè «ñâîå äåëî» — òî, ÷òî âñêîðå îòêðûòî
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
171
íàçîâóò «ìàëûì áèçíåñîì». Äà òàê óñïåøíî, ÷òî ÷åðåç
ãîä-äðóãîé äàæå â îôèöèàëüíûõ êðóãàõ ñòàëà ïðîïàãàíäèðîâàòüñÿ èäåÿ î òîì, ÷òî îáíîâëÿåìûé ñîöèàëèçì, îôèöèàëüíî îñòàâàâøèéñÿ èäåîëîãè÷åñêîé îñíîâîé îáùåñòâà
(òîãäà åùå — ÑÑÑÐ), — ýòî êàê ðàç íå ÷òî èíîå, êàê
ñòðîé öèâèëèçîâàííûõ êîîïåðàòîðîâ.
Ê ýòîìó íàäî åùå äîáàâèòü, ÷òî è îôèöèàëüíàÿ ïðèâàòèçàöèÿ (î íåé ðå÷ü äàëüøå) ïîíà÷àëó âíåñëà, ïóñòü è ìàëóþ, ëåïòó â ïðîöåññû ñâîáîäíîãî ôîðìèðîâàíèÿ ÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè. Îíà íà÷àëàñü ñ ââåäåíèÿ â ÿíâàðå 1992 ã.
ñâîáîäíîé òîðãîâëè è ñâîáîäíûõ öåí, ïîðîäèâ (ïðè îòñóòñòâèè èíûõ ýëåìåíòîâ òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà)
ðûíî÷íóþ âîëüíèöó, à ýòî ïðèâåëî ê ñîçäàíèþ, ïóñòü ïîêà è â òî÷å÷íûõ âàðèàíòàõ, ìàëîé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè
â âèäå íåáîëüøèõ êèîñêîâ, ëîòêîâ, ìèíè-ìàãàçèí÷èêîâ,
ïîòîêà «÷åëíîêîâ», à çàòåì óìåëüöåâ-ðåìåñëåííèêîâ, îáðàñòàâøèõ ñêëàäñêèìè è òîðãîâûìè ïîìåùåíèÿìè, ìàñòåðñêèìè è ò. ä. Íåðåäêî â ýòèõ ñëó÷àÿõ îñóùåñòâëÿëàñü
ïðîäàæà ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà ÷àñòíûì ëèöàì.
Ñêàæó ïðÿìî, â òå ãîäû äàëåêî íå âñå íàñåëåíèå îòíåñëîñü ñ ñèìïàòèåé ê ýòîìó ìàññîâîìó «âîçðîæäåíèþ ÷àñòíèêà». Ïîðîé â ïå÷àòè è îñîáåííî â ÷èíîâíè÷üèõ ïàðòèéíûõ êðóãàõ ïðîñêàëüçûâàëè ìûñëè î òîì, ÷òî ïåðåä
íàìè âñåãî ëèøü ìåëêîòîðãîâàÿ ñòèõèÿ è ëåãàëèçîâàííàÿ
ñïåêóëÿöèÿ. È íèêîìó, óâû, íå ïðèõîäèëî â ãîëîâó, ÷òî
èìåííî çäåñü — ïóñòü è ñ íåìàëûìè îãðåõàìè! — ðàçâåðòûâàåòñÿ ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè
ñâîáîäíîãî îáùåñòâà â âèäå îïðåäåëÿþùåãî åãî çâåíà — ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Íóæíî áûëî òîëüêî
ïîääåðæàòü ýòîò ïðîöåññ, ñâÿçàòü åãî ñ êîîïåðàöèåé è ñ
ïåðâûìè øàãàìè ïî ïðèâàòèçàöèè íà ìóíèöèïàëüíîì
óðîâíå, â îñîáåííîñòè íà òåõ åãî ó÷àñòêàõ, êîòîðûå ïðèçâàíû ïî õîçÿéñòâåííûì äåëàì îáñëóæèâàòü íàñåëåíèå.
Âñå ìûñëè â òî âðåìÿ áûëè î äðóãîì: êàê æå áûòü ñ ñàìîé ãèãàíòñêîé ìàõèíîé ìîíîïîëüíîé è áþðîêðàòè÷åñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè — îáùåïðèçíàííîé
(â òî âðåìÿ — îôèöèàëüíî) îñíîâû âñåãî ýêîíîìè÷åñêîãî
è ñîöèàëüíîãî ñòðîÿ?
Êàêèì æå ïóòåì (ñïîñîáàìè) ýòà ïðèâàòèçàöèÿ ìîæåò
áûòü îñóùåñòâëåíà â ñïåöèôè÷åñêèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ
172
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
óñëîâèÿõ, êîãäà ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû ìîíîïîëüíî
ïðèíàäëåæàò ãîñóäàðñòâó èëè íàõîäÿòñÿ ïîä åãî ýãèäîé?
È âîò òóò êàê ðàç íàìåòèëîñü è ñòàëî áûñòðî ðàçâèâàòüñÿ, à çàòåì ïîëó÷èëî ñâîé ñïåöèôè÷åñêèé ðàêóðñ
â ò î ð î å íàïðàâëåíèå ïðåîáðàçîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè,
êîãäà ïðèâàòèçàöèÿ â ðîññèéñêîì îáùåñòâå ñòàëà îñóùåñòâëÿòüñÿ îãîñóäàðñòâëåííûìè ñïîñîáàìè. Ôåíîìåí, íàäî
ïðÿìî ñêàçàòü, óíèêàëüíûé, ïîðàçèòåëüíûé. Ïðèâàòèçàöèÿ, ïîïðîñòó ãîâîðÿ, — ýòî â ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè
îòõîä îò ãîñóäàðñòâà — ïðåîäîëåíèå îãîñóäàðñòâëåíèÿ.
À â äàííîì ñëó÷àå ýòî «ïðåîäîëåíèå» îñóùåñòâëÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî íà ãîñóäàðñòâåííûõ íà÷àëàõ, äà ïîòîì åùå
è âîçâðàùàåòñÿ ê ñâîèì èñêîííûì ôîðìàì.
×åì æå âûçâàí óêàçàííûé ôåíîìåí — òàêîé ïîâîðîò
ñîáûòèé, êîãäà íà ïåðâûé ïëàí ñòàëè âûñòóïàòü îãîñóäàðñòâëåííûå ñïîñîáû ïðèâàòèçàöèè â Ðîññèè?
2
ÑÍÀ×ÀËÀ ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÎÁÙÈÅ ÇÀÌÅ×ÀÍÈß, îò÷àñòè ñèòóàöèîííîãî õàðàêòåðà.
Îáùåèçâåñòíî, ÷òî ïðåäåëüíî ýêîíîìè÷åñêè è þðèäè÷åñêè ñòðîãèì («êëàññè÷åñêèì» äëÿ ñâîáîäíîãî îáùåñòâà)
ñïîñîáîì ïåðåäà÷è èìóùåñòâà ãîñóäàðñòâà â ÷àñòíûå ðóêè
ÿâëÿåòñÿ ïðîäàæà ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà ÷àñòíûì
ëèöàì è èõ îáúåäèíåíèÿì.
È â ãîäû íà÷àâøèõñÿ ðåôîðì, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ñîâåðøèëîñü èçâåñòíîå êîëè÷åñòâî àêòîâ «ïðîñòî ïðîäàæè»
÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà ïî íîðìàì äåéñòâîâàâøåãî çàêîíîäàòåëüñòâà — Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà
ÐÑÔÑÐ 1964 ã., à çàòåì, â ñåðåäèíå 1990-õ ãã. — ïî íîðìàì íîâîãî Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ (õîòÿ íàäî çàìåòèòü, ÷òî îòñóòñòâèå, îñîáåííî ïîíà÷àëó, ðàçðàáîòàííûõ
ïðàâèë ïðîäàæè ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà, àóêöèîíîâ
è ò. ä. îòêðûâàëî ëàçåéêè áåççàêîíèþ, ïðèâèëåãèðîâàííûì ïðîäàæàì — ïðîäàæå èìóùåñòâà ïî çàâåäîìî íèçêèì, ïîðîé ñèìâîëè÷åñêèì öåíàì).
Íî âàæíî è äðóãîå — ñàìà ñèòóàöèÿ ïðîäàæè èìóùåñòâà ãîñóäàðñòâà. Î÷åâèäíî, ÷òî â òå ãîäû (íàïîìíþ, ðå÷ü
èäåò î íà÷àëå 1990-õ ãã.) ðîññèéñêîå îáùåñòâî íå áûëî ãîòîâî ê ìàññîâîé, ïî ñòðîãèì ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì íîð-
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
173
ìàì, ïðîäàæå ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà ÷àñòíûì ëèöàì — íè ïî «ôàêòó», ò. å. ðåàëüíîìó ïîëîæåíèþ äåë â
ñòðàíå (â îáùåñòâå íå áûëî ãîòîâûõ ê òàêîãî ðîäà ñäåëêàì
ñîñòîÿòåëüíûõ ïîêóïàòåëåé è õîçÿéñòâåííèêîâ-ðûíî÷íèêîâ, îñîáåííî èç ÷èñëà ðÿäîâûõ ãðàæäàí, òðóäÿã-õîçÿéñòâåííèêîâ), íè ïî îáùåé ñòðóêòóðå îãîñóäàðñòâëåííîé
ýêîíîìèêè (ïðèîáðåòåííîå èìóùåñòâî ïîêà åùå íå ìîãëî
áûòü èñïîëüçîâàíî ïî çàêîíàì êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè), íè ïî þðèäè÷åñêèì îñíîâàì, ìåòîäèêå è ïðàêòèêå ïðîäàæè ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà
(ïîíà÷àëó îòñóòñòâîâàëè êîíêðåòèçèðîâàííûå ïðàâèëà è
îïûò ïðîâåäåíèÿ àóêöèîíîâ, êîíêóðñîâ), íè ïî ãîñïîäñòâóþùèì ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèì ìîòèâàì (â ñòðàíå ñóùåñòâîâàëî îáóñëîâëåííîå ìíîãîëåòíåé ïðîïàãàíäîé íåïðèÿòèå êàïèòàëèñòîâ, êîòîðûå áëàãîäåíñòâîâàëè, êàê ïðåäñòàâëÿëîñü ìíîãèì ãðàæäàíàì, íà ñêóïëåííîì ó íàðîäà
äîáðå). Áîëüøèíñòâó ãðàæäàí ïðåäñòàâëÿëîñü â òî âðåìÿ
(è çíà÷èòåëüíîìó ÷èñëó ñîîòå÷åñòâåííèêîâ ïðåäñòàâëÿåòñÿ äî ñèõ ïîð), ÷òî ìàññîâàÿ, òåì áîëåå ïðèâèëåãèðîâàííàÿ ðàñïðîäàæà ãîñóäàðñòâîì ñîçäàííîãî òÿæåëåéøèì,
ïîðîé è âïðÿìü êàòîðæíûì òðóäîì öåëûõ ïîêîëåíèé ëþäåé öàðñêîãî è ñîâåòñêîãî ïðîøëîãî èìóùåñòâà, ñ áåçâîçâðàòíîé óòðàòîé ãîñóäàðñòâîì ñâîåãî èìóùåñòâåííîãî è
ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ äåëîì, ïî ìíîãèì ïàðàìåòðàì è êðèòåðèÿì íåñïðàâåäëèâûì, íåïðàâåäíûì.
È ãëàâíîå, ïîäñïóäíî ëè èëè â ñèëó ñîöèàëüíîé èíòóèöèè, ïðàâÿùèé êëàññ îáùåñòâà — âûñøåå ãîñóäàðñòâåííîå
ðóêîâîäñòâî è ìíîãî÷èñëåííûå êëàíû ÷èíîâíèêîâ —
ñòðåìèëñÿ ê ïîñòðîåíèþ òàêîé «ïðèâàòèçàöèè», êîòîðàÿ
äàâàëà âîçìîæíîñòü õîòÿ áû â êàêîé-òî ìåðå ñïàñòè ãîñóäàðñòâåííûé ñòàòóñ áîãàòñòâ îáùåñòâà, íå âûïóñòèòü èç
ñâîèõ ðóê ðû÷àãè ðàñïîðÿæåíèÿ ýòèìè áîãàòñòâàìè — èñòî÷íèê èõ âëàñòè è áëàãîïîëó÷èÿ. Ñëîâîì, ãîëóáàÿ ìå÷òà — ïðèâàòèçàöèÿ áåç äîëæíîãî ðàçîãîñóäàðñòâëåíèÿ.
Ïîêàçàòåëüíûìè äëÿ íà÷àëüíîé ïîðû ïðèâàòèçàöèè,
íàëîæèâøèìè íà íåå ïå÷àòü «ïðîãîñóäàðñòâåííîé îïåðàöèè», ñòàëè íàðÿäó ñ ïðèâèëåãèðîâàííûìè ïðîäàæàìè
òàê íàçûâàåìûå çàëîãîâûå àóêöèîíû, êàê áóäòî áû äàâàâøèå «ïîáåäèòåëþ àóêöèîíà» ïðàâî äåéñòâîâàòü â êà÷åñòâå ñîáñòâåííèêà, íî êîòîðûå â äåéñòâèòåëüíîñòè íå ïîääàþòñÿ ñòðîãîìó íàó÷íîìó àíàëèçó è â ïðèíöèïå ïðîòè-
174
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
âîðå÷àò ñàìîé ïðèðîäå êóïëè-ïðîäàæè. Çàëîã, õîòÿ è
ïðèíàäëåæèò ê âåùíûì ïðàâàì (îáåñïå÷èòåëüíîãî ïîðÿäêà), íå îçíà÷àåò ïðè ñìåíå âëàäåëüöà çàëîãîâûõ ïðàâ ïåðåäà÷ó ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, äàþùóþ ïðàâî ñâîáîäíîãî
ðàñïîðÿæåíèÿ äàííûìè îáúåêòàìè, â òîì ÷èñëå â ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
Ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî ïîä ïðèêðûòèåì óêàçàííûõ èíñòèòóòîâ (çàëîãîâûõ àóêöèîíîâ, ïðèâèëåãèðîâàííûõ ïðîäàæ) îñóùåñòâëÿëàñü àäìèíèñòðàòèâíàÿ ïåðåäà÷à
îòäåëüíûõ (ðåàëüíî è â ïåðñïåêòèâå áîãàòåéøèõ) îáúåêòîâ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íåêîòîðûì, êàê ãîâîðèëîñü â òî âðåìÿ, «íàçíà÷åííûì» ëèöàì, íåðåäêî äåëàþùàÿ
èõ ñóïåðñîáñòâåííèêàìè. Ïðèòîì îñóùåñòâëÿëèñü òàêîãî
ðîäà îïåðàöèè âî ìíîãîì þðèäè÷åñêè íåñîñòîÿòåëüíûì
ïóòåì, ò. å., êàê ñâèäåòåëüñòâóþò ôàêòû, îáíàðîäîâàííûå
â ïå÷àòè, íå òîëüêî áåç ðåàëüíûõ àóêöèîíîâ, íî è ïî ñóòè
áåç ïðàâîìåðíîãî îáðåòåíèÿ ñîáñòâåííîñòè èõ ó÷àñòíèêàìè, òàê êàê, íàïðèìåð, çàëîã ñàì ïî ñåáå, äàæå ïðè ñàìûõ
èçîùðåííûõ ÷èíîâíè÷üèõ âûäóìêàõ, íå ìîæåò áûòü çàêîííûì ñïîñîáîì ïåðåäà÷è ïðàâà ñîáñòâåííîñòè îò ãîñóäàðñòâà òåì èëè èíûì ëèöàì.
À òåïåðü — ãëàâíîå.
Ïðè âñåì íåãàòèâíîì çíà÷åíèè çàëîãîâûõ àóêöèîíîâ è
ïðèâèëåãèðîâàííûõ ïðîäàæ ðåøàþùàÿ ðîëü â îãîñóäàðñòâëåííîé ïðèâàòèçàöèè ïðèíàäëåæèò àêöèîíèðîâàíèþ — ïðåîáðàçîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ñóùåñòâóþùåé â âèäå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ïóòåì ïåðåâîäà
ïîñëåäíèõ â ñòàòóñ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, ò. å. ðåôîðìàòîðñêîé ìåðå (èëè îïåðàöèè?), êîòîðàÿ â ñèëó åå ìàñøòàáíîñòè è äèðåêòèâíîñòè ïðèîáðåëà õàðàêòåð æåñòêîé ïîëèòè÷åñêîé ëèíèè — ñïëîøíîãî àêöèîíèðîâàíèÿ. Ê òîìó æå òàêîé ëèíèè, êîòîðàÿ íàðÿäó ñ èçâåñòíûìè ïîçèòèâíûìè
ïîñëåäñòâèÿìè èìåëà â ñâîåé îñíîâå âî ìíîãîì îãîñóäàðñòâëåííûé õàðàêòåð è, áîëåå òîãî, ïðèâåëà ê ñåðüåçíûì èçìåíåíèÿì â õîçÿéñòâåííîé æèçíè íàøåãî îáùåñòâà. Äà è
íå òîëüêî õîçÿéñòâåííîé. Ýòî äëÿ èíûõ âëàñòâóþùèõ ïåðñîí, ÷èíîâíè÷åñòâà è åñòü ïðèâàòèçàöèÿ, ïðè÷åì áåç òîãî,
÷òî ìîæíî áûëî áû îòíåñòè ê ïîëíîìó è äîëæíîìó ðàçãîñóäàðñòâëåíèþ ñîáñòâåííîñòè.
Îáðàòèìñÿ ê íåêîòîðûì ÷åðòàì àêöèîíèðîâàíèÿ êàê
«ñïîñîáó» ïðèâàòèçàöèè.
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
175
3
ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ âîçíèêàåò âîïðîñ: êàêèå åñòü îñíîâàíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îòíîñèòü àêöèîíèðîâàíèå ê îãîñóäàðñòâëåííîé ïðèâàòèçàöèè? Âåäü ïðè àêöèîíèðîâàíèè ãðàæäàíå âïðàâå ñâîáîäíî ñêóïàòü àêöèè (à ðàáîòíèêè ïðåäïðèÿòèÿ ïî îïðåäåëåííûì êâîòàì âîîáùå ïîëó÷àþò èõ
áåñïëàòíî), äåÿòåëüíîñòü àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà îïðåäåëÿåòñÿ ÷åðåç îáùåå ñîáðàíèå è îáðàçîâàííûå èìè îðãàíû
ñàìèìè àêöèîíåðàìè; äà è âîîáùå ñîáñòâåííèêàìè èìóùåñòâà òàêîãî îáùåñòâà ïðèçíàþòñÿ ñàìè àêöèîíåðû. Íåóæåëè äåëî ëèøü â òîì, ÷òî àêöèîíèðîâàíèå ïðîèñõîäèò ïî
èíèöèàòèâå ãîñóäàðñòâà, è îíî æå, ãîñóäàðñòâî, â ñâîèõ çàêîíîäàòåëüíûõ è èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ îïðåäåëÿåò
ñòðóêòóðó è ïîðÿäîê äåÿòåëüíîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà?
Îñíîâàíèÿ ïðèâåäåííûõ âûøå óòâåðæäåíèé îá àêöèîíåðíîì îáùåñòâå êàê îá îãîñóäàðñòâëåííîì ñïîñîáå ïðèâàòèçàöèè òàêîâû.
Çäåñü ïðåæäå âñåãî íàäî ïîíÿòü (÷òî ïðîáëåìàòè÷íî â
ïðèíöèïå) — âîçìîæíî ëè âîîáùå ñ ïîìîùüþ îäíèõ äåêëàðàòèâíûõ ïîëîæåíèé è àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåð ïðåîáðàçîâàòü ãîñïðåäïðèÿòèå ñîâåòñêîãî îáðàçöà, ò. å. âñåãî
ëèøü ÷àñòè÷êó «îäíîé ôàáðèêè» â ìàñøòàáàõ âñåé ñòðàíû
(ïðè÷åì «÷àñòè÷êó», îòðàçèâøóþ â ñåáå êîðåííûå îñîáåííîñòè è îðãàíè÷åñêèå ïîðîêè âñåé ñèñòåìû), â íå÷òî
ïðèíöèïèàëüíî êà÷åñòâåííî èíîå. À èìåííî â ñâîáîäíîãî
òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿ — â ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ,
êîììåð÷åñêîå îáùåñòâî, ãîòîâîå ôóíêöèîíèðîâàòü â óñëîâèÿõ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé, êîíêóðåíòíîé òîâàðíîðûíî÷íîé ýêîíîìèêè? ×òî áóäòî áû äîëæíî îëèöåòâîðÿòü
ñàì ôàêò óñòàíîâëåíèÿ â äàííîì ñëó÷àå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè? (Òàêèå âçãëÿäû, óâû, ñîõðàíèëèñü äî íûíåøíåé
ïîðû, è â ÷èíîâíè÷üåì àïïàðàòå ñàìà ïîñòàíîâêà âîïðîñà
î ïðèâàòèçàöèè òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñâîäèòñÿ ê îäíîìó — ê åãî «àêöèîíèðîâàíèþ».)
Èáî, âî-ïåðâûõ, ïî ñâîåé ýêîíîìè÷åñêîé ñóòè è þðèäè÷åñêîé êîíñòðóêöèè èíñòèòóò «àêöèîíåðíîå îáùåñòâî»,
ñëîæèâøèéñÿ â ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ êîíöåíòðàöèè êàïèòàëîâ, ðàöèîíàëüíîãî
óïðàâëåíèÿ è ñâîáîäíîãî äâèæåíèÿ êàïèòàëîâ óæå ñóùåñòâóþùåé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â ïðîèçâîäñòâå, íå ïðè-
176
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ñïîñîáëåí äëÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè.
Òåì áîëåå òàêîãî êîðåííîãî, êàê ïåðåõîä îò âñåîõâàòíîé
ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ê ñîáñòâåííîñòè ÷àñòíîé,
êîãäà ðàñêðûëàñü áû åå ìîùíàÿ ñòàáèëèçèðóþùàÿ è ñòèìóëèðóþùàÿ ðîëü, ïîÿâèëñÿ ôàêòîð îòâåòñòâåííîñòè â
ïðîèçâîäñòâå è ñîçäàëàñü ðàçâèòàÿ êîíêóðåíòíàÿ ñðåäà.
È âî-âòîðûõ, íåèçáåæíî âîçíèêàåò âîïðîñ: êàê çäåñü
áûòü ñ ñàìîé àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ïðèðîäîé ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñî âñåé åå
ñîâåòñêîé ñïåöèôèêîé? Íå ñîõðàíèòñÿ ëè îíà â òîì èëè
èíîì âèäå è ïîñëå ïåðåîôîðìëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî? Â îñîáåííîñòè â ñôåðå
îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè? Òåì áîëåå, ÷òî ðÿäîâûå ðàáîòíèêè ïðåäïðèÿòèÿ, õîòÿ è îäàðèâàþòñÿ àêöèÿìè, íî àêöèÿìè «íå ãîëîñóþùèìè»; òàê ÷òî ïîñëå òàêîãî «ïðèâàòèçèðîâàíèÿ» ôîðìèðîâàíèå ðóêîâîäñòâà ïîäîáíîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà îñòàåòñÿ â ðóêàõ ïðàâÿùåé àäìèíèñòðàòèâíîé
ñèñòåìû âìåñòå ñ àôôèëèðîâàííûìè ñóáúåêòàìè (ñ ó÷åòîì
ñâîåîáðàçèÿ ïðèíÿòîé ó íàñ èçíà÷àëüíî àìåðèêàíñêîé ìîäåëè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, â êîòîðîì öåíòð òÿæåñòè â
åãî ñòðóêòóðå ïðèíàäëåæèò íå ñàìèì àêöèîíåðàì, êàê â Åâðîïå, à óïðàâëÿþùèì êîðïîðàòèâíûì îðãàíàì).
Óâû, âñå ýòè îñîáåííîñòè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ñîâåòñêîãî îáðàçöà â ýêîíîìèêå, åå àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíàÿ ñóòü è ñâîåîáðàçèå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû
ñîáñòâåííîñòè â âèäå àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà íå áûëè
ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ïðè îôèöèàëüíîé ïðèâàòèçàöèè1.
1  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî â ïðèâàòèçàöèè,
ïðîâåäåííîé â Ðîññèè â ïåðâîé ïîëîâèíå è ñåðåäèíå 1990-õ ãã.,
îêàçàëîñü ìíîãî êðóïíûõ íåäîñòàòêîâ, ïîðîêîâ. Ýòî äåéñòâèòåëüíî òàê.
Âìåñòå ñ òåì íûíå, ïîæàëóé, åñòü îñíîâàíèÿ íå òîëüêî äëÿ
îáîáùåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ è ïóáëèöèñòè÷åñêèõ îöåíîê, íî è
äëÿ áîëåå îñíîâàòåëüíîé ïîñòàíîâêè âîïðîñîâ. È ïðåæäå âñåãî,
ïî-âèäèìîìó, êðóïíûì øàãîì ñòàëà áû ïðîðàáîòêà âñåãî íîðìàòèâíîãî ìàòåðèàëà, ïðèíÿòîãî â 1991—1997 ãã., íà÷èíàÿ ñ Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé», ïðèíÿòîãî 3 èþëÿ 1991 ã., à çàòåì óêàçîâ
Ïðåçèäåíòà ÐÔ è, îñîáåííî, âåäîìñòâåííûõ àêòîâ, ïðåèìóùåñòâåííî ïðèíÿòûõ â 1992—1994 ãã. àêòîâ Ãîñêîìèìóùåñòâà, óñòàíîâèâøèõ, ïîìèìî âñåãî èíîãî, òðåõâàðèàíòíóþ ñõåìó áóäòî
áû ïðåäîñòàâëåíèÿ ëüãîò äëÿ ðàáîòíèêîâ ïðèâàòèçèðóåìûõ
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
177
Ðåàëüíî ïðè îôèöèàëüíîé ïðèâàòèçàöèè ïðîèñõîäèëà
ïðè ðàññìàòðèâàåìîé ñèñòåìå «àäìèíèñòðàòèâíàÿ ðàçäà÷à» ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà.  ñóãóáî àäìèíèñòðàòèâíîì ïîðÿäêå (â òîì æå ñòèëå, êàê è ïðè ðàçäà÷å âàó÷åðîâ)
îïðåäåëèëèñü, êàê óæå óïîìèíàëîñü â ñíîñêå, ïî íåñêîëüêèì ñõåìàì, óñòàíîâëåííûì óïðàâëåí÷åñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè, êâîòû, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè àäìèíèñòðàòèâíûå óïðàâëÿþùèå è ðÿäîâûå ÷ëåíû êîëëåêòèâîâ íàäåëÿëèñü àêöèÿìè. Ïðèòîì, ÷òî âåñüìà çíàìåíàòåëüíî,
ðÿäîâûå ÷ëåíû êîëëåêòèâîâ íàäåëÿëèñü àêöèÿìè, íàçâàííûìè «ïðèâèëåãèðîâàííûìè», êîòîðûå íå ïðåäóñìàòðèâàëè ïðàâà óïðàâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòüþ, à â ñóùíîñòè äàâàëè ëèøü ïðàâî íà ïîëó÷åíèå äèâèäåíäîâ è êîòîðûå —
åùå ðàç âíèìàíèå! — ñðàçó ìîãëè áûòü ïóùåíû â îáîðîò
(÷òî âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ôàêòè÷åñêè è ïðîèñõîäèëî, êîãäà
â îáñòàíîâêå áåäñòâåííîãî èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ
ðàáîòíèêîâ àêöèè çà áåñöåíîê â ìàññîâîì êîëè÷åñòâå
ïðåäïðèÿòèé, à íà äåëå — áûñòðîãî îáðåòåíèÿ «íàçíà÷åííûìè
ëèöàìè» êðóïíûõ ïàêåòîâ àêöèé ïðåäïðèÿòèé, ñòàíîâÿùèõñÿ
ïîä ôëàãîì ïðèâàòèçàöèè àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè (÷òî, äóìàåòñÿ, è îïðåäåëèëî èñïîëüçîâàíèå ïðè òàêîé «ïðèâàòèçàöèè»
êîíñòðóêöèè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà — ëàð÷èê-òî ïðè âíèìàòåëüíîì àíàëèçå îòêðûâàåòñÿ ïðîñòî). È ýòî íå ïðîñòî ïåðåäà÷à
ïî óïîìÿíóòûì âåäîìñòâåííûì àêòàì àäìèíèñòðàòèâíîìó ðóêîâîäñòâó 5% ãîëîñóþùèõ àêöèé, íî è ñ èñïîëüçîâàíèåì ðÿäà
êîíñòðóêöèé — «çàêðûòûå ñïèñêè», «ñïèñêè èíèöèàòèâíûõ
ãðóïï» è ïðî÷. — ìàññîâàÿ ñêóïêà àêöèé â óñëîâèÿõ áåäñòâåííîãî èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ è äåøåâèçíû àêöèé â îáñòàíîâêå íàðàñòàþùåé èíôëÿöèè òåõ ëåò (â 1994—
1995 ãã. ñâûøå 1000% åæåãîäíî). Ñì. ïî äàííîé ãðóïïå âîïðîñîâ èíòåðåñíûå ñîîáðàæåíèÿ â êíèãå: Êîìàðèöêèé Ñ. È. Ïðèâàòèçàöèÿ: ïðàâîâûå ïðîáëåìû: Êóðñ ëåêöèé. Ì., 2000.
Ñèñòåìà ëüãîò, ïðåäóñìîòðåííàÿ âûøåóêàçàííûì Çàêîíîì,
îáåðíóëàñü íà ïðàêòèêå, êàê ýòî íåèçáåæíî ïðîèñõîäèò ïðè íåäîñòàòî÷íîì èëè óùåðáíîì ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè, êîãäà
íà÷èíàåò äîìèíèðîâàòü «ïðàâî ñèëû» (êóëà÷íîå ïðàâî), ãèãàíòñêèì îáîãàùåíèåì ãîñïîäñòâóþùèõ êðóãîâ. Âïðî÷åì, êîíñòðóêöèÿ «àêöèîíåðíîå îáùåñòâî» â ïîñòñîâåòñêèõ óñëîâèÿõ ñðàáîòàëà â ïîëüçó ñèëüíûõ ìèðà ñåãî è â ïîñëåäóþùåì (ïîäðîáíåå îá
ýòîì â ñëåäóþùåé ãëàâå). Íåäàðîì îíà ñ òàêîé íàñòîé÷èâîñòüþ,
âîïðåêè èñêîííîìó ðîññèéñêîìó îïûòó, ïðåäëàãàëàñü çàðóáåæíûìè ñïåöèàëèñòàìè, ðàáîòàâøèìè â òî âðåìÿ â ðÿäå âëàñòíûõ
ó÷ðåæäåíèé â êà÷åñòâå êîíñóëüòàíòîâ.
178
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ñêóïàëèñü ó ðàáîòíèêîâ îáîðîòèñòûìè äåëüöàìè, â òîì
÷èñëå ðóêîâîäèòåëÿìè ïðåäïðèÿòèÿ).
Ïîñëå àäìèíèñòðàòèâíîé ðàçäà÷è àêöèé ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå âûõîäèëî èç ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ, íîâîÿâëåííûå àêöèîíåðû ñ «ãîëîñóþùèìè»
àêöèÿìè (àäìèíèñòðàòèâíûå óïðàâëÿþùèå, âûñòóïàâøèå,
íàðÿäó ñî ëüãîòíûìè ïîëó÷àòåëÿìè, ïðèîáðåòàòåëÿìè äîìèíèðóþùèõ ïàêåòîâ àêöèé) ñîçäàâàëè îðãàíû óïðàâëåíèÿ,
è ïðåäïðèÿòèå ñ÷èòàëîñü «ïðèâàòèçèðîâàííûì». «Ïðèâàòèçàöèÿ», òàêèì îáðàçîì, ñâîäèëàñü â íåìàëîì ÷èñëå ñëó÷àåâ ê
èçâåñòíûì ïåðåñòàíîâêàì è àäìèíèñòðàòèâíûì íîâàöèÿì
íà óðîâíå ÷èíîâíè÷üåãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà, äà ê
òîìó åùå, ÷òî ïóòåì ìàíèïóëÿöèé àêöèÿìè îòêðûâàëàñü
ïåðñïåêòèâà ñîñðåäîòî÷åíèÿ âñåãî èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ
ó âëàäåëüöåâ îñíîâíûõ ïàêåòîâ àêöèé.
Îòñþäà è êàìïàíèÿ ïî «ñïëîøíîìó àêöèîíèðîâàíèþ»
â Ðîññèè, ïðîâåäåííàÿ â 1992—1996 ãã. ðåøåíèÿìè è îäíîñòîðîííèìè âëàñòíûìè àêòàìè ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòàíöèé, îáåðíóëàñü âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ îäíîé ëèøü ñìåíîé âûâåñîê, âñåâëàñòèåì ðóêîâîäèòåëåé îáùåñòâ, äà åùå
òåì, ÷òî áûëûå ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ñòàëè îáúåêòîì ñâîáîäíûõ, íåðåäêî ñóãóáî ñïåêóëÿòèâíûõ îïåðàöèé, ñâÿçàííûõ ñ ïðîäàæåé è ïîêóïêîé àêöèé. Ïðè ýòîì
èíîé ðàç åäèíñòâåííîé öåëüþ èíûõ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ áûëî ëèáî ôîðìèðîâàíèå ìîíîïîëüíûõ ñòðóêòóð,
ëèáî èçáàâëåíèå îò ñèëüíîãî êîíêóðåíòà íà ðûíêå — îòå÷åñòâåííîì èëè ìåæäóíàðîäíîì.
È òàêèì ïóòåì, ìèíóÿ ìåõàíèçìû êîíêóðåíòíîãî òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà, íå îáîãàùåííàÿ èìè, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íàïðÿìóþ èç âëàñòíî-àäìèíèñòðàòèâíîãî ïîïðèùà «óõîäèëà» â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà.
Êîíå÷íî, ñîáñòâåííîñòü, äàæå åùå íå âêëþ÷èâøàÿñÿ â
÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèå êîíêóðåíòíûå òîâàðíî-ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû, ÷åðåç ñâîé «çíàê» â âèäå àêöèé òàêæå ïîðîæäàåò íåêèé «ñîáñòâåííè÷åñêèé» ýôôåêò — èíòåðåñû
àêöèîíåðà â äèâèäåíäàõ. Íî ýòè èíòåðåñû è ñòðåìëåíèÿ
ñâîåîáðàçíû: îíè îòäåëåíû è îòäàëåíû îò ïðîèçâîäñòâà,
çàìêíóòû â îñíîâíîì â ñôåðå ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé,
ðåàëèçóþòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, â èãðå íà áèðæå, â áàíêàõ,
ïðèáûëüíûõ ôèíàíñîâûõ îïåðàöèÿõ è â ìàíèïóëèðîâàíèè àêöèÿìè, íîñÿò ïîä÷àñ ñïåêóëÿòèâíûé õàðàêòåð, ïðè-
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
179
÷åì ñ àãðåññèâíî-èæäèâåí÷åñêèõ ïîçèöèé ñîáñòâåííèêàðàíòüå.
Ðåàëüíûé æå èíòåðåñ è îòâåòñòâåííîñòü ñîáñòâåííèêà çà
ñîñòîÿíèå äåë íà ïðîèçâîäñòâå îñòàåòñÿ íå ó ëþáîãî è êàæäîãî àêöèîíåðà, à ó äåðæàòåëÿ áîëåå èëè ìåíåå êðóïíîãî
ïàêåòà àêöèé, è ïðåæäå âñåãî (íåðåäêî èñêëþ÷èòåëüíî) ó
âëàäåëüöà êîíòðîëüíîãî è — ÷àñòè÷íî — áëîêèðóþùåãî
ïàêåòà àêöèé (ïðèòîì «ãîëîñóþùèõ»), ó ãëàâ àêöèîíåðíîé
áþðîêðàòèè — âåäóùèõ óïðàâëÿþùèõ, ìåíåäæåðîâ, íåðåäêî ïðèêðûâàþùèõ ñâîè ïðîèçâîëüíûå, ÷àùå âñåãî ñâîåêîðûñòíûå äåéñòâèÿ æóïåëîì íåêèõ «êîðïîðàòèâíûõ èíòåðåñîâ». È â öåëîì, êàê îòìå÷àëîñü â îòíîøåíèè ïðîöåäóð
ïåðåîôîðìëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, ó âëàñòâóþùåé â ýêîíîìèêå àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû1.
1 Íå èñêëþ÷åíî, âïðî÷åì, ÷òî èíèöèàòîðû è ñîñòàâèòåëè
ïðîãðàììû îáùåãî àêöèîíèðîâàíèÿ, âçÿâ â êà÷åñòâå îðèåíòèðà
ðàçâèòûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, ñâÿçàííûå ñ ðûíêîì öåííûõ
áóìàã, ïðåñëåäîâàëè áëàãèå öåëè, ñòðåìèëèñü, ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ââåñòè â ðîññèéñêîå ïðèâàòèçèðîâàííîå õîçÿéñòâî ñîâåðøåííûå è îòðàáîòàííûå íà Çàïàäå ôîðìû îáëàäàíèÿ ãðàæäàíàìè «÷àñòè÷êàìè» ñîáñòâåííîñòè â âèäå ñâîáîäíî îáðàùàþùèõñÿ
àêöèé. Ìàòåðèàëû äëÿ êîíñóëüòàíòîâ ïî äàííûì âîïðîñàì, êàê
ñâèäåòåëüñòâóþò ñîäåðæàíèå è äàæå ôîðìóëèðîâêè ïðèíÿòûõ íà
ýòîò ñ÷åò íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, — ýòî, ñóäÿ ïî âñåìó, ðåçóëüòàòû ðàçðàáîòîê çàïàäíûõ ñïåöèàëèñòîâ, â òîé èëè èíîé ìåðå âëàäåþùèõ òîíêîñòÿìè ôèíàíñîâî-àêöèîíåðíîãî õîçÿéñòâà,
ïðèòîì ïðåèìóùåñòâåííî àìåðèêàíñêîãî òèïà, êîòîðûé â îòëè÷èå îò åâðîïåéñêîé ìîäåëè îðèåíòèðîâàí íå íà àêöèîíåðîâ, à
íà ðàáîòó óïðàâëÿþùèõ ñòðóêòóð àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà (íåêîòîðûå èç òàêèõ ñïåöèàëèñòîâ ê òîìó æå âïîñëåäñòâèè â «ñâîèõ
ñòðàíàõ» áûëè ïðèâëå÷åíû ê îòâåòñòâåííîñòè çà êîðûñòíûå äåÿíèÿ â õîäå ðîññèéñêîé ïðèâàòèçàöèè). È êòî çíàåò, ïîäîáíàÿ
íàïðàâëåííîñòü íà âûñîêîðàçâèòûå îáðàçöû àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè, âîçìîæíî, â ÷åì-òî ïîçâîëèò è íàøèì ñïåöèàëèñòàì, ìåíåäæåðàì â êàêîé-òî ìåðå îâëàäåâàòü ðàçâèòûìè, îòðàáîòàííûìè ôîðìàìè òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ.
Ê ýòîìó íàäî äîáàâèòü, ÷òî è â ñîâðåìåííûõ ïîñòêîììóíèñòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ àêöèîíåðíàÿ ôîðìà õîçÿéñòâîâàíèÿ ìîæåò äàòü
òåì èëè èíûì ïðåäïðèÿòèÿì çíà÷èòåëüíûé ýôôåêò, â òîì ÷èñëå
îáåñïå÷èòü íà îñíîâå ñâîáîäíî îáðàùàþùèõñÿ àêöèé ïðèâëå÷åíèå áîëüøèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, èíâåñòèöèé, âêëþ÷àÿ çàðóáåæíûå, ñ ïîñëåäóþùèì íàðàùèâàíèåì ïðîèçâîäñòâà.
180
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
4
ÂÛÕÎÄÈÒ, ïðîâåäåííàÿ îôèöèàëüíàÿ ïðèâàòèçàöèÿ
íå òîëüêî íå ðåøèëà ïðîáëåìó ïðåîáðàçîâàíèÿ ìîíîïîëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ïðîáëåìó
äîëæíîãî ðàçîãîñóäàðñòâëåíèÿ, íå óñòðàíèëà äåéñòâèòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî «âëàäû÷åñòâà» â õîçÿéñòâå, íî
è íå äàëà ñòîéêèõ è âñåîáùèõ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ
ñòèìóëîâ â ïðîèçâîäñòâå. Îíà, íàïðîòèâ, ñîõðàíèâ àäìèíèñòðàòèâíî-óïðàâëÿþùèå íà÷àëà â ñàìîé ñâîåé îñíîâå,
÷åðåç «âîëüíûé ïðîñòîð» ïðè ïðîäàæå è ïîêóïêå àêöèé
îòêðûëà áëàãîïðèÿòíûå âîçìîæíîñòè äëÿ îâëàäåíèÿ è
ïåðåäåëà ñîáñòâåííîñòè ñèëüíûìè ìèðà ñåãî — â îñíîâíîì âûõîäöàìè èç êîìñîìîëüñêî-ïàðòèéíîé íîìåíêëàòóðû, ÷èíîâíè÷åñòâà, êðèìèíàëüíûõ êðóãîâ, êëàíà âíåçàïíî îáîãàòèâøèõñÿ ÷èíîâíèêîâ, ïðè÷åì ëåãàëèçîâàëà
ñïåêóëÿòèâíûå îïåðàöèè ñ àêöèÿìè. Îñóùåñòâëåííàÿ â
âèäå ñïëîøíîãî àêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, îíà îáåðíóëàñü ôîðìèðîâàíèåì, ïî ñóùåñòâó,
îñîáîãî âèäà «âåðõîâíîé ñîáñòâåííîñòè», ïî ñâîåé ñóòè
âåñüìà áëèçêîé ê ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîé, ñî
âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà íåãàòèâíûìè ïîñëåäñòâèÿìè (îá ýòîì — â ãëàâå ïÿòíàäöàòîé). ×òî, âîçìîæíî, è
ñîçäàëî ïî÷âó äëÿ áûñòðîãî, ÷óòü ëè íå ìãíîâåííîãî ïîÿâëåíèÿ êàê áû ñáðîøåííîãî ñ èíîé ïëàíåòû «äåñàíòà»
õîçÿéñòâóþùèõ ó íàñ âñåñèëüíûõ «äîëëàðîâûõ» ìèëëèîíåðîâ è ìèëëèàðäåðîâ, çàïðåäåëüíîé ðîñêîøè èõ áûòèÿ,
èõ íåìûñëèìûõ ïî ìåðêàì çäðàâîãî ñìûñëà òðàò â äàëåêèõ îò ýêîíîìèêè è èíòåðåñîâ îáùåñòâà ñôåðàõ.
Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî è ïîñëå ñïëîøíîãî àêöèîíèðîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî â Ðîññèè ïîä ôëàãîì ïðèâàòèçàöèè,
ôîðìàëüíî àêöèîíèðîâàííûå ïðåäïðèÿòèÿ íè÷óòü íå
ìåíüøå, ÷åì ïðåäïðèÿòèÿ, íàõîäÿùèåñÿ íà õîçðàñ÷åòå, â
îïåðàòèâíîì óïðàâëåíèè èëè õîçÿéñòâåííîì âåäåíèè,
ôàêòè÷åñêè òàê è îñòàëèñü ïðåáûâàòü â òîì ðåàëüíîì ðåæèìå, êîòîðûé õàðàêòåðåí äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. Ðàçâå òîëüêî îêàçàëèñü ðàçâÿçàííûìè ðóêè ó «äèðåêòîðîâ» (è «êðàñíûõ», è «áåëûõ»), êîòîðûå âìåñòå ñ
èíûìè ðóêîâîäÿùèìè ëèöàìè (â ÷àñòíîñòè, ÷ëåíàìè ñîâåòà äèðåêòîðîâ) îáîãàùàþòñÿ ñ ïîòðÿñàþùåé ñòðåìèòåëüíîñòüþ, è ñàìè ïðåäïðèÿòèÿ, ïðîäîëæàÿ ôóíêöèîíè-
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
181
ðîâàòü â ñòàòóñå îñîáîé ðàçíîâèäíîñòè âåðõîâíîé ñîáñòâåííîñòè, ñòàëè ïðîñòî îáúåêòîì äëÿ ñâîåêîðûñòíûõ
îïåðàöèé è èãð âîðîòèë íîìåíêëàòóðíîãî ôèíàíñîâîãî
êàïèòàëà — îòå÷åñòâåííîãî è çàðóáåæíîãî.
Äà è ê òîìó æå âî âñåì ïîñòêîììóíèñòè÷åñêîì îáùåñòâå âîçíèê åäèíñòâåííûé èäîë-ñâåðõöåííîñòü — äåíüãè,
èõ îáðåòåíèå ëþáîé öåíîé, çàñëîíèâøåå âî ìíîãîì ñîáîé
âñå áîãàòñòâî èñòèííî ÷åëîâå÷åñêîãî ìàòåðèàëüíîãî è äóõîâíîãî ìèðà. Ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà ðàñòëåâàþùèì âëèÿíèåì íà âñå ñôåðû æèçíè îáùåñòâà, èíûìè
ìíîãîîáðàçíûìè è íàðàñòàþùèìè íåãàòèâíûìè ïîñëåäñòâèÿìè.
Òîëüêî ñïóñòÿ øåñòü-ñåìü ëåò ïîñëå íà÷àëà «êàðäèíàëüíûõ ðåôîðì», â óñëîâèÿõ èõ î÷åâèäíûõ (íî îôèöèàëüíî íå
ïðèçíàâàåìûõ) íåóäà÷, â 1997—1998 è ïîñëåäóþùèõ ãîäàõ
ñòàëè ïðåäïðèíèìàòüñÿ ïîïûòêè êàê-òî ïðåîáðàçîâàòü
âñþ ñîçäàííóþ ïðè ñîöèàëèçìå ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíóþ
ìàõèíó ôîðìàëüíî ïðèâàòèçèðîâàííîé, íî, ïî ñâîåé ñóòè,
ðåàëüíî åùå îñòàþùåéñÿ òîòàëüíî-îãîñóäàðñòâëåííîé
ñîáñòâåííîñòè: ýêîíîìè÷åñêè ðåêîíñòðóèðîâàòü áûëûå
ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, íûíå âûñòóïàþùèå â êà÷åñòâå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, èçìåíèòü ïîëîæåíèå äåë â îáëàñòè êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, óïîðÿäî÷èòü ëüãîòû. Âñå
òî, ÷òî òóìàííî è ëóêàâî èìåíóåòñÿ «ñòðóêòóðíûìè ðåôîðìàìè», à íà äåëå íàêîíåö-òî ÿâëÿåò ñîáîé ðåàëüíûå øàãè â
ðàçîãîñóäàðñòâëåíèè è äåéñòâèòåëüíîé ïðèâàòèçàöèè â
ýêîíîìèêå, — ïî ñóùåñòâó ïðîäîëæåíèå ïðåîáðàçîâàíèé,
íà÷àòûõ â 1989—1990 ãã. ïðè ïåðâûõ øàãàõ ñâîáîäíîé ïðèâàòèçàöèè.
5
 ÑÅÐÅÄÈÍÅ 1990-õ ãã., êîãäà óæå ñòàëè î÷åâèäíûìè
íåáëàãîïîëó÷íûå ðåçóëüòàòû ïðèâàòèçàöèè â ïðîìûøëåííîñòè, èñòîðèÿ ïîâòîðèëàñü. Ïðè ïîïûòêå ïåðåâåñòè íà
÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêóþ îñíîâó ñîâåòñêîå «êîëõîçíî-ñîâõîçíîå» ñåëüñêîå õîçÿéñòâî (ÿâëÿþùååñÿ äåéñòâèòåëüíî
êîðíåâîé ïðîáëåìîé ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â íàøåé ñòðàíå) âíîâü íåãàòèâíóþ ðîëü ñûãðàëà íåîòðàáîòàííîñòü þðèäè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ. Îáúåêòîì ïðèâàòèçàöèè
çäåñü ñòàëà íå ñîáñòâåííîñòü, âûðàæåííàÿ â ïðàâå âåùíîãî
182
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
õàðàêòåðà (â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè è åãî ïðîèçâîäíûõ, òàêèõ, êàê ïðàâî ïîæèçíåííîãî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ), âñå
òî, ÷òî âûðàæàåò ïðÿìóþ ñâÿçü ëèöà ñ âåùüþ — çåìëåé, à
«äîëÿ â ïðàâå» îáúåäèíåíèé, âëàäåþùèõ çåìëåé (êîíñòðóêöèÿ, íåáåçóïðå÷íàÿ è â ñòðîãî þðèäè÷åñêîì ïëàíå, õîòÿ, êàê ìû âèäåëè, ïîðàçèòåëüíî ñîîòâåòñòâóþùàÿ ðàññóæäåíèÿì íåêîòîðûõ çàïàäíûõ ñïåöèàëèñòîâ î ñîáñòâåííîñòè êàê «ïó÷êå» èëè «äîëå» ïðàâ).
Âñå äåëî â òîì, ÷òî êîíñòðóêöèÿ «äîëÿ â ïðàâå» îòíîñèòñÿ ïî ñâîåé ñóòè ê ïîñòðîåíèÿì îáÿçàòåëüñòâåííîãî
ïîðÿäêà, íåïîñðåäñòâåííî íå âûðàæåííûì â âåùíûõ îòíîøåíèÿõ, êîòîðûå òîëüêî è ìîãóò ñòàòü îñíîâîé ñòàòóñà
«õîçÿèíà».
Âîò è ïîëó÷èëîñü, ÷òî òàêîãî ðîäà ïðåîáðàçîâàíèÿ
ïðèâåëè íå ê óòâåðæäåíèþ ïðîäóêòèâíûõ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ íà÷àë â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, à ê ïðîöåññàì, àíàëîãè÷íûì òåì, êîòîðûå ïðîèñõîäÿò â «àêöèîíèðîâàííîé
ýêîíîìèêå», — ê ïðîäàæàì è ñêóïêàì «äîëåé â ïðàâå», â
èòîãå — ê ïåðåäåëó çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñîñðåäîòî÷åíèþ åå ó áþðîêðàòè÷åñêîãî ÷èíîâíè÷åñòâà, íîâûõ ëàòèôóíäèñòîâ, âûõîäöåâ èç íîìåíêëàòóðû, êðèìèíàëüíûõ
êðóãîâ. Ïîÿâèëèñü çäåñü, êàê ñâèäåòåëüñòâóþò ôàêòû íûíåøíåãî âðåìåíè, è «ñâîè» ðåéäåðû, êîòîðûå âìåñòå ñ
êîððóìïèðîâàííîé ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèåé îôîðìëÿþò
ñîáñòâåííîñòü ñóïåðáîãà÷àì, íå ñ÷èòàÿñü ñ «äîëÿìè» êðåñòüÿí, íà êðóïíûå çåìëåâëàäåíèÿ — äëÿ öåëûõ ñåëüñêèõ
ïîìåñòèé, çàãîðîäíûõ äâîðöîâ è ñîïóòñòâóþùèõ èì çàâåäåíèé.
Îòñþäà òàêîå ñîîáðàæåíèå. Íàðÿäó ñ äðóãèìè ïðîñ÷åòàìè â ðåôîðìèðîâàíèè îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè î÷åâèäíà öåíà íàøåãî íåâåæåñòâà â þðèäè÷åñêîé îáëàñòè,
áîëüøåâèñòñêîãî íåóâàæåíèÿ ê ïðàâó, ïðåíåáðåæåíèÿ
þðèäè÷åñêèìè çíàíèÿìè, èíñòðóìåíòàëüíûì áîãàòñòâîì
þðèñïðóäåíöèè è, ñëåäîâàòåëüíî, ïðåíåáðåæåíèÿ òåìè
âîçìîæíîñòÿìè, êîòîðûå îòêðûâàþò îòðàáîòàííûé þðèäè÷åñêèé èíñòðóìåíòàðèé, â òîì ÷èñëå è ïî âîïðîñàì
ñîáñòâåííîñòè, äëÿ ðåøåíèÿ íàøèõ îñòðûõ æèçíåííûõ
ïðîáëåì.
Èòàê. Êðàòêèé âûâîä ïî òîëüêî ÷òî èçëîæåííûì âîïðîñàì.  ðåçóëüòàòå ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì â Ðîññèè
1990-õ ãã. ñàìà èõ ñóòü â îòíîøåíèè ñîáñòâåííîñòè íå
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
183
ðåàëèçîâàëàñü. Äåéñòâèòåëüíàÿ ïðèâàòèçàöèÿ ñîáñòâåííîñòè â ñòðîãîì è òî÷íîì åå çíà÷åíèè íå ïðîèçîøëà.  ðîññèéñêîì îáùåñòâå íå ñëîæèëñÿ â êà÷åñòâå äîìèíèðóþùåé ñèëû â ïðîèçâîäñòâå, äðóãèõ ñôåðàõ ýêîíîìè÷åñêîé
è ñîöèàëüíîé æèçíè ñêîëüêî-íèáóäü çíà÷èòåëüíûé ñëîé
íåçàâèñèìûõ ïîëíîïðàâíûõ ñîáñòâåííèêîâ, ñâîáîäíî, ïî
ñâîåé âîëå è â ñâîèõ èíòåðåñàõ, äåéñòâóþùèõ â êîíêóðåíòíîé ñðåäå è â ïîëíîé ìåðå çàùèùåííûõ ïðàâîì è ñóäîì.
Áîëåå òîãî, ñàì ôåíîìåí òîòàëüíî îãîñóäàðñòâëåííîé
ñîáñòâåííîñòè â ðåçóëüòàòå ìåð, îáúÿâëåííûõ «êàðäèíàëüíûìè ðåôîðìàìè», îêàçàëñÿ (ïî ñàìîìó ñâîåìó ñóùåñòâó) íå ïðåîäîëåííûì, ëèøü â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè
òðàíñôîðìèðîâàííûì, à â ÷åì-òî äàæå óêðåïèâøèìñÿ.
Âñëåäñòâèå ýòîãî ñàì ýêîíîìè÷åñêèé ñòðîé, óòâåðäèâøèéñÿ â Ðîññèè â íà÷àëå 2000-õ ãã., íå òîëüêî íå ñîâïàë ñ
îæèäàíèÿìè, êîòîðûå ïåðâîíà÷àëüíî ñâÿçûâàëèñü ñ ðåôîðìàìè, íî ïîðîäèë ïðîöåññû è òåíäåíöèè, êîòîðûå
âîøëè â ïðîòèâîðå÷èå ñ óæå çàâîåâàííûìè äåìîêðàòè÷åñêèìè öåííîñòÿìè è èäåàëàìè, à ãëàâíîå — ñ óæå äåéñòâîâàâøèìè äåìîêðàòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè è ïîðÿäêàìè.
6
È ÂÎÒ ÒÓÒ, äóìàåòñÿ, áóäåò óìåñòíûì ÷óòü-÷óòü êîñíóòüñÿ íåêîòîðûõ èñòîðè÷åñêèõ ôàêòîâ êîíöà 1980-õ —
íà÷àëà 1990-õ ãã. è ïîðàçìûøëÿòü íàä òåì, íå áûë ëè â òî
âðåìÿ óïóùåí øàíñ âåñüìà ïðîäóêòèâíîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ
îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè. Ïðè ýòîì àâòîð ýòèõ
ñòðîê îòäàåò ñåáå ÿñíûé îò÷åò, íàñêîëüêî áåçàïåëëÿöèîííî íåãàòèâíûìè ìîãóò áûòü ñóæäåíèÿ íà ýòîò ñ÷åò îðòîäîêñîâ ïðèíÿòîé â íàøåé ñòðàíå ñõåìû ðûíî÷íûõ ðåôîðì, âîçâåäåííûõ äî óðîâíÿ íåïðèêàñàåìîãî äîãìàòà.
Ïîýòîìó íóæíî ñðàçó æå ñêàçàòü, ÷òî ïðåäìåòîì ðàçìûøëåíèé ñòàíåò âñåãî ëèøü ïîïûòêà, êîòîðàÿ ñ ñàìîãî íà÷àëà
ìûñëèëàñü êàê ïðîìåæóòî÷íàÿ ñòàäèÿ íà ïóòè ê ôîðìèðîâàíèþ â ïîñëåäóþùåì ïîëíîêðîâíîãî ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî êîíêóðåíòíîãî òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà, ïîñòðîåííîãî â ïåðâóþ î÷åðåäü íà äîñòîèíñòâàõ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, à íå íà îäíèõ ëèøü ïðåèìóùåñòâàõ ðûíî÷íûõ
îïåðàöèé.
184
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Ðå÷ü èäåò îá àðåíäå. Èëè, êàê äóìàëîñü â òî âðåìÿ,
àðåíäíîì ïîäðÿäå.
Ìíîãèì, è ïàðòèéíûì äåÿòåëÿì, è õîçÿéñòâåííèêàì, â
ïåðâûå ãîäû ïåðåìåí (ïåðåñòðîéêè) êàçàëîñü, ÷òî â ýòîì
èíñòèòóòå, àðåíäíîì ïîäðÿäå, êðîåòñÿ ïàíàöåÿ îò âñåõ
ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, êîãäà ìîæíî è íåâèííîñòü ñîáëþñòè (ñîõðàíèòü â íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîöèàëèçì), è
îäíîâðåìåííî ñäâèíóòü ñ ìåñòà çàñòûâøóþ îãîñóäàðñòâëåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ìàõèíó — äâèíóòüñÿ âïåðåä, ê
ýôôåêòèâíîìó õîçÿéñòâîâàíèþ, ê îáíîâëåíèþ, ìîäåðíèçàöèè âñåé ýêîíîìèêè.
Äàëåå ÿ ïîïûòàþñü êðàòêî îáðèñîâàòü ñîáûòèÿ íà÷àëà
1988 ã. è 1989 ã. íå â âèäå ïðèñóùåãî íàóêå àíàëèçà, à â
ñóãóáî îïèñàòåëüíîì, ðåïîðòàæíîì ñòèëå1; íè íà ÷òî áîëåå, ÷åì ðåïîðòàæ è ìàòåðèàëû äëÿ íàó÷íûõ ðàçìûøëåíèé, ïîñëåäóþùèå îïèñàíèÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ íå
ìîãóò ïðåòåíäîâàòü.
Ñ öåëüþ ïðèäàòü àðåíäíîìó ïîäðÿäó íåîáõîäèìûå
ýêîíîìè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå îáîñíîâàíèÿ â êîíöå
1988 ã. ïîä ýãèäîé Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ áûëà ñîçäàíà
îñîáàÿ êîìèññèÿ, ñîñòîÿâøàÿ èç ýêîíîìèñòîâ, ïðàâîâåäîâ, äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ, â òîì ÷èñëå ðÿäà ðóêîâîäèòåëåé íåáîëüøèõ ïðåäïðèÿòèé, öåëèêîì ïåðåøåäøèõ íà
íà÷àëà àðåíäíîãî ïîäðÿäà.
Êîìèññèÿ çàñåäàëà â îäíîì èç ïîäìîñêîâíûõ ïðèâèëåãèðîâàííûõ ñàíàòîðèåâ ñî âñåìè áûòîâûìè óäîáñòâàìè.
Íî ðàáîòà íàä ïðîåêòîì íå êëåèëàñü.
Ñîåäèíåíèå «àðåíäû» è «ïîäðÿäà», â ïðèíöèïå êà÷åñòâåííî ðàçíûõ þðèäè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé, íå äàâàëî îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ. Êàê ýòî óæå íå ðàç ïðîèñõîäèëî íà
ïðàêòèêå, òàêîå ñîåäèíåíèå, ïî ñóòè äåëà, âûëèâàëîñü íå
â õîçÿéñòâåííóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïîäðÿä÷èêîâ-àðåíäàòîðîâ (íà ÷òî áûë ðàñ÷åò), à âñåãî ëèøü â îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó ñ àêêîðäíîé îïëàòîé ðåçóëüòàòîâ òîé èëè
èíîé ðàáîòû â ðàìêàõ ñóùåñòâóþùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè.
Ñïóñòÿ ïî÷òè ìåñÿö ðàáîòû êîìèññèè îò Ïðåäñåäàòåëÿ
Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÑÔÑÐ Íèêîëàÿ Èâàíîâè÷à Ðûæêî1 Çäåñü è äàëåå èçëàãàþòñÿ ëè÷íûå è ïîòîìó â òîé èëè èíîé
ìåðå ñóáúåêòèâíûå âîñïîìèíàíèÿ àâòîðà êíèãè.
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
185
âà, î÷åíü íåäîâîëüíîãî ðåçóëüòàòàìè ðàáîòû êîìèññèè,
ïîñòóïèë ÷åðåç åãî ïîìîùíèêà Ñàâàêîâà ñèãíàë ïðèìåðíî òàêîãî ñîäåðæàíèÿ: «Î÷åíü íåõîðîøî, ÷òî âû, êîìèññèÿ, òîï÷åòåñü íà ìåñòå. Ïðèäóìàéòå ÷òî-íèáóäü. Ïðèäóìàéòå ÷òî óãîäíî, ëèøü áû ÷òî-òî ðåàëüíîå áûëî...».
«×òî óãîäíî» — ýòî õîðîøî. È òîãäà â êîìèññèè ñ îïîðîé íà îïûò ìîëîäûõ àðåíäàòîðîâ-ïðàêòèêîâ áûëî ïîäãîòîâëåíî ðåøåíèå (êîòîðîå óïîìÿíóòûå àðåíäàòîðû ÷àñòè÷íî óæå ïðèìåíÿëè íà ïðàêòèêå).
Óæå íà ñëåäóþùèé äåíü â êîìèññèþ ïî çàêîíîïðîåêòó
áûëè âíåñåíû òðè ïðåäëîæåíèÿ, êîòîðûå íåîæèäàííî
áûëè ïðèíÿòû åäèíîãëàñíî.
 î - ï å ð â û õ, çàêîíîïðîåêò äîëæåí áûòü íå î íåêîåì
«àðåíäíîì ïîäðÿäå», à ïðîñòî îá àðåíäå. Òî åñòü äîëæíà
áûòü ïðèìåíåíà êëàññè÷åñêàÿ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâàÿ êîíñòðóêöèÿ àðåíäû (locatio-conductio rei), õîòÿ è ñ èçâåñòíîé âàðèàöèåé, î êîòîðîé ïîéäåò ðå÷ü â òðåòüåì ïóíêòå
ïðåäëîæåíèé, ÷òî ñðàçó æå äîëæíî äàòü çíà÷èòåëüíûé
ýôôåêò. Ýôôåêò â òîì, ÷òî çäåñü, è êàê ðàç â ñèëó âåùíîãî ýëåìåíòà, ïðèñóùåãî àðåíäå â åå êëàññè÷åñêîì âèäå
(rei), çàðàáîòàþò ìîòèâàöèîííûå ìåõàíèçìû õîçÿèíà.
À èìåííî — ìîùíîå ñòèìóëèðîâàíèå òðóäà, ñàìîñòîÿòåëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü, ðèñê, ñòðåìëåíèå ê ðåøèòåëüíîé ìîäåðíèçàöèè, èñïîëüçîâàíèå ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ
íà òàêóþ ìîäåðíèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà.
 î - â ò î ð û õ, àðåíäàòîð íå ÷àñòü äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ, åãî êîëëåêòèâà, à îñîáûé ñóáúåêò; åñëè ýòî äàæå ýíòóçèàñòû èç òðóäîâîãî êîëëåêòèâà äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ,
òî ïåðåîôîðìëåííûå â ñàìîñòîÿòåëüíîå þðèäè÷åñêîå ëèöî — «îðãàíèçàöèþ àðåíäàòîðîâ» (õîòÿ â äîêóìåíòàõ òàêîãî ðîäà îðãàíèçàöèè ïî ñëîæèâøåéñÿ â òî âðåìÿ îôèöèàëüíîé ëåêñèêå èìåíîâàëèñü «òðóäîâûìè êîëëåêòèâàìè»).
È â - ò ð å ò ü è õ, — ñàìîå ãëàâíîå! — â êîíñòðóêöèþ
àðåíäû áûëà âíåñåíà óæå óïîìÿíóòàÿ âàðèàöèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ðåçóëüòàòû ðàáîò íà àðåíäîâàííîì
èìóùåñòâå ïåðåõîäÿò â ñîáñòâåííîñòü àðåíäàòîðà. È ýòî,
êàçàëîñü áû, ÷àñòíîå þðèäè÷åñêîå óòî÷íåíèå, ñòðîãî ñîîòâåòñòâóþùåå êëàññè÷åñêîé êîíñòðóêöèè àðåíäû, íî ïî
âñåì êàíîíàì íåâîçìîæíîå ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåæèìà ìîíîïîëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, îêàçàëîñü â óñ-
186
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ëîâèÿõ òîòàëüíîãî ãîñïîäñòâà ïîñëåäíåé òàêîé êîððåêòèâîé êëàññè÷åñêîé þðèäè÷åñêîé êîíñòðóêöèè, êîòîðàÿ
ñðàçó æå äàåò íåîæèäàííûé è âïå÷àòëÿþùèé ðåçóëüòàò.
Èáî ïðîäóêöèÿ, äîõîäû è îñóùåñòâëåííûå íà íèõ ïðèîáðåòåíèÿ àðåíäàòîðîâ íå îñòàþòñÿ â ñîáñòâåííîñòè ïðåäïðèÿòèÿ-àðåíäîäàòåëÿ, ò. å., ïî ñóòè äåëà, ãîñóäàðñòâà, à
ñòàíîâÿòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ àðåíäàòîðà (÷òî íå òîëüêî, â
îáùåì-òî, ñîîòâåòñòâóåò ñóòè êëàññè÷åñêîé àðåíäû, íî è
ïîçæå áûëî ïðÿìî çàêðåïëåíî â ñò. 606 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ).
 ìàðòå 1989 ã. ïðîåêò çàêîíà îá àðåíäå è àðåíäíûõ
îòíîøåíèÿõ ïî óêàçàííîé ñõåìå áûë ãîòîâ. È ñðàçó æå, â
àïðåëå, îí áûë ïðèíÿò â âèäå Óêàçà Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ (åùå «ñòàðîãî»). Çàòåì, óæå îñåíüþ
òîãî æå ãîäà, ïîñëå ôîðìèðîâàíèÿ âíîâü èçáðàííûõ îðãàíîâ âëàñòè «íîâûé» Âåðõîâíûé Ñîâåò, îáðàçîâàííûé
Ñúåçäîì íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, ïðèíÿë Çàêîí ñ òåì æå íàçâàíèåì, ïðåäóñìîòðåâ â íåì íàðÿäó ñ äðóãèìè íîâøåñòâàìè âîçìîæíîñòü âûêóïà àðåíäàòîðîì ó ãîñóäàðñòâà ðàíåå àðåíäîâàííîãî èìóùåñòâà.
È âîò ðåçóëüòàò çàêîíîäàòåëüíîãî íîâîââåäåíèÿ. Òî÷íåå, äâà ðåçóëüòàòà.
Ïåðâûé — îæèäàåìûé. Ýòî áûñòðîå, ïðÿìî ñî ñòàðòà,
äîâîëüíî èíòåíñèâíîå ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà íà òåõ
ó÷àñòêàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ãäå ðåàëüíî ñòàë ïðèìåíÿòüñÿ íîâûé ïîðÿäîê àðåíäû, ïðåäóñìîòðåííûé Çàêîíîì. À ýòî ïðèâåëî ê îæèâëåíèþ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, äà
è âñåé ñîöèàëüíîé æèçíè (â ïîñëåäíåå âðåìÿ áûëè îáíàðîäîâàíû äàííûå, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î òîì, ÷òî êàê ðàç
â òî âðåìÿ, äàòà â äàòó, ïðîèçîøëî åäèíñòâåííîå çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ óëó÷øåíèå äåìîãðàôè÷åñêîé îáñòàíîâêè íà òåððèòîðèè Ðîññèè).
È âòîðîé ðåçóëüòàò — íåîæèäàííûé, íî ñàìûé âïå÷àòëÿþùèé, êðàéíå âàæíûé. È ïî-äîëæíîìó, ê ñîæàëåíèþ,
íå îöåíåííûé èëè ïðîñòî íå ïîíÿòûé (íè â òî âðåìÿ, íè
â íûíåøíþþ ïîðó), íåñìîòðÿ íà ìíîãî÷èñëåííûå ðàçúÿñíåíèÿ íà ñåé ñ÷åò.
Îêàçàëîñü, ÷òî ðàçâèòèå àðåíäíûõ îòíîøåíèé ïî óêàçàííîé ñõåìå ôàêòè÷åñêè, ÷òî íèêàê íå îæèäàëîñü, ïðèâîäèò ê ðåàëüíîé ñâîáîäíîé ïðèâàòèçàöèè, ïðè÷åì òàêîé, — âíèìàíèå! — êîòîðàÿ îçíà÷àåò íå òîëüêî ïåðåõîä
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
187
ñîáñòâåííîñòè â «÷àñòíûå ðóêè», íî è â îòíîøåíèè äàííûõ îáúåêòîâ ïîëíîå ðàçîãîñóäàðñòâëåíèå òîòàëüíî îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè. Âåäü àðåíäàòîð â êà÷åñòâå
åäèíîëè÷íîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ èëè îñîáîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïî íîâîé ñõåìå áûëîãî «àðåíäíîãî ïîäðÿäà»
(òåïåðü — «àðåíäû») ñòàíîâèòñÿ ñîáñòâåííèêîì âñåé ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè è âñåãî òîãî, ÷òî ïðèîáðåòåíî íà
äîõîäû îò ïðîèçâîäñòâà. Ïëþñ ê òîìó îí ìîæåò âûêóïèòü
ó ãîñóäàðñòâà âñå ðàíåå àðåíäîâàííîå èìóùåñòâî.
Ñòàëî áûòü, ñêëàäûâàåòñÿ «ñâîÿ ñîáñòâåííîñòü», êîòîðàÿ «óõîäèò» îò ãîñóäàðñòâà. È êîòîðàÿ — åùå ðàç âíèìàíèå! — ÿâëÿåòñÿ íå ÷åì èíûì, êàê ñîáñòâåííîñòüþ ñî âñåìè ïðèñóùèìè åé êà÷åñòâàìè, ò. å. ÷ à ñ ò í î é ñ î á ñ òâ å í í î ñ ò ü þ.
Íå ïîðàçèòåëüíî ëè? Ïðÿìî íà áàçå ãîñóäàðñòâåííîé
ñîáñòâåííîñòè ïóòåì ïðîèçâîäèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñîçäàåòñÿ ñîáñòâåííîñòü èíîãî êà÷åñòâåííîãî ïîðÿäêà, ðàíåå
îòâåðãàåìàÿ âñåé ñèñòåìîé, — ñîáñòâåííîñòü ÷àñòíàÿ!
7
ÈÒÀÊ, ÏÐÈ ÀÐÅÍÄÅ ïî óêàçàííîé ñõåìå ïðîèñõîäèò
ðåàëüíàÿ, ïðèòîì ñâîáîäíàÿ ï ð è â à ò è ç à ö è ÿ. È ïðåæäå âñåãî — ð à ç î ã î ñ ó ä à ð ñ ò â ë å í è å ñîáñòâåííîñòè.
Ïðè÷åì ïðèâàòèçàöèÿ áåç ïîòåðü, áîëåå òîãî — ñ èñïîëüçîâàíèåì âñåãî íàêîïëåííîãî ìàòåðèàëüíîãî, êàäðîâîãî, ðàáî÷å-ïðîôåññèîíàëüíîãî áîãàòñòâà ñòðàíû è âìåñòå ñ òåì — ãëàâíîå! — íå â âèäå ïåðåîôîðìëåíèÿ áûëîé
÷àñòèöû «îäíîé ôàáðèêè», à íà íîâîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé îñíîâå êîììåð÷åñêîãî ñóáúåêòà, ñîîáðàçíî òðåáîâàíèÿì ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà.
Íå ìåíåå âàæíî è òî, ÷òî çäåñü ïðèâàòèçàöèÿ ïðîèñõîäèò
â òðóäå, â õîäå ñàìîãî ïðîèçâîäñòâà, åãî ðîñòà è îáíîâëåíèÿ, ìîäåðíèçàöèè. Äà è âîîáùå ñîáñòâåííîñòü, íå îäàðÿåìàÿ ñâåðõó, à çàðàáàòûâàåìàÿ, — ýòî ñîáñòâåííîñòü
ïîèñòèíå ñ â î ÿ, â ïîëíîé ìåðå ðàñêðûâàþùàÿ ñâîè ñîöèàëüíûå ôóíêöèè.
Ïîëó÷èëîñü, ïëþñ êî âñåìó èíîìó, ÷òî â äàííîì ñëó÷àå ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü, îñíîâàííàÿ íà õîçÿéñêîì äåëå è
õîçÿéñêîé èíèöèàòèâå, ðèñêå è îòâåòñòâåííîñòè, âûðàñòàåò íà áàçå ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà ï ó ò å ì à ê ò è-
188
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
â è ç à ö è è ï ð î è ç â î ä ñ ò â à è ï î â û ø å í è ÿ ï ð î è çâ î ä è ò å ë ü í î ñ ò è ò ð ó ä à. Ïðè÷åì òàê, ÷òî äîõîäû
àðåíäíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, îáðåòàþùèå ñòàòóñ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, îáðàùàþòñÿ â îñíîâíîé ñâîåé ÷àñòè, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà è äèêòóåò ëîãèêà ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ, íà ìîäåðíèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà,
ïðèîáðåòåíèå íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ, îñâîåíèå ïåðåäîâîé
òåõíîëîãèè, ñåêðåòîâ ìàðêåòèíãà (íàäåæíîå, áåçîøèáî÷íîå ñâèäåòåëüñòâî òîãî, ÷òî òóò — íàñòîÿùàÿ, ïîëíîêðîâíàÿ ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü!).
Óæå ãîâîðèëîñü, ÷òî àðåíäà äàííîé êîíñòðóêöèè äîâîëüíî áûñòðî, êàê òîëüêî åå ïðèìåíèëè íà äåëå, ïëîäîòâîðíî ñêàçàëàñü íà ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëÿõ â ðÿäå
îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Íî ýòî ëè ñàìîå ñóùåñòâåííîå? Äóìàåòñÿ, íåò. Ñàìîå âàæíîå — ýòî òî, ÷òî âñëåä
çà êîîïåðàòèâàìè, èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ, ñâîáîäíîé ïðîäàæåé ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà
íà÷àëèñü ðåàëüíûå ïðîöåññû ðàçîãîñóäàðñòâëåíèÿ è ðåàëüíîé ñâîáîäíîé ïðèâàòèçàöèè. È çäåñü, ïðÿìî íà «íåïðèêàñàåìîé» ðàíåå òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè — ïðè÷åì òàê, ÷òî ýòè ïðîöåññû ðåàëèçîâàëèñü
â õîäå è â ðåçóëüòàòå àêòèâèçàöèè òðóäà, ðåçêîãî ïîâûøåíèÿ åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, íàðàñòàþùåãî ðàçâèòèÿ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, â èòîãå — ôîðìèðîâàíèÿ ýëåìåíòîâ ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ òîâàðíî-ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà.
Âî ÷òî ýòî ìîãëî âûëèòüñÿ?
Òðóäíî îòâåòèòü íà ýòîò âîïðîñ. Òåì áîëåå ÷òî â íàóêå
è ñðåäè õîçÿéñòâåííèêîâ-ïðàêòèêîâ âûñêàçûâàëèñü äîâîëüíî ñåðüåçíûå ñîîáðàæåíèÿ ïðîòèâ îáúÿâëåííîãî
(èíîé ðàç — ñ èçëèøíåé ïîìïîé, ïðèñóùåé, ïî-âèäèìîìó, è äàííîé ðàáîòå) ïóòè ïðåîáðàçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè.
Íî ôàêòû òîãî âðåìåíè âñå æå ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî
óæå â òó ïîðó â Ðîññèè íà÷àëîñü îáðàçîâàíèå ïîä ðàçëè÷íûìè âûâåñêàìè (íàïðèìåð, «àðåíäíûõ ïðåäïðèÿòèé»)
«÷èñòûõ», áåç ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà, ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóð.  ðÿäå ñëó÷àåâ ñî
ñïåöèôè÷åñêîé, ðàíåå íåâåäîìîé îðãàíèçàöèåé îòíîøåíèé òèïà «ñîñîáñòâåííîñòè» (ÿðêèé è ïëîäîòâîðíûé ïðèìåð òîãî — Öåíòð «Ìèêðîõèðóðãèÿ ãëàçà» Ñ. Í. Ôåäîðî-
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
189
âà — îïûò, âïîñëåäñòâèè äî íåóçíàâàåìîñòè èñêàæåííûé
ïîä äàâëåíèåì ñòîðîííèêîâ àêöèîíèðîâàíèÿ, êîãäà áûëà
ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà âòèñíóòü «ôåäîðîâñêóþ ñòðóêòóðó»
â íîðìàòèâíóþ êîíñòðóêöèþ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà).
Òàì æå, ãäå íå ñðàáàòûâàëè, íàïðèìåð, àðåíäíûå ïðåäïðèÿòèÿ, êàê áóäòî áû îïðåäåëèëàñü ïåðñïåêòèâà (âïîëíå
íîðìàëüíàÿ, âåäü ðåîðãàíèçîâûâàëîñü íåçàâèñèìîå îò
âëàñòè ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî!)
ôîðìèðîâàíèÿ èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñ
íàåìíûì òðóäîì.  ðÿäå ñëó÷àåâ íàìåòèëîñü íà òîé æå
áàçå ñîçäàíèå «ñíèçó», ñàìèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, â òîì ÷èñëå îòêðûòûõ (äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ íîâûõ ñóáúåêòîâ — èíâåñòîðîâ). Ñëîâîì, ïðîöåññ
êàê áóäòî áû ïîøåë âïåðåä, ïðè÷åì íå ïî çàðàíåå ñî÷èíåííûì ñõåìàì, íå ïî ïðîåêòàì «ñâåðõó», íå ïî çàìîðñêèì ðåêîìåíäàöèÿì, à â ñàìîì ïðîèçâîäñòâå, êîãäà ðåøàþùóþ ðîëü èãðàþò ñèëû è èìïóëüñû, îñíîâàííûå íà
÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è òðåáîâàíèÿõ íàáèðàþùåãî òåìïû ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî õîçÿéñòâà.
Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî èìåííî ðàçâåðòûâàíèå ðåàëüíîé
ïðèâàòèçàöèè (ðàçîãîñóäàðñòâëåíèÿ) âñåëÿëî â ñïåöèàëèñòîâ è ïðàêòèêîâ-õîçÿéñòâåííèêîâ íåìàëóþ âåðó è íàäåæäó íà óñïåõ íà÷àâøèõñÿ ïðåîáðàçîâàíèé. Êàê îòìåòèë â
òî âðåìÿ (1990 ã.) Ä. Í. Ñàôèóëëèí, «ïîñëåäîâàòåëüíîå
ïðîâåäåíèå â æèçíü íîðìàòèâíûõ àêòîâ îá àðåíäå è
àðåíäíûõ îòíîøåíèÿõ ïîçâîëèò íà÷àòü ýêîíîìè÷åñêèé
äåìîíòàæ àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíîé ñèñòåìû»1.
Ðàçóìååòñÿ, âñå ýòî òîëüêî «íà÷àëîñü», òîëüêî «íàìåòèëîñü», íå áîëåå òîãî. Íî ðàçâå ýòîãî ìàëî ïîñëå ìíîãî1 Ñàôèóëëèí Ä. Í. Òåîðèÿ è ïðàêòèêà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé â ÑÑÑÐ. Ñ. 47.  äðóãîé ðàáîòå àâòîð
âåñüìà óáåäèòåëüíî ïîêàçàë, ÷òî «ïðèçíàíèå êîëëåêòèâà èëè
èíäèâèäà ñàìîñòîÿòåëüíî õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì (õîçÿèíîì) — îáëàäàòåëåì ïðàâà íà ñîáñòâåííóþ õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü — íå îáÿçàòåëüíî äîëæíî ñîïðîâîæäàòüñÿ íàäåëåíèåì
åãî ñîáñòâåííîñòüþ íà îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Äîñòàòî÷íî òîãî, ÷òîáû îíè áûëè ïåðåäàíû ñóáúåêòó íà äîãîâîðíûõ
íà÷àëàõ â êà÷åñòâå îáîñîáëåííîãî îáúåêòà åãî õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè» (ñì.: Ñàôèóëëèí Ä. Í. Âèäû è ôîðìû ñîáñòâåííîñòè
è ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â ñîöèàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå, òåíäåíöèè èõ ðàçâèòèÿ // Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè â ÑÑÑÐ. Ñ. 110—111).
190
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ëåòíåãî êîììóíèñòè÷åñêîãî ãîñïîäñòâà, â òîòàëüíî-îãîñóäàðñòâëåííîì îáùåñòâå ñ óòâåðäèâøèìèñÿ èæäèâåí÷åñêèìè íðàâàìè, ñ ðàñ÷åòîì ïðè ðåøåíèè âñåõ æèçíåííûõ
ïðîáëåì íà îäíîãî ëèøü áëàãîäåòåëÿ è îðãàíèçàòîðà —
ãîñóäàðñòâî, ñ êàðäèíàëüíîé ðàçðóøåííîñòüþ ñàìèõ
ïðåäñòàâëåíèé î äîïóñòèìîñòè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è
÷àñòíîãî õîçÿèíà?
Âïðî÷åì, îáùèé ïðîãíîç íåñîñòîÿâøèõñÿ ñîáûòèé â
ýòîì òðàäèöèîííî íå ëþáèìîì âñåìè íàìè «ñîñëàãàòåëüíîì íàêëîíåíèè» (ïðàâäà, ÷àñòè÷íî âñå æå ñ óñïåõîì ðåàëèçîâàííûõ) âñåãî ëèøü îñòîðîæíî îïòèìèñòè÷åñêèé.
Ê òîìó æå íà ïðàêòèêå âñå ýòè ïðîöåññû ðàçâåðòûâàëèñü ñ òðóäîì. Óñïåõè àðåíäû â óêàçàííîì âàðèàíòå è åå
âîçðàñòàþùàÿ ðîëü â êîðåííîì ïðåîáðàçîâàíèè ïëàíîâîé
ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè íåìåäëåííî âûçâàëè áåñïîêîéñòâî è ðåçêîå íåïðèÿòèå ó ÷èíîâíè÷åñòâà, äåéñòâèòåëüíûõ õîçÿåâ ïðîèçâîäñòâà — ïðîòèâíèêîâ ïåðåìåí.
Ìíîãî÷èñëåííûå âåäîìñòâà, ïî÷óâñòâîâàâ ðåàëüíóþ è
áëèçêóþ óãðîçó ïîòåðè ñâîåãî âñåâëàñòèÿ è áëàãîïîëó÷èÿ,
îñíîâàííûõ íà ìîíîïîëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, åäèíûì ôðîíòîì îïîë÷èëèñü ïðîòèâ ââîäèìîãî â
æèçíü âàðèàíòà àðåíäû. Îíè ñòàëè ïóòåì âåäîìñòâåííûõ
èíñòðóêöèé óïîðíî, áåç óñòàëè îãðàíè÷èâàòü èñïîëüçîâàíèå àðåíäû, îñîáåííî åå ïðèíöèïèàëüíûå íîâøåñòâà,
âíîâü ñâîäèòü åå ê îäíîìó ëèøü «àðåíäíîìó ïîäðÿäó».
Áûëè âûñêàçàíû âîçðàæåíèÿ íà ýòîò ñ÷åò è ó÷åíûìè,
îòìåòèâøèìè òðóäíîñòè (è, óâû, ìèôû), ñâÿçàííûå ñ
àðåíäîé, è ïðèçíàþùèìè ëèøü ïðÿìîé, «÷èñòûé» ïåðåõîä îò ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ê ÷àñòíîé.
Ñêàæó åùå ðàç òî, î ÷åì ìíå óæå ïðèõîäèëîñü ïèñàòü â
äðóãèõ ðàáîòàõ. Èñòîðèè åùå ïðåäñòîèò îòâåòèòü íà âîïðîñ, ÷òî ñòàëî ãëàâíîé ïðè÷èíîé òîãî, ÷òî íàðàñòàþùèé
ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ àðåíäíûõ ïðåäïðèÿòèé, à îòñþäà
ñâîáîäíîé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â ïðîèçâîäñòâå, áûë
âñêîðå, óæå â 1991—1992 ãã., ïðåðâàí. Òî ëè ðåøàþùåå
çíà÷åíèå ïðèíàäëåæèò íåïîáåäèìîìó ÷èíîâíè÷åñòâó,
íóòðîì ïî÷óâñòâîâàâøåìó, ÷òî èìåííî ñ ýòîé ñòîðîíû
ãðÿäåò êðóøåíèå îñíîâ åãî áëàãîïîëó÷èÿ — ìîíîïîëüíîé
ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â ýêîíîìèêå. Òî ëè íåïîíèìàíèå ñàìîé ñóòè ïðîöåññîâ â ñîáñòâåííîñòè, ñâÿçàííûõ ñ àðåíäîé. Òî ëè ðîêîâóþ ðîëü ñûãðàëè êàðäèíàëü-
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè
191
íûå ðåôîðìû íà÷àëà 1990-õ ãã., ïðîâîäèìûå âëàñòüþ,
ñòðåìÿùåéñÿ îçíàìåíîâàòü ñåáÿ áûñòðûì è âïå÷àòëÿþùèì óñïåõîì — ïóòåì ñïëîøíîãî àêöèîíèðîâàíèÿ ðàçîì
÷åðåç ãîä-äðóãîé îêàçàòüñÿ â ðàçâèòîì ïðîöâåòàþùåì êàïèòàëèçìå (ïî èíèöèàòèâå ñ ýòîé ñòîðîíû â 1992 ã. âñå
àðåíäíûå ïðåäïðèÿòèÿ îäíèì ðîñ÷åðêîì ïåðà áûëè ïðåîáðàçîâàíû ïðåçèäåíòñêèì ðàñïîðÿæåíèåì â îòêðûòûå
àêöèîíåðíûå îáùåñòâà)?
Íî ÷òî áûëî, òî áûëî.
Øàíñ ðåçêî àêòèâèçèðîâàòü ïðîèçâîäñòâî íà îñíîâå
÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (àêòèâèçèðîâàòü íå îäíèì ëèøü
ïóòåì íåêèõ «èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé», à ïðåæäå âñåãî
÷åðåç ñîáñòâåííûé ïîòåíöèàë ðàçóìà è òðóäà) è ñîçäàòü
îñíîâû ñâîáîäíîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ïðèòîì ïðåæäå âñåãî
â âèäå ìàëûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé, îêàçàëñÿ óïóùåííûì.
Íûíå äàííàÿ ïðîáëåìà, êàçàëîñü áû, óæå íå àêòóàëüíà.
Èáî ñóùåñòâóþùèå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ñïîñîáû
ôîðìèðîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè, â òîì ÷èñëå è â âèäå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ðàçíîîáðàçíûõ êîììåð÷åñêèõ îáùåñòâ, êàê áóäòî áû ïîçâîëÿþò íà òâåðäîé è
îòðàáîòàííîé þðèäè÷åñêîé îñíîâå ôîðìèðîâàòü ÷àñòíóþ
ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå, â èíûõ ñôåðàõ æèçíè îáùåñòâà.
Ïðèõîäèòñÿ ñîæàëåòü, ïðàâäà, ÷òî â êà÷åñòâå äîìèíèðóþùåãî, ÷óòü ëè íå îáÿçàòåëüíîãî îáðàçöà â òàêîì ôîðìèðîâàíèè è ñåé÷àñ ïî-ïðåæíåìó èñïîëüçóåòñÿ ìåòîä àêöèîíèðîâàíèÿ (îáî âñåõ, åùå íå óïîìÿíóòûõ ïëþñàõ è
ìèíóñàõ òàêîé òåíäåíöèè — â ñëåäóþùèõ ãëàâàõ) è ÷òî íå
óõîäèò îò íàñ — è, äóìàåòñÿ, íèêîãäà íå óéäåò — ïðîáëåìà ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì
÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, îáåñïå÷èâàþùèõ èçâåñòíîå ó÷àñòèå ðàáîòíèêîâ íåïîñðåäñòâåííî â îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà. Ðàçâèòèå îáùåñòâ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ (ÎÎÎ) è âîïðåêè èçâåñòíûì
êàíîíàì — ÇÀÎ (çàêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ) — ïîäòâåðæäåíèå àêòóàëüíîñòè äàííîé ïðîáëåìû â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ è â áóäóùåì.
Ñ ýòèõ ïîçèöèé — êòî åãî çíàåò? — íå ñûãðàþò ëè çäåñü
ïàðàäîêñàëüíî ïîçèòèâíóþ ðîëü è íîâîââåäåíèÿ â îáëàñòè
192
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ïîñëåäíåãî âðåìåíè? Âåäü
íå èñêëþ÷åíî, ÷òî îáðàçîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé (î íèõ äàëåå, â ãëàâå øåñòíàäöàòîé) ñ ïðåäåëüíî öåíòðàëèçîâàííîé ñòðóêòóðîé îðãàíèçàöèè è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íåèçáåæíî ïîòðåáóåò ñî âðåìåíåì è «íîâîãî ðàçîãîñóäàðñòâëåíèÿ». È òîãäà â îòíîøåíèè òåõ ãîñóäàðñòâåííûõ
êîðïîðàöèé, êîòîðûå íå ïåðåðàñòóò â àäìèíèñòðàòèâíîóïðàâëåí÷åñêèå ñòðóêòóðû, íå îêàæåòñÿ ëè ïîó÷èòåëüíûì
è ïîëåçíûì ïðåäøåñòâóþùèé îïûò ïðèâàòèçàöèè â Ðîññèè?
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ
Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü1
1
ÐÀÍÅÅ,  ÏÐÅÄØÅÑÒÂÓÞÙÈÕ ÃËÀÂÀÕ, óæå áûëè ðàññìîòðåíû âîïðîñû, õàðàêòåðèçóþùèå òó ðîëü, êîòîðóþ ñûãðàë èíñòèòóò «àêöèîíåðíîå îáùåñòâî» (ïðè÷åì
åãî íàèáîëåå ðàçâèòàÿ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà
ôîðìà, îòêðûòûå îáùåñòâà — ÎÀÎ) â äåôîðìàöèè ñîáñòâåííîñòè, â îôèöèàëüíîé ïðèâàòèçàöèè.
È ýòî íå ñëó÷àéíî. Ïîìèìî âñåãî èíîãî, íóæíî âèäåòü, ÷òî àêöèîíåðíûå îáùåñòâà â ñîâðåìåííîì ìèðå, â
òîì ÷èñëå è â Ðîññèè, óòâåðäèëèñü êàê íåêàÿ ñàìà ñîáîé
ðàçóìåþùàÿñÿ äàííîñòü. Èëè äàæå — çíàê ïðèíàäëåæíî1 Íàñòîÿùàÿ ãëàâà êàñàåòñÿ òîëüêî íåêîòîðûõ èñõîäíûõ ïîëîæåíèé äàííîé òåìû. Äðóãèå ïîëîæåíèÿ òåìû, çàòðàãèâàþùèå
ìíîãîîáðàçíûå ïðàâîâûå âîïðîñû, îñâåùåíû â ðàáîòàõ àâòîðà,
ïðÿìî ïîñâÿùåííûõ àêöèîíåðíûì îáùåñòâàì (ñì.: â ñá.: Ïðîáëåìû òåîðèè ãðàæäàíñêîãî ïðàâà. Ì., 2003; è â êí.: Ëèíèÿ ïðàâà. Ì., 2006).
È çàìå÷àíèå ïî òåðìèíîëîãèè, îòíîñÿùåéñÿ ê íàèìåíîâàíèþ ãëàâû. Ïîä íàçâàíèåì «àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü» èìååòñÿ â âèäó âåñü êîìïëåêñ ñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé,
ñêëàäûâàþùèõñÿ â ýòîé ðàçíîâèäíîñòè êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (ïðèòîì, êàê ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, â êëàññè÷åñêîé èõ ðàçíîâèäíîñòè — îòêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ, ÎÀÎ), ïðè÷åì ñîîáðàçíî ëîãèêå ìàòåðèàëà â äàííîé ðàáîòå ñ àêöåíòîì íà òó
ïðàâîâóþ ñèòóàöèþ, êîòîðàÿ âîçíèêàåò â àêöèîíåðîì îáùåñòâå,
êîãäà òîò èëè èíîé àêöèîíåð âëàäååò êîíòðîëüíûì ïàêåòîì àêöèé.
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
193
ñòè ñóùåñòâóþùèõ õîçÿéñòâåííûõ ïîðÿäêîâ ê ñòðîþ ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé æèçíè, õàðàêòåðíîìó äëÿ ñîâðåìåííîãî èíäóñòðèàëüíîãî èëè, ïîæàëóé, åùå áîëüøå — ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà, è ãëàâíîå —
ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå (â òîì âàðèàíòå, â êîòîðîì îíè
óòâåðäèëèñü â îñíîâíîì íà ñåâåðîàìåðèêàíñêîì êîíòèíåíòå è áûëè âîñïðèíÿòû â 1990-õ ãã. â Ðîññèè). Íûíå
ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè òåõ èëè èíûõ ñòðàí ïîâñåìåñòíî
îöåíèâàåòñÿ âî ìíîãîì ïî ïîêàçàòåëÿì, îòíîñÿùèìñÿ ê
àêöèîíåðíûì îáùåñòâàì: ïî ïîëîæåíèþ äåë â îòíîøåíèè àêöèé íà áèðæàõ, ñòîèìîñòè àêöèé îñíîâíûõ ïðîèçâîäèòåëåé, èõ äâèæåíèþ, ðîñòó, ïàäåíèþ, «ãîëóáûì ôèøêàì» è ò. ä.
Òåì áîëåå ÷òî âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâ êàê áóäòî áû âïîëíå «ëîãè÷íî» äëÿ ðàçâèâàþùåéñÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè, ñ ïðîöåññàìè ñòàíîâëåíèÿ êîììåð÷åñêèõ îáùåñòâ, âîâëå÷åíèÿ ìåëêèõ ñîáñòâåííèêîâ â ïðîöåññû, ðàñêðûâàþùèå ïîòåíöèàë êîíöåíòðèðîâàííîãî (óñòàâíîãî, ñêëàäî÷íîãî) êàïèòàëà, ñ
äîìèíèðîâàíèåì «îòêðûòûõ» îáùåñòâ (ÎÀÎ) â ñàìîé
òêàíè àäåêâàòíîé èì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ê òîìó æå —
ñ èñïîëüçîâàíèåì âî âñåõ ýòèõ ïðîöåññàõ, îñîáåííî â
óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóðàõ îáùåñòâ, ñëîæèâøèõñÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ è ôîðì, ÷óòü ëè íå îäèí â îäèí
ñîâïàäàþùèõ ñ òåìè, êîòîðûå óòâåðäèëèñü â ïîëèòè÷åñêîé ïàðëàìåíòñêîé æèçíè, — «âñåîáùèõ âûáîðîâ», ïðèîðèòåòà îáùåãî ñîáðàíèÿ — ñâîåîáðàçíîãî àíàëîãà ïàðëàìåíòà, ôîðìàëüíîé ïîä÷èíåííîñòè è ïîäîò÷åòíîñòè åìó
óïðàâëåíöåâ âñåõ óðîâíåé è ïðî÷.
Âìåñòå ñ òåì ñ ó÷åòîì âñåõ ðàíåå ðàññìîòðåííûõ äàííûõ âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü áîëåå îñíîâàòåëüíî ðàçîáðàòüñÿ â ïðîáëåìå, êîòîðóþ îáû÷íî è â íàóêå, è â ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé àíàëèòèêå îñòàâëÿþò â ñòîðîíå, — êàêîâ õàðàêòåð ñîáñòâåííîñòè â àêöèîíåðíîì
îáùåñòâå — ýòîì îñíîâíîì çâåíå íûíå ñëîæèâøåéñÿ
ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, âî âñåì ñóùåñòâóþùåì (ïî âñåì
ïðèçíàêàì — êàïèòàëèñòè÷åñêîì) õîçÿéñòâå. È, ñëåäîâàòåëüíî, èñïîëüçóÿ ðàíåå ïðèâåäåííûå ìàòåðèàëû, ïîïûòàòüñÿ óâèäåòü õîòÿ áû â ñàìûõ îáùèõ, êîíòóðíûõ ÷åðòàõ
ïåðñïåêòèâó ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêè â öåëîì,
à îòñþäà è íàøåé ñòðàíû â öåëîì, Ðîññèè.
194
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Ïðè ýòîì ïðåäñòàâëÿåòñÿ âàæíûì ñðàçó æå îáðàòèòü
âíèìàíèå íà òî, ÷òî àêöèîíåðíûå îáùåñòâà ñïîñîáñòâóþò
ñîçäàíèþ îñîáîãî ñëîÿ (èëè äàæå íåñêîëüêèõ ñëîåâ) ñâîåîáðàçíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîïðÿæåííûõ ñ íèìè îòíîøåíèé, èçìåíÿþùèõ îáëèê êàïèòàëèñòè÷åñêîãî õîçÿéñòâà.
Ýòî íå òîëüêî êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ, íåóâÿäàþùèé
ïðåñòèæ ñîîòâåòñòâóþùèõ êàòåãîðèàëüíîãî àïïàðàòà è
ëåêñèêè, íî è âîçíèêøèå â ñâÿçè ñ ïîÿâëåíèåì àêöèé, èõ
äâèæåíèåì, âåëè÷èíîé èõ äåíåæíîãî âûðàæåíèÿ è çàïîëíèâøèå îñíîâíîå ïðîñòðàíñòâî õîçÿéñòâåííîé æèçíè îòíîøåíèÿ îáîðîòà, îáÿçàòåëüñòâ, ëè÷íûõ è íàåìíûõ ñâÿçåé, ò. å. òî, ÷òî è ñî ñòðóêòóðíîé ñòîðîíû ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü ñâîåîáðàçèå ïîäîáíîãî òèïà ýêîíîìèêè â
êà÷åñòâå «ðûíî÷íîé».
Îñíîâíûå âîïðîñû, ðàñêðûâàþùèå õàðàêòåð ñîáñòâåííîñòè â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå, ñâîäÿòñÿ ê òðåì îñíîâíûì ïóíêòàì. Ýòî, âî-ïåðâûõ, ñîáñòâåííîñòü àêöèîíåðà;
âî-âòîðûõ, ñîáñòâåííîñòü àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà â öåëîì; â-òðåòüèõ, ñîáñòâåííîñòü ëèöà, îáëàäàþùåãî â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå êîíòðîëüíûì ïàêåòîì àêöèé (îñîáî
â ñëó÷àÿõ, êîãäà îäíî ôèçè÷åñêîå ëèöî âûñòóïàåò â êà÷åñòâå àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà èëè åìó, â òîì ÷èñëå ãîñóäàðñòâó, ïðèíàäëåæèò 100% àêöèé).
2
ÈÒÀÊ, ñíà÷àëà — î ñîáñòâåííîñòè àêöèîíåðà.
Äëÿ òîãî ÷òîáû àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ïîÿâèëîñü íà
ñâåò, êàæäûé åãî ó÷ðåäèòåëü — åùå äî ðåãèñòðàöèè îáùåñòâà â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå — âíîñèò â «îáùèé êîòåë»,
êîòîðûé îáðàçóåò óñòàâíûé êàïèòàë, ñâîå ñîáñòâåííîå
èìóùåñòâî (äåíüãè, èìóùåñòâî â íàòóðå, ïðàâà, èìåþùèå
äåíåæíóþ îöåíêó). Òî æå ñàìîå ïðîèñõîäèò è â ïîñëåäóþùåì, êîãäà òî èëè èíîå ëèöî, âñòóïàÿ â îáùåñòâî,
ïðèîáðåòàåò (ïîêóïàåò) àêöèè èëè êîãäà â ñîîòâåòñòâèè ñ
äåéñòâóþùèì ïðàâîïîðÿäêîì îïðåäåëåííûå ëèöà â ïðîöåññå ïðèâàòèçàöèè ñòàíîâÿòñÿ îáëàäàòåëÿìè àêöèé äàííîãî îáùåñòâà (÷òî è ïðîèçîøëî â Ðîññèè â 1990-õ ãã.).
À ýòî, ïîìèìî âñåãî èíîãî, îçíà÷àåò, ÷òî ó÷ðåäèòåëü
èëè èíîå ëèöî, ïðèîáðåòàþùåå àêöèè, ëèøàåòñÿ ñâîåãî
èíäèâèäóàëüíîãî âåùíîãî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îïðåäåëåí-
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
195
íûå áëàãà, ïåðåõîäÿùèå â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, — îïðåäåëåííîé ñóììû äåíåã, èìóùåñòâà â íàòóðå è äð. Ïðè÷åì
èìóùåñòâî, ïîñòóïèâøåå â óñòàâíûé êàïèòàë, îáåçëè÷èâàåòñÿ. Åñëè äàæå ó÷ðåäèòåëü èëè èíîå ëèöî, âñòóïèâøåå
â îáùåñòâî, âíåñëî â óñòàâíûé êàïèòàë êàêîå-ëèáî èìóùåñòâî â íàòóðå, òî, íàïðèìåð, ïðè ëèêâèäàöèè îáùåñòâà
îí, êàê ýòî ñëåäóåò èç óòâåðäèâøèõñÿ íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé è ñëîæèâøåéñÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, óæå íå âïðàâå
íà íåãî ïðåòåíäîâàòü1.
Ïîñëå òîãî êàê òî èëè èíîå ëèöî ñòàíîâèòñÿ îáëàäàòåëåì àêöèé, íà ïåðâûé âçãëÿä, íè÷åãî îñîáåííîãî â åãî
èìóùåñòâåííîì ïîëîæåíèè ñ þðèäè÷åñêîé è ôàêòè÷åñêîé
ñòîðîí êàê áóäòî áû íå ïðîèñõîäèò. Âìåñòî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îïðåäåëåííûå âåùåñòâåííûå èëè èíòåëëåêòóàëüíûå îáúåêòû ó÷ðåäèòåëü è èíûå ëèöà, ñòàâøèå àêöèîíåðàìè, ïðèîáðåòàþò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà àêöèè —
öåííûå áóìàãè, ÿâëÿþùèåñÿ íîñèòåëÿìè îïðåäåëåííûõ
ïðàâ (ïðè÷åì, èñõîäÿ èç çàêîíà è ïðàêòèêè, âëàäåëåö àêöèé âïðàâå ñâîè àêöèè áåñïðåïÿòñòâåííî îò÷óæäàòü,
ò. å. ðåàëèçîâûâàòü ñâîå «ïðàâî ðàñïîðÿæåíèÿ» — íàèáîëåå
çíà÷èìîå ïðàâîìî÷èå â ñîñòàâå ïðàâ ñîáñòâåííèêà). Ïðè
ýòîì àêöèé, êàê è èíûå îáúåêòû, èìåþùèå äåíåæíóþ
îöåíêó, õàðàêòåðèçóþò îäèí èç àñïåêòîâ ñîáñòâåííîñòè —
ñîñòîÿíèå äàííîãî ëèöà (ñì. ãëàâó øåñòóþ; ïóñòü äàæå è â
òîì çíà÷åíèè, êîãäà êàòåãîðèÿ «ñîñòîÿíèå» ïîäìåíÿåò îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè â èõ ñòðîãîì ïîíèìàíèè).
Çäåñü, â àêöèÿõ, åñòü äàæå íå÷òî «âåùåñòâåííîå» — ñàìà «áóìàãà», äîêóìåíò (èëè ýëåêòðîííûå ôèêñàòîðû, èëè
èíûå ýëåêòðîííûå ñèìâîëû ïðè áåçäîêóìåíòàðíîì îáîðîòå — òîæå ÿâëåíèÿ îáúåêòèâíîãî ïîðÿäêà). È âñå æå
1 Â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 25 ôåâðàëÿ 1998 ã. ¹ 8 «Î íåêîòîðûõ
âîïðîñàõ ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ» «ñ ìîìåíòà âíåñåíèÿ èìóùåñòâà â óñòàâíûé (ñêëàäî÷íûé) êàïèòàë è ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ þðèäè÷åñêèõ ëèö ó÷ðåäèòåëè (ó÷àñòíèêè) íàçâàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö óòðà÷èâàþò ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè íà ýòî èìóùåñòâî» (öèò. ïî: Ôåäåðàëüíûé çàêîí
«Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ». Ñ ïîñòàòåéíûì ïðèëîæåíèåì ñóäåáíîé ïðàêòèêè è íîðìàòèâíûõ àêòîâ / Ñîñò. Ä. Â. Ìóðçèí. Ì.,
2002. Ñ. 18).
196
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
äëÿ àêöèè êàê äëÿ îáúåêòà ñîáñòâåííîñòè õàðàêòåðíî íå
ñòîëüêî òî, ÷òî ýòî «áóìàãà» ñ ïèñüìåííûì òåêñòîì» (âåùåñòâåííûé ïðåäìåò, êîòîðûé ìîæíî ðåàëüíî «óâèäåòü»,
«âçÿòü â ðóêè», êîïèðîâàòü, èñïîðòèòü, ôèçè÷åñêè óíè÷òîæèòü è ò. ä., à â þðèäè÷åñêîì îòíîøåíèè — îò÷óæäàòü,
ïåðåäàâàòü â äîâåðèòåëüíîå óïðàâëåíèå è äð.), ñêîëüêî
ñîäåðæàíèå «áóìàãè», åå ñâîéñòâà è ôóíêöèè. À ýòè ñâîéñòâà è ôóíêöèè àêöèé ñîñòîÿò ãëàâíûì îáðàçîì â òîì,
÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ öåííûìè áóìàãàìè — âûðàæåíèåì è
íîñèòåëåì òåõ èëè èíûõ þðèäè÷åñêèõ ïðàâ.
Íî êàêèõ ïðàâ?
 ýòîì — ñóòü âîïðîñà.
Âåäü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ïî ñâîåé îñíîâå â å ù í î å
ïðàâî, îíî äàåò åå ñóáúåêòó, êàê ìû âèäåëè, ïðàâî àáñîëþòíîãî, à ãëàâíîå — íåïîñðåäñòâåííîãî è èñêëþ÷èòåëüíîãî
ãîñïîäñòâà íàä âåùàìè (â øèðîêîì, þðèäè÷åñêîì ïîíèìàíèè ýòèõ òåðìèíîâ). ×òî è ïðåäîïðåäåëÿåò âîèñòèíó
èñòîðè÷åñêîå, ýêîíîìè÷åñêîå è ñîöèàëüíîå çíà÷åíèå
ñîáñòâåííîñòè â æèçíè ëþäåé, î ÷åì è ãîâîðèëîñü â
ïðåäøåñòâóþùèõ ãëàâàõ êíèãè.
Àêöèè æå êàê öåííûå áóìàãè äàþò èõ âëàäåëüöó íå
âåùíûå, à âñåãî ëèøü î á ÿ ç à ò å ë ü ñ ò â å í í û å (îòíîñèòåëüíûå) ïðàâà. Òî åñòü ïðàâà, êîòîðûå ñóùåñòâóþò è ðåàëèçóþòñÿ ÷åðåç ëþäåé — ëèö êàê èíäèâèäóóìîâ è ëþäñêèå
îáúåäèíåíèÿ — îáùåñòâà, êîðïîðàöèè, êîëëåêòèâû, èõ
îðãàíû. Ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ ïðàâà, âûðàæåííûå â àêöèÿõ, — ýòî ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ÷àñòè äîõîäîâ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà — äèâèäåíäîâ, ïëþñ ïðàâà íà ðåøåíèå
óïðàâëåí÷åñêèõ è ïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñîâ, îñóùåñòâëÿåìûå ÷åðåç îáùåå ñîáðàíèå èëè â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, ÷åðåç ñóä ïóòåì èñêîâ î âîçìåùåíèè
óáûòêîâ èëè î íåîáõîäèìîñòè èçâåñòíûõ îãðàíè÷åíèé,
íàëàãàåìûõ íà îáùåñòâî, âïëîòü äî ëèêâèäàöèè îáùåñòâà1
(êîãäà â äîáàâëåíèå ê íàçâàííûì âîçíèêàþò åùå ïðàâà,
ñâÿçàííûå ñ ðàçäåëîì èìóùåñòâà îáùåñòâà).
1 Ïðàâî íà ëèêâèäàöèþ (ïî âîëå îäíîãî àêöèîíåðà) — ïðàâî
âåñüìà ñòðàííîãî ñâîéñòâà, ïîçâîëÿþùåå ëèêâèäèðîâàòü ÀÎ ïî
ïîëèòè÷åñêèì ìîòèâàì, ïî ïðîèñêàì êîíêóðåíòîâ è ò. ä. (÷òî,
ê ñîæàëåíèþ, è ðåàëüíî ïðîèñõîäèëî â ïðàêòèêå íàøåé ïîëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè).
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
197
À ýòî, î ÷åì óæå ãîâîðèëîñü ðàíåå, ïðè äîìèíèðîâàíèè â íàðîäíîì õîçÿéñòâå äàííîé ñòðàíû àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâ êîðåííûì îáðàçîì (êàê ýòî è äîëæíî áûòü ïðè
ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå) ðåàëüíî ìåíÿåò ñîäåðæàíèå è îáëèê
ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè — âûäâèãàåò íà ïåðâûé ïëàí îáîðîò
îáÿçàòåëüñòâåííûõ îòíîøåíèé — âïëîòü äî òîãî, ÷òî ïåðåä íàìè îêàçûâàåòñÿ íå ðûíîê òîâàðîâ, à ðûíîê öåííûõ
áóìàã.
3
ÍÎ, ÌÎÆÅÒ ÁÛÒÜ, âåùíûå îòíîøåíèÿ âîçâðàùàþòñÿ, òî÷íåå ñîñðåäîòî÷èâàþòñÿ â äðóãîì ñëîå îòíîøåíèé
ñîáñòâåííîñòè â ðàìêàõ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà â öåëîì — â åãî óñòàâíîì êàïèòàëå, êóäà «óõîäèò» ñîáñòâåííîñòü àêöèîíåðîâ â åå âåùíîì çíà÷åíèè?  ñâÿçè ñ òàêèì
ïðåäïîëîæåíèåì âîçíèêàåò íåñêîëüêî íåïðîñòûõ íàó÷íûõ ïðîáëåì.
Îäíà èç íèõ, òîëüêî-òîëüêî íàìå÷àåìàÿ â íàóêå
(Ñ. À. Ñòåïàíîâ), èìååò ïðèíöèïèàëüíûé äëÿ öèâèëèñòèêè õàðàêòåð: â êàêîé ìåðå íîñèòåëÿìè ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ
ñîáñòâåííîñòè êàê âåùíûõ ïðàâ ìîãóò áûòü þðèäè÷åñêèå
ëèöà? Âåäü åñëè ðå÷ü èäåò î ñîáñòâåííîñòè ñî âñåìè ïðèñóùèìè åé ñîöèàëüíûìè êà÷åñòâàìè, ò. å. î ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, òî îíà íåèçáåæíî äîëæíà âûðàæàòü âîëþ è
èíòåðåñû êîíêðåòíîãî ñóáúåêòà. Ìåòàìîðôîçû èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå çäåñü ìîãóò íà÷àòüñÿ (à îíè,
êàê ìû óâèäèì â îòíîøåíèè àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, âåñüìà çíà÷èòåëüíû), èìåþò áîëüøîå îáùåñòâåííîå è äàæå
ïîëèòè÷åñêîå çíà÷åíèå.
Ïîýòîìó è âîçíèêàåò äðóãîé âîïðîñ: îáîñíîâàííî ëè
îöåíèâàòü ñàì ïî ñåáå ôàêò àêöèîíèðîâàíèÿ òîãî èëè
èíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ êàê òî÷íîå, þðèäè÷åñêè ñòðîãîå ñâèäåòåëüñòâî òîãî, ÷òî îíî ñòàíîâèòñÿ
ñóáúåêòîì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, îõâàòûâàþùåé áûëîå
èìóùåñòâî àêöèîíåðîâ è ñîîòâåòñòâóþùåé òðåáîâàíèÿì
ñîâðåìåííîé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé êîíêóðåíòíîé òîâàðíî-ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè?
Äà, êàê áóäòî áû ìíîãèå äàííûå ãîâîðÿò â ïîëüçó
èìåííî òàêîãî ðåøåíèÿ ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìû. Âåäü
ïåðåä íàìè óæå íå êàçåííîå, íå ãîñóäàðñòâåííîå â ñòðî-
198
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ãîì ñìûñëå èìóùåñòâî. È â îòíîøåíèè ýòîãî èìóùåñòâà
â äåéñòâóþùåì ðîññèéñêîì çàêîíå ïðÿìî ãîâîðèòñÿ î
òîì, ÷òî àêöèîíåðíîå îáùåñòâî îáëàäàåò «îáîñîáëåííûì
èìóùåñòâîì», à, íàïðèìåð, óâåëè÷åíèå óñòàâíîãî êàïèòàëà ìîæåò ïðîèñõîäèòü çà ñ÷åò «ñîáñòâåííîãî èìóùåñòâà»
îáùåñòâà (ï. 3 ñò. 2, ï. 5 ñò. 28 Çàêîíà îá àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâàõ1). È âñå ýòî èìóùåñòâî âî âñåì åãî ìíîãîîáðàçèè (è åäèíñòâå) îõâàòûâàåòñÿ ïîíÿòèåì «óñòàâíûé êàïèòàë».
È åùå òàêàÿ äåòàëü. Â ñîñòàâ óñòàâíîãî êàïèòàëà ìîãóò
âõîäèòü (çàòåì îáåçëè÷èâàÿñü) âåñüìà ðàçëè÷íûå îáúåêòû
âåùíîãî õàðàêòåðà, à òàêæå èíûå îáúåêòû, èìåþùèå äåíåæíóþ îöåíêó. Â îäíîì èç ñîâìåñòíûõ ïîñòàíîâëåíèé
âûñøèõ ñóäîâ (îáùåé þðèñäèêöèè è àðáèòðàæíîãî) ãîâîðèòñÿ: «...èìóùåñòâî â íàòóðå, âíåñåííîå ó÷ðåäèòåëåì
(ó÷àñòíèêîì) â óñòàâíûé (ñêëàäî÷íûé) êàïèòàë... õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà, ïðèíàäëåæèò ïîñëåäíåìó íà ïðàâå
ñîáñòâåííîñòè». È òóò æå óòî÷íÿåòñÿ, ÷òî èñêëþ÷åíèå èç
ïðèâåäåííîãî îáùåãî ïðàâèëà ñîñòàâëÿþò ñëó÷àè, «êîãäà
â ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ... õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà
ñîäåðæàòñÿ ïîëîæåíèÿ, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î òîì, ÷òî â
óñòàâíûé (ñêëàäî÷íûé) êàïèòàë ó÷ðåäèòåëåì (ó÷àñòíèêîì) ïåðåäàâàëîñü íå èìóùåñòâî â íàòóðå, à ëèøü ïðàâà
âëàäåíèÿ è (èëè) ïîëüçîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèì èìóùåñòâîì»2. Âûõîäèò, óñòàâíûé êàïèòàë ïðèçâàí îõâàòûâàòü
íå ïðîñòî âåùíûå ïðàâà, à ïðåæäå âñåãî âåùíûå îáúåêòû,
ïðàâî ðàñïîðÿæåíèÿ èìè, îëèöåòâîðÿþùåå ïðàâî ñîáñò1 Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 26 äåêàáðÿ 1995 ã. ¹ 208-ÔÇ «Îá
àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ» (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 àâãóñòà 2001 ã. ¹ 120-ÔÇ è ñ ïîñëåäóþùèìè èçìåíåíèÿìè).
2 Ïóíêò 17 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è
Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 1 èþëÿ 1996 ã.
¹ 6/8 (öèò. ïî: Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ» / Ñîñò. Ä. Â. Ìóðçèí. Ñ. 35). À âîò â îòíîøåíèè «ïðàâà õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ» ñóäåáíûå îðãàíû òàêîãî èñêëþ÷åíèÿ íå
äåëàþò, âêëþ÷àÿ ñîîòâåòñòâóþùèå îáúåêòû â ñîñòàâ óñòàâíîãî
êàïèòàëà îáùåñòâà (ïîçèöèÿ Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ,
âûðàæåííàÿ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà îò 25 ôåâðàëÿ 1998 ã.
¹ 8). Âîçíèêàåò âîïðîñ: íå ïîòîìó ëè âûðàáîòàíà ïîäîáíàÿ ïîçèöèÿ, ÷òî ñóäåáíûå îðãàíû óëîâèëè (è ýòî âïîëíå ñïðàâåäëèâî), ÷òî «ïðàâî õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ» ïî ñâîåé îðãàíèêå
âåñüìà áëèçêî ê èíñòèòóòó ïðàâà ñîáñòâåííîñòè?
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
199
âåííîñòè â åãî êëàññè÷åñêîì âèäå. Äîáàâèì ñþäà è òî,
÷òî âåùåñòâåííûå îáúåêòû, âîøåäøèå â óñòàâíûé êàïèòàë, ïîäëåæàò òàêîé æå ïîëíîâåñíîé ïðàâîâîé çàùèòå,
êàê è ëþáûå îáúåêòû ñîáñòâåííîñòè (â òîì ÷èñëå ñóäåáíîé çàùèòå ïðè ïîìîùè âåùíûõ èñêîâ, ïðåæäå âñåãî —
âèíäèêàöèîííîãî è íåãàòîðíîãî).
Íî ÷òî ýòî çà ñîáñòâåííîñòü, âûðàæåííàÿ â óñòàâíîì
êàïèòàëå àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà? ×àñòíàÿ?
Ñðàçó æå íàäî çàìåòèòü, ÷òî ñ âíåøíåé, ôîðìàëüíîþðèäè÷åñêîé ñòîðîíû êàêèõ-ëèáî ñåðüåçíûõ àðãóìåíòîâ
â ïîëüçó òîãî, ÷òî ïóòåì íåñëîæíûõ ïðåâðàùåíèé áûâøèå ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ñòàíîâÿòñÿ íå íåêèìè
«ìóòàíòàìè» ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, à ñóáúåêòàìè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (÷òî è îòìå÷åíî â ïðèâåäåííîì ñóäåáíîì àêòå), êàê áóäòî áû íåò. Ðàçâå ÷òî «ñìåíèëèñü âûâåñêè», äà ïðÿìîå ïîä÷èíåíèå èíñòàíöèÿì èçâíå
ñìåíèëîñü íå ìåíåå æåñòêèì, ãîñïëàíîâñêîãî òèïà ïîä÷èíåíèåì èçíóòðè ñîâåòó äèðåêòîðîâ è ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó, è åùå áîëåå — âëàñòüþ âëàäåëüöà êîíòðîëüíîãî
ïàêåòà àêöèé.
È óæ ñîâñåì ëîæíûìè ïðåäñòàâëÿþòñÿ íåðåäêî âûñêàçûâàåìûå ìíåíèÿ î òîì, ÷òî áóäòî áû «èìóùåñòâîì
îáùåñòâà âëàäåþò àêöèîíåðû»: äî ëèêâèäàöèè îáùåñòâà
àêöèîíåðû, êðîìå âëàäåëüöåâ êðóïíûõ ïàêåòîâ è òåì áîëåå âëàäåëüöà êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé, ëèøü â î÷åíü
ìàëîé ìåðå ìîãóò, äà è òî ÷åðåç ñëîæíåéøèå è æåñòêèå
ïðîöåäóðû, êàê-òî ïîâëèÿòü íà ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå ñîâåòîì äèðåêòîðîâ è ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì, òåì áîëåå —
ðåàëüíûì âëàäåëüöåì èìóùåñòâà îáùåñòâà (îá ýòîì —
äàëåå).
Òåì íå ìåíåå, äóìàåòñÿ, íå âñå çäåñü ïðîñòî, îäíîçíà÷íî.
Íàðÿäó ñ äðóãèìè ìîìåíòàìè1 íóæíî èìåòü â âèäó, ÷òî
ìíîãèå ñêîðîòå÷íî, ÷óòü ëè íå îäíîìîìåíòíî îðãàíèçî1
Ïðåæäå âñåãî, íàäî âèäåòü, ÷òî ïðè àêöèîíèðîâàíèè, êîòîðîå äåêëàðèðîâàëîñü ïðè îôèöèàëüíîé «ïðèâàòèçàöèè» â Ðîññèè â íà÷àëå 1990-õ ãã. è âðåìÿ îò âðåìåíè ïðîèñõîäèò íûíå
(êîãäà ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ïóòåì íåñëîæíûõ ôèíàíñîâûõ è îðãàíèçàöèîííûõ ìåð «ïðåâðàùàþòñÿ» â ñóáúåêòû ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè — àêöèîíåðíûå îáùåñòâà), â çàêîíå äåëàåòñÿ
óäàðåíèå íà òîì, ÷òî ãëàâíîå òóò — «êàïèòàë» è «àêöèè». Â ðîñ-
200
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
âàííûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà âîâñå íå «óõîäÿò» îò ãîñóäàðñòâà, âî ìíîãîì îñòàþòñÿ ïîä åãî ýãèäîé. È íå òîëüêî
áëàãîäàðÿ ñïåöèôèêå ïðèâàòèçàöèè, ñîõðàíÿâøåé àäìèíèñòðàòèâíóþ îñíîâó ïðåäïðèÿòèé, è îáùåé, óâû, âñå
åùå ìîùíîé àòìîñôåðû òîòàëüíîãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè, íî â ïåðâóþ î÷åðåäü áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî
ãîñóäàðñòâî äîâîëüíî ÷àñòî ñîõðàíÿåò çà ñîáîé çíà÷èòåëüíóþ äîëþ àêöèé, ïîðîé äî 98% èëè 100%, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü ñ ó÷åòîì óïîìÿíóòîé àòìîñôåðû âêëþ÷àòü â ñîñòàâ ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà (ïðåèìóùåñòâåííî — ñîâåòà äèðåêòîðîâ, íåðåäêî — íà ïîñò
ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî) ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé, ïðè÷åì
ïðÿìèêîì èç ñîñòàâà âûñøèõ ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòâóþùèõ èíñòàíöèé. ×òî îñòàâëÿåò äàííûå êîììåð÷åñêèå îáñèéñêîì Çàêîíå îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ ïðè îïðåäåëåíèè
ïîíÿòèÿ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà ñêàçàíî òàê: ýòî «êîììåð÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, óñòàâíûé êàïèòàë êîòîðîé ðàçäåëåí íà îïðåäåëåííîå ÷èñëî àêöèé, óäîñòîâåðÿþùèõ îáÿçàòåëüñòâåííûå ïðàâà ó÷àñòíèêîâ» (ï. 1 ñò. 2).
×òî ýòî? Òîëüêî îòðàæåíèå ñâîåîáðàçèÿ äàííîé êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè?  êàêîé-òî ìåðå — äà, îòðàæåíèå. Ïðè÷åì
òàêîå, êîãäà ñòðåëêè ïðè õàðàêòåðèñòèêå êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè ïåðåâåäåíû íå íà âåùíûå, à íà îáÿçàòåëüñòâåííûå ïðàâà
àêöèîíåðîâ.
Íî ñàìîå ñóùåñòâåííîå çäåñü, ïî-âèäèìîìó, äðóãîå. Óäàðåíèå â ëåãàëüíîì îïðåäåëåíèè íà àêöèÿõ â ñî÷åòàíèè ñî ññûëêîé
íà êàïèòàë (ïóñòü ïî Çàêîíó è «óñòàâíûé») èìååò, íà ìîé
âçãëÿä, îñíîâàòåëüíûé è â ÷åì-òî, áûòü ìîæåò, çàòàåííûé
ñìûñë.
Êîíå÷íî, íè íà ìãíîâåíèå íåëüçÿ óïóñêàòü èç âèäà, ÷òî çà
âñåìè ýòèìè àêöèÿìè (è íå òîëüêî îáûêíîâåííûìè, «ãîëîñóþùèìè», íî è âñåìè äðóãèìè — ïî-ýçîïîâñêè íàçâàííûìè «ïðèâèëåãèðîâàííûìè») ñòîèò òî, î ÷åì ãîâîðèëîñü ðàíåå, — «îáîñîáëåííîå èìóùåñòâî», ò. å. ìíîãîîáðàçíûå ìàòåðèàëüíûå è
íåìàòåðèàëüíûå îáúåêòû, èìåþùèå äåíåæíóþ îöåíêó è çàùèùàåìûå âåùíûìè èñêàìè, — çàâîäû, ïðèèñêè, çåìëÿ, ñòðîåíèÿ
íà íåé, ñêëàäû, ïîäúåçäíûå ïóòè, íàó÷íûå ïîäðàçäåëåíèÿ ñ èõ
îáîðóäîâàíèåì, èíòåëëåêòóàëüíûå öåííîñòè è ò. ä., âêëþ÷àÿ òàêèå îáúåêòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, êàê ïàòåíòû,
îáúåêòû àâòîðñêîãî ïðàâà, â òîì ÷èñëå ïðîãðàììû äëÿ ÝÂÌ,
íîó-õàó.
Íî âñå äåëî â òîì, ÷òî ýòè ñàìûå «âåùè» è èõ «äåíåæíàÿ
îöåíêà», à òî÷íåå «äåíåæíîå âûðàæåíèå», êàê ðàç è çàêëþ÷åíû â
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
201
ùåñòâà, îñîáåííî òå îáùåñòâà, ñàìî ñóùåñòâîâàíèå è äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ïîñòðîåíû íà äîáû÷å è ðåàëèçàöèè
ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (ïðåæäå âñåãî — íåôòè, ãàçà), âî
ìíîãîì «îãîñóäàðñòâëåííûìè» èëè «ïðîãîñóäàðñòâåííûìè».
Âìåñòå ñ òåì íå ìåíåå ñóùåñòâåííî äðóãîå. Òî, ÷òî õàðàêòåðèçóåò òàêèå îñîáåííîñòè ñîáñòâåííîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, êàê: 1) åäèíñòâî èìóùåñòâà êàê öåëîñòíîãî êîìïëåêñà; 2) íåäåëèìîñòü èìóùåñòâà; 3) íåïðèêîñíîâåííîñòü èìóùåñòâà.
Îñîáî ñóùåñòâåííûìè ÿâëÿþòñÿ âçÿòûå âî âçàèìîñâÿçè äâå ïîñëåäíèå èç óêàçàííûõ îñîáåííîñòåé ñîáñòâåííîñòè â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå.
Ïðèòîì íåäåëèìîñòü èìóùåñòâà íåîáõîäèìî âûäåëèòü
îñîáî, èáî àêöèè íå õàðàêòåðèçóþò ñîáîé (êàê ýòî ïðèñóùå îáùåé ñîáñòâåííîñòè) èõ «âåùíîå ïðèñóòñòâèå» â èìóùåñòâå, íè äàæå íåêèå «äîëè â ïðàâå». Òî åñòü òî, ê ÷åìó
àêöèÿõ. Ïðè÷åì òàê è â òàêîé íàïðàâëåííîñòè, ÷òîáû àêöèè â
ñâîåì äåíåæíîì âûðàæåíèè îáðàçîâûâàëè ðàáîòàþùèé êàïèòàë, ïðèòîì ðåàëüíûé êàïèòàë, â êîòîðîì ñòîèìîñòü äîëæíà
«äàâàòü íîâóþ ñòîèìîñòü». Èìåííî ðåàëüíûé(!), íàçâàííûé «óñòàâíûì», áóäòî áû ïðåäíàçíà÷åííûé â îñíîâíîì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ (î ÷åì ïðÿìî ãîâîðèòñÿ â Çàêîíå,
äðóãèõ äîêóìåíòàõ).
Âîò ïî÷åìó â çàêîíîäàòåëüñòâå è íà ïðàêòèêå ñòîëü áîëüøîå
çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ ðàçìåùåíèþ àêöèé. Ðàçìåùåííûå àêöèè —
ýòî ðåàëüíûå äåíüãè, êîòîðûå âêëþ÷àþòñÿ â êàïèòàë, â åãî ðàáîòó. Àêöèè æå íå ðàçìåùåííûå («íå êóïëåííûå») — ïóñòûå
áóìàãè. Ñîãëàñíî ñò. 34 äåéñòâóþùåãî Çàêîíà îá àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâàõ ïðè íåîïëàòå àêöèé îíè ïåðåõîäÿò â ñîáñòâåííîñòü
àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. Ïðèòîì — âíèìàíèå! — «àêöèè, ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè íà êîòîðûå ïåðåøëî ê îáùåñòâó, íå ïðåäîñòàâëÿþò ïðàâî ãîëîñà, íå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè ïîäñ÷åòå ãîëîñîâ, ïî íèì
íå íà÷èñëÿþòñÿ äèâèäåíäû» (ñò. 34). Îíè íå â îáîðîòå, îíè íå
ðàáîòàþùèå — ïóñòîé, ìåðòâûé êàïèòàë.
Ñòàëî áûòü, â ïîëîæåíèè î òîì, ÷òî îáîñîáëåííîå èìóùåñòâî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà âûðàæåíî â ðàáîòàþùèõ (ðàçìåùåííûõ) àêöèÿõ, — çíàê òîãî, ÷òî èìóùåñòâî îáùåñòâà ôóíêöèîíèðóåò â êà÷åñòâå ê à ï è ò à ë à, ïðèçâàííîãî ïðèíîñèòü äîõîäû
(äëÿ àêöèîíåðîâ — äèâèäåíäû). Ýêîíîìè÷åñêèå è ïðàâîâûå êàòåãîðèè çäåñü ïîëíîñòüþ ñìûêàþòñÿ — îáúåêòîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà âûñòóïàåò êàïèòàë êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ.
202
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ñêëîíÿþòñÿ óïîìÿíóòûå ðàíåå íåêîòîðûå íàó÷íûå àâòîðèòåòû íà Çàïàäå, è ÷òî, ê ñîæàëåíèþ, ïðîèçîøëî â Ðîññèè ïðè «àêöèîíèðîâàíèè» â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, êîãäà
«äîëÿ â ïðàâå» èëè «ïó÷îê ïðàâ» (ïî òåðìèíîëîãèè çàïàäíûõ ñïåöèàëèñòîâ1) íå âûâîäèò íà ðàñïîðÿæåíèå çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè â íàòóðå. Äëÿ àêöèîíåðîâ èìóùåñòâî îáùåñòâà â ïðèíöèïå íè÷åì íå îòëè÷àåòñÿ îò «íåäåëèìîé
ñîáñòâåííîñòè», êîòîðàÿ áûëà êîíñòèòóèðîâàíà è ïðè ñîâåòñêîì ñòðîå â îòíîøåíèè êîëõîçíîãî (è ãîñóäàðñòâåííîãî) èìóùåñòâà. Áîëåå òîãî, êàê ýòî îïðåäåëåíî âûñøèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè Ðîññèè, «óñëîâèÿ ó÷ðåäèòåëüíîãî äîãîâîðà, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ïðàâî ó÷ðåäèòåëÿ
(ó÷àñòíèêà) èçúÿòü âíåñåííîå èì â êà÷åñòâå âêëàäà èìóùåñòâî â íàòóðå ïðè âûõîäå èç õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà,
äîëæíû ïðèçíàâàòüñÿ íåäåéñòâèòåëüíûìè». Òîëüêî ïðè
ëèêâèäàöèè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà àêöèîíåð îáðåòàåò
ïðàâî íà ÷àñòü èìóùåñòâà îáùåñòâà êàê òàêîâîãî.
Äàëåå. Ñîãëàñíî Çàêîíó îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ
èìóùåñòâî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà äîëæíî ñóùåñòâîâàòü
êàê íåíàðóøàåìàÿ äàííîñòü, îïðåäåëåííàÿ è çàôèêñèðîâàííàÿ åãî óñòàâîì. Ïðèòîì, ñîîáðàçíî âåñüìà ñòðîãèì,
ïðåäóñìîòðåííûì Çàêîíîì ïîêàçàòåëÿì, — è â îòíîøåíèè ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà (â êðàòíîì îòíîøåíèè ïðèìåíèòåëüíî ê ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòå â äàííûõ
óñëîâèÿõ), è â îòíîøåíèè ðÿäà ñäåëîê («êðóïíûõ ñäåëîê»,
ïðè «çàèíòåðåñîâàííîñòè â ñîâåðøåíèè ñäåëîê»), è â îòíîøåíèè ÷èñòûõ àêòèâîâ îáùåñòâà.  ïîñëåäíåì ñëó÷àå
(êîãäà ÷èñòûå àêòèâû îêàçûâàþòñÿ ìåíüøå óñòàâíîãî êàïèòàëà) ïî Çàêîíó íåîáõîäèìî ëèáî óìåíüøèòü óñòàâíûé
êàïèòàë, ëèáî äàæå — âíèìàíèå! — äîëæíà ïðîèçîéòè
«ëèêâèäàöèÿ îáùåñòâà» (ñò. 35 Çàêîíà); ïðè÷åì ñîãëàñíî
ï. 5 óêàçàííîé ñòàòüè ñàìî «îáùåñòâî îáÿçàíî ïðèíÿòü
ðåøåíèå î ñâîåé ëèêâèäàöèè», à âñå çàèíòåðåñîâàííûå
ëèöà «âïðàâå ïðåäúÿâèòü â ñóä òðåáîâàíèå î ëèêâèäàöèè
îáùåñòâà». Äî ìîìåíòà æå ëèêâèäàöèè èìóùåñòâî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ íåïðèêàñàåìûì äëÿ âñåõ ëèö
(âêëþ÷àÿ àêöèîíåðîâ). È â òî æå âðåìÿ, êàê ýòî íè ïàðàäîêñàëüíî ñ ïðàâîâîé ñòîðîíû, — åùå îäèí àòðèáóò ñóùåñòâóþùåé çäåñü ñïåöèôèêè — òàêîãî ðîäà «íåïðèêà1
Ñì.: Alchian À. Op. cit.
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
203
ñàåìîñòü» îòêðûâàåò äëÿ ñòðîãî îïðåäåëåííîãî êðóãà
ñóáúåêòîâ ÷åðåç ñëîæèâøèåñÿ â äàííîé îáëàñòè þðèäè÷åñêèå ìåõàíèçìû âîçìîæíîñòü ïîëíîãî îáëàäàíèÿ è áåñïðåïÿòñòâåííîãî ðàñïîðÿæåíèÿ èìóùåñòâîì îáùåñòâà.
Âñå óêàçàííûå îñîáåííîñòè ñîáñòâåííîñòè â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå ïîäâîäÿò ê âûâîäàì, êîòîðûå àâòîðó
ýòèõ ñòðîê õîòåëîñü áû ñôîðìóëèðîâàòü â ïîñòàíîâî÷íîì
ïîðÿäêå è ñ áîëüøîé îñòîðîæíîñòüþ.
Ýòè âûâîäû òàêîâû.
Èìóùåñòâî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà íàõîäèòñÿ â äðóãîé
ïëîñêîñòè, íåæåëè ïîäðàçäåëåííîñòü ñîáñòâåííîñòè íà ÷àñòíóþ (ïåðñîíèôèöèðîâàííóþ) è ãîñóäàðñòâåííóþ, êàçåííóþ
(ïîòîìó-òî â íåé ìîãóò îäíîâðåìåííî íàëè÷åñòâîâàòü
ïðèçíàêè è ñîáñòâåííîñòè ÷àñòíîé, è ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîé).
Ýòà äðóãàÿ ïëîñêîñòü, èëè èíàÿ ñèñòåìà êîîðäèíàò,
ñòðîèòñÿ íà òîì, ÷òî â íåé âûäåëÿåòñÿ ñîáñòâåííîñòü, êîòîðàÿ óñëîâíî (íà äàííîé ñòàäèè ïðîðàáîòêè ïðîáëåìû, î
÷åì óæå ðàíåå óïîìèíàëîñü) ìîæåò áûòü íàçâàíà â å ðõ î â í î é, à îò íåå îòäåëÿåòñÿ âñÿêàÿ èíàÿ ñîáñòâåííîñòü.
«Âåðõîâíîé» (êàê óæå ãîâîðèëîñü ðàíåå, â ãëàâå ïÿòîé) íå
â òîì âåëè÷åñòâåííîì è âåëè÷àâîì çíà÷åíèè, êîòîðîå
èìåëà ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü ïðè ñîâåòñêîì
ñòðîå (õîòÿ îíà ïðèíàäëåæèò ê ðàññìàòðèâàåìîé êàòåãîðèè), à â çíà÷åíèè òîãî, ÷òî îíà ÿâëÿåòñÿ ïðèîðèòåòíîé â
ñâîèõ êà÷åñòâàõ (åäèíñòâà, íåäåëèìîñòè, íåïðèêîñíîâåííîñòè) â îòíîøåíèè âñåõ ëèö, êîòîðûõ îíà êàñàåòñÿ. Âìåñòå ñ òåì äëÿ íåå õàðàêòåðíû èçâåñòíàÿ íåîïðåäåëåííîñòü
è îòêðûòîñòü ïî ñîñòàâó è îáúåêòàì, ïîä÷àñ íåêàÿ «áåçáðåæíîñòü», à òàêæå ïðè èçâåñòíûõ óñëîâèÿõ âîçìîæíîñòü
àáñîëþòíîãî, íè÷åì íå ñâÿçàííîãî îáëàäàíèÿ è ïðîèçâîëüíîãî ðàñïîðÿæåíèÿ åþ (àâòîðèòàðíûì ïðàâèòåëåì,
âåðõóøêîé êëàíà ÷èíîâíè÷üåé ýëèòû è äð.).
Ãëàâíîå æå, çäåñü, â äàííîé ïîäðàçäåëåííîñòè ñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé, êàê â ëþáîé ðàçíîâèäíîñòè
ñîáñòâåííîñòè, èìåíóåìîé «âåðõîâíîé», — ïóñòü â ðàçíûõ ìàñøòàáàõ è èçâåñòíûõ âàðèàöèÿõ (íàèáîëåå ïîëíî — â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè) — ñîáñòâåííîñòü
ÿâëÿåòñÿ «âåðõîâíîé» ïî îòíîøåíèþ ê îïðåäåëåííîìó
ïðèâèëåãèðîâàííîìó êðóãó ëèö; â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, â êîòîðîé ñîáñòâåííè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ñîåäè-
204
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
íÿþòñÿ ñ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ, — ïî îòíîøåíèþ êî
âñåì âëàñòíûì ëèöàì äàííîãî ñîîáùåñòâà.
Ïðè ýòîì, â ïðèíöèïå, êàçàëîñü áû, ñîâåðøåííî íåâàæíî (î ÷åì óæå ãîâîðèëîñü), ïðèíàäëåæèò ëè äàííàÿ
âåòâü ñîáñòâåííîñòè ê ÷àñòíîé èëè ãîñóäàðñòâåííîé. Íåçàâèñèìî îò îáùèõ îïðåäåëåíèé, è ÷àñòíàÿ, è ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü âî âñåõ ðàçíîâèäíîñòÿõ îäèíàêîâî,
ïðè íàëè÷èè óêàçàííûõ âûøå ïðèçíàêîâ, ìîæåò áûòü
ïðè÷èñëåíà ê ðàçðÿäó «âåðõîâíîé».
È òåì íå ìåíåå ñëåäóåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî âåðõîâíàÿ
ñîáñòâåííîñòü — ýòî âñå æå íåêîå ïðîäîëæåíèå ÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè (õàðàêòåðíîå â ïðèíöèïå äëÿ àâòîðèòàðíîãî îáùåñòâà), âûðàæåíèå (è ýëåìåíò) âëàñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ ñóáúåêòîâ ïðàâÿùåé ýëèòû, ïðè÷åì òàêîå, êîãäà
îíà â ðÿäå ñâîèõ ðàçíîâèäíîñòåé (ê êîòîðûì òÿãîòååò è
ñîáñòâåííîñòü àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà) ìîæåò, òàê ñêàçàòü, âîçíåñòèñü äåéñòâèòåëüíî «ââåðõ», çàíÿòü âåðõíèå
ýòàæè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, âûáèâàþùèåñÿ ê
òîìó æå èç-ïîä ðåãóëèðóþùåãî äåéñòâèÿ íàöèîíàëüíîãî
ïðàâà. Ýòî, êàê ñâèäåòåëüñòâóåò ïðàêòèêà, õàðàêòåðíî
ïðåèìóùåñòâåííî äëÿ ïðåäñåäàòåëåé ñîâåòà äèðåêòîðîâ
èëè íàáëþäàòåëüíûõ ñîâåòîâ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, èõ
îêðóæåíèÿ, âëàñòâóþùèõ ìåíåäæåðîâ.
Òàê ÷òî âåðõîâíàÿ ñîáñòâåííîñòü â òîé èëè èíîé ðàçíîâèäíîñòè ìîæåò âêëþ÷èòüñÿ â îïðåäåëåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ è ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, îëèãàðõè÷åñêèé êëàí
èëè, áîëåå òîãî, áûòü åå ïðîäóêòîì, ïîðîæäåíèåì, ñòàíîâèòüñÿ îñíîâîé ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ è ìîãóùåñòâà
èçâåñòíîãî êðóãà ëèö, îëèãàðõè÷åñêîé ñòðóêòóðû. È òîãäà
âåðõîâíàÿ ñîáñòâåííîñòü, íàðÿäó ñ îòìå÷åííûìè îñîáåííîñòÿìè (è íåðåäêî — íà èõ îñíîâå) îáðåòàåò îñîáûå
ôóíêöèè, çà÷àñòóþ — âåñüìà ñóùåñòâåííûå. À ýòî óæå âî
ìíîãîì êàñàåòñÿ åùå îäíîãî ñëîÿ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà (î êîòîðîì ðå÷ü âïåðåäè, â
ñëåäóþùåì ïóíêòå äàííîé ãëàâû).
4
ÊÀÊ ÝÒÎ ÍÈ ÏÎÊÀÆÅÒÑß óäèâèòåëüíûì è ïàðàäîêñàëüíûì (õîòÿ òóò âñå çàêîíîìåðíî), îñíîâíîé, ãëàâåíñòâóþùèé ïî ñîöèàëüíîé è þðèäè÷åñêîé çíà÷èìîñòè
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
205
ñëîé ñîáñòâåííîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà ìîæåò áûòü
ðàñïîëîæåí ç à ï ð å ä å ë à ì è àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà,
êîíñòèòóèðîâàííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Òî÷íåå, ýòîò ñëîé ñîáñòâåííîñòè ïðÿìî
îïèðàåòñÿ íà îïðåäåëåííûå ñòðóêòóðû è ìåõàíèçìû îáùåñòâà («ãîëîñóþùèå àêöèè», «èíñòèòóòû óïðàâëåíèÿ»
è äð.), ðåàëèçóåò è èñïîëüçóåò ýòè ñòðóêòóðû è ìåõàíèçìû, íî êàê ñîáñòâåííîñòü âåðõîâíàÿ è â òåõ åå çíà÷åíèÿõ,
î êîòîðûõ óæå ãîâîðèëîñü è î êîòîðûõ ðå÷ü ïîéäåò äàëüøå, óòâåðæäàåòñÿ è ðåàëèçóåòñÿ èìåííî ôàêòè÷åñêè, è äàæå âî ìíîãîì âíå ïðàâîâîãî ïîëÿ, îôèöèàëüíî ïðèçíàííîãî
äëÿ äàííîãî îáùåñòâà, âîîáùå.
Òóò òðåáóþòñÿ áîëåå ïîäðîáíûå ïîÿñíåíèÿ.
Íà ïåðâûé âçãëÿä, óïîìÿíóòûå ñòðóêòóðû è ìåõàíèçìû
àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà íå ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñêîëüêî-íèáóäü ñóùåñòâåííûìè ñ òî÷êè çðåíèÿ óêàçàííûõ âûøå
ïðåäñòàâëåíèé. È ìîæåò äàæå âîçíèêíóòü âïå÷àòëåíèå,
÷òî â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå âîïëîùåíû âûñøèå öåííîñòè è èäåàëû, èñòèííî ëèáåðàëüíûå, äåìîêðàòè÷åñêèå íà÷àëà â æèçíè ëþäåé (÷òî, ïî-âèäèìîìó, åñëè íå ïðîïàãàíäèðóþò, òî èìåþò â âèäó ïîñëåäîâàòåëüíûå ñòîðîííèêè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè).
Âåäü â çàêîíîäàòåëüñòâå îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ
âñå âðåìÿ è íàñòîé÷èâî ïîä÷åðêèâàþòñÿ ñïðàâåäëèâûå,
èñòèííî ëèáåðàëüíûå è äåìîêðàòè÷åñêèå íà÷àëà â îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, çàáîòà î
«ïðîñòûõ àêöèîíåðàõ», èõ ïðàâàõ, ïðàâàõ èíâåñòîðîâ
è ò. ä. Îáùåå ñîáðàíèå ïî çàêîíó ÿâëÿåòñÿ «âûñøèì îðãàíîì óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì».  èíòåðåñàõ àêöèîíåðîâ ó÷ðåæäåíû îñîáûå ïðîöåäóðû ñîâåðøåíèÿ êðóïíûõ ñäåëîê
è ñäåëîê ñ ó÷àñòèåì «çàèíòåðåñîâàííûõ» ëèö. Âåñüìà
ñïðàâåäëèâû ïðèíöèïû è ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå, ðåãóëèðóþùåì î÷åðåäíîñòü óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ ïðè ëèêâèäàöèè îáùåñòâà, è ò. ä., è ò. ï. Äà è âîîáùå óïðàâëåíèå äåëàìè îáùåñòâà êàê áóäòî áû âïîëíå ñîãëàñóåòñÿ ñ âûñøèìè äîñòèæåíèÿìè ïàðëàìåíòñêîé
äåìîêðàòèè íûíåøíåãî âðåìåíè, ëèáåðàëüíûìè öåííîñòÿìè âûñøåãî îáðàçöà.
Íî çà ôàñàäîì âñåõ ïðåêðàñíûõ âåùåé ïðîèñõîäèò íå÷òî äðóãîå.
206
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Òî÷íåå òàê. Ñóùåñòâóåò ñåãìåíò â êðóãå àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâ (ïðèòîì, êàê íè ñòðàííî, «çàêðûòûõ», ïîðîé
òðàêòóåìûõ â êà÷åñòâå íå âïîëíå ïîëíîöåííûõ), ðàáîòàþùèé âïîëíå íîðìàëüíî, ïðèáëèæåííî ê óêàçàííûì âûøå
ïðèíöèïàì è ïðàâèëàì. Åñòü è îòêðûòûå àêöèîíåðíûå
îáùåñòâà, êîòîðûå â ïîëíîì ñîãëàñèè ñ èõ ïðèðîäîé ïîçâîëÿþò òàê èëè èíà÷å ãàðìîíèçèðîâàòü èíòåðåñû ðÿäà
âëàäåëüöåâ êðóïíûõ êàïèòàëîâ è äðóãèõ ñîáñòâåííèêîâ,
óñèëèâàòü èõ ñîåäèíåííóþ ìîùü è òàêèì ïóòåì ðåàëèçîâûâàòü ñëîæíûå è êðóïíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû.
Íî ñóùåñòâóåò, êàê ãîâîðèëîñü, è íå÷òî äðóãîå.
Ïðåæäå âñåãî, íå âñå òàê, ñêàæó ïðåäåëüíî ìÿãêî, îäíîëèíåéíî è áåçóïðå÷íî â ñîäåðæàíèè ñàìîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ (èëè, ïî òåðìèíîëîãèè äðóãèõ àâòîðîâ è ñïåöèàëèñòîâ, â ñîäåðæàíèè êîðïîðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, åãî ñîâðåìåííûõ íîâàöèÿõ)1.
1  ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè èíñòèòóòà àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, â öåëîì ñòîëü áëàãîîáðàçíîãî è âåëè÷åñòâåííîãî, ïîä÷àñ
ïðîðûâàþòñÿ — ïðÿìî-òàêè ïî-ôðåéäèñòñêè — ïîëîæåíèÿ, âûäàþùèå, íàäî ïîëàãàòü, ãëóáèííóþ ïîäíîãîòíóþ ðàññìàòðèâàåìîãî èíñòèòóòà.
Òàê, ïðè äåêëàðèðîâàííîì ïîëîæåíèè î âåðõîâåíñòâå îáùåãî
ñîáðàíèÿ àêöèîíåðîâ âäðóã â Çàêîíå îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ
(ï. 3 ñò. 42) ôèêñèðóåòñÿ òàêîå ïîëîæåíèå: ðåøåíèå î âûïëàòå äèâèäåíäîâ, èõ ðàçìåðå ïðèíèìàåòñÿ îáùèì ñîáðàíèåì; íî (!!!) «ðàçìåð äèâèäåíäîâ íå ìîæåò áûòü áîëüøå ðåêîìåíäîâàííîãî ñîâåòîì
äèðåêòîðîâ (íàáëþäàòåëüíûì ñîâåòîì) îáùåñòâà». Èëè: ñîãëàñíî
ï. 5 ñò. 28 äîïîëíèòåëüíûå àêöèè «ðàñïðåäåëÿþòñÿ ñðåäè âñåõ àêöèîíåðîâ. Ïðè ýòîì êàæäîìó àêöèîíåðó ðàñïðåäåëÿþòñÿ àêöèè
òîé æå êàòåãîðèè (òèïà), ÷òî è àêöèè, êîòîðûå åìó ïðèíàäëåæàò,
ïðîïîðöèîíàëüíî êîëè÷åñòâó ïðèíàäëåæàùèõ åìó àêöèé».
À âîò âîîáùå ïðåäåëüíî ïîðàçèòåëüíàÿ íîðìà, âûäàþùàÿ, ïîâèäèìîìó, ãëóáèííóþ çàäóìêó âñåãî «àêöèîíèðîâàíèÿ». Ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 80 Çàêîíà áûëî ïðåäïèñàíî: åñëè ëèöî ïðèîáðåëî 30%
è áîëåå àêöèé, òî îíî «îáÿçàíî ïðåäëîæèòü àêöèîíåðàì ïðîäàòü
åìó ïðèíàäëåæàùèå èì îáûêíîâåííûå àêöèè îáùåñòâà è ýìèññèîííûå öåííûå áóìàãè ïî ðûíî÷íîé öåíå...»; è òóò æå ïðèâîäèòñÿ öåëîå ñîçâåçäèå íîðì, ïðèçâàííûõ îáåñïå÷èâàòü íàöåëåííîñòü ðåãóëèðîâàíèÿ, íàçâàííóþ «îáÿçàííîñòüþ àêöèîíåðà».
Ïî-âèäèìîìó, ýòà íîðìà îêàçàëàñü ÷ðåçìåðíî îòêðîâåííîé.
È îíà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 5 ÿíâàðÿ 2006 ã. ¹ 7-ÔÇ îòìåíåíà. Íî âìåñòî íåå óêàçàííûì Çàêîíîì ââåäåí ñóïåðñëîæíûé
ïîðÿäîê, êîòîðûé, îáåñïå÷èâàÿ ïðàâà è èçâåñòíûå ãàðàíòèè ìè-
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
207
Íî è íå ýòî ñàìîå ãëàâíîå.
Ãëàâíîå — âîò ÷òî. Â õîçÿéñòâåííîé æèçíè íåðåäêî
ïîëó÷àåòñÿ òàê, ÷òî êàê òîëüêî êàêîé-ëèáî àêöèîíåð (èëè
ãðóïïà àêöèîíåðîâ è ñâÿçàííûõ ñ íèìè çàâèñèìûõ, àôôèëèðîâàííûõ ëèö) îêàçûâàåòñÿ îáëàäàòåëåì êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé (ò. å. 50% + 1 àêöèÿ, à ëó÷øå áîëüøå,
ñîâñåì õîðîøî 98% èëè ñðàçó âñå 100%), ýòî ëèöî ô à êò è ÷ å ñ ê è î á ð å ò à å ò ï î ë î æ å í è å ï î ë í î ã î , á å çðàçäåëüíîãî ñîáñòâåííèêà âñåãî èìóùåñòâà
à ê ö è î í å ð í î ã î î á ù å ñ ò â à. Òî åñòü íå òîëüêî èìóùåñòâà, ñîîòâåòñòâóþùåãî ïàêåòó àêöèé äàííîãî ëèöà, à
èìåííî â ñ å ã î èìóùåñòâà, ïðèòîì ñî âñåìè ïðåèìóùåñòâàìè è îñîáåííîñòÿìè ñòàòóñà àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà,
«âåðõîâíîñòè» åãî ñîáñòâåííîñòè. Ïðèòîì — íå ïî äèâèäåíäàì (õîòÿ ëèöà, âåäàþùèå èìè, — ñîâåò äèðåêòîðîâ —
íèêîãäà íå îáèæàþò ñåáÿ è äðóãèõ âûñøèõ óïðàâëÿþùèõ
ëèö, è òåì áîëåå îáëàäàòåëÿ êîíòðîëüíîãî ïàêåòà), à ïî
ðåàëüíîìó ðàñïîðÿæåíèþ âñåì «åäèíûì è íåäåëèìûì
èìóùåñòâîì». Ê äàííîé êàòåãîðèè ëèö, íàäî íàïîìíèòü,
îòíîñèòñÿ è ãîñóäàðñòâî, åñëè îíî ïî îïðåäåëåííîìó êðóãó îáúåêòîâ îáëàäàåò êîíòðîëüíûì ïàêåòîì àêöèé èëè
âîîáùå âñåìè èõ 100%. Èáî îáëàäàòåëü êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé, èñïîëüçóÿ, êàçàëîñü áû, ïðåäåëüíî ëèáåðàëüíûå óïðàâëåí÷åñêèå ñòðóêòóðû (ïðåæäå âñåãî ñîâåò äèðåêòîðîâ, ïîñò ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà è äð.) è ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåäåëüíî ëèáåðàëüíûå ïðîöåäóðû, îêàçûâàåòñÿ
ñïîñîáíûì ÷åðåç äåéñòâóþùèå óïðàâëåí÷åñêèå ñòðóêòóðû
è ìåõàíèçìû ïî áåññïîðíîìó äåìîêðàòè÷åñêîìó ïðèíöèïó áîëüøèíñòâà ôàêòè÷åñêè ðàñïîðÿæàòüñÿ ëþáûì èìóùåñòâîì, â ëþáîì îáúåìå, äàæå åñëè îêàçûâàåòñÿ íåîáõîäèìûì ïðåîäîëåâàòü íåêîòîðûå «ôîðìàëüíîñòè».
È õîòÿ ïîëîæåíèå âëàäåëüöà êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé êàê ïîëíîãî ñîáñòâåííèêà âñåãî èìóùåñòâà — ñóãóáî
íîðèòàðíîãî âëàäåëüöà àêöèé, âñå æå ÷åðåç öåïî÷êó öåëåíàïðàâëåííûõ êîíñòðóêöèé (òàêèõ, êàê «ïóáëè÷íàÿ îôåðòà», «îáÿçàòåëüíîå ïðåäëîæåíèå î ïðèîáðåòåíèè àêöèé», «âûêóï àêöèé»
è äð.) ïî ñóòè äåëà ïðàêòè÷åñêè îòêðûâàåò þðèäè÷åñêóþ áëàãîïðèÿòíóþ ïåðñïåêòèâó êîíöåíòðàöèè àêöèé ó âëàäåëüöà èõ
êðóïíîãî ïàêåòà. Òî åñòü, â ñóùíîñòè, ñîõðàíÿåòñÿ òîò æå ïðèíöèï, êîòîðûé ñóùåñòâîâàë ðàíåå.
208
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ôàêòè÷åñêîå, îíî «çàòî», èëè, òî÷íåå, «áëàãîäàðÿ òîìó»
äàåò áåçáðåæíûå ïðàâà — ï ð à â à â í å (èëè, áûòü ìîæåò,
òî÷íåå — ñ â å ð õ) ä å é ñ ò â ó þ ù å ã î ï ð à â à ñ ò ð à í û
ç à ô î ð ì à ë ü í û ì è ï ð å ä å ë à ì è ï ð à â î â î ã î ï îë ÿ ã î ñ ó ä à ð ñ ò â à â î î á ù å.
Ïðàâäà, â äàííîì àêöèîíåðíîì îáùåñòâå ìîãóò áûòü
åùå âëàäåëüöû òàê íàçûâàåìîãî áëîêèðóþùåãî ïàêåòà àêöèé, ò. å. àêöèé â òàêîì îáúåìå, êîòîðûé äåëàåò âîçìîæíûì âîñïðåïÿòñòâîâàíèå «áîëüøèíñòâó», ò. å. âëàäåëüöó
êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé, â ïðèíÿòèè íåêîòîðûõ ðåøåíèé (ñì., â ÷àñòíîñòè, ñò. 47, 55, 58, 69 è äð.1). «Áëîêèðóþùèé ïàêåò» ìîæåò ïîÿâèòüñÿ è ñïîíòàííî, íà îáùåì
ñîáðàíèè, êîãäà îòäåëüíûå àêöèîíåðû ñîåäèíÿþò ñâîè
óñèëèÿ â êàêîì-ëèáî ðåøåíèè — «çà» èëè «ïðîòèâ».
Íî ó÷èòûâàÿ âîçìîæíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ «áëîêèðóþùåãî ïàêåòà àêöèé», ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ìîæíî âîñïðåïÿòñòâîâàòü ïðèíÿòèþ ðÿäà ðåøåíèé, ðåàëüíûé ñòàòóñ åãî
âëàäåëüöà, íàäî ïðèíÿòü âî âíèìàíèå è äðóãîå. Òî, ÷òî
çíà÷åíèå «áëîêèðóþùåãî ïàêåòà» â ðåàëüíîé ïðàêòèêå
âñå æå î÷åíü îòíîñèòåëüíî2.
1  çàêîíîäàòåëüíûõ óñòàíîâëåíèÿõ â ðÿäå ñëó÷àåâ (è íà ýòî
åñòü îñíîâàíèÿ) ðåøåíèå íåêîòîðûõ âîïðîñîâ ñòàâèòñÿ â çàâèñèìîñòü îò òîãî, îáëàäàåò ëè òîò èëè èíîé àêöèîíåð èëè èõ
ãðóïïà êîëè÷åñòâîì ãîëîñóþùèõ àêöèé â ïðîöåíòíîì îòíîøåíèè ê îáùåìó èõ ÷èñëó, ïðè÷åì ýòî ïðîöåíòíîå îòíîøåíèå îêàçûâàåòñÿ âåñüìà ðàçëè÷íûì — 1, 2, 10, 20, 30, 98% è ò. ä.
2 Âî-ïåðâûõ, «áëîêèðóþùåãî ïàêåòà àêöèé» â äàííîì àêöèîíåðíîì îáùåñòâå ìîæåò è íå áûòü (äëÿ ÷åãî, ïîìèìî ôàêòè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ âåùåé, ñóùåñòâóåò ðÿä ïðèåìîâ, â òîì ÷èñëå
óñòàíîâëåíèå íèçêîé íîìèíàëüíîé öåíû îòäåëüíîé àêöèè è
«ðàñïûëåíèå» àêöèé ñðåäè ìíîæåñòâà àêöèîíåðîâ, ÷òî óæå ñàìî
ïî ñåáå ñòàâèò ïðåãðàäó êàêîé-ëèáî èõ áëîêèðîâêå).
Âî-âòîðûõ, êàê áû íè áûëè çíà÷èòåëüíû òðåáîâàíèÿ è ïðåòåíçèè âëàäåëüöåâ «áëîêèðóþùåãî ïàêåòà», ñàìè ïî ñåáå, îíè
ñàìîñòîÿòåëüíî, êàê ýòî ñëåäóåò èç çàêîíîäàòåëüíûõ óñòàíîâëåíèé, íå ìîãóò ïðèíÿòü êàêîå-ëèáî ïîçèòèâíîå ðåøåíèå íè â îäíîé îáëàñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáùåñòâà.
Â-òðåòüèõ, àêöèè âëàäåëüöåâ «áëîêèðóþùåãî ïàêåòà» íå ìîãóò âîñïðåïÿòñòâîâàòü òîìó, ÷òî ãëàâíûå, êëþ÷åâûå ðû÷àãè è
ìåõàíèçìû, îáåñïå÷èâàþùèå ñóùåñòâîâàíèå è äåÿòåëüíîñòü â
òîì èëè èíîì íàïðàâëåíèè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà (ïðåæäå
âñåãî, ñîâåò äèðåêòîðîâ è, êàê ïðàâèëî, ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð),
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
209
Êîíå÷íî, àêöèîíåðû, àêöèè êîòîðûõ îáðàçóþò «áëîêèðóþùèé ïàêåò» èëè ïðîñòî «êðóïíûå ïàêåòû», ïîçâîëÿþùèå çàíÿòü äîñòîéíîå ìåñòî â ñîâåòå äèðåêòîðîâ èëè
íàáëþäàòåëüíîì ñîâåòå, ôàêòè÷åñêè â êàêîé-òî ìåðå
âëèÿþò íà äåÿòåëüíîñòü îáùåñòâà, ôîðìèðîâàíèå åãî èíñòèòóòîâ, ïðèíÿòèå òåõ èëè èíûõ ðåøåíèé. Îíè âìåñòå ñ
äðóãèìè àêöèîíåðàìè â ðàìêàõ ïðèíÿòûõ ïðîöåäóð ñïîñîáíû ïîäñêàçàòü àëüòåðíàòèâíûå âàðèàíòû ðåøåíèé,
ïðåäóïðåäèòü íåêîòîðûå êðàéíîñòè è îøèáêè (íà ýòî æå
íàïðàâëåí ðÿä çàêîíîäàòåëüíûõ óñòàíîâëåíèé, â òîì ÷èñëå î «çàèíòåðåñîâàííîñòè â ñäåëêàõ», î êðóïíûõ ñäåëêàõ).
Íî êàê áû òî íè áûëî, íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå ó èíûõ àêöèîíåðîâ «êðóïíûõ ïàêåòîâ» èëè äàæå «áëîêèðóþùåãî ïàêåòà», â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà âîçíèêàåò ñèòóàöèÿ, îáåñïå÷èâàþùàÿ ôîðìèðîâàíèå «êîíòðîëüíîãî ïàêåòà», îáëàäàòåëü
ïîñëåäíåãî ÷åðåç ìåõàíèçìû è èíñòèòóòû àêöèîíåðíîãî
îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíûì ô à ê ò è ÷ å ñ ê è ì õ î ç ÿ èí î ì âñåãî èìóùåñòâà àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. Ïðèòîì,
èìóùåñòâà, êîòîðîå ïðèíàäëåæèò ê êàòåãîðèè âåðõîâíîé,
åäèíîé, íåäåëèìîé è íåïðèêàñàåìîé ñîáñòâåííîñòè.
5
ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Ñ ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜÞ â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ Ðîññèè âðÿä ëè ìîæíî íàçâàòü íîðìàëüíûì. Äîáàâèì ñþäà è òî, ÷òî àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, ðÿä
èõ îñîáåííîñòåé ñòàëè îäíèì èç «ïóíêòèêîâ» ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêèõ âçãëÿäîâ íà ðàçâèòèå ýêîíîìèêè1 (âîçâñå âðåìÿ íàõîäÿòñÿ ïîä íåïîñðåäñòâåííûì êîíòðîëåì «áîëüøèíñòâà», îïðåäåëÿåìîãî âëàäåëüöàìè êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé.
Â-÷åòâåðòûõ, â Çàêîíå èìååòñÿ ðÿä ïðàâèë (êàñàþùèõñÿ â îñíîâíîì äåÿòåëüíîñòè îáùåãî ñîáðàíèÿ, åãî ïîâåñòêè äíÿ, îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà äèâèäåíäîâ è äð.), êîòîðûå ëèøàþò âîçìîæíîñòè
âëàäåëüöåâ «áëîêèðóþùåãî ïàêåòà» ðåàëüíî âîñïðåïÿòñòâîâàòü
ïðèíÿòèþ è ïðîâåäåíèþ â æèçíü òåõ ðåøåíèé, êîòîðûå ïðèíÿòû
ñîâåòîì äèðåêòîðîâ è ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëèòèêîé (êóðñîì è ðåàëüíûìè äåéñòâèÿìè) «áîëüøèíñòâà», îïðåäåëÿåìîãî âëàäåëüöàìè êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé.
1  êà÷åñòâå êóðüåçíîãî îáñòîÿòåëüñòâà ìîæíî ñ äîñòàòî÷íûìè îñíîâàíèÿìè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî î÷åâèäíûå ïåðñïåêòèâû
ðàçâèòèÿ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ â íåìàëîé ìåðå ñìóòèëè ìàðê-
210
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ìîæíî, êàê-òî ïîâëèÿâøèõ íà ïîëèòèêó «òðåñòèðîâàíèÿ»
â óñëîâèÿõ íýïà, à çàòåì íà ôîðìèðîâàíèå âñåé êîìàíäíîàäìèíèñòðàòèâíîé óïðàâëÿþùåé ñèñòåìû ãîñïëàíîâñêîãî
òèïà).
Îäèí èç ñóùåñòâåííûõ ìèíóñîâ ïîäîáíîãî ïîëîæåíèÿ
äåë (÷òî, íàäî ïîëàãàòü, äîëæíî ïðèâëå÷ü íàøå âíèìàíèå) çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðè áîëåå èëè ìåíåå ðàçâèòîì àêöèîíèðîâàíèè ñîáñòâåííîñòü â ñâîåì èçíà÷àëüíîì,
ïåðâîðîäíîì âèäå, ò. å. êàê âåùíîå îòíîøåíèå, è ñ ÷ å ç àå ò (îíà ïåðåëèâàåòñÿ â ñîáñòâåííîñòü íà öåííûå áóìàãè,
ñòðîãî ãîâîðÿ — â îáÿçàòåëüñòâåííûå îòíîøåíèÿ, à â îòíîøåíèè óçêîãî êðóãà ëèö — â âåðõîâíóþ ñîáñòâåííîñòü).
Îòñþäà — ñîáñòâåííîñòü òåðÿåò çíà÷åíèå åäèíîãî ñòàáèëèçèðóþùåãî, îðãàíèçóþùåãî è ñòèìóëèðóþùåãî ôàêòîðà
äëÿ âñåé ýêîíîìèêè — îñíîâû ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè
â îáùåñòâå, óñòîé÷èâîãî, íàðàñòàþùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî è
ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ïî ïóòè ê ïîñòèíäóñòðèàëüíîìó õîçÿéñòâó, èíòåëëåêòóàëüíî-èíôîðìàöèîííîé ýêîíîìèêå,
íàíîòåõíîëîãèè. À âñå ýòî, ïóñòü è ïî çàêîíàì ïàðàäîêñîâ, ìîæåò ïðè äîìèíèðîâàíèè «ðûíêà» äàòü âïå÷àòëÿþùèé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò, íî âñå æå ñîïðÿæåíî ñ íåñèñòñêèõ îðòîäîêñîâ. Íå òà ëè ýòî ôîðìà îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè, êîòîðàÿ íóæíà ãðÿäóùåìó ñîöèàëèçìó? Âî âñÿêîì ñëó÷àå, èäåÿ ïðåîäîëåíèÿ ìåëêèõ ÷àñòíûõ ñîáñòâåííèêîâ,
«åæåìèíóòíî ðîæäàþùèõ êàïèòàëèçì», è èäåÿ «îäíîé ôàáðèêè»
â ìàñøòàáàõ âñåé ñòðàíû, è òî è äðóãîå îöåíèâàåìîå â êà÷åñòâå
óñòîåâ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî õîçÿéñòâà, õîðîøî êîððåñïîíäèðóþò ñ ãëîáàëüíîé ëèíèåé íà âñåîáùåå àêöèîíèðîâàíèå. Âåäü
Â. È. Ëåíèí â ðàáîòå «Èìïåðèàëèçì êàê âûñøàÿ ñòàäèÿ êàïèòàëèçìà» ðàñêðûë ïîäíîãîòíóþ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ â êîíòåêñòå
åãî ïîíèìàíèÿ èìïåðèàëèçìà êàê «êàíóíà ñîöèàëèçìà», ïðè÷åì
ñ òåõ èõ ñòîðîí, — ÷òî âåñüìà ïðèìå÷àòåëüíî! — êîòîðûå õàðàêòåðèçóþò àêöèîíåðíûå îáùåñòâà êàê ñïîñîá êîíöåíòðàöèè êàïèòàëà (è, ñòàëî áûòü, ëèêâèäàöèè ìåëêîé ñîáñòâåííîñòè â åå
èñòèííîì ýêîíîìè÷åñêîì çíà÷åíèè), ñïîñîá ôîðìèðîâàíèÿ
êëàíîâ îëèãàðõîâ, è ïëþñ ê òîìó ôîðìó, ïîçâîëÿþùóþ «áåçíàêàçàííî îáäåëûâàòü êàêèå óãîäíî òåìíûå è ãðÿçíûå äåëà» (ñì.:
Ëåíèí Â. È. Èçáð. ïðîèçâåäåíèÿ:  4 ò. Ò. 2. Ñ. 37—97). Ïðèõîäèòñÿ ïîðàæàòüñÿ òîìó, êàê â äàííîì ñëó÷àå ëåíèíñêèå ñëîâà
÷óòü ëè íå òî÷êà â òî÷êó (äà åùå ñ ïðèáàâëåíèåì íåêîòîðûõ äðóãèõ íåãàòèâíûõ ÷åðò) îïðàâäàëèñü â íàøåé ñåãîäíÿøíåé ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè.
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
211
ìèíóåìûìè áåäàìè, ïðèâîäèò ê áëàãîäåíñòâóþùåé ñòàãíàöèè, ê óòâåðæäåíèþ îäíîãî èç ñàìûõ íåãàòèâíûõ
âàðèàíòîâ ñèëîâîé îëèãàðõè÷åñêîé ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî êàïèòàëèçìà, ïðèêðûòîé äåìîêðàòè÷åñêèìè ôîðìàìè è èíñòèòóòàìè. Ê òàêîìó âàðèàíòó, êîòîðûé, êàê ïîïûòàåòñÿ ïîêàçàòü àâòîð â ñëåäóþùåé ãëàâå, è ïî ñâîåé ñóòè, è ïî
ñâîåé ïåðñïåêòèâå áóäåò èìåòü äëÿ îáùåñòâà âåñüìà íåãàòèâíûé, íå èñêëþ÷åíî — êàòàñòðîôè÷åñêèé õàðàêòåð.
È åùå îäíî ïîñëåäñòâèå, êîòîðîå âîçíèêëî â ñâÿçè ñ
øèðîêèì ðàçâèòèåì (è, ïîæàëóé, äàæå ýêñïàíñèåé) àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ â êàïèòàëèñòè÷åñêîì õîçÿéñòâå, ÷òî,
âîçìîæíî, ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ïðèìå÷àòåëüíûõ ÷åðò ýêîíîìèêè è âñåãî îáùåñòâà ÕÕ—XXI ââ.
Ýòî — ðàçâåðòûâàíèå â õîäå è ïîñëå ìàññîâîãî àêöèîíèðîâàíèÿ íåãàòèâíûõ ñòîðîí êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé,
î êîòîðûõ ðàíåå óæå ãîâîðèëîñü (â ãëàâå îäèííàäöàòîé).
 äîïîëíåíèå ê ðàíåå ñêàçàííîìó âîò åùå êàêèå êðàòêèå
ñîîáðàæåíèÿ.
Ðàçâèòèå êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé íàðÿäó ñ ïðèâëåêàòåëüíûìè ñòîðîíàìè ñóãóáî ðûíî÷íîãî ïîðÿäêà â îòíîøåíèè ñîáñòâåííîñòè èãðàåò êîâàðíóþ ðîëü. Íå ìåíåå êîâàðíóþ è íåãàòèâíóþ, ÷åì, ñêàæåì, ðàçâèòèå êîðïîðàöèé â
ñòðàíàõ Âîñòîêà, ãäå íåêèå ïðåâðàùåííûå ëè÷íîñòíûå îòíîøåíèÿ, áëèçêèå ê ñåìåéíûì, ïàòåðíàëèñòñêèì, ïåðåêðûâàþò èëè äàæå êîððåêòèðóþò ñèñòåìó ñòðîãèõ þðèäè÷åñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè, â
îñîáåííîñòè, â îòíîøåíèè îòäåëüíîé ëè÷íîñòè.
Òàêèì îáðàçîì, êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ, âûðàæåííûå, â ÷àñòíîñòè, â ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèÿõ, ìîãóò
äàæå ñ ôîðìàëüíîé ñòîðîíû åùå áîëüøå îòäàëèòü íàñ îò
ïîñëåäîâàòåëüíî ïðàâîâîé õàðàêòåðèñòèêè îòíîøåíèé
ñîáñòâåííîñòè â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ è îñîáåííî —
ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèÿõ. Ñ ýòèõ ïîçèöèé è ñàìè ïî
ñåáå êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ õîðîøî ãàðìîíèðóþò ñ
îäíîé, óâû, íå ñàìîé áëàãîïðèÿòíîé, òðåâîæíîé ïåðñïåêòèâîé ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è âñåãî îáùåñòâà. Ñ òåì,
÷òî ÿâëÿåòñÿ, áûòü ìîæåò, îäíîé èç ïðåäïîñûëîê òàêîãî
ðàçâèòèÿ, êîòîðîå âûëèâàåòñÿ â ñòðîé ãîñóäàðñòâåííîãî è
êîðïîðàòèâíîãî îëèãàðõè÷åñêîãî êàïèòàëèçìà è àâòîðèòàðíîé âëàñòè.
212
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
6
È ÅÙÅ ÎÄÍÎ ÇÀÌÅ×ÀÍÈÅ ïî ïðîáëåìàòèêå àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè.
Àêöèîíåðíûå îáùåñòâà â òîì âèäå, â êàêîì îíè ñëîæèëèñü â íàøåì õîçÿéñòâå, îêàçàëèñü â ðÿäå ñëó÷àåâ âåñüìà ñâîåîáðàçíûìè êëîíäàéêàìè ìàòåðèàëüíûõ áîãàòñòâ
(îñîáåííî òå, êîòîðûå îñíîâàíû ïðåèìóùåñòâåííî íà
ýêñïëóàòàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ — ïðåæäå âñåãî íåôòè,
ãàçà, ìåòàëëîâ), ñïîñîáíûõ äàòü èõ ðåàëüíîìó âëàäåëüöó
(áëàãîäàðÿ ôàíòàñòè÷åñêè áëàãîïðèÿòíîé ìåæäóíàðîäíîé
êîíúþíêòóðå) áûñòðûé è ïîòðÿñàþùèé äîõîä, ïîðîé ñêàçî÷íîå ïðèðàùåíèå åãî êàïèòàëà (äâà-òðè ãîäà — è äîëëàðîâûé ìèëëèàðäåð, âõîäÿùèé â ïåðâóþ-âòîðóþ äåñÿòêó
áîãàòåéøèõ ëþäåé ìèðà). Íå ýòî ëè ëàêîìûé, âîæäåëåííûé îáúåêò â ñôåðå áèçíåñà, äëÿ îâëàäåíèÿ êîòîðûì âñå
ñðåäñòâà õîðîøè?
Òåì áîëåå ÷òî àêöèîíåðíîå çàêîíîäàòåëüñòâî îñòàâëÿåò èçâåñòíûå ëàçåéêè äëÿ ñèëîâûõ ïî ñóòè äåéñòâèé, â
òîì ÷èñëå ïîçâîëÿåò îòäåëüíîìó àêöèîíåðó ñòàâèòü ÷åðåç
ñóä âîïðîñ î ïðàâîìåðíîñòè ðàáîòû îáùåñòâà, î ïðåêðàùåíèè åãî ðàáîòû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé
äî ðåøåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ âîïðîñîâ è ò. ä.
È âîò â ïîñëåäíèå ãîäû ïîÿâèëîñü è ñòàëî øèðèòüñÿ
òàê íàçûâàåìîå ð å é ä å ð ñ ò â î — óñèëèëàñü ïðàêòèêà ñèëîâûõ çàõâàòîâ êîìïàíèé, ïðè÷åì çàõâàòû è ïåðåäåë ñîáñòâåííîñòè íåðåäêî îñíîâûâàþòñÿ íà íåêèõ ñóäåáíûõ ðåøåíèÿõ, âûíîñèìûõ ðàçëè÷íûìè ìåñòíûìè ñóäåáíûìè
èíñòàíöèÿìè. È ïðè îïîðå íà òàêèå ðåøåíèÿ — ñ ïðèâëå÷åíèåì ìîùíûõ îõðàííûõ ïîäðàçäåëåíèé, êîòîðûå
ñèëîé, íåðåäêî ñèëîé îðóæèÿ, îâëàäåâàþò ïîìåùåíèÿìè
àäìèíèñòðàöèé êîìïàíèé è, ñìåòàÿ âñå ïðåïÿòñòâèÿ, óñàæèâàþò íà ðóêîâîäÿùèå êðåñëà íàíÿâøèõ èõ õîçÿåâ
(ñ ïîñëåäóþùèì — ýòî óæå äåëî òåõíèêè — îôîðìëåíèåì
«ïðàâîìåðíîñòè ïðèõîäà íîâîãî ðóêîâîäñòâà» ÷åðåç îáùåå ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ, çà÷àñòóþ ÷åðåç áûñòðî îðãàíèçóåìûå «ïàðàëëåëüíûå ñîáðàíèÿ» èëè ÷åðåç «ïèñüìåííûå
îïðîñû àêöèîíåðîâ» è ïðî÷.).
Èëè, ÷òî â ïðèíöèïå òî æå ñàìîå, òàêîé æå çàõâàò,
èìåíóåìûé ñ èñïîëüçîâàíèåì áëàãîîáðàçíîé «êîðïîðàòèâíîé ëåêñèêè» íåäðóæåñòâåííûì ïîãëîùåíèåì (íå âî
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü
213
èìÿ ëè ýòîãî è èíûõ àíàëîãè÷íûõ àêöèé, òàêèõ, êàê
«êîðïîðàòèâíûå ñãîâîðû», ñòîëü âîçâåëè÷èâàåòñÿ ñàìà
êàòåãîðèÿ «êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ», âïëîòü äî óòâåðæäåíèÿ íåîáõîäèìîñòè íåêîåãî, óæå óïîìÿíóòîãî ïî ðÿäó
ïîçèöèé «êîðïîðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà», êîòîðîå,
áûòü ìîæåò, ïîçâîëèò ïåðåèìåíîâûâàòü «íåäðóæåñòâåííûé» çàõâàò â «äðóæåñòâåííûé» èëè èíîé, âïîëíå ïðèåìëåìûé?).
Ïîäîáíîãî ðîäà ñèòóàöèÿ âûçâàëà â íà÷àëå 2006 ã.
ñåðüåçíóþ òðåâîãó â ïðàâèòåëüñòâåííûõ êðóãàõ Ðîññèè. Íà
çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâåííîãî ñîâåòà ïî êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó, ñóäÿ ïî èíôîðìàöèè
ðÿäà ÑÌÈ, ïðîçâó÷àëè ñëîâà î íåäîïóñòèìîñòè òàêîãî ðîäà «êîðïîðàòèâíûõ êîíôëèêòîâ», ïðè êîòîðûõ ñòðåìèòåëüíîå îáîãàùåíèå òåõ èëè èíûõ âëàäåëüöåâ êàïèòàëîâ
ñòðîèòñÿ íà ñèëîâûõ çàõâàòàõ è ñèëîâîì ïåðåäåëå ñîáñòâåííîñòè1.
Äîáàâèì ñþäà óæå óïîìÿíóòîå ðàíåå ðåéäåðñòâî â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, êîãäà íàëè÷èå
ó êðåñòüÿí «äîëåé â ïðàâå íà çåìëþ» íè÷óòü íå ïðåïÿòñòâóåò â îáñòàíîâêå ÿâíî êîððóìïèðîâàííûõ îòíîøåíèé
ìåñòíûì àäìèíèñòðàöèÿì íàäåëÿòü çíà÷èòåëüíûìè ó÷àñòêàìè çåìëè âëàäåëüöåâ «êðóïíûõ äåíåæíûõ ìåøêîâ» äëÿ
ñòðîèòåëüñòâà ìíîãîýòàæíûõ êîòòåäæåé, ïîìåñòèé ñòàðîäâîðÿíñêîãî òèïà, äâîðöîâûõ çäàíèé.
Åñëè âåðíóòüñÿ ê ïîëîæåíèþ î ñîáñòâåííîñòè â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ, òî ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíî, ÷òî ñ íàó÷íîé ñòîðîíû ìû âñòðå÷àåìñÿ çäåñü ñ ÿâëåíèåì ïîèñòè1  ñòàòüå «Ðåéòèíã ñòðîãîãî ðåæèìà» (Êîììåðñàíòú. 2006.
11 ôåâð.) îòìå÷åíî, ÷òî ìèíèñòð ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è
òîðãîâëè òîãî âðåìåíè Ã. Ãðåô ñîîáùèë, ÷òî â 2005 ã. â Ðîññèè
íàáëþäàëñÿ î÷åðåäíîé âñïëåñê êîðïîðàòèâíûõ êîíôëèêòîâ, â
êîòîðûå áûëî âîâëå÷åíî áîëåå 100 êîìïàíèé, ñ 117 ñèëîâûìè
çàõâàòàìè áèçíåñà òîëüêî â Ìîñêâå. Ïî ñëîâàì ìèíèñòðà, êàê
ýòî îòìå÷åíî â ñòàòüå ãàçåòû (íèêåì íå îïðîâåðãíóòûì), â ñòðàíå äåéñòâóþò òàê íàçûâàåìûå ãðèíìåéëåðû, êîòîðûå áîãàòåþò
íà ñäåëêàõ íà ðûíêå ñëèÿíèÿ è ïîãëîùåíèé, îäíàêî íå ðàçâèâàþò áèçíåñ è ÿâëÿþòñÿ íåýôôåêòèâíûìè ñîáñòâåííèêàìè.
Ã. Ãðåô ïîÿñíèë: «Âìåñòî òîãî ÷òîáû íàõîäèòüñÿ â ìåñòàõ íå
ñòîëü îòäàëåííûõ, îíè ó íàñ íàõîäÿòñÿ â âûñøèõ ðåéòèíãàõ
æóðíàëà Forbes».
214
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
íå æóòêèì, êîãäà, êàê ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ïðîèñõîäèò
«ñìû÷êà» âíåïðàâîâîãî áåñïðåäåëà ðåàëüíûõ âëàäåëüöåâ
àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà ñ ïðÿìûì âîîðóæåííûì íàñèëèåì ïðè çàõâàòå èëè ïåðåäåëå ñîáñòâåííîñòè, èìåþùèìè,
÷òî íå ìåíåå òðåâîæíî, êàçàëîñü áû, äîñòàòî÷íîå þðèäèêî-ôîðìàëüíîå ïðèêðûòèå.
Ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ
Äðàìàòè÷åñêèå ïðîöåññû
1
ÏÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÓ È ÏÎËÎÆÅÍÈÞ ñîáñòâåííîñòè â
ñîâðåìåííîé ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðå Ðîññèÿ â íàñòîÿùåå
âðåìÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îáùåñòâî, â êîòîðîì äîìèíèðóþùåå çíà÷åíèå èìåþò êðóïíûå ñîáñòâåííèêè (ëèöà ñ
êðóïíûìè ñîñòîÿíèÿìè).
Òàêîãî ðîäà êîíñòàòàöèÿ (äà ê òîìó æå, äîáàâèì, ñ
ïðèçíàíèåì íàëè÷èÿ îáøèðíîãî ñëîÿ ìàëîèìóùèõ ãðàæäàí) ïîêàçûâàåò î÷åâèäíûé ðåçóëüòàò íàñòóïèâøåãî ñíà÷àëà äèêîãî êàïèòàëèçìà, èçâåñòíîé ëåãàëèçàöèè òåíåâîãî êàïèòàëà, êðèìèíàëüíîãî îáîãàùåíèÿ è ò. ä., à çàòåì â
êàêîé-òî ìåðå ïîñëåäñòâèå ñïîíòàííî ðàçâèâàþùåãîñÿ
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, àðòåëüíîãî òðóäà ýíòóçèàñòîâ.
Íàðÿäó ñ ýòèì â ñîâðåìåííîé Ðîññèè óòâåðäèëèñü,
ïóñòü è ñ ÷åðòàìè, íàâåÿííûìè âñåîáùèì àêöèîíèðîâàíèåì, è äðóãèå ðàçíîâèäíîñòè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, â
òîì ÷èñëå â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà — êðóïíîé, ñîáñòâåííîñòè èíûõ êîììåð÷åñêèõ ñîîáùåñòâ è èíäèâèäóàëüíûõ
ñîáñòâåííèêîâ, è ðÿäîì ñ ýòèì (óâû, â íåçíà÷èòåëüíûõ
ìàñøòàáàõ) — ñîáñòâåííîñòè, îòíîñÿùåéñÿ ê ñðåäíåìó è
ìàëîìó áèçíåñó.
Îäíîâðåìåííî, íåñìîòðÿ íè íà ÷òî, ïóñòü è ðàçíûìè
òåìïàìè è ñ ðàçëè÷íûìè êà÷åñòâåííûìè õàðàêòåðèñòèêàìè, ðàñòåò áûòîâàÿ, ëè÷íàÿ ñîáñòâåííîñòü ïî÷òè âñåõ êàòåãîðèé ãðàæäàí. Îñîáåííî âëàäåëüöåâ êðóïíûõ ñîñòîÿíèé, áëàãîóñòðàèâàþùèõ ñâîé áûò, ïîâñåäíåâíóþ æèçíü ñ
ïîìîùüþ ãðàíäèîçíûõ êîòòåäæåé (äâîðöîâ), ïàðêîâ àâòîìàøèí, äðóãîé íîâåéøåé òåõíèêè è ðîñêîøè, êàê â íàøåé âñå åùå íå óñòðîåííîé ñòðàíå, òàê è â ôåøåíåáåëüíûõ êðàÿõ ìèðîâûõ âåðøèí áëàãîäåíñòâèÿ.
Ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ. Äðàìàòè÷åñêèå ïðîöåññû
215
È âñå æå ãëàâíîå, ÷òî îáðàùàåò íà ñåáÿ âíèìàíèå â
ñîñòîÿíèè è ðàçâèòèè ñîáñòâåííîñòè â Ðîññèè â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ, — ýòî âñå áîëåå ðàñøèðÿþùàÿñÿ â íàðàñòàþùèõ òåìïàõ ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâåííàÿ, òî÷íåå íîâîîãîñóäàðñòâëåííàÿ (íüþîãîñóäàðñòâëåííàÿ). Ôåíîìåí íîâûé, ïîðàçèòåëüíûé, óíèêàëüíûé, ïîâñåìåñòíî
íåäîîöåíåííûé è ïîòîìó òðåáóþùèé îñîáîãî ðàññìîòðåíèÿ.
2
ÑÍÀ×ÀËÀ Î ÑÎÑÒÀÂÅ ìàññèâà íîâîîãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè â íûíåøíåå âðåìÿ.
Çäåñü òðè îñíîâíûå ñîñòàâëÿþùèå.
 î-ï å ð â û õ, ýòî ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü êàê
òàêîâàÿ â òî÷íîì è ñòðîãîì çíà÷åíèè. Òî åñòü èìóùåñòâî, åãî êîìïëåêñû, èíûå áëàãà, âëàñòü â îòíîøåíèè êîòîðûõ íàïðÿìóþ ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîìó àïïàðàòó
(â èäåàëå — ñ îïðåäåëåíèåì îòâåòñòâåííîãî ëèöà èëè ëèö
çà òîò èëè èíîé îáúåêò, è äàëüøå — ïî âåðòèêàëè ñ èçâåñòíîé ðåãëàìåíòàöèåé çàêîíîì, äî âûñøèõ ýøåëîíîâ
ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè).
Ñþäà îòíîñÿòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå óíèòàðíûå ïðåäïðèÿòèÿ (ÃÓÏû), êàçåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, ñðåäñòâà áþäæåòà,
èíûå ñðåäñòâà, â òîì ÷èñëå îáîðîííûõ âåäîìñòâ, ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè ïîä÷àñ ñ ìíîãîìèëëèàðäíûìè äîõîäàìè, òàêèå, êàê «Îáîðîíýêñïîðò».
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå â ñîñòàâå
ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ïðèîáðåëè ôîíäû è èíûå
îáðàçîâàíèÿ öåíòðàëèçîâàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà. Òàêèõ, ïðåæäå âñåãî, êàê ñòðåìèòåëüíî ðàçðàñòàþùèåñÿ îáðàçîâàíèÿ òèïà «Ñòàáèëèçàöèîííûé ôîíä»
(íûíå — Ðåçåðâíûé ôîíä è Ôîíä ðàçâèòèÿ), áàçèðóþùèåñÿ íà äîõîäàõ îò ïðîäàæè ýíåðãîíîñèòåëåé — íåôòè,
ãàçà, à òàêæå ìåòàëëîâ, äðóãèõ îáúåêòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê
ïðèðîäíûì ðåñóðñàì.
 ýòîò æå êðóã öåíòðàëèçîâàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
èìóùåñòâà âõîäÿò è èíûå îáðàçîâàíèÿ, áëèçêèå ïî ðàíåå
óêàçàííûì èñòî÷íèêàì ñâîèõ äîõîäîâ, ïðåæäå âñåãî, èìóùåñòâî Öåíòðàëüíîãî áàíêà ñ åãî ìíîãîìèëëèàðäíûìè
âàëþòíûìè ðåçåðâàìè.
216
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
 î-â ò î ð û õ, ýòî èìóùåñòâî, êîòîðîå ìîæíî íàçâàòü
ïðîãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ, ò. å. èìóùåñòâî
àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, êîòîðûå ñ÷èòàþòñÿ «ïðèâàòèçèðîâàííûìè», íî â êîòîðûõ ãîñóäàðñòâó ïðèíàäëåæèò êîíòðîëüíûé ïàêåò àêöèé (èëè, áîëåå òîãî, ïîðîé âñå 100%). Íàèáîëåå
ïîêàçàòåëüíûé ïðèìåð òàêîãî ïîëîæåíèÿ â èìóùåñòâåííîé ñôåðå — Ñáåðáàíê, à åùå áîëåå Ãàçïðîì — ìîíîïîëèñò
ïî äîáû÷å è ïðîäàæå ïðèðîäíîãî ãàçà, ôóíêöèîíèðóþùèé
êàê àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, â êîòîðîì, îäíàêî, ðåøàþùóþ
ðîëü èãðàåò ãîñóäàðñòâî, êðóïíûå ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè, âõîäÿùèå â ðóêîâîäÿùèå îðãàíû îáùåñòâà.
Â-ò ð å ò ü è õ, ãîñàôôèëèðîâàííàÿ ñîáñòâåííîñòü — èìóùåñòâà îòäåëüíûõ êîìïàíèé, èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, äðóãèõ ëèö — ÷àñòíûõ ñîáñòâåííèêîâ, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â æåñòêîé çàâèñèìîñòè îò ãîñóäàðñòâà, åãî
àïïàðàòà. Íàèáîëåå ïîêàçàòåëüíûìè çäåñü ÿâëÿþòñÿ
îïÿòü-òàêè àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, â êîòîðûõ ãîñóäàðñòâî
õîòÿ è íå èìååò êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé, íî îáëàäàåò
áëîêèðóþùèì èëè ïðîñòî êðóïíûì ïàêåòîì (èëè ïðîñòî
èìååò êàäðîâûå, íàëîãîâûå ëèáî èíûå ñïîñîáû èìïåðàòèâíîãî âëèÿíèÿ íà õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà).
Òàêîãî ðîäà àôôèëèðîâàííîñòü (è íå ìåíåå — óãðîçà
íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé) ïðèîáðåëà ê êîíöó ïåðâîãî äåñÿòèëåòèÿ íûíåøíåãî âåêà ÷óòü ëè íå âñåîáùèé õàðàêòåð, ÷òî íàêëàäûâàåò îòïå÷àòîê íà îáùóþ îöåíêó ñîñòîÿíèÿ ñîáñòâåííîñòè â Ðîññèè, îñîáåííî â îáëàñòè
ýêîíîìèêè, áèçíåñà (ïîäðîáíûå ïîÿñíåíèÿ íà ýòîò ñ÷åò â
ñâÿçè ñ âîïðîñàìè ïðèâàòèçàöèè — â ãëàâå ÷åòûðíàäöàòîé).
Êàêèå âûâîäû âûòåêàþò èç èçëîæåííûõ ïîëîæåíèé î
íîâîì îãîñóäàðñòâëåíèè ñîáñòâåííîñòè â ðîññèéñêîì îáùåñòâå?
3
ÑÀÌÎÅ ÑÓÙÅÑÒÂÅÍÍÎÅ, ÷òî õàðàêòåðíî äëÿ îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè ñîâðåìåííîãî ðîññèéñêîãî
îáùåñòâà, çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïî ñâîåé ñèëå, âëàñòíîé
ìîùè îíà íå óñòóïàåò, à, áûòü ìîæåò, è ïðåâîñõîäèò ïîòåíöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â ñîâåòñêîì îáùåñòâå.
Ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ. Äðàìàòè÷åñêèå ïðîöåññû
217
Êîíå÷íî, ïåðåä íàìè ÿâëåíèÿ, ïî ðÿäó ìîìåíòîâ
ïðèíöèïèàëüíî ðàçíûå.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü «ïðè ñîöèàëèçìå» áûëà ïðÿìûì âûðàæåíèåì ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîé, áîëüøåâèñòñêîé èäåîëîãèè. Îíà îòëè÷àëàñü ñâîåé ïðÿìîëèíåéíîñòüþ, ïðåòåíçèåé íè íà øàã íå îòõîäèòü îò èäåè «îäíîé ôàáðèêè», îòêðûòîé âëàñòíî-ïðèíóäèòåëüíîé,
íåðåäêî ðåïðåññèâíîé ñèñòåìîé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, ñîïðîâîæäàåìîé â îòíîøåíèè ñîáñòâåííîñòè èìïåðàòèâíûìè ñèìâîëàìè «ïîëíîâëàñòèÿ òðóäÿùèõñÿ», «âñåíàðîäíîãî äîñòîÿíèÿ» è ò. ï. Â òåõ æå ñâîèõ ïîäðàçäåëåíèÿõ, ãäå
îíà íå óòâåðæäàëà âñåâëàñòèå ïî âîïðîñàì ñîáñòâåííîñòè
ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, þðèäè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå â îòíîøåíèè ãðàæäàí è èõ îáúåäèíåíèé
ñòðîèëîñü â æåñòêèõ ðàìêàõ, ôîðìàëüíûõ íîðìàòèâíûõ
ïðåäåëàõ, íà îãðàíè÷åíèÿõ è âñåâîçìîæíûõ îáðåìåíåíèÿõ, îáÿçàííîñòÿõ ïåðåä ãîñóäàðñòâîì.
Íûíåøíÿÿ æå (íîâî)îãîñóäàðñòâëåííàÿ ñîáñòâåííîñòü
ñòðîèòñÿ â óñëîâèÿõ, êîãäà ôîðìàëüíî ïðîâîçãëàøåíà â
êà÷åñòâå íåïðèêîñíîâåííîé è âî ìíîãîì óòâåðäèëàñü ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü, à òàêæå âçÿò êóðñ íà «ñóâåðåííîå» èñïîëüçîâàíèå ìåõàíèçìîâ è ìåòîäîâ òîâàðíî-ðûíî÷íîé
ýêîíîìèêè. È âïîëíå ïîíÿòíî, ÷òî èñïîëüçîâàíèå â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå êàòåãîðèé ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî
òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà ñîçäàåò íå òîëüêî èçâåñòíûå ãðàíèöû ãîñóäàðñòâåííîìó ñâîåâîëèþ, íî åùå áîëåå — áëàãîîáðàçíîå ïðèêðûòèå ðåàëüíûì ýêîíîìè÷åñêèì ïðîöåññàì (â òîì ÷èñëå íîâîìó îãîñóäàðñòâëåíèþ
ñîáñòâåííîñòè, ðàñøèðÿÿ ïðè ýòîì åãî ñóáúåêòíûé ñîñòàâ), à ãëàâíîå — ñòàâèò â òåõ ïðåäåëàõ, â êàêèõ ýòî îêàçûâàåòñÿ âîçìîæíûì, íà ñëóæáó îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè ýôôåêòèâíûå ìåõàíèçìû è ìåòîäû ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîãî òîâàðíî-ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà.
Ìåæäó òåì, êàê áû ýòî íè ïîêàçàëîñü ïàðàäîêñàëüíûì,
íîâîå îãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè è ãîñóäàðñòâåííàÿ
ñîáñòâåííîñòü «ïðè ñîöèàëèçìå» â âåñüìà ñóùåñòâåííûõ
ìîìåíòàõ ñîâìåùàþòñÿ. Áîëåå òîãî, îãîñóäàðñòâëåíèå, êîãäà ñêëàäûâàåòñÿ è ðàçâèâàåòñÿ ïðîãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü â îáëèêå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, ïî ñâîåé ïðèðîäå è èñòîðè÷åñêîìó èòîãó âîîáùå âîçâûøàåòñÿ íàä ãîñó-
218
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
äàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ. Èáî òóò, â àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâàõ, â êîòîðûõ êîíòðîëüíûé ïàêåò àêöèé ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó, íàëè÷åñòâóåò è ãîñïîäñòâóåò, êàê ìû
âèäåëè, â îñíîâíîì äðóãàÿ ñîáñòâåííîñòü, íåæåëè òà, êîòîðàÿ îòðàæåíà â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå, — íå òà, ñêàæåì
øèðå, êîòîðàÿ îñíîâàíà íà òåîðèè è ïðàêòèêå ñîáñòâåííîñòè â ñòðàíàõ êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû. Ñþäà, ê ñîáñòâåííîñòè â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå ïîäîáíîãî òèïà, áîëüøå òÿãîòååò äîâåðèòåëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü, èäåîëîãèÿ è
ïðàêòèêà òðàñòîâ, ïðåèìóùåñòâåííî îðèåíòèðîâàííûõ íà
áûñòðîå ïîëó÷åíèå ìàêñèìàëüíûõ äîõîäîâ è èõ äåëåæ, è
ñîîòâåòñòâåííî ýòîìó — íà îáùèé ñòðîé ýêîíîìè÷åñêèõ,
èìóùåñòâåííûõ è îðãàíèçàöèîííûõ îòíîøåíèé, èìåíóåìûõ ðûíî÷íûìè (â óçêîì èõ çíà÷åíèè).
Òåïåðü ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòíîé è äàæå â ÷åì-òî ïîñëåäîâàòåëüíîé òà íàñòîé÷èâîñòü, ñ êàêîé ðåôîðìàòîðû è èõ çàðóáåæíûå ñîâåòíèêè, ïðîâîäèâøèå â Ðîññèè ñ íà÷àëà
1990-õ ãã. ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû, ïûòàëèñü «ââåñòè» â
ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ïðÿìî â Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ, èíñòèòóò äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Æàëü òîëüêî, ÷òî è â òó ïîðó, è ñåé÷àñ òàê è îñòàëîñü íåïîíÿòûì íè â
íàóêå, íè â ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå, ÷òî óñòðàíåíèå èç
æèçíè îáùåñòâà â êà÷åñòâå ãîñïîäñòâóþùåãî íà÷àëà ñîáñòâåííîñòè â åå êëàññè÷åñêîì âåùíîì âèäå (âîïëîòèâøåì,
íà ìîé âçãëÿä, íå òîëüêî äîñòèæåíèÿ â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè ñòðàí êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû è îòñþäà ãðåêîðèìñêîé êóëüòóðû, íî è âåëèêèå öåííîñòè õðèñòèàíñòâà)
ëèøàåò îáùåñòâåííóþ ñèñòåìó îäíîé èç ôóíäàìåíòàëüíûõ
åå îñíîâ.
Àíàëîãè÷íûé âûâîä ñëåäóåò è èç òîãî îáñòîÿòåëüñòâà,
÷òî â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ âñå áîëåå ãîñïîäñòâóåò íå
ïðàâî, à íåïîñðåäñòâåííî íåêèå ôîðìàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèå ïðîöåäóðû è ôîðìû. Íà ñìåíó ïðàâó ïðèõîäÿò êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ ñî âñåé èõ íåîïðåäåëåííîñòüþ,
ìíîãîëèêîñòüþ è ïîäíîãîòíîé. È âíîâü ïðèõîäèòñÿ ñêàçàòü «æàëü». Ïîäòâåðæäåíèå òîìó — ôàêòû íûíåøíåãî
âðåìåíè, êîãäà â íåìàëîì ÷èñëå ñëó÷àåâ âåðõîâåíñòâî
ïðàâà ñìåíÿåòñÿ ãîñïîäñòâîì ïðÿìîé ñèëû (â âèäå ðåéäåðñòâà è ïðîöåññîâ íîâîãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ).
Ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ. Äðàìàòè÷åñêèå ïðîöåññû
219
Ïîýòîìó è íàïðàøèâàþòñÿ âûâîäû áîëåå îáùåãî õàðàêòåðà.
Îòìå÷åííûå âûøå ÿâëåíèÿ â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè,
îñîáåííî âëàñòü âëàäåëüöåâ êîíòðîëüíûõ ïàêåòîâ àêöèé â
îòíîøåíèè àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè, èìåþùåé õàðàêòåð âåðõîâíîé, ïî âåñüìà ñóùåñòâåííûì ìîìåíòàì ñîâïàäàåò ñ ðåàëüíîé ñîáñòâåííè÷åñêîé âëàñòüþ âåðõóøêè ÷èíîâíè÷üåé ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííîé ýëèòû, êîòîðàÿ ñóùåñòâîâàëà ïðè «ïîáåäèâøåì ñîöèàëèçìå» â îòíîøåíèè
ãèãàíòñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, âñåãî «íàðîäíîãî äîñòîÿíèÿ»!
Áëèçêèå ïî ñóòè âûâîäû âûòåêàþò èç íûíåøíåãî ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, â êîòîðîé íåïîñðåäñòâåííî ñîáñòâåííè÷åñêèé ýëåìåíò îêàçàëñÿ ðåçêî
îòîäâèíóòûì â ñòîðîíó ïî ñðàâíåíèþ ñ ýëåìåíòàìè ãîñóäàðñòâåííîãî âñåâëàñòèÿ. Òå æå ñàìûå ïðåäïîëîæåíèÿ
âûòåêàþò èç àíàëèçà ãîñàôôèëèðîâàííîé ñîáñòâåííîñòè,
ãäå, âïðî÷åì, ñàìè ìåõàíèçìû çàâèñèìîñòè õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà îò ãîñóäàðñòâà âî ìíîãîì íîñÿò ñêðûòûé,
ïîòàåííûé õàðàêòåð.
Òåì áîëåå ÷òî îáùàÿ çàâèñèìîñòü âñåõ ñóáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè îò ãîñóäàðñòâà (îñîáåííî â ñôåðå áèçíåñà) âî
âñå áîëüøåé ìåðå óæåñòî÷àåòñÿ âîçìîæíîñòüþ ëèøåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè ïî òåì èëè èíûì «çàêîííûì ìîòèâàì»
(â òîì ÷èñëå — ïî íàëîãîâûì ïðåòåíçèÿì). Âñëåäñòâèå
÷åãî ñàìî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, êàê â ñîâåòñêèå âðåìåíà,
âñå áîëüøå òðàíñôîðìèðóåòñÿ âñåãî ëèøü â ïðàâî âëàäåíèÿ è ïîëüçîâàíèÿ, îáðåìåíåííîå ôîðìàëüíûìè è íåôîðìàëüíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè ïåðåä ãîñóäàðñòâîì.
Íå îçíà÷àåò ëè ýòî, ÷òî â íàøåé ñòðàíå â ãîäû ïåðåìåí
ïðîèçîøëà â êîíå÷íîì ñ÷åòå âñåãî ëèøü ñìåíà îäíîãî âàðèàíòà àâòîðèòàðíîé ýêîíîìèêî-ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû äðóãèì, áîëåå ñîâðåìåííûì è áîëåå èçîùðåííûì âàðèàíòîì ñ ñîõðàíåíèåì åå ñóòè, îëèãàðõè÷åñêîé (íîìåíêëàòóðíîé) ïðèðîäû, îñíîâíûõ åå ñòðóêòóð è ìåõàíèçìîâ? Ñ òîé ëèøü
ðàçíèöåé, ÷òî â îäíîì ñëó÷àå âñåìîãóùåñòâî ðåàëüíûõ
âëàñòèòåëåé â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè ïðèêðûòî ôàñàäîì
«ñîöèàëèçìà», «âñåíàðîäíûì äîñòîÿíèåì», «ïîëíîâëàñòèåì òðóäÿùèõñÿ», à â äðóãîì (ïðè÷åì ïðè âîçðîñøåé ìîùè
«âíå-» èëè «íàä»ïðàâîâûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñîáñòâåííè-
220
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
÷åñêèõ ïðàâîìî÷èé) — «ðûíêîì», «äåìîêðàòèåé», «ñâîáîäíûìè âûáîðàìè»?
Äåéñòâèòåëüíî, ïðèâåäåííûå ïðåäïîëîæåíèÿ èìåþò
ñåðüåçíûå îñíîâàíèÿ. Äà, âñåìîãóùåñòâî ðåàëüíûõ âëàñòèòåëåé â îáëàñòè íîâîé îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè, ïóñòü è ïðèêðûòûõ «ðûíêîì», «äåìîêðàòèåé», «ñâîáîäíûìè âûáîðàìè», âûâîäèò íà òó æå ïëîñêîñòü ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå áûëè õàðàêòåðíû
äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ïðè êîììóíèñòè÷åñêîì ðåæèìå.
È ãëàâíîå çäåñü íå òîëüêî óòðàòà ñàìèì ÿäðîì ñîáñòâåííîñòè åãî âåùíîñòè è îñíîâíûõ ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé,
à îòñþäà åãî çíà÷åíèÿ êàê íåçàìåíèìîãî ôàêòîðà â îáåñïå÷åíèè ñòàáèëüíîñòè, îòâåòñòâåííîñòè, ìîòèâàöèîííîé
îñíîâû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. È íå òîëüêî, êàê
îêàçàëîñü, ñïîñîáíîñòü îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè
áûòü â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ â íåìàëîé ìåðå ñîâìåñòèìîé ñ îñíîâíûìè ìåõàíèçìàìè ÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé
ýêîíîìèêè.
Ãëàâíîå çäåñü — ýòî ñàìà ïðèðîäà îãîñóäàðñòâëåííîé
ñîáñòâåííîñòè. Òî, ÷òî îíà — ñâîåãî ðîäà ãðàíäèîçíûé ÷óæåðîäíûé ìîíñòð, óæèâøèéñÿ â íóæíûõ åìó ïðåäåëàõ ñ
÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêèì õîçÿéñòâîì è èçâëåêàþùèé èç
ýòîãî ñèìáèîçà ìàêñèìàëüíûå âûãîäû äëÿ ñâîåãî óòâåðæäåíèÿ è ðàçâèòèÿ. Áëèçêàÿ ïî ðÿäó ÷åðò ê âñåîõâàòíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ïðè êîììóíèñòè÷åñêîì ðåæèìå, ñîâðåìåííàÿ îãîñóäàðñòâëåííàÿ ñîáñòâåííîñòü äàæå
ïðåâîñõîäèò ñâîé èñòîðè÷åñêèé àíàëîã âåëè÷èíîé è ñèëîé âëàñòè â îòíîøåíèè ñâîèõ îáúåêòîâ. Òåì áîëåå ÷òî
ýòà âëàñòü íå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííàÿ (è ïîòîìó â òåõ èëè
èíûõ ïðåäåëàõ ïîäêîíòðîëüíàÿ ïðàâó), íî â îòíîøåíèè
ïðîãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ (àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ)
èìååò áåçãðàíè÷íûé, áåñêîíòðîëüíûé õàðàêòåð, ïðîòèâîñòîÿùèé äåéñòâóþùåìó ïðàâîïîðÿäêó. Ñîåäèíåííûå âìåñòå âëàñòü ãîñóäàðñòâà è âëàñòü ñîáñòâåííèêà èìåþò ïðè
òàêîì ñèìáèîçå íè ñ ÷åì íå ñðàâíèìóþ ìîùü, ÷òî è ïîäòâåðæäàåòñÿ ôàêòàìè ïðàêòè÷åñêîé æèçíè, îòíîñÿùåéñÿ
ê îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè.
À òåïåðü â ñâÿçè ñ èçëîæåííûì — î ñëåäóþùåé ñîñòàâëÿþùåé â ãðàíäèîçíîé ìàõèíå îãîñóäàðñòâëåííîé
ñîáñòâåííîñòè — î ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèÿõ.
Ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ. Äðàìàòè÷åñêèå ïðîöåññû
221
4
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÅ ÊÎÐÏÎÐÀÖÈÈ — ýòî àäåêâàòíàÿ ôîðìà ðåàëèçàöèè ïîòåíöèàëà îãîñóäàðñòâëåííîé
ñîáñòâåííîñòè â ïðàêòè÷åñêîé æèçíè. Ïðè÷åì òàêàÿ ôîðìà, â êîòîðîé íàëè÷åñòâóþò è âñå áîëåå ïðåâàëèðóþò ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíûå íà÷àëà.
 ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèÿõ íåèçáåæíî ïðèñóòñòâóþò ýëåìåíòû àâòîðèòàðíîãî ðåæèìà, ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòíîñòè è ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. Ýòî çíà÷èò, ïîìèìî âñåãî ïðî÷åãî, ÷òî îíè ñóùåñòâóþò è ôóíêöèîíèðóþò íå òîëüêî êàê êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè, íî è êàê
îðãàíèçàöèè, ôîðìèðóåìûå ãîñóäàðñòâîì, âîçãëàâëÿåìûå
íàçíà÷åííûì âûñøèìè ãîñóäàðñòâåííûìè èíñòàíöèÿìè
(íåðåäêî Ïðåçèäåíòîì ÐÔ) ëèöîì è íàäåëåííûå èçâåñòíîé ñóììîé ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé.
Èìåííî òàêîé õàðàêòåð, íàäî ïîëàãàòü, ïðèîáðåëè îáðàçîâàííûå â Ðîññèè â ïåðâîì äåñÿòèëåòèè XX â. ìîùíåéøèå êîðïîðàöèè â îòðàñëÿõ ñóäîñòðîåíèÿ, àâèàñòðîåíèÿ, àòîìíîé ïðîìûøëåííîñòè, ðÿäå äðóãèõ ñåêòîðîâ
ýêîíîìèêè, îáúåäèíèâøèå (êàæäàÿ ïî ñâîåìó ïðîôèëþ)
öåëûé ðÿä àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé.
Ôàêòû ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè äàþò îñíîâàíèÿ ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ïîäîáíîå ôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ
êîðïîðàöèé ïðîäîëæèòñÿ è â ïîñëåäóþùåå âðåìÿ. Èçâåñòíûì ïîäòâåðæäåíèåì ýòîìó ñòàëî îáðàçîâàíèå, ïî
ñâåäåíèÿì ðÿäà èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ, êîðïîðàöèé íà îïðåäåëåííûé ñðîê (÷åòûðå ãîäà, èíûå ñðîêè èëè
íà áåññðî÷íîå âðåìÿ) ñ âåñüìà âíóøèòåëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè âëîæåíèÿìè â öåëÿõ ðåøåíèÿ çàäà÷ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ — ñîâåðøåíñòâîâàíèè
íàíîòåõíîëîãèè, ÆÊÕ, çàäà÷ ïîäãîòîâêè ê Çèìíåé Îëèìïèàäå 2014 ã. è äð., à òàêæå çàäà÷ îáîðîííîãî õàðàêòåðà.
 òî æå âðåìÿ íå èñêëþ÷åíî, ÷òî áóäåò âîçðàñòàòü ÷åðåç
ãîñóäàðñòâåííûå êîðïîðàöèè è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè â øèðîêèõ ìàñøòàáàõ
(òàêîå çíà÷åíèå, ïî-âèäèìîìó, ïðèîáðåòàåò ó÷ðåæäàåìàÿ
ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñòåõíîëîãèÿ») — ãîñóäàðñòâåííûå
ñòðóêòóðû ïðàâèòåëüñòâåííîãî óðîâíÿ.
222
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
 ñâÿçè ñ ýòèì íàïðàøèâàåòñÿ ïðåäïîëîæåíèå, ÷òî
ãîñêîðïîðàöèè ìîãóò â ðàçâèòèå èëè âçàìåí «àãåíòñòâ» è
«ñëóæá» ñòàòü ñâîåãî ðîäà ïðîäîëæåíèåì ìèíèñòåðñòâ,
îáðàçóþùèõ Ïðàâèòåëüñòâî. È òîãäà (åñëè ïðèâåäåííîå
ïðåäïîëîæåíèå îêàæåòñÿ âåðíûì) èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü
â îáëàñòè õîçÿéñòâà ïðèîáðåòåò ÷åðòû, áëèçêèå ê îñîáåííîñòÿì «êîñûãèíñêîé» ïîðû, ñ ðàçâèòûìè âëàñòíûìè
óïðàâëåí÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè, êîãäà, êàçàëîñü áû, ìåëêèå ìèíèñòåðñòâà è êîìèòåòû îñóùåñòâëÿëè ñâîþ óïðàâëåí÷åñêî-õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ðåøàÿ íàèáîëåå
îñòðûå è ñëîæíûå ïðîáëåìû õîçÿéñòâåííîé æèçíè.
Âåñüìà ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé, êàê ïðàâèëî, ñîïðîâîæäàåòñÿ ññûëêàìè íà ðàçâèòèå êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé. Î ïðèðîäå
è çíà÷åíèè êîðïîðàòèâíûõ íà÷àë óæå ãîâîðèëîñü â ÷àñòè
âòîðîé êíèãè (ãëàâå îäèííàäöàòîé). Íî ïðè ðàçíîì îòíîøåíèè ê ïðîáëåìàì êîðïîðàòèâíîñòè, íàäî âèäåòü, ÷òî
îíè îñòàþòñÿ ôàêòîì ñóùåñòâóþùåé ðåàëüíîñòè â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ îáùåñòâà.
Íàèáîëåå ñóùåñòâåííûé ìîìåíò çäåñü — ýòî óòâåðæäàþùèåñÿ íàðÿäó ñ ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíûìè ôóíêöèÿìè
î ñ î á û å í î ð ì û è ï î ð ÿ ä ê è ïîä çíàêîì êîðïîðàòèâíîñòè. È îòñþäà — ðàçâèòèå ñàìîãî ïðèíöèïà âëàñòíîãî
âåðõîâåíñòâà íàä ëþäüìè íå òîëüêî ïî âëàñòíî-ãîñóäàðñòâåííîé ëèíèè, íî è ïî ëèíèè êîðïîðàòèâíîñòè, êîãäà ïîä
óãðîçîé óòðàòû ïåðñîíàëîì èëè êîìïàíüîíàìè êîðïîðàòèâíûõ ëüãîò è áëàã (à ïîðîé è ïðîñòî óòðàòû ñâîåãî ðàáî÷åãî ìåñòà èëè «êîðïîðàòèâíîãî òîâàðèùåñòâà») âûâîäèò äåÿòåëüíîñòü âñåé êîðïîðàöèè íà óðîâåíü æåñòêîé
äèñöèïëèíû àâòîðèòàðíîãî òèïà, êàñàåòñÿ ïðåäåëüíî
ñòðîãî ðåãëàìåíòèðîâàííîé âíóòðåííåé îðãàíèçàöèè ðàáîò, áåçðîïîòíîé ïîä÷èíåííîñòè íà÷àëüñòâó â èõ ïðîèçâîëüíûõ íåìîòèâèðîâàííûõ äåéñòâîâàíèÿõ, áåçóñëîâíîé
îòâåòñòâåííîñòè çà íåïîä÷èíåííîñòü è ëþáûå ïðîìàõè â
ðàáîòå.
Îôèöèàëüíî æå ñóùåñòâóþùèå þðèäè÷åñêèå íîðìû è
ïðîöåäóðû, îòíîñÿùèåñÿ ê îáùåîáÿçàòåëüíîìó îáùåíàöèîíàëüíîìó ïðàâó ãîñóäàðñòâà (îñîáåííî ÷àñòíîïðàâîâîãî ïðîôèëÿ — ãðàæäàíñêîìó, òðóäîâîìó, ïðîöåññóàëüíîìó è èíîìó ÷àñòíîïðàâîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó), ïðè
òàêîì ðàñêëàäå ñèë «ïåðåêðûâàþòñÿ» íîðìàòèâíîé áàçîé
Ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ. Äðàìàòè÷åñêèå ïðîöåññû
223
êîðïîðàöèè — îòîäâèãàþòñÿ åþ íà âòîðîé ïëàí, ïðîñòî
çàìàë÷èâàþòñÿ èëè èíòåðïðåòèðóþòñÿ ñ ïîçèöèé ïîðÿäêîâ, îáû÷àåâ è òðàäèöèé, ãîñïîäñòâóþùèõ â êîðïîðàöèè.
Âåðíî îòìå÷àåòñÿ â ïå÷àòè â ïîñëåäíåå âðåìÿ, ÷òî «ãëàâíîå ïðàâèëî êîðïîðàöèè — îòñóòñòâèå åäèíûõ ïðàâèë. Âåäóùèé ïðèíöèï êîðïîðàòèâèçìà — èçáèðàòåëüíîñòü, íåðàâåíñòâî, äèñêðèìèíàöèÿ»1 (êóðñèâ ìîé. — Ñ. À.).
Âîò è ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî àâòîðèòàðèçì, ïî âåñüìà øèðîêî
ðàñïðîñòðàíåííûì ìíåíèÿì, áóäòî áû ïðèñóùèé òîëüêî
îáëàñòè ïîëèòèêè, íà ñàìîì äåëå ìîæåò äîâîëüíî óñïåøíî
â íàðàñòàþùèõ ìàñøòàáàõ ðàçâèâàòü è óòâåðæäàòü ñâîå
ãîñïîäñòâî òàêæå è â ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèÿõ, â
òîì ÷èñëå, ïðèòîì â ñâîèõ êëþ÷åâûõ ìîìåíòàõ, â îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè.
È çäåñü, êàê ñâèäåòåëüñòâóþò ôàêòû íûíåøíåãî âðåìåíè, âîçìîæíû ñâîåîáðàçíûå è òðåâîæíûå ñîöèàëüíûå
ïðåâðàùåíèÿ.
Íà èçâåñòíîì óðîâíå òàêîãî êîðïîðàòèâíî-îëèãàðõè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, êîãäà ãîñóäàðñòâåííûå êîðïîðàöèè ñî ñâîåé ñèñòåìîé êîðïîðàòèâíûõ íîðì ïðèîáðåòàþò äîìèíèðóþùåå çíà÷åíèå, îíî ìîæåò îõâàòèòü íå
òîëüêî îáëàñòü óïðàâëåíèÿ, íî è «ñàìî» ãîñóäàðñòâî.
Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ çàñëóæèâàåò âíèìàíèÿ âûñêàçàííûé â ïå÷àòè âçãëÿä, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ãîñóäàðñòâî â óêàçàííûõ óñëîâèÿõ, ñîõðàíÿÿ àòðèáóòèêó âíåøíå
ôîðìàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê, âìåñòå ñ òåì
âñå áîëåå, ïî ìåðå óãëóáëåíèÿ íîâîãî îãîñóäàðñòâëåíèÿ
è íà÷àë ãîñóäàðñòâåííîãî êàïèòàëèçìà, ñàìî îáðåòàåò
÷åðòû êîðïîðàöèè. Äà òàê, ÷òî â èòîãå ïåðåä íàìè, êàçàëîñü áû, íåîæèäàííî îêàçûâàåòñÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûé
ôåíîìåí ïîëèòèêî-ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè — ê î ð ï îð à ò è â è ñ ò ñ ê î å ã î ñ ó ä à ð ñ ò â î2. Ãîñóäàðñòâî ïðè òàêîì ðàçâèòèè ñîáûòèé âûïîëíÿåò ñîîáðàçíî óêàçàííûì
òåíäåíöèÿì îïðåäåëåííûå ýêîíîìè÷åñêèå çàäà÷è óæå ïî
1 Èëëàðèîíîâ À. Í. Äðóãàÿ ñòðàíà // Êîììåðñàíòú. 2006.
23 ÿíâ.
2 Ñì.: Èëëàðèîíîâ À. Í. Óêàç. ñî÷. Ñì. òàêæå èíòåðâüþ
À. Í. Èëëàðèîíîâà â «Íåçàâèñèìîé ãàçåòå» 23 ÿíâàðÿ 2006 ã., â
êîòîðîì àâòîðîì îòìå÷åíî, ÷òî îäíà èç îñíîâíûõ ïðèìåò íàñòîÿùåãî âðåìåíè — «ïîÿâëåíèå ìîäåëè êîðïîðàòèâèñòñêîãî
ãîñóäàðñòâà».
224
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
æåñòêèì êàíîíàì ãîñóäàðñòâåííîãî êàïèòàëèçìà, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîòðåáíîñòÿìè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ó íàñ, â
ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè, — çàäà÷è,
ñâÿçàííûå â íåìàëîé ñòåïåíè ñ ìîáèëèçàöèîííûìè öåëÿìè è àäàïòèðîâàííûìè ðûíî÷íûìè îòíîøåíèÿìè ïî
îñíîâíûì íûíå â ìèðå ýíåðãîíîñèòåëÿì — íåôòè è ãàçó. À òàêæå èíûì áîãàòñòâàì, áàçèðóþùèìñÿ íà ïðèðîäíûõ ðåñóðñàõ — ìåòàëëó, ëåñó, ðûáíûì ðåñóðñàì, ïèòüåâîé âîäå è ò. ä.
Çäåñü ìû, ïî-âèäèìîìó, âñòðå÷àåìñÿ ñ åùå îäíèì ñëó÷àåì «óõîäà» ñîáñòâåííîñòè êàê âåùíîãî ÿâëåíèÿ. «Óõîäà» íå â «áóìàãè» è äàæå íå â «óïðàâëåíèå» (ñì. ãëàâó äåâÿòóþ), à íåïîñðåäñòâåííî â î â ë à ñ ò ü, êîãäà ïðàâîìî÷èå ðàñïîðÿæåíèÿ ïðèîáðåòàåò âñåîáúåìëþùèé è
ãîñóäàðñòâåííî-èìïåðàòèâíûé õàðàêòåð, ñïîñîáíûé äàëåêî âûõîäèòü çà ïðåäåëû îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè.
Ìíîãîå çäåñü, ïîíÿòíî, íóæäàåòñÿ â óãëóáëåííîì íàó÷íîì àíàëèçå, äîïîëíèòåëüíîì îáîñíîâàíèè èëè ïðîðàáîòêå äàííîé ïðîáëåìàòèêè â èíîì âàðèàíòå. Íî â ïðèíöèïå â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå óæå íàëè÷åñòâóþò äàííûå, êîòîðûå ñâèäåòåëüñòâóþò î ðåàëèÿõ, âûçûâàþùèõ
ñåðüåçíóþ òðåâîãó.
Ýòî è èñòîðè÷åñêèå äàííûå, êîãäà ïåðâîå â ìèðîâîé èñòîðèè ôàøèñòñêîå ãîñóäàðñòâî Èòàëèÿ â 1920—1930-õ ãã.
(à çàòåì è Èñïàíèÿ ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1930-õ ãã.) íà÷àëî
óòâåðæäàòüñÿ ñ ðàçâèòèÿ èìåííî êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé è îáîçíà÷åíèé (êîãäà âëàñòíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà
îôèöèàëüíî îáîçíà÷àëà ñåáÿ â êà÷åñòâå «êîðïîðàòèâíîãî
ãîñóäàðñòâà»).
Ýòî è ñóòü êîðïîðàöèé, ñàìà ëîãèêà âîçâûøåíèÿ è
ðàçðàñòàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé, ñèñòåìà êîòîðûõ íåèçáåæíî âòÿãèâàåò â ñåáÿ òàêæå è ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, à â êîíöå êîíöîâ — è «ñàìî» ãîñóäàðñòâî.
Ýòî è íåñîâìåñòèìîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, âíåøíå ïîñòðîåííîé íà ëèáåðàëüíûõ êàòåãîðèÿõ è îäíîâðåìåííî ñ æåñòêèìè àâòîðèòàðíûìè òåíäåíöèÿìè íà ïðàêòèêå, â ðåàëüíîé æèçíè, — ïðîòèâîðå÷èå, êîòîðîå íå ìîæåò íå îïåðåòüñÿ íà êîðïîðàòèâíûå îòíîøåíèÿ è
îáúåäèíåíèÿ (êîðïîðàöèè) è êîòîðîå â êîíå÷íîì èòîãå,
òåì áîëåå â ãëîáàëüíûõ ìàñøòàáàõ, ïðèâîäèò ê ñâîåîáðàçíûì äëÿ âñåé ñòðàíû è åå ìåæäóíàðîäíîé æèçíè èçìåíå-
Ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ. Äðàìàòè÷åñêèå ïðîöåññû
225
íèÿì â ïðèðîäå è ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâà è ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé.
À îòñþäà — ïåññèìèñòè÷åñêèé âçãëÿä íà ïåðñïåêòèâó
íà÷àòîãî ïîñëå Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, êàçàëîñü áû, íåîñòàíîâèìîãî äâèæåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ê ïîñëåäîâàòåëüíîé äåìîêðàòèè, ê óòâåðæäåíèþ åå öåííîñòåé è
èäåàëîâ âî âñåõ îáùåñòâàõ, äîñòèãøèõ ñîâðåìåííîãî ïîðîãà öèâèëèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ.
Âåäü äî ñèõ ïîð ïðåäñòàâëÿëîñü è ìíîãèì ïðåäñòàâëÿåòñÿ íûíå, ÷òî è âïðÿìü ýòî ãëîáàëüíîå äâèæåíèå ñìîãëî
ïðåîäîëåòü è óæàñû äèêîãî, ðàçáîéíè÷üåãî êàïèòàëèçìà,
è âàðâàðñêèé ðàçâîðîò ôàøèçìà ê íàöèîíàëèñòè÷åñêèì
ïðîêëÿòèÿì ìðà÷íîãî Ñðåäíåâåêîâüÿ, è áåçóìíóþ ýêñïåðèìåíòàëüíóþ ïîïûòêó êîììóíèñòîâ ïóòåì ðàçðóøåíèÿ
«äî îñíîâàíèÿ» ñîáñòâåííîñòè è âñåé ñóùåñòâóþùåé ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíîé ñèñòåìû äàòü âñåì ëþäÿì íåêîå
«âñåîáùåå ñ÷àñòüå». «Ñ÷àñòüå», êîòîðîå íåèçáåæíî, îäíàêî, ñîïðîâîæäàëîñü áåñïîùàäíûì ìàññîâûì òåððîðîì è
ãåíîöèäîì, ò. å. â ïðèíöèïå, êàê è ðàíåå, ïîñëåäñòâèÿìè
àâòîðèòàðíîãî òèïà, íî îáðàùåííûìè â ãëóáü, â íåäðà
ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíûõ ñòðóêòóð è íåïîñðåäñòâåííî ëþäñêîé æèçíè.
È íå òîëüêî ïîòîìó ôàêòû ïîñëåäíåãî âðåìåíè âûçûâàþò òðåâîãó, ÷òî ñèëû ïðîøëîãî â ïîëèòè÷åñêîé è âîåííûõ îáëàñòÿõ îáðåëè íîâûå ÿêîðÿ ñïàñåíèÿ â âèäå ðåàêöèè íà áåçóìèå òåððîðèçìà è ýêñòðåìèçìà è ýòî ñòàëî
îïðàâäàíèåì äëÿ îòòåñíåíèÿ öåííîñòåé è èäåàëîâ äåìîêðàòèè ìîùüþ àâòîðèòàðíûõ ðåæèìîâ. Íî è ïîòîìó, è
ýòî ãëàâíîå, ÷òî ðàçâèòèå ñîáñòâåííîñòè â âèäå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè è ïîäîáíûõ
ñóãóáî ðûíî÷íûõ ðåàëèé, à íûíå åùå ðàçâèòèå îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè è ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé — ïî çëîìó ðîêó? èëè íåâåäîìûì íàì çàêîíàì? —
âíîâü êàê áû èçíóòðè îáùåñòâà âåäåò ê ñòðóêòóðàì àâòîðèòàðíîãî òèïà.
5
×ÒÎ ÆÅ ÂÑÅ-ÒÀÊÈ æäåò íàøå ÷åëîâå÷åñêîå ñîîáùåñòâî â ñâÿçè ñ èäóùèìè íûíå ïðîöåññàìè â ñôåðå îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè?
226
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Çäåñü ïåðåä íàìè — âåñüìà òðåâîæíûå òåíäåíöèè.
Ïðè÷åì òàêèå ñóùåñòâåííûå, íå èñêëþ÷åíî, â ïåðñïåêòèâå òðàãè÷åñêèå, êàê íîâîå îãîñóäàðñòâëåíèå, ôîðìèðîâàíèå ìîãóùåñòâåííîãî ìàññèâà îãîñóäàðñòâëåííîé ñîáñòâåííîñòè êàê ñòåðæíÿ ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé æèçíè îáùåñòâà, è ãëàâíîå — ïàäåíèå ðîëè ñîáñòâåííîñòè â
åå âåùíûõ, ïðàâîâûõ è èíûõ ïîçèòèâíûõ õàðàêòåðèñòèêàõ, îòíîñÿùèõñÿ ê îñíîâàì öèâèëèçàöèè, ñàìîé âîçìîæíîñòè áëàãîïîëó÷íîé ñóäüáû ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà íà Çåìëå. È ýòî âñå ÷óòü ëè íå îäíîâðåìåííî (èëè ñèíõðîííî) ñ
íàðàñòàþùèìè ýêîíîìè÷åñêèìè áåäàìè, ñèìïòîìàìè íåïðèìèðèìûõ êðîâàâûõ ñòîëêíîâåíèé çàõîäÿùèõ â òóïèê
öèâèëèçàöèé Çàïàäà è Âîñòîêà, Ñåâåðà è Þãà.
Âåäü ñîáñòâåííîñòü â åå èñòèííî ñîöèàëüíîì çíà÷åíèè
âî ìíîãîì ñôîðìèðîâàëà ÷åëîâå÷åñêîå îáùåñòâî. Îíà, è
ïðèòîì áëàãîäàðÿ èìåííî ñâîåé âåùíîé, ïðàâîâîé ïðèðîäå, ñòàëà, êàê ìû âèäåëè, íå òîëüêî «èñòî÷íèêîì ïðèñâîåíèÿ», íî è ïðåäïîñûëêîé ñòàáèëüíîñòè, òâîð÷åñêîé,
ñîçèäàòåëüíîé àêòèâíîñòè, îçàáî÷åííîñòè è îòâåòñòâåííîñòè ÷åëîâåêà çà ñâîå äåëî, îñíîâîé îäíîãî èç íàèáîëåå
ìîùíûõ ñòèìóëîâ ïðåäåëüíî èíòåíñèâíîé õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííîñòè äîõîäîâ íà ñîáñòâåííûå
èíâåñòèöèè, èìïóëüñîì, òîëêàþùèì â ñôåðå ýêîíîìèêè
÷åðåç âñåñòîðîííþþ èííîâàöèîííóþ ìîäåðíèçàöèþ è
íàíîòåõíîëîãèþ âïåðåä è âïåðåä. È îòñþäà — îäíèì èç
êëþ÷åâûõ, íà÷àëüíûõ è ïîâîðîòíûõ ïóíêòîâ íå òîëüêî â
æèçíè ÷åëîâåêà, íî è âî âñåé ÷åëîâå÷åñêîé èñòîðèè, —
ìîùíûì, íå èìåþùèì àëüòåðíàòèâû è àíàëîãà èñòî÷íèêîì ñèëû ëþäåé, íåâèäàííûì â èñòîðèè è íå ïðåäñêàçàííûì íèêåì âñåëåíñêèì îòêðîâåíèåì.
È âîò, âûïîëíèâ çà ìíîãèå òûñÿ÷åëåòèÿ ñâîþ ìèññèþ,
ïðè÷åì âî âñåì ðàçíîïëàíîâîì îáúåìå ñâîèõ êà÷åñòâ,
äîñòîèíñòâ, èíûõ ñâîéñòâ (ñòàëî áûòü, è ñ ïðîÿâëåíèÿìè
íåãàòèâíûõ, ïðîòèâîðå÷èâûõ ñòîðîí), ñîáñòâåííîñòü óæå
òåïåðü, â Íîâîå âðåìÿ, ïîìàíèâ ëþäåé ìîùüþ ñâîåé
«âåùíîñòè» è îòñþäà íåâèäàííûì ðàñöâåòîì è áëàãîïîëó÷èåì, îáåðíóëàñü â íåìàëîé ñòåïåíè ÿâëåíèåì íåãàòèâíîãî ïîðÿäêà.
Îíà, êàê ýòî íè ïîðàçèòåëüíî, â ñâîåì îäíîáîêîì ðàçâèòèè è íîâîì îáëè÷üå (àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, íîâîãî
îãîñóäàðñòâëåíèÿ, ïðîãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàíèé, ãî-
Ãëàâà ñåìíàäöàòàÿ. Ñâåðõçàäà÷à — òðè çâåíà
227
ñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé, ðÿäà äðóãèõ ôåíîìåíîâ) íå
òîëüêî âûñòàâèëà íîâûå «íàäîëáû» íà ïóòè ïðîãðåññà —
ïðåïÿòñòâèÿ íåîñòàíîâèìîìó ïî ñâîåé ñóòè äâèæåíèþ ÷åëîâå÷åñòâà ê ïðîöâåòàíèþ è ïîñëåäîâàòåëüíîé äåìîêðàòèè, íî è âûÿâèëà, âîçìîæíî, íàèáîëåå ìðà÷íóþ è òÿæåëóþ ïåðñïåêòèâó ñâîåãî áûòèÿ è áóäóùåãî. Ýòî, êàê óæå
îòìå÷àëîñü, íå ïðîñòî íåêèé óõîä ñîáñòâåííîñòè â áóìàãè, óïðàâëåíèå, èíñòèòóòû ïî äåëåæêå äîõîäîâ, à ñâîåãî
ðîäà óõîä ñîáñòâåííîñòè â ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü, ðàñòâîðåíèå åå â ïîñëåäíåé. À ýòî, êàê ñâèäåòåëüñòâóþò ôàêòû Èñòîðèè, âëå÷åò ðàçðóøåíèå îáùåñòâà, óòðàòó èì æèçíåñïîñîáíîñòè, ïîñëåäñòâèÿ êàòàñòðîôè÷åñêîãî ïîðÿäêà.
Çäåñü îáíàðóæèâàåòñÿ è ôèëîñîôñêèé àñïåêò ïðîáëåìû.
Åñëè âåùíàÿ ñòîðîíà ñîáñòâåííîñòè, êàê îòìå÷àëîñü
íà ïåðâûõ ñòðàíèöàõ êíèãè, íàïðÿìóþ ñâÿçûâàåò ÷åëîâåêà ñ ìèðîì âåùåé — ìàòåðèàëüíîé è èíòåëëåêòóàëüíîé
îñíîâîé æèçíè ëþäåé, â èõ ãëóáîêèõ, íå âî âñåì åùå ïîíÿòûõ, òîíêèõ îòíîøåíèÿõ «÷åëîâåê — âåùü», òî óæå â
óïîìÿíóòûõ ðàíåå «îòõîäàõ» îò âåùíîé îñíîâû ñîáñòâåííîñòè (öåííûå áóìàãè, äîâåðèòåëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü
è äð.) âèäÿòñÿ, ïóñòü è ïîïóòíûå, âòîðè÷íûå, íî âñå æå
ñèìïòîìû óòðàòû ñîáñòâåííîñòüþ åå ñîöèàëüíîãî ïðåäíàçíà÷åíèÿ. Êîãäà æå â îáùåñòâå ïðèîáðåòàåò ãëàâåíñòâóþùóþ ðîëü ñèìáèîç ñîáñòâåííîñòè è âëàñòè, äà ïðèòîì
â ïðîòèâîðå÷èâûõ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû,
ýãîèñòè÷åñêèõ óñòðåìëåíèé è ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà, ñîáñòâåííîñòü, ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ïðåâðàùàåòñÿ ïî áîëüøåé ÷àñòè âñåãî ëèøü â ñîöèàëüíóþ ôîðìó, ñîäåðæàíèåì
êîòîðîé ñòàíîâèòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü ñî âñåìè åå äîìèíàíòàìè, ñòðàñòÿìè, èìïåðàòèâàìè ëè÷íûõ èíòåðåñîâ.
Ãëàâà ñåìíàäöàòàÿ
Ñâåðõçàäà÷à — òðè çâåíà
1
ÊÀÊ ÆÅ ÁÛÒÜ? Êàê â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåàëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè æèçíè è ïðîòèâîðå÷èâûìè ïåðñïåêòèâàìè
ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ïðåîäîëåòü èëè õîòÿ áû â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñäåðæàòü îòðèöàòåëüíûå ñòîðîíû ýêî-
228
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
íîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ñâÿçàííûå ñ íûíåøíèì ñîñòîÿíèåì ñîáñòâåííîñòè, åå îðãàíèçàöèîííîïðàâîâûìè ôîðìàìè?
Ñðàçó æå ñêàæó î òîì, ÷òî ãëàâíîå (à áûòü ìîæåò, è
åäèíñòâåííîå) íàïðàâëåíèå, êîòîðîå ìîæåò áûòü íàçâàíî
ñâåðõçàäà÷åé â ðåøåíèè âîçíèêàþùèõ â ðàññìàòðèâàåìîé
îáëàñòè ïðîáëåì, — ýòî òàêîå ðàçâèòèå îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, ïðè êîòîðîì áûëà áû äîñòèãíóòà ã à ð ì î í è ÿ
â å ù í î é ï ð è ð î ä û ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò è è å å ï å ð å ä îâûõ ñîâðåìåííûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ
ô î ð ì (òàêèõ, êàê àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, ôîíäû, öåííûå áóìàãè è ò. ä.); â òîì ÷èñëå ñäåðæàíà è ñòðîãî îãðàíè÷åíà æåñòêèìè ðàìêàìè òåíäåíöèÿ ñîåäèíåíèÿ ñîáñòâåííîñòè ñ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ.
×òî æ, òðóäíîñòè òóò íåñêàçàííî âåëèêè.
Íî äðóãîãî ïóòè, ÷åì âûøå îòìå÷åííîå íàïðàâëåíèå,
ïî-âèäèìîìó, çäåñü ïðîñòî íåò. Ýòî ïóòü óïîðÿäî÷åíèÿ
ïðîÿâëåíèé ñîáñòâåííîñòè, îòíîñÿùèõñÿ ê åå âåùíîé
ïðèðîäå, è îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì, êîòîðûå
äîëæíû áûòü ââåäåíû â öèâèëèçîâàííûå ðàìêè, â òîì
÷èñëå ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ìîðàëè, íðàâñòâåííîñòè, èñïîëüçîâàíèåì äóõîâíûõ íà÷àë, è â îñîáåííîñòè —
ðàçâèòîãî ïðàâà.
Èñõîäíîå ïîëîæåíèå ïî äàííîìó êîìïëåêñó âîïðîñîâ — ýòî òâåðäîå è áåçîãîâîðî÷íîå ïðèçíàíèå íåîòäåëèìîñòè ñîáñòâåííîñòè îò ïðèñóùåãî åé âåùíîãî ñóáñòðàòà
(îáúåêòà). Ïðèòîì íåçàâèñèìî îò òîãî, â êàêîé îðãàíèçàöèîííîé ôîðìå, êàêîì îðãàíèçàöèîííîì îáëèêå (îáëè÷üå) íàõîäèòñÿ ñîáñòâåííîñòü. È ñîáñòâåííèê öåííîé áóìàãè, è âëàäåëåö àêöèé, è íîñèòåëü ôîíäîâîé îáëèãàöèè
è ïðî÷. — âñå îíè äîëæíû íåïðåðûâíî äåðæàòü â ïàìÿòè
òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî çà âñåì ýòèì «áóìàæíûì» ìíîãîîáðàçèåì êðîþòñÿ âåùè — òî ëè â âèäå ìåòàëëóðãè÷åñêèõ
êîìïëåêñîâ, øàõò, ðóäíèêîâ è ò. ä., òî ëè â âèäå ó÷àñòêîâ
çåìëè, òî ëè â âèäå ïðèêðûòûõ ìíîãèìè ñëîÿìè «áóìàæíûõ» ôîðì èíûõ óíèêàëüíûõ ìàòåðèàëüíûõ, à òàêæå èíòåëëåêòóàëüíûõ áîãàòñòâ, äóõîâíûõ öåííîñòåé.
È çäåñü, êàê è â îòíîøåíèè íåïîñðåäñòâåííî âåùåé,
êîãäà îíè âûñòóïàþò â íàòóðàëüíîì âèäå, ñîõðàíÿþò ñâîé
ãëóáîêèé ñìûñë ñëîâà Ê. Ï. Ïîáåäîíîñöåâà, îáîñíîâàííî
îòìåòèâøåãî, ÷òî â îòíîøåíèÿõ ñîáñòâåííîñòè «ïðàâî íå-
Ãëàâà ñåìíàäöàòàÿ. Ñâåðõçàäà÷à — òðè çâåíà
229
ðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ âåùüþ è íå îòñòàåò îò íåå, ïåðåõîäèò
âìåñòå ñ íåé, â ÷üèõ áû ðóêàõ, â êàêîì áû ïîëîæåíèè
âåùü íè íàõîäèëàñü, ïðèêðåïëåíî ê íåé...»1.
Âîçìîæíî, áûëî áû îïðàâäàííî ïðè ðàññìàòðèâàåìîì
ïîäõîäå ðàçðàáîòàòü è ïðèíÿòü ðÿä ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ
ëåãèòèìíîñòè ïðàâ ñîáñòâåííîñòè. È ñ ýòîé öåëüþ åùå
ðàç (ïîñëå òùàòåëüíîãî îáñóæäåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû
ïðè ïîäãîòîâêå ïðîåêòà ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ â íà÷àëå 1990-õ ãã.) âåðíóòüñÿ ê ðàññìîòðåíèþ
íåîáõîäèìîñòè âîçðîæäåíèÿ êàòåãîðèè «òèòóë ñîáñòâåííîñòè», êîòîðàÿ ïðèäàâàëà áû ôàêòó ïîëíîãî îáëàäàíèÿ
îïðåäåëåííûìè áëàãàìè íå ïðîñòî çàêîííîñòü, à êàê ðàç
íàäëåæàùóþ ëåãèòèìíîñòü. À ýòî íå ïðîñòî ñîïðîâîæäàëî áû ñîîáðàçíî çàêîíîäàòåëüíûì êðèòåðèÿì è ïðîöåäóðàì ñîîòâåòñòâóþùèå îáúåêòû ñîáñòâåííîñòè, íî è, ïîìèìî âñåãî èíîãî, ìîãëî ïðè íåîáõîäèìîñòè þðèäè÷åñêè
ïîäêðåïëÿòü ñèëîé ïðàâîïîðÿäêà âåùíóþ ñîñòàâëÿþùóþ
äàííûõ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè.
 òîì ÷èñëå — è îñîáåííî — çåìëè.
Ïîìèìî âñåãî èíîãî, òàêîãî ðîäà ïîòðåáíîñòü âûçâàíà
íå òîëüêî ðàíåå îòìå÷åííûìè ôàêòàìè îãîñóäàðñòâëåíèÿ
è ðåéäåðñòâà â ñôåðå çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñèëîâîãî
ïîïðàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè (ïóñòü òàêîå ïðàâî è ñîñòîèò â íåêèõ áóìàæíûõ «äîëÿõ»), íî, ïîæàëóé, íå ìåíåå
è òåì, ÷òî â çåìåëüíûõ îòíîøåíèÿõ â íûíåøíåå âðåìÿ
íåîæèäàííî óòâåðäèëàñü ïðàêòèêà ïðèçíàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà òîò èëè èíîé ó÷àñòîê çåìëè íà îñíîâå ðåàëüíîãî âëàäåíèÿ ó÷àñòêîì çåìëè è îäíîé ëèøü ðåãèñòðàöèè â ó÷ðåæäåíèÿõ ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè («äà÷íàÿ àìíèñòèÿ»). Ïðè÷åì òàê, ÷òî âîïðåêè èñêîííûì íà÷àëàì
ãðàæäàíñêîãî ïðàâà âî âñåõ ñëó÷àÿõ ðåøàþùåå çíà÷åíèå
ïðèîáðåòàåò ñàì ïî ñåáå ôàêò «äîáðîñîâåñòíîñòè» äàííîãî ëèöà — îáñòîÿòåëüñòâî, êîòîðîå â äåéñòâèòåëüíîñòè
ìîæåò èìåòü þðèäè÷åñêîå çíà÷åíèå òîëüêî ñîãëàñíî íîðìàì Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ. Ïîíÿòíî, «äà÷íàÿ àìíèñòèÿ» â êàêîé-òî ìåðå âíîñèò â îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè
èçâåñòíóþ îïðåäåëåííîñòü. Íî âñå æå íå òàêóþ, êîòîðàÿ
òðåáóåò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ðàññìàòðèâàòü êàê àáñîëþòíîå âåùíîå ïðàâî, òåì áîëåå â óñëîâèÿõ, êîãäà öåíòð òÿ1
Ïîáåäîíîñöåâ Ê. Ï. Óêàç. ñî÷. Ñ. 187.
230
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
æåñòè âî âñåé ñèñòåìå äàííûõ îòíîøåíèé ïåðåíîñèòñÿ íà
êàòåãîðèþ äîáðîñîâåñòíîãî âëàäåíèÿ, íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Äîáàâèì ñþäà è ðåàëèè èíîãî ïîðÿäêà, êîãäà âî èìÿ
àìáèöèîçíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìåæäóíàðîäíûõ èíòåðåñîâ (êàê ýòî ñëó÷èëîñü â Ðîññèè ïðè ïîäãîòîâêå Çèìíåé
Îëèìïèàäû 2014 ã. â Ñî÷è) âîçíèêëà ïðîáëåìà ñ «óïðîùåííûì» èçúÿòèåì ãîñóäàðñòâîì çåìëè ó ãðàæäàí ñ âíåñåíèåì (ïóñòü è íà îïðåäåëåííûé ñðîê) ñîîòâåòñòâóþùèõ
ïîïðàâîê â äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî, îçíà÷àþùèõ,
ïî ñóòè äåëà, íå òîëüêî âîçìîæíîñòü ñåðüåçíîãî íàðóøåíèÿ â òåêóùåå âðåìÿ ïðàâ ãðàæäàí, îõâàòûâàþùèõ è ïðàâà ãðàæäàíèíà êàê ñîáñòâåííèêà, íî è âîçìîæíîñòü «ïðåöåäåíòíîãî» ïðîäîëæåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ïðàêòèêè â
áóäóùåì. Ïðîáëåìà òåì áîëåå òðåâîæíàÿ, ÷òî ñ îñåíè
2007 ã. îáðàçîâàíà ïî äàííîé ïðîáëåìàòèêå ãîñóäàðñòâåííàÿ êîðïîðàöèÿ ñ âåñüìà âûñîêèì ñòàòóñîì.
Êîëü ñêîðî âûñêàçàííûå ñîîáðàæåíèÿ áóäóò â òîé èëè
èíîé ìåðå âîñïðèíÿòû îáùåñòâîì è ãîñóäàðñòâîì, õîòåëîñü áû íàäåÿòüñÿ, ÷òî çäåñü ñ ïðèçíàíèåì òèòóëà ñîáñòâåííîñòè, íàâåäåíèåì ïîðÿäêà â ðåãèñòðàöèè çåìåëüíûõ
óãîäèé è îáåñïå÷åíèåì èõ íåïðèêîñíîâåííîñòè ïåðåä íàìè îêàæåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà êàæäûé ñîáñòâåííèê —
ïóñòü íà óðîâíå óñòîé÷èâîãî ïðàâîñîçíàíèÿ — íå ïðîñòî
ñâîèì âíóòðåííèì âçîðîì óâèäèò ìàÿ÷àùèå áëèçêî èëè
ãäå-òî âäàëè «âåùè», íî ñêâîçü ïðèçìó ñâîèõ ïðàâîâûõ
çíàíèé è ýìîöèé îùóòèò ñâîå àáñîëþòíîå ïðàâî íà íèõ.
Ñëîâîì — òî, ÷òî è â äàííîì ñëó÷àå îí îñòàåòñÿ âåùíûì
ñîáñòâåííèêîì, è ýòî ïðè íàëè÷èè âåðû â îñíîâàòåëüíîñòü òàêîãî óáåæäåíèÿ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü âîçðîæäåíèþ òîé ñòàáèëüíîñòè, îòâåòñòâåííîñòè, íàñòðîÿ íà òâîð÷åñêîå, ñîçèäàòåëüíîå äåëî è îïòèìèçìà, êîòîðûå ìîãóò
áûòü äàíû òîëüêî ñîáñòâåííîñòüþ â åå «âåùíîì» ïîíèìàíèè.
2
ÒÅÏÅÐÜ î ñëåäóþùåì êëþ÷åâîì ìîìåíòå â êîìïëåêñå
âîïðîñîâ îá óïîðÿäî÷åíèè îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè —
î ïðàêòè÷åñêèõ ìåðàõ ïî ðåàëèçàöèè óêàçàííîãî îáùåãî
íàïðàâëåíèÿ, íàçâàííîãî ñâåðõçàäà÷åé.
Ãëàâà ñåìíàäöàòàÿ. Ñâåðõçàäà÷à — òðè çâåíà
231
È çäåñü âíîâü ñðàçó æå î ãëàâíîì è â ÷åì-òî äëÿ ÷èòàòåëÿ, âîçìîæíî, íåîæèäàííîì.
Ïî ìíåíèþ àâòîðà ýòèõ ñòðîê, åäèíñòâåííûé íàèáîëåå
íàäåæíûé è ýôôåêòèâíûé ïóòü ðåøåíèÿ ïðàêòè÷åñêèõ
ïðîáëåì â ñîçäàâøåéñÿ ñèòóàöèè â ñîñòîÿíèè ñîáñòâåííîñòè íûíåøíåãî âðåìåíè (èìåííî íûíåøíåãî! ñåé÷àñ!) — ýòî è í ò å í ñ è â í î å ð à ç â è ò è å ì à ë î ã î è
ñ ð å ä í å ã î ï ð å ä ï ð è í è ì à ò å ë ü ñ ò â à — ïðîöåññà, òî
è äåëî èíèöèèðóåìîãî â íàøåé ñòðàíå, íî ÿâíî (è íàìíîãî) çàïîçäàâøåãî, äà ê òîìó æå ñ óñïåõîì áëîêèðóåìîãî
ñóùåñòâóþùåé áþðîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìîé è êîíòðîëèðóåìûìè åþ ñèëîâûìè ñòðóêòóðàìè.
Ìåæäó òåì â ïðàêòè÷åñêèõ äåëàõ íåðåäêî áûâàåò ñâîåãî ðîäà «çîëîòîé êëþ÷èê» — ïëîäîòâîðíûé ïóòü ê ðåøåíèþ ìíîãîîáðàçíûõ âîïðîñîâ. Òàêèì «çîëîòûì êëþ÷èêîì», â òîì ÷èñëå è â ñôåðå ñîáñòâåííîñòè, è ÿâëÿåòñÿ
ðàçâèòèå â ïðàêòè÷åñêîé õîçÿéñòâåííîé æèçíè ìàëîãî è
ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
Âîâñå íå ñëó÷àéíî îá ýòîì â êíèãå ïðèìåíèòåëüíî ê
ðÿäó âîïðîñîâ óæå ãîâîðèëîñü íåñêîëüêî ðàç (â ÷àñòíîñòè
â ãëàâå äåâÿòîé). Òåïåðü æå ïðèøëî âðåìÿ ñêàçàòü î äàííîì íàïðàâëåíèè õîçÿéñòâîâàíèÿ ïîä óãëîì çðåíèÿ ìåñòà
è ðîëè ñîáñòâåííîñòè â íàøåé æèçíè â íûíåøíåå âðåìÿ.
Ñóòü âîïðîñà â òîì, ÷òî, ïî âñåì äàííûì, òîëüêî ïðîöåññû, â îñíîâå êîòîðûõ ýíåðãèÿ è èìïóëüñû, èäóùèå îò
ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, ñïîñîáíû îáåñïå÷èòü òîò áàëàíñ ìåæäó «âåùíîé» ñîáñòâåííîñòüþ è ñîâðåìåííûìè
ôîðìàìè åå ìîäèôèêàöèè, êîòîðûé òîëüêî è ìîæåò ñòàòü
îñíîâîé ñîâðåìåííîé ìîäåðíèçàöèè îáùåñòâà, åãî ðàçâèòèÿ ïî ïóòè ïåðåäîâîé ýêîíîìèêè, äåìîêðàòèè è ïðàâà —
ïåðåõîäà ê íàíîòåõíîëîãèè, ê èíòåëëåêòóàëüíî-èíôîðìàöèîííîìó õîçÿéñòâó.
Ïîäîáíûå ýíåðãèÿ è èìïóëüñû ïîòîìó íåèçáåæíî êîðåíÿòñÿ â ðàññìàòðèâàåìîé ñôåðå õîçÿéñòâîâàíèÿ (à çàòåì ñïîñîáíû ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà äðóãèå îáëàñòè ýêîíîìèêè), ÷òî ìàëîå è ñðåäíåå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïî ñàìîé ñâîåé ïðèðîäå íå ìîæåò (çà î÷åíü íåáîëüøèìè
èñêëþ÷åíèÿìè) îáîéòèñü áåç âåùåé. Ïðè÷åì è â ñàìîì
ñòðîãîì, íàòóðàëüíîì çíà÷åíèè (ñòàíêè, ñèëîâûå óñòàíîâêè, àãðåãàòû ýíåðãîñíàáæåíèÿ è ò. ä.), è â çíà÷åíèè
ïåðåäîâûõ îâåùåñòâëåííûõ îáúåêòîâ ñîâðåìåííûõ òåõíè-
232
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
êè è òåõíîëîãèè. Êàê ïîêàçûâàåò ìèðîâîé îïûò, áåç ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, îõâàòûâàþùåãî íå ìåíåå 40—
50% ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ñôåðû óñëóã, ìîùíîå ðàçâèòèå è ìîäåðíèçàöèÿ âñåãî íàðîäíîãî õîçÿéñòâà
íåâîçìîæíû â ïðèíöèïå.
Áîëåå òîãî. Åñòü âåñîìûå îñíîâàíèÿ óòâåðæäàòü, ÷òî â
ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ èìåííî ìàëîå è ñðåäíåå
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ñòàíîâèòñÿ ñîâîêóïíûì íîñèòåëåì
«âåùíîñòè» ñîáñòâåííîñòè. Èìåííî ïîòîìó, ÷òî êðóïíûé
áèçíåñ íåèçáåæíî «óõîäèò â áóìàãè» (àêöèè, îáëèãàöèè,
èíûå öåííûå áóìàãè, èõ îáîðîò, áàíêîâñêèå îïåðàöèè
è ïðî÷.), ñóùåñòâóåò îñòðàÿ íåîáõîäèìîñòü, ÷òîáû â äàííîé íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêå àêòèâíî ôóíêöèîíèðîâàë
ìàëûé è ñðåäíèé áèçíåñ — äèíàìè÷íûé ñëîé ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè, êîòîðûé íàïðÿìóþ áàçèðóåòñÿ íà âåùíîé
îñíîâå ñîáñòâåííîñòè è àêòèâíî âëèÿåò íà âñå ñåêòîðà
ýêîíîìèêè ñòðàíû.
Îñîáî âàæíûì, â ÷åì-òî è íåçàìåíèìûì ìàëûé è
ñðåäíèé áèçíåñ îêàçûâàåòñÿ â îáëàñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Â òîé ñôåðå ýêîíîìèêè, ãäå ôåðìåðñêîå, ïîäâîðíîå
õîçÿéñòâî, çà÷àñòóþ ñòðîÿùååñÿ íà ñåìåéíîé îñíîâå, âûòåêàåò èç ñàìîé îðãàíèêè ïðîèçâîäñòâà, îñíîâîé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ çåìëÿ.
Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî ìàëîå è ñðåäíåå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî òðåáóåò â ýòîé ñôåðå ïîâûøåííîãî âíèìàíèÿ.
È íå òîëüêî ïîòîìó, ÷òî, íå îáðåòÿ ýôôåêòèâíîé ïðîäóêòèâíîñòè â îáëàñòè ïðîäîâîëüñòâèÿ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ñûðüÿ, ñòðàíà îáðå÷åíà íàâñåãäà îñòàòüñÿ â ìèðîâîì
õîçÿéñòâå ïàñûíêîì è ïîäñîáíûì ðûíî÷íûì ïîëèãîíîì
äåðæàâ-ìîíñòðîâ, íî è ïîòîìó åùå (à âîçìîæíî, ïðåæäå
âñåãî ïîòîìó), ÷òî èìåííî â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå, ïðè÷åì êàê ðàç ïðåèìóùåñòâåííî â ñôåðå ìàëîãî è
ñðåäíåãî áèçíåñà, âûðàáàòûâàþòñÿ ñòîéêèå êà÷åñòâà õîçÿèíà-ïðîèçâîäèòåëÿ, ñîáñòâåííèêà-ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Âîâñå íå ñëó÷àéíî âñå âûñîêîðàçâèòûå ïðîìûøëåííûå ãîñóäàðñòâà ïîñòîÿííî ôèíàíñèðóþò «ñâîå» äàæå óáûòî÷íîå
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, ôåðìåðñòâî.
È äåéñòâèòåëüíî, âñåãäà, âî âñå âåêà èìåííî çåìëÿ äåëàëà èç ÷åëîâåêà òðóæåíèêà-õîçÿèíà. Îïûò ðÿäà ñòðàí
(òàêèõ, êàê Äàíèÿ) ïîêàçàë, ÷òî êàê òîëüêî ïîñëå ðåøèòåëüíûõ øàãîâ çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëà-
Ãëàâà ñåìíàäöàòàÿ. Ñâåðõçàäà÷à — òðè çâåíà
233
ñòåé ñåëüñêèé ïðîèçâîäèòåëü ñòàíîâèòñÿ ðåàëüíûì ñîáñòâåííèêîì çåìëè, ñðàçó æå â êîðîòêèå ñðîêè, çà äâà-òðè
ãîäà, ïðîèñõîäèò ìîùíûé ïîçèòèâíûé ñêà÷îê âî âñåì
íàðîäíîì õîçÿéñòâå. Îêàçûâàåòñÿ, ÷òî ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ïîñòðîåííîå íà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ, ìàëîì è ñðåäíåì áèçíåñå, íåèçáåæíî «âûòÿãèâàåò» çà ñîáîé
íà âûñîêèé óðîâåíü â ñ å îñíîâíûå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè è íàóêè — ñíà÷àëà îáðàáàòûâàþùèå îòðàñëè, ïîòîì ìàøèíîñòðîèòåëüíûå è ò. ä., ïî âñåé öåïî÷êå ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è íàó÷íîãî îñìûñëåíèÿ èõ, èñïîëüçîâàíèÿ ïåðåäîâûõ òåõíèêè è òåõíîëîãèè.
×òî æå êàñàåòñÿ íàøåé ñòðàíû, Ðîññèè, òî ïðèíöèïèàëüíî ñóùåñòâåííî, ÷òîáû ìàëûé è ñðåäíèé áèçíåñ, îñîáåííî â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è ïðèìûêàþùèõ ê íåìó îáðàáàòûâàþùèõ îòðàñëÿõ, ðàçâèëñÿ íà îñíîâå ïîòåíöèàëà
÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè «ìîùíûì ðûâêîì» — êàê êîíöåíòðèðîâàííàÿ êàìïàíèÿ, è çà êîðîòêîå âðåìÿ îõâàòèë çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü âñåé ïðîèçâîäèìîé â ñòðàíå òîâàðíîé ïðîäóêöèè è îêàçûâàåìûõ óñëóã (òåì áîëåå ÷òî íà÷àòûå åùå â
1988—1989 ãã. ïðåîáðàçîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè, â òîì ÷èñëå
è ÷åðåç ìåõàíèçì àðåíäû, êàê ðàç è âûõîäèëè íà ìàëûé è
ñðåäíèé áèçíåñ). Ïî äàííîìó êðóãó âîïðîñîâ íóæíà îñîáàÿ ïðîãðàììà ïðåèìóùåñòâ, ëüãîò, ñóáñèäèé è ïðî÷.
3
ÍÀÊÎÍÅÖ, ÅÙÅ ÎÄÍÎ ÇÂÅÍÎ èç òåõ, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê ñâåðõçàäà÷å ïî óïîðÿäî÷åíèþ ñîáñòâåííîñòè.
Ýòî — ïîâûøåííîå âíèìàíèå ê ïðàâîâîé ñîñòàâëÿþùåé
ñîáñòâåííîñòè. Ñîáñòâåííîñòè, êîòîðàÿ â óñëîâèÿõ íàäëåæàùåãî ïðàâîïîðÿäêà íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü è ôóíêöèîíèðîâàòü èíà÷å êàê ï ð à â î ñ î á ñ ò â å í í î ñ ò è (ãëàâà òðåòüÿ).
Ýòî çíà÷èò, ÷òî ñîáñòâåííîñòü ïî ñàìîé ñâîåé ñóòè
ïðåäïîëàãàåò íåîáõîäèìîñòü åå ðàçâåðíóòîãî ñòðîãîãî
þðèäè÷åñêîãî çàêðåïëåíèÿ, â ðÿäå ñëó÷àåâ óãëóáëåííîé è
óòîí÷åííîé ïðàâîâîé ðåãëàìåíòàöèè ñêëàäûâàþùèõñÿ íà
åå îñíîâå ìíîãîîáðàçíûõ îòíîøåíèé.
Íàèáîëåå ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå â ïðàâîâîé ðåãëàìåíòàöèè ñîáñòâåííîñòè ñ íà÷àëà XVIII â. ïðèíàäëåæèò
ãðàæäàíñêîìó êîäåêñó.
234
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
Êàê ñïðàâåäëèâî ïèøóò Ó. Ìàòòåè è Å. À. Ñóõàíîâ,
«íàçíà÷åíèå êîäåêñà... ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû îðãàíèçîâàòü
ïðàâîâóþ ìûñëü è ïðîñëåäèòü îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè». È äàëüøå: «...êîäåêñ, êàê è
ôóíäàìåíòàëüíóþ ñòðóêòóðó îáùåãî ïðàâà, ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê êðèòè÷åñêîå óñèëèå, íàïðàâëåííîå íà óñòàíîâëåíèå áåñïðèñòðàñòíîãî è íåéòðàëüíî îêðàøåííîãî
ìåõàíèçìà»1. Ïðè÷åì, íàäî äîáàâèòü, ìåõàíèçìà òàêîãî,
êàê ãîâîðèëîñü ðàíåå (ãëàâà äåâÿòàÿ), êîòîðûé ïîçâîëÿåò
íå òîëüêî äàòü íàèáîëåå ïîëíîå, ðàçâåðíóòîå è ñèñòåìíîå
ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, íî è íà îñíîâå
àíàëèòè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê íîðìàòèâíî âîçâûñèòü òàêîå
ðåãóëèðîâàíèå äî óðîâíÿ âûñîêîçíà÷èìûõ íîðìàòèâíûõ
îáîáùåíèé, ÷òî è ïîçâîëÿåò îðãàíèçîâàòü ïðàâîâóþ
ìûñëü è óòâåðäèòü îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû ñîáñòâåííîñòè. È ÷òî êàê ðàç äëÿ þðèäè÷åñêîãî îïîñðåäñòâîâàíèÿ ôóíêöèé ñîáñòâåííîñòè, åå êà÷åñòâ èìååò ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå (â òîì ÷èñëå äëÿ êîíñòèòóèðîâàíèÿ
èñõîäíûõ è êîðåííûõ þðèäè÷åñêèõ êà÷åñòâ, òàêèõ, êàê
«àáñîëþòíîñòü», «èñêëþ÷èòåëüíûå ïðàâà» è äð.).
Âûäàþùóþñÿ ðîëü çäåñü, êàê ìû âèäåëè, ñûãðàë ïðåæäå âñåãî Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ôðàíöèè (1804 ã.), à âñëåä
çà íèì, óæå â íà÷àâøóþñÿ ýïîõó êîäåêñîâ, Ãåðìàíñêîå
ãðàæäàíñêîå óëîæåíèå (1896—1900 ãã.), Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Øâåéöàðèè (1907 ã.). Â íûíåøíþþ ïîðó òàêîå æå
çíà÷åíèå ïðèîáðåë è Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè (1994—2007 ãã.)2.
Ìàòòåè Ó., Ñóõàíîâ Å. Óêàç. ñî÷. Ñ. 61.
 ñâÿçè ñ ýòèì ãëàâíîå â äàííîì ìåñòå — ýòî ïîíèìàíèå
ïðèíöèïèàëüíûõ ÷åðò ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà.
Îäíà èç íèõ, âåñüìà ïðèíöèïèàëüíîãî ïîðÿäêà, òàêîâà.
Íè Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ, íè ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî
â öåëîì, â ïðèíöèïå, ïî îïðåäåëåíèþ, íå ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ
êàêèõ-ëèáî äèðåêòèâ, çà èñêëþ÷åíèåì, íàäî ïîëàãàòü, äåêëàðèðîâàíèÿ îñíîâíûõ íà÷àë, ñàìîãî «äóõà» ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà,
áåç ðåàëèçàöèè êîòîðûõ ñòàíîâëåíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ïðîñòî íåâîçìîæíû. Ñóòü è ïðåäíàçíà÷åíèå îñíîâíîãî ìàññèâà íîðì Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ â
äðóãîì.  òîì, ÷òîáû ñîñðåäîòî÷èòü, îòðàáîòàòü è ââåñòè â
ñòðîéíóþ ñèñòåìó ìàêñèìàëüíî øèðîêèé êîìïëåêñ «ïðàâèë èãðû»
äèñïîçèòèâíîãî ïîðÿäêà — òèïîâûõ ñõåì, þðèäè÷åñêèõ êîíñòðóê1
2
Ãëàâà ñåìíàäöàòàÿ. Ñâåðõçàäà÷à — òðè çâåíà
235
Âìåñòå ñ òåì ýêîíîìè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ æèçíü òðåáóåò òîãî, ÷òîáû â íàäëåæàùåé ïðàâîâîé, ïðè íåîáõîäèìîñòè çàêîíîäàòåëüíîé ôîðìå ðåàëèçîâàëèñü è ìåðû ïî
äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ñîáñòâåííîñòè, â òîì ÷èñëå ïî
ïðåîäîëåíèþ âîçíèêøèõ ïðåïÿòñòâèé, òðåâîæíûõ ñèìïòîìîâ è îñîáåííîñòåé â åå ðàçâèòèè.
Òåì áîëåå ÷òî ìåòàìîðôîçû ïîñëåäíèõ ñòîëåòèé â îáëàñòè ñîáñòâåííîñòè, ïðèâåäøèå ê óòðàòå ñîáñòâåííîñòüþ
âåùíîé ïðèðîäû (â òîì ÷èñëå ïåðåëèâ ñîáñòâåííîñòè â
öåííûå áóìàãè, â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ — äàæå â îðãàöèé (ìîäåëåé), ñïîñîáíûõ â ðàçíûõ óñëîâèÿõ ñ íàèáîëüøèì ýôôåêòîì ðåøàòü îïðåäåëåííûé êðóã ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è èíûõ
çàäà÷. Ñëîâîì, âîîðóæèòü ñóáúåêòîâ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà øèðîêèì, íàäåæíûì, ýôôåêòèâíûì èíñòðóìåíòàðèåì, â òîì ÷èñëå
ïî ñîáñòâåííè÷åñêèì îòíîøåíèÿì. À èñïîëüçîâàòü èëè íåò òàêîãî ðîäà èíñòðóìåíòàðèé, à åñëè èñïîëüçîâàòü, òî êàêîé, â êàêîì ñî÷åòàíèè è â êàêèõ âàðèàöèÿõ, — ýòî äåëî ñàìèõ ñóáúåêòîâ
ïðàâà.
Òàê ÷òî â èäåàëå â Êîäåêñå äîëæåí áûòü ï î ë í û é í à á î ð
êîíñòðóêöèé, îáåñïå÷èâàþùèõ â ðàçëè÷íûõ âàðèàöèÿõ è ñî÷åòàíèÿõ ïðàâà ïî âëàäåíèþ, ïîëüçîâàíèþ è ðàñïîðÿæåíèþ èìóùåñòâîì, êîòîðûé ìîæåò ïîíàäîáèòüñÿ íà ïðàêòèêå, â ýêîíîìè÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. È ñîáñòâåííîñòü â ðàçëè÷íûõ âèäàõ, è èíñòèòóòû, ïðèáëèæåííûå ê ñîáñòâåííîñòè, è
ôîðìû ðàçíîîáðàçíîãî ïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâîì, è ôîðìû äîñòóïà ê ÷óæîìó èìóùåñòâó è ò. ä. Òî åñòü âåñü äèàïàçîí âîçìîæíûõ èìóùåñòâåííûõ ïðàâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû íà
ïðàêòèêå.
Íî áîëüøèíñòâî èç ýòèõ ôîðì è èíñòèòóòîâ, íàäî ïîä÷åðêíóòü åùå ðàç, íå äèðåêòèâû. Îíè íå äåéñòâóþò ñàìè ïî ñåáå.
Îíè ëèøü ì î ã ó ò á û ò ü ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåé ïîòðåáíîñòè è ñ ï î ë ü ç î â à í û ñ à ì è ì è ñ ó á ú å ê ò à ì è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïî èõ ñîáñòâåííîé ñâîáîäíîé âîëå è â
ñîáñòâåííûõ èíòåðåñàõ.
È êîãäà, íàïðèìåð, èñõîäÿ èç ïðèâåðæåííîñòè àâòîðà ê îäíîìó èç âàðèàíòîâ ðûíî÷íûõ ðåôîðì, ñòàâèòñÿ öåëü êàêîé-òî
èíñòèòóò èëè ôîðìó «èñêëþ÷èòü» èç Êîäåêñà, òî ýòî îáúåêòèâíî âåäåò ê îãðàíè÷åíèþ òåõ âîçìîæíîñòåé â çàêîíå, êîòîðûìè
ìîãóò âîñïîëüçîâàòüñÿ (èëè íå âîñïîëüçîâàòüñÿ) òå èëè èíûå
ó÷àñòíèêè õîçÿéñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ïîëèòè÷åñêàÿ ïîäîïëåêà ïîäîáíûõ ñòðåìëåíèé, ïîä÷àñ íàöåëåííûõ íà ãîñïîäñòâî
âëàñòíî-äèêòàòîðñêèõ íà÷àë â ýêîíîìèêå èëè äîìèíèðîâàíèå
êàêîé-òî îäíîé ñõåìû ðàçâèòèÿ òîâàðíî-ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé,
âïîëíå î÷åâèäíà.
236
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
íèçàöèîííûå è óïðàâëåí÷åñêèå îòíîøåíèÿ), — ÿâëåíèå
íå ôàòàëüíîå, åùå íå êàòàñòðîôè÷åñêîå ñàìî ïî ñåáå.
Îíî íå òîëüêî ïðåäïîëàãàåò, íî è òðåáóåò èçâåñòíûõ îðãàíèçàöèîííûõ è ïðàâîâûõ ìåð, êîòîðûå, ñíèæàÿ íåãàòèâíûé ïîòåíöèàë ñîáñòâåííè÷åñêèõ îòíîøåíèé, âåðíóëè áû — ñ îïîðîé íà âåùíóþ ïðèðîäó ñîáñòâåííîñòè
(î ÷åì ãîâîðèëîñü â ïðåäøåñòâóþùåì ïóíêòå) — åå ñîöèàëüíîå çíà÷åíèå âåëèêîãî ñòàáèëèçàòîðà, îòâåòñòâåííîñòè
è ñòèìóëà â ïðîèçâîäñòâå, â ïðîãðåññèâíîì ðàçâèòèè ÷åëîâå÷åñòâà.
Íàðÿäó ñ íåîáõîäèìîñòüþ ýíåðãè÷íîãî ðàçâèòèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è îáåñïå÷åíèÿ ëåãèòèìíîñòè ïðàâ ñîáñòâåííèêà íàçðåëà â ñîâðåìåííûõ
óñëîâèÿõ ïîòðåáíîñòü íåçàìåäëèòåëüíîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ, à ïî ðÿäó ïóíêòîâ — êîðåííîãî èçìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ. Ñ òåì ïðåæäå âñåãî,
÷òîáû ýòè îáùåñòâà ôóíêöèîíèðîâàëè ïî ñâîåìó èñêîííîìó ïðåäíàçíà÷åíèþ — êîíöåíòðàöèè êàïèòàëîâ è óñèëèé íà êðóïíûõ è íîâàòîðñêèõ ïðîåêòàõ. Íóæíî ïðåäóñìîòðåòü, ÷òîáû âëàäåëåö êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêöèé
ôàêòè÷åñêè íå ñòàíîâèëñÿ áåçðàçäåëüíûì âëàäåëüöåì
âñåãî èìóùåñòâà îáùåñòâà, ÷òîáû àêöèè ïðèîáðåëè äëÿ
âñåõ àêöèîíåðîâ èçâåñòíîå «âåùíîå» çíà÷åíèå (â ÷àñòíîñòè, ïóòåì ââåäåíèÿ èìïåðàòèâíîé íîðìû, â ñîîòâåòñòâèè
ñ êîòîðîé èçìåíåíèå âåùíîãî ñóáñòðàòà ñîáñòâåííîñòè
àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, â òîì ÷èñëå îáðàùåíèå äîõîäîâ
îáùåñòâà â êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ, ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó óòâåðæäåíèþ íà îáùåì ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ), è
èñêëþ÷èòü ñàìó âîçìîæíîñòü ïî âîëå îäíîãî àêöèîíåðà
ëèêâèäèðîâàòü îáùåñòâî èëè áëîêèðîâàòü åãî ðàáîòó, ïîñêîëüêó ýòî èìååò, êàê ïðàâèëî, ïîëèòè÷åñêóþ èëè êîðûñòíóþ, «êîíêóðåíòíóþ» ïîäîïëåêó, à òåì áîëåå äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà ðåéäåðñêèé çàõâàò èëè ïåðåäåë
ñîáñòâåííîñòè.
 âîïðîñàõ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ñîäåðæàíèÿ ñîâðåìåííîãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îõâàòûâàþùåãî
îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè, åñòü åùå îäèí ìîìåíò êîòîðûé òðåáóåò ñïåöèàëüíîãî âíèìàíèÿ. Ýòî — òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî èìåííî íà îñíîâå ãðàæäàíñêîãî ïðàâà â åãî
åäèíñòâå ñ ïðàâàìè ÷åëîâåêà (à òàêîå «åäèíñòâî» íàøëî
ïðÿìîå çàêðåïëåíèå â ñò. 1 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ)
Ãëàâà ñåìíàäöàòàÿ. Ñâåðõçàäà÷à — òðè çâåíà
237
ïîëó÷àþò èñòèííóþ ðåàëèçàöèþ ãëóáîêèå ñîöèàëüíûå íà÷àëà æèçíè ëþäåé â ïîñòèíäóñòðèàëüíóþ, ïîñëåäîâàòåëüíî äåìîêðàòè÷åñêóþ ýïîõó ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà.
Ýòè ãëóáîêèå ñîöèàëüíûå íà÷àëà ïîëó÷èëè èäåîëîãè÷åñêîå è ñåìàíòè÷åñêîå âûðàæåíèå â øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûõ íûíå ôîðìóëàõ: «ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî», âòîðîå «ïîêîëåíèå» ïðàâ ÷åëîâåêà è ò. ä. Íî íåïðåðûâíî ñîïðîâîæäàþùåå íàñ, ëþäåé, ïðîòèâîðå÷èå ñëîâ è ðåàëüíîé
æèçíè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî, êàê òîëüêî ýòè ÷óäåñíûå
ôîðìóëû íà÷èíàþò âîïëîùàòüñÿ â æèçíü, òàê îíè òîò÷àñ
æå, ÷óòü ëè íå ìãíîâåííî, îáîðà÷èâàþòñÿ ñâîåé ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ — êðóïíûìè áåäàìè äëÿ ëþäåé. Òàêèìè,
êàê âìåøàòåëüñòâî âëàñòè â ëè÷íóþ æèçíü, âñåñèëèå ÷èíîâíè÷åñòâà, óíèæåíèå ÷åëîâåêà ìèëîñòÿìè, èæäèâåí÷åñêèå íðàâû, êîððóïöèÿ è ò. ï.
Îò÷åòëèâîå è âìåñòå ñ òåì æóòêîå ïîäòâåðæäåíèå òîìó — êîììóíèñòè÷åñêèé ñòðîé Ðîññèè, ðÿäà äðóãèõ åâðîïåéñêèõ è àçèàòñêèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí, â êîòîðûõ
çàìå÷àòåëüíûå ïðèíöèïû è äåêëàðèðóåìûå ïîðÿäêè, âûðàæåííûå â ëîçóíãàõ î «ïðàâàõ òðóäÿùèõñÿ», «âëàñòè òðóäîâîãî íàðîäà» è äð., çà î÷åíü êîðîòêîå âðåìÿ ïîâñåìåñòíî
è íåóìîëèìî âûðîæäàëèñü â ÷óäîâèùíûå òîòàëèòàðíûå
ðåæèìû. Ôåíîìåí âëàñòè ñ åãî êîâàðñòâîì, ïîä÷èíåíèåì
äóøè ÷åëîâåêà áåñïîùàäíîìó äèêòàòó, ñòðàñòÿì è ñîáëàçíàì âëàñòè è èäåîëîãè÷åñêèõ äîãì, íå îñòàâëÿåò çäåñü,
êðîìå èëëþçèé è êðîõ êðåïîñòíè÷åñêèõ áëàã, íèêàêèõ
èíûõ âàðèàíòîâ.
Äëÿ òîãî ÷òîáû â æèçíè óòâåðäèëèñü ãëóáîêèå ñîöèàëüíûå íà÷àëà, ñìÿã÷àþùèå êðàéíîñòè èíäèâèäóàëèçìà è
ýãîèçìà ñâîáîäíîãî îáùåñòâà è óðàâíîâåøèâàþùèå ïîñëåäíèå îáùåñòâåííûìè áëàãàìè, íåîáõîäèìî íå òåðìèíîëîãè÷åñêîå «ïåðåîäåâàíèå» ñóùåñòâóþùèõ ïîðÿäêîâ,
ïîäà÷à èõ êàê íåêèõ «êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé», à, ïî
êðàéíåé ìåðå, âî-ïåðâûõ, ñòðîãîå, îòâå÷àþùåå ñòðîþ
æèçíè ñâîáîäíîãî îáùåñòâà êîíöåïòóàëüíîå âûðàæåíèå
ñîöèàëüíûõ íà÷àë è, âî-âòîðûõ, îïðåäåëåíèå òîé ïðàâîâîé îñíîâû, íà ïî÷âå êîòîðîé îíè òîëüêî è ìîãóò ôàêòè÷åñêè ðåàëèçîâàòüñÿ.
È òî è äðóãîå, ê ãîðäîñòè íàøåé íàóêè, è áûëî, íà
ìîé âçãëÿä, ñ íåîáõîäèìîé óáåäèòåëüíîñòüþ ñäåëàíî ïðàâîâåäàìè-öèâèëèñòàìè â ñàìûé êàíóí áîëüøåâèñòñêîãî
238
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè
ïåðåâîðîòà îêòÿáðÿ 1917 ã., ñîáëàçíèâøåãî ëþäåé ïåðñïåêòèâîé ñêîðîãî è âñåîáùåãî ñ÷àñòüÿ.  òðóäàõ
È. À. Ïîêðîâñêîãî, äðóãèõ êðóïíûõ ðîññèéñêèõ ïðàâîâåäîâ, ðàáîòàâøèõ ïîòîì óæå â ñîâåòñêîå âðåìÿ, ãëóáîêèå
ñîöèàëüíûå íà÷àëà íàøëè êîíöåïòóàëüíîå âûðàæåíèå íå
â ôèëîñîôèè íîâîãî ÿêîáû âûñøåãî ÷óäîäåéñòâåííîãî
«ñîöèàëüíîãî ñòðîÿ» — êîììóíèçìà, à â èäåå ñ î ö è à ë üí î é ñ î ë è ä à ð í î ñ ò è.
Ïðàâîâîé æå îñíîâîé ïðåòâîðåíèÿ â æèçíü èäåè ñîöèàëüíîé ñîëèäàðíîñòè, ïî ðàçðàáîòêàì ðîññèéñêèõ ïðàâîâåäîâ, ïðèçâàíî ñòàòü — è óæå â òîé èëè èíîé ìåðå ñòàëî
èëè ñòàíîâèòñÿ â äåìîêðàòè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ — ñîâðåìåííîå ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, îñíîâàííîå íà
ãðàæäàíñêîì, ÷àñòíîì ïðàâå. Èáî òîëüêî «ïî÷âà» ãðàæäàíñêîãî, ÷àñòíîãî ïðàâà ïîçâîëÿåò â ìíîãîîáðàçíûõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ èíñòèòóòàõ (ñîáñòâåííîñòè, íàñëåäîâàíèÿ, äîãîâîðîâ è äð.) óòâåðäèòü ñîöèàëüíûå öåííîñòè,
íå óùåìëÿþùèå ñâîáîäó ÷åëîâåêà, åãî íåîòúåìëåìûå ïðàâà è,
ñòàëî áûòü, ñîõðàíÿþùèå öåííîñòè ñîâðåìåííîãî ïðàâîâîãî ñîçíàíèÿ, êóëüòóðû ñîáñòâåííîñòè â åå åäèíñòâå ñ
ïðàâàìè ÷åëîâåêà, à çíà÷èò, äàþùèå ïðîñòîð äëÿ àêòèâíîñòè, òâîð÷åñòâà è ïåðñîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ëè÷íîñòè.
Îãëàâëåíèå
Ïðåäèñëîâèå ê òðåòüåìó èçäàíèþ ...................................................5
×àñòü ïåðâàÿ. Îáùèå ïîëîæåíèÿ ....................................................6
Ãëàâà
Ãëàâà
Ãëàâà
Ãëàâà
Ãëàâà
Ãëàâà
Ãëàâà
ïåðâàÿ. Èñõîäíûå íà÷àëà .............................................6
âòîðàÿ. Ñóùíîñòü ñîáñòâåííîñòè ..............................13
òðåòüÿ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè .....................................25
÷åòâåðòàÿ. Âèäû ñîáñòâåííîñòè .................................48
ïÿòàÿ. Ñîöèàëüíûå ôóíêöèè ñîáñòâåííîñòè ............53
øåñòàÿ. Îáúåêòû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ......................57
ñåäüìàÿ. Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ....66
×àñòü âòîðàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â íàøåì ìèðå .................................76
Ãëàâà
Ãëàâà
Ãëàâà
Ãëàâà
âîñüìàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è öèâèëèçàöèÿ ...................76
äåâÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå ..........93
äåñÿòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â ýêîíîìèêå è ðûíîê ......113
îäèííàäöàòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü è êîðïîðàòèâíûå
îòíîøåíèÿ .................................................................125
×àñòü òðåòüÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè .......................................136
Ãëàâà äâåíàäöàòàÿ. Ñîáñòâåííîñòü â Ðîññèè.
Òîòàëüíîå îãîñóäàðñòâëåíèå ....................................136
Ãëàâà òðèíàäöàòàÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû
â ïîñòêîììóíèñòè÷åñêîé Ðîññèè
è ïðåîáðàçîâàíèå ñîáñòâåííîñòè ............................156
Ãëàâà ÷åòûðíàäöàòàÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè:
ñâîáîäíàÿ è îãîñóäàðñòâëåííàÿ ïðèâàòèçàöèÿ .......170
Ãëàâà ïÿòíàäöàòàÿ. Àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü ..............192
Ãëàâà øåñòíàäöàòàÿ. Äðàìàòè÷åñêèå ïðîöåññû ................214
Ãëàâà ñåìíàäöàòàÿ. Ñâåðõçàäà÷à — òðè çâåíà ...................227
Ñåðãåé Ñåðãååâè÷ Àëåêñååâ
Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Ïðîáëåìû òåîðèè
3-å èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå
Èçäàòåëüñòâî ÍÎÐÌÀ
Ëèöåíçèÿ ¹ 03206 îò 10 íîÿáðÿ 2000 ã.
101990, Ìîñêâà, Êîëïà÷íûé ïåð., 9à
Òåë./ôàêñ (495) 621-62-95. E-mail: norma@norma-verlag.com
Internet: www.norma-verlag.com
Èçäàòåëüñêèé Äîì «ÈÍÔÐÀ-Ì»
127282, Ìîñêâà, óë. Ïîëÿðíàÿ, ä. 31â
Òåë.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Ôàêñ: (495) 363-92-12
E-mail: books@infra-m.ru. Internet: www.infra-m.ru
Êîððåêòîð Å. Â. Ïëåõàíîâà
Õóäîæíèê Ñ. Ñ. Âîä÷èö
Âåðñòêà: À. Þ. Âèíîãðàäîâ
Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 07.08.09
Ôîðìàò 84´108/32. Áóìàãà îôñåòíàÿ
Ãàðíèòóðà «Òàéìñ». Ïå÷àòü îôñåòíàÿ
Óñë. ïå÷. ë. 12,6. Ó÷.-èçä. ë. 14,51
Äîï. òèðàæ 300 ýêç. Çàêàç ¹
Ïî âîïðîñàì ïðèîáðåòåíèÿ êíèã îáðàùàéòåñü:
Îòäåë ïðîäàæ «ÈÍÔÐÀ-Ì»
127282, Ìîñêâà, óë. Ïîëÿðíàÿ, ä. 31â. Òåë.: (495) 380-42-60
Ôàêñ: (495) 363-92-12. E-mail: books@infra-m.ru
Îòäåë «Êíèãà — ïî÷òîé»
Òåë.: (495) 363-42-60 (äîá. 232, 246)
Download