1. ПЕРЕЧИСЛИТЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА. КАКОВЫ ИХ ФУНКЦИИ? Необходимость контроля за соблюдением законодательства об охране труда прописана в Главе 34 «Требования охраны труда» Трудового кодекса Российской Федерации. Эта же глава предусматривает ответственность руководителя за предоставление информации и документов контролирующим органам — федеральной исполнительной власти, исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профсоюзному контролю, а также обеспечение им беспрепятственного доступа для проведения проверок условий и охраны труда, расследований несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний. Следовательно, контролируют соблюдение требований охраны труда предприятием и его руководством различные службы, поэтому важно разобраться, как строится система контроля в целом. Ответственные за контроль требований охраны труда Первичный контроль в области охраны труда осуществляется на самом производстве — специалистом по охране труда или соответствующей службой. На небольшом предприятии с численностью сотрудников менее 50 человек решение о том, кто осуществляет контроль по охране труда, принимает руководитель. Он может делать это сам, или возложить обязанности специалиста по охране труда на кадровика или бухгалтера, или же нанять специализированную организацию. Основные требования к специалисту по охране труда: наличие высшего образования — технического или гуманитарного; пройти обучение по охране труда в лицензированном учебном центре. В случае если сотрудников на предприятии более 50, создается служба охраны труда или должность специалиста по охране труда. В сферу контроля службы охраны труда входит: следить за состоянием оборудования, зданий и сооружений; правильностью ведения документов по охране труда; наличием у работников средств индивидуальной защиты и правильным их использованием; качеством обучения по охране труда; вести учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний; принимать участие в аттестации рабочих мест, в разработке мероприятий по предотвращению опасных ситуаций; снабжать подразделения документацией по охране труда; организовывать обучение сотрудников, проводить инструктажи; хранить документацию по охране труда и т. д. Эта служба подчиняется руководителю организации или его заместителю, поэтому необходим еще контроль со стороны. Виды контроля соблюдения требований охраны труда В нашей стране существуют 3 вида контроля охраны труда: 1. Государственный. Ведется государственными органами и профильными инспекциями на федеральном и местном уровнях. Осуществляется с помощью проведения обследований, проверок, по итогам которых выдаются обязательные к исполнению предписания по устранению нарушений в области охраны труда и привлечению к ответственности виновных. Осуществление государственного контроля возложено на Федеральную инспекцию труда. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют надзор за выполнением правил безопасности при ведении работ различных видов наряду с Федеральной инспекцией труда. К числу таких органов относятся Ростехнадзор — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, и Роспотребнадзор — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и защиты человека. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления 2 отвечают за внутриведомственный государственный контроль исполнения трудового законодательства. Общий надзорный госорган — Прокуратура РФ. Органы государственного контроля проводят плановые и внеплановые проверки. Плановые проходят 1 раз в 3 года, внеплановые могут быть вызваны: жалобой на нарушение охраны труда; окончанием срока, который был дан на устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой; несчастным случаем на производстве; запросом работника на проведение проверки его рабочего места на соответствие условиям безопасности труда. Потребовать провести проверку может вышестоящая организация — Министерство, Правительство РФ, Прокуратура. 2. Ведомственный. Это надзор вышестоящих организаций по отношению к подчиненным предприятиям. Осуществляется министерствами, департаментами и так далее. Проверяется выполнение требований безопасности труда, гигиены труда. Цели проверок в подведомственных организациях — выявление нарушений в области охраны труда; предупреждение нарушения прав сотрудников подчиненных организаций, их законных интересов; принятие мер по восстановлению прав работников, если они были нарушены; привлечение должностных лиц, которые виновны в нарушениях законодательства об охране труда, к ответственности; надзор за мероприятиями по предотвращению травматизма на производстве, профессиональных заболеваний. 3. Общественный. Согласно ТК РФ, одно из основных направлений государственной политики в области охраны труда — «…содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда…» [1]. Общественный контроль осуществляется профсоюзами и другими представительными органами, которые уполномочил коллектив. Чтобы работники и работодатели смогли совместно действовать и обеспечить соблюдение требований охраны труда на 3 предприятии создаются комиссии или комитеты по охране труда, являющиеся частью системы управления охраной труда на предприятии. 2. НОРМИРОВАНИЕ НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ УРОВЕНЬ И ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ. Чтобы исключить необратимые биологические эффекты, воздействие факторов ограничивается предельно допустимыми уровнями воздействия. Предельно допустимый уровень (ПДУ) или предельно допустимая концентрация (ПДК) — это максимальное значение фактора, которое, воздействуя на человека (изолированно или в сочетаниях с другими факторами), не вызывает у него и у его потомства биологических изменений даже скрытых и временно компенсируемых, в том числе заболеваний, изменений реактивности, адаптационно-компенсаторных возможностей, иммунологических реакций, нарушений физиологических циклов, а также психологических нарушений (снижения интеллектуальных и эмоциональных способностей, умственной работоспособности). ПДК и ПДУ устанавливают для производственной и окружающей среды. При их принятии руководствуются следующими принципами: 1. Приоритет медицинских и биологических показаний к установлению санитарных регламентов перед прочими подходами (технической достижимостью, экономическими требованиями). 2. Пороговость действия неблагоприятных факторов (в том числе химических соединений с мутагенным или канцерогенным эффектом действия, ионизирующего излучения). 3. Опережение разработки и внедрения профилактических мероприятий до появления опасного и вредного фактора. Например, для воздуха рабочей зоны производственных помещений в соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 устанавливают ПДК вредных веществ, 4 которые выражаются в миллиграммах вредного вещества, приходящегося на 1 кубический метр воздуха. [2] В соответствии с указанным выше стандартом установлены ПДК для более чем 1300 вредных веществ. Ещё приблизительно для 500 вредных веществ установлены ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ). Таблица 1. Нормы освещенности по СанПиН 2.2.1/1278—03 для жилых помещений (извлечение) [3] Помещение жилого здания Жилые комнаты, гостиные, спальни Кухни, кухни-столовые Детские Кабинеты Внутриквартирные коридоры, холлы Ванные комнаты, санузлы КЕО* при боковом освещении, % Рекомендуемая освещенность рабочих поверхностей при искусственном освещении, Емвк, лк 0,5 150 0,5 0,5 1 150 200 300 — 50 — 50 КЕО* — коэффициент естественного освещения. Таблица 2. Предельно допустимые концентрации некоторых вредных веществ в атмосферном воздухе населённых мест по ГОСТ 12.1.005—88 (извлечение) [4] Наименование вещества Диоксид азота Оксид азота Бензо[а]пирен Бензол Диоксид серы Неорганическая пыль Свинец, его соединения, кроме тетраэтиленсвинца (в перерасчёте на Pb) Оксид углерода ПДКмр, мг/м3 ПДКсс, мг/м3 Класс опасности 0,085 0,6 1,5 0,5 0,15 0,04 0,06 0,1 мкг/100 м3 0,1 0,05 0,05 2 3 1 2 3 3 - 0,0003 1 5 3 4 5 Критерии безопасности техносферы (ограничения воздействий на человека и объекты окружающей среды вредных и опасных негативных факторов): 1. ПДУ нежелательных воздействий различного рода потоков энергии. 2. Предельные дозы (ПД) нежелательных воздействий, полученных за время активного влияния негативных техногенных факторов (электромагнитных, ионизирующих); 3. ПДК нежелательных токсических и (или) загрязняющих веществ; 4. ПДВ в атмосферу, а также нормативно допустимые сбросы (НДС) в гидросферу нежелательных для человека и ОС объемов токсических и (или) загрязняющих веществ, лимиты на образование и размещение отходов; 5. Предельно допустимое время воздействия на человека негативных факторов техносферы без угрозы для его безопасности; 6. Предельно допустимый риск воздействия негативных факторов техносферы без ущерба для безопасности человека и состояния ОС. Основной смысл критериев безопасности заключается в сохранении здоровья и жизни человека и состояния объектов окружающей среды путем ограждения от воздействия вредных и опасных факторов техносферы. Для обеспечения указанных критериев безопасности разработаны и используются на практике многочисленные нормативные документы, в число основных из которых входят следующие: Технические регламенты и стандарты Системы безопасности труда (ССБТ). Технические регламенты и стандарты Системы стандартов охраны природы. Гигиенические критерии и ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны и атмосферы. Санитарные нормы и правила (СаНПиН). 6 Нормативные документы по установлению нормативов ПДС, ВСВ, ОБУВ, НДС и др. 3. ДЕЙСТВИЯ ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ Обеспечение конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников всех категорий согласно трудовому законодательству является обязанностью работодателя. Реализация этой обязанности требует от работодателя выполнения всего спектра мероприятий, входящих в охрану труда как систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Работодатель обязан за счет своих средств обеспечивать своевременную выдачу в соответствии с установленными нормами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. В каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, где численность сотрудников превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда. Об этом сказано в статье 217 ТК РФ. Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы вправе принять руководитель организации. Работники обязаны незамедлительно извещать своего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем при чрезвычайной ситуации (ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации). Расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), тепловой удар, ожог и иные повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, если указанные события произошли: 7 в течение рабочего времени (или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни) на территории работодателя, либо в ином месте выполнения работы; при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном организацией, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных целях по распоряжению руководителя организации, а также пешком; при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте; при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время. Расследованию работниками и подлежат другими несчастные лицами, случаи, участвующими в происшедшие с производственной деятельности при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя. В частности, к таким относятся лица: получающие образование в соответствии с ученическим договором; обучающиеся, проходящие производственную практику; страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями; осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду; привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественнополезных работ; 8 члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности. В целях социальной поддержки пострадавших и семей погибших в результате чрезвычайной ситуации на производстве предусмотрены страховые выплаты Фонда социального страхования Российской Федерации, федеральные, региональные и иные выплаты. Если работники или члены его семьи при исполнении трудовых обязанностей пострадали в результате чрезвычайной ситуации, то они имеют право в зависимости от степени повреждения здоровья на следующие денежные выплаты: страховые Федерации выплаты в Фонда соответствии социального с страхования Федеральным законом Российской Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; [5] страховые выплаты страховых компаний при повреждении здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном транспорте (воздушном, автомобильном, речном, морском, железнодорожном), а также при следовании на транспорте организации; страховые выплаты страховых компаний при повреждении здоровья при работе на опасных производственных объектах; денежные выплаты в соответствии с Коллективным договором организации (при наличии профсоюзной организации и коллективного договора); денежные выплаты региональных органов исполнительной власти (выплачиваются по месту жительства пострадавших) при стихийном или ином бедствии, террористическом акте; 9 возмещение морального вреда организацией по решениям судебных органов. Вышеуказанные денежные выплаты осуществляются при условии оформления Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1). Работникам, находившимся при исполнении трудовых обязанностей, и получившим повреждения здоровья во время чрезвычайных ситуаций, а также семьям работников, погибших в результате чрезвычайных ситуаций на производстве, необходимо обратиться в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Для восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов, подтверждающих трудовую деятельность и стаж работы гражданина, необходимо обратиться в государственную инспекцию труда для получения помощи по восстановлению указанных документов. Время простоя, возникшего в результате обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации, оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации). Не допускается принуждение работников к увольнению, оформлению отпуска без сохранения заработной платы и другие подобные действия со стороны работодателя. В условиях чрезвычайных ситуаций работодатель вправе привлекать работников к сверхурочной работе и перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения любых исключительных случаев, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, или устранения их последствий (ст. 72.2, 99 Трудового кодекса Российской Федерации). В случае невозможности явиться на работу в связи с чрезвычайными ситуациями работник должен всеми доступными ему средствами, оповестить 10 об этом работодателя. Применение к работнику дисциплинарных взысканий, в том числе в виде увольнения, в этом случае не допускается. 4. СПОСОБЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО ОТ ДЕЙСТВИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА В большинстве электроустановки, случаев, которая человек находится под прикоснувшись напряжением к частям не может самостоятельно освободится. Здоровье и жизнь пострадавшего в этом случае в полной мере зависит от быстрых и правильных действий человека, оказывающего помощь. Существуют различные правильные методы освобождения пострадавшего от действия электрического тока в различных случаях: при прикосновении к токоведущим частям на земле, на высоте, в дневное и ночное время суток, при напряжении до и выше 1000 вольт. Знание этих правил позволяет быстро и четко реагировать и часто спасти жизнь человеку. При поражении электрическим током необходимо как можно быстрее освободить пострадавшего от действия тока, так как от продолжительности его действия на организм зависит тяжесть электротравмы. Отключение электроустановки Прикосновение к токоведущим частям, находящимся под напряжением, вызывает в большинстве случаев непроизвольное судорожное сокращение мышц и общее возбуждение, которое может привести к нарушению и даже полному прекращению деятельности органов дыхания и кровообращения. Если 11 пострадавший держит провод руками, его пальцы сжимаются так сильно, что высвободить провод из его рук становится невозможным. Поэтому первым действием оказывающего помощь должно быть быстрое отключение той части электроустановки, которой касается пострадавший. Отключить электроустановку можно с помощью выключателя, рубильника или другого отключающего аппарата, а также путем снятия предохранителей, разъема штепсельного соединения, создания искусственного короткого замыкания на воздушной линии (ВЛ) "набросом" и т. п. Если пострадавший находится на высоте, то отключение установки и тем самым освобождение пострадавшего от действия тока может вызвать его падение с высоты. В этом случае необходимо принять меры для предотвращения дополнительных травм. При отключении установки может одновременно погаснуть электрический свет, поэтому при отсутствии дневного освещения необходимо обеспечить освещение от другого источника (включить аварийное освещение, аккумуляторные фонари и т. п. с учетом взрыво- и пожароопасности помещения), не задерживая при этом отключения установки и оказания помощи пострадавшему. Освобождение пострадавшего от токоведущих частей без отключения электроустановки Если отсутствует возможность быстрого отключения электроустановки, то необходимо принять меры к отделению пострадавшего от токоведущих частей, к которым он прикасается. При этом во всех случаях оказывающий помощь не должен прикасаться к пострадавшему без применения надлежащих мер предосторожности, так как это опасно для жизни. Он должен также следить за тем, чтобы самому не оказаться в контакте с токоведущей частью или под напряжением шага, находясь в зоне растекания тока замыкания на землю. 12 При напряжении до 1000 В для отделения пострадавшего от токоведущих частей или провода следует воспользоваться канатом, палкой, доской или каким-либо другим сухим предметом, не проводящим электрический ток. Можно оттянуть пострадавшего от токоведущих частей за одежду (если она сухая и отстает от тела), например за полы пиджака или пальто, за воротник, избегая при этом прикосновения к окружающим металлическим предметам и частям тела пострадавшего, не прикрытым одеждой (рис. 3). Можно оттащить пострадавшего за ноги, при этом оказывающий помощь не должен касаться его обуви или одежды без хорошей изоляции своих рук, так как обувь и одежда могут быть сырыми и являться проводниками электрического тока. Для изоляции рук оказывающий помощь, особенно если ему необходимо коснуться тела пострадавшего, не прикрытого одеждой, должен надеть диэлектрические перчатки или обмотать руку шарфом, надеть на нее суконную фуражку, натянуть на руку рукав пиджака или пальто, накинуть на пострадавшего резиновый ковер, прорезиненную материю (плащ) или просто сухую материю. Можно также изолировать себя, встав на резиновый ковер, сухую доску или какую-либо не проводящую электрический ток подстилку, сверток сухой одежды и т. п. При отделении пострадавшего от токоведущих частей следует действовать одной рукой. Если электрический ток проходит в землю через пострадавшего и он судорожно сжимает в руке токоведущий элемент (например, провод), проще прервать действие тока, отделив пострадавшего от земли (подсунув под него сухую доску или оттянув ноги от земли веревкой или одеждой), соблюдая при этом указанные выше меры предосторожности как по отношению к самому себе, так и по отношению к пострадавшему. Можно также перерубить провод топором с сухой деревянной рукояткой или сделать разрыв, применяя инструмент с изолирующими рукоятками (кусачки, пассатижи и т. п.). 13 Можно воспользоваться инструментом без изолирующей рукоятки, обернув его рукоятку сухой материей. Перерубать провода необходимо пофазно, то есть разрубать провод каждой фазы отдельно, при этом следует изолировать себя от земли (стоя на сухих досках, деревянной лестнице и т. п.). Освобождение пострадавшего от токоведущих частей электроустановки при напряжении выше 1000 вольт При напряжении выше 1000 В для отделения пострадавшего от токоведущих частей необходимо использовать средства защиты: надеть диэлектрические перчатки и боты и действовать штангой или изолирующими клещами, рассчитанными на соответствующее напряжение. На воздушных линиях электропередачи (ВЛ) 6-20 кВ, когда нельзя быстро отключить их со стороны питания, следует создать искусственное короткое замыкание для отключения ВЛ. Для этого на провода ВЛ надо набросить гибкий неизолированный проводник. Набрасываемый проводник должен иметь достаточное сечение во избежание перегорания при прохождении через него тока короткого замыкания. Перед тем как набросить проводник, один его конец надо заземлить (присоединить к телу металлической опоры, заземляющему спуску или отдельному заземлителю и др.), а на другой конец для удобства наброса желательно прикрепить груз. Набрасывать проводник надо так, чтобы он не коснулся людей, в том числе оказывающего помощь и пострадавшего. При набросе проводника необходимо пользоваться диэлектрическими перчатками и ботами. Оказывающему помощь следует помнить об опасности напряжения шага, если токоведущая часть (провод и т. п.) лежит на земле. Перемещаться в этой зоне нужно с особой осторожностью, используя средства защиты для изоляции от земли (диэлектрические галоши, боты, ковры, изолирующие подставки) или предметы, плохо проводящие электрический ток (сухие доски, бревна и т. п). 14 Без средств защиты перемещаться в зоне растекания тока замыкания на землю следует, передвигая ступни ног по земле и не отрывая их одну от другой. После отделения пострадавшего от токоведущих частей следует вынести его из этой зоны на расстояние не менее 8 м от токоведущей части (провода). 5. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ И КОНТРОЛЯ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ Средства защиты необходимо хранить и перевозить в условиях, обеспечивающих их исправность и пригодность к употреблению, поэтому они должны быть защищены от увлажнения, загрязнения и механических повреждений. Средства защиты необходимо хранить в закрытых помещениях. Находящиеся в эксплуатации средства защиты из резины следует хранить в специальных шкафах, на стеллажах, в ящиках и т.п. отдельно от инструмента. Они должны быть защищены от воздействия масел, бензина и других, разрушающих резину веществ, а также от прямого воздействия солнечных лучей и теплоизлучения нагревательных приборов. Средства защиты из резины, находящиеся в складском запасе, необходимо хранить в сухом помещении при температуре от 0 до 25 С. Изолирующие штанги и клещи хранят в условиях, исключающих их прогиб и соприкосновение со стенами, указатели напряжения и электроизмерительные клещи содержат в футлярах или чехлах. Специальные места для хранения переносных заземлений следует снабжать номерами, соответствующими заземлениях. 15 указанным на переносных Противогазы необходимо хранить в сухих помещениях в специальных сумках. Средства защиты, находящиеся в эксплуатации, размещают в специально отведенных местах, как правило, у входа в помещение, а также на щитах управления. В местах хранения должны иметься перечни средств защиты. В местах хранения должны быть крючки или кронштейны для штанг, клещей, переносных заземлений, плакатов и знаков безопасности, а также шкафчики, стеллажи и т. п. для перчаток, бот, галош, диэлектрических ковров, диэлектрических колпаков, изолирующих накладок и подставок, рукавиц, предохранительных поясов и канатов, защитных очков, противогазов, указателей напряжения и т. д. Изолирующие средства и приспособления для работ под напряжением следует содержать в сухом проветриваемом помещении, при перевозке или временном хранении на открытом воздухе их необходимо упаковывать в чехлы. Перед применением изолирующие устройства и приспособления следует протирать сухой ветошью, во время работы не допускать их увлажнения. В случае отсыревания их необходимо просушить и подвергнуть внеочередным электрическим испытаниям. Контроль за состоянием средств защиты и их учет Все находящиеся в эксплуатации электрозащитные средства и предохранительные пояса, за исключением ковров, подставок, плакатов и знаков безопасности, нумерация которых необязательна, должны быть пронумерованы. Инвентарный номер наносится непосредственно на средство защиты. Если средство защиты состоит из нескольких частей, общий для него номер необходимо ставить на каждой части. Допускается использование заводских номеров, если они одинаковы на каждой части. В подразделениях, имеющих средства защиты, необходимо вести журналы учета и содержания средств защиты, в которых указываются: 16 наименования, инвентарные номера, местонахождение, даты периодических испытаний и осмотров. Журнал следует заполнять в соответствии с рекомендуемой формой и 1 раз в 6 месяцев проверять лицу административнотехнического персонала, ответственному за состояние средств защиты. Средства защиты, находящиеся в индивидуальном пользовании, также должны быть зарегистрированы в журнале учета и содержания средств защиты с указанием даты выдачи и подписью лица, получившего их. При эксплуатации средства защиты следует подвергать периодическим и внеочередным (проводимым после ремонта) испытаниям. Средства защиты, кроме изолирующих подставок, диэлектрических ковров, переносных заземлений, ограждений, плакатов и знаков, полученные для эксплуатации с заводов-изготовителей или со складов, должны быть проверены по нормам эксплуатационных испытаний. На выдержавшие испытания средства защиты, кроме изолирующего инструмента и указателей напряжения до 1000 В, необходимо ставить штамп, имеющий одну из следующих форм: №__________ годно до ______________________ кВ Дата следующего испытания_____________200__ г. (наименование лаборатории) Для средств защиты и предохранительных приспособлений, применение которых не зависит от напряжения электроустановок (диэлектрические перчатки, противогазы, предохранительные монтерские пояса, страховочные канаты и т.п.) ставится штамп следующего образца: №__________ Дата следующего испытания_____________200__ г. (наименование лаборатории) 17 Штамп должен быть выбит, нанесен прочной несмываемой краской или наклеен на изолирующей части около ограничительного кольца электрозащитных средств либо у края резиновых изделий и предохранительных приспособлений. На средствах защиты, признанных непригодными, старый штамп должен быть перечеркнут красной краской. В лаборатории, испытывающей средства защиты, записывают результаты электрических и механических испытаний в журнал произвольной формы. На средства защиты, принадлежащие сторонним организациям, также ставят штамп и, кроме того, заказчику выдают протоколы испытаний. 6. ЧТО ТАКОЕ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ? Пожар — это горение вне специального очага, которое не контролируется и может привести к массовому поражению и гибели людей, а также к нанесению экологического, материального и другого вреда. Пожарная безопасность — это состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожара на людей, сооружения и материальных ценностей. [6] Пожарная безопасность может быть обеспечена мерами пожарной профилактики и активной пожарной защиты. Пожарная профилактика включает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожара или уменьшение его последствий. Активная пожарная защита - меры, обеспечивающие успешную борьбу с пожарами или взрывоопасной ситуацией. Система обеспечения пожарной безопасности — это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами 18 системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности. Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются: Нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности. Создание пожарной охраны и организация ее деятельности. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности. Реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности. Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности. Содействие деятельности добровольных пожарных объединений и объединений пожарной охраны. Привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности. Осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности. Производство пожарно-технической продукции, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности. Лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности и сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности. Противопожарное страхование. Установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности. Тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ. 19 Учет пожаров и их последствий. Установление особого противопожарного режима. Открытый огонь, искры, повышенная температура, токсичные продукты горения, дым, низкое содержание кислорода, обрушение зданий и сооружений — это опасные факторы пожаров или взрывов, которые могут привести к травмам, отравлению, гибели людей или материальному ущербу. Противопожарная профилактика — это комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на осуществление безопасности людей, на предупреждение пожаров, локализацию их распространение, а также создание условий для успешного тушения пожара. Пожаротушение — это комплекс мер, направленных на ликвидацию пожаров. Для возникновения и развития процесса горения необходимо одновременное присутствие горючего материала, окислителя и беспрерывного потока тепла от огня пожара к горючему материалу (источника огня), а для прекращения горения компонентов. Таким достаточно образом, отсутствие прекращение какого-нибудь горения можно из этих добиться снижением содержимого горючего компонента, уменьшением концентрации окислителя, уменьшением энергии активации реакции и, наконец, снижением температуры процесса. В соответствии с вышесказанным существуют следующие основные способы пожаротушения: охлаждение источника огня или горения ниже определённых температур; изоляция источника горения от воздуха; понижение концентрации кислорода воздуха путём разведения негорючими газами; торможение (ингибирование) скорости реакции окисления; механический срыв пламени сильной струей газа или воды, взрывом; создание условий огнезаграждения, при которых огонь распространяется через узкие каналы. 20 Для достижения этого применяют различные огнегасящие материалы и смеси (называемые далее веществами гашения или способами гашения). Основными способами гашения являются: вода, которая может подаваться в огонь пожара цельными или распыленными струями; пены (воздушно-механические и химические разной кратности), которые представляют собой коллоидные системы, состоящие из пузырьков воздуха (в случае воздушно-механической пены), окруженных пленкой воды; инертные газовые разбавители (диоксид углерода, азот, аргон, водяной пар, дымовые газы); гомогенные ингибиторы — галогеноуглеводороды (хладоны) с низкой температурой кипения; гетерогенные ингибиторы — порошки для гашения огня; комбинированные смеси. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются: 1. Противопожарный инструктаж: вводный противопожарный инструктаж; повторный противопожарный инструктаж; первичный противопожарный инструктаж; внеплановый противопожарный инструктаж; целевой противопожарный инструктаж; 2. Изучение минимума пожарно-технических знаний (далее — пожарнотехнический минимум): проверка знаний правил пожарной безопасности; специальные программы обучения. 21 Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее — специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее — руководитель организации). При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации. 22 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 07.10.2022) – режим доступа: https://tkodeksrf.ru/ch-3/rzd-10/gl-33/st-210tk-rf 2. ГОСТ 12.1.007-76. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности. – режим доступа: https://dokipedia.ru/document/4270412 3. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 - режим доступа: https://norm-load.ru/SNiP/Data1/11/11776/index.htm 4. ГОСТ 12.1.005—88. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. - режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200003608 5. Федеральный Закон №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" - режим доступа: https://r86.fss.ru/179435/110153/110167/192427.shtml 6. МЧС России. "Разъяснения гражданам по вопросу обучения пожарнотехническому минимуму." - режим доступа: https://30.mchs.gov.ru/deyatelnost/poleznaya-informaciya/rekomendaciinaseleniyu/razyasneniya-grazhdanam-po-voprosu-obucheniya-pozharnotehnicheskomu-minimumu 23
