Международные формы сотрудничества охраны вод и водных ресурсов
advertisement
Водные ресурсы Земли • Водные ресурсы - это пригодные для употребления пресные воды. • Дефицит водных ресурсов (англ. Water scarcity) отсутствие достаточных запасов водных ресурсов для удовлетворения потребностей населения в чистой питьевой воде. • Воды мирового океана и соленых озер можно рассматривать, как потенциальные водные ресурсы, использование которых возможно в будущем. Водные ресурсы Земли Общее состояние водных ресурсов и антропогенная нагрузка на них Истощение водных ресурсов: неравномерное распределение воды во времени и пространстве, рост ее потребления человечеством, потери воды при транспортировке и использовании, ухудшение качества воды и ее загрязнение. Водные ресурсы на душу населения Рост водопотребления 1900-2014 гг. Годовой расход пресной воды Вода используется практически во всех отраслях экономики: в энергетике, для орошения сельскохозяйственных угодий, для промышленного и коммунального, бытового водоснабжения. Часто водные источники служат не только для целей водозабора, но и являются объектами хозяйственного использования в качестве транспортных магистралей, рекреационных зон, водоемов для развития рыбного хозяйства. Годовой расход пресной воды на душу населения Расход пресной воды по отношению к имеющимся водным ресурсам По степени использования водных ресурсов многие страны Европы перешагнули 50 %-й рубеж. Бельгия использует почти 100 % водных ресурсов, Болгария – 65 %, Германия – 50 %, Украина –56 %. Швейцария, Швеция и Норвегия приближаются к России по сохранности поверхностных водных ресурсов. Расход воды для нужд сельского хозяйства Наибольшие объемы воды поглощает хозяйство азиатских стран. Почти на 90% этот объем в Азии расходуется на нужды сельского хозяйства. В Северной Америке и в Европе промышленное и сельскохозяйственное расходование воды примерно равны между собой. Сельское хозяйство – самый крупный потребитель воды (более 60% потребляемой воды). Учитывает расходы на транспирацию, испарение, биомассу растений, орошение и полив, на нужды животноводства, пополнение запасов подземных вод, вымывание солей, опрыскивание против вредителей и болезней, защиту от заморозков, внесение удобрений, снижение температуры воздуха и почвы летом, отвод обработанных сточных вод, используемых для орошения (преимущественно зерновых культур), и переработку собранного урожая. Расход воды для нужд промышленности Целлюлозно-бумажная промышленность – одна из самых водоемких вследствие огромного объема перерабатываемого сырья. На производство каждой тонны целлюлозы и бумаги в среднем затрачивается 150 000 л. воды во Франции и 236 000 л. в США. Наиболее водоемкие отрасли промышленности: горнодобывающая, металлургическая, химическая, целлюлозно-бумажная, топливная, текстильная, пищевая и электроэнергетика. Металлургическая промышленность. В ЮАР при добыче 1 тонны золотой руды расходуется 1000 л. воды, в США при добыче 1 т. железной руды 4000 л и 1 т бокситов – 12 000 л. Для производства железа и стали в США требуется 86 000 л воды на каждую тонну. На производство 1 т чугуна в Канаде тратится 130 000 л воды. Топливная промышленность. Для производства 1000 л. высококачественного авиационного бензина необходимо 25 000 л. воды, а автомобильного бензина – на две трети меньше. Текстильная промышленность требует много воды для замачивания сырья, его очистки и промывки, отбеливания, крашения и отделки тканей и тд. Для производства каждой тонны хлопчатобумажной ткани необходимо до 250 000 л. воды, шерстяной – до 400 000 л. Изготовление синтетических Электроэнергетика. Для производства электроэнергии на тканей - до 2 млн. л. на 1 т ГЭС используется энергия падающей воды, приводящая в продукции. движение гидравлические турбины. В США на ГЭС ежедневно расходуется 10 600 млрд. л воды. Расход воды для коммунально-бытовых нужд по отношению к общему расходу Городской житель планеты на бытовые нужды ежесуточно расходует в среднем около 150 л, а сельский — около 55 л. Обеспеченность пресной водой Москвы и Санкт-Петербурга — до 600—700 л в сутки. Кроме того… • Водоснабжение. Охватывает широкую гамму разнообразных способов использования водных ресурсов. Общим свойством для них является высокий удельный вес безвозвратных потерь. Различия определяются спецификой требования отраслей водопотребителей. • Сброс канализационных и промышленных стоков. Их объем пропорционален масштабам водопотребления. В зависимости от роли воды в технологическом процессе значительная часть приходится на загрязненные стоки. Это создает все обостряющуюся по мере роста масштабов производства проблему качественного истощения водных ресурсов. • Водный транспорт практически не влияет на другие виды использования водных ресурсов (не считая сравнительно слабого и легко устранимого загрязнения и воздействия на берега поднимаемых судами волн). • Рыбное хозяйство использует водные ресурсы как средство существования другого вида естественных ресурсов - биологических. • Обводнение. • Комплексы для отдыха и лечения. Прогноз дефицита водных ресурсов Потери пресной воды увеличиваются с ростом ее потребления на душу населения и чаще всего объясняются несовершенством технологии промышленного, с/х производства и коммунальных служб и недостаточным знанием природных условий (геолого-литологических и гидрогеологических, климатических и метеорологических, биологических), внутренних закономерностей и механизмов развития экосистем. Ухудшение качества и загрязнение воды связано с попаданием в реки и другие поверхностные водоемы загрязняющих веществ, продуктов деятельности человека. Этот вид истощения пресных вод наиболее опасен и становится все более угрожающим для здоровья людей и состояния жизни на Земле. В настоящее время от недостатка воды страдает около 1,5 млрд жителей Земли, а к 2050 году их число, по прогнозам, может вырасти до 3,5 млрд. Ряд относительно развитых стран, в числе которых Бразилия, Турция, Япония, Китая и Италия, вынуждены импортировать воду для нужд своего сельского хозяйства. Дефицит воды уже в ближайшие годы может превратиться в экономический фактор - в ряде стран могут быть свернуты целые отрасли промышленности, потребности которых в воде будут превосходить возможности данных государств. Доступность питьевой воды и санитарных условий Проекты по увеличению водных ресурсов Сооружение водохранилищ С помощью водохранилищ возможно увеличение устойчивого стока пресных вод дополнительно до 20% от существующего уровня. Опреснение морских и засоленных вод Опреснение воды, кроме значительных расходов энергии, приводит к загрязнению атмосферы парниковыми газами и другими отходами энергетических установок, а также к проблеме утилизации солевых концентратов. Транспортировка воды Строительство магистральных водопроводных линий для межрегиональной переброски воды. Танкерные поставки воды. В России существует проект танкерной транспортировки вод Ладожского озера в Калининградскую область. Проекты транспортировки ледниковых запасов пресной воды. В среднем данные проекты в 100 раз дороже, чем опреснение. Очистка сточных вод Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды международные организации по охране природы; международные договоры, соглашения, конвенции; государственные инициативы по международному сотрудничеству. Международные организации по охране природы Организация Объединенных Наций (ООН). Одно из важнейших направлений деятельности – сотрудничество в области охраны природы. ООН рассматривает важные вопросы на Генеральной Ассамблее, принимает резолюции и декларации, проводит международные совещания и конференции. ООН разработала и приняла специальные принципы охраны окружающей человека среды, в частности, в Декларации Стокгольмской конференции ООН (1972 г.) и во Всемирной Хартии природы (1982 г.). При ООН функционируют специализированные международные организации по охране окружающей среды. Специальный орган ООН по окружающей среде (ЮНЕП) осуществляет долгосрочную программу по охране окружающей среды, для финансирования которой Генеральная Ассамблея ООН создала Фонд окружающей среды. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) осуществляет программу «Ядерная безопасность и защита окружающей среды». Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) занимается организацией исследования окружающей среды и ее ресурсов, ею одобрены программы «Человек и биосфера», «Человек и его окружающая среда». Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) занимается проблемами гигиены окружающей среды, борьбы с загрязнением атмосферного воздуха. Всемирная метеорологическая организация (ВМО) занимается изучением климата. Всемирная организация продовольствия (ФАО) занимается продовольственной безопасности отдельных стран и всего мира. вопросами Всеми вопросами, связанными с проблемами Мирового океана, занимается Международная морская организация. Это международная межправительственная организация, имеющая статус специализированного агентства ООН. В рамках ИМО было проведено много конференций, завершились заключением конвенций по различным аспектам морского судоходства. Международная морская организация приняла большое количество рекомендаций, кодексов, руководств, наставлений, резолюций. Членами ИМО является более 190 государств. Важная роль в решении экологических проблем принадлежит международной неправительственной организации – Международному союзу охраны природы и природных ресурсов (МСОП), который содействует сотрудничеству между правительствами, национальными и международными организациями, а также отдельными лицами по вопросам защиты природы и охраны природных ресурсов. МСОП подготовил Международную Красную книгу (10 томов). Вопросами сохранения биологического разнообразия активно занимается Всемирный фонд дикой природы (ВВФ). Главным направлением деятельности международной общественной организации «Гринпис» является противодействие радиоактивному загрязнению окружающей среды. Международные договоры, соглашения, конвенции Конвенция (от лат. Conventio - договор, соглашение) - это вид международных договоров, устанавливает взаимные права и обязанности сторон. Важный инструмент сотрудничества. Различаются договоры общие и специальные, многосторонние и двусторонние, глобальные и региональные. Готовятся и рассматриваются они по инициативе отдельной страны (стран) или международной организации. Общие международно-правовые договоры могут затрагивать и вопросы окружающей природной среды. Например, в договорах о режиме государственной границы, как правило, имеются статьи, посвященные режиму приграничных водоемов, охране растительности, животного мира. Специальные природоохранительные международные договоры содержат статьи только об охране окружающей среды. К глобальным договорам относятся: Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средства воздействия на природную среду (1977 г.), Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.), Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных (1979 г.). В числе региональных договоров можно назвать: Договоры об использовании и охране Дуная, Черного моря; Договоры европейских стран (ЕЭС); Африканскую конвенцию по охране природы и природных ресурсов (1968 г.); Конвенцию по охране Средиземного моря от загрязнения (1976 г.); Конвенцию об охране морских живых ресурсов Антарктики (1980 г.); Конвенцию о рыболовстве в северо-восточной части Атлантического океана (1959 г.); Конвенцию о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Датских проливах (1973 г.); Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением Северного моря нефтью (1969 г.). Наиболее важные конвенции по международному экологическому сотрудничеству: Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их утилизации (1989 г., Базель, Швейцария). Цели: обязательства сторон по сокращению трансграничного перемещения отходов, включенных в перечень Конвенции; максимальное снижение объема и токсичности опасных отходов, обеспечение экологичного использования; оказание помощи развивающимся странам в утилизации опасных отходов. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб (1963 г., Вена, Австрия). Цели: установление некоторых минимальных норм для обеспечения финансовой защиты от ущерба, возникающего в результате определенных видов мирного использования ядерной энергии, а также развитие дружеских отношений между нациями независимо от различий их конституционных и социальных систем. Венская конвенция об охране озонового слоя (1985 г., Вена, Австрия). Цели: защита и охрана здоровья людей и окружающей среды от неблагоприятных воздействий, связанных с изменениями в озоновом слое. Конвенция о биологическом разнообразии (1992 г., Рио-де-Жанейро, Бразилия). Цели: сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование компонентов биологического разнообразия, справедливое распределение преимуществ от использования генетических ресурсов. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция). Цели: приостановка нарастающего освоения и утраты водно-болотных угодий; признание их экологической, экономической, культурной, научной и рекреационной ценности. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1977 г., Женева, Швейцария). Цели: упрочение мира, прекращение гонки вооружений, достижение всеобщего и полного разоружения под строгим международным контролем, устранение опасности для человечества военного или любого враждебного использования средств воздействия на природную среду. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны, и природы, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС, 1973 г., Вашингтон, США). Цели: охрана отдельных видов, находящихся под угрозой исчезновения, от переэксплуатации, ввод системы таможенного контроля. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (1992 г., Хельсинки, Финляндия). Цели: защита людей и окружающей среды от промышленных аварий путем предотвращения таких аварий, насколько это возможно, уменьшения их частоты и серьезности, смягчения их воздействия. Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (1979 г., Берн, Швейцария). Цели: сохранение дикой фауны и флоры и их природных сред обитания, особенно тех видов и местообитаний, охрана которых требует сотрудничества ряда государств; содействие такому сотрудничеству. Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных (1979 г., Бонн, Германия). Цели: охрана видов диких животных, мигрирующих через национальные границы. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (1991 г., ЭСПО, Финляндия). Цели: содействие устойчивому экономическому развитию; использование оценки воздействия на окружающую среду в качестве предупредительной меры против трансграничной деградации окружающей среды. Конвенция ООН по морскому праву (1982 г. Монтего Бей, Ямайка). Цели: создание нового правового режима в отношении окружающей среды морей и океанов, принятие правил природоохранных стандартов и положений, касающихся загрязнения морской среды. Конвенция по борьбе с опустыниванием (1994 г., Париж, Франция). Цели: борьба с опустыниванием и ликвидация последствий засухи в странах, которые подвергаются опустыниванию, использование засушливых земель. Конвенция по защите Черного моря от загрязнения (1992г., Бухарест, Румыния). Цели: решение экологических и природоохранных проблем на международном уровне по предотвращению и уменьшению загрязнения морских вод Черного моря. Межправительственное соглашение государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды (1992 г., Москва). Цели: принятие согласованных правовых актов в области экологии и охраны окружающей среды, а также согласованных стандартов и экологических нормативов, обеспечивающих экологическую безопасность и благополучие каждого человека. Рамочная Конвенция ООН об изменении климата (1992 г., Нью-Йорк, США). Цели: стабилизация концентрации в атмосфере парниковых газов на уровне, который предотвратит антропогенное вмешательство в систему формирования климата. Соглашение о сотрудничестве в области изучения, разведки и использования минеральносырьевых ресурсов (1997 г., Москва). Цели: развитие взаимодействия в экономической и научнотехнической сферах, совершенствование механизма научных, производственных и экономических связей; эффективное решение проблем изучения, разведки и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов, геоэкологии и охраны окружающей среды. Соглашение по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (1992г., Хельсинки, Финляндия). Цели: принятие национальных и международных мер по охране, рациональному использованию трансграничных вод. Стратегия защиты окружающей среды Арктики (1991г., Рованиеми, Финляндия). Цели: сотрудничество в области научных исследований по уточнению источников, путей переноса, выпадений и влияния на регион основных загрязнителей; осуществление и усиление мер контроля за загрязняющими веществами; оценка потенциального воздействия на окружающую среду региона, охрана арктической флоры и фауны, биоразнообразия и местообитаний, интегрирование арктических интересов в глобальный природоохранный процесс. Конвенции по проблемам охраны Мирового океана Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью (1954, 1962). Конвенция запретила слив нефти с судов, установила запретные зоны, обязала каждое государство, подписавшее Конвенцию, принять необходимые меры для оборудования отдельных портов устройствами для приема нефтяных остатков. В 1969 гг. - новые поправки, по которым запрещенной зоной объявлен весь Мировой океан. «Женевские конвенции» (1958): Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне; Конвенция о континентальном шельфе; Конвенция об открытом море; Конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов моря. Были приняты Конференцией ООН по морскому праву. В то время нефть и радиоактивные материалы считались основными источниками загрязнения. Подавляющее большинство определенных в них правовых норм включено в Конвенцию ООН по морскому праву (1982). Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой (1963). Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в их недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения (1970). Международная конвенция о вмешательстве в открытом море в случае аварий, приводящих к загрязнению нефтью, Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (1969). Учитывая резкий рост объемов морских перевозок нефти, которые значительно увеличили опасность загрязнения, основной задачей стало предотвращение выбросов и борьба с разливами нефти. Принимались меры по борьбе с загрязнением нефтью на региональном уровне. Первые такие конвенции содержали нормы о сотрудничестве и мониторинг, взаимной помощи при устранении загрязнения и об обмене информацией по поводу инцидентов, связанных с загрязнением. Соглашение о сотрудничестве в борьбе с загрязнением нефтью вод Северного моря (1969, Бонн). Конвенция о предотвращении загрязнения моря путем захоронения отходов с судов и летательных аппаратов (1972, Осло). Действие Конвенции распространялась на Северное море, северо-восточную часть Атлантического океана и части Северного Ледовитого океана, граничащие с ней. Конвенция о предотвращении загрязнения Мирового океана выбросами отходов и других материалов (1972, Лондон). Глобальный масштаб. Содержит «черный список» веществ, полностью запрещенных к сбросу: хлорорганические соединения, ртуть и кадмий и их соединения, нефть и нефтепродукты, вещества для ведения химической и биологической войн. Регламентирует: а) запрет сбросов чрезвычайно опасных веществ, включая радиоактивные; б) сброс ряда веществ только по предварительной специальным разрешением; в) сброс менее опасных веществ с разрешения национальных органов власти. Международная Конвенция о предотвращении загрязнения с судов (1973). Определила стандарты выбросов для всех типов судов, а также предусмотрела соответствующие положения по конструкции и оборудованию морских судов. Парижская Конвенция по предотвращению загрязнения моря из источников, расположенных на суше (1974). Региональная - тот же географический регион, как и Конвенции о захоронении отходов (1972). Конвенция о защите морской среды региона Балтийского моря (Хельсинки, 1974). Применяется к региону Балтийского моря, который включает собственно Балтийское море, Финский залив и вход к Балтийскому морю, и предусматривает специальные меры борьбы с каждым источником загрязнения. Конвенция о защите Средиземного моря от загрязнения, (1976, Барселона). Конвенция ООН по морскому праву ("Хартия морей“) (1982, Монтего-Бей, Ямайка) содержит единую систему норм по защите и сохранению морской среды. Все источники и все регионы. В настоящее время состоит из 320 статей и закрепляет правовой режим Мирового океана в целом, ратифицирована 155 государствами. Конвенция определила акватории, которые имеют национальную юрисдикцию, и эти государства несут ответственность перед международным сообществом за их охрану. Примерно 45% Океана объявлено всеобщим достоянием человечества, поэтому любая деятельность на этих акваториях должна осуществляться под контролем IMO. Конвенции ООН по морскому праву подчиняются все остальные международные соглашения, принятые как до, так и после его принятия. Это, в частности, Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (1973, Вашингтон), а также соглашение о запрете коммерческого добычи китов (1985). В 90-х годах XX в. был подписан ряд соглашений о совместном пользования и охраны акваторий морей прилегающими странами. Конвенция о защите Черного моря от загрязнения (1992, Бухарест). Одесская Министерская Декларация (1993) предусматривает: запрет сбросов радиоактивных материалов в Черное море; контроль за загрязнением от судоходства; комплекс мероприятий по созданию природоохранных территорий и сохранения биоразнообразия; разработку планов реагирования в чрезвычайных ситуациях; инвентаризацию источников загрязнения, создание системы мониторинга и внедрения программ мониторинга; введение экспертизы всех проектов на предмет их влияния на окружающую среду; развитие международного сотрудничества в регионе с целью выполнения положений Бухарестской конвенции. Стратегический план действий для восстановления и защиты Черного моря (СПД, 1996). План содержит предложения по уменьшению поступления загрязнения морской среды из береговых источников и в результате деятельности, связанной с судоходством. СПД предусматривает основу для расширенного сотрудничества. Морская стратегия ЕС для более эффективной защиты морской среды в Европе, при которой морские ресурсы должны использоваться в соответствии с принципами устойчивого развития и с использованием экосистемного подхода. В Стратегии признаются специфический характер и различия европейских океанов и морей (от океанографических и гидрологических параметров, физических и химических особенностей, угроз окружающей среде, средств их преодоления в экономических и социальных условий в прибрежных странах). Поэтому необходимо внедрять соответствующие меры для конкретного морского региона с присущими ему экологическими характеристиками. Большое внимание уделяется сотрудничеству со странами, которые не входят в Европейский Союз, а также региональными структурами, занимающимися проблемами защиты морей и океанов. Каждая страна ЕС должна будет разработать собственную Морскую стратегию для своих морских вод, учитывая вместе с этим существующие международные официальные соглашения. Государственные инициативы по международному сотрудничеству Нашей страной выдвинут целый ряд конструктивных предложений по международному сотрудничеству в целях экологической безопасности, например, по природоохранному взаимодействию в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Красноярск, 1988 г.), по координации усилий в области экологии под эгидой ООН (43 сессия Генеральной Ассамблеи ООН, 1988 г.). Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды влияет на национальное законодательство. Принцип приоритета международно-правовой нормы над нормой национального права. Важнейшие этапы становления экологических принципов международного сотрудничества Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 1972 г.). По итогам работы конференции была принята Декларация, в которой определялись стратегические цели и направления действий мирового сообщества в области охраны окружающей среды. Декларация содержала 26 основных принципов охраны окружающей человека среды. 5 июня был провозглашен Всемирным днем окружающей среды. Был образован постоянно действующий орган ООН по окружающей среде (ЮНЕП) со штаб-квартирой в г. Найроби (Кения). Всемирная хартия природы (ВХП), одобренная Генеральной Ассамблеей ООН (1982 г.). В ней вновь были подтверждены и развиты важнейшие принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Всемирная хартия природы определила приоритетные направления экологической деятельности международного сообщества на тот период. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). Приняли участие 114 глав государств, представители 1600 неправительственных организаций. Это крупнейший экологический форум в истории человечества. Впервые главы государств и правительств разных стран договорились о путях решения важнейших глобальных экологических проблем, включая кардинальные изменения в экономике и социальной сфере. Впервые был общепризнан приоритет экологических интересов человечества над экономическими. Были одобрены пять основных документов: Декларация об окружающей среде и развитии; Повестка дня на XXI в.; Заявление о принципах управления, сохранения и устойчивого развития всех типов лесов; Рамочная конвенция по проблеме изменений климата; Конвенция по биологическому разнообразию. Была принята концепция (стратегия) устойчивого развития. Устойчивое развитие – одновременное решение проблем экономики и экологии. Цель стратегии – не заменяя национальных программ охраны окружающей среды, дать основные ориентиры развития. Всемирный саммит по устойчивому развитию «Рио+10» (Йоханнесбург (ЮАР), 2002 г.). Подведены итоги первого десятилетия движения мирового сообщества по пути устойчивого развития. По данным ООН, многие решения по охране окружающей среды, принятые в Бразилии, оказались невыполненными, глобализация не принесла пользы большей части человечества, несмотря на общий экономический подъем, помощь развивающимся странам сократилась. Одним из принятых на саммите итоговых документов стал «План борьбы с бедностью и сохранения окружающей среды». Международное сотрудничество по охране биоресурсов Биологические ресурсы – включают генетические ресурсы, организмы или их части, популяции или любые другие биотические компоненты экосистем, имеющие фактическую или потенциальную полезность, а также ценность для человечества. Использование биоресурсов. Наиболее распространенным является прямое использование живых организмов и производимых ими продуктов - в пищу, как сырье, строительные материалы. Кроме того, человек использует биологические ресурсы и опосредованно - как источник кислорода для дыхания и технологических процессов, для связывания углекислоты, регуляции стока, защиты полей от действия ветра, для удовлетворения эстетических потребностей и тд. Биологические ресурсы океанов – рыбы, киты, моллюски (кальмары, мидии и т.д.), ракообразные (крабы, креветки, криль), некоторые виды водорослей, используемых для производства продуктов питания и получения ценных веществ для различных отраслей промышленности, сельского хозяйства, медицины. Общая масса живых организмов Мирового океана оценивается в 35 млрд т. Объемы пополнения рыбных запасов, добыча которых составляет от 4/5 до 9/10 всего морского промысла, достигает 200 млн т ежегодно. Биологические ресурсы Мирового океана примерно в четыре раза превышают аналогичные ресурсы суши. Однако потребности человечества в пище на 90% обеспечиваются сельским хозяйством, и только около 10% дает морской промысел. Дальнейшее расширение рыбного промысла может нарушить процессы воспроизводства рыбных ресурсов. Учитывая рост загрязнения океана очевидно, что увеличение добычи морепродуктов приведет к исчерпанию биологических ресурсов МО. Возможно дальнейшее увеличение вылова морских организмов до 90-100 млн т в год => необходимые меры по регулированию и ограничения промысла – заключение договоров и конвенций, введение экономических зон (районов открытого моря, прилегающих к территориальным водам государства (такие зоны шириной 200 морских миль ввели уже более 100 государств). Промысел в этих зонах и даже исследовательские работы можно вести только по согласованию государствасуверена. Международное сотрудничество по охране биоресурсов Основными мировыми районами вылова рыбы является шельфовые участки, занимающие всего 78% площади Мирового океана и обеспечивают 90% объемов вылова, а также центральная часть Тихого океана (прибрежные воды островов Океании), Северная Атлантика. Наиболее продуктивные акватории Мирового океана – Норвежское, Северное, Баренцево, Охотское, Японское моря. Крупнейшими рыбопромысловыми странами мира является Япония, Россия, Китай, США, Чили, Норвегия, Индия, Дания, Таиланд, Индонезия, Великобритания. Международное сотрудничество по охране биоресурсов Пути повышения биопродуктивности океана. Увеличение добычи зоопланктона (криль). Использование биологических ресурсов открытого океана в зонах апвеллинга. Использование более мелких видов рыб. Рост использования аква- и марикультуры. По инициативе ученых мира в 1948 на Международной конференции в городе Фонтенбло (Франция) создается Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП). Красная книга МСОП - это списки редких и находящихся под угрозой исчезновения видов в мире. Согласно прогнозам, содержащимся в новом докладе Всемирного банка, в 2030 году для удовлетворения растущего спроса более 62% морепродуктов будет выращиваться на фермах. Около 70% мирового потребления будет приходиться на Азию, из них 38% на Китай. На основе увеличения производства морепродуктов аквакультура может внести свой вклад в повышение продовольственной безопасности и расширение источников дохода беднейших слоев населения в мире. Охрана биологических ресурсов. Соблюдение правил эксплуатации ресурсов биосферы; Регулирование объемов заготовок, которые не должны превышать ежегодного прироста популяций; Охрана условий обитания видов (например, для гидробионтов - качества воды). В ней содержатся данные о каждом из таких видов (подвидов) - название, особенности биологии, распространения, места пребывания, численность в природе и ее изменения, причины исчезновения, меры по охране и другая информация. 1963 – Первое издание Красной книги в двух томах. Первый том - 211 видов и подвидов млекопитающих, второй - 312 видов и подвидов птиц. 1973 – «Черный список». • • • • • • • • таксоны в критическом состоянии (CR) таксоны под угрозой исчезновения (EN) таксоны в уязвимости (VU) таксоны, зависящие от степени и мер охраны (CD) таксоны, близкие к переходу в группу угрожаемых (NT) таксоны минимального риска (LC) таксоны, полностью исчезнувшие (EX) таксоны, сохранившиеся только в неволе (EW) Международное сотрудничество по охране биоресурсов Мировой океан Гидробионты в Красной книге МСОП https://www.iucnredlist.org Водно-болотные угодья Пресноводные озера Международное сотрудничество по охране биоресурсов Необходимость охраны мировых биологических ресурсов отражена во многих документах международного сотрудничества: Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция, 1971); Конвенции о международной торговле редкими видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (1973); Всемирной стратегии охраны природы (1978); Конвенции об охране дикой флоры и фауны и природных сред обитания в Европе (Бернская конвенция, 1979); Красном списке животных, находящихся под угрозой исчезновения в мировом масштабе (1991); в Красных книгах отдельных стран. В рамках Конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992, Рио-де-Жанейро) была принята Конвенция о биоразнообразии. Эта конференция впервые объявила сохранение биоразнообразия приоритетным направлением деятельности человечества. Сохранение биоразнообразия - связано с системой юридических, научных, организационных, финансовых, этических, воспитательных мероприятий. Среди задач по сохранению биоразнообразия есть такие, которые входят в глобальной концепции стратегии и тактики выживания человечества, например, сбалансированное использование земельных ресурсов, борьба с уменьшением площади лесов, устойчивого использования природных экосистем, рациональное ведение сельского хозяйства, снижение уровня техногенных загрязнений воды, почвы и воздуха, рациональное использование ресурсов моря и др. Заповедное дело - это теория и практика организации и сохранения заповедных территорий разных рангов. На заповедных территориях охраняются как отдельные носители биоразнообразия - популяции, виды, экосистемы, так и среда обитания в целом. Ранг заповедной территории определяется научной значимости охраняемых объектов, и ее площадью. Биоконсервация - система мероприятий, направленных на сохранение генетического и фенотипического разнообразия путем сохранения популяционных и видовых генотипов отдельных особей вне природных мест обитания - в зоопарках, ботанических садах, в коллекциях культур и тд. Международное сотрудничество по охране природы В течение последних лет во всем мире большое значение придается развитию экологической сети. Экосеть — единственная территориальная система объектов, находящихся под охраной, с целью сохранения всего биотического и ландшафтного разнообразия, улучшения состояния окружающей среды в целом. Ранги экосетей: биосферный, всеевропейский (континентальный), национальный, региональный, локальный. Имеющиеся на сегодняшний день сети территорий и объектов природнозаповедного фонда имеют островной локализованный характер, а потому не соответствуют идее целостности природы, неразрывности и взаимосвязанности ее составляющих. Как пространственная система экосеть предусматривает включение природных биотических и абиотических элементов, природных геосистем и антропогенно-модифицированных ландшафтов, связанных между собой функционально и территориально, которые нуждаются в сохранении и восстановлении при условии устойчивого природопользования. Экологическая сеть объединяет все предыдущие системы охраны природы, связывает природоохранную деятельность с различными секторами экономики (аграрным, транспортным, лесным, туристическим и т.д.) и является основным элементом стратегии устойчивого развития любой страны. В 1992 году была принята концепция Европейской экосети (European Ecological Network) как идеи всеевропейской системы охраны природного наследия европейского сообщества. Европейская экосеть (как физическая сеть природных или полуприродных территорий европейского значения) является главным направлением реализации Всеевропейской стратегии сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, которая была утверждена на Конференции министров окружающей среды стран Европы в Софии (Болгария) в 1995 году. Основные структурные элементы : ключевые территории (природные ядра или ячейки), соединительные территории (экологические коридоры), буферные территории (защитные зоны), возобновляемые территории, территории природного развития. Международное сотрудничество по охране природы Природные ядра, или ячейки (ядра биоразнообразия) - территории сохранения генетического, видового, экосистемного и ландшафтного разнообразия, мест обитания организмов, а также видов и ландшафтов европейского значения. Экокоридоры, или переходные зоны - линейные структуры, связывающие между собой природные ядра и обеспечивающие надежные миграционные пути. Главным назначением экокоридоров является обеспечение взаимосвязей между природными экосистемами (например, долины рек, подножия возвышенностей). Буферные территории (защитные зоны) — внешнее окружение природных ядер и экокоридоров охранными полосами для защиты их от воздействия негативных факторов. Они выполняют функцию переходных ландшафтов между естественными и хозяйственно-освоенными и имеют статус территорий с регулируемым режимом заповедника. Возобновляемые районы, или территории ренатурализации предназначены для налаживания целостных непрерывных связей в природных ядрах и экокоридорах (восстановления нарушенных компонентов экосистем). Эти функции могут выполнять территории с деградированной естественной растительностью, но с сохраненным средой обитания (например, осушенные торфяники). Территории природного развития - предназначены для усиления эффективности экосети. Ими могут быть территории с редкими видами, разорванные части экокоридоров. Например, типичные лесные массивы, участки степей, размещенные на значительном расстоянии от экосети. Правовой основой для определения природных ядер Европейской экосети являются две директивы Европейского Союза, которые лежат в основе программы НАТУРА-2000 (NATURA-2000) для организации системы специальных территорий для сохранения (Special areas of conservation). НАТУРА2000 - это европейская сеть специальных природоохранных территорий, которая состоит из природных местообитаний видов. Каждая страна - член ЕС вносит вклад в создание НАТУРЫ-2000 в зависимости от размеров и характера природоохранных территорий. NATURA-2000 является основой природоохранной политики ЕС. Цель содействие сохранению биоразнообразия путем охраны природных биотопов, дикой фауны и флоры на территории стран - членов ЕС. Глобальный мониторинг водных объектов Мониторинг – это система контроля, оценки и прогноза качества окружающей природной среды, включающая наблюдения за воздействием на нее человека. Глобальный (биосферный или базовый) мониторинг осуществляется на основе международного сотрудничества и позволяет оценить современное состояние всей природной системы Земли в целом. Национальный мониторинг осуществляется в пределах государства специально созданными органами. Локальный мониторинг представляет собой наблюдения за водной и воздушной средой различных зон города, промышленных и сельскохозяйственных районов и отдельных предприятий. Импактный мониторинг обеспечивает наблюдения в особо опасных зонах и местах, непосредственно примыкающих к источникам загрязняющих веществ. Идея глобального мониторинга появилась в 1971 г. в связи с подготовкой к проведению Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972). Первые предложения по разработке такой системы были выдвинуты Научным комитетом по проблемам окружающей среды. Первая концепция мониторинга, предложенная профессором Р. Мэнном, была обсуждена на первом межправительственном совещании по мониторингу (Найроби, 1974). В настоящее время в рамках проекта ООН создана глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС) с центром в Канаде - The Global Environment Monitoring System (GEMS) of UNEP. Частью этой системы является программа, посвященная водным проблемам ГСМОС/Вода (GEMS/Water). В программе ГСМОС/Вода активное участие принимают 4 специализированных учреждения ООН: Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). https://www.unenvironment.org Глобальный мониторинг водных объектов Задачами программы ГСМОС/Вода является : мониторинг распространения и трансформации загрязняющих веществ в водной среде; оповещение о серьезном нарушении состояния водных объектов; напоминание правительствам о необходимости принятия мероприятий по охране, восстановлению и улучшению окружающей среды. Программа пунктов: ГСМОС/Вода включает 7 основных создание всемирной сети станций мониторинга; разработка единой методики отбора и анализа проб воды; осуществление контроля за точностью данных; использование современных систем хранения и распространения информации; организация повышения квалификации для специалистов; подготовка методических справочников; обеспечение необходимым оборудованием (в отдельных случаях).
