Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в

18 декабря 2003 года
N 65-ОЗ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
26 ноября 2003 года
(в ред. Законов Кемеровской области
от 05.04.2006 N 41-ОЗ, от 17.11.2006 N 131-ОЗ,
от 05.11.2009 N 118-ОЗ, от 05.10.2011 N 107-ОЗ,
от 20.12.2011 N 147-ОЗ)
Настоящий Закон принят в целях реализации Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" и в пределах полномочий Кемеровской области регулирует
отношения, связанные с оборотом земельных участков и долей в праве общей собственности на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Кемеровской
области.
(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 107-ОЗ)
Статья 1. Момент, с которого осуществляется приватизация земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения
Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на
территории Кемеровской области, осуществляется со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения на территории Кемеровской области
1. Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения:
для производства зерна - в размере 300 гектаров;
для иных сельскохозяйственных целей - в размере 1 гектара.
2. Предельный минимальный размер земельного участка для искусственно орошаемых
сельскохозяйственных угодий равен размеру орошаемого земельного участка, указанному в
проектной документации оросительной сети, обслуживающей данный орошаемый земельный
участок.
3. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые
расположены на территории одного муниципального района Кемеровской области и могут
находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, составляет 10
процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной
территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.
(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 05.04.2006 N 41-ОЗ)
Статья 2-1. Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой
собственности
(введена Законом Кемеровской области от 20.12.2011 N 147-ОЗ)
1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной
доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию
земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей
на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела
земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания
участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект
межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и
размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если
земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой
собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания,
дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного
участка не требуется.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников
долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для
выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с
кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для
выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей,
определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту
земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной
доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади,
указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если
увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей
земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного
участка и земельного участка, из которого он образуется.
6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной
доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке,
установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
7. Размер (площадь) выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного
участка с учетом состояния и свойств почв определяется при разработке проекта межевания
земельных участков, утверждаемого общим собранием собственников земельных долей либо
решением собственника земельной доли или земельных долей.
Статья 2-2. Порядок определения размера (площади) выделяемого в счет земельной доли
или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы
(введена Законом Кемеровской области от 20.12.2011 N 147-ОЗ)
1. Определение размера (площади) выделяемого в счет земельной доли или земельных
долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почв производится на основе проекта
перераспределения (землеустройства) земель.
2. В качестве единиц эквивалента плодородия почв следует применять используемые в
материалах проекта перераспределения (землеустройства) земель или иных землеустроительных
документах, полученных в результате проведения землеустройства и включенных в
государственный фонд данных, показатели (баллогектары), которые были составлены по
признакам и свойствам почв, существенно влияющим на урожайность сельскохозяйственных
культур или продуктивность кормовых угодий.
3. Кадастровый инженер при подготовке проекта межевания земельных участков
определяет размер (площадь) выделяемого в счет земельной доли или земельных долей
земельного участка (участков) с учетом состояния и свойств его почв с соблюдением следующих
этапов работ:
1) определение площади земельных участков, находящихся в долевой собственности, на
дату подготовки проекта межевания земельных участков на основе сведений государственного
кадастра недвижимости и соответствующей землеустроительной документации;
2) получение в соответствующем органе местного самоуправления перечня собственников
земельных долей, а также сведений о размерах их долевой собственности;
3) определение размера (площади) земельной доли, выраженной в баллогектарах;
4) определение размера (площади) и проектных границ земельных участков, образуемых в
счет земельных долей, включенных в границы контуров сельскохозяйственных угодий, с учетом
баллогектаров.
4. После утверждения проекта межевания общим собранием собственников земельных
долей образование земельных участков в счет земельных долей при проведении кадастровых
работ производится только с учетом состояния и свойств их почв.
5. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по
подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков устанавливаются
уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области в сфере
государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги.
Статья 3. Особенности купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения
(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 107-ОЗ)
1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (далее земельный участок) Кемеровская область имеет преимущественное право покупки земельного
участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.
2. В случае, если Кемеровская область откажется от покупки земельного участка,
преимущественное право покупки до истечения месячного срока с момента получения Коллегией
Администрации Кемеровской области письменного извещения о намерении продать земельный
участок переходит к соответствующему муниципальному образованию. Кемеровская область
извещает об отказе соответствующий орган местного самоуправления с указанием срока
поступления в Коллегию Администрации Кемеровской области извещения о намерении продать
земельный участок. Принятие решений от имени Кемеровской области, а также извещение
соответствующих органов местного самоуправления о принятых решениях осуществляются на
основании Закона Кемеровской области "О разграничении полномочий между органами
государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" специальным
органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия
в сфере земельных отношений (далее - уполномоченный орган).
Статья 3-1. Отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения
(введена Законом Кемеровской области от 17.11.2006 N 131-ОЗ)
1. В случае отчуждения в пользу Кемеровской области земельных участков или долей в
праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
на основании статьи 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков
или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие
отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
2. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю
в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения, и отказа Кемеровской области от приобретения такого земельного участка или
земельной доли этот земельный участок или земельную долю должно приобрести
соответствующее муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной
местности.
Статья 4. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в фонде
перераспределения земель, в аренду или собственность гражданам и юридическим лицам на
возмездной или безвозмездной основе
1. Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут
передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в
собственность на безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами.
2. В иных случаях указанные земельные участки предоставляются гражданам и
юридическим лицам на возмездной основе.
Статья 4-1. Бесплатное предоставление религиозным организациям в собственность
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
(введена Законом Кемеровской области от 05.04.2006 N 41-ОЗ)
Религиозным организациям для ведения сельскохозяйственного производства земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности и предоставленные им на праве постоянного (бессрочного)
пользования, предоставляются в собственность бесплатно.
(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 107-ОЗ)
Статья 4-2. Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий
(введена Законом Кемеровской области от 17.11.2006 N 131-ОЗ)
Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий составляет
одиннадцать месяцев.
Статья 4-3. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в
государственной или муниципальной собственности
(введена Законом Кемеровской области от 17.11.2006 N 131-ОЗ)
1. Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может
быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в
данной местности, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии
надлежащего использования этого земельного участка.
2. Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами,
осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права
собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у
них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого
владения, осуществляется по цене, равной 15 процентам кадастровой стоимости земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения.
(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 107-ОЗ)
Статья 4-4. Утратила силу. - Закон Кемеровской области от 05.10.2011 N 107-ОЗ.
Статья 5. Условия и порядок принудительного изъятия земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения
(в ред. Закона Кемеровской области от 05.10.2011 N 107-ОЗ)
1. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может
быть изъят у его собственника в судебном порядке в следующих случаях:
если земельный участок используется с нарушением установленных земельным
законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой
существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или
значительное ухудшение экологической обстановки;
если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права
собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного
производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством
деятельности.
2. Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения у его собственника осуществляется при условии неустранения указанных в пункте 1
настоящей статьи фактов ненадлежащего использования земельного участка после назначения
административного наказания. Основания и порядок наложения административного наказания
определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже
с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, направляется в суд уполномоченным органом
Кемеровской области.
4. В течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии
земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим
использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,
уполномоченный орган Кемеровской области обеспечивает при необходимости в отношении
такого земельного участка проведение кадастровых работ и проводит публичные торги по его
продаже в порядке, установленном гражданским законодательством.
Статья 6. Финансовое обеспечение оборота земель сельскохозяйственного назначения в
Кемеровской области
Средства на реализацию настоящего Закона ежегодно предусматриваются в законе
Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 7. Информационное обеспечение оборота земель сельскохозяйственного назначения
в Кемеровской области
Информация об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кемеровской области
публикуется в газете "Кузбасс" и (или) источниках официального опубликования нормативных
правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Статья 8. Заключительные положения
Внести в Закон Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий
между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений"
("Кузбасс" от 09.07.2002, N 118) следующие изменение и дополнения:
1. Пункт 4 статьи 3 после слов "Кемеровской области" дополнить словами ", за исключением
случаев, указанных в подпункте 16 статьи 4 настоящего Закона".
(в ред. Закона Кемеровской области от 17.11.2006 N 131-ОЗ)
2. В статье 4:
в подпункте 15 слово "законодательством." заменить словом "законодательством;";
(в ред. Закона Кемеровской области от 17.11.2006 N 131-ОЗ)
дополнить новыми подпунктами следующего содержания:
(в ред. Закона Кемеровской области от 17.11.2006 N 131-ОЗ)
"16) принимает решения о покупке или об отказе от покупки земельного участка или
земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных
действующим законодательством;
17) письменно извещает соответствующие муниципальные образования об отказе от
покупки земельного участка или земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в
случаях, установленных действующим законодательством.".
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального
опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
18 декабря 2003 года
N 65-ОЗ