Uploaded by Red

OTChET PRIMER

advertisement
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................................................................. 3
1. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ И ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ. ............. 4
1.1. Правила внутреннего распорядка суда .............................................................................................. 4
1.2. Внутренняя структура суда ...............................................................................................................11
1.3. Анализ нормативно-правовых, локальных документов .................................................................12
1.4. Должностные регламенты работников аппарата суда ....................................................................14
1.5. Материально-техническое оснащение и обеспечение деятельности суда....................................15
1.6. Информационная технология в суде ................................................................................................16
2. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С СОСТАВОМ РАБОТ СЕКРЕТАРЯ СУДА. ..................................................17
2.1. Учет регистрации и прохождение всех поступающих и исходящих документов .......................17
2.2. Работа с гражданами, график и порядок приема граждан .............................................................19
2.3. Порядок оформления судебных дел перед сдачей их в архив .......................................................23
2.4. Прием и регистрация апелляционных жалоб ..................................................................................27
2.5. Прием и регистрация вещественных доказательств .......................................................................27
2.6. Оформление сопроводительных писем............................................................................................27
2.7. Номенклатура дел и нарядов суда ....................................................................................................28
2.8. Порядок выдачи судебных документов ...........................................................................................28
2.9. Работа с исходящей судебной корреспонденцией ..........................................................................29
3. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С СОСТАВОМ РАБОТ СЕКРЕТАРЯ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ. ...........31
3.1. Оформление судебных дел на стадии принятия и назначения к судебному заседанию .............31
3.2. Вызов участников судопроизводства ...............................................................................................36
3.3. Введение протоколов судебного заседания. ....................................................................................36
3.5. Работа по подготовки и направление судебных документов порассмотренным судьей делам .39
3.7. Работа по контролю сроков приостановленных и отложенных дел .............................................40
4. СОСТАВ РАБОТ ПОМОЩНИКА СУДЬИ .......................................................................................40
4.1. Подготовка проектов судебных актов ..............................................................................................40
4.2. Причины отказа в приеме исковых и административных заявлений............................................41
4.3. Подготовка и организация судебного процесса ..............................................................................41
5. СОСТАВ РАБОТ СПЕЦИАЛИСТА СУДА.......................................................................................43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .........................................................................................................................................44
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ .....................................................................................45
3
ВВЕДЕНИЕ
Я, ФИО, студентка 27 «»А»» группы проходила практику в
соответствии с учебным планом, разработанным на основе Федерального
государственного образовательного стандарта по специальности «»Право и
судебное администрирование»» в Порховском районном суде Псковской
области на протяжении трёх недель с 25марта по 12 апреля 2019 года.
Руководителем практики от суда выступил секретарь судебного
заседания (помощник судьи) Хотина Мария Павловна.
Целью практики являлась закрепление профессиональных навыков и
знаний, приобретенных в процессе теоретического обучения и получение
опыта работы в коллективе.
За время практики я закрепила свои теоретические знания, выполняла
все поручения своего руководителя, а также работала в коллективе.
В период практики я ознакомилась со структурой предприятия, с
должностными обязанностями специалистов и сделала вывод проделанной
мною работы.
Основными задачами практики являются:
1.
Анализ действующих нормативно-правовых и локальных актов,
регулирующих организационно-техническое обеспечение работы суда и
ознакомление с материально-техническим оснащением и организационным
обеспечением деятельности суда.
2.
Ознакомление с составом работ секретаря суда (секретаря
судебного участка мирового судьи).
3.
Ознакомление с составом работ секретаря судебного заседания.
4.
Ознакомление с составом работ помощника судьи.
5.
Ознакомление с составом работ специалиста суда (судебного
департамента).
6.
Выполнение индивидуального задания. Оформление отчета и
иных необходимых документов.
4
1. АНАЛИЗДЕЙСТВУЮЩИХНОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ И
ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ.
1.1. Правила внутреннего распорядка суда
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом
Российской Федерации «»О статусе судей в Российской Федерации»»,
Федеральным
законом
«»О
государственной
гражданской
службе
Российской Федерации»», Трудовым кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами и имеют целью установление порядка
работы
Порховского районного суда Псковской области, укрепление
трудовой и исполнительской дисциплины, рациональное использование
рабочего времени судьями, работниками суда и администратором суда.
Граждане Российской Федерации, назначенные судьями или принятые
на
государственную гражданскую
службу (работу) в суд,
а также
администратор суда должны быть ознакомлены с правилами.
Исполнение требований, определяемых настоящими Правилами,
является обязательным для всех судей, работников суда и администратора
суда.
Основные права и обязанности председателя суда
Председатель суда:
- организует работу суда и принимает решения в пределах полномочий,
установленных действующим законодательством;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
суда;
- распределяет обязанности между судьями;
- распределяет обязанности между работниками суда;
- принимает решение о поощрении работников суда либо о
привлечении их к дисциплинарной ответственности;
-
осуществляет
отбора
кандидатов
для
на государственную гражданскую службу (работу) в суд;
поступления
5
- утверждает должностные регламенты работников суда;
- устанавливает и утверждает правила внутреннего распорядка суда на
основе Типовых правил внутреннего распорядка суда, утверждаемых
Советов судей Российской Федерации и контролирует их выполнение;
- назначает
государственных
гражданских служащих и иных
работников с учётом соответствия их профессиональных и личных качеств
требованиям,
определяемыми
нормативными
правовыми
федеральными
актами,
законами,
содержащими
нормы
иными
о
труде
и государственной гражданской службе;
-знакомит каждого вновь назначенного судью, работника вновь
поступившего на государственную гражданскую службу (работу) в суд, а
также администратора с настоящими Правилами;
- рационально организует труд работников, состоящих в трудовых
отношениях, а также судей и администратора суда;
- принимает меры к обеспечению каждого судьи, работника, а также
администратора
безопасные
суда
условия
установленными
рабочим
труда
и
местом,
гарантирующим
оборудованным
организационно-техническими,
в
здоровье
и
соответствии
с
эргономическими
и
санитарными требованиями;
-принимает меры к обеспечению безопасности судей и других
работников в здании суда;
- создаёт необходимые условия для обеспечения эффективности труда
судей, работников суда и администратора суда
с использованием
современных средств оргтехники, а также методов научной организации
труда;
-обеспечивает строгое соблюдение служебной и трудовой дисциплины,
проводит работу, направленную на устранение потерь рабочего времени,
рациональное использование трудовых ресурсов, формирование стабильного
коллектива суда;
6
-обеспечивает
соблюдение
законодательства
о
гражданской
государственной службе и труде, улучшает условия труда, предоставляет
судьям и работникам суда очередной и дополнительный оплачиваемые
отпуска, выплачивает пособие по временной
нетрудоспособности в
установленном законом порядке;
-принимает меры к оснащению специально отведённых мест для
курения табака, к организации инструктажа и обучению работников
правилам пожарной безопасности;
-обеспечивает
систематическое
повышение
профессиональной
подготовки работников, проводит в установленные федеральным законом
сроки аттестацию государственных гражданских служащих для определения
уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой
государственной должности государственной службы, а также для решения
вопросов о присвоении государственным гражданским служащим классных
чинов;
-способствует созданию в суде деловой, творческой обстановки,
всемерно поддерживает и развивает инициативу и активность судей и
работников суда, своевременно рассматривает критические замечания судей
и работников суда и информирует их о принятых мерах.
Основные права и обязанности судей и работников суда, а также
администратора суда
Судья, работник суда, администратор суда имеют право на:
- работу, отвечающую профессиональной подготовке и квалификации;
-производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие
безопасность и соблюдение требований гигиены труда;
-профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
-охрану труда;
-оплату
труда
в
размере,
установленном
действующим
законодательством, а также премированием по результатам работы;
7
- отдых, который обеспечивается предоставлением еженедельных
выходных дней, праздничных нерабочих дней и оплачиваемых ежегодных
отпусков;
-пособия по социальному страхованию, социальное обеспечение по
возрасту, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
-отпуск без сохранения заработной платы согласно действующему
законодательству;
-возмещение вреда причинённого его здоровью и имуществу в связи с
исполнением служебных обязанностей;
-непосредственное
обращение
(в
установленном
порядке)
к
председателю суда.
Судья, работник суда, администратор суда обязаны:
-обеспечивать соблюдение Конституции
нормативных
правовых
актов
Российской
Российской Федерации,
Федерации,
приказов,
распоряжений, указаний и поручений председателя суда, руководителей
структурных подразделений суда, отданных в пределах предоставленных им
полномочий;
-предъявлять при приёме на работу документы, сообщать сведения
личного
характера,
предусмотренные
законодательством,
информировать обо всех изменениях, происшедших
а
также
в запрошенных
сведениях, в частности: об изменении адреса, семейного положения и т.д., в
сроки установленные в суде;
-поддерживать уровень квалификации, необходимый для эффективного
исполнения своих должностных обязанностей;
-соблюдать трудовую дисциплину, а также правила внутреннего
распорядка суда;
-использовать рабочее время для производительного труда;
-принимать активные меры по устранению причин, нарушающих
нормальный
ход
работы,
и
немедленно
непосредственному руководителю;
сообщать
о
случившемся
8
- бережно относиться к средствам оргтехники, поддерживать чистоту
на
рабочем
месте,
соблюдать
установленный
порядок
хранения
материальных ценностей и документов;
- воздерживаться от действий, препятствующих другим работникам
выполнять их служебные обязанности;
-проявлять вежливость, уважение, терпимость;
-иметь опрятный внешний вид;
-экономно использовать расходные материалы и другие материальные
ресурсы, а также не допускать ведение междугородних и местных
телефонных переговоров и использование материально-технических средств
суда в целях, не вызванных служебной необходимостью;
- перед уходом в отпуск, убытием в командировку оставить с
надлежащем виде средства оргтехники и другие материальные ценности,
находящиеся в его распоряжении, передать неисполненные документы
вышестоящему руководителю для принятия решения о поручении их
другому исполнителю, а в случае расторжения служебного контракта
(трудового договора) или прекращения полномочий (выхода в отставку),
кроме того, возвратить в кадровую службу служебное удостоверение, судья –
в порядке, установленном законодательством;
- при отсутствии на рабочем месте принять меры к извещению об этом
непосредственного руководителя;
-хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также
не разглашать ставшие ему известными в связи с выполнением должностных
обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь граждан;
-соблюдать требования настоящих Правил, должностных и иных
инструкций, а также установленный порядок работы со служебными
документами.
Судье, работнику суда, администратору суда запрещается:
-выносить из здания суда имущество, документы, предметы или
материалы, принадлежащие суду, без соответствующего на то разрешения;
9
в
-приносить
здание
суда
взрывчатые,
отравляющие
или
пожароопасные вещества, а также предметы или товары, предназначенные
для
продажи,
пользоваться
нестандартными
электроприборами
и
нагревателями;
-вывешивать объявления вне отведённых для этого мест без
соответствующего разрешения;
-выполнять на рабочем месте работу, не связанную с исполнением
должностных обязанностей;
-образовывать в суде структуры политических партий и общественных
объединений (за исключением профсоюзов), использовать своё служебное
положение в их интересах;
- совершать деяния (действия или бездействие), способные нанести
ущерб своей репутации, репутации суда, судебной системе или судейскому
сообществу;
-курить в местах специально не оборудованных и не отведённых для
курения табака;
-находиться
в
помещении
суда
в
состоянии
алкогольного,
наркотического или токсического опьянения.
Права и обязанности конкретного работника суда, а также порядок их
реализации устанавливаются служебным контрактом (трудовым договором),
заключаемым между председателем суда и работником при приёме
на работу, а также должностным регламентом.
Ответственность за нарушение трудовой дисциплины устанавливается
в соответствии с действующим законодательством.
Рабочее время и время отдыха
Для судей, работников суда, администратора суда устанавливаются 40
-
часовая
днями
рабочего дня:
пятидневная
рабочая
неделя
с
двумя
выходными
(суббота и воскресенье) и следующая продолжительность
10
Начало рабочего дня
8.00
Перерыв на обед
12.00 - 13.00
Окончание рабочего дня
17.15
пятница - 16.00
Приём граждан работниками аппарата суда ведется в течение
рабочего времени, судьями – в порядке, определяемом председателем суда.
Председатель суда вправе переносить время начала (окончания)
рабочего дня по отдельным судьям и работникам суда по согласованию с
ними.
Судьи и работники суда могут быть привлечены к работе сверх
установленной
продолжительности рабочего времени в порядке и на
условиях, предусмотренных законодательством, или же с целью завершения
рассмотрения дела, если рассмотрение дела началось в течение рабочего дня.
На судей и работников суда ведётся табель учёта рабочего времени.
Очерёдность
предоставления
ежегодных
отпусков
судьям
и
работникам устанавливается председателем суда с учётом необходимости
обеспечения бесперебойной работы суда и благоприятных условий отдыха
его работников. По желанию судьи или работника очередной отпуск может
предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части не
может быть менее 14 календарных дней. Графики отпусков составляются на
каждый календарный год не позднее, чем за две недели до наступления
календарного года и доводятся до сведения всех судей и работников. О
времени начала отпуска судья или работник суда извещаются не позднее,
чем за две недели до его начала.
Запрещается в рабочее время:
- отвлекать судей и работников суда для выполнения поручений
и проведения мероприятий, не связанных непосредственно с их служебной
деятельностью;
11
-созывать собрания, заседания и совещания по вопросам, не связанным
с
реализацией
полномочий
суда,
кроме
случаев,
установленных
федеральными законами.
Пропускной режим
Граждане, посещающие суд, допускаются в суд в рабочее время при
представлении документов, удостоверяющих личность.
В нерабочее время, выходные и нерабочие праздничные дни допуск в
здание суда судей, работников суда и иных лиц осуществляется по
разрешению председателя суда.
Внутренняя структура суда1
Для каждого районного суда разрабатывается структура и штатное
расписание в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной
работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного
департамента при Верховном Суде РФ, утвержденной приказом
Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от
2 апреля 2011 г. № 61.
Структура и штатное расписание районного суда утверждается
председателем суда по согласованию с начальником соответствующего
управления Судебного департамента в субъекте РФ в соответствии с
установленной штатной численностью и в пределах доведенных лимитов
бюджетных обязательств на оплату труда. Под структурой суда понимается
организационное
построение
суда,
отражающее
взаимодействие,
подчиненность подразделений и должностей. Штатное расписание –
документ, который описывает структуру суда и включает перечень
наименований должностей и их количество, классные чины, размеры
должностных окладов, тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки
(ЕТС), ежемесячного должностного поощрения, надбавок.
Районный суд формируется в составе председателя районного суда, его
заместителя (заместителей) и судей районного суда.
1
СМ.ПРИЛОЖЕНИЕ 1
12
Организационное обеспечение деятельности районного суда
осуществляется аппаратом суда.
КАРТИНКИ ЛУЧШЕ ОФОРМЛЯТЬ В ПРИЛОЖЕНИЕ!!!
Анализ нормативно-правовых, локальных документов
Любое предприятие, компания или фирма имеют среди своей
документации действующие локальные нормативные акты, которые могут
быть дисциплинарными правилами, должностными инструкциями или
разными положениями. Локальный акт может относиться: к разряду обще
установленных (обязательных) актов для любого предприятия, к разряду
актов, добровольно созданных работодателем.
13
Какими бы ни были локально-нормативные акты организации, важно,
чтобы они существовали в рамках закона, то есть не имели противоречий с
законодательством. Существует ещё один характерный признак такого
фирменного
документа.
Локальный
акт
является
обязательным
для
исполнения как для работодателя, так и для его подчинённых.
Примеры нормативно-правовых актов Российской Федерации:
Конституция
Российской
Федерации
(принята
на
всенародном
голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 г.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят 21
октября 1994 года // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Принят 22
декабря 1995 года // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ
РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
14
1.4.Должностные регламенты работников аппарата суда
Должностной регламент — основной организационно-нормативный
документ, регламентирующий содержание и результаты деятельности
гражданского
служащего
при
осуществлении
им
профессиональной
служебной деятельности согласно занимаемой должности.Должностной
регламент разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на
соответствующее подразделение аппарата суда, в соответствии с его
штатным
расписанием,
действующего законодательства
нормативных правовых
с
соблюдением
Российской
актов Президента
РФ,
требований
Федерации,
Правительства
РФ,
Верховного Суда РФ и Судебного департамента, а также на основе
регламента внутренней организации суда, положения о соответствующем
структурном подразделении суда, а также разработанных должностных
инструкций. Включение в должностные регламенты гражданских служащих
функций
и
полномочий,
выходящих
за
пределы
компетенции
соответствующего структурного подразделения суда, не допускается.
15
1.5. Материально-техническое оснащение и обеспечение деятельности суда
В соответствии с установленной законом компетенцией Судебного
департамента по материально-техническому обеспечению судов Судебный
департамент при Верховном Суде Российской Федерации и органы
Судебного департамента в субъектах Российской Федерации осуществляют:
1.
Обеспечение судов мебелью и предметами интерьера
2.
Обеспечение судов мебелью (для залов судебных заседаний,
служебных кабинетов судей, кабинетов работников аппаратов судов),
предметами интерьера, бытовой техникой осуществляется в соответствии
с Временной нормой № 1 обеспечения мебелью; Временной нормой № 3
обеспечения
климатическим
и
прочим
оборудованием
(техникой);
Временной нормой № 7 обеспечения бытовой техникой, бытовыми
приборами, предметами интерьера, хозяйственным и прочим инвентарем
федеральных судов общей юрисдикции, а также в соответствии с Перечнями
мебели и предметов интерьера, прочего оборудования (техники), бытовой
техники, бытовых приборов и прочих материально-технических средств,
которые допускается приобретать для обеспечения кабинетов и помещений
федеральных
судов
общей
юрисдикции (утв. приказом Судебного
департамента от 1 октября 2012 г. № 185).
3.
Обеспечение судов компьютерной и оргтехникой
4.
Обеспечение судов компьютерной и оргтехникой (серверами;
компьютерами;
принтерами;
сканерами;
копировально-множительными
аппаратами; программно-аппаратными комплексами аудиозаписи хода
судебных
заседаний;
диктофонами;
факсимильными
аппаратами;
франкировальными машинами и др.); средствами связи (телефонными
аппаратами;
соответствии
системами
видеоконференции-связи)
с Временной
нормой
№2
осуществляется
в
обеспечения компьютерной
техникой, средствами связи и оргтехникой федеральных судов общей
16
юрисдикции (утв. приказом Судебного департамента от 1 октября 2012 г.
№ 185).
5.
Обеспечение судей и работников аппаратов судов служебным
обмундированием.
6.
Обеспечение судов транспортными средствами.
7.
Обеспечение судов транспортными средствами (служебными
автомобилями; бронированными автомобилями – для судов, расположенных
в регионах с повышенной криминогенной обстановкой; снегоходами,
аэросанями, катерами, лодками – для судов, расположенных в районах
Крайнего Севера и местностях со сложными климатическими условиями)
осуществляется всоответствии с Временной нормой № 5 обеспечения
автомобильным
федеральных
транспортом
судов
общей
и
другими
транспортными
юрисдикции
средствами
(утв. приказом Судебного
департамента от 1 октября 2012 г. № 185). Обеспечение судов горючесмазочными
материалами, расходными
материалами
конверты и др. Информационная технология в суде2
2
СМ.ПРИЛОЖЕНИЕ 17
(писчая бумага;
17
ГЛАВА 2. ОЗНАКОМЛЕНИЕС СОСТАВОМРАБОТ СЕКРЕТАРЯ СУДА.
2.1. Учет регистрации и прохождение всех поступающих и исходящих
документов
Все поступающие документы независимо от способа поступления
передаются конкретному должностному лицу службы делопроизводства.
Регистрации подлежат документы, поступающие из вышестоящих
органов, общественных организаций, важные письма других организаций,
обращения граждан. Не надо регистрировать: поздравления, приглашения,
проспекты, программы, извещения, копии документов для сведения. В
каждой
организации
перечень
таких
документов
разрабатывается
организацию,
регистрируются
руководителем службы делопроизводства.
Все
документы,
поступающие
в
централизованно. Децентрализация допускается, если есть региональные
представительства.
Документы регистрируются на карточках. На всех регистрируемых
документах в правом нижнем углу первой страницы ставится штамп.
Наименование организации
Вх. №
От
Подготовка и регистрация отправляемых документов
Документы, отправляемые организацией, проходят несколько этапов:
составление
проекта
документа,
его
изготовление,
согласование,
визирование, подписание, регистрацию, отправку. После подписания
руководителем документа, отправляемого организацией, на первом листе
документа ставится дата отправления и регистрационный номер. Первый
экземпляр отправляется адресату, второй – с визами согласования - остается
в деле организации. На отправляемый документ заводится регистрационная
карточка:
Прохождение внутренних документов
18
прохождение внутренних документов организуется в соответствии с
общим
порядком
обращения
документов.
Внутренние
документы
регистрируются после рассмотрения (подписания их руководством). После
согласования
со
структурными
подразделениями
подписываются
руководителем, размножаются.
Учет документооборота
Объем документооборота – это кол-во документов, поступивших в
организацию
и
документооборота
созданных
ее
организуется
за
определенный
для
установки
период.
условного
Учет
объема
обрабатываемой информации, загрузки подразделений и сотрудников.
При определении документооборота учитывают все документы,
независимо от их содержания, авторства, объема, купейности, факта
регистрации. Отдельно подсчитывают входящие, исходящие, внутренние
документы.
Контроль за исполнением документов
Контрольная деятельность предполагает контроль за исполнением
документов по существу поставленных в них вопросов и за соответствием
формы создаваемых документов их содержанию, за своевременностью
исполнения.
Сроки исполнения документов определяются следующим образом:
Если в документе не указаны сроки, то срок исполнения
1.
документа – 1 месяц со дня поступления документа в организацию;
Если в документе указан срок, то при контроле учитывается этот
2.
срок.
На
контрольные
документы
ведется
картотека
по
срокам
и
исполнителям. Продлить срок исполнения могут только руководители,
подписавшие резолюцию по исполнению документа.
(ПРИЛОЖЕНИЕ
СНОСКАХ
18)
ЛУЧШЕ
УКАЗЫВАТЬ
КАК
РАНЕЕ
В
19
2.2. Работа с гражданами, график и порядок приема граждан
Деятельность
приемной
в
суде
регламентируется Положением о
приемной в суде, утвержденным председателем суда на основании
Примерного
положения
о
приемной
в
судах
общей
юрисдикции,
утвержденного Генеральным директором Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации 26 ноября 2008 г., и настоящим
Типовым регламентом.
Правовое регулирование отношений, связанных с организацией
рассмотрения обращений граждан, представителей государственных и
общественных
организаций,
осуществляется
в
соответствии
с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами,
федеральными
судопроизводства,
законами,
полномочия
и
устанавливающими
порядок
порядок
деятельности
судов,
Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «»Об обеспечении
доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»» и
иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.
Организация приема
Прием граждан (физических лиц), представителей организаций
(юридических лиц), общественных объединений, органов государственной
власти и органов местного самоуправления (далее - прием граждан)
производится в день их обращения аттестованными государственными
гражданскими
помещении,
служащими
оснащенном
аппарата
суда
необходимым
в
специально
имуществом,
отведенном
нормативными,
справочными и иными материалами, средствами связи для вызова охраны,
врача, специальной связи, видео- и звукозаписи.
Прием граждан ведется без предварительной записи в порядке
очередности.
При
приеме
удостоверяющий его личность.
гражданин
предъявляет
документ,
20
В интересах обеспечения защиты прав граждан ведение приема может
сопровождаться аудио- и видеозаписью, о чем граждане уведомляются до
начала приема.
Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону
гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности
рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции
суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения письменных
обращений.
Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются,
как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день
обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на
предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке
и порядке получения ответа.
Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину
предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения,
жалобы).
Работники Приемной обязаны оказывать содействие гражданам в
правильном указании в письменном обращении названия должности,
фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названии суда.
Все
материалы,
полученные
от
гражданина
в
ходе
приема,
регистрируются в соответствии с правилами судебного делопроизводства.
Работники Приемной несут непосредственную ответственность за
качество обслуживания лиц, обращающихся в Приемную.
В случае возникновения по причинам, связанным с организацией
работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставлению
лицу,
обратившемуся
запрашиваемых
в
суд,
документов,
запрашиваемой
принятии
информации,
подаваемых
им
выдаче
документов,
работники Приемной обязаны принять максимально возможные меры для
разрешения ситуации, по существу, в том числе обратиться к работникам
других структурных подразделений суда.
21
Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе
взаимодействия Приемной с другими структурными подразделениями суда,
производится через начальника соответствующего отдела. Работники
Приемной обязаны информировать начальника отдела обо всех возникающих
в процессе работы Приемной проблемных ситуациях.
В случаях, когда разрешение вопроса, с которым лицо обращается в
суд, не входит в компетенцию данного суда, работники Приемной
разъясняют, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо
сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судебной
системы.
Работники Приемной не имеют права предоставлять кому бы то ни
было следующую информацию:

о номерах телефонов руководителей и судей данного суда и
других судов;

фамилии судей, участвующих в рассмотрении дела (обращения),
до начала рассмотрения дела (обращения);

информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и
иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие
распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением
должностных обязанностей.
Работники Приемной не имеют права оказывать юридическую помощь
лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по
вопросам оформления обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи,
порядка получения ответа или запрашиваемых документов.
При приеме обращений граждан не допускается возложение на граждан
не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности
реализации их прав, в частности, не допускаются требования:

представления
документов,
не
предусмотренных
законом,
предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено
заявление;
22

исполнения
гражданином
обязанностей,
не
связанных
с
заявлением, если это не предусмотрено федеральным законом;

реализации гражданином своего права только при условии
реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено
федеральным законом;

уплаты сборов, не предусмотренных федеральным законом;

оплаты услуг, связанных с рассмотрением заявления, если оплата
этих услуг не установлена федеральным законом;

снятия копий с документов, если это не предусмотрено
федеральным законом;

обязательного
рассмотрением
заключения
заявления,
если
в
договоров,
соответствии
связанных
с
с
гражданским
законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются
в добровольном порядке;

обязательного использования гражданином при подаче заявлений
бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не
предусмотрено федеральным законом;

совершения гражданином иных действий, не предусмотренных
законом,
Время приема граждан и юридических лиц.
Прием граждан и представителей организаций ведется в рабочее время
ПОНЕДЕЛЬНИК - ЧЕТВЕРГ
с 8:00 часов до 17 часов 15 минут
ПЯТНИЦА
с 8:00 часов до 16:00 часов
ОБЕД
с 12:00 часов до 13:00 часов
23
Основные вопросы, с которыми граждане обращаются в приемную
Порховского районного суда Псковской области:
1.
О выдаче реквизитов об оплате государственной пошлины.
2.
О признании права собственности в порядке наследования.
3.
О консультации по написанию заявлений в суд.
2.3. Порядок оформления судебных дел перед сдачей их в архив
Судебные дела подлежат оформлению для сдачи в архив не позднее
одного месяца после обращения к исполнению вступившего в законную силу
завершающего судебного акта.
Решение на передачу в архив дел и материалов принимает судья, их
рассмотревший, или председатель суда. При этом судья проверяет все
производство
по
делу,
материалу.
На
обложке
дела,
материала
проставляются отметки о передаче дела в архив, дата передачи и подпись
судьи. Решение на сдачу номенклатуры дел, производств, журналов и
учетно-статистических карточек принимает председатель суда.
В судебных делах (нарядах), подлежащих сдаче в архив на постоянное
и временное хранение (свыше 10 лет), работники отдела делопроизводства
суда должны прошить и пронумеровать все приобщенные к делу документы,
составить их внутреннюю опись, а также произвести другие действия по
подготовке дела к сдаче, тщательно просмотрев все производство по делу и
обращая особое внимание на исполнение вступившего в законную силу
судебного решения.
В конце дела (наряда), производства на отдельном листе-заверителе
составляется завершительная надпись. На обложке дела проставляется
индекс дела и срок хранения.
В журналах завершительная надпись составляется на оборотной
стороне последнего чистого листа. Запрещается выносить завершительную
24
надпись на обложку дела (наряда), производства или чистый оборот листа
последнего документа.
Если дело (наряд), производство было сформировано (прошито или
переплетено) без листа-заверителя, то он наклеивается на верхнюю часть
внутренней стороны обложки дела, производства.
Полное оформление дел в соответствии с Основными правилами
работы ведомственных архивов предусматривает: подшивку или переплет
дела; изъятие из дела металлических скрепок и скобок; нумерацию листов и
заполнение листа-заверителя; составление внутренней описи документов;
внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки (уточнение индекса
и заголовка дела, указание дат начала и окончания срока хранения и др.).
На обложках дел и производств, подлежащих постоянному и
временному (свыше 10 лет) хранению, указываются: наименование суда;
фамилия, имя, отчество осужденного лица и полное наименование статьи
Уголовного кодекса РФ, по которой лицо осуждено; фамилия, инициалы
истца, ответчика (наименование организации), суть иска (заявления); даты
начала и окончания дела; номер производства по делу; количество
листов в деле и срок хранения дела, производства.
Оформление дел общего делопроизводства осуществляется аналогично
судебным делам.
Заголовки должны быть написаны светостойкими чернилами и четким
почерком.
Листы в наряде подшиваются строго в хронологическом порядке.
Переписка систематизируется в хронологической последовательности документ-ответ помещается за документом-запросом.
Оконченные
регистрационные
журналы
или
книги,
учетно-
статистические карточки готовятся к сдаче в архив работниками отдела
делопроизводства, которые нумеруют листы, а на оборотной стороне
последнего чистого листа делают завершительную надпись.
25
На обложке регистрационного журнала или книги согласно сводной
номенклатуре дел проставляется срок хранения и указывается количество
листов.
Перед сдачей в архив учетно-статистических карточек работник отдела
делопроизводства проверяет их наличие и заполнение всех предусмотренных
реквизитов. После сдачи дел в архив учетно-статистические карточки
должны храниться в картотеках отдельно по уголовным, гражданским и
делам об административных правонарушениях в порядке их номеров по
годам. В каждом томе должно быть не более 100-150 учетно-статистических
карточек.
Учетно-статистические карточки передаются в архив вместе с
алфавитными указателями.
Передача дел (нарядов) временного срока хранения и других
документов в архив суда, порядок их хранения и использования
Документы временного хранения (свыше 10 лет) передаются в архив в
те же сроки, что и документы постоянного хранения по описям,
составленным отдельно от описей на дела (наряды) постоянного хранения и
по личному составу.
Документы временного хранения (до 10 лет) или «»до минования
надобности»» в архив не передаются. По истечении срока хранения или по
миновании надобности они уничтожаются, о чем составляется акт
(приложение 6).
Гражданские,
административные,
уголовные
дела
(наряды),
апелляционные, кассационные и надзорные производства передаются в архив
по описям.
О передаче дела (наряда) делается отметка на обороте карточки с
указанием даты и подписи лица, сдающего и принимающего дело (наряд).
Результаты сдачи оформляются актом, в котором указываются: дата
передачи дел, общее количество дел и их регистрационные номера. Акт
подписывается секретарем, работником, отвечающим за ведение архива, и
26
начальником отдела дело/судопроизводства и утверждается председателем
суда (судебной коллегии).
При передаче дел (нарядов) в архив особое внимание должно
обращаться на правильность формирования и оформления дел (нарядов),
которые должны храниться постоянно.
Поступившие в архив суда дела (наряды) и другие документы хранятся
по фондам в хронологическом порядке.
Дела (наряды) систематизируются в зависимости от объема дел
(нарядов) по 10 - 50 дел (нарядов) в коробке. На корешке обложки каждой
коробки указываются начальные и конечные регистрационные номера дел
(нарядов), помещенных в коробку.
Дела, по которым судебные решения не обращены к исполнению в
нарушение п.9.2, 9.3
Инструкции
по
судебному
делопроизводству
в
районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36, и п.12, 13
Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик,
краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах
автономной
области
и
автономных
округов,
утвержденной приказом
Судебного департамента от 15.12.2004 № 161, в архив суда не сдаются. На
учетно-статистической карточке делается отметка о том, у кого находится
дело на хранении.
Из архива суда дела (наряды) выдаются в структурные подразделения
по служебной необходимости во временное пользование с письменного
разрешения
председателя
суда
(судебной
коллегии),
заместителя
председателя суда.
Отметка о выдаче дела (наряда) производится в журнале (приложение
12), где указываются: номер дела (наряда), дата выдачи, кому выдано, с какой
целью, роспись в получении дела и дата возвращения дела (наряда), при этом
письменные запросы хранятся в отдельном наряде.
27
2.4. Прием и регистрация апелляционных жалоб
Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в
течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой
инстанции, если иные сроки не установлены ГПК РФ и КАС РФ.
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой
инстанции по гражданскому делу рассматриваются без извещения лиц,
участвующих в деле.
В случае принятия судом апелляционной инстанции (часть 3 статьи
333 ГПК РФ, часть 3 статьи 315 КАС РФ) решения о вызове лиц,
участвующих в деле, в судебное заседание их извещение о времени и месте
рассмотрения частной жалобы, представления прокурора осуществляется
уполномоченным работником аппарата суда.
2.5. Прием и регистрация вещественных доказательств
Вещественные доказательства принимаются судом от
органов
предварительного следствия и дознания в упакованном и опечатанном виде с
описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому они
приобщены.
При обнаружении нарушения упаковки или печати уполномоченные
работники суда в присутствии лица, доставившего дело, вскрывают упаковку
и
сверяют
наличие
вещей,
содержащихся
в
ней, со
справкой
к
обвинительному заключению (обвинительному акту) и с постановлением о
приобщении
к
расхождений
вещественные
опечатываются.
делу
О
вещественных
вскрытии
доказательств.
доказательства
упаковки
вновь
При
отсутствии
упаковываются
составляется
акт,
и
который
подшивается в дело.
2.6. Оформление сопроводительных писем
Сопроводительное письмо— это поясняющее,
дополняющее,
служебное письмо к прилагающимся документам при поступлении на работу
или письмо, предлагающееся к пакету документов, направляемых кому-либо.
28
2.7. Номенклатура дел и нарядов суда
Номенклатура дел носит рекомендательный характер и используется
при составлении конкретных номенклатур дел городских и районных судов
общей
юрисдикции,
входящих
в
систему
Управления
Судебного
департамента. . Раздел Сводной номенклатуры подразделения Суда
составляется работником подразделения Суда, ответственным за ведение
делопроизводства. После согласования с отделом хранения этот раздел
подписывается руководителем подразделения Суда и представляется в
общий отдел для формирования и подготовки Сводной номенклатуры к
утверждению.
Наряд это сброшюрованное дело документов одной категории , сфо
рмированное в алфавитномпорядке , в хронологической последовательнос
ти или в хронологическое-тематической последовательности .
(ПРИЛОЖЕНИЕ 19)
2.8. Порядок выдачи судебных документов
Порядок и сроки выдачи судебных дел (иных материалов) для
ознакомления устанавливаются председателем суда.
Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в
помещении суда на основании письменного заявления
После ознакомления с судебным делом (иными материалами)
уполномоченный работник аппарата суда в присутствии лица, которое
ознакомилось с судебным делом (иными материалами), проверяет состояние
данного дела и наличие всех документов в деле, делает отметку в
заявлении (форма № 62) о том, что дело возвращено. В случае если после
возвращения дела уполномоченным работником аппарата суда выявлено
изъятие, повреждение материалов дел, а также внесение в них исправлений и
дописок, об этом незамедлительно сообщается председателю суда либо его
заместителю.
29
По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено
право истребования дела, и на основании распоряжения председателя суда
или его заместителя судебные дела направляются им в трехдневный срок
заказной почтой или с рассыльным.
Назначенный работник суда обязан контролировать возврат дел и не
реже одного раза в месяц докладывать председателю суда.
2.9. Работа с исходящей судебной корреспонденцией
Отправка по назначению дел и документов производится через отдел
делопроизводства суда.
Обработка исходящей корреспонденции состоит из следующих
операций: проверки наличия всех элементов почтового адреса в реквизите
«»Адресат»» - фамилии и инициалов получателя, улицы, номера дома,
города, области, отделения связи; соответствия даты, указанной на
документе, дате поступления его в отдел делопроизводства; наличия
указанных в документах приложений и подписей. На письмах с несколькими
адресами
наличия
отметок,
сделанных
исполнителем,
напротив
наименования того адресата, которому направляется данный экземпляр
письма; сортировки, адресованы, фальцевания и вложения в конверты,
взвешивания,
маркирования
и
проставления
стоимости
отправления,
составления описи заказных бандеролей, писем, повесток, упаковки и сдачи
их в отделение связи.
Исходящий номер и дата на материалах, подлежащих отправке,
проставляются с соблюдением следующих правил:

и
делам
на сопроводительных письмах по гражданским, уголовным делам
об
административных
правонарушениях,
находящимся
в
производстве данного суда, исходящий номер совпадает с номером дела;

на сопроводительных письмах по гражданским, уголовным
делам, истребованным в надзорную инстанцию, по которым было принято
соответствующее решение об отказе в удовлетворении надзорных жалоб или
представления, исходящий номер соответствует номеру жалобы;
30
на прочих материалах исходящий номер проставляется в

соответствии с номером того наряда, в котором эта переписка должна
храниться;

на переписке по предложениям, заявлениям, жалобам граждан
(кроме кассационных и надзорных жалоб) проставляется индекс «»1-ж»» и
указываются порядковые номера жалоб.
Судебные дела посылаются по назначению в заказных бандеролях.
Заказными письмами могут также направляться ответы областных и
равных им судов на заявления граждан с оригиналами документов, которые
граждане приобщали к этим заявлениям.
Судебные повестки направляются судом в заказных письмах с
заказными уведомлениями о вручении. На лицевой стороне письма делается
отметка
«»судебная
повестка
с
заказным
уведомлением»».
Копии
процессуальных актов направляются судом в заказных письмах (без
заказного уведомления).
На корреспонденцию, отправляемую заказной почтой, составляются
описи в двух экземплярах (форма № 2).
Один экземпляр сдается на почту, второй - с соответствующей
отметкой почты - подшивается в хронологическом порядке в наряд (наряды
ведутся отдельно на бандероли и письма).
Судебные
дела
и
документы,
направляемые
с
рассыльным,
записываются работником отдела делопроизводства в разносную книгу
судебной корреспонденции и сдаются получателям под расписку в этой
книге (форма № 3).
31
ГЛАВА 3. ОЗНАКОМЛЕНИЕС СОСТАВОМРАБОТ СЕКРЕТАРЯ
СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ.
3.1. Оформление судебных дел на стадии принятия и назначения к судебному
заседанию
Сведения по уголовным делам с постановлением судьи, вынесенным по
результатам подготовительных действий (ст. 227 УПК РФ), не позднее
следующего рабочего дня сообщаются уполномоченным работником
аппарата суда в отдел делопроизводства для внесения отметок о принятом
судьей
решении
в
учетно-статистическую
карточку
ПС
ГАС
«»Правосудие»» (форма № 5-р).
Судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в
статистическом
отчете,
указывает
номер
строки
на
постановлении,
вынесенном при принятии решения по поступившему уголовному делу.
Копия постановления судьи, принятого в порядке ст. 227 УПК РФ,
направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Если судьей принято решение о направлении уголовного дела по
подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется адресату,
одновременно
извещается
прокурор,
направивший
дело.
В
учетно-
статистической карточке ПС ГАС «Правосудие» делается отметка, а копии
судебного
решения
и
сопроводительного
письма
хранятся
в
соответствующем наряде.
По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый
находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется
также администрации места предварительного заключения с указанием о
перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием за судом, которому
направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о
направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения
обвиняемому.
32
В
случае
назначения
предварительного
слушания
стороны
уведомляются о дате и времени предварительного слушания не менее чем за
трое суток до объявленной даты (ч. 2 ст. 234 УПК Российской Федерации).
При вынесении судьей постановления о принятии мер по обеспечению
возмещения
вреда,
причиненного
преступлением,
либо
возможной
конфискации имущества выписывается исполнительный лист, который
регистрируется в журнале по учету исполнительных документов (форма №
50) и не позднее следующего рабочего дня направляется в подразделение
службы судебных приставов для исполнения.
Исключен с 1 января 2012 года. - Приказ Судебного департамента при
Верховном Суде РФ от 03.12.2010 № 270.
При избрании судом мер пресечения в отношении лиц, не связанных с
содержанием под стражей, их оформление производится в следующем
порядке:
a)
при
изменении
меры
пресечения
в
отношении
лица,
содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем
поведении
копия
постановления
об
изменении
меры
пресечения
направляется для исполнения администрации места предварительного
заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о
невыезде и надлежащем поведении (форма № 24) и приобщается к
материалам дела;
b)
при
изменении
меры
пресечения
в
отношении
лица,
содержащегося под стражей, на личное поручительство, залог, домашний
арест по поручению судьи вызываются в суд поручители и оформляется
подписка о личном поручительстве (форма № 25) либо составляется
протокол о принятии залога в соответствии с Положением об оценке,
содержании предмета залога по уголовному делу, управлении им и
обеспечении его сохранности, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 июля 2011 г. № 569 (форма № 27), которые
приобщаются к делу. Постановление об изменении меры пресечения не
33
позднее
следующего
рабочего
дня
направляется
для
исполнения
администрации места предварительного заключения. Копии протокола о
принятии залога вручаются залогодателю;
c)
при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не
содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке,
указанном в подпункте «»б»» настоящего пункта, с вызовом в суд
обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей.
Если по результатам предварительного слушания постановлением
судьи
уголовное
дело
прекращено,
копия
данного
постановления
направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого
прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со
дня его вынесения.
В случае вынесения судьей постановления о назначении судебного
заседания без предварительного слушания стороны должны быть извещены о
месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его
начала (ч. 4 ст. 231 УПК РФ). Вызову в судебное заседание подлежат лица,
указанные в постановлении судьи о назначении судебного заседания.
Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский
ответчик, их представители, находящиеся за пределами территории
Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны судьей, в
производстве которого находится уголовное дело, для производства
процессуальных
действий
на
территории
Российской
Федерации
в
порядке ст. 456 УПК Российской Федерации.
В
соответствии
с приказом Министерства
юстиции
Российской
Федерации от 14 декабря 2005 г. № 242 «»Об организации работы по
исполнению международных обязательств Российской Федерации»» на
территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации
возложено исполнение международных обязательств, в том числе по
вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных
34
процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений и
др.
Запросы о вызове направляются через территориальные органы
Министерства юстиции Российской Федерации. Запрос и прилагаемые к
нему документы переводятся на официальный язык того иностранного
государства,
в
которое
они
направляются.
Запрос
о
производстве
процессуальных действий составляется согласно требованиям ст. 454 УПК
Российской Федерации в письменном виде, подписывается направившим его
должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью суда.
Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой
помощи, скрепляются печатью, документы должны быть составлены по
установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно и
аккуратно оформлены.
При
направлении
за
границу
извещения
о
дне
судебного
разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд,
содержащей санкции за неявку.
Поручения судам, с которыми имеются договоры о правовой помощи,
должны высылаться им не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения
дела, учреждениям юстиции других иностранных государств - не позднее 8
месяцев до дня рассмотрения дела. Данное требование обусловлено
длительностью и многоступенчатостью процедуры пересылки и получения
документов различными инстанциями, а также неприемлемостью ситуаций,
когда заинтересованным лицам вручаются просроченные документы и они
отказываются
от
судопроизводства
осуществляется
их
о
получения.
месте,
дате
уполномоченным
Извещение
и
времени
работником
участников
уголовного
судебного
аппарата
заседания
суда
путем
направления судебных повесток, телефонограммы или телеграммы, по
факсимильной связи, посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на
уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки
35
СМС-извещения адресату) и иными способами не менее чем за 5 суток до его
начала.
По назначенным к рассмотрению уголовным делам в случае
нахождения подсудимого под стражей начальнику места содержания под
стражей направляется требование о доставке подсудимого в судебное
заседание. В требовании указываются фамилия, имя, отчество и год
рождения подсудимого, статья Уголовного кодекса Российской Федерации,
по которой он обвиняется, время и место проведения судебного заседания.
Требование подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда
(форма № 33).
Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, в
адрес
администрации
места
содержания
под
стражей
направляется
соответствующее требование (форма № 37).
Заблаговременно
составляется
список
дел,
назначенных
к
рассмотрению (форма № 36). Соответствующая информация размещается
работником
аппарата
предусмотрены
суда,
названные
должностным
функции,
на
регламентом
интернет-сайте
которого
суда,
в
информационном киоске, на информационном стенде.
При использовании автоматизированного судебного делопроизводства
список
дел,
назначенных
к
рассмотрению
на
определенную
дату,
формируется автоматически.
Перед началом судебного разбирательства секретарь судебного
заседания проверяет явку (доставку) в суд лиц, участвующих в судебном
заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц, проверяет данные
о вручении копии обвинительного заключения (обвинительного акта) и иных
материалов.
Исключен. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 18.03.2013 № 61.
Если
в
ходе
разбирательства
выяснится,
что
обвиняемый,
содержащийся под стражей, скрылся, суд приостанавливает производство по
36
уголовному делу и возвращает дело прокурору для обеспечения розыска. В
случае если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, судья
избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает
прокурору обеспечить его розыск (ст. 238 ч. 2 УПК Российской Федерации).
Дело в этом случае остается в суде и числится как приостановленное до
розыска обвиняемого.
В случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается
медицинским заключением, производство по делу приостанавливается, дело
прокурору не направляется, а хранится в суде (п. 2 ч. 1 ст. 238 УПК РФ).
Копия
постановления
приостановлении
о
производства
прекращении
по
уголовному
уголовного
делу
дела,
о
направляется
потерпевшему.
3.2. Вызов участников судопроизводства
По делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании,
секретарь судебного заседания составляет и направляет повестки о вызове в
судебное заседание истцов, ответчиков, третьих лиц, свидетелей, экспертов,
специалистов, переводчиков, а также извещает о месте, дне и часе
рассмотрения дела прокурора, адвоката, представителей государственных
органов, общественных организаций и др.
3.3. Введение протоколов судебного заседания.
Протокол судебного заседанияявляется основным процессуальным
документом, в котором должны быть отражены все данные о том, что
происходило во время судебного разбирательства. Он содержит и
необходимые сведения о доказательствах, на основании которых суд
постановил решение по делу.
ГПК устанавливает обязательное ведение протоколов в судах первой
инстанции. Поэтому отсутствие протокола служит основанием к отмене
судебного решения.
(ПРИЛОЖЕНИЕ 20)
37
3.4. Оформление судебных дел после их рассмотрения
После рассмотрения дела либо в случаях отложения
его
разбирательства, а по распоряжению мирового судьи - и до окончания
рассмотрения дела секретарь судебного заседания отмечает в повестках
вызванных в судебный участок лиц время их явки и ухода, заверяет эту
отметку своей подписью и штампом судебного участка.
Если разбирательство гражданского дела было отложено и назначено
на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам
вручаются повестки о вызове в суд либо объявляется об этом под расписку на
отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с
разъяснением последствий их неявки.
Иным лицам, вызов которых мировой судья признал необходимым,
посылаются повестки о вызове в судебный участок.
С решения, судебного приказа, заочного решения, определения или
постановления,
вынесенного
по
делу,
снимаются
копии,
которые
удостоверяются подписями мирового судьи и его помощника (секретаря
суда) с приложением гербовой печати судебного участка и направляются по
принадлежности.
Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть
пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о
дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не
вступило.
Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не
явившимся в судебное заседание, копия заочного решения мирового судьи,
определения о приостановлении или прекращении производства по делу
либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней
со дня вынесения решения или определения.
38
Участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании
лицам копии решения суда высылаются не позднее пяти дней со дня
принятия решения в окончательной форме.
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений
мирового судьи выдаются сторонам только по их просьбе. Копии решений,
определений и постановлений мирового судьи выдаются сторонам повторно
по их просьбе с оплатой государственной пошлины.
Прокурору копия решения (определения) направляется в случае его
участия в деле.
Подготавливая
помощнику
рассмотренное
мирового
судьи
гражданское
(секретарю
суда),
дело
для
секретарь
передачи
судебного
заседания:
a)
подшивает в дело документы в хронологическом порядке:
постановления,
предшествующую
судебному
заседанию
переписку,
вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об
отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу
в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления,
подписку об ответственности по статьям 307, 308 УК РФ свидетелей,
потерпевших, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания,
решение, определение, постановление мирового судьи и их машинописные
копии, заверенные мировым судьей. Все документы подшиваются в дело так,
чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки
документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный
лист;
b)
нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись
находящихся в нем бумаг;
c)
делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета
дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма № 2);
d)
по гражданскому делу, иск по которому вытекает из уголовного
дела, где преступлением причинен ущерб имуществу, прилагает к делу
39
заполненные мировым судьей карточки по учету сумм ущерба (приложение
№ 4 к Инструкции по ведению судебной статистики в судах общей
юрисдикции Российской Федерации, управлениях (отделах) Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации);
e)
выписывает исполнительные документы по делу, по которому
судебные решения подлежат немедленному исполнению.
После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее
трех дней после его рассмотрения секретарь судебного заседания передает
дело помощнику мирового судьи (секретарю суда).
Помощник мирового судьи (секретарь суда) обязан тщательно
проверить выполнение секретарем судебного заседания всех действий,
отметить в учетно-статистической карточке дату и результат рассмотрения и
в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании,
расписаться в получении дела.
До вступления судебного постановления в силу, а также до
направления дела в кассационную инстанцию в связи с поступлением
кассационных, частных жалоб и протестов дело хранится у помощника
мирового судьи.
По указанию мирового судьи секретарь судебного заседания, а в случае
его занятости помощник мирового судьи, знакомит участников процесса и
стороны с протоколом судебного заседания.
3.5. Работа по подготовки и направление судебных документов
порассмотренным судьей делам
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей
единолично.
Действия
судьи
по
подготовке
дела
к
судебному
разбирательству условно можно разделить на два вида:

действия по подготовке самого судьи (суда) - совершаются
судьей в свободной, не ограниченной процессуальными требованиями
форме, в объеме, определяемом самостоятельно;
40

действия по подготовке лиц, участвующих в деле публичного
характера, которые облекаются в строгую процессуальную форму и
совершаются в установленном АПК порядке.
(ПРИЛОЖЕНИЕ 21)
3.6. Ознакомление спротоколам судебного заседания участников процесса по
их ходатайствам
Ходатайство представляет собой устную или письменную просьбу
истца, ответчика, третьего лица, их представителей при рассмотрении
гражданского дела в суде производстве по уголовному делу. Указанная
просьба передается суду, который принимает обоснованное решение об ее
удовлетворении, отказе в удовлетворении.
(ПРИЛОЖЕНИЕ 21)
3.7. Работа по контролю сроков приостановленных и отложенных дел
Отложение разбирательства дела представляет собой перенесение
рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание.
Отложение
разбирательства
дела
допускается
в
случаях,
предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ, а также в
случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном
заседании
вследствие
предъявления
неявки
встречного
иска,
кого-либо
из
необходимости
участников
процесса,
представления
или
истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле
других лиц, совершения иных процессуальных действий.
ГЛАВА 4. СОСТАВ РАБОТ ПОМОЩНИКА СУДЬИ
4.1. Подготовка проектов судебных актов
Судебный
акт—
это
правоприменительный
разрешающий уголовное, гражданское или административное
акт суда,
дело по
существу. Суды подразделяются на первую, апелляционную, кассационную и
надзорную инстанции.
Судебные акты в российской системе правосудия бывают следующих
видов:

приговор, то есть судебное решение по уголовному делу
41

решение суда по гражданскому делу

иные судебные акты, к которым относятся определения и
постановления судов, а также судебные приказы.
4.2. Причины отказа в приеме исковых и административных заявлений
Отказ в принятии искового заявления принимается судьей, если:

заявленный иск не подлежит разрешению в гражданском
судопроизводстве. Такое заявление может быть рассмотрено в другом
порядке (например, дело административного судопроизводства, уголовном)
или другим органом

в иске, предъявленном от имени заявителя, оспариваются
обстоятельства, не затрагивающие его интересы и права

заявление предъявлено органом или гражданином, не имеющим
такого права (без доверенности на представление интересов в суде)

по данному спору уже было принято судебное решение

есть решение о прекращении производства по гражданскому делу
на основании отказа истца от иска или мирового соглашения

третейским судом принято решение по тождественному делу
Отказ в принятии заявления при отсутствии доказательств заявленных
требований или по причине пропуска срока обращения в суд не допускается.
Нельзя отказать в принятии иска из-за предъявления требований к
ненадлежащему ответчику.
Нарушение порядка досудебного урегулирования спора, предъявление
иска
недееспособным
лицом,
несоблюдение подсудности,
наличие
в
производстве этого суда или третейского суда заявления по данному спору
являются основанием для возвращения иска, что имеет иные правовые
последствия. Суд может оставить иск без движения, что также не
свидетельствует об отказе в принятии иска.
4.3. Подготовка и организация судебного процесса
В числе квалификационных требований, предъявляемых к лицам,
замещающим должность помощника судьи, указано на их обязанность уметь:
42
анализировать;
готовить
законодательными
и
проекты
судебных
нормативными
решений;
правовыми
актами;
работать
с
оперативно
исполнять поручения судьи, руководства суда; применять новые подходы
кобеспечению
правосудия;
эффективно
и
компетентно
исполнять
должностные обязанности; поддерживать ровные, деловые отношения со
служащими аппарата суда; быть требовательным к себе и уважительным к
посетителям;
владеть
приемами
внимательно
слушать
коллег,
межличностных
уметь
не
отношений
допускать
(уметь
межличностных
конфликтов с коллегами и руководителями; уметь эффективно сотрудничать,
идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть
ответственным по отношению к людям, быть отзывчивым;
43
ГЛАВА 5. СОСТАВ РАБОТ СПЕЦИАЛИСТА СУДА
Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации —
федеральный государственный орган, осуществляющий организационное
обеспечение
деятельности
федеральных
судов
общей
юрисдикции
(верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов
федерального значения, судов автономной области и автономных округов,
районных судов, военных и специализированных судов), федеральных
арбитражных
судов
(арбитражных
судов
округов,
арбитражных
апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации,
специализированных арбитражных судов), органов судейского сообщества,
финансирование
мировых
судей,
а
также
формирование
единого
информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции,
федеральных арбитражных судов и мировых судей.
44
Заключение
В заключение отчета о прохождение практики я могу отметить, что
учебная практика дает навыки общения с людьми и документацией.
Практика в мировых судьях дала мне представление о работе суда в целом, а
также о работе специалистов суда, делопроизводства. Так же я поняла, что
при практической работе невозможно обойтись без знания теории, теория
дает зная, облегчающие прохождение практики.
Цели, которые были поставлены программой практики, по моему
мнению были выполнены. Работа в суде трудоемкая и ответственная. Я
ознакомилась с работой департамента суда и документооборотом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОЛЖНО БЫТЬ НА СТРАНИЦУ!!!
45
Список используемых источников
Нормативно-правовые документы
1.
Кодекс
административного
судопроизводства
Российской
Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017)
2.
Кодекс
административного
судопроизводства
Российской
Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017)
3.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 (ред. от
26.04.2016) «»Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных
органах
исполнительной
власти»»
Первоначальный
текст
документа
опубликован в изданиях // Собрание законодательства РФ от 22.06.2009, №
25, ст. 3060 // Российская газета, № 113, 24.06.2009.
4.
Постановление Правительства РФ от 20.06.2000 № 467 «»О
государственной охране Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ, 26.06.2000, № 26,
ст. 2773
5.
Кодекс
этики
и
служебного
поведения
государственных
гражданских служащих Верховного Суда Российской Федерации утв.
приказом Верховного Суда РФ от 24.03.2011 № 192/кд)
6.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от
09.06.2011 № 112 «»Об утверждении Перечня документов федеральных
судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения»» // Бюллетень актов
по судебной системе, № 1, январь, 2014
7.
Интернет-ресурсы
Официальный сайт Порховского районного суда
http://porhovsky.psk.sudrf.ru/
8.
Консультант плюс http://www.co№sulta№t.ru/
46
Download