Приложение к решению Совета МО ГО "Сыктывкар"

Приложение
к решению Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 29 марта 2013 г. № 14/2013 – 246
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «СЫКТЫВКАР»
НА 2013 - 2017 ГОДЫ»
Раздел 1. Паспорт муниципальной адресной программы "Развитие застроенных территорий
муниципального образования городского округа "Сыктывкар» на 2013 - 2017 годы»
Наименование Программы
Основания для разработки Программы
Заказчик Программы
Разработчик Программы
Куратор Программы
Исполнители Программы
Муниципальная адресная программа
«Развитие застроенных территорий
муниципального образования городского
округа "Сыктывкар» на 2013 - 2017 годы»
(далее-Программа, Муниципальная программа)
Градостроительный кодекс Российской
Федерации, Жилищный кодекс Российской
Федерации, Земельный кодекс Российской
Федерации, Генеральный план города
Сыктывкара, Правила землепользования и
застройки муниципального образования
городского округа "Сыктывкар»
Администрация муниципального образования
городского округа «Сыктывкар»
Администрация муниципального образования
городского округа «Сыктывкар»
Управление архитектуры, градостроительства и
землепользования
администрации
муниципального
образования
городского
округа «Сыктывкар»
Управление архитектуры, градостроительства и
землепользования
администрации
муниципального
образования
городского
округа «Сыктывкар»;
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства администрации
муниципального
образования городского округа «Сыктывкар»;
бюджетное
учреждение
«Управление
капитального строительства муниципального
образования городского округа «Сыктывкар»;
отдел жилищной политики администрации
муниципального
образования
городского
округа «Сыктывкар»;
комитет по управлению муниципальным
Основные цели и задачи Программы
Сроки реализации Программы
Объем и источники финансирования
Программы
Оценка социально-экономической
эффективности от реализации Программы
имуществом администрации муниципального
образования городского округа «Сыктывкар».
Создание условий для развития жилищного
строительства и улучшения социальных и
экономических параметров жилищного фонда в
муниципальном
образовании
городского
округа «Сыктывкар»;
Повышение эффективности использования
застроенных территорий в г.Сыктывкаре,
занятых домами, не отвечающих современным
требованиям к качеству проживания и
подлежащими сносу;
Формирование
жилищного
фонда
для
переселения граждан из домов, планируемых к
сносу;
Привлечение
средств
организаций,
заинтересованных
в
реализации
инвестиционных проектов по развитию
предусмотренных Программой застроенных
территорий;
Реконструкция и развитие систем инженерной,
социальной инфраструктур на территории
муниципального образования городского
округа «Сыктывкар»;
Снижение затрат на поддержание, ремонт и
эксплуатацию жилищного фонда, повышение
эксплуатационных характеристик жилья.
Программа реализуется в период с 2013 по
2017 годы
Объем капитальных вложений, направляемых
инвестором-застройщиком
на
реализацию
мероприятий Программы, определяется в
соответствии с условиями договора о развитии
застроенных территорий.
Финансирование мероприятий за счет средств
бюджета МО ГО "Сыктывкар" осуществляется
в пределах средств, предусмотренных комитету
по управлению муниципальным имуществом
администрации МО ГО "Сыктывкар".
Повышение уровня обеспеченности населения
Сыктывкара жильем и комфортности условий
проживания;
Увеличение жилого фонда в границах
территории кварталов в (тыс.кв.м.), в том числе
по годам:
2
2013 год - 0; 2014 год - 0; 2015 год - 45,3; 2016
год - 40,0; 2017 год - 55,4.
Территория квартала в границах улиц:
Нагорный проезд -ул.Юхнинаул.Орджоникидзе-ул.Карла Маркса ул.Оплеснина -Октябрьский пр-т в 4,13 раза;
Территория квартала в границах улиц:
ул.Оплеснина - ул.Кирпичная -ул.Катаева –
Октябрьский пр-т в 2,33 раза;
Территория квартала в границах улиц:
ул.Оплеснина - Октябрьский пр-т -ул.
Орджоникидзе- ул.Маегова в 2,98 раза;
Территория квартала в границах улиц:
Октябрьский пр-т - ул. Орджоникидзеул.Чкалова -ул.28 Невельской дивизии в 2,2
раза-административная застройка.
Повысить уровень обеспеченности населения
Сыктывкара жильем и степень комфортности
условий проживания, в том числе по годам в
(тыс.кв.м);
2013 год - 0 ; 2014 год - 16,80 ; 2015 год - 18,34;
2016 год - 26,14; 2017 год -18,36.
Соблюдение градостроительных,
экологических и санитарных правил и норм
жилой застройки Сыктывкара;
Повышение градостроительных показателей и
архитектурной выразительности застройки на
территории МО ГО «Сыктывкар»;
Создание инженерной и социальной
инфраструктур, отвечающих современным
требованиям и потребностям Сыктывкара;
Снижение уровня расходов на содержание
многоквартирных домов за счет строительства
новых домов и развития систем инженерной
инфраструктуры.
Раздел 2. Основные положения Программы
3
2.1. Характеристика проблемы
Настоящая Программа разработана в целях реализации на территории
муниципального образования городского округа «Сыктывкар» Генерального
плана муниципального образования городского округа «Сыктывкар»,
утвержденного решением Совета муниципального образования городского
округа «Сыктывкар» от 11.12.2009 № 26/12-482.
Острейшей проблемой в городе Сыктывкаре является наличие
значительного объема малоэтажных жилых домов в деревянном исполнении, в
которых основные несущие конструкции, внутридомовые инженерные сети
достигли предельного износа.
На территории муниципального образования городского округа
«Сыктывкар» 2946 многоквартирных жилых домов, из них в деревянном
исполнении 1607 многоквартирных жилых домов, что составляет 54,55
процентов.
Общая площадь жилищного фонда составляет 5391,6 тыс.кв. метров, из
них общая площадь жилых помещений в деревянном исполнении 836,3
тыс.кв.метров, что составляет 15,51 процентов от общего объема жилищного
фонда МКД.
Наибольшая доля многоквартирных домов в границах территорий,
планируемых для развития - это двухэтажные жилые дома, послевоенных годов
постройки, которые расположены в центральной части города.
Деревянные дома имеют большой процент износа, отсутствует
комфортное современное инженерно- техническое обеспечение в домах. Из-за
недостатка средств в отрасли на проведение капитального ремонта жилищного
фонда привело к обветшанию инженерной инфраструктуры и основных
конструкций зданий.
Проживание в таких домах сопряжено риском возникновения обрушений.
Кроме того, такие строения ухудшают внешний облик столицы, сдерживают
развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную
привлекательность города.
По оценкам экспертов к 2020 г. весь деревянный фонд Сыктывкара может
перейти в состояние ветхости: деревянные городские постройки относятся к
1960-м годам и уже сейчас имеют физический износ выше 60%.
Принципиально важной задачей на территории МО ГО «Сыктывкар»
остается необходимость увеличения объемов строительства жилищного фонда.
Темпы роста жилья на территории МО ГО «Сыктывкар» с 2009 года
стали замедляться в связи с падением объемов жилищного строительства. Если
в 2005 – 2008 г.г. ежегодно вводилось порядка 90-96 тыс. кв. м общей площади
жилья, то после финансового кризиса, за период с 2009 г. по 2012 год
строительство жилых домов сократилось в среднем до 44,92 тыс. кв. м.
Положение дел в отрасли по вводу жилья необходимо кардинально менять. В
2013 году объем ввода жилья составит 56,4 тыс.кв.м, что составит рост по
сравнению с предыдущими годами на 25,6%.
4
Учитывая специфику градостроительного развития муниципального
образования
городского
округа
«Сыктывкар»
(ограниченность
сформированных земельных участков для застройки, природные условия, долю
ветхого жилищного фонда), принимая во внимание необходимость большого
объема капиталовложений в реконструкцию и строительство жилья, решение
вопроса местного значения по созданию условий для жилищного строительства
требует комплексных программных методов.
Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в
Градостроительный
кодекс
Российской
Федерации
и
отдельные
законодательные акты Российской Федерации» к компетенции органов
местного самоуправления отнесено полномочие по принятию решений о
развитии застроенных территорий, которое является эффективным механизмом
решения вопроса местного значения по созданию условий для жилищного
строительства.
Настоящая Программа устанавливает адресный перечень территорий
застройки кварталов, установленных в границах улиц (приложение № 1 к
Программе), в отношении которых осуществляются мероприятия Программы и
перечень домов, расположенных на указанных застроенных территориях
муниципального образования городского округа «Сыктывкар», снос которых
планируется в первоочередном порядке (приложение № 2 к Программе).
В настоящую Программу включены многоквартирные дома строения,
соответствующие следующим характеристикам:

строения, до 1960 года постройки включительно, в которых основные
несущие конструкции, внутридомовые инженерные сети достигли предельного
износа;

строения с высокой степенью физического износа многоквартирных
домов, иных зданий, строений, сооружений вне зависимости от года постройки;

строения малоэтажные, менее 3 этажей;

строения, не соответствующие градостроительному регламенту,
установленному Правилами землепользования и застройки муниципального
образования городского округа «Сыктывкар».
Основным источником финансирования сноса многоквартирных домов,
переселения граждан будут являться средства инвесторов-застройщиков.
Бюджетное финансирование планируется:

на оплату проведения работ по оценке права развития застроенной
территории для проведения аукционных торгов за счет и в пределах средств,
предусмотренных комитету по управлению муниципальным имуществом
администрации МО ГО "Сыктывкар".
2.2. Цели и задачи Программы
5
Исходя из значимости проблемы целью настоящей Программы является:
создание условий для развития жилищного строительства и улучшения
социальных и экономических параметров жилищного фонда в муниципальном
образовании городского округа «Сыктывкар»;
В рамках реализации Программы должны быть решены следующие
задачи:
 повышение эффективности использования застроенных территорий в
г.Сыктывкаре, занятых домами, не отвечающих современным требованиям к
качеству проживания и подлежащими сносу;
 формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов,
планируемых к сносу;
 привлечение средств организаций, заинтересованных в реализации
инвестиционных проектов по развитию предусмотренных Программой
застроенных территорий;
 реконструкция и развитие систем инженерной, социальной
инфраструктур на территории муниципального образования городского округа
«Сыктывкар»;
 снижение затрат на поддержание, ремонт и эксплуатацию жилищного
фонда, повышение эксплуатационных характеристик жилья.
Достижение цели и решения задач Программы будет обеспечено путем
реализации комплекса мероприятий, предусмотренных Программой.
2.3 Сроки и этапы реализации Программы
Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий,
которые надлежит провести в период с 2013 по 2017 годы. Реализация
Программы проводится поэтапно в установленные сроки по реализации
комплекса мероприятий в разрезе определенной территории застройки
квартала.
В течение первого этапа
должны быть созданы необходимые
организационные, нормативно-методические и правовые условия для
обеспечения реализации основных задач Программы, в том числе:
 разработка концепций развития застроенных территорий с целью
определения расчетных показателей обеспечения территории объектами
социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной и
социальной инфраструктуры;
 разработка схемы теплоснабжения г.Сыктывкара;
 принятие администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения о развитии
застроенной территории в соответствии со статьей 46.1 Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
 привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы;
 организация
проведения открытых аукционов для заключения
договоров о развитии застроенной территории.
6
Второй этап Программы будет направлен на реализацию программных
задач по сопровождению договоров по развитию застроенных территорий и
контролю за выполнением условий договоров инвестором:
 проведение
открытых аукционов, определение победителей и
заключение договоров о развитии застроенной территории;
 разработка и утверждение плана реализации мероприятий по развитию
застроенных территорий;
 разработка,
согласование и утверждение проекта планировки
застроенной территории с разработкой комплексной схемы обеспечения
квартала застройки объектами инженерной инфраструктуры, подготовка
исходно-разрешительной документации для строительства в границах
развиваемой территории;
 принятие администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии
земельных участков
и жилых помещений, расположенных в границах
территорий, подлежащих развитию, для муниципальных нужд в соответствии
со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
 поэтапная, планомерная реализация договоров о развитии застроенной
территории с переселением граждан, сносом многоквартирных домов и иных
объектов, и строительством
новых жилых домов и иных объектов,
предусмотренных проектом планировки.
 подготовка градостроительного плана по заявке победителя аукциона.
2.4. Перечень основных мероприятий Муниципальной программы (система
программных мероприятий)
№ Мероприятие
Исполнитель
Срок
испол
нения
Все
Источ
го
ник
(млн 2013
финанси
.
рования
руб.)
1 2
3
4
5
Проведение
обследования
территорий,
планируемых к
развитию, на
соответствие
1
требованиям
статьи 46.1
Градостроитель
ного кодекса
Российской
Федерации
Управление
архитектуры,
градостроитель
ства и
апрель Без
землепользован 2013
финанси ия
года
рования
администрации
МО ГО
"Сыктывкар"
Принятие
решения о
развитии
застроенных
территорий
Администрация
МО ГО
апрель Без
"Сыктывкар"
2013
финанси (п.18 ст.44
года
рования
Устава МО ГО
6
7
-
-
2014 2015 2016
8
-
-
9
-
-
2017
год
10
Результат
11
-
Утверждение
адресного
перечня
территорий,
планируемых к
развитию.
-
Утверждение
решения о
развитии
застроенных
территорий
-
7
№ Мероприятие
Исполнитель
Срок
испол
нения
1 2
3
4
Все
Источ
го
ник
(млн 2013
финанси
.
рования
руб.)
2014 2015 2016
5
8
6
7
9
10
2017
год
Результат
11
«Сыктывкар»)
Подготовка
сведений о
застройке
территорий,
планируемых к
2
развитию, о
правах и
правообладател
ях объектов
недвижимости
Комитет по
управлению
муниципальны
Без
Два
м имуществом
финанси месяца
администрации
рования
МО ГО
"Сыктывкар"
-
-
-
-
с
апреля
Комитет по
2013
Организация
управлению
года в
проведения
муниципальны
течени Бюджет
3 оценки права на м имуществом
е
города
развитие
администрации
реализа
территорий
МО ГО
ции
"Сыктывкар"
Програ
ммы
Получение
копий
технических
паспортов и
сведений о
зарегистрирова
нных правах
(ограничениях,
обременениях)
в Управлении
Федеральной
службы гос.
регистрации,
кадастра и
картографии по
Республике
Коми
«Росреестр» в
отношении
объектов
недвижимости,
находящихся на
территории,
подлежащей
развитию
Отчет
оценщика в
соответствии с
Федеральным
законом «Об
оценочной
деятельности в
РФ»
Организация и
проведение
аукционов на
право
4 заключения
договоров о
развитии
застроенной
территории
Управление
архитектуры,
градостроитель
ства и
Без
Два
землепользован
финанси месяца
ия
рования
администрации
МО ГО
"Сыктывкар"
-
-
-
-
Заключение
договора о
развитии
застроенной
территории
5 Подготовка
Управление
-
-
-
-
Утверждение
Два
Внебюд -
8
№ Мероприятие
Исполнитель
Срок
испол
нения
1 2
3
4
исходноразрешительной
документации
для новой
застройки
Предъявление
требований к
гражданамсобственникам
жилых
помещений,
расположенных
в границах
территорий,
подлежащих
развитию, о
сносе
многоквартирн
ых домов в
соответствии с
пункт 11 статьи
32 Жилищного
кодекса
Российской
Федерации
Все
Источ
го
ник
(млн 2013
финанси
.
рования
руб.)
2014 2015 2016
5
8
6
9
10
Комитет по
управлению
муниципальны
С июля
м имуществом
2013
администрации
года в
МО ГО
течени Без
"Сыктывкар" и
е
финанси Управление
реализа рования
жилищноции
коммунального
Програ
хозяйства
ммы
администрации
МО ГО
"Сыктывкар"
Победитель
открытого
аукциона на
декабрь Внебюд
2014- жетные
сентяб средства
Результат
11
архитектуры, месяца жетные
градостроитель
средства
ства и
землепользован
ия
администрации
МО ГО
"Сыктывкар"
Принятие
решения об
Ноябрь
изъятии
2013
земельных
года в
участков и
Администрация течени Без
жилых
МО ГО
е
финанси помещений,
"Сыктывкар"
реализа рования
расположенных
ции
в границах
Програ
территорий,
ммы
подлежащих
развитию
Приобретение
6 жилья для
последующего
7
2017
год
проекта
планировки
территории,
градостроитель
ных планов,
оформление
разрешений на
строительство
(реконструкцию
)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Заявление на
получение
разрешение на
снос
собственником
жилых
помещений
многоквартирн
ых домов
Регистрация
решения об
изъятии
земельных
участков и
жилых
помещений в
соответствии со
статьей 32
Жилищного
кодекса
Российской
Федерации
Обеспечение
благоустроенны
ми жилыми
9
№ Мероприятие
Исполнитель
Срок
испол
нения
1 2
3
4
Все
Источ
го
ник
(млн 2013
финанси
.
рования
руб.)
2014 2015 2016
5
8
6
7
9
2017
год
10
11
предоставления право развития рь 2017
гражданам,
застроенной
г.г.
подлежащим
территории
расселению
Поэтапное
расселение
граждансобственников
помещений в
многоквартирн
7
ых домах, снос
которых
планируется на
основании
настоящей
Программы
Победитель
открытого
аукциона на
право развития
застроенной
территории
Победитель
открытого
аукциона на
Оформление
право развития
права
застроенной
муниципальной
территории и
собственности
8
комитет по
на жилье, в
управлению
которое будут
муниципальны
переселяться
м имуществом
наниматели
администрации
МО ГО
"Сыктывкар"
Поэтапное
расселение
гражданнанимателей
помещений в
муниципальных
9 многоквартирн
ых домах, снос
которых
планируется на
основании
настоящей
Программы
Отдел
жилищной
политики
администрации
МО ГО
"Сыктывкар"
декабрь
2014- Внебюд
сентяб жетные рь 2017 средства
г.г.
Результат
помещениями
граждан,
проживающих в
многоквартирн
ых домах,
подлежащих
расселению
-
-
-
-
-
Обеспечение
благоустроенны
ми жилыми
помещениями
граждан,
проживающих в
многоквартирн
ых домах,
подлежащих
расселению
декабрь
2014- Внебюд
сентяб жетные
рь 2017 средства
г.г.
Улучшение
характеристик
муниципальног
о жилого фонда
в соответствии
со стандартами
декабрь
2014- Внебюд
сентяб жетные рь 2017 средства
г.г.
Обеспечение
благоустроенны
ми жилыми
помещениями
граждан,
проживающих в
многоквартирн
ых домах,
подлежащих
расселению
-
-
-
-
10
№ Мероприятие
Исполнитель
Срок
испол
нения
1 2
3
4
Снос
многоквартирн
ых домов и
иных объектов
капитального
строительства,
находящихся
7
в границах
территорий, в
отношении
которых
принято
решение
о развитии
Подготовка
освобожденных
земельных
участков
8 для новой
застройки
в соответствии
с законодательс
твом.
Поэтапное
строительство
многоквартирн
ых домов
Все
Источ
го
ник
(млн 2013
финанси
.
рования
руб.)
2014 2015 2016
5
8
6
7
9
10
2017
год
Результат
11
январь
2015- Внебюд
сентяб жетные
рь 2017 средства
г.г.
общая площадь
снесенных
многоквартирн
ых домов,
находящихся
в границах
территорий, в
отношении
которых
принято
решение
о развитии
Победитель
открытого
аукциона на
право развития
застроенной
территории
январь
2015- Внебюд
октябрь жетные
2017
средства
г.г.
количество
освобожденных
земельных
участков для
новой
застройки
в соответствии
с законодательс
твом
Победитель
открытого
аукциона на
право развития
застроенной
территории
январь
2015г.
до
Внебюд
заверш жетные
ения
средства
строите
льства
Количество
вновь
построенных
кв.метров
Победитель
открытого
аукциона на
право развития
застроенной
территории
Бюджет
города
Итого по Программе
Внебюд
жетные
средства
Раздел 3. Основные меры правового регулирования, направленные на
достижение конечных результатов Муниципальной программы (обеспечение
реализации Программы)
3.1. Правовая основа Программы;
3.1.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004
№190-ФЗ;
11
3.1.2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
3.1.3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
3.1.4. Решение Совета муниципального образования городского округа
«Сыктывкар» от 11.12.2009 № 26/12-482 «Об утверждении Генерального плана
муниципального образования городского округа «Сыктывкар»»;
3.1.5. Решение Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560
«Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального
образования городского округа «Сыктывкар»».
3.2. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
Муниципальной программы
N
n/n
1
Вид
нормативноправового акта
Постановление
администрации
МО ГО
«Сыктывкар»
2
Постановление
администрации
МО ГО
«Сыктывкар»
3
Постановление
администрации
МО ГО
«Сыктывкар»
4
Постановление
администрации
МО ГО
«Сыктывкар»
Основные положения
Ответственный
Ожидаемые
нормативноисполнитель и
сроки принятия
правового акта
соисполнители
Положение о развитии Правовое управление
апрель 2013
застроенных
администрации МО ГО
года
территорий
«Сыктывкар»,
Управление
архитектуры,
градостроительства и
землепользования
администрации МО ГО
"Сыктывкар"
Решение о развитии Администрация
МО
апрель 2013
застроенных
ГО "Сыктывкар" (на
года
территорий
основании пункта 18
статьи 44 Устава МО
ГО «Сыктывкар»)
Решение об изъятии Комитет
по с 2013 года на
земельных участков управлению
весь срок
и жилых помещений, муниципальным
реализации
расположенных в
имуществом
Программы
границах территорий, администрации МО ГО
подлежащих
"Сыктывкар"
развитию, для
муниципальных нужд
в соответствии со
статьей 32
Жилищного кодекса
Российской
Федерации
О порядке ведения
Отдел
жилищной с 2013 года на
учета граждан в
политики
весь срок
качестве
администрации МО ГО
реализации
нуждающихся в
"Сыктывкар"
Программы
жилых помещениях и
предоставлении
жилых помещениях
по договорам
12
5
Постановление
администрации
МО ГО
«Сыктывкар»
6
Постановление
администрации
МО ГО
«Сыктывкар»
социального найма
Организация
проведения оценки
права на развитие
территорий
Утверждение проекта
планировки
застроенной
территории, в
отношении которой
принято решение о
развитии
Управление
архитектуры,
градостроительства и
землепользования
администрации МО ГО
"Сыктывкар"
с апреля 2013
года по каждой
конкретной
территории в
течение срока
реализации
Программы
Управление
с октября 2013
архитектуры,
года в течение
градостроительства и
срока
землепользования
реализации
администрации МО ГО
Программы
"Сыктывкар"
после
заключения
муниципальног
о контракта о
развитии
застроенных
территорий
3.2.2 Механизм реализации Программы
Муниципальная адресная программа является основанием для принятия
в установленном порядке решения о развитии застроенных территорий
муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
Решение о развитии застроенной территории может быть принято в
отношении территории, соответствующей требованиям статьи 46.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Договор о развитии застроенной территории заключается с победителем
открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной
территории.
При развитии застроенных территорий переселение граждан из жилых
помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу, на основании
Муниципальной программы, осуществляется в установленном действующим
гражданским и жилищным законодательством порядке в благоустроенные
жилые помещения в многоквартирных домах с соблюдением жилищных прав
указанных граждан, в том числе права на предоставление жилых помещений
общей площадью по норме предоставления площади жилого помещения,
установленной на территории МО ГО «Сыктывкар», права на предоставление
жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого жилого
помещения.
Граждане, проживающие на застроенной территории, в отношении
которой принято решение о развитии, и являющиеся на момент принятия
решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи
нанимателя) жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО
«Сыктывкар» в многоквартирных домах, планируемых к сносу на основании
Муниципальной программы признаются нуждающимися в жилых помещениях.
13
Благоустроенные жилые помещения муниципального жилищного фонда
муниципального
образования
городского
округа
«Сыктывкар»
предоставляются по договорам социального найма равнозначные по общей
площади и количеству комнат в ранее занимаемом помещении.
При несогласии нанимателя на добровольное переселение из
занимаемого жилого помещения, расположенного в границах застроенных
территорий и подлежащего сносу, указанный наниматель выселяется в
судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору
социального найма согласно ранее занимаемой площади.
С гражданами-собственниками жилых помещений в многоквартирных
домах, планируемых к сносу на основании Муниципальной адресной
программы заключается соглашение между застройщиком- победителем
аукциона на право развития застроенной территории и собственником жилого
помещения о выплате им выкупной цены или предоставлении взамен
изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его
стоимости в выкупную цену, с определением типа и площади предоставляемых
жилых помещений.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об
изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной
цене жилого помещения или других условиях его выкупа, условия выкупа
жилого помещения определяются в судебном порядке.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы будут являться средства
инвесторов-застройщиков в соответствии с условиями договора о развитии
застроенных территорий.
Объем финансирования из бюджета муниципального образования
городского округа «Сыктывкар» на очередной финансовый год уточняется при
принятии соответствующего бюджета.
Раздел 5. Оценка результатов реализации Программы и оценка социальноэкономической эффективности реализации Программы
Принятие решений о развитии застроенных территорий, на которых
расположены
многоквартирные
дома,
включенные
в
Перечень
многоквартирных домов, снос которых планируется в рамках Муниципальной
адресной программы, позволит:
14
Соблюсти градостроительные, экологические и санитарные правила и
нормы жилой застройки г. Сыктывкара;
Повысить
градостроительные
показатели
и
архитектурную
выразительность застройки на территории МО ГО «Сыктывкар»;
Создать инженерную и социальную инфраструктуру, отвечающую
современным требованиям и потребностям г. Сыктывкара;
Результатом реализации Программы снос 104 домов общей площадью
55,94 тыс.кв.метров, не отвечающих современным требованиям к качеству
проживания с расселением 3208 граждан.
(тыс.кв.м)
№
Итого
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
3
4
5
6
7
8
Увеличение жилого фонда в
1 границах территории
кварталов по Программе;
140,7
0
8,2
37,1
40,0
55,4
Повысить уровень
обеспеченности населения
2 г.Сыктывкара жильем и
степень комфортности
условий проживания;
64,02
0
9,0
18,34
18,34
18,36
1
Наименование показателя
2
Экономическая эффективность Программы будет выражена:
Показатель: Увеличение объемов жилого фонда в границах территории
кварталов по Программе.
1. Оценка степени достижения показателя «увеличение объемов жилого
фонда в целом по Программе» определяется путем сопоставления фактически
достигнутых значений увеличения объемов жилого фонда в границах
территории кварталов и их плановых показателей по формуле:
С дц = ( С дп1 + Сдп2 + С дп3)/N, где:
С дп1 - объем жилищного фонда в границах территории квартала:
Нагорный проезд - ул.Юхнина - ул.Орджоникидзе - ул.Карла Марксаул.Оплеснина - Октябрьский пр-т;
С дп2 - объем жилищного фонда в границах территории квартала:
ул.Оплеснина - ул.Кирпичная - ул.Катаева – Октябрьский пр-т;
С дп3 - объем жилищного фонда в границах территории квартала:
ул.Оплеснина - Октябрьский пр-т - ул. Орджоникидзе - ул.Маегова;
С дп4 - объем жилищного фонда в границах территории квартала:
15
Октябрьский пр-т - ул. Орджоникидзе - ул.Чкалова - ул.28 Невельской
дивизии не учитывается при расчете, так как застройка квартала планируется
административно-производственными зданиями.
N - количество кварталов, участвующих в Программе;
2. Степень достижения показателя Программы: объем жилищного фонда
в границах территории квартала Муниципальной программы рассчитывается по
формуле:
С дп =Зф/Зп; где
Зф - фактическое значение объема жилищного фонда в границах территории
квартала Муниципальной программы;
Зп - плановое значение объема жилищного фонда в границах территории
квартала Муниципальной программы.
3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов
финансирования Программы. Фактические объемы финансирования за счет
внебюджетных источников соответствуют потребности в финансовых ресурсах
запланированного уровня затрат, направленных на реализацию Муниципальной
программы и рассчитываются по формуле:
Уф=Фф /Фп, где
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию
Муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию
Муниципальной программы.
4. Эффективность реализации Программы рассчитывается по формуле:
Эрп=Сдп*Уф
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Муниципальной
программы определяется в соответствии с критериями, установленными
постановлением администрации муниципального образования городского
округа «Сыктывкар» от 29.06.2012 №6/2281 «О муниципальных программах
МО ГО «Сыктывкар».
16
Приложение 1
к муниципальной программе «Развитие застроенных территорий
муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
на 2013-2017 годы»
Адресный перечень территорий, в отношении которых осуществляются мероприятия
Программы
Местополож №
ение
п/п
планируемы
х к развитию
застроенных
территорий
1
Территория
квартала
застройки в
границах улиц:
ул.Оплеснинаул.Кирпичнаяул.КатаеваОктябрьский
проспект
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Территория
1
квартала
2
застройки в
3
границах улиц: 4
ул.Оплеснина 5
Октябрьский
6
пр-т -ул.
Орджоникидзе- 7
8
ул.Маегова
9
10
11
12
13
14
15
Наименование
улицы
№ дома
3
4
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
Кирпичная
Кирпичная
Катаева
Катаева
Катаева
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Октябрьский проспект
29
31
33
37
24
26
28
32
69
71
73
75
10
12
2
4
6
63
67
71
42
44
52
56
4
6
14
16
18
57
59
63
67
69
75
Всего
Количество общая
Ориентиро
проживаю площадь
вочная
щих
жилых
площадь
граждан, помещений
территории
подлежащи ,
подлежаща
х
подлежащи
я развитию
расселению х сносу и
(га)
(чел.)
расселению
(тыс.кв м)
5
6
Количес
тво
квартир,
подлежа
щих
расселе
нию
(шт.)
7
8
7,94
680
11,66
232
9,77
782
13,47
283
17
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Территория
1
квартала
2
застройки в
3
границах улиц: 4
Нагорный
5
проезд 6
ул.Юхнинаул.Орджоникид 7
8
зе-ул.Карла
Маркса 9
ул.Оплеснина - 10
Октябрьский 11
проспект
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
20
21
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Маегова
Маегова
Маегова
Маегова
Нагорный проезд
Нагорный проезд
Нагорный проезд
Нагорный проезд
Нагорный проезд
Нагорный проезд
Нагорный проезд
Юхнина
Юхнина
Юхнина
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Орджоникидзе
Карла Маркса
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
Оплеснина
Октябрьский проспект
77
79
81
83
84
85
9
11
15
19
1
5
7
9
11
13
15
20
21
26
52
53
54
56
58
61
62
63
64
65
66
198
14
16
18
20
22
24
32
36
90
32
33
34
35
Территория
1
квартала
2
застройки в
3
границах улиц: 4
Октябрьский
5
проспектул.Орджоникид 6
зе-ул.Чкалова- 7
8
ул.28
Невельской
9
дивизии
10
11
12
13
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Октябрьский проспект
Орджоникидзе
Орджоникидзе
94
98
100
104
87
89
91
93
97
99
101
105
107
111
115
70
72
12,87
1105
16,99
370
6,22
641
13,82
211
18
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Красных партизан
Красных партизан
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
28 Невельской дивизии
ИТОГО:
79
98
19
23
25
31
35
39
43
45
51
36,80
3208
55,94
1096
19
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие застроенных территорий
муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
на 2013-2017 годы»
Адресный перечень территорий, в отношении которых осуществляются мероприятия
Программы в первоочередном порядке
№
п/п
Местоположение
планируемых к
развитию
застроенных
территорий
Ориентировочная
площадь
территории,
подлежащая
развитию (га)
Название улицы
Номер
дома
Год
постройки
1
2
3
4
5
6
1
5
7
Нагорный проезд
9
11
13
15
20
Юхнина
21
26
52
53
54
1
Территория квартала
застройки в границах
улиц: Нагорный
проезд -ул.Юхнинаул.Орджоникидзеул.Карла Маркса ул.Оплеснина Октябрьский пр-т
56
58
12,87
Орджоникидзе
61
62
63
64
65
66
Карла Маркса
198
14
16
18
Оплеснина
20
22
24
32
36
Октябрьский проспект
90
94
20
98
100
104
21