Загрузил Алина Прокопьева

Практическая работа 1

реклама
Практическая работа №1
Государственное управление экологической безопасностью в РФ
Цель работы: изучить структуру государственного управления
экологической безопасностью в Российской Федерации.
Ход работы:
1. Государственная политика в сфере обеспечения экологической
безопасности. Основные принципы государственной политики в сфере
обеспечения экологической безопасности.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и
физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна
осуществляться на основе следующих принципов:
 соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
 обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
 научно обоснованное сочетание экологических, экономических и
социальных интересов человека, общества и государства в целях
обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
 охрана, воспроизводство и рациональное использование природных
ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности;
 ответственность органов государственной власти Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих
территориях;
 презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной
деятельности;
 обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии
решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
 обязательность проведения в соответствии с законодательством
Российской Федерации проверки проектов и иной документации,
обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может
оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу
жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям
технических регламентов в области охраны окружающей среды.
Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 "О Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 19.04.2017 №176 «Указ Президента РФ от 19.04.2017
No176»
Стратегическими целями обеспечения экологической безопасности и
рационального природопользования являются:

сохранение и восстановление природных систем, обеспечение качества
окружающей среды, необходимого для жизни человека и устойчивого
развития экономики;
 ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности в
условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений
климата.
Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 No1225-р «Об
Экологической доктрине Российской Федерации»
Стратегической целью государственной политики в области экологии
является сохранение природных систем, поддержание их целостности и
жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества,
повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и
демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности
страны.
Государственная политика в области экологии базируется на
следующих основных принципах:
 устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его
экономической, социальной и экологической составляющим, и признание
невозможности развития человеческого общества при деградации природы;
 приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций
биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов;
 справедливое распределение доходов от использования природных
ресурсов и доступа к ним;
 предотвращение негативных экологических последствий в результате
хозяйственной деятельности, учет отдаленных экологических последствий;
 отказ от хозяйственных и иных проектов, связанных с воздействием на
природные системы, если их последствия непредсказуемы для окружающей
среды;
 природопользование на платной основе и возмещение населению и
окружающей среде ущерба, наносимого в результате нарушения
 законодательства об охране окружающей среды;
 открытость экологической информации;
 участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых
кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области
охраны окружающей среды и рационального природопользования.
2. Государственные методы регулирования экологической безопасности.
К методам экономического регулирования в области охраны окружающей
среды относятся:
 разработка государственных прогнозов социально-экономического
развития на основе экологических прогнозов;
 разработка федеральных программ в области экологического развития
Российской Федерации и целевых программ в области охраны
окружающей среды субъектов Российской Федерации;
 разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в
целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;
 установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;
 установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и
микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и






потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую
среду;
проведение экономической оценки природных объектов и природноантропогенных объектов;
проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду;
предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших
существующих технологий, нетрадиционных видов энергии,
использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при
осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности
(в том числе экологического страхования), направленной на охрану
окружающей среды;
возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;
иные методы экономического регулирования по совершенствованию и
эффективному осуществлению охраны окружающей среды.
Скачать