Загрузил kristinaizmajlova1

Продажа алкогольной продукции в РФ

Реклама
Министерство просвещения образования Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования
«Российский государственный профессионально-педагогический университет»
Кафедра профессиональной педагогики и психологии.
Контрольная работа
По дисциплине: Культура речи педагога-психолога
На тему: «Продажа алкогольной продукции в Российской Федерации»
Выполнил студент:
Измайлова Кристина Руслановна Пу-411 ПСО
Проверил преподаватель:
Гончаренко Илья Георгиевич
Екатеринбург
2022
Вступительное слово.
Последние десять лет в России проходит так называемая «тихая»
антиалкогольная кампания: правительство повысило цены на акцизы, а также
ввело ограничение на время продажи.Однако несмотря на ограничительные
меры Россия остается одной из самых пьющих стран в мире, а от бытового
пьянства умирает до 50 % трудоспособных мужчин.
Трезво оценили ситуацию
Согласно результатам исследования «Глобальное бремя болезней»,
опубликованного в медицинском журнале The Lancet, в России самая низкая
продолжительность здоровой жизни в Европе. Она составляет 63,7 года. Для
сравнения, у жителей Исландии, которая заняла первое место по этому
показателю, есть все шансы прожить в здоровом теле до 71,9 лет.
Среди прочего, продолжительность здоровой жизни россиян значительно
сокращает чрезмерное употребление алкоголя. В России пьют больше, чем в
большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития.
Число литров чистого спирта на душу населения среди лиц старше 15 лет в
стране в 2018 году составляло 11,8 л. Это на 9 % выше, чем в «новых» странах
Евросоюза (10,8 л), на 22 % выше, чем в «старых» странах Евросоюза (9,7 л), и
на 33 % выше, чем в США (8,9 л). Ситуация усугубляется тем, что в России
предпочитают напитки покрепче — водку и ликеро-водочные изделия, тогда как
граждане большинства европейских стран выбирают вино и пиво, которые
наносят меньший вред здоровью, чем крепкий алкоголь.
По данным президента Противоракового общества России Давида Заридзе и его
соавторов, неумеренное употребление алкоголя в России стало причиной более
чем 50 % смертей среди трудоспособного населения страны в возрасте от 15 до
54 лет. Эта цифра учитывает смерти не только от причин, регистрируемых
Росстатом, но и ассоциированные с алкоголем смерти от травм, несчастных
случаев, убийств и самоубийств, злокачественных новообразований пищевода и
гортани, рака печени, туберкулеза и пневмонии.
Экс-министр здравоохранения России Вероника Скворцова привела еще более
пугающие цифры. По ее словам, 70 % смертей мужчин трудоспособного
возраста связаны с употреблением алкоголя и сопутствующих этой вредной
привычке заболеваний — это циррозы, язвенная болезнь желудка,
панкреонекроз, ранний атеросклероз, ранняя гипертоническая болезнь.
Главная беда, связанная со злоупотреблением алкоголем, — это не алкоголизм,
а бытовое пьянство, объясняет эксперт в области проблем алкогольной
смертности и алкогольной политики, доктор медицинских наук Александр
Немцов. Алкоголизм или патологическая зависимость — это болезнь, которой
подвержены не больше 4–5 % населения. Истинных размеров пьянства никто не
знает, к тому же провести границу между бытовым употреблением алкоголя и
пьянством непросто.
«Немногие исследования свидетельствуют, что пьянство охватывает около 40 %
мужчин трудоспособного возраста и 15 % женщин. Именно эта часть населения
вносит основной вклад в алкогольный урон страны: риск наступления смерти у
мужчин, которые выпивают три или более полулитровых бутылки водки в
неделю, до достижения 55 лет составляет 35 %», — отмечает Александр Немцов
в научной статье «Российская смертность в свете потребления алкоголя».
По оценкам Всемирной организации здравоохранения, из-за бытового пьянства
российская экономика теряет до 5 % ВВП. Это связано не только с повышенной
смертностью и сокращением продолжительности здоровой жизни, но и с
утратой трудоспособности, снижением производительности труда, затратами на
лечение заболеваний, связанных с алкоголем, социальными выплатами от
государства, ДТП, расходами на содержание заключенных, на борьбу с
преступностью и беспризорностью.
Правительство России серьезно и решительно взялось за проблему пьянства в
стране еще в 2009 году, хотя официально государство проблемным не
считается. Кроме концепции и штрафов, проводятся различные
мероприятия, единая мысль которых – «Мы против алкоголя».
Эффективны ли такие меры борьбы с алкоголизмом?
Как государство борется с пьянством своих граждан?
В 2009 году правительство РФ обнародовало Концепцию, согласно которой на
душу населения ежегодно будет снижаться потребление алкогольной
продукции – в 2013 году до 15 л, а в 2020 г до 8 л.
Сейчас можно сказать, что цель практически достигнута, однако для
улучшения результатов необходимо еще потрудиться, сформировав новую
культуру потребления спиртного и отношение к нему в пределах всего
государства. А сделать это достаточно сложно.
Среди мер борьбы с алкоголизмом можно отметить закон, запрещающий
торговлю спиртным в нестационарных торговых точках и после 22-23 часов.
На этом правительство не остановилось. Против алкоголизма были внедрены
и такие методы борьбы, как:

пропаганда здорового образа жизни;

запрет на рекламу спиртных напитков скрытого типа;

запрет на организацию и проведение фестивалей, посвященных алкоголю;

запрет на распитие спиртосодержащей продукции в общественных местах;

запрет на продажу спиртного лицам до 18-ти;

запрет на розничную продажу алкоголя и пр.
Конечно, эти методы не очень действенны, поскольку подпольная торговля
спиртными напитками в стране просто процветает.
Как алкоголь влияет на здоровье человека?
В алкогольной продукции содержатся метиловый спирт и этиленгликоль.
Сочетание этих веществ можно встретить в составе антифризов, которые
используют в системе охлаждения двигателей. Эти жидкости, как и обычный
спирт, вызывают опьянение. Однако спустя 10-12 часов после их
употребления у человека могут возникнуть симптомы тяжелейшей
интоксикации:

головная боль;

тошнота;

рвота;

шаткость походки;

слабость или возбужденность кратковременного характера;

сонливость, агрессивность;

помутнение сознания или полная его потеря.
Употребление этих веществ может грозить поражением почек (спустя 1-2
недели) или мозговыми расстройствами (через 1-2 суток), которые
заканчиваются летальным исходом.
Метиловый спирт – тот же яд. Его порция в 100 мл смертельна для человека.
Выпив небольшую дозу этого спирта, человек может навсегда лишиться
зрения. А 10-15 г хлористого этилена могут вызвать необратимые изменения
в почках и печени.
Как борется с алкоголизмом общество?
Против алкоголизма сегодня создаются целые сообщества. Их цель – при
помощи социальной рекламы повлиять на общество, и призвать граждан
страны к трезвому, здоровому образу жизни. Так, 11 сентября во всей России
отмечают День трезвости. Сторонники сообществ против алкоголизма
выходят на площади, проводя общественные акции, читая лекции о вреде
спиртных напитков, устраивая конференции и мероприятия.
Социальная реклама против алкоголя имеет лишь одну цель – донести
обществу всю информацию о вреде алкогольной продукции. Ведь алкоголизм
становится причиной тысяч смертей вследствие ДТП, бытовых разборок,
преступлений и просто смертности из-за заболеваний на фоне
злоупотребления спиртным.
Функция социальной рекламы – профилактика алкоголизма среди детей и
подростков, сформировать негативный имидж пьяниц, формирование мнения
общества относительно проблем граждан России. Антиреклама алкогольной
продукции должна открывать весь негатив алкогольной зависимости, она
должна быть пугающей, и в то же время трогательной, поразительной и
удивительной. Только тогда она вызовет неизгладимое впечатление и
правильные эмоции.
Аргументы против алкоголя.
Алкоголизм – проблема социального, экономического, морального и
духовного характера. Бороться с этой болезнью сложно, а еще сложнее
поверить в то, что привычный для многих людей спиртосодержащий напиток
может оказаться губительным для человеческого здоровья. Так почему же всетаки не стоит употреблять алкоголь? Ответом на этот вопрос станут
интересные факты.
1. Алкоголь уничтожает нервные клетки головного мозга: 2 бокала пива убивают
около 6 тыс. нервных клеток, а 100 мл водки – 7 тыс.
2. Чтобы родить здорового ребенка, мужчина должен отказаться от спиртного за
1-2 до зачатия, для женщин этот увеличивается вдвое.
3. Похмелье – это процесс очищения мозга от умерших клеток. Сопровождается
этот процесс головными болями и прочими симптомами.
4. Мозг умершего алкоголика, по словам патологоанатомов, напоминает
поверхность из войлока, которую полностью порезала моль.
5. Злоупотребление алкоголем мужчиной делает его более женственной
(появляется живот, растет грудь, исчезает растительность на лице), а
женщиной – превращает ее в мужчину (грубеет голос, ужесточается характер,
появляется растительность на лице).
6. Отмершие клетки головного мозга выводятся вместе с мочой спустя некоторое
время после употребления спиртных напитков.
7. Ежедневное распитие вина в количестве менее 125 мл грозит раком горла и
полости рта. Причем шансы развития заболевания увеличиваются почти на
170%
8. У алкоголиков дети рождаются с многочисленными патологиями.
9. Употребление пива может стать причиной развития рака груди в
независимости от количества выпитого напитка.
Бороться с алкозависимостью в стране нужно, причем стратегия этой борьбы
должна быть четко сформулирована и продумана. Конечно, в одиночку
правительство справиться с проблемой не сможет. Но если оно будет иметь
активную поддержку сообществ, руководителей и просто небезразличных
людей, то в ближайшем будущем статистика пьянства в России очень
изменится, причем в лучшую сторону.
Почему в России пьют?
Распространение пьянства может быть индикатором общего неблагополучия.
Александр Немцов полагает, что употребление алкоголя выполняет многие
социальные функции, но главная — «персональная».
«Это временный и, конечно, мнимый уход от повседневного неблагополучия —
как материального, так и психологического. Благоприятное действие алкоголя
эфемерно противостоит житейским трудностям самого разного содержания и
масштаба. Трудно представить, что было бы с нашей страной в условиях ее
"сухого" существования», — отмечает ученый.
Еще одна причина — ценовая доступность алкоголя. С 1991 по 2000 год рост
стоимости продуктов питания почти в три-четыре раза опережал
рост стоимости алкоголя. И если в СССР в 1970–1980-е годы на среднюю
зарплату можно было купить 35–40 полулитровых бутылок водки, то в 2006
году — уже 135. С января 2020 года минимальная розничная цена на водку
увеличилась до 230 рублей за 0,5 литра. А это значит, что средней зарплаты в 48
тысяч рублей хватит на 208 бутылок водки.
Высокая шаговая доступность алкоголя в России — то есть количество
торговых точек, продающих крепкие напитки, — тоже не способствует
решению алкогольных проблем. Например, на 100 тыс. человек в России таких
точек в 7–10 раз больше, чем в странах Скандинавии.
Профессор РЭШ Евгений Яковлев считает, что большую роль в
приверженности к алкоголю играют социальные эффекты. Используя данные по
употреблению алкоголя в российских «дворах», ученые обнаружили прямую
связь между тем, сколько пьет человек (точнее, мужчина — для женщин
проблема алкоголизма стоит не так остро, поэтому их не учитывали в
исследовании), от уровня употребления алкоголя его приятелями-сверстниками
в том же «дворе».
«Тихая» антиалкогольная компания
По данным Всемирной организации здравоохранения, с середины нулевых в
России наметилась положительная тенденция: с 2005 по 2016 годы
употребление спиртных напитков сократилось на 30 % — с 18,7 до 11,7 литров
этилового спирта на душу взрослого населения. Большую роль в этом сыграла
«тихая», как ее называют эксперты, антиалкогольная кампания.
Снижение уровня алкогольной смертности произошло во многом благодаря
усилению государственного контроля за алкогольным рынком в 2010 году,
когда была введена минимальная розничная цена на водку — 89 рублей за поллитровую бутылку. В 2011 году она была повышена до 98 рублей за поллитровую бутылку. В 2012 году объявлен запрет на продажу всех видов
алкоголя с 23 до 8 часов утра, продлен запрет на продажу алкоголя в киосках,
запрещена реклама пива и вина, повышена минимальная цена на водку до 125
рублей. В 2013 году запрещена продажа пива в киосках, повышена минимальная
цена на водку до 220 рублей.
«Начиная с середины 2000-х годов, правительство медленно ужесточало
регулирование алкогольного рынка, увеличивало акцизы на алкоголь темпами, в
два раза превышающими темпы инфляции, то есть цены на алкоголь росли в два
раза быстрее, — рассказал профессор РЭШ Евгений Яковлев в рамках отрытой
лекции Экономического лектория РЭШ. — Повышение цены на водку на 50 %
привело к сокращению потребления алкоголя населением на 25 %. Ежегодно мы
сохраняем 350 тысяч жизней мужчин в трудоспособном возрасте, или 1 %
взрослого трудоспособного населения в год».
Психиатр-нарколог Юрий Разводовский в исследовании «Влияние повышения
цены на водку на уровень алкогольной смертности в России» также делает
вывод, что рост цен на алкоголь принес плоды: смертность, связанная с
алкоголем, снизилась, учтен международный опыт в области антиалкогольной
политики.
Разводовский обращает внимание на тот факт, что в 2014 году на фоне
повышения цены на водку отмечался некоторый рост уровня алкогольной
смертности. Вероятнее всего, в ответ на подорожание водки выросло
потребления незарегистрированного алкоголя — а это напитки домашнего
производства, в основном самогон, суррогаты и алкоголь, произведенный
незаконно, без акцизных марок и уплаты налогов.
Это предположение подтверждается результатами исследования экспертов
ВШЭ Марины Колосницыной и Людмилы Засимовой, опубликованных в
International Journal of Drug Policy. Исследование показало: чем выше цена на
водку в регионе, тем ниже уровень потребления зарегистрированного алкоголя
и выше — незарегистрированного.
Несмотря на это, основным инструментом антиалкогольной политики эксперты
ВШЭ считают дальнейшее повышение цен на крепкий алкоголь. «Чтобы
вытеснить водку, этиловый спирт в составе крепких спиртных напитков должен
облагаться более высокими налогами по сравнению с пивом и вином», —
комментируют авторы.
Эксперты Высшей школы организации и управления здравоохранением
предлагают в рамках антиалкогольной политики обратить внимание на
проблемы с безработицей в сельских районах.
«Даже официальный уровень безработицы в городах России невелик — 4,8 %
(Росстат, 2018 г.), но безработица в сельских и отдаленных районах — одна из
самых сложных проблем. Например, из-за безработицы заболеваемость
алкогольным психозом в сельских районах РФ в несколько раз выше, чем в
городских», — отмечают ученые в статье «Опыт развитых стран в
антиалкогольной политике».
Авторы также считают что необходимо ограничение доступности алкогольных
напитков в супермаркетах с 20.00 до 8.00 и полный запрет на продажу алкоголя
в праздничные дни, особенно в сельской местности.
С этим не согласен руководитель Центра разработки национальной алкогольной
политики Павел Шапкин.
«Пока отсутствует комплексный подход к организации досуга населения, люди
просто не умеют развлекаться без алкоголя. Особенно в выходные. Предстоит
серьезная работа, чтобы изменить ситуацию. Кстати, исторически так
сложилось, что первое турагентство в мире появилось именно для организации
безалкогольных туров», — пишет эксперт.
Дополнить антиалкогольную политику могли бы меры в здравоохранении,
полагают эксперты Высшей школы организации и управления
здравоохранением.
«Необходимо создание кабинетов, в которых будут работать специально
обученная медсестра и врач-терапевт, в чей функционал будет входить
проведение краткосрочного курса лечения пациентов, страдающих от
алкогольной зависимости. В крупных медицинских учреждениях необходимо
обеспечить прием врача-психиатра и предусмотреть ресурсы для обеспечения
медицинской и реабилитационной помощи для лечения алкогольной
зависимости», — отмечают ученые в статье.
Эффективность этой меры можно увидеть на примере опыта других стран. В
частности, Исландии, стран Северной Европы и Австралии, где проводится
масштабная антиалкогольная политика, и доступность недорогих и
эффективных методов лечения для людей, страдающих алкоголизмом, хорошо
себя зарекомендовала, как, впрочем, и ограничение доступности алкогольных
напитков, включая повышение налогообложения.
Таким образом, российская государственная антиалкогольная политика хоть и
дала плоды — привела к снижению употребления зарегистрированного
алкоголя, — однако большая часть алкогольного рынка по-прежнему остается в
тени, и незарегистрированный алкоголь по-прежнему в ходу у россиян.
«Да, мы достигли определенного успеха — мы не на первом месте по
потреблению алкоголя в мире, мы на 13–15-м месте. Но это не является
победой. Мы до сих пор далеко позади среднестатистической страны с таким же
доходом, по крайней мере, по показателям смертности. Здесь еще много
работы», — подчеркнул профессор РЭШ Евгений Яковлев
Скачать