ОПД. Курс лекций. Понемасов А.Д.

Понемасов А.Д.
ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Курс лекций
2010 г.
1
Тема 1. Сущность и функции предпринимательской деятельности.
( лекция, 2 часа )
1. Определение сущности предпринимательства в современной
экономической литературе.
2. Функции предпринимательства.
3. Предпринимательство и предпринимательские способности.
4. Проблемы становления и развития предпринимательства в России в
контексте современных реформ.
Литература:
1.Конституция Российской Федерации, ст.34.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации, Ч.I, II, Гл.48,30.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации.– М. 2003.-192 с.
4. . Агеев А.И.Предпринимательство: проблемы собственности и
культуры. – М.1991.
5.Лапустин М.Г. Предпринимательство. Учебник.– М.2008.-608 с.
1. По мнению американского ученого Р.С.Ронстадта, предпринимательство
– это динамический процесс наращивания богатства. Оно создается теми, кто
больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет
времени на создание собственного дела, кто предлагает новый товар или
услугу.
Американские профессора Р.Х. Хизрич и М.Питерс дают наиболее емкое
определение предпринимательства: «Предпринимательство – это процесс
создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий
время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и
социальной ответственности; процесс, приносящий денежный доход и личное
удовлетворение достигнутым.
Р.Хизрич дает так же одно из самых кратких определений сущности
предпринимательства: Это – процесс создания чего-то нового, что обладает
стоимостью.
Точка зрения российского ученого экономиста А.В.Бусыгина следующая:
предпринимательство – это умение организовать собственный бизнес и
достаточно успешно осуществлять функции, связанные с ведением
собственного дела.
По мнению авторов данного учебника: предпринимательство – это
свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности,
осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения
потребностей конкретных потребителей и общества в товарах и получения
прибыли, необходимых для саморазвития собственного дела и обеспечения
финансовых обязанностей перед бюджетами и другими хозяйствующими
субъектами.
По В.И.Далю, предпринимать, значит затевать, решиться исполнять
какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-либо значительного.
2
По ГК РФ, предпринимательство–это самостоятельная, осуществляемая
на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли от использования имущества,
продажи товаров,
выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в это
качестве в установленном законом
порядке (п.1 ст.2).
2. Предпринимательство выполняет следующие функции:
Общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную,
социальную, организаторскую.
Определяющей
является
общеэкономическая
функция
предпринимательства,
которая
объективно
обусловлена
ролью
предпринимательских субъектов рыночных отношений.
Творческо-поисковая связана с использованием как новых идей, так и
выработкой новых средств и факторов достижения поставленных целей. Она
так же проявляется и в принятии нестандартных новых управленческих
решениях.
Ресурсная
функция предполагает эффективное использование как
воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, т.е. всех материальных и
нематериальных условий и факторов производства: трудовые ресурсы, землю,
минеральные ресурсы, научные достижения, а так же предпринимательский
талант.
Организаторская проявляется в организации собственного дела, его
диверсификации, в изменении стратегии деятельности фирмы и, наконец, в
грамотном использовании адаптационного метода планирования работы
предприятия, как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.
Социальная функция предпринимательства осуществляется:
в
социальном страховании работников предприятия в соответствии с
действующим законодательством государства; в создании и содержании на
балансе предприятия фондов непроизводственного назначения; в социальном
партнерстве с наемными работниками
через профсоюзы и посредством
заключения коллективных договоров; обеспечении участия работников в
управлении предприятием.
3
Тема 2. Типология предпринимательства и предпринимательская
среда.
1. Классификация предпринимательства: по формам собственности, по сферам
деятельности, по численности персонала.
2. Особенности осуществления предпринимательской деятельности на рынке
ценных бумаг и в страховой деятельности.
3. Предпринимательство в сфере торгово-закусочной деятельности и
посредническое предпринимательство.
4. Предпринимательская среда и её составляющие.
5. Внешняя и внутренняя предпринимательская среда.
Литература
1. Гражданский кодекс РФ. I гл .7, II гл.48,30
2. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22апреля 1996г.
3. Федеральный закон « Об особенностях правового положения акционерных
обществ работников (народных предприятий)» от 19 июля 1998г.
4. Федеральный закон « О банках и банковской деятельности» в ред. от 8 июня
1999г.
5. Предпринимательство. Учебник /Под ред. М.Г. Лапустин.–М.,2002г.
6. Блази Дж.Р., Круз Д.Л. Новые собственники (Наемные работники массовые
собственники акционерных компаний). М., 1995г.
1. Предпринимательская деятельность может классифицироваться по
различным признакам. Тем не менее, в теории и практике принято выделять
основные из них. Это, прежде всего форма собственности, сфера деятельности,
численность персонала – мелкие, средние и крупные предприятия. Необходимо
различать их и по признаку законности и незаконности, по составу
учредителей, по формам ответственности.
Важнейшее место в экономике современных государств по-прежнему
занимает производственное предпринимательство, функционирующее в сфере
материального производства. Оно классифицируется в зависимости и от
отрасли хозяйственной деятельности: промышленность, строительство,
сельское хозяйство, транспорт и т.д.
Принципиальное значение для современной экономики является
классификация предприятий по такому признаку как отнесение их к
материальному и нематериальному производству. При определении
приоритетов социально-экономического развития той или иной страны эти
признаки приобретают решающее значение. В связи с этим целесообразно
сохранить и такое различие между предприятиями как отношение их к I и II
подразделениям общественного воспроизводства.
Интересна в этом отношении и позиция А.Смита, который рассматривал
труд как субстанцию стоимости и источник национального богатства, но
разделяя его на производительный и непроизводительный. Последний он, в
свою очередь, делил на общественно полезный труд и бесполезный, к которому
он относил труд газетчиков, танцоров, политиков и проституток. Помимо их
4
бесконечности с точки зрения роста национального богатства и процветания их
объединяет также и такой признак как продажность.
Рассматривая
предпринимательство
как
высшую
форму
предпринимательской самодеятельности современного гражданского общества,
необходимо выделить коллективное предпринимательство, основанное на
групповой коллективной форме собственности как ведущее направление в
развитии нашей национальной экономики. Именно данная форма
предпринимательской деятельности, как показан и наш и зарубежный опыт,
является наиболее эффективной и конкурентоспособной формой в тех отраслях
и сферах деятельности, где человеческий фактор является определяющим.
Совмещения функций работника и хозяина в одном лице обеспечивающий
предельно высокую мотивацию к производительному труду всех сотрудников
предприятия, создает возможность в их тотального включения в творческий
поиск на предмет экономии каждого грамма сырья и каждой секунды рабочего
времени. В этом контексте коллективное предпринимательство следует
рассматривать как невостребованный ресурс в нашей российской экономике.
2. Рынок ценных бумаг является важнейшим сегментом в современной
экономике. Именно посредством этого сегмента осуществляется в наибольшей
степени диверсификация капиталов и обеспечение макроэкономического
равновесия и сбалансированности. Здесь осуществляются следующие виды
предпринимательской деятельности: брокерская, дилерская, депозитарная,
деятельность по управлению ценными бумагами, по определению взаимных
обязательств, по ведению реестра, по организации торговли ценными
бумагами.
Брокерская деятельность выражается в совершении сделок в качестве
поверенного или комиссионера, действующего на основе договора поручения
как комиссии, а также доверенность в случае отсутствия указанных
полномочий. Брокер как профессиональный участник рынка ценных бумаг
должен выполнять поручения клиентов добросовестно и в порядке их
поступления, получая за это материальное вознаграждение.
Дилерская деятельность выражается в купле-продаже ценных бумаг от
своего имени и за свой счет путём публичного объявления цен покупки или
продажи. Дилером может быть только коммерческая организация, в то время
как брокером может выступать как организация, так и индивидуальный
предприниматель.
Депозитарная деятельность выражается в оказании услуг по хранению
сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на них. Лицо
осуществляющее эту деятельность именуется депозитарием. Лицо
пользующееся его услугами именуется депонентом. Взаимоотношения между
ними регулируются заключенным депозитарным договором.
Деятельность по управлению ценными бумагами осуществляется
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем от своего имени
за вознаграждение в течение определенного срока доверительного управления,
переданного ему во владения и принадлежащими другому лицу в интересах
5
этого лица или указанных этим лицом конкретных лиц: денежными средствами,
предназначенными для покупки ценных бумаг; денежными средствами и
ценными бумагами, получаемыми в процессе управления. Профессиональный
участник этой деятельности именуется управляющий.
Деятельность по определению взаимных обязательств (Клиринговая
деятельность) – сбор, сверка, корректировка информации по сделкам
подготовка бухгалтерских документов по ним – и их зачету по поставкам
ценных бумаг и расчетом по ним.
Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг включает
сбор, фиксацию, обработку, хранение и предоставление данных, составляющих
систему ведения реестра владельцев ценных бумаг. Этой деятельностью имеют
право заниматься только юридические лица, которые именуются держателями
реестра (регистраторами). Двигателем реестра может быть эмитент или
профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий
деятельность по ведению реестра на основании поручения эмитента.
Деятельностью по организации и торговле на рынке ценных бумаг
является предоставление услуг, способствующих заключению сделок между
участниками рынка. Профессиональные участники этого ранка именуются
организаторами торговли на рынке ценных бумаг. Фондовой биржей может
признаваться только организатор торговли, не совершающий свою
деятельность с иными видами деятельности за исключением депозитарной и
клиринговой. Членами фондовой биржи могут быть любые (вышеназванные)
профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Все категории профессиональных участников рынка ценных бумаг для
осуществления своей деятельности должны в установленном порядке получить
специальное разрешение (лицензию).
4. Предпринимательская среда есть совокупность экономических,
политических, социальных и правовых факторов, обеспечивающих
осуществление коммерческой деятельности хозяйствующим субъектом.
Эффективная предпринимательская среда должна обеспечивать
хозяйствующим субъектам необходимую свободу их деятельности как первое и
определяющее условие существования предпринимательства. В Конституции
РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное
перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции,
свобода экономической деятельности и равным образом защищаются частная,
государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Современный
рынок
как
важнейшее
составляющее
предпринимательской среды представляет собой организованную систему,
обеспечивающую предпринимателям свободу при выборе способов
производства и продажи товаров, а всем потребителям независимость в их
приобретении. Рынок, таким образом, есть сообщество самостоятельных,
независимых хозяйствующих субъектов-предпринимателей. Важнейшим
обязательным признаком рынка является его конкурентный характер.
Конкуренция, по определению, есть состязательность между производителями
6
на предмет наилучшего удовлетворения потребителей людей. Если же она
возникает между потребителями, то это признак не совершенности
конкуренции.
5. Под внешней средой предпринимательства понимается совокупность
факторов объективного характера прямо или косвенно влияющих на
становление и развитие хозяйственной самодеятельности граждан.
Внешняя среда включает следующие элементы: экономическое
положение в стране; политическую ситуацию; наличие хозяйственного
законодательства;
государственное
регулирование
и
поддержку
предпринимательства; платежеспособный спрос населения; культурную среду,
обуславливаемую уровнем образования населения; научно-технический
потенциал; природные или климатические условия; необходимую
инфраструктуру и коммуникации; необходимое число учреждений,
обеспечивающих возможность осуществления коммерческих операций и
защиту прав предпринимателей.
Внутренняя предпринимательская среда, в отличие от внешней, носит
субъективный характер, т.е. зависит от самого предпринимателя, его
компетентности, целеустремленности, навыков в организации бизнеса. К ней
относятся следующие факторы: величина собственного капитала; правильный
выбор организационно-правовой формам предприятия; предмета деятельности;
подбор команды компаньонов; знание конъюнктуры рынка; набор кадров и
управление персоналом; эффективная система материального стимулирования;
психологический климат в коллективе; механизм сохранения коммерческой
тайны.
7
Тема 3. Субъекты предпринимательской деятельности
( лекция, 2 часа)
1. Физические лица как субъекты предпринимательской деятельности.
2. Предпринимательская деятельность юридических лиц. Коммерческие и
некоммерческие организации.
3. Права
и
обязанности
предпринимателей.
Личные
качества
предпринимателя.
4. Индивидуальный предприниматель и порядок его государственной
регистрации.
Литература:
1. Конституция РФ. Глава 2. Ст. 34
2. Гражданский кодекс РФ. Ч 1, гл. 3,4.
3. Предпринимательство: Учебник (под ред. М.Г. Лапуста.- Москва, 2002.)
4. Налоговый Кодекс РФ. Гл 3, ст. 21,23.
5. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры.М, 1991
1. Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на свободное
использование своих способностей и
имущества для предпринимательской
деятельности. Способность заниматься предпринимательской деятельностью
гражданин приобретает при наступлении 18 летнего возраста.
В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения
18 летнего возраста, гражданин приобретает дееспособность в ровном объеме
со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака
дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до
достижения 18 лет.
Правоспособность гражданина РФ, т.е. способность иметь гражданские
права и нести обязанность, возникает в момент его рождения и прекращается
смертью (п.2. ст.17 ГК РФ).
Для занятия определенными видами предпринимательской деятельности
гражданин должен иметь специальное высшее образование и иметь
определенные профессиональные навыки, т.е. опыт, полученный ранее в
течение некоторого срока. Для занятия определенными видами деятельности
необходимо иметь документ, подтверждающий необходимый уровень
физического здоровья.
В соответствии с законом отдельные категории дееспособных граждан не
имеют права заниматься предпринимательской деятельностью: это
должностные лица органов государственной власти и государственного
управления, военнослужащие, работники силовых министерств и служб,
органов налоговой полиции и другие категории граждан.
Дееспособные лица могут заниматься в установленном порядке как
индивидуальной предпринимательской деятельностью, так и учреждать
организации самостоятельно или с другими гражданами и юридическими
лицами.
8
2. В соответствии с ГК РФ ст.48 юридическим лицом признается организация,
которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим
имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и
ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс,
расчетный счет в банке и юридический адрес по месту регистрации, свое
наименование, содержащее указания на его форму (организационноправовую). В зависимости и от нее (формы) юридические лица действуют на
основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только
учредительного договора.
ГК РФ юридические лица подразделяются на коммерческие и
некоммерческие. Коммерческой считается организация, которая ставит в
качестве цели своей деятельности извлечение прибыли.
3. В рамках действующего законодательства РФ предприниматели имеют
права:
1. заниматься любым видом деятельности;
2. создавать собственное дело;
3. иметь в собственности любое имущество для осуществления
предпринимательской деятельности;
4. самостоятельно формировать свою деятельность;
5. самостоятельно выбирать потребителей и поставщиков;
6. устанавливать форму и систему оплаты труда и формы материального
поощрения;
7. устанавливать дополнительные отпуска;
8. привлекать к трудовой деятельности работников в соответствии с
Трудовым Кодексом;
9. заниматься внешнеэкономической деятельностью;
10. открывать счета в любых банках;
11. пользоваться всеми формами государственной поддержки;
12. получать государственный заказ на изготовление продукции,
13. на пенсионное, медицинское и социальное страхование;
14. на защиту своих законных интересов от неправомерных решений
должностных лиц и органов власти;
Личные качества предпринимателя:
1. Целеустремленность;
2. Образованность;
3. Доброжелательность;
4. Коммуникабельность;
Перечисленные качества являются инвариантными, т.е. свойственны
практически всем интеллигентным гражданам в индустриально развитых
странах. Из этого следует, что предпринимательской деятельностью может
заниматься любой гражданин, обладающий названными качествами.
9
Предпринимательская деятельность, следовательно, не требует каких-то
исключительных сверхестественных качеств о которых так много пишут
зарубежные авторы.
Предприниматели РФ обязаны:
1. в установленные сроки стать на (переучет) в налоговом органе и
зарегистрироваться
в
уполномоченных
органах
государственных
внебюджетных социальных фондов;
2. в установленном порядке получать лицензии на те виды деятельности,
осуществлять которых возможно только при получении лицензии в
соответствии с федеральным законом;
3. выпускать продукцию, выполнять работы, оказывать услуги в соответствии с
действующими стандартами и (или)сертифицированную;
4. не наносить своей деятельностью вреда окружающей среде, жизни и
здоровью населения и потребителям товаров ( работ и услуг);
5. создавать необходимые санитарно- гигиенические и безопасные условия
труда для наемных работников;
6. в установленном порядке заключать коллективные договоры (соглашения) с
профессиональными (рабочими) организациями и своевременно их выполнять;
7. не допускать монополистической деятельности на товарных рынках,
недобросовестной конкуренции, злоупотреблять доминирующим положением
на рынке, не заключать соглашения, ограничивающие конкуренцию.
8. не устанавливать монопольно высоких либо монопольно низких цен,
соблюдать законодательство о регулировании ценообразования;
9. совершать сделки, заключать и исполнять предпринимательские договоры в
соответствии с законодательством;
10. не допускать ненадлежащей рекламы своих товаров ( недобросовестной,
недостоверной, неэтичной, заведомо ложной, скрытой);
11. в установленные сроки и в полном объеме предоставлять в государственные
органы статистическую отчетность о результатах хозяйственно-финансовой
деятельности.
Предприниматели (индивидуальные
и коллективные) должны
выполнять и другие обязанности в соответствии с гражданским, трудовым,
арбитражным,
административным,
уголовным
законодательством
(об ответственности предпринимателей см.гл.19. ГК РФ)
4. Гражданин РФ в праве заниматься предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица с момента государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя. К индивидуальным предпринимателям принимаются те же правила ГК РФ, которые регулируют действия
юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Гражданин,
осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица с нарушением этих правил, не в праве ссылаться в
отношении заключенных им сделок на то, что он не является предприниматель.
Суд может принимать таким сделкам правило ГК РФ об обязательствах,
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Гражданин
10
отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за
исключением имущества, на которые в соответствии с законом не может быть
обращено взыскание. Перечень имущества, на которые не может быть
обращено взыскание устанавливается гражданским процессуальным
законодательством.
Индивидуальный предприниматель, который не в
состоянии
удовлетворить требования кредиторов, может быть признан
несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого
решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального
предпринимателя.
11
Тема 4. Организационно - правовые формы предпринимательской
деятельности.
(лекция, 2 часа)
1. Хозяйственные товарищества.
2. Общества с организационной и с дополнительной ответственностью.
3. Акционерные общества. Закон РФ об акционерных обществах.
4. Народные предприятия. Закон РФ о народных предприятиях.
5. Производственные кооперативы.
6. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Литература.
1. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Гл. 3,4.
2. Закон РФ « Об аукционных обществах» от 26 декабря 1995 г.
3. Закон РФ « Об особенностях правового положения акционерных обществ
работников (народных предприятий) от 19 июня 1998 г.
4. Предпринимательство: Учебник: Гл. VII / под ред. М.Г. Лапусты. 2002 г.
1.
Хозяйственными товариществами признаются коммерческие
организации с разделенным на доли уставным капиталом. Имущество,
созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и
приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности,
принадлежит ему на праве собственности.
В случаях, предусмотренных ГК РФ, хозяйственное товарищество
может быть создано одним лицом, которое становится его единственным
участником. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме
полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного
товарищества).
Полным признается товарищество, участники которого, в
соответствии с заключением между ними учредительным договором,
занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и
несут ответственность по его обязательствам принадлежащим
им
имуществом.
Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его
участниками пропорционально их долям в уставном капитале. Участники
полного товарищества солидарно несут ответственность своим имуществом
по обязательствам товарищества.
Товариществом на вере признается товарищество, в котором наряду с
участниками,
осуществляющими
от
имени
товарищества
предпринимательскую деятельность и отвечающим по обязательствам
товарищества всем своим имущество, имеется один или несколько
участников – вкладчиков ( коммандитистов), которые несут риск убытков,
связанными с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных
ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом
предпринимательской деятельности. Вкладчики не вправе участвовать в
12
управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени
иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия товарищей
по управлению и ведению дел товарищества.
Вкладчик товарищества на вере имеет право: получать часть прибыли
товарищества, причитающаяся на его долю в капитале, в порядке,
предусмотренном учредительным договором; знакомиться с годовыми
отчетами и балансами товарищества; по окончании финансового года выйти
из товарищества и получить свой вклад в порядке предусмотренном
учредительным договором; передать свою долю вкладчикам капитала или
часть другому вкладчику или третьему лицу.
2. Обществом с ограниченной ответственностью признается,
учрежденное одним или несколькими лицами предприятие, уставной
капитал которого разделен на доли определенных учредительными
документами
размеров;
участники
общества
с
ограниченной
ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесших ими
вкладов. Максимальное число участников общества не должно быть более
50 человек. В случае превышения этого предела оно в течение года должно
быть преобразовано
в открытое акционерное общество или в
производственный кооператив.
Высшим органом управления общества является общее собрание.
Уставом общества может быть предусмотрено образование Совета
директоров. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется
единолично исполнительным органом или управляющим по договору с
обществом и с исполнительным органом общества. В обществе, состоящего,
из более 15 участников, в обязательном порядке должна быть образована
ревизионная комиссия. Общество может иметь дочерние и зависимые
общества.
Дочерние общества не отвечает по долгам основного
хозяйственного общества. Основное общество отвечает
солидарно с
дочерним обществом по сделкам, заключенным последним по решению их
и указанию основного общества. Обществом с дополнительной
ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами
общество, уставной капитал, которого разделен на доли определенных
учредительными документами размеров; участники такого общества
солидарно несут ответственность по его обязательствам своим имуществом
в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При
банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам
общества распределяется между остальными участниками пропорционально
их вкладов.
К обществу с дополнительной ответственностью применяются
правила ГК об обществе с ограниченной ответственностью постольку,
поскольку иное не предусмотрено законом.
3. Акционерным обществом признается общество, уставной капитал,
которого разделен на определенное число акций; участники акционерного
13
общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,
связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им
акций.
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать
принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается
открытым акционерным обществом. Открытое акционерное общество
обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет,
бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди
его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается
ЗАО. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на
выпускающие им акции либо иным образом предлагать
их для
приобретения неограниченному кругу лиц.
Акционерное ЗАО имеет преимущественное право приобретения
акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Число
акционеров ЗАО не должно превышать 50 человек. В случае превышения
этого числа оно должно быть преобразовано в открытое акционерное
общество. Размер уставного капитала ЗАО должен быть не менее 1000
МРОТ.
Высшим органом управления акционерного общества является общее
собрание акционеров. Годовое собрание проводится в сроки, установленные
уставом, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев
по окончанию финансового года.
4. Согласно Федеральному закону от 19 июня 1998 г. № 115- Ф3
народное предприятие может быть создано в порядке, предусмотренном Ф3
путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением
государственных муниципальных унитарных предприятий и ОАО,
работникам которых принадлежит менее 49 % уставного капитала. Создания
народного предприятия иным образом не допускается. Решение о создании
народного предприятия должно быть принято не менее чем тремя четвертями
голосов работников коммерческой организации от их численности, которые
в установленном порядке дают согласие на создание народного предприятия.
Работники и участники коммерческой организации, должны заключить
договор о создании народного предприятия, который должен быть подписан
всеми лицами, решившими стать акционерами народного предприятия.
Договор заключается в письменной форме. Он должен включать следующие
положения:
порядок осуществления совместной деятельности; размер
уставного капитала; права и обязанности сторон.
Число акционеров народного предприятия не должно превышать пять
тысяч. При превышении указанного числа оно обязано в течение одного года
привести его в соответствие с настоящим пунктом либо преобразоваться в
коммерческую организацию иной формы.
14
Высшим органом управления народного предприятия является общее
собрание акционеров, к исключительной компетенции которого относятся
следующие вопросы:
1.избрание генерального директора народного предприятия, досрочное
прекращение его полномочий, а также установление ему размера заработной
платы;
2. избрание председателя контрольной комиссии, досрочное прекращение
его полномочий, а также установление ему размера заработной платы;
3.определение количественного состава наблюдательного совета,
избрание его членов и досрочное прекращение его полномочий;
4.определение максимальной доли акций народного предприятия в общем
количестве акций, которые могут быть в совокупности владеть физические
лица, не являющиеся работниками народного предприятия, и / или
юридического лица;
5.определение максимальной доли акций народного предприятия в общем
количестве акций, которой может владеть один работник народного
предприятия;
6.утверждение положения о контрольной комиссии;
7.установление размера
вознаграждений и компенсаций членам
наблюдательного совета;
8. установление размера вознаграждений и компенсаций контрольной
комиссии, а также утверждение сметы на осуществление ее деятельности;
9.утверждение, методики определения выкупной стоимости акций
народного предприятия;
10.утверждение изменений устава народного предприятия, в том числе
изменений размера уставного капитала народного предприятия, или
утверждение устава народного предприятия в новой редакции;
11.утверждение годового бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и об
убытках;
12.принятие решения о регистрации народного предприятия;
13.утверждение приоритетных направлений деятельности народного
предприятия;
14. утверждение отчета контрольной комиссии;
15. принятие решения о ликвидации народного предприятия.
Федеральный закон «Об особенностях правового положения АО
работников ( народных предприятиях )» принят Государственной Думой
24 июня 1998 года и одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года. Участие
работников в прибыли, собственности и управлении является в настоящем
общей
мировой тенденцией. Коллективное предпринимательство по
сравнению с частным, как свидетельствуют статистические данные, обладает
значительным преимуществом так как при такой организационно – правовой
форме каждый работник интегрирован в общий корпоративный интерес и
реализует весь свой трудовой потенциал в сфере производства.
15
Тема 5. Экономические основы предпринимательской деятельности.
( лекция, 4 часа)
1.
Вещественные
и
личные
факторы
при
осуществлении
предпринимательской деятельности.
2. Анализ процесса производства. Необходимое и прибавочное рабочее
время.
3. Анализ процесса обращения. Кругооборот и оборот вещественных
факторов производства.
4. Анализ процесса накопления. Норма накопления.
5. Особенности осуществления предпринимательской деятельности в
сфере торговли. Источники торговой прибыли.
Литература:
1.Трудовой кодекс Российской Федерации. Ч.III. М.-2003.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.I. Гл.19.
3.Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник. Гл.12.М.-2008.
4.Маркс К. Капитал. Т.I, Гл.V.- М.1978.
5. Розенберг Д.И. Комментарии к «Капиталу» К.Маркса. Гл.V.- М.,1983.
Данная тема является основой микроэкономического анализа, поскольку
внутренняя предпринимательская среда является первичной по отношению к
внешней. Именно здесь происходят главные события в экономической жизни
общества – создаются товарно-материальные ценности (блага) необходимые
для его жизни. В учебниках, заимствованных из-за рубежа, как правило, эта
тема не присутствует по идеологическим соображениям. Микроэкономический
анализ начинается сразу же со спроса и предложения на производимый товар.
Вопрос о его происхождении остается открытым, а вместе с ними и вопросы,
связанные с источниками прибыли, прибавочной стоимости, прибавочного
продукта, поскольку их постановка
и рассмотрение непосредственно
затрагивает отношения собственности
и присвоения создаваемого на
предприятии дохода и, соответственно, отношения эксплуатации наемных
работников. Однако вопрос о максимизации прибыли предпринимательской
организации в соответствии с её Уставом является основополагающим и его
целесообразно рассматривать
вначале
микроэкономического анализа
безотносительно к организационно – правовой форме, по которой
зарегистрировано предприятие. Идеологические пристрастия не должны стать
причиной исключения из курса экономической теории ее фундаментальных
положений. Анализ процесса производства на коммерческом предприятии,
понятия и категории отображающий этот процесс способствуют усвоению
студентами всех остальных разделов курса экономической теории.
16
1. К факторам, обеспечивающим производство материальных благ относятся:
предмет труда – это сырье и материалы, подлежащие переработке; орудие
труда – то с помощью чего осуществляется переработка; труд – персонал
предприятия, который осуществляет переработку; предпринимательские
способности – тот кто организует это процесс. Первые два фактора являются
вещественными, вторые личными. Персонал в большинстве случаев
представлен наемными работниками и выражается в понятии
« рабочая
сила ». По определению это совокупность физических и духовных
способностей человека, которые используются в процессе производства и
приобретаются на рынке труда. Следовательно, рабочая сила есть товар и,
соответственно, обладает теми же свойствами, как и любой другой товар т.е.
имеет потребительную стоимость и меновую. Первое выражается в ее
способности создавать стоимость большую, чем он стоит сам. Эта
феноменальная способность человека создавать больше благ, чем потреблять
появилась около десяти тысяч лет назад в результате совершенствования
орудий труда, накопленного хозяйственного опыта, приращения знаний об
окружающей его среде и других факторов, способствующих формированию
человека как существа разумного. В разные эпохи сильные мира сего
по-разному использовали эту уникальную способность человека для своих
целей. Именно эту способность имеет в виду покупатель этого специфического
товара «рабочая сила».
2.
Рабочее время, в соответствии, с изложенным, делится на необходимое и
прибавочное время. В течение необходимого создается эквивалент стоимости
этого специфического товара, а в течение прибавочного создается прибавочная
стоимость, которая на поверхности общественной экономической жизни
выступает в виде прибыли предприятия. Первая часть вновь созданной
стоимости называется необходимым продуктом и выступает в виде заработной
платы работника предприятия. Вторая часть называется прибавочным
продуктом и присваивается собственником предприятия, за вычетом налогов и
сборов.
С ростом производительности труда доля необходимого рабочего
времени сокращается, а прибавочного, соответственно, увеличивается.
Первоначально результаты этого роста присваиваются работодателем. Если
этот рост произошел только на данном отдельном предприятии,
предприниматель получает наряду со средней общественно нормальной
прибылью избыточную прибыль. Вульгарная экономическая теория называет
эту прибыль экономической, а среднюю прибыль заработной платой
предпринимателя. В современной экономической литературе избыточную
прибыль называют инновационной рентой, т.е. как дополнительный чистый
доход, полученный от новых инновационных решений.
3. Избыточную прибыль можно получать так же от ускорения кругооборота и
оборота капитала. Кругооборотом капитала называется: его движение, в
17
котором он последовательно сменяет свои функциональные формы
и
возвращается к исходной. Полная формула кругооборота имеет следующий
вид:
СП
Д – Т
…. П …. Т – Д
РС
В этой формуле первой стадией и функциональной формой является денежная
форма: Д – Т, вторая – производственная: ... П …; третья – товарная: Т – Д.
Оборотом капитала называется
кругооборот, рассматриваемый не как
отдельный единичный акт, а как непрерывно повторяющийся и
возобновляющийся процесс. Скорость оборота капитала определяется
количеством кругооборотов совершенных в течение года. Его формула имеет
следующий вид:
T
n = ------- ;
t
n – количество кругооборотов, совершенных в течении года;
Т – период, в течение которого совершается оборот (год);
t – время одного кругооборота.
При движении вещественных факторов производства у предприятия
всегда имеются возможности сокращать время нахождения их на всех этапах
и тем самым увеличивать норму и массу прибыли. В сложившейся практике
предприятия как правило определяет скорость оборота делением годовой
выручки от производственно хозяйственной деятельности на остаток
товароматериальных ценностей находящиеся на складах в конце года ( 31
декабря). Более подробно и обстоятельно вопросы по сокращению издержек
обращения изучает новая экономическая дисциплина – логистика.
4. Не менее значимым в обеспечении устойчивого функционирования и
развития предпринимательской организации является процесс накопления
капитала. Если предприятие всю оставшуюся после налогов и сборов прибыль
будет направлять на потребление, у нее не будет средств на расширение своего
бизнеса, на инновации и на диверсификацию, которая является необходимым
условием продления его жизненного цикла. Колебания рыночной конъюнктуры
неизбежно приведут его к банкротству. Процесс накопления и расширения
бизнеса предпринимательской организации выглядит следующим образом:
1 год 80 МЗ + 20 ЗП + 20 Пр =120 ед.
20 Пр – 10 д + 10 н
10 н – 8 мз + 2 зп
2 год ( 80+8) МЗ + ( 20+2) ЗП + (20 +2) Пр =
88 МЗ + 22 ЗП + 22 Пр = 132 ед.
22 Пр – 10 д + 12 н и.т.д.
В предложенных расчетах: МЗ – материальные затраты; ЗП –
заработная
плата персонала; д – это часть прибыли, направляемая в доход
предпринимателя; н – часть прибыли, направляемая на накопление, она в свою
очередь распадается на ту часть, которая направляется на создание рабочих
18
мест и ту, которая направляется на дополнительный прием работников. Вопрос
о том, какую часть прибыли направлять в доход, а какую на расширение и
развитие фирмы решает предприниматель, будь то индивидуальный
собственник или коллектив, являющийся владельцем предприятия. Отношение
накапливаемой части прибыли к величине добавленной стоимости, выраженной
процентах, называется нормой накопления: в данном случае в отношении
первого года норма накопления будет равна: Н =10н / (20 ЗП +20 Пр)х 100=25%
На макроэкономическом уровне норма накопления определяется так же, путем
деления накапливаемой части национального дохода ко всей его величине.
Среднестатистическая норма накопления, сложившаяся в мировой
практике равна 14% и является составным элементом макроэкономического
равновесия и сбалансированности.
19
Тема 6. Малое предпринимательство и его место в современном обществе
(лекция, 4 часа)
Критерии определения субъектов малого предпринимательства.
Место и роль малого предпринимательства в современном обществе.
Формы государственной поддержки малого предпринимательства.
Система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства.
5. Опыт малого предпринимательства в развитых странах Запада.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
Литература.
Закон РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства"
от 18 июня 1995г.
Закон РФ "Система налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход для отдельных видов деятельности" от 24 июня 2002г.
№104-ФЗ.
Предпринимательство; Учебник: / под редакцией М.Г.Лапусты.- М.
2002г. л.8.
Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебное
пособие. - М., 1997 г.
1. В мировой и отечественной практике основным критерием
определения субъектов малого предпринимательства принято считать среднюю
численность
работников
за
отчетный
период.
Под
малым
предпринимательством понимается деятельность небольшой группы лиц, или
предприятия, управляемое одним собственником. Сюда в качестве критериев
входят также: размер уставного капитала; величина активов; объем оборота,
прибыли или дохода. В ЕС к малым предприятиям относят: количество
работников до 50 человек; годовой оборот менее 4 млн. евро; сумма баланса
менее 2 млн. евро.
К средним предприятиям в ЕС относится: количество занятых от 50 до
250 человек; годовой оборот менее 16 млн. евро; сумма баланса менее 8 млн.
евро.
Международная организация экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР) к "малым весьма" предприятиям относит предприятия с числом до 19
человек; к "малым" - до 99 человек; к "средним" от 100 до 499 человек; к
крупным - свыше 500 человек.
В соответствии с ФЗ РФ субъектами малого предпринимательства
считаются организации, в уставном капитале которых доля участия РФ,
субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных
фондов и прочее, не превышает 25%. Количество работников малого
предприятия, согласно российскому законодательству, должно составлять:
- в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек;
20
- в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50
человек.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности,
относятся к таковым по критерию того вида, доля которого является
наибольшей в годовом обороте или объеме прибыли.
С 1 января 2003г. Законом РФ от 24 июня 2002г. из перечня льготного
налогообложения исключены следующие виды деятельности:
оказание
предприятием
ремонтно-строительных
услуг;
медицинских
и
косметологических; оказание предпринимателями услуг по краткосрочному
проживанию; оказание консультационных услуг; бухгалтерских, аудиторских,
юридических и образовательных; розничная стационарная торговля; услуги
по предоставлению автостоянок и гаражей; деятельность организаций по сбору
металлолома; изготовление и реализация игрушек и изделий народных
художественных промыслов.
Изменены параметры сфер деятельности:
в розничной торговле,
общественном питании и по оказанию автотранспортных услуг.
2. В настоящее время малое предпринимательство в России значительно
уступает малому предпринимательству в США, Японии, Германии, Франции. К
2000г. число малых предприятий по отраслям распределяется следующим
образом: торговое и общественное питание - 44,5%; строительство - 15,8%;
промышленность - 15,7%; наука и научное обслуживание - 4,5%; общая
коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка - 4,0%;
другие отрасли экономики - 15,5%. За последующие годы число малых
предприятий не увеличилось. В 2004 г. их численность составляла 896,9 тыс., а
в 2008г.-868тыс. Не увеличивается и численность работающих на малых
предприятиях (6207,8тыс. в 2008г. + 475,7тыс. работающих по договорам +
717,9тыс. работающих по совместительству).
В развитых странах доля занятых в малом бизнесе составляет 68% ими
производится 11,4 ВНП. Малое предпринимательство способствует решению
следующих важнейших экономических задач:
- формирует цивилизованную конкурентную предпринимательскую среду;
- обеспечивает высокий уровень удовлетворения потребностей населения;
- расширяет ассортимент и повышает качество товаров и услуг;
- приближает производство товаров и услуг к потребителю;
- содействует структурной перестройке экономики;
- привлекает личные средства населения в развитие национальной экономики;
- создает дополнительные рабочие места;
- эффективно использует творческие способности людей;
- вовлекает в трудовую деятельность группы населения, для которых крупное
производство налагает ограничения;
- формирует социальный слой собственников, владельцев предприятий;
- активизирует НТП;
21
- способствует освоению и использованию вторичных источников сырья и
отходов крупных производств;
- содействует деятельности крупным предприятием путем изготовления и
поставки
комплектующих
изделий,
созданию
вспомогательных
и
обслуживающих производств;
- освобождает государство от низко рентабельных и убыточных предприятий
за счет их аренды и выкупа.
Выполняя вышеперечисленные функции в экономике, малые предприятия
тем самым становятся важнейшим составляющим элементом в
воспроизводственном процессе современного общества.
4. 1) Право выбора системы налогообложения, учета и отчетности,
включая период к упрощенной системе или возврат к принятой ранее системе,
предоставляется субъектам малого предпринимательства на добровольной
основе в порядке предусмотренном Федеральном законом. Упрощенная
система предусматривает замену федеральных, региональных и местных
налогов и сборов единым налогом, исчисляемого по результатам хозяйственной
деятельности организаций за отчетный период.
2) Применение упрощенной системы индивидуальности предпринимателями
предусматривает замену подоходного налога на доход, полученный от
предпринимательской деятельности, уплатой стоимости патента на занятие
данной деятельностью.
3) Для предпринимателей, применяющих упрощенную систему, сохраняется
действующий порядок ведения кассовых операций и предоставления
необходимой статистической отчетности.
4) Субъектами упрощенной системы налогообложения с 1 января 2003 года
являются следующие виды предпринимательской деятельности:
 оказание бытовых услуг;
 ветеринарных услуг;
 услуг по ремонту, техобслуживанию и мойки автотранспортных средств;
 розничной торговли через магазины с площадью торгового зала не более
70 м2 , палатки, лотки и другое;
 услуги общественного питания с площадью торгового зала не более 70
м2 ;
 автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, имеющих не
более 20 авто.
Для организаций единый налог заменяет:
1. налог на прибыль;
2. НДС;
3. налог с продаж;
4. налог на имущество преприятий;
5. единый социальный налог.
Для индивидуальных единый налог заменяет:
1. налог на доходы физических лиц;
2. НДС;
22
3. налог с продаж;
4. налог на имущество физических лиц;
5. единый социальный налог с полученных доходов и сумм, выплачиваемых
свои работникам в связи с ведением деятельности, об касаемой единым
налогом.
Ставка единого налога устанавливается в размере 15%, а налоговым
периодом признается квартал.
2. В настоящее время малое предпринимательство в России значительно
уступает малому предпринимательству в США, Японии, Германии, Франции. В
1999 г. число малых предприятий по отраслям распределяется следующим
образом: торговое и общественное питание - 44,5%; строительство - 15,8%;
промышленность - 15,7%; наука и научное обслуживание - 4,5%; общая
коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка - 4,0%;
другие отрасли экономики - 15,5%. За последующие годы число малых
предприятий не увеличивается. В 1994 г. их численность составляла 896,9тыс, а
в 1999г. - 868тыс. Не увеличивается и численность работающих на малых
предприятиях (6207,8тыс. в 1998г. + 475,7тыс. работающих по договорам +
717,9тыс. работающих по совместительству).
В развитых странах для занятых в малом бизнесе составляет 68% или
производится 11,4 ВНП. Малое предпринимательство способствует решению
следующих важнейших экономических задач: - формирует цивилизованную
конкурентную предпринимательскую среду, обеспечивающую высокий
уровень удовлетворения потребностей населения;
- расширяет ассортимент и повышает качество товаров и услуг;
- приближает производство товаров и услуг к потребителю;
- содействует структурной перестройке экономики;
- превышает личные средства населения в развитие национальной экономики;
- создает дополнительные рабочие места;
- эффективно использует творческие способности людей;
- вовлекает в трудовую деятельность группы населения, для которых крупное
производство полагает ограничения;
- формирует социальный слой собственников, владельцев предприятий;
- активизирует НТП;
- способствует освоению и использованию чистых источников сырья и отходов
крупных производств;
- содействует деятельности крупным предприятием путем изготовления и
поставки
комплектующих
изделий,
созданию
вспомогательных
и
обслуживающих производств;
- освобождает государство от низко рентабельных и убыточных предприятий
за счет их аренды и выкупа.
Выполняя выше перечисленные функции в экономике, малые предприятия
тем самым становятся важнейшим составляющим элементом в
воспроизводственном процессе современного общества.
4. Основная поддержка малого бизнеса в России осуществляется за счет
23
льготного налогообложения. Право выбора системы налогообложения, учета и
отчетности, включая переход к упрощенной системе или возврат к принятой
ранее системе, предоставляется субъектам малого предпринимательства на
добровольной основе в порядке предусмотренном Федеральном законом.
Упрощенная система предусматривает замену федеральных, региональных и
местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым, по результатам
хозяйственной деятельности организаций за отчетный период.
Применение упрощенной системы индивидуальными предпринимателями
предусматривает замену подоходного налога на доход, полученный от
предпринимательской деятельности или уплатой стоимости патента за занятие
данной деятельностью.
Для
предпринимателей,
применяющих
упрощенную
систему,
сохраняется действующий порядок ведения кассовых операций и
предоставления необходимой статистической отчетности.
Субъектами упрощенной системы налогообложения с 1 января 2003 года
являются следующие виды предпринимательской деятельности:
 оказание бытовых услуг;
 ветеринарных услуг;
 услуг по ремонту, техобслуживанию и мойки автотранспортных средств;
 розничной торговли через магазины с площадью торгового зала не более
70 м2 , палатки, лотки и другое;
 услуги общественного питания с площадью торгового зала не более 70
м2 ;
 автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, имеющих не
более 20 авто.
Для организаций единый налог заменяет:
1.налог на прибыль;
2.НДС;
3.налог с продаж;
4. налог на имущество предприятий;
5.единый социальный налог.
Для индивидуальных предпринимателей единый налог заменяет:
1. налог на доходы физических лиц;
2. НДС;
3. залог с продаж;
4. налог на имущество физических лиц;
5. единый социальный налог с полученных доходов и сумм, выплачиваемых
своим работникам в связи с ведением деятельности, единым социальным
налогом.
Ставка единого налога устанавливается в размере 15%, а налоговым
периодом признается квартал.
24
Тема 7. Создание собственного дела
( лекция, 2 часа)
1. Общие условия и принципы создания собственного дела.
2. Этапы создания собственного дела.
3. Решение организационно-правовых вопросов при учреждении
предприятия.
4. Государственная регистрация предприятия и постановка на учет в
налоговые органы.
5. Региональные
аспекты
осуществления
предпринимательской
деятельности.
Литература
1. Гражданский кодекс РФ ч.I. ст. 23-25
2. Налоговый кодекс РФ ч. I , гл. 7-12.
3. Предпринимательство: Учебник / под ред. М.Г. Лапусты. Гл. 9,- М.,
2002.
4. Львов Н.А. Основы экономики и организации бизнеса. Гл. 9.- С.-Пб,
1992.
5. Роузен Х.У. Стань миллионером: Американский путь.- М., 1992.
6. Справочник директора предприятия / под ред. М.Г. Лапусты. Изд. Ч-с.
-М., 2000.
7. Академия рынка: маркетинг: Пер. с фр. / А. Дайан, Ф. Букерель, Р.
Ланкар и др. / Под ред. А.Г. Худокормова.- М., 1993-572 с.
8. Бодо Шефер. Путь к финансовой независимости.- М.,2005 г.
1. Создание собственного дела в РФ осуществляется в соответствии с
действующим законодательством об организационно-правовых формах
предпринимательской деятельности.
Организация собственного дела предполагает наличие следующих
условий (предпосылок):
1 - наличие имущества для формирования первоначального капитала;
2 -наличие необходимых финансовых средств для открытия предприятия;
3 - наличие помещений для офиса, производственных нужд, складского
хозяйства и торговли;
4 - изучение рыночной конъюнктуры по данной товарной группе;
5- формирование команды компаньонов, знающих технологию
осуществления данного вида деятельности;
6 - привлечение специалистов по ведению бухгалтерского и финансового
учета.
7 - привлечение спонсоров, покровителей и консультантов на начальной
стадии организации дела;
8 - изучение законодательных актов и нормативных документов,
регламентирующих данный вид предпринимательской деятельности;
25
9 - организация встреч, контактов, презентаций с предполагаемыми
торговыми партнерами, потенциальными покупателями продукции.
Организация собственного дела, как правило, начинается с решения
вопросов: для кого производить продукцию и оказывать услуги данного
вида; что производить конкретно, какой спецификации, номенклатуры будут
производимые товары или услуги; как производить, на какой
технологической основе, с какими издержками, с каким уровнем
конкурентоспособности.
Таким образом, при планировании собственного дела необходимо
руководствоваться
следующими
основополагающими
принципами:
определить потребность и удовлетворить её; производить товар с
наименьшими издержками; устанавливать цену с учетом потребительского
спроса, поведения конкурентов и степени насыщения рынка по данной
товарной группе.
В соответствии с изложенным, Бизнес-план должен содержать ответы
на следующие вопросы:
1. Каков характер вашего производства?
2. Где оно расположено?
3. Каковы источники снабжения?
4. какие цели ставятся на 1 год и 5 лет?
5. Каким образом вы собираетесь достичь цели?
6. Какова программа деятельности и первоначальная задача?
7. каковы цены на вашу продукцию?
8. Каков перечень ваших возможных клиентов?
9. Какова точка безубыточности и предела?
10. Каков должен быть объем продукции?
11. Форма расчетов с потребителями?
12. Ваши действия, если оплата счетов задерживается?
13. Общие издержки создания предприятия, текущие расходы.
2. Создание собственного дела предопределяет следующие этапы его
воплощения.
1. экологическое обоснование выбранного вида предпринимательской
деятельности;
2. формулировку ближайших и долгосрочных целей в осуществлении
выбранных идей;
3. выбор организационно - правовой формы, регистрация своего
предприятия;
4. выбор компетентных и надежных компаньонов своего дела;
5. изыскание денежных и материальных средств для начального этапа
работы предприятия;
6. разработку внебюджетных учредительных документов и реквизитов;
7. проведение первого собрания учредителей;
8. разработка обоснованного бизнес-плана;
26
9. государственная регистрация предприятия;
10. постановка на учет в налоговом органе и внебюджетных фондах;
11. открытие расчетного счета в банке;
12. получение лицензии на осуществление отдельных видов
деятельности;
13. заключение договоров на поставку материалов, сырья и пр.
14. проведение глубоких маркетинговых исследований;
15.заключение договоров на поставки.
16.проведение рекламной кампании;
17. организация бухгалтерского учета.
3. Создание собственного дела может быть осуществлено посредством
приобретения предприятия (бизнеса), аренды предприятия, соглашения
(договора), в форме франчайзинга.
В первом случае собственник продаваемого предприятия по договору
купле-продажи должен передать в собственность покупателям предприятие
в целом, как имущественный комплекс. В его состав входят все виды
имущества, включая земельные участки, подъездные пути, здания,
сооружения, оборудования, инвентарь, сырье, продукцию, право требования,
долги, а также права на обозначения индивидуализирующие предприятие,
его продукцию, другие исключительные права.
До подписания договора купли-продажи предприятия должны быть
составлены и рассмотрены сторонами и следующие документы:
инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора
о составе и стоимости предприятия, а также передачи всех долгов, включая
их в состав предприятия, с указанием кредиторов, размера, сроков
исполнения их требований. Все эти документы должны быть приложены к
договору купли - продаж предприятия.
Франчайзинг представляет собой соглашение (договор) крупного
предприятия
с
малым
или
отдельным
предпринимателем,
производственными или функционально-операционными компаниями.
Сущность его состоит в том, что фирма – франчайзер представляет партнеру
(организации) право осуществления определенным видом деятельности и с
использованием своей технологии, лицензии, ноу-хау, фирменной торговой
марки. При этом франчайзи обязуется соблюдать предписание стандарта и
качества продукции.
Франчайзер консультирует партнера при выборе сферы торговли и услуг,
организации торговой и сбытовой сети, проведения рекламной компании.
Предпринимательская деятельность, организованная по этому методу
считается прогрессивной и устойчивой.
Существуют три основных вида: товарный, производственный и деловой.
В последнем случае франчайзер продает лицензию частным лицам и
другим компаниям на правах открытия магазинов, киосков, прочих объектов
для продажи продуктов и услуг под его именем.
27
Тема 8. Бизнес- планирование в деятельности предпринимателей.
( лекция, 2 часа )
1. Бизнес – планирование предпринимательской фирмы: общие положения.
2. Микроэкономический
анализ
как
методологическая
основа
хозяйственного поведения и развития фирмы.
3. Характеристика и сбыт товаров предпринимательской фирмы.
4. Маркетинговые исследования и планы производства фирмы.
5. Финансовое планирование и инвестиции в предпринимательской
деятельности.
Литература
1. Академия рынка: маркетинг. Перевод с фр/ Дайан А, Буркель Ф,
Ланкар Р. М. 1993.
2. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента М.
1992-772с.
3. Макконелл К.Р., Брюс С.Л. Экономика: принципы, проблемы и политика.
Т.1 Гл. 5.
4. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. С-П. 1992.
5. Любанова Т.П., Мясоедова Л.В., Олейникова Ю.А. Стратегическое
планирование на предприятии. М.2001.
1.План – это динамичный процесс, позволяющий предвидеть и учитывать
изменения внешней среды с целью приспособления и адаптации к ним
внутренних факторов производства для развития своей фирмы.
Для практической реализации планирования необходимо соблюдение
следующих основополагающих принципов:
 Гибкость, предусматривающая постоянную адаптацию к изменениям
внутренней и внешней предпринимательской среды;
 Непрерывность, предполагающая скользящий характер планирования
в части систематического пересмотра планов;
 Участие, предполагающее вовлечение в планирование всех возможных
участников и сотрудников предприятия;
 Адекватность, отражение реальных проблем и самооценки в процессе
планирования;
 Комплексность как взаимосвязь и отражение в плане всех направлений
производственно-хозяйственной деятельности фирмы;
 Многовариантность,
позволяющая
выбрать
наилучшую
из
альтернативных возможностей развития предприятия;
 Интерактивность, предусматривающая неоднократность проработки
уже составленных разделов плана и творческий характер самого
процесса планирования.
Таким образом, под принципами бизнес-планирования предпринимательской фирмы понимаются общие правила разработки планов и их
взаимодействиями по всем уровням и разделам.
28
Принципы выражают общую тенденцию организации процесса
планирования, реализацию плана и контроль за его выполнением. При этом
контроль предполагает не только учет выполнения, но и необходимые
корректировки и регулирование в самом процессе плановой деятельности и при
изменениях
внутренней
и
внешней
среды
функционирования
предпринимательской фирмы.
Состав и структура бизнес-плана зависят от размеров предприятия, емкости
рынка, наличия конкурентов и перспектив роста.
В зависимости от цели составления бизнес-плана разделы могут
разрабатываться с той или иной степенью конкретизации. Жестоко
регламентированных форм и структур бизнес-плана не существует.
При создании собственного дела предприниматель должен составить
бизнес-план и предусмотреть в нем следующие разделы:
1. Общая характеристика фирмы;
2. Характеристика товаров;
3. Рынки сбыта товаров (услуг);
4. Конкуренция на рынках сбыта;
5. План маркетинга;
6. План производства;
7. План повышения квалификации кадров;
8. Организационный план;
9. Риски в деятельности фирмы;
10.Финансовый план;
11.Приложения.
На титульном листе бизнес-плана необходимо указать, что приведенная в
данном безнес-плане информация носит конфиденциальный характер и
является предметом предпринимательской тайны охраняемой законом РФ.
(ст.139 ГК РФ).
3. При разработке и написании 2 и 3 разделов бизнес-плана необходимо
предварительная работа по выбору товаров и услуг, которые должны быть в
основе всего бизнеса фирмы. Здесь необходимы следующие пункты:
 Перечень товаров и услуг предлагаемые фирмой;
 Их наглядное изображение (фото, рисунки, образцы, проекты);
 Потребности, которые удовлетворяют данные товары (услуги);
 Регулярность покупаемых товаров данного рода;
 Соответствие этих товаров требованиям стандартизации и
сертификации;
 Продолжительность спроса на рынке товаров и услуг (устойчивость);
 На каких рынках, и каким образом они продаются;
 Причина потребительских предпочтений по данной группе товаров и
услуг;
 Особенности технологии изготовления товаров;
29
 Патенты и авторские свидетельства, которыми защищены
предполагаемые товары;
 Цены, по которым будут продаваться товары;
 Затраты на их производство и прибыль с каждой единицы товара;
 Особенности дизайна и упаковки товара;
 Какова организация после продажного обслуживания на технически
сложные изделия;
 Исследование перечня требований для экспортного исполнения
товаров.
Исследование предполагаемого рынка сбыта состоит из 4-х этапов:
1. Определение данных, которые позволяют установить условия
реализации товаров и потенциал конкурентов на данной группе
товаров. Рост потребительского спроса на основе роста населения,
количества потребителей и роста денежных доходов.
2. Определение источника информации по основным характеристикам
интересующего вас рынка: собственные исследования, торговые
палаты, ассоциации предпринимателей, торговые ассоциации.
3. Кто, почему, в каком количестве, когда будет готов купить этот товар
в ближайшей и долгосрочной перспективе, примерный уровень
розничной цены вашей продукции.
4. На основе изложенных выше этапов необходимо разработать
мероприятия, реализация которых позволит удерживать данную нишу
рыночного пространства.
4. В разделе 4 и 5 бизнес-планов целесообразно изложить стратегию
маркетинга, принятую фирмой:
 Как будет продаваться товар;
 Как будут определяться цены и какова ожидаемая прибыль;
 Как добиваться постоянного роста продаж;
 Как будет организована служба сервиса;
 Методы стимулирования продаж;
 Организация послепродажного обслуживания;
 Организация рекламы;
 Какова эластичность спроса на ваш товар;
 Какова схема оптимальной транспортировки вашего товара;
 Система складского хозяйства и расположение торговых точек;
 Каков уровень квалификации работников фирмы и уровень
обслуживания клиентов;
 Расположение пунктов послепродажного обслуживания;
 Оптимальный запас запчастей на складах и в пунктах сервисного
обслуживания.
30
Тема 9. Финансовое обеспечение текущей деятельности предпринимательской организации.
( лекция, 2 часа )
1. Внутренние и внешние источники финансирования предприятия.
2. Коммерческий кредит и его особенности.
3. Факторинг и лизинг как формы финансирования организаций.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Литература
Гражданский кодекс РФ. Гл. 42. Ч. II
Налоговый кодекс РФ. Гл. 9. Ч. I
Бюджетный кодекс РФ. Ст. 163
Федеральный закон от 22 апреля 1966 г. «О рынке ценных бумаг».
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №298-ФЗ «Об акционерных
обществах». Гл.III,IV,IX.
Указ президента РФ от 8 июня 1994 г. «О порядке предоставления
финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального
бюджета»
Предпринимательство: Учебник/Под ред. М.Г. Ляпустина Гл.XI. М.,2002.
1.Финансирование предприятия – это совокупность форм и методов
обеспечения простого и расширенного воспроизводства. Финансирование
может быть внутренним и внешним. Внутреннее финансирование образуется за
счет прибыли в процессе хозяйственной деятельности предприятия.
Важную роль в составе внутренних источников играют также
амортизационные отчисления, которые представляют собой денежное
выражение стоимости изношенных частей основного политика. Они также
используются как для финансирования простого,так и расширенного
воспроизводства. Источником финансирования являются и доходы,
полученные от внерелизационных операций за вычетом расходов на их
осуществление. Другим источником внутреннего финансирования являются
льготы по налогу на прибыль, которые могут получать организации в
соответствии с действующим законодательством.
Внутреннее финансирование имеет целый ряд преимуществ: 1. за
счет дополнительного собственного капитала повышается надежность и
кредитоспособность фирмы; 2. исключаются расходы по финансированию; 3.
появляется возможность досрочного возвращения внешнего капитала и
уменьшения затрат на выплату процентов по нему; 4.предприятие повышает
свой имидж и становится независимым;
5.облегчается процесс принятия
решений по дальнейшему развитию предприятия за счет дополнительных
инвестиций.
Основными источниками внешнего финансирования являются:
эмиссия ценных бумаг; привлечение банковских кредитов; использование
коммерческого кредита; продажа паёв банкам или другим коммерческим
31
организациям; различные формы получения госкредита; получение
безвозмездной помощи.
В настоящее время сохраняются и неинституциональные формы
как внутреннего, так и внешнего финансирования предприятия. Сюда
входят: задержка и невыплата заработной платы работникам; прибыли от
рядовых акционеров с целью невыплаты им дивидендов; сокрытие части
выручки от налогов обложения и от обязательств по формированию
внебюджетных фондов; увеличение кредиторской задолженности и
превышение нормативных сроковых погашений; создание ситуации
искусственного банкротства и отказа от выплаты ранее полученных
кредитов; получение госкредитов и льгот в обход действующему
законодательству и пр.финансовые нарушения и махинации.
Эмиссия ценных бумаг имеет целью привлечение необходимых
денежных средств в минимально возможные сроки. Эмиссия может быть
первичной или дополнительной. Первичная осуществляется при
учреждении и регистрации акционерного общества. Дополнительная
проводится при необходимости привлечения новых денежных средств .
Дополнительный выпуск акций может быть осуществлен лишь ….
утверждения общим собранием итогов предыдущей эмиссии, внесения в
уставный капитал изменений, обусловленных фактической реализацией
ранее выпущенных акций и погашением нереализованных акций. При
дополнительной эмиссии ценных бумаг преимущественное право на их
приобретение имеют акционеры-владельцы и сотрудники (работники)
данного предприятия эмитента.
В соответствии с ФЗ от 22 апреля 1996 г. № 39- ФЗ « О рынке
ценных бумаг» эмиссионными ценными бумагами на территории России
являются акции и облигации. Предпринимательская фирма согласно
закону может эмитировать как простые, так и привилегированной акции.
Выпуск облигаций предпринимательской организацией, как
правило,
обеспечивается
законом
определенного
имущества,
принадлежащего организации, либо под «обеспечение» предоставленное
для целей выпуска облигаций третьими лицами, либо без обеспечения. В
последнем случае выпуск допускается не ранее третьего года
существования предприятия и при условии надлежащего утверждения к
этому времени двух годовых балансов предприятия.
3.Основным из наиболее перспективных видов финансового
обеспечения предприятия является факторинг – рискованный, но высоко
прибыльный бизнес, эффективное орудие финансового маркетинга, одна
из форм интегрирования банковских операций, которые наиболее
приспособлены к современным процессам развития экономики. Термин
« факторинг» от английского – посредник, агент.
Факторинг – приобретение права на взыскание долгов, на
перепродажу товаров и услуг с последующим получением платежей по
32
ним. При этом речь идет, как правило, о краткосрочных требованиях.
Другими словами, факторинг является разновидностью посреднической
деятельности, при которой фирма – посредник ( факторинговая –
компания) за определенную плату получает от предприятия право
взыскать и зачислять на его счет причитающиеся ему от покупателей
суммы денег ( право инкассировать дебиторскую задолженность).
Одновременно с этим посредник кредитует оборотный капитал клиента и
принимает на себя его кредитный и валютный риски.
В операции факторинга обычно участвуют три лица: фактор
(банк) – покупатель требования, первоначальный кредитор ( клиент) и
должник, получивший от клиента товары с отсрочкой платежа. Операция
факторинга заключается в том, что факторинговый отдел банка покупает
долговые требования клиента ( счета – фактуры ) клиента на условиях
немедленной оплаты до 80% стоимости отгруженных товаров и уплаты
остальной части, за вычетом процента за кредит и комиссионных
платежей, в строго обусловленные сроки не зависимо от поступления
выручки от дебиторов. Если должник не оплачивает в срок счета
факторинга банка, то выплаты вместо него осуществляет факторинговый
отдел банка.
Факторинговое обслуживание наиболее эффективно для
малых и средних предприятий, которые традиционно испытывают
финансовое затруднение из-за несвоевременного погашения долгов
дебиторами и ограниченности доступных для них источников
кредитования.
Лизинг – это предоставление в аренду на длительный срок
основных фондов, когда лизинговые компании закупают оборудование,
чтобы сдать его в аренду. Он является эффективной формой
финансирования вложений на приобретение основных средств. Особую
роль играет лизинг в техническом перевооружении предприятий. Для
предпринимателя важны следующие аспекты лизинговой сделки:
1. срок аренды;
2. сумма арендных платежей и периодичность их выплаты;
3. условие страхования объекта сделки;
4. порядок владения имуществом после истечения срока аренды;
5. ответственность сторон;
6. обязанности лизингодателя и лизингополучателя.
Лизинговые платежи включаются в себестоимость
продукции, товаров, работ, услуг, произведенных лизингополучателей.
33
Тема 10. Формы расчетов и кассовые операции
предпринимательских организаций.
( семинар, 2 часа)
Темы докладов
1. Наличные и безналичные расчеты предпринимательских организаций.
2.
Классификация
и
формы
безналичных
расчетов
предпринимательскими организациями.
3.Ведение субъектами предпринимательства кассовых операций.
4.Ведение кассовой книги и хранение денежных средств.
Литература
1. Гражданский Кодекс РФ. Гл.46. Ч.II.
2.Указание ЦБ РФ от 24 декабря 1997 г. и от 26 декабря 1997 г.
« О безналичных расчетах в РФ».
3. Указание ЦБ РФ « Об установлении предельного размера расчетов
наличными деньгами в РФ» от 7 декабря 1998 г.
4.Предпринимательство: Учебник. Гл. XII, XIII. / под.ред. М.Г. Лапуста
– М ., 2008 г.
34
Тема 11. Кадровое обеспечение предпринимательских организаций
( лекция, 2 часа )
2.
Место и роль человеческого фактора в современной экономике.
3.
Кадровая политика и формирование требований к работникам
организации.
4.
Каналы
поиска
и
методы
отбора
сотрудников
для
предпринимательской организации.
5.
Правовое оформление трудовых отношений с работниками
предприятия.
6.
Совершенствование системы оплаты труда работников в
предпринимательских организациях.
Литература
1.
Трудовой Кодекс РФ. Принят ГД 21 декабря 2001 г.
2.
Предпринимательство: Учебник/под ред. М. Г. Лапусты. М., 2002. –
448 с.
3.
Исаенко А. Н. Кадры управления в корпорациях США. М., 1988 144 с.
4.
Марцинкевич В. И. США: человеческий фактор и эффективность
экономики. М., 1991. - 240 с.
5.
Грейсон Дж. К. мл., О'Делл К. Американский менеджмент на
пороге XXI века. М., 1991 – 319 с.
6.
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.,
1992. - 702 с.
2. Формирование квалифицированного персонала является одним из
важнейших факторов предпринимательского успеха. Как свидетельствуют
американские менеджеры, все хозяйственные операции сводятся к трем словам:
люди, продукт, прибыль. На первом месте стоят люди. Если у вас нет надежной
команды, то посредством остальных факторов мало что удается сделать (Ли
Якокка). Практика подтверждает эти положения и в нашей стране независимо
от сферы предпринимательской деятельности.
В соответствии с этим руководителям предприятий и их подразделений
необходимо решить две взаимосвязанные задачи:
- назначать на должности наиболее квалифицированных работников;
-находить для каждого из них соответствующее его профессиональным и
личным качествам рабочее место или должность.
Решение этих задач предполагает реализацию следующих конкретных
мероприятий:
1 – анализ возникших проблем из-за отсутствия специалистов
определенных категорий и определение числа вакансий;
2 – определение квалификационных критериев, предъявляемых
соискателям;
3 – анализ конъюнктуры местного рынка труда;
35
4 – выбор инструментов и методов подбора персонала: конкурс,
собеседование, аттестация, тестирование, рекомендация, испытательный срок;
5 – сбор данных о претендентах, оценка их индивидуальных качеств и
составление характеристик;
6 – сравнительный анализ характеристик кандидатов и выбор сотрудника;
7 – заключение трудового договора (контракта) с выбранной
кандидатурой;
8 – создание базы данных потенциально возможных претендентов с
целью дальнейшего развития организации.
Формирование требований к работникам организации следует
предъявлять по следующему перечню:
1 – способности (организаторские, технические, исследовательские и пр.);
2 – черты характера (коммуникабельность, целеустремленность,
доброжелательность);
3 – социальные свойства – моральные качества, отношение к труду, к
подчиненным, к коллегам;
4 – профессионализм (уровень специальных знаний, стаж работы);
5 – психологические особенности (внимательность, настойчивость,
дисциплинированность,
решительность,
аналитические
способности,
творческое воображение).
Кадровым службам при выработке профессиональных и личных качеств
целесообразно использовать опыт аналогичных организаций, рекомендации
Минтруда РФ, разработки ученых.
3. Каналы поиска сотрудников для предпринимательской организации
могут быть следующими:
1- помещение объявлений в средствах массовой информации;
2 – личные контакты руководителя и его заместителей;
3 – с помощью агентств;
4 – путем подготовки собственных кадров;
5 – путем привлечения выпускников учебных заведений;
6 – на основе письменных и устных рекомендаций доверенных лиц;
7 –на основе кровнородственных отношений.
Методы подбора персонала:
1.
Конкурс;
2.
Аттестация;
3.
Тестирование;
4.
Собеседование;
5.
Рекомендация;
6.
Испытательный срок;
7.
Проведение деловых игр;
8.
Обращение в центры оценки персонала и т. п.
36
Тема 12. Договорные отношения предпринимателей с хозяйствующими
партнерами.
( лекция, 4 часа)
1. Виды и формы договорных отношений
2. Договор купли-продажи: общие положения.
3. Недействительные сделки (договора).
4. Порядок изменения и расторжения договоров.
5. Порядок рассмотрения экономических споров предпринимателей.
Литература
1. Гражданский Кодекс РФ. Часть II. Гл. 30, 34, 36, 37, 47, 48.
2. предпринимательство: учебник/ под ред. М. Г. Лапустин М. 2002. Гл. 15.
3. сборник типовых форм договоров по различным видам деятельности. М.
1991-143 с.
4. Справочник директора предприятия / под ред. М.Г. Лапустин. издание 4-е. М.
2000 г.
5. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Андреев В.К. и
др. М. 1996 г.
6. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 5 мая 1995 г. № 70 – ФЗ.
1. Любая предпринимательская деятельность опосредуется совершением
сделки. В соответствии с действующим законодательством сделкой признается
действие граждан и юридических лиц, направленное на установление, изменение
или прекращение гражданских прав и обязанностей. Юридическим оформлением
заключаемой сделки является договор. Договором признается соглашение двух
или нескольких сторон об установлении, изменении или прекращении
гражданских прав и обязанностей. Договор всегда заключается в письменной
форме. Сделки могут совершаться и в устной форме, если для их совершения
законодательством или участниками соглашения не установлена письменная
форма. В этом случае сделка считается совершенной, если из поведения лица
явствует его воля совершить сделку.
сделки могут совершаться в простой письменной форме и в форме,
требующей нотариального удостоверения. В последнем случае они
осуществляются путем совершения на документе удовлетворяющем требованиям
простой письменной сделки удостоверительной подписи нотариусом или другим
должностным лицом, имеющим право совершать такие нотариальные действия. В
соответствии с ГК РФ нотариально удостоверяются следующие сделки:
доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
совершение передоверия по доверенности; договор об ипотеке и о залоге
имущества; договор ренты во всех его разновидностях, договор купли-продажи
недвижимости; составление завещания; договор купли-продажи предприятия.
Некоторые сделки в соответствии с законодательством подлежат гос.
регистрации. К ним относятся: сделки, связанные с возникновением, переходом и
37
прекращением права собственности и других вещных прав на недвижимость. К
недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные
владения, строения, леса и многолетние насаждения, здания, сооружения;
воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; космические объекты,
регистрируемые в особом порядке.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения
или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне
убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.
2.
Гражданским законодательством установлены следующие виды
договоров: публичный, предварительный, договор присоединения, договор в
пользу третьего лица. По содержанию они подразделяются на самостоятельные и
смешанные.
Публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией
и устанавливающий обязанности, которые такая организация по характеру своей
деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится
(розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи,
энергоснабжение; медицинские, гостиничные услуги и пр.)
Предварительным признается договор, в соответствии с которым стороны
обязуются в будущем заключить основной договор на условиях,
предусмотренных предварительным договором. Последний должен содержать
условия, позволяющие установить предмет и другие существенные условия
основного договора.
Договором присоединения признается договор, условия которого
определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и
могут быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к
предложенному договору в целом.
Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны
установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а
указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право
требовать от должника исполнения обязательство в свою пользу.
По предмету соглашения сторон ГК РФ определены следующие виды
договором: купли-продажи, поставки товаров, контрактации, энергоснабжения,
продажи недвижимости, мены, дарения, ренты, аренды, безвозмездного
пользования, подряда, перевозки груза и пассажиров, фрахтования, кредитный
договор, займа, хранения, страхования, комиссии, агентский договор, договор
поручения и др.
3. ГК РФ установлены следующие виды недействительных сделок:
оспоримая сделка, ничтожная сделка, мнимая сделка, притворная сделка,
кабальная сделка.
Мнимой является сделка, совершенная лишь для вида, без намерения
создать соответствующие ей правовые последствия. Мнимая сделка по своему
38
характеру является ничтожной. Последняя признается таковой, т.е.
недействительной независимо от судебного решения.
Притворной является сделка, совершенная с целью прикрыть другую сделку.
Притворная сделка является ничтожной, доказывать ее притворный характер
следует с применением всех допускаемых гражданским законодательством
средств.
4. Изменение и расторжение догвоора возможно по соглашению сторон или
по требованию одной из сторон на основе решениясуда, если имеет место
существенное нарушение договора другой стороной с в иных случаях,
предусмотренных ГК РФ.
а) существенным считается нарушение договора однйо из сторон, которое
влечет для другой стороны такой ущерб, что она лишается того, на что была в
праве рассчитывать при заключении догвора;
б) в случае одностороннег отказа от исполнения договора полностью или
частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон,
договорм считается расторгнутымили измененным.
Сторона, ссылающаяся на существенное нарушение условий договора,
должна педставить суду соответствующие доказательства о существенном
нарушении. Однако сам факт наличия такого нарушения не служит основанием
для расторжения договора, если в разумный срок нарушение устранено.
К отдельным видам договором установлена обязанность сторон
заблаговременно уведомлять о прекращении договора.
Договор может быть изменен или расторгнут в связи с существенным
изменением обстоятельств по его исполнению одной из сторон. Изменение
обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что,
если бы стороны могли это предвидеть, договор вообще не был бы заключен или
был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в
соответствие с изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, он
может быть изменен по решению суда в исключительных случаях, когда
расторжение договора противоречит общественным интересам, либо влечет для
сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения
договора на измененных судом условиях.
Договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной
стороны при наличии одновременно следующих условий (п.2 ст. 451 ГК):
- в момент заключения договора стороны исходили их того, что такого
изменения обстоятельств не произойдет;
- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная
сторона не могла преодолеть после их возникновения;
- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы
соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и
повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной
степени лишилась бы того, на что вправе была рассчитывать при заключении
договора;
39
- из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск
изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Если основанием для изменения или расторжения договора послужило
существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона в праве
требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением
договора.
5. Рассмотрение экономических споров между предпринимателями
осуществляется в арбитражном суде.
к экономическим спорам, разрешаемых арбитражным судом, относятся:
- о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом;
- об изменении условий или о расторжении договоров о неисполнении или
ненадлежащем исполнении обязательств;
- о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Иски сторон по разрешению споров по договорам предъявляются в
арбитражный суд по месту нахождения ответчика.
В исковом заявлении обязательно должно быть указано: цена иска, если он
подлежит оценке; обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
доказательства, подтверждающие эти основания; расчет взыскиваемой или
оспариваемой суммы.
40
Тема 13. Налогообложение предпринимательских организаций
(лекция, 2 часа)
1. Сущность и функции налогов.
2. Налоговая система Российской федерации.
3. Права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов.
4. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершения.
Литература
1. Налоговый кодекс РФ. Ч.I, II. ( в редакции 2010 года.)
2. Лапуста М.Г.Предпринимательство:Учебник. Гл. 13.– М.,2008 – 608 с.
3.Понемасов А.Д. Налогообложение в современном обществе: пути
совершенствования: научно- методическое пособие. Екатеринбург 2003.– 39 с.
4. Понемасов А.Д. Рыночные механизмы регулирования макроэкономических процессов: учебное пособие. Екатеринбург.2010.– 99 с.
5. Стажко К.П., Пыхова И.А. Основа бюджетной и налоговой политики.
Екатеринбург. 1998. – 480 с.
1. По определению налог есть отчуждение части дохода в пользу
общественных потребностей. В экономике государства налогообложение
является составной частью распределительных отношений. Исторически
первоначальной их функций была фискальная функция, которая выражалась в
необходимости сбора средств с подопечных территорий на содержание
государственного аппарата. С ростом производственных возможностей и
расширением налогооблагаемой базы функцией налогообложения постепенно
становится перераспределение части доходов граждан и предприятий в пользу
социально незащищенных слоев общества. Доля средств, направляемых на
содержание государственных учреждений и чиновников, относительно
сокращается. Это свидетельствует о том, что в экономике государства
распределительная функция налогообложения с течением времени приобретает
доминирующее значение. С возрастанием экономической роли государства, в
связи с усложнением макроэкономических процессов налогообложение
начинает выполнять и регулирующую функцию, за счет которой обеспечивается
макроэкономическое равновесие и сбалансированность между различными
отраслями и сферами общественного воспроизводства. В современном
обществе, в условиях научно-технического прогресса и необходимости
выделения приоритетов социально-экономического развития, немаловажное
значение начинает приобретать стимулирующая функция налогообложения. За
счет нее обеспечивается преимущественное развитие тех отраслей и
производств, которые являются или социально значимыми, или, по прогнозам
специалистов, создадут наибольшее приращение национального дохода и
общественного богатства.
41
Таким образом, налогообложение, по-прежнему выполняя свою
основную фискальную функцию, обеспечивает решение ряда других
макроэкономических задач. За счет него осуществляется перераспределение
значительной части национального дохода в пользу малоимущих слоев
населения, чем обеспечивается социальная стабильность и создаются
общественно-нормальные условия воспроизводства квалифицированной
рабочей силы во всех социальных группах. Посредством дифференциации
налоговых ставок и льгот государство обеспечивает приоритетное развитие тех
или иных отраслей экономики. В то же время увеличение налоговых тягот
может существенно замедлить общественный прогресс, поскольку изъятие
части выручки у товаропроизводителей, в какой бы форме оно не
осуществлялось, сокращает возможности расширенного воспроизводства,
замедляет темпы развития производительных сил, а если они непомерно
высоки, приводит в итоге к застою и деградации экономики. Следствием
чрезмерного усердия фискальных органов может стать и инфляция.
Товаропроизводители, стремясь сохранить свои имущественные и
коммерческие позиции на рынке, зачастую компенсируют свои потери от
налоговых изъятий путем увеличения цен на свою продукцию, перекладывая
тем самым налоговые тяготы на конечного потребителя.
2.Налоговая система РФ состоит из трех уровней: федерального,
регионального и местные налоги.
Федеральные налоги и сборы:
1.налог на добавленную стоимость;
2.акцизы;
3.налог на доходы физических лиц;
4.единый социальный налог;
5.налог на прибыль организаций;
6.налог на добычу полезных ископаемых;
7.водный налог;
8.сборы за пользование объектами животного мира и за пользование
объектами водных биологических ресурсов;
9.государственная пошлина.
К региональным налогам относятся:
1.налог на имущество организаций;
2.налог на игорный бизнес;
3.транспортный налог;
Местные налоги:
1.земельный налог;
2.налог на имущество физических лиц.
Налог считается установленным лишь в то случае, когда определены
налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно:
объект налогообложения;
налоговая база;
налоговый период;
42
налоговая ставка.
3.Налогоплательщики в РФ имеют право:
1.получать по месту учета от налоговых органов бесплатную
информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и
сборах, в порядке исчисления и уплаты налогов, а также получать формы
налоговых деклараций и разъяснения о порядке их заполнения;
2.использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке
установленном законодательством о налогах и сборах;
3.получать отсрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке
и на условиях установленных налоговым Кодексом;
4.на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо
излишне взысканных налогов, пени, штрафов;
5.представлять налоговым органам пояснения по исчислению и уплате
налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;
6.присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;
7.получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых
органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;
8.не выполнять не правомерные акты и требования налоговых органов,
не соответствующие Кодексу или иным федеральным законом;
9.обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и
действия их должностных лиц;
10.на соблюдение и сохранение налоговой тайны;
11.на возмещение в полном объеме убытков причиненных незаконными
действиями налоговых органов и их должностных лиц.(ст.21 налогового
Кодекса РФ).
Налогоплательщики РФ обязаны:
1.уплачивать законно установленные налоги;
2.встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность
предусмотрена Кодексом;
3.вести в установленном порядке учет своих доходов и расходов ( для
юридических лиц);
4.представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту
учета налоговые декларации (расчеты);
5.выполнять законные требования налогового органа об устранении
выявленных нарушений, а также не препятствовать законной деятельности
должностных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;
6. в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных
бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для
исчисления и уплаты налогов;
7.нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о
налогах и сборах. (ст.23. налогового Кодекса РФ).
43
Налоговые органы в РФ в праве:
1.требовать
от
налогоплательщика
документы
по
формам
установленным госорганам и органами местного самоуправления, служащие
основаниями для исчисления и уплаты налогов и сборов;
2.проводить налоговые проверки в порядке установленном налоговым
Кодексом;
3.производить выемку документов у налогоплательщика при поведении
налоговых проверок в случаях, когда есть достаточное основание полагать, что
эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;
4.вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы
налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и
сборов;
5.приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в банках и
налагать арест на его имущество;
6.осматривать любые используемые налогоплательщиком территории и
помещения для извлечения доходов, а также проводить инвентаризацию,
принадлежащего ему имущества;
7.определять сумму налогов, подлежащих уплате налогоплательщиками
в бюджетную систему РФ;
8. требовать от налогоплательщиков установления выявленных
нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение
указанных требований;
9.взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке,
установленном Кодексом;
10.требовать от банков документов, подтверждающие факт списания со
счетов налогоплательщиков с корреспондентских счетов банков сумм налогов,
сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджетную систему РФ;
11.привлекать для проведения налогового контроля специалистов,
экспертов и переводчиков;
12.вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны
какие-либо обстоятельства, имеющие значения для проведения налогового
контроля;
13.заявлять ходатайства об аннулировании или приостановлении
действия выданных юридическим или физическим лицам лицензий на право
осуществления определенных видов деятельности;
14.предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды
иски.
Обязанности налоговых органов:
1.соблюдать законодательство о налогах и сборах;
2.осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и
сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
3.вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц;
4.бесплатно информировать ( в том числе в письменной форме)
налогоплательщиков о действующих налогах и сборах;
44
5.сообщать налогоплательщикам их постановке на учет в налоговых
органах сведения о реквизитах соответствующих счетов Федерального
казначейства, а также доводить до налогоплательщиков
об изменении
реквизитов этих счетов и иные сведения необходимые для заполнения
поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную
систему РФ:
6.принимать решение
о возврате налогоплательщику излишне
уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов;
7.соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранение;
8.направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому
агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и
(или) требование об уплате налога и сбора;
9.осуществлять по заявлению налогоплательщика совместную проверку
сумм уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов.
Налоговые органы несут также и другие обязанности, предусмотренные
Кодексом и иными другими законами.
4. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение:
1.Налоговым
правонарушением
признается
совершенное
противоправное действие налогоплательщика, за которое НК установлена
ответственность.
2.Ответственность за совершение налоговых правонарушений несут
организации и физические лица в случаях, предусмотренных главой 16 НК РФ.
3. Физическое лицо может быть
привлечено к налоговой
ответственности с 16-летнего возраста (ст.107).
4. Никто не может быть привлечен к ответственности за совершение
налогового правонарушения
иначе, как по основаниям и в порядке,
предусмотренном НК РФ.
5. Никто не может быть привлечен к ответственности дважды за
совершение одного и того же налогового правонарушения.
6. Предусмотренная НК ответственность за деяние, совершенное
физическим лицом, наступает, если это деяние не содержит признаков состава
преступления, предусмотренного уголовным законодательством РФ.
7.Привлечение организации к ответственности не освобождает ее
должностных лиц, при наличии соответствующих оснований, от
административной, уголовной и личной ответственности, предусмотренной РФ.
8. Привлечение налогоплательщика к ответственности не освобождает
его от обязанностей уплатить причитающиеся суммы налога и пени.
9. Лицо считается не виновным в совершении налогового
правонарушения, пока его виновность не будет доказана судом.
Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных
взысканий
(штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18
налогового Кодекса.
45
Тема 15: Предпринимательский риск и предпринимательская тайна
( лекция, 2 часа)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Современная экономическая теория о предпринимательском риске
Сущность предпринимательского риска
Классификация предпринимательских рисков
Сущность предпринимательской тайны
Формирование сведений, составляющую предпринимательскую тайну
Основные элементы защиты предпринимательской тайны
Литература
1. Гражданский кодекс Ч.II, Гл.48
2. Закон РФ «О государственной тайне» от 28 июля 2004 г.
3.Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. « Риски предпринимательской
деятельности: Учеб.пособие. – М. 1997 г.
4. Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник Гл. 16,17. М.2008 г.
1. Современная экономическая теория о предпринимательском
риске.
Понятие риска используется в целом ряде наук. Право рассматривает
риск, в связи с его правомерностью. Теория катастроф применяет данный
термин для описания аварий и стихийных бедствий. Исследования по анализу
риска можно найти в литературе по психологии, медицине, философии; в
каждой из них изучение риска основывается на предмете исследования данной
науки и, естественно, опирается на собственные подходы и методы. Такое
разнообразие направлений исследования риска объясняется многоаспектностью
этого явления.
В отечественной, экономической науке по существу отсутствуют
общепризнанные теоретические положения о предпринимательском риске,
фактически не разработаны методы оценки риска применительно к тем или
иным производственным ситуациям и видам предпринимательской
деятельности, отсутствуют рекомендации о путях и способах уменьшения и
предотвращения риска. Хотя следует отметить, что в последние годы появились
научные работы, в которых при рассмотрении вопросов планирования,
экономической деятельности коммерческих организаций, соотношения спроса
и предложения затрагиваются вопросы риска.
Определенный интерес представляет сравнительное рассмотрение
классической и неоклассической теории предпринимательского риска и их
экономического приложения. При исследовании предпринимательской
прибыли такие представители классической теории, так Дж. Милль, И.У.
Сениор различали в структуре предпринимательского дохода процент (как
долю на вложенный капитал), заработную плату предпринимателя и плату за
риск (как возмещение возможного риска, связанного с предпринимательской
деятельностью).
46
В классической теории предпринимательского риска последний
отождествляется с математическим ожиданием потерь, которые могут
произойти в результате выбранного решения.
Такое одностороннее толкование сущности риска вызвало резкое
возражение у части зарубежных экономистов, что повлекло за собой выработку
иного понимания содержания предпринимательского риска.
В 30-е годы нашего столетия А. Маршалл и А. Пигу разработали основы
неоклассической теории предпринимательского риска. Основы этой теории
состоят в следующем: предприниматель, работающий в условиях
неопределенности и прибыль которого есть случайная переменная, при
заключении сделки руководствуется двумя критериями:
 размерами ожидаемой прибыли
 величиной ее возможных колебаний
Поведение предпринимателя, согласно неоклассической теории риска,
обусловлено концепцией предельной полезности. Это означает, что при
наличии двух вариантов, например, капитальных вложений, дающих
одинаковую ожидаемую прибыль, предприниматель выбирает вариант, в
котором колебания ожидаемой прибыли меньше. Если принимается небольшое
число решений одного типа, то нельзя рассчитывать, что отклонения от
ожидаемой прибыли взаимно уравняются, так как в этом случае закон больших
чисел не действует. Именно поэтому предприниматель, принимая решения,
должен учитывать колебания прибыли и выбирать вариант решения, который
дает тот же результат, но характеризуется меньшими колебаниями.
Согласно неоклассической теории, для предпринимателя верная прибыль
того же ожидаемого размера, но связанная с возможными колебаниями менее
интересна.
Анализ экономической литературы, посвященной проблеме риска, таких
авторов, как: М. Г. Лапусты, Я. Горфинкеля, проф. Г. Б. поляка, Муравьев А.
И., Игнатьев А. М., Крутик А. Б. и других, показывает, что среди
исследователей
нет
единого
мнения
относительно
определения
предпринимательского риска.
Анализ многочисленных определений риска позволяет выявить основные
моменты, которые являются характерными для рисковой ситуации, такие, как:
случайный характер события, который определяет, какой из возможных исходов реализуется на практике;
наличие альтернативных решений;
известны или можно определить вероятности исходов и ожидаемые
результаты;
вероятность возникновения убытков: вероятность
получения дополнительной прибыли.
Таким образом, категорию "риск" можно определить как опасность
потенциально возможной, вероятной потери ресурсов или недополучения
доходов по сравнению с вариантом, который рассчитан на рациональное
использование ресурсов в данном виде предпринимательской деятельности.
47
Другими словами, риск — это угроза того, что предприниматель понесет
потери в виде дополнительных расходов или получит доходы ниже тех, на
которые он рассчитывал. Хотя последствия риска чаще всего проявляются в
виде финансовых потерь или невозможности получения ожидаемой прибыли,
однако риск — это не только нежелательные результаты принятых решений.
При определенных вариантах предпринимательских проектов существует не
только опасность не достичь намеченного результата, но и вероятность
превысить ожидаемую прибыль. В этом и заключается предпринимательский
риск, который характеризуется сочетанием возможности достижения как
нежелательных, так и особо благоприятных отклонений от запланированных
результатов.
Под предпринимательским понимается риск, возникающий при любых
видах предпринимательской деятельности, связанных с производством продукции, товаров и услуг, их реализацией; товарно-денежными и финансовыми операциями; коммерцией, а также осуществлением научно-технических проектов.
2 . Сущность предпринимательского риска
В экономической практике под риском понимается опасность возникновения непредвиденных потерь ожидаемой прибыли, дохода или имущества, денежных средств в связи со случайным изменением условий экономической деятельности, неблагоприятными обстоятельствами. Риск измеряется частотой,
вероятностью возникновения того или иного уровня потерь.
Риск присущ любой сфере человеческой деятельности, что связано с множеством условий и факторов, приводящих к положительному или отрицательному исходу принимаемых индивидуумами решений. Решения в деятельности
предпринимательских организаций приходится принимать в условиях неопределенности, когда необходимо выбирать направление действий из нескольких
возможных вариантов, осуществление которых сложно предсказать (рассчитать), как говорится, на все 100%. Исторический опыт показывает, что риск недополучения намеченных результатов особенно стал проявляться в условиях
всеобщности товарно-денежных отношений, конкуренции участников хозяйственного оборота. Поэтому с возникновением и развитием капиталистических
отношений появляются различные теории риска, а классики экономической
теории особое внимание уделяют исследованию проблем риска в предпринимательской деятельности.
Как показывает опыт, существует объективная причина появления рисков
при осуществлении предпринимательской деятельности, так как заранее нельзя
просчитать влияние всех факторов на конечные результаты деятельности фирмы, а в процессе осуществления намеченной деятельности многие факторы могут непредсказуемо изменяться. Поэтому предприниматель может нести потери
на всех стадиях жизненного цикла фирмы, на всех этапах воспроизводственного процесса. В учениях классиков экономической теории особо подчеркивается
мысль, что предпринимательство - это рисковая деятельность. Кстати, то положение, что предприниматели осуществляют деятельность на свой риск, зафиксировано в Гражданском кодексе РФ, а одна из статей ГК РФ посвящена
48
проблеме страхования предпринимательского риска. А. Смит в своем труде
«Исследования о природе и причинах богатства народов» писал, что достижение даже обычной нормы прибыли всегда связано с большим или меньшим
риском. Известно, что получение прибыли предпринимателю не гарантировано,
вознаграждением за затраченные им время, усилия и способности могут оказаться как прибыль, так и убытки.
Предпринимательский риск имеет объективную основу из-за неопределенности воздействия внешней среды по отношению к предпринимательской фирме. Внешняя среда включает объективные экономические, социальные, политические и другие условия, в рамках которых осуществляет свою деятельность
предприниматель и к изменению которых он вынужден приспосабливаться.
Неопределенность ситуации для предпринимателя предопределяется тем,
что она зависит от множества переменных, контрагентов и лиц, поведение которых не всегда можно предсказать с приемлемой точностью. Сказывается
также и отсутствие четкости в определении целей, критериев и показателей их
оценки (сдвиги в общественных потребностях и потребительском спросе, появление технических и технологических новшеств, изменение конъюнктуры рынка, непредсказуемые природные явления).
Предпринимательство всегда сопряжено с неопределенностью экономической конъюнктуры, которая вытекает из непостоянства спроса-предложения на
товары, деньги, факторы производства, из многовариантности сфер приложения капиталов и разнообразия критериев предпочтительности инвестирования
средств, из ограниченности знаний об областях бизнеса и коммерции и многих
других обстоятельств.
Возникновение предпринимательского риска - это, по сути дела, оборотная
сторона экономической свободы предпринимателей, своеобразная плата за нее.
Свободе одного предпринимателя сопутствует одновременно и свобода других
предпринимателей, следовательно, по мере развития рыночных отношений в
нашей стране будут усиливаться неопределенность и предпринимательский
риск. Таким образом, устранить неопределенность настоящего и будущего в
предпринимательской деятельности весьма сложно, так как неопределенность
является элементом объективной действительности, поэтому риск присущ
предпринимательству в любой сфере деятельности.
Каким же образом определить предпринимательский риск? Ведь без правильного понимания сущности риска невозможно дать рекомендации по его
анализу и учету в предпринимательской деятельности. Понятие риска используется в ряде наук. Право рассматривает риск в связи с нарушением правовых
норм. Теория катастроф применяет данный термин для описания аварий и стихийных бедствий. В последнее время исследования по анализу рисков можно
найти в литературе по психологии, медицине, философии, в которой изучение
риска основывается на предмете исследования конкретной науки и, естественно, опирается на собственные подходы и методы.
Предпринимательский риск в большей степени (зависимости) связан с
понятием
неопределенности
осуществления
предпринимательской
49
деятельности за определенный период времени, выражающейся в
недостижении намеченных конечных результатов (прибыли, дохода), в
возникновении непредвиденных затрат всех факторов производства (ресурсов),
сверх заранее планируемых для достижения поставленной цели.
Известный американский ученый П. Друкер считает, что теоретически
предпринимательство - наименее, а не наиболее рискованное направление в
экономической политике. В то же время, он подчеркивает, что деятельность
длительное время успешно работающих компаний не застрахована от какихлибо неприятностей, неожиданностей и случайностей. Предпринимательство,
по утверждению Друкера, может оказаться рискованным потому, что очень
многие так называемые предприниматели не обладают достаточной
компетентностью. У них отсутствует методология, и они не в ладах с
элементарными, хорошо известными правилами1.
1
Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. - М.,
1992. - С. 41.
Предпринимательский риск является объективной категорией, так как возникает под воздействием непредвиденных заранее причин, в то же время его
появление отражается на практической деятельности самого предпринимателя.
Предпринимательский риск, следовательно, можно понимать как экономическую категорию, количественно (да и качественно) выражающуюся
в неопределенности исхода намеченной к осуществлению предпринимательской деятельности, отражающей степень неуспеха (или успеха) деятельности предпринимателя (фирмы) по сравнению с заранее планируемыми
результатами.
3. Классификация предпринимательских рисков
В экономической и в другой научной литературе нет однозначного подхода (методологии) к классификации рисков вообще, и предпринимательских в
частности. В экономической литературе большее внимание уделено возникновению и предупреждению таких отдельных видов риска, как коммерческий,
финансовый, кредитный, валютный, инвестиционный и др., отражающих определенные сферы предпринимательской деятельности. Предпринимательский
риск - более широкое понятие, отражающее как сам процесс осуществления
предпринимательской деятельности, так и достигаемый (или недостигаемый)
результат. На рис. 1 приведена примерная классификация предпринимательских рисков.
Дадим краткую характеристику отдельным типам (видам) риска.
Как известно, в рыночных условиях хозяйствования риск деятельности
полностью несет предприниматель. Он может частично переложить риск на
других хозяйствующих субъектов. Можно, например, экономически обезопасить себя, осуществив определенные затраты на создание страховых фондов.
Так, некоторые виды риска, такие, как риск гибели имущества, последствия
пожара, аварий, несчастные случаи с работниками и др., предприниматель может застраховать. Именно эти риски составляют наибольшую группу.
50
Риск страховой - вероятное событие или совокупность событий, на случай
наступления которых осуществляется страхование. В зависимости от источника
опасности, следует разделять страховые риски на две группы: риски,
связанные с проявлением стихийных сил природы (погодные условия,
наводнения, землетрясения); риски, связанные с целенаправленными
действиями человека в процессе производства материальных благ
(техногенные).
Однако существует еще одна группа рисков, которые не берутся страховать страховые компании, но именно взятие на себя нестрахуемого риска является потенциальным источником роста прибыли предпринимателя.
Несистематический риск связан со спецификой деятельности фирмы,
сложностями ее функционирования, а также с проблемами отрасли, в которой
она действует. Он может быть предопределен посредством диверсификации.
Для предпринимателя наиболее сложной проблемой является оценка недиверсификационного риска, так как трудно предсказать возможность возникновения
данного типа риска и его последствий.
В предпринимательской деятельности можно выделить риск в сфере принятия решений и в сфере их реализации. Существенным отличием этих рисков
друг от друга является то, что на стадии принятия решения, когда оно только
прорабатывается, можно внести изменения и исправить положение, тогда как
на стадии реализации предпринимательского проекта гораздо труднее что-либо
существенно изменить.
С риском предприниматель сталкивается на разных этапах своей
деятельности, в разное время, и, естественно, причин возникновения
конкретной рисковой ситуации может быть множество. Обычно под причиной
возникновения подразумевается какой-то источник (фактор), вызвавший
неопределенность ситуации. Для риска такими источниками являются:
непосредственно
хозяйственная
деятельность,
действия
самого
предпринимателя и особый вид знаний - информация. В связи с этим следует
различать:
хозяйственный
риск;
риск,
связанный
с
личностью
предпринимателя; риск, обусловленный недостатком информации.
Последний тип риска наиболее важен в современных условиях
хозяйствования. Недостоверность информации о партнерах (заказчиках или
поставщиках), особенно об их деловом имидже и финансовом состоянии,
грозит предпринимателю риском быть обманутым. Неполная информация о
конкурентах при выходе на новый рынок может также стать источником потерь
для предпринимателя.
В условиях рыночной экономики можно выделить два типа риска: глобальный и локальный.
Глобальный риск является отражением экономической ситуации в
стране, в отдельных отраслях, регионах.
Локальный риск возникает на уровне фирмы. Следует отметить, что данные риски взаимообусловлены, воздействуют друг на друга и в то же время в
51
известной степени автономны, из-за чего являются отражением противоречивых тенденций.
По сфере возникновения предпринимательские риски следует подразделять на внешние и внутренние. Источником возникновения внешних рисков является внешняя среда по отношению к предпринимательской фирме. Предприниматель не может оказывать на них влияние, он их может только предвидеть и
учитывать в своей деятельности.
К внешним относятся риски, непосредственно не связанные с деятельностью предпринимателя. Речь идет о политических, экономических и других ситуациях и, соответственно, о потерях предпринимателей, появляющихся в результате возникающего экономического и финансового кризиса, высокого
уровня инфляции, непредвиденного изменения уровня ставки рефинансирования, резкого ухудшения политической ситуации, начавшейся войны, национализации, введения эмбарго, отмены лицензий. Очевидно, что все природные,
политические риски могут быть отнесены только к внешним.
По возможности страхования
Страхуемый
Нестрахуемый
По возможности диверсификации
Систематический
Специфический
В зависимости от этапа решения проблем
В области принятия решения
В области реализации решения
По природе возникновения
Хозяйственный
Связанный с личностью предпринимателя
Связанный с недостатком информации
По масштабам
Локальный
Глобальный
По сфере возникновения
Внешний
Внутренний
По длительности воздействия
Кратковременный
Долговременный
По ожидаемым результатам
Спекулятивный
Обычный
По степени допустимости
Допустимый
Критический
Катастрофический
52
Рис. 1. Классификация предпринимательского риска
4. Сущность предпринимательской тайны
Предпринимательская деятельность во всех сферах экономики неразрывно
связана с получением, накоплением, хранением и использованием различных
сведений, характеризующих как саму предпринимательскую фирму, так и
связанных с нею хозяйствующих партнеров. Обеспечение сохранности
информации о деятельности фирмы, всех ее факторах развития является
условием выживания фирмы в рыночной конкурентной среде, в какой-то
степени безрискового развития.
Конкуренты фирмы могут осуществлять различные формы получения
достоверной информации о ее деятельности, чтобы добиться лучших успехов
на рынке. В законодательных актах не сформулировано понятие
предпринимательской тайны, а дана характеристика государственной,
служебной, коммерческой, банковской и военной тайны.
Так, в ст. 139 ГК РФ установлено следующее: информация составляет
служебную или коммерческую тайну, когда она имеет действительную или
потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим
лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель
информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения,
которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну,
определяются законом и иными правовыми актами.
В ст. 26 «Банковская тайна» Федерального закона от 26 января 1996 г. №
14-ФЗ «О банках и банковской деятельности» говорится, что кредитная
организация, Банк России гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах
своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации
обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и
корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной
организацией, если это не противоречит Федеральному закону.
В ст. 32 первой части Налогового кодекса РФ установлено, что налоговые
органы обязаны соблюдать налоговую тайну, которая составляет любые
сведения об организациях и индивидуачьных предпринимателях как
налогоплательщиках,
за
исключением
сведений,
разглашенных
налогоплательщиком
самостоятельно
или
с
его
согласия;
об
индентификационном номере налогоплательщика; об уставном капитале
(уставном фонде) организации; о нарушениях законодательства о налогах и
сборах и мерах ответственности за эти нарушения.
Предпринимательская тайна — более широкое емкое понятие, так как она
включает любые сведения (информацию), разглашение которых (утечка) может
нанести экономический и моральный ущерб предпринимательской
организации, существенно повлияет на ее деловую репутацию.
Предпринимательская тайна по существу представляет интегрированную
совокупность производственной, технической, коммерческой и служебной
тайны, сохранение которой обеспечивает фирме возможность добиваться
планируемых результатов.
53
Предпринимателю, прежде чем принимать меры по защите
предпринимательской тайны, необходимо дать правильные ответы на
следующие вопросы:
• какие сведения нельзя скрывать, защищать от получения информации о
них?
• какие сведения экономически нецелесообразно скрывать от физических и
юридических
лиц?
• какие сведения о деятельности организации подлежат обязательной
охране?
При ответах на эти и другие вопросы необходимо руководствоваться не
только экономическими соображениями и здравым смыслом, но знать
законодательные и нормативные акты, регулирующие порядок отнесения
сведений к тому или иному типу тайны и устанавливающие определенный
порядок их защиты.
Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991
г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую
тайну» к таким сведениям относятся: учредительные документы организации;
документы,
дающие
право
на
занятие
определенными
видами
предпринимательской деятельности; документы о платежеспособности
организации; сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности и
иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты
налогов и других обязательных платежей; сведения о численности, составе
работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии
свободных рабочих мест и другие. Федеральными законами установлена
обязанность предпринимателей предоставлять другие сведения по требованию
прокурора,
правоохранительных
и
налоговых
органов,
органов
санэпидемнадзора и др. Но руководители фирмы и другие должностные лица
(юрист) должны при этом четко руководствоваться соответствующими
правовыми актами, регулирующими контрольную (проверяющую) и надзорную
функции отдельных федеральных органов, их органов на местах и
соответствующих должностных лиц.
5. Формирование сведений, составляющих предпринимательскую тайну
Постановка этой проблемы позволяет правильно решить вопрос о формах
организации защиты тайны, определить затраты на ее охрану. Поэтому
предпринимателю необходимо установить основной перечень сведений
(информации), составляющих предпринимательскую тайну, распределить их по
категориям важности в зависимости от ценности для фирмы, характера и
размера ущерба, который может быть нанесен фирме при разглашении этих
сведений. Но, с другой стороны, излишние меры по ограничению доступа к
информации могут осложнить взаимоотношения фирмы с хозяйствующими
партнерами, приведут к неоправданным потерям. Защита информации должна
способствовать росту прибыли от деятельности фирмы.
54
Для формирования перечня сведений, подлежащих защите, целесообразно
создать группу из следующих специалистов: занимающихся финансовыми
вопросами, конъюнктурой рынка и сведениями о конкурентах, занимающихся
связями с другими организациями, ведущими разработку новых видов товаров,
обладающих высокой конкурентоспособностью, юриста и др. Можно привлечь
к этой работе сторонних экспертов, но не следует им раскрывать все
конкретные сведения, составляющую предпринимательскую тайну.
В зависимости от вида осуществляемой деятельности, сферы
предпринимательства, поставленной цели перечень сведений может
изменяться. Так, должны иметь защиту сведения: технологического характера
— конструкторская документация, чертежи, схемы; описания технологических
испытаний; точные данные конструкционных характеристик создаваемой
продукции и характеры разрабатываемых технологических процессов; сведения
о материалах, из которых изготовлены отдельные детали; описания новых
технологических процессов; используемые новые приборы, станки,
оборудование; рецептура создаваемых продуктов и др.; научно-технического
характера — идеи, открытия, изобретения; ноу-хау; патенты; промышленные
образцы; отдельные формулы; новые методы организации производства и
труда; тематика важнейших научных исследований; результаты научных
исследований; программное обеспечение ЭВМ и другие научные разработки;
делового характера — сведения о заключенных договорах (контрактах); о
подготовленных к заключению договорах; данные о поставщиках ресурсов и
клиентах (потребителях); обзоры рынка, материалы маркетинговых
исследований; информация о конфиденциальных переговорах; калькуляция
себестоимости товаров, структуры и размер цен, уровень планируемой
прибыли; планы инвестиций; стратегические планы развития фирмы; данные об
отдельных категориях персонала фирмы и другие сведения.
По мере изменения характера деятельности фирмы перечень сведений
составляющих предпринимательскую тайну, должен изменяться. Данный
перечень должен быть в установленном порядке доведен до сотрудников. При
этом необходимо установить меры заинтересованности ответственных
исполнителей за сохранение предпринимательской тайны, а также
ответственности при ее утечке по вине отдельных работников.
Все предприятия (фирмы, компании) независимо от организационноправовой фирмы и форм собственности обязаны не разглашать сведения,
составляющие государственную тайну, в соответствии с Федеральным законом
РФ в редакции от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ «О государственной тайне».
На схеме (см. рис. 13), приведены угрозы безопасности фирмы, которые
необходимо учитывать руководству при разработке мер по защите
предпринимательской тайны.
Рис. 13. Угрозы безопасности фирмы
Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня
сведений конфиденциального характера» утвержден перечень сведений
55
конфиденциального характера, к которым, в частности, относятся: сведения,
связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в
соответствии с ГК РФ и федеральными законами (коммерческая тайна);
сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного
образца до официальной публикации информации о них; сведения, связанные с
профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии
с Конституцией РФ и федеральными законами др.
6. Основные элементы механизма защиты предпринимательской тайны
В зависимости от вида предпринимательской деятельности, размеров
фирмы и других критериев функционирования фирмы набор элементов
механизма защиты предпринимательской тайны может кардинально
изменяться. Конечно, важную роль играют и финансово-материальные
возможности, необходимые для организации защиты экономической
безопасности.
Как правило, для комплексного решения всех вопросов, связанных с
защитой предпринимательской тайны, на фирме создается собственная служба
безопасности, начальник которой является заместителем руководителя фирмы.
Однако отдельными вопросами защиты экономической безопасности могут
заниматься специализированные охранные предприятия, выполняющие свои
функции по договору с фирмой. Важное значение имеет подбор
высококвалифицированных специалистов службы безопасности фирмы,
нормативное установление обязанностей сотрудников и следующих функций
службы безопасности:
• организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в
зданиях и помещениях, несение их охраны, контроль за соблюдением
установленного режима на фирме сотрудниками, посетителями;
• проведение мероприятий по правовому и организационному
регулированию отношений на фирме по защите предпринимательской тайны и
экономической безопасности;
• участие в разработке основных нормативных документов (инструкций,
положений),
устанавливающих
порядок
и
принципы
защиты
предпринимательской тайны;
• участие в разработке должностных инструкций, обязанностей
руководителей подразделений, специалистов, всех категорий работников;
• обеспечение
сохранности
документов,
содержащих
сведения,
являющиеся коммерческой тайной, прекращения их хищения или передачи
сведений заинтересованным лицам иными способами;
• организация проведения служебных расследований по фактам
разглашения сведений, составляющих предпринимательскую тайну, потерь
документов и других нарушений безопасности фирмы, а также и другие
функции, которые должны быть установлены в положении о службе
безопасности, утвержденном руководителем фирмы.
В состав механизма защиты предпринимательской тайны и безопасности
фирмы входят следующие подсистемы: правовое обеспечение тайны,
56
правоведение
организационной
защиты,
осуществление
инженернотехнической защиты, мотивация в первую очередь тех сотрудников, от
поведения
которых
зависит
утечка
сведений,
составляющих
предпринимательскую тайну; усиление различных форм ответственности за
разглашение сведений, наносящих экономический ущерб фирме и другие.
Особое значение имеет организация инженерно-технической защиты,
которая представляет собой совокупность специальных инженернотехнических средств, применение которых обеспечивает безопасность фирмы,
ее имущества, ресурсов, а также сведений о деятельности фирмы.
57