1 КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ Кафедра гражданского права и процесса «УТВЕРЖДАЮ» Начальник кафедры гражданского права и процесса к.ю.н., доцент полковник полиции _________________ А.В. Герасимов «____»___________ 2016 г. Дисциплина: Гражданское право Специальность: 030901.65 – безопасности Правовое обеспечение национальной Тезисы лекции Тема 1: «Понятие гражданского права. Гражданское правоотношение» 2-ч Обсуждена и одобрена на заседании кафедры протокол № 9 от «12» января 2016 г. Подготовил: ст. преподаватель кафедры к.ю.н., подполковник полиции Жаботинский М.В. 2 Краснодар 2016 ПЛАН Введение 1. Понятие, предмет, метод и система гражданского права. 2. Принципы российского гражданского права. 3. Понятие гражданского правоотношения. 4. Элементы гражданского правоотношения. 5. Виды гражданский правоотношений. 6. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Нормативные правовые акты: 1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря. 2. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ.05.12.1994.-№32. Ст.3301. 3. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ.-29.01.1996.-№5. Ст.410. 4. Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ.-03.12.2001.-№49. Ст.4552. 5. Гражданский Кодекс РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 г. №230-ФЗ // СЗ РФ.-25.12.2006.-№52. Ст.5496. 6. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ.-03.01.2005.-№1 (часть 1). Ст.14. 7. Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ // СЗ РФ.-24.11.1997.-№47. Ст. 5340. 8. ФЗ от 25.02.99 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ // СЗ РФ. - 28.10.2002. - №43. Ст. 4190. 9. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. №2300-1 // СЗ РФ.15.01.1996.- №3. Ст. 140. Основная литература Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Особенная часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 703 с. Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Общая часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 479 с. 3 Гражданское право [Текст]: учебник: в 3 т. Т. 1 / ред. Ю. К. Толстой. 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2013. - 784 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 1 / ред. А. П. Сергеев. - М. : Велби, 2013. - 1008 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 2 / сост.: И. А. Андреев, И. З. Аюшева, А. С. Васильев ; ред. С. А. Степанов. - М.: Проспект, 2014. - 712 с. Гражданское право [Текст]: учебник / ред.: С. С. Алексеев, С. А. Степанов. - 4-е изд. - М. : Проспект, 2014. - 440 с. Гражданское право [Электронный файл]: курс лекций / ред. А. В. Головизнин. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. – 2014. Жаботинский, М. В. Гражданское право [Текст] : учеб.-метод. пособие (030901.65 - Правовое обеспечение национальной безопасности) / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 190 с. Дополнительная литература Белов, В.А. Гражданское право Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право [Текст]: учебник для бакалавров / В.А. Белов. - М.: ЮРАЙТ, 2012.-521 с. Жукова, Н. В. Курс лекций по гражданскому праву (общая часть) [Электронный файл]: учеб. пособие / Н. В. Жукова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России. - Новороссийск : Новороссийский филиал КрУ МВД России, 2014 Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2014. - 280 с. Юкша, Я. А. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / Я. А. Юкша. 3-е изд. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 364 с. - (Высшее образование). Гражданское право [Текст] : практикум. Общая часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 74 с. Гражданское право [Текст]: сб. нормативных правовых актов. Особенная часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2013. - 150 с. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 1 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. (Авторский учебник). Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 2 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 484 с. (Авторский учебник). 4 Белов, В. А. Что изменилось в Гражданском кодексе [Текст] : практ. пособие / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 183 с. Камышанский, В. П. Гражданское правоотношение: социальнопсихологический аспект [Текст] : моногр. / В. П. Камышанский, В. Е. Карнушин. - М.: Статут, 2015. - 222 с. Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие. Т. 1 / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015. - 296 с. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / сост. Ж. В. Мержа. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. - 228 с. Особенности применения договора найма служебного жилого помещения в ОВД, включая ГИБДД [Текст]: учеб. пособие / О. В. Федотова. Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 102 с. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних [Текст] : моногр. / С. К. Жиляева. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 109 с. Организационно-правовые основы осуществления пассажирских авиаперевозок [Текст]: учеб. пособие / сост. А. В. Целуйко. - 2-е изд., перераб. и доп. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. - 101 с. Захарова, Г. С. Компенсация морального вреда как способ защиты гражданских прав [Текст]: моногр. / Г. С. Захарова. - Ставрополь : СФ КрУ МВД России, 2013. - 76 с. Мельник С. В. Ответственность юридических лиц: гражданскоправовой и уголовно-правовой аспекты [Текст]: моногр. / С. В. Мельник, С. В. Баранчикова , В. В. Качалов. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 76 с. Защита субъективных гражданских прав в концепции новой редакции Гражданского Кодекса Российской Федерации [Текст]: материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (28 марта 2013 г.). - Краснодар : СКФ Российской академии правосудия, 2013. - 174 с. Воробьев А. В. Компенсация нематериального вреда при рассмотрении гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации [Текст] : учеб.-метод. пособие / А. В. Воробьев. - М. : ДГСК МВД России, 2013. - 160 с. Воробьев, А.В. Опровержение в СМИ как способ гражданско-правовой защиты личных нематериальных благ [Текст]: монография / А.В. Воробьев М.: ДГСК МВД России, 2012. - 232 с. Жукова, Н.В. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014 - 43 с. Жукова, Н.В. Право интеллектуальной собственности [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014. - 85 с. Жукова, Н.В. Расчетные обязательства [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 68 с. 5 Жукова, Н.В. Рента и пожизненное содержание [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 24 с. Светличный, А. Д. Органы внутренних дел как субъекты регрессных отношений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст] : учеб. пособие / А. Д. Светличный. - Омск: Омская академия МВД России, 2013. - 48 с. Бучакова, М. А. Правовое регулирование отношений, связанных с принятием наследства [Текст] : учеб. пособие / М. А. Бучакова. - Омск : Омская академия МВД России, 2013. - 59 с. Федотова, О. В. Кредитный договор в российском праве [Текст] : учеб. пособие / О. В. Федотова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 72 с. Юридическое лицо как субъект гражданско-правовой и уголовной ответственности и обеспечение ГИБДД условий реализации отдельных видов ответственности [Текст] : учеб. пособие / ред. С. К. Жиляева [и др.]. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 75 с. Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Макаренко, А. И. Авторское право [Текст] : учеб. пособие / А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 82 с. Щербачева, Л. В. Гражданско-правовая регламентация нтеллектуальной собственности в России на современном этапе [Текст] : моногр. / Л. В. Щербачева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 143 с. - (Науч. издания для юристов). Жаботинский, М. В. Вещное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 50 с. Актуальные проблемы развития гражданского законодательства на современном этапе [Текст] : сб. науч. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. (28 февр. 2014 г.) / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 312 с. Калугин, А. В. Регистрация программ для ЭВМ, разрабатываемых в ходе выполнения НИОКР по государственным контрактам [Текст] : метод. пособие / А. В. Калугин, Д. Г. Королев, Ю. А. Лекарь. - М.: СТиС МВД России, 2014. - 46 с. Защита авторских и смежных прав [Текст]: учеб. пособие / сост. А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 40 с. Харитонов, И. К. Объекты гражданско-правового регулирования [Текст] : учеб. пособие / И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 72 с. 6 Захарова, Г. С. Сборник задач по дисциплине "Гражданское право" [Электронный файл] : сборник задач / Г. С. Захарова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Ставропольского филиала КрУ МВД России (4 кв. 2014 г.). - Ставрополь : Ставропольский филиал КрУ МВД России, 2014 Максименко, А. В. Договор коммерческого найма жилого помещения [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Максименко, Т. Н. Мирошниченко. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Шалайкин, Р. Н. Защита права собственности и ограниченных вещных прав [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, Ю. Н. Извеков. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Извеков, Ю. Н. Особенности защиты права собственности и иных вещных прав [Текст] : учеб. пособие / Ю. Н. Извеков, А. В. Герасимов, А. А. Булавкин. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 58 с. Головизнин, А. В. Внедоговорные охранительные обязательства в гражданском праве России [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Головизнин, Р. Н. Мородумов, Н. А. Свалова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014 Носкова, Ю. Б. Проблемы участия органов внутренних дел в защите прав на объекты интеллектуальной собственности [Электронный файл] : науч.–практич. пособие / Ю. Б. Носкова, А. Л. Пушкарев, Н. А. Свалова. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. - Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014. Иванова, Е. А. Гражданское право [Текст] : учеб. и практикум / Е. А. Иванова. - М. : Юрайт, 2014. - 279 с. - (Бакалавр. Прикладной курс). Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Жаботинский, М. В. Юридические лица [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 48 с. Жаботинский, М. В. Обязательственное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 140 с. 7 Нагорная, Н. А. Гражданское право [Текст] : учеб. нагляд. пособие. Особенная часть / Н. А. Нагорная, И. В. Муравьев. - Могилев : Могилевский ин-т Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 2015. - 160 с. Актуальные проблемы развития гражданского права и процесса на современном этапе [Текст] : материалы II Всерос. науч.-практ. конференции (12 февр. 2015 г.) / ред. В. В. Верстов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 518 с. Актуальные проблемы реформирования гражданского и предпринимательского права [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции с иностранным участием (г. Краснодар, 2-3 окт. 2015 г.). Краснодар : Российская академия правосудия, 2015. Шалайкин, Р. Н. Виндикационный иск как способ защиты права собственности [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, А. В. Максименко, И. В. Тищенко, Л. Н. Меняйло. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2015. Механизм экономико-правового обеспечения национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы [Текст] : сб. / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 422 с. Гришин, А. В. Коммерческое (торговое) представительство: состояние, защита от противоправных посягательств и применение правовых презумпций [Текст]: моногр. / А. В. Гришин, Н. В. Гришина. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2015 Улаева, Н. Л. Договор возмездного оказания медицинских услуг в России [Текст] : учеб. пособие / Н. Л. Улаева. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 160 с. 8 Введение Приступая к изучению гражданского права, хочется сказать о том, что это одна из основных отраслей нашего национального права. Из курса теории права известно, что право Российской Федерации образует определенную систему, наиболее крупные звенья которой называются отраслями права. В качестве критериев разграничения отраслей права обычно используют предмет и метод правового регулирования. С помощью предмета и метода можно не только выделить гражданское право из единой системы российского права, но и выявить также его особенности, которых вполне достаточно для того, чтобы сложилось ясное представление о гражданском праве. Профессор О.Н. Садиков дает определение гражданскому праву – это «одна из основных отраслей права России со своим предметом и особыми методами правового регулирования».1 Сам термин «гражданское право» (по латыни – jus civile), обязан своим происхождением римскому праву. В России гражданское право зародилось в конце XIX – начале XX вв. после отмены крепостного права. Наиболее видными ученым-цивилистам того времени можно назвать К.Д. Кавелина, И.Д. Мейера, Л.И. Петражевского, Г.Ф. Шерешеневича и др. В советский период дальнейшее развитие гражданского права отражалось в трудах М.М. Агаркова, С.Н. Братуся, С.П. Грибанова, О.С. Иоффе, И.Б. Новицкого, В.А. Рясенцева и др. На пути своего развития гражданское право дважды менялось в корне. Первый раз – после революции, во второй раз – в наши дни, с принятием Конституции РФ и вступлением в действие части первой ГК РФ. Для удовлетворения своих потребностей люди и организации нуждаются в отчуждении и приобретении вещей, в получение вещей в пользование, в оказании различных видов услуг и т.п. Они постоянно вступают между собой в разнообразные отношения. Государство, регулируя эти отношения, воздействует на них посредством правовых норм. Правовое регулирование общественных отношений состоит в том, что их участники наделяются соответствующими правами и обязанностями, обеспеченными принудительной силой государства. Такие общественные отношения, урегулированные нормами права, приобретают характер правовых отношений. Под правовым отношениям, как вы помните из курса теории права и государства понимается общественное отношение, урегулированное нормами права. В зависимости от того, нормами какой отрасли права урегулировано данное общественное отношение, различают конституционные. Трудовые, Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая. / Под ред. О.Н. Садикова. – М.: Юрид. лит., 1996. – С. 5. 1 9 уголовные, административные, налоговые, гражданские, семейные и иные правоотношения. Предметом рассмотрения нашей темы являются гражданские правоотношения. 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА МЕТОД И СИСТЕМА 1.1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Давая определение гражданского права, принято рассматривать этот термин с трех позиций: как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина. Гражданское право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения. Предмет этих отношений будет рассматриваться нами ниже. Наука гражданского права – система научных взглядов, идей, знаний о гражданско-правовых явлениях, их связях и развитии. Предметом науки являются: гражданско-правовые нормы и их применение, гражданские правоотношения, история и тенденции развития гражданского права. Главная роль в этом процессе принадлежит ученым-цивилистам, которые изучают существующие нормы, вырабатывают новые категории, способствуют продвижению вперед гражданского права и способствуют развитию гражданского законодательства. Учебный курс гражданского права – это преподавание гражданского права в учебных заведениях в рамках соответствующего учебного плана. 1.2. ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Предметом гражданского права являются общественные отношения. Общественные отношения складываются, как правило, между гражданами. Вместе с тем далеко не все отношения, участником которых становятся граждане, регулируются гражданским правом. С другой стороны, нормами гражданского права регулируются отношения и между организациями (юридическими лицами), возникающие в процессе реализации произведенной продукции, перевозки ее на железнодорожном, морском, речном или воздушном транспорте, страхования этого груза, осуществления расчетов за поставленную продукцию и т.д. Гражданским правом регулируются отношения с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, например, в случае завещания гражданином своего имущества государству. Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что, в принципе, невозможно дать их 10 исчерпывающий перечень. Этого и не следует делать, так как в задачу гражданско-правовой науки входит не перечисление с возможно большей точностью и тщательностью всех общественных отношений, регулируемых гражданским правом, а выявление тех общих свойств, которые и позволили объединить их в предмете одной и той же отрасли, именуемой гражданским правом. Статья 2 ГК определяет, что предметом правового регулирования гражданского права являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Под имущественными отношениями профессор Н.Д. Егоров понимает такие общественные отношения, которые возникают по поводу различного рода материальных благ, т. е. вещей, работ, услуг и иного имущества в широком смысле этого слова.2 Однако гражданское право регулирует далеко не все имущественные отношения, возникающие в нашем обществе, а только определенную их часть, именуемую имущественно-стоимостными отношениями. К имущественно-стоимостным относятся в первую очередь товарно-денежные отношения. Вместе с тем следует иметь в виду, что гражданским правом регулируются и такие имущественные отношения, которые непосредственно не связаны с денежным обращением и поэтому их нельзя назвать товарноденежными. Например, отношения по обмену вещами, дарению и т.п. Однако эти отношения, так же как и товарно-денежные, носят стоимостный характер, поскольку все они связаны с действием закона стоимости. В силу этого имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, правильнее именовать как имущественно-стоимостные отношения. Профессор О.Н. Садиков называет имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, «экономическими и хозяйственными».3 Гражданское право исторически сложилось как отрасль права, предметом которой являются имущественные отношения рынка, т.е. отношения, связанные с обменом и имеющие товарно-денежный характер. Другой составляющей частью предмета гражданского права являются личные неимущественные отношения. Из самого названия вытекает, что личные неимущественные отношения обладают, по крайней мере, двумя признаками. Во-первых, указанные отношения возникают по поводу неимущественных (духовных) благ, таких, как честь, достоинство, деловая репутация, имя гражданина, наименование юридического лица, авторское произведение, изобретение, промышленный образец и т.п. Во-вторых, Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под ред. А.П. Сергеева, А.П. Толстого. – М.: ПРОСПЕКТ, 1998. – с. 4. 3 Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая. / Под ред. О.Н. Садикова. – М.: Юрид. лит., 1996. – С. 5. 2 11 личные неимущественные отношения неразрывно связаны с личностью участвующих в них лиц. Таким образом, под личными неимущественными отношениями следует понимать возникающие по поводу неимущественных благ общественные отношения, в которых осуществляется индивидуализация личности гражданина или организации посредством выявления и оценки их нравственных и иных социальных качеств. Профессор О.Н. Садиков, раскрывая содержание неимущественных отношений, делит их на две части. К первой группе он относит личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными. Например, в области интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиями личного характера (право на авторство, неприкосновенность созданного произведения). Ввиду тесной связи имущественных и личных прав в этой области и их регламентации единым законодательством и те и другие должны входить в предмет одной отрасли – в данном случае гражданского права. Так, если гражданин написал роман, то между ним и всеми окружающими его лицами по поводу созданного им произведения возникает личное неимущественное отношение, в котором проявляются индивидуальные творческие, нравственные и иные социальные качества писателя, нашедшие отражение в его произведении, и эти свойства получают соответствующую оценку со стороны читателей. Это личное неимущественное отношение регулируется нормами гражданского права, в соответствии с которыми писатель наделяется правом авторства на созданное им произведение; правом использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом, либо без обозначения имени, то есть анонимно (право на имя); правом обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование); правом на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора). Вторую группу неимущественных прав, образуют так называемые неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, которые защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. Имущественно-стоимостные отношения предполагают взаимную оценку участниками этих отношений количества и качества труда, поглощенного в том материальном благе, по поводу которого эти отношения складываются. Личные неимущественные отношения, в свою очередь, предполагают взаимную оценку их участниками индивидуальных качеств личности, участвующей в этих отношениях. Взаимооценочный характер имущественностоимостных и личных неимущественных отношений и составляет то общее 12 свойство, которое позволяет объединить их в предмете гражданского права. Во избежание недоразумения следует отметить, что оценочный характер носят все общественные отношения. Однако взаимооценочный признак характерен только для тех общественных отношений, которые входят в предмет гражданского права. Наличие этого общего признака и обуславливает принципиальное единство всех имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений, в какой бы сфере деятельности человека они ни возникали и каков бы ни был их субъектный состав. В имущественных отношениях взаимная оценка проявляется в стоимостной форме, а в неимущественных – в виде нравственной и иной социальной оценки личных качеств граждан и организаций. Поскольку стоимостная оценка имеет место только в имущественно-стоимостных отношениях, а нравственная и иная социальная оценка личных качеств граждан и организаций – в личных неимущественных отношениях, то и предмет гражданского права можно определить как взаимооценочные общественные отношения в виде имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений. 1.3. МЕТОД ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Для гражданского права характерны специфические приемы правового регулирования и защиты имущественных прав, которые в совокупности образуют то, что в юридической науке принято называть методом правого регулирования. Если понятие предмета гражданского права связано с вопросом о том, какие общественные отношения регулируются гражданским правом, то понятие метода – с вопросом о том, как эти общественные отношения регулируются нормами гражданского права. Поэтому между предметом и методом правового регулирования существует весьма жесткая связь. Метод предопределяется особенностями предмета правового регулирования. Наличие общего родового свойства, присущего всем общественным отношениям, входящим в предмет гражданского права, предопределяет и применение к ним единого метода правового регулирования. Основными и наиболее важными чертами метода гражданско-правового регулирования являются следующие. Общественные отношения, составляющие предмет гражданского права, носят взаимооценочный характер. Взаимная же оценка участников общественных отношений может правильно формироваться лишь при условии равенства оценивающих сторон. Поэтому имущественностоимостные и личные неимущественные отношения получают наиболее полное развитие только в том случае, если они регулируются на основе юридического равенства сторон. Из этого логично вытекает, что в 13 гражданском праве применяется метод юридического равенства сторон. Другими словами, ни одна из сторон не вправе устанавливать для другой определенное правовое поведение. Юридическое равенство сторон в гражданском праве обеспечивает участникам гражданских правоотношении независимость и самостоятельность, позволяет им проявлять инициативу и предприимчивость, совершать любые действия, не запрещенные законом, что имеет чрезвычайно важное значение для развития гражданского оборота в условиях рыночной экономики. Нормативно-правовое регулирование гражданского права носит диспозитивный или разрешительный характер. Участники гражданскоправовых отношений могут свободно определять и осуществлять свои имущественные права и менять их, если это необходимо и возможно. Защита гражданских прав происходит преимущественно в судебном порядке, если стороны самостоятельно не смогли разрешить спорные вопросы; в установленных законом случаях – в административном порядке. Гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер. Объектом взыскания выступает имущество, а не личность должника. Наряду с возмещением убытков используются такие меры имущественного воздействия, как признание права, восстановление ранее существовавшего положения, признание сделки недействительной, исполнение обязанности в натуре и другие способы, установленные ст. 12 ГК. Таким образом, гражданское право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения. Проблемы предмета и метода гражданско-правового регулирования. Вопрос о предмете и методе гражданского права носит дискуссионный характер. В литературе высказываются и другие суждения. В частности, спорным является само понятие имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Ряд авторов полагают, что необходимо отграничить имущественные отношения от материальных, производственных и экономических. Необходимость такого разграничения обычно объясняется так, что материальные, производственные и экономические отношения носят объективный характер и поэтому не могут регулироваться нормами права. Между тем человек не в состоянии изменить законы, по которым развиваются материальные, производственные и экономические отношения. Однако он может либо ускорить их развитие в соответствии с существующей объективной закономерностью, либо затормозить развитие этих отношений, что неоднократно имело место в истории развития общества. Сделать это можно, лишь оказывая определенное воздействие на рассматриваемые отношения, в том числе и посредством их правового регулирования. 14 Более обоснованной представляется позиция тех авторов, которые считают, что понятия производственных, материальных, экономических и имущественных отношений с разных сторон отражают различные свойства одних и тех же общественных отношений, возникающих к процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Так, термин «материальные» отражает тот факт, что характер указанных отношений определяется материальными условиями жизни людей. Поскольку рассматриваемые общественные отношения возникают в процессе производства, их называют производственными отношениями. Термин «экономические» употребляется в тех случаях, когда важно подчеркнуть, что складывающиеся в процессе производства общественные отношения составляют экономический базис общества. Чтобы отразить связь этих отношений с материальными благами (имуществом), их называют имущественными отношениями. Различные критерии предлагаются и для отграничения имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, от имущественных отношений, входящих в предметы других отраслей. Так, С.Н. Братусь специфический признак имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права, усматривает в имущественной самостоятельности их субъектов, С.С. Алексеев – в имущественно распорядительной самостоятельности участников имущественных отношений А.В. Дозорцев в качестве такого критерия использует признак обособленного в обороте имущества . Ю.К. Толстой считает, что в качестве искомого признака выступает равенство участников имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Некоторые из этих взглядов нашли отражение и в действующем законодательстве. Так, ст. 2 ГК устанавливает, что гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Для изложенных выше позиций характерна одна общая черта, в качестве предметного признака гражданского права в них используются свойства не самих общественных отношений, а их участников или имущества, по поводу которого возникают эти отношения. Между тем специфический признак (положение) участников имущественных отношений определяется характером этих отношений, а не наоборот. Поэтому положение, в котором оказываются участники общественных отношений, зависит от особенностей тех имущественных отношений, в которых они участвуют. Экономические же признаки имущества существуют не сами по себе, а предопределяются особенностями тех общественных отношений, которые складываются по поводу этого имущества. В силу этого предметный признак гражданского права правильнее искать в специфике самих имущественных отношений, а не в особенностях положения, занимаемого их участниками, или имущества, по поводу которого эти отношения возникают. В качестве такого 15 специфического признака может быть использован стоимостный характер имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права. По-разному в литературе объясняется и включение в предмет гражданского права личных неимущественных отношений. Одни авторы полагают, что личные неимущественные отношения регулируются гражданским правом в силу их связанности с имущественными отношениями. Однако связанность различных общественных отношений не означает их однородности и сама по себе не может служить основанием для включения указанных отношений в предмет одной и той же подотрасли права. Так, отношения по поводу предоставления гражданам жилой площади и отношения социального найма жилой площади неразрывно связаны между собой. Однако регулируются они различными отраслями, первые – административным, вторые – гражданским правом. Наоборот, между дарением и строительным подрядом нет тесной связи, но тем не менее они входят в предмет одной и той же отрасли гражданского права. Другие ученые полагают, что личные неимущественные отношения, будучи нетипичными для гражданского нрава, оказались втянутыми в сферу гражданско-правового регулирования, так как для них стало возможным использовать уже сложившийся и метод гражданско-правового регулирования. Однако и в этом случае возникает вопрос, почему именно личные неимущественные отношения оказались втянутыми в сферу гражданско-правового регулирования. По всей видимости, личные неимущественные отношения обладают таким общим свойством с имущественно-стоимостными отношениями, которое и позволило распространить на них гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. В качестве такого обобщающего признака Ю.К. Толстой рассматривает равенство сторон в имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношениях. 1.4. СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА. Гражданское право представляет систему правовых норм, предполагающих не только их единство, но и дифференциацию на подотрасли и институты, которая основывается на определенной связи ее норм. Наличие такой системы облегчает изучение гражданского права, практическое отыскание и применение его норм. В отношении гражданского права имеется две исторически сложившихся системы его формирования. Первая касается так называемой институционной системы, при которой гражданско-правовые нормы делятся на три раздела: лица, собственность, способы приобретения собственности. По второй – пандектной системе – выделяются общие вопросы гражданского права, за ней следует особенная часть, включающая специальную проблематику гражданского права. Так излагает профессор О.Н. Садиков. Другие ученые особо не выделяют, что гражданское право строго делится на общую и особенную части. 16 Элементами системы гражданского права являются: Общая часть, нормы которой служат объединяющим началом. Общая часть гражданского права. Однородность общественных отношений, входящих в предмет гражданского права, позволяет выделить такие нормы гражданского права, которые применимы при регулировании любых имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений. Совокупность этих правовых норм составляет общую часть гражданского права. Значение общей части в гражданском праве трудно переоценить. Она отражает однородность предмета отраслевого регулирования, служит объединяющим началом для всех отраслевых норм, выражает общность их юридического содержания. Общая часть позволяет устранить разнобой в правовом регулировании схожих по своей природе общественных отношений и обеспечить необходимое единство гражданско-правового регулирования общественных отношений, возникающих в отдельных сферах деятельности граждан и организаций. В частности, благодаря нормам общей части гражданского права осуществлено единообразное регулирование имущественно-стоимостных отношений между гражданами, между юридическими лицами, между юридическими лицами и гражданами во всех сферах деятельности: в области предпринимательской, бытовой или интеллектуальной деятельности; в области промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и т.п. Общая часть в гражданском праве дает несомненные юридико-технические преимущества, позволяющие избежать массы практических неудобств, вызванных ростом числа взаимных отсылок или ненужного дублирования правовых норм в различных структурных подразделениях гражданского права. Так, предусмотренные многочисленными гражданскоправовыми институтами субъективные права подлежат защите в пределах срока исковой давности. Чтобы не повторять в каждом правовом институте правила об исковой давности, они как бы «выносятся за скобки» и включаются в общую часть, приобретая тем самым общее значение для всех институтов гражданского права. То же самое происходит и с другими гражданско-правовыми нормами, имеющими общее значение для всех институтов гражданского права. Тем самым значительно сокращается объем гражданского законодательства и облегчается его практическое использование. Система гражданского права наглядно отображается в Гражданском кодексе РФ, который пока состоит из двух частей. В состав Общей части входят положения о: предмете гражданского права (ст. 2 ГК); о гражданском законодательстве (ст. 3 ГК); 17 о лицах: физических (ст. 17 ГК), юридических (ст. 48 ГК) и государстве (ст. 124 ГК); объектах гражданских прав (ст. 128 ГК); сделках (ст. 153 ГК); представительстве (ст. 182 ГК); сроках (ст. 190 ГК), включая исковую давность (ст. 195 ГК); о гражданско-правовом договоре (ст. 420 ГК). Наряду с общими родовыми признаками общественные отношения, входящие в предмет гражданского права, характеризуются специфическими особенностями, предопределяющими внутреннюю структурную дифференциацию гражданского права. По своим специфическим особенностям, оказывающим наиболее заметное влияние на характер правового регулирования, в предмете гражданского права выделяются следующие виды общественных отношений: отношения собственности и аналогичные им отношения, отношения экономического оборота, личные неимущественные отношения, отношения по поводу результатов творческой деятельности, семейные отношения, наследственные отношения. В соответствии с этим внутри гражданского права можно выделить шесть подотраслей: право собственности и другие вещные права, обязательственное право, личные неимущественные права, права на результаты творческой деятельности, семейное право, наследственное право. Одним из важных элементов системы является вещное право, нормы которого регулируют отношения по поводу принадлежности материальных благ отдельным лицам. К нему относят: право собственности (ст. 209) и ограниченные вещные права (ст. 216 ГК). Вещное право выделяют в качестве одной из подотраслей гражданского права. Обязательственное право представляется наиболее крупной и важной подотраслью гражданского законодательства. Оно призвано регулировать отношения между субъектами по перемещению материальных благ. Обязательственное право включает в себя две основных части. Во-первых, это нормы, регламентирующие общие положения обязательств, а во-вторых, это отдельные виды обязательств, сосредоточенные во второй части ГК РФ. Отдельные виды обязательств включают в себя такие как купля-продажа (ст. 454 ГК), аренда (ст. 606 ГК), подряд (ст. 702 ГК) и другие. Наследственное право регулирует отношения, которые возникают после смерти гражданина. Эта подотрасль использует метод универсального правопреемство на базе общеотраслевого метода юридического равенства сторон. В предмет такой подотрасли как права на результаты творческой деятельности входят как личные неимущественные отношения, так и связанные с ними отношения экономического оборота. Исключительные права включают в себя: авторское, патентное право, право на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование. 18 Личные неимущественные отношения, составляющие предмет подотрасли личных неимущественных прав, характеризуется тем, что они возникают по поводу неотделимых от личности духовных благ. 19 2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 2.1. ПОНЯТИЕ ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Под принципами гражданского права понимаются основные начала гражданско-правового регулирования общественных отношений. Принципы гражданского права пронизывают все гражданское законодательство, отражая его наиболее существенные свойства. Поэтому правильное понимание и применение норм гражданского законодательства возможно только с учетом общих принципов гражданского права. Принципы гражданского права не только пронизывают насквозь все гражданское законодательство, «растворяясь» в его правовых нормах, но и, будучи «извлеченными» из всей массы гражданского законодательства, нашли свое непосредственное отражение в ст. 1 ГК Значение такого законодательного решения трудно переоценить. Законодательно закрепленные в ст. 1 ГК принципы гражданского права могут непосредственно применяться при регулировании общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. В частности, принципы гражданского права применяются, если есть пробелы в гражданском законодательстве и возникает необходимость в применении аналогии права. Это означает, что для регулирования общественных отношений, не урегулированных конкретной нормой гражданского права, применяются основные начала гражданского законодательства, то есть принципы гражданского права. К таким принципам гражданского права относятся следующие: 1. Принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования. 2. Принцип равенства правового режима для всех субъектов гражданского права. 3. Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. 4. Принцип неприкосновенности собственности. 5. Принцип свободы договора. 6. Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации. 2.2. ВИДЫ ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования. Значение данного принципа в условиях рыночной экономики чрезвычайно велико. Рыночная экономика может успешно развиваться только в том случае, если субъекты гражданского права обладают необходимой свободой, проявляют предприимчивость, инициативу и иную активность в сфере гражданского оборота. Последнее было бы невозможно без воплощенного в нормах гражданского права принципа дозволительной 20 направленности гражданско-правового регулирования общественных отношений. Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права сформулированы на базе общего правила: «разрешено все то, что не запрещено законом». В соответствии с этим правилом субъекты гражданского права могут совершать любые действия, не запрещенные законом. В частности, граждане и юридические лица, наделенные общей правоспособностью, могут заниматься любыми видами предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законом (ст. 18, 49 ГК). Другим проявлением рассматриваемого принципа является то обстоятельство, что большинство норм гражданского права носит диспозитивный характер. Применение этих норм всецело зависит от усмотрения участников гражданского оборота. Они могут исключить применение диспозитивной нормы к своим отношениям, могут изменить ее содержание в целом или какой-либо ее части и т. д. Благодаря тому, что в основе гражданского законодательства лежат диспозитивные нормы, субъекты гражданского права могут реализовывать свою правоспособность по своему усмотрению, приобретать субъективные права или не приобретать их, выбирать конкретный способ их приобретения, регулировать по своему усмотрению содержание правоотношения, участниками которого они являются, распоряжаться принадлежащими им субъективными правами, прибегать или не прибегать к мерам защиты нарушенного права и т.д. Субъекты гражданского права могут приобретать права и возлагать на себя обязанности, не только предусмотренные законом и иными правовыми актами, но и такие права и обязанности, которые не предусмотрены гражданским законодательством, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства (ст. 8 ГК). Наиболее эффективное развитие гражданского оборота происходит тогда, когда его участники вступают в отношения друг с другом и осуществляют свою деятельность в рамках этих отношений в соответствии со своими интересами, воплощенными в принадлежащих им правах. С учетом этого гражданское законодательство устанавливает, что субъекты гражданского права по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 ГК). Усмотрение субъектов гражданского права при осуществлении принадлежащих им прав опирается только на их имущественные и иные интересы. Никто не вправе диктовать участникам гражданских правоотношений, как осуществлять принадлежащие им права. Вместе с тем свобода усмотрения участников гражданских правоотношений не безгранична и существует в определенных юридических рамках. Действующее законодательство устанавливает соответствующие пределы осуществления гражданских прав. Так, в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции. В п. 3 ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК установлено, что 21 гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этих нормах находит отражение наиболее оптимальное сочетание частного и публичного интереса в гражданском обществе. Участник гражданского правоотношения может воспользоваться принадлежащим ему правом, а может и не воспользоваться, отказавшись от его осуществления. При этом отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 9 ГК). В частности, не прекращает существования права на судебную защиту нарушенного гражданского права оговорка, сделанная сторонами в договоре о том, что все разногласия между ними решаются путем переговоров без обращения в суд за разрешением возникшего спора. Поскольку осуществление и защита гражданских прав зависят от усмотрения участников гражданского оборота, органы государственной власти и местного самоуправления, а также иные лица не вправе понуждать участников гражданских правоотношений к осуществлению или защите их субъективных прав. Правовые акты также не могут устанавливать обязанность участников гражданских правоотношений по осуществлению или защите принадлежащих им прав и тем более вводить санкции в отношении тех лиц, которые не предъявляют иски о защите нарушенных гражданских прав, как это имело место в недалеком прошлом. Принцип равенства правового режима для всех субъектов гражданского права. Этот принцип означает, что ни один субъект в гражданском праве не обладает какими-либо преимуществами перед другими субъектами гражданского права. Одним из проявлений указанного принципа является то, что одни и те же нормы права распространяются на отношения участием граждан и на отношения с участием организаций, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Этот принцип проходит через все структурные подразделения гражданского законодательства. Так, если в ранее действовавшем законодательстве предусматривалось два срока исковой давности: три года для отношений с участием граждан и один год для отношений между организациями, то в ныне действующем законодательстве закреплен единый для всех субъектов гражданского права трехгодичный срок исковой давности. В подотрасли «право собственности и другие вещные права» этот принцип воплощен в правиле о том, что права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК), что внесло существенные изменения в ранее действовавшее законодательство, предусматривавшее повышенную защиту социалистических форм собственности. 22 Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права выражают в первую очередь частные интересы участников гражданского оборота. В соответствии с этим в указанных нормах воплощен принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Это означает, что органы государственной власти и местного самоуправления и любые иные лица не вправе вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. Так, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе указывать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, какие товары (работы, услуги) им производить, на каких условиях и по каким ценам их реализовывать. Статья 23 Конституции РФ предусматривает право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. В п. 1 ст. 11 Закона «Об информации, информатизации и защите информации» содержится запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни. Следует иметь в виду, что не допускается только произвольное вмешательство в частные дела. В тех случаях, когда частные интересы входят в противоречие с публичным интересом, гражданское законодательство допускает вмешательство в частные дела граждан и юридических лиц. В этих случаях в гражданское законодательство вкрапливаются публично-правовые элементы, без которых не может обойтись ни одно гражданское общество. Так, в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Принцип неприкосновенности собственности. Этот принцип закладывает основы имущественного порядка в экономике. В соответствии с этим принципом нормы гражданского права обеспечивают собственникам возможность стабильного осуществления правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, без чего невозможно функционирование не только рыночной, но и, в принципе, любой экономики. Ни один субъект гражданского права не может быть лишен своего имущества иначе, чем по решению суда (п. 3 ст. 35 Конституции РФ). Чрезвычайно важным обстоятельством является то, что решение суда о прекращении права собственности может быть вынесено только в случаях, прямо предусмотренных законом. Перечень оснований прекращения права собственности помимо воли собственника, содержащийся в ст. 235 ГК, является исчерпывающим: и расширительному толкованию не подлежит. Нормы гражданского права защищают собственность граждан, юридических лиц и других субъектов гражданского 23 права от посягательства со стороны любых лиц, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления. Принцип свободы договора. Этот принцип предусматривает свободу усмотрения субъектов гражданского права как в выборе партнеров по договору, так и в выборе вида договора и условий, на которых он будет заключен. Закрепление этого принципа в гражданском праве означает отказ законодателя от понуждения к заключению договора на основе обязательных для сторон планово-административных актов. Это является чрезвычайно важным в условиях рыночной экономики, не допускающей административного вмешательства в гражданский оборот. Вместе с тем в отдельных случаях в общественных интересах в гражданском законодательстве имеются и отступления от указанного принципа. Так, не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы (п. 3 ст. 426 ГК). Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации. Единый рынок не терпит каких-либо внутренних границ и барьеров. Поэтому ст. 8 Конституции РФ и п. 3 ст. 1 ГК устанавливают, что товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. В соответствии с указанным принципом субъекты Российской Федерации и другие лица не вправе устанавливать какие-либо местные правила, препятствующие свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств в едином экономическом пространстве Российской Федерации. На всей территории Российской Федерации должны быть одни и те же «правила игры» при осуществлении предпринимательской или иной деятельности, реализуемой в рамках гражданских правоотношений. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Так, в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»4 не допускается издание актов или совершение действий, устанавливающих запреты на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров из одного региона Российской Федерации, республики, края, области, района, города, района в городе в другой. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом только в том случае, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст. 74 Конституции РФ). 4 Ведомости РФ. 1991. № 16. Ст. 499; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977. 24 2.3. ОТГРАНИЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА Гражданское и административное право. Представление о гражданском праве будет более полным и ясным в случае его четкого и последовательного размежевания с примыкающими к нему иными отраслями права. Любая деятельность человека требует определенной организации. Поэтому в любой сфере деятельности человека неизбежно складываются организационные отношения. Те организационные отношения, которые возникают в сфере производства, распределения, обмена или потребления, самым тесным образом связаны с возникающими там же имущественностоимостными отношениями. Так, для занятия строительной деятельностью необходимо получить лицензию от компетентного органа государственного управления. Поэтому между строительной организацией и органом государственного управления возникает организационное отношение по получению лицензии, тесно связанное с имущественно-стоимостными отношениями, в которые выступает строительная организация в процессе выполнения строительных работ. Однако природа организационных отношений предопределяет их правовое регулирование посредством обязывающих предписаний, опирающихся на властные полномочия органа государственного управления. Поэтому складывающиеся в различных сферах деятельности человека организационные отношения, как бы тесно они ни были связаны с имущественно-стоимостными отношениями, регулируются нормами административного права, в котором применяется метод властиподчинения. Так, нормами административного права регулируются отношения между соответствующими комитетами по управлению государственным имуществом и находящимися в их ведении государственными учреждениями по наделению последних необходимым имуществом. Гражданское и трудовое право. Для разграничения гражданского и трудового права принципиальное значение имеет то обстоятельство, что в соответствии со сложившейся в нашей стране традицией рабочая ила не признавалась, а зачастую и сейчас не признается товаром. В силу этого полагают, что имущественные отношения, возникающие в результате найма рабочей силы, не носят стоимостного характера. Потому их правовое регулирование должно осуществляться особой самостоятельной отраслью трудового права. Однако по мере перехода к рыночной экономике и формирования рынка труда все более явственно просматривается товарный характер отношений, возникающих по поводу трудовой деятельности человека. Которому указанные отношения, в принципе, должны входить в предмет гражданского права и регулироваться соответствующим структурным подразделением гражданского законодательства. 25 В настоящее же время в сфере правового регулирования трудовых отношений используются лишь некоторые гражданско-правовые элементы, и сохраняется исторически сложившаяся практика правового регулирования трудовых отношений без учета их стоимостного характера. Последнее является одной из причин неэффективности нашего производства. Несмотря на это, практика правового регулирования трудовых отношений без учета их стоимостного характера находит свое теоретическое обоснование в подавляющем большинстве работ представителей науки трудового права. Гражданское и природоресурсовое право. Поскольку земля, ее недра, леса, воды и другие природные объекты не созданы трудом человека, а даны ему самой природой, долгое время считалось, что возникающие по поводу природных объектов отношения также лишены стоимостного признака и поэтому должны регулироваться нормами особой отрасли, именуемой природоресурсовым правом. В настоящее время земля и другие природные объекты втягиваются в товарный оборот, и складывающиеся по поводу их имущественные отношения приобретают стоимостный характер, включаясь тем самым в предмет гражданского права. Подтверждением тому служит глава 17 ГК «Право собственности и другие вещные права на землю». Гражданское и финансовое право. Имущественные отношения, которые возникают в процессе деятельности органов государственного управления в связи с накоплением денежных средств и распределением их на общегосударственные нужды, лишены стоимостного признака. В рамках указанных отношений деньги не выступают как мера стоимости, а выполняют функцию средства накопления. Их движение осуществляется по прямым безэквивалентным связям, не носящим взаимооценочного, а стало быть и стоимостного характера. Поэтому указанные имущественные отношения регулируются нормами финансового права. Это нашло отражение в п. 3 ст. 2 ГК, в котором предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Вместе с тем между властным органом государственного управления и участником гражданского оборота могут складываться правоотношения, основанные не только на властном подчинении одной стороны другой, но и на юридическом равенстве сторон. В последнем случае к указанным правоотношениям применяются нормы гражданского, а не налогового, финансового или иного административного законодательства. Так, в случае причинения вреда имуществу юридического лица работником налоговой полиции при исполнении им своих служебных обязанностей между соответствующим органом налоговой полиции и указанным юридическим лицом складывается имущественное правоотношение, в рамках которого орган налоговой полиции не обладает властными полномочиями и находится 26 в юридически равном положении с организацией, которой был причинен имущественный вред работником налоговой полиции. 3. Понятие гражданского правоотношения Под гражданским правоотношением понимается общественное отношение. Урегулированное нормами гражданского права. В гражданском правоотношении его участники выступают как носители гражданских прав и обязанностей. Их поведение определяется уже не только объективно сложившимися условиями, но и предписаниями гражданско-правовых норм, в которых выражена воля государства. Государство, регулируя общественные отношения, не создает их и не отменяет, а только упорядочивает, придает им определенную направленность.1 При этом правовое регулирование не влечет за собой образования двух общественных отношений: регулируемых (например, экономическое отношение купли-продажи) и правовых (договор купли-продажи). В реальной действительности существует только одно, урегулированное нормами гражданского права общественное отношение представляющее собой единство формы и содержания.2 Из определения гражданского правоотношения как общественного отношения, урегулированного нормами права, следует, что оно является общественным отношением, т.е. отношением между людьми, а не отношениями между вещами. Общественные отношения различаются по трем основаниям: 1. Это не естественные, а исторически созданные элементы; 2. Это отношения, в которых участвует множество людей; 3. Это отношения, в которых заложен общественный интерес.1 Гражданское правоотношение, будучи общественным отношением, выступает в правовой форме, установленной государством, вследствие чего является идеологическим правоотношением. Идеологический характер гражданского правоотношения, однако, не означает, что оно - чисто надстрочный элемент. Предметом гражданского права являются, прежде всего, имущественные правоотношения, лежащие в сфере экономического базиса общества. В имущественном гражданском правоотношении отражается единство экономического базиса общества и правовой надстройки, их связь и взаимодействие. Общая теория советского права. Учебник. Под ред. С.Н. Братусь, И.С. Самощенко. - М., Юридическая литература, 1966, с. 280. 2 Советское гражданское право. Учебник. В 2-х томах. Под ред. О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого. Т. 1 Ленинград, 1971, С. 52. 1 Тархов В.А. Гражданское правоотношение. - Уфа.: 1993, С. 4. 1 27 Возникая в экономическом базисе имущественное, т.е. производственное отношение, отношение по поводу присвоения и обмена материальных благ, будучи урегулированным нормами права, приобретает идеологический, т.е. надстроечный характер. Следовательно, имущественное гражданское правоотношение позволяет выделить то звено в цели всеобщей взаимосвязи предметов и явлений, в котором непосредственно соприкасаются элементы базисного и надстроечного характера. Право не могло бы воздействовать на экономику, если бы элементы правовой надстройки не были связаны с общественными отношениями базисного характера. Такая связь базиса и надстройки и происходит в том звене, которое называют гражданским имущественным правоотношением.2 Гражданское правоотношение носит волевой характер. Это означает , что: 1. гражданское правоотношение возникает по воле самих его участников и направлено на достижение конкретного жизненного интереса; 2. поведение участников гражданского правоотношения подчиняется предписаниям гражданско-правовых норм, в которых выражена государственная воля. Тем самым достигается сочетание личных и общественных интересов. Гражданское правоотношение отличается рядом особенностей, которые коренятся в предмете и методе гражданско-правового регулирования. Гражданские правоотношения представляют собой имущественные и личные неимущественные отношения, выраженные в юридической форме. При этом участники таких правоотношений в подавляющем большинстве случаев обладают юридическим равенством, т.е. не находятся по отношению друг к другу в связи власти-подчинения. Ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может повелевать другой стороной, диктовать ей свои условия, только в силу занимаемого ею положения. Наоборот, такие действия в отдельных случаях прямо запрещены законом. Например: в соответствии с Законом РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” хозяйствующим субъектам-монополистам прямо запрещено использовать свое доминирующее положение для “давления” на партнера, в частности, запрещено включать в договор условия, противоречащие интересам контрагента, обуславливать приобретение одних товаров другими, в которых партнер не нуждается и т.п. Принцип юридического равенства сторон имеет место и тогда, когда гражданское правоотношение возникает помимо воли его участников, например, в связанных по возмещению причиненного вреда. Юридическое равенство сторон является неотъемлемым свойством гражданского правоотношения, утрата которого влечет за собой изменение 2 Гражданское право. Часть 1. Учебник./Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М.: ТЕИС. 1996. С. 73. 28 самой природы правоотношения. Например: в договоре купли-продажи дачного участка гражданин - собственник (продавец) и дачно-строительный кооператив (покупатель) обладают юридическим равенством, имеет место гражданско-правовое отношение. В другом правоотношении с теми же участниками - гражданин-член кооператива - и кооператив-кредитор по уплате паевого взноса - принцип равенства отсутствует, т.к. кооператив имеет властные полномочия в отношении пайщика. 4. Элементы гражданского правоотношения. Более ясное представление о гражданском правоотношении возникает тогда, когда оно рассматривается не только как единое целое, но в виде отдельных элементов. Гражданское правоотношение, как и любое другое правоотношение, имеет свою структуры, или элементы. К ним относятся: 1. субъекты, т.е. участники гражданского правоотношения; 2. объекты, т.е. то, по поводу чего складывается гражданское правоотношение; 3. содержание - т.е. субъективные права и обязанности сторон. Субъекты гражданского правоотношения. Гражданское правоотношение - это общественное отношение, которое всегда возникает между людьми или определенным образом организованным коллективом. Участники общественного отношения, урегулированного нормами гражданского права, становятся носителями субъективных гражданских прав и называются субъектами гражданского правоотношения. В гражданском законодательстве термины “субъект” отсутствует. Все участники гражданских правоотношений именуются родовым понятием “лица”. Участвовать в гражданских правоотношениях могут как граждане, так и юридические лица. Термин “гражданин” в гражданском праве подлежит расширенному толкованию, по сравнению, например, с аналогичным понятием конституционного права. В гражданских правоотношениях могут участвовать не только граждане РФ, но и иностранцы, и лица без гражданства, и лица с двойным гражданством. Все эти участники именуются физическими лицами. Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектов гражданского правоотношения могут выступать определенным образом организованные коллективы людей - организации, или, иначе говоря, юридические лица. Последние являются коллективным субъектами гражданских правоотношений. 29 В гражданских правоотношениях могут участвовать государство и муниципальные образования. Например, при выкупе бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, при наследовании выморочного имущества, при проведении лотерей, займов и т.п. Таким образом, субъектами гражданских правоотношений могут быть: 1. физические лица; 2. юридические лица; 3. государство, в т.ч. в лице субъектов Российской Федерации; 4. муниципальные образования. Однако, не любое лицо может быть участником гражданского правоотношения. Доля того, чтобы стать субъектом правоотношений, т.е. иметь субъективные права и обязанности, необходимо обладать двумя свойствами гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. Под гражданской правоспособностью понимается закрепленная законом возможность гражданина или организации иметь гражданские права и обязанности. Без наличия правоспособности никакие права не могут возникнуть. Не случайно Н.С. Братусь именует правоспособность предпосылкой правосубъективности. У граждан правоспособность возникает в полном объеме с момента рождения (см. ст. 17 ГК РФ) и прекращается смертью. Юридические лица приобретают правоспособность с момента госрегистрации, либо с момента, определенного лицензией на право заниматься определенными водами деятельности (например, предоставлять медицинские услуги) - ст. 49 ГК РФ. Однако наличие только гражданской правоспособности не означает. Что лицо может быть носителем субъективных прав и обязанностей. Так, например, младенец обладая с рождения правоспособностью, не может быть участником договора аренды. Купли-продажи и т.п., т.к. не обладает другим обязательным условием правосубъективности гражданской дееспособностью. Под гражданской дееспособностью понимается установленная законом возможность лица своими активными действиями приобретать гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и нести ответственность гражданские правонарушения. Если правоспособность гражданина не зависит от его возраста и состояния здоровья, то дееспособность обусловлена 2-мя факторами: долевым и юридическим. Юридический фактор означает, что дееспособный гражданин может адекватно реагировать на определенные жизненные ситуации. Он должен быть способен осознавать значение своих действий, понимать их. Волевой характер состоит в том, что дееспособный гражданин может свободно от воли других лиц руководить своими поступками. 30 Понятие дееспособности в гражданском праве близко понятию вменяемости в уголовном. Более подробно о правоспособности граждан и юридических лиц мы будем говорить в последующих темах. В каждом правоотношении участвуют две стороны, причем одна из них именуется активной - носитель прав, а другая пассивной - носитель обязанностей. Такое различие имеет место и тогда, когда на обоих сторонах существуют и права и обязанности. Например, в заемном обязательстве займодавец является активной стороной. Он имеет право требовать от заемщика возврата долга. На стороне заемщика лежит обязанность вернуть долг. Следовательно - заемщик пассивная сторона. В договоре купли-продажи и продавец и покупатель одновременно несут взаимные права и обязанности: продавец обязан передать покупателю товар (пассивная сторона), а покупатель вправе требовать его обязанности (активная сторона). Вместе с тем, покупатель обязан принять товар и оплатить его (пассивная сторона), а продавец имеет право требования к покупателю (активная сторона). В том случае, если в гражданском правоотношении участвует несколько лиц все они распределяются на активную и пассивную сторону.1 Объекты гражданских правоотношений. Общественные отношения, в т.ч. и гражданско-правовые, всегда складываются между людьми по поводу материальных, духовных и иных благ, т.е. по поводу того, что может служить средством удовлетворения их жизненных интересов. Вне этих благ общественное отношения не существует. То, по поводу чего складывается правоотношение, и является его объектом. В философии объект определяется как внешний, противостоящий субъекту, предмет, как то, на что направляется познание и деятельность субъекта.1 Соответственно этому в правоотношении объектом является то, на что направлена урегулированная правом деятельность субъектов этого отношения, или то, по поводу чего между ними возникло это отношение. Гражданские правоотношения могут возникать по поводу материальных объектов (вещей) и продуктов нематериальных - честь, достоинство, имя и т.д. В общем виде объекты гражданского правоотношения можно разделить на 5 больших групп. К 1-ой относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги. Так, в договоре купли-продажи жилого дома продавец и покупатель вступают в правоотношение по поводу права собственности на вещь - жилой доли. 1 1 Тархов В.А. Гражданское правоотношение. - Уфа., 1993, с. 21. Советское гражданское право. Там же С. 55. 31 Объектом данного правоотношения будет деятельность его субъектов по поводу отчуждения права собственности на недвижимость. Ко 2-ой группе объектов относятся работы и услуги, т.е. полезные действия или бездействия людей, удовлетворяющие какие-либо жизненные потребности. Если в результате действия создается какой-либо предмет материального мира, говорят о работе. Например, действия подрядчика по возведению здания имеют овеществленный результат - построенный объект. Если полезное действие не имеет овеществленного результата имеет место услуга. Например, консультационные услуги, бытовые услуги, доставка почты и прочее. К 3-ей группе относятся результаты интеллектуальной деятельности - объекты авторского, патентного, изобретательского права и прочее. К 4-ой группе объектов относится информация, включая служебную и коммерческую тайну. И, наконец, 5-ю группу объектов составляют любые неотчужденные права и свободы, как право на имя, тайна частной жизни, честь, достоинство, деловая репутация и т.п. Следует заметить, что в каждом гражданском правоотношении не может быть двух или более объектов. Содержание гражданского правоотношения. Гражданское правоотношение, как и всякое явление, имеет свое содержание. Будучи единственным общественным явлением, оно не может иметь не только множество объектов, но и множество содержаний. Правовое регулирование общественных отношений не создает между их участниками новых отношений со своим особым содержанием. Оно применяется лишь с целью воздействия на содержание реально складывающего общественного отношения следовательно, у правоотношения то же самое содержание, что и у закрепляемого им общественного отношения, но уже подчиненного соответствующим юридическим предписаниям. Исходя их этого можно говорить, что содержание гражданских правоотношений образует взаимодействие их участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и обязанностями. Субъективные права и обязанности участников гражданского правоотношения образуют его правовую форму. Под субъективным гражданским правом понимается закрепленная в правовой норме мера возможного поведения управомоченного лица. Субъективная гражданская обязанность - юридически обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица в гражданском правоотношении. 32 Содержание субъективного гражданского права состоит в том, что закон управомачивает данного субъекта в целях удовлетворения его интересов совершат определенные действия (владеть домом, проживать в нем, продавать дом и т.п.), а также - требовать должного поведения от обязанных лиц ( например, выполнить работу, передать вещь). В том случае, если интерес управомоченного лица может быть удовлетворен его собственными действиями, должное поведение обязанных лиц сводится к воздержанию от действий, препятствующих осуществлению субъективного гражданского права. Содержание гражданско-правовой обязанности составляет должное поведение обязанного лица, необходимое для удовлетворения охраняемых законом интересов управомоченного лица. В любом гражданском правоотношении праву одного лица противостоит гражданско-правовая обязанность другого лица или лиц. Субъективное гражданское право необходимо отличать от гражданского права в объективном смысле. Гражданское право в объективном смысле представляет собой совокупность гражданскоправовых норм, в то время как субъективное гражданское право - это право конкретного участника правоотношения, реализуемое через такое правоотношение. 5. Виды гражданских правоотношений. Гражданские правоотношения могут быть подразделены на : 1. Имущественные и личные неимущественные; 2. Вещные и обязательственные; 3. Абсолютные и относительные. Имущественные отношения устанавливаются в результате урегулирования нормами гражданского права имущественно стоимостных общественных отношений, т.е. тех правоотношений, которые направлены на объекты, имеющие стоимость: вещи, работы, услуги, в определенных случаях - информация, результаты интеллектуальной деятельности. Личные неимущественные отношения устанавливаются в результате урегулирования гражданским законодательством прав и свобод, связанных с личностью их носителя и не имеющих стоимостного выражения - имя, достоинство, честь и т.п. Практическое значение данного деления состоит в том, что вопервых: субъективные права, вытекающие из имущественных отношений, могут передаваться другим лицам. Например: собственник дачного участка вправе передать имущественные права на него - право владения и пользования - арендатору. 33 Личные права неотчуждаемы и не могут быть переданы другим лицам. Например: нельзя передать другому лицу права авторства, право на имя, на честь, достоинство и прочее. Во-вторых. Нарушенные имущественные права защищаются либо посредством восстановления прежнего положения (например, возложение на незаконного владельца вещи обязанности вернуть вещь), либо посредством возмещения убытков. Защита же нарушенных субъективных неимущественных прав, осуществляется иными способами, не связанными с возмещением убытков. Например, в случае искажения имени автора при опубликовании его произведения, автор вправе требовать внесения соответствующих исправлений и возмещении морального вреда. В зависимости от субъективного состава гражданские правоотношения делятся на абсолютные и относительные. В абсолютном правоотношении управомоченному лицу противостоят в качестве обязанных субъектов все третьи лица, их количество при этом не известно. Например: праву собственника противостоит обязанность всех несобственников воздержаться от действий, которые могут нарушить это право. В относительном правоотношении управомоченному лицу противостоят строго определенные обязанные лица. Их количество известно. Практическое значение такого деяния состоит в том, что в абсолютном правоотношении право управомоченного лица может быть нарушено любым лицом, поэтому оно должно защищаться от нарушений со стороны любого лица. В относительном правоотношении субъективное право может быть нарушено только строго определенными лицами и должно защищаться от нарушений только с их стороны. Данное деление носит условный характер, т.к. многие гражданскоправовые отношения сочетают в себе и абсолютные и относительные элементы. Например, в соглашении о залоге участвует строго определенный круг субъектов залогодатель и залогодержатель. Залогодержатель обязан сохранить предмет залога, не пользоваться им, и, при добросовестности залогодателя вернуть ему предмет залога. Налицо относительное гражданское правоотношение. Однако, если вещь, является предметом залога, будет похищена, у залогодателя возникает право абсолютного характера требовать от любого лица прекращения правонарушения. В зависимости о способа удовлетворения интереса носителя права различаются вещные и обязательственные правоотношения. В вещных правоотношениях интерес управомоченного лица может быть удовлетворен его собственными активными действиями при его непосредственном взаимодействии с вещью. Третьи лица при этом должны лишь воздержаться от совершения действий, препятствующих осуществлению субъективного права. Таким, 34 например, является право собственности, право хозяйственного ведения и прочее. Вещные права являются абсолютными. В обязательном правоотношении законный интерес управомоченного лица может быть удовлетворен только посредством совершения активных действий обязанного лица - например, предоставление услуг, выполнение работ, передача вещей и прочее. Обязательственные правоотношения всегда относительны. 6. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Из курса теории права и государства известно, что любые правоотношения не возникают сами по себе, а обусловлены конкретными жизненными обстоятельствами, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Такие жизненные обстоятельства называются юридическими факторами. Гражданские правоотношения не являются исключением из правила. Их возникновения и динамика зависит о юридических факторов, прямо поименованных в гражданском законодательстве. ПО своей природе юридические факты различны - это могут быть жизненные обстоятельства, не связанные с волей людей - рождение человека, его смерть, действие природных сил - смерчь, ураган, землетрясение и т.п., могут иметь место волевые действия - завещание, гражданско-правовой договор, приобретение имущества по давностным отношениям и т.д. Кроме того, гражданские правоотношения иногда возникают из наличия только одного юридически значимого обстоятельства - смерть человека, которая автоматически влечет открытие наследства, либо, для их возникновения необходим целый юридический состав, наличие одновременно нескольких жизненных обстоятельств, например, для эмансипации необходимо наличие одновременно 5 жизненных обстоятельств, юридических факторов: достижение гражданином 16-лет, его работа, разумное ведение своих дел, согласие родителей, его собственное согласие на эмансипацию. В силу разнородности таких юридических факторов важное значение имеет их правильная классификация и определение содержания понятия. Юридические факты, из которых возникают, изменяются и прекращаются правоотношения, перечислены в открытом перечне, содержащемся в ст. 8 ГК РФ. К ним относятся прежде всего действия, т.е. такие жизненные обстоятельства, которые возникают на основании воли людей, Действия делятся на правомерные, т.е. соответствующие требованиям закона, не противоречащие ему,: противоправные, т.е. нарушающие закон, переходящие пределы допустимого или выходящие за пределы запретов, и пограничные, т.е. вроде и не нарушающие требования закона, но не имеющие правового 35 основания. Поскольку гражданское право предназначено для регулирования нормального экономического оборота, поскольку и гражданские правоотношения чаще всего возникают из правомерных действий. К числу таковых закон относит: сделки, юридические поступки, административные акты, действия по приобретению имущества на законных основаниях. судебные решения, другие действия граждан и организаций, хотя бы прямо и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему и направленные на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Противоправные действия - это действия гражданина или организации, нарушающие допускаемые законом или договором пределы. Из таких действий возникают внедоговорные обязательства по возмещению вреда. Противоправные действия в гражданском праве называются деликтами. К числу действий закон относит и пограничные, т.е. как бы договорные или как бы противоправные действия (квазиделиктные и квазидоговорные). Например: ураганом на огород гражданина А. Были занесены стройматериалы, принадлежащие другому лицу. Имущество гражданина А. От этого увеличилось. Как ему поступить с ним? Он не совершил ничего противозаконного, но получил приращение своего имущества за счет другого. Такие правоотношения именуются обязательствами из неосновательного обогащения и урегулированы гл. 60 ГК РФ. Или гражданин Р. В течение 14 лет добросовестно, открыто владел и пользовался чужой недвижимостью - жилым домом. Гражданско-правового основания - договора купли-продажи, аренды и т.п., при этом не имел. Поскольку срок приобретальной давности недвижимости еще не истек, налицо обязательство из пограничного, квазидоговорного, действия. События - это жизненные обстоятельства, не зависящие от воли людей. Они могу иметь место как в связи с личностью человека. Так и не относится к ней. Например, рождение человека является событием, вследствие которого гражданин приобретает гражданскую правоспособность, смерть - также событие, в силу которого открывается наследство. Стихийное бедствие, вследствие которого причинен ущерб имуществу собственника это событие, исключающее чью либо ответственность за причинение вреда, действие непреодолимой силы, вследствие которого гражданин не мог возбудить дело в суде - событие, прерывающее течение срока исковой давности. Следует заметить, что события лишь являются юридическими факторами, когда об этом прямо оговорено в гражданском законе. 36 К числу юридических фактов относятся сроки. Их в полной мере нельзя отнести ни к действиям, ни к событиям. Сроки, будучи определенными промежутками времени, имеют действенный характер. Сроки только тогда порождают юридические последствия, когда они установлены законом или договором. Т.е. установлены волей человека. По этому признаку сроки имеют волевой характер - устанавливаются по усмотрению человека. Одновременно с этим сроки являются событием, т.к. их течение подчинено объективным законам. Сроки, в зависимости от правовых последствий их истечения, делятся на: сроки осуществления или реализации гражданских прав, например: сроки годности товара, гарантийные сроки, сроки приобретательной давности и т.п. правоустанавливающие сроки - приобретение права собственности на находку, на имущество, признанное бесхозяйным, на пригульный скот и т.п. соки исковой давности. К особым юридически фактам относятся юридические состояния. Это такие жизненные обстоятельства, которые возникают по воле людей, но подлежат государственной регистрации, и с которыми закон связывает изменение правового статуса лица. Наиболее распространенными юридическими состояниями являются: состояния в супружестве - порождается особый правовой статус супружеского имущества, взаимные право и обязанности по алиментированию и т.п.; безвестное отсутствие - установление доверительного управления имуществом, выделение их имущества содержания нетрудоспособным иждивенцам без вести отсутствующего, упрощенный порядок расторжения брака и прочее; объявление гражданина умершим - последствия, аналогичные правовым последствиям физической смерти гражданина; эмансипация - установление полной гражданской дееспособности с более раннего возраста и т.п. 37 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Итак, мы с вами познакомились с первой темой по дисциплине «Гражданское прав». Вы узнали, что гражданское право наука не новая, она имеет свой отличительный от других отраслей права, предмет и метод правого регулирования. Но, вместе с тем гражданское право связано с другими отраслями права: с трудовым, с семейным, с экологическим, с финансовым, с административным. Это можно объяснить тем, что общественные отношения, складывающиеся между субъектами, носят сложный, комплексный характер. Нормы гражданского права упорядочены в соответствии с определенной системой. Система включает в себя общие положения и ряд подотраслей, которые, все вместе и составляют гражданское право. 38 КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ Кафедра гражданского права и процесса «УТВЕРЖДАЮ» Начальник кафедры гражданского права и процесса к.ю.н., доцент полковник полиции _________________ А.В. Герасимов «____»___________ 2016 г. Дисциплина: Гражданское право Специальность: 030901.65 – безопасности Правовое обеспечение национальной Тема 2: «Сделки и представительство. Сроки» 2-ч Обсуждена и одобрена на заседании кафедры протокол № 18 от «31» мая 2016 г. Подготовил: ст. преподаватель кафедры к.ю.н., подполковник полиции Жаботинский М.В. Краснодар2016 ПЛАН 39 Введение. I. Сделки. 1. Понятие и классификация юридических фактов. 2. Понятие и виды сделок. 3. Условия действительности сделок. Форма сделок. 4. Недействительность сделок: понятие, виды, и последствия. II. Представительство. 5.Понятие и виды представительства. 6. Понятие и виды доверенности. 7. Представительство без полномочий и его правовые последствия. III. Сроки. 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве. Правила исчисления сроков. 2. Сроки осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. 3. Исковая давность. Нормативные правовые акты: 10.Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. №237. 25.12.1993. 11.Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ.05.12.1994.-№32. Ст.3301. 12. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ.-29.01.1996.-№5. Ст.410. 13.Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ.-03.12.2001.-№49. Ст.4552. 14.Гражданский Кодекс РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 г. №230-ФЗ // СЗ РФ.-25.12.2006.-№52. Ст.5496. 15.Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ.-03.01.2005.-№1 (часть 1). Ст.14. 16.Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ // СЗ РФ.-24.11.1997.-№47. Ст. 5340. 17.ФЗ от 25.02.99 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ // СЗ РФ. - 28.10.2002. - №43. Ст. 4190. 18.Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. №2300-1 // СЗ РФ.15.01.1996.- №3. Ст. 140. Основная литература Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Особенная часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 703 с. 40 Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Общая часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 479 с. Гражданское право [Текст]: учебник: в 3 т. Т. 1 / ред. Ю. К. Толстой. 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2013. - 784 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 1 / ред. А. П. Сергеев. - М. : Велби, 2013. - 1008 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 2 / сост.: И. А. Андреев, И. З. Аюшева, А. С. Васильев ; ред. С. А. Степанов. - М.: Проспект, 2014. - 712 с. Гражданское право [Текст]: учебник / ред.: С. С. Алексеев, С. А. Степанов. - 4-е изд. - М. : Проспект, 2014. - 440 с. Гражданское право [Электронный файл]: курс лекций / ред. А. В. Головизнин. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. – 2014. Жаботинский, М. В. Гражданское право [Текст] : учеб.-метод. пособие (030901.65 - Правовое обеспечение национальной безопасности) / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 190 с. Дополнительная литература Белов, В.А. Гражданское право Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право [Текст]: учебник для бакалавров / В.А. Белов. - М.: ЮРАЙТ, 2012.-521 с. Жукова, Н. В. Курс лекций по гражданскому праву (общая часть) [Электронный файл]: учеб. пособие / Н. В. Жукова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России. - Новороссийск : Новороссийский филиал КрУ МВД России, 2014 Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2014. - 280 с. Юкша, Я. А. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / Я. А. Юкша. 3-е изд. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 364 с. - (Высшее образование). Гражданское право [Текст] : практикум. Общая часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 74 с. Гражданское право [Текст]: сб. нормативных правовых актов. Особенная часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2013. - 150 с. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 1 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. (Авторский учебник). 41 Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 2 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 484 с. (Авторский учебник). Белов, В. А. Что изменилось в Гражданском кодексе [Текст] : практ. пособие / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 183 с. Камышанский, В. П. Гражданское правоотношение: социальнопсихологический аспект [Текст] : моногр. / В. П. Камышанский, В. Е. Карнушин. - М.: Статут, 2015. - 222 с. Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие. Т. 1 / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015. - 296 с. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / сост. Ж. В. Мержа. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. - 228 с. Особенности применения договора найма служебного жилого помещения в ОВД, включая ГИБДД [Текст]: учеб. пособие / О. В. Федотова. Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 102 с. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних [Текст] : моногр. / С. К. Жиляева. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 109 с. Организационно-правовые основы осуществления пассажирских авиаперевозок [Текст]: учеб. пособие / сост. А. В. Целуйко. - 2-е изд., перераб. и доп. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. - 101 с. Захарова, Г. С. Компенсация морального вреда как способ защиты гражданских прав [Текст]: моногр. / Г. С. Захарова. - Ставрополь : СФ КрУ МВД России, 2013. - 76 с. Мельник С. В. Ответственность юридических лиц: гражданскоправовой и уголовно-правовой аспекты [Текст]: моногр. / С. В. Мельник, С. В. Баранчикова , В. В. Качалов. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 76 с. Защита субъективных гражданских прав в концепции новой редакции Гражданского Кодекса Российской Федерации [Текст]: материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (28 марта 2013 г.). - Краснодар : СКФ Российской академии правосудия, 2013. - 174 с. Воробьев А. В. Компенсация нематериального вреда при рассмотрении гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации [Текст] : учеб.-метод. пособие / А. В. Воробьев. - М. : ДГСК МВД России, 2013. - 160 с. Воробьев, А.В. Опровержение в СМИ как способ гражданско-правовой защиты личных нематериальных благ [Текст]: монография / А.В. Воробьев М.: ДГСК МВД России, 2012. - 232 с. Жукова, Н.В. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014 - 43 с. Жукова, Н.В. Право интеллектуальной собственности [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014. - 85 с. 42 Жукова, Н.В. Расчетные обязательства [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 68 с. Жукова, Н.В. Рента и пожизненное содержание [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 24 с. Светличный, А. Д. Органы внутренних дел как субъекты регрессных отношений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст] : учеб. пособие / А. Д. Светличный. - Омск: Омская академия МВД России, 2013. - 48 с. Бучакова, М. А. Правовое регулирование отношений, связанных с принятием наследства [Текст] : учеб. пособие / М. А. Бучакова. - Омск : Омская академия МВД России, 2013. - 59 с. Федотова, О. В. Кредитный договор в российском праве [Текст] : учеб. пособие / О. В. Федотова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 72 с. Юридическое лицо как субъект гражданско-правовой и уголовной ответственности и обеспечение ГИБДД условий реализации отдельных видов ответственности [Текст] : учеб. пособие / ред. С. К. Жиляева [и др.]. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 75 с. Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Макаренко, А. И. Авторское право [Текст] : учеб. пособие / А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 82 с. Щербачева, Л. В. Гражданско-правовая регламентация нтеллектуальной собственности в России на современном этапе [Текст] : моногр. / Л. В. Щербачева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 143 с. - (Науч. издания для юристов). Жаботинский, М. В. Вещное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 50 с. Актуальные проблемы развития гражданского законодательства на современном этапе [Текст] : сб. науч. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. (28 февр. 2014 г.) / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 312 с. Калугин, А. В. Регистрация программ для ЭВМ, разрабатываемых в ходе выполнения НИОКР по государственным контрактам [Текст] : метод. пособие / А. В. Калугин, Д. Г. Королев, Ю. А. Лекарь. - М.: СТиС МВД России, 2014. - 46 с. Защита авторских и смежных прав [Текст]: учеб. пособие / сост. А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 40 с. 43 Харитонов, И. К. Объекты гражданско-правового регулирования [Текст] : учеб. пособие / И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 72 с. Захарова, Г. С. Сборник задач по дисциплине "Гражданское право" [Электронный файл] : сборник задач / Г. С. Захарова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Ставропольского филиала КрУ МВД России (4 кв. 2014 г.). - Ставрополь : Ставропольский филиал КрУ МВД России, 2014 Максименко, А. В. Договор коммерческого найма жилого помещения [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Максименко, Т. Н. Мирошниченко. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Шалайкин, Р. Н. Защита права собственности и ограниченных вещных прав [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, Ю. Н. Извеков. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Извеков, Ю. Н. Особенности защиты права собственности и иных вещных прав [Текст] : учеб. пособие / Ю. Н. Извеков, А. В. Герасимов, А. А. Булавкин. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 58 с. Головизнин, А. В. Внедоговорные охранительные обязательства в гражданском праве России [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Головизнин, Р. Н. Мородумов, Н. А. Свалова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014 Носкова, Ю. Б. Проблемы участия органов внутренних дел в защите прав на объекты интеллектуальной собственности [Электронный файл] : науч.–практич. пособие / Ю. Б. Носкова, А. Л. Пушкарев, Н. А. Свалова. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. - Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014. Иванова, Е. А. Гражданское право [Текст] : учеб. и практикум / Е. А. Иванова. - М. : Юрайт, 2014. - 279 с. - (Бакалавр. Прикладной курс). Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Жаботинский, М. В. Юридические лица [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 48 с. 44 Жаботинский, М. В. Обязательственное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 140 с. Нагорная, Н. А. Гражданское право [Текст] : учеб. нагляд. пособие. Особенная часть / Н. А. Нагорная, И. В. Муравьев. - Могилев : Могилевский ин-т Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 2015. - 160 с. Актуальные проблемы развития гражданского права и процесса на современном этапе [Текст] : материалы II Всерос. науч.-практ. конференции (12 февр. 2015 г.) / ред. В. В. Верстов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 518 с. Актуальные проблемы реформирования гражданского и предпринимательского права [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции с иностранным участием (г. Краснодар, 2-3 окт. 2015 г.). Краснодар : Российская академия правосудия, 2015. Шалайкин, Р. Н. Виндикационный иск как способ защиты права собственности [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, А. В. Максименко, И. В. Тищенко, Л. Н. Меняйло. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2015. Механизм экономико-правового обеспечения национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы [Текст] : сб. / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 422 с. Гришин, А. В. Коммерческое (торговое) представительство: состояние, защита от противоправных посягательств и применение правовых презумпций [Текст]: моногр. / А. В. Гришин, Н. В. Гришина. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2015 Улаева, Н. Л. Договор возмездного оказания медицинских услуг в России [Текст] : учеб. пособие / Н. Л. Улаева. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 160 с. Введение Правовые нормы содержащиеся в гражданском законодательстве сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают гражданских правоотношений. Для этого необходимо наступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называются гражданскими юридическими фактами. Юридические факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Поскольку юридические факты лежат в основе гражданских рпавоотношений 45 и влекут за собой их установление, изменение или прекращение, их называют основаниями гражданских правоотношений. В гражданском законодательстве предусмотрены самые различные юридические факты, общий перечень которых содержится в ст. 8 ГК. Однако этот перечень не является исчерпывающим. Гражданские правоотношения могут возникать ( изменяться, прекращаться) и на основе иных юридических фактов, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством, но порожлают соответствующие юридические последствия, если они не противоречат его общим началам и смыслу. Сделки – один из наиболее распространенных юридических фактов. Правовое регулирование сделок составляет один из важнейших институтов частного права. Институт представительства в гражданском обороте имеет широкую сферу применения. Потребность в нем может возникать в тех случаях, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или жизненных обстоятельств (например, болезнь) не может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности. К услугам представителя прибегают и тогда, когда хотят воспользоваться специальными знаниями представителя (например, юридическими). Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного обращения к представительству (например, деятельность филиалов и представительств). С помощью представительства можно осуществлять не только имущественные, но и некоторые неимущественные отношения. Например, оформить и подать заявку на получение патента через представителя. Хотя некоторые сделки и юридические действия можно совершить лишь лично. Например, составить завещание, заключить брак. Фактор времени играет важную роль в гражданском обороте и при решении социальных проблем. Он приобретает важное значение и как мера оценки социальных процессов и явлений, и как средство целенаправленного регулирования человеческой деятельности. Актуальность избранной мной темы заключается в том, что существование прав и обязанностей во времени - важное средство юридического воздействия на поведение участников гражданских правоотношений. Сроки упорядочивают гражданский оборот, способствуют своевременному выполнению договоров, роль которых в период становления рыночных отношений резко повышена. Этим вопросам и будет посвящена данная лекция. 46 I. Сделки. 1. Понятие и классификация юридических фактов. Основаниями возникновения гражданских правоотношений являются жизненные обстоятельства, именуемые юридическими фактами. Юридические факты — факты реальной действительности, с которыми действующие законы и иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, т. еправоотношений. Юридические факты разнообразны и классифицируются по различным основаниям. По признаку зависимости от воли субъектов они подразделяются на действия и события. В действиях проявляется воля субъектов — физических и юридических лиц. По признаку дозволенности законом действия бывают правомерные и неправомерные. Правомерные — это действия, соответствующие требованиям законов, иных правовых актов и принципов права. Неправомерные — это действия, нарушающие предписания законов, иных правовых актов и принципов права. К числу неправомерных действий, порождающих гражданские правоотношения, можно отнести: • причинение вреда (ущерба) (так называемые деликты); • нарушения договорных обязательств; • неосновательное обогащение — приобретение или сбережение имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований; • злоупотребление правом ; • действия, совершенные в виде сделок, признанных недействительными; действия, нарушающие исключительные права авторов произведений науки, литературы, искусства и патентообладателей, и др. Правомерные действия, в свою очередь, подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты — правомерные действия субъектов, имеющие целью возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Основным видом гражданско-правовых юридических актов являются сделки — волевые действия юридического или физического лица, направленные на достижение определенного правового результата. Так, совершая сделку купли-продажи, субъект стремится приобрести право собственности на деньги или вещь. Сделки наиболее ярко и полно выражают присущие гражданскому праву принципы, способы и методы регулирования общественных отношении, Поэтому именно им посвящено абсолютное большинство норм гражданского законодательства. 47 Наряду с гражданско-правовыми актами гражданские правоотношения могут порождаться административными актами государственных органов и органов местного самоуправления, предусмотренными законом и иными правовыми актами в качестве основания возникновения гражданских правоотношений. Такие акты являются по своей природе ненормативными и непосредственно направлены на возникновение гражданских прав и обязанностей у конкретного субъекта — адресата акта. В условиях рыночной экономики в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей выступают качественно иные административные акты. Так, одним из основных средств упорядочения рыночных отношений является лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Выдача государственным органом или органом местного самоуправления какому-либо субъекту права лицензии означает предоставление ему права осуществлять, не выходя за границы лицензии, определенную деятельность (например, оказание платных юридических, банковских услуг и т. д.) либо совершать определенные сделки (например, внешнеэкономические по вывозу стратегически важного сырья, валютные операции, связанные с движением капитала, и т. д.). Другой разновидностью административных актов, порождающих гражданские права и обязанности, являются акты, подобные вынесению органами государственной власти или местного самоуправления решений об изъятии земельных участков, которые не используются в соответствии с их назначением, а также подобные реквизиции имущества, при которой в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества возмездно изымается у собственника по решению государственного органа. Чрезвычайно важную роль в процессе возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений играют такие административные акты, как государственная регистрация юридических действий и событий. Особым видом юридических актов являются судебные решения, устанавливающие гражданские права и обязанности. В качестве примера можно привести решения о признании права собственности на самовольное строение при условии, что земельный участок в установленном порядке будет предоставлен застройщику; о принудительном заключении договора на условиях, определенных в судебном решении, и им подобные. Юридические поступки — правомерные действия субъектов, с которыми закон связывает определенные юридические последствия независимо от того, была ли у субъектов цель достижения того или иного правового результата. Например, к числу таких юридических фактов относятся находка потерянной вещи, обнаружение клада, создание произведений литературы, науки и исскусства. Эти действия, если даже субъекты не предполагали этого, при определенных условиях порождают у 48 них право собственности на найденную вещь, обнаруженный клад либо комплекс авторских прав на созданное произведение. События — явления реальной действительности, которые происходят независимо от воли человека. Например, такое событие, как сильное землетрясение, является юридическим фактом, порождающим право страхователя жилого дома на получение страхового возмещения, т. е. право на компенсацию ущерба, возникшего у него вследствие разрушения дома в результате этого землетрясения. Такое событие, как смерть человека, может породить многочисленные правовые последствия, в том числе правоотношения по наследованию имущества. События подразделяются на абсолютные и относительные. Абсолютные события — такие явления, возникновение и развитие которых не связаны с волевой деятельностью субъектов. К их числу относятся стихийные бедствия и другие природные явления. Относительные события — такие явления, которые возникают по воле субъектов, но развиваются и проистекают независимо от их воли. Так, смерть убитого есть относительное событие, ибо само событие (смерть) возникло в результате волевых действий убийцы, но одновременно это событие (смерть) явилось следствием патологических изменений в организме потерпевшего, уже не зависящих от воли убийцы. Близки к относительным событиям такие юридические факты, как сроки. Сроки по происхождению зависят от воли субъектов или воли законодателя, но течение сроков подчинено объективным законам течения времени. Сроки играют самостоятельную, самобытную и многогранную роль в механизме гражданско-правового регулирования общественных отношений. В одних случаях наступление или истечение срока автоматически порождает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности (например, авторское право наследников прекращается из одного факта истечения 50 лет со дня смерти автора), в других — наступление или истечение срока порождает гражданско-правовые последствия в совокупности с определенным поведением субъектов (например, просрочка исполнения обязательства может служить основанием возложения ответственности при наличии виновных действий должника или кредитора; истечение срока приобретательной давности при условии добросовестного, открытого и непрерывного владения субъектом не своим имуществом может породить у него право собственности на это имущество и т. п.). Возникновение, изменение или прекращение правоотношений может быть обусловлено одним юридическим фактом или совокупностью юридических фактов, которая именуется юридическим составом. В юридические составы могут входить в различных комбинациях как действия, так и события. Так, для возникновения права на страховое возмещение помимо такого юридического факта — события, как 49 землетрясение, разрушившее дом, необходимо наличие другого юридического факта — действия, а именно такого, как договор страхования, заключенный страхователем — собственником дома со страховщиком. В одних случаях юридические составы порождают правовые последствия при условии возникновения составляющих их юридических фактов в строго определенном порядке и наличия их вместе взятых в нужное время. Например, наследник, указанный в завещании, может стать собственником наследуемого имущества при наличии следующих юридических фактов, разворачивающихся в строгой последовательности: составление завещания наследодателем; открытие наследства; принятие наследства наследником. В общей теории права такие юридические составы именуются сложными (связанными) системами юридических фактов. В других случаях юридические составы порождают правовые последствия только при наличии всех вместе взятых необходимых юридических фактов независимо от того, в какой последовательности они возникли. Так, приостановление срока исковой давности наступает при наличии следующих фактов (причем совершенно безразлично, в каком порядке они накапливаются): нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил; переведение данных Вооруженных Сил на военное положение. Важно только то, чтобы эти два факта были в наличии и возникли в течение последних шести месяцев срока исковой давности. Юридические составы указанного вида именуются в общей теории права простыми (свободными) комплексами юридических фактов. Особую разновидность юридических составов в механизме гражданскоправового регулирования представляют собой те составы, обязательным элементом которых является такой юридический факт, как государственная регистрация действия или события. Особая роль таких юридических составов заключается в том, что само по себе наличие юридического факта в форме действия или события при отсутствии факта их государственной регистрации не вызывают гражданско-правовых последствий. Так, сделки с недвижимым имуществом порождают нрава на такое имущество только при условии их государственной регистрации, а такое событие, как смерть человека, может породить наследственные правоотношения, только будучи зарегистрированным в качестве акта гражданского состояния. Существование таких юридических составов объективно необходимо, так как государственная регистрация прав, действий, событий, является средством публичного контроля за гражданским оборотом в целях обеспечения наиболее полной охраны важнейших имущественных и личных нрав, благ и свобод субъектов. 50 2. Понятие и виды сделок Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК). Сделки — акты осознанных, целенаправленных, волевых действий физических и юридических лиц, совершая которые они стремятся к достижению определенных правовых последствий. Это обнаруживается даже при совершении массовидных, обыденных действий. Например, предоставление денег взаймы влечет за собой возникновение у лица, давшего взаймы (заимодавца), права требовать возврата займа, а у лица, взявшего взаймы (заемщика), — обязанности возвратить деньги или вещи, взятые взаймы. Сделка — волевое действие. Сущность сделки составляют воля и волеизъявление сторон. Воля — детерминированное и мотивированное желание лица достичь поставленной цели. Воля есть процесс психического регулирования поведения субъектов. Содержание воли субъектов сделки формируется под влиянием социально-экономических факторов: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, заключают сделки, чтобы обеспечить изготовление и сбыт товаров, оказание услуг с целью получения прибыли; граждане посредством совершения сделок удовлетворяют материальные и духовные потребности и т. п. Волеизъявление — выражение воли лица вовне, благодаря которому она становится доступной восприятию других лиц. Волеизъявление — важнейший элемент сделки, с которым, как правило, связываются юридические последствия. Именно волеизъявление как внешне выраженная (объективированная) воля может быть подвергнуто правовой оценке. В некоторых случаях для того, чтобы сделка породила правовые последствия, необходимо не только волеизъявление, но и действие по передаче имущества. Например, сделка дарения вещи, не сформулированная как обещание подарить вещь в будущем, возникает из соответствующих волеизъявлений дарителя и одаряемого и действия по передаче одаряемому самой веши. Воля субъекта должна быть выражена (объективирована) каким-либо образом, чтобы быть ясной для окружающих. Способы выражения, закрепления или засвидетельствования воли субъектов, совершающих сделку, называются формами сделок. Воля может быть изъявлена устно, письменно, совершением конклюдентных действий, молчанием (бездействием). Цель, преследуемая субъектами, совершающими сделку, всегда носит правовой характер — приобретение права собственности, права пользования определенной вещью и т. д. В силу этого не являются сделками моральнобытовые соглашения, не преследующие правовой цели, — соглашения о 51 свидании, совершении прогулки и т. д. Типичная для данного вида сделок правовая цель, ради которой она совершается, называется основанием сделки (causa). Основание сделки должно быть законным и осуществимым. Юридические последствия, возникающие у субъектов вследствие совершения сделки, представляют собой ее правовой результат. Виды правовых результатов сделок весьма разнообразны: приобретение права собственности, переход права требования от кредитора к третьему лицу, возникновение полномочий представителя и др. Для исполненной сделки характерно совпадение цели и правового результата. Цель и правовой результат не могут совпасть, когда в виде сделки совершаются неправомерные действия. Если, совершая для вида дарение, т. е. осуществляя мнимую сделку, гражданин спасает от конфискации преступно нажитое имущество, то правовое последствие в виде перехода права собственности не наступит и имущество будет конфисковано. При совершении неправомерных действий в виде сделок наступают последствия, предусмотренные законом на случай неправомерного поведения, а не те последствия, наступление которых желают стороны. Юридические цели (основания сделки) нельзя отождествлять с социально-экономическими целями субъектов сделки. Это важно по двум причинам: во-первых, одна и та же социально-экономическая цель может быть достигнута через реализацию различных правовых целей (например, социально-экономическая цель использования автомобиля может быть достигнута через реализацию таких правовых целей, как приобретение права собственности на автомобиль или приобретение права пользования в результате найма автомобиля); во-вторых, сам по себе факт заведомого противоречия социально-экономических целей субъектов основам правопорядка или нравственности служит основанием для признания неправомерности действия, совершенного в виде сделки. Юридические цели сделки необходимо отличать от мотива, по которому она совершается. Мотив как осознанная потребность, осознанное побуждение — фундамент, на котором возникает цель. Поэтому мотивы лишь побуждают субъектов к совершению сделки и не служат ее правовым компонентом. Таковым является правовая цель — основание сделки. Ошибочность мотива не может повлиять на действительность сделки. Например, некто покупает мебельный гарнитур, надеясь, что в скором времени ему подарят квартиру. По дарения не произошло. Ошибочный мотив (квартира не подарена) не может повлиять на действительность сделки по покупке мебельного гарнитура. Право собственности на мебельный гарнитур (в этом заключается цель договора купли-продажи) переходит к покупателю, и он не может отказаться от сделки. Учет мотивов подрывал бы устойчивость гражданского оборота. 52 Вместе с тем стороны по соглашению могут придать мотиву правовое значение. В этом случае мотив становится условием — элементом содержания сделок, совершенных под условием. Сделкой может считаться только правомерное действие, совершенное в соответствии с требованиями закона. Правомерность сделки означает, что она обладает качествами юридического факта, порождающего те правовые последствия, наступления которых желают лица, вступающие в сделку, и которые определены законом для данной сделки. Поэтому сделка, совершенная в соответствии с требованиями закона, действительна, т. е, признается реально существующим юридическим фактом, породившим желаемый субъектами сделки правовой результат. Представляется, что гражданское законодательство исходило и исходит из того, что сделки — это правомерные действия. Продажа краденного, мошенническое завладение чужим имуществом, совершенные как купляпродажа или заем, не порождают правового результата — перехода права собственности, поскольку эти действия неправомерны и только имеют вид сделок. Такие действия могут повлечь лишь последствия, предусмотренные законодателем на случай совершения неправомерных действий. Из этого следует, что, устанавливая в законе основания и последствия признания сделок недействительными, законодатель тем самым указывает на то, что в таких случаях в виде сделки совершены неправомерные действия. Виды сделок Наличие у всех сделок общих признаков не исключает их подразделения на виды: а) односторонние, двусторонние и многосторонние; б) возмездные и безвозмездные; в) реальные и консенсуальные; г) каузальные и абстрактные. Сделки могут быть классифицированы и иным образом в зависимости от цели, которая ставится при проведении классификации, Так, для того чтобы показать различия по способу закрепления волеизъявления сторон, сделки могут быть разделены на вербальные и литеральные; для того чтобы выявить особый характер взаимоотношений участников сделки, можно выделить фидуциарные и не фидуциарные сделки; для того чтобы показать особенности юридического механизма действия сделок, их можно разделить на сделки, совершенные под условием или без такового,и т. д. Для совершения односторонней сделки достаточно, чтобы волю изъявила одна сторона. Совершая односторонние сделки, субъекты автономно реализуют свою свободу в экономической и духовной и иных сферах общественной жизни. Так, устроитель конкурса, материально стимулируя участников конкурса обещанием награды за лучшее решение той или иной задачи, стремится получить в свои руки такое решение; принимая 53 наследство или отказываясь от него, гражданин реализует независимость и свободу в выборе жизненных решений. В односторонней сделке воля может быть изъявлена сразу несколькими лицами, например доверенность на продажу дома может быть выдана несколькими его сособственниками. Указанные лица выступают в данном случае как одна сторона. К односторонним сделкам соответственно применяются и нормы, касающиеся двух- и многосторонних сделок, поскольку это не противоречит закону и существу односторонней сделки (ст. 156 ГК). Для совершения двусторонней сделки необходимо волеизъявление двух сторон. При этом каждая из них может быть представлена как одним, так и несколькими субъектами. Не следует смешивать число сторон в двусторонней сделке с числом ее участников. Так, купля-продажа остается двусторонней сделкой несмотря на то, что в ее заключении участвовало несколько лиц на стороне покупателя или несколько лиц на стороне продавца. В таких случаях принято говорить о множественности лиц, составляющих сторону в сделке. Воля сторон в двусторонней сделке должна быть встречной и совпадающей. Это означает, во-первых, что воля сторон диктуется взаимно удовлетворяемыми интересами (например, сделка может возникнуть, если одна сторона хочет пользоваться вещью, а другая — слать ее внаем); вовторых, что имеет место согласованность воль сторон (например, сделка поставки может состояться только в том случае, если стороны согласуют количество товара). Для совершения многосторонней сделки необходимо волеизъявление более двух сторон. Примером многосторонней сделки служит договор о совместной деятельности (договор простого товарищества), который может выступать средством достижения общей хозяйственной цели, например для финансирования и строительства туристического комплекса несколькими юридическими лицами и т. д. Разновидностью многосторонних сделок являются учредительные договоры о создании хозяйственных товариществ и обществ. Всякая сделка, в которой имеется более одной стороны, именуется договором. Поэтому всякий договор есть сделка, но не всякая сделка — договор. Возмездной называется сделка, в которой обязанности одной стороны совершить определенные действия соответствует встречная обязанность другой стороны по предоставлению материального или другого блага. Возмездность в сделке может выражаться в передаче денег, вещей, предоставлении встречных услуг, выполнении работы и т. д. В безвозмездной сделке обязанность предоставления встречного удовлетворения другой стороной отсутствует. Поэтому возмездными могут 54 быть только двусторонние и многосторонние сдечки. Односторонние сделки всегда безвозмездны. Возмездность или безвозмездность сделок может предопределяться их природой или соглашением сторон. Только возмездными по своей природе являются сделки по передаче имущества в собственность, во временное пользование, совершенные с целью товарно-денежного обмена. В свою очередь, всегда безвозмездна сделка дарения. Соглашением сторон может определяться, например, возмездность или безвозмездность договоров поручения, хранения и т. п. Безвозмездные сделки могут совершаться без ограничения в отношениях между гражданами. В отношениях с участием юридических лиц безвозмездные сделки возможны, только если это не противоречит требованиям закона. Консенсуальные сделки (от лат.consensus- соглашение) — это такие сделки, которые порождают гражданские права и обязанности с момента достижения их сторонами соглашения. Последующая передача вещи или совершение иного действия осуществляется с целью их исполнения. Консенсуальными являются сделки купли-продажи, а также многие сделки по выполнению работ и оказанию услуг (договор подряда, договор комиссии и т.п.). Для совершения реальной сделки (от лат. геs — вещь) одного соглашения между ее сторонами недостаточно. Необходима еще передача вещи или совершение иного действия. Реальны некоторые сделки по передаче имущества в собственность или иное вещное право (например, сделки дарения и займа, не сформулированные как обещание подарить и выдать заем), отдельные сделки о временной передаче вещей (например, соглашения поклажедателя и хранителя недостаточно для возникновения договора хранения, необходима передача имущества на хранение), договоры перевозки грузов и некоторые другие. Каждая сделка имеет правовое основание — правовую цель, к достижению которой стремятся субъекты. Из каузальной сделки видно, какую правовую цель она преследует. Так, из договора купли-продажи всегда видно, какой товар передается продавцом в собственность покупателю. Благодаря этому является очевидным и правовое основание (саusа) возникновения права собственности покупателя на товар. Действительность каузальной сделки ставится в зависимость от ее цели. Цель должна быть законной и достижимой. Так, будет недействительна сделка, совершенная с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Недействительна сделка купли-продажи имущества, совершенная не собственником, не обладающим полномочием на это, так как цель — переход права собственности — недостижима. Абстрактные сделки как бы оторваны от своего основания (от лат. aЬstгаhеге — отрывать, отделять). Абстрактность сделки означает, что ее 55 действительность не зависит от основания — цели сделки. Пример абстрактной сделки — выдача векселя. Вексель удостоверяет либо ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель), либо ничем не обусловленное предложение указанному в векселе плательщику (переводный вексель) оплатить при наступлении предусмотренного векселем срока денежную сумму, оговоренную в нем. Из векселя не видно, на основании чего возникло право векселедержателя требовать выплаты денежных сумм. На этом основана его оборотоспособность. Иногда в особую группу выделяются доверительные, или фидуциарные сделки (от лат. fiducia — доверие), которые основаны на особых, личнодоверительных отношениях сторон. Утрата такого характера взаимоотношений сторон дает возможность любой из них в одностороннем порядке отказаться от исполнения сделки (например, в договоре поручения как поверенный, так и доверитель вправе в любое время отказаться от его исполнения без указания мотивов). Подобные сделки редки и в целом не характерны для имущественного оборота. Существенные особенности имеет механизм возникновения гражданских прав и обязанностей из сделок, совершенных под условием. Возможность существования сделок, совершенных под условием, традиционно признается российском гражданским законодательством. Условной называется сделка, стороны которой ставят возникновение или прекращение прав и обязанностей в зависимость от какого-то обстоятельства, которое может наступить или не наступить в будущем. В качестве условия могут выступать как события, так и действия граждан и юридических лиц. При этом в качестве условия могут рассматриваться как действия третьих лиц, так и действия самих участников сделки (например, женитьба покупателя имущества, договорившегося с продавцом о том, что право собственности на проданное имущество перейдет к покупателю только с момента его женитьбы). Действия участников сделки могут являться условиями, так как действующее российское законодательство не содержит прямого запрета на это. События и действия, относимые к условиям, должны обладать определенными признаками. События и действия в качестве условия должны характеризоваться тем, что в момент совершения сделки ее участникам не должно быть известно, наступит или не наступит в будущем обстоятельство, включенное в сделку в качестве условия. Именно неопределенность относительно того, наступит или не наступит то или иное обстоятельство, позволяет субъектам придать мотиву сделки значение условия. Например, гражданин обязуется предоставить в аренду свою дачу, если он приобретет или построит новую. Действие или событие, предусмотренные участниками сделки в качестве условия, должно быть возможным как юридически, так и по объективным естественным законам (т.е. должна иметь место реальная осуществимость 56 обстоятельства, противоположная той, когда некто продает автомобиль под условием, что автомобиль будет передан во владение и пользование покупателя, если продавец придумает «вечный» двигатель к нему). Субъекты могут придать характер условия различным жизненным обстоятельствам (переезд на новое место жительства, изменение места службы, улучшение жилищных условий и т. д,). Поэтому условие обладает таким признаком, как произвольность его установления. Обстоятельство, произвольно избранное участниками сделки в качестве условия, не должно противоречить закону, основам правопорядка и нравственности. Поэтому недействительна сделка, если в нее в качестве условия включается, например, требование причинения вреда третьему лицу. Условие в сделке — элемент случайный, но он должен быть неразрывно связан с основным содержанием сделки и не может рассматриваться изолированно. Сделка может быть совершена под отлагательным или отменительным условием. Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от наступления условия (п. 1 ст. 157 ГК). Поэтому права и обязанности в сделке с отлагательным условием возникают не с момента ее совершения, а с момента наступления условия. Возникновение прав и обязанностей как бы откладывается до наступления условия. Например, один гражданин продает другому мебельный гарнитур, оговаривая при этом, что право собственности перейдет к покупателю после покупки продавцом другого гарнитура. Сделку, совершенную под отлагательным условием, необходимо отличать от предварительного договора (ст. 429 ГК). Сделка считается совершенной под отменительным условием , если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от наступления условия. Например, гражданин предоставляет в пользование другому дачу сроком на один год с условием, что если в течение этого срока возвратится из научной командировки его дочь, то права арендатора прекращаются. Права и обязанности в данном случае возникают у сторон в момент совершения сделки и прекращаются с момента возвращения дочери арендодателя. Для субъектов, недобросовестно препятствующих наступлению условия либо недобросовестно способствующих его наступлению, закон предусматривает невыгодные последствия правового порядка. Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовал субъект, которому это невыгодно, условие признается наступившим. Если наступлению условия недобросовестно содействовал субъект, которому наступление условия выгодно, оно признается не наступившим (п. 3 ст.157 ГК). От условия в сделке следует отличать срок — обстоятельство, которое неизбежно истечет или наступит в будущем. Срок является отлагательным, 57 если с его наступлением связывается возникновение прав и обязанностей, или отменительным, если с его наступлением права и обязанности прекращаются. Включение подобных сроков в сделки не превращает их в условные. Данные сроки будут являться либо временем возникновения, существования сделки, либо временем ее исполнения. Особую роль в социально-экономической жизни общества играют двусторонние (многосторонние) сделки — договоры. Договоры — инструмент согласования воли субъектов экономической деятельности. Поэтому договоры можно оценивать как средство саморегуляции экономической системы, покоящейся на равенстве граждан и организаций, действующих в ее рамках. Благодаря договорам между субъектами, осуществляющими производственно-хозяйственную деятельность, и потребителями товаров и услуг устанавливается пропорциональность экономических процессов в условиях рыночного производства, ибо договоры позволяют учесть реальные потребности и интересы членов общества. Совершение сделок — важнейший юридический способ осуществления субъективных гражданских прав. Совершая сделки, субъекты распоряжаются социально-экономическими благами, принадлежащими им, и приобретают блага, принадлежащие другим. Сделки играют в общественной жизни многогранную роль. Поэтому в гражданском праве действует принцип допустимости — действительности любых сделок, не запрещенных законом, т. е. принцип свободы сделок (ст. 8 ГК). 3. Условия действительности сделок. Форма сделок. Действительность сделки означает признание за ней качеств юридического факта, порождающего тот правовой результат, к которому стремились субъекты сделки. Действительность сделки определяется законодательством посредством следующей системы условий: а) законность содержания; б) способность физических и юридических лиц, совершающих ее, к участию в сделке; в) соответствие воли и волеизъявления; г) соблюдение формы сделки. Законность содержания сделки означает ее соответствие требованиям законодательства. Содержание сделки должно соответствовать требованиям ГК РФ, принятых в соответствии с ним федеральных законов, указам Президента РФ и других правовых актов, принятых в установленном порядке. В случаях коллизии между нормами, содержащимися в вышеперечисленных правовых актах, законность содержания сделок должна определяться с учетом иерархической подчиненности правовых актов, 58 установленной ст. 3 ГК. Законность содержания сделки предполагает ее соответствие не только нормам гражданского права, но и его принципам, При решении вопроса о законности содержания сделки следует иметь в виду, что новейшее гражданское законодательство РФ допускает аналогию закона и аналогию права (ст. 6 ГК). Иначе говоря, содержание сделок, признаваемых таковыми по аналогии закона или аналогии права, является тоже законным, так как санкционировано общими нормами гражданского законодательства. Поскольку сделка — волевое действие, совершать ее могут только дееспособные граждане. Лица, обладающие частичной или ограниченной дееспособностью, вправе самостоятельно совершать только те сделки, которые разрешены законом. Юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут совершать любые сделки, не запрещенные законом. Юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, могут совершать любые сделки, не запрещенные законом, за исключением противоречащих установленным законом целям их деятельности. Отдельные виды сделок могут совершаться юридическими лицами при наличии специального разрешения (лицензии). Волю юридического лица при совершении сделки выражает его орган. При этом по общему правилу правовые последствия возникают у юридического лица, если орган действовал в пределах правомочий, предоставленных ему в соответствии с законом, иными правовыми актами. Отдельные изъятия из этого правила предусмотрены законом, например в нормах ст. 173,174 ГК РФ. Действительность сделки предполагает совладение воли и волеизъявления. Несоответствие между действительными желаниями, намерениями лица и их выражением вовне служит основанием признания сделки недействительной. При этом следует учитывать, что до обнаружения судом указанного несовпадения действует презумпция совпадения воли и волеизъявления. Несоответствие между волей и волеизъявлением субъекта может быть результатом ошибок или существенного заблуждения относитель-чо предмета и условий сделки. От несоответствия воли и волеизъявления следует отличать случаи упречности (дефектности) воли. В отмеченных случаях воля субъекта может совпадать с волеизъявлением, но содержание воли не отражает действительных желаний и устремлений субъекта, так как она сформировалась у него под влиянием обмана, насилия, угрозы, стечения тяжелых обстоятельств или искажена в результате злонамеренного соглашения представителя субъекта с другой стороной. Упречность (дефектность) воли также является основанием для признания недействительности сделок. Сделка порождает права и обязанности при условии соблюдения требуемой формы. Сделки могут совершаться устно, в письменной форме 59 (простой или нотариальной), путем осуществления конклюдентных действий, молчания (бездействия). Устная форма сделок заключается в том, что стороны выражают волю словами (при встрече, по телефону), благодаря чему воля воспринимается непосредственно. В общем виде правило о сфере применения устной формы сделок формулируется следующим образом: сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая либо нотариальная) форма, может быть совершена устно (п. 1 ст. 159 ГК). Этим самым субъектам, заключающим сделку, предоставлена свобода выбора между устной и письменной формами. Устно могут совершаться все сделки, исполняемые при самом их совершении. При этом не принимается в расчет сумма, на которую совершается сделка. Примером такой сделки может служить приобретение товара в магазине, где его передача и оплата происходят одновременно. В данном и подобных ему случаях устной формы достаточно, ибо исполнение сделок при их совершении означает прекращение их действия с этого момента. Из приведенного правила есть исключение — сделки, исполняемые при самом их совершении, не могут быть совершены устно, если для них установлена нотариальная форма либо если в отношении таких сделок установлено, что нарушение простой письменной формы влечет их недействительность (ст. 159 ГК). В устной форме совершаются сделки граждан на сумму, не превышающую в десять раз минимальный размер оплаты труда, установленный законом (п, I ст. 161 ГК). В законодательстве (п. 3 ст. 159 ГК) предусмотрена возможность использования сделок, совершенньис устно, во исполнение договора, заключенного в письменной форме, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. Подобное имеет место, когда в соответствии с письменным договором поставки на протяжении года будет производиться отпуск товаров по мере возникновения потребности покупателя на основе его устной заявки. Исполнение сделок, совершенных в устной форме, может сопровождаться выдачей документа, подтверждающего их исполнениетоварных чеков, справок о покупке товарно-материальньп ценностей и т. п,), а также выдачей легитимационных знаков (номерков, жетонов и т. п.). Но это не меняет сути устной формы. Сделка, которая может быть совершена устно, может совершаться также путем осуществления лицом конклюдентных действий (п. 2 ст. 158 ГК). Конклюдснтные действия (от лат. сопс1udеге — заключать) — поведение, посредством которого обнаруживается намерение лица вступить в сделку. Так, опуская в автомат деньги, лицо изъявляет волю на покупку товара, содержащегося в автомате. Молчание может иметь правообразующую силу, если законом или соглашением сторон ему придается такое свойство. Только в этих случаях 60 молчание свидетельствует о выражении воли субъекта породить или допустить правовые последствия. Так, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Данный пример интересен и тем, что воля арендодателя на продолжение арендных отношений выражается молчанием, а воля арендатора на это выражается путем осуществления конклюдентных действий (продолжением пользования арендованным имуществом). Письменная форма позволяет наиболее адекватно, документально закрепить волю субъектов сделки и тем самым обеспечить доказательства действительной направленности их намерений. По соглашению субъектов можно облечь в письменную форму любую сделку, хотя по закону такая форма и не обязательна для нее. Простая письменная форма для сделок предписывается законодателем двумя способами. Первый способ реализуется установлением правила о том, что должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения: а) сделки юридических лиц между собой и с гражданами; б) сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальной размер оплаты труда. Из этого правила делается исключение для сделок, которые могут совершаться устно независимо от субъектного состава и суммы сделки (ст. 159 ГК). Второй способ реализуется установлением прямых предписаний закона о необходимости простой письменной формы для той или иной сделки независимо от ее субъектного состава и суммы сделки. Например, непосредственно в силу закона для таких сделок, как договоры о коммерческом представительстве, залоге, поручительстве, задатке, куплепродаже недвижимости, о банковском кредите и т. п., во всех случаях обязательна простая письменная форма. Письменная форма сделки означает, что воля лиц, ее совершающих, закрепляется (объективируется) в документе, подписанном лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Составлением одного документа во всех случаях должна быть оформлена односторонняя сделка, если для ее совершения предписана простая письменная форма. Двусторонние и многосторонние сделки — договоры могут совершаться в письменной форме как в виде составления одного документа, подписанного сторонами, так и в виде обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно устано- 61 вить, что документ исходит от стороны по договору. Документы, оформляющие сделку, могут быть исполнены в нескольких экземплярах. Все экземпляры являются оригиналами документа и имеют равную юридическую силу. Этим они отличаются от копий. Во всех случаях сделка, совершенная в письменной форме, представляет собой один или несколько документов. Поэтому сделка, совершенная в письменной форме, может считаться надлежаще оформленной, если в документе(ах) присутствуют обязательные реквизиты. Реквизиты (от лат. геqusitum — необходимое) — это данные, которые должны содержаться в письменном документе(ах), оформляющем сделку. Реквизитами являются сведения о наименовании кредитора, сумме платежа, месте исполнения обязательств, дате совершения сделки, подписи сторон и т. п. Реквизиты сделки могут устанавливаться ее участниками, а также непосредственно предписаниями закона. В тех случаях, когда перечень необходимых реквизитов, подлежащих отражению в документе, определяется законодательством, как правило, отсутствие какого-либо реквизита приводит к недействительности документа, а через это — к недействительности сделки. Обязательным реквизитом любого документа, письменно оформляющего сделку, являются подпись лица или подписи лиц, совершающих сделку, или должным образом уполномоченных ими лиц. От имени юридического лица документ должен быть подписан лицом, обладающим в соответствии с законом и учредительными документами правами исполнительного органа данного юридического лица. В тех случаях, когда в соответствии с законом юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя обязанности через своего участника (п. 1 ст. 72 ГК), документ, оформляющий сделку, подписывается участником. Когда гражданин, вступающий в сделку, не может вследствие физических недостатков, болезни, неграмотности подписать ее собственноручно, по его поручению сделку подписывает другое лицо — рукоприкладчик. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно. Если рукоприкладчик подписывает доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, то подпись рукоприкладчика может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 3 ст. 160 ГК). 62 Подпись, совершенная рукоприкладчиком, является подписью его самого, а не лица, за которое он подписался. Поэтому подпись рукоприкладчика нельзя смешивать с аналогом собственноручной подписи лица, совершающего сделку. Развитие современных систем передачи информации объективно привело к использованию в гражданском обороте документов, которые удостоверены факсимильными копиями, электронно-цифровыми подписями и иными аналогами собственноручных подписей лиц, совершающих сделки. Это позволило существенно ускорить процессы совершения сделок. Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В современных условиях порядок использования аналогов собственноручных подписей лучше тщательно оговорить в соглашении участников сделки, так как законодательная база, касающаяся применения аналогов собственноручной подписи, весьма узка. Право удостоверять идентичность электронной цифровой подписи осуществляется на основании лицензии. Электронно-цифровая подпись является результатом работы программы генерации цифровой подписи. Электронно-цифровая подпись является аналогом собственноручной подписи и обладает двумя основными свойствами: воспроизводима только одним лицом, а подлинность ее может быть удостоверена многими; она неразрывно связана с конкретным документом, и только с ним. Электронно-цифровая подпись жестко увязывает в одно целое со- держание документа и секретный ключ подписывающего и делает невозможным изменение документа без нарушения подлинности этой подписи. Электронно-цифровая подпись — самостоятельный аналог собственноручной подписи наряду с аналогом, полученным в результате факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования. Независимо от того, чем (законом, иными правовыми актами или соглашением участников сделки) определяется порядок применения того или иного аналога собственноручной подписи, данный порядок должен позволить достоверно установить, что документ, удостоверенный аналогом собственноручной подписи, исходит от лица, совершающего сделку. Общие требования к письменной форме сделок и их реквизитам могут дополняться законом, иными правовыми актами и соглашением сторон. Так, требования о скреплении подписей сторон печатями определяются соглашением участников сделки, а требования к бланкам ценных бумаг, предусмотренные с целью предотвращения их подделок, определяются в 63 законодательстве. Дополнительные требования к письменной форме сделок могут быть самыми разнообразными — их перечень не замкнут. Общим последсгвием несоблюдения простой письменной формы сделки является лишение сторон в случае спора права ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания. В этих случаях субъекты сохраняют право приводить письменные (письма, расписки, квитанции и т. п.) и другие доказательства (п. 1 ст. 162 ГК). Из приведенного общего правила в некоторых случаях закон делает исключения и разрешает использовать свидетельские показания для доказывания факта совершения отдельных видов сделок даже при несоблюдении простой письменной формы. Например, несоблюдение простой письменной формы договора хранения не лишаег стороны права ссылаться на свидетельские показания в случае спора о передаче веши на хранение при чрезвычайных обстоятельствах (пожар, наводнение, народные волнения и т. п.), а также в споре о тождестве веши, принятой на хранение, и вещи, возвращенной хранителем (ст. 887 ГК). Если совершение сделки, для которой установлена письменная форма, сопровождается совершением уголовно наказуемого деяния, сделка может быть подтверждена любыми доказательствами, в том числе свидетельскими показаниями, поскольку в качестве доказательств вины субъекта в совершении преступления необходимо использовать все допустимые уголовно-процессуальным законом доказательства. Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность, если это прямо указано в законе или в соглашении сторон (п. 2 ст. 162 ГК). Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки во всех случаях влечет ее недействительность (п.3 ст. 162 ГК). Нотариальная форма сделки может иметь место, если это предусмотрено законом либо соглашением сторон. В законодательстве предписания о необходимости совершения сделки в нотариальной форме встречаются не часто и, как правило, относятся к сделкам, касающимся наиболее значимого имущества. Например, законом требуется нотариальное удостоверение договора залога недвижимости (п. 2 ст. 339 ГК); договора об уступке права требования, если само требование основано на сделке, совершенной с нотариальным удостоверением (п. 1 ст. 389 ГК); договора ренты (ст. 584 ГК). Но соглашению субъектов нотариальному удостоверению может быть подвергнута любая сделка, даже если для нее этого не требуется законом. Нотариальное удостоверение сделки облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права, поскольку содержание сделки, время и место ее совершения, намерения субъектов сделки и другие обстоятельства, официально зафиксированные нотариусом, презюмируются как очевидные и достоверные. Нотариальное удостоверение сделок осуществляется в 64 соответствии c Законом РФ «Об основах законодательства о нотариате» государственными и частными нотариусами. При отсутствии в населенном пункте нотариуса необходимые действия совершают уполномоченные на это должностные липа исполнительной власти. На территории других государств функции нотариусов исполняют от имени Российской Федерации должностные лица консульских учреждений, уполномоченные на это. В случаях, установленных законом, к нотариальному оформлению сделки приравнивается ее удостоверение определенным должностным лицом: командиром воинской части, главным врачом больницы, капитаном морского судна и т. д. (см. п, 3 ст. 185 ГК). Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной (п. 1 ст. 165 ГК). Вместе с тем в определенных случаях отсутствие необходимого нотариального удостоверения сделки может быть восполнено судебным решением. Такое возможно, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая уклоняется от нотариального удостоверения сделки. Суд вправе по требованию стороны, исполнившей сделку, признать ее действительной. В таком случае последующего нотариального оформления сделки не требуется (п. 2 ст. 165 ГК). При этом сторона, уклоняющаяся от нотариального удостоверения, обязана возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в удостоверении сделки (п, 4 ст. 165 ГК). Многие сделки, даже будучи совершенными в надлежащей форме, сами по себе не порождают гражданские права и обязанности. Данные юридические последствия могут появиться только при соединении сделки с такими юридическими фактами, как государственная регистрация сделки или государственная регистрация прав на имущество. Поэтому в гражданском праве имеют место правила о том, что: а) сделка, подлежащая государственной регистрации, порождает права в обязанности с момента ее государственной регистрации (см. ст.164 ГК); 6) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него (см. п. 2 ст. 8 ГК). Если закон связывает действительность сделки с необходимостью ее государственной регистрации, то сама по себе сделка, даже будучи совершенной в надлежащей форме, никаких гражданско-правовых последствий не порождает. Несоблюдение требования закона о государственной регистрации сделки влечет ее ничтожность — абсолютную недействительность (п. 1 ст. 165 ГК). Вместе с тем само совершение сделки, требующей государственной регистрации, порождает у сторон право требовать друг от друга исполнения обязанности по ее государственной регистрации. Поэтому если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее 65 регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п. 3 ст. 165 ГК). При этом сторона, уклоняющаяся от государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в регистрации сделки (п. 4 ст. 165 ГК). В некоторых случаях для достижения своих целей участники сделки должны подвергнуть государственной регистрации не только саму сделку, но и переход права, вытекающего из нее. Так, сделка продажи предприятия считается заключенной с момента ее государственной регистрации (п. 3. ст. 560 ГК), а право собственности на предприятие переходит к покупателю только с момента государственной регистрации этого права (п. 1 ст, 564 ГК). Таким образом, государственная регистрация сделок и государственная регистрация прав играют различную роль в юридических составах, которые необходимы для достижения правовой цели участниками сделки. Действующим законодательством предусмотрена государственная регистрация: а) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; б) прав на отдельные виды движимого имущества и сделок с ними. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится в целях признания и подтверждения государством оснований возникновения, перехода, обременения (ограничения) или прекращения прав на недвижимое имущество. Сделки с недвижимым имуществом, права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в едином реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, ипотека, сервитуты, а также иные права и обременения (например, арест имущества) в случаях, предусмотренных ГК, Законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Факт государственной регистрации сделки или права подтверждается либо путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке, либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию (п. 3 ст. 131 ГК). Сделки с движимым имуществом и права на них подлежат государственной регистрации только в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст, 164 ГК). Государственную регистрацию сделок и прав, являющуюся необходимым элементом фактического состава, с наступлением которого связывается возникновение прав и обязанностей субъектов сделки, нельзя путать с государственным регистрационно-техническим учетом отдельных видов имущества, осуществляемым уполномоченными органами. ( Примеручет автомототранспортных средств других видов самоходной техники ). 66 4. Недействительность сделок: понятие, виды, последствия. Недействительность сделки означает, что действие, совершенное в виде сделки, не обладает качествами юридического факта, способного породить те гражданско- правовые последствия, наступления которых желали субъекты. Сделка считается недействительной по основаниям, установленным законом и иными правовыми актами, в силу признания таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 1 ст. 166 ГК). Российское гражданское законодательство в качестве нормативно-правовой дефиниции закрепило деление недействительных сделок на ничтожные и оспоримые. Вместе с тем классификация недействительных сделок на ничтожные и оспоримые логически уязвима. Во избежание логической неточности в литературе была предложена классификация недействительных сделок на абсолютно недействительные (ничтожные) и относительно недействительные (оспоримые). Предложенная классификация является более корректной, так как она опирается на объективный критерий, а именно на различную степень противоправности действий, совершенных в форме недействительных сделок. Данная классификация позволяет использовать термин «ничтожность» как тождественный термину «абсолютная недействительность», а термин «оспоримость» как тождественный термину «относительная недействительность». Ничтожность (абсолютная недействительность) сделки означает, что действие, совершенное в виде сделки, не порождает и не может породить желаемые для ее участников правовые последствия в силу несоответствия закону. Скупка краденого, покупка ценной вещи у недееспособного не могут породить права собственности у приобретателя; нотариально не удостоверенный залог недвижимости не может породить прав залогодержателя и т. п. Ничтожная сделка, являясь неправомерным действием, порождает лишь те последствия, которые предусмотрены законом на этот случай в качестве реакции на правонарушение. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (п. 1 ст. 166 ГК). Общее правило о ничтожности сделок формулируется следующим образом. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иньгх последствий нарушения (ст, 168 ГК). Наличие в законе данного общего правила объективно необходимо. Несмотря на то, что законодатель всегда стремится наиболее полным образом описать конкретные виды (составы) ничтожных сделок, он объективно не может предусмотреть все их виды и возможные случаи совершения ничтожных сделок. Поэтому прямая ссылка на вышеприведен- 67 ное общее правило, закрепленное в ст. 168 ГК, должна иметь место только в тех случаях, когда для признания недействительной сделки ничтожной не установлены специальные основания. Противоправность абсолютного большинства действий, совершенных в виде ничтожных сделок, весьма очевидна, как, например, в случае совершения сделки с гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства. Поэтому функции суда в таких случаях сводятся к применению предусмотренных законом последствий, связанных с недействительностью сделок. Вместе с тем противоправность действий, совершенных в виде ничтожных сделок, может быть неочевидной в силу различных причин: противоречивость законодательства, сложный, запутанный характер фактических отношений участников сделки, возможность неоднозначного толкования законоположении в силу их неопределенности и т. п. Например, во всех случаях ничтожна сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, — так называемая притворная сделка (ст. 170 ГК). Но порой доказать притворный характер сделки весьма трудно. В подобных случаях неизбежна необходимость установления судом ничтожности сделки по правилам искового производства. Иначе говоря, в суде может быть возбужден спор, предметом которого является самостоятельное требование о признании сделки ничтожной. Оспоримость (относительная недействительность сделок) означает, что действия, совершенные в виде сделки, признаются судом при наличии предусмотренных законом оснований недействительными по иску управомоченных лиц. Иначе говоря, если ничтожная сделка недействительна из самого факта ее совершения независимо от желания ее участников, то оспоримая сделка, не будучи оспоренной, по воле ее участника или иного лица, управомоченного на это, порождает правовые последствия как действительная. Например, сделка, совершенная под влиянием обмана, действительна и порождает все предусмотренные ею последствия до момента признания ее недействительной судом по иску обманутого. Основания ничтожности сделок можно разделить на общие и специальные. Общие основания закреплены в гл. 9 ГК «Сделки» нормами о ничтожности: а) сделок, совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК); б) мнимых и притворных сделок (ст. 170 ГК); в) сделок, совершенных гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 171 ГК); г) сделок, совершенных несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (ст. 172 ГК); д) сделок, совершенных с нарушением формы, если закон специально предусматривает такое последствие (п, 2, 3 ст. 162 и п. 1 ст. 165 ГК); 68 е) сделок, совершенных с нарушением требований о их государственной регистрации (п, 1 ст. 165 ГК). Сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности, ничтожны потому, что представляют собой серьезные и опасные нарушения действующего законодательства, носят антисоииальный характер и посягают на существенные государственные и общественные интересы. Именно публичный характер интересов, нарушаемых подобными сделками, позволяет говорить о них как об антисоциальных. Очевидна яркая антисоциальная направленность сделок, создающих угрозу экономической безопасности государства: а) внешнеторговых сделок юридических лиц, когда под видом товаров, указанных в лицензии (например, лома черных металлов), продаются за рубеж сплавы редких металлов; б) сделок, нарушающих монопольное право государства на определенные виды деятельности (например, право на продажу отдельных видов вооружения); в) мнимых внешнеторговых сделок для перевода валютных средств, полученных и кредит, за рубеж с целью их хищения (сделки, совершенные с нарушением правил валютного контроля). Аналогичную антисоциальную направленносгь имеют сделки, совершение которых создает угрозу общественной безопасности, например сделки купли-продажи боевого вооружения, взрывчатых материалов, боеприпасов, совершаемые неуполномоченными лицами; сделки, направленные на производство и сбыт товаров и продукции, обладающих свойствами, опасными для жизни и здоровья потребителей, и т. п. Антисоциальны и сделки, создающие угрозу моральному здоровью нации и нарушающие требования нравственности, например сделки с целью распространения на рынке литературы, пропагандирующей войну, национальную, расовую или религиозную вражду, и т. п. Объективную сторону антисоциальных сделок составляют серьезные и особо опасные нарушения закона, чаще всего являющиеся преступными действиями, посягающими на основы правопорядка и нравственности. При этом под основами правопорядка следует понимать принципы права, его основные начала, выражающие его сущность, социальную направленность и определяющие пределы осуществления прав и свобод в обществе. Основы нравственности — господствующие в условиях конкретного общества представления о добре и зле, плохом и хорошем, справедливом и несправедливом. Субъективная сторона антисоциальных сделок характеризуется прямым или косвенным умыслом одной или обеих сторон, вступающих в такую сделку. Круг сделок, относимых к сделкам, противным основам правопорядка и нравственности, формируется судебной практикой в соответствии с законами и иными правовыми актами. 69 Мнимая (фиктивная) сделка ничтожна потому, что она совершается для вида, без намерения создать юридические последствия. Иначе говоря, при совершении действий в виде мнимой сделки отсутствует главный признак сделки — ее направленность на создание, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Мнимая сделка может быть совершена в противозаконных целях (например, лжедарение имущества с целью укрыть его от конфискации) и без таких целей, но в любом случае она абсолютно недействительна (ничтожна), ибо субъекты, совершающие ее, не желают и не имеют в виду наступление правовых последствий, порождаемых сделками такого вида (п. 1 ст. 170 ГК). В отличие от мнимой (фиктивной) ничтожная притворная сделка совершается с целью прикрыть другую сделку. Притворная сделка заключается также только для вида, но в отличие от мнимой прикрывает другую сделку, которую стороны в действительности хотели заключить. Действительная воля субъектов получает иное выражение. Поэтому притворная сделка сама по себе всегда признается абсолютно недействительной (ничтожной), а к сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки применяются относящиеся к ней правила (п. 2 ст. 170 ГК). Прикрываемая сделка, в свою очередь, может быть действительной или недействительной. Чаще всего прикрывается незаконная сделка. Так, сделка дарения доли участника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью может прикрывать куплю-продажу этой доли с целью обхода права преимущественной покупки доли другим участником общества, предусмотренного п. 2 ст. 93 ГК. Когда прикрываемая сделка не имеет ничего противозаконного, к ней применяются правила, регулирующие данный вид сделок. Если она незаконна, то, как и притворная, признается недействительной. Сделки, совершенные лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, ничтожны потому, что у таких лиц отсутствует способность к самостоятельной, целенаправленной деятельности и оценке ее последствий. Ничтожными являются все сделки, совершенные такими гражданами, включая мелкие бытовые. Если на момент совершения сделки гражданин, страдающий психическими расстройствами, не был признан судом недееспособным, но не мог понимать значения действий или руководить ими, то такая сделка может быть признана недействительной по иску его опекуна (п, 2 ст. 177). Сделки, совершенные несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет, по общему правилу ничтожны потому, что такие несовершеннолетние дети не способны в полной мере самостоятельно, целенаправленно оценивать свои действия и их последствия. Поэтому в любом случае ничтожны сделки, совершенные самостоятельно малолетними, не достигшими шести лет. Все сделки за малолетних, не достигших шести 70 лет, могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет могут совершать: а) мелкие бытовые сделки; б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; в) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК). Иные сделки, совершенные малолетним в возрасте от шести до четырнадцати лет самостоятельно от своего имени, абсолютно недействительны (ничтожны). В интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК). Ничтожность сделки, совершенной с нарушением формы, основывается на том, что сделке не придана необходимая с точки зрения закона или соглашения между сторонами форма, даюшая возможность правильного восприятия воли субъектов. Ничтожны сделки, совершенные в надлежащей форме, но с нарушением требований государственной регистрации. Ведь для того чтобы сделка, требующая государственной регистрации, породила гражданско-правовые последствия, необходимо наличие юридического состава, включающего как саму такую сделку, так и факт ее государственной регистрации. Специальные основания ничтожности сделок закреплены в различных нормах гражданского законодательства. Ничтожны сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности гражданина (п. 3 ст. 22 ГК). Сделки подобного рода могут совершаться и быть действительными только в случаях, предусмотренных законом. Ничтожность сделок, направленных на ограничение правоспособности и дееспособности граждан, вытекает из того, что правоспособность и дееспособность гражданина — это неотъемлемые социально-правовые свойства личности, отражающие основы правового положения личности в обществе. Поэтому сделки, направленные на ограничение правоспособности и дееспособности граждан, в известной мере посягают на основы правопорядка в государстве. Ничтожны сделки, совершенные опекуном без предварительного согласия органов опеки и попечительства, если они могут повлечь отчуждение, в том числе обмен или дарение имущества подопечного, сдачу его внаем (аренду), безвозмездное пользование или залог; отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выделение из 71 него долей, а также уменьшение имущества подопечного. Аналогичные сделки также ничтожны, если попечитель дал согласие на их совершение без предварительного разрешения органов опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК). Ничтожны сделки опекунов и попечителей с подопечными, за исключением передачи имущества в дар или безвозмездное пользование (п. 3 ст. 37 ГК). Ничтожны сделки, влекущие отказ от права или ограничение права участника полного товарищества знакомиться со всей документацией (п. 3 ст. 71 ГК); сделки между участниками полного товарищества об ограничении или устранении их ответственности по обязательствам товарищества (п. 3 ст. 75 ГК); сделки между участниками полного товарищества об отказе от права выйти из товарищества (п. 2 ст. 77 ГК). Ничтожны сделки об отказе гражданина на получение от кредитной организации вклада по первому требованию (п. 2 ст. 837 ГК); сделки по страхованию предпринимательского риска лица, не являющегося страхователем (ст. 933 ГК), и т. д. Приведенный перечень специальных оснований ничтожности (абсолютной недействительности) сделок можно без труда расширить. К числу оспоримых сделок действующее гражданское законодательство относит: а) сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности (ст. 173 ГК); б} сделки, совершенные с выходом за пределы ограничений полномочий на совершение сделки (ст. 174 ГК); в) сделки, совершенные несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 175 ГК); г) сделки, совершенные гражданином, ограниченным судом в дееспособности (ст. 176 ГК); д) сделки, совершенные гражданином, не способным понимать значение своих дейсгвий или руководить ими (ст. 177 ГК); е) сделки, совершенные под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК); ж) сделки, совершенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны сдругой или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК). Сделки, совершенные с выходом за пределы правоспособности юридического лица, подразделяются на два самостоятельных вида. К первому виду сделок, совершенных с выходом за пределы правоспособности юридического лица, относятся сделки, совершенные юридическим лицом в противоречии с целями его деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах. В отличие от этого любая сделка, совершенная юридическим лицом с нарушением его специальной правоспособности, является ничтожной. Таковой, например, будет та же 72 торговая сделка, совершенная коммерческим банком, страховой компанией и т. п. Ко второму виду сделок, совершенных с выходом за пределы правоспособности юридического лица, относятся сделки, совершенные юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью. Лицензия считается отсутствующей у юридического лица в тех случаях, когда: а) лицензия не получалась; и) лицензия отозвана органом, выдавшим ее; и) окончился срок действия лицензии; г) превышен объем прав, предоставленных лицензией. Лицензия для осуществления того или иного вида деятельности может быть необходимой как для юридических лиц, обладающих общей правоспособностью, так и для юридических лиц, имеющих специальную правоспособность. Сделки, совершенные с выходом за пределы ограничений полномочий на совершение сделки, оспоримы при наличии трех условий. Во-первых, полномочия лица на совершение сделки должны быть ограничены договором либо полномочия органа юридического лица — учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, законе либо как они могут стать очевидными из обстановки (ст. 174 ГК). Во-вторых, совершая сделку, гражданин или орган юридического лица должны выйти за пределы вышеуказанных ограничений. Иначе говоря, представитель покупает оборудование на сумму, превышающую указанную в договоре поручения; исполнительный орган акционерного общества совершает сделку с недвижимостью без предварительного решения совета директоров общества; продавец отпускает товар на сумму свыше пяти тысяч рублей. В-третьих, другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях. С иском в суд о признании недействительной сделки, совершенной с выходом за пределы ограничений на совершение сделки, может обратиться лицо, в интересах которого установлены ограничения. Сделки, совершенные с выходом за пределы ограничений полномочия на совершение сделки, нельзя отождествлять со сделками, заключенными неуполномоченным лицом. Сделки, совершенные несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также сделки, совершенные гражданином, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, оспоримы, если указанные лица совершают сделки без согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей), когда 73 такое согласие необходимо в соответствии с требованиями закона. Согласие на заключение сделки может быть получено до, во время и после заключения сделок. Приведенные правила неприменимы к сделкам, которые в силу закона указанные лица могут совершать самостоятельно. Сделка, совершенная гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими, оспорима потому, что в момент ее совершения дееспособный гражданин не мог руководить собою, т. е. не мог осознанно формировать свою волю Неспособность дееспособного гражданина понимать значение своих действий или руководить ими может быть вызвана различными обстоятельствами, доказанными в процессе рассмотрения спора: нервным потрясением, физической травмой, глубоким алкогольным и наркотическим опьянением и т. д. Неспособность понимать значение своих действий или руководить ими должна иметь место в момент совершения сделки. Если совершение сделки — процесс, растянутый во времени (направление предложения о ее совершении, получение согласия и т. д.), то моментом совершения сделки надлежит считать заключительный этап ее оформления, придающий сделке правовую силу (подписание договора, государственную регистрацию, передачу имущества и т. п.). Правила об оспоримости сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий, применяются также к сделкам, совершенным гражданином, впоследствии признанным недееспособным. При этом такая сделка может быть признана судом недействительной по иску опекуна, если будет доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими (п. 2 ст. 177 ГК). Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, оспорима потому, что в результате действий, совершенных в виде сделки, получает выражение неправильно сложившаяся воля одной из ее сторон и соответственно возникают иные последствия, нежели те, которые она действительно имела в виду. В результате такого заблуждения могут быть признаны недействительными сделки граждан и юридических лиц. Заблуждение влечет за собой признание сделки недействительной, если оно имело существенное значение. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению (п. 1 ст. 178 ГК). Мелкие ошибки и незначительные расхождения между желаемыми и действительными последствиями, возникшими в результате сделки, не могут служить основанием для признания недействительности сделки. Существенное заблуждение должно касаться главных элементов сделки: характера возникающих прав и обязанностей, количества и качества предмета сделки, вида и способа оказания услуги и т. д. Последствия подобного заблуждения 74 неустранимы вообще, или их устранение связано для заблуждающейся стороны со значительными затратами. Вопрос, является ли заблуждение существенным или нет, должен решаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, исходя из того, насколько заблуждение существенно не вообще, а именно для данного участника. Причины заблуждения значения не имеют. Оно может возникнуть по причинам, зависящим от самого заблуждающегося, контрагента по сделке, поведения третьих лиц, а также от разного рода обстоятельств случайного характера, сопровождающих совершение сделки. Преднамеренность действий контрагента по сделке служит основанием признания сделки недействительной по иному основанию, а именно как совершенной под влиянием обмана. Сделка, совершенная под влиянием обмана, оспорима потому, что одна сторона умышленно введена другой стороной в заблуждение с целью совершения сделки, выгодной обманывающей стороне. Обман может относиться как к элементам самой сделки (характеру возникающих прав и обязанностей, количеству и качеству предмета сделки, виду и способу оказания услуги и т. д.), так и к обстоятельствам, сопутствующим совершению сделки, включая мотивы, влияющие на формирование воли обманутого участника. Для признания сделки недействительной по данному основанию безразлично, совершаются ли обманные действия в активной форме (сообщение ложных сведений) или же выражаются в бездействии (умышленное умолчание о фактах, знание которых может препятствовать совершению сделки). Если не будет доказано, что действия, заключающиеся в умолчании о таких фактах, имели целью обман другой стороны, то сделка может быть признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение. Обман присутствует и в случаях, когда ложные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для совершения сделки, сообщаются третьими лицами с ведома или по просьбе стороны в сделке. Обман является основанием для признания сделки недействительной независимо от того, привлечен ли обманщик в качестве мошенника к уголовной ответственности или нет. Также не имеет значения наличие или отсутствие в действиях обманщика корыстной цели. Недействительными как совершенные под влиянием обмана могут признаваться сделки с участием как граждан, так и юридических лиц. Сделка, совершенная под влиянием насилия, оспорима потому, что воля участника сделки — гражданина (или органа юридического лица) формировалась несвободно. Насилие, деформирующее волю субъекта, — это причинение лицу физических или душевных страданий. Насилие может исходить как от другой стороны сделки, так и от третьего лица. 75 Как насилие необходимо расценивать причинение физических и душевных страданий лицам, близким участнику сделки. Так, с появлением рынка недвижимости, в частности рынка квартир, частыми стали случаи, когда так называемые покупатели, стремясь склонить собственников к продаже квартир по бросовым ценам, совершают различные формы насилия по отношению как к самим собственникам, так и к членам их семей, родственникам и друзьям. В процессе рассмотрения исков потерпевших от совершения подобных сделок последние должны признаваться недействительными как совершенные под влиянием насилия. Насилие, имеющее значение для признания сделки недействительной, всегда представляет собой гражданское правонарушение, но не обязательно уголовно наказуемое деяние. Разновидностью насилия является воздействие на волю контрагента посредством использования служебной зависимости или служебного положения. Недействительными как совершенные под влиянием насилия могут признаваться сделки с участием как граждан, так и юридических лиц. Сделка, совершенная под влиянием угрозы, оспорима потому, что воля субъекта сделки формируется несвободно. Угроза представляет собой воздействие на психику гражданина (органа юридического лица) с целью деформирования его воли посредством заявления о причинении ему или его близким имущественного, физического или морального вреда в будущем, если он не совершит сделку. Угроза — явление, отличное от насилия. Во-первых, она состоит только в психическом воздействии, т. е. угроза — не реализованное в действительности намерение причинить какое-либо зло. Во-вторых, угроза может состоять как в возможности совершения правомерных действий (наложение ареста на имущество, сообщение в правоохранительные органы или в печать сведений о преступной деятельности и т. п.), так и в возможности совершения неправомерных действий (истязание, уничтожение личного имущества и т. п.). По основанию совершения сделки под угрозой может быть признана недействительной сделка, совершенная гражданином или юридическим лицом, орган которого действовал несвободно. Так, орган юридического лица может быть склонен к совершению невыгодной для юридического лица сделки под угрозой разглашения сведений о незаконных действиях юридического лица, информации, составляющей коммерческую тайну, и т. п. Основанием для признания сделки недействительной может служить не всякая угроза. Угроза должна быть реальной, исполнимой. Практическое значение имеет и значительность угрозы. Значительность угрозы означает, что зло грозило существенному благу, личному или имущественному. Вопрос о реальности, исполнимости и значительности угрозы решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела. 76 Сделка, совершенная в результате злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой, оспорима потому, что в результате умышленного сговора представителя одной стороны с другой стороной возникают неблагоприятные последствия для представляемого. При этом не имеет значения, преследовали ли обе стороны сговора или одна из них корыстные цели. Важно то, что представитель одной стороны и другая сторона действовали в целях причинить зло представляемому. Злонамеренность соглашения следует отличать от небрежности представителя, которая при наличии достаточных оснований может породить у представляемого право требовать от представителя возмещения причиненного вреда (убытков).Злонамеренное соглашение представителя также необходимо отличать от выхода представителя за рамки полномочия. Сделка, совершенная субъектом вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, оспорима при наличии двух взаимосвязанных факторов, это: а) нахождение субъекта, совершающего сделку, в тяжелых обстоятельствах; б) крайне невыгодные условия сделки. Каждый из этих факторов, взятых в отдельности, не может породить недействительность сделки. Под стечением тяжелых обстоятельств следует понимать, например, возникновение неожиданных и крупных долгов, болезнь близкого человека, потерю кормильца при отсутствии иных источников материального содержания семьи и т. п. Явная невыгодность условий заключенной сделки означает очевидную неравноценность получаемых по сделке благ и встречного удовлетворения за них. Для признания сделки недействительной по данному основанию весьма важно, что стечение тяжелых обстоятельств вынудило совершить именно эту, крайне невыгодную (кабальную) сделку, а контрагент воспользовался этим. Следовательно, для признания сделки недействительной как совершенной вследствие стечения тяжелых обстоятельств необходимо доказать наличие виновного поведения контрагента, намеренно использующего сделку в своих интересах. Наличие всех указанных выше условий должно устанавливаться судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Ничтожными или оспоримыми могут быть признаны отдельные условия (часть условий) сделки. Основанием недействительности отдельных условий сделки может быть их противоречие требованиям, установленным законом, а также пороки содержания, вызванные пороками воли (обман, насилие и т. п.). Недействительность части сделки не влечет недействительность прочих ее частей, если можно предположить, что сделка может быть совершена и без включения недействительной ее части (ст. 180 ГК). Например, признавая действительность завещания в целом, суд может признать недействительным 77 условие, согласно которому среди нескольких наследников названо лицо, не имеющее права быть наследником (например, убийца наслелодателя). Правовые последствия признания недействительности сделок Если сделка, совершенная с нарушением требования закона, не исполнялась, она просто аннулируется. Если же признанная недействительной сделка полностью или частично исполнена, возникает вопрос об имущественных последствиях ее недействительности. Главным имущественным последствием недействительности сделок является двусторонняя реституция (от лат. геstitueге—восстанавливать, возмещать, приводить в порядок). В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК, содержащей общие правила о последствиях недействительности сделок, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе когда.полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах. Например, при совершении договора купли-продажи часов недееспособным лицом часы должны быть возвращены продавцу, а деньги — покупателю, т, е. стороны возвращаются в положение, в котором находились до совершения сделки (первоначальное правовое положение). Согласно п. 2 ст. 167 ГК двусторонняя реституция наступает во всех случаях недействительности сделки, если в законе не указаны иные имущественные последствия. Двусторонняя реституция, в частности, предусмотрена для случаев недействительности сделок, совершенных: • с нарушением формы; • с нарушением правил о государственной регистрации сделки; • с выходом за пределы правоспособности юридического лица; • с выходом за пределы ограничений полномочия на совершение сделки; • недееспособными гражданами; • малолетними, не достигшими четырнадцатилетнего возраста; • несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет; • гражданами, ограниченными и дееспособности; • гражданином, не способным понимать значение своих действий и руководить ими; • под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение. Наконец, указанные последствия наступают при признании сделки недействительной как совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности, если ни одна из сторон не допустила умысла. Другим правовым последствием недействительности сделки является односторонняя реституция, заключающаяся в том, что исполненное обратно получает только одна сторона (добросовестная). Другая же (недобросовестная) сторона исполненного не получает. Оно передается в 78 доход государства. Если же недобросовестная сторона не успела исполнить сделку, в доход государства передается то, что подлежит исполнению. Таким образом, в отношении недобросовестной стороны применяется санкция конфискационного характера. Последствия в виде односторонней реституции с обращением в доход Российской Федерации имущества, полученного по сделке потерпевшим, а также причитавшегося ему в возмещение переданного виновной сгороне, предусмотрены для случаев признания недействительными сделок, заключенных под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или при стечении тяжелых обстоятельств. При невозможности передать имущество в доход государства в натуре взыскивается его стоимость в деньгах. Такие же последствия предусмотрены для сделок, совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности, если виновно действовала голько одна сторона. Как при двусторонней, так и при односторонней реституции закон предусматривает в ряде случаев и дополнительные имущественные последствия в виде возмещения расходов, стоимости утраченного или поврежденного имущества. Так, при признании сделки недействительной как заключенной с гражданином, признанным недееспособным, дееспособная сгорона кроме возврага полученного по сделке должна возместить своему контрагенту также понесенный им реальный ущерб, если она знала или должна была знать о его недееспособности (п. 1 ст. 171 ГК). Аналогичные дополнительные имущественные послсдсгвия предусмотрены и в случаях признания недейсгвительными сделок, совершенных: • малолетними в возрасте до четырнадцати лет; • несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет; • гражданином, ограниченным и дееспособности; • гражданином, не способным понимать значение своих действий. При признании недействительными сделок, совершенных под влиянием, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, стечения тяжелых обстоятельств, реальный ущерб возмещает виновная сторона. При совершении сделки под влиянием существенного заблуждения сторана, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненного ей реального ущерба, если докажет, что заблуждение возникло по вине другой стороны. Если это не доказано, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне по ее требованию причиненный ей реальный ущерб. даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся стороны (п. 2 ст. 178 ГК). 79 Недопущение реституции и обращение всего, что было передано в исполнение или должно быть передано по сделке, в доход государства (действующее законодательство имеет в виду Российскую Федерацию) является особым видом последствий признания сделки недействительной. Такое последствие предусмотрено при признании сделки недействительной как совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК). Допустимы различные варианты этих последствий в зависимости от того, обе или одна сторона действовали умышленно, а также в зависимости от того, обе из них или одна исполнили сделку. Так, если обе стороны действовали умышленно и обе исполнили сделку, все исполненное ими взыскивается в доход государства. Если обе стороны действовали умышленно, но сделку исполнила только одна из них, в доход государства взыскивается все, что было получено по сделке, и то, что получившая исполнение сторона должна была передать другой стороне с целью исполнения. Наконец, если умышленно действовала только одна сторона, все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне (односторонняя реституция), полученное же другой стороной или причитающееся ей по сделке от виновной стороны взыскивается в доход государства, Таким образом, требовать исполненного обратно может только сторона, действовавшая без умысла. Если при наличии умысла у одной стороны сделка исполнена другой, последняя имеет право получить исполненное обратно. Виновная сторона должна передать в доход государства все, что с нее причиталось. Если же сделка исполнена только умышленно действовавшей стороной, невиновная сторона должна передать в доход государства все, что получила по сделке, а сама не должна ее исполнять. Если полученное израсходовано, в доход государства передается возмещение в деньгах. К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке возможно применение норм об обязательствах, возникающих вследствие неосновательного обогащения, поскольку иное не установлено ГК, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений (ст. 1103 ГК). Законом в целях защиты публичных интересов и существенных интересов участников гражданского оборота могут вводиться ограничения на применение общих правил о последствиях недействительности сделок. Так, в соответствии со ст. 566 ГК общие нормы о последствиях недействительности сделок, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяются к договору продажи предприятия, если такие последствия существенно не нарушают права и охраняемые законом интересы кредиторов, продавца и покупателя, других лиц и не противоречат общественным интересам. 80 Иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение (п. 1 ст. 181 ГК). Иск о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК). II. Представительство. 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА. Под представительством понимается совершение сделок и иных юридических действий одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) в пределах имеющихся у него полномочий. Субъектный состав представительства состоит их трех лиц: 1. Представителя – лица, которое осуществляет юридические действия в пользу другого лица; 2. Представляемого – лица, в интересах и от имени которого действует представитель; 3. Третьих лиц – лиц, с которыми представитель вступает в гражданские правоотношения от имени и в интересах представляемого. В качестве представляемого могут выступать граждане, как дееспособные, так и недееспособные, а также юридические лица. Представитель - это гражданин или юридическое лицо, наделенное полномочием совершать юридически значимые действия от имени и в интересах представляемого. Представителями могут быть только совершеннолетние, дееспособные лица. В исключительных случаях в качестве представителей могут выступать граждане, достигшие 16-летнего возраста в силу трудового договора или в отношении членства в общественных организациях, кооперативах. Граждане, дееспособность которых ограничена, могут быть представителями с согласия попечителя. Юридические лица – некоммерческие организации, могут выступать в качестве представителей только тогда, когда это не противоречит целям и задачам деятельности этих организаций, вытекающим из учредительных документов. Коммерческие же организации без специального на то указания в учредительных документах могут осуществить лишь коммерческое 81 представительство при заключении сделок в сфере предпринимательской деятельности. Специальные ограничения возможности быть представителями, предусмотрены законодательством. Например, не могут быть представителями в судебном процессе лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи и т.д. В качестве третьих лиц могут выступать только лица, обладающие полной гражданской правосубъектностью. Правовые связи при представительстве имеют сложную структуру и складываются из трех следующих отношений: 1) между представляемым и представителем; 2) между представителем и третьим лицом; 3) между представляемым и третьим лицом. Первые два звена этой цепочки образуют соответственно внутреннюю и внешнюю стороны непосредственно представительства. Отношения между представляемым и третьим лицом являются результатом осуществления представительства и поэтому представительскими в точном смысле этого слова считаться не могут. В юридической литературе существует и иная трактовка отношений представительства, согласно которой собственно представительством объявляется правоотношение между представляемым и третьим лицом, а отношение между представляемым и представителем рассматривается лишь как предпосылка.5 Представитель может выступать от имени представляемого в силу полномочия. Полномочие - это право выступать представителем другого лица, совершать юридически значимые действия для него. Юридическая природа данного понятия получила в литературе различные оценки. Одни ученые рассматривают полномочие представителя как особое субъективное право, которому не соответствует чья-либо конкретная обязанность6 либо противостоит обязанность представляемого принять на себя все юридические последствия действий представителя.7 По мнению В.А. Рясенцева, полномочие есть проявление гражданской правоспособности.8 О.С. Иоффе полагает, что полномочие является юридическим фактом, определяющим границы присоединения к правоспособности представляемого дееспособности представителя.9 Каждая из этих позиций имеет как позитивные, так и уязвимые стороны, в силу чего вопрос о юридической природе полномочия продолжает оставаться дискуссионным Представителю запрещено: Советское гражданское право / Отв. ред. В.А. Рясенцев. В 2-х частях.Ч.1. М., 1986. С.229-230. Советское гражданское право/ Отв. ред. В.А. Рясенцев. В 2-х частях. М., 1968. Ч.1. С.228. 7 Советское гражданское право/ Отв. ред. В.П. Грибанов, С.М. Корнеев. В 2-х т. М.,1979. Т.1. С.207. 8 Рясенцев В.А. Понятие и юридическая природа полномочия представителя в гражданском праве// Методические материалы ВЮЗИ. Вып. 2. М., 1948. С.7. 9 Иоффе О.С. Совесткое гражданское право. М., 1967. С. 201-203. 5 6 82 1) совершать сделки от имени представляемого в отношении самого себя; 2) совершать сделки от имени представляемого в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является (за исключением коммерческого представительства). Полномочие представителя возникает на основании указанных в законе юридических фактов - доверенности, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 182 ГК РФ). Виды представительства: 1. Обязательное представительство, возникающее независимо от воли представляемого. К нему относятся: законное представительство, т.е. представительство, основанное на законе. Так, законными представителями малолетних детей являются их родители, или усыновители (ст. 28 ГК РФ); представительство, основанное на административном акте, т.е. на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Например, приказ органа юридического лица о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных функций представительства. 2. Добровольное представительство - это представительство, возникающее по воле сторон на основании договора, заключенного между представляемым и представителем. Представляемый сам избирает лицо, которому передает полномочия по совершению от своего имени и в своих интересах юридически значимых действий и может влиять на поведение представителя своей волей отменить представительство, расторгнуть договор и т.д. Представительство необходимо отличать от внешне сходных с ним, но имеющих иную юридическую природу действий участников гражданских правоотношений. Так, деятельность представителя не следует отождествлять с выполнением функций посланца и посредника. Представитель хотя и действует от имени представляемого, однако вырвжвет при совершении сделок и других юридических действий свою собственную волю. С этим обстоятельством, в частности, связаны повышенные требования к его дееспособности, а также прямая зависимость действительности совершенных им сделок с правильным формированием его внутренней воли и адекватным ее внешним выражением. В отличие от представителя посланец (посыльный) лишь передает волю (мнение, желание) одного лица другому, но свою собственную волю не выражает. Из этого, в частности, следует, что посланцем может быть и недееспособное лицо. По признаку выражения воли при совершении сделки представитель отличается и от простого рукоприкладчика, т.е. лица, 83 подписывающего сделку по просьбе другого лица, который вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может подписаться собственноручно (ч.3 ст.160 ГК РФ). Рукоприкладчик в данном случае не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку. Посредник (брокер), как и представитель, совершает активные юридические действия, имеющие волевой характер. Однако его действия лишь способствуют заключению договора между сторонами, но сами по себе юридически стороны не связывают. Посредник может подыскать потенциальных партнеров, провести переговоры о заключении сделки каждым из них, но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. Деятельность же представителя не сводится только к такой технической помощи, а выражается в установлении правовых отношений между представляемым и третьим лицом. Деятельность представителя весьма близка и к деятельности комиссионера, который не просто оказывает своим клиентам техническую помощь, но и заключает в их интересах гражданско-правовые сделки. Однако в отличие от представителя комиссионер, например, комиссионный магазин, совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в последующем передает своим клиентам. Аналогичные отличия имеются между представителем и другими лицами, действующими хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и др.) 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОВЕРЕННОСТИ. Полномочия представителю передаются по доверенности. Под доверенностью, согласно ст. 185 ГК РФ, понимается документ, выдаваемый одним лицом (представляемым) другому (представителю) для представительства перед третьими лицами. Доверенность фиксирует полномочия представителя и адресовано лицам, с которыми он будет вступать в сделки. Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представителем и представляемым, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласия представителя. Возникающие у представителя 84 полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого. В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Договор же или иной юридический факт, послуживший основой для выдачи доверенности, как таковой третьих лиц не касается. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения). По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются три вида доверенностей: генеральная доверенность, которая содержит полномочия на совершение самых разнообразных сделок в течение определенного промежутка времени. Например, доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица; доверенность на право управления и распоряжения автомобилем; специальная доверенность - это доверенность, содержащая полномочие на совершение ряда однородных сделок в течение определенного промежутка времени. Например, доверенность, выдаваемая экспедитору на получение товарно-материальных ценностей; разовая доверенность - это разновидность специальной доверенности, в которой определены полномочия на совершение только одного юридического действия или только одной сделки. Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь 85 совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности и т.д. Законом установлены правила, которые должны соблюдаться при оформлении доверенности: доверенность всегда совершается в письменной форме (в простой или нотариальной). По общему правилу, для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде, например, в форме письма, телеграммы, факса и т.п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю и т.д. В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч2 ст.185 ГК). В соответствии со ст.187 ГК РФ нотариально должна быть оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. При этом к нотариально удостоверенным доверенностям закон приравнивает: а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; б) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения и заведения; в) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы; г) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией это учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. В соответствии с п. 4 ст. 185 ГК РФ доверенность на получение заработной платы; иных платежей, связанных с трудовыми правоотношениями; на получение авторского вознаграждения; пенсий, пособий и стипендий; вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции может быть удостоверена организацией, в которой 86 доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной и муниципальной собственности на получение и выдачу денег, иных товарно-материальных ценностей, должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации. Срок действия доверенности не может превышать 3-х лет. Если же срок действия в доверенности не указан, то она действует в течение 1 года со дня ее выдачи. Доверенность, в которой не указана дата выдачи, является недействительной. Исключением из общего правила является удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей. Такие доверенности сохраняют силу до их отмены. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем, при наличии определенных условий, представитель может возложить выполнение этих действий на другой лицо в порядке передоверия. В соответствии со ст.187 ГК РФ это возможно, если, во-первых, представитель прямо уполномочен на это доверенностью либо, во-вторых, представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого. По смыслу закона, представляемый может в любой момент разрешить передоверие, наделив представителя соответствующим полномочием на основании его запроса или по собственной инициативе (например, в телеграмме). Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, должен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе. В противном случае вся ответственность за действия заместителя возлагается на представителя, передавшего свои полномочия. Срок действия доверенности в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Доверенность прекращается по основаниям, указанным в ст. 188 ГК: вследствие истечения срока доверенности; вследствие отмены доверенности лицом, выдавшим ее; вследствие отказа лица, которому выдана доверенность; в связи с прекращением юридического лица, которому выдана доверенность; в связи с прекращением юридического лица, выдавшего доверенность; вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность; признания его недееспособным; ограниченно дееспособным; безвестно отсутствующим; 87 вследствие смерти гражданина, которому выдана доверенность; признания его недееспособным; ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Права и обязанности, возникшие в результате действий представителя до того, как он узнал о прекращении доверенности, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников в отношении третьих лиц. Данное право не применяется, если третье лицо знало или должно было знать о том, что действие доверенности прекратилось. По прекращении действия доверенности представитель или его правопреемник обязаны немедленно возвратить доверенность представляемому или его правопреемникам. 3. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО БЕЗ ПОЛНОМОЧИЙ И ЕГО ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ Наличие у представителя полномочий – непременное условие всякого представительства. Однако бывают случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий. Такая ситуация возникает, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в дачном помещении, но не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде дома. Очень часть в реальной жизни имеет место так называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности они соответствующими полномочиями не обладают. Например, прекращение действия доверенности в связи с истечением ее срока. Имеют место случаи, когда представитель наделен полномочием, но при его осуществлении выходит за его пределы. Например, заключает договор купли-продажи на большую сумму, чем ему было поручено. Во всех случаях сделки и иные юридические действия, совершенные одним лицом от имени и в интересах другого, не порождают для последнего соответствующих прав и обязанностей. Вместе с тем, при определенных условиях, деятельность без полномочий или с превышением полномочий может повлечь за собой возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Например, лицо в интересах которого совершена сделка одобрит ее. Такое одобрение должно последовать в пределах нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей юридической природе последующее одобрение сделки является односторонней сделкой, совершенной по усмотрению 88 представляемого. Оно может быть выражено как в письменной форме, например, в виде письма, телеграммы, факса и т.п., так и путем конклюдентных действий, например, принятием исполнения, производством расчетов и т.д. Важно лишь, чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения. Заключение сделки лицом, не имеющим полномочий либо с превышением таких полномочий, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить сделку, установлено в интересах лица, для которого совершена сделка. Что касается третьего лица, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуправомоченности представителя. Поэтому, если третье лицо проявило беспечность, не ознакомившись с доверенностью, либо такая сделка заключена им сознательно (в расчете на последующее одобрение), то он считается связанным данной сделкой. Таким образом, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуправомоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство. Деятельность без полномочий или с превышением их пределов может иметь серьезные юридические последствия для лица, выступавшего в качестве представителя. Если представляемый впоследствии не одобрит сделку, то она считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица (ч.1 ст.183 ГК РФ). Именно он будет нести перед контрагентом по данной сделке все обязанности и ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение. Данное правило применяется в тех случаях, когда неуправомоченный представитель может выступать стороной в такой совершенной им сделке. Например, наиболее часто правила о представительстве нарушаются на практике при заключении сделок работниками юридических лиц, которые выходят за пределы предоставленных им полномочий либо вовсе их не имеют. Было бы, однако, нелепо полагать, что именно на самих конкретных работников в этих случаях возлагаются обязанности по исполнению заключенных ими сделок, например, по снабжению энергией, газом, перевозке грузов и т.д. Такие сделки. Если только они не одобрены впоследствии представляемым, должны считаться несостоявшимися и не порождающими тех юридических последствий, на которые они были направлены. Что касается неуполномоченного представителя, то если его действия носили противоправный и виновный характер, он может быть привлечен в этом случае третьим лицом к ответственности за причинение вреда. 89 III. Сроки. 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СРОКОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ. ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ 1.1. Понятие сроков Понятие «срок» имеет двоякое значение. Так называют либо определенный период времени, либо определенный момент. В гражданском праве соответствующее понятие используется и в том, и в другом смысле. Таким образом, под сроками понимаются определенные периоды (промежутки) или моменты времени, с которыми гражданское законодательство связывает те или иные правовые последствия. Наступление или истечение срока влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Поэтому по юридической природе срок является юридическим фактом, с которым законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение имущественных и многих неимущественных прав граждан. В литературе срок обычно относят к той категории юридических фактов, которые называют событиями, возникающими и действующими независимо от воли людей ( например, такого мнения придерживается авторский коллектив учебника “ Гражданское право”, ч.1, под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого ) . Высказывается также иное мнение, согласно которому юридические сроки, будучи категориями временного порядка, хотя и связаны с объективным и не зависящим от сознания и воли людей течением времени, тем не менее представляют собой самостоятельную категорию, имеющую иную природу, чем объективные законы материального мира. Юридические сроки устанавливаются законом, административными актами, соглашением сторон, а также органами, рассматривающими правовые споры, и , следовательно, являются волевыми по происхождению. Сторонники данного мнения считают, что именно этим объясняется тот факт , что различные системы права и даже законодательство одной и той же системы права, но на разных этапах ее развития предусматривают для одного и того же случая различные сроки, различный порядок их исчисления и другие, связанные с применением сроков, правила. Однако, будучи волевыми по происхождению, юридические сроки подчиняются объективному закону течения времени. Человек приурочивает начало течения юридического срока к определенному моменту времени; течение юридического срока подчинено общему закону течения времени. Таким образом, юридический срок имеет двойственную природу: будучи волевым по правовой природе, он вместе с тем, несет печать объективного течения времени. Именно поэтому, сторонники данного мнения считают, что юридические сроки представляют собой особую 90 (самостоятельную) категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям.10 Определение срока регламентировано ст.190 ГК РФ. 1.2 Виды сроков Гражданско-правовые сроки весьма разнообразны. Их можно классифицировать по самым различным основаниям. Так, по характеру определения в законе или договоре, сроки можно подразделить на императивные и диспозитивные, абсолютно-определенные, относительно определенные и неопределенные, общие и специальные и т.д. Императивные сроки - это сроки, которые не могут быть изменены соглашением сторон ( например, сроки исковой давности). Диспозитивные сроки - сроки, которые хотя и предусмотрены законом ( диспозитивными нормами), но могут быть изменены соглашением сторон. В отдельных случаях закон устанавливает лишь минимальный или максимальный срок для совершения каких-либо действий и одновременно предоставляет участникам правоотношения право соответственно увеличить или уменьшить этот срок (например, срок действия доверенности не может превышать 3 лет, поэтому стороны в пределах этого времени могут установить любой срок действия доверенности ). Абсолютно определенные сроки - это сроки, которые подлежат точному исчислению путем указания их начала и окончания, указания на какой-либо момент или событие (например, сроки действия патента). Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, однако тоже связаны с каким-либо конкретным периодом или моментом времени (например, срок обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, в частности, наступление навигации или разумный срок). Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир или указываются какие-либо приблизительные координаты (например, имущество передается в аренду без указания на конкретный срок такого пользования, передается на хранение без указания срока, т.е. до востребования и т.д.) Общие сроки касаются любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев, а специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют лишь в случаях, прямо указанных в законе. В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и судебные сроки. Грибанов В. П. Сроки в гражданском праве. М., 1967, С. 9-10; Советское гражданское право (Отв. ред. В.П. Грибанов, С.М. Корнев. В 2х томах М. ,1979 г., т.1 с. 248- 249 10 91 Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах ( например, статьей 228 ГК РФ установлен шестимесячный срок для приобретения права собственности на находку ). Договорные сроки устанавливаются соглашением сторон. Судебные сроки - это сроки, установленные судом, арбитражным или третейским судом ( например, ст.42 ГК устанавливает, что гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания, а при невозможности установить день получения последних сведений началом исчисления сроков считается 1 число месяца, следующего за тем, а котором были получены последние сведения, а при невозможности установить этот месяц - 1 января следующего года ). По правовым последствия сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие сроки - это сроки, наступление и истечение которых влечет возникновение гражданских прав ( например, сроки приобретательной давности ). Правоизменяющие сроки влекут за собой изменение гражданских прав и обязанностей (например, с момента наступления совершеннолетия гражданин считается полностью дееспособным и наделен большим объемом прав чем несовершеннолетний обладающий частичной дееспособностью). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей (например в п.4 ст. 367 ГК РФ сказано, что в случаях когда срок поручительства не установлен и кредитор в течение 1 года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю, то поручительство прекращается). По назначению сроки подразделяются на сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения гражданских обязанностей и сроки защиты гражданских прав. Данные виды сроков будут рассмотрены в вопросах 2 и 3 курсовой работы. 1. 3 Правила исчисления сроков В соответствии со ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами, а также указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Календарной датой срок определяется тогда, когда возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей необходимо связать с определенным моментом либо с конкретным числом (например, дата внесения платы за услуги телефонной связи, по обязательству страхования и т.д.) 92 Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность, исчисляются годами, месяцами, неделями, днями, часами и даже минутами. Возможно определение периода в кратном или дробном выражении (например, квартал, полгода и т.д.). Чтобы определить срок периодом времени необходимо установить начальный момент его течения. Сроки могут определяться указанием на событие , которое неизбежно должно наступить. Особенность определения срока состоит в том, что участники не знают заранее точной даты его наступления (например, в транспортных договорах имеются ссылки на начало или конец навигации и т.д.). Ст. 191-194 ГК РФ устанавливает единый порядок исчисления сроков. Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Например, если гражданин приобрел телевизор в магазине 20 февраля, то гарантийный срок начинается с 21 февраля. Аналогичным образом решается вопрос в тех случаях, когда срок исчисляется в часах и минутах (срок начинает течь со следующей единицы времени). Установлены особые правила для определения момента истечения срока, выраженного в годах, месяцах, кварталах, полумесяцах и неделях (ст. 192 ГК РФ). Так, годичный срок истекает в соответствующем месяце и числе последнего года. Например, если 20 февраля 1995 года началось исчисление трехлетнего срока, то последним его днем считается 20 февраля 1998 года. Месячный срок признается истекшим в соответствующем числе последнего месяца. Таким образом, срок в один месяц, начавшийся 30 августа, будет считаться истекшим 30 сентября. Возможны случаи, когда месяц, на который падает окончание срока, не имеет соответствующего числа. В данной ситуации срок признается истекшим в последний день этого месяца. Например, в марте 31 день, а в апреле 30 дней, месячный срок начатый 31 марта, завершится 30 апреля. То же правило применяется к срокам в полгода и квартал, при этом квартал признается равным трем месяцам, а его порядковый номер начинается с начала года, т.е. начало первого квартала - 1 января. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями и считается равным 15 дням, независимо от числа дней в соответствующем месяце. Срок, исчисляемый неделями, считается истекшим в последний день недели. Следовательно, недельный срок, начавшийся в среду признается истекшим в среду следующей недели. Гражданское законодательство выделяет 2 ситуации, охватывающие сроки, выраженные не только периодом времени, но и определенной датой (ст. 193, 194 ГК РФ). 93 Первая имеет место в случаях, когда соответствующая дата или последний день периода падают на нерабочий день, например, воскресенье. Тогда срок признается наступившим или соответственно истекшим в ближайший рабочий день (в приведенном примере в понедельник). Вторая ситуация связана с порядком совершения действий в последний день срока. Речь идет о том, что обязательство признается выполненным в срок, если это произошло до 24 часов соответствующего дня. В данном случае имеются в виду физические лица, а также организации с круглосуточной работой ( особо выделяют организации связи, которые принимают письменные извещения и заявления круглосуточно). Если организация имеет ограниченное время работы ( например, до 18 часов ),срок считается истекшим с момента завершения последнего часа работы организации. 2.СРОКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ 2.1. Сроки осуществления гражданских прав Сроки осуществления гражданских прав - это сроки, в течение которых управомоченный субъект вправе ( а иногда и обязан) сам реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершения определенных действий по реализации своего права непосредственно от обязанного лица. Назначение сроков осуществления гражданских прав состоит, главным образом, в обеспечении управомоченному лицу реальной возможности использовать принадлежащее ему субъективное право в целях удовлетворения своих интересов. Как правило, такие сроки устанавливаются законом или иными нормативными актами, но также могут предусматриваться соглашением сторон. Сроки осуществления гражданских прав, в свою очередь, могут быть подразделены на сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы и некоторые другие. Сроки существования гражданских прав - это сроки действия субъективного права во времени. Следует различать субъективные права бессрочного действия ( например, право собственности ). Большинство же субъективных прав - права с определенным сроком действия. Например, доверенность может быть выдана только на срок не более 3-х лет; выданный автору патент на исключительное право использования изобретения действует в течении 20 лет и т.д. 94 В ряде случаев закон предусматривает существование субъективных прав с неопределенным сроком действия. Например, если доверенность выдана с целью совершения действий за границей , и не содержит указания на срок ее действия, то будучи удостоверенной нотариусом, она действует неограниченное время вплоть до ее отмены представляемым. Пресекательные ( преклюзивные ) сроки составляют особую категорию сроков осуществления гражданских прав. Они предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации права, под угрозой досрочного прекращения субъективного права вследствие его неосуществления или ненадлежащего осуществления. Нередко пресекательными называются все сроки осуществления гражданских прав, что не соответствует назначению этих сроков в гражданском праве. Если сроки существования субъективных прав имеют назначением обеспечение реальной возможности использовать принадлежащее ему право, то пресекательные сроки направлены на пресечение случаев неосуществления или недозволенного осуществления субъективного права. Пресекательных сроков в гражданском праве немного. Так, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течении 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными. Помимо указанного срока, к пресекательным срокам можно отнести сроки хранения находки ( ст.228 ГК ), сроки содержания безнадзорных животных ( ст. 231 ГК ) и т.д. Под претензионными понимаются сроки, в течение которых управомоченное лицо вправе, а в ряде случаев должно обратиться непосредственно к обязанному лицу с требованием о добровольном восстановлении нарушенного права. Так, транспортные уставы предусматривают претензионные сроки, в течение которых клиенты обязаны обратиться к перевозчику с требованиями, вытекающими из нарушения договора перевозки ( ст.174 УЖД; ст.300 КТМ и т.д. ). Установление данного правила способствует сокращению количества арбитражных и судебных дел, ускорению восстановления нарушенных гражданских прав в тех случаях, когда обстоятельства дела достаточно очевидны. Закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии заявитель вправе предъявить иск в суд. Иск, предъявленный с нарушением претензионного порядка возвращается без рассмотрения. Важную правовую гарантию субъективных гражданских прав представляют собой гарантийные сроки. Под гарантийным сроком понимается срок, в течение которого изготовитель (продавец, подрядчик и т.д.) гарантирует безотказную службу изделия, а приобретатель при обнаружении в нем в течение указанного срока 95 неисправности вправе потребовать их безвозмездного исправления или замены изделия. Гарантийные сроки могут устанавливаться как соглашением сторон договора (а также самим изготовителем товара), так и обязательными для них требованиями нормативных актов (в первую очередь ГОСТов). В некоторых случаях гарантия предоставляется не на календарный срок, а иными способами, (например, для легкового автомобиля километраж пробега). Начало течения гарантийного срока в зависимости от вида договора или специфики его объекта приурочивается к моменту получения товара покупателем, дню ввода изделия в эксплуатацию и некоторым иным моментам. Гарантийный характер носят и некоторые другие сроки: годности, службы, хранения и т.д.. В литературе они рассматриваются в качестве разновидностей гарантийных сроков, но каждый из них обладает своей спецификой и влечет особые правовые последствия. Срок годности - это установленный нормативным актом период, по истечении которого потребляемый товар считается непригодным для использования по назначению и не может быть реализован. Сроки годности устанавливаются в отношении продуктов питания, парфюмернокосметических товаров, медикаментов и т.д. Срок годности определяется единицами времени (периодом, датой). Данный срок начинает течь со дня изготовления товара. В пределах срока годности продавец (изготавитель) отвечает за любые недостатки товара. Срок службы товара - это срок, в течение которого изготовитель обязан обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. В отличие от срока годности, срок службы товара устанавливается в отношении непотребляемых товаров длительного пользования. Данный срок может исчисляться не только единицами измерения (например, километрами для автомобиля). Срок службы устанавливается изготовителем товара самостоятельно, даже в тех случаях, когда его определение является обязанностью изготовителя (п.2 ст.5 Закона РФ “О защите прав потребителей”) В отличие от срока годности, который начинает течь со дня изготовления товара, срок службы начинает течь со дня продажи товара потребителю и лишь при невозможности установить его - со дня изготовления товара. Если продажа товара по истечению установленного срока годности прямо запрещается п.5 ст.5 Закона РФ “О защите прав потребителей”, то в 96 отношении продажи товара с истекшим сроком службы такой запрет не предусмотрен. Специфическое значение, не совпадающее со значением гарантийных сроков, имеют и иные известные действующему законодательству сроки сроки хранения, реализации, испытания и т.д. 2.1 Сроки исполнения обязанностей. Срок исполнения обязанностей - это срок, в течение которого обязанное лицо должно совершить действие, составляющее содержание этой обязанности или, наоборот, воздержаться от их совершения. Срок исполнения обязанности может быть предусмотрен законом, административным актом, договором. Данные сроки, как правило, подразделяют на общие и частные (промежуточные). Общий срок охватывает весь период исполнения обязанностей. В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договориться о частных сроках выполнения обязательства. Например, в договоре поставки часто оговариваются сроки поставки отдельных партий товаров (периоды поставки), которые конкретизируются в графике поставки (ст.508 ГК РФ). Надлежащим исполнением обязанности со стороны должника будет считаться не только исполнение обязательства к общему сроку, но и с соблюдением установленных промежуточных сроков. Статья 315 ГК РФ устанавливает общее правило о допустимости досрочного исполнения обязательства. Из этого правила допущены двоякого рода исключения: 1) Запрет досрочного исполнения может быть предусмотрен законодательством или чаще самим обязательством. Существо некоторых обязательств (например, хранения) исключает досрочное их исполнение. 2) Для обязательств предпринимателей, когда требуется особая четкость взаимоотношений, возможность досрочного исполнения должна быть специально предусмотрена или вытекать из обязательства. Досрочное исполнение принято оговаривать в договорах. В ряде случаев досрочного исполнения обязательства вправе потребовать кредитор. Это допускается при ликвидации юридического лица должника, а также при нарушении прав залогодержателя в отношении залога. 3. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ. 3.1 Понятие и значение срока исковой давности. Под сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Поскольку основным средством 97 защиты нарушенного гражданского права является иск, указанный срок получил наименование срока исковой давности. В течение этого срока суд общий юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд, другие государственные органы содействуют обладателю нарушенного права в удовлетворении его законных требований. Понятие исковой давности дано в ст.195 ГК РФ. Необходимость установления сроков, в течение которых обладатель нарушенного права может добиваться принудительного осуществления и защиты своего права, объясняется рядом факторов. Установление спорных обстоятельств по истечение длительного времени не всегда может быть произведено с необходимой достоверностью, и лица, к которым предъявлены не обоснованные и давно погашенные требования, часто не располагают необходимыми доказательствами в свою защиту. Исковая давность способствует укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте. Кроме того, длительное непредъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо не уверен в обоснованности своих требований. Пропуск срока исковой давности не влияет на судьбу не только самого нарушенного права (так называемого “права на иск в материальном смысле”), но и на возможность обращения в суд для его защиты (“права на иск в процессуальном смысле”). Право на иск - это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого законом интереса.11 Как правило, право на иск состоит из двух правомочий: права на предъявление иска и права на удовлетворение иска. Право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле) это право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются ст.129 ГПК РФ. (подсудимость гражданского дела суду, дееспособность истца и т.д.). Таким образом, обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности (ст.199 ГК РФ). Иначе обстоит дело с правом на удовлетворение иска. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске. Ч.2 ст.199 ГК РФ содержит также правило о том, что исковая давность Гражданский процесс: Учебник для ВУЗов. Отв. редактор проф. Осипов Ю.К. - М.; Издательство БЕК, 1995г. 11 98 применяется судом, арбитражным или третейским судом только по заявлению стороны в споре. Это означает, что если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока. Правила ГК РФ, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят в основной своей части императивный характер. Лишены юридической силы соглашения сторон, изменяющие не только указанную в ГК и иных законах продолжительность сроков исковой давности, но и момент начала их течения, последствия истечения сроков исковой давности и др. Таким же недействительным следует признать и соглашение сторон либо односторонне заявление одного из них о том, что они не будут в случаях спора использовать в качестве возражения ссылку на пропуск срока исковой давности. Этот вывод следует из п.2 ст.9 ГК РФ, который признает, что отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав, а значит, и права использовать такое возражение, как пропуск срока исковой давности, не влечет их прекращения. По общему правилу исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе. Так, в соответствии со ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на: 1) требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; 2) требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; 3) требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина ( требования, предъявленные по истечении срока давности, удовлетворяются не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска); 4) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения ( негаторный иск). Указанный перечень не является исчерпывающим, т.к. законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности. Сроки исковой давности следует отличать от других видов сроков и прежде всего от сроков существования прав, пресекательных и претензионных сроков. Срок существования прав и пресекательный срок - это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, а давностный срок - это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права. На сроки осуществления 99 гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности, они в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон. От сроков исковой давности нужно отличать и претензионные сроки, которые установлены для внесудебного порядка разрешения споров. Во многих случаях законом установлено, что управомоченное лицо вправе, а часто обязано до обращения в суд непосредственно обратиться к обязанному лицу с предложением о добровольном удовлетворении требования. 3.2 Виды сроков исковой давности Как и прежнее гражданское законодательство, новый ГК различает общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в 3 года и распространяется на все правоотношения, за исключением тех, в отношении которых установлены специальные сроки. Специальные сроки могут быть сокращенными или более длительными по сравнению с общим сроком. Как правило, они бывают менее продолжительными ( например, иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка - ч.2 ст.181ГК РФ ). Примером более продолжительного срока исковой давности может служить 10-летний срок исковой давности, установленный ч.1 ст.181 ГК РФ для иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки, исчисляемой со дня, когда началось ее исполнение. 3.3 Начало течения исковой давности Начало течения сроков давности имеет решающее значение для правильного исчисления сроков исковой давности. Ст. 200 ГК РФ устанавливает, что течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Обычно определение момента нарушения абсолютных прав ( например, права собственности ) не вызывает трудностей, за исключением случаев, когда истец не знал о нарушении своего права из-за бесхозяйственности, небрежности или других неуважительных причин. Начало течения срока исковой давности исчисляется с того момента, когда он должен был узнать о нарушении своего права. Проблемы могут возникнуть из-за неизвестности личности правонарушителя ( например, при краже имущества ). Время, затраченное на обнаружение нарушителя, засчитывается в срок давности и , конечно, сокращает этот срок. Однако, оно принимается во внимание и часто служит основанием для восстановления срока исковой давности в соответствии со ст.205 ГК РФ. В относительных правоотношениях решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В ст. 200 ГК 100 РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течения исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства. Если должнику предоставлен льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. Такие льготные сроки исполнения обязательства предусмотрены в ряде статей ГК РФ. Например, ст.315 ГК предусматривает общее положение, согласно которому обязательства, срок исполнения которых определен моментом востребования, должны быть исполнены в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования об исполнении, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. По требованиям из договора поставки срок давности начинает течь, как правило, со дня составления акта сдачи-приемки, при нарушении покупателем обязанности оплатить полученные товары с момента отказа от их оплаты. По искам о возмещении вреда в связи с утратой трудоспособности исковая давность начинает течь со дня ее наступления, если иск предъявлен в пределах трехгодичного срока давности. В Правилах возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г., установлено, что возмещение вреда выплачивается: а) потерпевшим - с того дня, когда они вследствие трудового увечья утратили полностью или частично профессиональную трудоспособность; б) гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, - со дня смерти кормильца, но не ранее дня приобретения права на возмещение вреда ( ст.54 Правил ). При подаче заявления о возмещении вреда по истечении 3лет после его причинения, вред возмещается со дня обращения потерпевшего к администрации своего предприятия или организации в суд. Днем обращения за возмещением вреда считается день подачи заявления. Сроки исковой давности по искам к перевозчикам начинает течь с момента отклонения претензии или безрезультатного истечения установленных сроков, а по спорам, связанным с перевозками в заграничном сообщении, - с момента определенного в транспортных уставах(кодексах). Так, на морском транспорте эти сроки начинают исчисляться по взысканию недобора платежей - со дня выдачи груза, а в остальных случаях - со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска ( ст.303 КТМ ).На железнодорожном транспорте при взыскании штрафа за невыполнение плана перевозок исковая давность начинает течь с момента окончания пятидневного срока, установленного для уплаты штрафа, а в остальных случаях - со дня наступления события, послужившего основанием 101 для предъявления иска ( ст.178 УЖД ). На воздушном транспорте иски к пассажирам, отправителям или получателям, вытекающие из воздушной перевозки, предъявляются перевозчиком в течение 6 месяцев со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска ( ст.112 ВК ). По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Например, течение срока исковой давности по регрессному иску торгового предприятия к предприятию-изготовителю недоброкачественных товаров народного потребления, связанному с возвратом покупателю-гражданину цены товара, начинается со дня удовлетворения в установленный срок торговым предприятием требования покупателя. Ст.201 ГК РФ предусматривает, что перемена лиц в обязательстве не влечет изменений ни срока исковой давности, ни порядка его исчисления. Эта статья относится в равной мере к обоим вариантам перемены лиц: и к переходу прав кредитора к другому лицу, и к переводу долга. Имеется, в частности в виду ситуация, при которой еще до перехода требований или перевода долга произошло нарушение обязательства, о котором первоначальный кредитор или соответственно кредитор первоначального должника узнал или должен был узнать. Иначе говоря, срок исковой давности к моменту перемены уже начал течь. Из указанной статьи следует, что по отношению к новому кредитору и по требованию к новому должнику срок исковой давности следует уменьшить на время, прошедшее до состоявшейся перемены лиц. Указанное последствие в равной мере относится и к случаям универсального правопреемства ( в форме реорганизации юридического лица или наследования имущества гражданина), а равно правопреемства сингулярного ( правопреемства только в правах или только в некоторых обязанностях ). Порядок исчисления сроков исковой давности определяется по правилам ст.ст.190-194 ГК РФ. В случаях, когда срок определен периодом времени, его течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Для исчисления срока исковой давности особенно важно правильно определить последний день окончания срока. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если же последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Исковое заявление должно быть подано в суд в установленные там рабочие часы. При пропуске данного срока, а также в иных случаях истец может воспользоваться услугами учреждений связи и сдать исковые материалы на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока. В ст. 194 ГК РФ специально указано, что письменные материалы, сданные на 102 почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются сданными в срок. 3.4 Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности. Обычно исковая давность, начавшись течет непрерывно. Ст. 202 ГК РФ предусматривает определенные периоды, на протяжении которых в силу различных обстоятельств, вызывающих невозможность либо особые трудности для потерпевшей стороны защитить свое право, течение срока исковой давности приостанавливается. В указанной статье содержится исчерпывающий перечень таких обстоятельств: 1) Непреодолимая сила. 2) Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение. 3) Мораторий. 4) Приостановление действия закона, регулирующего соответствующие отношения. Непреодолимая сила - чрезвычайное и непредотвратимое при данных обстоятельствах событие: разрушительное явление природы (наводнение, снежные заносы, обвалы, землетрясения), некоторые общественные явления (военные действия, эпидемии) и другие обстоятельства. Данное событие должно быть необычайным, непредвиденным и объективно неопределенным. Нахождение истца или ответчика в составе вооруженных сил приостанавливает течение давности только при пребывании истца или ответчика в подразделениях армии, переведенных на военное положение. Следовательно, призыв гражданина в мирное время на действительную службу в армии не является основанием приостановления срока исковой давности. Мораторий - установленная отсрочка исполнения обязательств при чрезвычайных обстоятельствах. Объявления моратория встречается редко (например, Указом Президента РФ был установлен продолжительностью 3 года мораторий на экспорт противопехотных мин)12 Решение о приостановлении действия Закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение может быть принято компетентным государственным органом, который, не отменяя нормативный акт, блокирует его действие на период существования определенных, как правило, чрезвычайных обстоятельств (примером может служить приостановление Верховным Советом РФ на 1993 год действия п.3 ст. 30 Закона “О собственности в РСФСР”, в силу которой государство должно было нести ответственность за ущерб, нанесенный собственнику 12 С3 РФ, 199, №31, ст.3250. 103 преступлением13, со вступлением в силу ГК РФ указанная статья вместе со всем Законом о собственности перестала действовать). При приостановлении с момента прекращения обстоятельства, которое его вызвало, исковая давность течет на оставшийся период, но только при условии, если само это обстоятельство возникло или продолжает существовать в последние 6 месяцев - в течение срока давности (ч.3. ст.202 ГК). С момента прекращения действия обстоятельства, вызвавшего приостановление, течения срока продолжается. При этом оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев (в случаях, когда сам срок исковой давности составляет 6 месяцев или менее, соответствующее время удлиняется до срока давности). Таким образом, если до начала перевода воинской части на военное положение прошло с момента истечения срока исковой давности два с половиной года, то после перевода этой же части вновь на мирное положение оставшийся срок исковой давности составляющий 5 месяцев, будет увеличен до 6 месяцев. Помимо случаев, предусмотренных ст.202 ГК РФ, закон предусматривает и некоторые другие основания для приостановления давности по отдельным требованиям. Так, если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается со дня вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения (ст.204 ГК РФ). Иными словами, период нахождения гражданского иска в уголовном деле исключается из срока исковой давности. Перерыв исковой давности означает, что течение срока исковой давности при определенных обстоятельствах прерывается и после того, как действие вызвавшее перерыв прекратится, она снова течет, но в отличие от приостановления уже с самого начала. Соответственно время до перерыва в расчет не принимается. Ст. 203 ГК РФ предусматривает два обстоятельства вызывающих перерыв исковой давности. Первое - предъявление иска, при этом непременно в установленном порядке (т.е. с соблюдением правил о подведомственности и подсудности, надлежащих сторонах в споре, претензионных сроках и др.). Второе - совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Действия, о которых идет речь, могут иметь различный характер. В одних случаях - это сообщение: “признаю долг”. В других - совершение конклюдентных, т.е. позволяющих судить о признании, действий. Один из возможных вариантов - уплата части долга. Таки м образом, если полученный кредит своевременно не возвращен, исковая давность начинает течь с момента наступления срока его возврата. 104 Но если должник уплатит часть долга (при этом размер ее доли роли не играет), то с момента уплаты исковая давность начинает течь заново. Ранее действующее гражданское законодательство допускало перерыв в течении срока исковой давности только при условии, если хотя бы одной из сторон в споре, т.е. истцом или ответчиком, выступал гражданин. Тем самым в отношениях между организациями перерыв мог наступать только в случаях предъявления иска. Теперь это ограничение снято, а следовательно, правило о перерыве и приостановлении расширило свое действие и на отношения юридических лиц. Под восстановлением срока исковой давности подразумеваются действия суда, который, несмотря на пропуск исковой давности, считает необходимым защитить нарушенное право. Восстановление сроков исковой давности регулируется ст.205 ГК РФ. В ГК РФ установлено, что восстановление срока исковой давности должно носить исключительный характер, если причинами пропуска давности является тяжелая болезнь, неграмотность и другие обстоятельства, которые суд признает уважительными. Установление этих обстоятельств производится при рассмотрении иска по существу на основе представленных доказательств. При восстановлении срока исковой давности в решении указываются мотивы, в силу которых причина пропуска срока признана судом уважительной. Причина признается уважительной только в случаях, когда она имела место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев, то в течении срока давности. 105 КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ Кафедра гражданского права и процесса «УТВЕРЖДАЮ» Начальник кафедры гражданского права и процесса к.ю.н., доцент полковник полиции _________________ А.В. Герасимов «____»___________ 2016 г. Дисциплина: Гражданское право Специальность: 030901.65 – безопасности Правовое обеспечение национальной Тезисы лекции Тема 3: «Право собственности и другие вещные права» 2-ч Обсуждена и одобрена на заседании кафедры протокол № 18 от «31» мая 2016 г. Подготовил: ст. преподаватель кафедры к.ю.н., подполковник полиции Жаботинский М.В. 106 Краснодар 2016 ПЛАН Введение 1. Понятие собственности 2. Право собственности 3. Основания возникновения и прекращения права собственности 4. Общие положения о вещных правах 5. Ограниченные вещные права на землю Нормативные правовые акты: 19.Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. №237. 25.12.1993. 20.Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ.05.12.1994.-№32. Ст.3301. 21. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ.-29.01.1996.-№5. Ст.410. 22.Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ.-03.12.2001.-№49. Ст.4552. 23.Гражданский Кодекс РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 г. №230-ФЗ // СЗ РФ.-25.12.2006.-№52. Ст.5496. 24.Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ.-03.01.2005.-№1 (часть 1). Ст.14. 25.Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ // СЗ РФ.-24.11.1997.-№47. Ст. 5340. 26.ФЗ от 25.02.99 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ // СЗ РФ. - 28.10.2002. - №43. Ст. 4190. 27.Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. №2300-1 // СЗ РФ.15.01.1996.- №3. Ст. 140. Основная литература Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Особенная часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 703 с. Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Общая часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 479 с. 107 Гражданское право [Текст]: учебник: в 3 т. Т. 1 / ред. Ю. К. Толстой. 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2013. - 784 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 1 / ред. А. П. Сергеев. - М. : Велби, 2013. - 1008 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 2 / сост.: И. А. Андреев, И. З. Аюшева, А. С. Васильев ; ред. С. А. Степанов. - М.: Проспект, 2014. - 712 с. Гражданское право [Текст]: учебник / ред.: С. С. Алексеев, С. А. Степанов. - 4-е изд. - М. : Проспект, 2014. - 440 с. Гражданское право [Электронный файл]: курс лекций / ред. А. В. Головизнин. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. – 2014. Жаботинский, М. В. Гражданское право [Текст] : учеб.-метод. пособие (030901.65 - Правовое обеспечение национальной безопасности) / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 190 с. Дополнительная литература Белов, В.А. Гражданское право Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право [Текст]: учебник для бакалавров / В.А. Белов. - М.: ЮРАЙТ, 2012.-521 с. Жукова, Н. В. Курс лекций по гражданскому праву (общая часть) [Электронный файл]: учеб. пособие / Н. В. Жукова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России. - Новороссийск : Новороссийский филиал КрУ МВД России, 2014 Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2014. - 280 с. Юкша, Я. А. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / Я. А. Юкша. 3-е изд. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 364 с. - (Высшее образование). Гражданское право [Текст] : практикум. Общая часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 74 с. Гражданское право [Текст]: сб. нормативных правовых актов. Особенная часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2013. - 150 с. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 1 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. (Авторский учебник). Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 2 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 484 с. (Авторский учебник). 108 Белов, В. А. Что изменилось в Гражданском кодексе [Текст] : практ. пособие / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 183 с. Камышанский, В. П. Гражданское правоотношение: социальнопсихологический аспект [Текст] : моногр. / В. П. Камышанский, В. Е. Карнушин. - М.: Статут, 2015. - 222 с. Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие. Т. 1 / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015. - 296 с. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / сост. Ж. В. Мержа. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. - 228 с. Особенности применения договора найма служебного жилого помещения в ОВД, включая ГИБДД [Текст]: учеб. пособие / О. В. Федотова. Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 102 с. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних [Текст] : моногр. / С. К. Жиляева. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 109 с. Организационно-правовые основы осуществления пассажирских авиаперевозок [Текст]: учеб. пособие / сост. А. В. Целуйко. - 2-е изд., перераб. и доп. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. - 101 с. Захарова, Г. С. Компенсация морального вреда как способ защиты гражданских прав [Текст]: моногр. / Г. С. Захарова. - Ставрополь : СФ КрУ МВД России, 2013. - 76 с. Мельник С. В. Ответственность юридических лиц: гражданскоправовой и уголовно-правовой аспекты [Текст]: моногр. / С. В. Мельник, С. В. Баранчикова , В. В. Качалов. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 76 с. Защита субъективных гражданских прав в концепции новой редакции Гражданского Кодекса Российской Федерации [Текст]: материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (28 марта 2013 г.). - Краснодар : СКФ Российской академии правосудия, 2013. - 174 с. Воробьев А. В. Компенсация нематериального вреда при рассмотрении гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации [Текст] : учеб.-метод. пособие / А. В. Воробьев. - М. : ДГСК МВД России, 2013. - 160 с. Воробьев, А.В. Опровержение в СМИ как способ гражданско-правовой защиты личных нематериальных благ [Текст]: монография / А.В. Воробьев М.: ДГСК МВД России, 2012. - 232 с. Жукова, Н.В. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014 - 43 с. Жукова, Н.В. Право интеллектуальной собственности [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014. - 85 с. Жукова, Н.В. Расчетные обязательства [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 68 с. 109 Жукова, Н.В. Рента и пожизненное содержание [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 24 с. Светличный, А. Д. Органы внутренних дел как субъекты регрессных отношений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст] : учеб. пособие / А. Д. Светличный. - Омск: Омская академия МВД России, 2013. - 48 с. Бучакова, М. А. Правовое регулирование отношений, связанных с принятием наследства [Текст] : учеб. пособие / М. А. Бучакова. - Омск : Омская академия МВД России, 2013. - 59 с. Федотова, О. В. Кредитный договор в российском праве [Текст] : учеб. пособие / О. В. Федотова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 72 с. Юридическое лицо как субъект гражданско-правовой и уголовной ответственности и обеспечение ГИБДД условий реализации отдельных видов ответственности [Текст] : учеб. пособие / ред. С. К. Жиляева [и др.]. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 75 с. Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Макаренко, А. И. Авторское право [Текст] : учеб. пособие / А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 82 с. Щербачева, Л. В. Гражданско-правовая регламентация нтеллектуальной собственности в России на современном этапе [Текст] : моногр. / Л. В. Щербачева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 143 с. - (Науч. издания для юристов). Жаботинский, М. В. Вещное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 50 с. Актуальные проблемы развития гражданского законодательства на современном этапе [Текст] : сб. науч. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. (28 февр. 2014 г.) / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 312 с. Калугин, А. В. Регистрация программ для ЭВМ, разрабатываемых в ходе выполнения НИОКР по государственным контрактам [Текст] : метод. пособие / А. В. Калугин, Д. Г. Королев, Ю. А. Лекарь. - М.: СТиС МВД России, 2014. - 46 с. Защита авторских и смежных прав [Текст]: учеб. пособие / сост. А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 40 с. Харитонов, И. К. Объекты гражданско-правового регулирования [Текст] : учеб. пособие / И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 72 с. 110 Захарова, Г. С. Сборник задач по дисциплине "Гражданское право" [Электронный файл] : сборник задач / Г. С. Захарова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Ставропольского филиала КрУ МВД России (4 кв. 2014 г.). - Ставрополь : Ставропольский филиал КрУ МВД России, 2014 Максименко, А. В. Договор коммерческого найма жилого помещения [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Максименко, Т. Н. Мирошниченко. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Шалайкин, Р. Н. Защита права собственности и ограниченных вещных прав [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, Ю. Н. Извеков. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Извеков, Ю. Н. Особенности защиты права собственности и иных вещных прав [Текст] : учеб. пособие / Ю. Н. Извеков, А. В. Герасимов, А. А. Булавкин. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 58 с. Головизнин, А. В. Внедоговорные охранительные обязательства в гражданском праве России [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Головизнин, Р. Н. Мородумов, Н. А. Свалова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014 Носкова, Ю. Б. Проблемы участия органов внутренних дел в защите прав на объекты интеллектуальной собственности [Электронный файл] : науч.–практич. пособие / Ю. Б. Носкова, А. Л. Пушкарев, Н. А. Свалова. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. - Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014. Иванова, Е. А. Гражданское право [Текст] : учеб. и практикум / Е. А. Иванова. - М. : Юрайт, 2014. - 279 с. - (Бакалавр. Прикладной курс). Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Жаботинский, М. В. Юридические лица [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 48 с. Жаботинский, М. В. Обязательственное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 140 с. 111 Нагорная, Н. А. Гражданское право [Текст] : учеб. нагляд. пособие. Особенная часть / Н. А. Нагорная, И. В. Муравьев. - Могилев : Могилевский ин-т Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 2015. - 160 с. Актуальные проблемы развития гражданского права и процесса на современном этапе [Текст] : материалы II Всерос. науч.-практ. конференции (12 февр. 2015 г.) / ред. В. В. Верстов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 518 с. Актуальные проблемы реформирования гражданского и предпринимательского права [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции с иностранным участием (г. Краснодар, 2-3 окт. 2015 г.). Краснодар : Российская академия правосудия, 2015. Шалайкин, Р. Н. Виндикационный иск как способ защиты права собственности [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, А. В. Максименко, И. В. Тищенко, Л. Н. Меняйло. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2015. Механизм экономико-правового обеспечения национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы [Текст] : сб. / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 422 с. Гришин, А. В. Коммерческое (торговое) представительство: состояние, защита от противоправных посягательств и применение правовых презумпций [Текст]: моногр. / А. В. Гришин, Н. В. Гришина. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2015 Улаева, Н. Л. Договор возмездного оказания медицинских услуг в России [Текст] : учеб. пособие / Н. Л. Улаева. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 160 с. Введение Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних 112 случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую ступень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться. В нашей стране на протяжении XX в. дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 г. и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет расхлебывать еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель — вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима. Так что же такое собственность, в каких формах она существует, а также основания ее возникновения и прекращения нам сегодня и предстоит узнать в ходе лекции. Определяя предмет гражданско-правового регулирования, законодатель в п.1ст.2 ГК РФ выделил особо вещные права, противопоставив им исключительные и обязательственные права. Однако, самого понятия вещного права действующий ГК не содержит. В теории гражданского права под вещным правом понимают право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Вещные права могут быть разделены на 2 большие группы: право собственности и ограниченные вещные права. К ограниченным вещным правам законодатель отнес право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом. Право хозяйственного ведения и оперативного управления были рассмотрены нами при изучении предыдущей темы, т.е. в качестве способов осуществления государственной и муниципальной собственности. Тема нашей лекции сегодня посвящена ограниченным вещным правам на землю. Актуальность данной темы объясняется не только ее практической значимостью в жизни каждого человека, но и несовершенством действующего законодательства, проблемами, возникающими в правоприменительной практике. В процессе лекции мы рассмотрим три основных вопроса. В первом вопросе будет дана общая характеристика вещных прав, рассмотрен исторический аспект развития ограниченных вещных прав. Во втором вопросе мы рассмотрим конкретные виды ограниченных вещных прав на 113 землю (право пожизненного наследуемого пользования земельным участком, сервитуты). владения, постоянного 1. Понятие собственности Одним из основных источников материальных благ, необходимых для существования человека, является процесс общественного производства. Поскольку общественное производство предполагает разделение труда, его субъекты вступают в определенные отношения (общественные отношения) производственного характера. Производственный процесс по добыче и переработке объектов природы неразрывно связан с присвоением имущества одними субъектами и отчуждением соответствующего имущества у других. Таким образом, категории «присвоение» и «отчуждение», как правило, являются парными и не могут существовать одна без другой. Нельзя отождествлять понятие «собственность» с понятиями «имущество» и «вещь». Как писал К. Маркс, собственность есть отношение определенных лиц к материальным благам как к своим, как к принадлежащим им1, и соответственно -–отношение всех других лиц к указанным благам как к чужим, не принадлежащим им. Отсюда Е.А. Суханов дает следующее определение: «собственность представляет собой отношения между субъектами по поводу вещей, заключающиеся в присвоенности, или в принадлежности материальных благ одним лицам (их коллективам) и соответственно в отчужденности этих благ от всех других лиц»2. Однако, почему-то в этом определении не находит отражения мысль К. Маркса о том, что собственность есть отношение лица к материальному благу как к своему. Характеризуя отношения собственности К. Маркс говорит также не об отношениях между субъектами по поводу вещей, а об отношении не собственников к этим же благам как к чужим. В связи с этим включение Е.А. Сухановым в определение собственности слова «принадлежность» представляется не совсем оправданным. Принадлежность не является исключительной характеристикой отношений собственности, поскольку вещи могут принадлежать и не собственникам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по договору аренды. Собственность как общественная категория всегда связана с личностью. Она призвана удовлетворять ее определенные потребности. Собственность, как и личность, индивидуальна и служит личности. Она является продолжением личности. Индивидуальность собственности можно рассматривать как продолжение человека в вещах. Индивидуальность собственности и свобода личности взаимосвязаны. Чем выше степень индивидуальности собственности, тем свободней и ярче индивидуальность 1 2 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 46. Ч. 1. С. 479. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М.: Юрид. лит., 1991. С. 7. 114 личности. Например, Воронцовский дворец в Алупке либо платье, изготовленное по индивидуальному заказу у известного модельера, по сравнению с серийной моделью, подчеркивают индивидуальность личности заказчиков. Чрезмерное усиление и вмешательство государственной власти в отношения собственности приводит к утрате индивидуальности, повышает степень зависимости личности от власти. Ограничение государственной власти создает предпосылки для расширения свободы личности. По мнению В. П. Никитиной собственность представляет собой «отношения между людьми по поводу вещей»1. В.П. Павлов считает, что выражение В.П. Грибанова «отношение субъекта к принадлежащей ему вещи»2 является неточным, поскольку правовое значение могут приобретать только отношения между участниками гражданского оборота. Толстой Ю.К., в свою очередь, дает следующее определение собственности: «Собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею». Любое общественное производство невозможно без собственности (отношений присвоения). Для того, чтобы произвести какую-либо продукцию, товаропроизводитель должен предварительно приобрести соответствующее оборудование, сырье, материалы и т. д. В свое время К. Маркс подчеркивал, что «собственность (присвоение) есть условие производства»1. Поскольку обладатель условий производства (средств производства и предмета труда) не всегда совпадает с непосредственным производителем материальных благ, ключевую роль в понимании сущности собственности играют отношения между собственником и товаропроизводителем. Собственность (присвоение) представляет собой «ядро производственных отношений»2, «стержень производственных отношений». Правовое регулирование отношений собственности требует учета их экономической сущности. Собственность в экономическом смысле представляет собой отношение присвоенности материальных благ. Она отражает статику имущественных отношений. Собственность заключается в установлении над материальными благами «такого «хозяйственного господства», которое позволяет собственнику по своей воле устранять или Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. – М.: Юристъ, 1998. С. 258. 2 Гражданское право России. В 2=х томах. Том 1. Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. – М.: Издательство БЕК, 1993. С. 18. 1 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 46. Ч. 1. С. 713. 2 Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М.: Юрид. лит., 1991. С. 7. 1 115 допускать всех прочих лиц к использованию своего имущества, самостоятельно определяя характер такого использования». Е.А. Суханов экономические отношения собственности представляет как «отношения присвоения конкретными лицами определенного имущества (материальных благ), влекущие его отчуждение от всех иных лиц и предоставляющие возможность хозяйственного господства над присвоенным имуществом, соединенную с необходимостью несения бремени его содержания». От подходов к вопросу распределения прибавочного продукта между собственником условий производства и непосредственным товаропроизводителем в значительной мере зависит оптимальное решение проблемы отчуждения работника от собственности и эффективность различных форм собственности. В этой связи заслуживает внимания утверждение К. Маркса о том, что «непосредственное отношение собственников условий производства к непосредственным производителям ... вот в чем мы всегда раскрываем самую глубокую тайну, скрытую основу всего общественного строя…». Поиск справедливого разрешения противоречий между трудом и капиталом в процессе развития цивилизации периодически приводил к смене одной общественно-экономической формации другой. Отношение человека к вещи является своеобразным индикатором уровня его зрелости. Оно проявляется в отношении к окружающей природной среде, надежности и качестве производимых товаров, культуре потребления и т.п. Предпринимательская деятельность приносит наибольшую эффективность там, где ее участники относятся к используемым средствам производства как к своим. Это позволяет им проявить максимальную самостоятельность и предприимчивость, инициативу и творчество. Отношение к вещи как к своей предполагает и определенную степень ответственности за совершаемые в отношении ее действия. Таким образом, собственность как определенное экономическое отношение состоит из двух элементов либо имеет две составляющие, которые обуславливает его правовую форму. Во-первых, отношения собственности – это отношения между людьми по поводу определенного имущества. Они выражаются в присвоении этого имущества конкретным лицом и недопустимости посягательств на имущество собственника со стороны третьих лиц. Опосредованные нормами права эти отношения позволяют собственнику защитить свои права от посягательства третьих лиц, определить границы поведения. Во-вторых, отношение собственности – это отношение лица к присвоенному имуществу как к своему собственному. Собственник обращается с имуществом по своему усмотрению с учетом его потребительских свойств, а также необходимости соблюдения прав и законных интересов других лиц. В этом случае право устанавливает объем и содержание субъективных прав собственника. 116 Отношения между собственником и иными субъектами гражданского права по поводу вещей проявляет состояние зрелости всего общества, его способности к сосуществованию с третьими лицами и самоограничению. Система взаимных ограничений позволяет обеспечивать баланс интересов собственника, третьих лиц и общества в целом. С одной стороны, государство с помощью права сдерживает присущий собственнику эгоизм и стремление к абсолютной свободе при использовании своего имущества, с другой – не собственники стремятся к невмешательству в сферу юридического господства собственника над вещью. Содержание экономических отношений собственности представляет собой возможность определенных лиц использовать принадлежащее им имущество по своему усмотрению и независимо от кого-либо, устраняя или допуская к собственным материальным благам любых граждан либо их объединений. Поскольку ядро производственных отношений - отношения собственности, характеризующие состояние присвоенности средств производства (материальных благ), категории собственности и присвоения тесно взаимосвязаны. Для раскрытия содержания собственности в литературе нередко применяется не абстрактная категория «присвоение», а совокупность конкретных экономических категорий «владение», «пользование» и «распоряжение». Каждый из указанных элементов триады выражает определенную сторону отношений собственности1. По мере развития цивилизации отношения собственности претерпевали существенные изменения, обусловленные совершенствованием орудий труда в процессе производства. В литературе принято различать первобытнообщинный, рабовладельческий, феодально-крепостнический, капиталистический и социалистический типы собственности. Названые типы собственности являются различными ступенями общественного разделения труда. Каждой ступени общественного разделения труда свойственны определенные отношения субъектов друг к другу, а также их отношения к вещам и прежде всего средствам производства. В соответствии со ст. 8 Конституции и п. 1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В свою очередь частная собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, государственная – на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации, муниципальная – на собственность городских, сельских поселений и собственность других муниципальных образований. Таким образом, экономические отношения собственности составляют материальную основу любого общества. В свою очередь право собственности представляет собой юридическую форму закрепления Камышанский В.П. Право собственности на недвижимость: вопросы ограничений. – Элиста: АПП «Джангар», 1999. С. 17-18. 1 117 экономических отношений собственности. И именно о праве собственности более подробно пойдет речь в нашем втором вопросе лекции. 2. Право собственности В науке гражданского права на сегодня не существует определения понятия права собственности, которое бы в полной мере отражало сущность данной правовой категории. На протяжении многовековой истории человечества юристами различных поколений было дано великое множество определений права собственности. О.А. Омельченко очень точно подметил, что «эта категория исторически конкретна: каждая юридическая традиция, каждая правовая культура наполняет своим содержанием отвлеченное понятие собственности»1. В определениях права собственности гражданские кодексы, принятые в 19 веке, особое внимание уделяли правомочиям собственника. Кодекс Наполеона (1804 г.) определял право собственности как «право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом - с тем, однако, чтобы не делать из них употребления, запрещенного законом или особыми правилами» (ст. 544). По мнению П.Ж. Прудона ограничение, внесенное в ст. 544 кодекса Наполеона «имеет целью не ограничить собственность, но воспрепятствовать одному собственнику мешать другому. Право собственности является одним из вещных прав. В.И. Синайский писал: «оно может быть определено двояко: 1) как господство (власть) лица над вещью и 2) как отношение между лицами в смысле права собственника устранять чье-либо воздействие на свою вещь». В. П. Грибанов усматривает в праве собственности как и в других вещных правах двойственный характер. Оно представляет собой, во первых, отношение собственника к принадлежащей ему вещи, во вторых, отношения между собственником и другими лицами по поводу данной вещи. По его мнению «Такая двойственная природа вещных отношений имеет принципиальное значение»2. М.М. Сперанский видел сущность права собственности в признании за собственником в гражданском обороте в отношении принадлежащего ему имущества права исключительного, независимого от других лиц, вечного и потомственного. Этими признаками право собственности отличается от других вещных прав. Относительно собственности следует иметь в виду, что власть человека над имуществом является не самоцелью, а служит ему средством для достижения определенных целей. Эта власть может проявляться путем Омельченко О.А. Основы римского права. М., 1994. С. 161. Гражданское право России. В 2=х томах. Том 1. Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. – М.: Издательство БЕК, 1993. С. 18. 1 2 118 осуществления различных действий, которые можно условно свести к трем основным: владения, пользования и распоряжения. Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить (например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы раскрыть содержание права собственности, необходимо дать определение каждого из принадлежащих собственнику правомочий. Начнем с владения. Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей. Владение вещью может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т. е. На юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное. Незаконные владельцы, в свою очередь, подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п. 3 ст. 10 ГК) следует исходить из предположения о добросовестности владельца. Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет. Правомочие пользования — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производи- 119 тельного потребления. Нередко одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью и не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные дни и часы. То же и при пользовании игровыми автоматами. Правомочие распоряжения — это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, Вы съедаете яблоко или сжигаете дрова в камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею. Ныне действующее гражданское законодательство, как и то, которое ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства. Трудно, в частности, ответить на вопрос: какое содержание вкладывает законодательство в понятие права владения и кого можно считать владельцем вещи? В этом вопросе можно было последовать примеру либо римского нрава и разграничить понятия владения и держания, либо законодательств германской группы и закрепить институт двойного владения с выделением фигуры владеющего слуги. К сожалению, ни одного из этих вариантов законодатель не избрал. Затруднительно поэтому ответить на вопрос, продолжает 120 ли собственник оставаться владельцем вещи при сдаче ее внаем или владельцем вещи на период найма признается только наниматель1. В российском законодательстве, дополнительно к трем правомочиям собственника, выделяют еще правомочие управления, но стоит полностью согласиться с мнением В.П. Камышанского по поводу того, что это не является оправданным, поскольку эта функция собственника может быть вполне раскрыта и реализована через правомочия пользования и распоряжения. К тому же управленческие отношения ближе к административному праву, чем к гражданскому. С учетом выше сказанного, можно сделать вывод, что право собственности — это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать внаем, заложить и т. д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее внаем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности, а сам собственник выступает в роли продавца, наймодателя, залогодателя и т. д. Если же право собственности нарушено, то все зависит оттого, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности. Гражданское право. Учебник. Часть 1. 4-е изд./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.,1999. 1 С. 340-342. 121 3. Основания возникновения и прекращения права собственности Право собственности принадлежит к числу таких субъективных прав, которые могут возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта, а иногда и их совокупности. Эти юридические факты называются основаниями возникновения права собственности. В цивилистической науке основания возникновения права собственности издавна принято подразделять на первоначальные и производные. Что же касается критерия разграничения первоначальных и производных способов возникновения права собственности, то в одних случаях предпочтение отдают критерию воли, в других — критерию правопреемства. Соответственно этому, сторонники критерия воли к первоначальным относят такие способы, при которых право собственности возникает независимо от воли, а к производным - такие, при которых оно возникает по воле предшествующего собственника. Те же, кто в основу разграничения кладут критерий правопреемства, к первоначальным относят способы, в основе которых правопреемства нет, а к производным — способы, которые покоятся на правопреемстве. Этот спор имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Например, сторонники критерия воли безоговорочно относят национализацию, т. е. Обращение имущества, принадлежавшего ранее отдельным физическим и юридическим лицам, в собственность государства, к первоначальным способам возникновения права собственности, поскольку государство при национализации становится собственником вопреки воле предшествующего собственника. Напротив, те, кто предпочитают критерий правопреемства, рассматривают национализацию как производный способ возникновения права собственности, поскольку при национализации имеет место правопреемство (по крайней мере, преемство в правах). К первоначальным основаниям относятся: 1) Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь, т. е. На вещь, которой раньше не было. Право собственности на такую вещь возникает у лица, изготовившего ее для себя из своего материала. Право собственности на вновь созданную недвижимость возникает с момента ее государственной регистрации. До этого момента застройщику принадлежит право собственности на комплекс имущества, включающего использованные материалы. 2) Переработка (спецификация), когда вещь создается из материала одного лица трудом другого лица. Право собственности на такую вещь приобретает собственник материала, если иное не предусмотрено договором. При отсутствии договора собственником новой вещи может стать и ее переработчик (спецификатор) при одновременном наличии трех условий: — стоимость труда существенно превышает стоимость материала; — переработчик не знал, что использует чужой материал (добросовестность спецификатора); 122 — переработчик осуществлял переработку в бытовых, а не в коммерческих целях. Лицо, ставшее собственником вещи, обязано возместить другому стоимость им утраченного – затраченный труд либо стоимость материала (в т. ч. и при отсутствии между ними договора). В случае недобросовестности спецификатора он обязан вернуть взамен утраченных материалов их собственнику не только изготовленную вещь, но и возместить причиненные убытки. 3) Обращение в собственность общедоступных вещей (сбор ягод, лов рыбы, охота), если она допускается в соответствии с законом, общим разрешением собственника или местным обычаем. 4) Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, т. е. Вещь, не имеющую собственника либо собственник которой от нее отказался или неизвестен. Порядок такого приобретения различен для движимого и недвижимого имущества. Недвижимое имущество ставится на учет в органе его госрегистрации и в течение 1 года может быть принято оставившим ее собственником или перейти к ее давностному владельцу. По истечении 1 года оно может быть признано судом муниципальной собственностью по иску соответствующего органа местного самоуправления. Движимое имущество, брошенное его собственником, поступает в собственность его нового владельца, если оно признано судом бесхозяйным. Малоценные вещи (стоимостью менее 5 минимальных зарплат) и отходы признаются собственностью владельца недвижимости, на которой они находятся, и без решения суда, если он приступил к их использованию или совершил иные конклюдентные действия. 5) Приобретение права собственности на находку – вещь, выбывшую из владения собственника помимо его воли и впоследствии обнаруженную другим лицом. Нашедший утерянную вещь приобретает на нее право собственности (а при его отказе она поступает в муниципальную собственность) при наличии следующих условий: - лицо, потерявшее вещь, не установлено либо неизвестно место его пребывания; - лицо, нашедшее вещь, обратилось с заявлением об этом в милицию или в орган местного самоуправления; - с момента заявления о находке прошло 6 месяцев. Особенности правоотношений при действиях с находкой: - если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит передаче их представителю, который приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь; - нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае грубой неосторожности и в пределах ее стоимости; 123 - скоропортящаяся вещь может быть реализована нашедшим с возвратом выручки от продажи потерявшему вещь лицу; - лицо, нашедшее вещь, но не ставшее ее собственником, вправе требовать возмещения расходов по ее хранению, сдаче, реализации, по обнаружению лица, управомоченного ее получить, а также на вознаграждение от этого лица за находку в размере до 20 процентов стоимости вещи (если оно не пыталось ее утаить). 6) Приобретение права собственности на безнадзорных животных близко к правилам о находке, но имеет некоторые особенности, связанные с тем, что домашние животные являются особыми объектами права, требующими постоянного ухода и гуманного отношения: - лицо, содержащее животное, отвечает за его гибель или порчу при любой форме вины; - лицо, содержавшее животное, вправе требовать возмещения расходов по его содержанию, с зачетом выгод от его использования (молоко, яйца и т. д.); - после перехода права собственности на животное к новому хозяину старый хозяин может требовать возврата животных, если: - они сохранили к нему привязанность либо; - они содержатся ненадлежащим образом. 7) Приобретение права собственности на клад — намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право. Особенности юридической судьбы клада: - если клад не является памятником истории или культуры, он полностью поступает в собственность лица, на территории которого он обнаружен, и лица, нашедшего клад (в равных долях или по соглашению между ними); - если клад является памятником истории или культуры, он поступает в собственность государства, а указанные лица имеют право на вознаграждение в размере 50 процентов стоимости клада (в равных долях или по соглашению между ними). Лицо, обнаружившее клад в чужом имуществе, не имеет права на долю в общей собственности на клад, если оно производило раскопки без согласия собственника этого имущества, либо такие раскопки, специально направленные на обнаружение клада, входили в круг его трудовых или служебных обязанностей (размер вознаграждения в этом случае определяется трудовым договором или соглашением сторон)1. 8) Приобретательная давность, т. е. Приобретение права собственности по давности владения (ст. 234 ГК). Волынец В.С. Гражданское право. Общая часть. Конспект лекций для подготовки к экзамену. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов – на – Дону: «Феникс», 1999. С. 148-151. 1 124 Приобретательная давность относится к первоначальным способам приобретения права собственности, какой бы критерий ни был положен в основу разграничения первоначальных и производных способов: воли или правопреемства. Право собственности на стороне давностного владельца возникает помимо воли и независимо от прав предшествующего собственника. Для приобретения права собственности по давности владения необходимы следующие предусмотренные в законе обязательные условия (реквизиты). Во-первых, должен истечь установленный в законе срок давности владения, который различается в зависимости от того, идет ли речь о приобретении права собственности на недвижимость (например, жилой дом) или на движимость (например, автомобиль). Срок этот для недвижимости составляет 15 лет, а для движимости — 5 лет. При этом давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого имуществом владел его предшественник, если его владение также удовлетворяло всем указанным в законе реквизитам и если к нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства (например, по наследству или по договору). В то же время течение срока приобретательной давности не может начаться до тех пор, пока не истек срок исковой давности по иску об истребовании имущества из незаконного владения лица, у которого оно находится (п. 4 ст. 234 ГК). В силу прямого указания закона право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, которое приобрело имущество по давности владения, с момента такой регистрации (абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК). В развитие этого правила Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускает государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке (см. п. 3 ст. 6 Закона). Во-вторых, давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным или, что то же самое, в виде собственности, без оглядки на то, что у него есть собственник. В противном случае отсутствует не только указанный реквизит приобретательной давности, но и ставятся под сомнение два других — добросовестность и открытость владения. В-третьих, он должен владеть имуществом добросовестно. Это значит, что, владея имуществом, владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности. Однако отсутствие правоустанавливающего документа (например, на жилой дом) само по себе еще не означает недобросовестности владельца. В-четвертых, владелец должен владеть имуществом открыто, т. е. Без утайки. В противном случае возникают сомнения как в добросовестности владельца, так и в наличии других требуемых законом реквизитов. 125 В-пятых, давностное владение, отвечающее всем перечисленным выше условиям, должно быть непрерывным. Течение срока, необходимого для приобретения права собственности по давности владения, прерывается совершением со стороны владельца действий, свидетельствующих о признании им обязанности вернуть вещь собственнику, а также предъявлением к нему управомоченным лицом иска о возврате имущества. После перерыва давность владения, если реквизиты, необходимые для приобретения права собственности, налицо, начинает течь заново, причем время, истекшее до перерыва, в давностный срок не засчитывается1. 9) Приобретение права собственности на самовольную постройку — недвижимость, созданную на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданную без необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Лицо, осуществившее постройку, не приобретает право собственности на нее до тех пор, пока не получит право на отвод участка под постройку от владельца участка в установленном порядке. В противном случае самовольная постройка подлежит сносу за счет застройщика. Если суд при разрешении спора между ними признает право собственности на недвижимость за владельцем участка, тот возмещает застройщику расходы на постройку. Если сохранение постройки нарушает права других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, то право собственности не может быть признано ни за кем из указанных лиц. Производные основания приобретения права собственности (связаны с переходом права собственности на объект от одного лица к другому) одновременно являются и способами прекращения права собственности на объект у первоначального собственника: 1) Национализация — обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц. Национализация проводится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков. Споры о возмещении убытков разрешаются судом. Гражданское право. Учебник. Часть 1. 4-е изд./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.,1999. 1 С. 358-359. 126 2) Приватизация — переход имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в частную собственность физических и юридических лиц на основании специального закона. Законом допускаются следующие способы приватизации указанного имущества: - продажа имущества, в том числе акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на аукционе; - продажа имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями; - продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам; - выкуп арендованного имущества; - преобразование унитарных предприятий в открытые акционерные общества, в которых 100% акций находится в государственной или муниципальной собственности; - внесение имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ; - отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций. 2) Реквизиция — обращение имущества физических и юридических лиц в собственность государства при возникновении чрезвычайных обстоятельств в интересах общества по решению государственных органов на возмездной основе. Оценка возмещения может быть оспорена в суде. При прекращении чрезвычайных обстоятельств бывший собственник вправе требовать через суд возвратить ему сохранившееся имущество. 3) Конфискация — безвозмездное изъятие имущества у собственника в предусмотренных законом случаях по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения. 4) Отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка (горного отвода, акватории) при невозможности сохранения права собственности на него у собственника. Причины такого изъятия: государственные или муниципальные нужды (по ст. 35 Конституции — только государственные нужды); ненадлежащее использование участка (критерии ненадлежащего использования устанавливаются земельным законодательством). Отчуждение производится судом по иску органа, изымающего соответствующий участок путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. 5) Отчуждение бесхозяйственно содержимого собственником имущества, указанного в законе: 127 культурных ценностей, охраняемых государством при угрозе утраты ими своего значения (ст. 240 ГК) — по иску органа охраны памятников культуры путем их выкупа государством или продажи с публичных торгов; жилых помещений, а также при использовании их не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей (ст. 293 ГК) — по иску органа местного самоуправления путем его продажи с публичных торгов; домашних животных в случае негуманного обращения с ними (ст. 241 ГК) — по иску лица, заинтересованного в их приобретении для себя. 6) Приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации или ликвидации. При реорганизации право собственности на имущество юридического лица переходит к его правопреемникам согласно разделительному балансу или передаточному акту. При ликвидации юридического лица: учредители, имеющие вещные права на его имущество, сохраняют право собственности на него за собой; учредители, имеющие обязательственное право на его имущество, приобретают право собственности на оставшееся после расчетов с кредиторами имущество. 7) Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать по причине изменения статуса лица (изъятие соответствующей лицензии) либо статуса имущества (ограничение или прекращение его оборотоспособности) путем его добровольного отчуждения в течение 1 года либо принудительного отчуждения решением суда по иску соответствующего государственного (муниципального) органа (например, отчуждение перешедшего по наследству охотничьего ружья). 8) Приобретение права собственности по договору. Право собственности на вещь возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику (органу связи) вещей, отчужденных без обязательства доставки. К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее. Право собственности на вещь, уже находящуюся во владении приобретателя, возникает с момента заключения договора об ее отчуждении. Право собственности на вещь, подлежащую государственной регистрации, возникает у ее приобретателя с момента такой регистрации. 128 9) Приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы (ст. 136 и абз. 2 п. 1 ст. 218 ГК). Хотелось бы отметить, что в одних случаях данный способ выступает как первоначальный, а в других, как производный. Так, приобретение права собственности на плоды относится к первоначальным способам правоприобретения, поскольку право собственности на плоды возникает впервые, а на доходы — к производным, поскольку здесь имеет место зависимость права приобретателя от права предшественника. Собственнику принадлежат не только плоды, но и доходы, приносимые вещью. Если доходы еще не получены собственником, указание закона на то, что доходы принадлежат собственнику вещи, означает, что именно собственнику принадлежит право требовать от обязанного лица плату за пользование имуществом, уплату процентов по договору займа и т. д. Право на доходы принадлежит собственнику вещи, если иное не установлено законом или договором. Так, если добросовестный владелец сдал не принадлежащую ему вещь внаем, то именно он может взыскать с нанимателя наемную плату соразмерно времени добросовестного владения. Если наниматель с разрешения собственника сдал вещь вподнаем, то именно ему принадлежит право получить с поднанимателя плату за пользование имуществом. Собственник может извлекать из принадлежащего ему имущества естественные плоды и доходы способами, не противоречащими закону. В противном случае его поведение квалифицируется как неправомерное и может служить основанием для применения установленных законом санкций. Прекращение права собственности. Неприкосновенность права собственности, закрепленная как конституционным, так и гражданским законодательством, разумеется, не означает, что право собственности на ту или иную вещь или совокупность вещей во всех случаях сохраняется за данным собственником—гражданином или организацией – до тех пор, пока он продолжает быть субъектом права. Циркуляция вещей в гражданском обороте, которая в условиях рыночной экономики резко возрастает, означает и смену их владельцев. А это влечет прекращение права собственности у одних лиц и возникновение его у других. С другой стороны, и сами вещи в процессе их использования претерпевают изменения, вплоть до полного исчезновения вещей. По этим и многим другим причинам прекращение права собственности у одного лица с возникновением или без возникновения его у другого неизбежно. В предшествующем изложении случаи прекращения права собственности у одного лица с возникновением этого права у другого уже рассмотрены. Но прекращение права собственности может иметь место и без возникновения его у другого лица. Помимо случаев потребления вещи ее собственником, это происходит, когда сам собственник уничтожает вещь (например, потому что она ему не нужна) или она подлежит уничтожению по обязательному для собственника предписанию компетентного государственного ор- 129 гана (например, убой заболевшего скота по предписанию органов ветнадзора в целях прекращения эпизоотии), в силу событий или неправомерного поведения третьих лиц. Однако указанные случаи либо вовсе не требуют юридического нормирования (например, при уничтожении вещи самим собственником, если это не затрагивает ничьих интересов), либо подпадают под действие норм не только о праве собственности, но и иных правовых институтов (страхования, обязательств из причинения вреда и т. д.). Этим и объясняется, что указанные способы прекращения права собственности законом специально не нормируются. Случаи же принудительного изъятия у собственника принадлежащего ему имущества, перечисленные в п. 2 ст. 235 ГК. 4. Общие положения о вещных правах Рассмотрение ограниченных вещных прав невозможно без характеристики вещных прав в целом. Вещные права – одна из правовых форм реализации отношений собственности. Они обычно определяются как права, которые предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимо от какого-либо другого лица) воздействия на вещь14. Доктринальная классификация гражданских прав, предусматривающая их деление на вещные и обязательственные права, имеет важное теоретическое и практическое значение. Субъект вещного права может осуществлять в своем интересе действия по владению пользованию, в ряде случаев и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к кому-либо еще. В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь (например, из договора аренды, безвозмездного пользования), может реализовать свои правомочия по владению и пользованию ею лишь в том случае, если фактически получит ее от собственника, заключив с ним договор. Выделение вещных прав в самостоятельную группу имущественных прав известно практически всем системам права15. Римское право в составе вещных прав закрепляло, наряду с правом собственности, владение, сервитутные права, эмфитевзис, суперфиций и залоговое право16. Французский гражданский кодекс среди основных видов вещных прав называет: право собственности, узуфрукта, право пользования и проживания, сервитутные права, различные разновидности залога. Масляев А.И. Понятие и виды вещных прав/ Закон. 2004. № 2. С.3. Гражданское и торговое право капиталистических стран. Под ред. Мозолина В.П. И Кулагина М.И. М., 1980. С.117. 16 Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права М., 1956. С.69. 14 15 130 В Гражданском кодексе РФ положения, относящиеся к вещным правам, сконцентрированы в разделе II «Право собственности и другие вещные права». Право собственности отличается от других вещных прав полнотой содержания. Собственнику принадлежат правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие нормам права и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ст.209 ГК). В отличие от права собственности, предоставляющего обладателям полную хозяйственную свободу в использовании своего имущества, вещные права называются ограниченными, ибо никогда не могут совпадать с правами и возможностями собственника. По содержанию они могут складываться как из одноименных правомочий собственника по владению, пользованию, распоряжению имуществом, так и только из отдельных частей известной «триады». В любом случае ограниченный характер вещных прав свидетельствует о том, что речь идет о правах на чужое, уже присвоенное имущество. Ограниченные вещные права производны и зависимы от прав собственника (в большинстве случаев возникают по его воле), но могут сохраняться и при смене собственника. Вещные права защищаются теми же правовыми способами, что и право собственности. Таким образом, можно привести следующее определение ограниченных вещных прав: Ограниченные вещные права - абсолютные правомочия по владению, пользованию или распоряжению чужим имуществом, производные от прав собственника и возникшие по его воле (либо по прямому указанию закона), имеющие ограниченное по сравнению с правом собственности содержание, но защищаемые законом наравне с ним.1 Входящие в эту группу права характеризуются общими отличительными признаками. Все они являются абсолютными правами. Обладатель вещного права активен, он самостоятельно может реализовать принадлежащие ему правомочия, ему нет необходимости прибегать к содействию обязанных лиц, на последних, круг которых не определен, лежит пассивная обязанность не мешать ему в осуществлении своего права. Этим вещные права отличаются от обязательственных, которые являются относительными правами. Вещные права имеют объектами индивидуально-определенные вещи. И в этом также их отличие от обязательственных прав, объект которых – действия. В случае нарушения вещных прав используются единые средства защиты. И право собственности, и ограниченные вещные права пользуются абсолютной защитой от их нарушения любым лицом. Защита Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник / Под ред.Е.А.Суханова. М., 1994. С.234. 1 131 обеспечивается посредством вещно-правовых исков в порядке, предусмотренном в п.4 ст.216, ст. ст. 301-305 ГК. Особенность вещных прав лиц, не являющихся собственниками, подчеркивающая особую прочность этих прав, составляет закрепленное в законе право следования. В соответствии с п.3 ст.216 ГК переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Например, переход права собственности к покупателю на земельный участок, в отношении которого установлен сервитут, не прекращает сервитута. К покупателю переходят все обязанности продавца, вытекающие из обременения земельного участка сервитутом (ст.275 ГК РФ). Так же сохраняется вещное право хозяйственного ведения на имущество за государственным (муниципальным) предприятием в случае перехода права собственности на него (в качестве имущественного комплекса) к другому лицу; при переходе права собственности на имущество учреждения к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество (ст.300 ГК). Важной особенностью вещных прав лиц, не являющихся собственниками, отличающей их от обязательственных прав, следует считать замкнутость их перечня. Виды обязательств многообразны. Они могут возникать как из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, так и из договоров, иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. ст. 8, 307 ГК). Иначе решен вопрос в отношении вещных прав. Их перечень устанавливает только закон. Стороны не могут по своему усмотрению в договоре либо в односторонней сделке определить какое-либо право, не предусмотренное в законе. В числе квалификационных признаков вещных прав, наряду с перечисленными, в литературе указывается на присущую вещным правам бессрочность, а также на то, что требования, вытекающие из нарушения вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями из обязательств. Столь значительное число признаков, определяющих специфику вещных прав и одновременно показывающих их отличие от обязательственных прав, казалось бы, должно свидетельствовать о незыблемости категории вещных прав и их четком обособлении от обязательств. Однако это не так. В науке гражданского права на протяжении длительного времени проводится мысль об условности деления прав на вещные и обязательственные. Д.И. Генкин еще в 1944 г. высказался по поводу относительного характера основных признаков, отличающих названные категории, одновременно утверждая, что «вещные и обязательственные 132 правоотношения переплетаются между собой»17. Также И.Б. Новицкий считал, что между этими двумя категориями нет какой-то непроходимой пропасти; ряд норм, значительно смягчающих их противоположность, содержит советское гражданское право18. Достаточно условной называет категорию вещных прав Ю.К. Толстой, полагающий, что «критерии, с помощью которых можно было бы четко определить место вещных прав в ряду других гражданских прав, до сих пор не найдены»19. Наиболее категоричен М.И. Брагинский. По его мнению, только часть складывающихся в гражданском обороте правовых связей действительно отвечает признакам либо вещных, либо обязательственных правоотношений, а «едва ли не большинство гражданских правоотношений являются смешанными – «вещно-обязательственными»20. Все эти положения основываются главным образом на том, что гражданское законодательство распространяет действие ряда признаков, свойственным вещным правам, также и на обязательственные права. Например, присущее ограниченным вещным правам право следования (п.3ст.216 ГК) закон признает за чисто обязательственным правом арендатора (п.1 ст.617 ГК); ст.305 ГК распространяет вещно-правовой режим защиты на обязательственное титульное владение, основанное на договорах аренды, хранения, перевозки и т.д.; некоторые из ограниченных вещных прав не являются бессрочными (например, сервитуты). Вместе с тем, вряд ли можно согласиться с утверждениями, что едва ли не большинство гражданских отношений считаются смешанными «вещнообязательственными». Вещные и обязательственные права могут достаточно четко разграничиваться, если исходить из двух неоспоримо принадлежащих вещным правам признаков: вещные права являются абсолютными правами и имеют в качестве объектов индивидуально-определенные вещи. Иные признаки ограниченных вещных прав (право следования, абсолютной защиты, замкнутости их перечня) производны от указанных выше признаков21. По мнению Малиновского Д.А., для успешного решения проблемы разграничения вещных и обязательственных прав необходимо взять за Гражданское право. Т.1. Под ред. Агаркова М.М. и Генкина Д.М., М., 1944. С.74. 18 Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательствах. М., 1950. С.48. 19 Гражданское право. Т.1. Изд.5-е. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., 2001. С.339. 20 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М., 1998. С.223. 21 Малиновский Д.А. Актуальные проблемы категории субъективного вещного права. Автор. дисс. на соиск. уч. степени канд. юр. наук. М., 2002.С.7-9. 17 133 основу следующие положения. Вещное право, будучи абсолютным, является и субъективным правом конкретного лица, а число находящихся с ним в правовой связи лиц – не определено. При этом содержание возлагаемой на каждого из них обязанности одинаково, они тождественны и санкции, применяемые к каждому из нарушивших свою обязанность в данном правоотношении (это вещно-правовые иски). Если вещь утратила свою индивидуальную определенность в результате действий правонарушителя (уничтожена, испорчена), нарушитель права выделяется из общей массы лиц, противостоящих обладателю права. С этого момента правовая связь между ним и обладателем права приобретает иной характер. У нарушителя появляется особая обязанность, не тождественная обязанностям всех иных противостоящих обладателю права лиц. И санкция иная – требование о возмещении убытков. Такое право нельзя отнести с вещным – оно обязательственное22. Эти два признака – специфическое, характерное только для данного правоотношения содержание обязанности субъекта и санкция в виде возможности взыскания убытков – присущи любому обязательству из общей массы обязательственных правоотношений. Но как объяснить законодательное закрепление за некоторыми обязательственными правами присущего ограниченным вещным правам так называемого права следования (например, п.1 ст.617 ГК), возможности предъявления лицом, владеющим имуществом на основании договора, вещного иска (ст.305 ГК), а также истребование кредитором в случае нарушения обязательства индивидуально-определенной вещи, а не возмещения убытков (ст.398 ГК)? Представляется, что это не что иное, как юридико-технический прием, свидетельствующий не об изменении юридической природы обязательственного права, а о стремлении законодателя предоставить управомоченному по обязательству лицу дополнительные возможности в целях обеспечения защиты его права. Перечень вещных прав, закрепленных в российском законодательстве, немногочислен. В соответствии со ст.216 ГК вещными наряду с правом собственности, признаны, в частности, следующие права лиц, не являющихся собственниками (ограниченные вещные права): право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право хозяйственного ведения имуществом, право ограниченного управления имуществом и сервитуты. Данный перечень не следует считать исчерпывающим, поскольку в статье содержится оговорка «в частности». Примерами ограниченных вещных прав, не названных в ст.216 ГК РФ, но закрепленных кодексом могут быть право самостоятельного распоряжения доходами, которое 22 Та же. С.19-20. 134 предоставляется учреждению, осуществляющему приносящую доходы деятельность (п.2 ст.298 ГК РФ), а также право члена семьи собственника на пользование жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (п.1ст.292 ГК). 5. ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ 1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком Действующее гражданское законодательство закрепляет право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.ст.216, 265267 ГК РФ). В статьях 265-267 определены основания приобретения права пожизненного наследуемого владения, владение и пользование земельным участком, осуществляемые на его основе, а также пределы распоряжения. В частности, субъекту права пожизненного наследуемого владения разрешено возводить на земельном участке здания, сооружения, создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ст.266 ГК). При этом право собственности на недвижимое имущество, находящееся на участке, не влечет изменения правового статуса земельного участка, т.е. участок так и принадлежит владельцу на праве пожизненного наследуемого владения, а не на праве собственности. В случае отчуждения недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, правовой статус участка также не изменяется. Действует правило, известное со времен римского права: никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам. Субъекту права пожизненного наследуемого владения разрешено передавать земельный участок в аренду или безвозмездное пользование (п.1 ст.267 ГК). Что касается продажи, залога или других сделок, влекущих отчуждение земельного участка, то их совершение запрещено (п.2ст.267 ГК). Как следует из наименования рассматриваемого вещного права, оно признается за гражданами пожизненно и в случае смерти переходит к наследникам. Наследование земельного участка может осуществляться как по закону, так и по завещанию. Необходимо обратить внимание на то, что наследуется не сам земельный участок, а право владения им (ст.1181 ГК РФ). Участок, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения передать по наследству нельзя, так как по наследству переходят только те вещи наследодателя, которые принадлежат ему на праве собственности. Так как право пожизненного наследуемого владения является вещным правом, оно подлежит государственной регистрации (ст.131 ГК РФ). Земельное законодательство предусматривает государственную регистрацию не права пожизненного наследуемого владения, а «перехода права 135 пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству». Представляется, что эта формулировка не вполне корректна, так как требуется регистрировать именно право, а не его переход. Государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения производится в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г.23. Правоустанавливающим документом для первоначальных приобретателей права пожизненного наследуемого владения служили решения уполномоченных государственных и муниципальных органов о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение. Для наследника документом, на основании которого производится регистрация права пожизненного наследуемого владения, служит свидетельство о праве на наследство. Согласно Гражданскому кодексу порядок и условия приобретения права пожизненного наследуемого владения должны устанавливаться земельным законодательством. Однако Земельный кодекс вместо конкретизации положений ГК и создания механизма их реализации полностью исключил эту возможность, а также резко ограничил правомочия существующих владельцев по распоряжению землей. В соответствии со ст.21 ЗК право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса, то есть с 29 октября 2001 г., запрещено. Новеллой ЗК является значительное ограничение их возможностей по распоряжению земельным участком. В соответствии с п.2 ст.21 ЗК распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству, то есть не предусмотрены не только возможности отчуждения земельного участка, но и передача его по договору аренды или безвозмездного срочного пользования. Сохранив ранее возникшие права пожизненного наследуемого владения, законодатель стимулирует землевладельцев к приобретению участков в собственность. Земельный кодекс предоставляет лицу, имеющему участок на праве пожизненного наследуемого владения, возможность однократно бесплатно приобрести этот участок в собственность, по сути, приватизировать его на безвозмездной основе. Буквальное толкование соответствующей нормы свидетельствует о том, что бесплатно приобрести в собственность можно только один земельный участок, принадлежащий лицу на праве пожизненного наследуемого владения. Следует отметить, что 23 СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.3594. 136 приобретение земли в собственность является правом, а не обязанностью землевладельца. Многие, как свидетельствует опыт, воспользоваться этим правом не желают. Кодекс не ограничивает никакими временными рамками срок существования права пожизненного наследуемого владения и возможность приобретения участков, принадлежащих гражданам на данном праве, в собственность. Таким образом, это право может просуществовать еще достаточно долго. Свит Ю.П. справедливо замечает, что интересным представляется вопрос о том, может ли публичное образование продать участок, закрепленный на праве пожизненного наследуемого владения третьему лицу. Поскольку вещное право обременяет имущество, при смене собственника право пожизненного наследуемого владения должно сохраниться, однако пожизненное наследуемое владение предполагает наличие собственности государства или муниципального образования на соответствующий земельный участок. Можно предположить, что участок, принадлежащий гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, может быть передан в частную собственность только этому гражданину24. 2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Следующим ограниченным вещным правом является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, содержание которого раскрыто в ст.ст. 268-270 ГК РФ. Такое право предоставляется как гражданам, так и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Право постоянного пользования земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и другого недвижимого имущества (п.п.1,2 ст.268,п.1ст.271ГК РФ). То, что земельные участки могут предоставляться в постоянное пользование не только организациям, но и гражданам было закреплено в ГК 1994 г. впервые. Земельный кодекс РСФСР 1991 г. допускал предоставление в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от форм собственности и сферы их деятельности 24 Свит Ю.П. Ограниченные вещные права на землю/ Закон. 2004. № 2. С.21. 137 (ст.12). Главным образом субъектный состав отличал данное право от пожизненного наследуемого владения. Расширение Гражданским кодексом круга субъектов права постоянного пользования, по нашему мнению, вряд ли можно считать оправданным. Признание гражданина субъектом данного права при наличии права пожизненного наследуемого владения было излишним. К тому же постоянное (бессрочное) пользование (в контексте возможностей распоряжаться земельным участком) по ГК – более ограничено по сравнению с пожизненным наследуемым владением. По наследству данное право не переходит, кому бы оно не принадлежало. В случае реорганизации юридического лица, принадлежащее ему право переходит в порядке правопреемства (п.3ст.268 ГК РФ). Лицо, которому предоставлен земельный участок, вправе (если иное не предусмотрено законом) использовать участок в целях, для которых тот предоставлен, включая возведение на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Данное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя является его собственностью. Переход права собственности на недвижимость повлечет за собой и переход права на земельный участок, но именно того права, которое принадлежало собственнику недвижимости, т.е. земельный участок переходит на праве постоянного пользования. В аренду или безвозмездное пользование земельный участок, предоставленный в постоянное пользование, может быть передан только с согласия собственника участка. Земельный кодекс исключил возможность предоставлять гражданам земли на праве постоянного (бессрочного) пользования, также заметно сузил круг юридических лиц, которые могут быть субъектами данного права. Согласно ст.20 ЗК в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, то есть организациям, финансируемым из средств бюджетов. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК, сохраняется. Однако, юридические лица, которые не могут обладать землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, должны переоформить это право на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2004 г. (ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Решение о переоформлении земельного участка принимается исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления на основании заявления владельца. Вновь приобретенное право подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О 138 государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следует отметить, что, установив срок для переоформления прав на земельный участок, законодатель не предусмотрел последствий за его нарушение. Практика применения прежних аналогичных нормативных актов не давала оснований лишать субъект права пользования землей. В частности, в п.3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 27 февраля 2001 г. № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства» указывалось, что непереоформление прав пользования земельным участком не является основанием для изъятия и перераспределения, поскольку ЗК не рассматривает его в качестве основания прекращения прав на земельный участок. Та же ситуация может сложиться и при применении действующего Земельного кодекса. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут, как и субъекты прав пожизненного наследуемого владения, приобрести земельные участки в собственность. В отличие от юридических лиц, срок выкупа не ограничен. Кроме того, предоставляется право однократно приобрести земельный участок, находящийся в постоянном пользовании, на безвозмездной основе. Для юридических лиц право на бесплатное приобретение земельного участка не предусматривается. В отличие от ст.270 ГК, позволявшей владельцу распорядиться участком путем сдачи в аренду или безвозмездное пользование при условии получения согласия на это собственника участка, ст.20 ЗК вообще не допускает возможности распоряжения пользователем земельным участком. Возникновение права постоянного пользования земельным участком ГК связывает также с приобретением права собственности на здание или сооружение, расположенное на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности. Презюмируется, что если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, занятого этим недвижимым имуществом (п.1 ст.271 ГК). Земельное законодательство предусматривает несколько иные правила. Согласно ст. 36 ЗК граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают земельные участки, за исключением категорий, перечисленных в ст.20 ЗК, на праве собственности или получают эти участки в аренду. В случае приобретения здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного 139 пользования, покупатель, если он не входит в число лиц, перечисленных в п.1 ст.20 ЗК, может взять землю в аренду или приобрести участок в собственность. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания и строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены ФЗ «О товариществах собственников жилья». Если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. В случае, когда в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании. Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения – правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения. Если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, земельный участок предоставляется одному из этих лиц в постоянное (бессрочное) пользование, а другие обладают правом ограниченного пользования им для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения. Указанное право ограниченного пользования, по сути, представляет собой сервитут. Необходимо учитывать, что невозможность сохранения первоначального вещного права возникает иногда в случае продажи здания (сооружения), расположенного на земельном участке, принадлежащем гражданину на праве пожизненного наследуемого владения. Указанное право может перейти только к физическому лицу. При покупке здания, сооружения юридическое лицо вправе взять в аренду или приобрести его в собственность. Следует отметить, что право пожизненного наследуемого владения и право постоянного бессрочного пользования по набору предоставляемых земельным законодательством полномочий весьма схожи. Их различия основываются лишь на специфике субъектного состава – гражданину право пользования землей предоставляется пожизненно, а юридическим лицам, определенным в законе, - на постоянной основе, поскольку срок 140 деятельности организации, как правило, не ограничен. Однако в обоих случаях допустимо универсальное правопреемство, которое имеет место для граждан при наследовании, для юридических лиц – при реорганизации. Схожими для пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования являются основания и порядок прекращения прав. Основания прекращения прав можно разделить на добровольные и принудительные. Так, в установленных законом случаях они могут прекратиться в добровольном порядке при приобретении земельного участка в собственность (п.5 ст.20, п.2 ст.21 ЗК). Кроме того, обладатель права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования может отказаться от собственного права. Тогда распоряжается земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п.2 ст.53 ЗК). Право пожизненного наследуемого владения прекратится также при отсутствии у землевладельца наследников (поскольку это право не может перейти к государству в составе выморочного имущества), либо при отказе наследников от наследства. В принудительном порядке рассматриваемые права могут быть прекращены по основаниям и в порядке, установленными п.2 ст.45 ЗК. Этому должна предшествовать определенная процедура. В соответствии со ст.54 ЗК принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляется при неустранении фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Принудительное изъятие участка допускается только в судебном порядке. По истечении десятидневного срока с момента принятия решения суда уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет заявление о государственной регистрации прекращения соответствующего права в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение об изъятии земельного участка по причине ненадлежащего использования земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке. Принудительное изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд связывается, в частности, с необходимостью выполнения международных обязательств РФ, размещения объектов государственного и муниципального значения при отсутствии других вариантов их возможного размещения (ст.49 ЗК). Порядок принудительного изъятия земельного участка для государственных нужд установлен ст.55 ЗК. При этом землевладельцу (землепользователю) должны быть возмещены причиненные убытки (ст.57 ЗК). 141 При реквизиции не землепользователя (землевладельца) распространяются гарантии, предусмотренные ст.51 ЗК для собственника земельного участка. Следует отметить, что если земельный участок предоставлен для обслуживания здания, строения, сооружения, право пользования им при разрушении объекта недвижимости автоматически не прекращается. Согласно ст. 39 ЗК оно сохраняется за лицами, владеющими им на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления здания, строения, сооружения в течение трех лет. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления вправе продлить этот срок. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что земельные участки не могут передаваться на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Хотя Гражданский кодекс и ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не ограничивают круга объектов, которые могут быть переданы предприятиям на указанных вещных правах, земельное законодательство не называет их в числе возможных вещных прав на землю. В ст.20 ЗК предусматривается предоставление субъектам права оперативного управления земель на праве постоянного пользования. При этом законодательство не определяет на каком вещном праве предоставляется земля субъектам права хозяйственного ведения. Вероятно, обладателям такого права земля может быть сдана в аренду. Для устранения существующей неопределенности данный вопрос следует урегулировать на законодательном уровне. 3. Сервитуты Еще одним вещным правом, предусмотренным действующим законодательством, является сервитут. Существование сервитутов тесно связано с наличием права собственности. Как уже было сказано в первой главе дипломной работы, роль сервитутов заключается в восполнении недостатков, вызванных дроблением крупной земельной собственности, одних земельных участков за счет других. Действующий ГК РФ определяет сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком (ст.274 ГК). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода, проезда через соседний участок, прокладки линий электропередачи, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также для других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута Сервитут может быть срочным или постоянным. Первый устанавливается в случаях, когда необходимость использования соседнего участка носит временный характер. Например, право проезда может быть 142 предоставлено до окончания строительства дороги, проходящей непосредственно к участку, в пользу которого установлено обременение. Земельное законодательство выделяет два вида сервитутов – частные и публичные. Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, желающим получить возможность пользования чужим земельным участком, и собственником этого участка. При несогласии сторон спор разрешается по иску лица, требующего установления сервитута. Принудительный порядок допустим, если лицо, требующее сервитут, не может иным образом реализовать свое право. Установления сервитута могут требовать не только собственники, но и субъекты права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования. За иными титульными владельцами, в частности, арендаторами, такая возможность законодательством не признается. Они могут добиться установления сервитута через собственника арендуемого земельного участка, так как одна из обязанностей арендодателя - обеспечить возможность использования сданного в аренду имущества по назначению. По этому поводу в юридической литературе высказано вполне оправданное замечание о том, что законодателю следует предоставить арендатору (ссудополучателю), как титульному владельцу земельного участка, возможность самостоятельно заявлять требование об установлении сервитута25. Земельный участок, для использования которого предусмотрен сервитут, называют господствующим, а участок, обремененный сервитутом, – служебным (служащим). Сервитут предполагает определенные неудобства для собственника земельного участка, поэтому, учитывая эквивалентно-возмездный характер гражданских правоотношений, законодатель предоставляет собственнику участка, обремененного сервитутом, право требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Сервитут подлежит регистрации как обременение прав собственности в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Регистрация производится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута прилагается заверенный соответствующим государственным органом (организацией), осуществляющим государственный учет и техническую инвентаризацию объектов 25 Свит Ю.П. Ограниченные вещные права на землю/ Закон. 2004. № 2. С.24. 143 недвижимого имущества, план со сферой действия сервитута. Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана не требуется. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника права владения, пользования и распоряжения этим участком, равно как не наделяет этим правом другую сторону. В случае перехода прав на служебный земельный участок к другому лицу сервитут сохраняется (ст.275 ГК). Назначение сервитута заключается в обеспечении возможности использования определенного земельного участка, поэтому вне связи с этим участком, как самостоятельное право, сервитут существовать не может. Соответственно, сервитутное право не может быть отчуждено (продано, заложено или передано другому лицу на ином основании) отдельно от земельного участка. Сервитут предусматривает строго определенную цель, например, проход, прокладку трубопровода, а не пользование участком вообще. Поэтому в соглашении об установлении сервитута либо в судебном решении должно указываться его назначение. Частный сервитут прекращается при наличии предусмотренных законодательством оснований. Согласно ст.276 ГК сервитут может быть прекращен по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, если основания, по которым он был установлен отпали. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Собственник служебного земельного участка может требовать в судебном порядке отмены сервитута, если в результате указанного обременения этот участок не может использоваться по назначению. Таким образом, при конфликте интересов собственников господствующего и служащего участка этот конфликт решается в пользу последнего. Не исключена возможность прекращения частного сервитута и на основании взаимного соглашения собственников господствующего и служащего (служебного) участков. Первое упоминание в современном российском законодательстве о публичном сервитуте имело место в Указе Президента РФ от 2 июля 1994 г. № 1535, которым были утверждены «Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года». В нем указывалось, что в связи с необходимостью обеспечения общественных нужд собственники приобретенных застроенных земельных участков обременяются некоторыми публичными сервитутами. Публичный сервитут отличается от частного тем, что он устанавливается в общественных или государственных интересах, а не в интересах отдельного собственника. Иным является и порядок его установления. Публичный сервитут может обременять участок, 144 предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Это связано с тем, что хотя собственником имущества считается государство или муниципальное образование, оно не может по своему усмотрению вторгаться в сферу хозяйственного господства законного владельца. Такое возможно лишь путем использования предоставленных законодательством средств, в частности путем установления сервитута. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ или органа местного самоуправления, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, с учетом результатов общественных слушаний (ст.23 ЗК). Для установления публичного сервитута требуется: наличие необходимости в его установлении для обеспечения общественных или государственных интересов; получение положительного результата общественных слушаний по вопросу об установлении сервитута; принятое уполномоченным органом нормативного акта об установлении сервитута; государственная регистрация сервитута. Нормативным актом может быть установлен только публичный сервитут. Поскольку частные и публичные интересы иногда разграничивать сложно (например, сервитут, предусматривающий право беспрепятственного прохода к магазину через чужой участок земли, может быть установлен и в пользу частного лица – владельца магазина, и для обеспечения интересов неопределенного круга лиц - покупателей), во избежание возможных разногласий в нормативном акте следует указывать цель его установления. Закон не регламентирует механизма проведения общественных слушаний, однако, неисполнение данного требования может повлечь признание недействительным акта об установлении сервитута. Цели установления публичных сервитутов указаны в ст.23 ЗК. Их строгая регламентация позволяет избежать многих недоразумений, в том числе изъятия земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд. Однако, если оказывается, что публичный сервитут лишает возможности пользоваться земельным участком, его собственник, землепользователь, землевладелец вправе требовать, чтобы орган государственной власти или местного самоуправления, установившие сервитут, у него этот участок изъяли, в том числе путем выкупа, или предоставили равноценный земельный участок, но в любом случае возместив убытки. По общему правилу установление публичного сервитута не дает права собственнику обремененного участка требовать выплаты вознаграждения. Право требовать соразмерной платы возникает у собственника участка, обремененного публичным сервитутом, лишь в случае, когда наличие 145 обременения приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка. Требование в таких случаях предъявляется органу государственной власти или органу местного самоуправления, установившему сервитут. Следует отметить, что законодательство не предусматривает также выплаты вознаграждения лицам, обладающим земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Публичный сервитут, равно как и частный, подлежит государственной регистрации. Прекращается публичный сервитут в случае отпадения основания его установления. Это производится путем принятия акта об отмене сервитута (ст.48 ЗК). В научной литературе высказывается мнение, что публичный сервитут не может рассматриваться как ограниченное вещное право, поскольку в данном случае отсутствует конкретный правообладатель26. Действительно, вещное право должно принадлежать определенному субъекту гражданского права. Что касается публичного сервитута, то поскольку он устанавливается нормативным актом, его можно рассматривать как законодательное ограничение прав владельцев земельного участка. Кроме того, публичный сервитут вряд ли вообще может рассматриваться как явление гражданскоправового характера. Порядок и цели его установления свидетельствуют о его принадлежности публичному праву. 26 Иконицкая И.А. Земельное право. Учебник. М., 2002. С.98. 146 КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ Кафедра гражданского права и процесса УТВЕРЖДАЮ начальник кафедры гражданского права и процесса полковник полиции _____________ Герасимов А.В. «___» _________ 2016 г. Дисциплина: Гражданское право Специальность: 030901.65 – безопасности Правовое обеспечение национальной Тезисы лекции Тема 5: Общие положения об обязательствах и договорах 4-ч Обсуждена и одобрена на заседании кафедры протокол № 18 от «31» мая 2016 г. Подготовил: ст. преподаватель кафедры к.ю.н., подполковник полиции Жаботинский М.В. 147 Краснодар 2016 Введение 1. Понятие и виды обязательств. 2. Исполнение обязательств. 3. Прекращение обязательств. 4. Понятие и содержание гражданско-правового договора. 5. Виды договоров. 6. Порядок заключения договора. 7. Изменение и расторжение гражданско-правового договора. Нормативные правовые акты: 28.Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. №237. 25.12.1993. 29.Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ.05.12.1994.-№32. Ст.3301. 30. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ.-29.01.1996.-№5. Ст.410. 31.Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ.-03.12.2001.-№49. Ст.4552. 32.Гражданский Кодекс РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 г. №230-ФЗ // СЗ РФ.-25.12.2006.-№52. Ст.5496. 33.Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ.-03.01.2005.-№1 (часть 1). Ст.14. 34.Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ // СЗ РФ.-24.11.1997.-№47. Ст. 5340. 35.ФЗ от 25.02.99 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ // СЗ РФ. - 28.10.2002. - №43. Ст. 4190. 36.Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. №2300-1 // СЗ РФ.15.01.1996.- №3. Ст. 140. Основная литература Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Особенная часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 703 с. 148 Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Общая часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 479 с. Гражданское право [Текст]: учебник: в 3 т. Т. 1 / ред. Ю. К. Толстой. 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2013. - 784 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 1 / ред. А. П. Сергеев. - М. : Велби, 2013. - 1008 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 2 / сост.: И. А. Андреев, И. З. Аюшева, А. С. Васильев ; ред. С. А. Степанов. - М.: Проспект, 2014. - 712 с. Гражданское право [Текст]: учебник / ред.: С. С. Алексеев, С. А. Степанов. - 4-е изд. - М. : Проспект, 2014. - 440 с. Гражданское право [Электронный файл]: курс лекций / ред. А. В. Головизнин. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. – 2014. Жаботинский, М. В. Гражданское право [Текст] : учеб.-метод. пособие (030901.65 - Правовое обеспечение национальной безопасности) / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 190 с. Дополнительная литература Белов, В.А. Гражданское право Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право [Текст]: учебник для бакалавров / В.А. Белов. - М.: ЮРАЙТ, 2012.-521 с. Жукова, Н. В. Курс лекций по гражданскому праву (общая часть) [Электронный файл]: учеб. пособие / Н. В. Жукова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России. - Новороссийск : Новороссийский филиал КрУ МВД России, 2014 Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2014. - 280 с. Юкша, Я. А. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / Я. А. Юкша. 3-е изд. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 364 с. - (Высшее образование). Гражданское право [Текст] : практикум. Общая часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 74 с. Гражданское право [Текст]: сб. нормативных правовых актов. Особенная часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2013. - 150 с. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 1 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. (Авторский учебник). 149 Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 2 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 484 с. (Авторский учебник). Белов, В. А. Что изменилось в Гражданском кодексе [Текст] : практ. пособие / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 183 с. Камышанский, В. П. Гражданское правоотношение: социальнопсихологический аспект [Текст] : моногр. / В. П. Камышанский, В. Е. Карнушин. - М.: Статут, 2015. - 222 с. Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие. Т. 1 / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015. - 296 с. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / сост. Ж. В. Мержа. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. - 228 с. Особенности применения договора найма служебного жилого помещения в ОВД, включая ГИБДД [Текст]: учеб. пособие / О. В. Федотова. Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 102 с. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних [Текст] : моногр. / С. К. Жиляева. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 109 с. Организационно-правовые основы осуществления пассажирских авиаперевозок [Текст]: учеб. пособие / сост. А. В. Целуйко. - 2-е изд., перераб. и доп. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. - 101 с. Захарова, Г. С. Компенсация морального вреда как способ защиты гражданских прав [Текст]: моногр. / Г. С. Захарова. - Ставрополь : СФ КрУ МВД России, 2013. - 76 с. Мельник С. В. Ответственность юридических лиц: гражданскоправовой и уголовно-правовой аспекты [Текст]: моногр. / С. В. Мельник, С. В. Баранчикова , В. В. Качалов. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 76 с. Защита субъективных гражданских прав в концепции новой редакции Гражданского Кодекса Российской Федерации [Текст]: материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (28 марта 2013 г.). - Краснодар : СКФ Российской академии правосудия, 2013. - 174 с. Воробьев А. В. Компенсация нематериального вреда при рассмотрении гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации [Текст] : учеб.-метод. пособие / А. В. Воробьев. - М. : ДГСК МВД России, 2013. - 160 с. Воробьев, А.В. Опровержение в СМИ как способ гражданско-правовой защиты личных нематериальных благ [Текст]: монография / А.В. Воробьев М.: ДГСК МВД России, 2012. - 232 с. Жукова, Н.В. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014 - 43 с. Жукова, Н.В. Право интеллектуальной собственности [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014. - 85 с. 150 Жукова, Н.В. Расчетные обязательства [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 68 с. Жукова, Н.В. Рента и пожизненное содержание [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 24 с. Светличный, А. Д. Органы внутренних дел как субъекты регрессных отношений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст] : учеб. пособие / А. Д. Светличный. - Омск: Омская академия МВД России, 2013. - 48 с. Бучакова, М. А. Правовое регулирование отношений, связанных с принятием наследства [Текст] : учеб. пособие / М. А. Бучакова. - Омск : Омская академия МВД России, 2013. - 59 с. Федотова, О. В. Кредитный договор в российском праве [Текст] : учеб. пособие / О. В. Федотова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 72 с. Юридическое лицо как субъект гражданско-правовой и уголовной ответственности и обеспечение ГИБДД условий реализации отдельных видов ответственности [Текст] : учеб. пособие / ред. С. К. Жиляева [и др.]. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 75 с. Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Макаренко, А. И. Авторское право [Текст] : учеб. пособие / А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 82 с. Щербачева, Л. В. Гражданско-правовая регламентация нтеллектуальной собственности в России на современном этапе [Текст] : моногр. / Л. В. Щербачева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 143 с. - (Науч. издания для юристов). Жаботинский, М. В. Вещное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 50 с. Актуальные проблемы развития гражданского законодательства на современном этапе [Текст] : сб. науч. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. (28 февр. 2014 г.) / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 312 с. Калугин, А. В. Регистрация программ для ЭВМ, разрабатываемых в ходе выполнения НИОКР по государственным контрактам [Текст] : метод. пособие / А. В. Калугин, Д. Г. Королев, Ю. А. Лекарь. - М.: СТиС МВД России, 2014. - 46 с. Защита авторских и смежных прав [Текст]: учеб. пособие / сост. А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 40 с. 151 Харитонов, И. К. Объекты гражданско-правового регулирования [Текст] : учеб. пособие / И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 72 с. Захарова, Г. С. Сборник задач по дисциплине "Гражданское право" [Электронный файл] : сборник задач / Г. С. Захарова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Ставропольского филиала КрУ МВД России (4 кв. 2014 г.). - Ставрополь : Ставропольский филиал КрУ МВД России, 2014 Максименко, А. В. Договор коммерческого найма жилого помещения [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Максименко, Т. Н. Мирошниченко. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Шалайкин, Р. Н. Защита права собственности и ограниченных вещных прав [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, Ю. Н. Извеков. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Извеков, Ю. Н. Особенности защиты права собственности и иных вещных прав [Текст] : учеб. пособие / Ю. Н. Извеков, А. В. Герасимов, А. А. Булавкин. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 58 с. Головизнин, А. В. Внедоговорные охранительные обязательства в гражданском праве России [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Головизнин, Р. Н. Мородумов, Н. А. Свалова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014 Носкова, Ю. Б. Проблемы участия органов внутренних дел в защите прав на объекты интеллектуальной собственности [Электронный файл] : науч.–практич. пособие / Ю. Б. Носкова, А. Л. Пушкарев, Н. А. Свалова. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. - Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014. Иванова, Е. А. Гражданское право [Текст] : учеб. и практикум / Е. А. Иванова. - М. : Юрайт, 2014. - 279 с. - (Бакалавр. Прикладной курс). Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Жаботинский, М. В. Юридические лица [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 48 с. 152 Жаботинский, М. В. Обязательственное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 140 с. Нагорная, Н. А. Гражданское право [Текст] : учеб. нагляд. пособие. Особенная часть / Н. А. Нагорная, И. В. Муравьев. - Могилев : Могилевский ин-т Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 2015. - 160 с. Актуальные проблемы развития гражданского права и процесса на современном этапе [Текст] : материалы II Всерос. науч.-практ. конференции (12 февр. 2015 г.) / ред. В. В. Верстов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 518 с. Актуальные проблемы реформирования гражданского и предпринимательского права [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции с иностранным участием (г. Краснодар, 2-3 окт. 2015 г.). Краснодар : Российская академия правосудия, 2015. Шалайкин, Р. Н. Виндикационный иск как способ защиты права собственности [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, А. В. Максименко, И. В. Тищенко, Л. Н. Меняйло. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2015. Механизм экономико-правового обеспечения национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы [Текст] : сб. / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 422 с. Гришин, А. В. Коммерческое (торговое) представительство: состояние, защита от противоправных посягательств и применение правовых презумпций [Текст]: моногр. / А. В. Гришин, Н. В. Гришина. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2015 Улаева, Н. Л. Договор возмездного оказания медицинских услуг в России [Текст] : учеб. пособие / Н. Л. Улаева. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 160 с. 153 Введение В основу возникновения гражданско-правовых отношений положены конкретные жизненные обстоятельства, которым закон придает юридическое значение. К числу этих обстоятельств относятся, в первую очередь, правомерные действия граждан и организаций, основанные на свободе воли, юридическом равенстве сторон, и направленные на удовлетворение их конкретных жизненных интересов. Закон не определяет исчерпывающий перечень правомерных действий правосубъектных лиц, влекущих возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Здесь действует известный принцип: «Все, что прямо не запрещено законом - разрешено». Исходя из этого и, учитывая наличие у граждан и организаций самых разнообразных жизненных интересов, можно говорить о том, что правомерные действия граждан и организаций должны быть наиболее часто встречающимися основаниями возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений. Анализ гражданского законодательства подтверждает данный вывод: обязательственному праву посвящено более 2/3 правовых норм, содержащихся в Гражданском кодексе. Обязательственное право, согласно общепринятым в цивилистике взглядам, представляет собой наиболее крупную подотрасль гражданского права. Содержащиеся в ней нормы регулируют обширный круг общественных отношений, связанных с приобретением товаров в собственность, сдачей имущества в аренду, удовлетворения потребностей граждан в жилье, перевозкой грузов, пассажиров багажа, охраной жизни, здоровья и имущества граждан и организаций и т.п. Обязательства тесно связаны с вещными правоотношениями, в реальной жизни они постоянно взаимодействуют. Например, реализация права собственника по распоряжению имуществом влечет возникновение обязательственного правоотношения, а надлежащее исполнения обязательства нередко служит основанием приобретения права собственности. Правоотношения собственности опосредуют процесс присвоения материальных благ и в силу этого носят абсолютный характер. Обязательства опосредуют процесс перемещения материальных благ от одного лица к другому и поэтому существуют между конкретными строго определенными лицами, приобретая в силу этого, относительный характер. 154 Момент появления в истории права обязательственных правоотношений является более поздним по сравнению с моментом возникновения вещных правоотношений. Патриархальный, родовой склад быта, натуральное хозяйство, отсутствие торговли создавали мало благоприятную почву для развития обязательственного права. Ограниченный круг предметов, необходимых для удовлетворения незначительных потребностей первобытного общества, приобретался не путем обмена, а главным образом бесхитростной обработкой продуктов земли, окружающей место оседлости. В источниках римского права обязательство определяется следующим образом: 1) «Обязательство представляет собой правовые оковы, в силу которых мы принуждаемся что-либо исполнить согласно законам нашего государства». 2) «Сущность обязательства состоит не в том, чтобы сделать какойнибудь телесный предмет или какой-либо сервитут нашим, а в том, чтобы он нам что-нибудь дал, сделал или предоставил» (Павел Д.44. 7.3.)1 Из приведенных цитат видно, что в обязательстве заключается определенная связанность, на человека, заключившего обязательство как бы надеваются правовые оковы, путы, стесняющие его движения, заставляющие чувствовать чужое господство над собой. Такая связанность в древнейшую эпоху не была фигуральной. В Законах XII таблиц содержалось постановление, из которого видно, что неоплатного должника связывали веревками или цепями, причем нормировался даже вес надевавшихся цепей – 15 фунтов. Позднее личная ответственность должника переросла в имущественную, физические оковы стали «юридическими». В российском гражданском праве термин «обязательство» не претерпел существенного смыслового изменения. Термин «договор» употребляется в гражданском праве в различных значениях. Нам предстоит изучить договор как юридический факт, лежащий в основе обязательственного правоотношения. Другими словами как основание возникновения у сторон гражданских прав и обязанностей. Договор относится к двусторонним сделкам. Существует высказывание о том, что каждый договор является сделкой, но не каждая сделка представляется договором. Например, односторонние. Несмотря на это, основная масса встречающихся в гражданском праве сделок – договоры.27 К договорам применяются правила о двусторонних и многосторонних сделках. Основы римского права. Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого. –М., 1994. С.114. Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под ред. А.П. Сергеева. Ю.К. Толстого. – М.: ПРОСПЕКТ, 1998. С. 495. 1 27 155 Договор представляет собой одно из самых уникальных правовых средств, в рамках которого осуществляются если не все, то подавляющее большинство общественных отношений в быту, на производстве, в сфере распределения материальных благ. Договор играет немаловажную роль в сфере рыночных отношений, так как служит цивилизованным средством общения. Нарушения в сфере договорного права представляют собой серьезную опасность. Поэтому сотрудники органов внутренних дел должны знать основные положения и умело применять свои знания во всех сферах профессиональной деятельности. 156 I. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ. Понятие обязательства дано в ст.307 ГК РФ. Гражданско-правовое обязательство – это правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу и т.д.) либо воздержаться от него, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Как и в любом правоотношении, в обязательстве участвует 2 стороны: управомоченная (кредитор) и обязанная (должник). управомоченному лицу субъективное право Принадлежащее принято называть правом требования, а лежащую на другой стороне обязанность – долгом. Иногда одной стороне принадлежит только право требования, а вторая сторона несет только обязанность. Например, по договору дарения одна сторона одаряемый, обладает правом требования передачи вещи, вторая сторона – даритель, обязана передать вещь. Если же каждая из сторон несет обязанность в пользу другой стороны, то она одновременно является и кредитором и должником. Например, по договору купли-продажи продавец и покупатель являются одновременно и кредитором и должником, т.к. продавец наделен правом потребовать оплаты товара и обязан передать товар надлежащего качества, а покупатель имеет право требовать передачи товара надлежащего качества и обязан оплатить товар. Таким образом, обязательство всегда имеет определенный субъектный состав (стороны): должник и кредитор. Тем не менее, выделяют и обязательства в пользу третьего лица, когда должник обязан произвести исполнение не кредитору, а третьему лицу, указанному в договоре. По такой конструкции обычно строятся обязательства по перевозке грузов, в соответствии с которыми перевозчик обязан доставить вверенный ему груз и вручить его в пункте назначения грузополучателю. 157 В теории гражданского права приводятся различные классификации обязательств. Иногда выделяются договорные и внедоговорные; односторонние и взаимные; простые и сложные; альтернативные и факультативные обязательства и т.д.1 Некоторые авторы в качестве критерия используют направленность обязательственных правоотношений.2 Наиболее оправданной следует соответствии с которой считать многоступенчатую классификацию, в обязательства подразделяются сначала на типы: договорные и внедоговорные. Затем, как договорные, так и внедоговорные, подразделяются на группы (например, в рамках договорных обязательств выделяют обязательства по реализации имущества, обязательства по выполнению работ, обязательства по перевозкам и т.д.). Группы в свою очередь делятся на виды (например, обязательства по реализации имущества включают в себя куплю-продажу, мену и т.д.). Отдельные виды обязательств могут выступать в разной форме или подразделяться на различные подвиды3. В любом случае, все обязательства, в зависимости от основания возникновения, можно подразделить на договорные, т.е. возникающие на основе заключенного договора и внедоговорные, т.е. возникающие на основании других юридических фактов (как правило, вследствие причинения вреда). Следует особо остановиться на обязательствах с множественностью лиц. Как было сказано ранее, должник и кредитор – непременные участники каждого обязательства, но количество кредиторов и должников в обязательстве не ограничено. Обязательства с несколькими должниками и (или) несколькими кредиторами именуются обязательствами с множественностью лиц. Однако, такая множественность не означает увеличение количества сторон, их в обязательстве только две. Если в Советское гражданское право. Учебник: В 2-х т. М., 1979-1980/ А.М. Белякова, В.К. Бессмертный,А.Г. Быков и др.; Под ред. В.П. Грибанова и С.М. Корнеева. Т.1. С. 442-446. 2 Красавчиков О.А. Система отдельных видов обязательств // Советская юстиция. 1960. № 5. С.42-43. 3 Гражданское право. Учебник. Часть 1./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М., 1998. 1 158 обязательстве участвует более двух лиц, все они распределяются на должников и кредиторов. Например, три охотника заказали художнику портрет «Охотники на привале». В обязательстве здесь участвуют четыре лица – три заказчика и исполнитель работы. Следовательно, охотники являются кредиторами. Им совместно принадлежит общее право требования к художнику – выполнить работу, изготовить портрет. Художник же является должником. Если множественность лиц имеет место на стороне кредитора, имеет место активная множественность. Соответственно, множественность лиц на стороне должника порождает пассивную множественность. И, наконец, наличие нескольких лиц в обязательстве как на стороне кредитора, так и на стороне должника порождает смешанную множественность. Для множественности лиц характерно то, что обязательства каждого, кто выступает на соответствующей стороне, носит самостоятельный характер. Эта особенность проявляется в том, что если требование кредитора к одному из содолжников окажется недействительным, например, вследствие истечения срока давности, указанные обстоятельства не влияют на права кредитора к остальным должникам. При множественности лиц важно определить, вправе ли каждый в отдельности кредитор требовать от должника исполнения обязательства в целом, или он может потребовать исполнения только части обязательства, и, соответственно обязан ли каждый из содолжников исполнить обязательство в целом или только в определенной части. В гражданском праве существует презумпция, что каждое обязательство с множественностью лиц является долевым, если иное не вытекает из договора или нормативного акта (ст.321 ГК РФ). Долевой характер обязательства с множественностью лиц означает, что каждый из кредиторов вправе требовать исполнения, а каждому должнику необходимо исполнить обязательство в строго определенной доле, никто из должников не 159 отвечает за другого, и ни один из кредиторов не вправе получить от должника сверх его доли. Доли соучастников обязательно признаются равными, кроме случаев, когда иное предусмотрено законом или договором. Исключение из общего правила составляют солидарные обязательства. Они возникают в случаях, прямо оговоренных в законе или договоре. Так, солидарными являются обязательства при неделимости их предмета ( в первом примере групповой портрет «Охотники на привале»); обязательства по возмещению вреда, причиненного группой лиц при невозможности разграничить степень вины каждого; обязательства, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, если иное не оговорено и т.п.. Солидарность обязательства означает, что кредитор вправе требовать исполнения обязательства как от всех должников совместно, так и от любого из них, причем, как полностью, так и части долга. Порядок заявления такого требования зависит от усмотрения самого кредитора. Это делает солидарное обязательство более надежным. Например, в обязательстве, возникшем вследствие причинения вреда пешеходу А. в результате дорожно- транспортного происшествия, возникшем при столкновения вследствие столкновения двух автомобилей, управляемых соответственно Б. и В., возникает солидарная ответственность причинителей вреда. В случае отсутствия хотя бы у одного из них имущества, необходимого для возмещения вреда, кредитор А. вправе потребовать возмещения вреда в полном объеме от должника, обладающего соответствующими средствами. В соответствии со ст.326 ГК РФ при солидарности требования любой из солидарных кредиторов вправе предъявить требование к должнику в полном объеме. До предъявления требования одним из солидарных кредиторов должник вправе исполнять обязательство любому из них по своему –усмотрению. 160 В солидарных обязательствах отношения сторон могут иметь свои особенности. Например, одним из должников заключено особое соглашение с кредитором, связанное со встречным исполнением. Вытекающие из такого соглашения возражения против исполнения такого обязательства не распространяются на других должников, что подчеркивает самостоятельный характер солидарного обязательства. Имеется еще одна, весьма существенная особенность солидарного обязательства. Она касается взаимоотношения между солидарными участниками при расчетах между ними. Например, солидарное обязательство при активной множественности (3 кредитора) исполнено полностью должником одному из сокредиторов. Каким образом следует произвести расчеты между лицом, получившим исполнение обязательства в целом и другими кредиторами, получившими свою долю? В соответствии с п.4 ст. 326 ГК РФ солидарный кредитор, получивший исполнение от должника, обязан возместить причитающееся другим кредиторам в равных долях, если иное не вытекает из отношений между ними. Из этого правила однозначно вытекает, что исполнение обязательства должником полностью одному из кредиторов освобождает его от исполнения другим кредитором, а между кредиторами возникает новое обязательство, именуемое регрессным. В нашем примере, кредитор, получивший исполнение в полном объеме, становится должником оставшихся без удовлетворения кредиторов и обязан возместить причитающиеся им доли исполненного, за вычетом своей доли. Аналогично решается вопрос о взаиморасчетах солидарных должников: должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регресса к остальным должникам в равных долях, за вычетом доли, падающей на него. Изменение долей, если это не предусмотрено законом или договором, в регрессном обязательстве не допускается. 161 Для обязательств с пассивной множественностью существует и еще одно требование, предусмотренное п. 2 ст.325 ГК РФ. Если обязательство не полностью исполнено одним из должников, то неисполненная часть падает в равных долях на всех солидарных должников. Например, мясокомбината, в результате совершенного хищения продукции работниками Краснодарского предприятия Ильиным, Ветровым и Свиридовым комбинату причинен ущерб на сумму 3 тысячи рублей. Участие в групповом преступлении доказано вступившим в законную силу приговором суда. Поскольку в силу прямого указания закона лица, совместно совершившее преступные деяния, несут солидарную ответственность за причиненный ущерб, Ильин, Ветров, Свиридов должны возместить убытки в равных долях, т.е. по 1 тыс. рублей каждый. Если, например, Свиридов сможет погасить только 200 рублей, то оставшаяся часть 800 рублей, будет возложена на всех солидарных должников. 162 II. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ. Гражданское законодательство предусматривает 2 принципа исполнения обязательств: 1) Принцип надлежащего исполнения. Статья 309 ГК РФ предусматривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями». Данный принцип означает, что обязательство должно быть исполнено надлежащему кредитору, надлежащим должником, в надлежащий срок, в надлежащем месте, надлежащим предметом. 2) Принцип реального исполнения (ст.396 ГК РФ). Данный принцип означает, что в случае ненадлежащего исполнения обязательства, уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором. Например, по договору перевозки перевозчик возмещает стоимость частично утраченного или поврежденного груза, но не обязан к выполнению договора в натуре. В случае полного неисполнения обязательства и взыскания по этому основанию неустойки и убытков, обязанность должника выполнить обязательство в натуре отпадает, если иное не предусмотрено законом или договором (п.2 ст.396 ГК РФ). Более подробно следует остановиться на принципе надлежащего исполнения. А. Обязательство должно быть исполнено надлежащему кредитору. В некоторых случаях допускается переадресовка исполнения. Она означает, что должник имеет право исполнить обязательство либо кредитору, либо лицу, прямо указанному кредитором. Если должник произведет исполнение лицу, которого считает ошибочно уполномоченным кредитором, то ответственность за исполнение обязательства ненадлежащему лицу полностью лежит на должнике. Статья 312 ГК РФ при переадресовке исполнения предоставляет должнику право требовать предъявления 163 доказательств того, что исполнение принимается уполномоченным лицом (доказательством наличия полномочий принять исполнение являются документ, удостоверяющий личность; доверенность, выданная кредитором представителю и т.д.). Переадресовку следует считать участием третьих лиц в исполнении обязательства, т.к. кредитор и должник не выбывают из обязательства. Возможна и другая ситуация, когда происходит замена кредитора. Такая замена называется уступкой права требования или цессией (ст.388ГК РФ). Кредитор, который передает право требования именуется цедентом, а лицо, которое принимает право требования – цессионарием. Согласия должника при уступке права требования не требуется, за исключением случаев, когда личность кредитора имеет существенное значение. Например, согласно ст.383 ГК переход прав на получение алиментов, по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, недопустим. Уступка требования должна быть совершена в определенной законом форме. Согласно ст.389 ГК РФ форма уступки зависит от формы, которая предусмотрена для сделки, являющейся основанием передаваемого требования. Так, если уступаются права по сделке, требующей простой письменной формы (например, по договору займа денег на сумму свыше 10 МРОТ), то и уступка права должна быть совершена в простой письменной форме. Первоначальный кредитор несет ответственность перед новым кредитором за недействительность требования. За неисполнение требования должником он не отвечает. Статья 387 ГК РФ содержит перечень случаев, когда права кредитора переходят на основании закона и названных в нем обстоятельств: - в результате универсального правопреемства (например, в результате наследования); 164 - по решению суда о переводе права кредитора на другое лицо (например, при реализации одним из сособственников права преимущественной покупки, вследствие чего он заступает на место прежнего покупателя); - вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющихся должниками; - при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; - в других случаях, предусмотренных законом. Б. Обязательство должно быть исполнено надлежащим должником. Статья 313 ГК предусматривает возможность перепоручения исполнения, т.е. исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, кроме случаев, когда должник обязан лично исполнить свое обязательство. Например, если заказчик заключил договор с художником о написании портрета, то личность художника имеет для него решающее значение и возложение обязательства на другое лицо недопустимо. В случае перепоручения исполнения (как и в случае переадресовки) кредитор и должник не выбывают из обязательства, а третье лицо не становится стороной в обязательстве. Исполнение обязательства за должника третьим лицом признается надлежащим, поэтому кредитор не имеет права отказаться от его принятия. Однако надо иметь в виду, что факт исполнения обязательств за должника не порождает для третьих лиц каких-либо правовых последствий. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения третье лицо, как правило, не несет ответственности перед кредитором, который должен обратить свои требования к должнику. Например, по договору поставки товаров обязанность по доставке продукции может быть возложена на транспортную 165 организацию. При нарушении исполнения кредитор будет адресовать свои требования поставщику, а не транспортной организации. Возможна замена должника в обязательстве – перевод долга (ст.391 ГК РФ). Перевод долга в гражданском праве принято именовать делегацией. Перевод долга возможен лишь с согласия кредитора. Перевод должен быть совершен в той же форме, которая требовалась для совершения сделки, обязанность по исполнению которой передается. По общему правилу долг переходит к новому должнику в полном объеме. Однако, обеспечивающие его исполнение залог и поручительство при этом прекращаются (если залогодатель и поручитель не дают согласия отвечать за нового должника). В. Обязательство должно быть исполнено в надлежащий срок. Срок исполнения может быть установлен: - путем указания на день, когда это обязательство должно быть исполнено (например, в кредитном договоре определен день предоставления кредита); - путем определения периода времени, в течение которого исполняется обязательство (например, в договоре поставки указываются сроки поставки отдельных партий продукции – помесячно, подекадно и т.д.). В случае, когда обязательство не предусматривает срок исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок (п.2 ст.314 ГК РФ). Разумный срок должен определяться с учетом предмета обязательства, условий его исполнения и других обстоятельств, влияющих на действие должника по исполнению. Если обязательство не исполнено в разумный срок либо срок исполнения определен моментом востребования, то должник обязан исполнить обязательство в семидневный срок со дня предъявления требований кредитором (п. 2 ч.2 ст.314 ГК РФ). Некоторые обязательства в силу обычаев делового оборота или их существа должны исполняться 166 немедленно по предъявлении кредитором соответствующего требования (например, хранение до востребования). Статья 315 ГК РФ допускает досрочное исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законодательством, условиями обязательства или не вытекает из его существа. Например, невозможно досрочно исполнить хранение, обязательство по пожизненному содержанию и т.д. В сфере предпринимательской деятельности досрочное исполнение обязательства недопустимо, кроме случаев, прямо предусмотренных законом, обычаями делового оборота, условиями обязательства. При неисполнении обязательства в установленный срок имеет место просрочка. Просрочку может допустить и кредитор и должник. Просрочка должника имеет место, если он не выполняет обязательство в установленный срок или по требованию кредитора, когда обязательство должно исполняться немедленно (ст.314ГК) или досрочно (ст.351 ГК). Убытки возмещаются на общих основаниях. Кроме того, просрочивший должник обязан заплатить неустойку, если таковая была предусмотрена. Если вследствие просрочки должника, исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. Просрочка кредитора возникает, если кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение либо не исполнил лежащей на нем встречной обязанности, вследствие чего должник не мог исполнить обязательство (ст.406 ГК). Кредитор считается просрочившим также в случае отказа возвратить долговой документ либо выдать расписку в подтверждение исполнения обязательства должником (п. 2 ст. 408 ГК). В этих случаях кредитор также обязан возместить убытки. Г. Обязательство должно быть исполнено в надлежащем месте. Место исполнения обязательства должно быть определено сторонами, установлено законом или договором, либо явствовать из обычаев делового 167 оборота или из существа самого обязательства. В тех случаях, когда место исполнения обязательства названными способами не определено, то обязательство должно быть исполнено в соответствии с правилами, установленными ст.316 ГК РФ: - по обязательству передать земельный участок, здание, сооружение или другое недвижимое имущество (в том числе по обязательствам, возникшим из договоров купли-продажи, аренды, ипотеки и т.д.) – в месте нахождения имущества; - по обязательству передать товары или иное имущество, предусматривающему его перевозку (из купли-продажи, поставки и т.д.)- в месте сдачи имущества перевозчику для доставки его кредитору; - по другим обязательствам предпринимателя передать товар или иное имущество (когда не предусматривается его перевозка) – в месте изготовления или хранения имущества, если это место было известно кредитору в момент возникновения обязательства; - по денежному обязательству (обязательство покупателя оплатить товар, обязательство заемщика возвратить кредит и др.) – в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо – в месте его нахождения; - по всем другим обязательствам – в месте жительства должника, а если должником является юридическое лицо – в месте его нахождения. Д. Обязательство должно быть исполнено надлежащим предметом. Предметом исполнения обязательства называют ту вещь, работу или услугу, которую в силу обязательства должник обязан передать, выполнить или оказать кредитору. В разделе об обязательствах имеются специальные нормы, регулирующие валюту денежных обязательств (ст.317 ГК РФ). Эти нормы основываются на том, что законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ, является рубль. 168 Что касается иностранной валюты, то случаи, порядок и условия ее использования определяются законом (имеется в виду законодательство о валюте и валютном регулировании) или в установленном им порядке (ст.140 ГК). В денежном обязательстве может быть предусмотрена оплата в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. 169 III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ. Согласно ст.407 ГК РФ обязательства прекращаются полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК, другими законами, иными нормативными актами или договором. Прекращение обязательства допускается по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных законом или договором. Наиболее распространенными основаниями прекращения обязательств являются: 1) Надлежащее исполнение, т.е. такое исполнение, которое соответствует условиям обязательства, требованиям закона и иных правовых актов, а при их отсутствии – обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям. Прекращение обязательства исполнением предусмотрено ст.408 ГК РФ. Надлежащее исполнение обязательства может быть дополнительно удостоверено определенными документами. Должник, исполнивший обязательство, вправе потребовать от кредитора выдать ему расписку в получении исполнения. Расписка кредитора может быть заменена надписью на возвращаемом долговом или аналогичном документе, а также совершена в иной письменной форме. Отказ кредитора выдать расписку или вернуть долговой документ либо отметить в расписке невозможность его возвращения должнику дают право последнему задержать исполнение. Данную ситуацию следует рассматривать как просрочку кредитора со всеми вытекающими последствиями. Надлежащим исполнением также следует считать внесение долга в депозит суда в случаях, предусмотренных ст.327 ГК РФ. 2) Отступное (ст.409 ГК РФ). Суть отступного заключается в том, что по соглашению сторон обязательство прекращается предоставлением взамен его исполнения должником кредитору определенной суммы денег, передачей имущества и т.п. Стороны сами устанавливают размер, сроки и порядок предоставления отступного. 3) Зачет (ст. 410 ГК РФ). Суть данного основания состоит в том, что обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо не указан или определен моментом востребования. В отличие от отступного для зачета встречного требования (и прекращения обязательства) достаточно заявления одной стороны. Для зачета необходимо наличие 3-х условий: 170 - предъявляемое к зачету требование должно быть встречным, т.е. кредитором по нему должен быть должник по требованию, в отношении которого осуществляется зачет; - предъявляемое к зачету требование должно быть однородно с основным обязательством, т.е. иметь однородный предмет; - оба требования должны быть такими, по которым срок исполнения наступил либо срок исполнения которых не указан или определен моментом требования. Имеются определенные случаи, когда использование зачета не допускается (ст.411 ГК РФ): - если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек; - о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; - о взыскании алиментов; - о пожизненном содержании; - в иных случаях, предусмотренных законом или договором. 4) Совпадение должника и кредитора в одном лице (ст.413 ГК РФ). Данная ситуация возникает, например, в случаях слияния 2-х юридических лиц, связанных обязательством; выкупа арендатором в у арендодателя арендного имущества; перехода имущества кредитора по наследству к должнику и т.д. 5) Новация (ст.414 ГК РФ). Под новацией понимается замена одного обязательства (первоначального) другим, предусматривающим иной предмет или способ исполнения. Например, стороны вместо договора аренды здания заключают договор купли-продажи. Для замены необходимо соглашение сторон. Новация допускается в отношении любого обязательства, за исключением обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, по уплате алиментов. 6) Прощение долга (ст.415 ГК РФ). Данное основание является односторонней сделкой, совершаемой кредитором, которая прекращает обязательство и освобождает должника от ответственности. Прекращение долга недопустимо, если оно нарушает права других лиц в отношении имущества кредитора. 7) Невозможность исполнения (ст.416ГК РФ). Необходимо, чтобы невозможность исполнения обязательства была вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Невозможность исполнения может быть физической и юридической. Она может явиться следствием непреодолимой силы, гибели индивидуальноопределенной вещи, неисполнимости порученной работы, запрета компетентного государственного органа. При случайной невозможности исполнения, обязательство прекращается и должник никакой ответственности не несет. При виновной 171 невозможности обязательство не прекращается, а преобразуется в обязанность возместить причиненные контрагенту убытки, оплатить неустойку и т.д. В тех случаях, когда невозможность исполнения вызвана виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству. Помимо этого, должник вправе требовать от кредитора возмещения убытков на общих основаниях. 8) Издание акта государственного органа (ст.417 ГК РФ). Данное основание является специальным случаем прекращения обязательства по причине невозможности его исполнения. Невозможность исполнения вызвана изданием акта государственного органа. На основании п.1ст.417 ГК РФ возможно как полное, так и частичное прекращение обязательства. Кредитор и должник вправе обратиться в суд для признания акта государственного органа недействительным. В случае признания недействительным данного акта, обязательство восстанавливается, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа обязательства и исполнение не утратило интерес для кредитора. 4. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА Понятие договора. Понятие договора закреплено в ст. 420 ГК РФ. Под договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В данном случае договор характеризуется как юридический факт, относящийся к правомерным действиям, направленным на возникновение, изменение либо прекращение гражданских правоотношений. Термин «договор» может использоваться и в другом значении. Например, под договором понимают письменный документ, фиксирующий соглашение сторон. 172 Статьей 420 ГК РФ устанавливается, что к договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках (глава 9 ГК), а к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. ст. 307-419 ГК). Таким образом, договор – это сделка, но не любая, а двухсторонняя или многосторонняя. Будучи соглашением, договор представляет собой волевой акт его участников. При этом разнонаправленные интересы субъектов только тогда превращаются в договор, когда воля его участников совпадает, т.е. становится единой. Таким образом, заключая договор, его участники, с одной стороны, согласовывают свои интересы, а с другой – вынуждены самоограничивать себя, с тем, чтобы достичь желаемого результата – заключить договор.28 Принцип свободы договора. В ст. 1 ГК РФ закреплен один из принципов гражданского законодательства – принцип свобода договора. Статья 421 ГК РФ закрепляет и раскрывает содержание данного принципа: 1) граждане и юридические лица свободны в решении вопроса о том, заключать договор или нет. Понуждение к заключению договора недопустимо, за исключением случаев, прямо предусмотренных ГК РФ, законом или добровольно принятым на себя обязательством; См.: Скворцов О.Ю. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева; под ред. А.П. Сергеева. – М.: ТК Велби, 2008. 28 173 2) свобода договора предусматривает свободу выбора партнера при заключении договора.29 3) стороны свободны в выборе конкретного вида договора, т.е. они могут заключить договор, как предусмотренный законом или иным правовым актом, так и не предусмотренный ими. Стороны могут заключить смешанный договор, т.е. договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Важно, чтобы договор не противоречил закону; 4) стороны свободны в выборе условий договора, которые формулируются по их усмотрению. При этом стороны не вправе нарушать закон и иные нормативные акты. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Свобода договора имеет определенные рамки. Из содержания пунктов 4, 5 ст. 421 ГК РФ следует: – законодательство может включать в себя императивные нормы, которым должны соответствовать условия договора; –на втором месте по обязательности предписаний, после императивных норм, стоят условия договора; – диспозитивные нормы применяются лишь в том случае, если они не отменены или не изменены договором, т.е. речь идет о приоритете условий договора над диспозитивными нормами; – в последнюю очередь применяются обычаи делового оборота – то есть сложившиеся и широко применяемые в предпринимательской деятельности См.: Егоров Н.Д. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. – 7-е изд., перераб. и доп./ В.В. Байбак, Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев [и др.]; под ред. Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2009. 29 174 правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе или нет (ст. 5 ГК РФ). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п.1 ст. 422 ГК РФ). Свобода договора в соответствии с законом ограничивается в случаях, когда: 1) заключение договора является обязательным для одной из сторон; 2) тем или иным субъектам запрещено заключение договоров определенных видов; 3) какая-либо из сторон ограничена или лишена возможности участвовать в выработке условий договора. В случае заключения договора, противоречащего требованиям закона или иных правовых актов, он является недействительной (ничтожной) сделкой и не влечет правовых последствий. Таким образом, стремление заключить незаконный договор следует рассматривать как противоправное поведение.30 Содержание договора. Содержание договора составляют его условия. Традиционно условия договора подразделяют на: существенные, обычные, примерные, случайные. Под существенными условиями понимаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. Круг существенных условий зависит от особенностей конкретного договора. Если проанализировать нормы ГК РФ, то при решении вопроса о том, является ли оно существенным, следует руководствоваться следующими правилами: – одним из существенных условий, обязательное включение которого требуется по закону, является предмет договора (п.1 ст.432 ГК РФ). См.: Скворцов О.Ю. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева; под ред. А.П. Сергеева. – М.: ТК Велби, 2008. 30 175 Например, по договору купли-продажи под предметом следует понимать наименование и количество товара; – существенными считаются условия, признанные таковыми законом или иным нормативным актом. Например, для договора поставки существенными условиями будут являться предмет и срок; – существенными признаются условия, которые зависят от воли сторон, то есть включение данного условия требует хотя бы одна из сторон. Обычными условиями договора являются условия, которые не нуждаются в согласовании сторон, они предусмотрены в соответствующих нормативных актах и вступают в силу с момента заключения договора. Примерные условия договора – это условия, которые разработаны для договоров соответствующего вида и опубликованные в печати, если в самом договоре имеется отсылка к этим примерным условиям. Случайными являются условия, если эти условия: – изменяют или дополняют обычные условия; – включаются в договор по усмотрению сторон; – приобретают юридическую силу в случае включения их в текст договора; – их отсутствие не влияет на действительность договора. 176 Важное значение имеет правильное толкование условий договора. При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если имеющиеся в договоре условия не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон. В связи с тем, что договор является одним из видов сделок, то к его форме применяются общие правила о форме сделок. В соответствии с п.1 ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. В данной статье закреплено также правило, что если стороны договорились заключить договор в определенной форме, то он считается заключенным после придания ему установленной формы, даже если по закону такая форма не требовалась. К простой письменной форме п. 2 ст. 434 ГК РФ приравнивает документы, направленные посредством телетайпной, телефонной, электронной связи и иных технических средств, позволяющих достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Известно, что наряду с необходимостью достижения соглашения между участниками ГК указывает на такой важный признак договора, квалифицирующий его как сделку, как направленность воли его участников на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и 177 обязанностей. Соглашение, не отвечающее данному признаку, нет оснований считать договором в гражданско-правовом смысле. Практика признает, что несогласование какого-либо условия свидетельствует об отсутствии направленности воли на достижение определенных гражданско-правовых последствий. Следовательно, такие условия не могут являться частью договора как юридического факта (см. постановления ФАС ДО от 31.05.2005 № Ф03-А73/05-1/886; ФАС ЗСО от 13.07.2005 № Ф04-4428/2005(13014-А46-21)).31 Возникает вопрос о том, что возможно ли признать договор недействительным, ссылаясь на нарушение, выразившееся в несогласовании существенных условий договора? Практика исходит из того, что не противоречит законодательству такой способ защиты нарушенного права, как признание сделки незаключенной, иными словами, несостоявшейся. Однако при этом необходимо отличать незаключенные сделки от недействительных. Указанные разновидности сделок подчиняются различным видам гражданско-правового регулирования. Признание сделки незаключенной указывает на отсутствие такой сделки, что исключает возможность признать ее недействительной (см. постановления ФАС ВСО от 15.03.2005 № А33-16296/04-С2-Ф02-968/05-С2; ФАС ЗСО от 16.09.2003 № Ф04/4417-1467/А45-2003, от 04.10.2005 № Ф046858/2005(15357-А45-9)).32 5. ВИДЫ ДОГОВОРОВ См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 32 Там же. 31 178 Для того чтобы правильно ориентироваться во всей массе многочисленных и разнообразных договоров, принято осуществлять их деление на отдельные виды. В основе такого деления могут лежать самые различные критерии, избираемые в зависимости от преследуемых целей. Деление договоров на отдельные виды имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение.33 О.Ю. Скворцов отмечает, что «… ряд классификаций договоров является продуктом науки гражданского права. Например, в теории гражданского права принято выделять договоры вещные и обязательственные. Вещные договоры представляют собой такие соглашения, посредство которых изменяются вещные права на объекты гражданского оборота. Договоры же обязательственно-правового характера непосредственно не влекут изменения прав на вещь, но порождают обязательственные права и обязанности участников договора. Несмотря на то, что разделение договоров на вещные и обязательственные является См.: Егоров Н.Д. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. – 7-е изд., перераб. и доп./ В.В. Байбак, Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев[и др.]; под ред. Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2009. 33 179 доктринальным, эта классификация оказывает весьма ощутимое влияние на правоприменительную практику».34 Поскольку договоры являются разновидностью сделок, на них распространяется деление сделок на различные виды. Следует рассмотреть деление, которое имеет отношение к договорам и не применяется к односторонним сделкам. В юридической литературе35 приводится следующее деление договоров на различные виды: 1) поименованные и непоименованные договоры; 2) предварительный договор и основной договор; 3) договоры в пользу их участников и договоры в пользу третьих лиц; 4) односторонние и взаимные договоры (односторонние и двусторонние договоры); 5) возмездные договоры и безвозмездные договоры; 6) свободные договоры и обязательные договоры; См.: Скворцов О.Ю. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева; под ред. А.П. Сергеева. – М.: ТК Велби, 2008. 35 См.: Егоров Н.Д. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. – 7-е изд., перераб. и доп./ В.В. Байбак, Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев[и др.]; под ред. Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2009; Скворцов О.Ю. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева; под ред. А.П. Сергеева. – М.: ТК Велби, 2008. 34 180 7) взаимосогласованные договоры и договоры присоединения (публичные договоры и договоры присоединения); 9) организационные договоры; 10) предпринимательские договоры; Рассмотрим некоторые из договоров. Предварительный договор и основной договор. Основной договор – это договор, который непосредственно порождает права и обязанности сторон. Предварительный договор – это соглашение сторон о заключении основного договора в будущем (ст.429 ГК РФ). Форма предварительного договора должна соответствовать требованиям, предъявляемым к основному договору. Если такие требования законами или иными правовыми актами не установлены, то предварительный договор должен быть заключен в простой письменной форме. Существенными условиями предварительного договора являются условия, имеющие отношения непосредственно к основному договору (например, срок заключения основного договора), а также условия, позволяющие установить предмет и иные существенные условия основного договора. 181 Срок заключения сторонами основного договора должен быть указан в предварительном договоре. Если такой срок не определен, то основной договор должен быть заключен в течение 1 года с момента заключения предварительного договора. Основной договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных предварительным договором. Судебная практика предъявляет следующие требования к форме предварительного договора. «ГК выделяет три типа (модели) договора: а) договоры, заключаемые в момент получения оферентом акцепта (консенсуальные); б) договоры, для заключения которых необходима также передача вещи (реальные); в) а также договоры, которые подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента таковой (условно назовем такие договоры регистрируемыми. Иногда практика ошибочно расценивает как разновидность формы, в которую должна быть облечена сделка, государственную регистрацию договора. Показателен следующий случай. Индивидуальный предприниматель на основании п.4 ст.445 ГК обратился в арбитражный суд с иском к АО о понуждении последнего заключить с ним договор аренды здания сроком на 25 лет на условиях, предусмотренных предварительным договором. Возражая против предъявленного иска, АО в ходе судебного разбирательства заявило, что поскольку договор аренды здания сроком на 25 лет, который это общество обязалось заключить с предпринимателем, подлежал обязательной государственной регистрации, то в соответствии с п.2 ст.429 ГК и сам предварительный договор также подлежал такой регистрации. Однако он не был зарегистрирован и, следовательно, на основании п.3 ст.433 ГК должен считаться незаключенным. Поэтому требования истца не подлежат удовлетворению, так как основываются на незаключенном предварительном договоре. Арбитражный суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении иска, отметив, что на основании п.2 ст.429 ГК предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора. Поскольку договор аренды здания подлежал государственной регистрации в силу п.2 ст.651 ГК, то и предварительный договор также подлежал государственной 182 регистрации. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность. Суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск о понуждении заключить договор аренды, указав, что в силу п.2 ст.429 ГК к предварительному договору применяются только правила о форме основного договора. Установленное п.2 ст.651 ГК условие об обязательной государственной регистрации договора аренды здания или сооружения на срок не менее одного года не является элементом формы этого договора. Предварительный договор, по которому стороны обязались заключить договор аренды здания, подлежащий государственной регистрации, не является также и сделкой с недвижимостью, исходя из требований ст.164 ГК. Предметом предварительного договора является обязательство сторон по поводу заключения будущего договора, а не обязательства по поводу недвижимого имущества. С учетом изложенного суд кассационной инстанции признал, что предварительный договор не подлежал государственной регистрации (см. информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59). По другому делу ФАС СЗО в постановлении от 08.02.2000 № А5625250/99 пришел к выводу о том, что предварительный договор не может быть заключен путем обмена письмами, поскольку это противоречит закону. В качестве обоснования суд указал следующее. Статьей 429 ГК установлено, что предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность. В соответствии со ст. 160 и 609 ГК договор аренды, если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку. Следовательно, предварительный договор о заключении в будущем договора аренды должен быть составлен в виде единого документа. Подобный вывод суда не может не вызывать определенных сомнений. Ссылка на ст. 160 ГК (в контексте ст. 609 ГК) не свидетельствует о том, что предварительный договор, по условиям которого стороны обязуются заключить договор аренды, должен составляться в форме единого документа. Более того, абз. 2 п. 1 ст. 160 ГК прямо делает отсылку на п. 2 ст. 432 ГК, который допускает заключение договора путем обмена документами. Другое дело, что если речь идет об аренде недвижимости, то в силу п. 2 ст. 609 ГК такой договор нуждается в государственной регистрации. Вполне понятно, что для целей удобства регистрации легче представить в 183 соответствующий орган единый документ, нежели переписку, отвечающую требованиям ст. 435 и 438 ГК».36 Договоры в пользу их участников и договоры в пользу третьих лиц. Договор в пользу третьего лица – это договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (ст. 430 ГК РФ). Наиболее распространены данные договоры в отношениях по страхованию (особенно по страхованию ответственности заемщика за невозврат кредита), перевозке грузов и т.д. Из содержания ст. 430 ГК РФ следует, что за кредитором сохраняется право требовать от должника исполнения обязательства, но это право может быть реализовано кредитором лишь в том случае, когда третье лицо откажется от своего права требования к должнику. Данное правило означает, что право требования данного лица, в пользу которого заключен договор, имеет преимущество перед правом требования кредитора. От договоров в пользу третьего лица следует отличать договоры об исполнении третьему лицу. Последние не предоставляют третьему лицу См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 36 184 никаких субъективных прав. Поэтому требовать исполнения таких договоров третье лицо не может.37 Односторонние и взаимные договоры (односторонние и двусторонние договоры). Односторонний договор порождает у одной стороны только права, а у другой стороны – только обязанности. Во взаимных договорах каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой стороне. Односторонние договоры необходимо отличать от односторонних сделок. Последние не относятся к договорам, так как для их совершения не требуется соглашения сторон, а достаточно волеизъявления одной стороны.38 Возмездные и безвозмездные договоры. Договоры бывают возмездными и безвозмездными (ст. 423 ГК РФ). Возмездным признается договор, по которому каждая из сторон получает плату или иное встречное удовлетворение за исполнение своих обязанностей (например, договоры купли-продажи, мены, аренды и т.д.). Возмездным признается договор, по которому имущественное предоставление одной стороны обуславливает встречное имущественное предоставление от другой стороны.39 См.: Егоров Н.Д. Гражданское право: учеб. В 3 т., Т. 1/ Под ред. Ю.К. Толстого. – М. 2009. 38 Там же. 39 См.: Егоров Н.Д. Гражданское право: учеб. В 3 т., Т. 1/ Под ред. Ю.К. Толстого. – М. 2009. 37 185 Под безвозмездным договором понимается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного удовлетворения (например, дарение, хранение). В безвозмездном договоре имущественное предоставление производится только одной стороной без получения встречного имущественного предоставления от другой стороны.40 Большинство договоров содержащихся в ГК РФ являются возмездными договорами, то есть являются общим правилом в гражданском праве, а безвозмездные - исключением. Как справедливо отмечает д.ю.н., профессор В.А. Белов «на практике весьма часто возникающие споры касаются вопроса о возмездности (или безвозмездности) заключенного между сторонами договора, несмотря на, казалось бы, ясные формулировки ст. 423 ГК. Какими критериями руководствуется судебная практика при квалификации спорных условий договора? Так, при решении вопроса, являются ли полученные средства, выделяемые в виде гранта, заемными или пожертвованием, суды исходят из следующего. Безвозвратная передача средств означает пожертвование (дарение имущества в общеполезных целях с условием использования имущества по определенному назначению). Однако в силу ст. 582 ГК ООО не может быть одаряемым по договору пожертвования. Договор целевого финансирования не содержит условий о передаче денежных средств в дар, а, напротив, содержит положения, не свойственные договору дарения: обязанность получателя отчитываться о расходовании денежных средств и право финансирующей стороны осуществлять контроль. При таких 40 Там же. 186 обстоятельствах суд обоснованно квалифицировал отношения спорящих сторон как заемные и правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований (см. постановление ФАС ВВО от 20.07.2006 № А4346558/2005-27-1253/2-5-557). Заметим, что представленные соображения явно недостаточны для сделанного вывода. Статья о пожертвовании как раз и предполагает обязанность для юридического лица вести учет по использованию пожертвованного имущества (п. 3 ст. 582 ГК). Другое дело, предоставлены ли средства тем организациям, которые исчерпывающим образом определены в названной статье? При отсутствии в соглашениях условий о встречном предоставлении, суды в своих решениях опираются на презумпцию возмездности всякого договора (п. 3 ст. 423 ГК). Особую трудность у спорящих сторон вызвали так называемые распорядительные сделки (в частности, сделки, которыми оформляется перевод долга), в которых отсутствует условие о встречном предоставлении. Совершенно правильна позиция судов, признающих такие соглашения возмездными. Ни законом, ни иными правовыми актами не предусмотрен безвозмездный характер договора о переводе долга. Кроме того, в силу п. 2 ст. 572 ГК обязательным признаком договора дарения должно служить вытекающее из соглашения о переводе долга очевидное намерение принять данное обязательство в качестве дара (см. постановления ФАС ВВО от 27.04.2006 № А43-29935/2005-2-972, от 22.06.2006 № А11-5796/2005-К16/315)»41. Свободные договоры и обязательные договоры. По основаниям заключения все договоры делятся на свободные и обязательные. Свободные договоры - это такие договоры, заключение которых всецело зависит от См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 41 187 усмотрения сторон. Заключение же обязательных договоров как это следует из самого их названия, является обязательным для одной или обеих сторон. Большинство договоров носит свободный характер. Они заключаются по желанию обеих сторон. Обязанность заключения договора может вытекать из самого нормативного акта или административного акта.42 Среди обязательных договоров особое значение имеют публичные договоры. Публичный договор и договор присоединения. Статья 426 ГК РФ закрепляет понятие публичного договора – это договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная купля-продажа, перевозка транспортом общего пользования, энергоснабжение и т.д.). Для того, чтобы гражданско-правовой договор считался публичным, он должен обладать следующими признаками: 1) в качестве одной из сторон должна выступать коммерческая организация; См.: Егоров Н.Д. Гражданское право: учеб. В 3 Т., Т. 1/ Под ред. Ю.К. Толстого. – М. 2009. 42 188 2) деятельность коммерческой организации должна быть публичной, то есть организация обращается с предложением о заключении договора к любому и каждому; 3) предметом договора должны выступать обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, по сути своей составляющие содержание именно той деятельности, которая по своему характеру должна осуществляться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится. Особенности публичного договора выражаются в следующем: – коммерческая организация не вправе по своему усмотрению выбирать партнера, оказывать предпочтение одному лицу перед другим; – условия договора (цена на товары, работы, услуги и др.) должны устанавливаться одинаковыми для всех; – при наличии возможности предоставить потребителю товары или услуги коммерческая организация не вправе отказать в заключение договора или возмещении убытков, причиненных его незаключением. Единственным основанием, дающим право коммерческой организации отказаться от заключения публичного договора, является отсутствие реальной возможности его заключения (см. постановление ФАС УО от 24.08.2004 № Ф09-2723/04-ГК). К числу уважительных оснований практика, в частности, относит: отсутствие у ответчика технической возможности поставки газа в требуемом объеме (см. постановление ФАС ВВО от 01.12.2004 № А38-1104-16/85-2004), снижение объемов поставки газа, выделяемого на основании утвержденного баланса газа по Российской Федерации на конкретный год покупателю, 189 который составляется в зависимости от общего баланса производства и потребления газа (см. постановление ФАС ВВО от 21.11.2002 № А111301/2002-К1-5/65), отсутствие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего оборудования (см. постановление ФАС ВВО от 26.09.2002 № А29-2698/02-1э), отсутствие доказательств, свидетельствующих о допуске энергопринимающих устройств к эксплуатации (см. постановление ФАС ДО от 26.09.2006 № Ф03-А04/061/3142). При этом бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги возложено на коммерческую организацию (см. постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, п. 55; ФАС УО от 05.11.2003 № Ф09-3154/03-ГК; ФАС ЦО от 18.07.2000 № А48-238/00-15) Отдельно можно выделить случай, когда препятствием для заключения договора служит не техническая, а юридическая причина. Так, окружной суд отметил, что проект договора энергоснабжения, направляемый потребителем энергоснабжающей организации, должен содержать существенное условие о количестве энергии, в противном случае отсутствуют основания требовать от указанной организации заключения договора в обязательном порядке (см. постановление ФАС ЗСО от 10.08.2004 № Ф04-5468/2004(А03-3515-4)). Тот же суд несколько ранее по другому делу указал: оператор электросвязи правомерно отказал истцу в заключении договора на присоединение к сети электросвязи общего пользования, поскольку истец направил предложение о заключении договора, которое не может считаться офертой ввиду отсутствия в нем условий, необходимых для договоров данного вида, и утвержденной сторонами проектно-сметной документации (см. постановление ФАС ЗСО от 13.11.2003 № Ф04/5748-835/А67-2003).43 Анализ практики дает следующий перечень договоров, которые практика не признает публичными и отказывает в требованиях об обязательности их заключения: 1) об оказании услуг по вещанию программ (см. постановление ФАС МО от 15.08.2005 № КГ-А40/7272-05); 2) об оказании охранных услуг (см. постановление ФАС МО от 14.06.2005 № КГ-А40/4760-05); 3) на поставку природного газа (см. постановление ФАС МО от 14.01.2005 № КГ-А41/12565-04); 4) на выполнение работ по начислению и сбору платежей за жилье и коммунальные услуги населению (см. постановление ФАС ПО от 20.07.2006 № А12-28298/05-С14); См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 43 190 5) об оказании услуг по передаче электрической энергии (см. постановление ФАС ПО от 06.07.2006 № А12-2470/06-С40); 6) на эксплуатацию газового оборудования (см. постановление ФАС ПО от 31.01.2006 № А57-1559/05-13); 7) на обеспечение технического обслуживания и предоставление коммунальных услуг (см. постановление ФАС ПО от 22.11.2005 № А124481/05-С39); 8) на коммунальное обслуживание (см. постановление ФАС ПО от 19.01.2006 № А72-2354/05-25/159); 9) на транспортировку газа (см. постановление ФАС ПО от 29.11.2005 № А12-5703/05-С39); 10) купли-продажи дебиторской задолженности (см. постановление ФАС ПО от 07.12.2004 № А49-2399/04-151/26); 11) аренды нежилого помещения (см. постановления ФАС СЗО от 12.01.2006 № А13-8452/2005-19; ФАС ПО от 07.12.2004 № А12-3642/04); 12) на техническое обслуживание и организацию эксплуатации лифтов (см. постановление ФАС ПО от 29.04.2003 № А57-9311/02-11); 13) электроснабжения субабонента (см. постановление ФАС УО от 18.01.2005 № Ф09-4466/04-ГК); 14) на предоставление информации (см. постановление ФАС ЗСО от 12.11.2003 № Ф04/5766-834/А67-2003); 15) о предоставлении в пользование ответчику установок и сетей газоснабжения (см. постановление ФАС ДО от 23.05.2006 № Ф03-А04/061/1245); 16) на исполнение муниципального заказа (см. постановление ФАС ВСО от 13.11.2003 № А33-3014/03-С1-Ф02-3909/03-С2); 17) на предоставление услуг службы по приему рекламных объявлений от абонентов оператора связи для размещения в газете (см. постановление ФАС ВВО от 19.06.2006 № А79-13686/2005). Отказ в признании названных выше договоров публичными вызван отсутствием обязательных элементов, которые присущи категории "публичный договор". Так, сторонами, например, не всегда учитывается, что обязанность заключить такой договор должна вытекать из закона: арбитражный суд отказал в удовлетворении иска о понуждении к заключению договора на эксплуатацию газового оборудования, поскольку данный договор не является публичным, заключение которого в обязательном порядке предусмотрено ГК (см. постановления ФАС ПО от 31.01.2006 № А57-1559/05-13; ФАС СЗО от 12.01.2006 № А13-8452/2005-19). Субъектный состав, а именно то, что обязанной стороной такого договора всегда выступает коммерческая организация, - важная деталь. Правильный вывод сделал ФАС СЗО в постановлении от 26.08.2004 № А5650544/03, указав, что поскольку УТИБДЦ не является коммерческой организацией, следовательно, на отношения, возникающие между УГИБДД и 191 организациями - изготовителями транспортных средств по поводу обеспечения бланками ПТС, не могут распространяться положения ГК, регулирующие вопросы заключения публичного договора. Аналогично решил спор и ФАС ЗСО. Комитет, являясь исполнительным органом государственной власти и учреждением, по своей организационноправовой форме не может быть стороной публичного договора (см. постановление ФАС СЗО от 06.10.2003 № А56-4700/03). Отдельного упоминания заслуживает дело, в котором суд анализировал вопрос о том, может ли субабонент быть субъектом обязанности, относящейся к заключению договора. Кассационная инстанция пришла к следующему выводу. Поскольку ответчик лишен возможности без согласия энергоснабжающей организации заключить договор на поставку электроэнергии с каждым, кто к нему обратится, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод, что договор электроснабжения субабонента не может быть признан публичным договором. Следовательно, на эти отношения не распространяются действия правила, предусмотренного для публичного договора энергоснабжения (см. постановление ФАС УО от 18.01.2005 № Ф09-4466/04-ГК). Практике известны случаи, когда с требованием о понуждении заключить публичный договор обращается коммерческая организация. Суды единодушно исходят из невозможности удовлетворения подобных требований. Поскольку в соответствии с ГК обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны и понуждать потребителя к заключению такого договора энергоснабжающая организация не вправе, суд правомерно отказал последней в удовлетворении иска об обязании ответчика заключить договор на отпуск питьевой воды для нужд горячего водоснабжения и прием сточных вод (см. постановление ФАС СЗО от 06.09.2004 № А21-10093/03-С2). Аналогично решил спор и ФАС ЗСО: "Энергоснабжающая организация не имеет права предъявлять иск об обязании потребителя заключить договор на поставку тепловой энергии и требовать возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения такого договора" (см. постановление ФАС ЗСО от 12.01.2005 № Ф049327/2004(7622-А75-8)). Таким образом, общий критерий, выработанный практикой, можно выразить в следующей максиме: обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только будущий контрагент коммерческой организации - потребитель (см. постановления ФАС УО от 03.11.2003 № Ф09-3166/03-ГК; ФАС ЦО от 29.09.2005 № А64-1925/05-8)44. См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 44 192 Договор присоединения – это договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Сущность данного договора заключается в способе заключения договора. Две характерные особенности присущи договору присоединения: – условия договора должны быть определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах; – условия договора могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к этим условиям. Примерами договора присоединения могут служить договоры перевозки, заключаемые железной дорогой, договоры бытового подряда и т.д. В целях защиты стороны, не принимающей участия в определении условий договора п.2 ст. 428 ГК РФ предоставляет присоединившейся стороне право потребовать расторжения или изменения договора. 193 6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА Договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. Под офертой понимается предложение заключить договор. Такое предложение характеризуется следующими признаками: – предложение должно быть обращено конкретному лицу (лицам); – оно должно быть достаточно определенным; – оно должно выражать явное намерение лица заключить договор с адресатом, которым будет принято предложение; – предложение должно содержать указание на существенные условия договора. По форме оферта может быть самой различной: письмо, телеграмма, факс и т.д. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (ст. 438 ГК РФ). При этом молчание не является акцептом (ответом лица, которому адресована оферта, о ее полном и безоговорочном принятии), если иное не 194 вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон (ст. 438 ГК РФ). Стороны в договоре именуются следующим образом: оферент –сторона, делающая предложение заключить договор; акцептант – сторона, принимающая предложение. Направление оферты связывает лицо, ее пославшее, т.е. лицо, сделавшее предложение заключить договор, в случае безоговорочного акцепта этого предложения другим лицом, автоматически становится стороной в договорном обязательстве. До получения оферты ее адресатом, оферент вправе ее отозвать. Если предложение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, то оферта считается неполученной (п. 2 ст. 435). В ст. 436 ГК РФ закреплен принцип безотзывности оферты. Данный принцип означает, что полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта. Существует два исключения из этого правила: – если отзыв оферты оговорен в самой оферте; – отказ от оферты вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано. Оферта утрачивает силу при получении ответа акцептанта с отклонением предложения заключить договор, акцепта на иных условиях, по истечении срока на акцепт. 195 Не всякое предложение вступить в договорные отношения следует считать офертой. Так, в соответствии п. 1 ст. 437 ГК РФ реклама и иные подобные предложения товаров, работ, услуг квалифицируются как предложения делать оферты, адресованные неопределенному кругу лиц. От предложения делать оферты необходимо отличать публичную оферту. Обычная реклама, не содержащая существенных условий договора, рассматривается как приглашение делать оферты. Напротив, реклама или иное предложение направленное неопределенному кругу лиц, но содержащее существенные условия договора и выражающее намерение заключить договор с любым, кто ответит на предложение, расценивается в качестве публичной оферты. Акцепт также как и оферта, связывает акцептанта с того момента, когда он получен оферентом. Акцептант вправе отозвать акцепт до получения его оферентом. Если извещение об отзыве акцепта поступило оференту ранее акцепта или одновременно с ним, то акцепт считается не полученным (ст. 439 ГК РФ). Акцепт может быть выражен только в форме письменного ответа. Он может быть выражен в совершении конклюдентных действий – предварительная оплата счета, отгрузка предложенного в оферте товара и т.д. Согласно п. 2 ст. 438 ГК РФ молчание не является акцептом, если иное не предусмотрено законом, обычаями делового оборота. 196 В статьях 440 и 441 ГК РФ устанавливается момент заключения договора для 2-х случаев: когда срок для акцепта определен и когда такой срок определен не был. Когда срок для акцепта определен в оферте, то договор считается заключенным, если акцепт получен в пределах указанного срока (ст. 440 ГК РФ). Лицо, получившее оферту и желающее заключить договор, должно позаботиться о том, чтобы извещение об акцепте было направлено заблаговременно с тем расчетом, чтобы оферент получил его в пределах срока, указанного в оферте. В тех случаях, когда оферта сделана без указания срока для акцепта, то ее юридическое действие зависит от того, в какой форме она сделана. Если оферта сделана в устной форме, то вторая сторона должна немедленно заявить об акцепте. Если же оферта сделана в письменной форме, то договор считается заключенным, если акцепт получен оферентом до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен – в течение нормально необходимого для этого времени (ст.441 ГК РФ). «Нормально необходимое время» будет определяться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого спора (например, время, достаточное для прохождения данного вида корреспонденции в оба конца, ознакомления с содержанием сделанного предложения и составления ответа на него). 197 Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем указано в оферте, считается отказом от акцепта и одновременно новой офертой (ст. 443 ГК РФ). Статья 442 ГК РФ предусматривает последствия акцепта, полученного с опозданием. Акцепт, который направлен своевременно, но полученный с опозданием не считается опоздавшим, если оферент немедленно не уведомит акцептанта о получении акцепта с опозданием, т.е. молчание оферента, получившего акцепт с опозданием, означает принятие акцепта. Если же оферент немедленно уведомит акцептанта о получении ответа с опозданием, то акцепт не вызывает никаких правовых последствий, т.е. договор считается незаключенным. Если же акцепт направлен несвоевременно, то договор считается заключенным лишь при условии прямо выраженного оферентом согласия принять акцепт, полученный с опозданием. Место и момент заключения договора. Важное значение при заключении договора приобретает вопрос о месте и моменте заключения договора. Если в договоре не указано место его заключения, то договор признается заключенным в месте жительства гражданина или в месте нахождения юридического лица, направившего оферту (ст.444 ГК РФ). 198 Согласно п. 1 ст. 425 ГК договор вступает в силу с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора. Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям в требуемой в подлежащих случаях форме. Например, договор может признаваться заключенным в момент: – получения лицом, направившим оферту, её акцепта; – договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества; – с момента его регистрации, если иное не установлено законом (ст. 433 ГК РФ). Для определения момента заключения договора имеет значение дата получения стороной, направившей оферту, ее акцепта. Имеются два исключения из общего правила, согласно которому договор считается заключенным в момент получения оферентом акцепта: – случаи, когда стороны заключают реальный договор, т.е. для заключения договора требуется не только направление оферты и получение акцепта, но и передача имущества; 199 – случаи, когда заключается договор, требующий государственной регистрации (купля-продажа недвижимости). Такой договор считается заключенным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено законом. Арбитражная практика отмечает следующие способы заключения договора. «Как известно, договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК). Это, казалось бы, аксиоматичное правило настолько укоренилось в сознании юристов, что никто и не задумывается о том, единственный ли это способ заключения договора? Формулировка п. 2 ст. 432 ГК наводит на мысль, что заключение договора посредством направления оферты и получения акцепта есть единственная возможность возникновения договора. Но всегда ли договор заключается по предложенной схеме? Если на поставленный вопрос можно ответить отрицательно, то возможно ли заключение договора иным, не посредством оферты и последующего акцепта, способом? Анализ судебно-арбитражной практики позволяет выделить следующие способы заключения договора: а) путем составления одного документа, подписываемого сторонами (см. постановление ФАС ВСО от 09.07.1996 № 5/18); б) путем обмена сторонами документами, выражающими волеизъявление, направленное на заключение договора. В частности, суд признал офертой на заключение договора счет-фактуру, в которой продавцом указаны цена, количество и наименование товара, а акцептом – действия истца по перечислению денежных средств. При этом суд указал, что такой способ заключения договора не противоречит нормам ГК (см. постановление ФАС ПО от 02.03.2004 № А06-1625-8/2003); в) продажа имущества должника с торгов при обращении на него взыскания – это особый способ заключения договора купли-продажи такого имущества (см. постановления ФАС ВВО от 15.09.2006 № А11-19278/2005К1-14/776/22 и от 18.12.2006 № А17-306/9-2005; ФАС ВСО от 13.05.2003 № А74-3097/02-К1-Ф02-1354/03-С2; ФАС ЗСО от 11.05.2004 № Ф04/25041013/А27-2004; ФАС ПО от 21.10.2004 № А06-1398У-4/04); г) оформление договора посредством выдачи лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом (см. постановления ФАС ДО от 27.09.2006 № Ф03-А24/062/3010, ФАС ЗСО от 29.06.2006 № Ф04-3011/2006(22851-А45-29); ФАС МО от 26.09.2005 № КА-А40/9225-05); 200 д) фактические действия сторон по передаче и принятию товара признаны отношениями по договору купли-продажи (см. постановление ФАС СКО от 09.10.2002 № Ф08-3866/2002). е) продолжение пользования имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя (см. постановление ФАС ЦО от 25.01.2007 № А68-ГП-2415-253/4-06). То, что действия, исходя из анализа которых можно сделать вывод о желании сторон заключить договор, могут быть самыми разнообразными, свидетельствует следующий вывод суда: в п. 3 ст. 438 ГК не содержится исчерпывающего перечня действий, которые могут считаться акцептом предложения о заключении договора. Соответственно, суд вправе был оценить действия ответчика по принятию товара по накладной, содержащей количество и цену, как направленные на исполнение возмездного договора, поскольку документально ответчиком не подтверждено иное. Кроме заключения договора путем подписания единого документа, предусмотрена возможность заключения договора путем обмена документами, а также акцепта предложения конкретными действиями. Поскольку закон не содержит исчерпывающего перечня таких действий, суд вправе оценить в качестве акцепта и иные действия, кроме указанных в статье "Акцепт" ГК (см. постановление ФАС СКО от 21.02.2001 № Ф08-366/2001). Отметим следующее. Договор, как соглашение лиц, возникает исключительно по воле его участников. Однако способы выражения такой воли могут быть самыми разнообразными. Традиционным (и самым распространенным) способом является заключение договора посредством направления оферты и получения акцепта. Причем согласно ГК (ст. 435 и 438) для оферты и акцепта установлены совершенно определенные требования, отступление от которых влечет непризнание соответствующих действий в качестве оферты и акцепта соответственно. Однако предложение заключить договор, как и последующее согласие, может выражаться и иными способами, которые отличаются от регламентации, указанной в ст. 435 и 438 ГК, что позволяет говорить о неисчерпываемости вариантов волеизъявления и, как следствие этого, незакрытом перечне способов заключения договора» 45. Как известно, ГК факт заключения договора обусловливает рядом требований: а) в требуемой в подлежащих случаях форме б) достигнуто соглашение в) по всем существенным условиям договора (ст. 432). Как практика относится к вопросу о квалификации договора в качестве незаключенного? См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 45 201 В целом, арбитражные суды придерживаются догматического подхода к вопросу об оценке заключенности или незаключенности договора. Отсутствие какого-либо из существенных условий рассматривается как безусловное основание для признания договора незаключенным. Так, суд обоснованно отказал в требовании о взыскании суммы долга и неустойки по договору подряда, поскольку сторонами не согласованы сроки начала и окончания работ, что повлекло признание договора незаключенным (см. постановление ФАС ДО от 30.05.2006 № Ф03-А37/06-1/1321). Или поскольку договор о взаимовыгодном сотрудничестве не содержит условий, являющихся существенными для договоров данного вида, то он является незаключенным и вследствие этого не может быть признан недействительным (см. постановление ФАС ДО от 18.04.2006 № Ф03А24/06-1/691). По вопросу о форме договора нами найдено подтверждение и другого подхода, в соответствии с которым несоблюдение требований к форме договора не является условием признания договора незаключенным. Так, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о признании незаключенным договора купли-продажи доли в уставном капитале ООО, так как отсутствие письменной формы договора не предусматривает признание договора незаключенным (см. постановление ФАС МО от 26.02.2006 № КГА40/819-06-П). Отсутствие согласования каких-либо иных (помимо существенных) условий или несоответствие наименования содержанию договора практикой не рассматривается в качестве оснований для признания договора незаключенным. Например, суд отметил, что если содержание договора не соответствует его наименованию, это не является безусловным основанием для признания договора незаключенным. Прежде необходимо установить, к какому типу такой договор можно отнести (см. постановление ФАС ВСО от 11.09.1997 № А58-156/97-Ф02-839/97-С2)46. Договор, в связи с отсутствием в нем данных, позволяющих определенно установить предмет (объект), считается незаключенным. Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании его недействительным (ничтожным) и применении последствий недействительности сделки47. В отношении незаключенных договоров не могут применяться такие способы защиты гражданского права, как признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, потому что недействительным может быть признан только заключенный договор (см. постановления ФАС ВВО от 07.04.2006 № А28-4843/2005-86/9; ФАС См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 47 Там же. 46 202 ВСО от 29.06.2001 № А74-161/01-К1-Ф02-1406/01-С2; ФАС ДО от 25.10.2005 № Ф03-А51/05-1/3212; ФАС ЗСО от 03.11.2005 № Ф04-7780/2005(16467-А4613); ФАС МО от 28.06.2006 № КГ-А41/5879-06). Противоположное суждение высказано ФАС ДО: признание договора незаключенным влечет последствия для сторон, аналогичные последствиям недействительной (ничтожной) сделки (см. постановления ФАС ДО от 03.03.2005 № Ф03-А73/04-1/4275, от 13.09.2004 № Ф03-А73/04-1/2429). Такой вывод нельзя признать правильным, поскольку реституция (при недействительности сделки) и кондикция (при отсутствии эффекта сделки) – разные правовые институты, которые не должны отождествляться. Следует отметить, что аналогичный подход должен быть и при решении вопроса, когда заявляется требование о расторжении договора, не содержащего существенных условий. Судебные акты об отказе в расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества оставлены без изменения, поскольку незаключенный договор не может быть расторгнут (см. постановления ФАС ВСО от 13.10.2003 № А33-2310/03-С2-Ф02-3355/03С2; ФАС МО от 23.05.2005 № КГ-А40/4347-05). Обобщение арбитражной практики позволяет выделить наиболее часто встречающиеся основания, признаваемые судами достаточными для признания договоров незаключенными. К ним, в частности, можно отнести48: 1) отсутствие какого-либо из существенных условий (см. постановления ФАС ДО от 08.08.2006 № Ф03-А51/06-1/2320; ФАС ВСО от 03.10.2006 № А74-1351/06-Ф02-4955/06-С2); 2) договор поставки является незаключенным в связи с отсутствием соглашения сторон о его предмете (см. постановления ФАС ВВО от 28.09.2006 № А31-8010/2005-14; ФАС ВСО от 24.08.2006 № А33-26613/05Ф02-4222/06-С2); 3) договор субаренды недвижимого имущества признан незаключенным ввиду неопределенности предмета основного договора аренды и отсутствия его государственной регистрации (см. постановление ФАС ВВО от 05.09.2006 № А79-1457/2006); 4) договор аренды признан незаключенным в связи с отсутствием государственной регистрации (см. постановления ФАС ВВО от 01.06.2006 № А29-8869/2005-4э; ФАС ВСО от 28.08.2006 № А74-5515/05-Ф02-4258/06-С2; ФАС ДО от 04.07.2006 № Ф03-А04/06-1/2316; ФАС ЗСО от 12.10.2006 № Ф04-6759/2006(27392-А03-12); ФАС МО от 14.03.2006 № КГ-А40/1270-06); 5) при отсутствии в договоре аренды данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, соответствующий договор считается незаключенным (см. постановления ФАС ВВО от 03.03.2006 № А82-3136/2005-45; ФАС ВСО от 15.11.2005 № А10-893/05-Ф025596/05-С2; ФАС ДО от 05.06.2001 № Ф03-А59/01-1/987); 48 Белов В.А. Указ соч. 203 6) договор не заключен, так как не содержит признаки подлежащего передаче имущества (см. постановление ФАС ЗСО от 04.05.2006 № Ф041665/2006(22076-А67-12)); 7) договор аренды здания или сооружения при отсутствии условия о размере арендной платы считается незаключенным (см. постановление ФАС МО от 02.11.2004 № КГ-А40/9832-04); 8) спорный пункт договора не был согласован сторонами, следовательно, является незаключенным (см. постановление ФАС ВВО от 13.09. 2005 № А79-3124/2004-СК2-2985); 9) спорный договор поручительства признан судом незаключенным, так как в нем отсутствуют существенные условия, позволяющие определить объем ответственности поручителя (см. постановление ФАС ВВО от 11.12.2003 № А11-2473/2003-К1-12/118); 10) договор об уступке права требования, не содержащий указаний на конкретное обязательство, порождающее уступленное право, признается незаключенным (см. постановления ФАС ВВО от 16.07.2003 № А29-9383/022Э; ФАС ВСО от 23.05.2006 № А10-7768/05-Ф02-2398/06-С2; ФАС ЗСО от 08.08.2006 № Ф04-4978/2006(25182-А27-10)); 11) договор строительного подряда признан незаключенным в связи с несогласованием сторонами проектно-сметной документации (см. постановления ФАС ВВО от 25.03.2003 № 217/13; ФАС ЗСО от 11.09.2006 № Ф04-5976/2006(26391-А45-38)); 12) суд признал договор уступки требования незаключенным, так как договора поставки, из которого возникает право требования кредитора, не существовало (см. постановление ФАС ВВО от 20.03.2001 № А28-4827/00216/19); 13) спорный договор цессии признан незаключенным из-за отсутствия перемены лиц в обязательстве по оспариваемой сделке (см. постановление ФАС ВВО от 15.12.2000 № А43-4752/00-21-124); 14) договор, подписанный лицом, не имеющим соответствующих полномочий, признан судом незаключенным (см. постановления ФАС ВВО от 02.09.1999 № 733/99; ФАС ВСО от 14.07.2006 А74-5872/05-Ф02-3353/06С2; ФАС МО от 02.03.2006 № КГ-А40/3165-06); 15) суд признал договор подряда незаключенным, поскольку в спорном договоре подряда не предусмотрены объемы подлежащих выполнению работ (см. постановление ФАС ВСО от 16.08.2005 № А19-32028/04-19-Ф023930/05-С2); 16) договор подряда является незаключенным, так как сторонами не согласованы существенные условия о предмете и сроках выполнения работ (см. постановление ФАС ЗСО от 23.08.2006 № Ф04-4158/2006(24246-А2738)); 17) договор субподряда на выполнение строительных работ признан незаключенным, поскольку договор не определяет предмет договора, а 204 указывает лишь общее географическое направление объекта (см. постановление ФАС ЗСО от 13.07.2005 № Ф04-4458/2005(13012-А81-5)); 18) суд признал договор подряда незаключенным, поскольку сроки начала и окончания работ, являющиеся существенным условием договора, поставлены в зависимость от наступления событий, которые в полном объеме не наступили, и точно определить дату их наступления не представляется возможным (см. постановление ФАС ЗСО от 18.05.2005 № Ф04-1956/2005(1048-А70-5)); 19) договор энергоснабжения является незаключенным, так как не содержит сведений о количестве поставляемой энергии (см. постановления ФАС ВСО от 15.06.2005 № А10-6371/03-Ф02-2629/05-С2; ФАС ДО от 15.11.2005 № Ф03-А24/05-1/3038; ФАС ЗСО от 12.01.2005 № Ф049226/2004(7549-А27-36)) или объема поставляемой энергии (см. постановление ФАС МО от 20.04.2006 № КГ-А41/2086-06); 20) договор аренды является незаключенным, так как он не соответствует требованиям, установленным нормами материального права (см. постановление ФАС ВСО от 23.11.2004 № А33-5660/04-С2-Ф02-4815/04С2); 21) договор является незаключенным, так как его условия не позволяют определить количество подлежащего передаче товара (см. постановление ФАС ВСО от 28.10.1997 № А10-125/8-Ф02-1062/97-С2); 22) договор мены признан незаключенным, поскольку сторонами в договоре не определено месторасположение морских судов, являющихся объектом обмена и относящихся к недвижимому имуществу (см. постановление ФАС ДО от 19.06.2000 № Ф03-А73/00-1/926); 23) договор безвозмездного пользования признан незаключенным в связи с перечислением в акте приема-передачи имущества, не обладающего индивидуально-определенными признаками (см. постановление ФАС ЗСО от 18.07.2006 № Ф04-4615/2006(24603-А46-36)); 24) договор не подписан, а следовательно, считается незаключенным (п. 1 ст. 433 ГК) (см. постановление ФАС ВВО от 29.08.2005 № А31-1798/200517). Заключение договора в обязательном порядке регулируется ст. 445 ГК РФ. Правила о порядке заключения договоров, обязательных для одной из сторон сформулированы в данной статье применительно к двум различным ситуациям: – когда обязанная сторона выступает в роли лица, получившего предложение заключить договор; 205 – когда обязанная сторона направляет контрагенту предложение о заключении договора. Получив оферту, сторона, для которой заключение договора является обязательным, должна в 30-дневный срок рассмотреть предложенные условия договора. По результатам рассмотрения возможны три варианта ответа: – полный и безоговорочный акцепт. В этом случае договор будет считаться заключенным с момента получения оферентом извещения об акцепте; – извещение об акцепте оферты на иных условиях (направляется протокол разногласий к проекту договора). В этом случае сторона, получившая извещение об акцепте оферты на иных условиях, вправе либо известить другую сторону о принятии договора в ее редакции, либо передать разногласия на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения или истечения срока для акцепта. Если сторона, не согласная с протоколом разногласий, в указанные сроки не передаст возникший спор на рассмотрение суда, договор считается незаключенным; – извещение об отказе от заключения договора. В этом случае, а также в случае неполучения ответа на оферту в установленный срок оферент вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 206 Если оферта исходит от стороны, обязанной заключить договор, то вторая сторона, для которой заключение договора обязательным не является, вправе в течение 30 дней: – направить извещение об акцепте (в этом случае договор будет заключен на условиях, указанных в оферте); – направить извещение об отказе от акцепта (в данной ситуации, а также в случае неполучения ответа в установленный срок, договор не будет заключен, т.к. его заключение не является обязательным для акцептанта); – направить извещение об акцепте на иных условиях (направить протокол разногласий к проекту договора). Гражданский кодекс допускает возможность заключения договора при отсутствии воли одной из сторон, что представляет определенное исключение из принципа свободы договора. Однако такая несвобода для одной из сторон ограничена случаями, непосредственно предусмотренными ГК. Анализ правоприменительной практики позволяет выделить следующие примеры обязательности заключения договора49: 1) договор поставки газа (см. постановление ФАС ВВО от 12.01.2007 № А29-1559/2006-1э); 2) договор на энергоснабжение (см. постановление ФАС ВВО от 20.02.2006 № А31-1503/2005-16); 3) договор на уборку и подачу вагонов на железнодорожный путь необщего пользования (см. постановление ФАС ВВО от 20.01.2006 № А29143/2005-4э); 4) договор об оказании услуг электросвязи (см. постановление ФАС ВВО от 14.06.2005 № А31-2853/8); См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 49 207 5) торги являются одним из способов заключения договора. Статьи 447449 ГК закрепляют императивный порядок, в соответствии с которым договор должен быть заключен с лицом, выигравшим торги. Заключение такого договора – обязанность продавца. Судом в этом случае сделана отсылка на ст. 445 ГК (см. постановление ФАС ВВО от 27.03.2002 № А298231/01А); 6) при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном ст. 445 ГК о заключении договоров в обязательном порядке (см. постановление ФАС ЗСО от 26.12.2005 № Ф04-9217/2005(18182-А27-33); 7) в силу ст. 426 ГК договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным, поэтому суду следовало руководствоваться ст. 445 ГК, устанавливающей порядок и сроки заключения договора в обязательном порядке, а не ст. 432, 433 и 438 (см. постановление ФАС СЗО от 19.01.2004 № А56-13921/03); 8) согласно п. 5 ст. 429 ГК в случае, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК. Пунктом 4 ст. 445 ГК предусмотрено понуждение другой стороны в судебном порядке заключить договор, если заключение такого договора обязательно для этой стороны (см. постановление ФАС МО от 11.03.2004 № КГ-А40/1170-04). Практика не признает подлежащими заключению в обязательном порядке договоры50. 1. Обязательность заключения договора для одной из сторон, как уже упоминалось выше - исключение из общего правила. В ряде случаев стороны ошибочно полагают, что другая сторона является субъектом, для которого См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 50 208 заключение договора обязательно. Так, применительно к субъектам, занимающим доминирующее положение на рынке, правила ст. 445 ГК не применяются ввиду специального регулирования отношений. Так, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о понуждении ответчика заключить с истцом договор поставки, так как для субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке и имеющих возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, предусмотрен специальный порядок понуждения к заключению договора, который не был соблюден истцом (см. постановление ФАС МО от 06.04.2006, 30.03.2006 № КГ-А40/2461-06). 2. Предписание о заключении договора может быть выдано антимонопольным органом только в отношении договора, заключение которого носит для лица обязательный характер (см. постановление ФАС ЗСО от 16.06.2004 № Ф04/3320-721/А46-2004). 3. Окружные суды отказывают в признании договоров, подлежащих заключению в обязательном порядке, как правило, если такая обязанность прямо не вытекает из положений ГК. Так, при определении существа возникающих споров суды обращаются: а) либо к сущности складывающихся отношений. Например, суд признал, что заключение договоров в обязательном порядке, к коим как договор аренды, так и сложившиеся между сторонами правоотношения не относятся (см. постановление ФАС ВВО от 02.08.2002 № 39/9). Еще в ряде случаев суды мотивировали свою позицию следующим образом: ссылка заявителя жалобы на заключение нового договора путем направления истцу проекта (оферта) и молчаливого согласия последнего (акцепт) по правилам ст. 445, 609 ГК необоснованна, так как в данном случае договор аренды должен быть составлен в письменной форме и подписан его участниками, что не имело места. Договор аренды не относится к договорам, заключаемым в обязательном порядке в силу закона (см. постановления ФАС ВВО от 209 25.06.2001 № 6/9; ФАС ВСО от 22.01.2007 № А33-9735/06-Ф02-7298/06-С2; ФАС ДО от 09.10.2001 № Ф03-А73/01-1/1960; ФАС ЗСО от 04.05.2005 № Ф04-2628/2005(11008-А46-9) по делу № 4-76/04; ФАС ПО от 07.12.2004 № А12-3642/04). Еще пример. Суд отметил, что истец не указал нормативные акты или положения федеральных законов, предоставляющие ему безусловное право на приватизацию земельного участка, расположенного под объектом недвижимости, принадлежащим ему на праве собственности, и предусматривающие порядок и условия реализации указанного права. При этом ни ст. 36 ЗК, ни иными нормами ЗК не установлено право собственника недвижимости требовать заключения с ним договора купли-продажи земельного участка в обязательном порядке (см. постановления ФАС ЗСО от 13.05.2004 № Ф04/2608-1064/А27-2004; ФАС СЗО от 01.04.2005 № А5615723/04). ФАС МО также отметил, что ни ст. 36, ни другими нормами ЗК не установлено право собственника недвижимости требовать заключения договора купли-продажи земельного участка в обязательном порядке (см. постановление ФАС МО от 04.08.2005 № КГ-А41/6860-05-П); б) либо к определению того, является ли спорный договор публичным. Так, правомерно отказано в удовлетворении иска о понуждении заключить договор о предоставлении в пользование ответчику установок и сетей газоснабжения истца, поскольку спорный договор не является публичным и не носит обязательного характера (см. постановление ФАС ДО от 23.05.2006, 16.05.2006 № Ф03-А04/06-1/1245 по делу № А04-9496/05-23/286). В другом деле суд правомерно отказал в удовлетворении требований о понуждении заключить договор по транспортировке тепловой энергии, поскольку истец не представил суду доказательств того, что является участником оптового рынка тепловой энергии (см. постановление ФАС ВСО от 11.12.2006 № А742138/06-Ф02-6547/06-С2 по делу № А74-2138/06). Впрочем, наличие статуса энергоснабжающей организации далеко не всегда свидетельствует об обязанности заключить договор. Суды исходят из того, что договор, не 210 относящийся к профилю деятельности организации, не может быть признан публичным. Так, арбитражный суд сделал правильный вывод о том, что договор комиссии к числу публичных договоров не относится. Доказательств наличия у ОАО "Красноярскэнерго" обязанности заключить договор комиссии в силу добровольно принятого обязательства в материалы дела истцом не представлено. Решение суда об отказе в возложении обязанности заключить договор комиссии окружным судом оставлено без изменения, поскольку договор комиссии не относится к числу публичных договоров (см. постановление ФАС ВСО от 27.09.2005 № А33-9355/05-Ф02-4685/05-С2). 4. В самом законе может предусматриваться порядок заключения договора между определенными субъектами. Так, Федеральным законом от 16.02.1995 № 15-ФЗ «О связи» не предусмотрен порядок обязательного заключения договоров между операторами связи. Данный вид договора также не является публичным, отказ от заключения которого не допускается, исходя из смысла ст. 426 ГК (см. постановление ФАС ДО от 16.03.1998 № Ф03-А51/98-1/171). Противоположный вывод сделан ФАС ЗСО. Договор о межсетевом взаимодействии операторов связи признан публичным, а следовательно, обязательным к заключению (см. постановления ФАС ЗСО от 21.03.2006 № Ф04-1906/2006(20753-А27-36) по делу № А27-36407/05-3, от 08.02.2006 № Ф04-100/2006(19368-А27-39)). В удовлетворении иска о понуждении органа соцзащиты населения к заключению договора на возмещение расходов на оплату услуг по содержанию и ремонту жилья отказано, поскольку данный договор не является публичным, заключение которого в обязательном порядке предусмотрено ГК (см. постановление ФАС ПО от 16.11.2006 № А722300/06-29/159). Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска о понуждении к заключению договора купли-продажи дебиторской задолженности, 211 поскольку данный договор не является публичным, заключение которого в обязательном порядке предусмотрено ГК (см. постановление ФАС ПО от 07.12.2004 № А49-2399/04-151/26). Договор о передаче долей в праве собственности на помещение не регламентируется ст. 445 ГК (см. постановление ФАС МО от 15.11.2005 № КГ-А40/11132-05). 7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА В соответствии со ст. 450 ГК РФ по соглашению сторон договор может быть изменен или расторгнут. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ст. 452 ГК РФ). Как исключение из правила предусмотрены два случая, когда ГК РФ допускается изменение или расторжение договора по требованию одной из сторон по решению суда: – когда другой стороной нарушены условия договора и эти действия могут быть квалифицированы как существенное нарушение - нарушение, 212 которое влечет для контрагента такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора; – в иных случаях, предусмотренных ГК, другими законами или договором. Например: I. Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты (п. 2 ст. 578 ГК РФ). II. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора (ст. 619 ГК РФ). III. По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны 213 были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования (ст. 620 ГК). IV. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: – если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; – в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством (п.2, 3 ст. 687 ГК РФ). V. По требованию банка договор банковского счета может быть расторгнут судом в следующих случаях: – когда сумма денежных средств, хранящихся на счете клиента, окажется ниже минимального размера, предусмотренного банковскими правилами или договором, если такая сумма не будет восстановлена в течение месяца со дня предупреждения банка об этом; – при отсутствии операций по этому счету в течение года, если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 859 ГК РФ). 214 Особый случай представляет собой изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств. В соответствии со ст. 451 ГК РФ «изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях». Для того чтобы какое-либо изменение обстоятельств было отнесено к категории существенных и тем самым достаточных для изменения или расторжения договора на основании решения суда, требуется наличие одновременно четырех условий: – стороны при заключении договора исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; – изменение обстоятельств должно быть вызвано причинами, которые заинтересованная сторона была не в состоянии преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; – исполнение договора при наличии существенно изменившихся обстоятельств, без соответствующего изменения условий, настолько бы нарушило соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что вправе рассчитывать при заключении договора; – из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона, т.е. сторона, обратившаяся в суд с требованием об изменении или расторжении договора. Если суд выносит решение о расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств, он по требованию одной из сторон должен определить последствия расторжения договора, исходя из 215 необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. В судебной практике отмечается что договор, все обязательства по которому прекратились по основаниям, установленным законом либо в соответствии с соглашением сторон, не может быть расторгнут. Приведем такой пример из судебной практики51. Два физических лица заключили договор уступки прав, по которому цедент передал другому лицу право требования, а последний оплатил указанное право. Впоследствии цедент заявил о расторжении договора уступки и заключил новый договор уступки с другим цессионарием. Последний обратился в суд с требованием к должнику. Судом первой инстанции, поддержанным судом апелляционной инстанции, в иске отказано. Окружной суд отменил состоявшиеся судебные акты и направил дело на новое рассмотрение, указав, что судам следует проверить, соответствует ли договор уступки, на основании которого истец, как он полагает, приобрел право требования к ответчику, действующему законодательству. При этом окружной суд подчеркнул, что судам следует проверить, был ли первый договор уступки исполнен надлежащим образом, поскольку исполненный договор не может быть расторгнут, так как обязательства сторон по такому договору уже прекращены надлежащим исполнением (см. постановление ФАС ПО от 07.06.2005 № А55-8406/04-13; ср. также: постановления ФАС ДО от 22.03.2005 № Ф03-А73/05-1/413; ФАС ПО от 05.07.2005 № А6518565/2003-СГ2-20). Этот вывод касается также и длящихся договоров, срок действия которых к моменту рассмотрения спора о расторжении договора истек. Так, по одному из дел окружной суд счел, что решение нижестоящего суда о См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А.Белова. - М., 2010. 51 216 расторжении договора поставки является незаконным, так как к моменту разрешения спора по существу срок действия договора поставки уже истек (см. постановление ФАС УО от 31.07.2000 № Ф09-1034/2000-ГК; ср. также постановление ФАС УО от 09.03.2000 № Ф09-242/2000ГК). Таким образом, может быть сформулирован следующий тезис: для того чтобы лицо могло предъявить иск о расторжении договора, необходимо, чтобы обязательства, порожденные этим договором, к моменту рассмотрения спора еще не прекратились. Споры о расторжении договора по причине его существенного нарушения широко распространены, и потому судебная практика применения п. 2 ст. 450 ГК является весьма обширной52. 1. Можно предложить следующую систематизацию факторов, влияющих на квалификацию нарушения договора как существенного: а) срок неисполнения обязательства является значительным. Например, по одному из дел суд указал, что длительное невыполнение инвестором обязательств по инвестиционному контракту (в частности, нарушение сроков реконструкции недвижимого имущества, сроков оформления градостроительной документации) является существенным нарушением условий договора, влекущим его расторжение (см. постановление ФАС МО от 07.04.2005 № КГ-А40/2207-05). Несущественная просрочка в исполнении, в свою очередь, не является существенным нарушением договора (см. постановление ФАС УО от 28.04.2004 № Ф09-1116/04-ГК); б) нарушение условия договора, являющегося существенным для данного вида договоров в силу указания закона. Отметим распространенный подход к определению того, что же является существенным нарушением договора. Суды полагают, что нарушение условия, которое признается См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / под. общ. ред. В.А. Белова. - М., 2010. 52 217 законодателем существенным для данного вида договоров, само, в свою очередь, является существенным нарушением. Например, по одному из дел суд указал, что в силу ст. 708 ГК срок выполнения работ является существенным условием договора, но он нарушен подрядчиком, поэтому суд обоснованно нашел расторжение договора заказчиком по данному основанию правомерным (см. постановление ФАС ВВО от 25.05.2001 № А43-1251/01-5-49). Другой пример. Существенным условием договора лизинга признается приобретение лизингодателем предмета лизинга у поставщика, определенного лизингополучателем. В одном из дел окружной суд счел, что нарушение данного требования является существенным нарушением правил лизинга (см. постановления ФАС ДО от 19.02.2001 № Ф03-А59/01-1/91; ФАС УО от 27.10.2004 № Ф09-3566/04-ГК). В другом деле окружной суд указал, что поскольку в силу ст. 708 ГК срок выполнения работ - существенное условие договора и он нарушен подрядчиком, то расторжение договора заказчиком по данному основанию является правомерным (см. постановления ФАС ВВО от 25.07.2001 № А431251/01-5-49; ФАС ПО от 22.06.2006 № А72-1590/04-24/69; ФАС ЦО от 07.05.2003 № А-62-4822/02). Нарушением существенных условий договора было признано и существенное отклонение качества выполняемых работ от установленных норм; договор подряда был расторгнут (см. постановление ФАС ВВО от 07.06.2001 № А79-4806/2000-СК2-4376). В еще одном деле судом было признано, что поскольку условие об арендной плате по договору является одним из существенных условий договора, то и нарушение условия об уплате арендной платы является существенным нарушением договора аренды земельного участка (см. постановление ФАС ДО от 29.08.2006 № Ф03-А73/06-1/2650). В деле о расторжении лицензионного договора суд счел, что условие лицензионного договора по оплате лицензионного сбора следует считать существенным и нарушение его ответчиком является достаточным 218 основанием для расторжения договора в соответствии с требованиями ст. 450 ГК (см. постановление ФАС УО от 18.12.2003 № Ф09-3698/03-ГК); в) нарушение условия договора, признанного существенным в силу соглашения сторон. Например, по одному из дел суд установил, что договором аренды был установлен запрет на передачу в субаренду более 50% арендованного имущества. Нарушение этого запрета было признано судом существенным нарушением договора (см. постановление ФАС ВВО от 14.01.2005 № А79-5509/2003-СК2-5177). В другом деле суд установил, что особыми условиями договора аренды была предусмотрена обязанность ответчика в течение 12 месяцев со дня заключения договора разработать проект строительства пожарного депо и благоустройства участка, а также осуществить строительство объекта до 01.01.1998 г. Арендатор не выполнил указанных условий договора, суд же счел это нарушение существенным, так как договор аренды был заключен именно с целью строительства пожарного депо (постановление АС г. Москвы от 25.04.2003 № А40-51910/02-16-529; ср. также постановление ФАС СЗО от 02.07.2004 № А56-8656/03). Весьма часто ссылка на нарушение специальных условий договора делается судами в делах о расторжении договоров купли-продажи, заключенных в результате инвестиционных приватизационных конкурсов. Например, в одном из обзоров ВАС РФ разъяснил, что невыполнение победителем инвестиционного конкурса принятых на себя обязательств по инвестированию средств на развитие производства АО, акции которого приобретены им на конкурсной основе, является существенным нарушением договора и дает основание продавцу требовать расторжения его в судебном порядке с возвратом акций, переданных покупателю (см. Обзор практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций, утвержденный информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.04.1998 № 33, п. 4). В одном из дел окружной суд также указал, что инвестирование являлось существенным условием конкурса и, 219 следовательно, его нарушение может служить основанием к расторжению договора (см. постановления ФАС СКО от 18.02.1999 № Ф08-243/99; ФАС ВВО от 27.04.2002 № A11-3590/2000-К1-4/158). В случае если арендодатель по договору недвижимым аренды обусловил имуществом предоставление выполнением так права пользования называемых "охранных обязательств" (обязательств по сохранению и поддержанию в неизменном виде недвижимого имущества, являющегося памятником истории и культуры или архитектурным памятником), то нарушение этих обязательств признается существенным нарушением договора. По одному из дел окружной суд указал, что демонтаж лестничного марша без получения соответствующего разрешения является основанием для расторжения договора (см. постановление ФАС ВВО от 21.03.2006 № А82-453/2004-9). В одном из дел суд признал, что нарушение условий договора купли-продажи предприятия мукомольного в части организации предприятия и производственной обеспечения деятельности трудоустройства предусмотренного договором количества работников ликвидируемой шахты является существенным нарушением условий договора и основанием для расторжения договора в соответствии со ст. 450 ГК (см. постановление ФАС СКО от 06.09.2005 № Ф08-3930/2005). В еще одном деле суд установил следующее. В соответствии с условиями договора аренды земельный участок был предоставлен арендатору без права капитального строительства. Данное условие суд счел существенным, и его нарушение, по мнению суда, является достаточным основанием для расторжения договора (см. постановление ФАС СКО от 15.01.2004 № Ф08-5127/2003); г) неисполнение "основной" обязанности по договору. Под "основной" обязанностью в договоре мы понимаем обязанность, которая составляет существо соответствующего договора (ср. обязанность оплатить вещь для договора купли-продажи, обязанность уплатить арендную плату по договору аренды и т.п.). Например, в одном из дел ВС РФ было признано, что 220 неполучение оплаты продавцом по договору является существенным нарушением его условий со стороны покупателя (постановление ВС РФ от 26.03.2002 № 59-В02пр-3). В другом деле суд счел, что неуплата денег за приобретенное имущество является существенным нарушением договора ответчиком, в связи с чем иск о расторжении договора был удовлетворен (см. постановления Президиума ВАС РФ от 07.07.1998 № 7176/97; ФАС ПО от 09.03.2000 № А06-1908-15/99; ФАС УО от 09.09.2003 № Ф09-2451/03-ГК; ФАС СКО от 27.07.2005 № Ф08-3272/2005, от 18.04.2006 № Ф08-1340/2006). В еще одном деле суд также подчеркнул, что ответчиком оплата за пользование арендованными помещениями не производилась, а это, по мнению суда, является существенным нарушением условий договора аренды (см. постановление Президиума ВАС РФ от 23.09.1997 № 2844/97). Существенным нарушением договора является, например, неоплата заказчиком выполненных услуг (см. постановление ФАС СЗО от 11.02.2005 № А56-48678/03), непоставка продукции по договору поставки (см. постановление ФАС УО от 16.10.2002 № Ф09-2536/02-ГК), непередача клиенту аудиторского заключения (см. постановление ФАС ЦО от 10.05.2001 № 23-134/7-2000Г), непередача арендатору арендованного имущества (см. постановление ФАС УО от 17.02.2004 № Ф09-280/04-ГК). "Несущественной" обязанностью по договору, нарушение которой не влечет возникновения права на расторжение договора, суд счел, к примеру, обязанность арендатора застраховать арендованное имущество (см. постановление ФАС СЗО от 03.12.2001 № А42-4120/01-10). Другой случай несущественного нарушения обязанностей по договору ошибочное указание назначения платежа в платежном поручении, которым перечислялась арендная плата (см. постановление ФАС СКО от 14.07.2005 № Ф08-2982/2005). В еще одном деле суд указал, что несвоевременное сообщение собственнику о частичном разрушении фасада арендованного здания не является существенным нарушением договора аренды и не влечет 221 за собой возникновения у арендодателя права на расторжение договора (см. постановление ФАС УО от 24.03.2005 № Ф09-592/05-ГК). Известно также дело, в котором суд признал несущественным нарушением уклонение продавца доли уставном капитале ООО от государственной регистрации изменений учредительных документов. Свое решение суд обосновал тем, что право на долю в ООО переходит к приобретателю с момента заключения договора купли-продажи доли, а не с момента государственной регистрации изменений в учредительных документах (см. постановление ФАС ЦО от 18.12.2006 № А14-23253-2005/669/29). По одному из дел доводы одной из сторон спора о расторжении договора (см. постановление ответчика, возражавшего против расторжения договора) сводились к тому, что им были нарушены второстепенные условия договора о монтаже и пусконаладке оборудования. Основное обязательство – договор поставки был им исполнен надлежащим образом, и потому договор не может быть расторгнут. Суд не согласился с доводами ответчика, указав, что из текста договора поставки (условия о предмете договора) следует, что ответчик обязался не только поставить, но и смонтировать и отладить поставляемое оборудование (см. постановление ФАС ВВО от 09.03.2006 № А43-6894/2005-27-177). Однако частичное неисполнение обязательства, пусть даже и являющегося "основным" по соответствующему договору, не может служить основанием для расторжения договора. Например, по одному из дел суд указал, что неуплата первого платежа в счет выкупа арендованного здания не может считаться существенным нарушением обязательства, которое является основанием для расторжения договора аренды (см. постановления ФАС СКО от 12.11.2003 № Ф08-4368/2003; ФАС ВСО от 08.06.2005 № А74-34/05-Ф022505/05-С2). Нарушение "основного" обязательства не может быть признано существенным в том случае, если стороны не обговорили конкретные сроки 222 исполнения этого обязательства. Например, по иску о расторжении договора цессии в связи с неоплатой цессионарием уступленных ему цедентом прав, суд указал, что условия договора цессии не содержат сроков проведения расчетов между истцом и ответчиком, следовательно, отсутствуют основания для расторжения договора (см. постановление ФАС ПО от 10.07.2003 № А6517298/2002-СГ1-30). Любопытный пример может быть обнаружен в следующем деле. Суд посчитал, что уклонение ответчика от исполнения обязательств по установлению нового размера арендной платы является существенным нарушением договора и по этому основанию расторг договор аренды (см. постановление ФАС СЗО от 16.05.2001 № А05-7529/00-352/16). Правда, при разрешении аналогичного спора другой окружной суд занял противоположную позицию и признал, что уклонение от подписания протокола об увеличении арендной платы не является существенным нарушением договора аренды (см. постановление ФАС ЦО от 17.02.2006 № А62-1374/2005); д) нарушение условия о целевом характере обязательства. Как подчеркнул в одном из дел ВС РФ, нецелевое использование заявителем кредита является существенным нарушением условий кредитного договора (постановление ВС РФ от 19.03.2002 № КАС02-133). Нецелевое использование арендованного помещения (в частности, передача его в субаренду третьим лицам) также является основанием для расторжения договора (см. постановления ФАС ВВО от 14.10.1999 № 495/5; ФАС ДО от 07.12.1999 № Ф03-А59/99-1/1759, от 21.03.2005 № Ф03-А04/05-1/315, от 07.02.2006 № Ф03-А59/05-1/4492; ФАС МО от 06.12.2005 № КГ-А40/1195005; ФАС УО от 15.04.2004 № Ф09-970/04-ГК, от 18.05.2004 № Ф09-1454/04ГК); е) нарушение договора может быть признано существенным в том случае, если оно является неоднократным (см. постановление ФАС ВСО от 223 11.02.1997 № А74-Г/6-160/96-Ф02-54/97-С2). В одном из дел суд указал, что поскольку нарушение договорных обязательств, допущенное, по мнению истца, со стороны ответчика, по своему смыслу не может носить неоднократный характер, нарушение не может быть признано существенным (см. постановление ФАС УО от 30.04.2004 № Ф09-1178/04-ГК); ж) существенным нарушением является такое нарушение, в результате которого стороны не достигают цели, которой они хотели достичь, заключая договор (см. постановление ФАС УО от 11.08.2005 № Ф09-2528/05-С4); з) нарушение договора не может считаться существенным, если оно является устранимым. Например, по одному из дел суд отказал в удовлетворении иска о расторжении договора, так как установленные нарушения договора подряда являются устранимыми (см. постановление ФАС ПО от 28.02.2006 № А72-3126/05-19/67). В другом деле тот же окружной суд указал, что выявленные дефекты результата работ являются устранимыми без значительных затрат и не могут служить основанием для расторжения договора по инициативе заказчика по ст. 450 ГК (см. постановление ФАС ПО от 08.02.2005 № А55-8800/04-40(А55-6875/03-12)). В еще одном деле суд признал, что нарушения землепользования, допущенные ответчиком, устранимы и потому не могут быть квалифицированы как существенные нарушения, являющиеся основанием для расторжения договора аренды по п. 2 ст. 450 ГК (см. постановление ФАС МО от 20.12.2002 № КГ-А41/8258-02); и) не может быть признано существенным нарушением договора такое нарушение, которое не повлекло за собой неблагоприятных последствий для другой стороны договора. Например, по одному из дел суд установил, что стороны заключили договор о выполнении дноуглубительных работ, причем в договоре стороны оговорили состав механизмов и плавсредств, которые будут использоваться при выполнении работ. Подрядчик в одностороннем порядке произвел замену одного из механизмов в составе плавсредств, что 224 послужило поводом для предъявления заказчиком иска о расторжении договора. Суд посчитал, что такая замена не является существенным нарушением договора и не влечет его расторжение по основаниям п. 2 ст. 450 ГК. Из представленных ответчиком технических описаний и эксплуатационных характеристик суд сделал вывод о том, что плавсредство, использованное при выполнении работ, имеет более высокие мореходные качества по сравнению с плавсредством, оговоренным в договоре, и наиболее безопасно при использовании в штормовых условиях (см. постановление ФАС СЗО от 30.11.2006 № А05-3034/2006-32). По другому делу суд указал, что непередача цедентом документов цессионарию не является существенным нарушением договора, так как цедент сам уведомил должника об уступке и цессионарий имеет возможность получить исполнение от должника и не предъявляя документы, подтверждающие уступленное право (см. постановление ФАС ЦО от 24.05.2004 № А08-1398/03-3-22); к) нарушение условий договора может являться основанием к расторжению договора только в том случае, когда имеются основания для применения мер ответственности за это нарушение. При отсутствии таких оснований договор не может расторгаться в связи его нарушением на основании п. 2 ст. 450 ГК (см. постановления ФАС СКО от 10.11.1997 № Ф08-1509/97-2, от 17.03.2000 № Ф08-264/2000). В одном из дел суд признал, что для того, чтобы определить, является ли нарушение договора существенным, суд должен исследовать в том числе и те обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о невозможности исполнения обязательства по оплате товара (изменение местонахождения истца на момент наступления срока исполнения обязательства, отзыв лицензии у банка, в котором находился расчетный счет истца, предпринятые ответчиком меры по розыску кредитора, которые могли бы свидетельствовать о добросовестности ответчика) (см. постановление ФАС МО от 11.12.2002 № КГ-А41/7866-02). 225 2. Кроме того, имеется и ряд весьма любопытных процессуальных аспектов рассмотрения дел о расторжении договора в связи с его существенным нарушением: а) истец должен доказать то, что нарушение договора было существенным. Например, в одном из дел суд указал, что истец не доказал существенное нарушение ответчиком договора, тогда как в силу ст. 450 ГК именно существенное нарушение условий договора является основанием для его расторжения (см. постановления ФАС СКО от 22.07.2003 № Ф082592/2003; ФАС ЗСО от 29.04.2004 № Ф04/2255-727/А45-2004). При этом истец вправе ссылаться на неполучение доходов, возможное наступление дополнительных расходов или других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны. Простая ссылка истца на факт нарушения договора не является основанием для расторжения договора (постановление ВС РФ от 03.04.2001 № 18-В01-12). В одном из дел суд, расторгая договор вследствие его существенного нарушения, указал, что истцу "неадекватными действиями ответчика по реализации инвестиционной денежной массы причинен значительный ущерб". Президиум ВАС РФ отменил судебный акт, указав, что суд должен описать, в чем состояло нарушение договора и почему оно было признано судом существенным (см. постановление Президиума ВАС РФ от 19.09.2000 № 270/00). В еще одном деле окружной суд указал, что сам по себе факт просрочки ответчиком уплаты денежных средств не освобождал истца по иску о расторжении договора энергоснабжения от доказывания принятия им мер по прекращению или ограничению подачи энергии ответчику, предшествовавших требованию о расторжении договора, и причинения ему ущерба, который являлся бы достаточным основанием считать нарушение договора существенным (см. постановление ФАС ДО от 31.01.2006 № Ф03-А73/05-1/4536). Истец не вправе ссылаться на нарушение договора в случае, если задолженность по 226 договору оспаривается ответчиком (см. постановление ФАС СКО от 28.11.2000 № Ф08-3403/2000); б) решение вопроса о характере нарушения договора относится к судейскому усмотрению (см. постановления ФАС ВСО от 02.12.2004 № А196309/04-7-Ф02-4961/04-С2; ФАС ВВО от 28.06.2005 № А82-5359/2004-1); в) возражение ответчика о том, что он произвел исправление нарушений, послуживших основанием для предъявления иска о расторжении договора, не является основанием для отказа в иске о расторжении договора. Например, по одному из дел ВАС РФ признал, что нижестоящий суд обоснованно не придал значения тем обстоятельствам, что после заявления арендодателем требования о расторжении договора арендатор принял меры к освобождению помещения от сторонних организаций, а использование ими площадей не оформлялось договорами субаренды, так как сам факт предоставления в арендованном помещении площадей для размещения третьих лиц является свидетельством неисполнения договорного обязательства. Суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик пользовался арендованным помещением с существенным нарушением договора и это является достаточным основанием для его досрочного расторжения (см. постановление Президиума ВАС РФ от 03.03.1998 № 7839/97; ср. также постановление ФАС СЗО от 29.10.1998 № А56-7669/98). Однако в более раннем деле суд высказал иную точку зрения. Так, в одном из постановлений Президиума ВАС РФ было подчеркнуто, что нижестоящие суды, расторгнувшие договор между истцом и ответчиком, не учли, что на момент вынесения решения о расторжении спорного договора ответчик во исполнение названного выше соглашения погасил задолженность, в том числе и пени за просрочку платежа, путем отгрузки собственной продукции с согласия истца (см. постановление Президиума ВАС РФ от 30.09.1997 № 376/97). Аналогичное мнение было высказано высшей судебной инстанцией в одном из обзоров судебной практики. Так, суд указал, что требование о 227 расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд (см. Обзор практики разрешения споров, связанных с утвержденный заключением, изменением информационным письмом и расторжением Президиума договоров, ВАС РФ от 05.05.1997 № 14, п. 8). Кассационная практика в большинстве случаев придерживается второго, более раннего подхода. По одному из дел окружной суд указал следующее. Несвоевременная оплата услуг не может быть признана существенным нарушением договора. Кроме того, на момент рассмотрения спора приведенные в обоснование иска обстоятельства ответчиками устранены. Причиненный просрочкой оплаты ущерб может быть возмещен применением ответственности, установленной гл. 25 ГК (см. постановление ФАС ВВО от 10.01.2006 № А29-2087/2005-4э). Аналогично и в другом деле: суд отказал в удовлетворении иска о расторжении договора комиссии в связи с тем, что ответчик выполнил основную часть поручений по договору комиссии (см. постановление ФАС ВВО от 28.06.2005 № А82-5359/2004-1). В еще одном деле суд признал, что нарушения договора были устранены ответчиком в разумный срок, и потому оснований для расторжения договора нет (см. постановление ФАС ВСО от 02.12.2004 № А19-6309/04-7-Ф02-4961/04-С2). По другому схожему делу суд также признал, что если обязательство будет исполнено должником в разумный срок по требованию кредитора, то сам факт нарушения условий договора не может считаться основанием для расторжения договора (см. постановления ФАС ЗСО от 18.01.1999 № Ф04/100-550/А27-98; ФАС МО от 04.12.2003 № КГ-А40/9582-03; ФАС УО от 23.12.2003 № Ф09-3709/03-ГК); г) истец по иску о расторжении договора не вправе ссылаться на существенные нарушения договора в случае, если им самим были допущены нарушения договора (см. постановление ФАС ВВО от 09.03.2005 № А29- 228 3099/2004-4Э). В одном из дел окружной суд указал, что вывод нижестоящего суда о том, что нарушение ответчиком - подрядчиком - сроков окончания строительных работ является существенным нарушением договора и может служить основанием для его расторжения, сделан без проверки и оценки доводов ответчика о нарушении им сроков окончания работ вследствие невыполнения истцом - заказчиком своих встречных договорных обязательств (см. постановление ФАС ПО от 19.12.2000 № А556155/00-21); д) в случае если договор расторгается по основаниям, предусмотренным условиями договора, то не имеет значения существенность либо несущественность этого нарушения. Приведем такой пример. Истец обратился с иском о расторжении договора, мотивируя свой иск тем, что ответчик (арендатор по договору об аренде торгового места) при осуществлении торговой деятельности нарушил правила торговли. Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывал, что нарушение им правил торговли не является существенными нарушением договора и потому в иске должно быть отказано. Суд установил, что в соответствии с условием договора аренды арендодатель имеет право потребовать расторжения договора в случае нарушения арендатором правил торговли. Суд удовлетворил иск о расторжении договора, указав, что возражение ответчика о несущественности нарушения не имеет какого-либо значения, так как договор расторгается не по п. 2 ст. 450 ГК, а в соответствии с условиями договора (см. постановления ФАС МО от 27.09.2004 № КГ-А40/8417-04, от 07.10.2004 № КГ-А40/8885-04; ФАС ПО от 23.09.2004 № А65-25246/2003СГ2-6; ФАС СЗО от 14.04.2005 № А21-7047/03-С2; ФАС УО от 26.10.2006 № Ф09-9435/06-С6). Односторонний отказ от исполнения договора. Односторонний отказ от исполнения договора возможен только в тех случаях, когда это допускается законом или соглашением сторон. Односторонний отказ от 229 исполнения договора означает соответственно расторжение или изменение этого договора (п. 3 ст. 450 ГК РФ). В ст. 452 ГК РФ содержатся нормы, устанавливающие порядок изменения и расторжения договора. Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и при заключении договора, если из закона и иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Например, если договор между юридическими лицами должен быть заключен в письменной форме, то изменение или расторжение договора должно быть также произведено в письменной форме. В п. 2 ст. 452 ГК РФ предусмотрено, что обязательным условием изменения или расторжения договора является соблюдение специальной досудебной процедуры урегулирования спора. Существо процедуры досудебного урегулирования спора состоит в том, что заинтересованная сторона до обращение в суд должна направить другой стороне предложение изменить или расторгнуть договор. Сторона, получившая такое предложение, направляет ответ в срок, указанный второй стороной, либо в срок, определенный в договоре. На случай, если такой срок не указан и не согласован при заключении договора, существует правило, предусматривающее для получения ответа 30-дневный срок. Уклонение от ответа и молчание стороны, получившей предложение, не рассматриваются как согласие. Изменение и расторжение договора влечет определенные правовые последствия. Эти последствия зависят от того, имело ли место расторжение договора или изменение договора. В случае расторжения договора обязательства, из него возникшие, прекращаются. При изменении условий договора сам договор и возникшие из него обязательства остаются в силе, меняются на будущее лишь отдельные его условия и содержание обязательств. 230 Момент, с которого обязательства считаются измененными или прекращенными определяются в зависимости от того, как осуществлено изменение или расторжение договора: по соглашению сторон или по решению суда. В первом случае обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон. Например, в соглашении сторон о расторжении договора может быть указана дата, с которой обязательства признаются прекращенными. Во втором случае обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда. Требование о расторжении или изменении договора может сопровождаться предъявлением другой стороне требования о возмещении убытков. Удовлетворение судом подобного требования возможно лишь в случае, если основанием изменения или расторжения договора явилось существенное нарушение условий договора одной из сторон (п. 5 ст. 453 ГК РФ). При этом стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. 231 КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ Кафедра гражданского права и процесса «УТВЕРЖДАЮ» Начальник кафедры гражданского права и процесса к.ю.н., доцент полковник полиции _________________ А.В. Герасимов «____»___________ 2016 г. Дисциплина: Гражданское право Специальность: 030901.65 – безопасности Правовое обеспечение национальной Тезисы лекции Тема 6: «Внедоговорные обязательства» 2-ч Обсуждена и одобрена на заседании кафедры протокол № 18 от «31» мая 2016 г. Подготовил: ст. преподаватель кафедры к.ю.н., подполковник полиции Жаботинский М.В. Краснодар2016 232 ПЛАН Введение 1. Понятие и юридические признаки обязательств вследствие причинения вреда. 2. Основания и условия ответственности за причинение вреда. 3. Ответственность государства за причинение вреда. 4. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. 5. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, ограниченно дееспособными и недееспособными. Нормативные правовые акты: 37.Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. №237. 25.12.1993. 38.Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ.05.12.1994.-№32. Ст.3301. 39. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ.-29.01.1996.-№5. Ст.410. 40.Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ.-03.12.2001.-№49. Ст.4552. 41.Гражданский Кодекс РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 г. №230-ФЗ // СЗ РФ.-25.12.2006.-№52. Ст.5496. 42.Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ.-03.01.2005.-№1 (часть 1). Ст.14. 43.Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ // СЗ РФ.-24.11.1997.-№47. Ст. 5340. 44.ФЗ от 25.02.99 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ // СЗ РФ. - 28.10.2002. - №43. Ст. 4190. 45.Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. №2300-1 // СЗ РФ.15.01.1996.- №3. Ст. 140. Основная литература Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Особенная часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 703 с. Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Общая часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 479 с. 233 Гражданское право [Текст]: учебник: в 3 т. Т. 1 / ред. Ю. К. Толстой. 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2013. - 784 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 1 / ред. А. П. Сергеев. - М. : Велби, 2013. - 1008 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 2 / сост.: И. А. Андреев, И. З. Аюшева, А. С. Васильев ; ред. С. А. Степанов. - М.: Проспект, 2014. - 712 с. Гражданское право [Текст]: учебник / ред.: С. С. Алексеев, С. А. Степанов. - 4-е изд. - М. : Проспект, 2014. - 440 с. Гражданское право [Электронный файл]: курс лекций / ред. А. В. Головизнин. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. – 2014. Жаботинский, М. В. Гражданское право [Текст] : учеб.-метод. пособие (030901.65 - Правовое обеспечение национальной безопасности) / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 190 с. Дополнительная литература Белов, В.А. Гражданское право Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право [Текст]: учебник для бакалавров / В.А. Белов. - М.: ЮРАЙТ, 2012.-521 с. Жукова, Н. В. Курс лекций по гражданскому праву (общая часть) [Электронный файл]: учеб. пособие / Н. В. Жукова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России. - Новороссийск : Новороссийский филиал КрУ МВД России, 2014 Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2014. - 280 с. Юкша, Я. А. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / Я. А. Юкша. 3-е изд. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 364 с. - (Высшее образование). Гражданское право [Текст] : практикум. Общая часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 74 с. Гражданское право [Текст]: сб. нормативных правовых актов. Особенная часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2013. - 150 с. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 1 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. (Авторский учебник). Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 2 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 484 с. (Авторский учебник). 234 Белов, В. А. Что изменилось в Гражданском кодексе [Текст] : практ. пособие / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 183 с. Камышанский, В. П. Гражданское правоотношение: социальнопсихологический аспект [Текст] : моногр. / В. П. Камышанский, В. Е. Карнушин. - М.: Статут, 2015. - 222 с. Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие. Т. 1 / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015. - 296 с. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / сост. Ж. В. Мержа. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. - 228 с. Особенности применения договора найма служебного жилого помещения в ОВД, включая ГИБДД [Текст]: учеб. пособие / О. В. Федотова. Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 102 с. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних [Текст] : моногр. / С. К. Жиляева. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 109 с. Организационно-правовые основы осуществления пассажирских авиаперевозок [Текст]: учеб. пособие / сост. А. В. Целуйко. - 2-е изд., перераб. и доп. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. - 101 с. Захарова, Г. С. Компенсация морального вреда как способ защиты гражданских прав [Текст]: моногр. / Г. С. Захарова. - Ставрополь : СФ КрУ МВД России, 2013. - 76 с. Мельник С. В. Ответственность юридических лиц: гражданскоправовой и уголовно-правовой аспекты [Текст]: моногр. / С. В. Мельник, С. В. Баранчикова , В. В. Качалов. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 76 с. Защита субъективных гражданских прав в концепции новой редакции Гражданского Кодекса Российской Федерации [Текст]: материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (28 марта 2013 г.). - Краснодар : СКФ Российской академии правосудия, 2013. - 174 с. Воробьев А. В. Компенсация нематериального вреда при рассмотрении гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации [Текст] : учеб.-метод. пособие / А. В. Воробьев. - М. : ДГСК МВД России, 2013. - 160 с. Воробьев, А.В. Опровержение в СМИ как способ гражданско-правовой защиты личных нематериальных благ [Текст]: монография / А.В. Воробьев М.: ДГСК МВД России, 2012. - 232 с. Жукова, Н.В. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014 - 43 с. Жукова, Н.В. Право интеллектуальной собственности [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014. - 85 с. Жукова, Н.В. Расчетные обязательства [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 68 с. 235 Жукова, Н.В. Рента и пожизненное содержание [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 24 с. Светличный, А. Д. Органы внутренних дел как субъекты регрессных отношений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст] : учеб. пособие / А. Д. Светличный. - Омск: Омская академия МВД России, 2013. - 48 с. Бучакова, М. А. Правовое регулирование отношений, связанных с принятием наследства [Текст] : учеб. пособие / М. А. Бучакова. - Омск : Омская академия МВД России, 2013. - 59 с. Федотова, О. В. Кредитный договор в российском праве [Текст] : учеб. пособие / О. В. Федотова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 72 с. Юридическое лицо как субъект гражданско-правовой и уголовной ответственности и обеспечение ГИБДД условий реализации отдельных видов ответственности [Текст] : учеб. пособие / ред. С. К. Жиляева [и др.]. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 75 с. Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Макаренко, А. И. Авторское право [Текст] : учеб. пособие / А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 82 с. Щербачева, Л. В. Гражданско-правовая регламентация нтеллектуальной собственности в России на современном этапе [Текст] : моногр. / Л. В. Щербачева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 143 с. - (Науч. издания для юристов). Жаботинский, М. В. Вещное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 50 с. Актуальные проблемы развития гражданского законодательства на современном этапе [Текст] : сб. науч. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. (28 февр. 2014 г.) / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 312 с. Калугин, А. В. Регистрация программ для ЭВМ, разрабатываемых в ходе выполнения НИОКР по государственным контрактам [Текст] : метод. пособие / А. В. Калугин, Д. Г. Королев, Ю. А. Лекарь. - М.: СТиС МВД России, 2014. - 46 с. Защита авторских и смежных прав [Текст]: учеб. пособие / сост. А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 40 с. Харитонов, И. К. Объекты гражданско-правового регулирования [Текст] : учеб. пособие / И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 72 с. 236 Захарова, Г. С. Сборник задач по дисциплине "Гражданское право" [Электронный файл] : сборник задач / Г. С. Захарова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Ставропольского филиала КрУ МВД России (4 кв. 2014 г.). - Ставрополь : Ставропольский филиал КрУ МВД России, 2014 Максименко, А. В. Договор коммерческого найма жилого помещения [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Максименко, Т. Н. Мирошниченко. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Шалайкин, Р. Н. Защита права собственности и ограниченных вещных прав [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, Ю. Н. Извеков. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Извеков, Ю. Н. Особенности защиты права собственности и иных вещных прав [Текст] : учеб. пособие / Ю. Н. Извеков, А. В. Герасимов, А. А. Булавкин. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 58 с. Головизнин, А. В. Внедоговорные охранительные обязательства в гражданском праве России [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Головизнин, Р. Н. Мородумов, Н. А. Свалова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014 Носкова, Ю. Б. Проблемы участия органов внутренних дел в защите прав на объекты интеллектуальной собственности [Электронный файл] : науч.–практич. пособие / Ю. Б. Носкова, А. Л. Пушкарев, Н. А. Свалова. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. - Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014. Иванова, Е. А. Гражданское право [Текст] : учеб. и практикум / Е. А. Иванова. - М. : Юрайт, 2014. - 279 с. - (Бакалавр. Прикладной курс). Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Жаботинский, М. В. Юридические лица [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 48 с. Жаботинский, М. В. Обязательственное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 140 с. 237 Нагорная, Н. А. Гражданское право [Текст] : учеб. нагляд. пособие. Особенная часть / Н. А. Нагорная, И. В. Муравьев. - Могилев : Могилевский ин-т Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 2015. - 160 с. Актуальные проблемы развития гражданского права и процесса на современном этапе [Текст] : материалы II Всерос. науч.-практ. конференции (12 февр. 2015 г.) / ред. В. В. Верстов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 518 с. Актуальные проблемы реформирования гражданского и предпринимательского права [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции с иностранным участием (г. Краснодар, 2-3 окт. 2015 г.). Краснодар : Российская академия правосудия, 2015. Шалайкин, Р. Н. Виндикационный иск как способ защиты права собственности [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, А. В. Максименко, И. В. Тищенко, Л. Н. Меняйло. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2015. Механизм экономико-правового обеспечения национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы [Текст] : сб. / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 422 с. Гришин, А. В. Коммерческое (торговое) представительство: состояние, защита от противоправных посягательств и применение правовых презумпций [Текст]: моногр. / А. В. Гришин, Н. В. Гришина. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2015 Улаева, Н. Л. Договор возмездного оказания медицинских услуг в России [Текст] : учеб. пособие / Н. Л. Улаева. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 160 с. 238 Введение В обществе происходит постоянное взаимодействие людей друг с другом и с предметами природы. Оно становится все более интенсивным, а его результаты зачастую непредсказуемы. Нередки случаи, когда в ходе такого взаимодействия имущественным и личным нематериальным благам граждан, организаций и других субъектов гражданского права наносится ущерб. Он может быть результатом случайного стечения обстоятельств и злого умысла, чьей-то оплошности и не подконтрольности сил природы. Возникает необходимость определить, кто будет нести последствия такого ущерба: тот, кто его понес, или тот, кто его причинил, или какое-то третье лицо, которое не было ни причинителем, ни потерпевшим. Чтобы обезопасить себя от возможных вредоносных последствий, граждане и организации прибегают к услугам страховщиков, перекладывая на них хотя бы в части тот вред, который может быть причинен наступлением страхового случая — пожара, смерти, ограбления, заболевания и т. д. Но как исстари повелось на Руси, пока гром не грянет — мужик не перекрестится. Нередко потерпевшие спохватываются лишь тогда, когда вред уже причинен и к услугам страховщиков прибегать поздно. К тому же и тогда, когда риск застрахован, возмещение, которое можно получить от страховщика, далеко не всегда покрывает весь причиненный ущерб. Не всегда можно положиться и на пенсионное обеспечение, которое, как правило, особенно в нынешних условиях не гарантирует полного возмещения вреда. Можно, таким образом, констатировать, что в случаях причинения вреда, кому бы вред ни был причинен и в чем бы он ни выражался, вредоносные последствия обычно не могут быть заглажены с помощью какого-то одного правового института (например, страхования или пенсионного обеспечения). Для достижения максимального социального эффекта требуется взаимодействие самых различных правовых средств, 239 в числе которых видное место принадлежит обязательствам из причинения вреда. 1. Понятие и юридические признаки обязательств вследствие причинения вреда. Обязательства вследствие причинения вреда нередко в литературе и на практике называют деликтными обязательствами. Термин «delictum» в переводе с латинского означает правонарушение. Деликтные обязательства как правонарушение были известны правовым системам многих государств древности1. Данные обязательства являются гражданскими правоотношениями, и основанием для их возникновения становится факт причинения вреда одним лицом другому (п. 6 ст. 8 ГК РФ). В связи с этим обязательством вследствие причинения вреда называется такое гражданско-правовое отношение, по которому потерпевший (кредитор) вправе mpeбовать от причинителя вреда (должника) полного возмещения вреда, причиненного неправомерными См: Покровский И.А. Гражданское право в его основных проблемах. М., 1918. С. 226-235; Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М., 1972. С. 261-262. 1 240 действиями (бездействием) причинителя вреда, а должник обязан возместить вред в полном объеме. Характеризуя экономическую и юридическую сущности деликтных обстоятельств, профессор О.А. Красавчиков отмечает, что по экономической сущности они являются перераспределению «правовой материальных формой благ», когда отношений причинитель по вреда возмещает его без какого-либо встречного предоставления благ со стороны потерпевшего2. Этим достигается восстановление имущественного положения, которое было у него до причинения вреда, а также компенсируются физические и нравственные страдания гражданина, которому нанесен моральный вред. Более того, новое гражданское законодательство расширило сферу ответственности по деликтным обязательствам, введя норму о предупреждении причинения вреда (ст. 1065 ГК РФ), согласно которой суд вправе запретить, приостановить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Таким образом, юридическая сущность рассматриваемых обязательств — это форма гражданско-правовой ответственности лиц, причинивших или могущих причинить вред. Юридические признаки деликтных обязательств. Любое деликтное обязательство обладает рядом признаков, совокупность которых позволяет уяснить юридическую природу данных обязательств, показать их сущность и дать им общую характеристику. 1. Стороны (субъекты) деликтных обязательств — это потерпевший (кредитор) и причинитель вреда (должник). Потерпевший (кредитор) — лицо, которому причиняется вред и принадлежит право требовать возмещения причиненного вреда. В роли 2 Советское гражданское право / Под ред. О.А. Красавчикова. С. 349. 241 потерпевшего могут выступать как физические, так и юридические лица, а также государство (Российская Федерация и субъекты федерации). Потерпевшими могут быть и муниципальные образования. Граждане (физические лица) признаются потерпевшими независимо от возраста и дееспособности. Потерпевшими могут быть иностранные граждане и лица без гражданства. Организация, для того чтобы выступать в качестве потерпевшего, должна иметь статус юридического лица. К группе потерпевших необходимо отнести и гражданина-предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (п. 1 ст.2 ГК РФ). Государство, его субъекты и муниципальные образования обычно выступают в качестве потерпевших, если причинен вред их имущественным интересам путем хищения, повреждения, уничтожения имущества или причинен вред природе и т. д. Требования о возмещении вреда от имени и в интересах названных субъектов вправе заявлять прокурор, органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1 ст. 125 ГК РФ). Причинителем вреда (должником) признается лицо, противоправным поведением которого кому-либо причинен вред. В качестве причинителя вреда могут выступать физические и юридические лица, а также государство (Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования). Граждане (физические лица) должны обладать деликтоспособностью. Это положение распространяется на российских, иностранных граждан и лиц без гражданства. Организациям - причинителям вреда - необходим статус юридического лица. К должникам относятся граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Разумеется, вред, причиненный юридическим лицом, — результат противоправных действий его работников, но обязанность возмещения вреда в таких случаях закон возлагает на юридическое лицо (ст. 1068 ГК РФ). 242 Государство и муниципальные образования также могут быть должниками, поскольку являются равноправными субъектами гражданских правоотношений. Названные субъекты могут причинять вред как физическим, так и юридическим лицам путем издания, например, не соответствующих закону актов, привлечения граждан к уголовной ответственности и т. п. Особо следует сказать о государстве в лице Российской Федерации как причинителе вреда (должнике), которое может причинять вред гражданам и организациям в связи с незаконными действиями (бездействием) своих органов и должностных лиц (ст. 16 ГК РФ). Так, государство может начать военные действия на своей территории (Чечня) или за границей (Афганистан), вследствие чего причиняется вред военнослужащим и мирному населению. По вине государства (опять же его органов и должностных лиц) применялись политические репрессии, происходили техногенные катастрофы (Чернобыль), проводились опасные для жизни и здоровья людей эксперименты (Семипалатинск) и т. д., в результате чего многим гражданам был причинен существенный ущерб, который длительное время не возмещался (не возмещается в полной мере и сейчас). Государство является равноправным субъектом гражданских правоотношений и, следовательно, в случае причинения вреда другим лицам обязано возместить (но не компенсировать!) этот вред в полном объеме (ст. 1, 2, 16, 126 и другие статьи ГК РФ). Особенность государства и муниципальных образований как должников состоит в том, что они несут ответственность лишь в случаях и пределах, специально установленных действующим законодательством1. Вред обычно возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта федерации или казны муниципального образования, если эта обязанность не возлагается на другое лицо (п. 3 ст. 125; ст. 1071 ГК РФ). 1 Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. 2. С. 526, 696. 243 2. Объектом (предметом) деликтных обязательств является требование потерпевшего к должнику о возмещении вреда. Тенденция новейшего гражданского законодательства состоит в том, что оно направлено на максимально полное возмещение вреда, кому бы он ни причинялся, и в чем бы он ни выражался. Именно поэтому наряду с полным возмещением материального вреда, предусматривается возможность компенсации морального вреда. Более того, в отдельных случаях (например, при причинении вреда здоровью гражданина) законодательством предусматривается возмещение вреда в повышенном размере (п. 3 ст. 1085 ГК РФ; п. 1 ст. 117 Воздушного кодекса РФ и ст. 24, 29 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам, увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, от 24 декабря 1992 г.)1. 3. Деликтное обязательство является реальным, так как возникает в момент причинения вреда физическому, юридическому лицам, государству или муниципальному образованию. 4. Обязательство вследствие причинения вреда является внедоговорным, поэтому оно имеет ряд принципиальных отличий от договорных обязательств: а) основанием возникновения договорного обязательства является соглашение (договор) сторон, в соответствии с которым они приобретают права и возлагают на себя определенные обязанности; основанием возникновения деликтного обязательства является факт причинения вреда лицом, не состоящим в договорных отношениях с потерпевшим. Своим поведением причинитель вреда нарушает не конкретную обязанность, заранее предусмотренную договором (например, передать имущество, уплатить деньги и т. п.), а пассивную обязанность — воздержаться от нарушения права другого лица; 1 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 71. 244 б) договорные обязательства не всегда предусматривают полное возмещение имущественных убытков (например, может быть или взыскание убытков либо неустойки, или частичное возмещение убытков и т. п.). Деликтные обязательства по общему правилу предусматривают возмещение вреда в полном и даже повышенном размере (п. 2 ст. 1064 ГК РФ); в) договорные обязательства в основном — двусторонние (взаимные). Деликтные же обязательства всегда односторонние, так как праву потерпевшего требовать возмещения вреда противостоит обязанность должника возместить вред в полном объеме. 5. Как гражданское правоотношение деликтное обязательство является относительным, поскольку закон четко определяет как носителя права (потерпевшего — кредитора), так и обязанное лицо (причинителя вреда — должника). Профессор Ю.К. Толстой, назвав этот признак деликтного обязательства, правильно обратил внимание на то, что само обязательство возникает в результате нарушения абсолютных прав кредитора (например, права собственности, права на неприкосновенность жизни, здоровья, чести и т.п.). Действительно, абсолютный характер перечисленных имущественных и личных неимущественных прав потерпевшего выражается в том, что никто и никогда (кроме случаев, указанных в законе) не вправе их нарушать. Но если какое-либо лицо нарушит имущественное или личное неимущественное право потерпевшего, у последнего возникает право требовать от должника возмещения противоправно причиненного вреда. 2. Основания и условия ответственности за причинение вреда. В юридической литературе прочно утвердилось мнение, согласно которому основанием гражданско-правовой ответственности становится гражданское правонарушение. В связи с этим, основанием ответственности 245 вследствие причинения вреда является сам деликт, т.е. правонарушение, которое причиняет вред личности или имуществу определенного лица. Именно поэтому деликтные обязательства во всех случаях их возникновения следует рассматривать как меру гражданско-правовой ответственности. Для наступления же ответственности вследствие необходима совокупность юридических фактов, причинения образующих вреда состав деликтного обязательства. К таким фактам (условиям) относятся: наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между вредом и противоправным поведением и вина причинителя вреда. Эти общие условия деликтной ответственности соответствуют условиям гражданско-правовой ответственности вообще. Наличие четырех приведенных условий ответственности по де-ликтным обязательствам образует полный состав правонарушения. Он должен быть, как правило, в действиях (или бездействии) любого лица, которому предъявлено требование о возмещении вреда. Отсутствие одного из названных условий дает право освободить лицо от гражданско-правовой ответственности. В случаях, указанных в законе, допускается усеченный состав правонарушения: наличие вреда, противоправного поведения и причинной связи между ними. Вина как условие ответственности может отсутствовать. Однако обязанность возмещения вреда сохраняется и здесь. Примерами ответственности при отсутствии вины причинителя вреда может быть ответственность владельца источника повышенной опасности или случаи компенсации морального вреда. Новое гражданское законодательство содержит немало норм, устанавливающих специальные условия ответственности, которые только в совокупности с общими образуют состав деликтного правонарушения. Таким образом, в данном случае можно говорить о расширенном составе деликтного правонарушения. Специальные условия предусмотрены, например, нормами об ответственности за вред, причиненный работником 246 юридического лица (ст. 1068 ГК РФ) или должностными лицами органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда (ст. 1070 ГК РФ), а также и в других случаях. Рассмотрим общие условия ответственности за причинение вреда. Наличие вреда. Причинение вреда — обязательное условие ответственности по деликтным обязательствам. Нет вреда — нет и ответственности, так как нечего возмещать. В свое время профессор М.М. Агарков определил вред как «всякое умаление того или иного личного или имущественного блага»1. В настоящее время идет четкое разграничение между имущественным и моральным вредом. Имущественный вред выражается в возникновении у потерпевшего реального ущерба, в лишении его возможности получить запланированные доходы, в несении потерпевшим каких-либо дополнительных материальных убытков. Главной особенностью имущественного вреда является то, что он всегда может быть выражен конкретной денежной суммой. Реальный (прямой) имущественный вред состоит в том, что имущество потерпевшего уничтожается, портится, повреждается, похищается, незаконно расходуется и т. п. (ст. 15 ГК РФ). Применительно к юридическому лицу в качестве реального вреда можно рассматривать недостачу имущества, излишние выплаты денег в виде зарплаты, штрафов, премий, перерасход материалов, приписки и т. п1. Реальный имущественный ущерб возмещается причинителем вреда путем выплаты стоимости утраченного или поврежденного имущества, либо (когда это возможно) восстановлением имущества силами и средствами причинителя вреда, либо передачей потерпевшему тождественного имущества. 1 1 Гражданское право / Под ред. М.М. Агаркова, Д.М. Генкина. М., 1944. Т. 1. С. 328. См.: Донцов С.Е., Глянцев В.В. Возмещение вреда по советскому законодательству. М., 1990. С. 57-58. 247 Неполученные доходы (упущенная выгода) — это неполучение потерпевшим тех имущественных благ или прибыли, которые он мог бы иметь при обычных условиях гражданского оборота (ст. 15 ГК РФ), если бы его имущественное положение не было нарушено деликтом. Например, гражданин был осужден по уголовному делу с конфискацией имущества, в число конфискованного входили денежные вклады в банке. Однако если осужденного реабилитируют, ему должны быть возвращены не только суммы вкладов, но и проценты по ним. В условиях рыночной экономики серьезный ущерб в виде упущенной выгоды может быть причинен разглашением коммерческой или служебной тайны лицами, которым она была известна в силу исполнения служебных обязанностей или которые добыли ее незаконным способом. Дополнительные убытки — это незапланированные дополнительные расходы, которые понес или может понести потерпевший вследствие причинения ему имущественного вреда. Например, расходы, возникшие в связи с покупкой запасных частей к разбитой автомашине по более высокой цене, чем среднерыночная; утрата имуществом товарного вида; необходимость индексации сумм возмещения в связи с инфляцией и т. п. Потерпевший имеет право на компенсацию морального вреда ст. 151, 1099—1100 ГК РФ). Более развернутое определение морального вреда дается в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Моральный вред — это «нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в 248 соответствии с Законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина»1. Порядок компенсации морального вреда имеет несколько особенностей: Во-первых, моральный вред в большинстве случаев возмещается гражданам. Юридическим предпринимателям лицам моральный и, вред следовательно, компенсируется гражданамтолько при необходимости защиты их деловой репутации (п. 7 ст. 152 ГК РФ). Во-вторых, моральный вред гражданам компенсируется во всех случаях только при нарушении их личных неимущественных прав или других нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ), а при причинении имущественного вреда — только в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ). В-третьих, компенсация морального вреда может осуществляться независимо от вины причинителя вреда в случаях, указанных в ст. 1100 ГК РФ: при причинении вреда жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; при совершении в отношении гражданина незаконных действий органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда; при распространении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом. В-четвертых, на требования о компенсации морального вреда не распространяется исковая давность. В-пятых, компенсация морального вреда производится только в денежной форме, что вряд ли правильно. В-шестых, размер компенсации за моральный вред в каждом отдельном случае определяется судом. При определении размера возмещения морального вреда судам необходимо исходить из характера причиненных страданий, степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием возмещения вреда (ст. 1101 ГК РФ). При этом должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических 1 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 3. С. 9. 249 и нравственных страданий должен оцениваться судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Таким образом, основное отличие возмещения имущественного вреда от морального состоит в том, что последний не поддается точному денежному подсчету и взыскивается исключительно с целью смягчения тяжелого эмоционально-психологического состояния потерпевшего. Противоправное поведение причинителя вреда - это действие или бездействие, нарушающее нормы права и субъективное право потерпевшего. Действие считается противоправным, если оно нарушает предписание или запрет, установленное нормами объективного права. Например, нарушение запрета похищать или уничтожать чужое имущество рассматривается нормами и уголовного, и гражданского права как действие противоправное. Бездействие является противоправным, если предусмотренная нормой права обязанность добровольно не исполняется лицом, на которое она возложена, вследствие чего кому-то причиняется вред. Так, игнорирование врачом-хирургом своей обязанности оперировать больного, из-за чего последний скончался, следует рассматривать как противоправное поведение в форме бездействия. Действие или бездействие должно иметь своим конкретным результатом причинение вреда потерпевшему. Если вреда не будет, то с точки зрения деликтной ответственности такое действие будет юридически безразличным. Например, угроза убийством — действие общественно опасное и уголовно наказуемое. Но в связи с тем, что имущественный вред не причиняется, нормы гражданского права о возмещении вреда в этом случае применяться не будут. Гражданское законодательство предусматривает такие обстоятельства, которые исключают отнесение отдельных действий причинителя вреда к числу противоправных. Несмотря на причинение вреда потерпевшему, такие действия рассматриваются как правомерные или юридически безразличные. 250 К ним относятся следующие: а) Действия по осуществлению права и исполнению обязанностей. Например, действия пожарных, которые в целях тушения огня частично разбирают крышу, выбивают окна или даже сносят соседние строения и иные сооружения, способствующие распространению огня, или действия эпидемиологических служб по уничтожению животных, создающих угрозу распространения особо опасных видов инфекционных заболеваний, и т. п. Для того чтобы имущественный вред, причиняемый в подобных случаях, считался правомерным, необходимо наличие правовых норм, разрешающих и даже обязывающих определенный круг лиц совершать эти действия. б) Просьба или согласие потерпевшего на причинение ему вреда (ст. 1064 ГК РФ). Причинитель вреда освобождается от ответственности тогда, когда потерпевший попросил или согласился на причинение ему вреда добровольно, если просьба его касается такого блага, которым он вправе распоряжаться самостоятельно, а действия причинителя вреда не нарушают закон и нравственные принципы общества. Добровольность означает отсутствие какого-либо принуждения со стороны причинителя вреда или третьих лиц и является результатом осознанного решения, соответствующего внутренней воле потерпевшего. в) Действия, связанные с причинением вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости или при задержании преступника. При таких обстоятельствах противоправное поведение самого потерпевшего исключает противоправность действий причинителя вреда. Причинная связь между вредом и противоправным поведением. Все действия, явления, события, процессы в жизни так или иначе связаны друг с другом. Причинная связь как условие гражданско-правовой ответственности в деликтных обязательствах характеризуется следующими чертами: Во-первых, эта связь должна носить объективный характер. По словам О.А. Красавчикова, причинная связь должна существовать «в реальной 251 действительности вне непосредственного соизмерения с нашим сознанием» и не менять «своего существа или характера в зависимости от тех представлений, которые складываются в сознании общества или отдельного индивида, от уровня (степени) ее познанности»1. Во-вторых, причинная связь должна иметь определенную временную последовательность, когда противоправное поведение предшествует наступлению вреда. Если суд встречается с фактом, когда гражданин требует возместить вред в связи с утратой трудоспособности по вине организации, то он должен выяснить, предшествовали ли утрате трудоспособности какиелибо противоправные действия организации или же трудоспособность утрачена в силу общего заболевания. В-третьих, причина должна с необходимостью порождать своё следствие. Если нет прямой причинно-следственной связи, то нельзя говорить и о причинной связи как таковой. Иначе говоря, причинная связь должна быть прямой, а не косвенной. Например, если врач выписал больному одно лекарство, а медицинская сестра дала ему по ошибке другое, вследствие чего состояние больного резко ухудшилось, и он стал инвалидом, решающее значение для ответственности лечебного учреждения будут иметь действия медсестры. Поэтому причина и следствие всегда должны непосредственно относиться к конкретному случаю. В-четвертых, причина и следствие должны быть юридически значимыми, т. е. способными порождать деликтное обязательство и влечь гражданскоправовую ответственность. Вина причинителя вреда. Ответственность по деликтным обязательствам может иметь место, как правило, при наличии вины причинителя вреда. Под виной понимается психическое отношение причинителя вреда к своему противоправному поведению и его возможным результатам. В вине проявляется пренебрежение причинителя вреда к интересам общества, 1 Советское гражданское право / Под ред. О.А. Красавчикова. С. 517. 252 граждан и юридических лиц. Такое понятие вины в равной мере применимо ко всем субъектам гражданского права. В отличие от рассмотренных условий гражданско-правовой ответственности (вреда, противоправного поведения и причинной связи), носящих объективный характер, вина характеризует деликтное правонарушение с субъективной стороны. Более того, в отдельных случаях закон устанавливает даже ответственность без вины, например, ответственность владельца источника повышенной опасности. В гражданском законодательстве различаются две формы вины — умышленная и неосторожная (ст. 401 ГК РФ). Умышленная вина характеризуется тем, что причинитель вреда сознает противоправность своего поведения, предвидит его вредные последствия, желает или безразлично относится к их наступлению. Вина в форме неосторожности характеризуется тем, что лицо не сознает противоправности своего поведения, не предвидит и не желает наступления вредных последствий, но должно осознавать характер своего поведения и предвидеть возможность причинения вреда. Итак, мы кратко рассмотрели общие условия ответственности за причинение вреда. Дальнейшее развитие и конкретизацию эти положения получат, при изучении отдельных видов ответственности за причинение вреда. 3. Ответственность государства за причинение вреда. Теория гражданского права всегда рассматривала государство в качестве одного из субъектов гражданских правоотношений. Однако на практике государство, обладая иммунитетом и громадной политической властью, избегало, тем не менее, принимать такие правовые нормы, 253 которые возлагали бы на него ответственность за те или иные правонарушения. В последние годы ситуация, связанная с участием государства в гражданских правоотношениях, и его ответственность за гражданские правонарушения существенно изменились. В настоящее время общим правовым основанием ответственности Российского государства является ст. 53 Конституции РФ, про- возглашающая, что каждый гражданин «имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц». Положение ст. 53 Конституции РФ конкретизируется значительным числом нормативных актов, устанавливающих ответственность Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований и их должностных лиц за причинение внедоговорного вреда. Правовые нормы, содержащиеся в этих нормативных актах, неоднородны по содержанию и могут быть разделены на три группы1. К первой относятся нормы, которые предусматривают гражданскоправовую ответственность за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов или органов местного самоуправления либо их должностных лиц (ст. 1069 ГК РФ, другие законы РФ). Ко второй группе необходимо отнести норму, устанавливающую ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070 ГК РФ). Третью группу составляют нормы, в соответствии с которыми государство добровольно возложило на себя обязанность возмещать (компенсировать) вред, причиненный определенным группам граждан (например, репрессированным, чернобыльцам, военнослужащим и др.). Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами. 1 См.: Поляков И.Н. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда. М., 1998. С. 50. 254 Нормой, устанавливающей ответственность государственных и муниципальных образований за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц (так называемый вред, причиненный актами власти), является ст. 1069 ГК РФ. Особенность ответственности по ст. 1069 ГК РФ состоит в том, что противоправность действий названных органов и их должностных лиц оценивается с позиций не гражданского права, а с позиций административного, государственного, финансового и других отраслей права, нормы которой нарушал соответствующий орган или должностное лицо. При этом не имеет значения законность или незаконность самих административных актов, которая с точки зрения норм гражданского права, юридически безразлична. Необходимость в применении норм гражданского права появляется лишь тогда, когда в результате издания административного акта потерпевшему причиняется имущественный вред. Таким образом, деликтные обязательства в подобных случаях возникают в связи с противоправными действиями двоякого рода: административно-правовыми (издание незаконного акта) и гражданско-правовыми (причинение вреда)1. Поэтому ст. 1069 ГК РФ как специальный деликт не применяется к субъектам чисто гражданских правоотношений, возникающих из договоров с участием, например, государственных или муниципальных предприятий. Известно, что новый Кодекс разрешил государству в лице Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований создавать унитарные предприятия. Если унитарное предприятие создается в виде государственной или муниципальной организации, имуществом праве хозяйственного ведения, на пользующейся ответственность за причинение вреда полностью лежит на юридическом лице, которое обязано возместить вред за счет своего имущества и денежных средств (п. 5 ст. 113; п. 8 ст. 114 ГК РФ). Если же государственное или муниципальное Кун А.П. Противоправность и вина в обязательствах по возмещению вреда, причиненного гражданину актами власти 1 255 предприятие основано на базе федеральной собственности как федеральное казенное предприятие, ответственность распределяется между ним и Российской Федерацией. При этом последняя несет лишь субсидиарную ответственность (ст. 115 ГК РФ). Что же касается учреждений, создаваемых государством или муниципальным образованием, то они обычно возмещают причиненный вред только из своих денежных средств. Государство и муниципальные образования привлекаются к субсидиарной ответственности лишь при недостаточности этих средств (п. 2 ст. 120 ГК РФ). Таким образом, Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования хотя и несут гражданско-правовую ответственность, но вытекает она из договоров и носит, как правило, субсидиарный характер. В ст. 1069 ГК РФ предусмотрена внедоговорная ответственность Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований за вред, причиняемый гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц. При этом согласно ст. 1069 ГК РФ и ст. 1 Федерального закона РФ от 12 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»1 к государственным органам относятся органы государственной власти и управления, а к органам местного самоуправления — «выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти». Другими словами, вред должен быть причинен именно государственным органом, а не органом кооперативной, общественной и другой организации. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. 1 Собрание законодательства 1995. № 35. Ст. 3506. 256 Ответственность правоохранительных и судебных органов является вторым случаем ответственности государства за вред, причиняемый актами власти. В ст. 1070 ГК РФ, устанавливающей ответственность государства за причинение вреда в области правосудия, различаются две ситуации. Первая касается ответственности названных органов за вред, причиняемый только гражданину, определенными судебно-следственными действиями, исчерпывающий перечень которых дается в законе (п. 1 ст. 1070 ГК РФ). Вторая ситуация предусматривает ответственность государства и муниципальных образований за любой иной вред, причиненный судебноследственными органами как гражданам, так и юридическим лицам (п. 2 ст. 1070 ГК РФ). Специальные условия применения п. 1 ст. 1070 ГК РФ состоят в том, что: 1) вред должен быть причинен гражданину незаконным осуждением (ст. 300, 303 УПК), незаконным привлечением его к уголовной ответственности (ст. 143-144 УПК) или незаконным применением к нему в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде (ст. 93, 96 УПК) либо незаконным наложением на гражданина административного взыскания в виде ареста или исправительных работ (ст. 31-32 КоАП); 2) должностное лицо, применяя названные меры, обязано находиться при исполнении служебных обязанностей и 3) должен быть документ, реабилитирующий гражданина (оправдательный приговор суда, постановление следователя и т. п.). Итак, первое специальное условие ответственности — это наличие одного из перечисленных незаконных действий судебно-следственных органов, совершенных в отношении потерпевшего. Прежде всего, надо отметить, что под незаконностью действий судебноследственных органов в п. 1 ст. 1070 ГК РФ понимается такое поведение их должностных лиц, которое расходится с предписаниями действующего уголовно-процессуального права. Если следователь совершает действие, не 257 предусмотренное УПК, или применяет физические или психологические меры воздействия на подозреваемого, фальсифицирует доказательства, что приводит к аресту и осуждению гражданина, то эти действия являются незаконными. Незаконными считаются также действия, нарушающие требования не только УПК, но и подзаконных актов. Например, деятельность органов дознания регламентируется значительным числом инструкций, положений, уставов и т. п. Отступление дознавателя от их требований, если это привело к незаконному аресту, осуждению и т.п., также дает потерпевшему право в случае реабилитации, требовать возмещения имущественного и морального вреда. Незаконные действия, указанные в п. 1 ст. 1070 ГК РФ должны быть совершены дознавателем, следователем, судьей, прокурором при исполнении своих служебных ответственности обязанностей. Это судебно-следственных второе органов. специальное Под условие служебными обязанностями понимается выполнение названными должностными лицами своих функций по производству дознания, предварительного следствия или отправлению правосудия. И, наконец, третье специальное условие — наличие реабилитирующего документа, подтверждающего, невиновность лица, подвергшегося аресту, осуждению и т. д. Термин «реабилитация» (ст. 5, 385 и другие статьи УПК) означает, что обвиняемый или осужденный официально признается невиновным в совершении преступления (административного правонарушения), так как отсутствуют законные основания для привлечения его к уголовной (административной) ответственности. Освобождение от ответственности сопровождается изданием правового акта (приговора, постановления и т. д.). Данный акт должен быть принят компетентным органом дознания, следствия, прокуратуры или суда. Реабилитация может иметь место в любой стадии процесса. Вред, причиненный незаконными действиями правоохранительных органов и суда, указанными в п. 1 ст. 1070 ГК, возмещается независимо от 258 вины должностных лиц, совершивших эти действия. Ущерб возмещается за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования. Возмещение государством вреда, причиненного определенным группам граждан. В данном случае вред гражданам также причиняется неправомерными действиями различных государственных (реже — муниципальных) органов и их должностных лиц. Для правовых норм этой группы характерно не то, что государство взяло на себя обязательство возмещать вред, а особый субъектный состав потерпевших. Ими, например, могу быть ре- прессированные, жертвы радиационных катастроф, военнослужащие и т. п. Возмещение государством вреда, причиненного репрессированным народам и другим жертвам политических репрессий является сравнительно новым специальным деликтом. Изложенный ранее порядок возмещения вреда, причиненного органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, к этому деликту не применяется, так как здесь действует множество специальных законов и подзаконных актов. Вот лишь некоторые из них: Законы, принятые Верховным Советом РСФСР 26 апреля 1991 г. «О реабилитации репрессированных народов»1 и 18 октября 1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий»2, с последующими изменениями и дополнениями, внесенными Законами Российской Федерации от 26 июня 1992 г., 22 декабря 1992 г., 3 сентября 1993 г. и 4 ноября 1995 г. Обязательным условием ответственности государства за причинение вреда репрессированным должно быть решение о реабилитации гражданина или народа, на основании которого заинтересованные лица получают соответствующие документы (справки, заключения, решения судебных органов). Возмещение государством вреда, причиненного сотрудникам правоохранительных и некоторых других государственных органов. 1 2 Ведомости. 1991. № 18. Ст. 787. Там же. 1991. № 44. С. 148. 259 Правом на возмещение вреда пользуются следующие потерпевшие: сотрудники милиции, работники прокуратуры, судьи, сотрудники государственной налоговой службы, работники Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве РФ, работники органов, осуществляющих приватизацию и полномочные представители Президента РФ в регионе РФ. Возмещение вреда за счет государства предусмотрено и в отношении депутатов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Приравнять к рассматриваемой группе потерпевших можно и лиц, давших согласие участвовать в выполнении специальных задач при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом и пострадавших в результате этого (погибших или ставших инвалидами)1. Специальными условиями, при которых наступает ответственность государства за вред, причиненный перечисленным должностным лицам, являются: потерпевшие состоят на государственной службе в органах внутренних дел, прокуратуры, суда, налоговой полиции либо дали добровольное согласие сотрудничать с этими органами при проведении антитеррористических причинной связи с операций; их нанесенный им вред служебно-государственной находится в деятельностью. Имеющиеся различия в перечисленных актах относительно лиц, которые могут требовать возмещения вреда и размеров возмещения объясняются, видимо, тем, что законодатель в каждом случае исходил из важности и опасности работы, выполняемой теми или иными работниками. Ответственность государства перед гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате радиационных катастроф и инцидентов. Согласно Закону об атомной энергии вред, причиненный воздействием радиации, возмещают, как правило, организации, эксплуатирующие ядерные Постановление Правительства РФ от 22 января 1997 г. «О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом» // Российская газета. 1997. 28 янв. 1 260 установки, комплексы, использующие ядерные материалы, радиоактивные вещества и т. п. Вред заключается в ущербе, нанесенном здоровью граждан, в потере кормильца, в порче или уничтожении имущества. Например, граждане, проживающие в зоне отчуждения, зоне отселения или зоне проживания с правом отселения, вынуждены оставлять жилые дома, дачи, предметы домашней обстановки и обихода, скотину, птицу, фруктовые и ягодные насаждения, другое имущество, зараженное радиоактивными веществами. Ответственность государства в рассматриваемом случае может наступать только при наличии следующих специальных условий: вред здоровью или имуществу гражданина — результат радиационного воздействия или облучения; данное воздействие явилось следствием Чернобыльской катастрофы, семипалатинских ядерных испытаний или других катастроф, указанных в законодательстве. 4. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. Как старое, так и новое гражданское законодательство причинение вреда владельцем источника повышенной опасности рассматривает в качестве специального деликта. Причина этого состоит в том, что вред причиняется при использовании предметов, обладающих особо опасными свойствами, не поддающимися полному контролю человека. В связи с этим законодатель вынужден был установить в законе существенные отличия, касающиеся условий гражданско-правовой ответственности за причинение вреда источником повышенной опасности. В п. 1 ст. 1079 ГК РФ говорится, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, 261 взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т. п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельностью), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если они не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Источник повышенной опасности — это материальные объекты, обладающие вредоносными свойствами, не поддающимися в процессе деятельности полному контролю человека, вследствие чего они могут причинить вред другим лицам. Итак, источник повышенной опасности должен обладать совокупностью следующих признаков: 1) являться всегда объектом (предметом) материального мира; 2) иметь вредоносные, опасные для окружающих качества; 3) находиться в процессе эксплуатации, деятельности; 4) исключать возможность полного контроля над собой со стороны человека. Рассмотрим каждый из названных признаков, тем более что в ст. 1079 ГК РФ говорится только об одном из них — деятельности, представляющей повышенную опасность для окружающих в связи с использованием транспортных средств, механизмов и т. п. 1. Источник повышенной опасности — это всегда материальный объект (предмет). В законе отсутствует исчерпывающий перечень источников. И это правильно, учитывая их многообразие и постоянное увеличение по мере развития науки и техники. Для оказания помощи практике наука группирует источники по основным видам. Приведем классификацию, предложенную профессором O.A. Kpасавчиковым: физические источники, которые подразделяются: на механические (автомашины, железнодорожный транспорт, морские и речные суда, оборудование промышленных предприятий и т. п.); электрические 262 (оборудование и агрегаты высокого напряжения); тепловые (оборудование горячих цехов и т. п.); строительные (стройки) и т. д.; физико-химические источники, к которым относятся все предметы, создающие опасность радиоактивного воздействия; химические источники, в число которых входят отравляющие, взрывчатые и огнеопасные вещества (бензин, яды и т. д.); биологические источники: дикие звери, некоторые микроорганизмы и т. п.1 Из сказанного видно, что объекты (предметы), представляющие повышенную опасность, могут быть искусственно созданы трудом человека (яды, взрывчатые вещества, машины) или существовать в естественном состоянии и использоваться людьми для своих нужд (яды, микроорганизмы, радиоактивные вещества и т. п.). В пользу того, что источник повышенной опасности — это всегда предмет, можно высказать и такое мнение: владеть и пользоваться можно только предметом, а не отдельно его деятельностью или свойствами. Как справедливо замечает А.М. Белякова, от предмета нельзя отделить его свойства1. 2. Объекты (предметы) должны обладать определенными качественными и характеристика количественными опасных характеристиками. физических, Качественная механических, химических, биологических и других свойств объектов проявляется в их способности передвигаться со значительной скоростью, взрываться, излучать радиацию, стрелять и т. д. По этим причинам предметы представляют особую опасность для окружающих и могут причинить вред имуществу, здоровью, привести к смерти. Поэтому ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, наступает лишь тогда, когда вред становится результатом действия именно тех его опасных, вредоносных качеств, которые и предопределили, признание предмета источником повышенной 1 1 Советское гражданское право / Под ред. О.А. Красавчикова. С. 387. Белякова А.М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. 1986. С. 110. 263 опасности. При этом, важное значение имеет иногда и количественная характеристика предмета. Например, бензин в зажигалке не является источником повышенной опасности. Но этого уже не скажешь о бензине, которым наполнена железнодорожная цистерна. 3. Для того чтобы предмет мог считаться источником повышенной опасности, необходимо использовать его определенным образом в деятельности людей. Под деятельностью в теории и судебной практике понимается как целенаправленное (активное) использование предметов повышенной опасности, так и обычное (пассивное) их хранение, когда вредоносные, опасные свойства предметов могут проявляться самопроизвольно (например, радиоактивное излучение, испарение некоторых химических веществ, самопроизвольное движение автомашины и т. п.). Поэтому совершенно очевидно, что стоящая автомашина или локомотив, законсервированная стройка или обесточенный электроагрегат не могут представлять повышенную опасность для окружающих. Но будучи приведенными в действие, они сразу же переходят в разряд опасных. 4. Невозможность полного контроля «деятельности» предметов, представляющих повышенную опасность, объясняется тем, что в силу целого ряда объективных причин и особых свойств предметов человек не в состоянии свободно управлять ими, направлять их опасную «деятельность» в безопасное русло. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков лишает нас возможности утверждать, что мы имеем дело с источником повышенной опасности. Субъекты обязательства, возникающего при причинении вреда источником повышенной опасности. Потерпевшими могут быть граждане, юридические лица, государственные и муниципальные образования. Если вред, причиненный гражданину, вызвал его смерть, право на возмещение вреда возникает у его иждивенцев в связи с потерей кормильца. 264 Физические и юридические лица, а также государственные и муниципальные образования могут стать потерпевшими в результате ядерных, химических и других техногенных катастроф и происшествий, причинивших вред окружающей природной среде. Причинителем вреда считается лицо, владеющее источником повышенной опасности. Владельцем источника повышенной опасности может быть юридическое лицо или гражданин, осуществляющие эксплуатацию источника в силу принадлежащего им права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо основаниям: по договору аренды, по доверенности по другим на управление транспортным средством, в силу распоряжения компетентных органов о передаче организации во временное пользование источника повышенной опасности и т.д.1 Условия гражданско-правовой ответственности владельца источника повышенной опасности. Ответственность наступает при наличии вреда, противоправного поведения причинителя, причинной связи и вины причинителя вреда. Особенность ответственности владельца источника повышенной опасности состоит в том, что он обязан возместить вред в полном объеме даже тогда, когда не виноват в причинении вреда (кроме случаев взаимодействия источников). Ответственность стимулировать владельца без вины источника установлена для эксплуатировать того, его с чтобы особым вниманием, соблюдать меры по технике безопасности, снижающие до минимума возможность даже случайного причинения вреда2. В ст. 1079 ГК РФ устанавливается, что владелец источника повышенной опасности освобождается от обязанности возместить причиненный вред, если докажет, что вред возник вследствие действия непреодолимой силы, умысла потерпевшего или противоправных действий третьих лиц. В ст. 1083 ГК РФ, кроме того, предусматривается возможность снижения размера 1 2 Пункт 19 Постановления Правительства Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. Белякова А.М. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. М., 1967. С. 19. 265 возмещения с учетом вины потерпевшего и имущественного положения причинителя вреда. 5. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, ограниченно дееспособными и недееспособными. Новое гражданское законодательство делит всех граждан, не достигших 18 лет, на три группы, устанавливая для каждой различную ответственность за причинение вреда. К первой – относятся малолетние в возрасте до 14 лет (ст. 28 и 1073 ГК РФ), ко второй – несовершеннолетние от 14 до 18 лет (ст. 26 и 1074 ГК РФ) и к третьей – эмансипированные подростки, достигшие 16 лет (ст. 27 ГК РФ)1. Особенность ответственности несовершеннолетних граждан по трем названным специальным деликтам состоит в том, что вред возмещается, как правило, родителями, опекунами, попечителями или учреждениями, под опекой или надзором которых находятся подростки. Ответственность за вред, причиненный малолетними. Малолетние граждане в возрасте до 14 лет рассматриваются законодателем как лица, неспособные в силу недостаточной психической зрелости разумно руководить своими действиями и правильно оценивать их возможные последствия. Несмотря на то, что малолетние в возрасте от 6 до 14 лет обладают правом на совершение некоторых сделок (ст. 28 ГК РФ), гражданская деликтоспособность у них полностью отсутствует. Это, однако, не означает, что причиняемый ими вред остается невозмещенным. Вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), должен возмещаться его родителями (усыновителями) или опекунами, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 ст. 1073 ГК РФ). Причинителем вреда, помимо родителей, усыновителей и опекунов, могут считаться: а) воспитательные лечебные учреждения, учреждения 1 См.: Поляков И.Н. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда. М., 1998. С. 100-109. 266 социальной защиты и другие аналогичные учреждения, осуществляющие опеку над малолетним (детские дома, больницы и т. п.) и б) образовательные, воспитательные, лечебные и иные учреждения, обязанные осуществлять надзор за малолетним (лицеи, школы, школы-интернаты, детские сады, ясли и другие учреждения), а также лица, осуществляющие за ними надзор на основании договора (няни, домработницы, гувернантки и т. п.) Условия ответственности родителей, учреждений и других лиц, обязанных отвечать за действия малолетних, совпадают с общими условиями гражданско-правовой ответственности. Особой спецификой обладает лишь одно из них — вина. Применительно к данному деликту, можно говорить не о вине подростка, хотя он и причинил вред своим противоправным действием, а о вине его родителей, опекунов, детских учреждений, под опекой или надзором которых он находился. И еще — закон и судебная практика исходят из презумпции вины именно этих лиц. Вина родителей согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» заключается в том, что они не осуществляли должный надзор за несовершеннолетними детьми, безответственно относились к их воспитанию, незаконно использовали свои права по отношению к детям, попустительствовали противоправному поведению или поощряли озорство, были невнимательны к ним. Результатом такого отношения к детям и явились их противоправные действия, причинившие вред. Если родители, усыновители, опекуны считают себя невиновными в том, что их ребенок причинил вред, бремя доказывания этого обстоятельства закон возлагает на них (п. 3 ст. 1073 ГК РФ). И последнее. Родители, опекуны, организации и другие лица, возместившие вред, причиненный малолетними, не приобретают по отношению к ним права регресса (п. 4 ст. 1081 ГК РФ). 267 6. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются частично дееспособными. Обладая достаточной степенью психической зрелости, они вправе совершать ряд гражданско-правовых сделок и отвечать по ним. Учитывая это обстоятельство, законодатель установил, что эта группа несовершеннолетних должна обладать и гражданской деликтоспособностью, т.е. отвечать за причинение вреда на общих основаниях. Поэтому потерпевшие обязаны предъявлять требования о возмещении вреда непосредственно к таким несовершеннолетним. Однако, учитывая, что подростки в возрасте от 14 до 18 лет, как правило, не имеют самостоятельного заработка и имущества, за счет которого они могли бы возмещать причиненный ими вред, законодатель разрешил привлекать к дополнительной (субсидиарной) ответственности их родителей, усыновителей, попечителей, а в отдельных случаях соответствующие учебные, лечебные и другие учреждения, под надзором которых подросток находился. При этом законодатель исходил из того, что поведение подростков и в этом возрасте во многом предопределяется полученным ими воспитанием со стороны родителей, попечителей, усыновителей и эффективностью осуществляемого за их поведением надзора. Таким образом, особенность ответственности по рассматриваемому обязательству состоит в том, что личная вина подростка в причинении вреда может дополняться виной его родителей, усыновителей, попечителей и других лиц (п. 2 ст. 1074 ГК РФ). Поэтому суд, рассматривая любое дело, связанное с решением вопроса о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, обязан всегда обсуждать вопрос о возмещении вреда самим несовершеннолетним. Несоблюдение этого правила приводит к отмене судебного решения. Ответственность за вред, причиненный эмансипированными. 268 Эмансипированные граждане, достигшие 16 лет, которые объявлены таковыми органами опеки и попечительства или решением суда, считаются полностью дееспособными. За вред, причиненный эмансипированными, отвечают они сами. Важнейшей особенностью ответственности эмансипированных является то, что их родители не привлекаются даже к субсидиарной ответственности. Но это правило перестает действовать, если суд по ходатайству родителей или органов опеки и попечительства примет решение об отмене эмансипации. Тогда при отсутствии у несовершеннолетних имущества или денег обязанность возмещения вреда может быть возложена на их родителей или попечителей. Родители, опекуны, попечители, детские учреждения, возместившие вред за малолетних или несовершеннолетних детей, не приобретают по отношению к ним права регресса (п. 4 ст. 1081 ГК РФ). Ответственность за вред, причиненный ограниченно дееспособным. Вред, причиненный ограниченно дееспособным гражданином, возмещается самим причинителем вреда. Это делается несмотря на то, что ст. 30 ГК РФ предписывает устанавливать над такими гражданами попечительство. Возложение ответственности на самого ограниченно дееспособного объясняется тем, что он вправе совершать самостоятельно мелкие бытовые сделки, а другие сделки — с согласия попечителя. Следовательно, закон признает ограниченно дееспособного субъектом гражданских правоотношений, способным лично нести гражданско- правовую ответственность. Ответственность за вред, причиненный недееспособным. Гражданин признается недееспособным при наличии материальноправовых оснований (ст. 29 ГК РФ). Над такими гражданами устанавливается опека. Поэтому при причинении вреда недееспособным ответственность возлагается на опекуна либо на организацию (больницу, интернат и т. п.), обязанных осуществлять надзор за недееспособным (п. 1 ст. 1076 ГК РФ). 269 Условия гражданско-правовой ответственности в этих случаях аналогичны условиям ответственности за вред, причиненный малолетними. Опекун и организация, обязанные осуществлять надзор, считаются виновными в том, что они не уследили за поведением недееспособного, вовремя не пресекли его противоправных действий либо не устранили своевременно их вредных последствий. Поэтому опекун и соответствующая организация не приобретают права регресса к недееспособному (п. 4 ст. 1081 ГК РФ). Опекун и организация, обязанные осуществлять надзор, возмещают вред в полном объеме, причем эта обязанность сохраняется за ними в том даже случае, когда гражданин вновь признается дееспособным (п. 2 ст. 1076 ГК РФ). Если опекун и организация не желают возмещать вред, они обязаны доказать свою невиновность. Возмещение вреда может быть произведено и за счет самого недееспособного. Это возможно только тогда, когда причинен вред жизни или здоровью потерпевшего; причинитель вреда обладает достаточными средствами для возмещения вреда; опекун умер либо не имеет средств, достаточных для возмещения вреда (п. 3 ст. 1076 ГК РФ). С учетом конкретных обстоятельств дела суд может принять и такое решение: возложить обязанность по возмещению вреда либо на причинителя вреда (недееспособного) полностью, либо на недееспособного и опекуна по правилу долевой ответственности. 270 КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ Кафедра гражданского права и процесса «УТВЕРЖДАЮ» Начальник кафедры гражданского права и процесса к.ю.н., доцент полковник полиции _________________ А.В. Герасимов «____»___________ 2016 г. Дисциплина: Гражданское право Специальность: 030901.65 – безопасности Правовое обеспечение национальной Тезисы лекции Тема 7: «Авторское и патентное право» 4 – ч. Обсуждена и одобрена на заседании кафедры протокол № 18 от «31» мая 2016 г. Подготовил: ст. преподаватель кафедры к.ю.н., подполковник полиции Жаботинский М.В. Краснодар2016 271 План 1. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. 2. Интеллектуальные права и сроки их действия. 3. Авторское право. 4. Смежные права. 5. Понятие, характеристика, объекты и субъекты патентного права. 6. Содержание патентных прав. 7. Распоряжение исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец 8. Экспертиза заявки на выдачу патента 9. Защита прав патентообладателей Нормативные правовые акты: 1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. №237. 25.12.1993. 2. Конвенция по охране промышленной собственности (Заключена в Париже 20.03.1883) (ред. от 02.10.1979) // Закон. - 1999._№ 7. 3. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ.05.12.1994.-№32. Ст.3301. 4. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ.-29.01.1996.-№5. Ст.410. 5. Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ.-03.12.2001.-№49. Ст.4552. 6. Гражданский Кодекс РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 г. №230-ФЗ // СЗ РФ.-25.12.2006.-№52. Ст.5496. 7. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ.-03.01.2005.-№1 (часть 1). Ст.14. 8. Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ // СЗ РФ.-24.11.1997.-№47. Ст. 5340. 9. ФЗ от 25.02.99 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ // СЗ РФ. - 28.10.2002. - №43. Ст. 4190. 10.Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. №2300-1 // СЗ РФ.15.01.1996.- №3. Ст. 140. Основная литература Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Особенная часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 703 с. 272 Анисимов, А. П. Гражданское право России [Текст]: учебник. Общая часть / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. - 2-е изд., перераб и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 479 с. Гражданское право [Текст]: учебник: в 3 т. Т. 1 / ред. Ю. К. Толстой. 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2013. - 784 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 1 / ред. А. П. Сергеев. - М. : Велби, 2013. - 1008 с. Гражданское право [Текст]: учебник. Т. 2 / сост.: И. А. Андреев, И. З. Аюшева, А. С. Васильев ; ред. С. А. Степанов. - М.: Проспект, 2014. - 712 с. Гражданское право [Текст]: учебник / ред.: С. С. Алексеев, С. А. Степанов. - 4-е изд. - М. : Проспект, 2014. - 440 с. Гражданское право [Электронный файл]: курс лекций / ред. А. В. Головизнин. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. – 2014. Жаботинский, М. В. Гражданское право [Текст] : учеб.-метод. пособие (030901.65 - Правовое обеспечение национальной безопасности) / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 190 с. Дополнительная литература Белов, В.А. Гражданское право Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право [Текст]: учебник для бакалавров / В.А. Белов. - М.: ЮРАЙТ, 2012.-521 с. Жукова, Н. В. Курс лекций по гражданскому праву (общая часть) [Электронный файл]: учеб. пособие / Н. В. Жукова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России. - Новороссийск : Новороссийский филиал КрУ МВД России, 2014 Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2014. - 280 с. Юкша, Я. А. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / Я. А. Юкша. 3-е изд. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 364 с. - (Высшее образование). Гражданское право [Текст] : практикум. Общая часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 74 с. Гражданское право [Текст]: сб. нормативных правовых актов. Особенная часть / сост. И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2013. - 150 с. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 1 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. (Авторский учебник). 273 Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст] : учебник. Т. 2 / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 484 с. (Авторский учебник). Белов, В. А. Что изменилось в Гражданском кодексе [Текст] : практ. пособие / ред. В. А. Белов. - 2-е изд., стер. - М. : Юрайт, 2015. - 183 с. Камышанский, В. П. Гражданское правоотношение: социальнопсихологический аспект [Текст] : моногр. / В. П. Камышанский, В. Е. Карнушин. - М.: Статут, 2015. - 222 с. Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах [Текст] : учеб. пособие. Т. 1 / Ю. Ф. Беспалов, П. А. Якушев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015. - 296 с. Гражданское право [Текст] : учеб. пособие / сост. Ж. В. Мержа. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. - 228 с. Особенности применения договора найма служебного жилого помещения в ОВД, включая ГИБДД [Текст]: учеб. пособие / О. В. Федотова. Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 102 с. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних [Текст] : моногр. / С. К. Жиляева. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 109 с. Организационно-правовые основы осуществления пассажирских авиаперевозок [Текст]: учеб. пособие / сост. А. В. Целуйко. - 2-е изд., перераб. и доп. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. - 101 с. Захарова, Г. С. Компенсация морального вреда как способ защиты гражданских прав [Текст]: моногр. / Г. С. Захарова. - Ставрополь : СФ КрУ МВД России, 2013. - 76 с. Мельник С. В. Ответственность юридических лиц: гражданскоправовой и уголовно-правовой аспекты [Текст]: моногр. / С. В. Мельник, С. В. Баранчикова , В. В. Качалов. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2013. - 76 с. Защита субъективных гражданских прав в концепции новой редакции Гражданского Кодекса Российской Федерации [Текст]: материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (28 марта 2013 г.). - Краснодар : СКФ Российской академии правосудия, 2013. - 174 с. Воробьев А. В. Компенсация нематериального вреда при рассмотрении гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации [Текст] : учеб.-метод. пособие / А. В. Воробьев. - М. : ДГСК МВД России, 2013. - 160 с. Воробьев, А.В. Опровержение в СМИ как способ гражданско-правовой защиты личных нематериальных благ [Текст]: монография / А.В. Воробьев М.: ДГСК МВД России, 2012. - 232 с. Жукова, Н.В. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014 - 43 с. Жукова, Н.В. Право интеллектуальной собственности [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2014. - 85 с. Жукова, Н.В. Расчетные обязательства [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 68 с. 274 Жукова, Н.В. Рента и пожизненное содержание [Текст]: фондовая лекция / Н.В. Жукова. - Новороссийск: НФ КрУ МВД РФ, 2012. - 24 с. Светличный, А. Д. Органы внутренних дел как субъекты регрессных отношений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст] : учеб. пособие / А. Д. Светличный. - Омск: Омская академия МВД России, 2013. - 48 с. Бучакова, М. А. Правовое регулирование отношений, связанных с принятием наследства [Текст] : учеб. пособие / М. А. Бучакова. - Омск : Омская академия МВД России, 2013. - 59 с. Федотова, О. В. Кредитный договор в российском праве [Текст] : учеб. пособие / О. В. Федотова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 72 с. Юридическое лицо как субъект гражданско-правовой и уголовной ответственности и обеспечение ГИБДД условий реализации отдельных видов ответственности [Текст] : учеб. пособие / ред. С. К. Жиляева [и др.]. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2013. - 75 с. Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Макаренко, А. И. Авторское право [Текст] : учеб. пособие / А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 82 с. Щербачева, Л. В. Гражданско-правовая регламентация нтеллектуальной собственности в России на современном этапе [Текст] : моногр. / Л. В. Щербачева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 143 с. - (Науч. издания для юристов). Жаботинский, М. В. Вещное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 50 с. Актуальные проблемы развития гражданского законодательства на современном этапе [Текст] : сб. науч. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. (28 февр. 2014 г.) / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 312 с. Калугин, А. В. Регистрация программ для ЭВМ, разрабатываемых в ходе выполнения НИОКР по государственным контрактам [Текст] : метод. пособие / А. В. Калугин, Д. Г. Королев, Ю. А. Лекарь. - М.: СТиС МВД России, 2014. - 46 с. Защита авторских и смежных прав [Текст]: учеб. пособие / сост. А. И. Макаренко. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. 40 с. Харитонов, И. К. Объекты гражданско-правового регулирования [Текст] : учеб. пособие / И. К. Харитонов. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 72 с. Захарова, Г. С. Сборник задач по дисциплине "Гражданское право" [Электронный файл] : сборник задач / Г. С. Захарова. - Электрон. текстовые 275 дан. // Труды сотрудников Ставропольского филиала КрУ МВД России (4 кв. 2014 г.). - Ставрополь : Ставропольский филиал КрУ МВД России, 2014 Максименко, А. В. Договор коммерческого найма жилого помещения [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Максименко, Т. Н. Мирошниченко. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Шалайкин, Р. Н. Защита права собственности и ограниченных вещных прав [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, Ю. Н. Извеков. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2014 Извеков, Ю. Н. Особенности защиты права собственности и иных вещных прав [Текст] : учеб. пособие / Ю. Н. Извеков, А. В. Герасимов, А. А. Булавкин. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 58 с. Головизнин, А. В. Внедоговорные охранительные обязательства в гражданском праве России [Электронный файл] : учеб. пособие / А. В. Головизнин, Р. Н. Мородумов, Н. А. Свалова. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014 Носкова, Ю. Б. Проблемы участия органов внутренних дел в защите прав на объекты интеллектуальной собственности [Электронный файл] : науч.–практич. пособие / Ю. Б. Носкова, А. Л. Пушкарев, Н. А. Свалова. Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Уральского юридического института МВД России. - Екатеринбург : Уральский юридический институт МВД России, 2014. Иванова, Е. А. Гражданское право [Текст] : учеб. и практикум / Е. А. Иванова. - М. : Юрайт, 2014. - 279 с. - (Бакалавр. Прикладной курс). Защита субъектов гражданских прав в концепции новой редакции ГК РФ [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции и круглого стола (Краснодар, 28 марта 2013 г.) / ред.: А. И. Коновалов, Е. Б. Овдиенко. Краснодар : СКФ РАП, 2014. - 176 с. Жаботинский, М. В. Юридические лица [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 48 с. Жаботинский, М. В. Обязательственное право [Текст] : учеб. пособие / М. В. Жаботинский. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 140 с. Нагорная, Н. А. Гражданское право [Текст] : учеб. нагляд. пособие. Особенная часть / Н. А. Нагорная, И. В. Муравьев. - Могилев : Могилевский ин-т Министерства внутренних дел Республики Беларусь, 2015. - 160 с. Актуальные проблемы развития гражданского права и процесса на современном этапе [Текст] : материалы II Всерос. науч.-практ. конференции 276 (12 февр. 2015 г.) / ред. В. В. Верстов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 518 с. Актуальные проблемы реформирования гражданского и предпринимательского права [Текст] : материалы Всерос. науч.-практ. конференции с иностранным участием (г. Краснодар, 2-3 окт. 2015 г.). Краснодар : Российская академия правосудия, 2015. Шалайкин, Р. Н. Виндикационный иск как способ защиты права собственности [Электронный файл] : учеб. пособие / Р. Н. Шалайкин, А. В. Максименко, И. В. Тищенко, Л. Н. Меняйло. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина. - Белгород : Белгородский юридический институт МВД России, 2015. Механизм экономико-правового обеспечения национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы [Текст] : сб. / ред. А. В. Герасимов [и др.]. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 422 с. Гришин, А. В. Коммерческое (торговое) представительство: состояние, защита от противоправных посягательств и применение правовых презумпций [Текст]: моногр. / А. В. Гришин, Н. В. Гришина. - Электрон. текстовые дан. // Труды сотрудников Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2015 Улаева, Н. Л. Договор возмездного оказания медицинских услуг в России [Текст] : учеб. пособие / Н. Л. Улаева. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. - 160 с. 277 1. ОХРАНЯЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКУТАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ. В соответствии со ст. 1225 ГК РФ интеллектуальной собственностью признаются охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. К таким результатам законодатель относит следующее: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения. Вышеуказанные результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий являются интеллектуальной собственностью. 2. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА И СРОКИ ИХ ДЕЙСТВИЯ Интеллектуальные права В соответствии со ст. 1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие). Основные виды интеллектуальных прав: 278 1) исключительное право; Гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом (ст. 1229 ГК РФ). Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор). Заключение лицензионного договора не влечет за собой перехода исключительного права к лицензиату (ст. 1233 ГК РФ). Авторам, исполнителям, изготовителям фонограмм и аудиовизуальных произведений принадлежит право на вознаграждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений исключительно в личных целях. Такое вознаграждение имеет компенсационный характер и выплачивается правообладателям за счет средств, которые подлежат уплате изготовителями и импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для такого воспроизведения (ст. 1245 ГК РФ). Перечень оборудования и материальных носителей, а также размер и порядок сбора соответствующих средств утверждаются Правительством Российской Федерации. Сбор средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях осуществляется аккредитованной организацией (ст. 1244 ГК РФ). Вознаграждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях распределяется между правообладателями в следующей пропорции: сорок процентов - авторам, тридцать процентов - исполнителям, тридцать процентов - изготовителям фонограмм или аудиовизуальных произведений. Распределение вознаграждения между конкретными авторами, исполнителями, изготовителями фонограмм или аудиовизуальных произведений осуществляется пропорционально фактическому использованию соответствующих фонограмм или аудиовизуальных произведений. Порядок распределения вознаграждения и его выплаты устанавливается Правительством Российской Федерации. Средства для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях не взимаются с изготовителей того оборудования и тех материальных носителей, которые 279 являются предметом экспорта, а также с изготовителей и импортеров профессионального оборудования, не предназначенного для использования в домашних условиях. Исключительное право на произведения науки, литературы и искусства распространяется (ст. 1256 ГК РФ): 1) на произведения, обнародованные на территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории Российской Федерации, и признается за авторами (их правопреемниками) независимо от их гражданства; 2) на произведения, обнародованные за пределами территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами территории Российской Федерации, и признается за авторами, являющимися гражданами Российской Федерации (их правопреемниками); 3) на произведения, обнародованные за пределами территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами территории Российской Федерации, и признается на территории Российской Федерации за авторами (их правопреемниками) - гражданами других государств и лицами без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Произведение также считается впервые обнародованным путем опубликования в Российской Федерации, если в течение тридцати дней после даты первого опубликования за пределами территории Российской Федерации оно было опубликовано на территории Российской Федерации. При предоставлении на территории Российской Федерации охраны произведению в соответствии с международными договорами Российской Федерации автор произведения или иной первоначальный правообладатель определяется по закону государства, на территории которого имел место юридический факт, послуживший основанием для приобретения авторских прав. Предоставление на территории Российской Федерации охраны произведениям в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется в отношении произведений, не перешедших в общественное достояние в стране происхождения произведения вследствие истечения установленного в такой стране срока действия исключительного права на эти произведения и не перешедших в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения предусмотренного настоящим Кодексом срока действия исключительного права на них. При предоставлении охраны произведениям в соответствии с международными договорами Российской Федерации срок действия исключительного права на эти произведения на территории Российской Федерации не может превышать срок действия исключительного права, установленного в стране происхождения произведения. 280 Авторство, имя автора и неприкосновенность произведения охраняются бессрочно (ст. 1267 ГК РФ). Автор вправе в порядке, предусмотренном для назначения исполнителя завещания (статья 1134 ГК РФ), указать лицо, на которое он возлагает охрану авторства, имени автора и неприкосновенности произведения (абзац второй пункта 1 статьи 1266 ГК РФ) после своей смерти. Это лицо осуществляет свои полномочия пожизненно. При отсутствии таких указаний или в случае отказа назначенного автором лица от исполнения соответствующих полномочий, а также после смерти этого лица охрана авторства, имени автора и неприкосновенности произведения осуществляется наследниками автора, их правопреемниками и другими заинтересованными лицами. Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение (1270 ГК РФ). Использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности: 1) воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- или видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпляра двухмерного произведения и в двух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения. При этом запись произведения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением, кроме случая, когда такая запись является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение произведения до всеобщего сведения; 2) распространение произведения путем продажи или иного отчуждения его оригинала или экземпляров; 3) публичный показ произведения, то есть любая демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно либо на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его демонстрации или в другом месте одновременно с демонстрацией произведения; 281 4) импорт оригинала или экземпляров произведения в целях распространения; 5) прокат оригинала или экземпляра произведения; 6) публичное исполнение произведения, то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его представления или показа либо в другом месте одновременно с представлением или показом произведения; 7) сообщение в эфир, то есть сообщение произведения для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) по радио или телевидению (в том числе путем ретрансляции), за исключением сообщения по кабелю. При этом под сообщением понимается любое действие, посредством которого произведение становится доступным для слухового и (или) зрительного восприятия независимо от его фактического восприятия публикой. При сообщении произведений в эфир через спутник под сообщением в эфир понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых произведение может быть доведено до всеобщего сведения независимо от его фактического приема публикой. Сообщение кодированных сигналов признается сообщением в эфир, если средства декодирования предоставляются неограниченному кругу лиц организацией эфирного вещания или с ее согласия; 8) сообщение по кабелю, то есть сообщение произведения для всеобщего сведения по радио или телевидению с помощью кабеля, провода, оптического волокна или аналогичных средств (в том числе путем ретрансляции). Сообщение кодированных сигналов признается сообщением по кабелю, если средства декодирования предоставляются неограниченному кругу лиц организацией кабельного вещания или с ее согласия; 9) перевод или другая переработка произведения. При этом под переработкой произведения понимается создание производного произведения (обработки, экранизации, аранжировки, инсценировки и тому подобного). Под переработкой (модификацией) программы для ЭВМ или базы данных понимаются любые их изменения, в том числе перевод такой программы или такой базы данных с одного языка на другой язык, за исключением адаптации, то есть внесения изменений, осуществляемых исключительно в целях функционирования программы для ЭВМ или базы данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя; 10) практическая реализация архитектурного, дизайнерского, градостроительного или садово-паркового проекта; 282 11) доведение произведения до всеобщего сведения таким образом, что любое лицо может получить доступ к произведению из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения). Изготовителю фонограммы принадлежит исключительное право использовать фонограмму в соответствии со ст. 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фонограмму), в том числе способами, указанными в пункте 2 ст. 1324 ГК РФ. Изготовитель фонограммы может распоряжаться исключительным правом на фонограмму (ст. 1324 ГК РФ). Использованием фонограммы считается: 1) публичное исполнение, то есть любое сообщение фонограммы с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается фонограмма в месте ее сообщения или в другом месте одновременно с ее сообщением; 2) сообщение в эфир, то есть сообщение фонограммы для всеобщего сведения посредством ее передачи по радио или телевидению (в том числе путем ретрансляции), за исключением сообщения по кабелю. При этом под сообщением понимается любое действие, посредством которого фонограмма становится доступной для слухового восприятия независимо от ее фактического восприятия публикой. При сообщении фонограммы в эфир через спутник под сообщением в эфир понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых фонограмма может быть доведена до всеобщего сведения независимо от ее фактического приема публикой; 3) сообщение по кабелю, то есть сообщение фонограммы для всеобщего сведения посредством ее передачи по радио или телевидению с помощью кабеля, провода, оптического волокна или аналогичных средств (в том числе путем ретрансляции); 4) доведение фонограммы до всеобщего сведения таким образом, что лицо может получить доступ к фонограмме из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения); 5) воспроизведение, то есть изготовление одного и более экземпляра фонограммы или части фонограммы. При этом запись фонограммы или части фонограммы на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением, кроме случая, когда такая запись является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение фонограммы до всеобщего сведения; 6) распространение фонограммы путем продажи или иного отчуждения оригинала или экземпляров, представляющих собой копию фонограммы на любом материальном носителе; 283 7) импорт оригинала или экземпляров фонограммы в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения правообладателя; 8) прокат оригинала и экземпляров фонограммы; 9) переработка фонограммы. Организации эфирного или кабельного вещания принадлежит исключительное право использовать правомерно осуществляемое или осуществленное ею сообщение в эфир или по кабелю передач в соответствии со ст. 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на сообщение радио- или телепередачи), в том числе способами, указанными в п. 2 ст. 1330 ГК РФ. Организация эфирного или кабельного вещания может распоряжаться исключительным правом на сообщение радио- или телепередачи (ст. 1330 ГК РФ). Использованием сообщения радио- или телепередачи (вещания) считается (п. 2 ст. 1330 ГК РФ): 1) запись сообщения радио- или телепередачи, то есть фиксация звуков и (или) изображения или их отображений с помощью технических средств в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять ее неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение; 2) воспроизведение записи сообщения радио- или телепередачи, то есть изготовление одного и более экземпляра записи сообщения радио- или телепередачи либо ее части. При этом запись сообщения радио- или телепередачи на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением, кроме случая, когда такая запись является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение сообщения радио- или телепередачи до всеобщего сведения; 3) распространение сообщения радио- или телепередачи путем продажи либо иного отчуждения оригинала или экземпляров записи сообщения радиоили телепередачи; 4) ретрансляция, то есть сообщение в эфир (в том числе через спутник) либо по кабелю радио- или телепередачи одной организацией эфирного или кабельного вещания одновременно с получением ею такого сообщения этой передачи от другой такой организации; 5) доведение сообщения радио- или телепередачи до всеобщего сведения таким образом, что любое лицо может получить доступ к сообщению радио- или телепередачи из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения); 6) публичное исполнение, то есть любое сообщение радио- или телепередачи с помощью технических средств в местах с платным входом независимо от того, воспринимается оно в месте сообщения или в другом месте одновременно с сообщением. 284 Использованием сообщения радио- или телепередачи организации эфирного вещания считаются как ретрансляция его в эфир, так и сообщение по кабелю. Использованием сообщения радио- или телепередачи организации кабельного вещания считаются как ретрансляция его по кабелю, так и сообщение в эфир. К праву использования сообщения радио- или телепередачи соответственно применяются правила п. 3 ст. 1317 ГК РФ. Организации эфирного и кабельного вещания осуществляют свои права с соблюдением прав авторов произведений, прав исполнителей, а в соответствующих случаях - обладателей прав на фонограмму и прав других организаций эфирного и кабельного вещания на сообщения радио- и телепередач. Права организации эфирного или кабельного вещания признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав, прав исполнителей, а также прав на фонограмму. В соответствии со ст. 1334 ГК РФ изготовителю базы данных, создание которой (включая обработку или представление соответствующих материалов) требует существенных финансовых, материальных, организационных или иных затрат, принадлежит исключительное право извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в любой форме и любым способом (исключительное право изготовителя базы данных). Изготовитель базы данных может распоряжаться указанным исключительным правом. При отсутствии доказательств иного базой данных, создание которой требует существенных затрат, признается база данных, содержащая не менее десяти тысяч самостоятельных информационных элементов (материалов), составляющих содержание базы данных (абзац второй п. 2 ст. 1260 ГК РФ). Никто не вправе извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование без разрешения правообладателя, кроме случаев, предусмотренных ГК РФ. При этом под извлечением материалов понимается перенос всего содержания базы данных или существенной части составляющих ее материалов на другой информационный носитель с использованием любых технических средств и в любой форме. Исключительное право изготовителя базы данных признается и действует независимо от наличия и действия авторских и иных исключительных прав изготовителя базы данных и других лиц на составляющие базу данных материалы, а также на базу данных в целом как составное произведение. Лицо, правомерно пользующееся базой данных, вправе без разрешения правообладателя извлекать из такой базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в личных, научных, образовательных и иных некоммерческих целях в объеме, оправданном указанными целями, и в той 285 мере, в которой такие действия не нарушают авторские права изготовителя базы данных и других лиц. Использование материалов, извлеченных из базы данных, способом, предполагающим получение к ним доступа неограниченного круга лиц, должно сопровождаться указанием на базу данных, из которой эти материалы извлечены. В соответствии с положениями ст. 1339 ГК РФ публикатору произведения принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со ст. 1229 ГК РФ (исключительное право публикатора на произведение) способами, предусмотренными подпунктами 1 - 8 и 11 пункта 2 ст. 1270 ГК РФ. Публикатор произведения может распоряжаться указанным исключительным правом. Исключительное право публикатора на произведение признается и в том случае, когда произведение было обнародовано публикатором в переводе или в виде иной переработки. Исключительное право публикатора на произведение признается и действует независимо от наличия и действия авторского права публикатора или других лиц на перевод или иную переработку произведения. 2) личные неимущественные права; 3) иные права (право следования, право доступа и другие). Например, ст. 1292 ГК РФ устанавливает право доступа. Так, автор произведения изобразительного искусства вправе требовать от собственника оригинала произведения предоставления возможности осуществлять право на воспроизведение своего произведения (право доступа). При этом от собственника оригинала произведения нельзя требовать доставки произведения автору. Автор произведения архитектуры вправе требовать от собственника оригинала произведения предоставления возможности осуществлять фото- и видеосъемку произведения, если договором не предусмотрено иное. Право следования. В случае отчуждения автором оригинала произведения изобразительного искусства при каждой публичной перепродаже соответствующего оригинала, в которой в качестве продавца, покупателя или посредника участвует галерея изобразительного искусства, художественный салон, магазин или иная подобная организация, автор имеет право на получение от продавца вознаграждения в виде процентных отчислений от цены перепродажи (право следования). Размер процентных отчислений, а также условия и порядок их выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ст. 1293 ГК РФ). Авторы пользуются правом следования также в отношении авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений. Право следования неотчуждаемо, но переходит к наследникам автора на срок действия исключительного права на произведение. 286 Сроки действия интеллектуальных прав. ГК предусматривает следующую продолжительность срока действия исключительно права в зависимости от конкретных видов интеллектуальной собственности: 1. Исключительное право на результат, для которого существенно содержание: - срок действия исключительного права на изобретение - 20 лет, на полезную модель - 10 лет, на промышленный образец - 15 лет. Порядок исчисления этих сроков и их продления - ст. 1363. Основания аннулирования патента и прекращения исключительного права - ст. ст. 1398 - 1399 ГК; - срок действия исключительного права на селекционное достижение 30 или 35 лет. Порядок исчисления срока - ст. 1424 ГК. Основания аннулирования патента и досрочного прекращения исключительного права ст. ст. 1441, 1442 ГК; - срок действия исключительного права на типологию интегральных микросхем - 10 лет. Порядок исчисления срока - ст. 1457 ГК. 2. Исключительное право на результат, для которого существенна форма: - срок действия исключительного права на произведение науки, литературы и искусства - не менее 70 лет. Порядок исчисления и продления срока - ст. 1281 ГК; - срок действия исключительного права на исполнение - не менее 50 лет. Порядок исчисления и продления срока - ст. 1318 ГК; - срок действия исключительного права на фонограмму и на сообщение радио- или телепередачи - 50 лет. Порядок исчисления срока соответственно ст. 1327 и ст. 1331 ГК; - срок действия исключительного права изготовителя базы данных - 15 лет. Порядок исчисления срока и его возобновления - ст. 1335 ГК; - срок действия исключительного права публикатора на произведение 25 лет. Порядок исчисления срока - ст. 1340 ГК, основания и порядок досрочного прекращения срока - ст. 1342 ГК. 3. Средства индивидуализации: - срок действия исключительного права на фирменное наименование - в принципе бессрочный. Условия прекращения исключительного права - ст. 1475 ГК; - срок действия исключительного права на товарный знак - 10 лет. Порядок исчисления срока и его продления - ст. 1491 ГК. Условия прекращения исключительного права - ст. 1514 ГК; - срок действия исключительного права на наименование места происхождения товара - 10 лет. Порядок исчисления срока и его продления ст. 1531 ГК. Условия прекращения исключительного права - ст. 1536 ГК; 287 - срок действия исключительного права на коммерческое обозначение - в принципе бессрочный. Условия прекращения исключительного права - ст. 1540 ГК. 4. Особое место в системе видов интеллектуальной собственности занимает секрет производства: - срок действия исключительного права на секрет производства - в принципе бессрочный. Условия прекращения исключительного права - ст. 1467 ГК. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации действуют в течение определенного срока, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ (п. 1ст. 1230 ГК РФ). Продолжительность срока действия исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, порядок исчисления этого срока, основания и порядок его продления, а также основания и порядок прекращения исключительного права до истечения срока устанавливаются ГК РФ. Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора (п. 1 ст. 1281 ГК РФ). Исключительное право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти. На произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, срок действия исключительного права истекает через семьдесят лет, считая с 1 января года, следующего за годом его правомерного обнародования. Если в течение указанного срока автор произведения, обнародованного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, исключительное право будет действовать в течение срока, установленного п. 1 ст. 1281 ГК РФ. Исключительное право на произведение, обнародованное после смерти автора, действует в течение семидесяти лет после обнародования произведения, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования, при условии, что произведение было обнародовано в течение семидесяти лет после смерти автора. Если автор произведения был репрессирован и посмертно реабилитирован, срок действия исключительного права считается продленным и семьдесят лет исчисляются с 1 января года, следующего за годом реабилитации автора произведения. Если автор работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, срок действия исключительного права, установленный настоящей статьей, увеличивается на четыре года. Исключительное право на исполнение действует в течение всей жизни исполнителя, но не менее пятидесяти лет, считая с 1 января года, 288 следующего за годом, в котором осуществлены исполнение, либо запись исполнения, либо сообщение исполнения в эфир или по кабелю (п. 1 ст. 1318 ГК РФ). Если исполнитель был репрессирован и посмертно реабилитирован, срок действия исключительного права считается продленным, и пятьдесят лет исчисляются с 1 января года, следующего за годом реабилитации исполнителя. Если исполнитель работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, срок действия исключительного права, установленный п. 1 ст. 1318 ГК РФ, продлевается на четыре года. К переходу исключительного права на исполнение по наследству соответственно применяются правила статьи 1283 ГК РФ. По истечении срока действия исключительного права на исполнение это право переходит в общественное достояние. К исполнению, перешедшему в общественное достояние, соответственно применяются правила статьи 1282 ГК РФ. Исключительное право на исполнение действует на территории Российской Федерации в случаях, когда (ст. 1321 ГК РФ): исполнитель является гражданином Российской Федерации; исполнение впервые имело место на территории Российской Федерации; исполнение зафиксировано в фонограмме, охраняемой в соответствии с положениями статьи 1328 ГК РФ; исполнение, не зафиксированное в фонограмме, включено в сообщение в эфир или по кабелю, охраняемое в соответствии с положениями статьи 1332ГК РФ; в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Исключительное право на фонограмму действует в течение пятидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором была осуществлена запись. В случае обнародования фонограммы исключительное право действует в течение пятидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором она была обнародована при условии, что фонограмма была обнародована в течение пятидесяти лет после осуществления записи (п. 1 ст. 1327 ГК РФ). К наследникам и другим правопреемникам изготовителя фонограммы исключительное право на фонограмму переходит в пределах оставшейся части сроков, указанных в п. 1 ст. 1327 ГК РФ. По истечении срока действия исключительного права на фонограмму она переходит в общественное достояние. К фонограмме, перешедшей в общественное достояние, соответственно применяются правила статьи 1282 ГК РФ. Исключительное право на фонограмму действует на территории Российской Федерации в следующих случаях (ст. 1328 ГК РФ): 289 изготовитель фонограммы является гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом; фонограмма обнародована или ее экземпляры впервые публично распространялись на территории Российской Федерации; в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Исключительное право на сообщение радио- или телепередачи действует в течение пятидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором имело место сообщение радио- или телепередачи в эфир или по кабелю (п. 1 ст. 1331 ГК РФ). К правопреемникам организации эфирного или кабельного вещания исключительное право на сообщение радио- или телепередачи переходит в пределах оставшейся части срока, указанного в п. 1 ст. 1331 ГК РФ По истечении срока действия исключительного права на сообщение радио- или телепередачи оно переходит в общественное достояние. К сообщению радио- или телепередачи, перешедшему в общественное достояние, соответственно применяются правила ст. 1282 ГК РФ. Исключительное право на сообщение радио- или телепередачи действует на территории Российской Федерации, если организация эфирного или кабельного вещания имеет место нахождения на территории Российской Федерации и осуществляет сообщение с помощью передатчиков, расположенных на территории Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (ст. 1282 ГК РФ). Исключительное право изготовителя базы данных возникает в момент завершения ее создания и действует в течение пятнадцати лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее создания. Исключительное право изготовителя базы данных, обнародованной в указанный период, действует в течение пятнадцати лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее обнародования (п. 1 ст. 1335 ГК РФ). Исключительное право изготовителя базы данных действует на территории Российской Федерации в случаях, когда (ст. 1336 ГК РФ): изготовитель базы данных является гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом; изготовитель базы данных является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом при условии, что законодательством соответствующего иностранного государства предоставляется на его территории охрана исключительному праву изготовителя базы данных, изготовителем которой является гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо; в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Если изготовитель базы данных является лицом без гражданства, в зависимости от того, имеет это лицо место жительства на территории Российской Федерации или иностранного государства, соответственно 290 применяются правила пункта 1 ст. 1336 ГК РФ, относящиеся к гражданам Российской Федерации или иностранным гражданам. Исключительное право публикатора на произведение возникает в момент обнародования этого произведения и действует в течение двадцати пяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования (ст. 1340 ГК РФ). Исключительное право публикатора распространяется на произведение ст. 1341 ГК РФ: 1) обнародованное на территории Российской Федерации, независимо от гражданства публикатора; 2) обнародованное за пределами территории Российской Федерации гражданином Российской Федерации; 3) обнародованное за пределами территории Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, при условии, что законодательством иностранного государства, в котором обнародовано произведение, предоставляется на его территории охрана исключительному праву публикатора, являющегося гражданином Российской Федерации; 4) в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Объекты, подлежащие регистрации Степень обязательности регистрации промышленной собственности: а) подлежат обязательной государственной регистрации следующие результаты интеллектуальной деятельности в сфере промышленной собственности: - изобретение, полезная модель и промышленный образец (ст. 1353 ГК); - селекционное достижение (ст. 1414 ГК); - товарный знак (ст. 1480 ГК); - наименование места происхождения товара (ст. 1518 ГК). Авторство и исключительные права на данные результаты оформляются патентом или свидетельством, на основании которых только и возможна охрана интеллектуальных прав автора или иного правообладателя; б) по своему желанию правообладатель может зарегистрировать: - программу для ЭВМ или базу данных, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну (ст. 1262 ГК); - топологию интегральной микросхемы (ст. 1452 ГК). Если данные результаты зарегистрированы, то правообладателю также выдается свидетельство о государственной регистрации. Не подлежит специальной государственной регистрации: -фирменное наименование, поскольку она поглощается государственной регистрацией юридического лица, которому принадлежит фирменное наименование (ст. 1475 ГК). 291 Не подлежат также государственной регистрации (в силу специфики возникновения) следующие результаты интеллектуальной деятельности в сфере промышленной собственности: - секрет производства (ст. 1465 ГК); - коммерческое обозначение (ст. 1538 ГК). Отчуждение или предоставление исключительных прав Законодатель вводит в систему поименованных договоров самостоятельные договорные типы: договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234 ГК) и лицензионный договор как договор о предоставлении другому лицу права использования результата интеллектуальной деятельности (ст. ст. 1235 - 1238 ГК). Особенности договоров об отчуждении исключительного права и лицензионных договоров предусматриваются в соответствующих главах, посвященных конкретным видам интеллектуальной собственности, на которые установлено исключительное право. Договор об отчуждении исключительного права (Статья 1234) 1. Договор об отчуждении исключительного права, как правило, является возмездным и в этом случае относится к двусторонне обязывающим и консенсуальным: одна сторона (правообладатель) обязуется передать исключительное право в полном объеме, а другая сторона (приобретатель) обязуется оплатить вознаграждение за передаваемое право. Всякий возмездный договор об отчуждении исключительного права является консенсуальным независимо от того, подлежит он государственной регистрации или нет. 2. Как реальным, так и консенсуальным может быть безвозмездный договор об отчуждении исключительного права. Однако, если такой безвозмездный договор подлежит государственной регистрации, он тоже относится к числу консенсуальных. Следовательно, реальным (если стороны не установили консенсуальность) может быть только безвозмездный договор об отчуждении исключительного права, если он не подлежит государственной регистрации. В таком случае права и обязанности сторон исчерпываются фактом перехода исключительного права, т.е. моментом заключения договора (см. п. 4 комментируемой статьи). Подобная ситуация встречается в реальном договоре дарения традиционного имущества, и тогда договор именуют "вещным" (ст. 572 ГК и комментарий к ней). Для реального безвозмездного договора об отчуждении исключительного права теория еще не выработала соответствующего обозначения. В связи с широким предметом договора дарения традиционного имущества модель этого договора по аналогии подлежит применению к случаям запрета безвозмездного отчуждения исключительного права (ст. 575 ГК), ограничения такого отчуждения (ст. 576 ГК), отказа от исполнения 292 безвозмездного договора об отчуждении исключительного права (ст. 577 ГК) и отмене безвозмездного отчуждения (ст. 578 ГК). 3. Договор об отчуждении исключительного права порождает правопреемство: приобретатель становится правообладателем. Существенным условием договора является его предмет - конкретный результат интеллектуальной собственности, надлежащим образом идентифицированный (например, наименование произведения с указанием тематики и объема или ссылка на реквизиты патента). Если договор возмездный, то существенным условием становится размер вознаграждения (см. ч. 2 п. 3 комментируемой статьи). Лицензионный договор (Статья 1235) 1. Предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности является одной из двух форм распоряжения результатом интеллектуальной деятельности (вторая форма - это отчуждение права). В законе закреплена презумпция того, что договор по распоряжению исключительным правом является лицензионным, если только стороны прямо не оговорили, что право отчуждается в полном объеме (п. 3 ст. 1233 ГК). 2. Лицензионный договор всегда является двусторонне обязывающим (лицензиар обязуется предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности, а лицензиат обязуется прекратить использование результата по окончании срока действия договора). Чаще всего этот договор является возмездным и консенсуальным. Реальным (если стороны не оговорили консенсуальность) может быть безвозмездный лицензионный договор, не подлежащий государственной регистрации. 3. Существенными условиями договора являются его предмет конкретный результат интеллектуальной деятельности - и способ использования результата (см. п. 6 комментируемой статьи). Если договор возмездный, то существенным условием становится размер вознаграждения (см. ч. 2 п. 5 комментируемой статьи). 3. АВТОРСКОЕ ПРАВО Авторское право в объективном смысле представляет собой подотрасль гражданского права, систему норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием, использованием, гражданским оборотом и защитой произведений науки, литературы и искусства, а также личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием нематериального продукта, продукта человеческой мысли, в области литературы, науки или искусства. 293 Существенное значение в сфере регулирования авторских правоотношений имеют международно-правовые акты, например Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (Парижский акт, ВОИС, 24 июля 1971 г.), Всемирная конвенция об авторском праве (пересмотренная в Париже 24 июля 1971 г.) и др. Автором может быть признано только физическое лицо, творческим трудом которого создано соответствующее произведение, что не позволяет признать автором лпредполагает совместный творческий труд нескольких лиц, результатом коицо, которое оказывало иное содействие в создании произведения, в частности материальное, организационно-техническое и др. Соавторство торого является создание единого произведения. Выделяют два вида соавторства - делимое и неделимое. Правовое значение выделения видов соавторства заключается в определении различного порядка реализации соавторами своих прав. При раздельном соавторстве автор вправе использовать свое произведение (часть произведения, созданного в соавторстве) по своему усмотрению, если соглашением между соавторами не предусмотрено иное. Критерием разграничения является возможность разделения произведения на части, создание каждым из авторов отдельной части произведения. Указанный критерий является единственным, который установлен законодателем, вместе с тем следует предположить, что существуют и иные способы идентификации произведения, созданного раздельным трудом соавторов (в частности, раздельным соавторством следует признавать произведение, состоящее из разнопорядковых объектов авторского права, например повесть и иллюстрации, музыка и слова песни, фильм и музыка к нему). Или все производные произведения, созданные творческим трудом нескольких лиц на основе произведения, принадлежащего одному автору, следует признавать неделимыми независимо от того, что, например, переводчики разделили книгу на главы и переводили независимо один от другого. Авторство и имя автора охраняются бессрочно. Автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, считается его автором, если не доказано иное (ст. 1257 ГК РФ). Граждане, создавшие произведение совместным творческим трудом, признаются соавторами независимо от того, образует ли такое произведение неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение (п. 1 ст. 1258 ГК РФ). Авторскими правами являются интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства (п. 1 ст. 1255 ГК РФ). Автору произведения принадлежат следующие права: 294 1) исключительное право на произведение; 2) право авторства; 3) право автора на имя; 4) право на неприкосновенность произведения; 5) право на обнародование произведения. В случаях, предусмотренных ГК РФ, автору произведения наряду с правами, указанными в п. 2 ст. 1255 ГК РФ, принадлежат другие права, в том числе право на вознаграждение за использование служебного произведения, право на отзыв, право следования, право доступа к произведениям изобразительного искусства. Базовым понятием, определяющим объект авторских прав, является понятие произведения. Произведение - совокупность идей, мыслей и образов, получивших в результате творческой деятельности автора свое выражение в доступной для восприятия человеческими чувствами конкретной форме, допускающей возможность воспроизведения. Наукой гражданского права выделяются следующие признаки произведения: наличие творческого начала в создании произведения (произведение является результатом интеллектуальной деятельности автора); объективная форма произведения (п. 3 ст. 1259 ГК РФ); новизна (оригинальность произведения), способность к воспроизведению (копированию). Объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения (п. 1 ст. 1259 ГК РФ): 1) литературные произведения; 2) драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; 3) хореографические произведения и пантомимы; 4) музыкальные произведения с текстом или без текста; 5) аудиовизуальные произведения; 6) произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; 7) произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; 8) произведения архитектуры, градостроительства и садовопаркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; 9) фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; 295 10) географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам; 11) другие произведения. К объектам авторских прав также относятся программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения. К объектам авторских прав относятся: 1) производные произведения, то есть произведения, представляющие собой переработку другого произведения; 2) составные произведения, то есть произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда. Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемнопространственной форме. Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрации произведения или соблюдения каких-либо иных формальностей. В отношении программ для ЭВМ и баз данных возможна регистрация, осуществляемая по желанию правообладателя в соответствии с правилами статьи 1262 ГК РФ. Авторские права не распространяются - на идеи, - концепции, - принципы, методы, процессы, - системы, способы, - решения технических, организационных или иных задач, - открытия, факты, языки программирования. Не являются объектами авторских прав: 1) официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; 2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; 3) произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; 296 4) сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное). Авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям, предусмотренным п. 3 ст. 1259 ГК РФ. Переводчику, а также автору иного производного произведения (обработки, экранизации, аранжировки, инсценировки или другого подобного произведения) принадлежат авторские права соответственно на осуществленные перевод и иную переработку другого (оригинального) произведения (п. 1 ст. 1260 ГК РФ). Составителю сборника и автору иного составного произведения (антологии, энциклопедии, базы данных, атласа или другого подобного произведения) принадлежат авторские права на осуществленные ими подбор или расположение материалов (составительство). Базой данных является представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ). Аудиовизуальное произведение – это произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации (п. 1 ст. 1263 ГК РФ). Авторами аудиовизуального произведения являются: 1) режиссер-постановщик; 2) автор сценария; 3) композитор, являющийся автором музыкального произведения (с текстом или без текста), специально созданного для этого аудиовизуального произведения. При публичном исполнении либо сообщении в эфир или по кабелю аудиовизуального произведения композитор, являющийся автором музыкального произведения (с текстом или без текста), использованного в аудиовизуальном произведении, сохраняет право на вознаграждение за указанные виды использования его музыкального произведения. 297 Права изготовителя аудиовизуального произведения, то есть лица, организовавшего создание такого произведения (продюсера), определяются в соответствии со статьей 1240 ГК РФ. Изготовитель вправе при любом использовании аудиовизуального произведения указывать свое имя или наименование либо требовать такого указания. При отсутствии доказательств иного изготовителем аудиовизуального произведения признается лицо, имя или наименование которого указано на этом произведении обычным образом. Каждый автор произведения, вошедшего составной частью в аудиовизуальное произведение, как существовавшего ранее (автор произведения, положенного в основу сценария, и другие), так и созданного в процессе работы над ним (оператор-постановщик, художник-постановщик и другие), сохраняет исключительное право на свое произведение, за исключением случаев, когда это исключительное право было передано изготовителю или другим лицам либо перешло к изготовителю или другим лицам по иным основаниям, предусмотренным законом. Право авторства на проект официального документа, в том числе на проект официального перевода такого документа, а также на проект официального символа или знака принадлежит лицу, создавшему соответствующий проект (разработчику) (ст. 1264 ГК РФ). Разработчик проекта официального документа, символа или знака вправе обнародовать такой проект, если это не запрещено государственным органом, органом местного самоуправления муниципального образования или международной организацией, по заказу которых разработан проект. При опубликовании проекта разработчик вправе указать свое имя. Проект официального документа, символа или знака может быть использован государственным органом, органом местного самоуправления или международной организацией для подготовки соответствующего официального документа, разработки символа или знака без согласия разработчика, если проект обнародован разработчиком для использования этими органом или организацией либо направлен разработчиком в соответствующий орган или организацию. При подготовке официального документа, разработке официального символа или знака на основе соответствующего проекта в него могут вноситься дополнения и изменения по усмотрению государственного органа, органа местного самоуправления или международной организации, осуществляющих подготовку официального документа, разработку официального символа или знака. После официального принятия к рассмотрению проекта государственным органом, органом местного самоуправления или международной организацией проект может использоваться без указания имени разработчика. Право авторства – это право признаваться автором произведения и право автора на имя - право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) 298 или без указания имени, то есть анонимно, неотчуждаемы и непередаваемы, в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на произведение и при предоставлении другому лицу права использования произведения. Отказ от этих прав ничтожен (п. 1 ст. 1265 ГК РФ). При опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом (за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности) издатель (п. 1 ст. 1287 ГК РФ), имя или наименование которого указано на произведении, при отсутствии доказательств иного считается представителем автора и в этом качестве имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление. Это положение действует до тех пор, пока автор такого произведения не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве. Не допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений, сокращений и дополнений, снабжение произведения при его использовании иллюстрациями, предисловием, послесловием, комментариями или какими бы то ни было пояснениями (право на неприкосновенность произведения) (п. 1 ст. 1266 ГК РФ). При использовании произведения после смерти автора лицо, обладающее исключительным правом на произведение, вправе разрешить внесение в произведение изменений, сокращений или дополнений при условии, что этим не искажается замысел автора и не нарушается целостность восприятия произведения и это не противоречит воле автора, определенно выраженной им в завещании, письмах, дневниках или иной письменной форме. Извращение, искажение или иное изменение произведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию автора, равно как и посягательство на такие действия, дают автору право требовать защиты его чести, достоинства или деловой репутации в соответствии с правилами статьи 152 ГК РФ. В этих случаях по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства автора и после его смерти. Автору принадлежит право на обнародование своего произведения, то есть право осуществить действие или дать согласие на осуществление действия, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа, публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю либо любым другим способом (п. 1 ст. 1268 ГК РФ). При этом опубликованием (выпуском в свет) является выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения. Автор, передавший другому лицу по договору произведение для использования, считается согласившимся на обнародование этого произведения. 299 Произведение, не обнародованное при жизни автора, может быть обнародовано после его смерти лицом, обладающим исключительным правом на произведение, если обнародование не противоречит воле автора произведения, определенно выраженной им в письменной форме (в завещании, письмах, дневниках и тому подобном). Автор имеет право отказаться от ранее принятого решения об обнародовании произведения (право на отзыв) при условии возмещения лицу, которому отчуждено исключительное право на произведение или предоставлено право использования произведения, причиненных таким решением убытков. Если произведение уже обнародовано, автор также обязан публично оповестить о его отзыве. При этом автор вправе изъять из обращения ранее выпущенные экземпляры произведения, возместив причиненные этим убытки (ст. 1269 ГК РФ). Эти положения не применяются к программам для ЭВМ, к служебным произведениям и к произведениям, вошедшим в сложный объект (ст. 1240 ГК РФ). Знак охраны авторских прав расположен в правом нижнем углу. Латинская буква "C" является первой буквой английского слова "copyright", дословно - право на копирование. Использование такого знака является правом автора и правообладателя, отсутствие его на произведении не влияет на существование прав, их объем или защиту. 4. СМЕЖНЫЕ ПРАВА Смежными с авторскими правами (смежными правами) признаются интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние (п. 1 ст. 1303 ГК РФ). К смежным правам относится исключительное право, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, относятся также личные неимущественные права. Объектами смежных прав являются (ст. 1304 ГК РФ): 1) исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, постановки режиссеров - постановщиков спектаклей (исполнения), если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств; 2) фонограммы, то есть любые исключительно звуковые записи исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение; 3) сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, в том числе передач, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией; 300 4) базы данных в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов; 5) произведения науки, литературы и искусства, обнародованные после их перехода в общественное достояние, в части охраны прав публикаторов таких произведений. Для возникновения, осуществления и защиты смежных прав не требуется регистрация их объекта или соблюдение каких-либо иных формальностей. Предоставление на территории Российской Федерации охраны объектам смежных прав в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется в отношении исполнений, фонограмм, сообщений передач организаций эфирного или кабельного вещания, не перешедших в общественное достояние в стране их происхождения вследствие истечения установленного в такой стране срока действия исключительного права на эти объекты и не перешедших в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения предусмотренного ГК РФ срока действия исключительного права. Изготовитель фонограммы и исполнитель, а также иной обладатель исключительного права на фонограмму или исполнение вправе для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве использовать знак охраны смежных прав, который помещается на каждом оригинале или экземпляре фонограммы и (или) на каждом содержащем ее футляре и состоит из трех элементов - латинской буквы "P" в окружности, имени или наименования обладателя исключительного права, года первого опубликования фонограммы. При этом под экземпляром фонограммы понимается ее копия на любом материальном носителе, изготовленная непосредственно или косвенно с фонограммы и включающая все звуки или часть звуков либо их отображения, зафиксированные в этой фонограмме. Под отображением звуков понимается их представление в цифровой форме, для преобразования которой в форму, воспринимаемую слухом, требуется использование соответствующих технических средств (ст. 1305 ГК РФ). Исполнителем (автором исполнения) признается гражданин, творческим трудом которого создано исполнение, - артист-исполнитель (актер, певец, музыкант, танцор или другое лицо, которое играет роль, читает, декламирует, поет, играет на музыкальном инструменте или иным образом участвует в исполнении произведения литературы, искусства или народного творчества, в том числе эстрадного, циркового или кукольного номера), а также режиссер-постановщик спектакля (лицо, осуществившее постановку театрального, циркового, кукольного, эстрадного или иного театрально-зрелищного представления) и дирижер (ст. 1313 ГК РФ). Исполнителю принадлежат следующие права (п. 1 ст. 1315 ГК РФ): 301 1) исключительное право на исполнение; 2) право авторства - право признаваться автором исполнения; 3) право на имя - право на указание своего имени или псевдонима на экземплярах фонограммы и в иных случаях использования исполнения, а в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 1314 ГК РФ, право на указание наименования коллектива исполнителей, кроме случаев, когда характер использования произведения исключает возможность указания имени исполнителя или наименования коллектива исполнителей; 4) право на неприкосновенность исполнения - право на защиту исполнения от всякого искажения, то есть от внесения в запись, в сообщение в эфир или по кабелю изменений, приводящих к извращению смысла или к нарушению целостности восприятия исполнения. Исполнители осуществляют свои права с соблюдением прав авторов исполняемых произведений. Права исполнителя признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав на исполняемое произведение. Исполнителю принадлежит исключительное право использовать исполнение в соответствии со ст. 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на исполнение), в том числе способами, указанными в п. 2 ст. 1317 ГК РФ исключительным правом на исполнение (п. 1ст. 1317 ГК РФ). Использованием исполнения считается: 1) сообщение в эфир, то есть сообщение исполнения для всеобщего сведения посредством его передачи по радио или телевидению (в том числе путем ретрансляции), за исключением кабельного телевидения. При этом под сообщением понимается любое действие, посредством которого исполнение становится доступным для слухового и (или) зрительного восприятия независимо от его фактического восприятия публикой. При сообщении исполнения в эфир через спутник под сообщением в эфир понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых исполнение может быть доведено до всеобщего сведения независимо от его фактического приема публикой; 2) сообщение по кабелю, то есть сообщение исполнения для всеобщего сведения посредством его передачи по радио или телевидению с помощью кабеля, провода, оптического волокна или аналогичных средств (в том числе путем ретрансляции); 3) запись исполнения, то есть фиксация звуков и (или) изображения или их отображений с помощью технических средств в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение; 4) воспроизведение записи исполнения, то есть изготовление одного и более экземпляра фонограммы либо ее части. При этом запись исполнения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением, кроме случаев, когда такая запись является временной и 302 составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение исполнения до всеобщего сведения; 5) распространение записи исполнения путем продажи или иного отчуждения ее оригинала или экземпляров, представляющих собой копии такой записи на любом материальном носителе; 6) действие, осуществляемое в отношении записи исполнения и предусмотренное подпунктами 1 и 2; 7) доведение записи исполнения до всеобщего сведения таким образом, что любое лицо может получить доступ к записи исполнения из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения); 8) публичное исполнение записи исполнения, то есть любое сообщение записи с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается запись в месте ее сообщения или в другом месте одновременно с ее сообщением; 9) прокат оригинала или экземпляров записи исполнения. Исключительное право на исполнение не распространяется на воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю и публичное исполнение записи исполнения в случаях, когда такая запись была произведена с согласия исполнителя, а ее воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю либо публичное исполнение осуществляется в тех же целях, для которых было получено согласие исполнителя при записи исполнения. При заключении с исполнителем договора о создании аудиовизуального произведения согласие исполнителя на использование исполнения в составе аудиовизуального произведения предполагается. Согласие исполнителя на отдельное использование звука или изображения, зафиксированных в аудиовизуальном произведении, должно быть прямо выражено в договоре. При использовании исполнения лицом, не являющимся его исполнителем, соответственно применяются правила п. 2 ст. 1315 ГК РФ. Изготовителем фонограммы признается лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую запись звуков исполнения или других звуков либо отображений этих звуков. При отсутствии доказательств иного изготовителем фонограммы признается лицо, имя или наименование которого указано обычным образом на экземпляре фонограммы и (или) его упаковке (ст. 1322 ГК РФ). Изготовителю фонограммы принадлежат (п. 1 ст. 1323 ГК РФ): 1) исключительное право на фонограмму; 2) право на указание на экземплярах фонограммы и (или) их упаковке своего имени или наименования; 3) право на защиту фонограммы от искажения при ее использовании; 303 4) право на обнародование фонограммы, то есть на осуществление действия, которое впервые делает фонограмму доступной для всеобщего сведения путем ее опубликования, публичного показа, публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю либо иным способом. При этом опубликованием (выпуском в свет) является выпуск в обращение экземпляров фонограммы с согласия изготовителя в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики. Изготовитель фонограммы осуществляет свои права с соблюдением прав авторов произведений и прав исполнителей. Права изготовителя фонограммы признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав и прав исполнителей. Право на указание на экземплярах фонограммы и (или) их упаковке своего имени или наименования и право на защиту фонограммы от искажения действуют и охраняются в течение всей жизни гражданина либо до прекращения юридического лица, являющегося изготовителем фонограммы. Организация эфирного или кабельного вещания - это юридическое лицо, осуществляющее сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (совокупности звуков и (или) изображений или их отображений) (ст. 1329 ГК РФ). Изготовитель базы данных – это лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов. При отсутствии доказательств иного изготовителем базы данных признается гражданин или юридическое лицо, имя или наименование которых указано обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке (п. 1 ст. 1333 ГК РФ). Изготовителю базы данных принадлежат: исключительное право изготовителя базы данных; право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования. Публикатор произведения – это признается гражданин, который правомерно обнародовал или организовал обнародование произведения науки, литературы или искусства, ранее не обнародованного и перешедшего в общественное достояние (ст. 1282 ГК РФ) либо находящегося в общественном достоянии в силу того, что оно не охранялось авторским правом (п. 1 ст. 1337 ГК РФ). Права публикатора распространяются на произведения, которые независимо от времени их создания могли быть признаны объектами авторского права в соответствии с правилами ст. 1259 ГК РФ. Данные положения не распространяются на произведения, находящиеся в государственных и муниципальных архивах. Публикатору принадлежат (п. 1 ст. 1338 ГК РФ): 304 1) исключительное право публикатора на обнародованное им произведение (п. 1 ст. 1339 ГК РФ); 2) право на указание своего имени на экземплярах обнародованного им произведения и в иных случаях его использования, в том числе при переводе или другой переработке произведения. При обнародовании произведения публикатор обязан соблюдать условия, предусмотренные п. 3 ст. 1268 ГК РФ. Публикатор в течение срока действия исключительного права публикатора на произведение обладает правомочиями, указанными абз. 2 п. 1 ст. 1266 ГК РФ. Такими же правомочиями обладает лицо, к которому перешло исключительное право публикатора на произведение. 5. Понятие, характеристика, объекты и субъекты патентного права. Патентными правами являются - интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Автору изобретения, полезной модели или промышленного образца принадлежат следующие права: 1) исключительное право; 2) право авторства. Автор изобретения, полезной модели или промышленного образца – это гражданин, творческим трудом которого создан соответствующий результат интеллектуальной деятельности. Лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, считается автором изобретения, полезной модели или промышленного образца, если не доказано иное. Граждане, создавшие изобретение, полезную модель или промышленный образец совместным творческим трудом, признаются соавторами. Каждый из соавторов вправе использовать изобретение, полезную модель или промышленный образец по своему усмотрению, если соглашением между ними не предусмотрено иное. К отношениям соавторов, связанным с распределением доходов от использования изобретения, полезной модели или промышленного образца и с распоряжением исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец, соответственно применяются правила п. 3 ст. 1229 ГК РФ. Распоряжение правом на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец осуществляется авторами совместно. Каждый из соавторов вправе самостоятельно принимать меры по защите своих прав на изобретение, полезную модель или промышленный образец. 305 Объектами патентных прав являются результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, отвечающие установленным требованиям к изобретениям и полезным моделям, и результаты интеллектуальной деятельности в сфере художественного конструирования, отвечающие требованиям, предъявляемым к промышленным образцам. Полезным моделям и промышленным образцам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, правовая охрана не предоставляется. Не могут быть объектами патентных прав: 1) способы клонирования человека; 2) способы модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека; 3) использование человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях; 4) иные решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали. Изобретение – это техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники. Изобретение имеет изобретательский уровень, если для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники. Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. При установлении новизны изобретения в уровень техники также включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на выдачу патентов на изобретения и полезные модели, с документами которых вправе ознакомиться любое лицо. Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, других отраслях экономики или в социальной сфере. 306 Исключается возможность отнесения этих объектов к изобретениям только в случае, когда заявка на выдачу патента на изобретение касается этих объектов как таковых. То есть, не являются изобретениями: 1) открытия; 2) научные теории и математические методы; 3) решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей; 4) правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности; 5) программы для ЭВМ; 6) решения, заключающиеся только в представлении информации. Не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения: 1) сортам растений, породам животных и биологическим способам их получения, за исключением микробиологических способов и продуктов, полученных такими способами; 2) топологиям интегральных микросхем. Полезная модель – это техническое решение, относящееся к устройству. Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой. Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники. Уровень техники включает опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения, что и заявленная полезная модель, и сведения об их применении в Российской Федерации, если такие сведения стали общедоступными до даты приоритета полезной модели. Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, других отраслях экономики или в социальной сфере. Не предоставляется правовая охрана в качестве полезной модели: 1) решениям, касающимся только внешнего вида изделий направленным на удовлетворение эстетических потребностей; 2) топологиям интегральных микросхем. и Промышленный образец – это художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если по своим существенным признакам он является новым и оригинальным. К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические и (или) эргономические особенности внешнего 307 вида изделия, в частности форма, конфигурация, орнамент и сочетание цветов. Промышленный образец является новым, если совокупность его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца (п. 2 ст. 1377 ГК РФ), не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. При установлении новизны промышленного образца также учитываются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на промышленные образцы, с документами которых вправе ознакомиться любое лицо. Промышленный образец является оригинальным, если его существенные признаки обусловлены творческим характером особенностей изделия. Раскрытие информации, относящейся к промышленному образцу, автором промышленного образца, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, в результате чего сведения о сущности промышленного образца стали общедоступными, не является обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности промышленного образца, при условии, что заявка на выдачу патента на промышленный образец подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение шести месяцев со дня раскрытия информации. Бремя доказывания того, что обстоятельства, в силу которых раскрытие информации не препятствует признанию патентоспособности промышленного образца, имели место, лежит на заявителе. Не предоставляется правовая охрана в качестве промышленного образца: 1) решениям, обусловленным исключительно технической функцией изделия; 2) объектам архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленным, гидротехническим и другим стационарным сооружениям; 3) объектам неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ. Государственная регистрация изобретений, полезных моделей и промышленных образцов Исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии государственной регистрации соответствующих изобретения, полезной модели или промышленного образца, на основании которой федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец. 308 Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец удостоверяет приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца, авторство и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Охрана интеллектуальных прав на изобретение или полезную модель предоставляется на основании патента в объеме, определяемом содержащейся в патенте формулой изобретения или соответственно полезной модели. Для толкования формулы изобретения и формулы полезной модели могут использоваться описание и чертежи (п. 2 ст. 1375 ГК РФ, п. 2 ст. 1376 ГК РФ). Охрана интеллектуальных прав на промышленный образец предоставляется на основании патента в объеме, определяемом совокупностью его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца (п. 2 ст. 1377 ГК РФ). Государство стимулирует создание и использование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, предоставляет их авторам, а также патентообладателям и лицензиатам, использующим соответствующие изобретения, полезные модели и промышленные образцы, льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Содержание патентных прав Право авторства, то есть право признаваться автором изобретения, полезной модели или промышленного образца, неотчуждаемо и непередаваемо, в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец и при предоставлении другому лицу права его использования. Отказ от этого права ничтожен. Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец первоначально принадлежит автору изобретения, полезной модели или промышленного образца. Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец может перейти к другому лицу (правопреемнику) или быть ему передано в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства, или по договору, в том числе по трудовому договору. Договор об отчуждении права на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора. 309 Если соглашением сторон договора об отчуждении права на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец не предусмотрено иное, риск непатентоспособности несет приобретатель такого права. Патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со ст. 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец), в том числе способами, предусмотренными п.п. 2, 3 ст. 1229 ГК РФ. Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Использованием изобретения, полезной модели или промышленного образца считается, в частности: 1) ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец; 2) совершение действий, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом. Если продукт, получаемый запатентованным способом, является новым, идентичный продукт считается полученным путем использования запатентованного способа, поскольку не доказано иное; 3) совершение действий, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, в отношении устройства, при функционировании (эксплуатации) которого в соответствии с его назначением автоматически осуществляется запатентованный способ; 4) осуществление способа, в котором используется изобретение, в частности путем применения этого способа. Не являются нарушением исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец: 1) применение продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, и применение изделия, в котором использован промышленный образец, в конструкции, во вспомогательном оборудовании либо при эксплуатации транспортных средств (водного, воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта) или космической техники иностранных государств при условии, что эти транспортные средства или эта космическая техника временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и указанные продукт или изделие применяются исключительно для нужд транспортных средств или космической техники. 310 Такое действие не признается нарушением исключительного права в отношении транспортных средств или космической техники тех иностранных государств, которые предоставляют такие же права в отношении транспортных средств или космической техники, зарегистрированных в Российской Федерации; 2) проведение научного исследования продукта или способа, в которых использованы изобретение или полезная модель, либо научного исследования изделия, в котором использован промышленный образец, либо проведение эксперимента над такими продуктом, способом или изделием; 3) использование изобретения, полезной модели или промышленного образца при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, катастрофах, авариях) с уведомлением о таком использовании патентообладателя в кратчайший срок и с последующей выплатой ему соразмерной компенсации; 4) использование изобретения, полезной модели или промышленного образца для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не является получение прибыли или дохода; 5) разовое изготовление в аптеках по рецептам врачей лекарственных средств с использованием изобретения; 6) ввоз на территорию Российской Федерации, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец, если этот продукт или это изделие ранее были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации патентообладателем или иным лицом с разрешения патентообладателя. Срок действия исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец и удостоверяющего это право патента исчисляется со дня подачи первоначальной заявки на выдачу патента в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и при условии соблюдения требований, установленных настоящим Кодексом, составляет: двадцать лет - для изобретений; десять лет - для полезных моделей; пятнадцать лет - для промышленных образцов. Защита исключительного права, удостоверенного патентом, может быть осуществлена лишь после государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачи патента (ст. 1393 ГК РФ). 311 По истечении срока действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходит в общественное достояние. Изобретение, полезная модель или промышленный образец, перешедшие в общественное достояние, могут свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование. 7. Распоряжение исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец По договору об отчуждении исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец (договор об отчуждении патента) одна сторона (патентообладатель) передает или обязуется передать принадлежащее ей исключительное право на соответствующий результат интеллектуальной деятельности в полном объеме другой стороне приобретателю исключительного права (приобретателю патента). По лицензионному договору одна сторона - патентообладатель (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) удостоверенное патентом право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в установленных договором пределах. Патентообладатель может подать в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявление о возможности предоставления любому лицу права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытой лицензии). Договор об отчуждении патента, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец, заключаются в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Получение патента Заявка на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности лицом, обладающим правом на получение патента в соответствии с ГК РФ (заявителем). 312 Заявление о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец представляется на русском языке. Прочие документы заявки представляются на русском или другом языке. Если документы заявки представлены на другом языке, к заявке прилагается их перевод на русский язык. Заявление о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подписывается заявителем, а в случае подачи заявки через патентного поверенного или иного представителя - заявителем или его представителем, подающим заявку. Требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец устанавливаются на основании ГК РФ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. К заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты. Заявка на выдачу патента на изобретение (заявка на изобретение) должна относиться к одному изобретению или к группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел (требование единства изобретения). Заявка на изобретение должна содержать: 1) заявление о выдаче патента с указанием автора изобретения и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них; 2) описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления; 3) формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на его описании; 4) чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения; 5) реферат. Заявка на выдачу патента на полезную модель (заявка на полезную модель) должна относиться к одной полезной модели или к группе полезных 313 моделей, связанных между собой настолько, что они образуют единый творческий замысел (требование единства полезной модели). Заявка на полезную модель должна содержать: 1) заявление о выдаче патента с указанием автора полезной модели и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них; 2) описание полезной модели, раскрывающее ее с полнотой, достаточной для осуществления; 3) формулу полезной модели, выражающую ее сущность и полностью основанную на ее описании; 4) чертежи, если они необходимы для понимания сущности полезной модели; 5) реферат. Заявка на выдачу патента на промышленный образец (заявка на промышленный образец) должна относиться к одному промышленному образцу или к группе промышленных образцов, связанных между собой настолько, что они образуют единый творческий замысел (требование единства промышленного образца). Заявка на промышленный образец должна содержать: 1) заявление о выдаче патента с указанием автора промышленного образца и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них; 2) комплект изображений изделия, дающих полное детальное представление о внешнем виде изделия; 3) чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они необходимы для раскрытия сущности промышленного образца; 4) описание промышленного образца; 5) перечень существенных признаков промышленного образца. 8. Экспертиза заявки на выдачу патента По заявке на изобретение, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются наличие документов, предусмотренных п. 2 ст. 1375 ГК РФ, и их соответствие установленным требованиям. В случае, когда заявителем представлены дополнительные материалы к заявке на изобретение, в соответствии с п. 1 ст. 1378 ГК РФ проверяется, не изменяют ли они сущность заявленного изобретения. Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного изобретения, при рассмотрении заявки на изобретение во внимание не 314 принимаются, но могут быть представлены заявителем в качестве самостоятельной заявки. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет об этом заявителя. О положительном результате формальной экспертизы и о дате подачи заявки на изобретение федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя незамедлительно после завершения формальной экспертизы. Если заявка на изобретение не соответствует установленным требованиям к документам заявки, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности направляет заявителю запрос с предложением в течение двух месяцев со дня получения им запроса представить исправленные или недостающие документы. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Этот срок может быть продлен указанным федеральным органом исполнительной власти, но не более чем на десять месяцев. Если заявка на изобретение подана с нарушением требования единства изобретения (п. 1 ст. 1375 ГК РФ), федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности предлагает заявителю в течение двух месяцев со дня получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться, и при необходимости внести изменения в документы заявки. Другие заявленные в этой заявке изобретения могут быть оформлены выделенными заявками. Если заявитель в установленный срок не сообщит, какое из заявленных изобретений необходимо рассматривать, и не представит в случае необходимости соответствующие документы, рассматривается изобретение, указанное в формуле изобретения первым. Экспертиза заявки на изобретение по существу По ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности при подаче заявки на изобретение или в течение трех лет со дня подачи этой заявки, и при условии завершения формальной экспертизы этой заявки с положительным результатом проводится экспертиза заявки на изобретение по существу. О поступивших ходатайствах третьих лиц федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя. Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству заявителя, поданному до истечения этого срока, но не более чем на два месяца при условии представления вместе с ходатайством документа, подтверждающего уплату патентной пошлины. 315 Если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не подано в установленный срок, заявка признается отозванной. Экспертиза заявки на изобретение по существу включает: информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня изобретения; проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным ст. 1350 ГК РФ. Информационный поиск в отношении заявленного изобретения, относящегося к объектам, указанным в п. 4 ст. 1349 и в п.п. 5, 6 ст. 1350 ГК РФ не проводится, о чем федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя до истечения шести месяцев со дня начала экспертизы заявки на изобретение по существу. Порядок проведения информационного поиска и представления отчета о нем устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. По истечении шести месяцев со дня начала экспертизы заявки на изобретение по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности направляет заявителю отчет об информационном поиске, если по такой заявке не испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки, и если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано при подаче заявки. Срок направления заявителю отчета об информационном поиске может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, если выявлена необходимость запроса в других организациях источника информации, отсутствующего в фондах указанного федерального органа, или заявленное изобретение охарактеризовано таким образом, что это делает невозможным проведение информационного поиска в установленном порядке. О продлении срока направления отчета об информационном поиске и о причинах его продления указанный федеральный орган уведомляет заявителя. Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении по заявке на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, информационного поиска для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня заявленного изобретения. Порядок и условия проведения такого информационного поиска и предоставления сведений о его результатах устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. В процессе экспертизы заявки на изобретение по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может 316 запросить у заявителя дополнительные материалы (в том числе измененную формулу изобретения), без которых проведение экспертизы невозможно. В этом случае дополнительные материалы без изменения сущности изобретения должны быть представлены в течение двух месяцев со дня получения заявителем запроса или копий материалов, противопоставленных заявке, при условии, что заявитель запросил указанные копии в течение месяца со дня получения им запроса указанного федерального органа. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые материалы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Срок, установленный для представления заявителем запрашиваемых материалов, может быть продлен указанным федеральным органом не более чем на десять месяцев. Экспертиза заявки на полезную модель По заявке на полезную модель, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится экспертиза, в процессе которой проверяются наличие документов, предусмотренных п. 2 ст. 1376 ГК РФ, их соответствие установленным требованиям и соблюдение требования единства полезной модели (п. 1 ст. 1376 ГК РФ), а также устанавливается, относится ли заявленное решение к техническим решениям, охраняемым в качестве полезной модели. Соответствие заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным п. 1 ст. 1351 ГК РФ, в процессе экспертизы не проверяется. К проведению экспертизы заявки на полезную модель соответственно применяются положения, установленные п.п. 2, 4, 5 ст.1384 ГК РФ, п.п. 2, 3 ст. 1387 ГК РФ, ст.ст. 1388, 1389 ГК РФ. Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с которым может оцениваться патентоспособность полезной модели. Порядок и условия проведения информационного поиска и предоставления сведений о его результатах устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. Если в формуле полезной модели, предложенной заявителем, содержатся признаки, отсутствовавшие на дату подачи заявки в описании полезной модели, и признаки, отсутствовавшие в формуле полезной модели (если заявка на полезную модель на дату ее подачи содержала такую формулу), федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности направляет заявителю запрос с предложением исключить указанные признаки из формулы. 317 Если в результате экспертизы заявки на полезную модель установлено, что заявка подана на техническое решение, охраняемое в качестве полезной модели, и документы заявки соответствуют установленным требованиям, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение о выдаче патента с указанием даты подачи заявки на полезную модель и установленного приоритета. Если в результате экспертизы установлено, что заявка на полезную модель подана на решение, не охраняемое в качестве полезной модели, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение об отказе в выдаче патента на полезную модель. В случае, когда при рассмотрении в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на полезную модель установлено, что содержащиеся в ней сведения составляют государственную тайну, документы заявки засекречиваются в порядке, установленном законодательством о государственной тайне. При этом заявителю сообщается о возможности отзыва заявки на полезную модель или преобразования ее в заявку на секретное изобретение. Рассмотрение такой заявки приостанавливается до получения от заявителя соответствующего заявления или до рассекречивания заявки. Экспертиза заявки на промышленный образец По заявке на промышленный образец, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются наличие документов (п. 2 ст. 1377 ГК РФ), и их соответствие установленным требованиям. При положительном результате формальной экспертизы проводится экспертиза заявки на промышленный образец по существу, которая включает проверку соответствия заявленного промышленного образца условиям патентоспособности, установленным ст. 1352 ГК РФ. При проведении формальной экспертизы заявки на промышленный образец и экспертизы этой заявки по существу применяются соответственно положения, предусмотренные п.п. 2 - 5 ст. 1384 ГК РФ, п. 5 ст. 1386 ГК РФ, п. 3 ст. 1387 ГК РФ, ст.ст. 1388, 1389 ГК РФ. Регистрация изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдача патента На основании решения о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности вносит изобретение, полезную модель или промышленный образец в соответствующий государственный реестр - в Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации и 318 Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации и выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Если патент испрашивался на имя нескольких лиц, им выдается один патент. 9. Защита прав патентообладателей Споры, связанные с защитой патентных прав, рассматриваются судом. К таким спорам относятся, в частности, споры: 1) об авторстве изобретения, полезной модели, промышленного образца; 2) об установлении патентообладателя; 3) о нарушении исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец; 4) о заключении, об исполнении, об изменении и о прекращении договоров о передаче исключительного права (отчуждении патента) и лицензионных договоров на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца; 5) о праве преждепользования; 6) о праве послепользования; 7) о размере, сроке и порядке выплаты вознаграждения автору изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии с настоящим Кодексом; 8) о размере, сроке и порядке выплаты компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом. В случаях, указанных в ст.ст. 1387, 1390, 1391, 1398, 1401, 1404 ГК РФ, защита патентных прав осуществляется в административном порядке в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 1248 ГК РФ. Публикация решения суда о нарушении патента Патентообладатель вправе в соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 1252 ГК РФ потребовать публикации в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности решения 319 суда о неправомерном использовании изобретения, полезной модели, промышленного образца или об ином нарушении его прав. Ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности может осуществляться заявителем, правообладателем, иным заинтересованным лицом самостоятельно, или через патентного поверенного, зарегистрированного в указанном федеральном органе, или через иного представителя (п. 1 ст. 1247 ГК РФ). Граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранные юридические лица ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через патентных поверенных, зарегистрированных в указанном федеральном органе, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. Если заявитель, правообладатель, иное заинтересованное лицо ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности самостоятельно или через представителя, не являющегося зарегистрированным в указанном федеральном органе патентным поверенным, они обязаны по требованию указанного федерального органа сообщить адрес на территории Российской Федерации для переписки. Полномочия патентного поверенного или иного представителя удостоверяются доверенностью, выданной заявителем, правообладателем или иным заинтересованным лицом. В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на ее территории. Другие требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации, а также его правомочия в отношении ведения дел, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, устанавливаются законом.
