УДК 2964 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Баталичев Денис Александрович, Студент группы 3МЗВ(м) ,Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС,г.Орел. Научный руководитель: Горбова Ирина Николаевна- доцент кафедры менеджмента и государственного управления Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС,г Орел Аннотация. С 1990-х годов было проведено множество изучений в области управления персоналом. Были сделаны выводы о важности стратегического управления в этой области, функция управления людьми, роль и значение управления людьми в деятельности организации, а также тщательно изучено влияние факторов на этот процесс. Похожие исследования касались развития делового раздела экономики. Процесс управления персоналом государственной службы можно считать одной из менее проработанных проблем управления персоналом. Ключевые слова: система, управление, муниципальная организация, квалификация, направление. IMPROVEMENT OF THE PERSONNEL MANAGEMENT SYSTEM OF A MUNICIPAL ORGANIZATION Denis Batalichev, Student of group 3MZV(m), Central Russian Institute of Management - branch of RANEPA, Orel. Supervisor: Irina Gorbova-Associate Professor of the Department of Management and Public Administration of the Central Russian Institute of Management - Branch of the RANEPA, Orel 1 Annotation. Since the 1990s, many studies have been conducted in the field of personnel management. Conclusions were drawn about the importance of strategic management in this area, the function of people management, the role and importance of people management in the organization's activities, and the influence of factors on this process was carefully studied. Similar studies concerned the development of the business sector of the economy. The process of personnel management in the civil service can be considered one of the less developed problems of personnel management. Keywords: system, management, municipal organization, qualification, direction. К настоящему времени проведен очень большой объем исследовательских работ, раскрывающих уникальности отдельных технологий управления персоналом государственной службы. В. Ванденабеле (Бельгия) в 2004–2019 гг. исследует мотивацию государственных служащих. Он указывает, что наряду с модернизацией экономики каждой страны необходима реформа государственного управления. Такие изменения предполагают, по его мнению, внедрение в контекст стратегического управления инноваций, разработку «дорожной карты» мунципального управления, и такие изменения не касаются отдельной страны, а имеют международное измерение. В то же время считается, что мотивация государственной службы тесно связана с благосостоянием общества: труд сотрудника следует рассматривать как вклад в развитие общества. В. Ванденабеле обращает внимание на прямую связь между мотивацией сотрудников и вкладом в социальное развитие общества [1, с. 24]. Улучшение управления персоналом муниципальной службы должно происходить на всех уровнях власти: федеральном, региональном и местном. Эта работа должна идти по двум основным направлениям: 2 а) улучшение и оптимальное использование имеющихся человеческих ресурсов; б) подготовка и реализация новых долгосрочных стратегических преобразований. При выполнении этой работы лучше предпринять ряд действий, например демократизация процессов принятия решений по кадровым вопросам; повышение квалификации и профессионализма муниципальной службы; дальнейшее развитие организационно-правовой, а также организационно-технологической направленности; переход от административных методов к управлению. Специфика управленческой деятельности как на региональном, так и на местном уровне ставит проблему подготовки лидеров нового поколения, соответствующих современным профессиональным требованиям и способных работать в сегодняшних реалиях [2, с. 5]. Этой цели можно достичь, выполнив следующие задачи: совершенствовать механизм отбора и взаимодействия с сотрудниками на основе эффективных технологий управления персоналом; улучшение планирования и управления человеческими ресурсами, разработка новых, более строгих программ обучения и образования для государственных служащих; создание условий для усиления роли менеджеров и развития лидерских качеств; внедрение системы мер по повышению репутации муниципальной службы, авторитета работников, особенно среди молодежи, в высших учебных заведениях. 3 На сегодняшний день во многих более развитых странах Европы и Америки есть специальные программы подготовки государственных служащих. По своим показателям эти программы включены в единый стандарт MPA (Master of Public Administration). Магистр государственного управления является главным элементом реформы государственной службы во многих странах. Несмотря на вышеупомянутое сходство статуса государственных служащих в разных странах, между ними также есть различия, свидетельствующие о том, что существуют разные подходы к обучению государственных служащих [3, с.59]. Из учений управления персоналом известно, что системы подготовки специалистов государственной службы в Западной Европе и США считаются базовыми системами. Традиционное европейское образование послужило основой американских стандартов, но следует выделить, что особенности развития стран Северной Америки способствовали появлению существенных различий в американских стандартах высшего профессионального образования. Что касается западноевропейских традиций подготовки кадров для государственной службы, они также характеризуются характеристиками, которые возникли в результате процесса адаптации образовательных программ к местным политическим, культурным условиям и социально-экономическим. Таким образом, выделяются два западноевропейских основных подхода к обучению государственных служащих: англосаксонский и французский. Учитывая реализацию государственных проектов по реформированию различных секторов экономики, модернизации государственного управления в России уделяется значительное внимание. В этом отношении заслуживает особого внимания мировой опыт разработки и внедрения подхода к управлению персоналом на государственной службе, основанного на навыках. 4 Список использованной литературы 1. Бондаренко А.А., Григорьева Д.Х. Зарубежный опыт управления персоналом и его адаптация в российских организациях // Инновационные исследования: проблемы внедрения результатов и направления развития: сборник статей Международной научно - практической конференции (18 декабря 2017 г, Челябинск). В 3 ч. Ч.1 / – Уфа: ОМЕГА САЙНС, 2017. С. 24-27. 2. Соболева Ю.П., Печникова А.В. Управление по компетенциям как средство реализации кадровой стратегии организации // Научные Записки ОрелГИЭТ. 2017. № 5 (23). С. 5 – 9. 3. Соболева Ю.П., Сотникова Е.А., Карпова Т.В. К вопросу о специфике управления персоналом в сфере услуг // Вестник ОрелГИЭТ. 2017. № 4 (42). С. 59 – 63. 5
