Министерство науки и высшего образования РФ Казанский государственный архитектурно-строительный университет Кафедра муниципального менеджмента Реферат по дисциплине «Экономика отрасли» на тему «Американская модель экономики» Выполнил: Проверил: Казань, 2022 Содержание Введение…………………………………………………………………….3 1. Развитие американской экономики и ее отраслевой структуры……….4 2. Основные тенденции экономического развития Америки……….……7 2.1. Роль государства в экономике………………………………………...7 2.2. Обеспечение экономической стабильности и роста…………………7 2.3. Регулирование и контроль…………………………………………….8 2.4. Прямые услуги и помощь……………………………………………...8 2.5. Роль собственности в экономике……………………………………...9 2.6. Механизмы……………………………………………………………10 2.7. Плюсы и минусы модели……………………………………………..12 Заключение………………………………………………………………..13 Список литературы………………………………………………………..15 2 Введение Сегодня существуют различные национальные модели экономики. Американская модель - это либеральная рыночно - капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации. Соединенные Штаты Америки - ведущая держава капиталистического мира, обладающая крупнейшим экономическим и научно-техническим потенциалом. Важно понять ее структуру, механизмы функционирования и роль государства и частной собственности в экономике. 3 1. Развитие американской экономики и ее отраслевой структуры По уровню экономического развития США считается самой развитой страной в мире, сверхдержавой. Этот экономический "остров размером с континент" сформировался не сразу и не всегда был "образцом экономической свободы и демократии", как его пытаются представить нынешние активные защитники. По мнению видного американского историка Чарльза Берда: "Вся внутренняя история империализма Соединенных Штатов была развернутым процессом территориальных захватов и оккупации… Мигрируя на запад, американские поселенцы несли с собой кровавую резню и разрушение окружающей среды; подобно саранче, они проходили один рубеж за другим, останавливаясь лишь для того, чтобы разграбить поселения, убить или оттеснить аборигенов". И "… было заблуждением считать американцев мирными людьми; они самые жестокие люди в истории и были таковыми всегда". Восхождение страны к мировой гегемонии началось со времени общемирового экономического спада 1873 г., когда США начали наступление на мировой рынок. Между 1873 и 1914 гг. Америка превратилась в первую индустриальную страну мира по всем основным показателям. Вначале сталь, а потом автомобили стали ударной силой американского хозяйства. Великая депрессия 1929-1933 гг. несколько подкосила американскую экономику, но благодаря "Новому курсу" президента США Франклина Рузвельта на ограничение рыночной стихии и усиление государственного регулирования экономики, страна начала опять возрождаться. А за годы Второй мировой войны экономический потенциал США увеличился в полтора раза. Поражение Германии и Японии в войне, ослабление империй Великобритании и Франции, а также распад СССР в конце ХХ века способствовали тому, что США стали сверхдержавой в военном и экономическом плане и распространили сферу своих интересов на весь мир. 4 В основе гегемонии страны лежит гигантская по масштабам своего развития американская экономика. Хотя в последнее время ее развитие сталкивается с большими проблемами. Свидетельством этому стал кризис ипотечного рынка США, который перерос в мировой финансово- экономический кризис – наиболее глубокий после Великой депрессии 19291933 гг. На долю США приходится около 25% мировой продукции (т.е. каждый 4-й товар, производимый в мире). А бюджет страны превосходит размеры ВВП всех государств мира, вместе взятых, кроме Японии и Германии. В ХХI веке США вошли как постиндустриальная держава, в структуре хозяйства которой наблюдается явное доминирование сферы услуг. Доля ВВП, произведенного в отраслях этой сферы, достигла 76%. Свыше 20% приходится на промышленность и строительство и около 3% – на продукцию сельского хозяйства. В сфере услуг преобладают финансовые и банковские услуги, телекоммуникационные, консалтинговые, информационно-сервисные и др. В эти отрасли направляется до 60% всех инвестиций в экономику. Для американской промышленности характерна высокая производительность труда. Этому способствуют значительный уровень квалификации занятых и активное внедрение достижений НТП. Страна занимает первое место в мире по сумме расходов на НИОКР. Все это следует признать одним из главных факторов экономического роста США в последние десятилетия. В современной структуре промышленного производства США ведущее место занимает машиностроение, особенно электронное, электротехническое, транспортное с акцентом на автомобилестроение и авиа- и ракетнокосмическую технику. Второе место по объему продукции в структуре промышленного производства США занимает химическая промышленность. Предприятия этой отрасли сконцентрированы в местах добычи нефти и природного газа, а также 5 вблизи терминалов, где отгружается поступающая морем импортная нефть – на побережье Мексиканского залива и в северной части страны. Среди развитых стран США обладают самой крупной добывающей промышленностью. Хотя при этом в данной отрасли создается не более 1-2% ВНП. В последние годы в промышленном производстве США заметна тенденция к энерго- и ресурсосбережению. За последние 20 лет энергоемкость ВНП уменьшилась на 20-40%. При этом США потребляют электроэнергии на 23% больше, чем производят. Большое внимание уделяется замещению собственного сырья более дешевым импортным. В аграрном секторе занято лишь менее 3% рабочей силы, но страна полностью обеспечивает себя основными продуктами питания. Основной упор в экономике делается на крупного сельхозпроизводителя – 3% крупных хозяйств дают половину сельскохозяйственной продукции США. В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа ферм, но росту средней площади фермерских хозяйств (с 80 до 200 га). Значительное количество малых ферм убыточны, поэтому государство осуществляет политику поддержки фермеров (ежегодные дотации составляют около 13 млрд. долл.). В целом же американские фермеры достигли самой высокой в мире производительности труда. Если один занятый в сельском хозяйстве наименее развитых стран с трудом может прокормить себя и свою семью, то в Японии один фермер может прокормить 14 человек, в Западной Европе – 19 человек, а в США фермер обеспечивает потребности в сельхозпродукции 59 человек. Этому способствуют использование сложных и высокопродуктивных машин, высокий уровень развития инфраструктуры (включая организацию транспортировки и складирования продукции), а также защита и поддержка государством сельскохозяйственного производства. Расходы на выполнение государственных программ в аграрной сфере составляют 4,5% всех расходов федерального бюджета США. 6 По объемам внешней торговли товарами и услугами США является лидером в мире. В структуре экспорта ведущую роль занимает готовая промышленная продукция (более 50%). Наиболее динамичные статьи экспорта – машины и механизмы, потребительские товары. На втором месте по объему вывоза товаров за границу – сельхозпродукция (до 8% экспорта). США экспортируют более 60% сои, 30% хлопка и 14% риса в мире. И конечно, американские компании занимают прочные позиции на мировых рынках услуг, в первую очередь связанных с информационными технологиями. Три четверти объема мирового рынка программного обеспечения для ЭВМ – в руках американских компаний (достаточно назвать всемирно известную компанию Microsoft). В импорте преобладают потребительские товары и энергоносители. Основными торговыми партнерами США являются Япония, Канада, Мексика, Германия, Республика Корея и Китай. 2. Основные тенденции экономического развития Америки 2.1. Роль государства в экономике Государственный сектор претерпел изменения за последние несколько десятилетий и особенно в 90-е годы. Доля государственных расходов в экономическом росте снижается, что обусловлено геополитическим фактором - окончанием холодной войны, возможностью сокращения расходов на военные нужды. Стратегически важным представляется также повышение приоритетности в социальном бюджете федерального правительства инвестиций в человеческий капитал, т.е. величины ассигнований на образование, профессиональную подготовку и переподготовку кадров, а также на здравоохранение. 2.2. Обеспечение экономической стабильности и роста Важнейшая роль федеральных органов государственной власти заключается в том, что они контролируют общие темпы экономической деятельности, стараясь обеспечить непрерывный экономический рост, 7 высокую занятость и стабильные цены. Изменяя объем государственных расходов и ставки налогов (фискальная политика) или управляя денежной массой и контролируя использование кредитов (монетарная политика), они могут замедлить или ускорить экономический рост и одновременно влиять на уровень цен и занятости. 2.3. Регулирование и контроль Федеральное правительство США регулирует частное предпринимательство различными способами. Меры регулирования делятся на две основные категории. Целью экономического регулирования является прямой или правительство косвенный контроль над стремится электроэнергетические удержать компании, от уровнями цен. Традиционно монополии, повышения цен такие выше как уровня, обеспечивающего им разумную прибыль. В определенные периоды времени правительство подвергало экономическому регулированию и другие отрасли. После Великой депрессии оно разработало сложную систему стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию, которая подвергалась значительным колебаниям в результате быстрых изменений спроса и предложения. Другим способом экономического регулирования - антимонопольным законодательством - было укрепление рыночных сил, чтобы сделать ненужным прямое регулирование. Правительство, а иногда и частные предприниматели прибегают к этому законодательству для запрещения или предотвращения деловой практики или корпоративных слияний, которые могут неоправданно ограничивать конкуренцию. Правительство также контролирует частные компании в целях решения некоторых социальных проблем, в том числе в области общественного здравоохранения и безопасности и охраны окружающей среды. 2.4. Прямые услуги и помощь На каждом уровне государственного управления предоставляется целый ряд прямых услуг. Например, федеральное правительство отвечает за национальную оборону, поддерживает 8 исследовательские программы, направленные на разработку новых продуктов, занимается освоением космоса и реализует многочисленные программы по обучению и трудоустройству. Государственные расходы оказывают существенное влияние на местную и региональную экономику и даже на общую динамику экономической деятельности. Правительства отдельных государств, в свою очередь, отвечают за строительство и эксплуатацию большинства автомагистралей. Правительства штатов, уездов или местных самоуправлений играют ведущую роль в финансировании и эксплуатации общеобразовательных школ. Полиция и противопожарные службы являются в первую очередь ответственностью местных органов вышеперечисленных власти. Государственные областей могут также расходы влиять в на каждой из местную и региональную экономику, хотя решения, принимаемые на федеральном уровне, имеют центральное значение для экономики. Государство также оказывает разнообразную помощь как предприятиям, так и частным лицам. Например, малым предприятиям предлагаются льготные кредиты и техническая помощь, а студенты могут рассчитывать и на кредиты для получения высшего образования. Предприятия с государственным участием выкупают у кредиторов жилищные ипотеки и выпускают под них ценные бумаги для инвесторов, тем самым способствуя развитию кредитования жилищного строительства. Государственная помощь оказывается также гражданам, которые не в состоянии должным образом обеспечить свое существование. Наибольшая доля пенсионных средств США поступает из системы социального обеспечения, финансируемой за счет налогов на работодателей и работников. 2.5. Роль собственности в экономике Ключевой особенностью доминирующего частного сектора в Соединенных Штатах является эволюция структуры производственного капитала. В начале XXI века около 90% всех доходов было создано в корпоративном секторе экономики, доля которого в создании ВВП 9 увеличилась на 20 процентных пунктов по сравнению с 1970 г. Государственная собственность Американская экономика Таким образом, корпоративная частная собственность стала доминирующей над всеми другими формами частной собственности (партнерство, индивидуальная частная собственность). Эксперты оценивают ее как наиболее эффективную с точки зрения привлечения дополнительных капиталовложений, возможностей использования новейших методов управления, повышения производительности труда и улучшения трудовых отношений. Новые формы частной собственности также распространились и заняли свою нишу на рынке: компании, принадлежащие производителяминвесторам (более 80 процентов уставного капитала корпоративного сектора страны), работникам (8 процентов) и потребителям, которые вместе с некоммерческими организациями составляют 12 процентов уставного капитала. 2.6. Механизмы Характерной чертой американской экономической модели, влияющей на рынок труда и трудовые отношения, является понижательная тенденция в охвате профсоюзами. В 1980-е, 1990-е годы и только в первой половине 2000х годов она снизилась с 20,1% в 1983 году до 13,5% в 2004 году. Влияние профсоюзов на коллективные переговоры, занятость и заработную плату снижается, и рынок становится более мобильным. Серьезные изменения коснулись не только функционирования товарных рынков, но и динамики экономического цикла. Распространение информационных технологий произвело революцию, например, во всей системе управления запасами. Это позволяет избежать их чрезмерного накопления, тем самым сокращая материальную базу "избыточного" производственного капитала в целом. В результате произошли изменения в механизме экономического цикла США, которые, несомненно, характеризуют фундаментальные сдвиги во всей системе воспроизводства. В послевоенный период спады стали гораздо менее болезненными для американской экономики. Так, из-за четырнадцати 10 циклических спадов потери ВВП в 1900-1953 гг. были в среднем в три раза больше, чем во время восьми последующих кризисов 1954-2004 гг. Восстановительные периоды одного цикла увеличились почти вдвое - с 2,5 лет в 1900-1953 гг. до 5 лет спустя. Одновременно период спада производства сократился с 17 до 11 месяцев. Не менее важным фактором стало государственное регулирование экономики, в частности, стабилизация роли фискальной и денежно-кредитной политики. Ее регуляторы (учетная ставка ФРС, правила обязательного резервирования для коммерческих банков, операции на открытом рынке с государственными ценными бумагами), а также манипулирование объемами налоговых поступлений в бюджет позволяют в нужное время или заметно снизить "перегрев" экономики, или, наоборот, стимулировать ее рост. Доля расходов федерального бюджета на социальные цели, включая развитие человеческого капитала (образование, здравоохранение), социальное страхование и социальное обеспечение, в 2004 г. превысила 60%. Еще выше доля таких расходов в консолидированном бюджете. Очевидное противоречие между социальной направленностью бюджета и достаточно низкой долей перераспределения национальных доходов (как через федеральный, так и через консолидированный бюджеты) фактически отражает достижение определенного оптимума между экономическими и социальными целями макроэкономической политики и способами их реализации - использованием, прежде всего, рыночных механизмов создания ВВП и социальной ответственностью государства за производство общественных благ. Последнее предполагает активные меры по их обеспечению. Отмечая очень высокую эффективность современного государственного регулирования в США, необходимо отметить его качественно новую особенность - стремление найти оптимальную пропорцию между рыночным и государственным вмешательством, несмотря на различия в идеологических и политических взглядах той или иной американской администрации. Несмотря на продолжающиеся политические дискуссии, которые подчеркивают 11 различия между либеральными и консервативными ценностями, в реальной жизни в США наблюдается явное сближение социальных и экономических ценностей. 2.7. Плюсы и минусы модели Главным социально-экономическим приоритетом нынешней американской администрации является развитие высшего образования. Во время обучения в университетах и колледжах были введены различные налоговые льготы и исключения. В последние годы было введено несколько новых программ для расширения доступа американцев к медицинскому обслуживанию, особенно для детей и лиц, потерявших работу в возрасте 6861 лет, а также для незастрахованных американцев в возрасте 62-B. Одним из преимуществ американской экономики является высокая трудовая мораль, основанная, прежде всего, на протестантской этике: трудовая этика и уверенность в себе большинства граждан. Во-вторых, новым сдвигом в общественном производстве США стало развитие всеобъемлющей информационной инфраструктуры. Ее фундаментальное значение заключается в том, что она стала неотъемлемым и необходимым элементом всей производственной инфраструктуры. Без нее эффективное функционирование экономики и общества теперь невозможно. В основе информационной инфраструктуры лежит комплексная индустрия обработки информации, основанная коммуникационных на системах. новейших Высокая электронных степень технологиях и предпринимательской активности, а также ее стимулирование. Поддержка государством частного предпринимательства. Негативные факторы включают обогащение наиболее активной части населения, отсутствие социального равенства и создание приемлемого уровня жизни для малообеспеченных слоев населения. 12 Заключение Несмотря на вышеперечисленные проблемы, американская модель развития экономики продолжает оставаться самой успешной и конкурентоспособной. Она отличается либеральной философией ведения бизнеса, невмешательством государства в сферу компетенции частного сектора, высокой эффективностью менеджмента, в основе которого лежит приоритет индивидуальных ценностей и ориентация на быстрое принятие решений. Хотя в США имеется большое количество небольших и средних компаний, лучше всего отвечающих принципам либеральной философии, господствующую роль в американской экономике играет большой бизнес. Подавляющая часть национального богатства США контролируется крупными корпорациями. На конец ХХ века семь корпоративных гигантов США имели в своем распоряжении активы на сумму более 300 млрд. долл. каждая. Американская компания "Вол-март" – крупнейшая в мире розничная сеть – ежегодно получает доходы, превышающие ВВП таких стран, как Швеция, Норвегия, Швейцария, Австрия, Украина. Список 100 крупнейших в мире ТНК также возглавляет американский супергигант – "Дженерал Электрик", – который обладает более чем 8% их суммарных иностранных активов, что почти в 3 раза больше, чем у второй в списке британской "Бритиш Петролеум". Развитие экономики США имеет под собой прочный научнотехнический фундамент. Здесь созданы благоприятные условия для занятия бизнесом и наукой, получения образования и медицинской помощи. Несмотря на существующие очень сложные проблемы, США пока еще остаются единоличным лидером в мировой экономике и, по-видимому, будут им оставаться как минимум до середины ХХI столетия. Их основные конкуренты пока существенно отстают. Так, "планово-рыночная" экономика Японии, основанная на единстве государственного аппарата и крупного 13 капитала в решении общих проблем, которая обеспечила быстрый экономический рост в 60-70-е годы, к концу ХХ века оказалась не такой эффективной и находилась в состоянии затяжной рецессии. Развитие экономики ЕС, противоречиями, как федеративного обусловленными сверхгосударства неравномерностями тормозится экономического развития отдельных стран-членов. Страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай), хотя и обладают огромным ресурсным потенциалом, все еще слишком отстают от США по общему уровню развития и внедрению новых технологий. Однако, несмотря на высокую эффективность и активную пропаганду этой модели развития, она не является универсальной и подходит далеко не всем. В США гораздо легче идти либеральным путем развития, так как это многонациональная страна, в которой национальные особенности, обычно тяготеющие над экономическими моделями развития этнически однородных стран, утрачивают свое значение. США изначально развивались как свободная страна переселенцев, ищущих надежное укрытие от произвола государства у себя на родине. Соответствующим образом формировались и американские законы, перед которыми все равны. Над американским вариантом менеджмента не довлеют (точнее, менее довлеют) клановые интересы, родственные узы, жесткий контроль со стороны государства. И для того чтобы успешно использовать американскую модель развития, необходимо сформировать такие же институциональные условия, которые были созданы в США: приоритет и надёжная защита частной собственности, всемерное поощрение предпринимательской активности, массовая ориентация на экономический эгоизм и достижение личного успеха, мощная поддержка американского бизнеса с использованием всей политической, экономической и военной мощи государства. 14 Список литературы 1. История экономики: Учебник /Под общ. ред. проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. - М: ИНФРА-М, 2002. 2. Вишневская Е. Н. Экономика и модели экономических систем стран мира: Учебное пособие. – Донецк, ДонНТУ, 2010. 3. Погорлецкий А.И. Экономика зарубежных стран: Учебник. – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000. 4. Люсов А.Н. Модели рыночной экономики, 2000 5. Клинов В.Г. Экономический рост США: ретроспектива и перспектива // США экономика, политика, идеология, 1998 15
