ПЕРВОЕ ВЫСШЕЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ РОССИИ МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра экономической теории Реферат по дисциплине «Экономика» Тема: Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России Автор: студент группы ______________ /./ (подпись) Дата: _________________ Проверил Руководитель работы: профессор _____________ /./ Санкт-Петербург 2021 (Ф.И.О.) Содержание План статьи №1 ........................................................................................................... 3 План статьи №2 ........................................................................................................... 4 Анализ статей............................................................................................................... 5 Библиографический список ...................................................................................... 11 План статьи №1 Статья «Современные проблемы безработицы в Российской Федерации» Уросовой А.А. посвящена изучению вопроса занятости и безработицы в Российской Федерации. Все сведения получены на основе данных Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на основе Росстата о субъектах России с наиболее напряженной ситуацией на рынке труда. 1. Введение 2. Причины безработицы в России 3. Динамика численности трудоспособного населения России 4. Варианты решения проблемы безработицы в РФ 5. Заключение План статьи №2 В научной работе Мининой Ю.И., Мезенцева С.М. и Зариковой А.А. «Безработицы в России. Как можно достичь уменьшения уровня безработицы?» были рассмотрены такие вопросы, как безработица в России, способы уменьшения ее уровня, а также главные причины возникновения безработицы. Представленные данные основаны на информации о занятости населения Российской Федерации из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» и Федеральной службы государственной статистики. 1. Введение 2. Статистические данные об уровне безработицы в России за последние годы 3. Основные причины безработицы 4. Варианты решения проблемы безработицы в РФ Анализ статей В настоящее время проблема занятости и безработицы населения является одной из наиболее важных в связи с вопросом регулирования политики государств с рыночной экономикой. Актуальность выбранной темы обусловлена неустойчивым экономическим положением большого процента населения Российской Федерации, вследствие циклических колебаний экономики и неэффективности использования трудовых ресурсов. Несмотря на положительную динамику после кризиса 2009 года, уровень безработицы на территории РФ велик по сравнению с показателями других стран, для которых характерен схожий тип экономики. Усиление роста безработицы приводят к таким последствиям, как замедление темпов роста экономики, лишение части населения средств к существованию и потеря квалификации трудоспособного населения. Существует огромное многообразие определений понятия безработица. В работе под этим термином понимают социально-экономическую ситуацию, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить [3]. В зависимости от причин возникновения выделяют следующие виды безработицы: фрикционную (обусловлена непрерывным процессом перемещения людей между регионами и сменой места работы), структурную (связана с ростом спроса на работников одной специальности и его падением в другой), естественную (возникает в такой ситуации, когда количество ищущего работу населения равно числу свободных рабочих мест), циклическую (связана с понижением спроса на рабочую во всех отраслях и сферах), сезонную (обусловлена неодинаковыми объемами производства, которые выполняются отраслями в различные периоды времени) и т.п. Фундаментальной причиной возникновения безработицы, по мнению Уросовой А.А., является отсутствие или нехватка рабочих мест, а также их сокращение, прогрессирующее со времен экономического кризиса 2014 года. Автор приводит более подробную информацию, представленную в таблице 1, об уровне безработицы в РФ. Таблица 1. Динамика численности населения в возрасте 15-72 лет и его распределение по статусу участия в рабочей силе (тыс. чел.) [2] В том числе Население Годы в возрасте от 15 до 72 рабочая лет сила 2014 109505 2015 Лица, не входящие в из нее состав рабочей силы занятые безработные 75428 71539 3889 34076 110775 76588 72324 4264 34187 2016 110226 76633 72393 4243 33590 2017 110166 76109 72142 3967 34057 Автор подчеркивает, что за исследуемый период уровень рабочей силы снизился на 681 тыс. чел. (0,9 %), из них численность занятых увеличилась на 603 тыс. чел. (0,8 %) в то время, как численность безработных увеличилась на 78 тыс. чел. (2,0 %). Кроме того, Урусова А.А. акцентирует внимание на таком факторе, как скрытая безработица. Согласно ее мнению, этот фактор оказывает значительное на уровень занятости населения, однако он не отражается в отчетах Федеральной службы государственной статистики. Следовательно, больша́я часть населения, официально имеющего статус безработных, фактически не относятся данной категории. Автор отмечает важность влияния таких неблагоприятных процессов в сфере демографии предприятий, как банкротство организаций и задержки по заработной плате, поскольку именно они приводят к повышению уровня скрытой безработицы в РФ. В научной работе представлены данные Министерства труда и социальной защиты России, которые свидетельствуют о росте безработицы в следующих субъектах РФ: Республика Тыва – 4,8 %; Ямало-Ненецкий автономный округ – 3,0 %; Чеченская Республика – 2,2 %; Чукотский автономный округ – 1,9 %; Ленинградская область – 1,4 %; Еврейская автономная область – 1,2 %; ХантыМансийский автономный округ – 1,1 %; Тюменская область – 0,8 %; Республика Дагестан – 0,8 %; Республика Саха (Якутия) – 0,6 % и т.д. Опираясь на эти же данные, автор приводит перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда по итогам 2017-2018 гг., суммарное количество которых составляет 21. Авторы статьи «Безработицы в России. Как можно достичь уменьшения уровня безработицы?» также отмечают повышение уровня безработицы на 4,8%, но уже в период 2018-2019 гг. Статистические данные о состоянии безработицы на территории России, приведенные в работе, отображены на рисунке 1. Рис.1. Уровень безработицы в России по годам, % [1] Минина Ю.И., Мезенцев С.М. и Зарикова А.А. приводят в работе ряд причин, которые могли вызвать повышение уровня безработицы, одной из которых является не способность компаний содержать большое количество сотрудников в результате экономического кризиса. Следовательно, авторы двух статей имеют единое мнение – уменьшение количества рабочих мест приводит к повышению уровня безработицы. Кроме этого фактора, во второй статье подробно описаны следующие показатели, обуславливающие увеличение количества безработного населения: автоматизация (сокращение количества рабочих мест в связи с заменой ручного труда на автоматический), сезонные изменения (из-за неравномерного распределения загруженности рынка), низкая среднестатистическая заработная плата для работников и расположение фирмы. Авторы уделяют особое внимание последнему показателю, отмечая наименьший уровень безработицы, составляющий 3,1 %, в Центральном округе. Такой вывод был сделан на основе данных, представленных в таблице 2. Зависимость занятости населения от региона осуществления трудовой деятельности может быть обусловлена несколькими факторами, важнейшими из которых являются: приоритетность видов деятельности (наиболее характерно для отдаленных регионов); национальные традиции и гендерная принадлежность (с одной стороны, по ряду устаревших существующих традиций женщина должна заниматься домашним хозяйством без возможности устроиться на работу, а с другой стороны, существует перечень профессий, запрещенных для женщин. Таблица 2. Занятость населения России по округам в 2019 году [1] Количество Округ Количество трудоспособного трудоустроенных Количество Степень безработных, безработицы, населения, чел лиц, чел чел % Центральный 21 314 100 20 661 200 652 900 3,1 Северо-Западный 7 509 400 7 200 400 309 000 4,1 Южный 8 233 400 7 752 400 482 000 5,9 Северокавказский 4 630 300 4 121 400 508 900 11,0 Приволжский 15 942 300 14 267 200 675 100 4,5 Уральский 6 392 500 6 084 500 309 100 4,8 Сибирский 9 593 900 8 941 700 652 200 6,8 Дальневосточный 3 331 500 3 144 800 186 700 5,8 Для решения проблемы безработицы Урусова А.А. предлагает ряд мер, к которым относится развитие самозанятости населения и удаленной работы, поскольку такие меры обеспечат снижение уровня безработицы как в молодежной среде, так и среди женщин, находящихся в декретном отпуске и не желающих прерывать свою трудовую деятельность. Кроме того, такой способ разрешения вопроса предоставит возможность людям с ограниченными возможностями выполнять за плату работу по своей специальности. Пересмотр политики увеличения пенсионного возраста окажет благоприятное воздействие на проблему безработицы в связи с развитие сферы IT и технологий, что обуславливает наибольшую востребованность и высокий уровень оплаты для работников профессий технического профиля. В качестве дополнения автор приводит данные о величине пособия по безработице в соответствие с Постановлением от 15 ноября 2018 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год», на основе которых делает вывод, что увеличение размера выплат по безработице приводит к резкому увеличению числу зарегистрированных в центрах занятости, т.е. уровень безработицы повышается. Следовательно, использования такого способа уменьшения количества безработного населения считается неэффективным. Во второй статья также представлен перечень мероприятий, обеспечивающих положительное влияние на уровень безработицы в ближайшей перспективе. Примерами подобных мероприятий являются программы по стимулированию роста занятости трудоспособного населения (в частности, увеличение льгот для работающей категории населения), по увеличению числа рабочих мест в организациях разной направленности для людей с разными уровнем образования, квалификацией и физическими возможностями; государственная поддержка частных предпринимателей и международное сотрудничество. Позиция автора по вопросу повышения числа средств на выплату пособий по безработицы совпадает с мнением Урусова А.А. – большие выплаты по данным пособиям могут привести к снижению заинтересованности в поиске трудовой деятельности среди населения в ближайшей перспективе. Обобщая сказанное, следует обратить внимание на то, что авторы двух рассматриваемых статей отмечают необходимость государственного регулирования проблемы безработицы. Именно от эффективности действий со стороны органов государственной власти зависит тенденция развития показателей изучаемого вопроса. Однако, автор первой статьи указывает на некорректность нынешний политики правительства РФ в вопросе понижения уровня безработицы в то время, как авторы второй научной работы подчеркивает, что политика государства соответствует позитивному вектору развития и при этом настаивает на том, что для достижения более эффективного результата необходимо распространять информацию среди населения о предпринятых им мерах по улучшению. Библиографический список 1. Минина Ю.И., Мезенцев С.М. и Зарикова А.А. Безработицы в России. Как можно достичь уменьшения уровня безработицы? // Вести научных достижений. Экономика и право. – 2020. – №3– с. 110-115 2. Урусова А.А. Современные проблемы безработицы в Российской Федерации // Вестник Евразийской науки – 2019. – №5 3. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь/ Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, К.Б. Стародубцева. – М.: ИНФРА, 2016. – 495 с. 4. Пантелеева Т.А., Караваева Е.В. Проблема безработицы в РФ // Мировые цивилизации – 2018. – №2– с. 1-6 5. Ивасенко А.Г., Парамонова Я.С. Безработицы и политика занятости в России // Вестник современных исследования – 2018. – №6.2– с. 134-137
