Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Департамент образования, научно-технологической политики и рыбохозяйственного комплекса Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградский государственный аграрный университет» Эколого-мелиоративный факультет Кафедра «Землеустройство, кадастры и экология» Н.Е. СТЕПАНОВА ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА Методические рекомендации по изучению дисциплины для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование Волгоград Волгоградский ГАУ 2022 УДК 502.1 ББК 20.1 С-79 Рецензенты: кандидат экономических наук, заведующий кафедрой «Землеустройство, кадастры и экология» ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ А. К. Васильев Степанова, Наталия Егоровна С-79 Экологическое проектирование и экспертиза: методические рекомендации по изучению дисциплины для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование / Н.Е. Степанова. – Волгоград: ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ, 2022. – 32 с. Методические рекомендации по изучению дисциплины «Экологическое проектирование и экспертиза» содержат краткий курс лекций по дисциплине, со ссылками на действующее природоохранное законодательство, тестовые задания, список рекомендуемой для изучения дисциплины литературы. Для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование всех форм обучения. УДК 502.1 ББК 20.1 Рекомендовано методической комиссией эколого-мелиоративного факультета ФГБОУ ВО Волгоградского ГАУ (протокол № 7 от 22 марта 2022 г.). © ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ, 2022 © Степанова Н. Е., 2022 2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Целью изучения дисциплины «Экологическое проектирование и экспертиза» по направлению подготовки бакалавров 05.03.06 «Экология и природопользование» является формирование у обучающихся теоретических и практических знаний по организации и проведению экологической экспертизы и проектирования объектов строительства, хозяйственной и иной деятельности, соответствие проектных материалов экологическим требованиям, законодательным и нормативным актам. Основными задачами изучения дисциплины являются: ознакомление с предпосылками и историей возникновения экологической экспертизы и проектирования в России и за рубежом; изучение законодательства Российской Федерации, регулирующего организацию, проведение экологической экспертизы и проектирования; изучение современных принципов, методов и практических приемов экологического проектирования и экспертизы; ознакомление с составом проектной документации и практикой проведения экологической экспертизы; ознакомление с содержанием итоговых материалов и документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу; ознакомление с международной практикой в области экологического проектирования и экспертизы. Изучение дисциплины «Экологическое проектирование и экспертиза» направлено на формирование профессиональных компетенций, а также знаний, умений навыков, необходимых для решения профессиональных задач в контрольно-ревизионной деятельности 1 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ (ЛЕКЦИЙ) 1.1 Объекты экологического проектирования и экспертизы Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются: 3 1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов; объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: -доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; -реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; -истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы. Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются: 1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации; 2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов; 3) проекты соглашений о разделе продукции; 4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии; 5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, новые вещества, которые могут поступать в окружающую среду, пестициды и агрохимикаты; 6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации; 7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ "О 4 внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"; 7.1) проектная документация: -объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, за исключением объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; -особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны страны и безопасности государства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов в границах особо охраняемых природных территорий допускаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 7.2) проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления; 7.3) проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации; 7.5) проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа, а также за исключением проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, областей 5 применения наилучших доступных технологий, качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов. Вопросы для самоконтроля: 1. Экологическая экспертиза. 2. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня. 3. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня. 1.2 Оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду (приказ Минприроды России от 1 декабря 2020 года N 999) Материалы оценки воздействия на окружающую среду включают в себя комплект документации, подготовленной при проведении оценки воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности. Материалы оценки воздействия на окружающую среду разрабатываются в целях обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды, предотвращения и (или) уменьшения воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий, а также выбора оптимального варианта реализации такой деятельности с учетом экологических, технологических и социальных аспектов или отказа от деятельности. В материалах оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается выявление характера, интенсивности и степени возможного воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, анализ и учет такого воздействия, оценка экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий реализации такой деятельности и разработка мер по предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения. Материалы оценки воздействия на окружающую среду являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе по объектам государственной экологической экспертизы в соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». 6 Подготовка материалов оценки воздействия на окружающую среду осуществляется заказчиком (юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе в определенных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» случаях представляющее документацию по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на экологическую экспертизу, далее заказчик) или исполнителем работ по оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности (заказчик или физическое или юридическое лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, далее - исполнитель). Материалы оценки воздействия на окружающую среду должны обеспечить учет потенциальной экологической опасности планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, включая возможное трансграничное воздействие. Материалы оценки воздействия на окружающую среду должны быть научно обоснованы, достоверны и отражать результаты комплексных исследований прогнозируемых воздействий на окружающую среду и их последствий, выполненных с учетом взаимосвязи различных экологических, социальных и экономических факторов. При подготовке материалов оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) обеспечивает использование полной, достоверной и актуальной исходной информации, средств и методов измерения, расчетов, оценок, обязательное рассмотрение альтернативных вариантов реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе вариант отказа от деятельности, а также участие общественности при организации и проведении оценки воздействия на окружающую среду. При подготовке материалов оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) исходит из необходимости предотвращения и (или) уменьшения возможных негативных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий в случае реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности. Окончательные материалы оценки воздействия на окружающую среду содержат информацию об организации и проведении общественных обсуждений, в том числе об информировании общественности (все заинтересованные лица, в том числе граждане, общественные организации (объединения), представители органов государственной власти, органов местного самоуправления), о форме и сроках проведения общественных обсуждений, учете поступивших замечаний и предложений и (или) их мотивированном отклонении, а также о документах, оформляемых в ходе и по результатам проведения общественных обсуждений, включая уведомления, журналы учета замечаний и предложений, протоколы общественных слушаний, опросов (в случае их проведения). 7 Вопросы для самоконтроля: 1. Оценка воздействия на окружающую среду. 2. Цель и задачи ОВОС. 3. Требования к проведению ОВОС. 1.3 Экологическое обоснование хозяйственной деятельности в проектной документации (ФЗ № 7 от 10.01.2002 г.) 1. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. 2. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации планируемых к строительству объектов капитального строительства и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия. 1. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду. 2. При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие 8 предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды. 3. Архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, которые являются объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и относятся к областям применения наилучших доступных технологий, должны осуществляться с учетом технологических показателей наилучших доступных технологий при обеспечении приемлемого риска для здоровья населения, а также с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ. 4. При ценообразовании и сметном нормировании в области градостроительной деятельности должны учитываться расходы на проведение мероприятий по охране окружающей среды. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства 1. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Запрещается ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Не допускается выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, который является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, и относится к областям применения наилучших доступных технологий, в случае, если на указанном объекте применяются технологические процессы с технологическими показателями, превышающими технологические показатели наилучших доступных технологий. При осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на 9 окружающую среду, а также должно осуществляться нормирование в области охраны окружающей среды. Вопросы для самоконтроля: 1. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории. 2. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. 3. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства. 4. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства. 1.4 Экологическое проектирование объектов цветной, черной металлургии, базовой энергетики, гидротехнических систем К объектам, требующим обязательной экологической экспертизы, отнесены: 1. Нефтеперерабатывающие предприятия (за исключением предприятий для производства смазочных материалов из сырой нефти) и предприятия по производству сжиженного газа из угля или битуминозного сланца мощностью 500 т в сутки и более. 2. Тепловые электростанции и другие установки по сжиганию топлива мощностью 300 МВт и более, атомные электростанции и ядерные реакторы (за исключением маломощных реакторов, используемых в научных целях). 3. Установки, предназначенные для постоянного складирования или захоронения радиоактивных отходов. 4. Металлургические комбинаты для плавки чугуна и стали. 5. Предприятия по переработке асбеста, асбестосодержащих материалов. 6. Химические комбинаты широкого профиля. 7. Автомагистрали, железные дороги дальнего следования и аэропорты с длиной взлетно-посадочной полосы 2100 м и более. 8. Торговые морские порты, а также внутренние водные пути и порты, принимающие суда грузоподъемностью более 1350 т. 9. Мусоросжигающие заводы и установки для переработки токсичных и опасных отходов. Проекты, требующие экологической экспертизы при значительных воздействиях на окружающую среду: Добывающая промышленность, в том числе: -добыча торфа; 10 -добыча минерального сырья (кроме металлических руд и энергоносителей), в частности мрамора, песка, гравия, сланца, соли, фосфатов и поташа; -добыча угля и лигнита в результате подземной разработки; -добыча угля и лигнита в процессе открытой разработки; -авиастроительные и авиаремонтные предприятия; Химическая промышленность, в том числе: -обработка промежуточных продуктов и производство химикатов (кроме работ, включенных в первый список); -производство пестицидов, фармацевтических препаратов, красок и лаков, эластомеров и пергидроля; -нефтехранилища, хранилища нефтехимических и химических продуктов. К экологически опасным производствам причислены: Добыча и переработка нефти и газа: 1) предприятия по добыче нефти мощностью 500 тыс. т/год и более; 2) предприятия по добыче природного газа мощностью 500 млн м3/год и более; 3) нефтеперерабатывающие заводы и установки для газификации и сжижения угля или битуминозных сланцев производительностью 500 т/сутки и более; 4) крупные склады для хранения 50 тыс. м3 и более нефтяных, нефтехимических и химических продуктов; 5) разведка, добыча нефти и газа, лицензируемые виды нефтяных геологических изысканий. Для всех производств обязательна разработка раздела ОВОС на стадиях прединвестиций и обоснования инвестиций. Добыча, извлечение и обогащение металлических руд и угля: 1) предприятия по добыче, извлечению и обогащению железной руды на месте мощностью 1 млн т/год и более; 2) предприятия по добыче, извлечению и обогащению нежелезной руды на месте мощностью 100 тыс. т/год и более; 3) предприятия по добыче, извлечению и обогащению угля на месте мощностью 100 тыс. т/год и более; 4) крупномасштабная добыча нерудных полезных ископаемых, особенно в акваториях. Черная и цветная металлургия: 1) спекание, обжиг и прокаливание железной руды в установках мощностью 1 млн т/год и более; 2) все коксовые печи и коксохимические производства; установки для производства чушкового чугуна и нерафинированной стали мощностью 1 млн т/год и более; 4) установки для производства стали из металлических руд мощностью 200 тыс. т/год и более; 11 5) установки для обработки цветных тяжелых металлических руд мощностью 100 тыс. т/год и более; 6) установки для производства, извлечения или обработки цветных металлов, их соединений или других сплавов термическими, химическими или электролитическими методами мощностью 100 тыс. т/год и более; 7) установки для обработки руд тяжелых цветных металлов, производства, извлечения или обработки цветных металлов, их соединений или других сплавов термическими, химическими или электролитическими методами мощностью 100 тыс. т/год и более. Ядерное топливо и радиоактивные отходы: 1) установки по производству, обогащению, регенерации ядер- ного топлива, объекты или полигоны по удалению и переработке радиоактивных отходов, боеприпасов и реакторных отсеков; установки по производству радиоизотопов; 2) объекты использования ядерно-взрывной технологии; 3) крупные ускорительные комплексы для получения интенсивных пучков элементарных частиц и высокоэнергетичных ядер; 4) космодромы, аэропорты, аэродромы, объекты и/или полигоны для испытаний, утилизации, уничтожения и захоронения (затопления) химического оружия, ракетных топлив; 5) объекты или полигоны термической, химической переработки, утилизации и захоронения нерадиоактивных отходов; 6) медицинские центры, осуществляющие в широких масштабах радиоизотопные диагностические и терапевтические процедуры. Тепловая энергетика: 1) тепловые электростанции и другие установки для сжигания тепловой мощностью 300 МВт и более, а также атомные электростанции и другие сооружения с ядерными реакторами (за исключением исследовательских установок для производства и конверсии расщепляющихся и воспроизводящих материалов, максимальная мощность которых не превышает 1 кВт постоянной тепловой нагрузки); 2) золоотвалы ТЭЦ и котельных с объемом золы 100 тыс. м3/год и более. Геоэкологические принципы проектирования — это указания, ориентирующие проектные институты, фирмы, проектировщика на действия, призванные обеспечить наиболее рациональное использование природных ресурсов, сохранение среды обитания человека. Сохранять ландшафт как функционально целостное образование, а не только его отдельные компоненты (воды, воздух, почвы, растения и т.д.). Ландшафт, благодаря системной природе, обладает многими свойствами, способными удовлетворять различные потребности общества. Лица, участвующие в проектировании (а также в экспертизе), должны сознавать свою личную ответственность за последствия предлагаемых и принимаемых решений. 12 Первый этап – работа экспертной комиссии начинается с пленарного заседания, нередко с приглашением представителей средств массовой информации, на котором одним из руководителей министерства производится представление Председателя экспертизы, его заместителей и руководителей рабочих групп. Главный инженер проекта излагает его цели и задачи, основные положения ОВОС. Предусматриваются короткие содоклады по ключевым отдельным направлениям со стороны проектировщиков. Далее работа идет в режиме вопросов и ответов. Ответственный секретарь или руководитель экспертной комиссии уточняет календарный план, сроки подготовки индивидуальных и групповых заключений ГЭЭ. Второй этап – рассмотрение проекта экспертами по рабочим группам. В процессе экспертирования предусмотрен взаимный обмен информацией и обсуждения с проектировщиком. В случае необходимости эксперты имеют возможность выезда на места для уточнения деталей и оценки различных сторон проекта, получения дополнительной информации от общественности. В состав комиссии могут быть дополнительно включены (при необходимости) специалисты по конкретным вопросам (оформляется соответствующим приказом). Продолжительность этого этапа ориентировочно один-два месяца. Он завершается составлением индивидуального заключения эксперта, которое передается руководителю групп. Третий этап – завершение работы на уровне отдельных групп и подгрупп, когда их руководитель на основании индивидуальных заключений составляет общее заключение по группе и оно доводится до сведения проектировщиков. После обсуждения на заседании группы оно принимается и передается ответственному секретарю экспертной комиссии. Четвертый этап – составление сводного заключения на базе заключения отдельных групп, основные положения которого доводятся до сведения проектной организации. После заключительной корректировки и редактирования в ряде случаев созывается пленарное заседание экспертной комиссии, на котором председатель и руководители рабочих групп докладывают кратко итоги деятельности (выводы). После этого Заключение подписывается председателем, заместителями, секретарями и всеми членами комиссии. Если мнения экспертов в оценке проекта разошлись, то решает квалифицированное большинство. Эксперт имеет право письменно высказать особое мнение с указанием причин несогласия, которое прилагается к итоговому документу. Заключение, подготовленное экспертной комиссией ГЭЭ, утверждается приказом МПР и приобретает статус официального государственного документа ГЭЭ, в котором также определен срок действия решения. Ответственный исполнитель в течение 5-ти дней после утверждения заключения направляет его заказчику: 13 -направляет информацию о Заключении ГЭЭ территориальным специально уполномоченным на то государственным органам в области охраны окружающей природной среды (в случае проведения ГЭЭ федеральным специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы), органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления; -направляет письма о выполнении поручения органов государственной власти в случае ее проведения по их поручению; -направляет письма с информацией о результатах проведения ГЭЭ с целью информирования общественности и средств массовой информации по их запросам; -подготавливает информацию в банковские организации, осуществляющие финансирование проектов, в отношении объектов ЭЭ, не получивших положительного заключения ГЭЭ; -оформляет акты приемки выполненных работ экспертной комиссии и документацию для их оплаты. Вопросы для самоконтроля: 1. Объекты цветной, черной металлургии, базовой энергетики, гидротехнических систем, подлежащие экологическому проектированию. 2. Этапы проектирования. 1.5 Проектирование природоохранных и защитных объектов Экологическое проектирование санитарно-защитных зон Проектируется и создается санитарно-защитная зона как защит­ный и эстетический барьер между источником воздействия и челове­ком, между территорией объекта воздействия и жилой застройкой, между промышленной и селитебной зонами. Санитарно-защитные зоны выполняют функции природного фильтра, обеспечивающего экраниронание, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, снижения уровня воздействия до принятых гигиенических нормативов. Санитарно-защитная зона — обязательный элемент экологичес­кого проектирования любого объекта, который может быть ис­точником химического, биологического или физического воз­действия на окружающую среду и здоровье человека. Размеры санитарно-защитных зон и гигиенические требования к ним устанавливаются санитарными правилами.В РФ разработаны классификации производств, в основу которых моложены санитарно-гигиенические нормы с учетом класса опасности веществ, технологий и отходов, присущих тому или иному производству. В зависимости от класса санитарно-гигиенической опасности производства (I—V классы) для них установлены определенные размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ), радиус которых варьирует от 1000 до 50 м. Минимальные размеры СЗЗ для предприятий первого класса опас­ности составляют 1000 м, для второго — 500 м, для третьего — 300 м, 14 для четвертого — 100 м, для пятого — 50 м. Для объектов и технологий, не имеющих аналогов в стране и за рубежом, с выбросами первого ивторого классов опасности размеры СЗЗ устанавливаются по решению Главного государственного санитарного врача РФ. Размеры СЗЗ должны также подтверждаться расчетами рассеивания выбросов в атмосфере для всей совокупности веществ, распространение шума, вибрации, электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения окружающей среды, а также действующих и проектируемых объектов. Для групп промышленных производств или промышленных узлов устанавливается единая СЗЗ с учетом суммации всех воздействий и фонового загрязнения окружающей среды. Размеры СЗЗ увеличивают при установлении измерением превышения допустим: воздействий на внешней границе СЗЗ. Для современных крупных промышленных комплексов черной цветной металлургии, нефтехимии и нефтепереработки, биосинтезе и лесохимии размеры СЗЗ обосновываются в процессе экологического проектирования и могут достигать десятков и сотен км2. Например, для крупных карьеров КМА установлена СЗЗ в радиусе 10—17 км, для металлургических центров черной и цветной металлургии в радиусе 10—25 км. Как правило, для этих производств помимо СЗЗ устанавливаются также зоны санитарного разрыва, достигающие десятков км. В пределах СЗЗ запрещена жилая застройка, размещение садовых и дачных участков, не допускается размещение пищевой промышленности, хранилищ питьевой воды. Эта территория не может бы использована для рекреации, здесь нельзя проектировать парк спортивные, лечебные, оздоровительные, образовательные комплекс В границах СЗЗ допускается выращивание технических культур, размещение производств меньшего класса опасности, чем основное производство, размещение предприятий инфраструктуры, нежилых помещений, складов, коммуникаций, ЛЭП, электроподстанций, нефте - и газопроводов, канализационных, насосных станций, сооружений оборотного водоснабжения, пожарных депо, бань, прачечных, гаражей и т. Л В проекте санитарно-защитной зоны должны быть проработаны ее территориальная организация, благоустройство и озеленение (40—50 %площади), а также определены средства на организацию зоны и переселение за ее пределы жителей. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарноэпидемиологические требования. Решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по 15 надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарнозащитных зон. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарнозащитных зон принимаются ее территориальными органами (Пункт в редакции, введенной в действие с 13 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2022 года № 286). Правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления (Постановление от 3 марта 2018 года № 222 «Об утверждении «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарнозащитных зон» (с изменениями на 3 марта 2022 года)). Вопросы для самоконтроля: 1.Проектирование природоохранных и защитных объектов. 2.Проектирование санитарно-защитной зоны. 3. Какая деятельность допускается в границах СЗЗ. 1.6 Экологическая экспертиза Экологическая экспертиза основывается на принципах: -презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; -обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы; 16 -комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; -обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы; -достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу; -независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы; -научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы; -гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения; -ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы. В Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Государственная экологическая экспертиза объектов, , в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения 17 государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов: документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию; документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия искусственных земельных участков на окружающую среду, в случае проведения государственной экологической экспертизы объектов; материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, или, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вопросы для самоконтроля: 1. Принципы экологической экспертизы. 2. Виды экологической экспертизы. 3. Государственная и общественная экспертиза. 4. Срок проведения государственной экологической экспертизы. 2 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Установление соответствия документов, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям называется: - а) экологическим контролем; - б) экологическим аудитом; + в) экологической экспертизой; - г) экологическим нормированием. 2. Экологическая экспертиза - это: - а) система мероприятий по оптимизации взаимоотношений человеческого общества и природы; 18 - б) хозяйственная деятельность человека, обеспечивающая экономное использование природных ресурсов, их охрану и воспроизводство с учетом не только настоящих, но и будущих интересов общества; + в) оценка уровня возможных негативных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и природные ресурсы; - г) комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на сохранение, восстановление и рациональное использование природные ресурсов. 3. Правовые основы экологической экспертизы заложены в: - а) Конституции РФ; - б) Декрете «О земле»; + в) Федеральном законе «Об экологической экспертизе»; - г) Законе РСФСР «Об охране окружающей среды»; - д) Кодексе чести «Бусидо»; - ж) на генетическом уровне. 4. В каком году принят федеральный закон «Об экологической экспертизе»? - а) 2005 г.; - б) 1996 г.; - в) 2007 г.; + г) 1995 г. 5. Система мер, направленных на регулирование состояния окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в рамках какойлибо территории или мира в целом, называется: - а)природопользованием; + б) охраной окружающей природной среды; - в) экологической стабилизацией; - г) экологической политикой. 6. Юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями и предоставляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу – это: + а)заказчик ОВОС; - б) исполнитель; - в) инициатор деятельности; - г) эксперт-эколог. 7. Полномочия в области экологической экспертизы имеют: - а) Президент РФ; - б) Правительство РФ; - в) Федеральное собрание; - г) органы судебной власти; + д) органы местного самоуправления; - е) экспертная комиссия; - ж) ООН. 8. Государственная экологическая экспертиза проводится на - а) международном уровне; 19 + б) федеральном уровне; ; - в) муниципальном уровне. 9. Ныне действующие органы государственной экологической экспертизы федерального уровня: - а) Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды Российской Федерации (Госкомэкология РФ); + б) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды РФ); - в) Министерство промышленности, науки и технологии Российской Федерации (Минпромнаука РФ); - г) Министерство по атомной энергии Российской Федерации (Минатом РФ); - д) Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав РФ). 10. Ныне действующие органы государственной экологической экспертизы уровня субъектов Федерации: - а) Областной комитет по охране окружающей среды; - б) Городской комитет по охране окружающей среды; + в) Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, Росприроднадзор; - г) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации; 11. Объектами экологической экспертизы являются: - а) проект строительства гаража на территории частного землевладения; - б) проект строительства гаража на муниципальной территории; - в) проект строительства комплекса гаражей; - г) проект издания книги; - д) проект Закона «Об увеличении размера минимальной зарплаты работникам бюджетных организаций»; - е) проект изменения схемы севооборота; + ж) проект рекультивации нарушенных земель. 12. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии: - а) предоставления заказчиком на экологическую экспертизу комплекта необходимых материалов и документов; + б) предварительной оплаты заказчиком проведения экологической экспертизы; - в) наличия положительного заключения общественной экологической экспертизы; - г) доказанности экологической безопасности проекта. 13. ГЭЭ начинается с момента: - а) подписания уполномоченным государственным органом приказа о проведении ГЭЭ; + б) оплаты ГЭЭ заказчиком документации; - в) регистрации документов, поступивших на ГЭЭ; - г) формирования экспертной комиссии ГЭЭ. 14. В материалах, предоставляемых на ГЭЭ, должны быть: - а) результаты экологического аудита; 20 + б) материалы ОВОС, согласований с органами власти, общественных слушаний; - в) материалы финансовой проверки; - г) всё перечисленное. 15. Относятся ли проекты федеральных и региональных целевых программ к объектам ГЭЭ? - а) да; - б) нет; + в) Да, только для объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду. 16. Относятся ли проекты линейных объектов строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий к объектам ГЭЭ? + а) да; - б) нет; - в) Да, если они могут оказать негативное влияние на окружающую среду. 17. Относятся ли проекты нормативно-технических и инструктивнометодических документов в области охраны окружающей среды к объектам ГЭЭ? + а) да; - б) нет; - в) да, если они могут оказать негативное влияние на окружающую среду. 18. Относятся ли проекты технической документации на новые технику, технологию к объектам ГЭЭ? + а) да; - б) нет; - в) да, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду; - д) да, только для зарубежных производителей. 19. Относится ли проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов к объектам ГЭЭ? - а) нет; + б) да; - в) да, только для отходов I-V класса опасности; - г) да, только для отходов I-II класса опасности. 20. Относится ли проектная документация объектов, строительство которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий к объектам ГЭЭ? - а) нет; + б) да; - в) да, если это допускается законодательством РФ. 21. Относится ли проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов к объектам ГЭЭ? - а) нет; + б) да; 21 - в) да, только для отходов I-V класса опасности; - г) да, только для отходов I-II класса опасности. 22. Относятся ли проекты технической документации на новые вещества к объектам ГЭЭ? - а) да; - б) нет; + в) да, только для тех, которые могут поступать в природную среду; - г) Да, только для тех, которые относятся к первому классу опасности. 23. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов устанавливается не позднее чем через: - а) 24 часа; + б) 15 дней; - в) 1 месяц; - г) срок не устанавливается. 24. Срок проведения ГЭЭ не должен превышать: - а) 30 дней; + б) 60 дней; - в) 120 дней; - г) 180 дней. 25. Срок проведения ГЭЭ может быть продлен: + а) 30 дней; - б) 60 дней; - г) 120 дней; - д) 180 дней. 26. Установите соответствие: 1. Нормативы в области охраны окружающей среды это 2. Загрязняющее вещество это - 3. Нормативы качества окружающей среды это - 4. Загрязнение окружающей среды это - А. поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду Б. вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду В. установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие Г. нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда - а)1-Г,2-А, 3-В,4-Б; - б) 1-А,2-В, 3-А,4-В; + в) 1-В,2-Б, 3-Г,4-А; 22 - г) 1-Б,2-Г, 3-Б,4-Г. 27. Установите соответствие: 1.Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль)это 2Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) это 3. Наилучшая доступная технология это - 4 Экологический аудит это - А. комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды Б. система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды В. независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности Г.технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения - а)1-Г,2-Б, 3-В,4-Б; +б) 1-Б,2-А, 3-Г,4-В; - в) 1-В,2-В, 3-Б,4-Г; - г) 1-Б,2-Г, 3-А,4-А. 28. Установите соответствие: 1. Природный ландшафт это - А. объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией 2. Природный комплекс это Б. комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками 3. Естественная В. территория, которая не подверглась изменению в экологическая система это результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях 4. Охрана окружающей Г. деятельность органов государственной власти Российской среды это Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на 23 сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также природоохранная деятельность) - а)1-Г,2-А, 3-В,4-Б; + б) 1-В,2-Б, 3-А,4-В; - в) 1-Б,2-В, 3-Г,4-Г; - г) 1-А,2-Г, 3-Б,4-А. 29. Установите соответствие: 1. Недопущение (предупреждение) возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду 2. Материалы по оценке воздействия на окружающую среду - 3. Правовую основу проведения оценки воздействия на окружающую среду 4. Оценка воздействия на окружающую среду это - А. проводится для намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обосновывающая документация которой подлежит экологической экспертизе. Б. составляют законодательство Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, международные договора и соглашения, стороной которых является Российская Федерация, а также решения, принятые гражданами на референдумах и в результате осуществления иных форм непосредственной демократии. В. и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий в случае реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Г. должны быть научно обоснованы, достоверны и отражать результаты исследований, выполненных с учетом взаимосвязи различных экологических, а также социальных и экономических факторов (принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы). - а)1-Г,2-А, 3-В,4-Б; - б) 1-А,2-Б, 3-А,4-В; - в) 1-Б,2-В, 3-Г,4-Г; + г) 1-В,2-Г, 3-Б,4-А. 30.Установите соответствие: 1. Технические нормативы это - 2 Комплексное экологическое разрешение это - А. документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды Б. нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических 24 3. Технологические нормативы это - 4. Технологические показатели - это - показателей В. показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги Г. нормативы, которые установлены в отношении двигателей передвижных источников загрязнения окружающей среды в соответствии с уровнями допустимого воздействия на окружающую среду + а)1-Г,2-А, 3-Б,4-В; - б) 1-А,2-Г, 3-В,4-Б; - в) 1-В,2-В, 3-Г,4-Г; - г) 1-Б,2-Б, 3-А,4-А. 31. Установите соответствие: 1. Накопленный вред окружающей среде это - 2 Стационарный источник загрязнения окружающей среды (далее стационарный источник) это 3. Объекты накопленного вреда окружающей среде это 4..Передвижной источник загрязнения окружающей среды - это - А. источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды Б. транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды В. вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме Г. территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде - а)1-Г,2-Г, 3-Г,4-В; + б) 1-В,2-А, 3-В,4-Б; - в) 1-А,2-В, 3-Б,4-Г; - г) 1-Б,2-Б, 3-А,4-А. 32. Установите соответствие: 1. Хранение отходов это - 2 Обращение с отходами это 3. Отходы производства и потребления (далее - А. вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению Б. деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов В. хранение и захоронение отходов 25 отходы) это 4.. Размещение отходов это - Г. складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения - а)1-А,2-Г, 3-Г,4-Г; - б) 1-В,2-А, 3-В,4-Б; + в) 1-Г,2-Б, 3-А,4-В; - г) 1-Б,2-В, 3-Б,4-А. 33. Установите соответствие: 1. Обезвреживание отходов это 2 Захоронение отходов это - 3. Объекты размещения отходов это - 4.. Утилизация отходов это - А. изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду Б. использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация); В. уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду Г.специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов - а)1-А,2-Г, 3-А,4-Г; - б) 1-Г,2-Б, 3-В,4-В; + в) 1-В,2-А, 3-Г,4-Б; - г) 1-Б,2-В, 3-Б,4-А. 34. Установите соответствие: 1. 50 м это 2. 1000 м это 3. 300 м это 4. 500 м -это - А. размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производства первого класса Б. размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производства третьего класса В. размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производства второго класса Г.размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производства пятого класса - а)1-А,2-Б, 3-Г,4-Б; + б) 1-Г,2-А, 3-Б,4-В; - в) 1-В,2-В, 3-В,4-Г; - г) 1-Б,2-А, 3-А,4-А. 35. Установите соответствие: 26 1. Предприятие 1 класса опасности это 2. Предприятие 3 класса опасности это 3. Предприятие 4 класса опасности это 4. Предприятие 2 класса опасности - это - А. производство бумаги из готовой целлюлозы и тряпья Б. производство газов (светильного, водяного, генераторного, нефтяного). В. производство пластических масс из эфиров целлюлозы Г. производство связанного азота (аммиака, азотной кислоты, азотно-туковых и других удобрений) + а)1-Г,2-В, 3-А,4-Б; - б) 1-А,2-А, 3-Б,4-В; - в) 1-В,2-Б, 3-В,4-Г; - г) 1-Б,2-А, 3-Г,4-А. 36. Установите соответствие: 1. Негативное воздействие на окружающую среду это 2. Природные ресурсы это 3. Благоприятная окружающая среда это 4. Качество окружающей среды это - А. состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью Б. окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов В. воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды Г. компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность - а)1-Г,2-А, 3-В,4-Б; - б) 1-А,2-Б, 3-А,4-В; - в) 1-Б,2-В, 3-Г,4-Г; + г) 1-В,2-Г, 3-Б,4-А. 37.Укажите последовательность разделов экологического паспорта какоголибо предприятия_______, ________, _________, ____________: комплексное воздействие предприятия на окружающую среду (1), используемые на предприятии технологии (2), баланс потребляемого сырья и объем выпускаемой продукции (3), эффективность использования предприятием сырьевых ресурсов (4). + а) 1-2-3-4; - б) 3-1-2-4; - в) 2-4-3-1; - г) 3-1-4-2. 38. Установите соответствие: 1. Нормативы в области охраны окружающей среды это - А. поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду 27 2. Загрязняющее вещество это - 3. Нормативы качества окружающей среды это - 4. Загрязнение окружающей среды это - Б. вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду В. установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие Г. нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда - а)1-Г,2-А, 3-В,4-Б; - б) 1-А,2-В, 3-А,4-В; + в) 1-В,2-Б, 3-Г,4-А; - г) 1-Б,2-Г, 3-Б,4-Г. 39. Установите соответствие: 1.Экологический риск это - А. негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов 2.Наилучшая доступная Б. вероятность наступления события, имеющего технология это неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера 3. Вред окружающей среде В. природные объекты, природные памятники, это геологические и физиографические образования и строго ограниченные зоны, природные достопримечательные места, подпадающие под критерии выдающейся универсальной ценности и определенные Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия 4.Объекты всемирного Г.технология производства продукции (товаров), природного наследия - это - выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения - а)1-Г,2-Б, 3-В,4-Б; + б) 1-Б,2-Г, 3-А,4-В; - в) 1-В,2-В, 3-Б,4-Г; - г) 1-Б,2-Г, 3-А,4-А. 28 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Экология и охрана окружающей среды. Практикум : учебное пособие / В. В. Денисов, Т. И. Дрововозова, Б. И. Хорунжий [и др.]. — 2-е изд., стер. — Санкт-Петербург : Лань, 2019. — 440 с. — ISBN 978-5-81144697-1. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/124585 (дата обращения: 04.05.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 2. Стурман, В. И. Оценка воздействия на окружающую среду : учебное пособие / В. И. Стурман. — Санкт-Петербург : Лань, 2021. — 352 с. — ISBN 978-5-8114-1904-3. — Текст : электронный // Лань : электроннобиблиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/168862 (дата обращения: 05.05.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 3. Дмитренко, В. П. Экологический мониторинг техносферы : учебное пособие / В. П. Дмитренко, Е. В. Сотникова, А. В. Черняев. — 2-е изд. испр. — Санкт-Петербург : Лань, 2021. — 368 с. — ISBN 978-5-8114-1326-3. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/168443 (дата обращения: 04.05.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 4. Малышкин, Н. Г. Охрана окружающей среды : учебнометодическое пособие / Н. Г. Малышкин, О. В. Шулепова. — Тюмень : ГАУ Северного Зауралья, 2020. — 106 с. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/157119 (дата обращения: 04.05.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 5. Дмитренко, В. П. Экологический мониторинг техносферы : учебное пособие / В. П. Дмитренко, Е. В. Сотникова, А. В. Черняев. — 2-е изд. испр. — Санкт-Петербург : Лань, 2021. — 368 с. — ISBN 978-5-8114-1326-3. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/168443 (дата обращения: 05.05.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 6. Федорова, Н. В. Охрана окружающей среды. Нормативы допустимых выбросов и сбросов: практикум : учебное пособие / Н. В. Федорова. — Иркутск : ИрГУПС, 2019. — 48 с. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/157946 (дата обращения: 05.05.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 7. Ларичкин, В. В. Экология: оценка и контроль окружающей среды : учебное пособие / В. В. Ларичкин, Н. И. Ларичкина, Д. А. Немущенко. — Новосибирск : НГТУ, 2019. — 124 с. — ISBN 978-5-7782-3948-7. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/152156 (дата обращения: 05.05.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 8. Василенко, Т. А. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза инженерных проектов : учебное пособие / Т. А. Василенко, С. В. Свергузова. — 2-е изд., испр. и доп. — Вологда : Инфра29 Инженерия, 2019. — 264 с. — ISBN 978-5-9729-0260-6. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/124607 (дата обращения: 10.05.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 30 СОДЕРЖАНИЕ 1 Содержание разделов (лекций)……………………………………...………....3 1.1 Объекты экологического проектирования и экспертизы.……………….....3 1.2 Оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду ……………………………………………………………………………………...6 1.3 Экологическое обоснование хозяйственной деятельности в проектной документации ……………………………………………………………………..8 1.4 Экологическое проектирование объектов цветной, черной металлургии, базовой энергетики, гидротехнических систем ……………………………….10 1.5 Проектирование природоохранных и защитных объектов ……………....14 1.6 Экологическая экспертиза ………………………………………………….16 2 Тестовые задания…………………………………………………....................18 Список литературы………………………………………………………………29 31 УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ Степанова Наталия Егоровна ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА Методические рекомендации по изучению дисциплины для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование В авторской редакции Компьютерная верстка Дидикаевой Е.В. Подписано в печать___ ___ ___ Формат 60х84 1/16 Усл. печ. л. ___ Тираж 50 экз. Заказ ___. ИПК ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ «Нива» 400002, Волгоград, пр. Университетский, 26 32
