Uploaded by Дарья Дьякону

versia dlya chertil

advertisement
1.
Политическая коммуникавистика – основные сущностные характеристики и понятия
Политическая коммуникативистика является одним из новых направлений коммуникативистики (коммуникологии) - отрасли знаний, которая
институционализировалась в середине ХХ в.
Политическая коммуникативистика - наука, призванная изучать «природу и строение информационно-политической сферы общественной жизни, характерные для
нее механизмы и тенденции развития публичных и непубличных контактов, формы эволюции общения правящих кругов и гражданского общества».
Р. Мидоу выделил шесть фундаментальных подходов, которые позволяют изучать теорию политических коммуникаций с точки зрения потребностей государства и
общества:
1) системный подход восходит к кибернетике: коммуникация рассматривается в терминах интеракции между элементами системы и связывается с понятием
социального контроля;
2) лингвистический подход, как и системный, также концентрируется вокруг понятия социального контроля, но уже не с помощью действия, а с помощью особого
инструмента – языка; язык рассматривается как средство социального контроля и ограничения доступа к политическим институтам и политическим процессам;
сторонники такого подхода утверждают, что социальные акторы, правомочные принимать решения, а также представители политической элиты осуществляют свою
деятельность при помощи специфического языка, поэтому власти прислушиваются к их мнениям и требованиям; граждане, не входящие в элиту, не имеют доступа к
принятию решений в силу своей ограниченной возможности выражать политические мнения и требования;
3) символический подход определяет политику, так же как и коммуникацию, в терминах обмена символами: лидерство осуществляется преимущественно через
манипуляцию символами и распределение символических наград; это направление анализирует процесс создания и распространения символов;
4) функциональный подход переносит центр тяжести с проблемы социального контроля на значение коммуникации для политической системы (особенно в сфере
массмедиа); помимо поддержания функции социальной стабильности коммуникация выполняет функции социализации (социальной адаптации к нормам
политической системы);
5) организационный подход представляет правительство как крупную бюрократическую организацию, имеющую те же проблемы и ограничения, что и любая другая
организация; анализ концентрируется на внутриправительственных информационных потоках и акцентирует внимание на факторах, ограничивающих этот поток и
дифференцирующих доступ к информации;
6) подход, который Р. Мидоу условно называет экологическим, исследует политическую коммуникацию с точки зрения влияния на нее политической системы;
политическая система создает среду, в которой формируются институты коммуникации и регулируются процессы коммуникации в обществе в целом (одним из
проявлений такого регулирования является осуществление государством определенной языковой политики по отношению к меньшинствам)
2. Политическая коммуникация как сфера интересов коммуникационной и политической наук
Политическая коммуникация — процесс передачи политической информации, благодаря которому она циркулирует от одной части политической системы к другой
и между политической системой и социальной системой.
Выделяется три основных способа политической коммуникации:

Коммуникация через средства массовой информации, включающая в себя печатные средства (пресса, книги, плакаты и т.д.), электронные средства (радио,
телевидение и т.д.);

Коммуникация через организации, когда политические партии или группы давления служат передаточным звеном между правителями и управляемыми;

Коммуникация через неформальные каналы - Важным аспектом политической коммуникации - деловой взаимоотношений между субъектами политики
путем обмена информацией в процессе борьбы за власть или ее осуществление. При использовании различных коммуникативных моделей передается три основных
типа политических сообщений: побудительные (приказ, убеждение); собственно информативные (реальные или вымышленные сведения); фактические (сведения,
связанные с установлением и поддержанием контакта между субъектами политики).
Уровни информационных потоков.

Первый уровень обслуживает органы власти и управления (циркулирует в основном служебная информация).

Второй уровень — образует информационную среду деятельности партий, профсоюзов, общественных движений (циркулируют программы, уставы и другая
информация).

Третий уровень обращается непосредственно к общественному мнению, массовому сознанию, политическому поведению. Политическая коммуникация
выступает как специфический вид политических отношений, посредством которого доминирующие в политике субъекты регулируют производство и распространение
общественно-политических идей своего времени.
Политическая коммуникация выполняет следующие функции по отношению к политической системе и гражданскому обществу:

информационная (главное содержание этой функции заключается в распространении необходимых знаний об элементах политической системы и их
функционировании);

регулятивная (позволяет выработать оптимальный механизм взаимодействия как между элементами политической системы, так и между политической
системой и гражданским обществом);

функция политической социализации (способствует становлению важных и необходимых норм политической деятельности и политического поведения);

манипулятивная (способствует формированию общественного мнения по наиболее важным политическим проблемам).
3. Место информационно-коммуникационных процессов в сфере политики
В политической сфере общества существует множество зависимостей между участвующими в борьбе за власть группами, индивидами и институтами. Наиболее
глубинный характер имеют связи, которые возникают вследствие информационных обменов между людьми и складывающихся на этой основе разнообразных форм
взаимного общения, или, говоря другими словами, — форм коммуникации.
Именно на основе коммуникации информация передает политический опыт поколениям, способствует социализации людей, структурирует политическую жизнь.
Однако не все обращающиеся в политике сведения равноценны для людей. К информации могут быть отнесены только те сообщения, которые способствуют
разрешению человеком ситуации выбора различных альтернатив своего поведения. Поэтому политической информацией признаются только те сообщения, которые
выбираются людьми из потока разнообразных сведений для подготовки и принятия необходимых им решений в сфере государственной власти или исполнения там
своих функций (а также совершения сопутствующих действий). В этом смысле информация выступает и как предпосылка действий любого политического субъекта,
и как их важнейшее условие, позволяющее людям эффективно взаимодействовать в политической сфере ради достижения своих целей.
Если рассматривать информацию в качестве универсального субстрата общественных отношений, то политика будет представлять собой не что иное, как особую
форму информационно-коммуникационных процессов, формирующихся при распределении общественных ресурсов и статусов с помощью государственной власти.
Эти процессы проявляются как взаимодействие разнообразных идеологий, чувств, ценностей или же официальных норм и оппозиционных мнений различных акторов.
Впервые представление о политической системе как совокупности информационных потоков и специфической сети коммуникаций, влияющих на принятие и
реализацию государственных решений, выдвинул американский ученый К. Дойч в работе «Нервы управления: модели политической коммуникации и контроля»
(Нью-Йорк, 1963). С его точки зрения, все институты и механизмы власти (контролируемые информационной элитой — дейтократией) представляют собой
относительно самостоятельные структуры, обладающие в информационном пространстве собственными возможностями по переработке потоков сведений и
обеспечению потребления и обмена людьми информацией.
Рассматривая политику с точки зрения информационно-коммуникационных связей и отношений, он видел в ней социальное целое, структуры и институты которого
предназначены для выработки, получения и переработки информации. Информационные потоки в свою очередь позволяют политическим субъектам выполнять
разнообразные роли и функции по распределению ресурсов и полномочий государственной власти. Эффективность деятельности властных институтов Дойч ставил
в зависимость от их способностей к упорядочению информации и налаживанию осмысленных контактов между субъектами политических отношений.
4. Политическая коммуникация как система и процесс. Основные модели политической коммуникации.
Политика, как и любая сфера человеческой деятельности, изначально содержит в себе коммуникационное начало, которое проявляется в конкретно-исторических
формах взаимодействия. Политическая информация представляет собой совокупность знаний, сообщений о явлениях, фактах) событиях политической сферы
общества. С ее помощью передается политический опыт, координируются усилия людей, происхоих политическая социализация и адаптация, структурируется
политическая жизнь. Различают 2 уровня политической коммуникации:
1."горизонтальный", коммуникациях между относительно схожими институциональными компонентами или социальными акторами.(между разными элитными
группировками или взаимодействующими в массовых акциях рядовыми гражданами),
2."вертикальный" - отношения между различными иерархическими уровнями макрополитической структуры, как, например, это происходит в случае требований
различных групп электората к правительству или через декларации политических партий по поводу корректировки курса социальной политики.
Коммуникативную осуществляют партии, группы интересов, средства массовой информации. Неразвитость политической коммуникации является одной из причин
низкой степени адаптации политической системы, ведет к утрате поддержки и нестабильности.
Политическая коммуникация как система
Политическая система представляет собой еще и совокупность политических позиций и способов реагирования на определенные политические ситуации с учетом
множественности интересов. Важнейшей является способность системы развивать популярные убеждения, взгляды и даже мифы, создавая символы и лозунги,
маневрировать ими с целью поддержания и усиления необходимой легитимности во имя эффективного осуществления функций.
Политическая коммуникация как процесс
передача, оборот политической информации, тех сведений, которыми в процессе конкретной общественно-практической деятельности обмениваются (собирают,
хранят, перерабатывают, распространяют и используют) "источники" и "потребители
Модели
Модель вещания предполагает распространение информации из центра одновременно многим абонентам на периферию. Эта ситуация встречается довольно часто,
например во время лекции официального
Диалоговая модель относится к случаю распространения информации в реальной коммуникационной сети: индивиды общаются непосредственно между собой,
игнорируя центр или посредников самостоятельно выбирая время, место и тему информационного обмена. Пример: личная переписка и телефонные переговоры+
использования Интернета.
Консультационная модель также соотносится с большим количеством ситуаций, при которых индивид, находящийся на периферии коммуникационной линии, ищет
необходимые сведения в центральном информационном
5. Политическая коммуникация в иерархически организованной политической системе: интерпретация понятия, функции
Специфическая роль принадлежит функции политической коммуникации, обеспечивающей распространение, передачу политической информации как между
элементами политической системы, так и между политической системой и окружающей средой. Коммуникативную функцию осуществляют партии, группы интересов,
средства массовой информации. Неразвитость политической коммуникации является одной из причин низкой степени адаптации политической системы, ведет к
утрате поддержки и нестабил ности.
Представители структурно-функционального подхода, рассматривающие политическую коммуникацию как одну из функций пол» ческой системы, характеризовали
ее с точки зрения гомогенное политической информации, ее мобильности, объема, направлен ности.
Функции по отношению к политической системе и гражданскому обществу:
• информационная (главное содержание этой функции заключается в распространении необходимых знаний об элементах политической системы и их
функционировании);
• регулятивная (позволяет выработать оптимальный механизм взаимодействия как между элементами политической системы, так и между политической системой и
гражданским обществом);
*функция политической социализации (способствует становлению важных и необходимых норм политической деятельности и политического поведения);
• манипулятивная (способствует формированию общественного мнения по наиболее важным политическим проблемам).
В значительной своей части политическая коммуникация составляет сферу компетенции специализированных учреждений и институтов, таких как средства массовой
коммуникации, информационные агентства или политические партии. Тем не менее она обнаруживается во всякой обстановке социального общения, от бесед с глазу
на глаз до обсуждения в палатах национального законодательного органа.
6. Единицы политических коммуникаций.
В качестве исходной единицы информационно-коммуникационных обменов ученые выдвигают самые различные образования: Наиболее распространенным
считаются две позиции: сообщение и текст.
 Что касается сообщений,то содержащиеся в них сведения в зависимости от интересов и возможностей акторов могут либо трансформироваться в информацию,
либо остаться абсолютно нейтральными знаниями, не способными побудить политического актора к поддержанию взаимных контактов со своим контрагентом.
Иными словами, если для одних граждан или институтов власти какие-то сведения носят, к примеру, побудительный, оповещательный или же практический
(направленный на поддержание контактов) характер, то для других они обладают совершенно нейтральным по отношению к целям их деятельности значением.
Иными словами, сообщение не всегда способно преобразовать обмен сведениями в устойчивую форму общения акторов. Это тем более справедливо, что
«политическая коммуникация подразумевает не одностороннюю направленность сигналов от элит к массе, а весь диапазон неформальных коммуникационных
процессов в обществе, которые оказывают самое разное влияние на политику»
Однако в политической сфере оценке сведений всегда предшествует их отбор. Например, из массива информации, специально собираемой в государственных органах
для принятия решений, фактически используется только 5—7%, а все остальное консервируется и оседает в базах данных до лучших времен.
В то же время, поскольку человек не всегда может сразу определить ценность сообщений и ему приходится возвращаться к переоценке сведений, возникает феномен
«отложенной информации» (сведений, сохраняющих свою ценность для актора в течение определенного времени). Но в любом случае при оценке политических
фактов человек сталкивается с «валом информации», т.е. перенасыщенностью картины мира политики разнообразными сведениями. Поскольку возможности
человеческого сознания не безграничны, нарастание информационного давления снижает качество отбора сообщений. В потоке сообщений о политических событиях
человек зачастую не может отличить существенное от вторичного и теряет способность ориентироваться в политике в целом. Понятно также, что в таких условиях
он нередко «проскакивает» мимо необходимой ему информации. Сегодня, по подсчетам специалистов, соотношение распространяемой и усваиваемой информации
составляет 10 000 000 : 1.
Таким образом, сообщение — это, скорее, формальная оболочка того содержания, которое запускается по каналам информационных обменов. Главной, собственно
коммуникационной единицей, которая не только оформляет информационное сообщение, придает ему тот облик, с которым взаимодействует реципиент (получатель
информации), но и одновременно стремится вызвать осмысленный «ответ» конкретного получателя информации, является текст.Ведь различные процессы
кодирования, передачи и хранения информации, ее восприятия, усвоения и т.д. означают не что иное, как соответствующие способы обработки текстов. В таком
случае политическая коммуникация представляет собой деятельность, выраженную в обмене действиями, порождающими и интерпретирующими тексты.
В собственно коммуникационном аспекте текст представляет собой относительно замкнутую, внутренне организованную знаковую систему, объединенную общим
смыслом и содержащую в себе некую интенцию, побуждение к обратной связи.Выделение такой единицы общения делает акцент на то, что передаваемые тексты
формируются на основе как вербальных (словесных), так и невербальных элементов (или же их комбинаций). Как пишет Н. С. Рябинская, «в широкой трактовке
текстом является не только печатное слово или устное высказывание, но и положение тела (язык тела), жест, мимика, интонация... длительность речи говорящего,
пауза в разговоре и даже молчание»
Некоторые ученые, в частности Р. Барт, для отображения как сложности строения текста, так и его «совместности» (с действительностью) используют также понятие
«письма». Это понятие трактуется как опредметившаяся в языке «идеологическая сетка», помещаемая между человеком (группой) и действительностью.
Выполнение такого рода функций предполагает наличие внутренней структуры текста, обусловливающей побуждение обменных процессов и общения между
людьми. В структуре текста выделяется несколько компонентов, которые играют различные роли на тех или иных этапах построения политических коммуникаций.
В частности, ряд ученых (В. Музыкант) выделяет затекст(информацию, транслирующую влияние духовной атмосферы, в которой создавался текст, на
коммуникационный акт), подтекст(информацию, связанную с намерением коммуникатора, но непосред
ственно не выраженную в его сообщении), а также контекст(информацию, придающую единый смысл коммуникационному акту). На наш взгляд, есть основания
выделять также и протекст(проективную составляющую текста, означающую наличие некоего предварительного замысла в сообщении коммуникатора).
Улавливание реципиентом в процессе коммуникации тех или иных компонентов текста способно повлиять на коммуникацию сторон. Например, прочтение
реципиентом подтекста свидетельствует не только о более глубоком восприятии текста, но и о его «расширении» (в силу выявления дополнительных смыслов послания). Поэтому такое прочтение текстов конкретным «читателем» сообщения превращает последнего в соавтора текста.
8. Лингвистические и иные средства воздействия в политической коммуникации.
Одно из определений политической коммуникации – это речевая деятельность, ориентированная на пропаганду тех или иных идей, эмоциональное воздействие на
граждан страны и побуждение их к политическим действиям для принятия и обоснования социально-политических решений в условиях множественности точек
зрения в обществе». В узком смысле под речевым воздействием понимается «использование особенностей устройства и функционирования перечисленных знаковых
систем с целью построения сообщений, обладающих повышенной способностью воздействия на сознание и поведение адресата или адресатов сообщения» .Используя
более короткие, лаконичные фразы политики-адресанты коммуникации стараются придать своей речи динамичность, сделать ее более оживленной.
Перлокутивный эффект в комиксе усиливается также за счет использования средств метаграфемики, к которым относятся использование различных шрифтов для
осуществления экспрессивной функции политической коммуникации.
Существуют две основные тактики: тактика манипуляции и тактика аргументации. Манипуляция рассматривается как эмоциональное влияние или воздействие,
осуществляемое посредством языкового отражения положения вещей. Языковое выражение манипуляции проявляется на уровне целенаправленного отбора
оценочных и эмоционально окрашенных лексических средств, поскольку выбирая определенную лексику, человека можно разозлить, запугать, вдохновить и т.д.,
иными словами, воздействовать на его эмоциональную сторону и таким образом определить его поведение. В зависимости от задач, стоящих перед кандидатами,
манипулятивное воздействие в их выступлениях выражается в двух стратегиях: стратегии дискредитации оппонента(критики и компрометации действий оппонента)
и стратегии саморекламы (поиск поддержки у избирателей, обещания, противопоставления себя оппоненту).Под аргументацией понимается средство воздействия
преимущественно на рациональное сознание человека, и используются понятия «рациональная аргументация» и «эмоциональная аргументация». Под рациональной
аргументацией понимается речевой акт, состоящий из тезиса и ряда аргументов. В рациональной аргументации обязательным является наличие фактического
(статистического и иллюстративного) материала. Под эмоциональной аргументацией подразумевается риторическая аргументация, поскольку процесс доказательства
и убеждения происходит не за счет статистических или фактических данных, т.е. с учетом воздействия на рациональную сторону аудитории, а посредством
риторических средств, которые придают аргументам эмоциональный оттенок убеждающей речи, тем самым, способствуя апелляции к эмоциям аудитории и
воздействию на эмоционально-психологическую сторону слушателей. Для эмоциональной аргументации также характерна аргументативная модель – тезис и ряд
аргументов, основанных на эмоциональных домыслах и предположениях кандидатов при отсутствии фактического материала.
9.Сущность и особенности массовых политических коммуникаций.
Различные уровни информационно-коммуникативных связей имеют свои особенности воплощения в зависимости от того, осуществляется они в процессе
межличностного общения, групповой или массовой коммуникации. В каждом из этих процессов действующие субъекты по-особому формируют и выявляют свои
позиции, организуют технические каналы и структуры обмена сообщениями, создают факторы, повышающие идейную эффективность распространяемых позиций.
Первостепенное значение для политики имеют массовые информационно-коммуникационные процессы. На этом уровне организации информационных отношений
прежде всего действуют политические агенты, специально подготовленные для взаимодействия с общественным мнением. Как правило, к ним относят:
1.официальные институты государства (представленные их лидерами и руководителями,. а также информационными отделами по связям с общественностью);
2.государственные (национальные) средства массовой информации (СМИ); 3.независимые и оппозиционные СМИ; 4. корпоративные структуры (органы партий,
общественных объединений, профессиональные политические рекламные агентства и др.); 5. зарубежные СМИ.
Взаимодействие данных агентов в основном и формирует информационный рынок, на котором каждый из них осуществляет собственные политические стратегии,
подчиненные достижению своих интересов в сфере власти. Все это разнообразие используемых политическими агентами приемов и способов информирования и
налаживания коммуникаций со своими контрагентами можно в основном свести к двум типам действий в информационном пространстве: мобилизационным,
включающим агитацию и пропаганду, и маркетинговым, представленным методами паблик рилейшнз, или PR, a также политической рекламой.
Эти способы информационного взаимодействия характеризуют крайне противоположные методы поведения субъектов в информационном пространстве. Так,
агитация и пропаганда представляют собой способы информационного контроля за людьми и придания их политическим действиям строгой социальной
направленности. Бельгийский ученый Г. Товерон считает, что пропаганда не предлагает людям возможности выбора, навязывает им определенные изменения мыслей,
веры, поведения. По мысли Геббельса, пропагандистское воздействие является инструментом «социального контроля», подразумевающим не переубеждение людей,
а привлечение сторонников и строгое обеспечение подчинения их действий. Схема такого информационного взаимодействия: «коммуникатор сказал – реципиент
сделал». Классические примеры крайне одностороннего использования подобных методов информирования общественности дали тоталитарные режимы,
следовавшие по пути обезличивания человека и огосударствления его сознания.
В принципе без использования агитационно-пропагандистских способов воздействия на общественное мнение не может обойтись ни одно государство, ни один
политический субъект, заинтересованный в расширении социальной поддержки своих целей относительно власти. Однако использование данных форм поведения на
информационном рынке неизменно несет в себе угрозу качественного видоизменения как информационных, так и коммуникативных процессов. Так, стремление к
систематическому контролю за сознанием и поведением граждан неразрывно связано с постоянным манипулированием массовым сознанием, использованием
нечестных трюков и прямого обмана населения, что неизбежно приводит к замене информации дезинформацией. И если, к примеру, использование приемов
умолчания и пристрастного комментирования событий, рассчитанных на то, чтобы обыграть политических соперников, или неполное ознакомление общественности
с задачами своей политики имеют для большинства государств частичный характер, то в деятельности авторитарных и тоталитарных режимов массовое
распространение дезинформации ведет к качественному перерождению информационного пространства. По сути дела за счет использования подобных приемов эти
режимы полностью игнорируют ответную реакцию населения, рассматривая свои информационные отношения с ним в качестве дополнения к политике силового
давления на общество и полному сокрытию истинных целей своего правления.
Такие же качественные изменения происходят и при налаживании коммуникаций власти с общественностью. Агитация и пропаганда нередко переходят границы
свободной конкуренции за сознание человека, подменяя способы его идейного завоевания методами насильственного навязывания ему заранее запрограммированных
оценок и отношений, психологического давления на его сознание, рассчитанного на неосознанное восприятие и усвоение им определенных целей и ценностей.
Вследствие использования такого рода приемов информирования человека коммуникации вырождаются в индоктринацию, т.е. стиль общения, полностью
игнорирующий свободу человека и его право на выработку собственных политических убеждений.
В противоположность таким приемам завоевания сознания человека, маркетинговые стратегии формируются в соответствии с отношениями спроса и предложения
на информацию и направлены на то, чтобы необходимая субъекту информация в нужное время и в нужном месте оказалась в его распоряжении. Эти маркетинговые
стратегии информирования нацелены на убеждение человека, а не на контроль за его сознанием, они скорее искушают, чем директивно предписывают те или иные
идеи и формы поведения. Исторически сформировавшись в сфере бизнеса, где достоверность сведений и уважение партнеров все более становятся неотъемлемым
условием поддержания деловых отношений и получения прибыли, данные стратегии ориентируются по преимуществу на честное и взаимоуважительное
информирование политическими субъектами их контрагентов о своих целях и задачах.
Такая линия поведения на информационном рынке неразрывно связана с предварительным уяснением информационных потребностей человека и его доверительным
информированием, что в конечном счете направлено на осознанный выбор им линии своего политического поведения. Подобные приемы используются
преимущественно в странах с хорошо развитыми демократическими традициями или, к примеру, в странах, где к власти только-только пришли оппозиционные силы,
вынужденные поначалу в большей степени опираться на моральные стимулы социального поведения населения и проводить более открытую политику, чем их
предшественники.
10.Структура СМИ и СМК, проблемы их функционирования и взаимоотношений с властью.
Массовой коммуникацией является способ доведения информации (знаний, духовных ценностей, моральных и правовых норм и т. п.) при помощи технических
средств (прессы, радио, телевидения и др.) до больших и рассредоточенных аудиторий.
К (СМК) относятся особые каналы и передатчики, при помощи которых распространяются информационные сообщения на большие территории.
Массовая коммуникация имеет следующие особенности, как то:
- использование технических средств, которые устанавливают постоянность и тиражированность;
- общественная значимость информации, содействующая повышению мотивации массовой коммуникации;
- массовость аудитории, которая вследствие распространения на большие расстояния и анонимности требует скрупулезно обдуманной ценностной ориентации;
- многоканальность и возможность выбора коммуникативных средств, которые должны обеспечить как вариативность, так и одновременно с этим нормативность
массовой коммуникации.
Массовую коммуникацию определяет специфика аудитории и коммуникатора. Строение массовой коммуникации в современном обществе выглядит как сложная
система, призванная соединить индивида и технические средства массовой коммуникации.
Современная система СМК делится на три вида информационных каналов: СМИ, телекоммуникацию и информатику.
К СМИ относятся: организационно-технические комплексы, позволяющие осуществлять скорую передачу, массовое тиражирование больших объемов словесной,
образной и музыкальной информации.
В структуру системы СМИ входят: - газеты, журналы, дайджесты, еженедельники и др.; - радио, телевидение, документальные фильмы, телетексты и др.; телеграфные агентства, рекламные бюро, PR-агентства, профессиональные журналистские клубы и ассоциации.
Телекоммуникация как вид информационного канала СМК является технической службой, которая занимается обеспечением передачи и приема сообщений.
Информатика представлена системой средств обработки данных с помощью вычислительных машин (компьютеров). В историческом аспекте информатика использует
так называемую культуру очевидности, суть которой заключается в том, что главное – это истина, научные исследования и доказательства существования
естественных ограничений. Этот вид информационного канала СМК работает над исследованием человеческого языка и его логических основ через образование
нового языка и воплощение его коммуникативных функций.
11.
Базовые критерии политической коммуникации.
Политическая коммуникация - создание, отправление, получение и обработка сообщений, оказывающих существенное воздействие (прямое или косвенное) на
политику»
Для анализа политической коммуникации применяются общетеоретические модели коммуникации, разработанные в коммуникативистике.
В западной литературе выделяется три основных критерия политической коммуникации:

Коммуникация через средства массовой информации, включающая в себя печатные средства (пресса, книги, плакаты и т. д.), электронные средства
(радио, телевидение и т. д.);

Коммуникация через организации, когда политические партии или группы давления служат передаточным звеном между правителями и управляемыми;

Коммуникация через неформальные каналы.
Уровни политической коммуникации
1.
Семантический. Зависимость коммуникативных процессов от языковых средств, вербальных и невербальных знаков, символов и т.д.;
2.
Технический. Технические каналы передачи информации (электронные и бумажные носители информации, сети, банки данных и т.д;
3.
Инфлуентальный. Степень влияния информации на человеческое сознание.
12.
СМИ как институт политических коммуникаций.
Появление новых информационных технологий, таких как интернет, привело к тому, что средства массовой информации вынуждены адаптироваться к современным
условиям, апробировать новые способы и технологии взаимодействия с различными сферами общества.
Существуют два основных метода. Исторический метод способствовал выявлению особенностей становления такой технологии коммуникации, как интернет.
Системный метод позволил раскрыть специфику взаимосвязанных коммуникационных инструментов, используемых СМИ (официальные сайты, социальные сети,
блоги, форумы и т.п.).
13.
Значение имиджа в политике. Сущность понятия «имидж политика».
Имидж, это создание «ложных» образов, сформированных при помощи иллюзии, хитрости, иррациональности, и противопоставлению этим образам истинных,
«чистых» образов, дарованных природой и/или разумом.
Два направления.
Специфика первого направления состоит в понимании политического имиджа как бренда.
Данное направление объединяет исследователей в области политического маркетинга, которые проводят аналогию между имиджем политического лидера или партии
и маркетинговым образом товара или услуги. Задача имиджмейкеров в данном случае заключается во внедрении в реальный образ носителя привлекательных черт с
целью создания неизгладимых впечатлений у целевой аудитории, выступающей в роли потребителя.
Представители второго исследовательского направления рассматривают феномен имидж через призму сравнительной неврологии. Центральное место в рамках
данного направления занимают изыскания о том, что анализируя политические процессы в США, мы приходим к выводу, что ущерб, наносимый имиджу США,
оказывает непосредственное влияние на чувства и мысли людей по отношению к американскому государству. Имиджи, являются «валютой нашего сознания», а
«мысль» характеризуется им как слово, наиболее приемлемое для обозначения «потока образов». Любой процесс или явление, о котором мы думаем, выступает, по
мнению исследователя, не чем иным, как имиджем. Причем имидж в представлении исследователей-неврологов – не просто визуальный или аудио-образ, «картинка
в голове», а «ментальный паттерн, выражающий отношение субъекта к носителю имиджа».
14.
Политический имиджмейкинг как технология: понятие и особенности
Здесь более подробно рассматривается концепция политического маркетинга.
Политический имидж преследует схожие с коммерческим брендом цели, реализуемые похожими способами. Так же, как и маркетинговая кампания по продвижению
какого-либо товара или услуги, политический имидж нацелен на «массового потребителя».
Имидж в данном случае является «торговой маркой» кандидата, который рассматривается как товар. Из такого понимания сущности имиджа вытекают две основные
его функции: убедить потребителя в высоком качестве товара и показать его преимущества по отношению к конкурентам.
Однако неизбежно возникает вопрос качества «продукта», предлагаемого потребителю. Как за масштабной и дорогой маркетинговой кампанией может скрываться
товар весьма посредственного качества, так и яркий политический имидж может обмануть ожидания избирателей. На наш взгляд, единственным стопроцентным
критерием оценки качества такого бренда может выступать время. В отличие от действительно качественного продукта, спрос на «раскрученный» очень скоро спадает,
так же как и «пустые» имиджи забываются через несколько недель после окончания предвыборной кампании. Однако подобные ситуации, с моей точки зрения, не
являются поводом для отказа от применения «маркетингового» подхода в исследованиях процесса формирования политического имиджа.
15. Проблема образа идеального государства и идеального правителя в представлениях мыслителей древности, античности, средних веков, нового и
новейшего времени.
По мнению древних философов образ идеального государства строится на образе правителя.
Своеобразие положения и полномочий древневосточного монарха выразилось в представлении об идеальном правителе. Монарх должен быть личностью особого
рода со всем набором добродетелей, которые важны для стабильности правопорядка; качества, которые требуются от государя, в наибольшей степени связаны с его
личным участием в управлении и в наименьшей – с его пониманием законов страны.
Идеал государя является следующим: он должен быть высокого рода, со счастливой судьбой, обладающим умом и положительными качествами, обращающим
внимание на совет старых и опытных людей, справедливым, правдивым, не изменяющим своему слову, благодарным, щедрым, в высшей степени энергичным, не
имеющим обыкновения медлить, господином своих вассалов, с сильной волей, не имеющим в своем окружении лиц негодных и охотно принимающим наставления.
В конце оба приходят к выводу, что идеального не может быть. (Рассуждения Аристотель - "Политика" Платон - "Государство")
Подход Антифонта, Диогена Синопского, где идеальным считается общество без власти.То есть общество в котором действительно все равны.
Что касается проблемы идеального государства, то можно привести пример «Утопия» Томаса Мора - Утопия — это страна, расположенная на острове, которая когдалибо существовала в прошлом или существует сейчас, просто мы до нее еще не добрались, но теоретически можем это сделать. Все утопийцы прежде всего заботятся
о духовном развитии, но не забывают при этом эффективно трудиться на благо общества.
«Город солнца» Томазо Компанелло. – Основу утопии Кампанеллы составляло упразднение причины неравенства — то есть частной собственности, поэтому все
солярии (жители Города Солнца) являются «одновременно богатыми и вместе с тем бедными: богатыми — потому, что у них есть всё, бедными — потому, что у них
нет никакой собственности, и поэтому не они служат вещам, а вещи служат им». Практически все современники и исследователи последующих поколений обращали
внимание на тезис Кампанеллы об упразднении моногамной семьи, поскольку из существования семьи монах-доминиканец выводил возникновение частной
собственности и социального неравенства, ибо наличие отдельного жилища и собственной жены и детей воспитывает себялюбие.
Современные ученые спорят о типах государства. Одни находят плюсы в Тимократии, другие - выделяют Демократию, третьи находят плюсы в Тирании.
16.
Теории политических коммуникаций (К. Дойч, У. Липпман, П. Лазарсфельд, Б. Берельсон, Х. Годе)
Как информационно-коммуникативную, политическую систему впервые представил К. Дойч. Он назвал ее “нервной системой государственного управления”, считая
политические сообщения фактором, определяющим политическое поведение.
По мнению Карла Дойча, субъект государственного управления контролирует и регулирует информационные потоки и коммуникационные взаимодействия между
государственной системой и общественной средой, за счет чего мобилизует политическую систему. В государственном управлении и политике используется метод,
в основе которого теория, коммуникации и кибернетика. По версии Дойча, в политическую систему проникают сообщения от внутренних и внешних источников, а
выходят политические решения. Основной задачей полотической системы Дойч назвал получение ответной реакции от общественности и готовность подчиняться
решению власти. Он делал попытки выяснить, как формируются взгляды и представления людей, изучая передачу информацию от принимающих решение лиц, и
деятельность средств массовой информации.
По К. Дойчу, существует три основных типа политических коммуникаций: 1) личные, неформальные коммуникации (face - to - face); 2) коммуникации через
организации, когда контакт с органами власти осуществляется посредством партий, групп давления и др.; 3) коммуникации через СМИ (печатные и электронные),
роль которых в постиндустриальном обществе постоянно возраста. «Политика и управление - это процесс координации человеческих усилий по достижению целей.
Базовым механизмом, обеспечивающим этот процесс, является решение», - считал К. Дойч.
Направления теоретических исследований зарубежных авторов в области анализа политической коммуникации
1. построение микроуровневых когнитивных конструкций, которые выступают в качестве основы упорядочения и обобщения эмпирических данных о результатах
информационного воздействия, имеющего своей целью изменение политических установок, мнений, поведения на уровне индивидов.(концепция двухступенчатой
(многоступенчатой) коммуникации, разработана социологами чикагской школы П. Лазарсфельдом, Е. Кацом, Б. Берельсоном, Х. Годе и другими )
2. построение макроуровневых моделей, концептуально отображающих содержание и тенденции развития процессов информационного воздействия и взаимодействия
субъектов политики на уровне политической системы и общества в целом ( труды Г. Алмонда, М. Гиллмор, К. Дойча, Д. Истона, Дж. Коулмана, К. Кук, Дж. Куклински,
Д. Ноука, Дж. Спрага, Р. Хакфельдта, Р.-Ж. Шварценберга, Т. Ямагиши и др )
17.
Модели политических коммуникаций (кибернетическая, К. Шеннона и У. Уивера, Г. Лассуэлла Т. Ньюкомба)
Формула Лассуэлла трактует политическую коммуникацию преимущественно как императивный, побудительный процесс: коммуникатор, отправитель сообщения,
в той или иной степени стремится оказать влияние на аудиторию, выступающую в роли адресата. Впоследствии многие исследователи, не отрицая определенной
инструментальной полезности этой схемы, справедливо отмечали, что в теоретическом плане она является весьма существенным упрощением социальнополитической действительности. Некоторые из них предлагали дополнить формулу Лассуэлла новыми компонентами. Так, по мнению Р. Брэддока, описание процесса
политической коммуникации должно включать еще два принципиально важных момента: при каких обстоятельствах и с какой целью направляется данное сообщение.
Модель Шеннона – Уивера, как и формула Лассуэлла, описывает коммуникацию как линейный и однонаправленный процесс (рис. 15).
Вначале коммуникатор создает сообщение (в более общем случае – последовательность сообщений), которое затем поступает в передатчик, где принимает
форму сигнала, адаптированного для передачи по каналу связи, ведущему к приемнику. Приемник восстанавливает сообщение из полученного сигнала.
Затем восстановленное сообщение достигает адресата. В процессе передачи сигнал обычно искажается шумом, или помехами, которые возникают, например, при
одновременной передаче нескольких сообщений по одному каналу. Наложение помех приводит к тому, что переданный и полученный сигнал будут в большей или
меньшей степени отличаться друг от друга. Соответственно, сообщение, созданное источником информации, и сообщение, которое получил адресат как сигнал,
восстановленный приемником, так или иначе будут иметь разное содержание, вплоть до того, что иногда они даже могут не совпадать в смысловом отношении.
Понятия модели Шеннона-Уивера

Отправитель (источник информации) — это человек, который составляет сообщение, выбирает канал для доставки этой информации и посылает ее.

Кодировщик (передатчик). Кодировщиком называется человек, использующий аппарат, перекодирующий информацию в последовательность сигналов
или знаков. Также передатчиком можно назвать сам аппарат.

Канал. Каналом называется среда, через которую посылается сообщение.

Раскодировщик (приемник) — аппарат, который преобразует сигналы или символы в первоначальное сообщение или получатель, самостоятельно
дешифрующий сообщение.

Адресат (пункт назначения) — адресатом называется человек, получающий информацию или место, куда эта информация должна прибыть. Адресат
должен задействовать обратную связь, если так предписывалось в сообщении.

Помехи. Помехами называется физический шум, такой как окружающая среда, люди, — то есть все, что мешает адресату получить информацию такой,
какой она была послана.
18.
Циклическая, линейная и нелинейная модели коммуникации в системе политических коммуникаций.
Линейные модели коммуникации
Первой и наиболее известной моделью коммуникативного процесса стала так называемая «формула Лассуэлла» или модель «5W»:
Кто говорит? Что говорит? По какому каналу? Кому? С каким эффектом?
Коммуникатор. Сообщение. Средство. Реципиент. Эффект.
Нелинейные модели коммуникации.
Линейные модели, благодаря упрощенности, облегчают понимание последовательности событий. Однако в реалии коммуникация представляет собой сложные
многоуровневые и не всегда последовательные действия субъектов, обменивающихся информацией.
Получившая распространение нелинейная социально-психологическая (интеракционистская) модель коммуникации разработана Т. Ньюкомбом. Она имеет вид
равностороннего треугольника, вершины которого -- коммуникант, коммуникатор и социальная ситуация. Взаимодействие коммуниканта с коммуникатором
осуществляется как с учетом социальной ситуации, так и без ее учета. Данная модель включает как отношения, складывающиеся между общающимися, так и их
отношение к объекту разговора. Постулатом при этом -- то, что общая тенденция в коммуникации есть стремление к симметрии. При совпадении отношений между
общающимися, они будут стремиться к совпадению отношений к объекту, о котором идет речь. При несовпадении отношения друг к другу, будет не совпадать и
отношение к объекту речи. Совпадение отношений к объекту разговора при несовпадении отношений друг к другу воспринимается как ненормальное.
Циклические модели
Эта группа моделей стала как бы переходной от линейных моделей к моделям со свободным выбором и сетевым. Наиболее известны в этой группе циркулярная
модель Уилбура Шрамма и циклическая модель Макса Дефлера. Они близки друг к другу по своим характеристикам и решаемым задачам. Поэтому рассмотрим
только модель Шрамма.
Эта модель очень важна для описания межличностной коммуникации. В ней отражена реакция коммуниканта на сообщение источника в виде обратной связи. Именно
обратная связь делает коммуникацию двусторонним процессом (диалогом), позволяя каждой из сторон корректировать свои действия и цели. Шрамм полагал, что
было бы слишком большим заблуждением рассматривать коммуникацию как линейный процесс, у которого есть начало и есть конец. Он указывал на циклический
характер коммуникации, когда ее участники (источник и получатель) периодически меняются ролями.
В данной модели коммуникация трактуется как двусторонний процесс связи, когда и отправитель, и получатель информации в равной степени взаимодействуют друг
с другом, обмениваясь сообщениями (сигналами). Она наглядно демонстрирует, что при обмене сообщениями источник и получатель поочередно меняются ролями,
в результате чего коммуникация превращается в диалог.
19.
Уровни информационно-коммуникационных процессов.
Наличие разнообразных целей и методов освоения информации, условий и структур, обеспечивающих данный процесс, демонстрирует сложную, многомерную
структуру информационно-коммуникационного обмена между людьми. (9 слайд) В связи с этим канадский ученый Дж. Томпсон предложил различать семантический,
технический и инфлуентальный уровни информационно-коммуникационных связей.
1. Семантический уровень отражает зависимость процессов передачи информации и возникновения коммуникации между субъектами от употребляемых знаковоязыковых форм.
Выделение семантических структур показывает значение тех языковых форм, с помощью которых при взаимном обмене информацией коммуникация может либо
состояться, либо не состояться. Значение этих параметров показывает, что официальные структуры государства должны использовать такие языковые формы, которые
сглаживали бы противоречия между специальными и неспециальными потребителями правительственной информацией, облегчали их смысловое усвоение
населением и способствовали установлению соответствующих коммуникаций.
2. Технический уровень. Поскольку передача сообщений в любом государстве предполагает использование определнных технических средств, информационные
процессы включают в себя соответствующие структурные компоненты (это: технические каналы, по которым распространяется информация, а также структуры,
которые позволяют передавать и изымать информацию, но и накапливать, контролировать, сохранять и беречь ее). Значение и роль всех этих технических
инструментов коммуникации определяется тем, насколько они способны без каких-либо изменений, своевременно и в нужное место передать то или иное сообщение.
Учитывая важность технических каналов для организации информационных контактов, государство как важнейший институт власти должно иметь в своем
распоряжении необходимое их количество, чтобы распространять официальную информацию.
3. Инфлуентальный уровень (influence – влияние) – показывает степень влияния информации на человеческое сознание. На этом структурном уровне определяются
источники, предпосылки и факторы духовной эффективности вращающихся на информационном рынке идей, мифов, идеологий и прочих форм политических
представлений. Для повышения эффективности своей деятельности в этом направлении политические субъекты должны руководствоваться соображениями
адресности подачи информации, учитывать особенности аудитории, на которую рассчитаны те или иные сообщения. Также следует исходить из условий социальной
среды, действующих в групповом и массовом сознания традиций и обычаев, доминирующих стереотипов и привычек.
20.
Сущность и типология информационно-коммуникационных полей.
Понятие «информационно-коммуникационное поле».
В политической сфере всегда функционирует множество различных сообщений, посланий, новостей и других типов информационных сигналов, которыми
обмениваются различные институты власти и лобби, рядовые граждане и их ассоциации, партии и избирательные объединения, а также иные акторы. Большинство
этих информационных потоков имеет целенаправленный характер. Однако существует и весьма хаотичное сочетание сигналов и сообщений, в силу того что не вся
информация доходит до потребителя или воспринимается им в адекватной форме, а также из-за того, что она претерпевает разнообразные изменения, вызванные теми
или иными информационными барьерами, динамикой интересов и другими факторами. Вот эта совокупность исходящих от акторов разнообразных потоков сообщений в сфере публичной власти и области принятия государственных решений и представляет собой информационное политическое пространство.
Типология политической коммуникации.
1. Вербальные ( формирующиеся на основе различных словестных и изустных языковых систем) и невербальные (используюзщие другие способы).
2. Вертикальные ( характеризующие отношения между вышестоящими и нижестоящими институтами/структурами власти, а также между правящими и рядовыми
гражданами) и горизонтальные ( представляющие установление контактов между институтами/структурами/звеньями/группами, принадлежащими к одному уровню
организации власти).
3. Личностные (демонстрирующие общение человека с самим собой), межличностные ( политические контакты между акторами), групповые ( раскрывающие
специфику связей между группами), внутригрупповые/локальные (специфическое общение, не выходящее за рамки группового объединения), массовые
(демонстрируют отличительные черты коммуникаций государства и массовых общностей в публичной сфере, предполагающих использование соответствующих
институтов, каналов и форм передачи/распространения информации)
4. Формальные (основанные на использовании официальной информации, осознание правовых и иных последствий установления/неустановления контактов) и
неформальные ( в их основе лежат индивидуальные/корпоративные/иные неофициальные пристрастия людей).
21. Исторические формы информационно-коммуникационных пространств и полей.
· Устно – речевая: эпоха племенного человека, «дописьменного варварства», речевой культуры; человек неразрывно связан с обществом.
· Письменная: эпоха возникновения фонетического письма; появление алфавита; информация стала передаваться не только устно, но и письменно; разрушение
единства «деревенской» общности.
· Книгопечатная: эпоха (XV в.) книгопечатания (эпоха Гуттенберга), господство печатной техники, информацию передается как массовой аудитории, так и индивидам;
создание национальных языков и государств, всеобщей грамотности, рынка, индустриализма.
· Радио – телеграфная: эпоха появления электрического телеграфа и азбуки Морзе; распространение информации этими средствами создает состояние всеобщей
включенности людей в мировой процесс; опять воцарется «глобальная деревня» как символ возвращения внутренне связанного мира.
· Компьютерная: вещественно – сетевая, персонифоицированно – сетевая, глобальная.
Информационно – коммуникативное пространство в историческом развитии:
22. Информационно-коммуникационные системы (ИКС) в политическом дискурсе.
В государственной ИКС информационные потоки носят как идеологический, так и неидеологический характер. Передаваемые государством сообщения могут
предполагать установление коммуникации на основании доктринально заданных сообщений (транслирующих, к примеру, сообщения, содержащие изначально
позитивное отношение к ценностям капитализма или социализма и т.д.) либо, напротив, сохраняющих нейтралитет по отношению к тем или иным идейным
конструкциям и целям. В то же время распространяемая государством информация может носить и сугубо рыночный характер, т.е. функционировать как продукт,
распространённые и потребление которого другими политическими акторами ограниченно.
Наличие того или иного типа информационной активности государства определяет, какими методами и способами поддержания коммуникаций будут пользоваться
соответствующие властные структуры. Так, идеологические дискурсы государства, как правило, в решающей степени связаны с пропагандистскими формами
распространения знаний, а рыночные — с рекламными и иными способами поддержания общения.
Государственная ИКС обладает и ярко выраженным институциональным характером, ее информационные потоки жестко связаны с функциональным назначением
отдельных организационных структур. Институты, представляющие каждую ветвь власти, распространяют информацию и вступают в контакты не с любыми, а с
функционально необходимыми политическими контрагентами. Например, пиар-отделы взаимодействуют не с отдельными гражданами, а с представителями СМИ.
При этом информационные потоки носят как вертикальный, так и горизонтальный характер.
23. Политический PR как форма политической коммуникации
Задача политического PR состоит в том, чтобы установить плодотворные отношения между государственными и политическими органами, с одной сторон и
общественностью — с другой. Никакая власть и современном обществе не мс успешно функционировать, не приобретя легитимности в глазах управляемых! ею
субъектов. PR — это механизм, регулирующий отношения власти и народа, призванный обеспечить легитимацию (общественное признание) и формирован
привлекательный имидж власти. Точно так же и политические партии не смог рассчитывать на поддержку избирателей, если не завоюют их доверие.
24. Политическая реклама: понятие, функции, приёмы и виды.
Политическая реклама - это форма политической коммуникации в условиях выбора, адресное воздействие на электоральные группы в лаконичной, оригинальной,
легко запоминающейся форме. Политическая реклама отражает суть политической платформы определенных политических сил, настраивает избирателей на их
поддержку, формирует и внедряет в массовое сознание определенное представление о характере этих политических сил, создает желаемую психологическую
установку на голосование.
Функции:

привлечение внимания аудитории

напоминание (напоминает о партии или кандидате)

информационная (информирование о партии или кандидате)

убеждающая (подчёркивает значимость предмета рекламы)

регулятивная (побуждает человека к определённым действиям)

подкрепляющая (формирует уверенность в правильности выбора)
В зависимости от того, какие используются носители рекламных сообщений, выделяются следующие виды политической рекламы.

1. Реклама в СМИ: на телевидении; на радио; в периодических изданиях.

2. Реклама в Интернете.

3. Наружная реклама: рекламные щиты, панно, стенды, плакаты, растяжки; световые экраны, "бегущая строка"; на транспорте.

4. Печатная реклама: листовки; выпуски непериодических изданий; открытки; брошюры; буклеты.

5. Прямая почтовая реклама.

6. Рекламные сувениры: календари; значки; вымпелы; майки; шариковые ручки; шарфы; блокноты для записей; брелоки и т.д.
Среди основных способов манипулирования можно выделить: дозирование информации, большую неправду, смешивание истинных фактов с различными
предположениями, гипотезами, слухами, затягивание времени, обратный удар" своевременную неправду.
25. Политическая пропаганда в политической коммуникации: понятие, отличительные черты
Политическая пропаганда представляет собой основную форму односторонней и монологической организации информационных потоков в сфере власти,
формирующуюся без учета мнений реципиента и на основе остро критического отношения коммуникатора к позициям своих конкурентов.
Оценивая различные теоретические подходы, следует прежде всего, высветить три основные черты пропагандистского типа коммуникации: целенаправленное
распространение информации, игнорирование интересов реципиента и неприятие позиций оппонентов.
26.
Отличительные черты, структура и функции общественного мнения в политической коммуникации
В качестве объекта общественного мнения могут выступать любые факты и явления социальной жизни, в том числе высказывания отдельных политиков, чья оценка
вызывает политически значимую реакцию населения. Таким образом, общественное мнение всегда концентрируется вокруг определенных идей и явлений. При этом
люди могут многократно видоизменять свои взгляды и суждения, переинтерпретировать одни и те же явления, меняя свои позиции и выводы.
В структуру общественного мнения, как правило, входят массовые (групповые) настроения, эмоции, чувства, а также формализованные оценки и суждения. Эти
элементы общественного мнения показывают определенную динамику развития: от абстрактных представлений, неясных и неопределившихся эмоций к более
строгим и рациональным понятиям и оценкам. В то же время в условиях кризиса широко распространены формы «единодушной» (вызванной как работой парторганов,
так и пассивностью населения) поддержки населением любых политических действий властей универсальные свойства общественного мнения:
1. внутреннюю противоречивость и несбалансированность, которые создают возможность переориентации общественного мнения с одной точки зрения на другую;
2. ситуативность, зависимость от динамики политических изменений;
3. относительную устойчивость сформулированных позиций, дающую возможность их тиражирования и распространения быстрее, чем они поменяют значения;
4. упрощенность и поверхностность оценок
27.
Политическая коммуникация в условиях развития современных информационно-коммуникационных технологий
Следует отметить, что сегодня интернет является публичным пространством и инструментом взаимодействия между различными акторами. Политическая
коммуникация в современных условиях подразумевает не одностороннюю подачу информации от СМИ к читателям, от элит к массе, от политических институтов к
избирателям, а включает в себя самые разнообразные, как формальные, так и неформальные коммуникационные процессы. На основе системных подходов
политологов Дэвида Истона [3] и Габриэля Алмонда [1], предложим воспринимать интернет в качестве пространства взаимосвязанных субъектов политической
коммуникации как на региональном, так и на глобальном уровнях: пользователь – пользователь, пользователь – политические институты, политические институты –
пользователь, политические институты – политические институты.
Как нам представляется, одним из важнейших свойств политической коммуникации в интернете являются практически неограниченные возможности по
конструированию и реконструированию сетей взаимодействия. Современные онлайн ресурсы предоставляют широчайшие возможности выстраивания
горизонтальных и вертикальных сетей коммуникации между средствами массовой коммуникации и получателями информации. Так, СМИ нередко обращаются за
помощью к очевидцам событий, заснявших происшествие на видео или фотокамеру, читатели новостей сами становятся их создателями, инициируя информационный
повод, или комментаторами, обсуждая события с другими пользователями, активно переписываясь с авторами материалов на сайтах изданий или добавляя их в друзья
в социальных сетях. политическую сетевую коммуникацию можно определить как процесс передачи, производства, воспроизводства и обмена посредством интернета
информации, способной оказывать воздействие на предпочтения, поведение и решения политических акторов.
28.
Политический маркетинг
Политический маркетинг – это маркетинг, представляющий собой процесс планирования, разработки и практического воплощения идей, товаров и услуг на
политическом рынке для стимулирования их сбыта и распределения в целях реализации. Предметом изучения политического маркетинга является не только сам
избирательный процесс, но и различные политические коммуникации, которые связаны с разработкой политических предложений и с удовлетворением спроса на
конкретные политические услуги.
Основные цели политического маркетинга:

коррекция поведенческих моделей, которые сформированы у конкретных социальных групп и которые представляют угрозу для сообщества (алкоголизм,
наркомания и др.);

введение в социальную практику идей, традиций, схем поведения, которые общество определяет, как положительные (забота о детях, пожилых и инвалидах,
защита окружающей среды, экономия природных ресурсов и др.).
Политический маркетинг решает следующие задачи:

развитие концепции коммуникаций относительно выдвигаемых идей;

определение адекватности идей обществу или отдельной его части;

выявление позиции, которую надо занять в зависимости от личных качеств лидера, ожиданий политического рынка и наличия конкурентов.
Политический маркетинг выполняет ряд функций:

коммуникативная;

сбытовая;

аналитическая;

координирующая
Первая функция связана с общением с избирателями посредством встреч и рекламных кампаний. Вторая функция заключается в формировании имиджа кандидата,
его продвижении и проведение PR-кампании. Аналитическая функция – это исследование и оценка политического рынка. И последняя функция состоит в
взаимодействии между кандидатами и избирателями в процессе продвижения и создания товара, т.е. кандидата, а избиратель выступает в качестве потребителя.
Более конкретные функции политического маркетинга:
1. формирование политического рынка идей, программ, проектов перестройки общества;
2. определение и выдвижение выдающихся политических деятелей и устранение непрофессиональных политиков;
3. рост конкурентной борьбы различных политических партий и движений на основе представления ими новых программ и проектов;
4. интеграция различных групп вокруг одного государственного или национального интереса;
5. поддержка в развитии и укреплении демократии.
29.
Использование мифотехнологий и стереотипов в политической коммуникации
Политический стереотип позволяет не имеющему четких убеждений человеку, ориентироваться в обществе на основании ряда постулатов, которые кроме прочего
помогают его самоидентификации и позволяют отнести себя к какой-то конкретной группе. При этом стереотип вещь чрезвычайно гибкая. Стереотип включает в себя
оценку, и притом оценку чрезвычайно эмоциональную, насквозь пронизанную чувствами. Оценка в стереотипе - это не что иное, как диспозиция,
предрасположенность или, говоря по-другому, та же установка, диктующая избирательность восприятия.
Мифотехнологии в контексте их использования в социально-коммуникативной практике можно определить как инструмент управления коммуникацией социального
субъекта посредством апелляции к мифу или использования мифологических образов и сценариев в структуре сообщения для решения какой-либо социально
значимой задачи.
Мы можем определить основные мифологические технологии, которые применяются в массовой коммуникации. Первый список является точкой зрения
А.Ульяновского, который делит мифотехнологии на следующие группы: 1. Мифологическая риторика; 2. Использование потребностных мифологий; 3.
Использование мифологических аргументаций.
можно добавить следующие: 1. Использование архетипичных образов, моделей поведения; 2. Использование мифологических, «сказочных» сюжетов, с заранее
заданной последовательностью действий;3. Использование коммуникативных стратегий.
30.
Политический терроризм в ТВ и интернет-формате: возможности для воздействия
Политический терроризм - оппозиционная деятельность экстремистских организаций или отдельных личностей, целью которых является систематическое или
единичное применение насилия (или его угрозы) для запугивания правительства и населения. Существуют различные виды Т.п. По идеологическим ориентациям
выделяют правый (неофашистский, право авторитарный) и левый (революционный, анархистский, троцкистский и т.п.) терроризм. По преследуемым террористами
целям различают: культуротворческий (возбуждающий общественное сознание с помощью кровавых акций), рациональный (являющийся средством политического
участия) и идеологический (воздействующий на всю политическую систему в целом и ее нормы) терроризм. Отдельным видом является религиозный терроризм. К
методам терроризма относятся: убийства политических деятелей, похищения, угрозы и шантаж, взрывы в общественных местах, захват зданий и организаций, захват
заложников, провоцирование вооруженных столкновений и т.п. Так, политический терроризм – это использование террора в политических целях.
31.
Информационные войны: сущность, основные понятия, инструментарий
Информационная война— 1) Воздействие на гражданское население и/или военнослужащих другого государства путём распространения определённой информации.
В этом смысле также используется термин психологическая война — психологическое воздействие на гражданское население и (или) военнослужащих другого
государства с целью достижения политических или чисто военных целей. 2) Целенаправленные действия, предпринятые для достижения информационного
превосходства путём нанесения ущерба информации, информационным процессам и информационным системам противника при одновременной защите собственной
информации, информационных процессов и информационных систем.
Объектом является как массовое сознание, так и индивидуальное.
Средствами ведения информационной войны являются любые средства передачи информации — от СМИ до почты и сплетен.
Методы ведения информационных войн
Как правило, методами информационной войны является выброс дезинформации, или представление информации в выгодном для себя ключе. Данные методы
позволяют изменять оценку происходящего населением территории противника, развивать пораженческое настроение, и, в перспективе, обеспечить переход на
сторону ведущего информационное воздействие. Примером информационной войны считается Холодная война 1946—1991 годов (точнее, её идеологический аспект).
Качество информации - показатель трудности ведения войны. Чем более качественной информацией владеет командир, тем большие у него преимущества по
сравнению с его врагом.
Составные части информационной войны:
1) психологические операции - использование информации для воздействия на аргументацию солдат врага.
2)
электронная война - не позволяет врагу получить точную информацию
3) дезинформация - предоставляет врагу ложную информацию о наших силах и намерениях
4) физическое разрушение - может быть частью информационной войны, если имеет целью воздействие на элементы информационных систем.
5) меры
безопасности - стремятся избежать того, чтобы враг узнал о наших возможностях и намерениях.
6) прямые информационные атаки - прямое искажение информации
без видимого изменения сущности, в которой она находится.
Цели информационной войны:
1.- контролировать информационное пространство, чтобы
мы могли использовать его, защищая при этом наши военные информационные функции от вражеских действий(контринформация).
2. - использовать контроль
за информацией для ведения информационных атак на врага
3. - повысить общую эффективность вооруженных сил с помощью повсеместного использования
военных информационных функций
32.
Инструментарий государственного PR: медиарилейшнз, интернет-коммуникации, организация специальных событий, PR-кампании)
Государственный Пиар- информационно-коммуникационная политика государства, основанная на организации и институализации некоммерческих связей и
взаимодействия, отношений с политическими и общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации, в целях создания условий для
развития институтов гражданского общества и защиты национальных интересов.
Доверие и понимание со стороны общества может быть достигнуто только в том случае, если государственные органы сами стремятся в максимально допустимых
пределах предоставлять обществу объективную информацию о своих решениях и действиях, положении в стране, т. е. следовать принципам информационной
открытости и прозрачности деятельности. И решение этих задач во многом определяется эффективностью информационного управления, реализуемого PR-службами
аппарата государственных органов.
В представленном выше понимании основ осуществления PR в государственной сфере лежит несколько фундаментальных принципов.
1. принцип демократии 2. обеспечение альтернативности. 3. технологичность.
Основные цели деятельности служб по связям с общественностью:
· обеспечение гласности, прозрачности и открытости в работе;
· обеспечение связей с гражданами и их объединениями;
· содействие сотрудничеству с гражданами, их объединениями в разработке и реализации программ и решений;
· содействие реализации законодательства;
· содействие становлению институтов гражданского общества.
Среди основных функций, характерных для большинства государственных органов, можно выделить:
· установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и организациями;
· изучение общественного мнения и информирование общественности о существе принимаемых решений;
· анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органов власти;
· обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками;
· формирование благоприятного имиджа власти и должностных лиц;
(Медиарилейшнз – это форма отношений государственных и коммерческих структур со СМИ, целью поддержания имиджа и репутации организации или первого
лица.)
Организационными формами отношений со СМИ являются: пресс-службы, пресс-центры, пресс-секретари, пресс-бюро.
33.
Синтетические способы организации политической коммуникации (особенности смеховой коммуникации, типология юмора, кризисные
коммуникации)
К подобным синтетическим (смешанным) способам организации информационного взаимодействия относится смеховая коммуникация.
Ее природа связана с проявлением комического содержания политического текста, которое служит основанием для контактов между людьми. Комическое же является
показателем некоего внутреннего несоответствия в обсуждаемом (отображаемом) явлении. ; Это может быть несоответствие формы и содержания (толстый человек
говорит тонким голосом), противоречие функции (задачи) и роли (ее осуществления). К примеру, официальное лицо совершает несвойственные его статусу действия.
Комическое провоцирует юмористическую реакцию потребителя информации, что вызывает его смех, улыбку и иные аналогичные реакции, которые и делают
возможной особую, смеховую форму контактов политических акторов в пространстве власти.
Немаркетинговые свойства такого типа коммуникации обусловлены тем, что комическое представляет собой внутренний компонент любых политических текстов и
тем самым выражает их потенциальную способность провоцировать юмористическую реакцию потребителей информации.
Функции смеховой коммуникации: когнитивную функцию, функция политической социализации, Функция идентификации, функция сближения властных уровней,
критическая.
Типология и жанровое разнообразие политического юмора
атакующий, охранительный и театральный юмор. В данном случае содержание формирующейся на основе этих оценок смеховой коммуникации вписывается в
политические процессы, либо оппонирующие властвующему режиму, либо поддерживающие его и направленные против оппозиции.
официальном и неофициальном политическом юморе. Первый поддерживается властвующими структурами, которые поощряют его распространение в государстве.
Вторая разновидность больше характеризует смеховую стихию, рождающуюся в гуще социальной жизни и выражающую подлинное отношение населения к
политическому режиму.
разнообразны жанровые формы политического юмора. Это и легкий юмор, и сатира, и эпатаж, и сарказм, и абсурдизм, и острословие, и насмешки. Они существуют
в информационном пространстве в виде анекдотов, эпиграмм, памфлетов, юмористических стихов и куплетов, острот, карикатур, плакатов, шаржей и т.д.
Кризисная коммуникация Еще одним типом политической
коммуникации, предполагающей использование различных видов организации информационных связей и налаживания дискурса, является кризисная коммуникация
(crisis communication) данный тип налаживания коммуникации возникает по мере нарастания неопределенности политической ситуации, угроз и рисков как для
коммуникатора, так и для реципиента. А поскольку в политике невозможно избежать кризисов и связанных с ними рисков, данный тип коммуницирования выступает
постоянным спутником политической жизни. При этом информационные ресурсы и технологии кризисной коммуникации используются как для предвидения
возможных осложнений, так и для реагирования на динамично изменяющуюся ситуацию. Реже кризисная коммуникация выступает как не вполне надежный, но всетаки определенный механизм управления течением конфликтов.
34.
Маркетинговые и не маркетинговые способы организации политических коммуникаций.
К маркетинговым относятся такие приемы информационного обмена и формирования осмысленных контактов политических акторов, при которых предоставление
информации реципиенту организуется в соответствии с его потребностями, предпочтениями и с особенностями его положения в пространстве политической власти.
Как подчеркивают специалисты, «маркетинговые коммуникации позволяют осуществить передачу сообщений» с целью сделать их привлекательными для аудитории,
и в целом они направлены на «управление продвижением информации»1. Иными словами, маркетинговые способы информирования и коммуникации включают в
себя процедуры и технологии, ориентированные , на конкретные потребности актора и предполагающие доставку нужных для него сообщений в нужное ему время и
в нужное место. Организованный таким образом информационный поток спроецирован на конкретные возможности реципиента в получении и обработке
необходимых ему сведений. К основным разновидностям такого рода организации публичного дискурса, как правило, относятся политическая реклама, политический
пиар, информационный лоббизм и информационный терроризм.
К немаркетинговым способам организации информационных потоков и политической коммуникации относятся пропаганда, агитация и некоторые другие формы
обмена и обработки политической информации. Их отличает то, что они действуют вне зависимости не только от информационных потребностей реципиента, но и
от многих пространственно-временных параметров сферы политики в целом. При таком способе информирования и организации политических контактов
соответствующие каналы общения между акторами формируются только на основе интересов (позиций, ресурсов и т.д.) коммуникатора, причем в то время и в том
месте, которые он сочтет для этого необходимыми.
Все эти формы организации дискурса игнорируют информационные потребности реципиента, пренебрегают ценностями диалога между политическими
контрагентами, так как по своей природе они носят монологический и односторонний характер. При этом чаще всего такие способы коммуницирования используются
для подавления конкурентов, от которых могут исходить иные по содержанию идеи, цели и ценности. Так что в этом смысле немаркетинговые способы коммуникации
тяготеют к известной монополизации информационного пространства.
35.
PR и GR-методы повышения уровня легитимности властных структур.
Приступая к рассмотрению конкретных методов повышения уровня легитимности с помощью РЯ-технологий, заметим, что они могут быть использованы и органами
власти, и политическими партиями, и общественными организациями.
Одна из глобальных технологий носит название народного форума. При обилии модификаций суть ее заключается в том, что некоторая организация доказывает
обществу, что представляет интересы общества в целом либо его отдельного сегмента. Чтобы заявленный лозунг работал эффективно, представители организации
должны демонстрировать, что: а) они действительно говорят с обществом; б) что этот разговор носит характер диалога; в) что результаты диалога воплощаются в
действия.
Еще один РЛ-метод — публичное присутствие в проблемных точках с декларированием собственной позиции.
Легитимность органа и персоны может существенно укрепить правильно поставленная работа с письмами граждан. Наряду с письмами существуют устные
обращения, и работа с ними ведется обычно в рамках такой формы, как общественная приемная.
36.
Понятия «электронная демократия» и «электронное правительство».
Электронная демократия — это модифицированная форма демократического политического режима, характеризующаяся активным использованием ИКТ для
реализации многих политических функций: принятия решений, объединения граждан, активизации их политического участия и т.д.
Концепция электронной демократии основана на предположении, что применение ИКТ оказывает в целом позитивное влияние на политическую систему. Появление
новых ИКТ (Интернет, мобильная связь) создали обилие возможностей усиления институтов демократии:

расширение участия граждан в принятии государственных решений (как непосредственно — путем электронного голосования, так и через организации
гражданского общества);

повышения качества государственного управления, его результативности и эффективности;



доступность информации о деятельности любых политических институтов всем заинтересованным гражданам;
уменьшение числа «посредников» между народом и властью;
усиление взаимодействий граждан между собой, формирование различных организаций гражданского общества без ограничений, связанных с физической
удаленностью в пространстве;

простота и низкие издержки организации коллективных акций граждан;

обеспечение условий реальной конкуренции партий и кандидатов в борьбе за места в выборных органах власти;

повышение уровня свободы распространения информации: интернет-коммуникации в наименьшей степени подвержены цензуре и прочим видам
фильтрации;

усиление «обратной связи» между избирателями и их представителями в органах власти;

упрощение процедур получения государственных услуг;

доступ к мировым базам данных и информационным ресурсам и т.п.
Одновременно нарождающаяся электронная демократия несет в себе и определенные риски, опасность нарушения или искажения устоявшихся демократических
процедур. Наиболее очевидными ее проблемными местами являются следующие:

(1) возможность умышленного искажения информации в многочисленных базах данных при электронном голосовании и т.п. при недостаточной их защите;

(2) опасность сохранения и углубления нового «цифрового неравенства» населения (до 100%-ного доступа в Интернет пока еще далеко);

(3) увеличение возможностей контроля государства за гражданами, обострение проблемы неприкосновенности личной жизни людей;

(4) опасность использования выгод ИКТ криминальным миром;

(5) необходимость достаточно серьезных капиталовложений на первом этапе создания информационной инфраструктуры и др.
Электронное правительство — это система государственного управления на основе электронных средств обработки, хранения и распространения информации
Применение ИКТ должно, в конечном счете привести к изменению взаимоотношений между государством и гражданами. Государство в этом случае понимается в
первую очередь как организация, обслуживающая население. И основной смысл создания электронного правительства — сделать предоставление государственных
услуг предельно доступным и удобным для контрагентов государства.
Модель электронного правительства подразумевает выделение четырех сфер взаимодействия государства с потребителями его услуг:

(1) G2C — government-to-citizen — между государственными службами и гражданами;

(2) G2B — governinent-to-business — между государством и частными компаниями;

(3) G2E — government-to-employee — между государственными организациями и их сотрудниками;

(4) G2G — government-to-government — между различными государственными органами и уровнями госуправления.
37. Понятие, структура и типы государственной информационной политики
Государственная информационная политика - это способность и возможность субъектов политики воздействовать на сознание, психику людей, их поведение и
деятельность с помощью информации в интересах государства и гражданского общества.
В более широком смысле - это особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с воспроизводством и распространением информации, удовлетворяющей интересы
государства и гражданского общества, и направленная на обеспечение творческого, конструктивного диалога между ними и их представителями.
Для России проведение грамотной государственной информационной политики означает:

развитие гражданского общества;

обеспечение конструктивного диалога между государством и СМИ и властью и обществом;

признание презумпции открытости информации для граждан и защиту их информационных прав;

ориентацию главных компонентов информационного пространства на обеспечение свободного обращения информации, воплощения в жизнь
конституционного права на свободный поиск, получение, производство информации и ее распространение;

повышение доверия общества к власти;

налаживание эффективных взаимоотношений России с другими странами и т.д.
Также государственная информационная политика должна быть направлена на реализацию национальных интересов России в информационной сфере:
1. соблюдение конституционных прав и свобод в области получения и пользования информацией, сохранение и укрепление духовно-нравственных ценностей
общества, культурного и научного потенциала страны;
2. информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до российской и международной общественности
достоверной информации о государственной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по политическим и социально значимым событиям
российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам;
3. развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход
этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов;
4. защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже
развернутых, так и создаваемых на территории России.
Для эффективной реализации государственной информационной политики, естественно, должны быть в полной мере привлечены СМИ - так как это один из
важнейших источников и каналов передачи информации. В рамках государственной информационной политики деятельность средств массовой информации должна
быть направлена на консолидацию общества.
Безусловно, осуществление государственной информационной политики должно являться приоритетной задачей нашего государства, поскольку она является
важнейшей составной частью внешней и внутренней политики Российской Федерации.
38. Организационные структуры государственного PR: пресс-служба, аналитические структуры, служба пресс-секретаря в системе государственной
службы.
Государственный Пиар- информационно-коммуникационная политика государства, основанная на организации и институализации некоммерческих связей и
взаимодействия, отношений с политическими и общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации, в целях создания условий для
развития институтов гражданского общества и защиты национальных интересов.
Доверие и понимание со стороны общества может быть достигнуто только в том случае, если государственные органы сами стремятся в максимально допустимых
пределах предоставлять обществу объективную информацию о своих решениях и действиях, положении в стране, т. е. следовать принципам информационной
открытости и прозрачности деятельности. И решение этих задач во многом определяется эффективностью информационного управления, реализуемого PR-службами
аппарата государственных органов.
В представленном выше понимании основ осуществления PR в государственной сфере лежит несколько фундаментальных принципов.
1. принцип демократии
2. обеспечение альтернативности.
3. технологичность.
Основные цели деятельности служб по связям с общественностью:
· обеспечение гласности, прозрачности и открытости в работе;
· обеспечение связей с гражданами и их объединениями;
· содействие сотрудничеству с гражданами, их объединениями в разработке и реализации программ и решений;
· содействие реализации законодательства;
· содействие становлению институтов гражданского общества.
Среди основных функций, характерных для большинства государственных органов, можно выделить:
· установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и организациями;
· изучение общественного мнения и информирование общественности о существе принимаемых решений;
· анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органов власти;
· обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками;
· формирование благоприятного имиджа власти и должностных лиц;
Как правило, внутри PR-службы имеются отделы: аналитической работы, планирования, координации и т.д. подструктур может быть меньше или больше в
зависимости от кадровых, материальных, информационных ресурсов, в зависимости от уровня государственного органа. Чаще всего служба по связям с
общественностью наиболее активно взаимодействует с департаментами культуры, образования, отделом писем, приемными по жалобам и обращениям граждан, и
т.д.
Наряду с созданием PR-подразделения в государственных органах, последние могут обращаться к специализированным PR-фирмам за консультациями для
установления более плодотворных связей с общественностью.
Внешний государственный PR — формирование связей с зарубежной общественностью, продвижение определенного имиджа государства на международной арене.
Структура российского государственного ПР - рынка.
Базируясь на существующей в России трехуровневой организации государственного управления, можно выделить три уровня ПР, каждый из которых обладает
собственной спецификой, связанной с преобладанием тех или иных ресурсов - это федеральный, субъектный и местный уровни. Каждый из них имеет собственную
законодательную базу, которая определяет способы взаимодействия государственных структур, находящихся на определенном уровне, с общественностью.
Следование законодательным нормативным актам - специфика государственных структур, во многом ограничивающая их потенциал и способы его реализации.
Централизация, господствующая в государственном управлении России, выражается в том, что ПР - структуры федерального уровня заведомо обладают более
широкими функциями и полномочиями, но функционирование субъектной ПР - структуры зачастую более эффективно, что обусловлено меньшим масштабом
деятельности, более конкретизированным характером. На местном уровне в настоящее время довольно редко встречается полноценная, с четко определенными
целями, задачами и функциями ПР - структура, ее функцию обычно выполняют руководящие должностные лица и их заместители. Более того, ПР - структуры разных
уровней отличаются характером ответственности перед общественностью: требования, предъявляемые к федеральных структурам, в несколько раз превосходят
требования к субъектным и тем более местным, кроме того, основная проблема, с которой сталкиваются ПР - структуры федерального уровня - это необходимость
отвечать за решения, входящие в компетенцию организаций субъектного или местного уровней.
Наиболее развитым институтом на федеральном уровне является ПР - структура Президента РФ. Она включает в себя следующие подструктуры:
1. Управление Президента РФ по связям с общественностью
2. Управление пресс-службы Президента РФ
3. Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан
4. Управление протокола Президента РФ
5. Управление Президента РФ по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной
Думы ФС РФ
Особенности федерального уровня.
Основной особенностью федерального уровня является мощный законодательный аппарат, регулирующий деятельность органов государственного управления.
Законодательная база связей с общественностью в сфере государственного управления довольно развита, что объясняется необходимостью контролировать влияние
государственных органов на инструменты взаимодействия с общественностью, особое внимание уделяется взаимоотношениям со СМИ. Риск использования СМИ в
качестве средства манипуляции государственными органами велик, так как они придерживаются установки: "кто контролирует СМИ - тот управляет миром".
Государственные организации предпочитают находиться в отношениях стратегического партнерствами со СМИ.
Специфика субъектного уровня.
Во многом организация работы ПР - структур на субъектном уровне дублирует работу органов федерального уровня с различием в масштабах деятельности.
Государственные органы субъектного уровня могут также являться учредителями государственных региональных СМИ. Кроме того, что работа государственных
структур субъектного уровня урегулирована федеральными законодательными актами, она также регулируется и региональными законами и постановлениями.
Создание ПР - отделов в законодательных и исполнительных органов субъектного уровня основывается на стадии развития соответствующей республики, края,
области и пр., обладание необходимыми ресурсами, степенью поддержки центром и заинтересованностью общественности в функционировании подобной структуры.
Во многих регионах ПР - отделы создаются лишь на периоды выборов. В последнее время специалисты отмечают тенденцию, состоящую в том, что региональные
государственные органы более склонны к сотрудничеству с независимыми ПР - агентствами, что объясняется краткосрочным характером целей, которые
преследуются региональной властью.
Функционирование ПР - службы на местном уровне.
На уровне муниципального управления основной характеристикой работы по связям с общественностью является высокая степень ответственности местной власти
перед жителями. Решающее значение имеет выбранная стратегия, где главным критерием является - поддержание доверия жителей. В качестве носителей
авторитетного мнения выступают не политические партии, а организации инвалидов, ветеранов, многодетных матерей и др.
40. Протестные политические коммуникации
Одной из форм политического поведения является протестное поведение – внутренние (настроения) и внешние (акции) действия индивидов или социальных групп,
направленные на несогласие с определенными условиями жизнедеятельности, неприятие их в политической, экономической, социальной и других сферах.
Есть три уровня реализации протеста (когнитивный, коммуникационный и физический). К основным факторам, определяющим протестное поведение, относят:
социальный состав объединений; специфику политических режимов и особенности взаимодействия органов власти с общественными организациями различной
политической направленности; наличие и уровень влияния оппозиционных политических партий на деятельность объединений; уровень этнополитической и
миграционной напряженности; социально-экономическую ситуацию; эффективность решения проблем органами власти и институтами гражданского общества;
наличие каналов выражения оппозиционных настроений; традиции протестной культуры и особенности политической социализации.
В качестве одной из форм политического протеста может рассматриваться электоральный абсентеизм, связанный с протестной мотивацией неучастия в выборах
(недоверие или неудовлетворенность правилами игры, неверие в возможность повлиять на принятие политических решений, недоверие к основным политическим
акторам). Как показывают результаты социологических опросов, мотивация значительной части российских избирателей, не участвующих в выборах, носит
протестный характер. Удачной попыткой выявления причин электорального абсентеизма является вопросник, разработанный Р. Роузом. В качестве протестной
мотивации могут рассматриваться предложенные варианты ответов: «нет партии, соответствующей моим интересам», «не доверяю политикам», «нечестные выборы,
результаты будут подделаны», «Дума не имеет власти», «выборы бесполезны».
Другой формой протестного поведения на выборах является голосование за оппозиционные политические силы либо голосование «против всех». Такое голосование
может стать выражением недоверия (протеста) не только к проводимому политическому курсу, но и ко всему политическому режиму в целом и его отдельным
институтам (например, партиям). Яркий пример такого голосования – поддержка ЛДПР и «Справедливой России» на выборах. При выявлении протестного
голосования особое значение имеет позитивная или негативная мотивация выбора.
Специфика современной протестной активности связана, с одной стороны, с усилением глобальных и национальных рисков и угроз, детерминированных реализацией
политической модернизации, с другой – с появлением новых форм протеста (виртуальных, игровых), осваиваемых и продуцируемых представителями отдельных
социальных групп, в первую очередь, молодежью. Протестная активность, выступая одним из индикаторов развитости прав человека и демократических режимов,
государства и институтов гражданского общества, носит сетевой характер взаимодействия.
Специфика протестной активности в России:
– слабые традиции и культура протеста;
– малочисленность протестных акций (если в европейских странах – около 20%, то в России – не более 10%);
– ориентации действий на разрешение микропроблем (местных / семейных / бытовых);
– участие в протесте макроуровня незначительной, но наиболее образованной группы молодежи, для которой протест чаще всего выступает как средство карьерного
роста;
– переход политического протеста с физического на коммуникационный уровень;
– деперсонификация протеста ввиду нехватки харизматических лидеров;
– слабо институциализированная система агентов политической социализации, способных эффективно функционировать в условиях становления демократического
политического режима;
– влиятельные студенческие организации, активно продвигающие свои взгляды, в РФ отсутствуют.
Download