Загрузил Александр Усольцев

Курсовая работа, Усольцева Наталья, МЭК-17-2 2020

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВО «БГУ»)
Кафедра мировой экономики и экономической безопасности
МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ КУРСОВАЯ РАБОТА
"Организация и управление международной деятельностью фирмы"
на тему: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ
ПРОТИВ РОССИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ: ПЛЮСЫ И МИНУСЫ
Исполнитель
(дата, подпись)
Руководитель
канд. экон. наук, доцент
(дата,
подпись)
аа
Н. А. Усольцева
МЭК-17-2
И. Е. Козырская
Иркутск, 2020
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ....................................................................................................................... 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ, КАК
ФАКТОР,
ВЛИЯЮЩИЙ
НА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ......................................................................... 5
1.1. Понятие и характеристика санкций ............................................................ 5
1.2. Внешнеэкономическая деятельность компании: сущность, основные
показатели деятельности и критерии оценки внешнеэкономической
деятельности ....................................................................................................... 11
2.
АНАЛИЗ
ВЛИЯНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ
САНКЦИЙ
НА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ В РФ..... 15
2.1. История введения экономических санкций против России. Общее
влияние экономических санкций на внешнеэкономическую деятельность
России. Основные плюсы и минусы экономических санкций против России
.............................................................................................................................. 15
2.2. Анализ влияния экономических санкций против России на примере
деятельности ПАО Газпром .............................................................................. 20
2.3. Анализ влияния экономических санкций против России на примере
деятельности агропромышленных компаний ................................................. 23
3. РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ВЛИЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ
ПРОТИВ РОССИИ НА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ....................................................................................................... 28
3.1. Проблемы, вызванные введением санкций .............................................. 28
3.2. Перспективы снятия санкций .................................................................... 30
Заключение ................................................................................................................ 34
Список исполльзуемых источников ........................................................................ 35
Приожения ................................................................................................................. 38
Приложение 1 ..................................................................................................... 38
2
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире автономное существование страны, практически,
невозможно. Внешнеэкономические отношения в условиях рыночной
экономики, несомненно, имеют значительное влияние на благополучие
страны. К сожалению, в реальности существуют некоторые препятствия для
взаимных плодотворных отношений. В данной работе исследуется влияние
экономических санкций на внешнеэкономическую деятельность организаций
в РФ, на примере анализа деятельности компании ПАО Газпром и
крупнейших агропромышленных комплексов России.
Тема работы является актуальной, так как введение санкций странами
Запада против России не могло не отразиться на российской экономике. С
одной
стороны,
вынужденная
политика
импортозамещения
должна
позитивно отразиться на российской экономике. Но с другой стороны –
ухудшаются внешнеэкономические связи, сокращается товарооборот между
странами. Тема санкций становится популярной среди учёных, пишутся
статьи. Но в абсолютном количестве исследований не очень много в силу
того, что тема обрела очередной пик популярности относительно недавно, в
2014 г. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты понятия
санкций, их характеристики и разновидности. Далее рассматривается
понятие
внешнеэкономической
деятельности,
определяются
критерии,
влияющие на внешнеэкономическую деятельность. А так же, дан анализ
санкций, их виды, принципы действия и действующие экономические
теории, которые можно применять к санкционной политике.
Во второй главе проводится анализ влияние экономических санкций на
внешнеэкономическую деятельность организаций, на примере двух крупных
организаций. А так же, представлены результаты анализа изменений
структуры экономики и уровня экономического развития России в период
введения санкций по сравнению с досанкционным периодом.
Цель работы:
3
Выявить
влияние
санкций,
возникших
в
российско-германских
экономических отношениях, на экономическое развитие России.
Задачи:
1. Определить понятие санкций.
2. Исследовать разные подходы к изучению санкций.
3. Выявить
влияние
экономических
санкций
на
внешнеэкономическую деятельность организаций.
4. Исследовать динамику показателей экономического развития
России в периоды до и после введения санкций.
Объект исследования
Внешнеэкономическая деятельность организаций ПАО Газпром и
крупнейших АПК России
Предмет исследования
Влияние санкций внешнеэкономическую деятельность организаций в
России
4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
САНКЦИЙ, КАК ФАКТОР, ВЛИЯЮЩИЙ НА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ
1.1. Понятие и характеристика санкций
С 2014 года барьером для торговли России со странами Европы стали
санкции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций в
отношении России. Совет Безопасности ООН применил ограничения в
отношении России в связи с разными позициями сторон относительно
присоединения Крыма: мировое сообщество определяет присоединение
республики Крым и города Севастополь к территории Российской Федерации
как аннексию, то есть насильственное присоединение. Тогда как российская
сторона полагает, что волеизъявление народа в форме референдума
полностью соответствует принципам самоопределения народа. В этом
параграфе детально изучен вопрос, о том, что есть санкции против России, и
каковы их последствия.
Санкции ООН - принудительные меры, принимаемые Советом
Безопасности ООН в отношении государства (части его территории или
конкретно определённых лиц), которое отказывается выполнять обязанности,
вытекающие из правоотношения международной ответственности.
Вводимые в соответствии со ст. 215 Договора о функционировании
Европейского
союза
(составной
части
Лиссабонского
договора)
ограничительные меры, или санкции, действуют против свыше 30 стран
Азии, Африки и Америки.
Санкции, по определению Совета ЕС, - это предупредительные меры,
которые позволяют быстро реагировать на проблемы и изменения в
политике,
не
отвечающие
европейским
ценностям
и
целям.
По
5
классификации
ЕС,
санкции
можно
рассматривать
в
широком
(дипломатические) и узком смысле, они могут касаться ряда сфер (рис. 1.1).1
Санкции
В широком смысле
(дипломатические)
Эмбарго на поставки
оружия
В узком смысле
Ограничения на
въезд и
передвижение в ЕС
Замораживание
активов
Экономические
санкции
Рис.1.1. Классификация санкций
Источник: European Comission:офиц. Сайт. – Брюссель, 2020. – URL:
https://ec.europa.eu/commission/index_en.
Например,
санкции
могут
быть
нацелены
на
противостояние
следующим явлениям:
 терроризм;
 ядерная деятельность, представляющая риск распространения;
 нарушения прав человека;
 присоединение иностранной территории;
 преднамеренная дестабилизация суверенной страны.
Европейская комиссия разделяет понятие санкций на два типа: в
широком и узком смысле.
Дипломатические санкции (санкции в широком смысле)
Дипломатические санкции включают такие меры, как прекращение
дипломатических отношений с целевой страной путем полного или
1
М. Клинова, Е. Сидорова. Россия — Евросоюз: продолжение санкционного противостояния. Вопросы
экономики. 2017. № 6. С. 114—127.
6
частичного отзыва сотрудников дипломатических представительств из
страны-объекта санкций и/или аннулирования дипломатических виз.
Санкции в узком смысле
Санкции в узком смысле слова должны основываться на конкретной
правовой основе в договорах ЕС и включать:
 эмбарго на поставки оружия;
 ограничения на допущение лиц в списке (запрет на въезд).
Целевые лица не могут въезжать в ЕС или не могут покинуть
территорию государства;
 замораживание активов, принадлежащих перечисленным лицам
или организациям: все их активы в ЕС заморожены, а лица и
организации, созданные в ЕС, не могут предоставлять какие-либо
средства тем, кто включен в список
 экономические
финансовые
санкции
санкции)
запретительного
(включают
—
характера,
торговые
экономические
которые
санкции
и
мероприятия
используются
одним
участником международной торговли (страной или группой
стран) по отношению к другому участнику («объекту санкций») с
целью принудить последнего к изменению политического курса.
Типы экономических санкций:
Типы
экономических
санкций
Торговые
Финансовые
7
Рис.1.2. Типы экономических санкций
Источник: European Comission:офиц. Сайт. – Брюссель, 2020. – URL:
https://ec.europa.eu/commission/index_en.
Торговые санкции налагаются как на импорт из санкционированной
страны, так и на экспорт в эту страну. Финансовые санкции заключаются в
отказе в предоставлении кредитов, ссуд и грантов санкционированной
стране.
Объектами санкций могут быть правительства, физические лица,
юридические лица, группы или организации. Санкции служат инструментом
и проявлением общей внешней политики и политики безопасности.
Изначально в отношении России были выдвинуты дипломатические
санкции, но они оказались неэффективными.
«Санкции против стран, следующих политике, противоречащей
интересам ООН, трактуются как меры не только по законодательному
оформлению баланса сил в мире, но и по поддержанию мира на Земле.
Уставом ООН признаётся, что эмбарго и санкции могут быть эффективными
с точки зрения устранения угрозы миру, ограничения финансовой мощи
диктаторских режимов, предотвращения актов агрессии по отношению как к
другим странам (захвата отдельных территорий других государств или же
оккупации целого государства), так и к собственным гражданам (геноцид в
отношении отдельно взятой группы людей по религиозным, этническим или
социальным признакам или же населения в целом)»2.
Одной из целей санкций исследователи из ЕС выделяют не ослабление
России, а стремление ограничить разрастание украинского конфликта.
Экономические
санкции
являются
последствием
политического
конфликта. Кроме очевидных неудобств и ограничений, они имеют
долговременные
последствия.
Санкции
Европейского
Союза
против
российской экономики затрагивают, прежде всего, государственный сектор,
2
Устав Организации Объединенных Наций // Действующее международное право. Т. 1. М.: Московский
независимый институт международного права − 1996. – С. 7—33.
8
доля которого в ВВП России значительно возросла за последние годы.
Крупнейшие российские госкомпании попали под ограничения с начала
санкционного противостояния.
Рассмотрим категорию экономических санкций не только в политикоправовом ключе, но более широко. Sanctio (лат.) – указание, распоряжение.
Используя данную трактовку, можно заявить, что «экономические санкции» это меры как принудительного, так и разрешительного характера.
Последствия экономических санкций также могут быть и позитивными, и
негативными. Обобщённый международный опыт манипулирования с
помощью санкций позволяет определить следующие условия достижения
максимального эффекта:
1) преобладание доли импорта в важнейших секторах экономики
страны;
2) отсутствие товаров-субститутов, произведенных внутри страны;
3) контроль над экспортными и импортными операциями со стороны
стран-санкционеров в силу географического расположения.
Меры, принимаемые руководящим аппаратом США и ЕС в финансовой
сфере, могут сказаться на рефинансировании российских компаний,
имеющих многомиллиардные займы на западных финансовых рынках. Если
срок этих кредитов закончится, и они не будут рефинансированы, то
российским компаниям придется искать новые источники покрытия своих
финансовых дефицитов, что представляет собой весьма непростую задачу.
9
Рис.1.3. Классификация санкций, принятых странами Запада против
России, 2014 год
Источник: Дудин М. Мировые санкции и Россия: приоритеты и
экономическая безопасность / Экономическая политика – 2014. – с. 114-125.
В данном параграфе были приведены понятия санкций со стороны
Совета Безопасности ООН и Совета ЕС. В целом, они дополняют друг друга.
Итак, объединяя разные определения, мы получим описание санкций, каким
оно кажется автору наиболее полным: «Санкции - это принудительные
предупредительные меры, которые позволяют быстро реагировать на
проблемы и изменения в политике, не отвечающие ценностям и целям
страны-инициатора санкций и принимаемые в отношении государства,
которое
отказывается
выполнять
обязанности,
вытекающие
из
правоотношения международной ответственности».
Что касается нюансов терминологии, автор отмечает, что разница в
понятиях «санкции» и «экономические санкции» в контексте данной работы
в
том,
что
«санкции»
-
это
общее
обозначение
принудительных
предупредительных мер в отношении государства. А экономические санкции
— это именно экономические мероприятия запретительного характера, то
есть, это частный случай санкций.
10
1.2. Внешнеэкономическая деятельность компании: сущность, основные
показатели деятельности и критерии оценки внешнеэкономической
деятельности
Внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность
производственно-хозяйственных,
организационно-экономических
и
оперативно-коммерческих функций экспортоориентированных предприятий
с учетом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов
работы на рынке иностранного партнера.3
Внешнеэкономическая деятельность является обособленной сферой
деятельности организаций, в ее основе лежит экспортное производство в
рамках
единого
технологического
процесса
создания
и
реализации
продукции. ВЭД осуществляется хозяйствующими субъектами с полной
самостоятельностью в выборе внешнего рынка, иностранного партнера,
номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной
сделки, в определении цены и стоимости контракта, объема и сроков
поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности,
как с внутренними, так и с зарубежными партнерами. Данный вид
экономической деятельности отличается правовой автономностью (так как
существует отдельная нормативно-правовая база для регулирования ВЭД),
экономической и юридической независимостью.
Сущность ВЭД заключается в том, что она строится на принципе
коммерческого расчета, в ее основе лежит хозяйственная и финансовая
самостоятельность
субъекта
с
учетом
собственных
финансовых
и
материально-технических возможностей. 4
Под
внешнеэкономической
деятельностью
организации
подразумевается ее хозяйственная деятельность, связанная с экспортом и
3
Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи: учебник. - М.: Финансы и статистика, 2016. –
С. 211
4
Захаров Э.С. Анализ структур управления ВЭД предприятий: учебное пособие. - М.: Лаборатория книги,
2015. – С. 30
11
импортом товаров и услуг, направленная на заключение и исполнение
контрактов с иностранными партнерами.
Основными формами ВЭД являются: экспорт, импорт, реэкспорт,
реимпорт.
Промышленное
предприятие
может
осуществлять
внешнеэкономическую деятельность в различных видах и формах (рис. 1).
Существуют
множество
факторов,
влияющих
на
ведение
внешнеэкономической деятельности организаций (табл. 1.1), к ним относятся
неравномерность экономического развития различных стран мира, различие
в людских, сырьевых, финансовых ресурсах, характер политических
отношений, а также различный уровень научно-технического развития.
Таблица 1.1
Общие факторы развития ВЭД
Фактор
Содержание
Неравномерность
Каждая страна имеет собственную структуру отраслей,
экономического развития свой уровень развития промышленности, сельского
различных стран мира
хозяйства, транспорта, связи, сферы обслуживания, что
определяет ее международную специализацию
Различие
сырьевых,
ресурсах
в
людских, Людские, сырьевые (природные) и финансовые ресурсы
финансовых неравномерно сосредоточены в разных странах, что
способствует их активному торговому обмену. Имеются
страны с избыточными трудовыми ресурсами: Индия,
Китай, Бангладеш, Пакистан, Нигерия и др. А также есть
регионы: Западная Европа, США, Ближний Восток,
которые нуждаются в притоке рабочих рук.
Аналогичная ситуация с сырьем и финансовыми
ресурсами.
Характер
отношений
политических Укреплению ВЭД способствует наличие дружественных
политических
отношений
между
странами.
Политическая конфронтация, наоборот, резко снижает
внешнеторговый
оборот
вплоть
до
разрыва
экономических отношений (эмбарго, санкции)
Различный
уровень Формированию
ВЭД
способствуют
проведение
научно-технического
совместных исследований, экспериментов; участие в
развития
геологических
и
археологических
экспедициях;
выполнение контрактов по проведению проектных,
научно-исследовательских и конструкторских работ
(НИОКР),
обмен
между
странами
научными
сотрудниками, преподавателями, студентами
12
Продолжение таблицы 1.1
Особенности
географического
положения, природных и
климатических условий
Уникальность географического положения. Природных
и климатических условий некоторых стран обеспечивает
им внешние конкурентные преимущества и определяет
их роль в международной торговле
Источник: Козырская И. Е. Внешнеэкономическая деятельность: учеб.
пособие. Иркутск, 2020. С. 28
Объектами внешнеэкономической деятельности являются товары,
информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной собственности,
включая исключительные права на них. В зависимости от объекта выделяют
внешнеторговую
сотрудничество
деятельность,
и
кооперацию,
международное
международную
производственное
инвестиционную,
лизинговую деятельность и др.
Таким образом, внешнеэкономическая деятельность способствует
развитию экономики за счет сотрудничества отечественных и иностранных
предпринимателей в производстве конкурентоспособной продукции и ее
реализации на мировых рынках.
Прежде чем выйти на внешний рынок, предприятия анализируют как
внешние, так и внутренние факторы, выбирая для себя наиболее подходящий
способ проникновения. И каждый стратегический подход несет за собой
огромный объем обязательств, рисков и контроля для получения наибольшей
прибыли. Также учитываются и факторы окружающей среды за рубежом:
экономические, политические, правовые, социально-культурные, факторы
государственного регулирования и многие другие. Все перечисленные
факторы, как правило, взаимосвязаны и действуют чаще всего одновременно.
Говоря о проблемах выхода на зарубежный рынок, предприятия могут
столкнуться с проблемой конвертации валюты, которая до выхода на
внешний рынок могла их не затрагивать, мерами тарифного и нетарифного
регулирования, пиратством и коррупцией. Все выше описанное только
подтверждает, что в настоящее время нельзя игнорировать разработку
маркетинговой стратегии выхода на зарубежные рынки, которая позволит
13
создать комплекс действий, удовлетворяющий цели организации, и сможет
стать основой для успеха.
Определяя эффективность ВЭД, используется системный подход,
который
позволяет
комплексно
проанализировать разные
виды
внешнеэкономических операций. Чтобы сделать экономический анализ
в первую очередь необходимо определиться с критерием эффективности, на
основе которого осуществляется оценка эффективности производства.
Взяв за основу производные данные можно вычислить показатели как
обобщенные, так и промежуточные, разработать формулы влияния факторов
на обобщенный показатель, увидеть отклонения в финансово-хозяйственной
деятельности и, самое главное, вычислить проблемы, которые могут
требовать своевременного решения.
На
основе
анализа
показателей
эффективности
осуществляется
экономическое обоснование деятельности предприятия. Существует ряд
таких показателей:
1. Показатели
эффекта.
Абсолютные
значения,
которые
воспроизводятся в денежных единицах как разница между результатами
деятельности и расходами на осуществление этой деятельности
2. Показатели эффективности. Представляют собой соотношение
прибыли от деятельности организации к расходам на осуществление этой
деятельности. Измеряются в процентах и долях.5
Таким
образом,
внешнеэкономическая
деятельность
является
обособленной сферой деятельности предприятия. На внешнеэкономическую
деятельность предприятий влияет множество факторов, в том числе и
политический характер отношений с другими странами.
5
Бабак Л.М. Оценка эффективности внешнеэкономической деятельности // Международный журнал
прикладных и фундаментальных исследований.. 2016. №7-6. С. 1011.
14
2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ НА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ В РФ
2.1. История введения экономических санкций против России. Общее
влияние экономических санкций на внешнеэкономическую
деятельность России. Основные плюсы и минусы экономических
санкций против России
Санкции – распространённая мера манипуляции в мировой политике.
Они применялись против разных стран, и против России, в частности, на
протяжении многих веков. Ещё во время существования Ганзейского
торгового
союза
государством
Ливонской
проводилась
конфедерацией
политика
по
совместно
с
немецким
недопущению
немецких
ремесленников на Русь, коих русская сторона хотела завербовать с целью
перенять их навыки. В ХХ веке страны Запада стали активно применять
санкции к России. Технологическая блокада – препятствие со стороны США
к распространению современных технологий на территорию СССР.
Олимпиада-1980 в Москве находилась под угрозой срыва из-за ввода
российских войск в Афганистан. Сбитый 1983 году российскими ВВС
корейский Boeing-747, нарушивший воздушные границы СССР привёл к
прекращению воздушного сообщения с СССР на два с небольшим месяца.
Нельзя сказать, что действия советских и российских граждан были всегда и
абсолютно правильны, и неправильно рассматривать страну только в
негативном ключе, возводя в абсолют отрицательные или положительные
мнения о ней. Действительно, США – агрессор, это их способ вести
международную политику. Однако, стоит задуматься, почему США скрыто
или открыто действовали и действуют против нашего государства? СССР
был сверхдержавой, главным соперником Соединённых Штатов Америки.
Другими словами, наше государство было сильным, конкурирующим. Едва
ли США стали бы «ставить палки в колёса» слабому сопернику.
15
Можно сделать вывод, что «санкции против России, связанные с
украинским кризисом», которые у всех на слуху уже несколько лет, событие не из ряда вон выходящее, а очередной виток противостояния
Запада и России. Однако, стоит отметить, что эти санкции являются самыми
масштабными в истории России по количеству стран-участников.
600
500
400
300
200
100
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Рис. 2.1 Объём экспорта в период за 2013-2019 год.
Источник: Федеральная таможенная служба: офиц. портал / Товарная
структура экспорта. - Москва, 2020. URL: https://customs.gov.ru/folder/519/
(дата обращения: 04.12.2020).
Проанализировав данные рисунка 2.1, наглядно видно, что санкции
отразились на внешнеторговой деятельности России. Резкий спад объёма
экспорта наблюдается в период с 2015-2016 года по сравнению с 2013( до
секционного периода). Однако, в последующие годы наблюдается
положительная динамика, но досанкционные показатели так и не были
достигнуты.
Таблица 2.2
Товарная структура экспорта 2013-2019 гг.
16
Наименование
товарной 2013
2016
2019
Тыс.
Доля от Тыс.
Доля от Тыс.
Доля
долл
общего
общего
от
отросли
долл
объёма
долл
объёма
общего
объёма
Продовольственные товары
и сельскохозяйственное
сырье (кроме текстильного)
Минеральные продукты
Продукция химической
промышленности, каучук
Кожевенное сырье,
пушнина и изделия из них
Древесина и целлюлознобумажные изделия
Текстиль, текстильные
изделия и обувь
Драгоценные
камни,драгоценные
металлы и изделия из них
Металлы и изделия из них
Машины,оборудование и
транспортные средства
Другие товары
16 196
376 834
3,08%
71,59%
17 044
168 947
5,97%
59,18%
24 753 5,85%
267 740 63,33%
30 739
5,84%
20 778
7,28%
26 996
6,39%
607
0,12%
261
0,09%
193
0,05%
10 965
2,08%
9 792
3,43%
12 787
3,02%
905
0,17%
899
0,31%
1 363
0,32%
14 367
40 859
2,73%
7,76%
8 905
29 076
3,12%
10,18%
15 258
37 492
3,61%
8,87%
28 338
6 578
5,38%
1,25%
24 293
5 492
8,51%
1,92%
27 682
8 509
6,55%
2,01%
Источник: Федеральная таможенная служба: офиц. портал / Товарная
структура экспорта. - Москва, 2020. URL: https://customs.gov.ru/folder/519/
(дата обращения: 04.12.2020).
В таблице 2.1 представлена структура экспорта за 2013 год
(досанкционный период), 2016 год, имеет самые низкие показатели экспорта
с момента введения санкций, и 2019 год, по которому можно судить о
ситуации на сегодняшний день. Введение санкций, в первую очередь,
отрицательно повлияло на сырьевой экспорт, а именно, на экспорт
минеральных продуктов и топливно-энергетических товаров. Экспорт
минеральной продукции снизился в 2016 году, по сравнению с 2013
на
207 887 тысяч долларов, в общей структуре экспорта минеральные продукты
уменьшились на 12, 38%. Однако, в 2019 году по данному показателю
наблюдается положительная динамика. По сравнению с 2016 годом, в 2019
17
году экспорт минеральных продуктов увеличился на 98 793 тысяч долларов,
в структуре показатель увеличился более чем на 4 %. Несмотря на
положительную
динамику,
досанкционных
показателей
экспорт
минеральных продуктов до сих пор не достиг.
Положительно отразились санкции на экспорте продовольственных
товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного). В 2019 году по
сравнению с 2016 экспорт продовольственных товаров увеличился на 7 709
тысяч долларов, а так же почти на 3 % в общей структуре экспорта.
Положительную
связать
с
динамику
политикой
продовольственного
импортозамещения,
экспорта
введённой
можно
Российским
правительством в ответ на санкции.
Импортозамещение, если говорить простым языком, это − замещение
импорта товарами, произведёнными внутри страны.
Ожидаемым результатом импортозамещения, помимо возврата рынка,
является
повышение
конкурентоспособности
продукции
путём
стимулирования технологической модернизации производства, роста его
эффективности и освоения принципиально новых конкурентоспособных
видов продукции.
Таблица 2.3
Товарная структура импорта РФ в 2015-2019 гг.
№
Наименование
2015
2019
1
ВСЕГО:
100,00%
100,00%
14,50%
12,24%
Продовольственные товары и
2
сельскохозяйственное сырье (кроме
текстильного)
3
Минеральные продукты
2,72%
2,09%
4
Топливно-энергетические товары
1,64%
0,87%
5
Продукция химической промышленности, каучук
18,61%
19,59%
6
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них
0,45%
0,52%
18
Продолжение таблицы 2.3
7
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия
1,99%
1,51%
8
Текстиль, текстильные изделия и обувь
5,94%
6,20%
9
Металлы и изделия из них
6,42%
7,31%
10
Драгоценные камни, драгоценные металлы и
0,33%
0,44%
изделия из них
11
Машины, оборудование и транспортные средства
44,85%
46,17%
12
Другие товары
4,19%
3,93%
Источник: Показатели, характеризующие импортозамещение в России/
Росстат // Федеральная служба государственной статистики. – Москва, 2020.
– URL: https://www.gks.ru/folder/11188 (дата обращения: 28.11.2020).
Проанализировав таблицу 2.1, наблюдается тенденция снижение
импорта по многим товарам. Самое значительное снижение произошло по
показателям импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного
сырья (2, 26%). В частности, по итогам 2019 года до 80-99% выросла доля
отечественного зерна, сахара, масла, мяса и мясопродуктов. Есть отставание
по молоку и соли, но в «ближайшие 7-8 лет» оно должно быть преодолено,
считают в министерстве. По многим позициям выросло как внутреннее
производство, так и объемы экспорта.
Как уже было сказано, импортозамещение способствует развитию
внутреннему
производству.
Особенно
это
заметно
на
примере
продовольственной продукции. Так, в период с 2014 по 2019 год.
наблюдается
стабильное
снижение
доли
импорта
отдельных
продовольственных продуктов. Это говорит о том, что отечественное
производство
постепенно
начинает
развиваться,
таким
образом,
удовлетворяя спрос на продукты питание на внутреннем рынке. Значит,
программа импортозамещения способствует развитию внутреннего бизнеса.
Таким образом, экономические санкции, определенно, имеют влияние
на экономику Россию. Изначально, экономические санкии задуманы, как
19
способ снижения экономического роста страны. Поэтому, очевидно, что без
ответных действий, Россия, вряд ли бы, получила какие-либо приемущества.
Если говорить, конкретно, о минусах, то изначально наблюдалось снижение
объёма экпорта, однако последние годы исследуемый показатель расстёт.
Положительно на экономике Россиии сказались ответные действия России,
программа
импортозамещения.
Импортозамещение
уменьшила
объём
импорта некоторых групп товаров, что способствовало развитию Российских
компаний.
2.2. Анализ влияния экономических санкций против России на примере
деятельности ПАО Газпром
ПАО «Газпром» — глобальная энергетическая компания. Основные
направления
деятельности —
геологоразведка, добыча, транспортировка,
хранение, переработка и реализация
газа, газового
конденсата и нефти,
реализация газа в качестве моторного топлива, а также производство и сбыт
тепло- и электроэнергии.6
«Газпром» производит более 8 % российского внутреннего валового
продукта и почти полностью удовлетворяет потребности в газе всего
бывшего СССР, Восточной и Центральной Европы.
В отличие от «Новатэка», своего основного конкурента на российском
газовом рынке, монополия не попала в санкционный список США. Однако
ряд мер, одобренных американскими регуляторами и Конгрессом, негативно
отразился на ее ключевых проектах.
Как именно и какие именно меры повлияли на внешнеэкономическую
деятельность компании Газпром рассматривается в статье журнала Форбс,
написанной директором инвестиционно-банковского департамента QBF,
Дмитрием Кипа.
6
Газпром: офиц. сайт / О компании Газпром. – Москва, 2020. – URL: https://www.gazprom.ru/about// (дата
обращения: 01.11.2020).
20
Статья называется Смена приоритетов: как санкции влияют на бизнес
«Газпрома». В статье говорится, о том, что, несмотря на то, что санкции не
действуют непосредственно на деятельность исследуемой компании, санкции
внесли свои коррективы в стратегические планы компании.
В
августе
2015
года
Бюро
промышленности
и
безопасности
Министерства торговли США внесло Южно-Киринское месторождение
Охотского моря в список компаний и лиц, в отношении которых действует
специальный
экспортный
контроль.
Поставка
любого
американского
оборудования для этого месторождения была запрещена, что отразилось на
планах «Газпрома» по его освоению — вести его компания собиралась с
помощью подводных добычных комплексов, ведущими производителями
которых являются американские General Electric, FMC Technologies и One
Subsea. Их продукция была включена «Газпромом» в список технологий для
импортозамещения, однако найти им альтернативу пока не удалось, из-за
чего монополия была вынуждена сдвинуть сроки ввода Южно-Киринского в
строй. До внедрения санкций компания рассчитывала сделать это в 2019
году, теперь же в ее официальном справочнике «Газпром в цифрах»
фигурирует 2023-й. 7
Несмотря на то, что санкции нарушили планы компании, в период за
2000- 2019 год объём экспорта в дальнее заубежье стабильно растёт (Табл. 2.
4).
Таблица 2. 4
Объем реализации природного газа через «Газпром экспорт» в дальнее
зарубежье (млрд куб. м):
Год
2000
2005
22010 22015 22016 22017 22018 22019
Всего 130,3 154,3 138,6
7
158,6
178,3
192,2
200,8
198,97
https://www.forbes.ru/biznes/366085-smena-prioritetov-kak-sankcii-vliyayut-na-biznes-gazproma
21
Источник: Газпром: офиц. сайт / Динамика реализации газа в Европу. –
Москва,
2020.
–
URL:
http://www.gazpromexport.ru/sta2tistics/
(дата
обращения: 01.12.2020).
Газпром является крупнейшим поставщиком газа из России. По её
деятельности можно судить об отросли в целом. В целом по отрасли
наблюдается отрицательная динамика. В 2016 году по сравнению с 2013
годом исследуемый показатель снизился более чем на 50% (Рис. 2. 2). Что
говорит
о
том,
что
санкции,
всё
же
отрицательно
сказалась
на
внешнеэкономической деятельности компании Газпром.
Так, в начале 2000х Европа закупала в РФ 48% от общего объема
импорта газа, к 2008-му этот показатель снизился до 39%, к 2010-му - до
33%, однако затем снова начал расти.
В 2013-15 гг доля российского газа в европейском импорте достигала
37-39% и держалась около этих уровней вплоть до прошлого года.
Начиная с 2018 года европейские страны резко увеличили закупки газа
в Катаре и США - только эти две страны за последние три года смогли
нарастить долю, отмечает «Газпром» в отчете.
Так, если в 2018 году катарский газ занимал 4,2% с объемами поставок
23,3 млрд кубометров, то в 2020 году - уже 6,6% (за первое полугодие-2020
поставлено 18,4 млрд кубов).
70000,0
60000,0
50000,0
40000,0
30000,0
20000,0
10000,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
22
Рис. 2.2. Объём экспорта натурального газа в период за 2010- 2019 г.
Источник: Центральный Банк России: офиц. сайт / Экспорт Российской
Федерации
природного
газа
–
Москва,
2020.
–
URL:
https://www.cbr.ru/statistics/ (дата обращения: 01.12.2020).
По итогам июня 2020 года в среднем российский газ уходил на экспорт
в ЕС по 82 доллара за тысячу кубометров. Настолько дешево «Газпром» не
торговал газом в Европне ни разу с начала 21-го века, следует из его
отчетности: за последние 20 лет доступных данных худшим для компании
был 2002 год, когда в среднем поставки в дальнее зарубежье стоили 102
доллара за тысячу кубов.
Точкой рентабельности «Газпрома», по оценке Fitch, является уровень
в 105 долларов за тысячу кубометров: цены ниже заставляют компанию
торговать сырьем в убыток.8
Таким образом, санкции против России негативно влияют на
внешнеэкономическую деятельность ПАО Газпром. Несмотря на то что
объём экспорта газа за последние несколько лет остаётся примерное на
одном уровне, а в некоторый периоды даже наблюдалась положительная
динамика, в ценовом эквиваленте показатель значительно снизился, это
произошло в связи с понижением цены на газ. Компании Газпром пришлось
снизить цены в том числе и из-за введённых санкций.
2.3. Анализ влияния экономических санкций против России на примере
деятельности агропромышленных компаний
Введённые западом санкции отрицательно повлияли на сырьевой
экспорт, однако положительная динамика наблюдается в экспорте пищевой
продукции.
8
«Газпром» сдает Европу: Доля российского газа в ЕС рухнула до минимума более чем за 20 лет /
Новостной портал о частных инвестициях М., 2003–2020. URL: https://www.finanz.ru/novosti/ (дата
обращения: 01.12.2020).
23
Объявленный несколько лет назад тренд на импортозамещение хоть и
медленно, но приносит свои плоды. До введения санкций мясопереработчики
уверяли, что они и рады бы делать колбасу из отечественного сырья, а
приходится из бразильского, потому что своего нет вообще. Теперь же по
некоторым видам этой продукции внутренний рынок полностью обеспечен
отечественными производителями.
Импртзамещение
положительно
повлияло
на
деятельность
агропромышленных компаний. Помимо того, что их оборот увеличился, так
и многие компании смогли выйти на международный рынок или расширить
свою внешнеэкономическую деятельность. В приложении 1 представлены
самые крупные АПК России.
Таблица 2.5
Доля импорта отдельных товаров в их товарных ресурсах в 2014-2020
гг.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
19,6
13,4
11,0
10,5
7,5
7,3
59,1
50,3
43,5
44,6
37,9
36,1
17,0
12,3
9,6
9,9
2,1
3,0
9,8
5,7
4,9
4,5
4,1
4,4
2,4
1,2
1,5
1,6
1,6
1,1
35,7
25,8
24,8
27,0
18,0
26,6
Мясо и птица,
включая
субпродукты
Говядина,
включая
субпродукты
Свинина,
включая
субпродукты
Мясо птицы,
включая
субпродукты
Изделия
колбасные
Масла
животные
24
Продолжение таблицы 2.5
Сыры
40,6
23,0
29,6
27,1
27,8
30,1
Мука
1,0
0,6
2,1
1,5
0,9
1,0
Крупа
0,6
0,3
0,2
0,2
0,4
0,3
14,0
17,5
17,2
14,8
17,5
16,8
45,2
56,4
59,8
54,2
33,7
39,4
Растительные
масла
Сухие молоко и
сливки
Источник: Федеральная таможенная служба: офиц. портал / Товарная
структура импо. - Москва, 2020. URL: https://customs.gov.ru/folder/519/ (дата
обращения: 04.12.2020).
Как уже было сказано, импортозамещение способствует развитию
внутреннему
производству.
Особенно
это
заметно
на
примере
продовольственной продукции. Так, в период с 2014 по 2019 год.
наблюдается
стабильное
снижение
доли
импорта
отдельных
продовольственных продуктов. Это говорит о том, что отечественное
производство постепенно начинает удовлетворять спрос на продукты
питание. Помимо этого, наращивая мощности внутреннего производства
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
25
Рис. 2.3. объём экспорта в период за 2013-2019 гг.
Источник: Федеральная таможенная служба: офиц. портал / Товарная
структура экспорта. - Москва, 2020. URL: https://customs.gov.ru/folder/519/
(дата обращения: 04.12.2020).
Согласно рисунку 2.3 за прошедшие 6 лет экспорт продовольственной
продукции вырос более чем на 30 %.
Объемы экспорта мяса в последние годы выросли. Свежие примеры —
начавшиеся поставки говядины и баранины из России в Иран, полученное
разрешение на экспорт термически обработанного мяса в Японию и
ожидаемое разрешение на поставки свежей говядины, свинины и курятины.
Конечно, на руку экспортерам сыграла девальвация рубля: при этом
условии поставки за рубеж стали выгодным предприятием для крупных
агрохолдингов и небольших компаний. Не обошлось тут и без господдержки
— субсидий и кредитов по льготным ставкам.
Если говорить, о конкретных компаниях, то ярким примером является
компания Мираторг, которая относительно недавно начала экспортироовать
свою продукцию в Китай. Так, по данным аналитического центра Эксперт,
«Мираторг» в марте отгрузил в КНР первую партию мяса птицы, в мае —
первые 125 тонн свинины и говядины в Гонконг.9
Так же, компания Русарго планирует экспорт в Китай. В 2018 году в
дополнение к производству сои компания запустила на Дальнем Востоке
первую очередь мясного комплекса производственной мощностью 82 тыс.
тонн свинины в живом весе (шесть свинокомплексов, племенная ферма,
убойное производство и т. д.). Инвестиции в стройку составили 27,7 млрд
рублей. На полную мощность он должен выйти в 2021 году. Как поясняют в
компании, в случае открытия экспортных рынков проект предусматривает
запуск двух дополнительных очередей и рост мощности до 340 тыс. тонн, что
9
50 крупнейших компаний АПК России – 2019 / Аналитический центр Эксперт // URL:
acexpert.ru/analytics/ratings/50-krupneyshih-kompaniy-apk-rossii---2019.html
26
позволит «Русагро» стать одним из крупнейших российских экспортеров
свинины в Азию (в том числе в Китай, Японию и Южную Корею).
ГК «Эфко» совсем недавно подписала соглашение о намерениях с
египетской United Oil: они создадут в Египте совместное производство
специализированных жиров для пищевой промышленности и растительных
масел и будут строить перевалочные мощности. К 2024 году группа
планирует в три раза увеличить экспорт масложировой продукции.10
Не обошлось без политических препятствий и в этом секторе. Рынки
Европы и США для производителей фактически закрыты, азиатские
территории пускают российских игроков не слишком охотно. «Мы,
например, пока не сможем экспортировать свою продукцию в Европу и
США, — сетует гендиректор компании “Умалат” (производитель сыров)
Алексей Мартыненко. — На Западе запрещено продавать российские сыры.
У нас есть переизбыток рикотты, и мы хотели бы отправить ее в Италию. Но
сделать это невозможно. Поэтому, пока не изменится политическая ситуация,
нам будет довольно сложно нарастить экспорт. Вместе с тем вполне может
быть, что мы будем поставлять сыры в страны ближнего зарубежья, Китай,
Арабские Эмираты».
Таким
образом,
на
внешнеэкономическую
деятельность
агропромышленных компаний санкции повлияли положительно. Помимо
того что программа импортозамещения уменьшила и объём импорта многих
продовольственных продуктов, а так же снизила конкуренцию на внутреннем
рынке.
Так
же
девальвация
рубля
снизила
цены
на
продукцию,
произведённую внутри страны, что сделало её более привлекательной на
внешнем рынке. Однако, многие регионы, такие как США, Евросоюз, попрежнему, закрыты для поставок российской прдукции.
10
URL: acexpert.ru/analytics/ratings/50-krupneyshih-kompaniy-apk-rossii---2019.html
27
3. РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ВЛИЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
САНКЦИЙ ПРОТИВ РОССИИ НА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ
3.1. Проблемы, вызванные введением санкций
Санкции против России вызвали множество проблем для российской
экономики,
как
для
внешнеэкономической
деятельности,
так
внутриэкономические проблемы.
Аналитики
Института
Катона
(CATO
Institute)
считают,
что
наложенные на Россию санкции могут вызвать существенные проблемы в ее
экономике. Например, высокая доля импорта в продовольственном секторе
(около 60% продуктов питания, продаваемых в Москве и других крупных
городах), вероятно, приведет к росту цен на продукты питания. Вторая волна
санкций сократит российский импорт из стран ЕС в Россию на 15 млрд долл.
Недовольство российских потребителей может подтолкнуть российские
власти к действиям, которые позволят прекратить санкционную войну .11
Действительно, цены на продукты питания возросли после введения
санкций, даже несмотря на политику импортозамещения и впоследствии
снижения доли импорта в продовольственном секторе. Цены возросли, как
на отечественную, так и на импортную продукцию. Скорее всего данное
ситуация связана с несколькими факторами, это может быть связано, с тем,
что отечественное производство на данный момент способно удовлетворить
не весь спрос. Решением данной проблемы будет расширение мощностей
отечественного производства.
Помимо этого, рост доли отечественной продукции на внутреннем
рынке
не
может
быть
определяющим
критерием
успешности
импортозамещения, считают некоторые исследователи. Если определенный
11
Ивановский Б.Г. 2015. 01. 057-064. Санкции против России - эффект бумеранга. (Сводный реферат) //
Социальные и гуманитарные науки: Отечественная и зарубежная литература. Сер. 2, Экономика:
Реферативный журнал. 2015. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/2015-01-057-064-sanktsii-protiv-rossiieffekt-bumeranga-svodnyy-referat (дата обращения: 19.12.2020).
28
товар был успешно замещен российским, но его розничная стоимость
выросла в результате этой замены, импортозамещение нельзя считать
состоявшимся, говорится в исследовании Российской академии народного
хозяйства
и
государственной
службы
(РАНХиГС)
и
Российской
экономической школы, опубликованном в октябре 2019 года в журнале
Новой экономической ассоциации.
Таким образом, согласно исследованию, свинина, мясо птицы и
помидоры — три единственные товарные группы, в которых состоялось
импортозамещение. Рост внутреннего производства этих товаров позволил
обеспечить снижение цен на них до уровня ниже предсанкционного 2013
года.
Несмотря на активную политику импортозамещения, доля машин и
оборудования в товарной структуре импорта не то что не изменилась, но и
увеличилась: по данным госстатистики, в 2015 году она составляла 44,85%, а
в 2019-м – 46,17%.
По данным Высшей школы экономики (ВШЭ), с 2016 по 2018 год доля
предприятий, закупавших импортные машины, даже выросла с 32% до 38%.
Кроме того, почти каждое пятое предприятие в 2018 году продолжало
вводить в строй бывшие в употреблении импортные машины, оборудование
и транспорт (другими словами — закупало их на внутреннем рынке).
Наличие
новой
иностранной
техники
заметно
увеличилось
в
добывающем секторе (с 43% в 2017 до 55% в 2018 году), утверждают в ВШЭ.
В 2019 году 53% руководителей промышленных предприятий хотят
продолжить увеличение доли зарубежных машин и оборудования, хотя в
2018 году таковых было 37%. Все эти данные говорят о «невыразительности
проводимых процессов импортозамещения», считают в ВШЭ.12
12
Импортозамещение в промышленности дает сбой // Институт статистических исследований и
экономики знаний: офиц. сайт. URL: https://issek.hse.ru/news/257497464.html-byudzhet/ (дата обращения:
01.12.2020).
29
Таким образом, одним из факторов повышения цен на отечественную
продукцию так же является отсутствие отечественного аналога некоторого
импортного оборудования. Такая же проблема возникла у компании Газпром,
когда
США
месторождение
месторождений.
запретили
поставку
Охотского
моря,
Решением
оборудование
это
затормозило
данной
проблемы
Южно-Киринское
освоение
будет
новых
разработка
отечественного аналога оборудования, необходимого для производства.
Многое из необходимого оборудования уже было реализовано или внесено в
план импортоозмещения. Ярким примером является создание опытных
образцов первого российского оборудования в сфере подводной добычи
углеводородов.
Работа
велась
Минпромторга
России,
научных
при
сотрудничестве
институтов
и
«Газпрома»,
машиностроительных
предприятий. Полный спектр ключевого оборудования, необходимого для
эксплуатации
морских
месторождений,
был
представлен
в
рамках
Петербургского международного газового форума в октябре 2019 года.13
Таким образом, санкции не прошли бесследно для Российский
экономики.
Санкции
способствовали
повышению
цен
на
пищевую
продукцию, как на импортного, и отечественного производства. На
импортную продукцию цены повысились в результате девальвации рубля. На
отечественную продукцию цены повысились из-за того, что оборудование в
производстве используется импортное. Решением этой проблемы будет
разработка отечественного оборудования, что уже находится на стадии
реализации в рамках программы импортозамещения.
3.2. Перспективы снятия санкций
Оценив влияние санкций на экономику Российской Федерации, так же
необходимо проанализировать
перспективы снятия санкций. Российский
совет по международным делам в начале 2020 года опубликовал доклад,
13
Эффект от импортозамещения для «Газпрома»/ Газпром: офиц. сайт. – М., 2019. – URL:
https://www.gazprom.ru/press/news/2019/november/article491435/
30
который называется: Санкции против России: взгляд в 2020. Цель доклада —
оценка риска санкций в отношении России в перспективе ближайшего года.
В докладе было рассмотрены основные факторы риска на 2020 год и 3
варианта сценария развития событий.
Первым фактором риска введения новых санкций является ситуация на
Украине.
С
Украинским
кризисом
связано
большинство
санкций.
Стабилизация конфликта предполагает их смягчение. На данный момент
ситуация находится в некоторой стагнации. Конфликт не выгоден не одной
из сторон.
Следующим риском является дело Скрипалей и европейское измерение
проблемы вмешательства. В докладе говорится, что к настоящему времени
проблема Скрипалей как таковая в значительной степени ушла с повестки
дня. По крайней мере, ожидать новых санкций по ней не приходится.
Так же были оговорены следующие риски: ситуация на Ближнем
Востоке, санкции против Венесуэлы и КНДР и Американо-китайские
отношения. В конце 2020 года можно сказать, что риски были не оправданы.
Далее следуют 3 сценария динамики развития политики санкций в
отношении России: «Стабилизация», «Эскалация» и «Разрядка».
Базовым сценарием является «Стабилизация», при данном сценарии
предполагается дальнейшая стабилизация риска санкций для России в
перспективе одного года. Скорее, возможно эпизодическое введение
отдельных санкций по тем или иным сюжетам, которое не будет системно
менять
картину.
Рынки
вряд
ли
отреагируют
на
такие
санкции
существенными колебаниями и с большой вероятностью попросту их не
заметят.
Второвым сценарием является «Эскалация», при данном сценарии
будут введены новые санкции против России, которые могут серьёзно
навредить экономике России. Между Западом и Россией, по-прежнему,
31
присутствуют разногласия. Стабилизация некоторых ситуаций, не значит,
что они были решены и стороны пришли к согласию.
В докладе выделяют следующие возможные кризисные сюжеты:
1) обострение на Донбассе или любые инциденты, связанные с
Украиной,
2) внезапное обострение отношений России с одной или несколькими
постсоветскими странами с последующей интернационализацией кризиса,
3) инциденты в Сирии или на Ближнем Востоке,
4)
инциденты
в
киберпространстве,
особенно
в
отношении
чувствительных объектов инфраструктуры,
5) инциденты, связанные с широким спектром «гибридных» действий
западных стран против России и наоборот. В числе последних — явное или
мнимое вмешательство, которое может стать триггером для дальнейшего
продвижения уже имеющихся заготовок, подобных DASKA.14
Последним рассмотренным в докладе сценарием является «Разрядка»,
при котором будет происходить поэтапная отмена санкций. Для того чтобы
это произошло необходимо соблюдение Минских соглашений, отсутствие
данных о вмешательстве России о вмешательстве в выборы президента США
2020, а так же отсутствие новых «Черных лебедей», на подобие дела
Скриполей.
На данный момент, можно сказать, что вероятнее всего наступит 2
сценария «Эскалация» или «Стабилизация». Так как произошла ситуация с
Алексеем Навальным, это значит, что России, вероятней всего грозят новые
санкции. Основанием для введения санкций является использование
химического оружия, ядовитого вещества группы Новичок, который был
обнаружен в лабораториях Швейцарии и Германии, у потерпевшего. По
мнению Запада, химическое оружие имеет сложный состав и мог быть
использован только по приказу правительства Российской Федерации. Что
14
Тимофеев И. Санкции: Взгляд в 2020: доклад / РСМД. М., 2020. С. 19
32
означает, что в России до сих пор занимаются разработкой химического
оружия. Именно этот инцидент является возможной причиной новых
санкций.
Александр Пятин, редактор новостей, в журнале Форбс рассказал о
том, что Германия и Франция предложат новые санкции России из-за
Навального. В статье говорится, что новые санкции против России после
отравления Навального «практически неизбежны», но Евросоюз может
ограничиться запретом на въезд и заморозкой активов для российских
чиновников, сообщил накануне Bloomberg со ссылкой на близких к ЕС
чиновников. Они отметили, что ограничения, вероятно, не затронут
строительство газопровода «Северный поток-2».15
То есть на данном этапе Францией и Германией рассматриваются
новые санкции. Однако, вполне вероятно, как это было описано в сценарии
«Стабилизация», есть вероятность того, что санкции будут не голобыльного,
а локального характера, и не будут иметь большого влияния на российскую
экономику.
Таким
образом,
на
начало
года
Российским
советом
по
Международным делам было рассмотрено 3 сценария развития ситуаций с
санкциями: «Стабилизация», «Эскалация» и «Разрядка». Так же были
возможные политические риски, из-за которых возможно введение новых
санкций. На данный момент, невозможно сказать какой из сценариев
последует после произошедших событий, однако сценарий «Разрядка», или
поэтапная отмена санкций, наименее вероятны.
15
А. Пятин., Франция и Германия предложат санкции против России из-за Навального // Forbes / URL:
https://www.forbes.ru/newsroom/obshchestvo/410741-franciya-i-germaniya-predlozhat-sankcii-protiv-rossii-izza-navalnogo
33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В курсовой работе были исследованы последствия применения
антироссийских санкций на экономическое развитие России, а также
изменения ведения внешнеэкономической деятельности вследствие тех же
санкций. Дано определение понятию санкций. Санкции – распространённая
мера манипуляции в мировой политике. Они применялись против разных
стран, и против России, в частности, на протяжении многих веков. Таким
образом, нельзя сказать, что такое давление на страну является чем-то
новым, однако, введение санкций значительно повлияло на экономику
России, структуру внешнего товарооборота и дипломатические отношения с
другими странами.
В работе определено понятие санкций, их виды, принципы действия и
последствия. Экономические санкции являются последствием политического
конфликта. Одной из целей санкций исследователи из ЕС выделяют не
ослабление России, а стремление ограничить разрастание украинского
конфликта. В действительности же последствия другие: вследствие
применения санкций и от падения цены на нефть курс российского рубля по
отношению к доллару США и евро снизился. Произошёл стремительный
рост цен на импортные товары, который, в свою очередь, естественно,
повлиял на инфляцию. Покупательская способность россиян снизилась.
Помимо этого, санкции нарушили планы компании Газпром по освоению
новых месторождений.
Автор считает, что если сложилась такая ситуация с антироссийскими
санкциями, нужно извлечь всю пользу из этого положения. Появилась
возможность
(и
необходимость)
беспрепятственно
осуществлять
протекционистскую политику: развивать и поддерживать отечественное
производство товаров и услуг. На сегодняшний день можно отметить, что
значительно упала доля импорта свинины, мяса птицы, сыров, круп.
Отечественная экономика взяла курс на импортозамещение.
34
СПИСОК ИСПОЛЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Устав
Организации
Объединенных
Наций
Действующее
//
международное право. Т. 1. М.: Московский независимый институт
международного права − 1996. – С. 120.
2. Бабак
Л.
М.
Оценка
эффективности
внешнеэкономической
деятельности / Л. М. Бабак / Международный журнал прикладных и
фундаментальных исследований. – 2013. – №7-6. С. 1011.
3. Балабанов И. Т. Внешнеэкономические связи: учебник / И. Т.
Балабанов, А. С. Балабанов. – Москва : Финансы и статистика, 2016. –
С. 211
4. Газпром: офиц. сайт / Динамика реализации газа в Европу. – Москва,
2020. – URL: http://www.gazpromexport.ru/sta2tistics/ (дата обращения:
01.12.2020).
5. Газпром: офиц. сайт / О компании Газпром. – Москва, 2020. – URL:
https://www.gazprom.ru/about// (дата обращения: 01.11.2020).
6. Газпром сдает Европу: Доля российского газа в ЕС рухнула до
минимума более чем за 20 лет / Finanz // Новостной портал о частных
инвестициях. Москва, 2020. URL: https://www.finanz.ru/novosti/ (дата
обращения: 01.12.2020).
7. Дудин М. Мировые санкции и Россия: приоритеты и экономическая
безопасность / М. Дудин, Н. Лясников / Экономическая политика –
2014. – с. 125.
8. Захаров Э.С. Анализ структур управления ВЭД предприятий: учеб.
пособие / Э. С. Захаров. - Москва: Лаборатория книги, 2015. – С. 122
9. Ивановский Б.Г. 2015. 01. 057-064. Санкции против России - эффект
бумеранга. (Сводный реферат) // Социальные и гуманитарные науки:
Отечественная
Реферативный
и
зарубежная
журнал.
литература.
2015.
Сер.
2,
Экономика:
№1.
URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/2015-01-057-064-sanktsii-protiv-rossiieffekt-bumeranga-svodnyy-referat (дата обращения: 19.12.2020).
35
10.Импортозамещение в промышленности дает сбой / ИСИЭЗ // Институт
статистических исследований и экономики знаний. – Москва, 2019. –
URL:
(дата
https://issek.hse.ru/news/257497464.html-byudzhet/
обращения: 01.12.2020).
11.Кипа Д. Смена приоритетов: как санкции влияют на бизнес «Газпрома»
/ Д. Кипа // Forbes. – 2018. – URL: https://www.forbes.ru/biznes/366085smena-prioritetov-kak-sankcii-vliyayut-na-biznes-gazproma
12.Клинова
М.
Россия — Евросоюз:
продолжение
санкционного
противостояния / М. Клинова // Вопросы экономики. - 2017. - № 6. С.
114—127.
13.Козырская И. Е. Внешнеэкономическая деятельность: учеб. пособие /
И. Е. Козырская, Н. Р. Эпова. – Иркутск: Научное издательство БГУ,
2020. – С. 195
14.Показатели, характеризующие импортозамещение в России/ Росстат //
Федеральная служба государственной статистики. – Москва, 2020. –
URL: https://www.gks.ru/folder/11188 (дата обращения: 28.11.2020).
15.Пятин А., Франция и Германия предложат санкции против России из-за
Навального
/
А.
Пятин
//
Forbes.
–
2020.
–
URL:
https://www.forbes.ru/newsroom/obshchestvo/410741-franciya-i-germaniyapredlozhat-sankcii-protiv-rossii-iz-za-navalnogo
16.Тимофеев И. Н. Санкции: Взгляд в 2020: доклад / И. Н. Тимофеев, В. А.
Морозова, Ю. С. Тимофеева // Российский совет по международным
делам – Москва, 2020. – С. 95
17.Товарная структура импорта // Федеральная таможенная служба. –
Москва, 2019. – URL: http://customs.gov.ru/folder/521 (дата обращения:
28.11.2020).
18.Федеральная таможенная служба: офиц. портал / Товарная структура
экспорта. - Москва, 2020. URL: https://customs.gov.ru/folder/519/ (дата
обращения: 04.12.2020).
36
19.Центральный Банк России: офиц. сайт / Экспорт Российской
Федерации
природного
газа
–
Москва,
2020.
–
URL:
https://www.cbr.ru/statistics/ (дата обращения: 01.12.2020).
20.Эффект от импортозамещения для «Газпрома»/ Газпром: офиц. сайт. –
Москва,
2019.
–
URL:
https://www.gazprom.ru/press/news/2019/november/article491435/
21.50
крупнейших
Аналитический
компаний
центр
АПК
Эксперт.
России
–
–
Москва,
2019/
2019.
Эксперт
–
//
URL:
acexpert.ru/analytics/ratings/50-krupneyshih-kompaniy-apk-rossii--2019.html
37
ПРИОЖЕНИЯ
Приложение 1
Рейтинг крупнейших агропромышленных компаний России, по итогам
2018 года
Место в
рейтинге
Название
Специализация
2018
2017
1
2
ГК «Содружество» (С-Соя,
Агропродукт +ТДС)
переработка маслосодержащих культур
2
1
Агрохолдинг «Мираторг»
животноводство и растениеводство, переработка
3
3
ГК «ЭФКО»
производство растительных рафинированных масел и
жиров
4
4
ГК «Данон» (ООО «Данон
Трейд»)
пищевая промышленность
5
6
Группа «Черкизово»
разведение свиней и сельскохозяйственной птицы,
переработка, производство мясной продукции и
комбикормов
6
5
АО «ВБД»
производство напитков и продуктов питания
7
7
ООО «Каргилл», ООО
«Провими»
8
8
ГК «Русагро»
производство крахмала и крахмалопродуктов,
производство сахаров и сахарных сиропов,
комбикормов
производство сахара, свинины, масложировой
продукции, выращивание сельскохозяйственных
культур
9
9
ГК «Агро-Белогорье»
животноводство в сочетание с растениеводством
10
14
АО «Астон продукты питания и
пищевые ингредиенты» (АО
«Астон»)
производство продуктов питания и пищевых
ингредиентов
11
10
ГК «АгроПромкомплектация»
растениеводство, животноводство, производство кормов
12
—
ГАП «Ресурс»
13
11
Фирма «Агрокомплекс» им.
Н.И.Ткачева
производство продуктов питания из мяса птицы,
выращивание зерновых и масличных
сельскохозяйственных культур
растениеводство в сочетании с животноводством
(смешанное сельское хозяйство)
14
12
Великолукский
агропромышленный холдинг
разведение и выращивание племенного поголовья
свиней, мясопереработка
15
13
Агрохолдинг «БЭЗРКБелгранкорм»
животноводство в сочетание с растениеводством,
производство мяса птицы, свинины, говядины и
колбасных изделий
16
18
Агрохолдинг «КОМОС
ГРУПП»
свиноводство, птицеводство, переработка мяса и молока,
производство комбикормов
17
19
ОАО «Останкинский
мясоперерабатывающий
свиноводство, производство продуктов мясопереработки
и полуфабрикатов
38
комбинат»
18
32
АО «Агросила»
выращивание зерновых, технических и кормовых
агрокультур; производство комбикормов и масел;
производство продукции животноводства; птицеводство;
закупка и промышленная переработка зерна на муку и
крупу; переработка сахарной свеклы; производство
молока и молочной продукции
19
15
ООО «Продимекс»
производство сахара
20
20
Агропромышленная группа
«ПРОДО»
птицеводство, свиноводство и переработка
Источник: 50 крупнейших компаний АПК России – 2019/ Эксперт //
Аналитический
центр
Эксперт.
–
Москва,
2019.
–
URL:
acexpert.ru/analytics/ratings/50-krupneyshih-kompaniy-apk-rossii---2019.html
39