Uploaded by birinium1992

Презентация к докладу процессуальные полномочия эксперта

advertisement
Процессуальные полномочия
эксперта в уголовном
судопроизводстве
План доклада:
1. вступление
2. обзор нормативно-правовых актов
2.1. УПК РФ
2.2. ФЗ от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации»
2.3. Порядок организации и производства судебно-медицинских
экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях
Российской Федерации (утв. приказом Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от 12 мая 2010 г. N
346н)
2.4. Права и обязанности эксперта, напрямую не связанных с
производством экспертиз.
2.5. Отвод эксперта.
•
Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и
назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для
производства судебной экспертизы и дачи заключения.
•
Процессуальные полномочиями эксперт обладает с
момента принятия к производству постановления
уполномоченного должностного лица о назначении
экспертизы, либо исследования и выражаются они в
наличии у эксперта определенных прав и обязанностей.
•
Эксперта относят к участникам уголовного процесса,
содействующим
осуществлению
правосудия.
Отличительным признаком таких субъектов является
их незаинтересованность в исходе дела.
•
Самостоятельность обусловлена его обязанностью
предоставления суду источника доказательства —
заключения эксперта, а также особой процессуальной
формой реализации данной обязанности.
•
В соответствии с ч. 3 ст. 57 УПК РФ:
•
Эксперт вправе:
•
1) знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к
предмету судебной экспертизы;
•
2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов,
необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству
судебной экспертизы других экспертов;
•
3) участвовать с разрешения дознавателя, следователя и суда в
процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету
судебной экспертизы;
•
4) давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по
вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении
судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного
исследования;
•
5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя,
начальника подразделения дознания, начальника органа дознания,
органа дознания, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его
права;
•
6) отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы
специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему
материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи
заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с
изложением мотивов отказа.
ФЗ от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации»:
Ст. 16: Обязанности эксперта, эксперт обязан:
• - принять к производству порученную ему руководителем соответствующего
государственного судебно-экспертного учреждения судебную экспертизу;
• - провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела,
дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;
• - составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать
заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили
судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных
знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или
недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано
в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на
поставленные вопросы;
• - не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством
судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить
конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную,
коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
• - обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов
дела.
• Эксперт также исполняет обязанности, предусмотренные соответствующим
процессуальным законодательством.
•
Эксперт не вправе:
•
- принимать поручения о производстве судебной экспертизы
непосредственно от каких-либо органов или лиц, за исключением
руководителя государственного судебно-экспертного учреждения;
•
- осуществлять судебно-экспертную
негосударственного эксперта;
•
- вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит
под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;
•
- самостоятельно собирать материалы для производства судебной
экспертизы;
•
- сообщать кому-либо о результатах судебной
исключением органа или лица, ее назначивших;
•
- уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их
свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную
экспертизу.
•
Эксперт или государственное судебно-экспертное учреждение не
вправе отказаться от производства порученной им судебной экспертизы
в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны, на
которую судом возложена обязанность по оплате расходов, связанных с
производством судебной экспертизы, осуществить оплату назначенной
экспертизы до ее проведения.
деятельность
в
качестве
экспертизы,
за
•
Ст. 17: Права эксперта
•
Эксперт вправе:
•
- ходатайствовать перед руководителем соответствующего
государственного судебно-экспертного учреждения о
привлечении к производству судебной экспертизы других
экспертов, если это необходимо для проведения
исследований и дачи заключения;
•
делать
подлежащие
занесению
в
протокол
следственного действия или судебного заседания
заявления по поводу неправильного истолкования
участниками процесса его заключения или показаний;
•
- обжаловать в установленном законом порядке действия
органа или лица, назначивших судебную экспертизу,
если они нарушают права эксперта.
•
Эксперт
также
имеет
права,
предусмотренные
соответствующим процессуальным законодательством.
•
Ст. 18: Ограничения при организации и производстве судебной
экспертизы
•
Государственному судебно-экспертному учреждению не может быть
поручено производство судебной экспертизы, а в случаях, когда указанное
производство начато, оно немедленно прекращается, если установлены
обстоятельства, подтверждающие заинтересованность в исходе дела
руководителя данного учреждения.
•
Эксперт подлежит отводу от участия в производстве судебной экспертизы, а
если она ему поручена, обязан немедленно прекратить ее производство при
наличии оснований, предусмотренных процессуальным законодательством
Российской Федерации.
•
В производстве судебной экспертизы в отношении живого лица не может
участвовать врач, который до ее назначения оказывал указанному лицу
медицинскую помощь. Указанное ограничение действует также при
производстве
судебно-медицинской
или
судебно-психиатрической
экспертизы, осуществляемой без непосредственного обследования лица.
•
В ст. 24 Закона (Присутствие участников процесса при производстве
судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении),
также содержится указание на ряд прав эксперта, а именно:
•
В случае, если участник процесса, присутствующий при производстве
судебной экспертизы, мешает эксперту, последний вправе приостановить
исследование и ходатайствовать перед органом или лицом, назначившими
судебную экспертизу, об отмене разрешения указанному участнику
Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в
государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации
(утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от
12 мая 2010 г. N 346н):
п. 11: вскрывать упаковку с поступившими в ГСЭУ объектами имеет право только
эксперт, которому поручено производство экспертизы. В случае, когда постановление
или определение о назначении экспертизы было упаковано вместе с объектами
исследования и материалами дела, вскрытие упаковки может быть произведено самим
руководителем ГСЭУ либо специально назначенным им сотрудником.
п. 19: Эксперт, получив материалы и объекты экспертизы, обязан:
- изучить содержание постановления или определения о назначении экспертизы,
состояние упаковки материалов и объектов (целость, наличие и характер ее
нарушения), пояснительные надписи на ней;
- установить соответствие представленных объектов перечню, приведенному в
постановлении или определении о назначении экспертизы, и оценить их достаточность
для решения поставленных вопросов;
- оценить возможность производства экспертизы в установленный руководителем ГСЭУ
срок, исходя из вида, характера и объема предстоящих экспертных исследований, и
доложить ему об этом;
- принять меры к обеспечению сохранности материалов и объектов экспертизы.
п. 112: При выявлении нарушений экспертом требований действующего
законодательства по производству экспертиз, медицинских технологий и методик их
производства, а также при наличии иных оснований, вызывающих сомнения в
обоснованности выводов конкретной экспертизы, руководитель ГСЭУ вправе письменно
проинформировать об этом в процессуально установленном порядке орган или лицо,
назначившее экспертизу.
•
•
•
•
п. 66: До начала производства экспертизы эксперт обязан удостовериться в
личности обследуемого, в отношении которого назначена экспертиза, либо
его личность удостоверяется органом или лицом, назначившим экспертизу,
о чем делается соответствующая запись в заключении эксперта.
п. 70.12: При проведении акушерско-гинекологической экспертизы в связи
с совершением насильственного полового акта, развратных действий и
других преступлений против половой неприкосновенности и половой
свободы личности, эксперт обязан сообщить органу или лицу,
назначившему экспертизу, о необходимости обследования подозреваемого.
п. 72.1. в обязательном порядке производится взятие объектов трупа и его
частей и направление их для судебно-гистологической экспертизы в
случаях убийств, производственных травм, отравлений (в том числе и
алкоголем), поражений техническим электричеством, смерти от действия
низкой температуры внешней среды, при скоропостижной смерти детей и
взрослых, при смерти от инфекционных заболеваний (в том числе от
туберкулеза), онкологических и гематологических болезней, ятрогенных
заболеваний, в случаях наступления смерти в организациях
здравоохранения;
п. 72.1. в обязательном порядке производится взятие объектов трупа и его
частей и направление их для судебно-гистологической экспертизы в
случаях убийств, производственных травм, отравлений (в том числе и
алкоголем), поражений техническим электричеством, смерти от действия
низкой температуры внешней среды, при скоропостижной смерти детей и
взрослых, при смерти от инфекционных заболеваний (в том числе от
туберкулеза), онкологических и гематологических болезней, ятрогенных
заболеваний, в случаях наступления смерти в организациях
здравоохранения;
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Также Порядок содержит перечень действий, исследований,
которые при производстве экспертизы, при определенных
обстоятельствах являются для эксперта обязательными,
например:
п.48.2 - проведение пробы на воздушную эмболию;
п. 48.10 - позвоночный столб и спинной мозг подлежат обязательному
исследованию при наличии их повреждений или заболеваний, а также
в случаях смерти при дорожно-транспортных происшествиях и
падениях с различной высоты;
п. 49.1 содержит перечень биологических объектов, подлежащих
обязательному взятию и передаче лицу или органу, назначившему
экспертизу;
п. 111: Контроль производства экспертиз осуществляет руководитель
ГСЭУ, который обязан:
- создавать необходимые условия для производства экспертиз,
сохранности представленных объектов и материалов дела, соблюдения
правил противопожарной и техники безопасности, санитарногигиенических правил и норм;
- контролировать сроки и качество выполнения экспертиз, не нарушая
принцип независимости эксперта;
- организовывать взаимодействие сотрудников ГСЭУ со специалистами
экспертных, образовательных, медицинских и научных организаций;
- организовывать выборочное письменное рецензирование заключений
экспертов.
•
Также у эксперта имеется ряд прав и
обязанностей, напрямую не связанных с
производством
экспертиз
(повышение
профессиональных навыков, охрана здоровья
эксперта и коллег):
•
Так, согласно ст. 39 Закона, государственное
судебно-экспертное учреждение вправе
ходатайствовать перед судом, судьей, органом
дознания, лицом, производящим дознание,
следователем о получении по окончании
производства по делам предметов, являвшихся
вещественными доказательствами, для
использования в экспертной, научной и учебнометодической деятельности.
•
Согласно п. 63 Порядка, по окончании работы с
ВИЧ-инфицированным материалом и снятия
защитной одежды весь медицинский персонал
обязан тщательно вымыть руки и обработать их
антисептиком.
•
Ни в УПК РФ, ни в ФЗ «О государственной судебно-экспертной
деятельности в РФ» не упоминается о самоотводе эксперта. В
Законе перечисляются только случаи, в которых суд,
дознаватель, следователь или прокурор принимают решение об
отводе эксперта (ст. 61 УПК РФ). Проанализировав данную
норму, можно сделать вывод, что эксперт обязан заявить
самоотвод по тем основаниям, которые перечислены в ст. 61
УПК РФ.
•
Вместе с тем, в ст. 18 ФЗ «О государственной судебно-экспертной
деятельности в РФ», содержится перечень оснований для отвода
эксперта:
•
- Государственному судебно-экспертному учреждению не может быть
поручено производство судебной экспертизы, а в случаях, когда
указанное производство начато, оно немедленно прекращается, если
установлены обстоятельства, подтверждающие заинтересованность в
исходе дела руководителя данного учреждения.
•
- Эксперт подлежит отводу от участия в производстве судебной
экспертизы, а если она ему поручена, обязан немедленно прекратить ее
производство при наличии оснований, предусмотренных
процессуальным законодательством Российской Федерации.
•
- В производстве судебной экспертизы в отношении живого лица не
может участвовать врач, который до ее назначения оказывал
указанному лицу медицинскую помощь. Указанное ограничение
действует также при производстве судебно-медицинской или судебнопсихиатрической экспертизы, осуществляемой без непосредственного
•
Так, Т.В. Сахнова считает, что эксперт не объясняет уже имеющийся
факт, а добывает новый и дает ему профессиональную оценку, которая
и составляет содержание судебного доказательства – заключения
эксперта.
•
По мнению Я.В. Комисаровой, применительно к статусу эксперта
целесообразно использовать термин «правосубъектность», так как в
силу специфики осуществляемых им функций правоспособный эксперт
не может быть недееспособным. При этом, по ее мнению,
конкретизировать понятия «специальные знания», «компетенция» и
«компетентность» эксперта без указания на сферу применения нельзя,
поскольку возможность реализации отраслевой (уголовнопроцессуальной) правоспособности увязывается с наличием у лица,
назначаемого для производства экспертизы и дачи заключения,
специальной правоспособности.
•
Некоторые ученые, рассматривая вопрос о процессуальном статусе
эксперта, называют различные его составляющие. Так, И.В. Глазунова
считает, что процессуальный статус эксперта содержит следующие
элементы: ответственность и обеспечение соблюдения его прав и
реализации обязанностей, а также создание механизма его охраны и
защиты со стороны государства.
•
В.К. Толоконников перечисляет иные элементы. Так, он полагает, что
системно-структурная характеристика процессуального статуса
эксперта состоит из следующих элементов: прав, обязанностей,
ответственности и независимости.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Источники, используемые для написания работы:
1. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от
18.12.2001
N
174-ФЗ
(ред.
от
24.03.2021)
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/
2. Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ
(последняя редакция)
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31871/
3. Порядок организации и производства судебно-медицинских
экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях
Российской
Федерации
(утв.
приказом
Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от 12 мая 2010 г. N 346н)
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103821/
4. Сахнова Т.В. Судебная экспертиза / Т.В. Сахнова. – М., 2000. – 368
с.
5. Комиссарова Я.В. Профессиональная деятельность эксперта в
уголовном судопроизводстве: теория и практика – М., 2014. – 368 c.
6. Глазунова И.В. Теоретические и правовые аспекты участия
эксперта в досудебном производстве по уголовным делам: по
материалам ФТС России : автореф. дис. … канд. юрид. наук / И.В.
Глазунова. – Люберцы, 2009. – 28 с.
7. Толоконников В.К. Проблемные вопросы процессуального статуса
судебного эксперта и руководителя экспертного учреждения / Вестник
СамГУ. – 2011. – № 2. – С. 66–68.
Download