Uploaded by Андрей Окунев

Учебник История России

advertisement
УДК 94 (47)
ББК 63.3
П 89
Рецензенты:
доктор исторических наук, профессор С. В.Стариков
кандидат исторических наук, доцент Д. В.Васенин
Печатается по решению редакционно-издательского
совета ПГТУ
Мокроусова, Л.Г.
История России: учебное пособие / Л. Г. Мокроусова, А. Н.
Павлова. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2013. – 115 с.
Представлены 13 лекций по дисциплине «История России»,
раскрывающие основные этапы истории нашей страны от образования древнерусского государства до начала XXI в. Каждая тема
включает вопросы и задания для самостоятельной работы студентов.
Для студентов неисторических специальностей.
УДК 930 (07)
ББК 63
 Мокроусова Л.Г., Павлова А.Н., 2013
 Поволжский государственный
технологический университет, 2013
ПРЕДИСЛОВИЕ
Учебное пособие по истории России составлено для студентов
неисторических специальностей на основе лекционных курсов,
читаемых в Поволжском государственном технологическом универси-тете. Учебное пособие отражает основные этапы истории
России с эпохи возникновения государства у восточных славян до
начала XXI века.
Настоящее издание содержит краткое изложение основного
учебного материала, важнейшие термины и даты.
Издание призвано помочь студентам при подготовке к лекционным и семинарским занятиям, а также в организации самостоятельной работы. Использование настоящего учебного пособия
позволит преподавателю больше внимания уделить анализу
наиболее существенных проблем в рамках лекционного курса.
Студенты при подготовке к лекционным занятиям и экзаменам,
опираясь на настоящее пособие, могут самостоятельно проработать ряд тем либо вернуться к наиболее сложным вопросам, проверить уровень усвоения учебного материала.
Каждая тема завершается перечнем контрольных вопросов для
самостоятельной работы и углубления знаний, полученных в рамках аудиторных занятий.
3
ВВЕДЕНИЕ
История – наука, изучающая прошлое стран, народов, всего
человечества, закономерности и тенденции развития человеческого общества.
Предмет истории – прошлое человеческого общества, восстановление последовательности уникальных событий. Роль исторической науки в обществе определяется ее функциями:
- познавательная – изучение прошлого стран и народов, и
выявление закономерностей исторического развития;
- мировоззренческая – формирование мировоззрения (взгляд на
мир, общество, законы), создание его научной базы;
- воспитательная – формирование моральных, нравственных,
гражданских качеств личности;
- социальной памяти – история – способ самопознания,
идентификации и самоидентификации общества и личности; др.
Сведения об исторических событиях ученые получают в
результате изучения исторических источников: вещественных,
письменных, изобразительных, фонических.
В России историческая наука начинает развиваться в XVIII в.,
у ее истоков стояли В. Н. Татищев, М. В. Ломоносов, к этой эпохе
относится возникновение споров между норманистами и антинорманистами.
В XIX веке в российской исторической науке формируются
новые школы и направления. Н. М. Карамзин создал «Историю
государства Российского», выступая с консервативных позиций
защиты монархии как наилучшей формы правления. В 30-е годы
XIX в. в российской исторической науке возникают два направления - западники и славянофилы, отстаивавшие идею российской
истории соответственно либо как часть общеевропейского
поступательного движения, либо как самобытную исторического
процесса. К числу западников принадлежал крупнейший
российский историк XIX века С. М. Соловьев. В исторической
науке второй половины XIX в. определяются новые направления
исследований, например, В. О. Ключевский разрабатывает
вопросы социально-экономической истории России.
4
После Октябрьской революции в российской исторической
науке утверждается марксистский подход. Первая советская
школа истори-ков-марксистов была создана М. Н. Покровским в
1920-е годы, в 1930-е годы в СССР происходит вульгаризация
марксизма в угоду сталинскому режиму. Однако советская
историческая наука имела и значительные достижения.
В постсоветский период среди российских историков получает
распространение цивилизационный подход, позволивший поновому взглянуть на прошлое нашей страны.
5
1.
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДРЕВНЕРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
1.1. Восточные славяне.
Образование древнерусского государства
Славяне принадлежат к индоевропейской языковой семье. Прародиной славян, по мнению большинства современных исследователей, был район между реками Одер, Висла и Припять. В эпоху
великого переселения народов славяне разделились на три ветви:
западную, южную и восточную. В VII-VIII веках восточные славяне расселяются на территории Восточной Европы по пути «из
варяг в греки», связывавшему Северную и Южную Европу, ассимилируя финно-угорские и балтские племена. Историческая память восточных славян относила к этому времени появление в ряде
восточнославянских племенных союзов княжеской власти (легенда о Кие – основателе Киева в «Повести временных лет», созданной Нестором в XII веке).
Славяне были земледельческим народом: в лесостепных районах господствовал перелог, в лесной зоне – подсечно-огневая система земледелия, важное значение имели скотоводство, охота,
бортничество. Так как отдельное хозяйство было неустойчиво перед лицом неблагоприятных природно-климатических и соци-альных факторов, господствовала соседская община - вервь.
В VIII-IX веках на территории восточных славян появляются
племенные центры, что свидетельствует о формировании социальной элиты. Этому способствовало накопление прибавочного
продукта в результате развития земледельческого хозяйства и военных походов славянских дружин, возрастание роли людей, выполнявших управленческие функции в военное и мирное время.
Сложилось два центра власти – родоплеменная знать и князь со
своей дружиной.
Арабские источники упоминают три крупных объединения славянских племен: Артания, Киявия (Куяба), Славия. В первой половине IX века на юге Восточной Европы (Среднее Подне-провье)
возник племенной союз полян с центром в Киеве. В «Сказании о
6
призвании князей» («Повесть временных лет») сообщается о возникновении в лесной зоне Восточной Европы (оз. Ильмень) крупного политического объединения во главе с Новгородом, между
участниками которого возникли раздоры, вследствии чего было
решено в 862 году пригласить варяжского князя Рюрика с его дружиной.
«Сказание» послужило основой для создания в XVIII веке норманнской теории, авторы которой З. Байер, Г. Миллер и А. Шлецер полагали, что создателями древнерусского государства являлись варяги (норманны). Противники норманнской теории, начиная с М. В. Ломоносова, утверждают, что возникновение госу-дарства есть результат внутренних процессов, протекающих в самом
обществе. Вопрос о роли варягов в истории древнерус-ского государства остается дискуссионным, но можно предполо-жить, что
присутствие варягов способствовало решению конфли-кта между
племенной знатью и княжеской властью в пользу последней и
ускорило формирование государства у восточных славян.
Правивший после смерти Рюрика Олег в 882 году объединил
северные и южные земли восточных славян по пути «из варяг в
греки», но отдельные территории еще сохраняли древние племенные традиции. Древнерусское государство можно охарактеризовать как раннефеодальную монархию. Над множеством общинных миров надстраивалась княжеская власть, опорой которой
была дружина, являвшаяся ядром военной силы и администра-тивным аппаратом и состоявшая из бояр - старшей дружины и отроков- младшей. Дружинники за службу получали доходы с земель,
что «привязывало» их к князю. Зависимость восточносла-вянских
земель от Киева выражалась в совместных военных походах и
уплате дани. Размеры полюдья- дани, взимаемой с восточно-славянских племен, еще не были четко определены и во многом зависели от воли князя и его дружинников. Об этом свидетельствует
история князя Игоря, попытавшегося собрать с древлян дополнительную дань и поплатившегося за это жизнью. После смерти
Игоря его жена Ольга установила размеры полюдья- уроки, сроки
и места его сбора - погосты и станы.
Сын Ольги, князь Святослав, расширил пределы древнерусского государства, что привело к разгрому Хазарского каганата и
7
столкновению с Византией и печенегами. После смерти Святослава между его наследниками разгорелась борьба за престол, победу в которой одержал Владимир (978-1015 гг.).
В правление Владимира был в основном завершен процесс объединения восточнославянских земель под властью киевских князей. Сыновья Владимира стали наместниками в подчиненных землях, таким образом, высший суд и управление переходят в руки
киевских наместников, которым должна была подчиняться местная верхушка.
Важную роль в объединении восточнославянских земель сыграло принятие в 988 году христианства. После женитьбы Владимира на сестре византийских императоров Анне крещение приняла дружина, а затем и население крупнейших городов. Церковь
стала опорой княжеской власти, способствовала формированию
новых социальных отношений. Благодаря приня-тию христианства укрепились внешнеполитические позиции Руси, начался новый этап в развитии культуры.
Наивысшего политического могущества Киевская Русь достигла в период правления Ярослава Мудрого (1019-1054), разгромившего печенегов. Русь получила международное призна-ние, о
чем свидетельствуют династические браки киевского княжеского
дома с правителями Франции, Швеции, Польши и пр. К этому времени относится создание первого письменного свода древнерусских законов «Русская Правда», дополненного при сыновьях князя
Ярослава, строительство церквей, дальнейшее распространение
христианства.
1.2. Распад древнерусского государства.
Особенности развития русских земель
в период феодальной раздробленности
Перед смертью Ярослав Мудрый разделил «Русскую землю»
между своими наследниками. Внутри рода Рюриковичей началась борьба за лучшие княжения, обусловленная «лествичным»
(«очередным») порядком престолонаследия, что создавало благо-
8
приятные условия для половецких вторжений. В 1097 году в Любече княжеский съезд признал права каждого князя на свои зе-мли,
которые он мог беспрепятственно передавать наследникам.
При Владимире Мономахе и его сыне Мстиславе полити-ческое единство Руси еще сохранялось, но с 40-50-х гг. XII в. киевский стол стал объектом борьбы враждебных союзов князей.
Феодальной раздробленности способствовал ряд факторов.
Начался процесс превращения дружинников в феодалов-землевладельцев. В формирующихся наследственных земельных владениях – вотчинах - земля обрабатывалась силами рабов- холопов и
зависимых людей - закупов, рядовичей. Произошло укрепление
позиций местной дружиной аристократии, усилились ее связи с
населе-нием городов, превращающихся в торгово-ремесленные
центры. Желание сохранить основную часть доходов, получаемых
с местного населения, способствовало стремлению местной дружины ослабить свою зависимость от Киева. Дружинники были готовы поддержать князя, стремившегося добиться независимости.
В условиях натурального хозяйства отсутствовали факторы, противодействовавшие распаду Руси.
Древнерусское государство распалось на ряд сравнительно
крупных земель, при этом сохранялись общая культура, сходные
политические и социальные институты. Период феодальной раздробленности характеризуется ростом городов, развитием экономики и расцветом культуры.
В это время можно выделить три региона, обладающие специфическими чертами в социально-экономическом и политическом
развитии:
1. Новгородская земля. Новгородская земля, находившаяся на
северо-западе Руси, была защищена соседними княжествами от
набегов кочевников и располагалась на пересечении торговых путей, связывающих Русь с Европой и Востоком. В Новгороде, обладавшем огромным земельным фондом, сравнительно рано выделилось боярство, которое наряду с городской общиной уже в конце
XI в. стремилось к большей самостоятельности. Воспользо-вавшись ослаблением центральной власти, новгородцы добились
того, чтобы все русские князья признали за ними право приглашать князя. Высшим органом власти в Новгороде было народное
9
собрание - вече, важнейшую роль в управлении играло боярство.
Высшими должностными лицами, избиравшимися на вече, были
посадник и тысяцкий. Посаднику принадлежала исполнительная
власть, к тысяцкому перешел суд по торговым делам и сбор налогов. Новгород представлял собой феодальную республику. Однако
новгородцы нуждались в княжеской власти, как для решения
внешнеполити-ческих вопросов, так и урегулирования внутренних
конфликтов, где князь выступал в роли верховного арбитра.
2. Ростово-Суздальская (позднее Владимиро-Суздальская)
земля. Долгое время регион, находившийся на северо-востоке
Руси в междуречье Оки и Волги, оставался политической окраиной, лишь к середине XII века возросла его экономическая роль:
увеличилось число городов, возрос поток переселенцев с юга, которых привлекали плодородные земли и защищенность этой территории от набегов кочевников.
Господствующей социальной группой на северо-востоке была
дружина, опиравшаяся на поддержку населения городов. Однако
дружине не удалось подчинить своей власти князей, тем более, что
сами дружинники были заинтересованы в сильной княжеской власти.
Первые князья Ростово-Суздальской земли, например, Юрий
Долгорукий, важнейшей задачей считали борьбу за Киевский престол, но его сын Андрей Боголюбский предпочел остаться на северо-востоке, передав Киев в управление своему младшему брату.
После смерти Андрея Боголюбского в Ростово-Суздаль-ской
земле развернулась борьба за власть, в которой старшая дружина
потерпела поражение и была вынуждена подчиниться воле князя.
Владимирский князь Всеволод Большое Гнездо был одним из
наиболее могущественных правителей Древней Руси на рубеже
XII – XIII вв., но после его смерти процессы феодальной раздробленности на северо-востоке усилились.
3. Княжества южной и юго-западной Руси. В Киевской земле
старшая дружина, поддерживаемая населением городов, превратилась в самостоятельную политическую силу, противостоящую
княжеской власти. Этому способствовало отсутствие постоянной
княжеской династии в Киеве, за который боролись разные ветви
10
рода Рюриковичей, искавшие поддержки у местного боярства. Политическое значение Киева падало, т.к. потеряла свое значение
торговля по пути «из варяг в греки» и усилились нападения половцев. Но Киев по-прежнему считался главным среди русских городов.
В конце XII века под властью Романа Мстиславовича объединились Галицкая и Волынская земли, расположенные на юго-западе Руси. На Волыни местное боярство сотрудничало с князьями,
т.к. было заинтересовано в доходах, получаемых на княжеской
службе. В Галицкой земле боярство стремилось к формированию
крупных земельных владений и подобно западноевропейским феодалам выступало против усиления княжеской власти. В 1238 году
Даниил Романович Галицкий стал одним из крупнейших правителей Руси.
1.3. Борьба русских земель
с иноземными завоевателями в XIII веке
Раздробленные русские земли в XIII в. подверглись монголотатарскому нашествию. 31 мая 1223 года на р. Калке состоялась
первая битва объединенных русско-половецких войск с монголотатарами, закончившаяся поражением русских дружин и их союзников. Несмотря на поражение большой опасности тогда со стороны монгол Русь не ощутила, хотя уже накануне смерти Чингисхана (1227) монгольские завоевания охватывали огром-ную территорию, включая Китай, Среднюю Азию, значительную часть Сибири..
Зимой 1237 года монголы под предводительством хана Батыя
вторглись в пределы Рязанского княжества. Через Коломну и
Москву в феврале 1238 года захватчики подошли к Владимиру и
захватили город, на р. Сить были разбиты войска владимирских
князей, погиб великий князь Юрий. Разгромив северо-восточную
Русь, монголо-татары двинулись к Новгороду, но, не дойдя до
него, вернулись в степи, разоряя по пути русские города и селения.
В 1239 году Батый возобновил поход на Русь: основной удар
был нанесен по Южной Руси (Переяславль Южный – Чернигов –
Глухов – Киев – Галицко-Волынские земли). В отличие от северо-
11
востока в южной Руси, изнуренной княжескими усобицами, которые не прекращались и в период 1237-1238 гг., каждый город противостоял монголам самостоятельно. Весной 1241 года армия Батыя двинулась в Польшу, Венгрию, балканские страны.
Вернувшись из похода в Европу, Батый создал новое государство - Золотая Орда (Улус Джучи), в вассальной зависимости от
которого находились русские земли. Русские князья должны были
получать от хана грамоту, подтверждавшую право на княжение ярлык. Хан был верховным арбитром в спорах между князьями,
его решения были обязательны. Русские земли уплачивали постоянную дань - «выход», контроль за ее сбором осуществляли ханские чиновники - баскаки.
В результате нашествия целые районы, ранее густонаселенные, обезлюдели, пашни были заброшены. Огромный урон понесли города: из известных по археологическим раскопкам 74 русских городов 49 были разрушены монголами, в 14 жизнь не возобновлялась вообще, 15 стали селами. Вместе с городами гибли ценнейшие произведения материальной и духовной культуры, вечевая
политическая культура, снизился уровень грамотности, в ряде районов исчезло летописание.
Монголо-татарское нашествие не только разорило русские
земли, затормозило их социально-экономическое и политическое
развитие, но и способствовало усилению восточных черт. Но при
этом монголы не стремились осесть на русских землях или навязать завоеванным народам свои культурные традиции, их цель заключалась в том, чтобы пополнить за счет Руси контингент рабов
и выкачать как можно больше средств в виде даней.
Одновременно на северо-западе началась агрессия со стороны
Швеции и немецких рыцарей, проходившая под руководством католической церкви, что создавало угрозу православию. В июле
1240 года в устье Невы под руководством новгородского князя
Александра Ярославича (Невского) был разбит шведский флот, а
5 апреля 1242 года на Чудском озере (Ледовое побоище) – немецкие рыцари, что позволило сохранить независимость новгородских и псковских земель. В середине XIII века литовские племена,
12
объединившись под властью Миндовга, перешли от набегов к завоеванию русских городов, так под властью Литвы оказался ряд
западных земель Руси.
Вопросы и задания
1. Какие предпосылки формирования государства существо-вали у
восточных славян на рубеже VIII-IX вв.?
2. Определите основные положения норманнской теории. Какую
роль сыграли варяги в становлении Древнерусского государства?
3. Каковы были причины и последствия принятия Русью христианства?
4. Какие изменения претерпела система управления в Древнерусском государстве в IX-XI вв.?
5. Охарактеризуйте социальную структуру е древнерусского общества IX-XII вв.
6. Каковы были причины феодальной раздробленности на Руси?
7. Назовите особенности социально-экономического и поли-тического развития русских земель в период феодальной раздробленности и
обусловившие их причины.
9. Какое влияние оказало монголо-татарское нашествие на развитие
древнерусской цивилизации?
10. Почему Александр Невский считал, что основная опас-ность исходит для Руси с запада?
13
1. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ
ЕДИНОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
2.1. Формирование Московского государства
в XIV-XV веках. Иван III
В первой половине XIV века Золотая Орда достигла наивысшего могущества: прекратились внутренние раздоры, был принят
ислам. На Руси в XIII веке продолжался процесс дробления княжеств, поощряемый Ордой. Но на северо-востоке про-изошли существенные изменения: старые центры земли утратили свое значение, возросла роль новых княжеств - Московского и Тверского,
чему способствовал в том числе и приток населения из южных областей Руси. Между тверскими и московскими князьями развернулась борьба за Великокняжеский Владимирский престол.
В конце XIII века в борьбу за него включается московский
князь Даниил Александрович. На энергичную внешнюю политику
москвичей толкала геополитическая ситуация: Московская земля
не занимала даже всего течения Москвы-реки. В 1301 году у Рязани отняли Коломну, находившуюся в устье Москвы-реки, а на
следующий год присоединили богатую Переяславскую землю. А
уже при преемнике Даниила, его сыне Юрии (1303-1325), был присоединен смоленский Можайск, и вся территория Москвы-реки
оказалась в руках московских князей.
Иван Данилович Калита (1325-1341 гг.) воспользовался антиордынским восстанием в Твери (1327 г.), в подавлении которого
он принял активное участие, чтобы получить ярлык на Великое
княжение Владимирское и право на сбор дани с русских земель в
пользу Орды. Ему удалось значительно расширить пределы Московского княжества, в том числе и благодаря покупке ярлыков в
Орде. Иван Калита сумел добиться союза с православной церковью: митрополит Петр нередко посещал Москву, умер и был похоронен здесь, а его преемник митрополит Феогност избрал Москву
своей резиденцией, превратив ее в церковную столицу Руси. Политика Ивана Калиты и его преемников Семена Гордого и Ивана
Красного создала условия для восстановления и дальнейшего развития экономики русских земель.
14
В 60-е гг. XIV века внутренние распри привели к распаду Орды.
В 1378 году русские рати разгромили монгольское войско мурзы
Бегича на р. Воже. В 1380 году Мамай, заключив союз с литовским
князем Ягайло и рязанским князем Олегом, организовал новый
большой поход на Русь, чтобы восстановить прежнюю власть над
русскими землями. Однако войска Мамая были разбиты в сражении на Куликовом поле у впадения реки Непрядвы в Дон русскими
ратями во главе с московским князем Дмитрием Ивановичем, получившим прозвище Донской.
В результате Куликовской битвы был развенчан миф о непобедимости монголов, формирующаяся великорусская народ-ность
обрела более четкие ориентиры, воспряла духом. Победа на Куликовом поле показала, что монгольское иго может быть свергнуто
лишь после объединения русских княжеств, в роли такого руководителя выступила Москва.
В 1382 году хан Тохтамыш организовал поход на русские
земли, таким образом, восстановив их зависимость от Орды. Однако Дмитрий Иванович Донской передал Великое Владимирское
княжение по завещанию своему сыну Василию без ярлыка.
Москва становилась главным городом Руси. Василий Дмитриевич
утвердил свою власть на территории коми-зырян, а также подчинил Москве Нижний Новгород.
После его смерти в московской княжеской семье развернулась
борьба за власть в связи с неопределенностью порядка передачи
престола. Против молодого князя Василия Васильевича выступил
сначала дядя Юрий Дмитриевич, а затем его сыновья Василий Косой и Дмитрий Шемяка. Это было столкновение старого и нового,
демократических традиций древнерусского времени и самодержавного строя, характерного для московского государства, который в конечном итоге и одержал победу.
Феодальная война второй четверти XV века замедлила процесс
присоединения княжеств северо-восточной Руси к владениям московского князя, но на северо-востоке не было силы, способной выступить против политического главенства Москвы.
Завершение объединения северо-восточных земель под властью московских князей происходит при Иване III (1462 – 1505) и
Василии III. Тверской князь был вынужден признать себя вассалом
15
Ивана III, а затем, в результате неудачной попытки вернуть независимость княжеству, бежал в Литву. Тверское княжество в 1485
году было присоединено к Москве.
Не проявило желания подчиниться московскому князю новгородское боярство, искавшее поддержки в Литве. Но Иван III сорвал планы новгородцев. В 1471 году новгородское войско потерпело поражение в битве на р. Шелони. Новгородские свободы
были существенно ограничены, часть бояр была осуждена, а их
земли конфискованы. В 1478 году Новгород окончательно вошел
в состав Московского государства. При Василии III к Москве отошли Псков (1510) и Рязань (1521). В результате двух русско-литовских войн к Московской земле отошли Чернигово-Северские
земли и восточная часть Смоленской земли, а в 1514 году и сам
Смоленск.
Объединение земель требовало формирования централизованного аппарата управления: были созданы центральные органы Дворец и Казна, ведавшие землями великого князя и управляв-шие
финансами, но функционировали и кормления - старая система,
при которой за управление уездами бояре получали часть налога –
корм. Судебник 1497 года распространил действие ряда правовых
норм, включая право на переход крестьян от одного землевладельца к другому в Юрьев день, на всю территорию государства.
Формировался чиновничий аппарат.
В конце XV века распространяется поместная система землевладения (поместье – условное земельное владение, получаемое
при несении службы), что позволяло увеличить дворянское ополчение и число землевладельцев, находящихся на государственной
службе.
В 1480 году в результате стояния русских войск на реке Угре
Русь была освобождена от золотоордынского ига.
В 1453 году под ударами турок-сельджуков пала Византийская
империя. Русь осталась единственной крупной православной страной, сохранившей независимость. Укрепление власти мос-ковских
князей предполагало создание соответствующей идеологической
базы. Женитьба Ивана III вторым браком на племяннице последнего византийского императора Софье Палеолог подчеркивала
16
преемственность власти московских князей от византийских императоров. Псковским старцем Филофеем была выдвинута концепция «Москва – Третий Рим», в которой утверж-далось, что
Москва является третьим Римом, первые два, вторым считался
Константинополь или Царьград, пали, погрязнув в грехах, а третьему стоять вечно.
2.2. Россия в XVI веке. Иван IV
В результате централизаторской политики, проводившейся
Иваном III и Василием III, было завершено объединение русских
земель вокруг Москвы в 20-е годы XVI века, но процесс формирования аппарата управления, соответствующего задачам централизованного государства не был завершен, оставалась возможность
для боярского произвола, о чем свидетельствуют первые годы
правления малолетнего Ивана IV (1533-1584).
Однако часть правящей элиты понимала необходимость реформ. В 1547 году Иван IV венчался на царство, вокруг него сложился круг сподвижников – Избранная Рада, помогавшая молодому государю в проведении реформ. Первые важные решения
были приняты в 1549 году на Земском соборе - сословно-представительном органе. В 1550 году был издан новый Судеб-ник. В
1556-1557 годах власть приступила к проведению земской реформы: суд и управление на местах перешли к губным и земским
старостам, избираемым из числа дворян, а в черносошных землях
и городах - из крестьян и посадских людей.
Система кормлений в 1556 году была ликвидирована. Были созданы органы управления отдельными видами деятельности и территориями – приказы (Посольский, Разрядный, Поместный, Приказ Казанского дворца и др.), которые должны были осуществлять
надзор за органами самоуправления на местах.
В 1550-е гг. проведены военные реформы: создано стрелецкое
войско, принято «Уложение о службе», регулирующее порядок
службы дворянского ополчения, численность которого возросла.
17
В 1551 г. проведен церковный собор, вошедший в историю под
названием Стоглавого, на котором было принято решение об унификации церковных обрядов, утвержден единый пантеон русских
святых.
Реформы, проведенные царем вместе с Избранной Радой, открывали два возможных пути развития русского государства: превращение России в сословно-представительную монархию или
дальнейшее усиление центральной власти с полным подчи-нением
сословий государству.
Реформы создавали благоприятные условия для успешной реализации внешнеполитических планов царя.
В 1552 году к России были присоединены земли Казанского
ханства, в 1556 –Астраханского; в 1557 – завершился процесс присоединения Башкирских земель. В 1582 году казаки во главе с Ермаком совершили поход в Западную Сибирь, положив начало
освоению этого края.
В середине XVI века важное значение для России имело получение выхода в Балтийское море для развития торговли с Европой.
В ходе Ливонской войны 1558-1583 гг. России пришлось вести военные действия против Польско-Литовского государства, Швеции
и Крымского ханства. Война привела к поражению России, потерявшей не только все завоевания в Ливонии, но и Карелию, и новгородские земли в устье Невы.
В 1565 году после разгона Избранной Рады Иван IV вводит
опричнину. Страна был разделена на две части «опричнину» и
«земщину», также как и дворянское сословие. Опричники получили особые права и привилегии и должны были стать опорой царской власти. Помещики и вотчинники лишались своих владений в
опричнине и должны были получить компенсацию в земщине.
Способом подавления недовольства становится террор.
Введение опричнины должно было привести к ликвидации боярских привилегий и утверждению единоличной деспотической
власти царя, что в целом соответствовало задачам форми-рования
государственно-крепостнического строя в XVI-XVII вв. Причинами введения опричнины послужили неразвитость форм государственного аппарата, неудачи в Ливонской войне, особен-ности характера самого царя.
18
В результате опричнины разрушился традиционный порядок
организации власти: ослабла сила старой аристократии, сократилось число вотчин, но число поместных владений возросло. Усилился контроль государства над церковью, которую также затронул опричный террор (митрополит Филипп был смещен с кафедры
и убит).
Опричнина показала свою неэффективность в решении внешнеполитических задач, о чем свидетельствовали неудачи в Ливонской войне и нападение на Москву крымского хана. Злоупотребления опричников, ставившие под угрозу государственный порядок, а также рост раздоров внутри опричнины заставили царя в
1572 году ликвидировать опричнину.
Опричнина привела к хозяйственному разорению страны, что
негативно сказалось и на положении дворянства, к обеднению горожан и массовому бегству крестьян на окраины. Большая часть
крестьян старых районов России проживала в это время на частновладельческих землях, где вводится барщинная система. В 1581
году устанавливается временный запрет на крестьянские переходы
– «заповедные лета». Установленный как временная мера этот запрет так и не был отменен. В 1597 году был определен пятилетний
срок, в течение которого землевладелец имел право на розыск и
возвращение беглого крестьянина - «урочные лета». Начинается
формирование крепостного права, когда и сам крестьянин и его
имущество рассматривались как собственность землевладельца.
2.3. Россия в Смутное время
Противоречия, вызревавшие в российском обществе, проявились с особой силой на рубеже XVI-XVII веков. Прекращение со
смертью бездетного Федора Ивановича династии Рюриковичей в
1598 году и избрание на Земском соборе на царский престол впервые в истории России Бориса Годунова, не пользовавшегося популярностью низов, а также неурожаи 1601-1603 годов и последовавший за ними страшный голод, способствовали обострению кризиса.
19
Смута- комплекс событий, вызванный становлением государственно-крепостнического строя в России, включавший в себя элементы гражданской войны, интервенции, социальной борьбы и
многое другое.
Основные этапы Смуты:
1598-1605 гг. Стремясь остановить надвигающийся хаос, правительство Бориса Годунова предпринимает целый ряд мер: расширяется система воеводского правления, в начале 1590-х годов в
основном было завершено составление писцовых книг, которые
фактически закрепили за помещиками работавших на их землях
крестьян.
В целях борьбы с голодом правительство Бориса Годунова регулярно раздавало хлеб из государственных запасов, организо-вывало общественные работы. В 1603 году произошло восстание
Хлопка, хотя оно было подавлено, недовольство сохранялось, особенно неспокойно было на юго-западе (Северская земля), где на
пограничье с Речью Посполитой скапливались массы беглецов.
Сын боярский Григорий Отрепьев, объявивший себя царевичем Дмитрием, опираясь на поддержку польской шляхты и населения Северской земли, выступил против Бориса Годунова. Правительство Годунова к этому времени в значительной степени
утратило поддержку военно-служилого населения окраин и вступило в конфликт с казачеством. Смерть Бориса Годунова в апреле
1605 года привела к переходу на сторону самозванца стоявшей под
Кромами царской армии, против Годуновых выступила и аристократия.
Лжедмитрий I вошел в Москву, но его правление оказалось недолгим, проводимая им политика вызвала недовольство дворянства, а действия пришедших в Москву поляков – горожан. В 1606
году Лжедмитрий I был свергнут, а новым царем избран Василий
Шуйский.
1606-1611гг. Вступление на престол Василия Шуйского связано
с принятием крестоцеловальной записи – публичной присяги, в
которой новый царь обещал действовать в соответствии с существующими обычаями, не казнить и не отнимать имущества. Воцарение Василия Шуйского вызвало недовольство населения южных окраин: в 1606 году вспыхнуло восстание под руководством
20
Ивана Болотникова, в войсках которого значительную долю составляли служилые люди и дети боярские. Восстание Болотникова
удалось подавить в 1607 году. В это же время появился новый самозванец Лжедмитрий II («Тушинский вор»), получивший поддержку польской шляхты, его власть распространилась на большую часть городов западных и северо-западных районов России,
южных окраин, Поволжья и центра.
Василий Шуйский обратился за помощью к Швеции. Вместе со
шведским корпусом племянник царя М. В. Скопин-Шуйский к
концу 1609 года освободил Север и значительную часть центра
страны от тушинских войск.
Сложившейся в России ситуацией решил воспользоваться
польский король Сигизмунд III, начавший открытую интервенцию. Для правительства Василия Шуйского на первый план вышла
борьба с внешним врагом – поляками, но русская армия, оставшись без хорошего полководца в связи со смертью М. В. СкопинаШуйского, была разбита. К Москве подошли польские войска С.
Жолкевского. Василий Шуйский был насильно пострижен в монахи. Пришедшее к власти боярство - «семибоярщина» - боярство
решило пойти на соглашение с поляками, пригласив на русский
престол сына Сигизмунда III Владислава.
Для борьбы с поляками в 1611 г. в Рязани было организовано
первое ополчение во главе с П. Ляпуновым, Д. Трубецким и И. Заруцким, объединив-шее бывших сторонников Лжедмитрия II и Василия Шуйского. Разногласия между дворянами и казаками привели к убийству П. Ляпунова и поражению ополчения, не сумевшего освободить Москву от поляков.
1611-1613 гг. В октябре 1611 года в Нижнем Новгороде началась организация второго ополчения во главе с К. Мининым и Д.
Пожарским, получившими поддержку поволжских, центральных и
северных городов. В Ярославле, куда прибыло ополчение, было
создано правительство «Совет всей земли», состоявшее из духовенства, представителей боярства и выборных различных сословий. В августе 1612 года под Москвой остатки первого ополчения
объединились с ополчением К. Минина и Д. Пожарско-го. В октябре 1612 года Москва была освобождена от поляков. В 1613 году
21
на Земском соборе был избран на царство Михаил Федорович, положивший начало династии Романовых.
2.4. Россия после Смуты
Русский историк XIX века В. О. Ключевский полагал, что все
события XVII века следует рассматривать как продолжение
Смуты. Государство вышло из Смуты ослабленным, тяжелыми
были последствия Смуты в хозяйственной сфере: сократились численность населения и размер пашни, возросло число дворов, не
способных нести тягло (повинности).
Соборное уложение - свод законов 1649 года- завершило процесс оформления крепостного права- системы вечного и наследственного прикрепления крестьян к земле и подчинения судебноадминистративной власти феодалов. Был установлен бессрочный
сыск беглых крестьян, которых нужно было возвращать с семьей
и имуществом. Посадское население было приписано к тяглой городской общине, белые слободы (частные земельные владения в
городах) ликвидировались.
Важную роль после Смуты играли Земские соборы, так как верховная власть была вынуждена прибегать к поддержке сословнопредставительных органов, но уже с 40-х годов XVII в. Земские
соборы собираются все реже. Влияние Боярской думы на государственные дела уменьшалось. Приказная система достигла наивысшего развития, хотя сохранялось соединение ведомствен-ного
принципа управления с административно-территориальным, административных функций- с судебными и финансовыми.
На местах после Смуты восстанавливалось местное самоуправление, но в дальнейшем власть воевод усиливалась, хотя их
самостоятельность была ограничена.
Во второй половине XVII в. российская монархия приобретает
самодержавные черты, эволюционируя к абсолютизму, что нашло
отражение в Соборном уложении царя Алексея Михайловича, где
самые суровые наказания следовали за преступления против царя
и государственной власти. Личность монарха становится олицетворением государственной власти, что является одним из свидетельств формирования абсолютизма. Возрастает степень личного
22
участия царя в государственных делах, о чем говорит и создание
Приказа тайных дел, руководимого непосредственно государем.
Боярская дума меняет свои функции с законода-тельных на распорядительно-исполнительные. В 1682 году было отменено местничество - занятие должности в зависимости от знатности рода или
служебного положения предков-, мешавшее формированию чиновно-дворянской бюрократии
В 1653 году началось проведение церковной реформы. Возглавивший ее патриарх Никон предполагал, что Россия должна преодолеть расхождение в обрядах и богослужебных книгах с греческой православной церковью. Реформа привела к культурному
расколу нации, появлению старообрядчества- раскольников. Для
народных масс раскол стал одной из форм социального протеста,
XVII век, начавшийся событиями Смутного времени, получил
название «бунташного». Предпринятая правительством реформа
налогообложения, увеличившая пошлину на соль, привела в 1648
г. к народному выступлению –«соляному бунту». Правительство
было вынуждено вернуться к системе прямого налогообложения.
В 1648-1650 годах проходили городские восстания (Москва, Новгород, Псков и др.), вызванные тяжелыми последствиями соляной
реформы, злоупотреблениями администрации в столице и на местах. В 1662 году вспыхнул «медный бунт», вызванный манипуляциями правительства с чеканкой монет. В 1670-1671 годах произошло восстание кресть-ян и казаков под руководством С.Т. Разина,
охватившее громадную территорию Поволжья и Слободскую
Украину. Восстание С. Т. Разина подтолкнуло правительство к
укреплению власти воевод, реформированию податной системы
(введение в 1679 году подворного обложения), распространению
крепостни-чества на южные окраины.
Борьба с последствиями Смуты определяла и основные направления внешней политики: необходимо было вернуть захваченные
Польшей русские земли. В результате Смоленской войны (16321634 гг.) удалось заставить Владислава отказаться от притязаний
на российский трон.
В 1648 году на украинских землях развернулось антипольское
восстание под руководством Богдана Хмельницкого, завершившееся переходом этих территорий под власть русского царя в 1654
23
году в соответствии с решением Переяславской рады. Свои права
на вновь обретенные территории Россия вынуждена была отстаивать в борьбе с Речью Посполитой и Османской империей.
Вопросы и задания
1. Дайте оценку роли первых московских князей в становлении Московского княжества.
2. Раскройте роль Ивана III в укреплении великокняжеской власти,
формировании структуры государственно-политического устройства.
3. Определите основные этапы процесса закрепощения крестьян.
4. Определите причины и значение реформ 1540-1550-х гг., проводившихся Иваном IV совместно с Избранной Радой.
5. Установите внешние и внутренние причины, приведшие к изменению правительственного курса в сер. 60-х гг. XVI в.
6. Раскройте основные направления внешней политики России в XVI
в.
7. Определите причины и хронологические рамки кризиса в России
конца XVI – начала XVII вв., получившего название Смуты.
8. Определите влияние политики Бориса Годунова, Лжедмит-рия I,
Василия Шуйского на дальнейшее обострение социальных противоречий
в стране.
9. В чем были причины социальных выступлений в XVII в.?
10. Что свидетельствовало о перерастании сословно-представи-тельной монархии в абсолютную в XVII в.?
24
2. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XVIII ВЕКЕ
2.1. Преобразовательная деятельность Петра I (1689-1725)
К концу XVII века Россия серьезно отставала от передовых государств Европы: крепостное право и самодержавие составляли основу жизни, отсутствовали развитое мануфактурное производство, регулярная армия и флот, выходы к Балтийскому и Черному
морям. Однако власть постепенно осознавала необходимость перемен, о чем свидетельствовали преобразования, проведенные при
первых Романовых. По словам русского историка XIX века С. М.
Соловьева, народ собрался в дорогу, но ждали вождя, и вождь
явился.
Серьезный удар по средневековому строю, традиционному обществу нанес Петр I, при котором была проведена целая серия реформ, затронувших практически все сферы жизни общества.
Реформы Петра I были вызваны проблемами и трудностями
экономического и военно-технического характера, возникшими в
ходе Северной войны 1700-1721 гг. со Швецией.
Азовские походы Петра I (1695-1696 гг.) продемонстрировали
необходимость поиска союзников для борьбы с Турцией, что стало
одной из целей Великого посольства (1697-1698 гг.) в Европу. Не
получив поддержки в Европе, Россия была вынуждена сменить
внешнеполитические ориентиры, в союзе с Данией, Польшей и
Саксонией вступив в войну против Швеции за выход к Балтийскому морю. Военные действия для России начались неудачно, однако вскоре наступил перелом. Решающее сражение в ходе Северной войны произошло в 1709 г. под Полтавой, был одержан и ряд
важных побед на море – у мыса Гангут (1714 г.) и острова Гренгам
(1720 г.). В 1721 г. был заключен Ништадтский мирный договор,
по которому Россия получила выход в Балтийское море и была
признана мощной военно-морской державой.
Этого удалось добиться благодаря важным изменениям в военной области. Были упразднены стрелецкие полки, созданы военноморской флот и регулярная армия с единообразными обмундированием, вооружением, системой обучения; введён новый принцип
комплектования армии на основе рекрутской повинности, созданы
25
военные училища для подготовки отечественных офицерских кадров (навигацкая, инженерная, артиллерийская школы), введена
обязательная служба для дворян.
Для обеспечения нужд армии и флота активно развивалось мануфактурное производство. Складывались два новых промышленных района – Урал и Петербург. Россия заняла ведущее место
в Европе по производству металла. Возникли новые отрасли– судостроение, производство бумаги, стеклянное и фаянсовое дело,
др. Широкое развитие получила текстильная промышлен-ность.
Резкий рост производства (в условиях незначительного рынка свободных рабочих рук) остро поставил вопрос об его обеспечении
дешевой рабочей силой. Были приняты указы, дававшие право покупки крепостных крестьян для работы на частных мануфактурах
- посессионные крестьяне и приписки крепостных крестьян для
сезонной работы на казенных предприятиях - приписные крестьяне.
Война и реформы требовали огромных финансовых средств,
поэтому экономическое развитие осуществлялось на основе меркантилизма, в соответствии с которым основой богатства государства является накопление денег, и протекционизма -политики
защиты внутреннего рынка от конкуренции со стороны иностранного производителя путем установления высоких таможенных пошлин. Происходил рост внешней и внутренней торговли, продолжался процесс формирования всероссийского рынка. В 1718 году
была введена новая система налогообложения: вместо множества
различных налогов и повинностей стал взиматься ежегодно единый прямой денежный налог - подушная подать, взимавшаяся со
всех душ мужского пола.
Была реформирована система органов центральной и местной
власти. Ключевое положение в системе управления занял Сенат
(1711 г.) – высший орган законодатель-ной, исполнительной, судебной власти из назначаемых государем лиц. Центральными органами управления стали коллегии, созданные в 1717-1718 гг. и
заменившие громоздкую запутанную систему приказов. За каждой
из них была закреплена строго определенная отрасль управления.
Коллегия иностранных дел ведала внешними сношениями, Военная – сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейская –
26
флотом, Юстиц-коллегия – судопроизводством, Коммерц-коллегия – торговлей. Для контроля за деятельностью государственных
учреждений и должностных лиц была создана прокуратура во
главе с генерал-прокурором (1722 г.) и фискалитет-система тайного надзора. Произошел резкий рост численности чиновничества.
Столица была перенесена в Санкт-Петербург, заложенный в 1703
году. Вводились новые административно-территориальные звенья
– губернии с губернаторами и провинции с воеводами, часть функций центральных учреждений передавалась губернаторам. По европейскому образцу была изменена система самоуправления и социальная структура в городах: вводились магистраты, цеха, гильдии, др.
Патриаршество было упразднено, для управления церковью
учреждена Духовная коллегия – Святейший синод (1721 г.),
наблюдение за которым было поручено назначенному царем чиновнику – обер-прокурору. Тайна исповеди была практически отменена. Церковь была фактически подчинена государству.
В 1721 г. Петр I получил титул императора. Окончательно
утвердилась абсолютная монархия (самодержавие) – высшая
форма феодального государства, при которой монарх обладал неограниченной властью, опираясь на бюрократический аппарат и
регулярную армию. Это был особый тип абсолютизма, отличавшийся от европейского прежде всего тем, что создавался на дворянско- крепостнической основе.
Указом 1714 года о единонаследии было запрещено дробить
имения между наследниками, вводился единый принцип наследия
как вотчин, так и поместий, что способствовало завершению процесса слияния двух сословий феодалов и формированию единого
дворянского сословия. Согласно «Табели о рангах» (1722 г.), вводилось новое иерархическое деление: все чины были разбиты на
14 классов и 4 группы- военные (армейские и флотские), гражданские и придворные. Дослужившийся до 8-го чина по гражданской
и до 12-го по военной линии, получал потомственное дворянство;
с 9 до 14 чина тоже получали дворянство, но только личное. Одновременно вводился новый критерий службы – принцип происхождения заменялся принципом личной выслуги перед царем и Отечеством. Крепостной гнет усилился. Произошел ряд социальных
27
выступлений – стрельцов в Астрахани, казачества на Дону под
предводительством К. Булавина, др.
Важные изменения произошли в сфере образования, культуры,
быта: введены новое летоисчисление, гражданский шрифт, начаты
выпуск первой печатной газеты «Ведомости», обучение этикету –
«Юности честное зерцало», учреждена Академия наук, создан музей «Кунсткамера», т.д.
Спектр мнений о Петре I простирается от апологетики, оценки
его личности и преобразований как исключительно прогрессивных до резко критического отношения противников петровских
преобразований.
3.2. Эпоха дворцовых переворотов (1725-1762)
Период после смерти Петра I, по образному выражению русского историка XIX века В. О. Ключевского, получил название
«эпоха дворцовых переворотов». Предпосылками эпохи были:
ослабление правящей династии, отмена императором в 1722 году
традиционной системы престолонаследия по мужской линии от
отца к сыну и провозглашение права царя назначать наследника по
собственному желанию, создание нового инструмента властигвардии, др. Дворцовый переворот - смена власти в результате
борьбы группировок в господствующем сословии при опоре на
гвардию, от позиции которой подчас зависела судьба трона.
Поскольку оставить завещание Петр I не успел, после его
смерти на престол усилиями А. Д. Меншикова при поддержке
гвардии была возведена вторая супруга императора Екатерина I
(1725-1727). Для лучшего управления страной был создан Вер-ховный тайный совет, ограничивший власть Сената, однако фактическим правителем стал А. Д. Меншиков. После смерти Екатерины I
на престол по ее завещанию взошел юный внук императора Петр
II (1727-1730), однако он был далек от государственных дел, престол занимал недолго и завещания не оставил. С его смертью пресеклась мужская ветвь династии Романовых. Решение судьбы
трона легло на плечи Верховного тайного совета, остановившего
выбор на старшей линии династии – наследниках брата императора Петра I Ивана V. Члены Верховного тайного совета в 1730
28
году пригласили на престол племянницу Петра I Анну Иоанновну
(1730- 1740) – вдовствующую курляндскую герцогиню. Были разработаны «кондиции» – условия, ограничивавшие власть императрицы в пользу части аристократии: Анна Иоанновна не имела
права выходить замуж, назначать наследника, пр. Однако взойдя
на престол после подписания документа, Анна Иоанновна отказалась от его реализации, и попытка ограничения самодер-жавия в
России провалилась. Период ее правления вошел в историю как
«бироновщина» (по имени фаворита императрицы Э.-И. Би-рона).
Анна Иоанновна оставила завещание в пользу сына своей племянницы Ивана Антоновича (Ивана VI) (1740-1741), регент-шей при
котором вскоре была провозглашена его мать Анна Леопольдовна.
Однако через год в результате дворцового переворота на престол
была возведена дочь Петра I Елизавета Петровна (1741-1761), при
которой начался возврат к петровским порядкам. Императрица
оставила завещание в пользу внука Петра I – Петра III (1761-1762).
Его правление было самым коротким в истории России: он был
свергнут через полгода после восшествия на престол своей супругой Екатериной.
В период дворцовых переворотов политика носила продворянский, крепостнический характер, что способствовало расширению
социальной опоры власти. Был ограничен срок службы, помещики
получили право ссылать неугодных крестьян в Сибирь; отменены
внутренние таможенные пошлины, это способствовало развитию
всероссийского рынка; учреждены Дворянский и Купеческий
банки. Важным событием стало основание в 1755 году по инициативе М. В. Ломоносова первого в России университета – Московского.
3.3. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины
II.
В 1762 году в результате дворцового переворота на престол взошла Екатерина II (1762-1796 гг.), осуществлявшая политику «просвещенного абсолютизма», которая предполагала реформирование существующего строя при сохранении его основ. Стержнем
29
политики были идеи французских просветителей М. Ф. Вольтера,
Ш. Л. Монтескье, др.
В рамках «просвещенного абсолютизма» была осуществлена
серия реформ. Административная реформа была начата с разделения Сената и лишения его законодательных полномочий, продолжена в 1775 году (после подавления Крестьянской войны под
предводительством Е. И. Пугачева, показавшей необходимость реформирования органов управления в центре и на местах) проведением реформы системы местного управления. Вводилось новое
административно-территориальное устройство, которое сохранялось до 1917 года. Страна делилась на 41 губернию (позже их количество возросло до 50), провинции были упразднены. Губернии
с численностью населения 300-400 тысяч душ мужского пола были
разделены на уезды по 20-30 тысяч душ. Исполнительную власть
в губернии возглавлял губернатор, назначаемый императрицей и
непосредственно ей подчинявшийся. При губернаторе создавались губернское правление, казенная палата для решения финансовых вопросов, приказ общественного призрения, осуществлявший руководство сферами образования, медицины, общественной
благотворительностью. Исполнительную власть в уезде возглавлял капитан-исправник, избираемый местным дворянством; в городах - городничие, которым подчинялись в т.ч. полицейские
управления. Вводилась должность генерал- губернатора, осуществлявшего руководство несколькими губерниями. Впервые по
реформе 1775 года судебная власть была отделена от исполнительной, хотя разделение и было неполным. Высшим судебным органом становился Сенат. Каждое сословие получало свой суд: земский – для дворянства, магистрат – для горожан, расправа – для
государственных крестьян. Реформа привела к укреплению местной власти.
В этот период были ликвидированы и последние остатки автономии и привилегий, сохранявшиеся в ряде национальных окраин,
например, были ликвидированы гетманство, Запорожская Сечь на
Украине. В 1764 г. была осуществлена секуляризация церковных
владений, т.е. монастырские земли, населенные крестьянами,
были переданы государству и платили налоги в казну.
30
Важная роль в реформировании отводилась законотворческой
деятельности. В 1767 году для выработки нового кодекса законов
взамен устаревшего Соборного уложения 1649 г. была созвана
Уложенная комиссия. Для определения направления ее работы
Екатерина II написала «Наказ», основанный на идеях философовпросветителей, но обосновывавший необходимость сильной самодержавной власти в России. И хотя новый свод законов так и не
был выработан и принят, а сама комиссия была распущена, тем не
менее ее материалы во многом определили законотворческую деятельность императрицы.
Происходили рост мануфактурного производства и развитие
специализации районов; отменены монополии в промышлен-ности и торговле; активно шло формирование рынка вольнонаемного
труда, в т.ч. благодаря запрету на покупку и приписку крестьян к
предприятиям; др.
В 1785 году были приняты Жалованные грамоты дворянству
и городам, законодательно закрепившие права и обязанности сословий. В соответствии с документом, дворянство было освобождено от обязательной службы, телесных наказаний, личных податей; за ним закреплялось монопольное право владение землей,
населенной крестьянами; они могли судиться только с равными
себе; впервые дворянству предоставлялось право создавать свои
сословно-корпоративные организации – дворян-ские собрания. С
этого времени дворянство окончательно оформилось как господствующее сословие, правление Екатерины II вошло в историю как
«золотой век российского дворянства».
Жалованная грамота городам определяла права и обязанности
городского населения, делившегося на шесть разрядов. Создавались органы городского самоуправления – городская дума и ее исполнительный орган – шестигласная дума: в ведении этих органов
были дела по благоустройству, образованию, пр., однако реальная
власть принадлежала городничему.
Политика «просвещенного абсолютизма» не привела к улучшению положения крестьянства. Фактически крепостное право достигло своего пика: оно распространилось и на Украине, помещики получили право ссылать своих крепостных на каторгу в Си-
31
бирь без суда и следствия, крестьян можно было продать, проиграть, безвинно наказать, им было даже запрещено подавать жалобы императрице на помещиков, т.д. Все это было одной из причин активизации социальных движений во второй половине XVIII
века, крупнейшим из которых была крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачева 1773-1775 гг.
Произошли важные изменения в сфере просвещения и культуры. Была открыта первая публичная библиотека, зарождается
благотворительность, создано Вольное экономическое общество
для распространения научных знаний в области сельского хозяйства. Создана система закрытых сословных учебных заведений,
например, Смольный институт – первое женское учебное заведение; в губерниях и уездах – народные училища с классной урочной
системой, едиными учебными планами.
Важнейшими внешнеполитическими задачами второй половины XVIII в. являлись борьба за выход к южным морям – Черному и Азовскому, с революционной Францией и решение польского вопроса. В результате двух русско-турецких войн (1768-1774
гг. и 1787-1791 гг.) Россия получила выход к Черному морю, присоединив Северное Причерноморье, Крым, началось освоение Новороссии (юга Украины). В результате разделов Речи Посполитой
монархами Пруссии, Австрии и России к последней отошли
Правобережная Украина, Белоруссия, Литва, другие земли, так
произошло воссоединение с Россией украинских и белорусских
народов.
Взошедший на престол после смерти Екатерины II ее сын Павел
I (1796-1801 гг.) взял курс на централизацию и усиление регламентации во всех сферах жизни. Был издан указ о наследовании российского престола, отменявший указ Петра I от 1722 г. Ряд решений императора имел явную антиекатерининскую направленность, например, было ограничено действие Жалованной грамоты
дворянству. В целом политика Павла I носила противоречивый характер.
Вопросы и задания
32
1. Петр I нанес серьезный удар по традиционному, средне-вековому
обществу. Как Вы это понимаете?
2. Чем вызвана противоречивость оценок деятельности Петра I его
современниками, историками?
3. Каковы были причины и последствия эпохи дворцовых переворотов?
4. Почему период правления Екатерины II получил название «золотого века российского дворянства»?
5. Можно ли считать Екатерину II продолжательницей дел Петра I?
6. Можно ли утверждать, что деятельность Екатерины II способствовала переменам в общественном сознании? Что из событий периода правления этому способствовало? В чем проявлялись перемены?
7. Как изменилось геополитическое положение России в XVIII в.?
33
4. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XIX ВЕКЕ
4.1. Российская империя в первой половине XIX века
В XIX век Российская империя вступила с сохранившимся в
неприкосновенности самодержавно-крепостническим строем.
Ключевыми проблемами российской действительности первой половины века являлись совершенствование государственного
управления, системы образования и решение крестьянского вопроса. Одной из отличительных особенностей преобразований в
России было то, что реформы осуществлялись «сверху» по инициативе монархов, что предопределяло непоследовательность, компромиссность реформ.
В период правления Александра I (1801-1825 гг.) были проведены отдельные преобразования, слегка подновившие фасад Российской империи. В 1802 году были учреждены центральные органы управления - министерства (вместо практически переставших функционировать коллегий) – иностранных дел, внутренних
дел, юстиции, финансов, коммерции, народного просвещения, военно-сухопутных и военно-морских сил. Это привело к утверждению системы отраслевого управления, единоначалия: назначаемые царем и подотчетные лично ему министры единолично принимали решения и несли за них персональную ответственность.
Для координации деятельности министерств был создан Комитет
министров. Реформированный Сенат стал высшим судебным органом. Статс-секретарем М. М. Сперанским был подготовлен проект реформы системы государственного управления «Введение к
уложению государственных законов», в основу которого был положен принцип разделения властей при сохранении самодержавия. В 1810 году был учрежден Государственный совет, ставший
высшим законосовещательным органом. Эти преобразования
могли бы способствовать началу конституционного про-цесса, однако против их продолжения выступила консервативно настроенная часть дворянства. М. М. Сперанский был отправлен в отставку.
По окончании Отечественной войны 1812 года Алек-сандр I тем
не менее вернулся к конституционным замыслам. В 1815 году им-
34
ператором была введена конституция в Царстве Польском, под руководством Н. Н. Новосильцева был разработан проект первой
русской конституции «Государственная уставная грамота Российской империи».
Предпринимались попытки решения крестьянского вопроса.
Указом 1801 года было дозволено всем свободным людям покупать ненаселенные земли. В 1803 году был издан указ «о вольных
хлебопашцах», по которому помещики получили право отпускать
своих крестьян на волю с наделением их за выкуп землей. Крестьяне прибалтийских губерний (Эстляндии, Лифляндии, др.) были
освобождены от крепостной зависимости. По поручению императора шла разработка проектов освобождения крепостного крестьянства.
В то же время создавались военные поселения – особая организация войск, предусматривавшая совмещение государст-венными
крестьянами, зачисленными в военные поселенцы, военной
службы с сельскохозяйственным трудом для сокращения расходов
казны. Жизнь военных поселян регламентировалась армейскими
нормами – за малейшие нарушения распорядка полагались телесные наказания, было запрещено занятие торговлей, промыслами все это вызывало постоянное недовольство и приводило к волнениям.
Важные изменения происходили в сфере образования – был открыт ряд новых университетов (в Дерпте, Вильно, Казани, Харькове, др.), вводилось их самоуправление.
Однако к концу царствования Александра I усилились консервативные тенденции. Важнейшие проекты преобразований не
были реализованы. Император отошел от дел, управление сосредоточилось в руках его приближенного А. А. Аракчеева. Проводимый им курс сопровождался «чисткой» университетов, ужесточением цензуры, жестоким подавлением восстаний в военных поселениях, насаждением палочной дисциплины в армии.
После смерти Александра I в ноябре 1825 года из-за неясности
в вопросе о престолонаследии сложилась ситуация междуцарствия, после разрешения ее на престол вступил брат Александра I
Николай.
35
Важнейшими тенденциями периода правления Николая I (18251855 гг.) являлись укрепление самодержавной власти, даль-нейшая централизация и регламентация жизни. Ключевым орга-ном
стала Собственная его императорского величества канце-лярия из
шести отделений, особую роль играло третье, занимав-шееся политическим сыском и надзором. Был сформирован корпус жандармов. Происходило ужесточение цензуры: цензурный устав 1826
года прозвали «чугунным». Под руководством М. М. Сперанского
были осуществлены кодификация (упорядочение) запутанного
российского законодательства и издание Полного собрания законов (45 томов) и Свода действующих законов (15 томов) Российской империи. Для формирования верноподданнических взглядов
система образования и воспитания молодежи должна была основываться на разработанной министром народного просвещения С.
С. Ува-ровым теории «официальной народности», провозглашавшей триаду российских ценностей «самодержавие, православие, народность» (под «народностью» имелось в виду единение
царя с народом). Была фактически ликвидирована автономия университетов, в них насаждалась казарменная дисциплина.
Важное место во внутренней политике по-прежнему занимал
крестьянский вопрос. Для его обсуждения один за другим создавались Секретные комитеты. Однако правительство ограничилось
полумерами. В 1837-1841 гг. под руководством графа П. Д. Киселева была проведена реформа управления государственными крестьянами, составлявшими более трети сельского населения, которая несколько улучшила их положение. В 1842 году был издан
указ об «обязанных крестьянах», по которому помещики получили
право предоставлять своим крестьянам личную свободу и земельный надел в пользование, однако серьезных результатов ни указ,
ни деятельность Секретных комитетов не имели. Был осуществлен
ряд экономических мероприятий, в т.ч. финансовая реформа Е. Ф.
Канкрина, в ходе которой был введен серебряный рубль, что способствовало стабилизации финансовой системы. Со второй трети
XIX века начался промышленный переворот – переход от ручного труда к машинному, от мануфактуры к фабрике и формирование классов буржуазного общества. Развернулось строительство
железных дорог, каналов, пароходов.
36
XIX век открылся борьбой России и Франции за лидерство в
Европе. Россия приняла участие в антинаполеоновских коалицииях, однако поражение их вынудило Александра I пойти в 1807 году
на заключение невыгодного для страны Тильзитского мирного договора, по которому Россия обязывалась примкнуть к континентальной блокаде Великобритании, разорвав с ней торго-вые и политические отношения. Тем не менее сохранение проти-воречий
между Россией и Францией привело к началу в 1812 г. войны. Победоносная Отечественная война с Наполеоном и за-граничные
походы русской армии в 1813-1814 гг. завершились Венским конгрессом держав-победительниц, на котором были за-фиксированы
границы государств и незыблемость монархий. К России отошла
часть польских земель с Варшавой. В начале XIX в. в состав России также вошла Финляндия на правах широкой внутренней автономии в 1809 г. в результате войны со Швецией, Грузия, началось
присоединение Северного Кавказа в ходе Кавказской войны (18171864 гг.). На международной арене Россия перешла к выполнению
функций «жандарма», активно участвуя в подавлении революционных и освободительных движений в Европе – в Польше, Венгрии, др. Печальный итог первой половине XIX века подвела
Крымская война 1853-1856 гг.. Она началась со столкновения с
Турцией, на стороне последней выступили единым фронтом крупнейшие страны Европы, что привело к поражению России. Согласно Парижскому мирному договору, страна была лишена возможности иметь на Черном море военный флот, на побережье –
военные крепости, что, бесспорно, способствовало подрыву международного авторитета России. Поражение в войне, обусловленное экономической и военно-политической отсталостью страны,
подтвердило необходимость кардинальных реформ.
4.2. Буржуазные реформы 60-70-х годов
и контрреформы 80-начала 90-х годов XIX века
Буржуазные реформы 1860-1870-х гг. связаны с именем Александра II (1855-1881 гг.), вошедшего в историю как «Осво-бодитель». Важной заслугой государя было осознание неотлож-ности
кардинальных преобразований, что диктовалось необходи-мостью
37
сохранения статуса России как великой державы, преодо-ления
политической и технико-экономической отсталости стра-ны,
ослабления социальной напряженности в деревне. Большую роль
в осуществлении преобразований сыграла либеральная бюрократия, виднейшими представителями которой в этот период были
братья Н. А. и Д. А. Милютины, Я. И. Ростовцев. Аграрный вопрос
являлся одной из острейших проблем: крепостное право уже многие десятилетия было тормозом социально-экономического и политического развития страны. 19 февраля 1861 года Александр II
подписал Манифест об освобождении крестьян и основные правовые документы, в соответствии с которыми крепостные получали
личную свободу и общегражданские права (выступать как юридические лица, владеть движимым и недвижимым имуществом, менять местожительство, переходить в другие сословия, заниматься
предпринимательством, др.), а также земельные наделы за выкуп
в пользование (до совершения выкупной сделки, т.е. до полного
выкупа своего надела, крестьяне считались временнообязанными
и должны были выполнять прежние повинности в пользу помещика). Двадцать пять процентов стоимости земельных наделов
крестьяне должны были единовременно выплатить помещику,
оставшиеся восемьдесят процентов государство давало как ссуду,
которую крепостные обязаны были возвратить государству в течение 49 лет в форме выкупных платежей. Величина земельных
наделов определялась для каждой местности, однако в результате
крестьяне потеряли примерно пятую часть прежних наделов - «отрезки». В целом крестьянская реформа была незавершенной, компромиссной: дав толчок развитию капитализма, она, сохранив помещичье землевладение и укрепив крестьянскую общину, обрекала крестьян на малоземелье, аграрное перенаселение, нищету.
Отмена крепостного права повлекла за собой преобразования и
в других сферах общества. В результате земской 1864 г. и городской 1870 г. реформ в губерниях, уездах и городах создавались выборные всесословные органы местного самоуправления - земства,
городские думы, в компетенцию которых входили лишь вопросы
местного хозяйственного значения – создание земских школ, больниц, развитие торговли, промышленности, т.д. Создаваемые органы местного самоуправления были лишены законодательной
38
инициативы, тем не менее, они сыграли важную роль в развитии
здравоохранения, народного образования на местах и впоследствии стали центрами либеральной оппозиции.
Самой последовательной была судебная реформа 1864 года,
итогом которой стало создание в России принципиально новой
прогрессивной системы судопроизводства. Были закреплены принципы всесословности суда, независимости его от админист-рации, гласности и состязательности судебного процесса, несме-няемости судей, равенства всех перед законом, введены новые правовые институты – суд присяжных заседателей, адвокатура.
Существенные изменения произошли в ходе военной реформы, включавшей целый комплекс преобразований: упразднение
военных поселений, создание военных округов, перевооружение
армии, ускоренное развитие военного парового флота, др. Стержнем реформы стала отмена в 1874 году рекрутской системы комплектования армии и введение всесословной воинской повинности
для всего мужского населения с 20-летнего возраста. Срок службы
составлял 6 лет в сухопутных войсках, 7 – на флоте; при этом вводилась гибкая система льгот, отсрочек.
Подверглись серьезному реформированию система народного
образования и печать: расширена автономия университетов, ликвидирована церковная монополия на образование, началось становление высшего женского образования, отменена предварительная цензура на ряд печатных изданий, др. Была осуществлена финансовая реформа: впервые введена гласность бюджета, финансового контроля, учрежден Государственный банк, произошли прогрессивные изменения в налоговой системе.
В целом либеральные преобразования Александра II существенно продвинули страну по пути индустриального развития. Вне
реформирования оставалась лишь политическая сфера. В 1881
году Александр II одобрил проект министра внутренних дел
М. Т. Лорис-Меликова о создании законосовещательного органа
с участием представителей земств и городов для предварительного
обсуждения законопроектов. Однако убийство царя 1 марта 1881
года народовольцами направило политику правительства в реакционно-охранительное русло.
39
Период правления императора Александра III (1881-1894 гг.)
вошел в историю как период «контрреформ». Новый правительственный курс преследовал цель укрепления самодержавия, одним
из его идеологов выступил обер-прокурор Синода К. П. Победоносцев. Был отвергнут «проект Лорис-Меликова», мини-стры-либералы отправлены в отставку. В соответствии с «Поло-жением о
мерах к охранению государственного порядка и обще-ственного
спокойствия» правительство получило право вводить чрезвычайное положение, военные суды, осуществлять высылку подозрительных лиц, закрытие учебных заведений, печатных изданий, пр.
Были повышены имущественный и образовательный цензы для
присяжных заседателей, ограничивалась гласность судебных заседаний; введен институт земских начальников из дворян для административно-полицейского контроля над крестьянством; упразднялась автономия университетов; циркуляр о «кухаркиных детях»
затруднял возможность получения образова-ния непривилегированным слоям населения; ужесточена цензура; закрыт ряд печатных изданий.
Тем не менее, в социально-экономической сфере был осуществлен ряд позитивных мероприятий: страна переживала бурный
экономический подъем, что было следствием завершения промышленного переворота, т.е. в главных отраслях промышленности
стали преобладать машинное производство и паровая тяга – большая часть промышленной продукции стала производиться на
предприятиях с паровыми и электрическими машинами. Активно
развивалось железнодорожное строительство. Началось создание
фабричного законодательства: создавалась фабричная инспекция
для его соблюдения, запрещены труд малолетних, ночная работа
несовершеннолетних, женщин, т.д. Происходило усиление роли
государства, продолжавшего политику протекционизма. Снижены
выкупные платежи, отменены подушная подать, временнообязанное положение крестьянства: все бывшие крепостные крестьяне
были переведены на обязательный выкуп; снижены выкупные платежи.
В целом это был период укрепления государственности, достижения социальной стабильности консервативными методами.
40
Внешняя политика второй половины XIX века характеризовалась восстановлением международного престижа России после поражения в Крымской войне, чему способствовала в т.ч. победа в
русско-турецкой войне 1877-1878 гг. Усилилось влияние Рос-сии
на Балканах, продолжалось расширение границ империи – была
присоединена Средняя Азия. С начала 1880-х годов активно развивалась тенденция формирования противоборствовавших военно-политических блоков. В 1882 году был образован Тройственный союз в составе Германии, Австро-Венгрии, Италии. Одновременно шло сближение России с Францией – будущих союзников по блоку Антанты.
4.3. Общественно-политические течения
и движения в XIX веке
XIX век был отмечен активным развитием идейной и общественно-политической борьбы.
В начале XIX столетия зарождается революционное движение
декабристов. Предпосылками были: понимание передовой частью общества гибельности сохранения самодержавия и крепостничества, нерешительность власти в проведении преобразований,
патриотический подъем в период Отечественной войны 1812 года,
знакомство c европейскими порядками в ходе заграничных походов русской армии 1813-1814 гг., влияние идей Просвещения.
В 1816 году был создан Союз спасения, в 1818 году – Союз благоденствия, в 1821-1822 гг. – Северное и Южное общества. Их программные документы («Конституция» Н. М. Муравьева и «Русская
Правда» П. И. Пестеля) выступали за отмену крепостно-го права,
сословных привилегий, введение гражданских свобод и прав, в т.ч.
избирательного (с цензами пола и возраста). Программа Северного
общества провозглашала федеративный тип государственного
устройства и ограничение монархии (законодательная власть
должна была принадлежать парламенту, за императором сохранялась лишь исполнительная власть). Южное же общество выступало за унитарное государственное устройство и республиканскую форму правления (парламентскую республику с президентской формой правления; при этом в качестве переходной меры на
41
10-15 лет предусматривалась диктатура Временного верховного
правления). Руководители Северного общества решили воспользоваться ситуацией междуцарствия, наступившей после смерти
Александра I. Разработанный ими «Манифест к русскому народу»,
который предполагалось огласить в случае победы восстания, провозглашал низложение самодержавия, освобождение крестьянства, введение демократических свобод, др. Выступление было
назначено на 14 декабря – день принятия Сенатом присяги новому
государю Николаю I. Однако восстание Северного обще-ства в Петербурге было разгромлено: к моменту начала восстания сенаторы, приняв присягу Николаю I, уже разъехались, и предъя-вить
«Манифест» было некому; сыграли роль и несогласован-ность
действия, выжидательная тактика восставших, и неявка на Сенатскую площадь избранного диктатором восстания С. П. Трубецкого, и неудача планов по захвату Зимнего дворца и аресту Николая I. Выступление 29 декабря 1825 года Черниговского полка, в
котором участвовали члены Южного общества, тоже было подавлено. Тем не менее, идеи и деятельность декабристов оказали влияние как и на развитие общественной мысли, так и на дальнейший
ход российской истории.
Поражение движения декабристов способствовало активизации общественной мысли. Ее центрами стали салоны, офицер-ские
и студенческие кружки, литературные журналы. Наметилось размежевание трех идейных направлений – консервативного, либерального и радикального, окончательно оформившихся в ходе реформ Александра II.
Основу либерально-реформистского направления заложили
идейные течения западников и славянофилов. Первые (Т. Н. Грановский, С. М. Соловьев, др.) были сторонниками европейского
пути развития, конституционализма. В отличие от них славянофилы (А. С. Хомяков, И. В. Киреевский, др.) отстаивали самобытность России, подчеркивая такие ее черты, как общинность и православие, идеализировали допетровскую Русь. Тем не менее, и те,
и другие выступали за отмену крепостного права, реформистский
путь развития, отказ от революций, насилия.
42
Идеологами консерватизма в этот период были К. П. Победоносцев, М. Н. Катков, др. Консерваторы исходили из незыблемости в России самодержавия и крепостного права. Идейной основой
консервативного движения вплоть до падения самодержавия оставалась теория официальной народности. Во второй половине XIX
в. теоретиками либерализма выступали К. Д. Кавелин, Б. Н. Чичерин, др., отстаивавшие продолжение реформ, введение конституционных начал, демократических свобод.
В революционном движении с 1860-х гг. ведущие позиции занимало народничество – идейно-политическое течение разно-чинной интеллигенции. Идейной основой его стала теория «русского
социализма» А. И. Герцена и Н. Г. Чернышевского об особом, некапиталистическом пути развитии России. В народничестве выделялся ряд течений: бунтарское (М. А. Бакунин), пропагандистское
(П. Л. Лавров) и заговорщическое (П. Н. Ткачев). Представители
первого из них считали, что крестьянин – по природе бунтарь, интеллигенция должна поднять крестьян на революцию, чтобы уничтожить государство как источник эксплуатации и создать федерацию самоуправляющихся общин. Сторонники П. Л. Лаврова,
утверждая, что крестьянство не готово к революции, главное внимание уделяли пропагандистской работе. Заговорщическое течение делало ставку на захват власти революционерами, которые и
должны будут вовлечь крестьянство в соци-алистическое переустройство. Потерпев неудачу во время «хождения в народ» 18741876 гг., пропаганда революции среди крестьян, революционные
народники создали централизованную конспиративную организацию «Земля и воля» (1876 г.). Однако она в 1879 году раскололась
на придерживающуюся тактики террора «Народную волю» (возглавляемую А. И. Желябовым, С. Л. Перовской, др.) и продолжавший тактику пропаганды «Черный передел» (во главе – Г. В. Плеханов, др.). Постепенно революционное народничество вступило
в полосу кризиса, в 1880 – начале 1890-х гг. доминирующим стало
либеральное крыло, стремившееся воплотить в жизнь социалистические идеалы мирным путем.
В пореформенный период началось развитие рабочего движения, возникли первые рабочие организации – «Южнороссийский
43
союз рабочих» (Е. О. Заславский) и «Северный союз русских рабочих» (В. П. Обнор-ский, С. Н. Халтурин). Рост рабочего движения повысил интерес к идеям марксизма. Большую роль в его распространении сыграла, созданная в Женеве в 1883 году бывшими
чернопередельцами Г. В. Плехановым, В. И. Засулич, др., первая
русская марксистская группа «Освобождение труда». Вслед за
этим возникли марксистские кружки и группы в России (Д. Благоева, М. Н. Бруснева, Н. Е. Федосеева, др.). Социал-демократы, основывавшиеся на идеях марксизма, в отличие от народников рассматривали в качестве движущей силы социалистической революции промышленный пролетариат. В 1898 году было провозглашено создание марксистской Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП).
Вопросы и задания
1. Прокомментируйте
оценку
современниками
правления
Александра I, сравнивавшими его преобразования с долгостроем
Исаакиевского собора: материала наготовили впрок, а дело с места не
сдвинулось. Согласны ли Вы с этой оценкой?
2. Каковы были причины ужесточения политического режима во
второй четверти XIX в.? В чем проявлялось это ужесточение?
3. Прокомментируйте оценку российским историком Б. Лит-ваком
попытки решения Николаем I крестьянского вопроса: «танец кота вокруг
котла с горячей кашей». Почему Николай I, считавший что «крепостное
право – зло для всех ощутительное и очевидное…» не решился на его
отмену?
4. На основе анализа реформ Александра II подтвердите или опровергните тезис: «Непоследовательность реформирования означает консервацию отсталости».
5. Можно ли считать, что либеральные реформы Александра II были
важным шагом на пути формирования правового государства и гражданского общества?
6. Согласны ли Вы с оценкой правления Александра III как периода
«контрреформ»? Обоснуйте ответ.
7. Что такое «крестьянский вопрос»? Какие важнейшие изме-нения
произошли в положении крестьянства в XIX в.?
8. Раскройте важнейшие внешнеполитические события XIX в. Как
изменилось международное положение России к концу XIX века?
44
9. Сравните теории, программные цели, движущие силы народничества и социал-демократического движения.
45
5. РОССИЯ НА РУБЕЖЕ XIX – XX ВЕКОВ
5.1. Политическое и социально-экономическое
развитие России на рубеже XIX – XX веков.
Политика индустриализации С. Ю. Витте
На рубеже XIX-XX вв. Россия оставалась самодержавной монархией, отсутствовали конституция, представительные органы на
общеимперском уровне, демократические свободы, были запрещены политические партии и профессиональные союзы, внутренняя политика Николая II (1894-1917) носила охрани-тельный характер. Социальное развитие отличалось запаздыванием формирования классовой структуры, сохранением сословного деления и
неравноправия, социального и культурного разрыва между «верхами» и «низами» общества.
Россия относилась к числу стран второго эшелона, позже вступивших на путь буржуазного развития. Основой экономики оставалось сельское хозяйство, в котором наиболее сильно сохранялись феодальные пережитки: помещичье землевладение, крестьянская община, малоземелье крестьян, аграрное перенаселение,
др.
В конце ХХ в. капитализм вступил в новую, монополистическую стадию своего развития. В стране складывалась система государственно-монополистического капитализма, т.е. государство
осуществляло активную законодательную и финансовую поддержку монополий - форма объединения промышленных предприятий. По объему промышленной продукции Россия вошла в пятерку наиболее развитых государств (наряду с Англией, Францией, США и Германией). Основными формами монополистических объединений были: синдикаты (входившие в них предприятия сохраняли производственную и юридическую самостоятельность), картели (объединяли предприятия, сохранявшие коммерческую и производственную самостоятельность), более сложные –
тресты (участники объединения теряли самостоятельность и подчинялись единому управлению). В России начала XX в. возникли
синдикаты «Продамет» (1902 г.), «Продуголь» (1904 г.), картель
46
«Продпаровоз», др. Монополизация сопровождалась сращиванием промышленного и финансового капитала, образованием высшей формы монополистических объединений – концернов, объединявших предприятия разных отраслей, не связанных производственными интересами. Одновременно шел процесс концентрации
банков.
В 1890-е гг. министр финансов С. Ю. Витте с целью догнать
наиболее развитые страны Запада предложил программу индустриализации. Важнейшим источником финансирования должны
были стать иностранные инвестиции, поэтому стержнем преобразований денежной реформы 1897 года было введение «золотого
обращения». Источниками средств индустриализации стали как
протекционизм, введение винной монополии, повышение косвенных налогов, так и выкупные платежи.
В результате реализации программы С. Ю. Витте произошли
важные изменения. Россия по темпам промышленного роста обогнала Англию, Францию, США. Промышленное производство
удвоилось, производство средств производства утроилось, протяженность железных дорог выросла примерно в два раза. Появились новые промышленные районы: Бакинский неф-тепромышленный, Донецкий угольный, Криворожский железо-рудный. Россия сделала мощный рывок, однако догнать западные страны не
удалось, в т.ч. по причине начавшегося с 1900 года мирового экономического кризиса.
Рост экономики предполагал расширение рынков сбыта. Активное продвижение России на Восток (Китай, Корея, др.) привело
к столкновению с Японией. По итогам русско-японской войны
(1904 – 1905 гг.) был подписан Портсмутский мирный договор, по
которому Россия утратила южную часть острова Сахалина, подорвала влияние в Юго-Восточной Азии, т.д.
5.2. Первая российская революция (9.01.1905-3.06.1907 гг.)
Революция была следствием противоречий социально-экономического и политического развития страны. Политическое бесправие (отсутствие конституции, представительных органов власти на общеимперском уровне, политических прав и свобод); нере-
47
шенность аграрного вопроса; тяжелое положение рабочих; острота национальных проблем – все это требовало незамедлительного
решения. Однако власть не торопилась с переменами. Катализатором революционного взрыва стали ухудшение положения трудящихся вследствие мирового экономического кризиса начала XX
века и неудачи России в русско-японской войне 1904-1905 гг. Революция была буржуазно-демократической по стоявшим перед
ней задачам (свержение самодержавия, проведение демократи-ческих преобразований, ликвидация помещичьего землевладения,
др.), по составу участников – общенародной (участвовали широкие народные массы).
Началом революции стали события 9 января 1905 года, вошедшие в историю как «Кровавое воскресенье», когда в Петербурге
было расстреляно мирное шествие рабочих, направ-лявшихся к
Зимнему дворцу для подачи царю петиции о своих нуждах. На
этапе подъема революции по всей стране проходили рабочие забастовки, крестьянские выступления, в Иваново-Воз-несенске был
создан первый в истории России совет уполномо-ченных депутатов, произошло восстание на броненосце «Князь Потемкин – Таврический» (июнь 1905 г.). События октября-дека-бря 1905 года
знаменовали высший этап революции. Состояв-шаяся в октябре
1905 года Всероссийская политическая стачка вынудила власть
пойти на уступки: 17 октября был издан Мани-фест Николая II
«Об усовершенствовании государственного по-рядка», в котором
государь обещал даровать гражданские свобо-ды (слова, собраний, печати, др.), создать законодательный орган – Государственную думу (к выборам в которую должны были быть допущены все
слои населения) и объединенное правительство. Первым его председателем в истории России стал С. Ю. Витте. Кульминацией революции стали в декабре 1905 года вооружённые восстания в
Москве и ряде других городов, после поражения которых революция пошла на спад.
Согласно закону о выборах в Государственную думу (декабрь
1905 г.), не имели права голоса женщины, военнослужащие, молодежь до 25 лет, студенты. Сами выборы были многоступен-чатыми (депутаты избирались не населением, а выборщиками), избиратели делились на четыре курии (земледельческую, городс-
48
кую, крестьянскую, рабочую), при этом преимущество имели две
первые курии, а представительство двух последних было сильно
ограничено. В соответствии с Основными законами, принятыми в
апреле 1906 года, верховная власть в стране принадлежала государю. Полномочия Думы, в отличие от обещанного в царском Манифесте, были значительно ограничены, ее решения утверждал
Государственный совет, который был реорганизован и стал верхней палатой парламента.
События 3 июня 1907 года, вошедшие в историю как третьеиюньский государственный переворот, ознаменовали конец первой революции.
Не решив задачу свержения самодержавия, революция, тем не
менее, сделала шаг по пути его превращения в конституционную
монархию. В стране произошли важные изменения: положено
начало парламентаризму, многопартийности, провозглашены демократические права и свободы, разрешены профсоюзы, забастовки, произошло улучшение положения трудящихся, в т.ч. сокращен рабочий день, отменены выкупные платежи. События
1905-1907 гг. сыграли важную роль в пробуждении народов Азии.
5.3. Россия между двумя революциями (1907-1917 гг.)
Еще в ходе революции своеобразной ареной классовой борьбы
основных политических сил стала Государственная дума. Выборы в I Думу прошли в марте-апреле 1906 года, и, хотя больше-вики
и эсеры отказались от участия в них, тем не менее по составу Дума
была в целом оппозиционной правительству. II Государственная
дума оказалась еще более левой. Обе Думы – первую (апрель-июнь
1906 г.) и вторую (февраль-июнь 1907 г.) – постигла одна и та же
судьба: они были распущены.
Издание Манифеста 17 октября 1905 года ускорило и процесс
формирования политических партий.
Крупнейшими правыми (монархическими) партиями были
«Союз русского народа», Русская монархическая партия, «Союз
Михаила Архангела». Идеологами монархического движения выступали А. И. Дубровин, В. М. Пуришкевич, др. Правые были сто-
49
ронниками сохранения самодержавия, помещичьего землевла-дения, единства Российской империи. Отличительными чертами
этих партий являлись национализм и антисемитизм. Создаваемые
монархическими партиями боевые отряды – «черные сотни» –
устраивали погромы, жертвами которых становились демократическая интеллигенция, студенчество, еврейское население, др.
Среди либеральных (буржуазных) политических партий выделялись «Союз 17 октября» (октябристы) и конституционнодемо-кратическая партия (кадеты). Октябристов, стоявших на
более консервативных позициях, возглавляли А. И. Гучковым и М.
В. Родзянко. Их главными требованиями были установление конституционной монархии с верховной властью императора, провозглашение политических свобод, дополнительное наделение крестьян землей, не затрагивая помещичьего землевладения, ликвидация общины, страхование рабочих, разрешение профсоюзов, допущение автономии Финляндии. Кадеты занимали левый фланг либерального лагеря. Лидерами были П. Н. Милюков, П. Б. Струве,
др. Они выступали с позиций установления парламентской монархии, создания ответственного перед Думой правительства, принудительного отчуждения части помещичьей земли на основе выкупа ее государством, увеличения крестьянских наделов, введения
восьмичасового рабочего дня, предоставления автономии Финляндии и Польше.
Крайний левый фланг политического спектра занимали социалистические партии, прежде всего, ПСР (эсеры) и РСДРП. Программные документы ПСР были приняты на I съезде в январе 1906
года, однако уже летом от партии отделились максималисты (сторонники террора, выступавшие за незамедлительную социа-лизацию как земли, так и промышленных предприятий) и народ-ные
социалисты (отстаивавшие мирные способы политической
борьбы). Однако ни те, ни другие не пользовались широкой поддержкой трудящихся. Партия социалистов-революционеров выступала за подготовку социальной революции, которая должна
была привести к народовластию. При этом предусматривалась социализация земли, т.е. введение уравнительного землепользования для крестьян и превращение земли в общенародное достояние. Важнейшим средством политической борьбы они считали
50
террор. Боевая организация эсеров осуществила целый ряд террористических акций против государственных чиновников.
Создание РСДРП было провозглашено в 1898 году, однако программные документы были приняты на II съезде в 1903 году. Программа партии предусматривала решение задач как буржу-азнодемократической революции (программа-минимум: сверже-ние
самодержавия, установление демократической республики, восьмичасового рабочего дня, ликвидацию остатков крепостни-чества
в деревне), так и социалистической революции (програм-ма-максимум: осуществление социалистической революции, ус-тановление диктатуры пролетариата). В ходе первой революции под влиянием размаха крестьянского движения большевики изме-нили аграрную часть своей программы, определив в качестве главного
требования конфискацию помещичьих земель. Национальная
часть программы выдвигала важнейшим тезисом право наций на
самоопределение. На II съезде при обсуждении Устава РСДРП и
выборов в центральные органы партии произошел ее раскол на два
крыла – большевиков (во главе с В. И. Лениным) и меньшевиков
(во главе с Ю.О.Мартовым). Меньшевизм был более умеренным
политическим течением, считая социалистическую революцию в
России преждевременной и полагая, что стране предстоит длительный этап буржуазно-демо-кратического развития. Наиболее
радикальным было большевистское крыло РСДРП.
С завершением первой революции в стране установилась третьеиюньская политическая система, сочетавшая подавление революционных выступлений и проведение реформ с целью расши-рения социальной опоры самодержавия. Это обусловило и кардинальное изменение партийного состава Государственной думы.
3 июня 1907 года в нарушение Манифеста 17 октября 1905 года
и Основных законов Российской империи был принят новый избирательный закон, резко сокративший представительство в Думе
демократических элементов – рабочих, крестьян, нацио-нальных
меньшинств (народы Средней Азии, народности Сибири были вообще лишены права посылать депутатов), перерас-пределивший
число выборщиков в пользу имущих слоев населения. Это обусловило кардинальное изменение партийного состава III (1907-1912
гг.) и IV (1912-1917 гг.) Государственных дум. В обеих сложились
51
сильное правое крыло (представленное монархическими партиями) и октябристский центр, что обеспечило конструктивное сотрудничество этих созывов Думы с пра-вительством. Третья Государственная дума была единственной из всех составов, проработавшей полностью весь положенный срок.
Еще в 1906 году министром внутренних дел, позже председателем правительства, был назначен П. А. Столыпин. В ходе революции он начал свою деятельность с наведения порядка с помощью чрезвычайных мер, чтобы затормозить революционный процесс (репрессии, закрытие печатных изданий, др.). После революции на первое место вышло проведение реформ.
Главное место в реформаторской деятельности П. А. Столыпина занимала перестройка отношений собственности в сельском
хозяйстве путем разрушения общины, создания в деревне слоя
частных земельных собственников. Начало аграрной реформе положил указ от 9 ноября 1906 года, разрешавший свободный выход
из общины с правом закрепления принадлежавших крестьянам земельных наделов в частную собственность: создавались отруба
(участки земли, выделенные в единоличную крестьянскую собственность) и хутора (обособленные крестьянские усадьбы на земельном участке индивидуального владения). Кроме того, предусматривались активизация деятельности Крестьянского банка, организация массового переселения крестьян за Урал. Переселенцы
получали значительные льготы: освобождение на несколько лет от
налогов, денежное пособие.
В сентябре 1911 года П. А. Столыпин был убит. С его смертью
курс на крупномасштабные реформы был свернут.
Итоги аграрной реформы были противоречивы. Значительная
часть крестьянства не приняла реформу. Тем не менее, ускорился
процесс расслоения крестьянства, создания слоя мелких собственников, разрушения крестьянской общины, увеличились посевные площади в Сибири, экспорт зерна.
В целом, хотя аграрная реформа и была запоздалой, оживле-ние
сельского хозяйства дало толчок развитию промышленности. К
началу I мировой войны Россия достигла зенита своего эконо-мического развития, но по-прежнему отставала в сравнении с передовыми странами Запада: на ее долю в 1913 году прихо-дилось
52
около 4 % мирового промышленного производства, в то время как
доля США составляла 34 %; в промышленности России было занято лишь 10 % всего населения страны.
Первая мировая война была вызвана острыми экономическими
и геополитическими противоречиями между крупнейшими мировыми державами, объединенными в два противоборствующих военно-политических блока – Тройственный союз (преобразованный в ходе войны в Четверной, куда входили Германия, АвстроВенгрия, Италия, затем ее заменила Турция и позже вошла Болгария) и Антанта (Россия, Англия, Франция). Постепенно в войну
втянулось более 30 государств. Поводом к войне послужило убийство в 1914 году наследника австро-венгерского престола – эрцгерцога Франца-Фердинанда. Военные действия продолжа-лись с
1 августа 1914 года до 11 ноября 1918 года. По характеру война
была несправедливой, захватнической со стороны обоих блоков.
В 1914 году с провалом германской стратегии молниеносного
разгрома Франции и началом позиционной войны на Западе, война
стала приобретать затяжной характер. Наступление Герма-нии в
1915 году на востоке привело к потере Россией ее западных территорий – Польши, части Прибалтики, Западной Белоруссии и Западной Украины. В 1916 году стратегическая инициатива в во-енных
действиях перешла к странам Антанты, на Юго-Западном фронте
в результате «брусиловского прорыва» были разгромлены австровенгерские войска. Однако Россия, не готовая к ведению затяжной
войны, вступила в полосу экономического кризиса. Этому способствовали потеря ею экономически развитых запад-ных областей,
перестройка экономики на выпуск военной про-дукции, неразвитость транспортной инфраструктуры и ее дли-тельная перегрузка,
экономическая блокада России вступившей в войну Турцией, которая закрыла черноморские проливы. Нарас-тали трудности с
продовольственным снабжением городов, сокращался выпуск товаров народного потребления, росли цены. Наблюдался рост недовольства всех категорий населения, массовый характер принимала
забастовочная борьба, происходи-ло оживление крестьянского
движения, нарастали антивоенные, антиправительственные
настроения. Даже в IV Государственной думе возобладали оппозиционные настроения, что привело к созданию в ней в августе
53
1915 года межпартийного оппозицион-ного Прогрессивного
блока, главным требованием которого стало создание правительства общественного доверия.
Ни принятие на себя Николаем II функций Верховного главнокомандующего в 1915 году, ни успешное наступление на Юго-Западном фронте не могли изменить неблагоприятное для России
развитие событий на военном театре. Стало очевидно, что власть
неспособна справиться с ситуацией в стране, что проявилось в невиданном размахе коррупции, «министерской чехарде», распутинщине, падении авторитета царской власти.
Общенациональный кризис вылился в революционный взрыв:
в феврале 1917 г. в Петербурге произошла вторая революция.
Вопросы и задания
1. Разделяете ли Вы точку зрения о поражении первой революции?
Обоснуйте ответ.
2. Раскройте содержание манифеста Николая II «Об усовер-шенствовании государственного порядка».
3. Изменилась ли форма правления в России в результате первой революции?
4. Охарактеризуйте особенности складывавшейся в России партийной системы.
5. Отвечая на нападки левых в Государственной думе, П. А. Столыпин заявил: «…нам нужна великая Россия». Что предлагал Столыпин
сделать, чтобы Россия стала великой?
6. В чем заключались отличия I и II составов Государствен-ной думы
от III и IV? Какова была причина отличий? Что произошло 3 июня 1907
г.?
54
6.
РОССИЯ В ГОДЫ РЕВОЛЮЦИИ
И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
6.1. Назревание революционного кризиса.
Февральская революция 1917 года
Россия, не завершившая модернизационные процессы, вступила в первую мировую войну наименее подготовленной в экономическом и политическом отношении к долгосрочному военному
противостоянию.
Война привела к ухудшению жизни широких слов населения, в
результате усиливается забастовочное движение. 23 февраля на
улицы вышли тысячи рабочих петроградских предприятий, 27 –
петроградский гарнизон перешел на сторону восставших – революция в Петрограде победила.
К вечеру 27 февраля был сформирован Временный Исполком
Петроградского Совета рабочих депутатов, в состав которого вошли социал-демократы (меньшевики) и эсеры. Одновременно депутатами IV Государственной думы был создан Временный комитет, где были представлены либеральные партии. На пере-говорах
между Временным комитетом Государственной Думы и Исполкомом Петроградского Совета была достигнута дого-воренность о
создании Временного правительства, которое воз-главил князь Г.
Е. Львов. 2 марта 1917 года Николай II отрекся от престола.
Революция привела к усилению политической и гражданской
активности и дальнейшей дестабилизации государственного и
правового порядка, что нашло отражение в в феномене двоевластия - переплетение двух центров власти – Советов и Временного
правительства. Петроградский Совет, контролировавшийся умеренными социалистами, был лоялен к Временному правительству,
провозгласившему курс на демократизацию общества. Началась
подготовка к созыву Учредительного собрания, которое должно
было стать высшим законодательным органом в стране, власть на
местах перешла к комиссарам Временного правительства.
55
Создавались земельные комитеты, но правительство не торопилось ликвидировать помещичье землевладение. Не смогло оно решить и проблему снабжения населения продовольствием, так и не
был принят закон о 8-часовом рабочем дне.
18 апреля министр иностранных дел П. Н. Милюков опубликовал ноту, в которой, обращаясь к союзникам, подтвердил готовность России вести войну до победного конца. Это спровоцировало кризис Временного правительства, выходом из которого
стало создание первого коалиционного правительства с участием
эсеров и меньшевиков. В июне 1917 года была предпринята попытка наступления на фронте, закончившаяся поражением и спровоцировавшая июльский политический кризис. В Петрограде с помощью силы была разогнана антиправительственная демонстрация, закрыты типографии, издававшие большевистские газеты,
двоевластие закончилось. Новое коалиционное правительство возглавил эсер А. Ф. Керенский. Однако симпатии населения были на
стороне левых партий, прежде всего большевиков, выступавших
за выход России из войны и радикальное решение существующих
проблем
Падение авторитета Временного правительства способствовало
консолидации правых сил: 26 августа Л. Г Корнилов, являвшийся
Верховным главнокомандующим, потребовал передать ему всю
полноту военной и гражданской власти, а преданные ему части
начали наступление на Петроград. А. Ф. Керенский обратился за
помощью к левым партиям, которые, организовав рабочие дружины и пропаганду среди солдат, сыграли важную роль в разгроме
Корнилова. В результате началась большевизация советов – возросло представительство большевиков в советах, в то время как
меньшевики и эсеры, долгое время выступавшие за сотрудничество с правыми, лишились поддержки населения.
1 сентября 1917 года Россия была провозглашена респуб-ликой.
6.2. Приход к власти большевиков.
Первые мероприятия советской власти
После возвращения в апреле 1917 г. В. И. Ленина из эмиграции
и публикации им «Апрельских тезисов» партия большевиков взяла
56
курс на перерастание буржуазно-демократической революции в
социалистическую. Большевики обладали централизованной организацией, харизматическими лидерами, проводили работу,
направленную на увеличение своего влияния в различных революционных организациях, происходил рост партийных рядов. Ситуация в стране продолжала ухудшаться, падал влияние как Временного правительства, так и соглашательских партий, симпатии широких слоев населения переходили на сторону большевиков.
Несмотря на расхождения среди руководителей большевиков
по вопросу о тактике партии, В. И. Ленину удалось добиться принятия резолюции о подготовке восстания. Был создан штаб вооруженного восстания – Военно-революционный комитет (ВРК) при
Петроградском Совете. К вечеру 25 октября сторонники ВРК
овладели всеми ключевыми объектами города.
Вечером 25 октября открылся II Всероссийский съезд Советов,
на котором было объявлено о низложении временного правительства и провозглашался переход власти в руки Советов. Высшим
органом власти в стране стал Всероссийский съезд Советов.
Между съездами его функции выполнял избранный съездом Всероссийс-кий центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Высшим органом исполнительной власти был Совет народных комиссаров (СНК) во главе с В. И. Лениным. Были приняты «Декрет о
мире», содержавший обращение к воюющим государствам с призывом заключить демократический мир без аннексий и контрибуций, и «Декрет о земле», провозглашавший переход земли к крестьянам и ее перераспределение на основе трудовых норм. Принятая 2 декабря 1917 года «Декларация прав народов России», провозглашала право всех народов на самоопределение.
Победа восстания в Петрограде положила начало утверждению власти Советов во всех регионах страны. Нередко власть переходила к многопартийным Советам, а затем большевистские
фракции отстраняли эсеро-меньшевистское большинство. В сельских Советах преобладали сторонники эсеров. Важное значение
имела поддержка большевиков в войсках Западного и Северного
фронтов. Оплотом противников большевиков стал Юг, где происходит формирование Белого движения.
57
Фундаментальной причиной революции явилась неспособность российского общества адаптироваться к тяготам и противоречиям социально-политической и экономической модернизации,
сопротивление архаических и традиционных структур либерально-капиталисти-ческим преобразованиям. Первая мировая
война и ошибки Временного правительства также способствовали
обострению ситуации в России.
Большевики, пришедшие к власти, рассматривали события в
России как часть мировой социалистической революции, без которой невозможно было построить социализм в мелкобуржу-азной
крестьянской стране. В их распоряжении были теорети-ческие построения К. Маркса, скупо описывавшие новое обще-ство. Россия
переживала системный кризис, а решение существу-ющих проблем затруднялось саботажем части чиновников, нежелавших сотрудничать с новыми властями.
В ходе состоявшихся в ноябре 1917 года выборов в Учредительное собрание стало очевидно, что хотя большинство населения
России стоит за демократический путь развития, основную часть
голосов получили эсеры. Учредительное собрание, открывшееся 5
января 1918 года, отказалось признать декреты II cъезда Советов.
6 января ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания, отказавшегося принять декреты II съезда Советов.
В январе 1918 года состоялся III съезд Советов, принявший
«Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемогос народа»:
Россия объявлялась Республикой Советов - Российской Советской
федеративной социалистической республикой, основанной на добровольном союзе народов, были подтверждены декреты II cъезда
Советов. 10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов принял первую Конституцию РСФСР, провозгла-сившую создание
пролетарского государства и декларировавшую введение политических свобод. В то же время избирательных прав лишался целый
ряд категорий населения, вводилось преиму-щество рабочих перед
крестьянами в нормах представительства. Происходило постепенное свертывание самоуправленческих на-чал деятельности Советов, усиление роли исполнительных орга-нов, большинство которых не избиралось, а назначалось.
58
Важнейшей задачей новой власти было проведение комплекса
мероприятий в социально-экономической сфере, призванных, с
одной стороны, остановить нарастание кризиса, а с другой, обеспечить осуществление программных целей партии.
В области аграрной политики важнейшим шагом стала реализация «Декрета о земле», по которому между крестьянами на уравнительных началах было распределено к весне 1918 года 150 млн.
десятин земли, конфискованной у частных владельцев. В го-родах
прошла национализация банков, промышленных предприя-тий и
целых отраслей («красногвардейская атака на капитал»).
Первым внешнеполитическим актом советского государства
был «Декрет о мире», содержащий призыв к заключению демократического мира. Поскольку государства Антанты не поддержали
внешнеполитической инициативы большевиков, последним пришлось пойти на заключение сепаратного мирного договора с Германией и ее союзниками. Условия, выдвинутые германской делегацией на переговорах в Брест-Литовске, были унизительны-ми
для советского правительства как с революционных, так и с патриотических позиций. Вопрос о заключении мира с Германи-ей вызвал полемику в большевистской партии и Советах. Победила
точка зрения В. И. Ленина, рассматривавшего заключение мира с
Германией как единственную возможность для спасения российской и мировой социалистической революции. По условиям мирного договора Россия потеряла Прибалтику и часть Белоруссии, к
Турции отходила часть грузинских земель, Россия должна была
признать независимость Украины и Финляндии, выплатить контрибуцию. Подписание Брестского мирного договора с Германией
3 марта 1918 года выявило глубокие противоречия между большевиками и их союзниками – левыми эсерами, что впоследствии
привело к выходу их из всех властных структур.
6.3. Гражданская война в России и ее особенности
Гражданская война – это борьба между гражданами одного
государства. Весьма спорным и неоднозначным является вопрос
об истоках, причинах, хронологических рамках гражданской
войны. Многие историки полагают, что гражданская война началась в конце февраля – начале марта 1917 года еще до прихода к
59
власти большевиков и завершилась в 1922 году с ликвидацией сопротивления Белого движения на Дальнем Востоке, но широкомасштабные военные действия развернулись в мае 1918 года, а закончились на большей части территории страны в 1920 году. В качестве важнейших причин гражданской войны можно назвать
накопленный в годы мировой войны потенциал недовольства и
озлобленности широких слоев населения, действия большевиков в
крестьянском вопросе (организация комбедов, введение продовольственной диктатуры, насильствен-ная практика хлебозаготовок и т.д.), национализация, разгон Учредительного собрания, заключение Брестского мира и др. Свою роль в разжигании конфликта сыграли и антибольшевистские силы, в том числе и иностранная интервенция.
В гражданской войне участвовали три социально-политические силы: большевики, опиравшиеся на большинство рабочего
класса и беднейшего крестьянства; представители свергнутых
классов и примыкавшие к ним социальные группы; среднее крестьянство, мелкие торговцы, ремесленники, проявлявшие в зависимости от обстановки колебания в сторону то красных, то белых.
Особенностью гражданской войны в России было ее тесное переплетение с иностранной интервенцией государств Антанты. Помощь, оказываемая интервентами белому движению, способ-ствовала затягиванию гражданской войны. При этом интервенты преследовали собственные цели: не позволить революции выйти за
пределы России; защиты экономических и финансовых интересов
своих граждан; ослабления России и отторжения ряда принадлежащих ей территорий.
На первом этапе широкомасштабной гражданской войны
(май-ноябрь 1918 г.) ведущей антибольшевистской силой были
эсеры и меньшевики, создавшие в ряде регионов временные правительства. В результате выступления чехословацкого корпуса в
Поволжье, на Урале и в Сибири была ликвидирована советская
власть. В Уфе эсерами и меньшевиками было создано всероссийское правительство – Директория. Эсеры организовали восстания
в Москве и городах Верхнего Поволжья. В сентябре Красная Ар-
60
мия развернула наступление на Средней Волге и в течение октября-ноября вытеснила противника за Урал, восстановив советскую власть в Приуралье и Поволжье.
Второй этап гражданской войны (ноябрь 1918 –1919 гг.). 18
ноября 1918 г. «Верховным правителем России» был провозглашен А. В. Колчак, свергнувший Директорию, таким образом, главную роль в борьбе с большевиками стали играть не умеренные социалисты, а белые. Происходила консолидация белого движения.
Однако Красной Армии удалось отбить атаки А. В. Колчака на востоке, П. Н. Краснова в районе Царицына. А. И. Деникин объединил на юге свою Добровольческую армию и Донскую армию П. Н.
Краснова. В конце ноября 1918 года к черноморскому побережью
России подошла англо-французская эскадра, иностранные воинские контингенты находились на Севере, Дальнем Востоке, в Сибири, Закавказье. Но вскоре английское и французское командование приняло решение об эвакуации оккупационных войск, чья боеспособность падала, в том числе и в результате революционной
пропаганды.
В марте 1919 года на востоке развернулось наступление Колчака, но в конце апреля оно было остановлено Красной Армией,
которая перешла в контрнаступление и к началу 1920 году окончательно разгромила войска Колчака. Перешедшая в наступление в
июле 1919 года на юге армия А. И. Деникина, к весне 1920 года
также потерпела поражение. Весной и летом 1919 года большевиками были отбиты наступления армии Н. Н. Юденича на Петроград.
Третий этап гражданской войны (1920 г.). Весной 1920 года на
территорию Советской Украины вторглись польские войска, части
Красной Армии, разгромив поляков и оттеснив их к «линии Керзона» (граница Польши), начали наступление на Варшаву. Однако
в результате просчетов командования Красная Армия потерпела
поражение, надежда на развитие мировой социалистической революции не оправдалась. В марте 1921 года был заключен Рижский
мир, по которому к Польше отходили западные районы Белоруссии и Украины, принадлежавшие России. В июне 1920 года на юге
перешла в наступление Русская армия П. Н. Врангеля. В октябре
Красная Армия овладела Крымом, разбив войска Врангеля. Таким
61
образом, на большей части территории России гражданская война
была завершена.
В годы гражданской войны большинство населения России –
крестьянство – делало выбор между большевистским режимом и
возвратом к старым порядкам. Большевики выдвигали понятные
лозунги и выступали за власть трудящихся, у белых была идея
«непредрешенности», согласно которой выбор формы политического устройства, социально-экономические преобразования следовало осуществить после победы над большевиками. На деле политика белых зачастую сводилась к установлению военной диктатуры и социально-экономических порядков, существовавших до
февраля 1917 года. Лидеры белого движения совершили крупные
политические просчеты, отменив Декрет о земле и настроив против себя крестьянство. Приверженность идее «единой и неделимой
России», национализм, правовой произвол и неоправданная жестокость часто отличали белое движение, делая поддержку его неприемлемой для миллионов людей.
Антибольшевистские силы не смогли выдвинуть из своих рядов фигуры, сопоставимые по политическому масштабу и управленческим способностям с В. И. Лениным, Л. Д. Троцким и другими лидерами большевизма. Большевики сумели превратить
страну в единый военный лагерь, наладить снабжение армии и рабочих в городах, создать систему централизованного управления.
В годы гражданской войны коммунистическое руководство
осуществило комплекс социально-политических и экономических мероприятий, получивших название политики «военного коммунизма». В «военном коммунизме» неразрывно соединились теоретические представления большевиков о социализме (ликвидация товарно-денежных отношений, полный контроль над производством и распределением) с жесткой необходимостью предельной мобилизации ограниченных ресурсов в условиях вооруженной борьбы на несколько фронтов и развала экономики. Эта политика включала тотальную национализацию средств производства,
централизацию управления, вве-дение принудительного труда и
уравнительного распределения, осуществление продразверстки в
деревне – изъятие излишков сельско-хозяйственной продукции у
крестьян, политическую диктатуру большевистской партии.
62
Военно-коммунистическая модель привела общество к глу-бокому кризису, росту социального недовольства, массовым выступлениям), что требовало радикаль-ной смены ориентиров во внутренней политике.
Вопросы и задания
1. Каковы были причины Февральской революции?
2. Почему Временное правительство не смогло разрешить проблем,
стоявших перед российском обществом?
3. Был ли неизбежен приход к власти большевиков в октябре 1917 г.?
4. Можно ли было избежать гражданской войны в России?
5. Каковы были источники победы большевиков в граждан-ской
войне?
6. Какую роль сыграла политика «военного коммунизма» в обеспечении победы большевиков в гражданской войне?
7. Существовала ли преемственность в экономической поли-тике советской власти до и в период гражданской войны?
63
7. CCCР В 1920 – 1930 ГОДЫ
7.1. Политический и социально-экономический
кризис 1920 г. Новая экономическая политика (нэп)
По окончании гражданской войны Советская Россия столкнулась с политическим и социально-экономическим кризисом, который был следствием войны и политики «военного коммунизма».
Его проявлениями были: разруха, топливный кризис, со-кращение
объемов промышленного и сельскохозяйственного производства,
посевных площадей, снижение урожайности, засу-ха 1921 года и
голод в Поволжье, на Украине, др. По всей стране полыхали крестьянские восстания и антисоветские мятежи, например, «антоновщина» на Тамбовщине. Серьезную озабоченность правительства вызывал Кронштадтский мятеж военных моряков в марте
1921 г., являвшихся опорой большевистской партии. Главными лозунгами участников выступлений были отказ от продразверстки,
перевыборы Советов. Кризис грозил падением Советской власти.
Для выхода из него X съезд РКП(б) в марте 1921 г. принял резолюцию «О замене разверстки натураль-ным налогом», в соответствии с которой вводился налог на ряд продовольственных, технических, фуражных культур в зависимо-сти от количества пахотной
земли; остальная же продукция оставалась в распоряжении крестьянина. Продналог был меньше разверстки примерно вдвое; его
размеры сообщались заранее, до начала посевной кампании; основная часть взималась с зажиточ-ного крестьянства, беднота либо
освобождалась, либо получала существенные льготы. Решение о
переходе к натуральному нало-гу означало отказ от политики «военного коммунизма» и начало перехода к новой экономической
политике (нэпу). В целом нэп представлял собой комплекс мер
экономического, политического и идеологического характера,
сложившийся на протяжении первой половины 1920-х гг. Объединяющим новую политику с «военным коммунизмом» была монополия коммунистической партии на власть в целях построения социализма. Нэп предпола-гал введение продовольственного налога,
свободы торговли, найма рабочей силы, материального стимули-
64
рования, разгосудар-ствление мелких и частично средних предприятий, перевод государственных предприятий на хозрасчет,
привлечение ино-странного капитала путем предоставления концессий- сдача предприятий в аренду частным производителям, в
т.ч. иностран-ным), т.д. Большое значение для стабилизации финансовой систе-мы имела денежная реформа 1922-1924 гг.
Нэп был попыткой построения социализма путем частичного
допуска рыночных механизмов при сохранении под контролем
государства крупной собственности, банков, транспорта и политической власти. Это предопределило противоречивость политики. Резолюцией X съезда РКП(б) «О единстве партии» запрещалось создание в партии фракций и группировок, в 1922 году за границу был выслан целый ряд видных представителей интелли-генции – С. Н. Булгаков, Н. А. Бердяев, др. («философский паро-ход»)
– не принявших Советскую власть, проведен в 1922 году судебный
процесс над руководителями партии правых эсеров, осуществлялись атеистическая пропаганда, введена цензура.
Новая экономическая политика была воспринята неоднозначно
как в партии, так и широкими слоями народа. Наблюдались пессимизм, разочарование: нэп воспринимался как капитуляция перед
капитализмом, измена идеалам Октября, угроза социализму.
В результате осуществления новой экономической политики
была восстановлена разрушенная в годы войны экономика и достигнут довоенный (1913 г.) уровень развития, ликвидирована
угроза голода, насыщен потребительский рынок, стабилизирована финансовая система, активно развивалась кооперация, др. В то
же время нэп имел ряд материальных и моральных издержек: рост
безработицы, социального недовольства различных катего-рий
населения, расслоения в деревне, низкая товарность сельско-го хозяйства, др. В 1923, 1925, 1927-1928 гг. имели место кризисы новой экономической политики, вызванные диспропорциями в
структурной и ценовой политике правительства. Одной из сложнейших проблем были ограниченные возможности накоплений
для технической реконструкции хозяйства, что было жизненно
необходимо в условиях капиталистического окружения страны.
Реализация нэпа происходила в условиях борьбы за лидерство
в партийном руководстве, обострившейся после смерти в январе
65
1924 года В. И. Ленина. Уже будучи тяжело больным, В. И. Ленин
продиктовал ряд писем и статей, которые получили название «политического завещания». В них в т.ч. была дана характеристи-ка
соратников – Л. Д. Троцкого, И. В. Сталина, Г. Е. Зиновьева, Л. Б.
Каменева. Н. И. Бухарина, А. И. Рыкова. В частности, отме-чалось,
что И. В. Сталин, обладающий такими чертами, как гру-бость, капризность, нетерпимость к критике, сосредоточил в сво-их руках
огромную власть и было предложено переместить его с занимаемого поста генерального секретаря ЦК РКП(б). «Поли-тическое
завещание» было оглашено после смерти В. И. Ленина, И. В. Сталину удалось сохранить за собой прежние полномочия. В 19231924 гг. развернулась борьба против Л. Д. Троцкого и его сторонников, в которой единым фронтом с И. В. Сталиным выступили Л.
Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев. В 1925 г. Троцкий был снят с руководящих постов – наркома по военным и морским делам и председателя Реввоенсовета. В дальнейшем объектом критики И. В. Сталина и объединившихся с ним Н. И. Бухарина и А. И. Рыкова стали
Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев. Потерпев пора-жение в составе «новой оппозиции», они в 1927 году создали с Л. Д. Троцким «объединенную оппозицию», после разгрома которой Л. Д. Троцкий
был выслан в 1929 году из страны, а его соратники смещены с высших постов. Затем наступила очередь Н. И. Буха-рина, А. И. Рыкова и М. П. Томского, которые были обвинены в «правом уклоне»
и смещены с занимаемых должностей. В ходе открытых политических процессов, прошедших в 1935-1938 гг. в СССР, были осуждены и расстреляны Н. И. Бухарин, А. И. Ры-ков, Л. Б. Каменев, Г.
Е. Зиновьев, многие другие их единомыш-ленники.
Борьба, развернувшаяся после смерти В. И. Ленина, шла не
только за власть, но и за выбор пути дальнейшего развития страны.
Она сопровождалась жаркими дискуссиями о путях подъема промышленности, судьбе нэпа, взаимоотношениях с крестьянст-вом,
роли и месте профсоюзов в управлении государством. Сторонники
Н. И. Бухарина, А. И. Рыкова, не отрицая необходи-мости индустриализации, тем не менее выступали за продолже-ние нэпа, преодоление его кризисов экономическими методами.
Однако были и предложения перейти к «сверхиндустриализации» (Л. Д. Троцкий, Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, др.). Борьба за
66
лидерство завершилась установлением режима личной власти И.
В. Сталина, что сопровождалось отказом от нэпа и утверждением
индустриализации в качестве приоритетного направления развития экономики в рамках концепции построения социализма в отдельно взятой стране.
7.2. Национальная политика Советской власти.
Образование СССР
Одной из сложнейших проблем 1920-х гг. было решение национального вопроса. Еще до прихода к власти партия больше-виков
провозгласила в качестве программных положений по национальному вопросу: равноправие наций и народностей, пра-во наций на
самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, пролетарский интернационализм.
После Октября 1917 года получили независимость Финляндия,
Польша, Латвия, Литва, Эстония. В период гражданской войны на
территории бывшей Российской империи возник целый ряд национально-территориальных образований – республик, авто-номных
областей, др. Однако исторически сложившееся разделе-ние
труда, военный и дипломатический союз советских респуб-лик в
годы гражданской войны, интересы правящей партии по объединению ресурсов во имя сохранения власти в своих руках – все это
усиливало стремление к объединению. По вопросу о принципах
объединения единство мнений отсутствовало. Один из проектов
создания единого государства – план «автономизации» наркома по
делам национальностей И. В. Сталина – предусматривал вхождение Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации в состав
РСФСР на правах автономий. Данный проект вызвал недовольство
местных руководителей, поскольку не обеспечивал равноправия
республик. Одобрение получил проект, предложенный В. И. Лениным, о создании федеративного государства.
30 декабря 1922 года I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) на основе объеди-нения четырех
республик – РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР.
67
31 января 1924 года на II Всесоюзном съезде Советов была принята первая Конституция СССР: утверждено федеративное
устройство государства, разграничены полномочия между союзным и республиканским руководством, каждая республика получила право выхода из Союза, высшим органом власти был провозглашен Всесоюзный съезд Советов.
7.3. Форсированное строительство социализма
в СССР в 1930-е годы
В конце 1920-х гг. руководство партии отказалось от продолжения нэпа и приступило к социалистическому строительству.
Одной из важнейших задач было осуществление социалистической индустриализации- создание крупного машинного производства. Первый пятилетний план (1928-1932 гг.) предполагал
комплексный подход к развитию как промышленности, так и сельского хозяйства, повышению благосостояния трудящихся. Однако
уже осенью 1929 года руководство в обход плановых заданий
взяло курс на резкое превышение показателей промышленного
развития. Достичь планируемых показателей не удалось, что привело к фальсификации итогов пятилетки.
Тем не менее достижения были впечатляющие: построено полторы тысячи предприятий, в т.ч. автомобильные заводы в Москве,
Горьком, тракторные – в Харькове, Сталинграде, метал-лургические – на Урале, в Кузбассе, пущен Днепрогэс, ликвиди-рована
безработица. Большую роль в этом сыграл трудовой энтузиазм советских людей, одним из проявлений которого было развитие социалистического соревнования (в форме ударниче-ства). Массовый характер оно приобрело в годы второй пятилет-ки, когда возникла его новая форма – стахановское движение. Почин донецкого
шахтера А. Стаханова, превысившего в 1935 году норму добычи
угля в 14 раз, был подхвачен повсеместно.
Второй пятилетний план 1933-1937 гг. ставил задачи завер-шения технической реконструкции народного хозяйства. В строй
вступило 4,5 тысячи крупных предприятий, в т.ч. Уральский ваго-
68
ностроительный, Московский станкостроительный, Новоли-пецкий металлургический заводы, открыта первая линия метро в
Москве, т.д.
В результате СССР преодолел техни-ко-экономическую отсталость, обеспечил экономическую независимость, по структуре
промышленного производства вышел на уровень развитых стран,
укрепил обороноспособность. Однако достижения были оплачены
высокой ценой: массовые репрессии, низкий уровень жизни, принудительное распространение облигаций внутреннего займа, ликвидация рыночных отношений, отказ от экономических методов
управления, на смену которым пришла административно-командная система.
Осуществление индустриализации остро поставило вопрос об
источниках финансирования. Одним из важнейших считалось использование доходов сельского хозяйства, что предполагало объединение индивидуальных крестьянских хозяйств в коллек-тивные - коллективизация сельского хозяйства. Это позволило бы
иметь дешевое продовольствие для экспорта, снабжения населения городов, обеспечить промышленность рабочей силой. С целью
оправдания этого курса был сформулирован тезис об обострении
классовой борьбы, что диктовало необходимость уничтожения кулачества как эксплуататорского класса.
С осени 1929 года был взят курс на сплошную коллективи-зацию сельского хозяйства. В январе 1930 году принято поста-новление ЦК партии «О темпах коллективизации и мерах помо-щи
колхозному строительству», которое определило ряд меро-приятий по организации коллективных хозяйств и конкретные сроки
проведения по регионам. В Поволжье и на Северном Кав-казе коллективизацию следовало завершить к весне 1931 года, в Черноземной зоне, Сибири, на Украине и Урале – в 1932 году, в Закавказье
и Средней Азии – к весне 1933 года. Специальным постановлением был определен порядок раскулачивания: предла-гались меры
по конфискации, выселению за пределы региона, передаче имущества раскулаченных колхозам, пр. Однако четко-сти в определении критериев причисления к кулачеству не было, отсюда и многочисленные перегибы, допускавшиеся в ходе коллективизации.
69
Волна насилия в деревне вынудила централь-ное руководство принять специальное постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном строительстве», в кото-ром вся вина за перегибы была возложена на местных руково-дителей, и процесс создания коллективных хозяйств был продол-жен. Итоги коллективизации были противоречивы. В деревне утвердился колхозный
строй, государство получило возможность обеспечить потребности индустриализации в дешевой рабочей силе и финансах за счет
бесперебойного экспорта хлеба, пр. В то же время коллективизация привела к материальным и моральным потерям: сократились
поголовье скота, потребление продовольст-вия, разразился голод
1932-1933 гг., в ходе которого погибли миллионы советских людей, был ликвидирован слой зажиточных крестьян и уничтожен
частный сектор в сельском хозяйстве.
Важные задачи были призваны решить преобразования в культурной сфере: обеспечить перестройку сознания на основе социалистической идеологии, ликвидировать неграмотность, сформировать советскую интеллигенцию, др. Наряду с бесспор-ными достижениями в области культуры (ликвидация безграмот-ности,
важные мировые открытия в разных областях науки, пр.), наблюдались унификация культурных процессов, жесткий идео-логический контроль партии над духовно-культурной сферой.
В 1936 году была принята вторая Конституция СССР, зафиксировавшая факт победы социализма в стране, отменившая ограничения в правах и расширившая перечень прав и свобод граждан. Однако реализация продекларированного была затруднена существовавшим в стране сталинским репрессивным режимом. Его
характерными чертами были культ личности И. В. Сталина и массовые репрессии. И. В. Сталин, возглавлявший партию и стра-ну,
обладал неограниченной властью. В стране сформировалась однопартийная система, власть принадлежала правящему приви-легированному партийно-государственному слою – номенкла-туре,
опиравшейся на систему репрессивных органов. Сложилась адиминистративно-командная система управления, основывавшаяся
на приказных методах, жестком централизме, директивном планировании.
70
7.4. Внешняя политика в 1920-1930-е гг.
После прихода к власти важнейшей внешнеполитической целью большевиков было осуществление мировой революции. С
этой целью в 1919 году в Москве был создан III Интернационал
(Коминтерн) – международное объединение коммунистических
партий. К началу 1920-х гг. попытки разжечь мировую революцию
потерпели неудачу. Поэтому на первый план вышла задача налаживания нормальных отношений с зарубежными странами. Был
заключен ряд договоров с соседними государствами – Финляндией, Польшей, Турцией, Афганистаном, Ираном, Эстонией, Латвией, Литвой. На Генуэзской конференции (апрель-май 1922 г.)
предпринята попытка добиться признания крупнейшими
европейскими странами, не увенчавшаяся успехом. Единственным крупным западным государством, которое пошло на переговоры с РСФСР, стала Германия. В апреле 1922 года в Рапалло были
восстановлены дипломатические отношения, что привело к началу
активного сотрудничества двух стран. С 1924-1925 гг. началась
полоса дипломатического признания СССР со стороны западных
держав – Великобритании, Франции, Италии, Австрии, других; в
1933 году были установлены дипломатические отношения с США.
В 1929-1930-х гг. разразился мировой экономический кризис. В
поисках выхода из него ряд стран пошел по пути государственного
регулирования экономики, расширения социальных прав
трудящихся, что предполагало сохранение принципов буржуазной
демократии (в США «новый курс» президента Ф. Рузвельта,
Англия, Франция, др.). В Германии, где к власти в 1933 году
пришла национал-социалистическая партия во главе с А.
Гитлером, выход из кризиса виделся в милитаризации экономики
и в завоевании жизненного пространства. Еще раньше на путь
экспансии встала Италия, где фашистская партия во главе с Б.
Муссолини пришла к власти в 1922 году. Германия вышла из Лиги
Наций, в нарушение международных договоренностей ввела
всеобщую воинскую повинность, оккупировала Рейнскую
демилитаризованную зону. Италия захватила Эфиопию, Япония
осуществляла захватниче-ские планы в Китае. В 1936 году для
71
координации своих действий три агрессивных государства
подписали «Антикомин-терновский пакт».
В этих условиях в качестве важнейшего направления внешней
политики СССР было определено создание системы коллективной безопасности в Европе, предусматривавшей объединение
усилий стран для организации отпора агрессорам. В рамках этой
политики Советский Союз в 1934 году вступил в Лигу Наций,
заключил договоры в 1935 году о взаимопомощи с Францией и
Чехословакией, на VII конгрессе Коминтерна фашизм был объявлен главной опасностью. Однако создать систему коллективной
безопасности не удалось, в т.ч. из-за взаимного недоверия СССР и
европейских держав, придерживавшихся политики невмешательства. Проявлением этого стали позиция Англии и Франции во
время гражданской войны в Испании, присоединение Германией
Австрии, Мюнхенский сговор 1938 года о передаче Германии
Судетской области (западной земли Чехословакии). К тому же
переговоры Англии, Франции и СССР в августе 1939 г. в Москве
зашли в тупик.
В этих условиях, чтобы избежать войны на два фронта,
Советский Союз пошел на сближение с Германией. Были заключены в 1939 году пакт о ненападении 23 августа и договор о
дружбе и границах 28 сентября. Оба сопровождались секретными
протоколами, предусматривавшими раздел Европы на сферы
влияния между Германией и СССР.
Нападением Германии на Польшу 1 сентября 1939 года
началась Вторая мировая война. Используя политичес-кие
договоренности с Германией, Советский Союз расширил свое
геополитическое пространство, присоединив Западную Украину и
Западную Белоруссию, прибалтийские государства, Бессара-бию,
Карельский перешеек (в ходе советско-финляндской войны 19391940 гг.), т.д.
Вопросы и задания
1. В чем заключалась противоречивость новой экономической политики?
72
2. Что обусловило победу И. В. Сталина во внутрипартийной борьбе
1920-х гг.?
3. Каковы причины перехода руководства страны в конце 1920-х гг.
к форсированной индустриализации?
4. Каковы были цели проведения сплошной коллективизации?
5. Охарактеризуйте важнейшие достижения СССР в экономи-ческом
и культурном развитии к концу 1930-х гг.
6. Какое общество и государство мы построили к концу
1930-х гг.?
73
8. ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА
СОВЕТСКОГО НАРОДА (1941 – 1945 ГОДЫ)
8.1. Начальный период войны (1941-1942 гг.)
22 июня 1941 года в соответствии с планом «Барбаросса»
немецкие войска напали на СССР. Планируя блиц-криг – молниеносную войну, немецкое командование рассчитывало к сентябрю
1941 года достигнуть линии Архангельск-Волга-Астрахань. В соответствии с планом «Ост» громадная часть населения западных
районов СССР подлежала уничтожению и переселению за Урал, а
освободившиеся таким образом территории предпола-галось заселить народами германской расы.
Восточная группировка германских войск включала 5,5 млн.
солдат, 47,5 тыс. орудий и минометов, 4,3 тыс. танков, 5 тыс. самолетов. Им противостояли советские войска в западных окру-гах
численностью 2,9 млн. человек, 32,9 тыс. орудий и миноме-тов,
14,2 тыс. танков, из них 10 % составляли танки новой конст-рукции, 9,2 тыс. боевых самолетов, в том числе менее 25 % само-леты
новой конструкции. Всеобщая мобилизация позволила уже к
июлю 1941 года увеличить численность Красной Армии до 5,3
млн. человек. На стороне Германии в первые месяцы войны выступили Румыния, Финляндия, Италия, Венгрия.
Германские войска двигались по трем основным направлениям. Группа армий «Север» (командующий генерал-фельдмаршал В. Лееб) должна была уничтожить советские войска в Прибалтике и захватить Ленинград. Группа армий «Центр» (генералфельдмаршал Ф. Бок) двигалась на Минск, Смоленск и Москву.
Группа армий «Юг» (генерал-фельдмаршал Г. Рундштедт) была
нацелена на захват Украины и Черноморского побережья. На основных направлениях немецким войскам удалось обеспечить
трех-четырехкратное превосходство в живой силе и технике.
Советские войска в отличие от противника не обладали опытом ведения современной войны; командование неверно определило направление главного удара, сосредоточив основные силы
против южной группировки немцев; советская военная доктрина
носила наступательный характер и предполагала ведение войны на
74
территории противника. Германия могла использовать ресур-сы
союзных и захваченных стран, техническое оснащение вер-махта
превосходило оснащение Красной Армии, перевооружение которой к началу войны не было завершено; оборонительные рубежи
на старой границе СССР были демонтированы, а строи-тельство
новых не закончено. В приграничных районах части Красной Армии оказали ожесточенное сопротивление противни-ку, однако
советское командование в первые дни войны не смогло обеспечить
руководства войсками, отсутствовали точные сведения о сложившейся обстановке. В результате Красная Ар-мия была вынуждена
оставить уже в первые месяцы войны значительные территории
европейской части СССР, к 1942 году 2,3 млн. бойцов Красной Армии попали в плен либо пропали без вести, 0,8 млн. были убиты
или умерли от ран. 16 августа 1941 года Ставка Верховного Главнокомандования СССР издала приказ № 270 от «Об ответственности военнослужащих за сдачу в плен и оставление врагу оружия»,
согласно которому красноармейцам запрещалось сдаваться в плен
врагу, нарушители признавались дезертирами, а их семьи подлежали аресту и лишались всех государственных пособий.
Сразу после нападения Германии советское правительство провело военно-политические и социально-экономические меро-приятия, направленные на отражение агрессии. 22-24 июня при-граничные округа были преобразованы во фронты. 23 июня соз-дана
Ставка Главного Командования (с 10 июля Ставка Вер-ховного
Главнокомандования), которая должна была принимать стратегические решения. 30 июня 1941 года образован Государственный
Комитет Обороны (ГКО), решения которого приравнивались к
законам военного времени. Совнаркомом СССР был утвержден
план, предусматривавший перестройку экономики на военный
лад. «Директива СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советс-ким
организациям прифронтовых областей о мобилизации всех сил и
средств на разгром фашистских захватчиков» от 29 июня 1941 года
определила программу действий по превращению стра-ны в единый военный лагерь. Летом 1941 года началась эвакуация промышленных предприятий в восточные районы под руководством
Совета по делам эвакуации при ГКО. В мае 1942 года при ставке
75
Верховного Главнокомандования был образован Центральный
штаб партизанского движения.
В первые месяцы войны Красная Армия была вынуждена оставить Прибалтику, Белоруссию, Молдавию, западные области
Украины. 1 сентября 1941 года в кольце блокады оказался Ленинград. 30 сентября немецкие войска начали осуществление операции «Тайфун», направленной на захват Москвы, 19 октября в городе было введено осадное положение.
После длительной обороны части Красной Армии 5 декабря
1941 года перешли в контрнаступление под Москвой, что позволило освободить Московскую, Тульскую и часть Кали-нинской
областей. Благодаря победе под Москвой был сорван германский
план молниеносной войны, немецкие войска потерпе-ли первое
масштабное поражение за весь период второй мировой войны, что
имело огромное моральное значение для советского народа. Известие о том, что Япония не вступит в войну, позволило перебросить
войска из Сибири и с Дальнего Востока.
В апреле 1942 года Красная Армия была вынуждены перейти к
обороне. Воспользовавшись просчетами советского командо-вания, немецкие войска нанесли весной-летом 1942 года главный
удар на юге, в то время как основные силы Красной Армии были
сосредоточены на центральном направлении. В результате были
захвачены Донбасс и Ростов-на-Дону, открывавший дорогу на
Кавказ. В связи с выходом германских войск к излучине Дона возникла угроза Сталинграду.
28 июля 1942 года нарком обороны издал приказ № 227 «Ни
шагу назад!», запрещавший отступление без приказа командования, предписывавший создание штрафных рот и батальонов, заградотрядов (расформированы 29 октября 1944 г.).
В августе 1942 года противник вышел к Волге в районе Сталинграда, а также к западным предгорьям Кавказа. В битве за Кавказ (немецкая операция «Эдельвейс») немецкие войска прор-вались к центральной части Главного Кавказского хребта, но за-хватить Закавказье и нефтяные месторождения Баку им не удалось.
После нападения Германии на Советский Союз правительства
Англии и США заявили о поддержке СССР. 12 июля 1941 года
было заключено советско-английское соглашение о совместных
76
действиях в войне с Германией. В августе 1941 года Англия и
США подписали декларацию о целях войны - «Атлантическую
хартию», основные принципы которой поддержало и советское
руководство. Были достигнуты соглашения о военных поставках
Англии и США СССР. На Советский Союз был распространен закон о ленд-лизе, предполагавший передачу оружия, техники, продовольствия и пр. стране, оборона которой признавалась необ-ходимой для США. Поставки по ленд-лизу составили около 4 % военной продукции, произведенной в СССР в годы войны, но например, по таким видам поставок как грузовые автомобили, консервы,
помощь была существенной.
7 декабря 1941 года Япония нанесла удар по американской военно-морской базе Перл-Харбор. На следующий день США объявили войну Японии, 11 декабря Германия и Италия объявили
войну США. 1 января 1942 года 26 государств подписали декларацию, обязавшись бороться против фашистского блока.
8.2. Коренной перелом в войне (1942-1943 гг.)
Ко второй половине 1942 года советскому руководству удалось собрать силы, необходимые для контрнаступления под Сталинградом, промышленность наращивала выпуск военной продукции. В сентябре-октябре 1942 года был разработан план контрнаступления под Сталинградом, получивший название «Уран».
После завершения оборонительного этапа Сталинградской
битвы, начавшегося 17 июля 1942 года, 19 ноября 1942 года советские войска перешли в контрнаступление и 23 ноября сомкнули
кольцо окружения. Уничтожение немецких войск продолжалось
до 2 февраля 1943 года (операция «Кольцо»). Сталинградская
битва положила начало коренному перелому в Великой Отечественной войне – переходу стратегической инициативы в военных
действиях к Красной Армии и достижении технико-экономического превосходства над противником. Продолжая наступление,
советские войска освободили Северный Кавказ и прорвали блокаду Ленинграда.
К лету 1943 года фронт стабилизировался. Немецкое командование, рассчитывая взять реванш и изменить ход войны, начало
77
разработку операции «Цитадель», планируя разгромить войска
Центрального и Воронежского фронтов, оборонявшие Курский
выступ, возникший в результате наступления советских войск в
феврале 1943 г. Советское командование, располагая сведениями
о готовящейся операции, решило измотать противника в оборо-нительных боях, а затем перейти в контрнаступление.
Несмотря на то, что позиции германских войск подверглись
артобстрелу, 5 июля 1943 г. немецкие части начали наступление
на Курской дуге, им удалось вклиниться в оборону советских
войск. 12 июля на южном фланге у деревни Прохоровка произошло крупнейшее танковое сражение второй мировой войны, в котором Красная Армия одержала победу.
Немецкие войска перешли к обороне, в то время как советские
начали наступление на орловском (операция «Кутузов») и белгородско-харьковском направлениях (операция «Румянцев»). Освободив Орел, Белгород, Харьков, советские войска перешли в
наступление по всему фронту. Коренной перелом в войне, начавшийся под Сталинградом, завершился битвой за Днепр 25 ав-густа-23 декабря 1943 г.
Важнейшим фактором, обеспечившим коренной перелом в Великой Отечественной войне, была завершившаяся к середине 1942
г. перестройка экономики на военный лад. К началу 1942 года
было эвакуировано более 1,5 тыс. промышленных предприя-тий.
В декабре 1941 года падение промышленного производства удалось остановить, а с марта 1942 года начался его рост. Свои преимущества во время войны продемонстрировала централизо-ванная система управления экономикой.
Увеличение выпуска военной продукции происходило в условиях сокращения численности рабочих и служащих, основ-ную
часть которых составили женщины (60 % – в промышлен-ности,
70 % – в сельском хозяйстве), подростки и старики. К началу 1942
года в связи с острой нехваткой основных продуктов и товаров
был осуществлен переход к карточной системе снабжения населения. Особенно большие трудности были со снабжением населения
в прифронтовой полосе.
78
Труженикам сельского хозяйства приходилось работать в условиях массовых мобилизаций на фронт мужчин, сокращения машинно-тракторного парка и поголовья лошадей, захвата наибо-лее
хлебородных районы врагом. Несмотря на это сельчане производили достаточное количество продукции для минималь-ного снабжения фронта и тыла. Сказались также и мобилизацион-ные возможности колхозно-совхозной системы.
Важным фактором победы стал героизм советских людей на
фронтах и в тылу немецких войск, проводивших политику ограбления захваченных территорий и массового уничтожения населения. Широкое распространение получило создание подпольных
организаций и партизанских отрядов. Партизаны отвлекали на
себя до 10 % войск противника, их борьба сыграла важную роль в
обеспечении коренного перелома и достижении победы над врагом.
По обвинению в сотрудничестве с врагом или подозрении в
этом депортации – насильственному переселению - в Казахстан,
Среднюю Азию и Сибирь были подвергнуты немцы, карачаевцы,
калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, крымские татары и другие
нарды.
28 ноября – 1 декабря 1943 года в Тегеране состоялась конференция глав правительств СССР, Великобритании и США, где
было принято решение об открытии второго фронта северной
Франции в мае 1944 г.; Советский Союз добился согласия на передачу ему территории Восточной Пруссии и признания прав на территории, вошедшие в состав СССР накануне Великой Отечественной войны, а также обязался вступить в войну с Японией не позднее чем через три месяца после разгрома Германии.
8.3. Победный этап войны (1944-1945 гг.)
С начала 1944 года стратегическую инициативу в войне прочно
удерживала Красная Армия: в январе была полностью снята блокада Ленинграда, в результате Корсунь-Шевченковской операции
освобождена территория Правобережной Украины (ян-варь-февраль). В марте 1944 года советские войска вышли на границу с Румынией, в апреле-мае освобождены Одесса, Севасто-поль, Крым;
79
в августе советские войска освободили Карелию, вынудив Финляндию выйти из войны; в июне началась операция «Багра-тион»,
результатом которой стало освобождение Белоруссии, Ли-твы и
части Латвии; в результате завершения Львовско-Сандо-мирской
операции была освобождена вся Украина (август). В сентябре-октябре Красная Армия освободила Прибалтику, Заполярье и вышла
на территорию Норвегии. В ноябре 1944 года немецкие войска
были полностью изгнаны с территории СССР. Происходил распад
фашистского блока: из войны вышла Италия. Советские войска
освободили Польшу, Румынию, Болгарию, Югославию (совместно
с частями Народно-освободительной ар-мии Югославии), Венгрию, часть Чехословакии и Австрии.
6 июня 1944 года англо-американские войска высадились на
севере Франции в Нормандии и к середине сентября вышли к западной границе Германии.
На восточном фронте, преследуя неприятеля, 20 января 1945
года части Красной Армии вступили не территорию Восточной
Пруссии. 4-11 февраля 1945 года в Ялте (Крым) состоялась конферен-ция глав правительств СССР, Великобритании и США, где
были согласованы планы окончательного разгрома Германии,
условия ее капитуляции, порядок оккупации. Советский Союз
подтвердил свое обещание вступить в войну с Японией и получил
согласие союзников на возвращение ему части Сахалина и передачу Куриль-ских островов, принадлежавших Японии. Было принято решение о созыве 25 апреля 1945 года в Сан-Франциско конференции Объединенных Наций, на которой был выработан и
вступил в силу Устав ООН.
Крупнейшим сражением заключительного этапа войны стала
битва за Берлин, продолжавшаяся с 16 апреля по 8 мая 1945 года.
В ночь с 8 на 9 мая в берлинском предместье Карлхорст был подписан Акт о безоговорочной капитуляции германских вооруженных сил. От командования союзных стран Акт подписали маршал
Г. К. Жуков, главный маршал авиации Великобритании А. Теддер
и др. От имени германского военного командования уполномоченные рейхсканцлера и главнокомандующего германской армии
гросс-адмирала К. Дени-ца: генерал-фельдмаршал В. Кейтель и др.
80
Сопротивление группировки немецких войск на территории Чехословакии про-должалось до 11 мая.
17 июля-2 августа 1945 года прошла Берлинская (Потсдамская) конференция глав правительств держав-победительниц, на
которой были достигнуты соглашения о проведении в отношении
Германии политики денацификации, демилитаризации, демократизации.
В соответствии с обязательствами, данными союзникам в ходе
Тегеранской конференции, 9 августа 1945 года Советский Союз
вступил в войну с Японией. Советские войска столкнулись с ожесточенным сопротивлением миллионной Квантунской армии,
находившейся в Манчжурии. На границе СССР и Монгольской
народной республики было сооружено 17 укрепрайонов, кроме
того, японские войска исполь-зовали особенности местности. За
первую неделю наступления советские войска форсировали Амур
и Уссури, преодолели гор-ные хребты Большого и Малого Хингана, степи Внутренней Монголии. Советские войска продвинулись в глубокий тыл Кван-тунской армии, раздробили ее, ограничили связь с японскими силами в Северном Китае и отрезали пути
отхода в Корею. США сбросили атомные бомбы на Хиросиму (6
августа) и Нагасаки (9 августа) несмотря на то, что военно-экономический потенциал Японии был уже существенно подорван действиями союзных войск на Тихом океане.
В результате боевых операций Советской армии были освобождены Маньчжурия, северо-восточный Китай, часть Кореи,
Южный Сахалин и Курильские острова.
2 сентября 1945 года был подписан Акт о безоговорочной капитуляции Японии, что означало окончание второй мировой
войны.
8.4. Итоги войны
В результате второй мировой войны расширились границы Советского Союза, в состав которого вошли часть Пруссии, Южный
Сахалин, Курильские острова и др.
Однако стране был нанесен огромный ущерб. Существуют разные мнения об общих потерях СССР во второй мировой войне,
81
официальной считается цифра в 27 млн. чел. Общие безвозвратные
потери СССР в 2,2 раза превышали потери Германии и ее сателлитов, что можно объяснить геноцидом гитлеровцев в отношении
мирного населения на оккупированной территории, унесшем 17,9
млн. человеческих жизней.
Материальный ущерб, нанесенный войной, составлял почти
треть национального богатства, западные районы страны лежали в
руинах.
Советский Союз сыграл решающую роль в разгроме нацио-налсоциализма, стремившегося к мировому господству. Источ-никами победы советского народа в Великой Отечественной войне
являлись: массовый героизм советских людей, единство общества
и власти, дружба народов СССР, улучшение отношений власти и
церкви, создание антигитлеровской коалиции и др.
Вопросы и задания
1. Определите политические и военные цели гитлеровского командования при нападении на СССР.
2. Каковы были причины неудач Красной Армии на начальном этапе
войны?
3. Используя фактический материал, докажите, что советско-германский фронт сыграл решающую роль во Второй мировой войне.
4. В чем заключалась военно-техническая помощь СССР со стороны
союзников?
5. Какое значение имели встречи глав антигитлеровской коалиции?
6. Какие особенности советской экономики сыграли положи-тельную роль в обеспечении победы?
7. Чем была вызвана депортация ряда народов СССР в период Великой Отечественной войны? Насколько оправданными явля-лись эти
меры?
8. Какую роль сыграло партизанское движение в Великой Отечественной войне?
9. Какова была цена победы советского народа?
82
9. СССР В ПЕРВОЕ ПОСЛЕВОЕННОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ
9.1. Изменения на международной арене
по окончании Второй мировой войны
Решающий вклад СССР в разгром фашизма привел к росту авторитета и влияния страны на международной арене. Советский
Союз стал одним из признанных лидеров мирового сообщества,
войдя в пятерку постоянных членов Совета Безопасности ООН.
По окончании Второй мировой войны отношения между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции резко ухудшились. От сотрудничества они перешли к конфронтации, что привело к разделению мира на две общественные системы – капиталистическую во главе с США и социалистическую во главе с
СССР. Результатом усиления конфронтации стало развязывание
«холодной войны» между двумя общественными системами.
Главной причиной ее было соперничество в борьбе за сферы влияния. Началом «холодной войны» принято считать два события. В
марте 1946 г. У. Черчилль выступил в колледже американского городка Фултона с речью, в которой предложил противопоставить
советской мощи всю силу англосаксонского мира и призвал к активному противодействию социализму. Позже была обнародована
американская внешнеполитическая концепция «доктрина
Трумэна» о необходимости «сдерживания» коммунизма, противодействия ему. Для расширения сферы влияния США использовали
и «план Маршалла», предусматри-вавший оказание со стороны
США экономической и финансовой помощи европейским странам, пострадавшим от фашизма. В своей внешней политике советское руководство, исходившее из неизбежности войн в условиях
разделения мира на два противостоящих лагеря, восприняло эти
заявления как призыв к войне.
В некоторых странах Центральной и Восточной Европы произошли народно-демократические революции, к власти пришли
левые силы. В орбиту советского влияния вошли Албания, Бол-гария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия, восточная часть Германии. В ряде азиатских странах в ходе национально-освободительных войн к власти пришли коммунисты, что
83
способствовало усилению советского влияния в Китае, Северном
Вьетнаме, Северной Корее. Начала формироваться мировая система социализма. Были осуществлены аграрные реформы, национализация банков, транспорта, крупной промышленности. По
настоянию Советского правительства страны Восточной Европы
отказались от участия в «плане Маршалла». Практически по всем
государствам, присоединившимся к мировой системе социализма,
прокатилась волна репрессий. На территории некоторых стран
были размещены советские войска.
Стремление СССР к контролю над странами социалистического блока вызывало недовольство в некоторых из них. В частности, лидер Югославии И. Б. Тито вынашивал планы создания балканской федерации, что привело к советско-югославскому конфликту, разрыву дипломатических отношений и экономической
блокаде Югославии.
Создание в СССР в 1949 году атомной бомбы позволило ликвидировать ядерную монополию США. Шло оформление военнополитических блоков. В 1949 году западными странами была создана Организация Североатлантического договора (НАТО). В
определенной степени этому способствовала блокада советской
стороной летом 1948 года Западного Берлина, который США вынуждены были снабжать около года по «воздушному мосту». Итогом стало разделение Германии в 1949 году на два государст-ва –
Федеративную Республику Германии (ФРГ) и Германскую Демократическую Республику (ГДР). Позже, в 1955 году, был создан
военно-политический блок социалистических стран – Организация Варшавского договора (ОВД). Одновременно шло образование
экономических союзов двух систем. Для оказания помощи социалистическим странам и их интеграции в 1949 году был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). В 1957 году западные
страны образовали Европейское экономическое сообщество
(ЕЭС).
Созданная в 1945 году с целью укрепления мира и безопасности ООН была не в состоянии остановить рост противостояния.
Апогеем конфронтации в этот период стала корейская война 19501953 гг.- попытка Северной Кореи (Корейской Народно-Демокра-
84
тической Республики) объединить под своей властью два корейских государства. СССР и Китай оказывали КНДР всемерную финансовую и военно-техническую помощь. Южная Корея пользовалась поддержкой США. Только в 1953 году в результате длительных дипломатических переговоров были прекращены военные
действия, однако преодолеть разделение корейского полуострова
на два государства не удалось.
9.2. Послевоенное развитие СССР
Уже в ходе войны были приняты меры по восстановлению
районов, освобожденных от немецкой оккупации.
В руководстве страны отсутствовало единство мнений относительно путей развития послевоенной экономики. Акцент был
сделан на приоритетное развитие тяжелой индустрии и
перераспределение в ее пользу средств из легкой и пищевой
промышленности. Четвертый пятилетний план (1946-1950 гг.)
нацеливал на восстановление экономики, достижение и
превышение довоенного уровня развития. Реализация пятилетки
осложнялась целым рядом факторов: конверсией (перевод
экономики с военного производства на мирные рельсы),
миграционными
процессами
(возвращение
беженцев,
эвакуированных, репатриантов – лиц, угнанных в Германию,
демобилизованных из армии), засухой 1946 г. и последовавшим за
ней голодом. Тем не менее разрушенное хозяйство было
восстановлено в кратчайшие сроки ценой неимоверных усилий и
массового трудового героизма советских людей. За четвертую
пятилетку было восстановлено и построено свыше шести тысяч
промышленных предприятий, заложены основы атомной
энергетики, активно шло восстанов-ление и развитие территорий,
вошедших в состав СССР накануне Великой Отечественной
войны. Предпринимались меры по подъ-ему сельского хозяйства.
Росли масштабы жилищного строитель-ства. Довоенный уровень
промышленного производства был до-стигнут в 1948 г., сельского
хозяйства – в начале 1950-х гг.
Были восстановлены 8-часовой рабочий день, ежегодные
оплачиваемые отпуска, отменены обязательные сверхурочные
85
работы. В 1947 году для преодоления финансовых трудностей
была осуществлена денежная реформа и отменена карточная
система на продовольственные и промышленные товары,
периодически осуществлялось снижение цен.
Однако условия жизни советских людей оставались тяжёлыми:
покупательная способность населения была низкой, сохранялись
обязательные государственные займы, в сельском хозяйстве –
низкие закупочные цены, отсутствие паспортов у колхозников, др.
Фактически вся власть концентрировалась в руках И. В. Сталина, сохранялся культ личности, решения принимались узким
кругом приближённых лиц, съезды партии и заседания Политбюро, ее Центрального Комитета проходили нерегулярно. Сталинский режим достиг своего апогея. Начался новый виток
политических репрессий: были сфабрикованы «ленинградское
дело» (1949 г.), «дело врачей» (1953 г.), другие.
Тем не менее были упразднены чрезвычайные органы военного
времени, включая ГКО, функции управления сосредоточились в
руках СНК, с марта 1946 года переименован-ного в Совет
министров. Обновился депутатский корпус в ходе выборов в
Верховный и местные Советы. После длительного перерыва
состоялся в 1952 году XIX съезд партии, на котором ВКП(б) была
переименована в Комммунистическую партию Советского Союза
(КПСС). В стране зрело ожидание перемен, смягчения режима,
улучшения жизни. Рост народного самосознания, происшедший за
годы войны, представлял угрозу сталинскому режиму. Началось
свертывание демократических тенденций, восстановление
железного занавеса, духовная и культурная жизнь была
поставлена под жесткий идеологический контроль партии.
В 1946-1948 гг. принят ряд постановлений по вопросам литературы и искусства («О журналах «Звезда» и «Ленинград», др.), в
которых было подвергнуто осуждению творчество многих деятелей культуры. А. Ахматова, М. Зощенко были исключены из
Союза писателей. Критике подверглись вторая серия фильма С.
Эйзенштейна «Иван Грозный», Шестая симфония С. С.
Прокофьева, творчество Д. Д. Шостаковича, пр. Осуществлялась
кампания по борьбе с «космополитизмом», «низкопоклонством
перед Запа-дом», которая со временем приобрела антисемитский
86
характер. Проведены погромные кампании по гуманитарным
наукам – истории, политэкономии, философии, языкознанию, др.
Некоторые
научные направления, например,
генетика,
кибернетика, социология, были объявлены буржуазными
лженауками и подверглись разгрому.
Вопросы и задания
1. Имели ли место какие-либо позитивные изменения в послевоенный период в социальной сфере?
2. В послевоенный период был осуществлен возврат к довоенной модели экономического развития. Раскройте характер-ные черты этой модели.
3. Чем можно объяснить отказ от демократизации по окончании
войны?
4. В чём проявлялось ужесточение идеологического давления в послевоенный период?
5. Согласны ли Вы, что СССР навязывал странам Восточной Европы
сталинскую модель социализма?
6. Можно ли говорить о восстановлении «железного занаве-са» по
окончании Второй мировой войны? В чем это проявлялось?
87
10. СССР В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1950-Х –
ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1960-Х ГОДОВ
10.1. Попытки демократизации
общественно-политической жизни
после смерти И. В. Сталина
5 марта 1953 года умер И. В. Сталин. Были произведены кадровые перестановки. Г. М. Маленков стал председателем Совета
министров, Л. П. Берия возглавил объединенное МВД, Н. С. Хрущев был избран секретарем (с сентября 1953 г. – первым секретарем) ЦК КПСС. В. М. Молотов сохранил за собой пост министра иностранных дел. Бывшие соратники И. В. Сталина
провозгласили курс на коллективное руководство, однако с
первых же дней после смерти вождя между ними началась борьба
за лидерство. Ведущие позиции в ней принадлежали Л. П. Берии,
Г. М. Маленкову, Н. С. Хрущеву, понимавшим необходимость
перемен, смягчения режима. Развернулись процессы обновления
всех сфер жизни общества, поэтому период получил название
«оттепели». Был провозглашен курс на демократизацию жизни
общества, укрепление законности. Осуществлялась реорганизация правоохранительных органов, началась критика культа личности, прекращены репрессии, в т.ч. «дело врачей», проводились
массовые амнистии. Осуществлялась реабилитация невинных
жертв репрессий, в т.ч. были возвращены честные имена многим
крупным советским и партийным работникам, военным, осужденным в 1930-е гг.
Обострившаяся борьба за лидерство привела к перестановке
сил. В июне 1953 года по обвинению в антипартийной и антигосударственной деятельности был арестован Л. П. Берия, что в
значительной мере представляло собой превентивную меру:
возглавлявший силовое ведомство Л. П. Берия представлял собой
потенциальную угрозу. В феврале 1955 года был освобожден от
обязанностей председателя Совета министров Г. М. Маленков, при
котором началась переориентация экономики на развитие
аграрного сектора и легкой промышленности с целью более полного удовлетворения потребностей советских людей, был принят
88
ряд новых мирных инициатив во внешней политике. В июне 1957
года провалилась предпринятая бывшими соратниками И. В. Сталина В. М. Молотовым, Л. М. Кагановичем, Г. М. Маленковым, др.
попытка сместить Н. С. Хрущева с поста первого секретаря ЦК
КПСС, обвинив его в непродуманных, волюнтаристских
действиях в области внутренней и внешней политики.
«Заговорщики» были осуждены как «антипартийная группа», исключены из состава ЦК КПСС, смещены с занимаемых постов и
переведены на хозяйственную работу. Большую роль в этом сыграла поддержка Н. С. Хрущева Пленумом ЦК партии и лично министром обороны Г. К. Жуковым. Заключительным аккордом
борьбы за власть стали события октября 1957 года, когда был
освобожден от должности министра обороны и отправлен на пенсию Г. К. Жуков, обвиненный в стремлении ослабить партийный
контроль в армии. Борьба за власть в руково-дстве партии и страны
завершилась победой Н. С. Хрущева.
С 1958 года Н. С. Хрущев стал совмещать два высших поста –
глаы правительства и первого секретаря ЦК партии, т.е. сосредоточил в своих руках партийную и исполнительную государственную власть.
Важнейшим событием периода «оттепели» стал XX съезд
КПСС (февраль 1956 г.), на котором был определен ряд новых
внешнеполитических подходов (о мирном сосуществовании, недопущении новой мировой войны, пр.), приняты директивы нового пятилетнего плана развития народного хозяйства. На закрытом
заседании был заслушан доклад Н. С. Хрущёва «О культе личности и его последствиях», в котором были приведены и осуждены
многочисленные факты незаконных репрессий, депортации целых народов, некомпетентного руководства в период Великой
Отечественной войны и после ее окончания. В июне 1956 года
было опубликовано постановление ЦК КПСС «О преодолении
культа личности и его последствий», в котором подчеркивалось,
что И. В. Сталин «боролся за дело социализма», и допускались
лишь «некоторые ограничения внутрипартийной и советской
демократии, неизбежные в условиях ожесточенной борьбы с
классовым врагом».
89
Критика культа личности И. В. Сталина способствовала глубоким переменам в общественном сознании, но не затронула
основы существовавшей в СССР системы, не ставился вопрос об
ответственности Коммунистической партии, монопольно владевшей властью в стране; вся вина за беззакония возлагалась
лично на И. В. Сталина. Хотя политика десталинизации была
непоследовательной и половинчатой, критика культа личности
имела огромное значение. Были сняты необоснованные обвинения
с ряда депортированных в годы войны народов- калмыков,
балкарцев, ингушей, чеченцев, др., они получили право вернуться
на свою историческую родину. Был нанесен серьезный удар по
сталинским методам правления и существовавшей в стране
системе. Однако в разоблачении культа личности партийно-государственный аппарат увидел угрозу существованию самого
режима. Вопрос о культе личности был закрыт.
9.2. Противоречивый характер
политики периода «оттепели»
Происходили изменения в структуре государственной власти, в
национально-государственном строительстве. Были расширены
права союзных республик в области законодательства, распределении бюджетных средств. В ведение республиканских органов
властьи были переданы тысячи промышленных предприятий.
Осуществлявшиеся
в стране преобразования
имели
социальную
направленность:
отменены
обязательные
государственные займы, плата за обучение в школах и вузах,
снижена продолжительность рабочей недели, установлен 7часовой рабочий день, вводились пенсии по возрасту для всех
категорий граждан, в т.ч. впервые для колхозников. Началось
осуществление
масштабной
программы
жилищного
строительства.
Значительные изменения произошли в сельском хозяйстве: еще
в 1953 году были списаны недоимки по налогам, повышены
закупочные цены на сельхозпродукцию, снижены нормы обязательных поставок государству, увеличены финансирование, поставки техники селу. Преобразования имели как сильные, так и
90
слабые стороны. С 1954 года началось освоение целинных и
залежных земель в Северном Казахстане и Западной Сибири.
«Кукурузная кампания» также показала свою неоднозначность. В
1958 году были реорганизованы машинно-тракторные станции
(МТС). Техника передавалась колхозам, однако неоправданно
высокие цены на нее подрывали финансовое состояние хозяйств.
Осуществлялось укрупнение колхозов, свертывание личных
подсобных хозяйств. Эти и ряд других непродуманных мер,
экспериментов привели к обострению продовольственной
проблемы в стране.
В промышленности акцент делался на внедрение в производство новейших достижений науки и техники. Развивались новые
отрасли – радиоэлектроника, ракетостроение. Была введена в
строй первая в мире атомная электростанция (АЭС). В 1957 году в
результате успешного осуществления космической программы
под руководством С.П. Королева был запущен первый искусственный спутник Земли, а 12 апреля 1961 года состоялся первый
полет человека в космос.
В ходе реформы управления промышленностью и строительством 1957 года была отменена отраслевая система управления,
упразднено большинство отраслевых министерств и созданы
территориальные органы управления советы народного
хозяйства (совнархозы). Однако к кардинальным улучшениям в
экономике это не привело, напротив, выявился целый ряд
негативных последствий – разрастание управленческого аппарата, нарушение единой технической и технологической политики.
На XXII съезде КПСС (1961 г.) утверждена III Программа партии, провозгласившая переход к развернутому строительству
коммунизма.
В 1962 году партаппарат был разделен по производственному
принципу на промышленные и сельские партийные организации,
что усилило путаницу и неразбериху, усложнило управление. Был
введен принцип ротации кадров- обязательного обновления их руководства.
К началу 1960-х гг. экономическая ситуация ухудшилась, были повышены розничные цены на мясо, масло, другие продукты
питания. Нарастало массовое недовольство, одним из его прояв-
91
лений была демонстрация рабочих в Новочеркасске в 1962 году,
против которой было применено оружие.
«Оттепель» оказала влияние и на культурную жизнь страны:
появились новые журналы, театральные коллективы, ослабло
идеологическое давление. Тем не менее, партия сохраняла контроль за духовной сферой. На встречах руководителей КПСС и правительства с представителями науки и культуры резкой кри-тике
подвергалось творчество видных деятелей культуры («дело Пастернака»). Ужесточилась политика в отношении церкви.
В октябре 1964 г. на Пленуме ЦК партии Н. С. Хрущев был
смещен с занимаемых постов «в связи с преклонным возрас-том и
ухудшением состояния здоровья». Причинами освобожде-ния
были раздражение и недовольство как партаппарата отсут-ствием
стабильности, постоянными реорганизациями, кадровыми
перестановками, так и общества в целом.
10.3. Внешняя политика
Внешняя политика периода «оттепели» также отличалась
противоречивостью.
Смерть И.В.Сталина вызвала в социалистических странах
усиление противоречий. В некоторых из них нарастало
недовольство критикой в СССР сталинизма, попытками диктата
Советского Союза в отношении стран Восточной Европы.
Обострились отношения с Албанией, Китаем. В 1956 году было
подавлено антисоциалистическое восстание в Венгрии,
руководство которой приступило к осуществлению демократических преобразований. В то же время на путь социализма встала
Куба, где в 1959 году была свергнута диктатура Р. Батисты. В
рамках выдвинутого советским руководством курса на мирное
сосуществование были нормализованы отношения с Югосла-вией,
прекращена корейская война, восстановлены дипломати-ческие
отношения с Австрией, ФРГ. Впервые в истории Советского
государства состоялись поездки руководителя страны Н. С.
Хрущева в США. В 1963 году СССР, США и Англия подписали
договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере,
космическом пространстве и под водой. Большое внимание
92
уделялось расширению связей с развивающимися странами
«третьего мира», которым СССР оказывал значительную
финансовую и материальную помощь.
Вместе с тем по-прежнему продолжалась «холодная война».
Отношения СССР с США пережили несколько кризисов. В 1960
году в окрестностях Свердловска (Екатеринбург) был сбит американский самолет-разведчик У-2, что послужило причиной срыва
встречи на высшем уровне лидеров СССР и США. «Берлинский»
кризис завершился в 1961 году возведением стены между Западным и Восточным Берлином. «Карибский» кризис 1962 года,
вызванный размещением на Кубе советских ракет с ядерными
боеголовками, поставил мир на грань ядерной войны. Тем не менее
руководителям двух сверхдержав хватило понимания опасности
атомного противостояния и государственной мудрости для
преодоления конфликтных ситуаций.
Вопросы и задания
1. Охарактеризуйте расстановку политических сил в руководстве
страны после смерти И. Сталина и этапы борьбы за власть его наследников в 1950-е гг.
2. Определите положительные и отрицательные последствия административно-управленческих реформ Н. С. Хрущева.
4. Охарактеризуйте практические меры по развитию сельско-го хозяйства СССР и их результат.
5. Чем можно объяснить значительный успех СССР в про-мышленном и научно-техническом развитии во второй половине 1950-х гг.?
6. Какие решения в социальной сфере были наиболее значи-мы и почему?
7. Дайте оценку действиям советского руководства во время событий
в Венгрии 1956 г. и Карибского кризиса 1962 г.
8. Установите противоречивость внешней политики СССР на данном
этапе.
93
11. СССР В СЕРЕДИНЕ 1960-Х –
ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1980-Х ГОДОВ
11.1. Приход к власти Л. И. Брежнева.
Нарастание кризисных явлений в обществе
В октябре 1964 года первым (с 1966 г. – Генеральным) секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев, председателем Совета министров СССР стал А. Н. Косыгин. Смена партийно-государственного руководства постепенно привела к смене полити-ческого курса: начался отказ от хрущевской «оттепели», рефор-маторского курса, ощущалось нарастание консервативных тенденций. Идейно-теоретической основой деятельности стала концепция «развитого социализма», которая, не отвергая программной
цели перехода к коммунизму, акцентировала внимание на необходимости решения конкретных задач, считая переживаемый период
«развитого социализма» одним из этапов построения коммунизма.
Окончательной победе консервативных сил в руководстве СССР
способствовали события «Пражской весны» (август 1968 г.), приведшие к падению роли правившей в Чехо-словакии Коммунистической партии, что обеспокоило руковод-ство СССР. Консервация
режима в СССР не могла не привести к нарастанию негативных
явлений во всех сферах жизни.
Тем не менее, начало «брежневской» эпохи было много-обещающим. Были приняты решения о разделении высших пар-тийных
и государственных постов, объединении промышленных и сельских партийных организаций, отмене ротации партийных кадров,
др. Мартовский Пленум ЦК партии 1965 года, посвя-щенный
проблемам сельского хозяйства, принял решения о существенном
повышении закупочных цен на основные виды сельхозпродукции,
снижении
плана
государственных
поставок,
введении
гарантированной денежной оплаты труда колхозников, отмене
ограничений для личных подсобных хозяйств, увеличении
капиталовложений, укреплении материально-технической базы,
списании задолженностей. Важные решения были приняты
сентябрьским Пленумом ЦК КПСС, рассмотревшим проблемы
развития промышлен-ности и строительства. Были упразднены
94
совнархозы, восстанов-лен отраслевой принцип управления
промышленностью, с целью повышения эффективности
производства сокращено число плановых показателей, введена
оценка работы предприятий не по выпуску валовой продукции, а
по итогам ее реализации, повышена роль экономических рычагов
– цены, прибыли, премии, кредита, др., часть прибыли поступала
в распоряжение предприятий для материального поощрения
рабочих и служащих, улучшения условий труда и быта, развития
производства. Таким образом, в 1965 году под руководством
А.Н.Косыгина была предпринята попытка некоторого ограничения административно-командных методов управления, повышения роли экономических.
Экономическая реформа имела определенный позитивный эффект. Однако в целом она была половинчатой, непоследо-вательной, а после «Пражской весны» 1968 года, напугавшей
руководство страны и партии, началось ее свертывание.
Тем не менее восьмая пятилетка была успешно выполнена.
Было возведено около двух тысяч промышленных предприятий,
продолжали развиваться высокими темпами химическая промышленность, электроника, энергетика, атомная, нефте- и газодобывающие отрасли, шло строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали. Развивалось имело социалистическое
соревнование, в т.ч. одна из его новых форм – движение за
коммунистическое отношение к труду, однако подчас его
отличали элементы формализма и показухи.
С отказом руководства страны от экономической реформы 1965
года ведущую роль в экономической жизни приобрели вновь
валовые показатели, директивное управление. Началось
замедление и падение темпов, основных показателей экономического развития.
Происходил рост «теневой экономики», т.е. производства «левой», не учтенной статистикой продукции, источниками которой
были рационализация производства, хищения, пр. Первоочередное внимание к отраслям военно-промышленного и топливноэнергетического комплексов усиливало деформации в структуре
промышленности. Предпринимаемые для подъема сельского хозяйства меры не давали ожидаемого эффекта.
95
Годы
Среднегодовые
темпы прироста национального дохода
1966-1970
7,7
1971-1975
5,7
1976-1980
4,2
1981-1985
3,5
Среднегодовые
темпы
роста
производительности труда
6,8
4,6
3,4
3,0
На экономическое развитие негативно влиял ряд факторов: сокращение притока трудовых ресурсов, сохранение основ командно-административной системы, огромные военные расходы и
затраты, связанные с необходимостью разработки месторож-дений нефти и газа, открытых в середине 1970-х гг. в Западной Сибири, др. К тому же началось стадиальное отставание СССР от
Запада, где началась информационная революция, в то время как
экономика Советского Союза по-прежнему сохраняла индустриальный характер.
Все это негативно отражалось на социальной сфере: финансирование по «остаточному» принципу, уравнительность в оплате
труда, огромная роль ручного труда, др. Ощущалась нехватка
продовольствия, в ряде городов в начале 1980-х гг. вводились
талоны на некоторые продовольственные товары, рос импорт
продольствия и товаров народного потребления за счет нефтедолларов. Не улучшило положение принятие Продовольственной
программы, предполагавшей комплексное решение проблемы за
счет экономических, организационных, социальных мер. Тем не
менее имелись и неоспоримые достижения: в целом по сравнению
с послевоенными годами вы-рос жизненный уровень населения,
значительная часть горожан была обеспечена отдельными
квартирами, осуществлен переход к всеобщему среднему
образованию.
Для политической жизни страны были характерны сохранение
однопартийной системы, разбухание административно-бюрократического аппарата, т.д. В статье 6 Конституции СССР 1977 года
96
впервые было введено положение о руководящей и направляющей роли КПСС в обществе, что юридически закрепило монопольное положение Коммунистической партии в советской
политической системе. Осуществлялся отход от политики
десталинизации, была прекращена критика культа личности И.В.
Сталина. В духовной жизни происходили ужесточение цензуры,
гонения на творческую интеллигенцию. В обществе нарастали
безразличие, пассивность, утверждалась психология «маленького
человека», двойная мораль, пр.
Отход от решений XX съезда КПСС породил во второй половине 1960-х гг. движение инакомыслящих – диссидентство. Виднейшими фигурами его стали писатель Александр Солжени-цын,
историк Рой Медведев, ученый Андрей Сахаров, др. Провоз-глашая целью улучшение существующей системы, представители
движения писали обращения к руководству страны, в судебные
инстанции, организовывали демонстрации, публикацию запрещенных к печати произведений как внутри страны («самиздат»),
так и за рубежом («тамиздат»). Диссиденты подвергались преследованиям со стороны силовых структур.
Становилось очевидно, что в стране нарастал системный кризис. Необходимость кардинальных изменений, реформ все более
осознавалась во властных структурах и в обществе в целом. Первую попытку изменить ситуацию, вывести государство из кризиса
предпринял в 1982 году Ю. В. Андропов, избранный после смерти
Л. И. Брежнева Генеральным секретарем ЦК КПСС. Началась
борьба с коррупцией, за укрепление трудовой дисциплины, были
осуществлены кадровые перестановки, но о каких-либо кардинальных преобразованиях речь не шла. В феврале 1984 года после
смерти Ю. В. Андропова Генеральным секретарем ЦК партии был
избран К. У. Черненко. Однако никаких эффективных шагов по
выводу страны из кризисного состояния предпринято не было.
11.2. Внешняя политика СССР
На рубеже 1960-1970-х гг. начался период разрядки - спада
международной напряженности. Был достигнут военно-стратеги-
97
ческий паритет- равенство СССР – США, признаны окончательными послевоенные границы, урегулирован статуc Западного Берлина. Заключены договоры о нераспространении ядерного оружия
(1968 г.), об ограничении систем противоракет-ной обороны (1972
г.), ограничении стратегических вооружений ОСВ-1 (1972 г.), т.д.
Кульминацией процесса разрядки стало проведение в 1975 году в
Хельсинки Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе с участием 33 государств Европы, а также США и Канады. В
Заключительном Акте Декларации форума были закреплены нерушимость границ, сложившившихся по окончании Второй мировой
войны, принципы мирного сосуществования – неприменения
силы, невмешательство во внутренние дела друг друга, уважение
прав человека, свобода информации и передвижения, др. К концу
1970-х гг. началось усиление конфронтации общественных систем. Этому способст-вовали как размещение в Европе американских ракет средней дальности, так и ввод в 1979 году советских
войск в Афганистан. Советский ограниченный контингент был
введен по просьбе правительства страны, однако оказался втянут
в разгоревшуюся в стране гражданскую войну; к тому же ввод
войск в Афганистан был негативно воспринят мировой общественностью и привел к падению международного авторитета СССР.
В 1970-е гг. происходили изменения в социалистическом лагере. Осуществлялась экономическая интеграция в рамках СЭВ, состав организации расширился за счет Монголии, Вьетнама, Кубы.
В отношении социалистических стран СССР осуществлял
«доктрину Брежнева», нацеленную на усиление вмешательства в
их дела. Особо напряженными были отношения СССР с Китаем,
предъявлявшим территориальные претензии, дело дошло до
вооруженного конфликта. В ряде социалистических стран
предпринимались попытки отойти от советского образца
социализма (Чехословакия, Польша). Руко-водство Чехословакии
в 1968 году приступило к осуществлению реформ политической и
экономической системы страны, в т.ч. вводились многопартийность, свободные выборы, свобода печа-ти, рыночные начала в
экономику, др. Для подавления и пресе-чения этих процессов в Чехословакию в августе 1968 года были введены войска ОВД.
98
Советский Союз способствовал урегулиро-ванию конфликтных ситуаций в ряде регионов мира – на Ближнем Востоке в ходе
«шестидневной войны» Израиля с арабскими странами, в Юго-Восточной Азии оказывал помощь Вьетнаму «в отражении агрессии
США».
Вопросы и задания
1. Определите противоречия и причины свертывания рефор-мы А. Н.
Косыгина.
2. Почему период 1970-х первой половины 1980-х называют эпохой
«застоя»?
3. С какой целью была разработана концепция «развитого социализма»? В чем суть этой концепции?
4. Назовите наиболее зримые проявления разрядки международной
напряженности на рубеже 1960- 1970-х гг.
99
12. СССР В СЕРЕДИНЕ 1980-Х – НАЧАЛЕ 1990-Х ГОДОВ
12.1. Попытка модернизации социалистической системы
Начало реформаторскому курсу положил на апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года М. С. Горбачев, избранный в марте того
же года Генеральным секретарем ЦК КПСС. Проработанного
плана реформ у М. С. Горбачева не было, но существовало стремление преодолеть стагнацию, придать динамизм существующей в
СССР системе. В качестве стратегической цели нового советского
руководства и общества был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны на основе использования достижений научно-технического прогресса и активизации
«человеческого фактора», т.е. повышения заинтересованности работников в результатах труда.
На первом этапе реформ (апрель 1985-1986 гг.) преобразования осуществлялись на основе административных методов. Основные средства были направлены на развитие машиностроения,
особенно его капиталоемких отраслей, хотя отмечалась необходимость увеличения производства товаров народного потреб-ления, повышения качества продукции, в том числе за счет введения
госприемки на предприятиях. В целом народное хозяй-ство продолжало работать по старой схеме, активно используя методы приказного нажима, политических кампаний, корректи-рования планов. Многие решения властей были не проработаны, например, антиалкогольная кампания, которая велась преиму-щественно административными методами и привела к значитель-ным экономическим потерям и социальной напряженности.
В 1985-86 гг. развернулась борьба с коррупцией, происходила
перестановка кадров. В мае-июле 1986 года появляется термин перестройка, который характеризовал глубокие преобразования в
экономической, социальной и политической сферах. К концу 1986
года экономические трудности стали нарастать, как в результате
объективных причин, например, падение цен на нефть, расходы на
преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС, так и
просчетов руководства. Во второй половине 1986 года среди окру-
100
жения М. С. Горбачева все чаще говорилось о бюрократии, противодействующей реформам, сложилось убеж-дение, что неудачи
реформ связаны с неэффективностью сущес-твующей системы.
12.2. Переход к новой модели социально-экономического
и политического развития
Новый план преобразований был оглашен на январском пленуме ЦК КПСС 1987 года. Главным препятствием на пути реформ
был объявлен «механизм торможения», т. е. командно-административная система, его слом предполагал углубление демократии, расширение самоуправления. Получает распростра-нение политика гласности, когда открыто обсуждались наиболее острые
проблемы как советского прошлого, так и проводимых в стране
реформы. Были реабилитированы многие лица, осужденные по
процессам 1930-х годов, раскрывались «белые пятна» советской
истории.
В соответствии с решениями XIX Всесоюзной партийной конференции 1988 г. начался процесс передачи власти от КПСС к Советам. Руководство страны ставило цель создания в СССР правового государства, осуществления разделения властей, ут-верждения гласности. На основе решений XIX партконференции в маеиюне 1989 года в результате альтернативных выборов был созван
I съезд народных депутатов, на котором впервые началось формирование легальной политической оппозиции, лидером антикоммунистических сил стал Б. Н. Ельцина. Учреждался новый орган
власти – съезд народных депутатов СССР. Из его участников избирался Верховный Совет, который стал постоянно действующим
парламеном.
К 1990 г. политическая система СССР находилась в кризисном
состоянии: передача властных полномочий от партийных структур к советам, недостаточно подготовленным для этого, привела к
ослаблению централизованного влияния на экономические, политические и социальные процессы. В этих условиях на III съезде
народных депутатов в марте 1990 года произошли отмена 6-й статьи Конституции СССР, закреплявшей монополию КПСС на
власть, и избрание М.С. Горбачева первым президентом СССР.
101
Реальностью становится многопартийная система. Возникли
такие оппозиционные КПСС партии как «Демократический союз», «Демократическая партия России», «Социал-демократическая партия России», «Либерально-демократическая партия» и др.,
в союзных республиках – народные фронты («Саюдис», «Рух» и
др.). В центре политической борьбы за власть на рубеже 19801990-х гг. оказались партии коммунистической и либеральной
ориентации. К концу 1980-х гг. наметился раскол среди сторонников реформаторского курса М. С. Горбачева, затронувший и
КПСС.
Краеугольные изменения наметились и в ходе экономических
реформ: в ноябре 1986 года был принят Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», в мае 1988 года – Закон «О кооперации в СССР». Новый закон «О государственном предприятии»
июнь 1987 г., значительно расширял самостоятельность предприятий и предполагал утверждение экономических принципов
управления промышленностью. Произошли изменения в организации сельскохозяйственного производства: появились фермерские и частные крестьянские хозяйства.
Однако результаты изменений как на государственных предприятиях, так и в кооперативном секторе были неоднозначны. Не
только не удалось решить существующие экономические проблемы, но в условиях развивающейся инфляции они усугубили ситуацию как в производственной сфере, так и на потребительском
рынке. В 1989-90 гг. резко сократились темпы роста произ-водства
промышленной продукции, увеличились размеры дефи-цита госбюджета.
В середине 1990 года, когда негативные изменения в экономике приобрели необратимый характер, среди руководства страны сложилось мнение о необходимости перехода к рыночным отношениям. Однако единства мнений о путях такого перехода не
было. Часть руководства поддерживала план Л. И. Абалкина,
предполагавший переход к рынку в течение 6-8 лет, другая – программу «500 дней» С. С. Шаталина, Г. И. Явлинского, преду-сматривавшую проведение рыночных реформ в более короткие сроки.
Руководство страны остановилось на компромиссном варианте.
102
Проводившаяся М. С. Горбачевым политика демократизации
привела к активизации межнациональных противоречий (Якутск,
Алма-Ата, Карабах, Сумгаит и т.п.), в республиках Прибалтики с
конца 80-х гг. встал вопрос о выходе из состава СССР. Декларации союзных республик о суверенитете (Эстонии, Латвии, Лит-вы,
Азербайджана, РСФСР) поставили в центр политической жизни
вопрос о дальнейшем существовании Советского Союза.
12.3. Распад СССР: причины и последствия
Реформы способствовали обострению межнациональных отношений: бюрократическая унификация всех сторон жизни советского общества отрицательно сказалась на этнокультурной сфере;
многие народы в разное время пострадали от действий советского
руководства (депортации, гонения на национальную культуру и
т.п.); федеративное устройство СССР позволило создать союз-ные
республики лишь части народов, в то время как остальные вынуждены были довольствоваться различными автономиями, что предполагало борьбу за выравнивание прав народов; национализм стал
мощным оружием нацтональных элит против союзного центра в
борьбе за контроль над местными ресурсами.
12 июня 1990 года I съезд народных депутатов РСФСР принял
Декларацию о суверенитете России. Был установлен принцип
верховенства в республике законов РСФСР, начали формироваться параллельные союзным государственные структуры. Российские власти вступили в острую конфронтацию с союзными, выступив против установления президентской власти, реформы ценообразования.
К весне 1991 года стало очевидно, что центр не в состоянии
контролировать социально-политические процессы в стране, что
сделало необходимым разработку нового союзного договора.
В новом союзном государстве первичен был суверенитет
республик, сохранялась единая армия, валюта, инфраструктура,
оно представляло собой конфедерацию. С 23 апреля по 23 июля
1991 г. в Ново-Огарево проходили переговоры лидеров республик,
где стало очевидно, что лишь 8 из 15 республик готовы
103
присоединиться к договору, подписание которого было намечено
на осень 1991 года.
Против подписания нового Союзного договора выступил в том
числе ряд высших руководители СССР. Не сумев убедить
Горбачева внести изменения в текст Союзного договора, они
создали в ночь с 18 на 19 августа 1991 года Государственный
комитет по чрезвычайному положе-нию (ГКЧП), в который вошли
вице-президент Г. И. Янаев, пре-мьер-министр В. С. Павлов,
председатель КГБ В. А. Крючков, министр обороны Д. Т. Язов и
др. ГКЧП действовал под знаком восстановления Конституции
СССР и сохранения СССР в прежнем виде, подкрепив свои
законодательные акты вводом войск в столицу.
Российское руководство во главе с Б. Н. Ельциным, избранным
12 июня 1991 г. Президентом РСФСР, сумело дескридетировать
ГКЧП, Конституционный суд оценил действия ГКЧП как
антиконституционные. Попытка государственного пе-реворота не
удалась благодаря действиям москвичей, создавших живой щит
вокруг Белого дома. 22 августа 1991 года члены ГКЧП были
арестованы. Указом Б. Н. Ельцина прекращалась деятельность
КПСС.
С конца августа начался демонтаж союзных политических и
государственных структур, в результате к декабрю 1991 года
большинство из них было либо ликвидировано, либо перешло под
юрисдикцию России.
В декабре 1991 года в Белой Веже (Белорусская ССР)
состоялось совещание руководителей трёх суверенных республик
– России (Б. Н. Ельцин), Украины (Л. М. Кравчук) и Белоруссии
(С. С. Шушкевич). 8 декабря они заявили о прекращении действия союзного договора 1922 года и деятельности государственных
структур, бывшего Союза. Тогда же была до-стигнута
договорённость о создании СНГ – Содружества Независимых
Государств, к которому 21 декабря 1991 года присоедини-лись
еще восемь бывших республик СССР. 26 декабря 1991 года М. С.
Горбачев сложил с себя полномочия Президента СССР.
Причинами распада СССР стали: экономический кризис и
стремление национальных элит контролировать республиканские
ресурсы в условиях нового этапа экономических реформ; потеря
104
управляемости социальными процессами в СССР в том числе и в
связи с передачей власти от КПСС советам, которые
организационно не были к этому подготовлены; центробежные
тенденции, поддержанные национальной эли-той и принявшие
форму борьбы с союзной бюрократией; успешная реализация
плана США по ослаблению и развалу СССР и др.
12.4. Изменения на международной арене.
«Новое политическое мышление»
К середине 1980-х гг. Советский Союз находился в сложной
международной ситуации, что было связано в первую очередь с
присутствием советских войск в Афганистане и разработкой США
Стратегической оборонной инициативы, предполагавшей перенос
гонки вооружений в космос. Изменения, начавшиеся весной 1985
года в политической жизни страны, не могли не затронуть и сферу
внешнеполитической деятельности. В основу нового внешнеполитического курса советского руководства легла философско-политическая концепция, получившая название «нового политического
мышления». Вместо баланса сил универсальным способом решения международных вопросов объявлялся баланс интересов, который основывывался на приоритете общечеловеческих ценностей
над классовыми, признавалась взаимозави-симость мира, наличие
глобальных проблем, требующих совместного решения.
В результате переговоров между М. С. Горбачевым и президентом США Р. Рейганом удалось начать движение по пути ядерного разоружения: в 1987 г. было достигнуто соглашение об ограничении ракет средней и меньшей дальности, в 1991 г. подписан
советско-американский договор о сокращении и ограничении
стратегических наступа-тельных вооружений (СНВ-1).
В результате «бархатных революций» - отказ от социализма и
переход восточно-европейских стран к парламентской демократии, серьезные перемены произошли в отношениях СССР и государств Восточной Европы к концу 1989 года. Распалось социалистическое содружество: в 1991 г. прекратили деятельность СЭВ и
ОВД. Произошло объединение западной и восточной Германии в
1990 году.
105
В 1985-1991 гг. Советский Союз последовательно проводил
курс на ограничение своего участия в вооруженных конфликтах в
странах «третьего мира»: в 1989 году советские войска были выведены из Афганистана, нормализованы отношения с Китаем, СССР
отказался от участия в региональных конфликтах в Эфио-пии, Мозамбике, Никарагуа и т.д.
Изменения, произошедшие на международной арене означали
фактическое окончание холодной войны.
Вопросы и задания
1. Чем были вызваны реформы середины 1980-х гг. в СССР?
2. Был ли возможен в СССР «рыночный социализм»?
3. Как изменилась ситуация на международной арене с началом перестройки в СССР?
4. Что позволило Б. Н. Ельцину добиться поддержки населе-ния в августе 1991 г.?
5. Можно ли было избежать распада СССР?
106
13. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НА РУБЕЖЕ XX-XXI ВЕКОВ
13.1. Политические реформы в России
на рубеже XX-XXI вв.
В период с августа 1991 года по декабрь 1993 года проходила
начальная фаза трансформации общественной системы России,
направленная на переход от социализма к капитализму.
Вместе с тем обострилась ситуация на уровне автономий,
прежде всего в Чеченской республике, где после августовских событий 1991 г. началось формирование национальной гвардии, происходили захваты складов с оружием. Руководство Чечни во главе
с Д. Дудаевым было нацелено на выход автономии из состава России. В Республике Татарстан происходили митинги с требованием
независимости. Продолжался процесс избрания президентов республик, входивших в состав РСФСР, поднимался вопрос о приоритете законодательных актов субъектов над федеральными законами.
В этих условиях необходимо было разграничить полномочия
между федеральными органами власти и руководством субъектов.
31 марта 1992 года был подписан Федеративный договор, зафиксировавший федеративный принцип устройства государства. Однако Татарстан, Башкортостан и Якутия в одностороннем порядке
перераспределяли в свою пользу региональные ресурсы. Руководство Чечни отказалось подписать Федеративный договор.
В течение 1992 года нарастало противостояние между законодательной и исполнительной властью. Основой конфликта стали
противоречия между съездом народных депутатов и президентом,
которые обострялись по мере проведения рыночных преобразований мало популярных среди широких слоев населения. Парламент
претендовал на решающее влияние в формировании правительства, особенно в условиях экономических реформ. Сторонники
президента отстаивали необходимость принятия новой Конституции, значительно расширявшей полномочия главы государства.
Съезд народных депутатов исходил из того, что можно реформировать основной закон.
107
Весной 1993 года произошло обострение политического кризиса: съезд народных депутатов отказался от компромисса с президентской властью, возник вопрос о проведении процедуры импичмента - отстранения от власти президента. Однако отстра-нить
Б. Н. Ельцина от власти не удалось, а проведенный 25 апреля 1993
года референдум показал, что большинство населе-ния сохранило
доверие к президенту. Это позволило ему начать осуществление
конституционной реформы, к июлю 1993 года была завершена разработка проекта Конституции.
В сентябре 1993 года политический кризис вступил в решающую фазу. 21 сентября был оглашен президентский указ № 1400
«О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» В Москве 3-4 октября произошли столкновения между сторонниками президента и парламента, 4 октября здание Верховного
Совета было подвергнуто артобстрелу, руководство парламента и
защитники Белого дома были арестованы. Указом от 26 октября
прекращалась деятельность всех местных советов, таким образом,
советская власть в России прекратила свое существование.
12 декабря 1993 года прошли выборы в нижнюю палату нового
парламента - Государственную думу, по количеству набранных
голосов избирателей лидировала Либерально-демократическая
партия (ЛДПР). Одновременно на референдуме была принята новая Конституция. Большинство реальных властных полномочий
переходило от законодательной власти к президенту, определявшему внутреннюю и внешнюю политику государства, утверждавшему членов правительства, имевшему право назна-чать проведение референдумов и выборы Государственной Думы. Все это позволяло президенту и правительству проводить политический курс
без одобрения парламента.
Принятие Конституции создавало возможности для стабилизации ситуации в стране. 15 февраля 1994 года был подписан Договор между Россией и Татарстаном, в соответствии с которым республика сохраняла большую, чем другие субъекты, самостоя-тельность и обеспечивал себе особые льготные бюджетные условия. 11
декабря 1994 года на территорию Чечни были введены армей-ские
части, которые должны были «восстановить конституционный по-
108
рядок». Война в Чечне, унесшая десятки тысяч человеческих жизней, была крайне непопулярной в стране. 6 августа 1996 года отряды чеченских боевиков штурмом взяли Грозный. На переговорах в Хасавюрте было достигнуто соглашение о прекращении боевых действий, федеральная власть выводила свои войска из
Чечни, решение вопроса о статусе республики откладывалось до
2001 года.
На выборах в Государственную Думу 1995 года наибольший
процент голосов получила Коммунистическая партия Российской
Федерации (КРПФ). Накануне президентских выборов 1996 года
Б. Н. Ельцин отправил в отставку наиболее непопулярных лиц из
своего окружения (А. В. Козырев, А.Б. Чубайс и др.), с которыми
ассоциировались неудачные реформы 1992-1995 годов. Во втором
туре Б. Н. Ельцин был избран на второй президентский срок, что
означало сохранение сложившейся политической системы.
В 1996-1999 гг. важным политическим фактором было здо-ровье президента, для Б. Н. Ельцина актуальной стала проблема выбора преемника. Фигура преемника определилась в августе 1999
года, когда премьер-министром был назначен В. В. Путин, чей авторитет среди населения вырос во время антитеррористиче-ской
операции в Чечне.
31 декабря 1999 года Б.Н. Ельцин ушел в отставку, обязанности
президента в соответствии с Конституцией возлагались на Председателя Правительства В. В. Путина, избранного в 2000 году президентом. В. В. Путин поставил задачу укрепления вертикали власти. В мае 2000 году было создано 7 федеральных округов, куда
назначались полномочные представители президента с целью координировать действия местных органов власти на основе общероссийского законодательства. Развернулась работа по при-ведению региональных правовых актов в соответствие с феде-ральными. Был реорганизован Совет Федерации – верхняя палата парламента, членами которого стали по два представителя от каждого
субъекта Российской Федерации. Был повышен избирательный барьер для политических партий с 5 до 7 %, что позволило сформировать в 2000-2003 гг. в Думе устойчивое пропрезидентское боль-
109
шинство, с этой целью. Происходил процесс согласования интересов между различными группами политической, экономической и
региональной элиты.
Предпринятые шаги обеспечили стабилизацию социально-политической ситуации и победу В. В. Путина на президентских выборах 2004 г. В 2008 году президентом был избран Д. А. Мед-ведев, в 2012 г. – вновь В. В. Путин.
13.2. Переход России к рыночной экономике
В конце 1991 года экономика России находилась в катастро-фическом состоянии: был утерян контроль над финансовыми процессами и денежным обращением, исчерпаны валютные ре-сурсы,
происходил распад потребительского рынка.
Политические преобразования в стране фактически приходилось осуществлять одновременно с реформами в экономической
сфере. Началом экономической реформы, проходившей под руководством и.о. премьер-министра Е. Т. Гайдара и получившей
название «шоковая терапия», послужил указ президента о либерализации (освобождении) цен со 2 января 1992 года. В дальнейшем была проведена либерализация торговли, временно сняты
ограничения на импорт. В феврале-марте 1992 года началось осуществление «малой приватизации» - предприятия торговли, общественного питания, сферы обслуживания были переданы в частные руки. 14 августа 1992 года был опубликован президентский
указ, определивший содержание «ваучерного» этапа приватизации, осуществлявшейся под руководством А. Б. Чубайса. Предполагалось преобразование крупных и средних государственных
пред-приятий в акционерные общества. Для участия населения в
приобретении акций вводились приватизационные чеки – ваучеры.
Параллельно в стране происходило создание чековых приватизационных фондов, которые должны были аккумулировать приватизационные чеки и обменивать их на акции предприятий. Большинство из таких фондов исчезло, обесценив десятки миллионов
ваучеров.
Результаты реформ не соответствовали прогнозам: цены на товары и услуги выросли в несколько десятков раз к концу 1992 года,
110
произошло резкое сокращение розничного товарооборота, население лишилось банковских сбережений, темпы инфляции были
столь значительны, что государство столкнулось с пробле-мой нехватки денег в обороте. Резко сократилось производство промышленной продукции при одновременном росте цен, воз-никла безработица. В сельском хозяйстве происходило разруше-ние колхозносовхозной системы, оставшейся без государствен-ных дотаций, но
и фермерские хозяйства не получили необходи-мой поддержки.
Рыночные преобразования привели к росту преступности, оттоку капиталов за рубеж, ухудшению условий жизни боль-шинства населения.
Весной-летом 1992 года стал очевиден конфликт между либералами-рыночниками и сторонниками государственного регулирования экономики. Собравшийся в декабре 1992 года VII съезд
народных депутатов отказался утвердить Е. Т. Гайдара в должности премьер-министра, главой правительства стал В. С. Черномырдин.
К 1 июля 1994 года было разгосударствлено 70 % промышленных предприятий. Около 40 млн. человек стало акционерами, но
реально распоряжалась и владела собственностью незначительная часть населения. В результате создавалась почва для дальнейших конфликтов за передел собственности, сложилось устойчивое недовольство властью со стороны населения.
В 1994-1997 гг. правительство использовало приватизацию как
способ получения дополнительных средств для покрытия государственных расходов: получили распространение залоговые аукционы, когда банки получали пакеты акций крупнейших предприятий. Переход к более рентабельным проектам приватизации
наметился в 1997 году.
В 1993-1998 гг. главной задачей в экономической сфере становится достижение финансовой стабилизации. Политика сокращения государственных расходов не давала желаемых результатов,
рос бюджетный дефицит, для его покрытия государство прибегало к внешним и внутренним займам, значительная часть которых тратилась на обслуживание долговых обязательств. Средства
в развитие промышленности не вкладывались, нередко предприятиям не хватало денег даже для обслуживания текущих производ-
111
ственных нужд, что приводило к возрождению разных форм бартера. Потребительский рынок был наполнен за счет повыше-ния
цен товарами, полученными в обмен на энергоресурсы.
17 августа 1998 года правительство во главе с С. В. Кириенко
столкнулось с острейшим финансовым кризисом: стоимость рубля по отношению к доллару снизилась втрое, в несколько раз выросла инфляция, Россия оказалась на грани дефолта. Антикри-зисное правительство во главе с Е. М. Примаковым сумело семь месяцев добиться позитивных перемен в экономике и стабилизи-ровать общественно-политическую ситуацию в стране.
После избрания на пост президента в 2000 году В. В. Путин заявил о необходимости отстранения олигархов от власти и необоснованных привилегий. Были приняты новые Налоговый и Таможенный кодексы, что способствовало улучшению делового климата, определена стратегическая задача – добиться прогресса в областях, базирующихся на наукоемких технологиях. Государ-ство
стало больше внимания уделять оборонно-промышленному комплексу. В 2001-2004 гг. государственный бюджет сводился с профицитом, что позволило создать стабилизационный фонд, активизировать политику в социальной сфере: одной из мер стала монетизация льгот, т.е. замена их денежным эквивалентом.
13.3. Внешняя политика России на рубеже XX-XXI веков
С распадом СССР исчезла биполярность мира. В российском
руководстве в первой половине 1990-х гг. возобладал курс на скорейшую интеграцию с западными странами. США и страны Западной Европы представлялись главными союзниками как на международной арене, так и в проведении демократических ре-форм
внутри страны. На Западе полагали, что Россия проиграла «холодную войну», поэтому ее интересы можно игнорировать, о чем свидетельствует продвижение НАТО на Восток.
С середины 1990-х гг., когда Министерство иностранных дел
возглавил Е. М. Примаков, главным ориентиром внешней политики становится защита национальных интересов. Россия выступила против построения системы международной безопасности на
основе НАТО и принижения роли международных организа-ций,
112
прежде всего ООН, продвижения НАТО на Восток. Все это способствовало усилению разногласий с США.
В 1995 году Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», что в дальнейшем позволило создать условия для превращения отношений Россия-НАТО в один из центральных элементов системы европейской безопасности. Россия активно участвовала в работе Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, развивала связи с Европейским союзом и в 1996 году была принята в Совет Европы, стала членом «большой восьмерки». Обострение отношений со странами НАТО произошло в связи с событиями в Косово в 1999 г.
После распада СССР и ликвидации ОВД и СЭВ сотрудничество России со странами Центральной и Восточной Европы было
свернуто, эти страны переориентировались на западноевропейские государства. К концу 1990-х гг. стало очевидно, что интеграционные цели в рамках СНГ не были достигнуты.
В 1990-е гг. стабильно развивались отношения со странами
Азиатско-Тихоокеанского региона: удалось достигнуть договоренности с Китаем, ставшим одним из основных экономических
партнеров России, динамично развивались отношения с Японией.
В 2000 гг. Россия продолжила многовекторную политику, предполагающую развитие связей со всеми странами как на двусторонней основе, так и в рамках международных органи-заций. Очевидной после событий 11 сентября 2001 года в США стала роль России в сохранении международной стабильности и борьбе с международным терроризмом. Россия поддержала дей-ствия США в Афганистане, однако выступила против военной операции в Ираке,
получив поддержку руководства Германии и Франции.
Вопросы и задания
1. Чем вызвано противостояние законодательной и исполни-тельной
властей в России в 1992-1993 гг.?
2. Дайте оценку политического кризиса октября 1993 года с позиций
различных политических сил (сторонников президента и Верховного Совета и съезда народных депутатов)?
3. Реформы Е. Т. Гайдара: «упущенные возможности» или «запланированная неудача»?
113
4. Какое место занимает современная Россия в мировой экономике?
5. В чем причины экономического кризиса 1998 г.? Было ли это
обострением старых проблем или принципиально новым экономическим
явлением?
6. В чем особенности политического курса В. В. Путина?
7. Оцените перспективы превращения России в постиндустри-альную державу.
8. Определите особенности современного положения России на международной арене.
114
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Настоящее издание представляет собой краткое изложение
курса истории России с учетом специфики его преподавания студентам неисторических специальностей. Используя его в процессе
подготовки к лекционным и семинарским занятиям, зачетам и экзаменам, студент может самостоятельно изучить ряд тем, более
глубоко проработать материал, руководствуясь приведенными вопросами. В каждой теме приведены вопросы и задания, акцентирующие внимание студентов на наиболее сложных и принципиальных вопросах курса. Они призваны помочь студентам выработать собственную позицию по тем или иным вопросам исторического прошлого нашей страны.
Учебное пособие по истории России позволит студентам оптимизировать самостоятельную работу и более эффективно использовать время лекционных и семинарских занятий. Для студентов заочной формы обучения настоящее издание может стать основой
самостоятельного изучения дисциплины.
115
Даты
862
882
988
980-1015
1019-1054
ХII-ХV
1223
1237-1242
1240
1242
ок.1243
1147
1462-1505
1478
1480
1497
1533-1584
1547
1549
1550
1551
1565-1572
1589
1598- 1613
1598
«призвание варягов», начало княжения
Рюрика.
завоевание Киева Олегом. Традиционная дата
образования Древнерусского государства
начало крещения Руси
княжение Владимира Святого.
княжение Ярослава Мудрого. Расцвет
Киевской Руси
период политической раздробленности
битва на р. Калке
нашествие Батыя на русские земли
победа новгородского князя Александра над
шведами на Неве
разгром немецких рыцарей на Чудском
озере (Ледовое побоище)
образование Золотой Орды
первое летописное упоминание о Москве
княжение Ивана III
присоединение к Москве Новгородской
республики
«стояние» на р. Угре
принятие Судебника Ивана IV
правление Ивана IV
венчание Ивана IV на царство
созыв первого Земского собора, начало
деятельности Избранной рады
принятие Судебника Ивана IV
Стоглавый собор
опричнина
учреждение патриаршества
период Смуты
первое в истории России избрание на
116
1605- 1606
1606- 1610
1606- 1607
1610- 1612
1613
1649
1653
1654
1682- 1725
1695- 1696
1700- 1721
1709
1721
1711
1721
1725- 1762
1762- 1796
1801- 1825
1802
1812
1825- 1855
1853- 1856
1855- 1881
1861
1864
1874
1881- 1894
1816
1818
царство Земским собором, начало правления Б.
Годунова
царствование Лжедмитрия 1
царствование В.Шуйского
восстание И. Болотникова
правление «семибоярщины»
избрание на царство М. Романова,
начало династии Романовых
принятие «Соборного уложения»
начало церковной реформы патриарха
Никона
присоединение Левобережной Украины
к России
правление Петра I
Азовские походы
Северная война
Полтавская битва
присвоение Петру I титула император»
создание Сената
создание Синода
эпоха дворцовых переворотов
правление Екатерины II
правление Александра I
создание министерств
Отечественная война с Наполеоном
правление Николая I
Крымская война
правление Александра II
отмена крепостного права
земская и судебная реформы
военная реформа
правление Александра III
создание «Союза Спасения»
создание «Союза благоденствия»
117
1821- 1822
14 дек. 1825
конец 40-хначало 50-х
1874- 1876
1876
1879
1883
создание Южного и Северного обществ
восстание на Сенатской площади
создание теории русского
крестьянского социализма
«хождение в народ»
образование «Земли и воли»
раскол «Земли и воли» на «Народную
волю» и «Черный передел»
создание Г.В. Плехановым в Женеве
группы «Освобождение труда».
1898 – 1903
1901- 1902
1905- 1907
9 янв. 1905
создание РСДРП
организационное оформление ПСР
первая русская революция
«Кровавое воскресенье». Начало I
русской революции
май 1905
создание в Иваново-Вознесенске
Совета депутатов
окт. 1905
Всероссийская политическая стачка
17 окт. 1905
Манифест Николая II «Об
уовершентовании государственного порядка»
дек. 1905
вооруженные восстания в Москве, др.
Сормове, других городах
27 апр.-8 июля
деятельность I Государственной Думы
1906
20 фев.-2 июня
деятельность II Государственной Думы
1907
3 июня 1907
третьеиюньский государственный
переворот. Окончание I русской
революции
1 нояб. 1907 деятельность III Государственной
9 июня 1912
Думы
15 нояб. 1912деятельность IV Государственной
25 февр. 1917
Думы
1 авг.1914Первая мировая война
нояб. 1918
23- 27 февр. 1917
Февральская революция.
118
2 марта 1917 образование Временного правительства. Отречение Николая II от престола
март- нач. июля
период двоевластия
25-28 авг. 1917
Корниловский мятеж
24-25 окт. 1917
II съезд Советов. Декреты о мире,
земле, создание СНК
2 нояб. 1917
Декларация прав народов России
5-6 янв. 1918
созыв и разгон Учредительного
собрания
3 марта 1918
Брестский мир
10 июля 1918
принятие Конституции РСФСР
1917/1918- 1922
гражданская война
1921
принятие новой экономической политики
1922
образование СССР
1924
принятие первой союзной Конституции
1924
полоса признай СССР
1928-1932
первая пятилетка
1928
«Шахтинское дело»
1934
вступление СССР в Лигу Наций
1935
начало стахановского движения
23авг. 1939
подписание советско-германского договора о ненападении (пакт «Молотова- Риббентропа»)
1 сент. 19392 сент. 1945 вторая мировая война
нояб. 1939март 1940
советско-финляндская война
22 июня 1941 Нападение Германии на СССР
5-6 дек. 1941 Начало контрнаступления советских
войск под Москвой
17 июля 19422 фев. 1943
Сталинградская битва
5 июля27 авг. 1943
Курская битва
нояб.-дек.1943
Тегеранская конференция
6 июня 1944
открытие второго фронта
февраль 1945
Крымская (Ялтинская) конференция
апр.-май 1945
Берлинская операция
119
9 мая 1945
День Победы над фашистской Германией
24 июня 1945
Парад Победы
июль- авг. 1945
Потсдамская конференция
9 авг.-2 сент.1945
Война СССР против Японии.
1946-1950
четвертая пятилетка
1946 постановление ЦК ВКП(б) «О журналах «Звезда» и «Ленинград»
1947 денежная реформа, отмена карточной системы
1948 сессия ВАСХНИЛ, разгром генетики
1949 «Ленинградское дело»
1952 «дело врачей»
1952 XIX съезд КПСС
1946
фултонская речь У. Черчилля
1947
план Маршалла
1948 советско-югославский конфликт, берлинский кризис
1949 создание ФРГ и ГДР, НАТО, СЭВ, испытание первой советской атомной бомбы
1950-1953
война в Корее
1955 создание Организации Варшавского Договора (ОВД)
5 марта 1953
смерть И.В. Сталина
июнь 1953
арест Л.П. Берия
1954
начало освоения целины
1956 XX съезд КПСС, вторжение СССР в Венгрию
1957 разгром «антипартийной группы», создание совнархозов,
запуск первого космического спутника
1961 полет Ю.А. Гагарина в космос
1962 расстрел в Новочеркасске, Карибский кризис
1964 отставка Н.С. Хрущева
1964 избрание Л.И.Брежнева Первым секретарем ЦК КПСС
1965
начало «косыгинской» реформы
1968
ввод войск стран ОВД в Чехословакию
1972
подписание договора ОСВ-1
1975 совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе
1977 принятие Конституции СССР
1979 ввод войск СССР в Афганистан
1982 принятие Продовольственной программы, смерть Л.И.
Брежнева
120
11 марта 1985 г.
избрание генеральным секретарем ЦК
КПСС М. С. Горбачева.
1986 г.
XXVII съезд КПСС. Утверждение «Основных направлений экономического и социального развития стра-ны на
1986-1990 гг. и на перспективу до 2000 г.».
11-12 октября 1986 г.
советско-американская встреча на высшем уровне в Рейкьявике.
28 июня-1 июля 1988 г.
XIX
партийная
конференция.
Начало политической реформы в СССР.
15 февраля 1989 г.
завершение вывода советских войск из
Афганистана.
Май-июль 1989 г.
I съезд народных депутатов СССР. Избрание М. С. Горбачева Председателем Верховного Совета
СССР.
Март 1990 г.
III съезд народных депутатов СССР. Отмена
6-й статьи Конституции СССР. Избрание М. С. Горба-чева
Президентом СССР.
12 июня 1990 г.
принятие декларации о государствен-ном суверенитете РСФСР.
12 июня 1991 г.
избрание первого президента РСФСР
Б. Н. Ельцина.
19- 21 августа 1991 г.
антигосударственный путч в Москве.
Декабрь 1991 г.
«Беловежское соглашение». Роспуск
СССР. Создание Содружества Независимых Государств.19-21
авг. 1991
антигосударственный путч в Москве
февр. 1992
Декларация России и США о прекращении «холодной войны»
4 окт.1993
Вооружённые столкновения в Москве. Штурм здания Верховного Совета российскими войсками,
верными Президенту
12 дек. 1993 Принятие Конституции Российской Федерации
1995-1997
Российско-чеченская война
март 2000
Начало президентского срока В.Путина
март 2008
Начало президентского срока Д.Медведева
121
СПИСОК УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПО КУРСУ
1. История и культура Отечества: учебное пособие для вузов /
под. ред. В. В. Гуляевой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Академический Проект; Триксти, 2007.
2. История России: учебник для студ. вузов / А. С. Орлов,
В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина; МГУ им.
М. В. Ломоносова, ист. фак-т. – 3-е изд., перераб. и доп.– М.: Проспект, 2006.
3. Мунчаев, Ш. М. История России: учебник для студ. вузов /
Ш. М. Мунчаев, В. М. Устинов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.:
Норма, 2006.
4. Отечественная история: конспект лекций / Л. И. Семенникова, Н. Л. Головкина, Т. В. Сдобнина, Н. Н. Черкесова. – 2-е изд.–
М.: Айрис-пресс, 2006.
5. История России: учебник / А. А. Чернобаев, И. Е. Горелов,
М. Н. Зуев и др.; под ред. М. Н. Зуева, А. А. Чернобаева. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М.: Высш. шк., 2005.
6. История России (IX-начало XXI в.): учебник / под ред. А. Ю.
Дворниченко и В. С. Измозика. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Гардарики, 2007.
7. Зуев, М. Н. История России: учебник для вузов / М. Н. Зуев.
– М.: ПРИОР, 1999.
8. Соколов, А. К. Курс советской истории 1917-1940 / А. К. Соколов. – М., 1999.
9. Соколов, А. К. Курс советской истории. 1941-1991 / А. К.
Соколов, В. С. Тяжельникова. – М., 1999.
10. Яковер, Л. Б. Краткий справочник по отечественной истории / Л. Б. Яковер. – М., 1994.
122
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ……………………………………………………3
Введение…………………………………………………….......4
Темы лекций
Тема 1. Формирование и развитие Древнерусского
государства ……………………………………………………..6
Тема 2. Формирование и развитие единого российского
государства …………………………………………………....14
Тема 3. Российская империя в XVIII веке ………...................25
Тема 4. Российская империя в XIX веке …………………….34
Тема 5. Россия на рубеже XIX-XX веков …………………...46
Тема 6. Россия в годы революции и гражданской войны ….55
Тема 7. СССР в 1920-1930-е годы …………………………..64
Тема 8. Великая Отечественная война советского народа
(1941-1945 годы) ……………………………………………...74
Тема 9. СССР в первое послевоенное десятилетие ………...83
Тема 10. СССР в первой половине 1950-хпервой половине 1960-х годов ………………………………88
Тема 11. СССР в середине 1960-х-первой половине 1980-х
годов
94
Тема 12. СССР в середине 1980-х-начале 1990-х годов ….100
Тема 13. Российская Федерация на рубеже XX-XXI веков 107
Заключение …………………………………………………..115
Даты…………………………………………………………….116
Список литературы……………………………………………122
123
Учебное издание
ИСТОРИЯ РОССИИ
Учебное пособие
Составители:
ПАВЛОВА Анжелика Николаевна,
МОКРОУСОВА Лариса Геннадьевна,
Редактор П. Г. Павловская
Подписано в печать
.Формат 60х84/16.
Бумага офсетная. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 1,7. Уч.-изд. л. 1,3.
Тираж 200 экз. Заказ №
. СПоволжский государственный технологический университет
424000 Йошкар-Ола, пл. Ленина, 3
Редакционно-издательский центр
Поволжского государственного технологического университета
424006 Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 17
124
Download