ТАДЖИКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВА БИЗНЕСА И ПОЛИТИ Кафедра «Международных отношений» Тема: «Начало и прекращение действия международных договоров» Выполнила: к.ф.н., доцент Сайфуллаева М.А. Действие МД - договор порождает международно-правовые нормы и вытекающие из них права и обязанности УЧАСТНИКИ МД волеизъявление Вступление в силу Прекращение или приостановление договора Срок действия Таким образом, категория «действие» по своей специфике предполагает ограниченность МД: - временными границами, - пространственными границами, - границами относительно круга субъектов, на который будут распространяться нормы МД. Применение МД Действие договора, доказательство его юр. силы Свидетельство его целесообразности Юр. деятельность государств, органов или организаций решение (правоприменительный акт) Действительность МД «Действительным считается международный договор, если он в целом или в какой-либо части не противоречитПРАВОМЕРНОСТЬ основным принципам или императивным нормам международного права» Способ заключения Объект ПО Цель Содержание Выполнение МД Когда речь идет о выполнении МД, здесь употребляются различные термины: реализация, исполнение, применение, осуществление, имплементация, соблюдение. ПРИМЕНЕНИЕ ДЕЙСТВИЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ Международный договор начинает действовать с момента вступления его в силу до прекращения и не имеет обратной силы. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ Подписание Сдача депозитарию определенного количества ратификационных грамот Ратификация Обмен Ратификационными Грамотами СРОК МД Срочные Бессрочные Конкретный срок Условно-определенные Неопределенный срок ДЕЙСТВИЕ В ПРОСТРАНСТВЕ и ПО КРУГУ ЛИЦ Договор обязателен для каждого участника в отношении всей территории. НОРМЫ МД территория, на которую распространяет нормы МД Иная территория Третье государство – это государство, которое вышло из МД или не оформило окончательно свое участие в договоре, который для остальных участников уже вступил в силу. РАЗЛИЧИЕ ДВУСТОРОННИХ И МНОГОСТОРОННИХ МД критерий Двусторонние Многосторонние Стороны 2 государства/ 1 государство и группа государств 2 и более субъектов мп Вступление в силу обусловлено либо днем обмена ратификационными грамотами, либо по истечении определенного сторонами срока со дня такого обмена. Обусловлено опр. количеством уведомлений о выражении согласия на обязательность МД, сроком, определяемым после депонирования последней ратификационной грамоты; обязательностью ратификации договора государствами Интересы сторон противопоставление интересов двух сторон оптимальный баланс между интересами большинства Оговорки невозможно возможно Заключение Стороны обмениваются полномочиями. Утверждение договора - нота или письмо направляется контрагенту. Полномочия сдают в оргкомитет конференции либо в соответствующий орган М.О. Утверждение договора - нота или письмо направляется депозитарию. РАЗЛИЧИЕ ОТКРЫТЫХ И ЗАКРЫТЫХ МД критерий открытые закрытые Круг участников Заранее не определен Заранее определен Возможность присоединения Могут присоединиться все страны Могут присоединиться лишь с согласия основных участников Содержание нормативные касаются более узкого круга конкретных вопросов Средства обеспечения действия МД Меры международного контроля Институт международно-правовой ответственности Меры международного принуждения Деятельность судебных и арбитражных органов Институт международных гарантий ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Главной функцией института международной ответственности являются обеспечение и соблюдение обязательств, вытекающих из международно-правовых норм договора, государствами и другими субъектами МП. Материальная ответственность -реституция -компенсация -субституция Политическая ответственность -сатисфакция -ресторация -реторсии -репрессалии -санкции МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ ВИДЫ Контроль, осуществляемый: 1) — государствами (например, инспекции на объекты по уничтожению химического оружия согласно Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (Париж, 13 января 1993 г.)); 2) — международными организациями (контроль МАГАТЭ за нераспространением ядерного оружия по Договору о нераспространении ядерного оружия (1968 г.)); 3) — специально созданными международными органами (контроль ЕСПЧ); 4) — специально созданными межгосударственными органами (контроль Совета сотрудничества по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами — с другой (1994 г.)). ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ГАРАНТИЙ Одно или несколько государств обязуются в случае необходимости предпринять определенные действия, чтобы заставить другое государство или государства выполнять договор. Это своеобразный вид гарантии-поручительства со стороны третьего государства или государств. Например, Локарнский договор 1925 года, заключенный между Германией, Бельгией, Францией, Великобританией и Италией предусматривает гарантию со стороны его участников сохранять территориальный статус status quo и нерушимость границ. МЕРЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ в МП меры принуждения всегда применяются как способ пресечения противоправных действий или привлечения нарушителя к ответственности. По своему содержанию меры международного принуждения могут быть: вооруженными и невооруженными, коллективными и единоличными (например, в случае самообороны или репрессалий), а по происхождению - договорными и внедоговорными. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУДЕБНЫХ И АРБИТРАЖНЫХ ОРГАНОВ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА Их главное предназначение - разрешение споров между государствами мирными средствами. Такие споры не всегда связаны с договорной практикой государств, но если спор основан на каком-либо договоре, то есть связан с его заключением, толкованием, применением и т.п., решение суда или арбитража следует рассматривать в качестве средства обеспечения договора. 1) мероприятия организационного характера; 2) принятие государством соответствующих законодательных и других нормативных правовых актов. Например, статья 66 Венской конвенции 1969 года предусматривает процедуру судебного и арбитражного разбирательства в тех случаях, когда государства не смогли урегулировать спор, касающийся недействительности, прекращения, приостановления действия договора или выхода из него. Так, Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации содержит положение, согласно которому государство обязано принять все необходимые меры для изменения, отмены или аннулирования любых законов и постановлений, которые могли бы повести к возникновению или увековечению расовой дискриминации, и использовать все средства, в том числе законодательные, для ее запрещения. ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ МД ПО СРАВНЕНИЮ С ЮРИДИЧЕСКИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ, ПРИНЯТЫМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ. МД Акты МО Правоустанавливающий характер Правоприменительный характер (+обязательные процедурные и технические (процессуальные) нормы) Двусторонний или многосторонний Односторонний Не ограничены определенной сферой общественных отношений Принимаются в соответствии с учредительным документом (определенные компетенции) Стадии заключения: Стадии принятия актов устанавливаются выдвижение договорной инициативы, правилами процедуры органа. подготовка текста договора, принятие текста договора, установление аутентичности текстов договора на разных языках, подписание договора выражение согласия договаривающихся сторон на обязательность договора. ВЛИЯНИЕ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА НА ДЕЙСТВИЕ МД Международный В.К. В.К. немеждународного характера -дает серьезные основания для приостановления/прекращения МД; -расторгает МД политического характера; -МД может быть приостановлен, если его выполнение становится затруднительным; Сохраняют свое значение: -многосторонние МД, устанавливающие общие нормы МП; -многосторонние МД, явл-ся учредительными актами МО; -МД по территориальным вопросам; Сохраняют и начинают применение МД, касающиеся применения вооруженных сил. Женевские конвенции, Гаагские конвенции, Доп. Протоколы №1, 3 Сохраняют и начинают применение: Ст.3 Женевской конвенции, Доп. Протокол №2 СРАВНЕНИЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ДЕЙСТВИИ МД В ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВЕ МД 1969 Г. И ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ 1986 Г. критерий 1969г 1986г Договорная правоспособность В силу суверенного равенства В силу положений, установленных учредительным документом Ответственность по выполнению обязательств Лежит на каждом государстве Лежит на государстве и международной организации Согласие на обязательность ратификация Акт официального подтверждения Применение к устным соглашениям - - Презумпция согласия + - Временное применение + + Спасибо за внимание!
