Университет Правительства Москвы Перспективы развития финансов в России Подготовила Локтюшина А. 21ЭФ11.1 Понятие финансовой системы ● Финансовая система- это совокупность финансовых отношений между субъектами хозяйственной деятельности, складывающиеся в процессе взаиморасчетов, возникающих в системе общественного воспроизводства. 2 Финансовая структура РФ - государственные и муниципальные финансы; системы государственных финансовых органов; кредитно-банковская система; фонды имущественного и личного страхования; финансы предприятий различных форм собственности. 3 Регулирование системы финансов РФ Главным государственным регулятором финансовой системы РФ является Министерство финансов РФ. Центральный банк России также оказывает влияние на банковскую структуру и является мегарегулятором финансового рынка. В обязанности Министерства финансов РФ входит выполнение распоряжений Правительства РФ и обеспечение проведения единой финансовой политики в государстве. Счетная палата, Федеральное казначейство, Налоговая служба и Таможенная служба также являются органами контроля и обслуживания нормального функционирования финансовой системы. 4 ● Финансовая структура страны позволяет успешно управлять экономикой в государстве. ● Главным звеном системы финансов в России является государственный бюджет. В нем аккумулируются средства, которые впоследствии распределяются между субъектами РФ. 5 Документы, регулирующие финансовую систему ● Гражданский кодекс РФ ● Налоговый кодекс РФ ● Бюджетный кодекс РФ ● Федеральный закон РФ от 27.11.1992г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ ● Федеральный закон РФ от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» ● Федеральный закон РФ от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ● Федеральный закон РФ от 25.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» ● Федеральный закон РФ от 25.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» 6 Внешний долг России ● Оценка внешнего долга Российской Федерации на 1 октября 2022 года ● По оценке Банка России, внешний долг Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2022 года составил 436,8 млрд долларов США, уменьшившись с начала 2022 года на 45,4 млрд долларов США, или на 9,4%. Внешние обязательства сократились по всем институциональным секторам за исключением сектора органов государственного управления, незначительный прирост долга которого обусловлен положительной переоценкой суверенных долговых ценных бумаг, номинированных в национальной валюте. Наиболее существенно сократилась иностранная задолженность прочих секторов в значительной степени за счет погашения кредитных обязательств перед нерезидентами, в том числе в рамках отношений прямого инвестирования. 7 Внутренний долг России ● Государственный внутренний долг Российской Федерации, выраженный в государственных ценных бумагах Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, млрд. рублей (2022 год) составляет 15 730.901 8 Недостатки финансовой системы РФ ● К основным недостаткам финансовой системы были отнесены её зависимость от внешних рынков, несоразмерность масштабам экономики, ложные финансовые цели, нерациональная аллокация финансовых ресурсов, дефицит долгосрочных финансовых ресурсов. Действительно, совокупные активы финансового сектора составляют немногим более 60% ВВП, что недостаточно для эффективного обслуживания экономики даже по меркам развивающихся стран. В большинстве развитых стран этот показатель превышает 300% ВВП. При этом более 90% активов финансовых институтов составляют активы банковского сектора, но и этот сектор по уровню развития отстаёт от развитых стран. По-прежнему недостаточно развиты долгосрочное кредитование, ипотека, страхование и другие финансово-кредитные услуги. 9 Перспективы развития финансов в России План деятельности Министерства финансов РФ Миссия: способствовать развитию экономики, справедливому распределению национального дохода, обеспечению финансовой стабильности и национальной безопасности через эффективное и бережное управление государственными финансами, развитие и повышение надежности финансовой системы Российской Федерации, а также всестороннее содействие развитию финансовой грамотности в Российской Федерации. 10 Развитие финансовых рынков в среднесрочной перспективе будет происходить также под воздействием внешних и внутренних факторов. Внешние факторы в настоящий момент в значительной степени определяют развитие национальной экономики и финансовой системы - их воздействие является экзогенным и в настоящий момент правительство РФ не в состоянии ему противодействовать (именно из-за слабости национальной банковской системы и финансовых рынков). Реализация же внутренней экономической и финансовой политики может улучшить состояние национальной экономики - но при проведении интенсивных реформ банковской системы и финансовых рынков. Перспективы сохранения экономического роста в значительной степени зависят от возможностей финансовой системы России содействовать дальнейшему поступательному развитию экономики, а также противостоять воздействиям внешних факторов. 11 Долгосрочные цели Правительства РФ 1) Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета. 2) Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами. 3)Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров. 4) Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях. 5) Развитие финансовой инфраструктуры. 6) Управление федеральным имуществом. 7) Обеспечение сбалансированного регионального развития и федеративных отношений через совершенствование межбюджетных отношений. 12 Университет Правительства Москвы Спасибо за внимание!
