Uploaded by evgeniaurazaeva73

Государство и его виды

advertisement
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Ибресинская средняя общеобразовательная школа №1»
Ибресинского района Чувашской Республики
Проектно-исследовательская работа на тему:
«Государство и его виды»
Выполнила: ученица 9 «б» класса
Уразаева Е. С.
Руководитель: Потапова Е. В.
пгт. Ибреси, 2022 г.
Оглавление
Введение .........................................................................................................................................3
Глава 1. Государство .....................................................................................................................5
1.1.Происходение государства .................................................................................................5
1.2.Признаки государства .........................................................................................................5
Глава 2. Форма правления ............................................................................................................8
2.1. Определение «форма правления» ....................................................................................8
2.2. Монархия .............................................................................................................................8
2.3.Республика ...........................................................................................................................9
Глава 3. Гражданство ..................................................................................................................11
Заключение...................................................................................................................................13
Список источников и литературы ..............................................................................................14
2
Введение
Темой моей работы является «Государство и его виды».
Данная тема является чрезвычайно интересной. Актуальность данной темы
определяется практическими потребностями государства, так как форма государства во
многом влияет на его содержание и функции.
В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные
признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием,
обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем форма существующих
государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать
определение каждому элементу формы государства.
Государство — политическая форма организации общества на определённой
территории,
суверенная
организация
публичной
власти,
обладающая
аппаратом
управления и принуждения, которому подчиняется всё население стран.
Называя ту или иную страну государством, мы используем понятие «государство» в
широком смысле. В современном мире существует множество государств, т.е. множество
стран, каждая из которых имеет собственное правительство. Все они прошли свой путь
исторического развития. Тысячелетнюю историю имеет и наше государство. Основные
вехи этого пути вам известны из курса отечественной истории.
Часто понятие «государство» используется в более узком значении - как
совокупность органов государственной власти и управления. Так, мы говорим о политике
государства в области образования, о роли государства в условиях рыночной экономики, о
взаимодействии государства с гражданским обществом.
Четкого соотношения между типом и формой государства нет. Из-за этого, с одной
стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные
формы организации и деятельности государственной власти, а с другой стороны
государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму. Своеобразие
конкретной формы государства любого исторического периода определяется, прежде
всего, уровнем зрелости общества и государственной жизни, целями и задачами, которые
ставит перед собой то, или иное государство. Другими словами, категория формы
государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.
Кроме того, серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень
народа, его традиции, религия, национальные особенности, географические и природные
условия и многие другие факторы. Специфику формы государства определяет также
3
характер
взаимоотношений
государства
и
его
органов
с
негосударственными
организациями и объединениями, партиями, общественными движениями и другими
организациями.
Более полное представление о форме конкретного государства дает анализ трех его
составляющих - формы правления, государственного устройства, государственноправового режима.
Цель проекта: изучить понятие государства, формы правления и гражданство.
Задачи:
 исследовать понятия и признаки государства;
 определить цели и задачи государства;
 рассмотреть понятия и виды функций государства;
 дать анализ основных форм гражданства.
4
Глава 1. Государство.
1.1.Происходение государства.
Изучая историю Древнего мира, я узнала, что первобытное общество не имело
государственного устройства, политической власти. Это не значит, что члены этого
общества не подчинялись никаким правилам и нормам поведения. Без таких правил
человеческий коллектив не может существовать: безграничная свобода неизбежно
приводит к ущемлению интересов одних со стороны других.
Однако на определенном этапе исторического развития стали возникать отдельные
группы людей, осуществляющих управление обществом. Иными словами, власть
отделилась от народа. Появились также законы, суд, армия.
Существуют разные объяснения причин возникновения государства. Согласно одной
теории, государство появляется на определенной стадии развития общества как результат
добровольного соглашения людей, договора между ними. Что же заставило людей
заключить такой договор, поступившись частью своих прав в пользу государства?
Сторонники теории общественного договора исходят из предположения о том, что в
своем естественном, «догосударственном» состоянии человек не ограничивал себя в
поведении какими-либо рамками.
Но существует еще одна так называемая теория – завоевания. Согласно ей, первые
государства явились результатом завоевания воинственными племенами кочевников
земледельческих общин. Иными словами, решающую роль в возникновении государства
сыграл внешний фактор.
1.2.Признаки государства.
Обобщая все, что известно о государстве с древности до наших дней, можно
выделить следующие его основные признаки:
1) наличие политической публичной власти. Политический характер власти
означает распространение власти государства на всё население. В отличие от
политической власти, например, власть дисциплинарная распространяется не на всё
население, а только на подчинённых лиц того начальника, который этой властью
обладает. То есть, власть Президента Украины распространяется на всё её население, а
5
власть Директора колледжа – только на коллектив сотрудников и учащихся. Публичный
характер
власти
означает,
что
управленческие
решения
власти
доступны
для
ознакомления всему населению. В отличие, например, от власти военной, при которой
большинство
приказов
и
распоряжений
командования
являются
секретными.
2) наличие определённой территории и контроль над ней. Территория является
необходимым условием признания государства субъектом международных отношений.
Так, например, в начале ХХ века на большей части территории современной Украины
была провозглашена Украинская народная республика, которая являлась государством.
Однако в начале 20-х годов эта территория была оккупирована другим государством –
Союзом советских социалистических республик, в результате чего УНР как государство
перестало существовать. С другой стороны, в 1948 году в мире насчитывалось 11
миллионов евреев, но еврейского государство не существовало, потому что эта нация не
имела контроля ни над какой частью поверхности планеты Земля. В 1949 году на
территории Палестины создано государство Израиль.
3) суверенитет. Суверенитет – это исключительное право осуществлять верховную
власть
в
определённом
государстве
независимо
от
кого
бы
то
ни
было.
Противоположностью суверенитета являются вассалитет и протекторат, то есть разные
формы зависимости государства от других государств. Источник и носитель суверенитета
имеет название «суверен». В различных типах государств сувереном может быть один
человек, например, монарх, диктатор и т.п., может быть группа людей, например,
политическая партия, а может быть и весь народ.
4) Законы регулируют социальные вопросы, трудовые права граждан, права
профессиональных союзов, права объединений предпринимателей и отношений между
работниками и работодателями. Важный круг вопросов, которые регулируются законами,
это законы о социальном обеспечении. Отдельным кругом вопросов, которые относятся к
законодательному регулированию, являются отношения и проблемы гражданства, иные
личностные и имущественные права граждан, семейные правовые отношения, отношения
в сфере ограничения прав и свобод, связанные с осуществлением охраны общественного
порядка и правосудия, т.е. уголовно-процессуальные кодексы и отдельные акты. Также –
законы в области внешней политики, обороны, о ратификации договоров и соглашений.
Законами определяется порядок образования и структура правоохранительных органов,
полиции; структура судебных органов и ряд самых важных вопросов.
6
5) Налог государство определяет как платеж, который вносится в бюджет в виде
определенной денежной суммы как физическими, так и юридическими лицами.
Особенности этого вида платежа:
1) безвозмездность – деньги платятся, не предполагая получения за них чего-либо
взамен;
2) обязательность – у граждан нет выбора, совершать данный платеж или нет;
3) принудительность – сумма будет изъята в обязательном порядке, причем за
несвоевременность предусмотрены санкции;
4) принадлежность определенному бюджету – изымаемые средства предназначаются
на обеспечение нужд государства на уровне федеральной единицы, региона или местных
властей;
5) вычисляемость – величина каждого платежа зависит от базы, которая берется за
основу, и установленной процентной ставки.
Сбор – это взнос, который производится в качестве оплаты за произведенные
действия государственным органом, то есть оказание той или иной государственной
услуги,
значимой
с
юридической
точки
зрения.
Теоретически,
сбор
является
добровольным взносом, но так как оплачиваемые услуги в подавляющем большинстве
случаев являются необходимыми для дальнейшей предпринимательской деятельности,
причем это закреплено в законодательстве, платить за них так или иначе приходится.
Сумма сбора устанавливается фиксированно.
Налог и сбор: между ними много общего:
1) И то, и другое отчисление законодательно закреплено в Налоговом Кодексе РФ;
2) Деньги от обеих форм уплаты поступают в государственную казну;
3) Любой из них, если это устанавливает закон, может быть конкретизирован на
региональном или местном уровне.
7
Глава 2. Форма правления.
2.1. Определение «форма правления»
Понятие формы государства относится к важнейшим его характеристикам.
Оно позволяет установить, как устроено государство, в каких формах организовано
функционирование государственной власти, какими органами она представлена, каков
порядок их образования и деятельности, срок полномочий, наконец, какими методами
осуществляется государственная власть в стране.
Выделяют три основных элемента в форме государства:
1) форма правления;
2) форма государственного устройства;
3) политический режим.
Форма правления - понятие, характеризующее структуру, порядок образования и
организацию высших органов государственной власти и установленный в данном
государстве порядок отношений между ними. Определяется, прежде всего, организацией
верховной государственной власти. Главным, определяющим признаком является статус
главы государства (выборный и сменяемый или наследственный).
В зависимости от перечисленных признаков различают 2 основные формы
правления - монархию и республику.
2.2. Монархия.
Монархия – это форма правления, при которой власть полностью или частично
сосредоточена в руках единоличного главы государства (короля, царя, шаха, императора)
Монархическая форма правления возникла еще в эпоху Древнего мира, но наибольшее
распространение получила в Средние века и в Новое время.
При монархическом правлении во главе государства стоит монарх и его власть, как
правило, передается по наследству. Из курса истории я знаю, что государств с такой
формой было множество в разные исторические эпохи. На протяжении столетий
существовала монархия и в России. Да и сегодня немало государств можно отнести к
монархическим. Правда, во многих из них власть первого лица ограничена конституцией
страны или каким-либо представительным органом, чаще всего парламентом. Примером
8
такой ограниченной монархии, где король или королева «царствует, но не правит», может
служить Великобритания.
2.3.Республика.
Республиканская форма правления возникла ещё во времена Древней Греции, но
наибольшее распространение получила в периоды Новой и Новейшей истории.
Республика - это такая форма правления, при которой верховная государственная
власть осуществляется выборными органами, избранными народом на определенный
срок.
Различают три вида республиканской формы правления
– президентская,
парламентская и смешанная.
Президентская республика – это республика, в которой происходит слияние
1)
в руках президента полномочий главы государства и главы правительства - он сам
назначает
правительство
и
руководит
его
деятельностью;
наделяется
правом
отлагательного вето на решения законодательного органа, но парламент имеет
возможность
ограничивать
действия
президента
и
правительства
с
помощью
принимаемых законов и через учреждения бюджета. К президентским республикам
относятся США, Аргентина, Мексика, Бразилия.
2) Парламентарная республика – это республика, где верховная власть принадлежит
парламенту; президент избирается парламентом или специальной коллегией, образуемой
парламентом; правительство формируется только парламентским путем, при этом главой
правительства является лидер правящей партии или партийной коалиции; возможность
объявления парламентом вотума недоверия
правительству. В
настоящее время
парламентарными республиками являются Финляндия, Германия, Италия, Турция,
Венгрия, Индия.
3) Смешанная республика – форма правления, в которой присутствуют элементы как
президентской, так и парламентарной республик - президент и парламент избираются
непосредственно народом; глава государства - президент. Он председательствует на
заседаниях кабинета министров и утверждает его решения, назначает главу правительства
и министров. Парламент, в свою очередь, контролирует правительство путем утверждения
ежегодного бюджета страны или вынесения вотума недоверия правительству. Примерами
могут служить такие страны, как Польша, Португалия, Болгария, Россия.
9
В современных трудах по теории государства и права выделяют особую форму
государственного правления – социалистическая республика, которая возникла в ряде
стран в результате социалистических революций.
Ее особенностями являются - соединение высших и местных органов власти в
единую представительную систему; ведущее положение представительных органов,
составляющих основу аппарата государственной власти; управление обобществленными
средствами производства, регулирование и контроль распределения материальных
духовных благ в масштабе всей страны; отрицание идеи разделения властей. На
сегодняшний день к социалистической республике можно отнести Китай, КНДР, Кубу.
10
Глава 3. Гражданство.
Гражданство — это устойчивая политико-правовая связь человека с государством,
выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство –
правовое, а не фактическое состояние. Юридически оно оформляется следующими
документами: паспортом гражданина РФ; свидетельством о рождении.
Государственные органы, ведающие вопросами гражданства:
1) Президент РФ;
2) комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ;
3) федеральная миграционная служба;
4) дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за рубежом.
Общими принципами российского гражданства являются:
1) принцип единого гражданства на всей территории РФ;
2) принцип равного гражданства для всех граждан РФ независимо от оснований
приобретения гражданства;
3) принцип постоянного гражданства, означающий сохранение гражданства лицами,
находящимися за пределами РФ;
4) недопустимость лишения гражданства РФ односторонним решением государства;
5) защита и покровительство граждан РФ со стороны государства;
6) недопустимость выдачи граждан РФ другим государствам;
7) разрешение гражданам РФ иметь гражданство иностранного государства
(принцип двойного гражданства), но таких лиц государство рассматривает только как
граждан РФ;
8) предоставление гражданам РФ возможности изменить собственное гражданство.
На территории государства могут проживать различные категории физических лиц:
1) граждане государства — лица, имеющие документальное подтверждение их
принадлежности к гражданству данного государства;
2) иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами данного государства
и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
3) лица без гражданства (апатриды) — лица, не являющиеся гражданами данного
государства
и
не
имеющие
доказательства
наличия
государства.
Способы приобретения(получения) гражданства:
11
гражданства
иностранного
1) По рождению;
2) Прием в гражданство иностранных граждан и лиц без гражданства;
3) Восстановление в гражданстве;
4) Иные способы.
Приобретение гражданства по рождению. Ребёнок, оба родителя или единственный
родитель которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является
гражданином РФ независимо от места рождения;
Ребёнок, один из родителей которого на момент его рождения состоял в гражданстве
РФ, а другой являлся лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или
место его нахождения неизвестно, является гражданином РФ независимо от места
рождения;
При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения
ребёнка состоит в гражданстве РФ, а другой имеет иное гражданство, при условии, что
ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без
гражданства, ребёнок приобретает гражданство РФ;
Находящийся на территории РФ ребёнок, оба родителя которого неизвестны,
является гражданином РФ, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его
рождения;
Ребёнок, родившийся на территории РФ у родителей, состоящих в гражданстве
других государств, является гражданином РФ, если эти государства не предоставляют ему
своего гражданства;
Ребёнок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является
гражданином РФ.
12
Заключение
В ходе написания данной работы были подробно рассмотрены происхождение
государства, признаки государства, формы правления и гражданство. Именно детальное
изучение этих составляющих и позволяет сделать истинно верные выводы о государстве.
Безусловно, то утверждение, что элементы формы государства оказывают
непосредственное влияние друг на друга. Без данного влияния человечество не увидело
бы то большое разнообразие сочетаний «триады» в различных государствах.
Так достаточно затруднительно даже представить демократическое государство
формой правления которого является абсолютная монархия.
Очень важен и тот факт, что среди элементов формы государства нет главного, то
есть такого, который станет выше двух оставшихся элементов. Данная невозможность
обусловлена тем, что каждый элемент: форма правления, форма государственного
устройства или политический режим, оказывают равновеликое воздействие друг на друга.
В результате исследования я выяснила, что самым оптимальным для людей и самым
прогрессивным является республиканский демократический
государственное
устройство
должен
представлять
народ
строй. Каким будет
государства.
Но
само
государственное устройство во многом зависит от тех условий и тех целей, которые
ставит перед собой отдельно взятое государство.
13
Список источников и литературы
1.Обществознание.
9класс:
учеб.
для
общеобразоват.
Организаций
/
[Л.Н.Боголюбов и др.]; под ред. Л.Н. Боголюбов, А.И. Лазебниковой, А.И. Матвеева.
– 6-е изд. – М. : Просвещение, 2019. - 207 с.
2. Теория государства и права в схемах : учеб. пособие для СПО / В. С. Бялт. —
М.: Издательство Юрайт, 2018. — 448 с.
3. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.constitution.ru/
4. Кашанина, Т. В. Происхождение государства. Учебное пособие / Т.В.
Кашанина. - М.: Проспект, 2015. - 304 c.
5. Формы правления государства [Электронный ресурс].- Режим доступа:
https://externat.foxford.ru/polezno-znat/wiki-obshchestvoznanie-formy-gosudarstva
7. ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://socialtutors.ru/egeobsch/pravoege/81-517-grazhdanstvo-rossijskojfederacii.html
14
Download