Тема 5. Содействие граждан органам осуществляющим ОРД. 1. Понятие и классификация лиц, содействующих оперативно розыскным органам. 2. Понятие, виды и формы содействия оперативно розыскным органам. [Вопрос 1] ФЗ об ОРД закрепляет за гражданами возможность реализовать свое право на оказание помощи оперативно розыскным органам в решении задач борьбы с преступностью путем сотрудничества с ними. Закон признает социальную необходимость такого сотрудничества. Лицом содействующим оперативно розыскному органу является - дееспособный человек, привлеченный к подготовке или проведению ОРМ, т.е. предоставляющий информацию оперативно розыскному органу или иным образом участвующий в решении конкретных задач ОРД и наделённый соответствующими полномочиями, который подлежит социальной и правовой защите, а также ответственности в случае нарушения взятых обязательств. Ч.1 ст.17 ФЗ предусматривает, что отдельные лица могут с их согласия привлекаться к подготовке или проведению ОРМ с сохранением по их желанию конфиденциальности содействия органам осуществляющим ОРД. Классификация лиц привлекаемых к участию в ОРД: 1. По степени участия: Основная группа и дополнительная. Основная группа - агент, доверенное лицо. Дополнительная - специалист, переводчик и ТД. 2. По форме оказания содействия: Негласная форма - конфедент. Гласная форма - доверенное лицо. Смешанная форма - специалист и переводчик. 3. По способам задействования: Участие лица в подготовке ОРМ. Непосредственное участие в проведении ОРМ. 4. По длительности содействия: Разовое оказание помощи. Кратковременное содействие. Сотрудничество на долговременной основе. [Вопрос 2] Понятие содействия - это деятельное участие гражданина в целях оказания помощи, облегчения поддержки в ОРД. Содействие в осуществлении ОРД - это оказываемое определеному оперативно розыскному органу помощь в решении задач ОРД лицами которые не являются кадровыми оперативными сотрудниками данного оперативного органа. Такое содействие многообразно и многогранно, отражено в Конституции РФ, ч.4 ст.29, ч.1 ст.59. Цель содействия - помощь граждан, правоохранительным органам в борьбе с преступностью. Виды содействия: 1. Одностороннее (инициативное). Лицо сознательно изъявляет желание помочь оперативным органам 2. Двустороннее содействие: сотрудник ОРО - гражданин. Такой вид содействия обоснован следующим - волеизъявления лица, волеизъявление оперативно розыскных органов. Такое содействие должно иметь процессуальное решение представителя оперативно розыскного органа. По форме оказания содействия в ОРД выделяются следующие группы, которые оказывают: 1. Только негласное или конфиденциальное содействие. 2. Гласная помощь может осуществляться любыми лицами. 3. Как гласное, так и негласное содействие, переводчик и ТД. Общим условием и основанием привлечения является необходимость достижения конкретной цели ОРД. Основными условиями привлечения лиц выступают следующие 3: 1. Допустимость привлечения только физических лиц, ч.5 ст.6 ФЗ об ОРД. 2. Обязательность привлечения лица в индивидуальном порядке, ч.1 ст.17 3. Наличие согласия лица. Тема 6. Использование результатов ОРД в доказывании по уголовным делам. 1. Понятие результатов ОРД и их правовой статус. 2. Порядок предоставления результатов ОРД органу дознания, следователю, суду 3. Процессуальный порядок проверки и использования результатов ОРД. [Вопрос 1] Результаты ОРД имеют значение ввиду того, что они могут использоваться как доказательства по уголовным делам. Результаты ОРД - это сведения полученные в соответствии с ФЗ об ОРД о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах подготавливающих, совершающих или совершивших преступление, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда. Ст.89 УПК закрепляет, что в процессе доказывания запрещается использование результатов ОРД, если они не отвечают требованиям предъявляемым в доказательствам УПК РФ, т.е. при относимости, достоверности, допустимости, достаточности сведений полученных в ходе ОРД они могут стать доказательствами по уголовному делу. Данные полученные в результате ОРМ, могут содержать сведения непосредственно имеющие значение для конкретного уголовного дела и могут содержать сведения входящие в предмет доказывания. Трансформация сведений полученных в ходе ОРД в доказательства представлено следующим образом: 1. Проведение ОРМ в соответствии с законом. 2. Проверка и оценка следователем полученной информации на предмет ее относимости и достоверности. 3. Проведение следственного действия или принятие процессуального решения для получения доказательства. 4. Проверка и оценка полученного доказательства. [Вопрос 2] Предоставление результатов ОРД органу дознания, следствия или в суд осуществляется на основании постановления руководителя органа осуществляющего ОРД в порядке предусмотренном ведомственными НПА. Является Инструкция о порядке предоставления результатов ОРД органу дознания, следователю, суду от 27.09.2013 г. Предоставляются в виде рапорта об обнаружении признаков преступления или сообщения о результатах ОРД. Рапорт составляется должностным лицом органа ОРД в соответствии со статьей 143 УПК и регистрируется в порядке установленными НПА в сфере ОРД. Представление результатов ОРД, содержащих сведения об организации и тактике проведения оперативно поисковых, оперативно технических мероприятий в которых используются технические средства, штатные негласные сотрудники, должно в обязательном порядке согласовываться с исполнителями соответствующих мероприятий и осуществляться по правилам обращения со сведениями составляющими гос тайну. При необходимости обеспечивания рассекречивания сведений которые содержаться в материалах ОРД, рукодитель органа ОРД выносит постановление о рассекречивании сведений и их носителей. [Вопрос 3] Статья 11 ФЗ об ОРД. Результаты ОРД могут служить поводом и основанием к ВУД, представляться в орган дознания, следователю, в суд, в производстве которых находится уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении, использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с УПК в части собирания, проверки и оценки доказательств. Результаты ОРД могут направляться в налоговые органы, по делам о банкротстве и в области гос.регистрации юр. лиц. Представление результатов ОРД в следственные органы осуществляется на основании постановления руководителя органа ОРД. Результаты ОРД предоставляемые для решения вопроса о ВУД должны содержать достаточные данные о признаках преступления, о лицах его совершивших (если известны), о очевидцах, о местанохождении вещей, предметов могущих быть вещественными доказательствами по делу, и о любых других фактах и обстоятельствах.
