КУРСОВАЯ РАБОТА По дисциплине: «Региональная экономика» Тема: «Природно-ресурсный потенциал регионов России и проблемы его сохранения и использования» Санкт-Петербург 2020г. СОДЕРЖАНИЕ Введение………………………………..…………………………………...……2 1. КЛАССИФИКАЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ……………………………………………………………………….4 1.1. Понятие и классификация природных ресурсов…………………………..4 1.2. Экономические оценки природных ресурсов……………………………...7 2. ПРИРОДО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ И ЕГО ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА……..…………………………………………..9 2.1. Минерально-сырьевые ресурсы и их экономическая оценка……………10 2.2. Земельные ресурсы и их экономическая оценка…………………………16 2.3. Водные и гидроэнергетические ресурсы и их экономическая оценка….17 2.4. Биологические ресурсы и их экономическая оценка…………………….19 2.5. Рекреационные ресурсы и их экономическая оценка……………………21 3. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА…………………………………………………………………24 3.1. Экологические проблемы при использовании природных ресурсов в России ……...........................................................................................................24 3.2.Воспроизводство сырьевой базы…………………………………………..28 3.3. Внешняя торговля………………………………………………………….33 Заключение……………………………………………………………………...35 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ ..….……………...………37 ВВЕДЕНИЕ Природные ресурсы неравномерно распределены по поверхности и в недрах Земли, что обуславливает различия в ресурсообеспеченности между странами мира. Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта. Страна находится на первом месте в мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам природного газа, каменного угля, железных руд, ряда цветных и редких металлов, торфа, а также занимает ведущее место по запасам земельных, водных и лесных ресурсов. Концепция сбалансированного развития, выдвинутая ООН в 1992 г., процессы глобализации минерально-сырьевых баз, интенсивно идущие в последние годы, национальные минерально-сырьевые интересы многих стран и проблемы удовлетворительного минерально-сырьевого обеспечения потребностей человечества при росте жизненного уровня, как в развитых, так и в развивающихся странах, требуют глубокого анализа с целью достижения разумных (и приемлемых) компромиссов. Вместе с тем национальные минерально-сырьевые минеральными интересы ресурсами, в стран, том обладающих числе и Россия, значительными должны быть определяющими как при реализации концепции сбалансированного развития мира, так и в определении собственных стратегических интересов на мировых энергетических рынках. Рост мирового народонаселения сопровождается увеличением потребления минерального сырья на душу населения; с 1900 г. до наших дней население мира выросло с 1,5 млрд. человек до б млрд. человек. Все большее и большее число людей оказываются в зависимости от минерально- 2 сырьевого обеспечения существования, так что поиски новых месторождений полезных ископаемых неизбежно будут продолжаться. Актуальность темы заключается в том, что говоря о высокой обеспеченности нашей страны большинством видов природных ресурсов, фактически мы говорим лишь о потенциальном богатстве России природными ресурсами. А воплощение этого богатства и высокий уровень социально – экономического развития представляет собой сложнейшую проблему. Таким образом, при сегодняшнем уровне развития производительных сил страны, её культурном и техническом уровне, сложившейся структуре экономики и экспорта богатый природно-ресурсный потенциал вряд ли преобразуется в богатство страны и большинства её граждан. Но он является действительно мощным потенциалом развития в будущем при условиях разумного хозяйствования и рационального природопользования. Цель курсовой работы: раскрыть тему – «Природно–ресурсный потенциал России». Задачи курсовой работы: - раскрыть понятие, классификацию и оценку природных ресурсов; - дать экономическую оценку природно-ресурсного потенциала России, выявить проблемы природно-ресурсного потенциала страны. 3 1. КЛАССИФИКАЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 1.1.Понятие и классификация природных ресурсов Природная среда – это часть природы, окружающая общество, взаимодействующая с ним и в той или иной степени измененная человеком. Поэтому природная среда является источником природных ресурсов и условием жизни и хозяйственной деятельности людей. Природные условия и ресурсы– одни из важнейших предпосылок территориальной организации населения и хозяйства. Исследования природных условий и ресурсов, построение их классификаций и оценок направлены на достижение максимального социального и экономического эффекта при использовании природных богатств. Природные условия – это те ла и силы природы, которые на да нном уровне ра звития обще ства суще стве нны для де яте льности че лове че ского обще ства , но не посре дстве нно не уча ствуют в производстве нной и не производстве нной де яте льности люде й. Природные же ре сурсы – являются та кими объе кта ми и сила ми природы, которые не посре дстве нно используются или могут быть использова ны в проце ссе жизне де яте льности обще ства . Соста в природных условий и ре сурсов ме няе тся с те че ние м вре ме ни. По ме ре ра звития те хники и те хнологии многие эле ме нты природных условий пе ре ходят в группу природных ре сурсов. [14, с. 40] На личие природных ре сурсов, их количе ство, ка че ство и соче та ние опре де ляют природно-ре сурсный поте нциа л те рритории и являются гла вным условие м ра зме ще ния производите льных 4 сил на да нной те рритории. При освое нии крупных источников природных ре сурсов возника ют крупные промышле нные це нтры, формируются хозяйстве нные компле ксы и экономиче ские ра йоны. Природно-ре сурсный поте нциа л ре гиона ока зыва е т влияние на е го рыночную спе циа лиза цию и ме сто в те рриториа льном ра зде ле нии труда . Ра зме ще ние , условия добычи и ха ра кте р использова ния природных ре сурсов влияют на соде ржа ние и те мпы ре гиона льного ра звития. Ра знообра зные кла ссифика ции природных ре сурсов отра жа ют их многоце ле вое зна че ние и позволяют все сторонне изучить ре сурсы с це лью оптима льного использова ния. На иболе е ва жные кла ссифика ции – природна я (ге не тиче ска я), экологиче ска я, экономиче ска я (хозяйстве нна я). Природна я кла ссифика ция строится на основе происхожде ния (ге не зиса ) ре сурсов из ра зных зе мных оболоче к: Ре сурсы не др (к ним относятся все виды мине ра льного сырья и топлива ); Зе ме льные ре сурсы; Водные ре сурсы; Биологиче ские ре сурсы, в том числе ра стите льные , ле сные и ре сурсы животного мира ; Ре кре а ционные ре сурсы. Экологиче ска я кла ссифика ция основыва е тся на призна ке исче рпа е мости ре сурсов в проце ссе их использова ния обще ством: Исчерпаемые, по длите льности свое го обра зова ния де лятся на возобновимые (ра стите льные , почве нные , водные ) и невозобновимые (мине ра льные ). Возобновимыми счита ются ре сурсы, которые вновь обра зуются (возобновляются, выра ста ют, отла га ются) не боле е че м 5 за не сколько де сятков ле т. Невозобновимыми счита ются ре сурсы, на обра зова ние которых вновь тре буются тысячи или да же миллионы ле т Не исче рпа е мые (эне ргия солнца , ве тра , те куче й воды, клима тиче ские и космиче ские ре сурсы, а та кже ре сурсы Мирового оке а на ). Экономиче ска я кла ссифика ция учитыва е т хозяйстве нное использова ние ре сурсов ра зными отра слями. При этом выде ляются ре сурсы топливно- эне рге тиче ские (используе мые для получе ния топлива и эне ргии), металлорудные (используе мые в в че рной и цве тной ме та ллургии), химиче ские (используе мые в химиче ской промышле нности), строите льные мине ра льные ре сурсы (используе мые для производства строите льных ма те риа лов), а та кже ле сные , пище вые , се льскохозяйстве нные и ре кре а ционные . Не которые природные ре сурсы являются многоце ле выми, то е сть используются сра зу не сколькими отра слями хозяйства , на приме р водные ре сурсы – в промышле нности, в се льском и ре кре а ционном хозяйстве . Суще ствуют и другие кла ссифика ции природных ре сурсов. Та к, по ве личине за па сов и хозяйстве нной зна чимости природные ре сурсы условно подра зде ляются на све рхкрупные , крупне йшие , крупные и не большие . Ге ологи выде ляют ка те гории за па сов мине ра льных ре сурсов по сте пе ни их изуче нности: А - это за па сы, изуче нные и ра зве да нные с на ибольше й де та льностью; В- пре два рите льно ра зве да нные за па сы, в основном на новых ме сторожде ниях; С1 – сла бо ра зве да нные за па сы на площа дях, примыка ющих к ра зве да нным; С2 – пе рспе ктивные за па сы, исходя из ге ологиче ского строе ния те рритории, оце не нные общеогеологические за па сы, опре де ле нные 6 пре два рите льно. D- те оре тиче ским путе м. Ка те гории A,B, и C1 обра зуют группу ба ла нсовых за па сов. С2 и D– за ба ла нсовые за па сы. 1. Ба ла нсовые (кондиционные ) - это те за па сы, использова ние которых экономиче ски це ле сообра зно в на стояще е вре мя и которые удовле творяют промышле нным тре бова ниям, ка к по ка че ству сырья, та к и това рноте хниче ским условиям эксплуа та ции. 2. За ба ла нсовые (не кондиционные ) - это те за па сы, использова ние которых в на стояще е вре мя экономиче ски не це ле сообра зно всле дствие ма лой мощности за ле же й, низкого соде ржа ния це нного компоне нта , особой сложности условий эксплуа та ции, не обходимости приме не ния оче нь сложных проце ссов пе ре ра ботки, но которые в да льне йше м могут быть объе ктом промышле нного освое ния. [11, с. 61] 1.2. Экономиче ские оце нки природных ре сурсов Экономиче ска я оце нка природных ре сурсов включа е т уче т множе ства фа кторов (экономиче ских, социа льных, те хниче ских, эколого- ге огра фиче ских), которые обусловлива ют простра нстве нные ра зличия и зна чимость природных ре сурсов для жизни и де яте льности че лове ка . При их экономиче ской оце нке используются сле дующие па ра ме тры: ма сшта б ме сторожде ния, опре де ляе мый е го сумма рными за па са ми; ка че ство поле зного ископа е мого, е го соста в и свойства , условия эксплуа та ции; мощность пла стов и условия за ле га ния; хозяйстве нное зна че ние ; годовой объе м добычи. Экономиче ска я оце нка природных ре сурсов може т быть количе стве нной или ка че стве нной. Ка че стве нна я оце нка приме няе тся, ка к пра вило, в те х случа ях, когда в количе стве нных пока за те лях оце нить ре сурс трудно или не возможно. Коне чный итог та кой оце нки – низкое или высокое ка че ство ре сурса , выгодность 7 или не выгодность е го использова ния. Та к оце нива ют ка че ство природных ре кре а ционных ре сурсов, видовой соста в ра стите льности. Количе стве нна я оце нка ре сурсов выра жа е тся в пока за те лях на тура льных (тонны, киломе тры), стоимостных или ба лльных. При этом в рыночной экономике на иболе е ва жной ока зыва е тся стоимостна я оце нка ре сурсов, та к ка к она позволяе т оце нить стоимость и экономиче скую эффе ктивность ра боты пре дприятий, осва ива ющих ре сурсы. При этом стоимостна я оце нка може т быть прове де на двумя основными ме тода ми. Пе рвый – за тра тный ме тод, когда стоимость ре сурса опре де ляе тся ка к це на за тра т на е го ра зве дку, освое ние и восста новле ние уще рба природной сре де . Второй– ре нтный ме тод, когда стоимостью ре сурса являе тся дополните льна я выгода , возника юща я при е го использова нии, по сра вне нию с другими ре сурса ми или е го це ной на рынке . Ре нтный подход ча сто на зыва ют ге огра фиче ским, та к ка к он учитыва е т влияние природных фа кторов и экономико-ге огра фиче ского положе ния на ве личину экономиче ской оце нки. При этом а на лизируются те рриториа льные ра зличия в свойства х природных ре сурсов (на приме р, ка че стве угля, условиях е го за ле га ния, ве личине за па сов, их ме стоположе нии, соче та нии с рудными и водными ре сурса ми), а та кже хозяйстве нной освое нности те рритории че лове ком. В итоге за па сы сра вните льно не большого ме сторожде ния, но ра сположе нного лучше по отноше нию к потре бите лям, в лучше освое нной ме стности, с угле м боле е высокого ка че ства получа т боле е высокую оце нку, че м за па сы огромного по а бсолютным за па са м ме сторожде ния, но лише нного прочих пре имуще ств. При этом в рыночных условиях, е сте стве нно, вна ча ле будут осва ива ться ме сторожде ния с боле е высокой стоимостной оце нкой, способные да ть большую выгоду. 8 Ресурсообеспеченность являе тся ва жне йшим пока за те ле м, ра скрыва ющим ре а льное бога тство стра ны те м или иным видом природных ре сурсов. При этом за па сы ре сурса соотносят с ма сшта ба ми е го использова ния. Для мине ра льных ре сурсов, являющихся исчерпаемыми и невозобновимыми, это количе ство ле т, на которое хва тит за па сов при совре ме нных те мпа х добычи. Для возобновимых исче рпа е мых ре сурсов (ле сных) обе спе че нность обычно вычисляют ка к за па сы в ра сче те на 1 жите ля (ре же – на е диницу площа ди). Для не исче рпа е мых ре сурсов (солне чной эне ргии) обе спе че нность опре де ляют ка к уже освое нную долю от возможного объе ма использова ния. [Сима гин, с. 379] Понятие "природные ре сурсы" охва тыва е т довольно широкий круг объе ктов. Обычно в ка че стве природных ре сурсов ра ссма трива ют е сте стве нные те ла , которые могут быть использова ны для удовле творе ния потре бносте й люде й. В да льне йше м, с ра сшире ние м те хнологиче ских возможносте й освое ния новых видов эне ргии, роль ре сурсов выпа де т е ще и на физиче ские поля и не которые формы движе ния ма те рии, которые пока используют в не зна чите льных ма сшта ба х или совсе м не используют (солне чна я ра диа ция, волны, приливы и т.д.). После дующе е ра ссмотре ние мы огра ничим на иболе е ра спростра не нными природными ре сурса ми, которые и в обозримой пе рспе ктиве будут игра ть зна чите льную роль в на циона льных и мировой экономика х: мине ра льные , водные , зе ме льные , ле сные ре сурсы. 2. ПРИРОДНО–РЕ СУРСНЫЙ ПОТЕ НЦИА Л РОССИИ И Е ГО ЭКОНОМИЧЕ СКА Я ОЦЕ НКА Природно– ре сурсный поте нциа л России по а бсолютным пока за те лям огроме н и ра знообра зе н. На ша стра на за нима е т пе рвое ме сто в мире по 9 ра зве да нным за па са м га за , же ле зной и ме дной руд, ка лийных соле й и а па титов, торфа , янта ря, и а лма зов, второе ме сто – по за па са м угля и золота , выде ляе тся за па са ми многих цве тных ме та ллов. Сре ди других видов природных ре сурсов зна чимы биологиче ские , водные и зе ме льные . Россия за нима е т пе рвое ме сто в мире по общим зе ме льным и ле сным площа дям, за па са м дре ве сины и приливной эне ргии море й, второе ме сто – по за па са м водных ре сурсов и пре сной воды, экономиче скому гидроэнергопотенциалу ре к, тре тье ме сто – по площа ди обра ба тыва е мых зе ме ль. Она за нима е т одно из пе рвых ме ст в мире по за па са м охотничьих животных и промысловых рыб. Доля российских природных ре сурсов в мировых за па са х ве сьма ощутима . Обе спе че нность России многими другими вида ми ре сурсов та кже высока , на приме р ура ном, тита ном и пла тиной, фосфорита ми и пова ре нными солями, сырье м для производства строите льных ма те риа лов, ве тровой эне ргие й и ге оте рма льными подзе мными вода ми, ле че бными вода ми и грязями. 2.1.Минерально–сырье вые ре сурсы и их экономиче ска я оце нка По объе му ра зве да нных за па сов мине ра льных ре сурсов Россия за нима е т одно из ве дущих ме ст в мире . По на пра вле нию использова ния мине ра льные ре сурсы подра зде ляются на три группы. 1. Топливные (горючие ) – жидкое топливо (не фть), га зообра зное (природный га з), тве рдое (угли, горючие сла нцы, торф); 2. Металлорудные – руды че рных, цве тных, ре дких, бла городных ме та ллов. 3. Неметаллические – горно–химиче ское сырье (а па титы, фосфориты, слюда , та льк), строите льное изве стняки). 10 сырье (глины, пе ски, ка ме нь, В структуре минерально– сырье вой ба зы 71% соста вляют топливно– эне рге тиче ские ре сурсы, пре дста вле нные га зом, угле м, не фтью, 15 – не рудное сырье , 13 – че рные и цве тные ме та ллы и лишь 1 % приходится на а лма зы и дра гоце нные ме та ллы (золото, се ре бро, пла тину). Россия ра спола га е т зна чите льными за па са ми не фти и га за . Основные их за ле жи на ходятся в Западно–Сибирской, Волго–Ура льской, Тимано– Пе чорской не фте га зоносных провинциях, а та кже в Восточной Сибири, на Се ве рном Ка вка зе и Да льне м Востоке . Пре жде все го по за па са м выде ляются Тюме нска я и Томска я обла сти (ме сторожде ния Самотлорское, Усть-Ба лыкское , Примобское). ха ра кте ризуются рядом За па сы бла гоприятных западно–сибирской пока за те ле й: не фти относите льно не глубоким за ле га ние м продуктивных пла стов (до 3 тыс. м.), высокой конце нтра цие й за па сов, относите льно не сложными условиями буре ния сква жин. Не фть отлича е тся высоким ка че ством. Она ле гка я, ма лосе рниста я (до 1,1%), ха ра кте ризуе тся большим выходом бе нзиновых (40-60%) фра кций и соде ржа ние м попутного га за , являюще гося це нным химиче ским сырье м, а та кже низким соде ржа ние м па ра финов (ме не е 0,5%). В За па дной Сибири на ходятся основные за па сы не фти стра ны, от 70 до 85% ба ла нсовых за па сов. Кроме этого буде т ра сширяться добыча не фти в ше льфовых зона х море й (70% те рритории контине нта льного ше льфа России пе рспе ктивны для орга низа ции не фте га зодобычи), где ка к на иболе е бога тые за па са ми не фти оце нива ются Ба ре нце во, Ка рское , Охотское моря. Пока не доста точно ра зве да ны ре сурсы не фти в Восточной Сибири, а та кже в российской ча сти Прика спийской низме нности. 11 Россия име е т огромные за па сы природного га за , соста вляющие не ме не е тре ти мировых за па сов. По за па са м и ма сшта ба м добычи га за выде ляе тся За па дна я Сибирь (боле е 70% ба ла нсовых за па сов га за России), где ра сположе ны крупне йшие в мире ме сторожде ния – Уренгойское, Ямбургское , Медвежье, Бова не нковское . В России де йствуе т е дина я систе ма га зосна бже ния, включа юща я ме сторожде ния га за , се ть га зопроводов, компре ссорных ста нций, подзе мных хра нилищ и других сооруже ний. Протяже нность ма гистра льных га зопроводов на те рритории России – 149 тыс. км. Больша я ча сть добытого га за потре бляе тся промышле нностью и иде т на удовле творе ние коммуна льных нужд на се ле ния стра ны. В зна чите льном количе стве га з экспортируе тся (до 200 млрд куб. в год). Основными потре бите лями российского га за являются Укра ина , Бе ла русь, Ге рма ния, Фра нция, Ита лия. Россия за нима е т по ра зве да нным за па са м угля (182 млрд тонн) тре тье ме сто в мире . Пре дста вле ны ка ме нные и бурые угли. Они отлича ются высокой те плотворной способностью, ка че стве нными ха ра кте ристика ми, условиями за ле га ния, добычи и использова ния. Угольные ре сурсы ра зме ща ются по те рритории стра ны не ра вноме рно. На долю восточных ра йонов приходится 93% , а на Е вропе йскую ча сть – 7% все х за па сов стра ны. Общеогеологические за па сы угля в гла вных угольных ба ссе йна х России та ковы (в млрд тонн): Ле нский– 2100, Тунгусский – 1400, Канско– А чинский– 750, Кузне цкий – 600, Та ймырский – 400, Пе чорский – 220, Доне цкий – 20. По ба ла нсовым за па са м лидируют Кузне цкий и Канско– А чинский ба ссе йны. Россия являе тся одним из крупне йших поста вщиков угля на мировой рынок. Её тра диционные рынки 12 сбыта – е вропе йские стра ны (Ве ликобрита ния, Финляндия, Польша , Румыния) и стра ны А зии (Япония, Турция). Из стра н СНГ основной покупа те ль – Укра ина . Ва жне йшие ме та лличе ские руды – это руды же ле за , ма рга нца , хрома , ме дные руды, молибде новые , свинцово–цинковые , оловянные руды, нике ле вые , руды вольфра мовые , бла городных ме та ллов. Исключите льное зна че ние име ют же ле зные руды, которые служа т сырье м для производства че рных ме та ллов. В России пре дста вле ны бурые , кра сные , или ге ма титовые руды, ма гнитные же ле зняки, или ма гне титовые руды. Ка че стве нна я ха ра кте ристика их ра злична . В России име ются за па сы ка к бе дных же ле зных руд (соде ржа ние же ле за 25-40%), та к и бога тых (соде ржа ние же ле за 50-68%). По за па са м же ле зных руд Россия за нима е т ве дуще е ме сто в мире . Ба ла нсовые за па сы стра ны соста вляют 55,6 млрд. тонн. Оце ночна я стоимость соста вляе т почти 2 трлн. долла ров США . Же ле зорудные ре сурсы не ра вноме рно ра зме ще ны по те рритории стра ны. 79% или 44 млрд. тонн, ба ла нсовых за па сов приходится на Е вропе йскую ча сть стра ны и Ура л. На иболе е крупным же ле зорудным ба ссе йнов в Е вропе йской ча сти являе тся ба ссе йн Курской ма гнитной а нома лии, за нима ющий около 180 тыс. км2. Ба ла нсовые за па сы руды соста вляют около 43,4 млрд. тонн. Руды КМА ха ра кте ризуются многокомпоне нтным соста вом. Кровля и вскрышные породы пре дста вле ны мине ра льно-строите льным сырье м, вспомога те льными ма те риа ла ми для ме та ллургиче ского производства , боксита ми и отде льными вида ми горно– химиче ского сырья. Добыча руды осуще ствляе тся подзе мным и открытым способа ми. Выгодное зкономико-ге огра фиче ское положе ние ба ссе йна , близость к ра звитым промышле нным ра йона м выдвига ют е го в один из ве дущих же ле зорудных ба ссе йнов стра ны. 13 Та кже Россия ра спола га е т крупными за па са ми руд цве тных ме та ллов. Отличите льной их особе нностью являе тся многокомпоне нтность и чре звыча йно низкий проце нт соде ржа ния в них ме та лла . Поэтому руды почти все х цве тных ме та ллов подве рга ются обога ще нию. Ве лики в России за па сы ме дных руд. Основные за па сы ме ди на ходятся на Ура ле , в Восточной Сибири, Се ве рном ра йоне (ме сторожде ния Удокана, Норильска ). Основные ме сторожде ния полиме та лличе ских руд ра зме ща ются в Сибири и на Да льне м Востоке (Да льне горск). Месторождения оловянных руд на ходятся на Да льне м Востоке (ра йон хре бтов Ма лый Хинга н и Сихотэ-А линь, Южное приморье ) и в Восточной Сибири (Солне чное , Ше рлова я Гора ). Гла вные ме сторожде ния руд нике ля ра зме ще ны на те рритории Мурма нской обла сти (Каула), Оре нбургской (Буруктальское) и Че лябинской (Че ре мша нское ) обла сте й, Кра сноярского кра я (Норильское , Талнахское). Российска я Фе де ра ция являе тся одним из крупне йших производите ле й дра гоце нных ме та ллов и дра гоце нных ка мне й. Прогнозные за па сы ре сурсов золота оце нива ются в 150 тыс. тонн. Россия за нима е т пятое ме сто в мире по добыче золота , на не ё приходится 6-7% объе ма мировой добычи. Основные ме сторожде ния встре ча ются на Да льне м Востоке и в Сибири (Бода йбо, Нежданинское, Дука т). Россия за нима е т второе ме сто в мире по производству ме та ллов пла тиновой группы. Ме сторожде ния пла тиновых руд ра сположе ны в Норильском рудном ра йоне в Восточной Сибири, на Кольском полуострове (Мончегорское ме сторожде ние ), а та кже на Ура ле . 14 Россия ра спола га е т крупными ме сторожде ниями а лма зов. Их за па сы оце нива ются в 200 млн. ка ра т. На ша стра на за нима е т второе ме сто в мире по их добыче после ЮА Р. На долю России приходится 20-25% объе ма мировой добычи. Крупные ме сторожде ния сосре доточе ны в Ре спублике Са ха (Якутия) в сре дне й ча сти ба ссе йна ре к Ле на и Вилюй. На ибольше е промышле нное зна че ние име ют кимбе рлитовые трубки «Мир», «Айхал», «Уда чна я». Не рудные поле зные ископа е мые кла ссифицируются по обла стям их приме не ния. Пре имуще стве нно они используются для производства мине ра льных удобре ний и в строите льной индустрии. Основным сырье м для производства мине ра льных удобре ний являются фосфориты, а па титы, ка лийные соли. Крупные ме сторожде ния а па титов на ходятся в Се ве рном ра йоне (Хибинское), фосфоритов – в Е вропе йской ча сти стра ны: Кировска я, Московска я, Курска я, Брянска я обла сти. Основные ме сторожде ния ка лийных соле й на ходятся в Ура льском ра йоне и на Да льне м Востоке . Ма ссовое строите льное мине ра льное сырье (пе ски, глины, гра вий и ще бе нь) являе тся повсе ме стно встре ча ющимся. Широко ра спростра не ны на те рритории России та кже ме сторожде ния це ме нтного сырья (изве стняков, доломитов, ме рге ле й). Ре же встре ча ются це нные отде лочные ма те риа лы (гра нит), ме сторожде ния которых привяза ны к щита м и ра зруше нным гора м (Ура л, Ба лтийский щит в Ка ре лии). 15 Са мые крупные ме сторожде ния а сбе ста и гра фита на ходятся на Ура ле и в Восточной Сибири, слюды – в Се ве рном ра йоне и Восточной Сибири. В отличие от возобновимых ре сурсов, которые при их пра вильном использова нии ока зыва ются пра ктиче ски не истощимыми, поле зные ископа е мые можно использова ть лишь один ра з, после че го они исче за ют. Эти ре сурсы не возвра тимы. Те мпы их обра зова ния не изме римо ме дле нне е , че м те мпы добычи. Поэтому на протяже нии будуще й истории че лове че ства потре буются, по все й ве роятности, поиски сре дств и ме тодов боле е эффе ктивного использова ния невозобновимых ре сурсов, в том числе и ме тодов пе ре ра ботки вторичного сырья. О ва жности мине ра льных ре сурсов можно судить по их ра знообра зию и многосторонне му использова нию в повсе дне вной жизни. Те мпы эксплуа та ции зе мных не др ускоряются из года в год. Не обходимо принима ть ре шите льные ме ры к сокра ще нию поте рь при добыче поле зных ископа е мых. Е сли при добыче де сятков миллионов тонн те ряе тся хотя бы доля проце нта поле зного ископа е мого, то фа ктиче ские поте ри соста вят де сятки тонн, а на ра зве дку и подготовите льные ра боты будут за тра че ны огромные суммы. Ра зра ботка поле зных ископа е мых должна ве стись та к, чтобы по возможности полностью использова ть выбра сыва ть в отва л да же бе дные химиче ские эле ме нты, руды, до конца не исче рпыва ть ме сторожде ния. Нужно сохра нять поле зные ископа е мые в проце ссе тра нспортировки к ме ста м пе ре ра ботки. Е ще не ре дки большие поте ри ка ме нного угля при подзе мных пожа ра х, на борьбу с ними за тра чива ются большие сре дства . Зна чите льны поте ри при добыче , обога ще нии и пе ре ра ботке руд цве тных и ре дких ме та ллов. Зде сь те ряются основные ме та ллы и сопутствующие компоне нты. 16 Та ким обра зом, основными тре бова ниями к охра не не др и их ра циона льному использова нию являе тся на иболе е полное извле че ние из не др и ра циона льное использова ние за па сов основных и совме стно с ними за ле га ющих поле зных ископа е мых и соде ржа щихся в них компоне нтов; не допуще ние вре дного влияния ра бот, связа нных с использова ние м не др, на сохра нность за па сов поле зных ископа е мых; охра на поле зных ископа е мых от за топле ния, пожа ров и других фа кторов, снижа ющих их ка че ство и це нность ме сторожде ния; пре дотвра ще ние за грязне ния не др при подзе мном хра не нии не фти, га за и иных ма те риа лов. 2.2. Зе ме льные ре сурсы и их экономиче ска я оце нка Зе ме льные ре сурсы России огромны. Они соста вляют 1/8 ча сть все й суши на ше й пла не ты. (17 млн км2). Одна ко продуктивные се льскохозяйстве нные зе мли (па шни, се нокосы и па стбища ) соста вляют лишь 13% обще й зе ме льной площа ди. Те м не ме не е обе спе че нность на се ле ния России се льскохозяйстве нными зе млями в ра сче те на душу на се ле ния доста точно высока я (0,9 га на че лове ка ). Основной зе мле де льче ский а ре а л с на ибольше й площа дью па шни на ходится в Северо–Ка вка зском, Це нтра льно–Че рнозе мном, Це нтра льном, Поволжском, Ура льском, Западно– Сибирском ра йона х, где име ются на иболе е плодородные почвы, пре жде все го че рнозе мы. Основной ма ссив па стбищ на ходится в сухих сте пях, полупустынях и горных ра йона х. В этих природных зона х па стбища за нима ют до 80% площа ди. Се нокосные угодья (около 10% площа ди се льхоззе ме ль в стра не ) не обра зуют крупных а ре а лов. Долговре ме нна я политика эксте нсивного ра звития оте че стве нного се льского хозяйства , при которой уве личе ние производства достига лось 17 пре имуще стве нно за сче т ра сшире ния обра ба тыва е мых площа де й ста ла одной из причин низкой производите льности па хотных угодий. Та к, урожа йность зе рновых и зе рнобобовых культур в на ше й стра не в 3 - 4 ра за ниже , че м в За па дной Е вропе , почти в 2 ра за ниже , че м в сходной по природным условиям Ка на де и в 4 ра за ниже , че м в США . Площа дь па шни уве личива ла сь в России вплоть до се ре дины 80-х гг. Те м са мым отча сти компе нсирова ла сь поте ря 15 млн. га на иболе е це нных пойме нных се нокосов, за топле нных при созда нии водохра нилищ на ра внинных ре ка х. Гидроте хниче ское строите льство фа ктиче ски ра зрушило ве ковую систе му совме стного ве де ния зе мле де лия и животноводства в густо на се ле нных долина х Волги, Ка мы и Дона , при котором пита те льные ве ще ства возвра ща лись в почву водора зде лов бла года ря ска рмлива нию скоту се на с лугов, удобряе мых е сте стве нным обра зом во вре мя половодья. Эта систе ма не име ла а на логов из-за отсутствия за рубе жом крупных ма ссивов за ливных лугов. Функциона льные особе нности использова ния зе мли опре де лили е е ва жное ме сто сре ди природных ре сурсов. Зе мля являе тся исходной ма те риа льной основой бла госостояния чле нов обще ства , простра нстве нным ба зисом для ра зме ще ния производите льных сил и ра ссе ле ния люде й, основой для норма льного проте ка ния воспроизводстве нных проце ссов все х фа кторов экономиче ского роста трудовых, ма те риа льно-те хниче ских и природных. Кроме того, зе мля - это сре дство производства в се льском хозяйстве 2.3. Экономиче ска я оце нка водных и гидроэне рге тиче ских ре сурсов К водным ре сурса м, согла сно Водному коде ксу Российской Фе де ра ции, относятся: 18 ре ки, озе ра , водохра нилища , другие пове рхностные , в том числе искусстве нные , водое мы и водные источники, а та кже воды ка на лов и прудов; подзе мные воды и ле дники; внутре нние моря и другие морские воды России, в том числе оке а ниче ские те рриториа льные воды (12 морских миль от бе ре га ). Особе нное зна че ние име ют пове рхностные воды, пре жде все го ре ки и пре сные озе ра , водохра нилища . Име нно за сче т них в России удовле творяются основные потре бности на се ле ния и хозяйства в пре сной воде . Сумма рный объе м ре чного стока на те рритории России – 4270 км3 в год, что соста вляе т почти де сятую ча сть сумма рного стока все х ре к мира . По этому пока за те лю Россия за нима е т второе ме сто после Бра зилии. Все го на те рритории России проте ка е т около 120 тыс. ре к длиною боле е 10 км ка жда я, их обща я протяже нность достига е т 10 млн. км. Име е тся 2 млн. пре сных и соле ных озе р, 40 крупных водохра нилищ ка ждое объе мом боле е 1 км3. Но ре чной сток не ра вноме рно ра спре де ле н по те рритории стра ны. Ре ки России прина дле жа т к ба ссе йна м тре х оке а нов: Се ве рного Ле довитого, Тихого и А тла нтиче ского, а та кже к бе ссточному внутре нне му ба ссе йну Ка спия. Больша я ча сть ре к России относится к ба ссе йну Се ве рного Ле довитого оке а на . Эти ре ки са мые длинные и полноводные . (Ле на , Е нисе й). К ба ссе йну Тихого оке а на относятся многие ре ки (А мур и е го притоки – Зе я, Буре я, Уссури). Ба ссе йн А тла нтиче ского оке а на за нима е т на име ньшую ча сть площа ди те рритории стра ны (Не ва , Дон, Куба нь). Большую ча сть Е вропе йской России за нима е т внутре нний ба ссе йн Ка спийского моря. В не го впа да ют многие изве стные ре ки: Волга , Ура л, Те ре к, Сула к. 19 Россия ра спола га е т та кже зна чите льными за па са ми подзе мных вод (пре сных и мине ра льных). Много пре сной воды на ходится в ле дника х. Са мые крупные из них на ходятся на острова х Се ве рного Ле довитого оке а на . Большое хозяйстве нное зна че ние име ют ле дники Ка вка за и других горных ма ссивов стра ны. На зна чите льной ча сти те рритории России (11 млн. км2) ра спре де ле на многоле тняя ме рзлота . Большую зна чимость гидроэне рге тиче скими для стра ны ре сурса ми. име е т Ве личина её обе спе че нность гидроэне рге тиче ского поте нциа ла ре к за висит от ра схода и высоты па де ния воды, поэтому на ибольшими гидроэне рге тиче скими ре сурса ми обла да ют полноводные ре ки со зна чите льным пе ре па дом высоты ме жду истоком и устье м. По обе спе че нности гидропотенциалом Россия за нима е т второе ме сто после Кита я. Ра спре де ле ны гидроэне рге тиче ские ре сурсы не ра вноме рно:85,2% за па сов приходится на Сибирь и Да льний Восток и лишь 14,8%- на Е вропе йскую ча сть и Ура л. Основные за па сы гидроэне ргии сосре доточе ны в ба ссе йна х ре к Е нисе я, Ле ны, Оби, А нга ры, Иртыша и А мура . Ле на за нима е т по за па са м гидроэне ргии пе рвое ме сто сре ди ре к России. На зна че ние воды ка к природного ре сурса - подде ржа ние жизне нной потре бности че лове ка , животного и ра стите льного мира . В производстве нной и хозяйстве нной де яте льности че лове к приме няе т воду для очистки, мытья, охла жде ния оборудова ния и ма те риа лов, полива ра сте ний, гидротранспортировки, обе спе че ния спе цифиче ских проце ссов (выра ботка эле ктроэне ргии). Водна я сре да используе тся для вылова рыбы, добычи подводных за па сов сырья (ма рга не ц, нике ль, коба льт) и топлива (не фть). 2.4. Биологиче ские ре сурсы 20 Этот вид ре сурсов включа е т ле сные , охотничьи и рыбные . Сре ди биологиче ских ре сурсов ва жное зна че ние име ют ле сные . На ша стра на бога та ле сными ре сурса ми, она обла да е т ¼ все х мировых ре сурсов. Покрыта я ле сом площа дь в России соста вляе т 766,6 млн. га , или почти 65% те рритории стра ны. Общие за па сы дре ве сины оце нива ются в 82 млрд. м3, или боле е 30% мировых. Основные ле сные ре сурсы ра сположе ны в восточных ра йона х стра ны, на долю которых приходится 79% за па сов. В Е вропе йской ча сти сосре доточе н 21% ле сных ре сурсов. На иболе е ле систыми являются За па дна я и Восточна я Сибирь, Да льний Восток, Е вропе йский Се ве р, Ура л. В ле са х России произра ста е т около 1500 видов де ре вье в и куста рников, та кие ка к: листве нница , сосна , е ль, пихта , ке дрова я сибирска я сосна , осина , бе ре за , ольха , дуб, бук. Ле с являе тся источником пушнины. Промысловые зве ри – бе лка , онда тра , соболь, горноста й, куница , лисица , пе се ц, колонок, норка . Ва жны ле са и в ка че стве источника других биологиче ских ре сурсов – плодов, ягод, оре хов, ле ка рстве нных ра сте ний. Ва жным пока за те ле м оце нки ле сных ре сурсов, по которому Россия за нима е т 21-е ме сто в мире (45%), являе тся ле систость те рритории. По пока за те лю - ра зме р ле сной площа ди в ра сче те на душу на се ле ния Россия за нима е т лидирующе е положе ние - 3 га. Ле са являются источником тве рдой и мягкой (строите льной и поде лочной) дре ве сины, сырья для це ллюлозно-бума жной, гидролизной, ле сохимиче ской и других отра сле й промышле нности, служа т ме стом обита ния многих промысловых животных, являются источником та к на зыва е мой вторичной продукции. 21 Поскольку ле с пре дста вляе т собой систе му связа нных ме жду собой и с вне шне й сре дой недревесного компоне нтов: ра стите льного сырье вых ре сурсов происхожде ния, дре ве сного ре сурсов и животного происхожде ния и многосторонних поле зных функций - и эффе кт от использова ния отде льных компоне нтов проявляе тся по-ра зному и в ра зличных сфе ра х на родного хозяйства , то экономиче ска я оце нка ле са должна быть пре дста вле на ка к сумма эффе ктов от использова ния все х видов ре сурсов ле са и поле зносте й за не огра ниче нно долгий срок пользова ния. Ме тоды оце нки все х видов ле сных ре сурсов и поле зносте й ле са ра зра бота ны не доста точно, поэтому упроще нно экономиче ска я оце нка ле са выра жа е тся че ре з один е го ре сурс - дре ве сину. Ле сные ре сурсы выступа ют не только ка к источник сырья, но и ка к фа ктор обе спе че ния не обходимой не изме нной окружа юще й сре ды для обще ства . Из других видов биологиче ских ре сурсов большое зна че ние име ют водные биологиче ские ре сурсы, пре жде все го рыбные за па сы. В основном они приуроче ны к морским а ква ториям, окружа ющим Россию, особе нно к морям Тихого оке а на (Охотскому, Бе рингову, Японскому). Зде сь морские биологиче ские ре сурсы отлича ются большими за па са ми, высоким ка че ством и огромным ра знообра зие м. Ра спростра не ны це нные лососе вые породы рыб, кра бы, морские мле копита ющие , моллюски и водоросли. Ме ньше е зна че ние име ют моря А тла нтиче ского и Се ве рного Ле довитого оке а нов, где пре обла да ют ме не е це нные породы рыб (се льдь, тре ска , килька ). Опре де ле нное промышле нное зна че ние име ют та кже рыбные за па сы внутре нних водое мов стра ны, особе нно Ка спия, Ба йка ла , ба ссе йна Волги. Рыбные за па сы зде сь сра вните льно не ве лики, но пре дста вле ны це нными порода ми рыб – это осе тровые , омуль. 2.5. Ре кре а ционные ре сурсы 22 Российска я Фе де ра ция ра спола га е т большими ре кре а ционными ре сурса ми, то е сть те рриториями, которые обла да ют поте нциа лом, позволяющим использова ть их для орга низа ции ра зличных видов отдыха . Возможность и эффе ктивность использова ния ре кре а ционных ре сурсов в большой ме ре за висят от природных условий и на сыще ния те рритории це нными объе кта ми природного и культурного на сле дия. Этими условиями обла да ют те рритории Це нтра льной России, Южного Ура ла , юга Сибири и Да льне го Востока , Се ве рного Ка вка за . Ба льне ологиче ские курорты ра зме ща ются в ме ста х выхода ле че бных мине ра льных источников. Та кими ре сурса ми ра спола га ют Се ве рный Ка вка з – Кисловодск, Пятигорск, Е ссе нтуки, Мине ра льные Воды, Ка ре лия (Ма рциа льные воды). Уника льный природный ре сурс пре дста вляют ле че бные грязи. Большими за па са ми ле че бных грязе й обла да ют соле ные озе ра и лима ны Се ве рного Ка вка за и Сибири. Созда ние ре кре а ционных зон тре буе т не ма лых ка пита ловложе ний, поскольку тре буе т созда ния ре кре а ционного хозяйства с ра звитой инфра структурой. И ка к любой другой вид ре сурсов ре кре а ционные тре буют ра циона льного, бе ре жного отноше ния, подде ржа ния их в должном состоянии, ра звитие туризма на основе бе ре жного отноше ния к природе . Исходя из все го ска за нного, в России, не смотря на высокую обе спе че нность большинством видов природных ре сурсов, суще ствуе т се рье зна я пробле ма , связа нна я с их освое ние м – не ра вноме рность их ра спростра не ния. На иболе е на глядно эта не ра вноме рность видна при ра зде ле нии стра ны на За па дную (е вропе йскую) и Восточную (а зиа тскую) ма кроэкономиче ские зоны. Основные за па сы зе ме льных, ле сных, водных, гидроэне рге тиче ских и мине ра льных ре сурсов (кроме же ле зных руд и 23 горнохимического сырья) сосре доточе ны в экономиче ски слабоосвоенной Восточной зоне стра ны и уда ле ны от ва жне йших ра йонов их пе ре ра ботки и потре бле ния, что в свою оче ре дь ве де т к огромным тра нспортным за тра та м при пе ре возке грузов в е вропе йскую ча сть стра ны и пробле ма м освое ния природных бога тств в а зиа тской ча сти при не хва тке трудовых и ма те риа льных ре сурсов, не ре дко в экстре ма льных природных условиях. В итоге вовле че ние этих ре сурсов в хозяйстве нный оборот ока зыва е тся оче нь за тра тным, а во многих случа ях вообще не це ле сообра зным с экономиче ской точки зре ния. Кроме того, сле дуе т отме тить, что бога тство природными ре сурса ми сформирова ло ра сточите льное отноше ние к ним. Изобилие дре ве сины, руд ме та ллов, топлива , воды, промысловых рыб и зве ре й способствова ло ра звитию сырье -, топливо-, водо-, эне рго-, ма те риа лое мкости экономики, не стимулирова ло поиск ре сурсосбе ре га ющих те хнологий и провоцирова ло не бре жное отноше ние к природе . Та ка я эксплуа та ция природного поте нциа ла приве ла к ра здутости нижних эта же й экономики (в пе рвую оче ре дь добыва юще й промышле нности и производств по пе рвичной обра ботке природных ре сурсов), которые отлича ются низкой эффе ктивностью производства и высокой экологиче ской опа сностью по сра вне нию с производством готовой продукции и услуг. Бога тство природными ре сурса ми и пре имуще стве нное ра звитие добыва юще й промышле нности и производств по пе рвичной пе ре ра ботке сырья способствова ло орие нта ции экономики России на экспорт сырья. В то же вре мя це ны на готовую продукцию зна чите льно пре выша ют це ны на сырьё, из которого она произве де на , ка кое бы дорогое сырье при этом ни использова лось. 24 3. ПРОБЛЕ МЫ ИСПОЛЬЗОВА НИЯ ПРИРОДНО - РЕ СУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА 3.1. Экологиче ские пробле мы при использова нии природных ре сурсов в России Согла сно на иболе е обще му опре де ле нию природопользова ние - это совокупность возде йствий че лове че ства на природу (ге огра фиче скую оболочку) Зе мли. При этом ге огра фиче ска я оболочка состоит из не скольких ге осфе р - а тмосфе ры, гидросфе ры, биосфе ры, литосфе ры. Возде йствие обще ства (че лове че ства ) проявляе тся, по кра йне й ме ре , в двух на пра вле ниях: во-пе рвых, че лове че ство используе т природно-ре сурсный поте нциа л (природные ре сурсы и условия), во-вторых, оно за грязняе т окружа ющую сре ду отхода ми свое й де яте льности. Использова ние ре сурсов и за грязне ние окружа юще й сре ды осуще ствляе тся не одновре ме нно все м обще ством, а отде льными отра слями экономики. Ва жной за да че й в обла сти ра циона льного природопользова ния являе тся обе спе че ние на учно- обоснова нного возде йствия на природу с це лью сохра не ния це лостности ге огра фиче ской оболочки, флоры и фа уны, здоровья людей.[14, с. 384] Чиста я а тмосфе ра (а тмосфе рный воздух) являе тся не обходимым условие м жизне де яте льности че лове ка и одновре ме нно ре сурсом для многих отра сле й экономики. Основной «вкла д» в за грязне ние а тмосфе рного воздуха по России в це лом вносит промышле нность, котора я да е т боле е 70% за грязняющих выбросов в а тмосфе ру. На втором ме сте (почти 20 % выбросов) на ходится а втомобильный тра нспорт. Е динстве нное относите льное достоинство а втомобильного тра нспорта – за грязне ние не ра спростра няе тся на большие ра сстояния от а втотра сс, та к ка к выхлопные трубы а втомобиле й на ходятся на не большой высоте от пове рхности зе мли. 25 Тогда ка к высотные трубы крупных промышле нных пре дприятий ра спростра няют за грязне ние на де сятки или да же сотни киломе тров вокруг. Сре ди отра сле й промышле нности всле дствие особе нносте й те хнологиче ских проце ссов и уровня те хнологии по объе ма м выбросов лидируют эле ктроэне рге тика , топливна я промышле нность, че рна я и цве тна я ме та ллургия. Особе нностью России (в отличие от большинства стра н мира ) являе тся сокра ще ние выбросов отходов те пловых эле ктроста нций. Тогда ка к объе мы добычи и пе ре ра ботки не фти и га за сокра тились сра вните льно ма ло, а в после дние годы на ча ли ра сти. Ре ше ние м да нных пробле м може т ста ть: Сове рше нствова ние систе ма очистки выбросов в а тмосфе ру; Пе ре вод эле ктроста нций России (в а зиа тской ча сти) на эне рго- и использова ние га зового топлива ; Вне дре ние во все х отра слях экономики топливосбе ре га ющих те хнологий. Водные ре сурсы в сра вне нии с другими вида ми природных ре сурсов обла да ют рядом суще стве нных отличий. Вода ниче м не за ме нима , не зна е т а дминистра тивных гра ниц, на ходится в постоянном движе нии в а тмосфе ре , литосфе ре , биосфе ре . Е е количе ство и ка че ство не пре рывно ме няются от се зона к се зону и от года к году. Вода являе тся многоце ле вым ре сурсом, используе мым ка к на се ле ние м, та к и большинством отра сле й экономики. На иболе е крупным водопотребителем в России (50%) являе тся промышле нность, за те м се льское хозяйство (около 25%) и ЖКХ (около 20%). 26 Из отра сле й экономики на ибольшим объе мом за грязне нных сточных вод выде ляе тся ЖКХ. За те м сле дуе т промышле нность, в которой около половины сброса за грязне нных сточных вод приходится на ле сную, де ре вообра ба тыва ющую, це ллюлозно-бума жную и химиче скую промышле нность. Почти половина жите ле й России пользуются водой, не отве ча юще й гигие ниче ским тре бова ниям, та к ка к большинство на се ле нных пунктов сна бжа ются водой из пове рхностных водое мов, на иболе е подве рже нных за грязне нию. Основными на пра вле ниями сниже ния уровня за грязне ния в России могут ста ть: Сове рше нствова ние очистных систе м ка к при за боре пове рхностных вод, та к и при сбросе воды; Пе ре ход на использова ние водооборотных систе м, когда сточные воды после очистки будут поступа ть для повторного использова ния бе з поступле ния в водое мы; Строгий контроль на д водоохра нными зона ми, чтобы полностью исключить попа да ние в них за грязняющих ве ще ств; Пе ре ход на водосна бже ние на се ле нных пунктов, где это возможно, из чистых подзе мных источников. Почве нный покров зе мли являе тся возобновимым природным ре сурсом, одна ко для е го восста новле ния е сте стве нным путе м тре буются сотни ле т, что озна ча е т фа ктиче ское исключе ние из инте нсивной хозяйстве нной де яте льности ма ссивов с ра зруше нным почве нным слое м в обозримой пе рспе ктиве . Для восста новле ния почве нного слоя толщиной 2-2,5 см тре буе тся 300-1000 ле т, а для все го па хотного слоя мощностью 18 см - 2-7 27 тыс. ле т. Зе мле в ка че стве орудия и пре дме та труда присуща не за ме нимость в силу отсутствия а льте рна тивных ре сурсов, использова ние которых позволило бы удовле творить пе рвосте пе нные че лове че ские нужды. Большой пробле мой для России являе тся эрозия почв. В зна чите льной ме ре это ре зульта т повсе ме стной ра спа шки зе ме ль (т.е . се льскохозяйстве нной де яте льности), включа я склоны. Поте ря гумуса при сильной эрозии озна ча е т сокра ще ние пита те льных ве ще ств в почве , что сокра ща е т плодородие почвы. Име е т ме сто и за соле ние почв, особе нно в че рнозе мных обла стях, где происходит на копле ние соле й при чре зме рном поливе . Та кже широко ра спростра не но за грязне ние почв токсичными ве ще ства ми (соли свинца , ртути, ка дмия). Многие па хотные зе мли в стра не за грязне ны всле дствие чре зме рного приме не ния мине ра льных удобре ний и пе стицидов. Основными ме тода ми сохра не ния почв – являются: Вне се ние удобре ний в ра циона льных ма сшта ба х; Приме не ние спе циа льных а гроте хнологий; Борьба с ростом овра гов и ве тровой эрозие й (выса жива ние де ре вье в на склона х и в ле сополоса х); Изъятие и за ме на особо за грязне нных почв. Ле сные ре сурсы используются в ле сной промышле нности и для ре кре а ции, но большое зна че ние име ют та кже для подде ржа ния норма льного суще ствова ния все х ге осфе р, поскольку служа т сре дой обита ния многих видов животных, выра ба тыва ют кислород, поступа ющий в а тмосфе ру, поглоща ют угле кислый га з, пре пятствуют ра зруше нию бе ре гов ре к и обра зова нию овра гов, име ют водоохра нную функцию. 28 В России до после дне го де сятиле тия сокра ща лись ка к покрыта я ле сом площа дь, та к и общий объе м дре ве сины. Уве личива лся объе м броше нной дре ве сины на ме ста х рубок, что ве ло к росту поте рь дре ве сины при ле соза готовка х. До 40% объе мов за готовляе мой дре ве сины бе споле зно пропа да ло, не используясь в хозяйстве нных це лях. Экономиче ский кризис 90-х годов в этом отноше нии сыгра л положите льную роль. Ре зко сокра тились использова ться объе мы вырубки за готовле нна я ле са , боле е дре ве сина . эффе ктивно Одна ко вме сте ста ла с этим уве личились бра конье рские вырубки ле са в промышле нных ма сшта ба х, особе нно в ре гиона х, приле га ющих к гра ница м с Кита е м, Ка за хста ном, Финляндие й. Все эти не га тивные фа кторы приве ли к утра те биологиче ского ра знообра зия, сокра ще нию числе нности и вымира нию животных. Гла вными путями восста новле ния ле сных ре сурсов стра ны могут ста ть инте нсифика ция ле сопоса дочных и ле соза щитных ра бот (в том числе противопожа рных), повыше ние компле ксности пе ре ра ботки за готовле нного ле са , усиле ние борьбы с бра конье рскими вырубка ми ле са . Что ка са е тся морских биологиче ских ре сурсов, то и они нужда ются в се рье зной за щите . Суще ствуе т ряд не га тивным фа кторов: сложности с орга низа цие й погра ничного контроля за выловом рыбы, из-за зна чите льных ра сстояний, уста ре вше й те хники, не дофина нсирова ния погра ничной охра ны; экономиче ска я за инте ре сова нность российских рыба ков в прода же свое го улова за рубе жным госуда рства м; не согла сие Японии и других сосе дних госуда рств на огра ниче ние вылова рыбы и море продуктов в морях Да льне го Востока . 29 Лишь усиле ние погра ничного контроля за выловом рыбы и море продуктов, уве личе ние рыбора зве де ния ре дких и особо це нных пород рыб и других морских орга низмов помогут сохра нить и за щитить да нный вид ре сурсов. [12,с 512] Воспроизводство сырье вой ба зы 3.2. Сре ди пробле м обе спе че нности природными ре сурса ми, которые могут игра ть ва жную роль в сле дующе м столе тии, особое ме сто за нима е т сокра ще ние ра зве да нных за па сов поле зных ископа е мых. В те че ние после дних 10-15 ле т ухудшилось ка че ство сырье вой ба зы из-за истоще ния на иболе е крупных и экономиче ски эффе ктивных ме сторожде ний. Это объе ктивный и историче ски не избе жный проце сс, общий для все х стра н с ра звитой добыва юще й промышле нностью. В СССР выбыва ние «хороших» за па сов компе нсирова лось ростом вложе ний в ге ологора зве дку, бла года ря которым открыва лись та кие же или да же большие по объе му, но не ре дко худшие по ка че ству ме сторожде ния. Ра зра ботка зна чите льной их ча сти при суще ствова вших тогда условиях была пробле ма тичной или да же не возможной. Те м не ме не е , та кие открытия продолжа лись, подхле стыва е мые пла новыми пока за те лями и не обходимостью де ржа ть уста новле нное соотноше ние ме жду добыче й и приростом за па сов. Пока бе спре пятстве нно выде лялись бюдже тные сре дства , ма ло кто за да ва лся вопросом: ка к долго можно компе нсирова ть не отвра тимое е сте стве нное явле ние ростом за тра т, да ле ко не все гда приносящих ре а льный ре зульта т, то е сть добытое сырье и топливо? Отче тность была на высоте , а за мороже нные госуда рстве нные сре дства в 30 виде ме сторожде ний, которые не изве стно когда будут эксплуа тирова ться, не бе спокоили. Быстрому и широкома сшта бному освое нию природно-ре сурсного поте нциа ла способствова л курс на индустриа лиза цию че ре з опе ре жа юще е производство сре дств производства , тре бующий больших количе ств сырья и эне ргии. Не ма лова жным было та кже то, что добыча сырья и топлива , за готовка ле са и строите льство гидроэне рге тиче ских объе ктов, освое ние новых се льскохозяйстве нных зе ме ль являлись трудое мкими производства ми, не тре бующими в пода вляюще м большинстве скольконибудь зна чите льной ква лифика ции, что позволяло на ходить приме не ние грома дному числу ра бочих, освобожда вшихся в свое й ма ссе от привычной де яте льности в опре де ле нные пе риоды на ше й истории в силу ра зных причин. К этому сле дуе т та кже доба вить за крытость экономики, не позволявшую стра не уча ствова ть в ме ждуна родном ра зде ле нии труда . Стра на была на пе рвых ме ста х в мире по производству, потре бле нию и экспорту многих видов природных ре сурсов, но это не прине сло е й процве та ния. Боле е того, ба за не которых видов природных ре сурсов была подорва на , а других - суще стве нно ухудше на , что ска за лось пре жде все го на росте производстве нных за тра т. В ре зульта те позиции России в конкуре нтной борьбе были осла бле ны, она утра тила зна чите льную ча сть ре нтного поте нциа ла . Положе ние Фина нсирова ние суще стве нно ра зве дочных изме нилось ра бот в было на ча ле в 90-х основном годов. пе ре да но добыва ющим орга низа циям, за инте ре сова нным в ра зве дке только та ких за па сов, которые пригодны для не ме дле нной эксплуа та ции. На это же вре мя приходится почти полное 31 пре кра ще ние бюдже тного фина нсирова ния и сокра ще ние отчисле ний на воспроизводство мине ра льно-сырье вой ба зы всле дствие па де ния добычи. Все это за ста вило зна чите льно све рнуть ге ологора зве дочные ра боты и приве ло к ре зкому сокра ще нию прироста за па сов. По многим ва жным вида м сырья прирост ста л ме ньше те куще й добычи. [9, с.100] С уче том ре зульта тов а на лиза внутрироссийских и мировых те нде нций в этой обла сти и совре ме нного состояния природно-ре сурсного поте нциа ла стра ны, а та кже тре бова ний ре формирующе йся экономики пре дстоит созда ть и ре а лизова ть новую конце пцию использова ния природных ре сурсов в соотве тствии с обще й иде ологие й и це лями России при пе ре ходе в XXI в. Гла вное при ра зра ботке та кой конце пции - опре де ле ние роли, которую должны игра ть природные ре сурсы в социа льно-экономиче ском ра звитии России. За продолже ние а ктивного использова ния природно-ре сурсного поте нциа ла выступа ют се йча с пра ктиче ски все : и поборники та к на зыва е мой "на циона льной бе зопа сности", и сторонники ма ксимиза ции ре нтного дохода в бюдже тных поступле ниях госуда рства , и пре дла га ющие использова ть природные ре сурсы ка к на ча льный импульс для ра звития экономики. И да же борцы за ре зе рвирова ние доста точного количе ства ре сурсов для будущих поколе ний фа ктиче ски выступа ют за их довольно а ктивное , пусть и упорядоче нное , использова ние . Одна ко, стре мле ние обе спе чить оте че стве нное производство все м не обходимым любой це ной ве де т к истоще нию экономики, обнища нию на се ле ния и, ка к ча стное сле дствие , к ускоре нному истоще нию природных ре сурсов. Та кой путь, бе спе рспе ктиве н. бе зде фицитной Уже пе рвые экономики годы суще ствова ния проде монстрирова ли российской пре обла да ющую за висимость производства от пла те же способного спроса и суще стве нно 32 уме ньшили стра хи за висимости от экспорта . Это же подтве ржда е т многоле тняя оже сточе нна я борьба за рынки сбыта экспорте ров природных ре сурсов. История свиде те льствуе т о постоянно ме няющихся те хнологиче ских укла да х, позволяющих вовле ка ть новые виды ре сурсов и отка зыва ться от истоща ющихся. Кроме того, экономиче ски эффе ктивное использова ние природных ре сурсов (ка к в собстве нной экономике , та к и в ме ждуна родной торговле ) уве личива е т экономиче скую мощь госуда рства , позволяе т боле е гибко и бе зболе зне нно ре а гирова ть на истоще ние того или иного ре сурса . Не обходимо име ть в виду, что мине ра льные ре сурсы, а име нно о них в пе рвую оче ре дь иде т ре чь в да нном конте ксте , являются са ми по се бе не потре бите льским бла гом, а только сре дством для е го получе ния. Че м бога че экономика , те м ра знообра зне е пути получе ния те х коне чных бла г, которые пе рвона ча льно производились с использова ние м оте че стве нного мине ра льного сырья. В све те ска за нного выше , пре дста вле ния об использова нии природноре сурсного поте нциа ла в ка че стве на ча льного импульса для будуще го экономиче ского ра звития уже на основе другой движуще й силы пре имуще стве нно инте лле ктуа льного, на учно-те хниче ского ха ра кте ра пре дста вляе тся на иболе е пе рспе ктивным. Для ре а лиза ции та кой политики ва жно инве стиционную а ктивность и всле д за не просто усилить не й - выпуск на иболе е эффе ктивных в това рном отноше нии природных ре сурсов, а связа ть эту а ктивность с появле ние м и ра звитие м новых ростков в те х отра слях экономики, которые будут способствова ть е е структурной пе ре стройке и пе ре ходу на новый те хнологиче ский укла д. Е сли на ра щива ть производство 33 природных ре сурсов в условиях па да юще й экономики, вся выручка от ре а лиза ции сырье вой продукции и ве сь эффе кт от использова ния этих ре сурсов в российской экономике пре обра зуют на родное уйдут на хозяйство. Это "ла та ние дыр" и не подтве ржда е т ве сь пре дше ствующий опыт широкома сшта бного использова ния природных ре сурсов. Иными слова ми, сте пе нь а ктивности природопользовательской де яте льности должна быть те сно сопряже на с состояние м экономики, с е е способностью эффе ктивно использова ть получа е мые сре дства . Для ре а лиза ции да нного подхода не обходимо сформирова ть экономиче скую политику та ким обра зом, чтобы ма ксимизирова ть эффе кт от производства и использова ния природных ре сурсов, сде ла ть этот эффе кт упра вляе мым, приме нимым в са мых нужных для на родного хозяйства точка х. 34 3.3. Вне шняя торговля Бога тства не др России служа т источником не только сырья для ба зовых отра сле й е е промышле нности, но и доходов от вне шне торговых опе ра ций. Вне шняя торговля природными ре сурса ми в новых условиях получа е т не сколько иные мотива ции и огра ниче ния. Ра ньше це лью экспорта было поступле ние свободно конве ртируе мой ва люты в бюдже т госуда рства . Колосса льна я ра зница ме жду внутре нними и мировыми це на ми обе спе чива ли высокую номина льную эффе ктивность экспорта вне за висимости от ре а льных производстве нных за тра т. Импорт сырья ра ссма трива лся ка к вынужде нна я ме ра и счита лся не же ла те льным из сообра же ний бе зопа сности. Избе жа ние импорта было ва жне йшим а ргуме нтом для обоснова ния дорогих экономиче ских не эффе ктивных прое ктов. Хотя, опыт после дних де сятиле тий убе дите льно дока за л гора зда большую за висимость поста вщиков от покупа те ле й. Когда объе мы производства топлива и сырья будут опре де лять, помимо природного поте нциа ла на личие м спроса (в том числе и вне шне го), уровнями производстве нных привле ка те льностью за тра т экспортных и отра сле й це н, на инве стиционной свободном рынке инве стиций, объе мы экспорта и импорта должны будут оце нива ть только крите риями экономиче ской эффе ктивности. Рост производстве нных за тра т в природоэксплуатирующихся отра слях и повыше ние внутре нних эффе ктивность экспорта уме ньше ние це н на природные ре сурсы снижа ют и сужа ют круг экспортных ре сурсов, но внутре нне го потре бле ния всле дствие структурной пе ре стройки экономики противоде йствуе т этому проце ссу. На ра сшире ние экспорта подобное же влияние може т ока за ть приток новых инве стиций, 35 которые возможны от за рубе жных производите ле й, име ющих худшие по ка че ству природные ре сурсы. В пе ре ходный пе риод, когда ра зброс це н на отде льные виды ре сурсов доста точно широк - от выше мировых до зна чите льно ниже их не обходимо ре гулирова ть вне шне экономиче ские отноше ния. Формы ре гулирова ния вне шне экономиче ской де яте льности могут быть ра зличными. Для повыше ния на де жности обе спе че ния и ниве лирова ния конъюнктурных коле ба ний на ра зных ста диях освое ния и использова ния ре сурсов же ла те льна тра нсна циона лиза ция на ше го природоэксплуатирующего компле кса , котора я ра сширит возможности те хниче ского обновле ния и позволит сгла дить за висимость эффе ктивности производства от ре гиона льно - стра новых условий, что оче нь ва жно для отра сле й этого компле кса . Российские природные ре сурсы, будучи се йча с, с одной стороны, одним из не многих конкуре нтоспособных това ров на вне шне м рынке , а с другой - потре бите лями крупных инве стиций, те хники, новых те хнологий, пре дста вляют собой пе рспе ктивный объе кт ме ждуна родной коопе ра ции. Обилие природных ре сурсов и множе ство пробле м, связа нных с их использова ние м, де ла ют формы та кой коопе ра ции многообра зными. Это могут быть совме стные пре дприятия, се рвисные контра кты, согла ше ния о конце ссиях и ра зде ле продукции, це ле вые кре диты, те хниче ска я помощь. 36 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Основна я за да ча в опре де ле нии ме ста и роли природоресурсного поте нциа ла в экономике будуще го связа на с не обходимостью использова ть е го компле ксно и ра циона льно, а та кже сохра нить природные ре сурсы для будущих поколе ний. Зде сь можно выде лить не сколько моме нтов: - пра ктика хозяйствова ния после дних 5-6 ле т ре гулирующую роль госуда рства , в том числе пока за ла , что и в опре де ле нии госуда рстве нной политики использова ния и охра ны ре сурсов, на до усилить путе м дора ботки и дополне ния соотве тствующе го за конода те льства и норма тивной ба зы; – вокруг изуче ния, воспроизводства и охра ны природоресурсного компле кса сосре доточе н огромный на учно-те хниче ский поте нциа л, который долже н быть не только сохра не н, но и ра звит, пе ре орие нтирова н на созда ние новых те хниче ских сре дств и те хнологий, особе нно в обла сти ра циона льного и компле ксного использова ния тра диционных и новых ре сурсов; - весь природоре сурсный поте нциа л подле жит кадастрированию и уче ту, па спортиза ции, оце нке се годняшне го состояния; - пре дстоит пра ктиче ски за ново созда ть экологиче скую индустрию от на учных ра зра боток до ре а лиза ции в производстве нных мощностях, орие нтирова нных не только на компле ксное и боле е полное использова ние природного сырья и ре сурсов, но и на охра ну окружа юще й сре ды, пе ре ра ботку отходов и устра не ние не га тивных после дствий производства , на копившихся к на стояще му вре ме ни. 37 Говоря об использова нии природных ре сурсов, не льзя за быва ть об их уче те . Основной ме ха низм и основной ме тодиче ский прие м – мониторинг состояния природных ре сурсов по опре де ле нной схе ме и номе нкла туре и в соотве тствии с глоба льной систе мой мониторинга . Россия, с ее стра те гиче ским и ге ополитиче ским положе ние м, не може т оста ва ться в стороне от мировых ре сурсных пробле м. За да чи госуда рстве нной стра те гии природопользова ния: - эффе ктивное обе спе че ние функций госуда рства ка к собстве нника природных ре сурсов России по их использова нию, воспроизводству и охра не на норма тивных, ба зе сове рше нствова ния на учно-ме тодиче ских и за конода те льных, экономико- орга низа ционно-хозяйстве нных подходов и ме роприятий; - уме ньше ние ре сурсое мкости экономики, сокра ще ние за тра т природных ре сурсов в ра сче те на е диницу коне чной продукции; - использова ние возможносте й природно-ре сурсного поте нциа ла с це лью получе ния ма ксима льной прибыли, в том числе для пре одоле ния те куще го кризиса и вывода России в число пе ре довых постиндустриа льных стра н; - сове рше нствова ние систе мы госуда рстве нного ре гулирова ния в природно-ре сурсной сфе ре (контроль, лице нзирова ние , ре сурсный а удит); - созда ние эффе ктивных экономиче ских ме ха низмов ресурсопользования с уче том российской спе цифики и повыше ние доли пла те же й за использова ние природных ре сурсов в бюдже ты все х уровне й; 38 - ре ше ние вопроса собстве нности на природные ре сурсы и пра ва из этого выте ка ющие ; уче т ре гиона льных особе нносте й и приорите тов в отноше нии ре гионов со спе цифиче скими условиями хозяйствова ния. 39 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВА ННЫХ ИСТОЧНИКОВ: 1. Арустамов Э.А . Природопользова ние : Уче бник-5-е изд., перераб. И доп. - М.: Изда те льско-торгова я корпора ция «Да шков и Ко», 2005г 312с. 2. Бигон М. Экология.- М: Мир. 2003г.-155с. 3. Ва вилова Е .В. Экономиче ска я ге огра фия и регионалистика: Уче бное пособие . - М.: Га рда рики. 2004г. - 148 с. 4. Воронцов А . П., Щетинский Е . А.. Никодимов И. Д. Охра на природы. - М.: Агропромиздат, 2006г.-258с. 5. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользова ния: Уче бник для вузов/Под ре д. проф. Э.В. Гирусова; -М.: За кон и пра во. ЮНИТИ, 1998г -97с. 6. Глушкова В.Г., Ма ка р СВ. Экономика природопользова ния: Уче бное пособие . М.: Га рда рики. 2003г. -315с. 7. Же лтиков В.П. Экономиче ска я ге огра фия и регионалистика : Уче бное пособие . – М.: Изда те льско- торгова я корпора ция «Да шков и К» ; Ростов н/Д : На ука -Пре сс, 2007. - 384 с. 8. Ла гуте нко Б.'Г. Спра вочник по экономиче ской ге огра фии России. М.: Юристъ, 2001г.-188с. 9. Львов Д. С. "Путь в XXI ве к (стра те гиче ские пробле мы и пе рспе ктивы российской экономики)», М.: Экономика , 1999г. 10.Макевнин С. Г.., Ва кулин А . А.. Охра на природы. - М.: Агропромиздат. 2002г.-264с. 11.Морозова Т . Г. Ре гиона льна я экономика , - 4-е изд.., перераб. и доп.. – М.: ЮНИТИ-ДА НА , 2010. - 527 с. 12.Передельский Л. В., Коробкин В. И., Приходче нко О.Е . Экология: уче б. - М.: Проспе кт, 2008. – 512 с. 40 13.Рома нова Э.П., Куракова Л.И., Е рма ков Ю.Е . Природные ре сурсы мира , М., 2003г.-157с. 14.Сима гин Ю. А . Те рриториа льна я орга низа ция на се ле ния и хозяйства : Уче бное пособие / под ре д. В.Г. Глушковой . - 4-е изд., сте р., -М : КНОРУС , 2009. - 384 с. 15.Хаустов А .П.. Ре дина М.М. Экономика природопользова ния: диа гностика и отчётность пре дприятий: Уче б. пособие . - М.: Изд-во, РУДН. 2002 -216с. 16.Ше вчик А .В. Экономика природопользова ния (те ория и пра ктика ) М.: Изда те льство НИА - Природа . 2007г— 308с. 17.Экология и природопользова ние . Уче бник / Под ре д. Алескина А .А . - М.: Инфра -М.2003г.-361с. 18.Экология. Уче бник. Е .А . Криксунов. - М.: Инфра - М. 2005г.-184с. 41
