НАУКА - ПРОИЗВОДСТВУ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ П. П. Уваров Уваров Петр Петрович, директор института «Якутагропромпроект», президент Лиги инженеров Якутии 34 Уровень техники и технологии во многих отраслях народного хозяйства РС(Я) не отвечает современным требованиям по качеству, производительности, энерго-ресурсосбережению, технике безопасности и охране окружающей среды. В условиях перехода экономики республики к рыночным отношениям это отставание обусловливает создание дорогостоящей, материалоемкой, некачественной и неконкурентоспособной продукции. В подобных условиях необходимо разработать и внедрить комплексную программу научно-технического прогресса и модернизации экономики республики. Только на этой баэе возможно ускоренное социально-экономическое развитие республики в ХХI веке. При этом надо учитывать многообразные факторы, влияющие на ускорение научно-технического прогресса. Из них можно выделить следующие группы: технические, экономические, организационные и социальные. Бесспорно, что материальной основой ускорения научнотехнического прогресса и повышения эффективности производства является группа факторов, характеризующая новизну техники. Они должны базироваться на внедрении в производство принципиально новой техники и передовых технологий, воплощающих новейшие достижения науки и инженерной мысли. При этом надо отказаться от малоэффективного эволюционного пути ускорения научно-технического прогресса, т.е. совершенствования действующих технологий, частичной модернизации машин и оборудования. Нужно идти путем кардинальных сдвигов - перехода к принципиально новым технологическим системам и к технике последних поколений, дающим наивысшую эффективность. Однако технические факторы служат материальной основой ускорения научно-технического процесса только потенциально, поскольку создают лишь возможность такого ускорения. Для того, чтобы эту возможность превратить в реальность, необходимо привести в действие остальные группы факторов: экономические, организационные и социальные. Здесь исключительно велика роль группы экономических факторов. Высокое их значение обусловливается тем, что эти факторы непосредственно затрагивают экономические интересы государства, предприятий, объединений, коллективов трудящихся и отдельных граждан. В условиях перехода к рынку принижена роль государственного управления научно-техническим прогрессом и, в частности, наблюдается недостаточное финансирование его приоритетных направлений. В новых условиях государство не должно самоустраняться от совершенствования системы планирования развития науки и техники. Оно должно поднять роль и ответственность соответствующих министерств и ведомств в развитии научно-технического прогресса. Хозяйственная деятельность многих производственных предприятий в условиях переходного периода к рынку находится на грани выживания. Сегодня не может быть и речи даже о простой их реконструкции, не говоря уже о коренной модернизации производства. Все упирается в финансирование, когда из-за непомерного налогооблажения нет свободных средств для фонда развития, реконструкции и технического перевооружения производства. Иные руководители проявляют инертность и безответственность в использовании потенциала научно-технического прогресса для модернизации производства. Не менее важное значение для ускорения научно-технического прогресса имеет и группа организационных факторов. Она охватывает все многообразие форм связи науки с производством. Комплектность программы ускорения научно-технического Наука и техника в Якутии 2001, №1 НАУКА - ПРОИЗВОДСТВУ прогресса надо реализовывать на всех стадиях цикла «наука - техника (технология) - производство потребление». Для реализации такой программы необходимо на базе активно действующих в республике инженерных фирм создавать сильные инженерновнедренческие центры с целевым финансированием по определенным высокоэффективным направлениям. Общеизвестно, что концепция программы научно-технического прогресса без соответствующего финансирования останется только благим намерением. Наши банки проявляют недальновидность, отстраняясь от вложения средств в новые технологии. Время, когда «деньги делали деньги» за счет больших процентных ставок, прошло. Сейчас более приемлем принцип «деньги - технология - товар - деньги». Необходимо создать Фонд технического прогресса для закупки и внедрения новой техники и передовых технологий на лизинговой основе. Экономический эффект от этого будет, безусловно, большой. Решающ ую роль в уск орении научнотехнического прогресса играет, группа социальных факторов. Многие факторы этой группы нельзя оценить количественно. С наибольшей степенью точности можно только оценить то, что связано непосредственно с человеком, его деятельностью, знаниями и профессиональным опытом. В республике создан определенный научнотехнический потенциал и имеются квалифицированные научно-технические кадры. К сожалению, за последнее время эти кадры используются крайне неэффективно, что чревато большими негативными последствиями. Идет, например, массовый отток молодых специалистов инженерно-технического профиля в коммерческие и иные структуры. В результате этого мы теряем целое поколение молодых талантливых научных и инженернотехнических работников. Падает престиж инженерной специальности среди молодежи. Мало специалистов из числа местного населения работает в таких остродефицитных для республики отраслях как нефтяная и газовая промышленность, машиностроение, энергетика, теплогазоснабжение, водоснабжение и канализация. Хотелось бы, чтобы принятая, хотя и с опозданием, концепция развития инженерного образования в республике на 2002-2015 годы, была реализована, причем с учетом конкретных потребностей различных отраслей промышленности, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства в инженерных кадрах. Сегодня многие инженерные идеи, решения и предложения не востребованы. Реализовать их становится все труднее из-за всевозможных препятствий или волокиты, которую учиняет бюрократический чиновничий аппарат. Как и во всем цивилизованном мире, надо менять экономическое мышление, поощрять авторов ценных инженерных идей и проектов. Велика роль проектных организаций в ускорении научно-технического прогресса. Все начинается с проекта. Проектирование находится на стыке науки и производства. Ведь в проектах закладываются новые технические и технологические решения, современные достижения науки, техники и передового опыта. К сожалению, в настоящее время продолжается развал проектных организаций Якутии, в которых были сосредоточены наиболее квалифицированные инженернотехнические кадры, имелась ценная научно-техническая информация, учитывающая региональную особенность республики. Без квалифицированных инженеров не может быть и речи об ускорении научно-технического прогресса. Сегодня сведена на нет деятельность научнотехнических обществ, общества изобретателей, рационализаторов и плохо налажена научно-техническая информация. Нет системы морального и материального стимулирования творческой активности научных и инженерно-технических работников. Эффективность использования достижений науки и техники зависит не только от производства новой техники, но и от масштабов и форм ее использования, от компетентности и уровня квалификации рабочих и инженерно-технических работников. Научно-технический прогресс требует существенно более высокого образовательного уровня инженерных кадров и глубокой профессиональной их подготовки, которая должна опережать сегодняшние потребности производства, ориентироваться на будущую технику. При разработке программы ускорения научнотехнического процесса надо стараться избегать старых ошибок, когда аналогичные документы разрабатывались келейно, в отрыве от реальной жизни, без привлечения широкой общественности. К разработке самой программы ускорения научно-технического процесса следует прежде всего привлечь научную и инженернотехническую общественность республики. Если республика хочет добиться кардинального ускорения научно-технического процесса, модернизировать экономику, то она должна проводить политику протекционизма в отношении к своей научнотехнической интеллигенции. Инженерная деятельность стоит на стыке науки и производства, где инженеры играют первостепенную роль во внедрении достижений науки, техники и передовых технологий. В новых экономических условиях это имеет исключительно важное значение, поскольку многие предприятия, чтобы выпускать конкурентоспособную по качеству продукцию, должны срочно реконструироваться и осуществить техническое перевооружение. Из-за отсутствия инвестиций и государственной поддержки этот процесс затягивается, что очень опасно. Без развития производства не будет дальнейшего социально экономического развития республики. Сегодня внедрением новых технологий порой занимаются не инженеры, а дилетанты от инженерии, поэтому результаты получаются отрицательными и экономически неэффективными. Есть такое понятие - инженерная экономика, которая означает: только за счет внедрения современных технологий, машин, оборудования и технических средств можно получить большой экономический эффект. Наука и техника в Якутии 2001, №1 35
