Uploaded by Marina88MV

ежова воронин румянцева управление

advertisement
УДК 336.1
Ежова Лариса Сергеевна
старший преподаватель кафедры маркетинга ПГНИУ
Воронин Александр Вадимович
студент 2 курса магистратуры направления «Управление проектами»
кафедры менеджмента ПГНИУ
Румянцева Полина Павловна
студентка 2 курса магистратуры направления «Управление проектами»
кафедры менеджмента ПГНИУ
Особенности управления социальным проектом
Аннотация:
В настоящее время методология проектного подхода находит своё
применение и в социальной сфере, что приводит к повышению активности
разработки и реализации социальных проектов.
В статье дана характеристика социальному проектированию и
социальным проектам как непосредственным результатам социального
проектирования, исследованы специфические особенности социальных
проектов, рассмотрены особенности методологии и управления данными
проектами.
В представленной статье через характеристику специфических признаков
социального проекта рассмотрены основные особенности управления
социальным проектом.
Ключевые слова: проектирование, социальное проектирование, социальный
проект,
признаки
социального
проекта,
социальная
деятельность,
преобразование общества, инновационный характер социального проекта,
управление социальным проектом.
Annotation:
At present, the methodology of the project approach finds its application in the social
sphere, which leads to increased activity in the development and implementation of
social
projects.
The article describes social design and social projects as the direct results of social
design, explores the specific features of social projects, considers the features of the
methodology
and
management
of
these
projects.
In the presented article, through the characterization of specific features of a social
project, the main features of social project management are considered.
Keywords: design, social design, social project, signs of a social project, social
activity, transformation of society, the innovative nature of a social project, social
project management.
В настоящее время социальное проектирование является динамично
развивающимся научным направлением и отраслью практической
деятельности. Актуальность и значимость социального проектирования на
данном этапе развития общества заключается в том, что социальное
проектирование – это эффективный способ решения актуальных социальных
проблем общества, преобразования существующей реальности, улучшение
ситуации в различных сферах и отраслях жизнедеятельности современного
человека.
Сущность социального проектирования состоит в конструировании
желаемого состояния хозяйствующего субъекта, определенной территории,
отрасли или сферы жизнедеятельности общества в будущем. Социальное
проектирование как инструмент и социальные проекты как результат
социального проектирования обладают определенной степенью значимости для
общества в целом, сообщества или отдельных групп. При этом социальный
проект, так или иначе, преобразует часть социальной действительности,
переводит ее в качественно новое состояние, решая соответствующие
проблемы [5, с.199-205].
Основная особенность социального проекта – его социальная
направленность, нацеленность на решение актуальных социальных проблем,
некоммерческий характер.
Специфичность социальных проектов по сравнению с традиционными
проектами (имеющими, как правило, коммерческую составляющую)
определяет специфику управления данным видом проектов, которая и будет
рассмотрена в рамках данной работы.
Таким образом, целью представленной статьи является выявление и
анализ особенностей управления социальным проектом.
Прежде всего, дадим определение понятия социального проектирования и
социального проекта как результата данной деятельности.
Социальное проектирование как термин в современной практике
управления представляет собой научно-теоретическую и предметнопрактическую деятельность, направленную на поиск оптимальных механизмов
преобразования окружающей действительности и на их последующую
реализацию в определенном месте, времени и с конкретными ресурсами.
Это процесс создания прототипа, прообраза социальных объектов,
социальных качеств, социальных процессов и отношений [5, с.199-205].
Основным
составляющим
данного
определения
является
«преобразование окружающей действительности» (или социальной реальности,
общества). В связи с этим мы можем отметить следующее: социальные
проекты – это потенциально одни из наиболее масштабных (по своему охвату и
результату воздействия) проектов, область их применения – социальная
реальность. Естественно, что социальные проекты должны конкретизироваться
3
определенной территорией, сферой, временным интервалом, а также –
поставленными перед проектом целями и задачами его реализации.
М.А. Аханова под социальным проектированием понимает специально
организованную деятельность по актуализации потенциала саморазвития
сообщества [1, с.49].
По мнению Ж.Т. Тощенко, социальное проектирование – это
специфическая деятельность, связанная с научно обоснованным определением
вариантов развития новых социальных процессов и явлений с
целенаправленным коренным изменением конкретных социальных институтов.
По мнению ученого, социальное проектирование – ответственный этап,
требующий знания законов общественного развития [7, с.212].
Ж.Т. Тощенко в своем определении также говорит о преобразовании
социальной реальности, о переходе к новой (усовершенствованной,
оптимизированной) реальности на основе усовершенствованных социальных
процессов и механизмов.
Важное составляющее определения данного ученого – научное
обоснование преобразовательной деятельности, знание социальных законов и
закономерностей развития. Таким образом, Ж.Т. Тощенко сложность и
значимость данной деятельности для общества.
Безусловно, любой проект, в том числе - и реализуемый в рамках
организации, очень важен и значим, ошибки в реализации данного проекта
могут негативно отразиться на функционировании хозяйствующего субъекта,
привести к снижению эффективности его деятельности и снижению
конкурентоспособности (а иногда – и к «гибели» организации). Но если речь
идет о социальном проекте – значимость может быть определена как
максимально высокая, так как от успешности реализации того или иного
проекта может зависеть функционирование определенной части общества,
человечества. Таким образом, риски социальных проектов наиболее высоки, а
ошибки могут быть максимально фатальны.
Все это определяет особенно высокий уровень требований к деятельности
в рамках социального проектирования и реализации социальных проектов.
По мнению большинства ученых, основой, важнейшим результатом
социального проектирования, является социальный проект. Наиболее полное
определение социальному проекту, по нашему мнению, дает С.А. Луков. Он
утверждает, что социальный проект – это сконструированное инициатором
проекта социальное нововведение, целью которого является создание,
модернизация или поддержание в изменившейся среде материальной или
духовной ценности, которое имеет пространственно-временные и ресурсные
границы и воздействие которого на людей признается положительным по
своему социальному значению [4, с.36].
Ключевыми содержательными аспектами данного определения является
его инновационный характер. Действительно, эффективный социальный проект
– это, как правило, решение, имеющее инновационный потенциал, это какойлибо новый (или усовершенствованный) способ управления обществом /
территорией / группой и новое (а потому – максимально эффективное на
4
данный момент времени) решение той или иной актуальной социальной
проблемы.
Основной результат социального проекта, как следует из определения –
это улучшенная социальная реальность, оптимизированный социальный
процесс, более эффективная социальная деятельность и т.д. То есть социальный
проект должен обязательно привести к положительным социальным
изменениям в общества – только в этом случае можно говорить об
эффективности его реализации.
Социальный проект – это инновационный продукт, направленный на
решение какой-либо конкретной социальной проблемы. Это не только
результат, это процесс, состоящий из таких этапов, как разработка концепции,
оценка жизнеспособности, планирование, составление бюджета, защита,
предварительный контроль, реализация, коррекция, завершение работ и
ликвидация [2].
Эти особенности важно знать до начала работы по проекту, что позволит
с максимальной эффективностью его реализовать и заранее предусмотреть
возможные трудности [3, с.21-23].
Таким образом, инновационность как качество социального проекта
присутствует во всех рассмотренных нами определениях социального проекта.
Каждый социальный проект должен включать в себя следующие разделы
[6]:

Название проекта;

Сфера проектирования;

Аудитория проекта;

Цели и задачи проекта;

Форма реализации проекта;

Содержание проекта;

Критерии оценки эффективности проекта;

Предполагаемые конечные результаты, потенциалы развития проекта,
долгосрочный эффект;

Финансово-экономическое обоснование проекта.
Особенности управления социальным проектом детерминируются его
характерными признаками, которые будут рассмотрены далее:
Социальная направленность проекта, которая заключается в том, что
социальный проект ориентирован на достижение социальных целей, решение
социальных проблем, улучшение социальной реальности. Таким образом, вся
деятельность по реализации социального проекта должна быть направлена на
социальные преобразования, при этом к данной деятельности предъявляются
значительные нравственно-моральные требования (непротиворечивость
нравственным нормам, соответствие общепринятым социальным ценностям,
гуманизм и т.д.).
Целенаправленность проекта, которая заключается в наличии измеримой
цели, на достижение которой направлен проект в течении определенного
времени на основании специально разработанной стратегии.
5
Таким образом, важнейшей особенностью управления социальным
проектом является стратегичность управления. Разработка и реализация
социального проекта должна базироваться на серьезным научным
исследованиях, только в таком случае могут быть получены эффективные
решения, которые позволят улучшить социальную реальность. Социальные
процессы, деятельность социальных институтов и т.д.
Учитывая масштабность и значимость социальных проектов, а также
крайне высокую цену ошибок в рамках данной деятельности – социальное
проектирование предполагает детальное изучение социальных реалий,
общественных процессов, механизмов и т.д. К данной (исследовательской)
деятельности должны привлекаться эксперты, она должна носить масштабный,
системный характер.
Чтобы разработать наиболее эффективный социальный проект –
необходимо изучить и понять социальные реалии, действие социальных
законов и закономерностей общественного развития.
Разработка социального проекта (и его последующая реализация) нередко
предполагает необходимость междисциплинарного подхода,
совместную
работу специалистов различных сфер – только так может быть достигнут
максимальный результат социального проектирования.
Уникальность проекта – различают типовые проекты с малыми
признаками уникальности, одноразовые проекты с высокой уникальностью.
Соответственно, специфика управления социальным проектом предполагает
определение механизмов и инструментов управления им в зависимости от
степени уникальности.
Инновационность результата указывает, что социальный проект - это
общественный, технический, экономический процесс, который через
практическое использование идей и изобретений приводит к созданию
инновационных, лучших по свойствам изделий, технологий, процессов,
качеств.
Таким образом, управление социальным проектом предполагает
использование инноваций, нововведений, каких-либо принципиально новых
решений и подходов.
К особенностям управления социальным проектом можно отнести и
специфику его финансирования. Когда речь идет о разработке и реализации
проектов в рамках хозяйствующих субъектов – источниками финансирования
выступает чистая нераспределенная прибыль организации (то есть имеющиеся
финансовые ресурсы) или заемные средства, а также – средства инвесторов.
Когда речь идет о социальном проекте – такие проекты финансируются,
как правило, из государственного или муниципального бюджетов, средств
специализированных фондов, также источником финансирования могут быть
средства граждан и предприятий, выделяемые ими на добровольной основе
(благотворительность, пожертвования).
Одна из ключевых особенностей социального проекта – его реализация
направлена на достижение наиболее общих (для всего общества) целей и задач.
6
При этом социальные проекты могут быть рассмотрены и в более узком
значении – это проекты социальной направленности, реализуемые в рамках
хозяйствующих субъектов, направленные на изменение каких-либо аспектов
функционирования организации, как правило, в отношении человеческих
ресурсов, персонала.
Корпоративные социальные проекты направлены, как правило, на
улучшение условий труда сотрудников, повышение уровня социальной защиты,
развитие персонала, развитие социального партнерства в организации и т.д. То
есть корпоративные социальные проекты реализуются в рамках философии
КСО – корпоративного социального управления и социальной ответственности
бизнеса.
Ещё одной особенностью управления социальными проектами является
сложность выделения критериев эффективности социального проекта и их
оценки. Это определяется масштабностью социальных проектов, нередко
результат социального проекта может быть значительно «отложен» во времени,
также ввиду специфики социальных проектов на преобразуемые данным
проектом явления действительности может влиять широкий перечень
различных социальных факторов, которые также меняют данные явления и
затрудняют оценку воздействия на них социального проекта.
Таким образом, в качестве вывода по статье необходимо сказать о
высоком уровне сложности деятельности, связанной с разработкой и
реализацией социальных проектов. Поэтому данная деятельность требует
серьезных научных исследований, экспертного участия, тщательного изучения
социальных законов, фактов и закономерностей и учет особенностей
социальных проектов.
Библиографический список:
1. Аханова М.А. Социальное проектирование в системе муниципального
самоуправления [Текст]: автореферат дис. ... д-ра соц. наук / М. А. Аханова. –
Тюмень, 2006. – 311 с.
2. Бородатая М.Н. Управление инновационной проектной деятельностью:
учеб.-метод. пособие / М. Н. Бородатая, Н. Н. Ершова. - Киров: Изд-во
ВятГГУ, 2019. - 227 с.
3. Зыкова И. В., Ходырева Е. А. Особенности управления социальным
проектом в образовательном учреждении (на примере социального проекта
«Подари радость детям») // Научно-методический электронный журнал
«Концепт». 2016. Т. 28. С. 21–23.
4. Луков В. А. Социальное проектирование: учебное пособие / В. А.
Луков. – М.: Изд-во Моск. госуд. ун-та; Флинта, 2017. – 240 с.
5. Осадчая С.М. Особенности социального проектирования в условиях
экономических преобразований, его место и роль в системе менеджмента
организации.//Вестник белгородского университета кооперации, экономики и
права. 2015. № 4. С. 199-205.
6. Торкатюк В.И., Покровская Е.Ю., Усенко Ю.Ю., Вышетравская В.С.,
Нотиевский В.С., Чередниченко И.А. Особенности управления социальными
7
проектами.
[Электронный
ресурс].
URL:
https://eprints.kname.edu.ua/29824/1/93.pdf
7. Тощенко Ж. Т. Социология управления: учебник и практикум для
академического бакалавриата. – М.: Юрайт, 2019. - 303 с.
8. Ежова Л.С., Дьяконова А.А., Балдюк М.С. Методологии управления
проектами. //Актуальные вопросы современной экономики - 2019г. № 3. С.
442-446
8
Download