Денисова Л. * Объем и содержание специальных знаний
advertisement
Л. ДЕНИСОВА, соискатель Московского гуманитарного университета ОБЪЕМ И СОДЕРЖАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ СПЕЦИАЛИСТА-КИНОЛОГА Современное российское законодательство, регулирующее организацию и деятельность правоохранительных органов, предусматривает возможность использования специалистов в той или иной области, с целью повышения эффективности правоохранительной деятельности и достижения более высоких результатов в деле борьбы с преступностью. Именно специалист, обладающий приобретенными в процессе обучения и отшлифованными практикой знаниями, имеет возможность оказать помощь правоохранительным структурам государства в квалифицированном применении достижений науки и технического прогресса. Специалистов, оказывающих содействие органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, великое множество. Не исключение в этом ряду и специалист-кинолог, круг возможностей которого необычайно широк благодаря необычности предмета специальных знаний и в некотором роде инструмента – специально подготовленной служебной собаки. Однако вопрос о том, каким должен быть объем и содержание его знаний, необходимых ему для того, чтобы оказывать действенную помощь правоохранительным органам в их нелегкой каждодневной деятельности, до сих пор не поднимался в юридической литературе, несмотря на то, что с каждым годом растет количество случаев использования таких знаний в деле укрепления и охраны общественного порядка, профилактики, раскрытия и расследования преступлений. При этом объем и содержание специальных знаний в области кинологии могли бы стать неким критерием, в соответствии с которым определялась бы та или иная степень готовности (подготовленности) кинолога к выполнению своих функциональных обязанностей независимо от вида правоохранительной деятельности. Обращаясь к анализу энциклопедических данных и специальной литературы, определим кинологию как науку, представляющую собой систему научных знаний о собаках, предметом изучения которой является происхождение собаки, разнообразие пород и процесс породообразования; физиология и поведение собаки; их содержание, разведение, селекция, кормление, болезни и лечение; подготовка (воспитание, дрессировка, экспертиза и др.) для служебных, охотничьих и других целей1. Это так называемая общая кинология. Однако в нашем случае интересна относительно новая отрасль этой науки – служебная кинология. Предметом ее изучения служат закономерности, обусловливающие происхождение собак служебных пород, их строение, физиологию и поведение, особенности их содержания и, самое главное, специфику их подготовки и применения в различных сферах борьбы с преступностью, в профилактике правонарушений и в иных областях правоохранительной деятельности, осуществляемой специально созданными для этих целей государственными органами. По нашему глубокому убеждению, сюда непременно должно входить правовое обеспечение и организационные основы кинологической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации. Этот раздел кинологии в наибольшей степени связан исполнением своих функциональных обязанностей участвующего организации в как и специалиста, осуществлении непосредственно правоохранительной деятельности, поэтому он непременно входит в предмет его специальных знаний. См., например: Советский энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. М.: Советская энциклопедия, 1989. С. 585; Гурдин В.В. Введение в служебную кинологию. Пермь: ПВИ МВД России, 1998. С. 181, 182. 1 Таким образом, можно говорить об объеме знаний, которым должен обладать данный специалист. Полагаем, что в указанный объем входят: - знания теоретических и методологических основ служебной кинологии; - теория, техника, методические основы и практические навыки подготовки служебных собак для использования их в качестве объекта приложения своих специальных знаний и умений при оказании содействия правоохранительным органам, а также при непосредственном осуществлении правоохранительной деятельности; - знания, касающиеся тактико-специальной подготовки служебных собак, для использования их в том или ином направлении правоохранительной деятельности в зависимости от их специализации; - знания о подготовке молодых специалистов-кинологов с учетом правоохранительной направленности их будущей деятельности; - знания нормативных основ кинологической деятельности. При внимательном рассмотрении данной совокупности знаний становится очевидно, что она не случайна и вытекает из предмета исследования и задач служенной кинологии. Главной из них является научное, методическое и правовое обеспечение деятельности кинологических подразделений, их специалистов, служб правоохранительных органов, использующих служебных собак в качестве специального средства защиты, нападения или оказания психологического воздействия. В изученной и проанализированной специальной и юридической литературе существуют разные точки зрения на то, что вообще должно входить в предмет специальных знаний кинолога, иначе говоря, каков в действительности их объем, содержание и система. Так, некоторые авторы полагают, что специалист-кинолог должен обладать знаниями в области науки. Такая необходимость, по их мнению, диктуется, во-первых, тем, что до настоящего времени в науке не сформулировано понятие о предмете специальных знаний специалиста- кинолога; во-вторых, определение предмета специальных знаний этого специалиста должно сыграть положительную роль в повышении эффективности использования его возможностей при расследовании и раскрытии преступлений2. Причем речь идет не просто об отдельно взятой науке – кинологии, а о совокупности различных по своей природе, но взаимодополняющих друг друга знаний. Указанные выше мнения расширяют объем специальных знаний кинолога потому, что научные знания специалиста-кинолога не сводятся к одной научной области, в частности кинологии, а распространяются на такие науки, как одорология и отрасль криминалистического знания о следах – трасология. Так ли это на самом деле, соответствует ли такой подход современному представлению о специалисте-кинологе, который в большинстве случаев является и сотрудником правоохранительных органов, и специалистом, оказывающим содействие другим подразделениям этих органов, т.е осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с ними. На этот непростой вопрос можно ответить следующим образом. Научную основу одорологии как отрасли криминалистических знаний и практики применения следов запаха для розыска всевозможных объектов и человека составляет учение о свойствах и механизме восприятия запаха животными, которые используются в качестве биологических детекторов, – в нашем случае это служебная собака. При этом, как подчеркивалось выше, одорология является отраслью криминалистики и представляет собой систему знаний о ее объектах и научно обоснованных приемах, технических средствах, рекомендаций по обнаружению, изъятию, анализу, хранению запаховых следов и одорологических объектов с целью их использования при расследовании и раскрытии преступлений3. См., например: Сикерин В.Г., Шалобот Н.Е. Кинологическое обеспечение деятельности органов и войск МВД РФ. Книга вторая. Пермь, 2000. С 39. 3 См., например: Волынский А.Ф., Филиппов А.Г. Криминалистика. М., 1998. С. 185. 2 Криминалистическая одорология исходит из положения о том, что все окружающие нас предметы характеризуются тем или иным запахом, представляющим собой одно из свойств материального объекта (или находящихся на нем веществ), воспринимаемое обонянием человека или животного4. Очевидно, поэтому некоторые авторы считают, что специалист-кинолог, прибывший, например, к следователю для участия в производстве следственного действия, должен иметь представление о природе, свойствах и особенностях запаха человека, знать, какие вопросы можно решить с помощью данного метода, уметь определять места предполагаемого нахождения запаховых следов и одорологических объектов, изымать и консервировать (упаковывать) с целью их последующего исследования и использования при расследовании и раскрытии преступления5. Однако если рассуждать таким образом, то кинолог должен обладать и специальными знаниями в области оперативно-розыскной деятельности потому, что ориентирующее значение результатов одорологических исследований бывает довольно велико, в некоторых случаях это то единственное, с помощью чего можно расследовать и раскрыть преступление. Так, специалист-кинолог по указанию следователя может применить служебную собаку для преследования и выявления лиц, совершивших преступление по «горячим» следам; обыска местности, помещений с целью розыска утерянных или замаскированных предметов, имеющих отношение к преступлению спрятанных трупов, оружия, наркотических или взрывчатых веществ; установления маршрута передвижения участников события к месту совершения преступления и от него. Полученная таким образом информация Большая советская энциклопедия. М.: Советская энциклопедия, 1979. Т. 9. С. 349. Гурдин С.В. Участие специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография. М.: Академия права и управления, 2007. С. 26, 27. 4 5 имеет, как правило, ориентирующее, а в некоторых случаях и не только ориентирующее, значение6. Трасология, которая представляет собой отрасль криминалистического знания о следах7, исходит из того, что объекты материального мира, обнаруживаемые в местах происшествий, несут трасологическую информацию наряду с одорологической. Поэтому, полагают большинство указанных выше авторов, кинологу необходимо знать, каким образом использовать эти два вида информации, не причинив вреда одному из них. Здесь ему на помощь должны прийти знания в этой области. Однако глубокий, всесторонний анализ высказанных выше суждений не позволяет согласиться с ними по ряду причин. Во-первых, и одорология и трасология являют собой, образно выражаясь, элементы совсем другой науки, нежели кинология, и относятся к криминалистическим знаниям. Во-вторых, предмет изучения кинологии как самостоятельной науки не включает в себя знания в этих областях. Соответственно специалист-кинолог может иметь лишь некоторые представления о них, так как он приобретал иные знания в процессе подготовки к своей трудовой деятельности, усваивал их в ходе этой деятельности. Иначе говоря, для него основополагающими знания в области криминалистической одорологии и трасологии не являются и являться не могут, так же как, например, не являются специальными для следователя, дознавателя или судьи знания, необходимые для соответственно расследования и разрешения уголовных дел в суде8. В-третьих, некоторые авторы считают, что знания специалиста в области трасологии и криминалистической одорологии позволят кинологу наиболее эффективно использовать служебную собаку при производстве неотложных следственных действий, например, такого, как осмотр места происшествия. См., например: Григорьев В.Н., Айдаров Б.Б. Процессуальные проблемы изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов органами внутренних дел. М., 1997. С. 14, 23. 7 Белкин Р.С., Зуйкова Г.Г. Криминалистика. М., 1968. С. 111. 8 Махов В.Н. Использование знаний сведущих лиц при расследовании преступлений: Монография. М.: Российский университет дружбы народов, 2000. С. 46. 6 Основываясь на своих знаниях в области криминалистической одорологии и трасологии, кинолог получает возможность прогнозировать варианты поведения лиц, совершивших преступление, выдвигать на основе этого совместно со следователем версии произошедшего события; отыскивать предметы, которые служили орудиями преступления, или сохранили на себе следы преступления, или были объектами преступного посягательства, оказывая тем самым существенную помощь следователю в расследовании и раскрытии преступления9. Позволим себе не согласиться с данным утверждением, так как в состав дежурной следственно-оперативной оперативного работника, кинолога, группы, помимо непременно входит следователя, специалист- криминалист или эксперт-криминалист. По сути, речь идет о сведущих в области криминалистики лицах, специально обученных, подготовленных для оказания содействия следователю в обнаружении, фиксации, изъятии, упаковке и сохранении следов, иных вещественных доказательств, отборе сравнительных и контрольных образцов, включая, очевидно, и образцы запаха, а также другую помощь, требующую специальных познаний. Причем осуществляют эти лица свою деятельность в полном соответствии с Инструкцией по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений10. Специалист-кинолог, руководствуясь нормативным актом ведомственного характера, принимает решение о возможности применения служебно-розыскной собаки и по указанию следователя применяет ее для обнаружения лиц, совершивших преступление, орудий преступления и других предметов, имеющих значение для дела, а при необходимости См., например: Гурдин С.В. Специалист-кинолог – субъект уголовного судопроизводства. М.: Академия права и управления, 2005. С. 28. 10 Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений. Утверждена приказом МВД России от 20 июня 1996 г. № 334. 9 совместно с оперативным работником, участковым инспектором участвует в преследовании и задержании лица, совершившего преступление. Таким образом, знания в таких областях, как криминалистическая одорология и трасология, не являются специальными для специалистакинолога, а успешное, быстрое, полное, всестороннее расследование и раскрытие преступлений, в том числе по горячим следам, – это, как правило, результат профессиональной организации следователем правоохранительной деятельности всех взаимодействующих подразделений и служб, умелое руководство ими. Точно так же, как умелая организация старшим наряда патрульнопостовой службы действий каждого входящих в его состав лиц позволяет, например, милиционеру-кинологу в точном соответствии с Уставом патрульно-постовой службы отражать нападения на граждан и сотрудников милиции или пресекать оказываемое им сопротивление; задерживать лицо, застигнутое при совершении преступления или непосредственно после его совершения и пытающееся скрыться; доставлять задержанных лиц в милицию, конвоировать и охранять их, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основания полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе. Вместе с тем правильная организация службы и грамотное исполнение своих обязанностей возможны только при наличии у кинолога знаний теоретических, нормативных, методических и правовых основ кинологической деятельности. Поэтому совокупность специальных знаний была бы действительно не завершенной без этих нормативно-методических основ, позволяющих специалисту реализовать свои возможности в рамках законодательства Российской Федерации и с использованием передового опыта их применения. Образно говоря, объем знаний специалиста-кинолога без указанных выше основ не был бы полным и не соответствовал бы современному представлению о нем как о специалисте. Действующее в России законодательство позволяет не только использовать специальные знания отдельных специалистов в деле ораны общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан, но и учитывать их возможности при организации и планировании такого довольно специфического вида государственной деятельности, как правоохранительная. Всякое понятие имеет содержание и объем. Причем с точки зрения логики содержанием понятия называется совокупность существенных и отличительных признаков предмета, качества или множества однородных предметов, отраженных в этом понятии. По нашему мнению, этими существенными признаками, отличающими кинологию от других областей специальных познаний, являются те элементы, которые выше были проанализированы, а именно знания в области теоретических и методических основ служебной кинологии, тактикоспециальной подготовки служебных собак, правовых основ кинологической деятельности, организации и осуществления подготовки специалистовкинологов. Раскрывая каждый из перечисленных элементов мы, по сути, наполняем содержанием понятие «специальные знания в сфере кинологии», которое обретает вполне определенный смысл, перестает быть безликим и, как ранее отмечалось, позволяет выделить кинологию среди других наук благодаря присущему только ей предмету познания. О содержании понятия нельзя говорить в отрыве от его объема. Объемом называется множество обобщенных в нем предметов. В данном случае речь идет о совокупности знаний, полученных специалистомкинологом в результате обучения своей специальности. Иными словами, это знания, полученные кинологом в результате познания, достаточные для максимально эффективного применения своего специального средства при осуществлении правоохранительной деятельности независимо от ее формы. Причем достаточность является понятием оценочным, так же как и употребляемое нами понятие максимально эффективного применения. На наш взгляд, совокупность знаний, образующих достаточный для эффективного применения кинологом специально обученной служебной собаки объем вытекает из содержания кинологии как науки. Итак, сделаем ряд выводов относительно содержания и объема специальных знаний в области кинологии. 1. Анализ специальной юридической, энциклопедической и иной литературы позволяет утверждать, что в объем знаний, необходимых специалисту-кинологу, участвующему в правоохранительной деятельности, входят: - знания теоретических и методологических основ служебной кинологии; - теория, техника, методические основы и практические навыки подготовки служебных собак для использования их в качестве объекта приложения своих специальных знаний и умений при оказании содействия правоохранительным органам, а также при непосредственном осуществлении правоохранительной деятельности; - знания, касающиеся тактико-специальной подготовки служебных собак, для использования их в том или ином направлении правоохранительной деятельности в зависимости от их специализации; - знания в области подготовки молодых специалистов-кинологов с учетом правоохранительной направленности их будущей деятельности; - знания нормативных основ кинологической деятельности. 2. Существенными признаками, отличающими кинологию от других областей специальных знаний, являются те элементы, которые образуют объем знаний, присущий специалисту-кинологу. Причем именно с их помощью наполняется содержанием термин «специальные знания в сфере кинологии», позволяющий выделить кинологию среди других наук благодаря присущему только ей предмету познания. 3. Объем специальных знаний в сфере кинологии – это совокупность знаний, полученных специалистом-кинологом в результате обучения своей специальности, иначе говоря, это знания, обретенные кинологом в результате познания, достаточные для максимально эффективного применения своего специфического специального средства при правоохранительной деятельности независимо от ее формы. осуществлении
