Загрузил Елена Казимирская

История архивного дела в Беларуси

Реклама
История архивного дела в Беларуси
Первым централизованным государственным архивом на территории современной Республики
Беларусь был Витебский центральных архив древних актовых книг, который начал действовать в
1863 г. Он был создан для хранения актовых книг судебных учреждений бывшей Речи Посполитой
за период с XVI до конца XVIII века по территории, находившейся в границах Витебской,
Могилевской и Смоленской губерний Российской империи. Актовые книги по Виленской,
Гродненской, Минской губерниям хранились в Виленском центральном архиве древних актовых
книг (на территории современной Литовской Республики). К концу XIX века в Витебском архиве
было сосредоточено более 1800 актовых книг, в Виленском – более 23 000 книг, из которых
значительная часть относилась к территории Беларуси. 1 января 1903 г. Витебский архив был
ликвидирован, а все документы переданы в Виленский архив.
Формирование сети государственных архивов возобновилось в годы советской власти в условиях,
когда восточная часть Беларуси (Витебская и Могилевская губернии) временно находились в
составе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), а Западная
Беларусь (бывшие Гродненская, часть Виленской и Минской губерний) – в составе Польши. В
августе 1919 г. в Витебске и Могилеве были созданы губернские архивы, в которых хранились
фонды местных государственных учреждений бывшей Российской империи. На территории
бывшей Минской губернии советская власть окончательно утвердилась в июле 1920 г. Там была
образована Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР). В августе 1922 г. был
создан Центральный архив Беларуси (Центрархив), являвшийся главным органом по управлению
архивным делом и подчинявшийся Центральному Исполнительному Комитету (ЦИК) БССР.
К началу 1924 г. в Минске при Институте истории Коммунистической партии (Истпарте) был создан
также партийный архив, хранивший документы ЦК КП(б)Б и местных партийных комитетов,
начиная с 1918 г.
В марте 1924 г., после включения в состав БССР части территории бывших Витебской и
Могилевской губерний, Центрархиву были подчинены Витебское и Могилевское архивные бюро с
их архивами. В том же году в БССР было введено новое административное деление: вместо
губерний и уездов учреждались округа и районы. В каждом округе создавался государственный
архив. К концу 1924 г. в Беларуси действовали, помимо Центрального архива в г. Минске, 9
окружных архивов – Бобруйский, Борисовский, Витебский, Калининский, Могилевский,
Мозырский, Оршанский, Полоцкий и Слуцкий. В 1926 г. был создан Минский окружной архив.
Тогда же в состав БССР была передана часть территории бывшей Гомельской губернии РСФСР, а
существовавший с декабря 1923 г. Гомельский губернский архив был преобразован в окружной
архив.
В 1927 г. Центрархив был преобразован в Центральное архивное управление при Президиуме
ЦИК БССР. Тогда же в составе Единого государственного архивного фонда БССР были выделены
две категории документов: исторические документы (до октября 1917 г.) и документы советского
периода. Для хранения исторических документов были созданы 3 исторических архива (в
Витебске, Минске и Могилеве), в которые были переданы документы губернских и уездных
учреждений Российской империи. Для хранения документов центральных органов советской
власти 28 мая 1927 г. был создан Центральный архив Октябрьской революции (ЦАОР) БССР.
Сохранялись и окружные архивы. Всего к концу 1929 г. государственные архивы БССР хранили
свыше 3 млн. дел.
В октябре 1930 г. произошла реорганизация архивной сети БССР. Были созданы Витебское (с 1933
г. – Северо-Белорусское), Гомельское (с 1933 г. – Южно-Белорусское) и Могилевское (с 1933 г. –
Восточно-Белорусское) отделения Центрального архивного управления. В Могилев был переведен
ЦАОР БССР, в Витебске и Гомеле созданы местные (межрайонные) архивы Октябрьской
революции. Окружные архивы были ликвидированы, а их документы переданы в межрайонные
архивы: из Бобруйского, Минского, Могилевского, Оршанского окружных архивов – в ЦАОР, из
Витебского и Полоцкого – в Витебский архив Октябрьской революции, из Гомельского и
Мозырского – в Гомельский архив Октябрьской революции (находился в пригороде Гомеля
Новобелице). При ЦАОР организовывался архив кинофильмов. В Минске остался исторический
архив. С декабря 1935 г. началось создание районных архивов, но они были созданы лишь в
некоторых районах.
С 1 апреля 1936 г. Северо-Белорусское и Южно-Белорусское отделения Центрального архивного
управления были ликвидированы. Местные межрайонные архивы преобразованы в отделения
ЦАОР БССР. К этому времени в государственных архивах хранилось около 5 млн. единиц
хранения. В 1938 г. в БССР было введено областное деление. При каждом областном
исполнительном комитете создавались областное архивное управление и областной архив.
Центральный архив Октябрьской революции стал называться Центральным государственным
архивом Октябрьской революции (ЦГАОР БССР). При нем был отдел фотокинодокументов. В
Могилеве 5 июля 1938 г. был создан Центральный исторический архив, в котором были
сосредоточены все документы с территории БССР до 1917 г. В августе - сентябре 1938 г. архивная
сеть Беларуси была передана в ведение Народного комиссариата внутренних дел (НКВД).
Центральное архивное управление было преобразовано в архивный отдел НКВД БССР, областные
архивные управления – в архивные отделения областных управлений НКВД. Тогда же, в связи с
ликвидацией Истпарта, Центральный партийный архив перешел в непосредственное подчинение
ЦК КП(б)Б.
В сентябре 1939 г. к БССР была присоединена Западная Беларусь, ранее входившая в состав
Польши. Тогда же в Минск были перевезены документы Виленского архива древних актов (около
1,3 млн. дел). На присоединенной территории с начала 1940 г. начали действовать Барановичский,
Белостокский, Брестский, Вилейский и Пинский областные архивы. В феврале 1940 г. на базе
городского архива в Гродно был образован филиал Центрального исторического архива БССР. В
марте 1940 г. при областных комитетах КП(б)Б были созданы областные партархивы. В марте 1941
г. в Минске был создан Центральный архив фотофонокинодокументов.
К началу Великой Отечественной войны государственная архивная сеть БССР объединяла 3
центральных архива и 1 филиал, 10 областных и 192 районных архива. В них хранилось свыше 8
млн. дел (в том числе в центральных и областных – около 7,5 млн. дел), а протяженность
стеллажных полок в 26 архивных зданиях составляла более 42 км. В партийных архивах хранилось
около 220 тыс. дел. Помимо этого, большое число исторических документов (в том числе архив
князей Радзивиллов, вывезенный из г. Несвижа в 1939 г., и документы Виленского архива актовых
книг) находились в историческом архиве Академии наук БССР.
В результате немецкой оккупации 1941 - 1944 гг. государственные архивы Беларуси потеряли
около 3,7 млн. дел. Часть документов была вывезена оккупационными властями за пределы БССР.
После войны около 1 млн. дел удалось отыскать и вернуть обратно. В годы войны из Минска в
Вильнюс были перевезены древние актовые книги по белорусской территории, которые были
возвращены в 1950-е годы и пополнили фонды Центрального исторического архива в Могилеве и
его филиала в г. Гродно. ЦГАОР БССР после освобождения территории Беларуси в 1944 г. был
переведен из Могилева в Минск. Партийный архив ЦК КП(б)Б, эвакуированный в годы войны, был
реэвакуирован в Могилев и в 1945 г. включен в структуру Института истории партии при ЦК КП(б)Б,
в июне-июле 1956 г. переведен в Минск. В этот архив были включены многие документы военного
времени, в том числе относящиеся к истории антифашистского подполья и партизанского
движения в Беларуси. С 1947 г. стали воссоздаваться областные партийные архивы.
В 1956 г. Архивное управление вступило в Международный совет архивов. В марте 1960 г. оно
было выведено из подчинения Министерства внутренних дел и подчинено Совету Министров
БССР. Тогда же был создан Центральный государственный архив литературы и искусства (ЦГАЛИ),
а филиал исторического архива преобразован в самостоятельный Центральный государственный
исторический архив в Гродно. Сеть государственных архивов составили 5 центральных архивов
(ЦГАОР, Центральные государственные исторические архивы в Могилеве и Гродно, ЦГАЛИ и
Центральный Государственный архив фотофонокинодокументов), 6 областных архивов
(Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский и Могилевский), филиалы Брестского
областного архива в Пинске и Минского областного архива в Молодечно (преобразованы из
бывших областных архивов после упразднения Пинской и Молодечненской областей), 8
городских и 161 районный архив. В них находилось около 5,6 млн. дел, а протяженность
стеллажей составляла в 1960 г. 33 км.
В ноябре 1963 г. были ликвидированы городские и районные архивы, а на их базе были созданы
16 межрайонных филиалов областных архивов. Филиалы государственного в архива Брестской
области были созданы в Барановичах, Кобрине, Пинске; архива Витебской области – в Глубоком,
Орше, Полоцке; Гомельской области – в Жлобине, Мозыре, Речице; Гродненской области – в
Лиде, Новогрудке; Минской области – в Борисове, Молодечно, Слуцке; Могилевской области – в
Бобруйске, Кричеве. В том же году Центральный государственный исторический архив был
переведен из Могилева в Минск. В 1964 г. в него были включены документы несвижского архива
Радзивиллов и некоторые другие фонды дореволюционного времени, ранее находившиеся в
архиве Минской области.
В мае 1968 г. был создан Центральный государственный архив научно-технической документации.
В сентябре 1972 г. Архивное управление стало называться Главным архивным управлением при
Совете Министров БССР (Главархив). К концу 1975 г. в подведомственных Главархиву
государственных архивах хранилось 6,8 млн. дел, в том числе в 6 центральных архивах – около 2
млн.
Партийные архивы продолжали оставаться вне структуры государственных архивов. В сентябре
1990 г. на базе объединения партийных архивов Института истории партии при ЦК КПБ и
Минского обкома КПБ был создан Центральный партийный архив Компартии Беларуси.
После обретения независимости Республикой Беларусь в конце 1991 – начале 1992 гг. в
государственные архивы были переданы более 3 млн. дел из центрального и областных
партийных архивов. Общее количество хранящихся документов достигло 12 млн. единиц. В
апреле 1992 г. бывший Центральный партийный архив КПБ и Центральный государственный
исторический архив в Минске были объединены в Национальный архив Республики Беларусь.
Областные партийные архивы Брестской и Витебской областей были присоединены к
соответствующим государственным архивам, а партийные архивы Гомельской, Гродненской и
Могилевской областей преобразованы в филиалы государственных архивов.
В октябре 1992 г. Главное архивное управление было преобразовано в Комитет по архивам и
делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь (Белкомархив). В мае 1993 г.
ЦГАОР переименован в Белорусский государственный архив, а Центральный государственный
исторический архив в Гродно – в Белорусский государственный исторический архив.
В 1994 г. был принят Закон "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь"
(в 1998 г. в Закон были внесены изменения и дополнения и он был принят в новой редакции).
В июне 1995 г. прежний Национальный архив был расформирован. Комплекс документов
бывшего Центрального партийного архива был передан в Белорусский государственный архив,
преобразованный в Национальный архив Республики Беларусь. Документы бывшего партийного
архива Минской области были переданы в государственный архив Минской области, а на базе
фондов бывшего Центрального государственного исторического архива в Минске образован
Национальный исторический архив Беларуси. Тогда же Белорусский государственный
исторический архив был переименован в Национальный исторический архив Беларуси в Гродно.
В 1996 г. филиалы областных архивов были преобразованы в зональные государственные архивы,
а бывшие партийные архивы Гомельской, Гродненской и Могилевской областей – в
Государственные архивы общественных объединений. В январе 1997 г. Белкомархив
преобразован в Государственный комитет по архивам и делопроизводству Республики Беларусь
(Госкомархив), его председатель введен в состав Совета Министров Республики Беларусь.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 516 от 24 сентября 2001 г.
Госкомархив преобразован в государственное учреждение "Национальный центр по архивам и
делопроизводству" (Центрархив), подчиненный Совету Министров Республики Беларусь.
3 июня 2002 г. вышел Указ Президента Республики Беларусь № 282, по которому Национальный
центр по архивам и делопроизводству преобразован в Комитет по архивам и делопроизводству
при Совете Министров Республики Беларусь.
5 мая 2006 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 289 Комитет по архивам
и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь присоединен к Министерству
юстиции Республики Беларусь. Был создан Департамент по архивам и делопроизводству
Министерства юстиции Республики Беларусь, который в настоящее время является руководящим
органом в области архивного дела и организации делопроизводства на территории Беларуси .
Скачать