Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Донецкий национальный университет» V Международная научная конференция Материалы конференции Том 3 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Часть 1 Донецкие чтения 2020: образование, наука, инновации, культура и вызовы современности г. Донецк 17-18 ноября 2020 г. Донецк Издательство ДонНУ 2020 ББК У.я431 УДК 33(043.2) Д672 Редакционная коллегия: С.В. Беспалова (главный редактор), М.В. Фоменко (отв. секретарь), В.А. Дубровина, В.И. Сторожев, Ю.Н. Полшков, А.А. Кужелева Д672 Донецкие чтения 2020: образование, наука, инновации, культура и вызовы современности: Материалы V Международной научной конференции (Донецк, 17-18 ноября 2020 г.). – Том 3: Экономические науки. Часть 1 / под общей редакцией проф. С.В. Беспаловой. – Донецк: Изд-во ДонНУ, 2020. – 422 с. Ответственность за содержание статей, аутентичность цитат, правильность фактов и ссылок несут авторы статей. В первую часть третьего тома материалов V Международной научной конференции «Донецкие чтения 2020: образование, наука, инновации, культура и вызовы современности» вошли исследования по актуальным проблемам экономических наук. Рассматриваются вопросы в области экономики предприятия, менеджмента, маркетинга, управления персоналом и экономики труда, прикладной экономики, математических методов и моделей, национальной и региональной экономики. Освещенные в сборнике проблемы и направления их решения будут полезны студентам и аспирантам, преподавателям, специалистам-практикам, проводящим исследования в сфере экономики. ББК У.я431 УДК 33(043.2) Коллектив авторов, 2020 Донецкий национальный университет, 2020 УДК 332.142 РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАК ЧАСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА Машенцева Н.Г., канд. экон. наук, доц., Иванова Е.Ю., канд. ист. наук, доц. ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», г. Тамбов, РФ kafedra_kadr.uprava@mail.ru Введение. Регион как объект управления является сверхсложной и динамически развивающейся системой. Так, по мнению Дохолян С.В., регион можно разбить как минимум на две подсистемы: управляющую и управляемую. Управляемая система в свою очередь может быть подразделена на функциональные и территориально обособленные подсистемы. Функциональная подсистема – это подсистема, которую можно рассматриваться как самостоятельный объект управления со стороны органов регионального управления. К ним можно отнести экономическую, экологическую, демографическую и др. подсистемы [1]. В свою очередь, благополучие развития региона тесно связано с организацией развития городского хозяйства его территорий. Городское хозяйство в значительной степени формирует среду жизнедеятельности человека – комфортность города, района, микрорайона, жилища, включает в себя целый комплекс отраслей, призванных обеспечивать условия нормальной жизнедеятельности населения и функционирования городских структур. Цель исследования – рассмотреть возможные теоретикометодические рекомендации, направленные на совершенствование системы управления развития городского хозяйства. Основная часть. Становление и развитие городов – процесс, протекающий достаточно долгое время, не останавливающийся, а лишь развивающийся с большей силой. С эволюцией становления городов проходила и эволюция совершенствования управления ими. Появлялось все больше сфер деятельности управления городом, которые не могли оставаться без осмысленного руководства. С развитием градостроительства одной из важнейших сфер деятельности стало управление городским хозяйством. Развитие города не может проходить стихийно, управление в сфере городского хозяйства позволяет направлять действия по улучшению деятельности в правильное русло. Управление городским хозяйством стало неотъемлемой частью управления города в целом, регулирование развития которого стало также важно, как регулирование тех сфер деятельности, которые отвечают необходимым условиям существования граждан. 223 Одной из важнейших задач властей муниципального образования является постоянная забота о санитарном состоянии городской территории и окружающей среды в целом, в том числе путем привлечения жителей к решению общегородских проблем. Это и ряд других функций относится к ведению городского хозяйства. Рассматривая сферы деятельности городского хозяйства необходимо представлять их как взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленный на перспективное развитие городов России, позволяющий улучшить качество жизни горожан, его внешний вид, а также, способствующий формированию позитивного имиджа города, а, следовательно, и привлечения инвесторов в регион. Среди мероприятий по благоустройству особенно можно выделить следующие направления: Во-первых – это обеспечение надлежащего санитарного состояния городов. Проблема чистоты городов и населенных пунктов – одна из острых проблем, стоящих не только перед муниципальными властями, но и перед каждым жителем. Улучшение санитарного состояния городов и населенных пунктов в России, их благоустройство происходят медленно. Однако Тамбовская область имеет значительные успехи в поддержании чистоты города и экологии. Так 2018 году Тамбовская область заняла 1 место в «Экологическом рейтинге субъектов РФ». Суммируя научные представления современных исследователей структуры городского хозяйства, можно выделить следующие ее элементы: - предоставление услуг населению по вывозу мусора; - оборудование новых контейнерных площадок, а также организация работы по их содержанию и обслуживанию; - обеспечение постоянного контроля над санитарным состоянием городских территорий; - осуществление вывоза твердых бытовых и негабаритных отходов на территории городов, оборудование новых контейнерных площадок; - выявление несанкционированных свалок мусора с последующей их ликвидацией [2]. Необходимость поддержания города в чистоте является очень важной функцией города, так как застой и несвоевременный вывоз мусора может спровоцировать размножение грызунов, в основном крыс, которые являются переносчиками возбудителей опасных инфекций. Ориентир на стратегический характер управления – это залог наиболее эффективного направления развития муниципальных образований. Это позволяет сформировать более консолидированный взгляд на дальнейшие перспективы развития муниципалитетов, а также более систематичному и последовательному воплощению в жизнь 224 соответствующей политики территорий с учетом обозначенных целей и приоритетов всех структурных единиц, входящих в состав не только городских, но и сельских поселений, в рамках основной стратегии развития региона. Управление социально-экономическим развитием сельских муниципальных образований должно строится с учетом взаимосвязи элементов. Установление таких элементов позволит рационально использовать ресурсы для более эффективного развития сельских территорий. Направление ресурсов на решение проблем, связывающих различные элементы социально-экономического развития, позволит увеличить социальный эффект за счет снижения напряженности по смежным направлениям. Это является особенно актуальным в условиях ограниченности ресурсов в муниципальных образованиях и необходимости комплексного социально-экономического развития сельских территорий [2]. Для совершенствования управления городским развитием в России необходимо проводить дальнейшую структуризацию и рассмотреть основные подсистемы города. Заключение. Подводя итог, мы можем сделать вывод, что структуризация города с позиции системного подхода должна выглядеть следующим образом: I. Подсистема, включающая природно-ресурсный потенциал городского хозяйства, то есть – территориальная; II. Подсистема – городское население, которая включает следующие оставляющие это социально-демографическая и профессиональноквалификационная структура городского социума; III. Подсистема – градообразующая сфера – промышленность, наука, строительство, транспорт. IV. Подсистема – социальная инфраструктура городского хозяйства, представляющая собой многоотраслевой комплекс, который действует в интересах повышения благосостояния и качества жизни городского сообщества. Список литературы 1. Дохолян С.В. Региональная социально-экономическая политика как составная часть экономической политики государства / С.В. Дохолян // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2015. – С. 547-556. 2. Авцинова А.А. Теоретико-методологические аспекты управления социальноэкономическим развитием муниципальных образований / А.А. Авцинова // Социально-экономические явления и процессы. – 2011. – Вып. 11. – С. 13-26. 225 СОДЕРЖАНИЕ Экономика предприятия Балакай О.Б., Шатрова Л.Г. Налоговое планирование как инструмент оптимизации налогообложения на предприятии .............................................................. Бондаренко В.А. Формирование и управление инвестиционным портфелем предприятия с использованием ситуационного моделирования........................ Бычкова О.В., Вожжова В.В. Модель Альтмана как метод оценки вероятности банкротства предприятия ....................................................................................... Еропутова О.А. Современные тенденции развития финансового рынка .................. Завгородняя Ю.В. Ключевые аспекты внутренней среды сельскохозяйственных предприятий............................................................................................................. Иванова Т.Л., Юрьева А.А. Особенности разработки и реализации экономической стратегии предприятия ............................................................................................ Иванова Т.Л., Ясиненко Н.В. Деловая стратегия фирмы как симбиоз ряда стратегий .... Комисова М.М. Особенности формирования спроса на продовольственные товары.... Кондрашова Е.А. Развитие цифровых бизнес-моделей предприятия в системе обеспечения экономической безопасности .......................................................... Мудревский А.Ю. Инновационный потенциал предприятия и факторы влияющие на него ...................................................................................................................... Селиванова Ю.В., Куликова О.В. Оценка антикризисного потенциала как фундамент принятия управленческих решений на предприятии ................................. Селиванова Ю.В., Наборщикова Е.Г. Особенности реинжиниринга бизнеспроцессов предприятия в условиях кризиса......................................................... Стрелина Е.Н. Роль межпредметных связей в изучении дисциплины «Проектный анализ» образовательных программ «Экономика предприятий» и «Экономическая безопасность» ............................................................................ Тофан А.Л. Механизм антикризисного управления на основе реализации инвестиционной политики в Донецкой Народной Республике ....................................... Фоменко А.С. Роль внедрения новых подходов управления в повышении эффективности функционирования нефтегазовых компаний ............................ Щетинская Я.В. Социальное предпринимательство как фактор экономической безопасности государства ...................................................................................... 5 8 11 14 17 20 23 26 29 32 35 38 41 44 48 51 Менеджмент Быкова М.В. К вопросу о корпоративной социальной ответственности современных организаций ..................................................................................................... Вертиль Н.Н., Бедин Е.Д. Современные подходы к оценке эффективности деятельности организации ..................................................................................... Гришина И.В. Структурные факторы эффективности полисубъектных сред в процессе управления изменениями ....................................................................... Комарницкая Е.В. Коадаптация как комплекс мероприятий по управлению конкурентными преимуществами предприятия .................................................. 415 54 57 60 63 Кострова Ю.Б., Костров Б.А. Сбалансированное управление в системе корпоративного менеджмента .......................................................................................... 66 Кравец Е.О., Луцык Ю.Н. Управление конфликтами в общеобразовательных организациях ............................................................................................................ 68 Кужелева А.А. Оценка выбора метода стратегического анализа региональных социально-экономических систем ......................................................................... 71 Кужелева А.А., Акимова Д.В. Формирование стратегии предприятия на основе корпоративной социальной ответственности ....................................................... 74 77 Лящук Ю.О. К вопросу о разработке экологической политики предприятия ........... Новикова И.И., Краснощек К.Ю., Смольникова К.С. Особенности структуры системы управления персоналом при реализации долгосрочных целей и задач организации.................................................................................................... 80 Новикова И.И., Смольникова К.С., Краснощек К.Ю. Концепция процесса формирования кадров профессиональных руководителей в социальноэкономической системе организации .................................................................... 83 Половян А.В., Гурова Е.Г. Специфика управления организацией в сфере артбизнеса ...................................................................................................................... 86 Половян А.В., Иванченко А.Е. Понятие декаплинга в концепции «зелёная» экономика ........................................................................................................................... 89 Половян А.В., Синицына К.И. Инструменты стратегического планирования развития экономики................................................................................................. 92 Половян А.В., Уткина Л.А. Разработка корпоративных интегрированных систем менеджмента с интегральной оценкой результативности ................................... 95 Половян А.В., Ялунер А.Ф. Опыт применения smart-технологий для реализации принципов устойчивого развития .......................................................................... 98 Харченко В.А. Методологическая основа формирования системы управления развитием предприятия ........................................................................................... 101 Шемяков А.Д., Меркулов М.В. Совершенствование организационной культуры органа государственной власти с использованием внутренних коммуникаций ..................................................................................................................... 104 Маркетинг Ахметова Г.З., Маковецкий М.Ю., Рудаков Д.В. Нейромаркетинг – инновационный способ повышения продаж ..................................................................... Беспятая М.Н. Тенденции в цифровизации рыночной аналитики ............................. Божко Е.В. Направления развития логистической системы организации ................ Германчук А.Н., Балабанова И.В. Диагностика стратегического управления маркетинговым потенциалом предприятия ..................................................................... Долматович И.А., Головизнина О.А. Оценка коммуникативной эффективности интернет-маркетинговых коммуникаций .............................................................. Дробот А.Н. Тенденции развития рынка мяса и мясопродуктов Луганской Народной Республики ............................................................................................. Дудник В.В. Каннибализация бренда ............................................................................. 416 107 110 113 116 119 122 125 Ибрагимхалилова Т.В. Неэтичные методы продвижения и этичные принципы маркетинговых коммуникаций .............................................................................. Ибрагимхалилова Т.В., Моголюк В.В. Внедрение инновационных технологий продвижения в деятельность предприятия ........................................................... Кузнецов И.А., Шевяков А.Ю., Беляев А.В. Интернет-маркетинг как эффективный экономический инструмент в развитии организаций сферы туризма ............... Маковецкий М.Ю., Рядчин А.Н. Построение клиентоориентированной стратегии на предприятии среднего бизнеса и определение путей ее оптимизации ......... Молохова Я.О. Проблемы развития логистики в Донецкой Народной Республике . Петенко И.В. Стратегии развития структур коммерческого посредничества .......... Петенко И.В., Петенко А.В. Организационная культура и организационное взаимодействие........................................................................................................ Саенко В.Г., Ракульцев К.Б., Лелека Н.Е. Формирование комплекса маркетинговых коммуникаций предприятия ....................................................................... Святелик Н.П. Влияние пандемии на маркетинг и поведение потребителей ........... Чижова Н.Е. Влияние рисков логистических систем предприятий на повышение эффективности их деятельности............................................................................ Чимирис С.В. Ключевые факторы развития туризма в Крыму .................................... Шибаршина О.Ю. Современные тенденции развития рынка молока в Российской Федерации ................................................................................................................ 128 131 134 137 140 143 146 149 152 155 158 161 Управление персоналом и экономика труда Балтачеева Н.А., Николаева В.А. Совершенствование системы оплаты и стимулирования труда персонала ........................................................................................ Бовсуновский В.В. Управление карьерой младшего офицерского состава силовых структур Донецкой Народной Республики .......................................................... Бунтовская Л.Л., Деревянченко О.С. Влияние социально-трудовых конфликтов на конкурентоспособность предприятий ................................................................... Важинская В.В., Горбач С.В. Решение проблем занятости молодежи в Донецкой Народной Республике ............................................................................................. Варзин В.В. Актуальные тенденции в сфере оплаты труда и занятости в Российской Федерации ....................................................................................................... Васильев А.С. Классификация производственных факторов, формирующих условия труда........................................................................................................... Воробьева О.Г. Исследование политики занятости и потребностей в кадрах в Донецкой Народной Республике ........................................................................... Ганич Л.В. Психологические аспекты, влияющие на работоспособность работников в организации.................................................................................................... Гурьянов А.Б. Анализ зарубежных подходов к мониторингу трудовых ресурсов.... Елисеева Н.А., Заводчикова А.Е. Современные методики закрепления персонала в организации для снижения текучести кадров ...................................................... Ибрагимхалилова Т.В., Балдынюк А.И. Подходы к мотивации персонала инновационно-активного предприятия ............................................................................. 417 164 166 169 172 175 178 181 184 187 190 193 Иванова Е.Ю., Машенцева Н.Г. Перспективные направления организационной и кадровой работы в органах власти и управления ................................................. Карпенко Н.А. Коучинг как инструмент развития персонала ..................................... Ковтун Е.В. Безработица как элемент современного рынка труда ............................ Колесниченко Е.А., Якунина И.Н. Особенности стимулирования государственных гражданских служащих ........................................................................................... Коржова Д.А. Цифровой номадизм, как профессия будущего ................................... Ложкомоева Е.Н. Необходимость планирования персонала в организации ............ Лукьянова К.К. Проблемы трудоустройства молодежи в современных условиях.... Лукьянченко Н.Д., Денисов Д.В. Совершенствование кадровой политики организации посредством реализации инновационных кадровых технологий ........ Лукьянченко Н.Д., Очеретко Т.А. Совершенствование системы обучения и развития персонала организации в современных условиях ................................ Машенцева Н.Г., Иванова Е.Ю. Развитие городского хозяйства как часть социально-экономической политики региона ...................................................... Савина И.В. Формирование организационной культуры в организациях малого бизнеса ...................................................................................................................... Савина И.В. Эффективность управления персоналом на предприятии ..................... Саенко В.Г., Чурсина А.А., Чуев А.А. Повышение эффективности управления кадрового потенциала учреждения ........................................................................ Саенко В.Г., Шавыкин А.В., Мельник Н.В. Увеличение работоспособности человека как основного компонента управления персоналом.................................... Севрюкова С.В. Человеческий капитал компании в условиях нестабильной экономики................................................................................................................. Суптело Н.П. Особенности кадровой политики крупной финансовой организации.. Торба А.А. Человеческий потенциал как основа развития экономики знаний ............... Хачатрян А.А. Управление персоналом и экономика труда ....................................... Цехан С.И. Мотивация персонала организации в условиях кризиса .......................... Черкашина Л.В. Критерии для оценки профессиональной пригодности .................. Черкашина Л.В. Основные этапы разрешения конфликтов в трудовом коллективе Шаповалова Э.В. Проблема миграции в Донецкой Народной Республике ............... Штреккер И.А. Рекомендации по подготовке кадров в конкретных ситуациях ........... 196 199 202 205 208 211 214 217 220 223 226 229 232 235 238 241 244 247 249 252 255 258 260 Прикладная экономика, математические методы и модели Бабий А.В. Общие принципы комплексного управления бизнес-процессами в промышленном и потребительском машиностроении ........................................ Белоброва Н.В. Методический подход к оценке степени соответствия промышленных предприятий критериям экономики знаний ............................................ Гладкова Л.А. Анализ финансовой устойчивости предприятия (на примере ООО «Сетрополис») ............................................................................................... Гладкова Л.А., Харченко А.В. Инновационная деятельность предприятия в условиях кризиса ............................................................................................................. 418 263 266 269 272 Горчакова И.И., Головин В.В. Обзор основных показателей мировой выставочной индустрии ................................................................................................................. 274 Дончевский Г.Н., Затынайченко Е.Д. К вопросу оценки степени влияния человеческого капитала на инновационное развитие региона ...................................... 277 Дончевский Г.Н., Карабет Е.С. Прикладные инструменты оценивания показателей социально-экономического развития территории ..................................... Загурская Т.Н. О принципах управления инновационным развитием региона на основе формирования человеческого капитала ................................................... Колесник Л.И. Постановка задачи моделирования аварийности на промышленном предприятии............................................................................................................. Колесник Л.И., Лубенская В.В. Моделирование деятельности предприятия розничной торговли ................................................................................................ Курносова О.А. Декомпозиция процесса формирования стратегии логистического сервиса промышленных предприятий в условиях цифровизации ..................... Половян А.В., Лепа Р.Н., Курносова О.А., Высоцкий А.Е. Концепция моделирования процессов анализа и прогнозирования экономики Донецкой Народной Республики............................................................................................................... Полшков Ю.Н., Бадевич Д.К. Прикладные инструменты пространственного распределения ресурсов при управлении экономикой региона ............................. Полшков Ю.Н., Громыко Ю.В. Прикладной анализ деятельности службы управления персоналом на предприятии ........................................................................ Полшков Ю.Н., Сирота А.А. Государственные закупки как прикладной инструмент стратегического планирования ..................................................................... Сухинин А.В. Основные подходы к анализу функционирования современного рынка труда (на примере г. Краснодар) ............................................................... 280 283 286 289 292 294 298 301 304 307 Национальная и региональная экономика Антамошкина Е.Н. Продовольственная безопасность национальной экономики в условиях импортозамещения ................................................................................. 310 Баранов Д.Н. Разработка комплекса мероприятий по развитию энергетического комплекса арктической зоны России .................................................................... 313 Батракова Л.Г. Молодежная безработица как одна из проблем современной экономики ................................................................................................................ 316 Беляев А.В., Никитина И.А., Завадская В.О. Контроль качества и организация обслуживания клиентов во время эпидемиологической ситуации .................... 319 Выжимова Н.Г., Кузьмин А.В. О работе главы муниципалитета в современных условиях ................................................................................................................... 322 Гетманцев К.В., Зайцева Е.А. Управление развитием Краснодарской городской агломерации: проблемы и перспективы ............................................................... 324 Дубель В.М. Поиск оптимальной модели развития региона с учетом основных тенденций мирового развития ............................................................................... 326 Дубель В.М., Шумилова Э.С. Основные направления развития здравоохранения в современных условиях ........................................................................................... 329 419 Закотнюк О.Л. Социально-экономические и демографические тенденции развития российских регионов – опыт территориального управления ....................... 332 Капыльцова В.В., Картамышев А.А. Управление кластерными объединениями ..... 335 Карпенко Е.В. К вопросу об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления ............................................................................................... 338 Кириллова А.В. Самообеспеченность зерном как индикатор продовольственной безопасности и независимости Российской Федерации ...................................... 341 Козлов А.А., Козлова Г.В. Религиозная составляющая экономической жизни общества ................................................................................................................... 344 Кондраков И.В., Кондраков О.В., Беляев А.В. Подходы к управлению потребительскими предпочтениями .................................................................................... 347 Кондраков И.В., Кондраков О.В., Шевяков А.Ю. Совершенствование деятельности предпринимательских структур на основе использования концепции ориентации на потребителя .............................................................................................. 350 Кострова Ю.Б. Современные тенденции развития рынка органической продукции в РФ.............................................................................................................. 353 Кошелева Е.Г., Чернявская Т.Г. Государственное управление ВЭД в условиях политико-экономической нестабильности............................................................ 356 Кужелева А.А., Ибрагимхалилова Д.В. Дорожные карты как универсальный инструмент стратегического планирования муниципальных образований ...... 359 Кузьменко Р.В., Бечвая И.Е. Форсайт-технологии в инновационном развитии Донецкой Народной Республики ........................................................................... 362 Маковецкий М.Ю. Межрегиональные дисбалансы как угроза экономической безопасности российской федерации .................................................................... 365 Маковецкий М.Ю., Ковалев И.Ю. Инновационная деятельность как фактор повышения эффективности хозяйственной деятельности .................................. Маковецкий С.А., Замиралов Д.А. Тарифная политика как составная часть экономической безопасности предприятий .......................................................... Мартынушкин А.Б. Рациональная химизация как фактор развития отрасли растениеводства ....................................................................................................... Мачалкин С.Е., Морева С.Н., Плужников И.А. К вопросу о создании коворкинковых зон в гостиницах........................................................................................... 368 371 374 377 Морева С.Н., Мачалкин С.Е., Иванков А.А. Сервисная деятельность как инструмент повышения качества жизни людей ............................................................... 380 Мудревский А.Ю., Барановский В.С. Инвестиции в нефтеперерабатывающую отрасль России ......................................................................................................... 382 Нарыжный Н.А. Рецепты обеспечения интеллектуального лидерства в мировом пространстве: опыт Китая и США ......................................................................... 385 Оленичева Ю.А. Дефляция и методы ее регулирования ............................................... 388 Пудовкина О.Е. Стратегическая модернизация предприятий промышленности в условиях цифровизации .......................................................................................... 391 Романова Н.В. Статистическая оценка качества трудовой жизни работников Российской Федерации ........................................................................................... 394 420 Тарасова М.В., Тарасов С.А. Возможные пути решения проблемы с пресной водой на территории Крымского полуострова .................................................... Тищенко Е.В. Проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса в Луганской Народной Республике .......................................................................... Федоскина И.В. Российский машинно-тракторный парк: тенденции развития ......... Хромов Н.И., Воронова А.С. Стратегический анализ управления жилищнокоммунальным хозяйством Донецкой Народной Республики ........................... Хромов Н.И., Козак Д.В. Современное состояние и разработка мер по совершенствованию налоговой системы .................................................................................. Хромов Н.И., Могилина А.В. Пути повышения эффективности управленческой деятельности ............................................................................................................ 421 397 400 403 406 409 412 НАУЧНОЕ ИЗДАНИЕ ДОНЕЦКИЕ ЧТЕНИЯ 2020: ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, ИННОВАЦИИ, КУЛЬТУРА И ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОСТИ Материалы V Международной научной конференции 17-18 ноября 2020 г., г. Донецк ТОМ 3 Экономические науки Часть 1 под общей редакцией проф. С.В. Беспаловой Ответственный за выпуск доц. А.А. Кужелева Дизайн обложки Технический редактор Компьютерная верстка Е.Г. Грудева М.В. Фоменко Ю.С. Воробьева Адрес оргкомитета: ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», ул. Университетская, 24, г. Донецк, 83001, ДНР. Е-mail: science.prorector@donnu.ru Подписано в печать 12.11.2020 г. Формат 60×84/16. Бумага офисная. Печать – цифровая. Усл.-печ. л. 24,61. Тираж 100 экз. Заказ № 20ноя155/4. Донецкий национальный университет 83001, г. Донецк, ул. Университетская, 24. Свидетельство о внесении субъекта издательской деятельности в Государственный реестр серия ДК № 1854 от 24.06.2004 г. Секция 4. Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований НАРОДНЫЙ СОВЕТ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОУ ВПО «ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» «Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий» МАТЕРИАЛЫ IV МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ (Донецк, 3-4 июня 2020 года) Секция 4: Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований Донецк 2020 1 Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий УДК 351:332.1 ББК Ф033.141+У050.14 П90 Пути повышения эффективности управленческой П90 деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий : материалы ІV международ. науч.-практ. конф. (Донецк, 3-4 июня, 2020). Секция 4: Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований / ГОУ ВПО «ДонАУиГС». – Донецк: ДонАУиГС, 2020. – 242 с. УДК 351:332.1 ББК Ф033.141+У050.14 ПРОГРАММНЫЙ КОМИТЕТ: Пушилин Д.В. Бидевка В.А. Пашков В.И. Антонов В.Н. Переверзева Т.В. Кушаков М.Н. Костровец Л.Б. – Глава Донецкой Народной Республики – Председатель Народного Совета Донецкой Народной Республики – Заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики – Заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики – Заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики – Министр образования и науки Донецкой Народной Республики – ректор ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики» ЧЛЕНЫ ПРОГРАММНОГО КОМИТЕТА: Макеева О.А. Чаусова Я.С. Сироватко Ю.Н. Половян А.В. Долгошапко О.Н. Рущак В.М. – Заместитель Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики – Министр финансов Донецкой Народной Республики – Министр юстиции Донецкой Народной Республики – Министр экономического развития Донецкой Народной Республики – Министр здравоохранения Донецкой Народной Республики – Министр промышленности и торговли Донецкой Народной Республики 2 Секция 4. Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований Громаков А.Ю. Халепа И.Н. Толстыкина Л.В. Подлипанов Д.В. Петренко А.В. Волкова Н.М. Кулемзин А.В. Окорокова Г.П. Аваков С.Ю. Пономарев А.И. – Министр молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики – и. о. Министра связи Донецкой Народной Республики – Министр труда и социальной политики Донецкой Народной Республики – Министр транспорта Донецкой Народной Республики – Председатель Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики – Председатель Комитета Народного Совета Донецкой Народной Республики по образованию, науке и культуре – Глава администрации города Донецка – ректор частного образовательного учреждения высшего образования «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса» – ректор частного образовательного учреждения высшего образования «Таганрогский институт управления и экономики» – заведующий кафедрой «Налогообложение и бухгалтерский учет» Южно-Российского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации 3 Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий может из-за высокого уровня неопределённости, переменчивости и вариативности развития ситуаций. Данная модель позволит ответить на ряд вызовов, на которые не реагируют существующие модели, путём установления следующих параметров: – адресность – легко реализуется путём формирования заинтересованных сторон проекта и создания социальных кластеров; – срок действия социальной нормы – проекты имеют ограничение по сроку; – источники финансирования – проекты предусматривают бюджет и характеристику ресурсов; – предназначение или политический аспект – проект содержит итоговый продукт, поддерживающие цели и миссию проекта; – качество – все проекты должны соответствовать четырём уровням качества, что позволяет учитывать ценностные ориентиры всех заинтересованных сторон; – условия неопределённости, переменчивости и вариативности развития ситуаций легко устраняются путём пересмотра структуры портфеля проектов. Список использованных источников 1. Симоянов А. Социальное государство: суть, критерии, индикаторы / А. Симоянов // Логос. – 2014. – № 2 [98]. – С. 215-234. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ Машенцева Н.Г., канд. экон. наук, доцент кафедры кадрового управления Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина; Выжимова Н.Г., канд. пед. наук, доцент кафедры кадрового управления Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина Население муниципалитетов всегда активно принимает участие в решении важных вопросов, таких как: – дальнейшее развитие территории; – процесс формирования связей общественных и производственных структур. Для формирования действительной картины настроения населения, а также для анализа мнений отдельных групп, как правило, используют социологические опросы, которые в дальнейшем являются основой при мониторинге муниципалитета в целом. Проведение мониторинга и регулярное опубликование его результатов позволит: улучшить имидж местной власти, повысит доверие к ней со стороны избирателей; даст людям уверенность, уменьшит их подверженность различным негативным воздействиям, повысит стабильность сообщества; позволит жителям узнать точку зрения сообщества жителей территории и сравнить с ней свои взгляды на окружающее [1]. Исходя из вышесказанного, мы можем предложить следующие этапы, которые могут быть задействованы в процессе создания службы мониторинга муниципалитета. 1. Начальный этап. Здесь происходят следующие процессы: 72 Секция 4. Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований – отбор проблем и методик; – выбор инструментария для дальнейших исследований; – приобретение соответствующего технического оснащения; – адаптация компьютерных программ, принимая во внимание особенности данного муниципалитета. 2. Главный этап, который включает в себя такие пункты, как: 2.1. Создание специализированной мониторинговой группы для: – определения периодов проведения опросов; – реализации выборки опрошенных; – установления порядка обсуждения и публикации отчётов. 2.2. Выбор инструментария. Здесь особое внимание стоит уделить разработке анкеты для дальнейшего мониторинга, которая кроме общих вопросов (пол, возраст, образование и т.п.), должна содержать вопросы, отражающие оценку деятельности местной администрации. А также открытые вопросы, например, какие решения муниципалитета удовлетворяют или не удовлетворяют население, какие мероприятия и события являются наиболее значимыми для жителей. Ответы на общие вопросы должны быть совершенно конкретными и оцениваться по шкале от 0 до 10. Здесь результаты «ожидаемы», соответственно, полученная низкая оценка должна стать отправной точкой для анализа состояния дел в данной сфере хозяйства. Ответы на открытые вопросы предназначены для дальнейшей публикации и для демонстрации готовности власти к диалогу и взаимодействию с населением муниципалитета, а также это прекрасная возможность пояснить свои взгляды и позиции, сообщить дополнительную информацию. 2.3. Финансовые затраты. Сюда мы включаем: – оплату консультационных услуг социологов; – зарплату персонала, привлечённого для работы в данной мониторинговой группе; – оплату интервьюеров (4-6 человек); – затраты на канцелярские товары и сопутствующую вспомогательную литературу. 2.4. Кадровая обеспеченность. Количество, а также и сущность вопросов в анкетах изменяется по мере того, как меняется жизнь общества в целом. Осуществлять мониторинг муниципалитетов могут только компетентные специалисты, ознакомленные с местными условиями и знающие специфику местного самоуправления. 3. Завершающий этап. Оперативная обработка и отправка руководству муниципалитетов, служб соответствующих направленностей и депутатам результатов проведенного мониторинга, а также публикация в средствах массовой информации. В заключении отметим, что главным условием проведения мониторинга муниципалитетов должна стать его полная объективность. За счёт того, что подобная система опросов носит комплексный характер, становится возможным объективное формирование «портрета муниципалитета», а полученные результаты могут быть применены в процессе создания и осуществления решений по самым разным вопросам. 73 Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий Список использованных источников 1. Дягилева Е.Б. Мониторинг на муниципальном уровне как система исследований местного сообщества по направлениям его жизнедеятельности / Е.Б. Дягилева // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2020. – № 1 (61). ОБ ОСНОВНЫХ ПОДХОДАХ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И АНАЛИЗА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Меркулов М.В., аспирант кафедры теории управления и государственного администрирования ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики» Как показывает опыт строительства государственности, на функционирование системы органов государственных учреждений влияет множество факторов, особо значимым, на наш взгляд, является уровень развития организационной культуры. Для оценки уровня развития ученые используют различные подходы сбора информации, а также способы и методы ее измерения. Анализ научной литературы позволяет сделать вывод о том, что ученые в своей деятельности используют три группы. К ним следует отнести: эмпирические методы, такие как наблюдение и сбор информации, методы системного анализа (например, общая теория систем и теория организации, синергетический подход); методы математического либо экономического и статистического моделирования; метод линейного программирования, также метод приоритетов [1-4]. Следует также отметить, что в процессе эволюционного периода выработки подходов, форм и методов анализа организационной культуры сложились три основные научные школы, которые отличаются пониманием её основных характеристик, а именно: 1. Поведенческая школа. Основывается на поиске и анализе закономерностей создания и поддержания разделяемых всеми ценностей и норм поведения во время рабочего процесса (Р.М. Сайерт и Дж.Г. Марч, Д. Хэмптон). 2. Школа эффективности. Представители этой школы делают акцент на влиянии организационной культуры на эффективность деятельности организаций (Т. Дил и А. Кеннеди) 3. Школа моделирования. Представители школы рассматривают организационную культуру как самостоятельный объект исследования, разрабатывают модели ее формирования, методики оценки, классификацию типов (Э. Шейн, Ч. Хэнди) [1, с. 29]. В процессе изучения научных изысканий установлено, что ученые, как правило, выделяют количественные и качественные методики исследования организационной культуры предприятий. Качественные методики основываются на исследованиях описательного характера и проводятся на основе собранных первичных данных. Данные могут быть собраны путем анализа документов либо проведения глубинных интервью. Так, методики определяют мнение сотрудников о предприятии, перспективах карьерного и профессионального роста, а также определяют уровень мотивации служащих. 74 Секция 4. Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований СОДЕРЖАНИЕ ПОДСЕКЦИЯ 1: МЕХАНИЗМЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Василенко В.Н. ДОМИНАНТЫ ВЫБОРА МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОБЛЕМНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ................................................................. Василенко Д.В. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС К МЕХАНИЗМУ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ.......................................................... Власюк Ю.С. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И ЕГО ВЗАИМОСВЯЗЬ С РЫНКОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ....................... Воробьева Л.А. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ............................. Воробьева Л.А., Бечко М.В. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.................................................... Воробьева Л.А., Вихристюк О.А. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В УКРЕПЛЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.................................................................................................. Воробьева Л.А., Гуменюк Л.П. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МОТИВАЦИИ ПЕРСОНАЛА В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.................................................... Воробьёва Л.А., Кулеша К.И. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ............................ Герасименко О.А., Линник В.Н. ФОРМЫ И ВИДЫ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА............................................................................... Губерная Г.К. ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ ТРУДОВОГО ФРОНТА..................................... Губин С.В. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ....................................................... Гуржи В.А. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ГОРОДА С УЧЕТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА.............................................................. Ермолаева Н.В. АТТЕСТАЦИЯ КАК КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ....................................................................... Заярин А.Г. КОНТУРЫ ОБНОВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА СТРАНЫ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ................. 235 5 7 10 12 14 16 18 20 22 24 27 28 30 32 Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий Иваненко Е.А. К ВОПРОСУ ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ............................................................................................................ Иванина Е.А. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ....... Калашникова И.В. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕФОРМАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.......................................... Карпенко Е.В. МАЛЫЕ ГОРОДА КАК ОСОБАЯ ФОРМА ЖИЗНЕННОЙ СИНЕРГИИ....... Качан С.М. ОСОБЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПОРЯДОЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВАХ С ОСОБЫМ СТАТУСОМ.................................................... Кислюк Е.В. СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДНР КАК КЛЮЧЕВОЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ......................... Колесников Д.В. ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ВЛИЯНИЯ КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ НА РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЩИН..................................................... Колесникова Т.А. МОТИВАЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ В КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО........................................... Комаревцева М.Н. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ... Костровец Л.Б. ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ КАК СПОСОБ ФОРМИРОВАНИЯ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ ГОСУДАРСТВА................. Котов Е.В. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ УНИВЕРСИТЕТА В УСЛОВИЯХ НЕОПРЕДЕЛЁННОСТИ..... Котов Е.В., Чаган В.С. ИМИДЖ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО: ПРОБЛЕМЫ И МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ......................................... Котов Е.В., Яшина Е.А. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКУПОК ЗА БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЧЕРЕЗ ПОВЫШЕНИЕ ИХ ПРОЗРАЧНОСТИ.......................................................................................................... Крышталь Н.И. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ.......................................... Кузьмин А.В., Труфанова Т.А. СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ................................................................ Кулемзин А.В. РОЛЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ГОРОДА........................ 236 33 35 37 39 40 42 44 46 47 50 52 54 56 58 60 61 Секция 4. Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований Кулешов А.Э. СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ В РЕФОРМИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА КАК РЕГУЛЯТОРА РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ....................................................................................... Леонтович Е.С. НЕОБХОДИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСОМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ................................................. Лещенко М.И. ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОМ ИНФРАСТРУКТУРЫ (НА ПРИМЕРЕ ГП «ВОДА ДОНБАССА»).................. Лоза Н.Н. ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА КАК ОДИН ИЗ ПУТЕЙ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА.................. Макеева О.А. ПРОЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ НОВОЙ РЕАЛЬНОСТИ............................... Машенцева Н.Г., Выжимова Н.Г. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ.................................................................. Меркулов М.В. ОБ ОСНОВНЫХ ПОДХОДАХ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И АНАЛИЗА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ............................................................ Подгорный В.В. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ ДНР КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ЕЁ УСТОЙЧИВОСТИ....................................... Рощина Ю.О. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕПРИЗНАННОГО ГОСУДАРСТВА: ИДЕЙНОПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ...................................................................... Рудченко Т.И. АКТУАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ............... Савченко О.Ю. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ.................... Садекова А.М. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕТОДЫ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ...... Садекова А.М., Купливацкий О.Ю. СОЦИАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ.................................. Садекова А.М., Федоров Е.Ю. СОВРЕМЕННЫЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ........................................................... 237 63 65 67 69 70 72 74 76 78 80 82 85 87 90 Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий Самохин С.С. АРХИТЕКТОНИКА МЕХАНИЗМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В НЕПРИЗНАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ............................................................ Смирнов А.А., Полежаева Ю.С. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В ПЕРИОД ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА.................................................. Харченко Н.П. ОПЫТ УСПЕШНОГО СОЦИАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ............ Хасанова Е.В. ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЦЕНТРОВ ОПЕРЕЖАЮЩЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ............................ Хасанова Е.В., Лукьянова А.А. К ВОПРОСУ АКТУАЛЬНОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ......................................................... Хасанова Е.В., Попелнухина О.М. ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ КАК ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УСЛУГ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ....................................................................................................... Хасанова Е.В., Рамирес А.Ф. СЕТЕВАЯ ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ............................ Шевченко Д.С., Хасанова Е.В. СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯСИНОВАТАЯ................................................ Шемяков А.Д. О РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И ИХ ВЛИЯНИЯ НА ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.................... Шемяков А.Д., Кифтаева Н.А. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: ПРИНЦИПЫ, ПРОБЛЕМЫ...................................................... 92 94 96 98 100 102 104 107 109 111 ПОДСЕКЦИЯ 2: АСПЕКТЫ МЕТОДОЛОГИИ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ Антипов И.В., Завгородний А.М. РАЗВИТИЕ ФУНДАМЕНТАЛЬНОЙ И ПРИКЛАДНОЙ НАУКИ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ......................................................... 114 Бечвая И.Е. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.................................................................. 116 238 Секция 4. Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований Бодряга В.В. СИСТЕМНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ КАК РЕЗУЛЬТАТ ВНЕДРЕНИЯ НОРМАТИВНО-ПОДУШЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.................................................. Божич Д.В. ВЛИЯНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ НА СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЛНР................................................................................................ Гамаюнов В.Г. ЭКОНОМИКА ВОСПИТАНИЯ........................................................................... Гладченко Т.Н., Закутий И.О. НАСТАВНИЧЕСТВО КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДНР................................................................................. Жейнова М.Н., МЕХАНИЗМ РАЗРАБОТКИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО И МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА..................................................................................................... Костина Л.Н. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ................................................................................. Кохан Н.В. ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ ГИБРИДНЫХ МЕТОДОВ И МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ........................................................................ Линник Б.Б. АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ, УРОВНЕЙ НОРМАТИВНОПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДНР............................................................................................ Пономаренко Е.В. СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ КАК ФАКТОР РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ............................ Пылько Е.А. ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ..................... Савенко А.В. КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОТХОДОВ.......................................... Троицкая Р.А. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ С ПРИМЕНЕНИЕМ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА............................................. Фомин Ю.В., Заплотная А.А. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАКУПОК ЗА БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА............................................................................ 239 118 120 121 123 125 127 129 133 137 139 141 144 146 Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий Шумкова Е.А. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА В РАМКАХ РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА.................................................................................... 148 Ярембаш А.И. АЛГОРИТМ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ НА ПРЕДПРИЯТИИ.............................................................................................. 149 ПОДСЕКЦИЯ 3: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Аника Я.Г. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ................................ Баранник Ю.Г., Романинец Р.Н. ЗНАЧЕНИЕ КОММУНИКАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ.................................................................. Киселёва А.А., Киселёва А.С. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ ПРОФОРИЕНТАЦИИ ШКОЛЬНИКОВ КАК НАПРАВЛЕНИЕ СТАБИЛИЗАЦИИ РЫНКА ТРУДА.................................................................... Кравец В.В. УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ....................................................................... Кучковой В.В. АСПЕКТЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ......................................................... Ляхова Л.С. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ МОЛОДЁЖИ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ...................................................... Ляхова Л.С., Данилова В.Ю. РЕЗЕРВЫ И ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ ВНУТРИФИРМЕННОГО РЫНКА ТРУДА МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ......................................... Ляхова Л.С., Здрабова К.А. УПРАВЛЕНИЕ КАРЬЕРОЙ КАК ИНСТРУМЕНТ ДОСТИЖЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПЕРСОНАЛА................................................ Мальковский А.И. ВЫБОР МЕТОДОВ ОЦЕНКИ ПЕРСОНАЛА..................................................... Мезенцева А.Н. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ................................... Никольская А.С. ТРУДОВАЯ МОТИВАЦИЯ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ........................................................................... Павловец А.С. МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ ПЕРСОНАЛА В ОРГАНИЗАЦИИ................................................................................................. 240 152 154 155 157 159 161 162 164 166 168 169 171 Секция 4. Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований Петенко А.В. КАДРОВЫЙ КОНСАЛТИНГ КАК ЭЛЕМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ................................................. Прокофьев Н.А. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ «КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА»...... Смирнов С.Н. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА ТЕРРИТОРИИ................................................................................. Смирнов С.Н., Дяк Ю.С. ТРУДОВАЯ АДАПТАЦИЯ НОВЫХ СОТРУДНИКОВ В КОЛЛЕКТИВЕ..... Смирнов С.Н., Кострова Д.А. НАЙМ И ОТБОР ПЕРСОНАЛА В ОРГАНИЗАЦИЮ....................................... Стадник А.М. ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ.................................................................. Шайкина Е.А., Шайкин А.С. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ И ЛИЧНОСТНЫЕ КАЧЕСТВА РУКОВОДИТЕЛЯ КАК ОСНОВА УСПЕШНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ........................................................................................... Яременко О.В. СИСТЕМА ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ В ДНР – КЛЮЧЕВОЙ ЭЛЕМЕНТ МЕХАНИЗМА БЕНЧМАРКЕТИНГА............................................................................................ 172 174 176 177 179 181 183 184 ПОДСЕКЦИЯ 4: ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЕЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ПОДСИСТЕМАМИ И ФУНКЦИЯМИ. ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ. КОНТРОЛЬ, МОНИТОРИНГ И БЕНЧМАРКЕТИНГ. МЕХАНИЗМЫ И МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ. УПРАВЛЕНИЕ ЗНАНИЯМИ, РИСКМЕНЕДЖМЕНТ. УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ СИСТЕМЫ Антипова Е.В., Антипов В.А. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ВОВЛЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ФИЗИЧЕСКУЮ АКТИВНОСТЬ................. Брадул Н.В. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНОГО ПОДХОДА TOGAF ДЛЯ ПОСТРОЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ................................ Брадул Н.В., Червякова Е.В. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ............................................... Демьянко С.А. ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ....................................................................................................... 241 187 189 191 194 Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий Дятлов В.В. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА.................................................................. Лебезова Э.М. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ IT-ТЕХНОЛОГИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ SMART-УПРАВЛЕНИЯ................................ Лебезова Э.М., Бибик Д.А. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ПЛАТФОРМЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ КАК НОВЫЕ ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ЗНАНИЙ И РАСШИРЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ В УСЛОВИЯХ ВЫНУЖДЕННОЙ САМОИЗОЛЯЦИИ.... Лебезова Э.М., Бубнов В.О. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ E-PARTICIPATION В SMART-ГОСУДАРСТВЕ НА ПРИМЕРЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПЛАТФОРМЫ GUDNR......................................................................................... Лебезова Э.М., Галкина А.В. МОБИЛЬНЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ В SMART-ОБЩЕСТВЕ...................... Лебезова Э.М., Галямина А.С. ПОДДЕРЖКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ НАСЕЛЕНИЯ ПУТЁМ СОЗДАНИЯ ВОЛОНТЁРАМИ IT-СИСТЕМ....................................... Масло С.В. ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ КЛАССИФИКАЦИИ КОМПОНЕНТОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ........ Нарыжный Н.А. КОМПЛАЕНС ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В ЕВРОПЕЙСКОМ СООБЩЕСТВЕ....................................................................................................... Решетова В.А. РАСПОЗНАВАНИЕ ОБРАЗОВ КАК ОДНО ИЗ СРЕДСТВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ....................................................................................................... Семичастный И.Л. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СИСТЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИЙ С ЦЕЛЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ............................................................ Тарусина Н.Э. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ В ЦЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА............................. Чайка А.М. ПРИМЕНЕНИЕ КЛИЕНТ ОРИЕНТИРОВАННЫХ СИСТЕМ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С НАСЕЛЕНИЕМ................................... Чайка А.М., Медовщикова А.В. ПРИМЕНЕНИЕ НЕЙРОСЕТЕВОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ................................................................................................... 242 195 198 201 206 209 211 214 216 222 224 229 230 232 Секция 4. Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований Научное издание Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социальноэкономического развития территорий МАТЕРИАЛЫ ІV МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ 3-4 июня 2020 г. г. Донецк Секция 4: Современные механизмы государственного управления в условиях социально-экономических преобразований Публикуемые материалы, отражают точку зрения авторов, которая может не совпадать с мнением редколлегии Ссылка на сборник при цитировании или частичном использовании материалов обязательна Материалы приведены на языке оригинала Ответственный за выпуск: Литературный редактор: Технический редактор: Кислюк Е.В. Полчанинова Л.Н. Котов Е.В. Формат 60х84 1/16 14,3 усл.-печ. л. ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики» ДНР, 283015, г. Донецк, ул. Челюскинцев, 163а 243
