РАЗЪЯСНЕНИЯ по учету и регистрации государственных

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО УЧЕТУ И РЕГИСТРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
В целях формирования национальной системы информатизации и
массового внедрения и использования, современных информационнокоммуникационных технологий во всех сферах экономики и жизни общества
страны, Президентом Республики Узбекистан в мае 2002 года был принят
Указ, в соответствии с которым направление развития и внедрение
информационно-коммуникационных технологий было определено в качестве
стратегического приоритета экономического развития.
Реализация поставленных задач осуществляется в соответствии с
принятой в июне 2002г. Постановлением Кабинета Министров Республики
Узбекистан Программой по развитию компьютеризации и информационнокоммуникационных технологий на период 2002-2010 годы.
В мировом информационном обществе особое внимание и значимость
перемещается с традиционных видов ресурсов на информационные ресурсы,
которые, в принципе всегда существовали, но не рассматривались ни как
экономическая, ни как иная категория; никто специально о нем не говорил и
тем более не вводил никаких определений.
Одним из ключевых понятий при информатизации общества стало
понятие "информационные ресурсы", толкование и обсуждение которого
велось
с
того
момента,
когда
начали
говорить
о
переходе
к
информационному обществу.
Информационные ресурсы являются национальным достоянием и
определяют уровень развития страны и ее место в мировом сообществе.
Государственная политика по созданию и эффективному использованию
информационных ресурсов должна ориентироваться на возможно более
полный и достоверный учет информационных ресурсов (в первую очередь,
баз данных), а также публикацию сведений о них.
С принятием закона РУз "Об информатизации" большая часть
неопределенности была снята. Если рассмотреть с позиции потребителя
информации, целесообразно воспользоваться следующими определениями,
приведенные в данном законе:
Информационные ресурсы — информация, банк данных, база данных
в составе информационной системы.
Информационная
система
—
организационно
упорядоченная
совокупность информационных ресурсов, информационных технологий и
средств связи, позволяющая осуществлять сбор, хранение, поиск, обработку
и использование информации.
В статье 10. Государственные информационные ресурсы Закона
«Об
информатизации»
дано
четкое
определение
государственным
информационным ресурсам, то есть:
Государственные информационные ресурсы формируются из:
информационных ресурсов государственных органов;
информационных ресурсов юридических и физических лиц, созданных
за счет средств государственного бюджета;
информационных
ресурсов
юридических
и
физических
лиц,
содержащих государственные секреты и конфиденциальную информацию;
документированной информации юридических и физических лиц,
предоставляемой в установленном порядке.
Как видно из этого, что документирование информации является
одним из обязательных условием включения информации в информационные
ресурсы.
Необходимо учесть тот факт, что документы и массивы информации, о
которых говорится в этом законе, не существуют сами по себе. В них в
разных формах представлены знания, которыми обладали люди, создававшие
их. Эти знания формировались в виде документов, баз и банков данных,
алгоритмов, компьютерных программ, а также литературы и науки.
Также для реализации соответствующих норма приведенный в статьях
закона «Об информатизации» и укрепления нормативно-правовой базы
сферы
формирования
и
развития
государственных
информационных
ресурсов (далее - ГИР), был принят:
- Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №256 от
22.11.05г. «О совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере
информатизации» определены основные требования к документированной
информации, порядок формирования ГИР, а также установлены требования к
государственным органам и лицам, ответственным за формирование,
использование и поддержку ГИР;
- Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №27
от 20.02.06г. «Об утверждении Перечня государственных информационных
ресурсов,
а
также
государственных
органов,
ответственных
за
их
формирование, использование и поддержку» утвержден перечень 44-х
государственных информационных ресурсов, с возможностью дальнейшего
его увеличения.
В целях реализации задач по регистрации и учету ГИРов, приказом
Узбекского агентства связи и информатизации от 10 февраля 2006 года №42
утверждено и 4 апреля текущего года за №1558 зарегистрировано в
Министерстве Юстиции
Республики Узбекистан «Положение о порядке
документирования информации, учета и регистрации государственных
информационных ресурсов». По данному приказу, рабочим органом по учету
и регистрации ГИРов определен Центр развития и внедрения компьютерных
и информационных технологий «UzInfoCom».
Данное
положение
определяет
порядок
предоставления
документированной информации, участников документирования, их права,
обязанности и ответственность, основные требования к учету и регистрации
ГИРов, а также права и обязанности собственников и владельцев ГИРов и
порядок доступа к ГИРам.
В документе приведены все этапы ГИРов, от начала формирования
документированной информации, которое является один из составных
частью ГИРов.
Процесс регистрации ГИРов представляет из себя двух основных
этапов, это:
1. Подача заявления для регистрации ГИРов в УзАСИ.
2. Заполнение паспорта ГИРов приведенных в положении.
Так как по утвержденному перечню ГИРов по ПКМ №27 формируется
44 ГИРы, в данном списке существует сам «Реестр государственных
информационных ресурсов», в которого включаются все созданные,
создаваемый ГИР государственными органами.
Данный реестр даст возможность ознакомится и дать информацию по
существующим ГИРам, также разрабатываемым, которые в свою очередь
составляют общую картину национальной информационной системы страны.
Данные необходимы для исключения дублирования различных банков и баз
данных которые формируются различными ведомствами, упрощения для
обмена информации и информирования о новых созданных ГИРах и его
составах.
Данный реестр будет имеет соответствующее уровень защиты и
доступа к информациям содержащихся в нем, каждое зарегистрированный
государственный
орган
будет
иметь
возможность
ознакомится
с
существующими и формируемыми ГИРами и делать соответствующие
решения или выводы по дальнейшему взаимодействию с определенными
ГИРами.
Все необходимые процедуры регистрации, учета и внесения изменения
зарегистрированным
ГИРам,
приведены
в
«Положение
о
порядке
документирования информации, учета и регистрации государственных
информационных ресурсов».
При необходимости, со стороны Центра «UzInfoCom» готов оказать
консультативную помощь при регистрации ГИРов.