ЧОУ ВПО Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса Факультет Управления и связей с общественностью Специальность «Государственное и муниципальное управление» Дисциплина: Демография Реферат на тему: «Всеобщая перепись населения 2002 г.: основные особенности, проблемы» Выполнил: студент 5 курса, заочного отделения, группы У–859/4 Аксенова Елена Николаевна Зачетная книжка № 8459002 Руководитель: Еськова Наталья Анатольевна Курск – 2012 2 Содержание Введение 3 1. Значение переписи населения 5 1.1. Основные принципы проведения переписей населения 7 1.2. Программа переписи населения 10 2. Всероссийская перепись населения 2002 года 13 2.1. Численность населения 13 2.2. Национальный состав, владение языками, гражданство 18 2.3. Уровень образования населения 20 Заключение 22 Список литературы 24 3 Введение В настоящее время статистика (социально-экономическая статистика) это общественная наука, которая изучает закономерности формирования и изменения количественных отношений общественных явлений, рассматриваемых в непосредственной связи с их качественным содержанием. Объектом изучения социально-экономической статистики является общество во всем многообразии его форм и проявлений. Социально-экономическая статистика выработала систему научных понятий, категорий и методов, посредством которых она познает свой предмет. Важнейшую часть этой системы составляет система основных показателей состояния и развития экономической и социальной жизни общества. Информация о населении нужна для развития практически всех отраслей экономики: численность трудоспособного населения необходима для расчета возможных масштабов его занятости; его профессиональный состав - для определения сферы приложения труда; численность детей дошкольного и школьного возраста - для определения необходимой сети дошкольных учреждений, школ и соответствующих кадров учителей, воспитателей и т.д. Данные о населении необходимы и для жилищного строительства, здравоохранения, розничной торговли и многих других отраслей. «Для общества, - писал Л.Н. Толстой - интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое хочешь, не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас». «Цифры и выводы, - писал Толстой, - будут зеркало». Можно не читать их, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и в зеркало, можно поглядеться и близко. Походить по переписи, как теперь делают тысячи людей, это - близко поглядеться в зеркало». И дальше: перепись… «если это не лечение, то это, по крайней мере, попытка исследования болезни, за которую нам надо быть благодарными и по случаю которой нам надо, хоть немножко оздоровить себя». Перепись – это специально организованное статистическое наблюдение, 4 задача которого – полный учет численности и характеристика состава какоголибо явления путем записи в статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление. Перепись характеризует состояние явления на определенный момент времени. Цель моего реферата – рассмотреть перепись населения. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: 1. Проследить историю переписи населения; 2. Выделить основные принципы переписи населения; 3. Проанализировать итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. Объект исследования - статистика населения. Предмет исследования - перепись населения, организация сбора и обработки статистической информации о населении, источники статистической информации, населения. важнейшие классификации и группировки в статистике 5 Значение переписи населения В России учет населения ведет свое начало еще со времен татаромонгольского нашествия. Учет в то время был похозяйственным: учитывались для обложения данью дома или «дымы». Позднее, в XIV – XVI вв., результаты учет записывались в так называемых «писцовых книгах». В XVII в. единицей налогообложения становится хозяйство («двор»), а учеты населения именуются подворными переписями. В 1718 г. Петр Великий издал указ, в котором предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли, сколько у кого, в которой деревне душ мужеского пола…». Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке – «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями». Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857 – 1860 гг. эти ревизии длились по нескольку лет и были очень неточными. После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие из них представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей. Позднее переходят к научно- организованным переписям, которые регулярно проводились в Москве (1871,1882,1902,1912 гг.) Петербурге (1862, 1863, 1864, 1869, 1881, 1890, 1900, 1910, 1915 гг.) и других городах. Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской Империи была проведена в начале 1897 г. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П. П. Семенов-Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX в. Первая советская перепись населения проводилась в 1920г. в условиях гражданской 6 войны и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 г. была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий. Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 г. При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения. Перепись 1926 г. отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и о семьях. Следующая перепись проводилась в январе 1937 г., но ее организация была признана неудовлетворительной. Новая перепись состоялась в 1939 г. В этой переписи впервые были применены специальные меры для повышения точности счета населения. Первая послевоенная перепись была проведена в январе 1959 г. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи были использованы в планировании и управлении, послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения. Следующая перепись состоялась в 1970г. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959гг.), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. Ее данные широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов. Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 г. Впервые в практике советской 7 статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впослед­ствии широко использовались. Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Таким образом, переписи населения в нашей стране имеют давнюю и богатую историю. Перепись 2002 г. была первой переписью населения в новой России. 1.1. Основные принципы проведения переписей населения Разные авторы называют разное их число и различным образом определяют сами эти принципы, но в целом можно считать, что к ним относятся следующие: Всеобщность переписи означает, что сведения, включенные в программу переписи, собираются ото всех и обо всех жителях данной страны или территории, а не только о какой-либо специфической части. Во всеобщности заключается, пожалуй, главное отличие современных переписей населения от его учетов, проводившихся в прошлом. Одномоментность проведения переписи означает, что все собранные в ходе данные относятся к одному определенному и заранее установленному моменту, который называется критическим моментом переписи, или моментом счета. Наличие единой программы переписи означает, что и сбор первичных данных, и их последующая обработка ведутся по единым для всех участников переписи правилам процедуры, по одному и тому же общему для всех плану. 8 Разработка программы переписи является важнейшим ее этапом, занимающим по времени несколько месяцев или даже лет. Она включает в себя создание переписного листа – специального бланка, содержащего набор признаков, которые будут фиксироваться в ходе переписи. Одновременно формируется перечень разработочных таблиц, в которых будут обобщены и представлены итоги переписи. Поименность как принцип проведения переписи означает сбор персональных и легко идентифицируемых сведений о каждом отдельном человеке. В этом отношении перепись населения противоположна социологическим опросам, которые, как правило, анонимны. Сведения о каждом человеке собирает в ходе личных бесед специально обученный персонал, который фиксирует их на именных переписных листах. В последнее время некоторые специалисты обращают внимание на то, что необходимость указывать личные данные снижает достоверность ответов на вопросы переписного листа, особенно касающиеся дохода, жилища и состояния здоровья, и предлагают в этой связи отказаться от поименности. Но в этом случае исчезает возможность проверки ошибочных записей или того, прошел ли человек вообще перепись или нет. Видимо, минусы отказа от поименности перевешивают ее собственные недостатки. С поименностью связан такой принцип проведения переписи, как самоопределение, исключительно со которое слов означает, что опрашиваемого все и что сведения фиксируются запрещено требовать документального подтверждения этих сведений. Применение принципа самоопределения обусловлено, с одной стороны, стремлением повысить степень доверия к переписи со стороны населения, а с другой — невозможностью объективного отнесения человека к той или иной категории по многим фиксируемым признакам. Принцип конфиденциальности, или анонимности, получаемых в ходе переписи сведений является логическим дополнением принципов поименности 9 и самоопределения. Он означает, что счетчикам и другим участникам переписи, имеющим доступ к ее первичным документам, запрещено сообщать, кому бы то ни было получаемую в се ходе персональную информацию об опрашиваемых. Необходимость строгой централизации управления переписи вытекает из того, что перепись населения — это сложная и дорогостоящая операция, требующая координации усилий огромного числа участников. Как уже говорилось, данные, полученные в ходе переписи, должны быть сопоставимы независимо от того, кто именно и в какой части страны проводит перепись. Вся собранная информация должна направляться для обработки в единый общенациональный информационно-вычислительный центр. Все это требует наличия специальных государственных органов, ответственных за проведение переписи. В нашей стране в настоящее время проведение переписи возложено на Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат РФ). В составе Госкомстата имеется специальное Управление демографической статистики, состоящее из трех отделов, один из которых — Отдел переписей населения — и осуществляет непосредственное оперативное и методическое руководство подготовкой и проведением переписей. Вся эта система работает в соответствии с положениями, установленными или законодательно, или специальными правительственными решениями, которые принимаются за несколько лет до проведения переписи и в которых устанавливаются сроки ее проведения, критический момент, ее основные задачи, а также даются поручения другим органам государственной власти в части оказания содействия проведению переписи населения. Примером такого правительственного акта является Постановление Правительства РФ № 1064 от 22 сентября 1999 г. У нас в стране, к сожалению, конституционная или хотя бы законодательная обязанность правительства регулярно проводить переписи населения до недавнего времени не была установлена. Отсутствие 10 законодательной базы проведения переписей населения обусловливало то, что они каждый раз проводились по специальному постановлению правительства. В начале 2002 г. был принят Федеральный закон № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения». Помимо перечисленных выше 7 принципов проведения современных переписей населения некоторые авторы называют и другие. В частности, говорится об уже упоминавшемся принципе регулярности (периодичности) проведения переписей. Важность этого принципа очевидна. Только в случае регулярного, со строгой периодичностью проведения переписей населения возможно получение сопоставимых статистических данных о населении за длительный период времени. 1.2. Программа переписи населения Программа переписи населения состоит из двух частей: собственно программы сбора информации в ходе переписи населения и программы разработки ее материалов, т. е. перечень разработочных статистических таблиц, которые будут построены и опубликованы после окончания переписи. Разработка программы переписи должна отвечать определенным принципам, соблюдение которых служит гарантией получения достоверной и надежной статистической информации о населении. Эти принципы в своей основе совпадают с теми правилами, которыми руководствуются социологи, проводящие социологические опросы. Прежде всего, должна быть обеспечена сопоставимость данных переписи с данными предшествующих переписей. Это означает, что по крайней мере часть вопросов переписного листа желательно задавать точно в тех же формулировках, что и соответствующие вопросы предыдущих переписей. Вопросы переписного листа должны задаваться в четкой и ясной форме, не допускающей неоднозначную их интерпретацию. Проще говоря, все люди должны одинаковым образом понимать вопросы переписного листа. При этом желательно, чтобы хотя бы некоторые вопросы переписи была закрытыми, т.е. 11 содержащими исчерпывающий перечень возможных альтернативных ответов. Например, вопрос о брачном состоянии обязательно должен быть закрытым и возможно более полным, дабы у опрашиваемого была возможность более точно отнести себя к тому или иному брачному статусу. Программа переписи населения 2002 г. предусматривала проведение выборочного опроса, тема которого — вопросы занятости. Переписной лист, как правило, состоит из трех частей: адресной части, вопросов, представляющих собственно программу переписи, и вопросов, включение которых в перепись обусловлено необходимостью обеспечить связь переписи с какими-то другими опросами и обследованиями. Адресная часть переписного листа состоит из имени и адреса переписываемого. Кроме того, она включает в себя вопрос об отношении переписываемого к главе семьи или, как это было в переписях 1989 г. и 2002 г., к лицу, записанному первым на данном переписном бланке. Включение адресной части необходимо для обеспечения возможности проверки полноты охвата переписью населения и качества заполнения переписных листов, а также для разработки в последующем данных переписи в территориальном разрезе. Как было сказано выше, перепись 2002 г. в этом отношении является досадным исключением, поскольку из ее основного бланка адресная часть фактически исключена. Имя и адрес переписываемого лица имеются только в списке домохозяйства, но не в переписном листе, что, разумеется, увеличит трудности при обработке результатов переписи. Вопрос об отношении к главе семьи или к лицу, переписанному первым, необходим для выделения и последующего изучения семей или домохозяйств. Собственно программа переписи обычно включает в себя вопросы, которые можно объединить в следующие группы: • вопросы, позволяющие отнести переписываемого к той или иной учетной категории, т.е. к постоянному или наличному населению; • вопросы о личных демографических характеристиках опрашиваемых. 12 Это вопросы о поле, возрасте и брачном состоянии опрашиваемого; • вопросы о социально-экономических характеристиках опрашиваемых, т.е. вопросы об уровне образования, профессии, занятиях, источниках дохода, социальном положении; • вопросы об этнических характеристиках опрашиваемых, т.е. вопросы об этнической принадлежности, родном языке, других языках, на которых говорит опрашиваемый, а также вероисповедании, или конфессиональной принадлежности. В нашей стране последняя характеристика фиксировалась только в переписях 1897 и 1937 гг.; • вопросы, имеющие отношение к изучению воспроизводства населения, в частности брачности и рождаемости. Речь идет о вопросах о порядковом номере брака, дате вступления в брак или его прекращения, а также о вопросах относительно числа рожденных женщиной детей или, как это было в переписи 1989 г., желаемом и ожидаемом числе детей в семье; • вопросы о миграции, т.е. вопросы о длительности проживания в данной местности и о прежнем месте жительства. Перечисленные разделы программы переписи населения получают конкретное выражение в переписных листах данной переписи населения. Сбор информации по перечисленным выше признакам позволяет в дальнейшем в обобщенном виде представить комплекс демографических, социально- экономических и других характеристик населения начиная от его численности и структуры и кончая, например, данными, необходимыми для прогнозирования рождаемости. Обязательная публикация данных переписи населения также впервые в нашей стране установлена Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения». 13 2. Всероссийская перепись населения 2002 года Для подготовки итогов Всероссийской переписи населения 2002 года к официальному опубликованию во исполнение решения заседания Правительства Российской Федерации от 24.04.03г. № 15 была образована Межведомственная рабочая группа (утверждена Председателем Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения М.М. Касьяновым 0.07.03г. № 686п/П5)., утверждены макеты 14-ти тематических томов. В 2004 году итоги Всероссийской переписи населения 2002 года опубликованы в виде печатных изданий (общим тиражом более 30 тыс. экземпляров) и размещены на компакт-дисках (7,3 тыс. экземпляров). Кроме того, итоги Всероссийской переписи населения 2002 года были размещены на специальном Интернет-сайте и распространены в средствах массовой информации. Для широкого круга читателей тиражом 100 тыс. экземпляров была издана брошюра “Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года". Госкомстат России опубликовала окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. 2.1. Численность населения По данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн. человек. Данные предварительным итогам были уточнены на 18 тыс. человек. Изменение численности населения (по данным переписей населения) по 14 Рис.1 По сравнению с переписью населения 1989 г. численность населения сократилась на 1,8 млн. человек, в том числе проживающих в городских поселениях - на 1,6 млн. человек, в сельской местности - на 0,2 млн. человек. Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся). Рис.2. На соотношение городского и сельского населения повлияли происходившие в период с 1989 г. по 2002 г. значительные преобразования в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации. По решениям органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления изменялся как статус городских поселений (перевод 15 поселков городского типа в категорию городов, а городов - в поселки городского типа), так и происходили преобразования поселков городского типа в сельские населенные пункты и наоборот. В городах проживает более 90% городского населения, остальное городское население живет в поселках городского типа. В Российской Федерации преобладают малые города с числом жителей до 50 тыс. человек (768, или 70% всех городов), но в них проживает только 17% горожан. Среднее число жителей, приходящееся на один такой город, составляет 22 тыс. человек. Более трети горожан проживает в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми. Число поселков городского типа уменьшилось на 351. Изменения произошли за счет упразднения 432 поселков городского типа (329 преобразованы в сельские поселения, 42 - в города, 46 - включены в черту других городских поселений, 15 - ликвидированы) и образования 81 поселка (44 - за счет преобразования из городских поселений, 32 - из сельских населенных пунктов и 5 - вновь возникшие). Большая часть населения (63%) проживает в поселках городского типа с числом жителей до 10 тыс. человек. Возрастно-половой состав. По данным переписи населения 2002 г. сохранилось характерное для населения России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10,0 млн. человек против 9,6 млн. человек в 1989г. Ухудшение соотношения полов связано с высокой преждевременной смертностью мужчин. На 1000 мужчин в 2002 г. приходилось 1147 женщин, в 1989 г. - 1140. Рис.2. 16 Преобладание численности женщин над численностью мужчин отмечается с 33-летнего возраста (см. рисунок 2). Заметные изменения произошли в возрастном составе населения. Резкое снижение рождаемости, начавшееся в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века, привело к усилению процесса демографического старения. По сравнению с переписью 1989 г. средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 лет. У мужчин соответственно - на 3,6 года и 34,1 лет, у женщин на 4,6 года и 39,8 лет. Уровень рождаемости - показатель среднего числа детей, рожденных одной женщиной в течение репродуктивного периода - составлял в 2002 г. в сельской местности 1,5 ребенка, в городских поселениях - 1,25. Средняя продолжительность жизни в сельской местности составляла 63,4 года (для мужчин - 57,1, для женщин - 71,3) в городских поселениях - 65,3 года (для мужчин - 59,0, для женщин - 72,3). Средний возраст городских мужчин составил 33,9 лет, женщин - 39,8 лет, сельских - соответственно 34,6 и 39,9 лет. Состояние в браке. Число супружеских пар составило 34 миллиона (в 1989 г. - 36 млн.). Впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов. Из общего числа супружеских пар 3 млн. (10%) состояли в незарегистрированном браке. 17 Брачная структура населения в возрасте 16 лет и более характеризуется следующими данными: Следует отметить, что 4,2 тыс. человек в возрасте моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них 2,3 тыс. человек - в незарегистрированном. Традиционно число замужних женщин превышает число женатых мужчин (в 1989 г. - на 28 тыс. чел., в 2002 г. - на 65 тыс.) В 2002 г. было зарегистрировано немногим более одного миллиона браков (в 1989 г. - 1,4 млн.). Доля повторных браков в период между переписями населения остается стабильной величиной - 25-28% в общем числе заключенных браков. Распространение незарегистрированных брачных союзов привело к увеличению числа детей, рожденных вне зарегистрированного брака. За 19892002 гг. доля таких детей удвоилась и составила около 30% от общего числа ежегодных рождений (почти половина из них зарегистрирована по совместному заявлению родителей). Число и состав домохозяйств. Впервые после переписи 1897 г. за учетную единицу переписи была принята не семья, а домохозяйство. В отличие от семьи, домохозяйство может включать не родственников и состоять из одного человека. Переписью 2002 г. было учтено почти 53 миллиона частных домохозяйств, в которых проживает 142,7 млн. человек, или 98% всего 18 населения России. По размеру частные домохозяйства распределяются следующим образом: Невысокий средний размер домохозяйства обусловлен наличием большого числа домохозяйств, состоящих не более чем из 3 человек, такие домохозяйства составляют почти три четверти всех частных домохозяйств. Среди домохозяйств, состоящих из одного человека, почти 60% (7 млн.) это домохозяйства пенсионеров, половина из которых в возрасте старше 70 лет. Среди частных домохозяйств, состоящих из 2 и более человек, 21,3 млн. домохозяйств (52%) имеют детей моложе 18 лет (в 1989 г.1 семьи, имеющие детей моложе 18 лет, составляли 61%). Уменьшение числа домохозяйств с детьми моложе 18 лет связано с низкой рождаемостью, что сказалось на увеличении числа бездетных домохозяйств, которые составили в 2002 г.48% от числа домохозяйств с 2 и более лицами против 39% в 1989 г. В составе домохозяйств, имеющих детей до 18 лет, увеличился удельный вес домохозяйств с 1 ребенком (с 30% в 1989 г. до 34% в 2002 г), при этом сократился удельный вес как домохозяйств с 2 детьми (с 23% до 15%), так и с 3 и более детьми (с 6% до 3%). Такая тенденция характерна как для городских поселений, так и для сельской местности. 2.2. Национальный состав, владение языками, гражданство Результаты переписи еще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональных государств мира. Национальная принадлежность в ходе опроса населения указывалась в соответствии с Конституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределения и записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности, написание которых часто отличается друг от друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназваний этнических групп. При обработке материалов переписи ответы населения о национальной принадлежности были 19 систематизированы примерно в 160 национальностей. Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным (около 116 млн. человек) и составляет почти 80% общей численности населения. Второе место по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,56 млн. человек (почти 4% населения страны). Рис.4 Из примерно 1,5 млн. человек, у которых не заполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети - это проживающие в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и Московской области. При переписи населения 2002 г. впервые была получена информация от всего населения о владении государственным языком страны - русским языком. Из общей численности населения владеют русским языком 142,6 млн. человек (98%). Впервые при переписи населения получены сведения о гражданстве населения России. Численность граждан Российской Федерации составила 142,4 млн. человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн. человек имеют гражданство других государств и 0,4 млн. человек - лица без гражданства. Из 20 общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют двойное гражданство. Примерно 1,3 млн. человек не указали свое гражданство. 2.3. Уровень образования населения При переписи населения 2002 г. учтено 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образование основное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. По сравнению с 1989 г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на 18,3 млн. человек, или на 20%. Продолжалась тенденция повышения уровня образования и мужчин, и женщин: впервые перепись населения показала превышение доли женщин, имеющих высшее образование, по сравнению с мужчинами. Впервые при переписи были получены данные о дошкольном обучении детей, которым охвачено 3,1 млн. детей в возрасте 3-6 лет (или 60% от общего числа детей этого возраста), из них в городских поселениях - 2,4 млн. детей (70%), в селе - 0,7 млн. детей (40%). В возрасте 6-9 лет 4,7 млн. детей (82%) обучаются в общеобразовательных учреждениях, а 11% детей этого возраста продолжают посещать дошкольные учреждения (в более старшем возрасте это, как правило, учреждения для детей с недостатками физического или умственного развития). Среди детей и подростков в возрасте 7-15 лет перепись зафиксировала 277 тыс. детей (1,6%), которые не посещают образовательные или дошкольные учреждения. Источники средств к существованию. При переписи 2002 г. население могло указать все имеющиеся у него источники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников. Итоги переписи показали повышение удельного веса населения, имеющего не один источник средств к существованию. В 2002 г.28% населения имело более одного вида источника средств к существованию (26% имело два вида источника, 1,5% - три вида источника и 0,04% - четыре и более). 21 Занятость населения. Изменение численности и возрастной структуры занятого населения характеризуется следующими данными: При сравнении данных 2002 г. с 1989 г. следует иметь в виду методологические изменения в учете занятого населения. Среди занятого населения 95% - это лица в трудоспособном возрасте. Абсолютная численность занятых увеличилась только в возрастной группе 40-49 лет за счет вступления в данные возраста многочисленного поколения, родившегося после войны. Однако уже через 5 -10 лет, когда данное поколение начнет уходить на пенсию, а в трудоспособный возраст вступать малочисленное поколение родившихся в 90-х годах прошлого века, положение на рынке труда может резко обостриться из-за нехватки рабочей силы. Впервые при переписи изучен статус населения в занятости. Из общего числа занятых в экономике в возрасте 15 лет и более абсолютное большинство 58 млн. человек (95%) являются работающими по найму, почти 1 млн. занятых (1,5%) - работодатели, привлекающие для осуществления своей деятельности наемных работников, и около 2 млн. человек (3%) являются индивидуальными предпринимателями. 22 Заключение В современном обществе основные статистические сведения о развитии экономики дают предприятия в статистической отчетности. В то же время потребности государства в разносторонних статистических материалах настолько велики, что наряду со статистической отчетностью большое значение имеют и статистические переписи. Материалы переписей дополняют, а в ряде случаев проверяют материалы отчетности. Проводится два типа переписей: на основе данных первичного учета предприятий и путем специально организованной регистрации фактов. Переписи первого типа проводят работники предприятий и учреждений под руководством органов государственной статистики. Иногда их называют единовременным учетом. Примером являются переписи остатков материалов; промышленного оборудования; учет тракторного парка в сельском хозяйстве; ежегодный заключительный учет посевных площадей; учет специалистов. Готовая база в виде данных первичного учета, а также широкое привлечение работников предприятий к заполнению статистических формуляров позволяют проводить эти переписи с минимальными затратами, в очень сжаты сроки и с хорошими результатами. Ярким примером второго типа переписей, при которых статистические формуляры заполняют путем специально организованной регистрации фактов, является перепись населения. По определению Статистической комиссии ООН перепись населения - это единый процесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны. Перепись населения представляет собой основной источник сведений о населении, в том числе и таких, которые иначе, как при переписи, получить невозможно (например, об этнической принадлежности людей по их самоопределению или о фактическом брачном состоянии). Путем 23 статистической обработки материалов переписи населения получают сведения о численности и распределении жителей по самым различным признакам в их сочетании. Работа по составлению программы переписи начинается за несколько лет до даты переписи. Программа и разработочные таблицы, обобщающие материалы переписи, обсуждаются специальными комиссиями Госкомстата и выносятся на обсуждение совещания статистиков. Вопрос о переписях населения является одним из основных вопросов, обсуждавшихся на конгрессах Международного статистического института. Уже на первом (Брюссельском) конгрессе (1853) были приняты основные принципы проведения переписей населения, а на последующих конгрессах более глубоко разрабатывались отдельные вопросы о категориях переписываемого населения, сроках и периодичности проведения переписей, программе, способах опроса. 24 Список использованной литературы 1. Адамов В.Е., Ильенкова С.Д. и др. Экономика и статистика фирм, - М.: Финансы и статистика, 2005. 2. Амосова В.А., Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А. Экономическая теория. - Спб.: Питер 2003. 3. Андрианов В. Россия в глобальной экономике // Общество и экономика. - 2003. - N11. - С.77-95. 4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Юрайт, 2004. 5. Васильева Э.К., Елисеева И.И. и др. Социальная статистика, М.: Финансы и статистика, 2006. 6. Добрынин А.И. Экономика. - М.: Юрайт-М, 2002. 7. Елецкий Н.Д., Корниенко О.В. Экономическая теория. - Ростов-на-Дону.: МарТ, 2002. 8. Иваньков А.Е., Иванькова М.А. Экономическая теория. - Юриспруденция, 2005. 9. Кильдишев Г.С., Овсиенко В.Е. и др. Общая теория статистики, - М.: Статистика, 2005. 10. Козлов Т.И., Овсиенко В.Е. и др. Курс общей теории статистики, М.: Статистика, 2004, 11. Коновалов В. Поддержка самых работоспособных, или как правильно разработать кадровую политику. // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2007. № 8. 12. Королев М.А., Овсиенко В.Е. и др. Статистический словарь, М.: Финансы и статистика, 2005. 13. Нестеров Л. Россия: население, труд и национальное богатство Л. Нестеров // Человек и труд. - 2007. - N 7. 14. Погосов И.А. Перспективы экономики России: предпосылки социально- инвестиционного развития И.А. Погосов // Проблемы прогнозирования. - 2008. - N 3. 25 15. Симчера В. Об эффективности использования национальных ресурсов России // Общество и экономика. - 2007. - N7/8. 16. Экономическая статистика: учебник / Под ред. Ю.Н. Иванова. - М, 2005.
