Загрузил vaganov.oleg.vita

ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Реклама
ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
1. Понятие, предмет и принципы трудового права
Трудовое право является отраслью права, нормы которого устанавливают государственные
гарантии трудовых прав и свобод граждан. На основании ст. 1 Трудового кодекса Луганской
Народной Республики (далее – Трудовой кодекс ЛНР) целью трудового законодательства является
создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Предмет трудового права – это общественные отношения, возникающие в процессе
применения человеком своих способностей в исполнении определенной трудовой функции.
Для создания необходимых правовых условий достижения оптимального согласования
интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, трудовое законодательство
регулирует не только трудовые правоотношения, но и иные непосредственно связанные с ними
отношения по:
– трудоустройству, организации труда и управлению трудом;
– участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и
применении трудового законодательства;
– государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением
законодательства об охране труда и технике безопасности, иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права;
– социальному партнерству, заключению коллективных договоров и соглашений, ведению
коллективных переговоров, разрешению трудовых споров;
– материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
– подготовке, дополнительному профессиональному образованию работников.
Такие отношения также называют производными от трудовых.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с
Временным Основным законом (Конституцией) ЛНР основными принципами правового
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
признаются:
– свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который
свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать
профессию и род деятельности;
– запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
– защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
– обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на
условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая
ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих
праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
– равенство прав и возможностей работников;
– обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату
справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него
самого и его семьи, и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;
– обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на
продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по
специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование;
– обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и
интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
– обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных
законом формах;
– сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений;
– социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их
объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений;
– обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им
трудовых обязанностей;
– установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей,
осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением;
– обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая
судебную защиту;
– обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а
также права на забастовку;
– обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора;
– обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный
контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы
трудового права;
– обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой
деятельности;
– обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Итак, трудовое право – это отрасль права, которая регулирует трудовые отношения и тесно
связанные с ними другие общественные отношения, складывающиеся по поводу организации
труда. Как и любая отрасль права, трудовое право, кроме предмета, имеет метод правового
регулирования.
Метод трудового права – это совокупность специфических способов и приемов, с помощью
которых происходит правовое регулирование труда. Он отвечает на вопрос: как, какими
способами, приемами осуществляется правовое регулирование труда.
Методы трудового права определяют по нескольким критериям.
По нормативному регулированию трудовых отношений различают разрешение, приказ и
запрет.
При применении разрешения стороны самостоятельно устанавливают для себя права и
обязанности в пределах, предоставленных государством (например, по согласованию сторон
может устанавливаться режим неполного рабочего времени).
Приказ имеет место, когда государство устанавливает конкретные условия, обязательные для
всех участников отношений (например, государство устанавливает ограничение времени ночных
работ).
Запрет – это установление государством категорических условий поведения в конкретной
ситуации (например, государство запрещает увольнять беременных женщин по инициативе
работодателя, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации).
По способам воздействия на поведение людей различают авторитарный и автономный
методы.
Авторитарный метод заключается в издании государством законов и подзаконных актов
(например, Трудового кодекса ЛНР).
Автономный метод имеет место, когда государство санкционирует (то есть позволяет)
принятие и действие источника правового регулирования труда. Такие источники
разрабатываются и принимаются субъектами трудового права и действуют в пределах одного
предприятия, учреждения, в организации.
Кроме предмета и метода, каждая отрасль права имеет принципы.
Принципы трудового права – это правовые основы, идеи и тенденции, направленные на
регулирование трудовых отношений и закрепленные в законодательстве о труде.
Общеправовые принципы, которые относятся к трудовому праву, закреплены во Временном
Основном Законе ЛНР (Конституции). На основании статьи 12 данного документа в Луганской
Народной Республике признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина
согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, в соответствии с
Конституцией ЛНР и на основании статьи 2 Трудового кодекса ЛНР основными (специальными)
принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных
с ними отношений, признаются:
– свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который
свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию
и род деятельности;
– запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
– защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
– обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда и на отдых;
– равенство прав и возможностей работников;
– обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату
справедливой заработной платы не ниже установленного законом минимального размера оплаты
труда;
– обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на
продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по
специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование;
– обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и
интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
– обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных
законом формах;
– сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений;
– социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их
объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений;
– обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им
трудовых обязанностей;
– установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей,
осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением;
– обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая
судебную защиту;
– обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а
также права на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными нормативными
правовыми актами ЛНР;
– обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая
право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного
отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения
его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права;
– обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный
контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы
трудового права;
– обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой
деятельности;
– обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
2. Субъекты трудового права
Субъекты трудового права – это участники индивидуальных и коллективных трудовых
отношений, имеющие трудовые обязанности в соответствии с законодательством.
К субъектам трудового права относятся: работники, собственники предприятий, учреждений,
организаций; уполномоченные собственниками органы или физические лица- работодатели;
трудовые коллективы; предприятия; учреждения; организации; государственные органы и др.
Граждане выступают субъектами трудового права. Временный Основной Закон ЛНР
(Конституция) провозглашает, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться
своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд
запрещен.
На основании статьи 18 Трудового кодекса ЛНР сторонами трудовых отношений являются
работник и работодатель.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Вступать в
трудовые отношения в качестве работников (как правило) имеют право лица, достигшие возраста
шестнадцати лет.
Работодатель–физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в
трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных законами, в качестве
работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Работодателями–физическими лицами признаются:
– физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве физических лиц–
предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и
иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с законами подлежит
государственной регистрации и (или) лицензированию;
– физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного
обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (физические лица, не являющиеся
физическими лицами–предпринимателями).
Статья 19 Трудового кодекса ЛНР определяет основные права и обязанности работника.
Работник имеет право на:
– труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, что означает право на
выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями,
образованием, профессиональной подготовкой;
– заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях,
установленных трудовым законодательством;
– предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
– рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда
и условиям, предусмотренным коллективным договором;
– своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей
квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
– отдых;
– полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на
рабочем месте;
– подготовку и дополнительное профессиональное образование;
– объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для
защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
– участие в управлении организацией;
– ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений
через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора,
соглашений;
– защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом
способами;
– разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров;
– возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и
компенсацию морального вреда;
– обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных нормативными
правовыми актами.
Работник обязан:
– добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым
договором;
– соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
– соблюдать трудовую дисциплину;
– выполнять установленные нормы труда;
– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
– бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц,
находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого
имущества) и других работников;
– незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о
возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности
имущества работодателя и/или произошедшем несчастном случае.
На основании статьи 20 Трудового кодекса ЛНР работодатель имеет право:
– заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на
условиях, которые установлены действующим законодательством;
– вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
– поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
– требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к
имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового
распорядка;
– привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке,
установленном законодательством;
– принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей–физических лиц,
не являющихся физическими лицами–предпринимателями);
– создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов
и вступать в них;
– реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке
условий труда.
Работодатель обязан:
– соблюдать трудовое законодательство;
– предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
– обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным
нормативным требованиям охраны труда;
– обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и
иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
– обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
– выплачивать работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом,
коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
– вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;
– предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию,
необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их
выполнением;
– знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами,
непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
– своевременно выполнять предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление государственного надзора за соблюдением трудового законодательства;
– рассматривать представления о выявленных нарушениях трудового законодательства и
принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным
органам и представителям;
– создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в
предусмотренных Трудовым кодексом ЛНР и коллективным договором формах;
– обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых
обязанностей;
– осуществлять обязательное социальное страхование работников;
– возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых
обязанностей, а также компенсировать моральный вред;
– исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством;
– создавать производственный совет (совещательный орган) для подготовки предложений по
совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов,
внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и
квалификации работников.
Предприятие, учреждение, организация также являются субъектами трудового права.
Предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект, имеющий право юридического лица
и осуществляющий деятельность с целью получения прибыли (дохода). В соответствии с
законодательством предприятие самостоятельно устанавливает формы и системы оплаты труда,
нормы труда, расценки, тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов, условия введения и
размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных
и гарантийных выплат, режима рабочего времени и времени отдыха.
Участниками многих отношений, возникающих в процессе реализации права граждан на труд,
являются профсоюзы. Профсоюз – добровольная неприбыльная общественная организация,
объединяющая граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной (трудовой)
деятельности (обучения). Цель деятельности – защита трудовых и социально-экономических прав
и интересов членов профсоюза.
Некоторые государственные органы также иногда выступают участниками трудового права.
Например, Министерство труда и социальной политики управляет деятельностью других
субъектов трудовых и производных от них отношений, прокуратура осуществляет высший надзор
за соблюдением и правильным применением законодательства о труде.
Субъектом трудового права является и трудовой коллектив. Он состоит из всех сотрудников,
которые своим трудом участвуют в деятельности предприятия, учреждения, организации на
основании трудового договора. Основные функции трудового коллектива – экономическая,
социальная, политическая, воспитательная.
3. Источники трудового права
Нормативно-правовое регулирование трудовых и производных от них отношений происходит
на основании норм, которые формируют источники трудового права.
Источник трудового права – это форма (способ) государственного выражения и закрепления
норм права, принимаемых компетентными органами государства и регулирующих отношения,
которые являются предметом трудового права.
Основными источниками трудового права являются:
Конституция ЛНР, особенность которой заключается в том, что ее нормы имеют высшую
юридическую силу;
Трудовой кодекс – кодифицированный закон, обеспечивающий единство правового
регулирования труда на всех предприятиях, в учреждениях, организациях; закрепляющий
равенство перед законом в трудовых отношениях; право на труд и надлежащие безопасные и
здоровые условия труда; зарплату не ниже определенного законом минимума, право на забастовку
для защиты своих экономических и социальных интересов; право на отдых; право на социальную
защиту при безработице, временной нетрудоспособности и т.д.
Большую роль в регулировании трудовых и связанных с ними отношений играют
подзаконные акты – Указы Главы ЛНР, постановления и распоряжения Совета Министров,
приказы, письма, инструкции, судебные решения и тому подобное.
Особенностью системы источников трудового права является наличие так называемых
локальных норм права – норм, принимаемых на предприятиях, в учреждениях, организациях
владельцем или уполномоченным им органом по согласованию с трудовым коллективом или
профсоюзом. Эти нормы не должны выходить за пределы законов и подзаконных актов.
Важнейшими локальными документами являются коллективный договор, правила внутреннего
трудового распорядка, положения о структурных подразделениях предприятия, учреждения,
организации и др.
Источником трудового права являются также международные договоры. К ним, прежде всего,
относятся должным образом ратифицированные или одобренные Конвенции и Рекомендации
специализированного органа ООН по вопросам труда – Международной организации труда
(МОТ).
Кроме того, существуют международные акты общего значения, которые в определенной мере
тоже регулируют трудовые отношения. Это, например, Всеобщая декларация прав человека,
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
4. Понятие, содержание и стороны трудового договора
Трудовому договору посвящен раздел третий Трудового кодекса ЛНР. Толкование понятия
дано в статье 54: «Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в
соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной
трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением,
своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется
лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила
внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя».
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Трудовой договор заключается, как правило, в письменной форме. Соблюдение письменной
формы обязательно:
1) при организованном наборе работников;
2) при заключении трудового договора о работе в районах с особыми природными
географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья;
3) при заключении контракта;
4) в случаях, когда работник настаивает на заключении трудового договора в письменной
форме;
5) при заключении трудового договора с несовершеннолетними.
Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие
возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не
причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой
договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста
четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не
причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках
допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и
попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати
лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведении без ущерба
здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае
подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства
указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия,
в которых может выполняться работа.
Статьей 55 Трудового кодекса ЛНР предусмотрено содержание трудового договора. В
трудовом договоре указываются:
– фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество
работодателя–физического лица), заключивших трудовой договор;
– сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя–физического
лица;
– идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением
работодателей–физических лиц, не являющихся физическими лицами–предпринимателями);
– сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу
которого он наделен соответствующими полномочиями;
– место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
– место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале,
представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации,
расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного
подразделения и его местонахождения;
– трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием,
профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику
работы);
– дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок
его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного
трудового договора;
– условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного
оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
– режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от
общих правил, действующих у данного работодателя);
– гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если
работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик
условий труда на рабочем месте;
– условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в
пути, другой характер работы);
– условия труда на рабочем месте;
– условие об обязательном социальном страховании.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие
положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
– об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его
местонахождения) и (или) о рабочем месте;
– об испытании;
– о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и
иной);
– об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором
срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
– о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
– об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
– об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей
работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности
работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а
также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного
договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или)
обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих
прав или исполнения этих обязанностей.
Трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не
установлен.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть
установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее
выполнения.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным
на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в
связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока
действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и
считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому
оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления
прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на
неопределенный срок.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.
5. Основания прекращения трудового договора
Основными причинами прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон (статья 81 Трудового кодекса ЛНР);
2) истечение срока трудового договора (статья 82 Трудового кодекса), за исключением
случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не
потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 83 Трудового кодекса
ЛНР);
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статья 84 Трудового кодекса
ЛНР);
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или
переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества
организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее
реорганизацией (статья 78 Трудового кодекса ЛНР);
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами
условий трудового договора (часть четвертая статьи 77 Трудового кодекса ЛНР);
8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с
медицинским заключением, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части
третья и четвертая статьи 76 Трудового кодекса ЛНР);
9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть
первая статьи 74 Трудового кодекса ЛНР);
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 86 Трудового кодекса);
11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иными нормативными правовыми
актами правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность
продолжения работы (статья 87 Трудового кодекса ЛНР);
12) расторжение трудового договора по требованию профсоюзного органа (статья 88
Трудового кодекса ЛНР).
Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным
Трудовым кодексом ЛНР и иными законами ЛНР.
На основании статьи 83 Трудового кодекса ЛНР работник имеет право расторгнуть
трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной
форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом или иными
нормативными правовыми актами. Течение указанного срока начинается на следующий день
после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут
и до истечения срока предупреждения об увольнении. По заявлению работника об увольнении по
его инициативе (по собственному желанию) работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в
срок, указанный в заявлении работника.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут
и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем на основании статьи 84
Трудового кодекса ЛНР в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности физическим лицом–
предпринимателем;
2) сокращения численности или штата работников организации, физического лица–
предпринимателя;
3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие
недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его
заместителей и главного бухгалтера);
5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых
обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6) отсутствия работника на рабочем месте и информации о нем в течение четырех месяцев;
7) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего
рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на
рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня
(смены);
б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации,
работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую
функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и
иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том
числе разглашения персональных данных другого работника;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты,
умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу
приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда
нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие
последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало
реальную угрозу наступления таких последствий;
8) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные
или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны
работодателя;
9) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка,
несовместимого с продолжением данной работы;
10) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала,
представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение
сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу
организации;
11)
однократного
грубого
нарушения
руководителем
организации
(филиала,
представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
12) представления работником работодателю подложных документов при заключении
трудового договора;
13) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или
недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или
недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, если указанные действия дают
основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя;
14) предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами
коллегиального исполнительного органа организации;
15) отсутствием на работе свыше четырех месяцев подряд вследствие временной
нетрудоспособности, не учитывая отпуск по беременности и родам, если законодательством не
установлен более продолжительный срок сохранения места работы (должности) при
определенном заболевании;
16) в других случаях, установленных трудовым законодательством.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник
должен быть ознакомлен под подпись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему
надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда
приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения
работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе
(распоряжении) производится соответствующая запись.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы
работника. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику
трудовую книжку и произвести с ним расчет.
По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные
надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора
должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса ЛНР или
иного закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи.
6. Рабочее время и время отдыха
Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего
трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности,
а также иные периоды времени, которые в соответствии с со статьей 95 Трудового кодекса ЛНР,
другими законами и иными нормативными правовыми актами ЛНР относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц,
квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю
определяется органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается статьей 96 Трудового
кодекса:
– для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю;
– для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в
неделю;
– для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;
– для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной
оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям
труда, – не более 36 часов в неделю.
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на
работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (статья
97 Трудового кодекса ЛНР). Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену)
или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна,
попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка – инвалида в возрасте до
восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии
с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законами и иными
нормативными правовыми актами ЛНР.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится
пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема
работ.
Работа в ночное время – время с 22 часов до 6 часов (статья 100 Трудового кодекса ЛНР).
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без
последующей отработки.
Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым
установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и которые приняты специально
для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх
пределов установленной для работника продолжительности рабочего времени (ежедневной
работы, смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих
часов за учетный период.
Статья 102 Трудового кодекса ЛНР называет основания привлечения работодателем работника
к сверхурочной работе с его письменного согласия в следующих случаях:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие
непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена
(закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если
невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества
работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если
работодатель несет ответственность за его сохранность этого имущества), государственного или
муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или
сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы
для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает
перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика
другим работником.
Понятие времени отдыха закреплено статьей 109 Трудового кодекса ЛНР. Время отдыха – это
время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он
может использовать по своему усмотрению.
Видами времени отдыха являются:
– перерывы в течение рабочего дня (смены);
– ежедневный (междусменный) отдых;
– еженедельный отдых;
– выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
– нерабочие праздничные дни;
– отпуска.
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и
питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время
не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются
правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и
работодателем.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Длительность междусменного отдыха должна быть не менее двойной продолжительности
времени работы в предшествующей смене (включая и время перерыва на обед).
Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При
пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при
шестидневной рабочей неделе – один выходной день.
Нерабочими праздничными днями в Луганской Народной Республике являются:
31 декабря, 1, 2 января – новогодние каникулы;
7 января – Рождество Христово;
23 февраля – День защитника Отечества;
8 марта – Международный женский день;
1 мая – Праздник Весны и Труда;
9 мая – День Победы;
12 мая – День ЛНР (День Республики);
один день (воскресенье) – Пасха;
один день (воскресенье) – Троица;
4 ноября – День народного единства.
Статьей 118 Трудового кодекса ЛНР устанавливаются такие виды отпусков:
1) ежегодные оплачиваемые отпуска:
– ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
– ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда;
– ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы;
– ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим
днем;
– иные дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством;
2) дополнительные отпуска в связи с обучением;
3) творческие отпуска;
4) отпуска для подготовки и участия в соревнованиях;
5) социальные отпуска:
– отпуска по беременности и родам;
– отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
– отпуск в связи с усыновлением ребенка;
– дополнительный отпуск работникам, имеющим детей;
6) отпуска без сохранения заработной платы.
Законодательством, коллективным договором, соглашением и трудовым договором могут
устанавливаться иные виды отпусков.
Продолжительность отпусков определяется независимо от режимов и графиков работы и
рассчитывается в календарных днях.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью
не менее 28 календарных дней.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении
шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.
По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до
истечения шести месяцев (продолжительность отпуска определяется пропорционально
отработанному времени).
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению
работника должен быть предоставлен:
– женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
– работникам в возрасте до восемнадцати лет;
– работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
– инвалидам;
– мужьям, жены которых находятся в отпуске в связи с беременностью и родами;
– совместителям – одновременно с отпуском по основному месту работы;
– работникам, успешно обучающимся в учебных заведениях и желающим присоединить
отпуск ко времени сдачи экзаменов, зачетов, написания дипломных, курсовых, лабораторных и
других работ, предусмотренных учебной программой;
– работникам, не использовавшим по предыдущему месту работы полностью или частично
ежегодный основной оплачиваемый отпуск и не получившим за него денежной компенсации;
– работникам, имеющим путевку (курсовку) для санаторно-курортного (амбулаторнокурортного) лечения;
– родителям-воспитателям детских домов семейного типа;
– в других случаях, предусмотренных законами.
7. Дисциплинарная ответственность по трудовому праву
Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения,
определенным статьей 210 Трудового кодекса ЛНР, иными законами, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия,
необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт,
регламентирующий в соответствии с законодательством порядок приема и увольнения
работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим
работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные
вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине,
устанавливаемые законами.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее
исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель
имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут
быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Например, к дисциплинарным
взысканиям относится увольнение работника в случаях, когда виновные действия, дающие
основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены
работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законами,
уставами и положениями о дисциплине.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного
проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован статьей 214 Трудового
кодекса ЛНР.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника
письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником
не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения
дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения
проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени,
необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня
совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной
деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные
сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное
взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется
работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени
отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом
(распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в уполномоченный
государственный орган в сфере труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых
споров.
Статьей 215 Трудового кодекса ЛНР предусмотрена процедура снятия дисциплинарного
взыскания.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет
подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного
взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право
снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его
непосредственного руководителя или представительного органа работников. Досрочное снятие
дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Вопросы для самоконтроля:
1. Общая характеристика Трудового кодекса ЛНР.
2. Принципы регулирования трудовых правоотношений.
3. Методы трудового права.
4. Субъекты трудового права.
5. Права и обязанности работодателя.
6. Права и обязанности работника.
7. Понятие, содержание и стороны трудового договора.
8. Основания прекращения трудового договора.
9. Рабочее время и время отдыха.
10. Дисциплина труда и правила внутреннего трудового распорядка.
11. Порядок применения дисциплинарных взысканий.
Скачать