Кейс: Алгоритм действий специалиста по социальной работе с семьей и ребенком в конкретной ТЖС Практическое задание: Разработать и представить алгоритм действий специалиста по социальной работе с несовершеннолетним и его семьей в трудной жизненной ситуации (придумать кейс и описать последовательность шагов специалиста с опорой на нормативноправовые документы). В Республиканский ресурсный центр «Семья» поступило информационное сообщение из школы о том, что Андрей (14 лет) вторую неделю не посещает школу без уважительной причины. Раннее Андрей систематически опаздывал или прогуливал уроки. Мать Андрея, Татьяна (39 лет), не уведомляла классного руководителя о причинах отсутствии сына на уроках. На звонки она не отвечала. На СМС Татьяна отвечала редко, утверждала что сын либо болеет, либо плохо себя чувствовал утром или же что он ушел в школу. Посещение семьи классным руководителем не дало никакого результата: дверь никто не открыл. По словам классного руководителя семья год назад потеряла члена семьи: глава семейства, Константин (45 лет), умер от инфаркта. До трагедии семья считалась благополучной, обеспеченной. Константин работал главным инженером в нефтяной компании, Татьяна – бухгалтером. Родители посещали все школьные мероприятия, родительские собрания, активно принимали участие в родительском совете. Андрей учился на отлично, активно принимал участие в школьных мероприятиях и олимпиадах, имел много друзей в классе и вне класса, учителя давали исключительно положительные оценки о поведении и об обучении Андрея. В течение года оценки Андрея стали ухудшаться, отношения с друзьями прекратились, появилось систематическое прогуливание уроков. Связь с Татьяной оборвалась. При первом визите специалиста дверь открыли не сразу. Дверь открыла Татьяна. Специалист почувствовала запах перегара. После представления, Татьяна испугалась и не сразу впустила в квартиру специалиста. Квартира большая и светлая, но было неприбрано, чувствовался запах сигарет и спиртного. Татьяна выглядела подавленно, на вопросы отвечала не сразу и с опаской. Специалист спросила про сына, а конкретно проживает ли он с ней и видит ли она его. Татьяна ответила не сразу. Сказала, что он сейчас гуляет. На просьбу специалиста увидеться с Андреем, Татьяна ответила агрессивно, что не хочет отвлекать его. В последующем разговоре специалист узнала информацию о родственниках Татьяны и покойного мужа. Отец Татьяны умер от церроза печени, а мать находится в клинической психиатрической больнице. Родители Константина умерли в автокатастрофе, когда ему было 19 лет. Татьяна и Константин были единственными детьми в семьях. С дальними родственниками общались редко. У Татьяны есть подруга, с которой она утратила связь несколько месяцев назад. Через два дня в органы опеки поступила информация о том, что Андрей попал в больницу от недоедания и изнеможения. Как выяснилось, Андрей не проживал дома месяц. Мать о пропажи не заявляла. Специалист направилась к Татьяне. Татьяна была удивлена визиту специалиста, но реагировала спокойнее. Специалист снова спросила о сыне. Татьяна поникла. Она знала, что ее сын находится в больнице. Татьяна рассказала, что после смерти мужа она не справилась с горем и стала злоупотреблять алкоголем. Андрей тоже тяжело переживал утрату отца. Мыть и сын стали часто ссориться. Андрей принял решение уйти из дома. Татьяна несколько дней искала его, но потом прекратила поиски. Она стала еще больше пить. Также была проведена беседа с Андреем. Он рассказал, что ему не нравилось новое пристрастие матери, старался помочь ей справиться с переживаниями, но ситуация не меняла, а лишь усугублялась ссорами. На Андрея давила эта атмосфера и он принял решение уйти из дома. Пару дней он жил у друга и иногда выходил в школу. После он перестал посещать школу, стал бродяжничать, питался редко на накопленные деньги, спал на вокзалах. Андрей не проявлял агрессии. Спокойно реагировал на вопросы, отвечал складно. Курением и спиртными напитками не увлекался. Наркотиками тоже. Андрей показал себя как умного и рассудительного. На последнем визите был составлен Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, утвержденной в рамках приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 г. N 4. А также был подписан Договор о предоставлении социального сопровождения, утвержденный Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21 февраля 2019 г. N 77-о. АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТНИКЕ НА БАЗЕ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ Для реализации программы были привлечены нарколог, социальный работник, социальный педагог, психолог и классный руководитель образовательного учреждения, в котором обучается Андрей. I ЭТАП. ВЫЯВЛЕНИЕ СЕМЬИ И ПРИГЛАШЕНИЕ К СОТРУДНИЧЕСТВУ (Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 4 марта 2019 года № 104-о «Об утверждении Порядка оценки обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семьи в предоставлении социального сопровождения» Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 №442-ФЗ.) Сообщение о семье поступило в Государственное казенное учреждение Республиканский ресурсный центр «Семья» от иного лица. По результатам диагностики, проведённой на начальном этапе работы с семьёй, можно сформулировать главные цели социального сопровождения семьи: 1. Помощь семейного психолого в связи с утратой близкого человека (члена семьи). 2. Трудоустройство Татьяны. 3. Профилактика употребления алкоголя, ведение здорового образа жизни. 4. Улучшение межличностных отношений в семье. 5. Педагогическое консультирование по воспитанию сына. 6. Психологические консультации по детско-родительским отношениям. 7. Психокоррекция поведения несовершеннолетнего Андрея. 8. Организация досуга семьи. 9. Адаптация Андрея в школе. Регистрация случая: 1. Выход в семью: установление контакта с семьей, составление акта (в течение 3 рабочих дней). 2. Определение уровня социального адаптационный, профилактический (базовый). сопровождения: экстренный, 3. Признание членов семьи, нуждающимися в социальном сопровождении: кризисный, формирование межведомственной рабочей группы по оказанию помощи семье; составление программы социального сопровождения (не более 10 дней); подписание Договора. II ЭТАП. РАЗРАБОТКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ (ДАЛЕЕ ИПСС) 1. Заключение соглашения (договора) с семьей; (Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 21 февраля 2019 года № 77-о «Об утверждении формы договора о предоставлении социального сопровождения, формы программы социального сопровождения семьи») 2. Составление программы; (Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 21 февраля 2019 года № 77-о «Об утверждении формы договора о предоставлении социального сопровождения, формы программы социального сопровождения семьи») 3. Определение зоны ответственности семьи и куратора семьи по решению сложившихся проблем семьи; (Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 №442-ФЗ) 4. Рассмотрение ИПСС на межведомственной рабочей группе; (Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 11 апреля 2019 года № 206-о «Об утверждении Положения о межведомственной рабочей группе по сопровождению семьи в Республике Башкортостан») 5. Рассылка ИПСС в организации, ответственные за ее реализацию. (Приказ Минтруда России № 940н от 24 ноября 2014 г. «Об утверждении правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений») III. РЕАЛИЗАЦИЯ ИПСС (Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 года № 218-о «Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ Республики Башкортостан, государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, в части регионального сегмента по виду деятельности „Социальное обслуживание населения“») 1. Осуществление действий по решению проблем семьи: - консультации психолога по детско-родительским отношениям, беседы по повышению родительской ответственности, даны рекомендации по воспитанию несовершеннолетнего сына с учётом его психологических особенностей; - консультации по социально-медицинским вопросам; - беседы о здоровом образе жизни, последствиях употребления алкоголя; - психологическая диагностика несовершеннолетнего, психологическая коррекционная работа с Андреем; - трудоустройство Татьяны; - помощь в получении материальной помощи; - работа семейного психолога с Татьяной и Андреем; - профилактика безнадзорности; - лечение Татьяны от алкогольной зависимости; - возвращение Андрея в школу; - адаптация после безпризорничества; - психологическая помощь семье в преодолении депрессивного состояния в связи с утратой члена семьи; - помощь в социализации членов семьи; - мероприятия на сплочение Татьяны и ее сына Андрея. 2. Координации деятельности специалистов, ответственных за мероприятия ИПСС; 3. Проведение промежуточной диагностики с целью корректировки дальнейших действий в отношении семьи. IV. МОНИТОРИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИПСС 1. Итоговая диагностика; 2. Проведение межведомственного консилиума; 3. Оценка ситуации в семье; 4. Оценка эффективности ИПСС; 5. Аналитическая справка (отчет) куратора. V. ПРЕКРАЩЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ Рекомендации Татьяне и Андрею по дальнейшей работе: поддержание чистоты и порядка в доме (регулярная уборка квартиры); регулярное посещение психолога раз в неделю; посещение культурных мест или мероприятий с несовершеннолетним сыном; обучение навыкам общения; расширение круга своего общения (новые знакомые, коллеги по работе); посещение тренинга личностного роста; поиск хобби; укрепление семейных уз. Решение вопросов и проблем, связанных с вышеуказанной семьей, строились с учетом: 1. Семейный Кодекс РФ (ст.54,ст.55.ст.63,ст.80, ст.69, ст.ст.121-123,ст.153). 2. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48-ФЗ. 3. Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487-1. 4. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.1995 № 195-ФЗ. 5. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. 6. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ. 7. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81. 8. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ. 9. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ. 10. Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 №442-ФЗ. 11. Приказ Минтруда России № 940н от 24 ноября 2014 г. «Об утверждении правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений». 12. Приказ Минтруда России № 939н от 24 ноября 2014 г. «Об утверждении примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому». 13. Приказ Минтруда России № 874н от 10 ноября 2014 г. «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг». 14. Постановление Правительства РФ № 1236 от 24 ноября 2014 г. «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг». 15. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года № 583 «Об утверждении Порядка организации социального сопровождения семей в Республике Башкортостан». 16. Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 21 февраля 2019 года № 78-о «Об утверждении типовых форм документов, используемых при организации социального сопровождения». 17. Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 21 февраля 2019 года № 77-о «Об утверждении формы договора о предоставлении социального сопровождения, формы программы социального сопровождения семьи» 18. Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 года № 218-о «Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ Республики Башкортостан, государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, в части регионального сегмента по виду деятельности „Социальное обслуживание населения“». 19. Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 11 апреля 2019 года № 206-о «Об утверждении Положения о межведомственной рабочей группе по сопровождению семьи в Республике Башкортостан». 20. Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан от 4 марта 2019 года № 104-о «Об утверждении Порядка оценки обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семьи в предоставлении социального сопровождения».
