Academic Educational Forum on International Relations Moscow State Institute of International Relations (University) Ministry of Foreign Affairs Russian Federation MEGATRENDS World Order Evolution in the 21st Century Moscow 2013 Научно-образовательный форум по международным отношениям Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России МЕГАТРЕНДЫ О сновные траектории эволю ции мирового порядка в XXI веке Под редакцией доктора политических наук Т. А. Шаклеиной кандидата политических наук Д. А. Байкова Допущено Учебно-методическим объединением вузов Российской Федерации по образованию в области международных отношений в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям)«Международные отношения» и «Зарубежное регионоведение» ^ ________ А С П Е К Т П РЕС С Москва 2013 УДК ББК 327 6 6 .4 M 4I Рецензенты ч л . - к о р р . Р А Н Ж. Т. Тощенко, ч л . - к о р р . Р А Н А. В. Кузнецов, д . п о л и т . н . А. Д. Воскресенский Авторский коллектив к .п о л и т .н . А . А . Б а й к о в (п р е д и с л о в и е , гл . 8 ,1 7 , 2 1 ), д .п о л и т .н . Э . Я . Б а та л о в ( г л . 1, 2 , з а к л ю ч е н и е ) , д . п о л и т . н . А . Д . Б о г а т у р о в ( п р е д и с л о в и е ) , к . и . н . И . В . Б о л г о в а ( г л . 2 1 ), к . п о л и т . н . И . В . Д а н и л и н ( г л . 1 4 ), к . п о л и т . н . Е . С . З и н о в ь е в а ( г л . 1 3 ), д . п о л и т . н . М . В . И л ь и н ( г л . 3 ), к . п о л и т . н . Е . В . К о л д у н о в а ( г л . 1 8 ), д . и . н . А . В . К р у т с к и х ( г л . 1 3 ), М . В . М а м о н о в ( г л . 1 9 ), ч л . - к о р р . Р А Н В . В . Н а у м к и н ( г л . 9 ), ч л .-к о р р . Р А Н С . В . Р я з а н ц е в (гл . 7 ), а к а д е м и к Р А Н Н . А . С и м о н и я (гл . 6 ), д . п о л и т . н . В. П . С у д а р е в ( г л . 2 0 ), к . п о л и т . н . А . А . С у ш е н ц о в ( г л . 1 1 ), к . э . н . И . Р. Т о м б е р г ( г л . 1 5 ), к . и . н . А . В . Ф е н е н к о ( г л . 1 2 , 2 2 ), д . п о л и т . н . Т . А . Ш а к л е и н а (п р е д и с л о в и е , г л . 4 , 1 6 ), д .э .н . Ю . В . Ш и ш к о в ( г л . 5 , 1 0 ) Редактор И. А. Истомин К.ПОЛИТ.Н. М 41 М е га т р е н д ы : О с н о в н ы е т р а е кт о р и и э в о л ю ц и и м и р о в о го п о р я д ка в X X I в е ке : У ч е б н и к / П о д . ред. Т . А . Ш а к л е и н о й , А . А . Б а й ко в а . — М .: З А О И зд а те л ь с тв о « А с п е к т П р е с с » , 2 0 1 3 . — 44 8 с. IS B N 9 7 8 - 5 - 7 5 6 7 - 0 7 0 3 - 8 А в то р ы к н и г и — вед ущ и е р о с с и й с к и е с п е ц и а л и с т ы -м е ж д у н а р о д н и ки — ра с­ суж д а ю т о кл ю че в ы х те н д е н ц и я х ра зви ти я м и р о в о й систем ы : тр а н сн а ц и о н а л и за ц и и п о л и т и ч е с к о й и э к о н о м и ч е с к о й ж и з н и го с уд а р ств , н о в ы х и с т о ч н и к а х м е ж д у н а р о д ­ н о й н е с т а б и л ь н о с т и и и з м е н е н и и ее п р и р о д ы , э т н и ч е с к и х н а ч а л а х и д е н т и ч н о с т и и и х с в я з и с к о н ф л и к т н о с т ь ю , э в о л ю ц и и м н о го н а ц и о н а л ь н ы х го с уд а р ств , о «суб ъ е к­ т и в н о м » в м и р о в о й п о л и т и к е , р о л и в н е ш н и х с и л в у р е гу л и р о в а н и и в н у т р и п о л и т и ­ ч е с ки х про б л ем о тд е л ьн ы х стр а н , с о о т н о ш е н и и м а териал ьны х и н ем а тери ал ьны х ф акто ров м е ж д унар од ны х о тн о ш е н и й . О собое вни м а н ие уделено в о зн и кн о в е н и ю н о в ы х н а п р а в л е ни й в н а уке о м е ж д ун а р о д н ы х о тн о ш е н и я х , с в я за н н ы х с м и гр а ц и я м и и д е м о гр а ф и е й , п р о б л е м а м и л и д е р с тв а и п о р я д к а в м и р о в о й п о л и т и к е , а н а л и зо м в за им о о тн о ш е н и й запад ны х и незападны х ко м п о н е н то в со вр ем енной систем ы м е ж дународны х о тн о ш е н и й скв о зь п р и зм у интересов и воспри я ти я Р оссии. И зд а н и е а д р е со ва н о с туд е н та м , м а ги с т р а н та м , а с п и р а н т а м , п р е п о д а ва те л я м , н а уч н ы м со тр у д н и ка м , а та кж е всем , к т о интересуется со вр е м е н н о й м е ж д ун а р о д н о й ж и з н ь ю и кл ю ч е в ы м и в о п р о с а м и р а зв и ти я со вр е м е н н о го мира. У Д К 327 Б Б К 6 6 .4 IS B N 9 7 8 - 5 - 7 5 6 7 - 0 7 0 3 - 8 О Н О Ф М О , 2013 © К о л л е к т и в а в то р о в , 2013 © З А О И зд а те л ь с т в о « А с п е к т П р е с с » , 2013 © Д у д и м С . И ., э м б л е м а СОДЕРЖАНИЕ П р е д и с л о в и е . «М егатренды и глобальны е проблемы» как учебная д и сц и п л и н а . С одерж ание и структура п ре д м е тно го поля ...................................................................... 7 Раздел 1 ХАРАКТЕРИСТИКИ ГЛОБАЛЬНОГО МИРА Гл а в а 1. О сновны е направления эв о л ю ц и и совре м е нн ой м и р о с и с т е м ы ............................................... 19 Глава 2. В сем ирны й и д е й н о -п о л и ти ч е ски й к р и з и с ....................... 36 Гл а в а 3. Г осударство-нация и и сто р и ч е ски е тра нсф ор м а ции м и р о в о го устр о й ств а .............................................................. 54 Глава 4. С тановление нового м и р ов ого порядка в 2 0 1 0 -х г о д а х ............................................................................ 69 Глава 5. Роль го суд а р ства в пар адигм е о бщ е стве н н о го р азвития в XXI веке ..................................................................85 Глава 6. Э коном ическая глобализация и конкуренция за м ировое л и д е р с тв о ..........................................................106 Гл а в а 7. Глобальные д е м о гра ф ич еские и м и гр а ци о нн ы е т р е н д ы ....................................................... 125 Раздел 2 КЛЮЧЕВЫЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОЦЕССЫ Глава 8. М еж дународная ин те гр ац ия в те о ре ти ч еско м д и скур се .......... 143 Гл а в а 9. Э тноконф ессиональная р азн ор од н ость и анклавизация со вре м е нн ы х о б щ е с т в ..........................163 Глава 10. Ф о рм иро ва ние глобального рынка труд а: м е ж д ун а р о д н о -п о л и ти ч е ски е п о с л е д с т в и я ................. 180 Глава 11. Гл а в а 12. Я дерное сд е рж иван ие в со вре м е нн ой м и р овой политике ....................................................................................218 С оврем енны е конф ликты и их о со б е н н о сти .........196 5 Г л а в а 13. Ф актор науки и те хн о л о ги й в м е ж дун ар о дны х вза им о д ействиях ................................................................... 235 Глава 14. Глобальная инновационная с и сте м а : те н д е н ц и и , сво й ства , эф ф екты .............. Гл а в а 15. 249 М ировы е эн ер ге ти ч е ски е т р е н д ы .................................. 264 вЦуТХ , ) ( • I H 6 . )•. Н '■ х а м Раздел 3 ВЕЛИКИЕ ДЕРЖАВЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОДСИСТЕМЫ Г Ц о д е б Л Гл а в а 16. Ф еном ен и парам етры вели код ер ж а вно сти в м ир овой политике XXI в е к а ..............................................283 йрньэмзцаоЭ ннцоп'оас ямнсг'.евогнбн вы Г л а в а 17. И нституц ионализац ия р еги о на льны х ком пл ексов в Европе и Тихоокеанской А з и и .........................................299 Г л а в а 18. К онф игурация л ид е рства в В о сточноазиатской п о д с и с т е м е .............................................................................. 321 Г л а в а 19. С оврем енная вн еш непол итическая стра тегия КНР ...339 Гл а в а 20. С ценарии эво л ю ц и и м еж а м е ри ка нско го п ространства ...........................................................................357 Г л а в а 21. М еж дународны е отнош ения в п остсов етско м ареале .................................... 5 . ............... 369 '' i V 1 у* .< « ' » ■ О N • • ' ‘ г " * ; ч • i t И ' у Гл а в а 22. «Новые политически е пространства» в структуре м еж держ авны х п р о т и в о р е ч и й ...........................................389 В м е с т о з а к л ю ч е н и я . П рагм атизм и этика в м ир овой п олитике. Куда мы идем ? ...................................................414 П р о г р а м м а к у р с а . «М егатренды и глобальны е п р о б л е м ы » ... .430 Р е к о м е н д у е м а я л и т е р а т у р а .........................................................435 Предметный указатель ................................................................... 441 С в е д е н и я о б а в т о р а х ........................................................................ 447 «ггоондоцоьевц я ..налвногюооф нолонтв .9 в н , гП .вдуцг ихнмц оюч4Пддопт оммееоцыг^оФ 0Г s а в п! ПРЕДИСЛОВИЕ «Мегатренды и глобальные проблемы» как учебная дисциплина. Содержание и структура предметного поля Появление курса «Мегатренды и глобальные проблемы» в базовом компоненте федеральных государственных образовательных стандар­ тов не случайно. «Мегатренды» — «синтетическая», интегральная дис­ циплина. В ее предметных полях на базе ранее полученных студентами знаний и умений соединяются важнейшие вопросы теории и практи­ ки международных отношений. Их осмысление и адекватный анализ возможны только при условии ознакомления с огромным корпусом литературы и материалами специализированных предметов, а также приобретения студентами панорамного, системного взгляда на между­ народные отношения во всей их сложности и многомерности. В силу этого, данная дисциплина реализуется на принципиально ином — ма­ гистерском — уровне образования. Во многих отношениях место «Ме­ гатрендов» в структуре подготовки магистров-международников — одно из центральных. Главнейшей характеристикой современной эпохи является все более отчетливое осознание представителями разных стран и культур своей принадлежности к формирующемуся глобальному обществу. Складывается особый пласт научной литературы, посвященный всеоб­ щим тенденциям (мегатрендам) и проблемам, затрагивающим челове­ чество в целом. Мегатренды — это крупномасштабные, долгосрочные процессы миро­ вого развития, определяющие качественное содержание текущего этапа эволюции миросистемы'. К ак отрасль науки о международных отношениях дисциплина «Мегатренды и глобальные проблемы» в качестве своего предмета исследует наиболее общие вопросы (1) текущего состояния системы 7 Предисловие международных отношений в целом, сложившегося мирового поряд­ ка, (2) процессов его изменения (динамики), а также (3) регулирования и саморегулирования глобальной системы. В фокус этой дисциплины попадают действия ведущих государств мира («великих держав») и процессы структурирования на региональ­ ном уровне (региональные подсистемы), если они имеют значение с точки зрения состояния мировой системы в целом. Система отношений между всеми субъектами международного вза­ имодействия по поводу решения вопросов общемирового значения, а также совокупность соответствующих общих или специализирован­ ных практик воздействия на планетарные процессы — военно-поли­ тические, экономические, идеологические, информационно-психо­ логические, гуманитарные, экологические и иные — образуют сферу глобальной политики — объект обсуждаемой нами дисциплины. В ее рамках прежде всего изучаются объективные характеристики экономического и демографического развития, состояние глобальных техногенной, антропогенной и естественно-природной сфер, станов­ ление глобального информационного пространства, тенденции на­ учно-технического развития и военно-технологических инноваций, идеологические сдвиги, правовое развитие человечества. Не менее важны динамика изменений в общем соотношении по­ тенциалов ведущих государств, универсальные вопросы международ­ ной политической, экономической и военной конкуренции, меж­ дународная безопасность, состояние природной среды, ресурсный потенциал мирового развития, глобальная социальная сфера (пробле­ мы бедности, гендерного равенства, этнокультурных различий, этнополитической психологии). Насущной необходимостью является постижение инструменталь­ ных начал регулирования мировой системы: управление рефлексией человека по поводу мировой реальности, философия и антропология международных отношений, проблематика глобальных институтов и инструментария неформального воздействия на ход международных отношений. Важнейшим трендом глобальной политики становится формирование нового мирового порядка. Вопрос об упорядочении мирового развития, его регулировании обычно связывается либо с добровольным конструктивным сотрудни­ чеством между ведущими странами мира (в идеале — между всеми), либо с гегемонией одной сверхсильной державы, способной проециро­ вать (в том числе навязывать) свою волю другим, прежде всего более слабым игрокам, или убеждать их принять ее условия международно­ «Мегатренды и глобальные проблемы» как учебная дисциплина го развития, применяя как «жесткую», так и «мягкую» силу. Примеры первого типа регулирования — «европейский концерт» XIX в., ООН и «группа семи» в XX в., а также «группа двадцати» — в последнее деся­ тилетие. Примеры второго — положение нацистской Германии в Евро­ пе в 1930-х годах или глобальные позиции США в конце 1940-х годов и с момента распада СССР в 1991 г. до приблизительно середины первого десятилетия XXI века. В либеральной традиции с «позитивной» идеей регулирования международной системы связываются именно международные инсти­ туты (формальные и неформальные). Под регулированием понимается рациональное (сознательное и проду­ манное) воздействие на мировое развитие с целью предупреждения кри­ зисов и войн, даже если стабильность мира в целом достигается за счет интересов безопасности конкретной страны или группы стран. С течением времени представление о формировании международ­ ного порядка меняется. В русле синергетики (теории самоорганиза­ ции), например, миропорядок лиш ь отчасти трактуется как итог про­ думанных усилий отдельных государств и конкуренции между ними. Скорее он видится как результат внутренних колебаний, присущих глобальной системе, а понимание природы, амплитуды и «тренда» этих колебаний становится крайне важным для правильной оценки поряд­ кообразующих тенденций. Источником динамики мировой политической системы с позиций рационализма как метапарадигмы осмысления международных отно­ шений являются исходные устремления стран, народов, групп и инди­ видов к максимально полной реализации своих интересов или того, что каждый субъект под таковыми понимает. Эти устремления сталкиваются и вызывают конфликты. Во избежание войн или с целью их ограничения субъекты мировой политики вступают меж­ ду собой в переговоры и дипломатические отношения, задача которых — взаимное приспособление, выработка условий сосуществования или даже интенсивного сближения на базе общих интересов. Такого рода взаимодействие характеризует прежде всего доглобальный уровень. Сегодня же можно говорить о противоречиях между инте­ ресами общемировой стабильности и развития, с одной стороны, и инте­ ресами государств и негосударственных субъектов — с другой. Существует 9 Предисловие необходимость постоянно примирять эти интересы, но ресурсы для выполнения этой важнейшей функции примирения находятся преиму­ щественно в руках самих государств и ряда наиболее могущественных корпораций. Динамика и содержание процессов трансформации мирового по­ рядка определяются взаимодействием всех субъектов международного общения по поводу решения глобальных проблем, но при преимущес­ твенном учете национальных интересов ключевых государств. Гло­ бальная политика, таким образом, налагается на традиционную меж­ дународную конкуренцию между государствами за лидерство, выход на наиболее благоприятные в глобальном разделении труда и преоблада­ ющие геополитические позиции. Это важио — — — ................... " - .................. 1.................. .................... С точки зрения интересов всеобщего мира первостепенными ценностями того или иного мирового порядка в идеале являются способность наиболее мощных держав к самоограничению (сдержанности) и способность миро­ вого сообщества в целом ограничивать действия тех международных субъ­ ектов (государств или негосударственных игроков), поведение которых на­ носит явный ущерб интересам международной безопасности в целом. Самоограничение и ограничение — ключевые функции поддержа­ ния порядка, которые от лица всего международного сообщества пыта­ ются выполнять международные организации, прежде всего ООН, а от своего собственного лица — отдельные наиболее сильные державы. В 1990-х годах это делал и США, а в 2000-х и 2010-х в процесс мирорегулирования активно включились как традиционные (старые) «великие державы» — члены «восьмерки», так и «растущие державы» (Китай, Бразилия, Индия). Условиями функционирования мирового порядка является в пер­ вую очередь наличие: ■ ясной иерархии возможностей между ведущими державами, признаваемой всеми или явным большинством субъектов меж­ дународных отношений; ■ совокупности принципов и правил внешнеполитического пове­ дения всех мировых игроков; ■ системы принятия решений по ключевым международным во­ просам, которая может гарантировать представительство инте­ ресов низших участников иерархии при принятии решений на ее высших уровнях; ■ набора морально допустимых санкций за их нарушения, а также механизмов применения этих санкций; 10 «Мегатренды и глобальные проблемы» как учебная дисциплина ■ форм, методов и приемов реализации принимаемых решений, т.е. режима реализации порядка2. Это важно .....------ — .......................................................... Вопрос о глобальной иерархии традиционно связывается в литературе и общественном сознании в целом с понятием полярности в мировой систе­ ме. На уровне широкого общественного мнения периодически обсуждается вопрос о соотношении «однополярности» (моноцентричности) и «многопо­ лярности» (полицентричности). В методологическом отношении и в контек­ сте общественных дискуссий важно иметь в виду, что полицентричность предполагает наличие в мире нескольких держав, примерно сопоста­ вимых по совокупности своих возможностей — экономических, воен­ ных, политических, идеологических и организационных. Важно помнить при этом, что именно государства и конкуренция между ними в первую очередь определяют состояние мировой системы и деятель­ ность общемировых институтов регулирования отношений в сфере решения глобальных проблем. Из всех субъектов международного взаимодействия именно государ­ ства задают тон деятельности ООН, Мирового банка. Международного валютного фонда, Всемирной торговой организации. Новые группо­ вые регуляторы глобальной экономики и политики — «группа восьми» и «группа двадцати» — тоже состоят из представителей государств. Нако­ нец, союз НАТО, постепенно движущийся в направлении превращения в важнейший орган регулирования глобальной военно-политической сферы, также представляет собой объединение государств. Разумеется, в решении глобальных вопросов нет монополии государ­ ственного начала. Помимо государств, большое влияние оказывают разнообразные негосударственные субъекты — транснациональные корпорации (Т Н К ), международные политические, экологические и иные движения и организации, различные сетевые сообщества (в том числе криминальные), группы интересов и др. Однако очевид­ но, что по сравнению с государствами этот класс субъектов гораздо более ограничен в своей деятельности правилами и официальными ме­ ханизмами международного общения на глобальном, региональном и страновых уровнях. Скорее негосударственные участники выпол­ няют важнейшую роль «агентов общения», своего рода посредников между уровнями взаимодействия, в которых доминирующую роль иг­ рают государства. Авторы предлагаемого учебника исходят из расширительного тол­ кования современных глобальных трендов, которые включают в себя во­ просы, относящиеся к общемировому срезу общения между государствами 11 Предисловие (традиционными) и негосударственными («новыми») субъектами меж­ дународной жизни. Вот почему военно-политические, энергетические, финансово-экономические и политико-идеологические аспекты раз­ вития человечества заслуживают внимания не меньше, чем природоох­ ранные и социально-гуманитарные. К началу второго десятилетия XXI в. обращают на себя внимание две крупные тенденции. Первая — нарастание однородности мира, вторая — параллельное усиление его сложности и даже пестроты, вызванное эффектом переме­ шивания разнородных составляющих общего мирового пространства по­ средством интенсифицировавшихся миграционных перетоков. С одной стороны, появился и расширяется блок общих для всего человечества проблем. Отношения, в которые люди вступают ради ре­ шения этих общих проблем, образуют внешний транснациональный контур глобализации, который стягивает человечество в единое целое. Но, с другой стороны, под этим контуром происходит уменьшение оча­ гов однородности. Укрепление тренда на ускоренное нарастание этнической и культур­ ной разнородности очевидно во многих странах, в том числе в России, С оединенных Штатах Америки, Канаде, Австралии, ведущих странах ЕС и даже Японии. Направление потока пришлых этнических групп определяется движением из более бедных стран в более благополуч­ ные и связано с формированием глобального рынка труда и человеческих ресурсов. Нарастание разнородности в разных районах мира — результат масштабных миграционных потоков, волна которых стала одним из следствий глобализации. Парадоксальным образом наряду с тенденци­ ей к однородности экономических укладов отдельных стран и народов, к распространению единых стандартов потребления, ведения бизнеса, доступа к информации и в конечном счете прав человека и политиче­ ской активности глобализация в той же мере выступает питательной средой нарастания в мире «перемешивания», многообразия, разнород­ ности и в итоге анклавизации и порожденной ею внутриполитической конфликтности. Глобализация — это процесс разрастания в масштабах планеты надна­ циональной сети-оболочки черт подобия (слово «подобие» в этом кон­ тексте ключевое) и отношений взаимозависимости между субъектами международных отношений. «Мегатренды и глобальные проблемы» как учебная дисциплина В этом смысле глобализация предстает как сеть отношений, «опле­ тающих» страны и народы «по поверхности». Внутри отдельных госу­ дарств и этнических групп при этом продолжают развиваться отноше­ ния, нередко существенно иные и даже иногда противоположные тем, которым содействует глобализация. Те и другие при этом способны сосуществовать, образуя конгломераты3 разнородных укладов и мо­ делей поведения в рамках единого международного сообщества, объ­ единяемого по внешнему контуру наличием глобальных проблем, для решения которых требуются усилия всех участников международных отношений. Важно помнить, что, судя по распространившейся в 1990-х и 2000-х го­ дах научной и публицистической литературе, процесс глобализации со­ провождается опережающим становлением нового мировосприятия, в основе которого лежат представления о принципиальном единстве час­ тей современного мира (мироцелостность) и их неизбежной эволюции к дальнейшему единению (глобализм). В мире XXI в., таким образом, одновременно происходят два взаимосвязанных мегатренда. Во-первых, нарастание важности об­ щемировых тенденций и проблем и рост понимания необходимости сотрудничества в интересах их решения ведет к появлению единых правил, стандартов и практик, подчиненных логике сотрудничества в интересах стабильного развития всей планетарной системы. Во-вто­ рых, внутри этой «рамки» развивается процесс усложнения, роста мно­ гообразия социальных, экономических и политических отношений как в отдельных государствах, так и между ними. Нельзя абсолютизировать важность глобальных тенденций. Но н е­ достаточно воспринимать происходящее в мире и лишь через призму потребностей своей страны. Российская Федерация — часть мироцелостности. Необходимо понимать, каковы российские национальные интересы. Однако не менее важно сознавать, что внеш няя политика России формируется и проводится в реально существующем глобаль­ ном контексте, в общ емировой политической и экономической сре­ де. Эта среда может создавать новые шансы и возможности для реа­ лизации российских интересов, но она накладывает и определенные ограничения на действия нашей страны — точно так же, как и любой другой. Мастерство дипломата состоит в том, чтобы отыскать механизм оптимального встраивания России в реальные процессы глобального развития, содействуя им в одних случаях и сопротивляясь — в других. 13 Предисловие Важно избежать фронтального противостояния с объективно разви­ вающимися глобальными трендами, т.е. теми тенденциями, возник­ новение и развитие которых обусловлено новыми объективными со­ стояниями мировой системы, возникновением у нее новых качеств и потребностей, а также усложнением конкурентной среды. В про­ тивном случае существует угроза «общего перенапряжения» страны, постановки заведомо нереализуемых, не обеспеченных имеющимися ресурсами внешнеполитических задач4 и, как следствие, подрыва меж­ дународных позиций нашей страны. Предлагаемая вниманию читателя книга призвана служить основой изучения дисциплины «Мегатренды и глобальные проблемы», первая версия которой была разработана и прочитана в М ГИМО-Университете в 2007 г. заслуженным деятелем науки Российской Федерации про­ фессором А. Д. Богатуровым. В ее главах авторы анализируют основ­ ные тенденции современного мирового развития, его движущие силы, рассматривают варианты развития международной политической си­ туации с учетом того, как эти вопросы трактуются в новейших исследо­ ваниях российских, американских и европейских специалистов-межлународников. В этом смысле «Мегатренды» — книга не только о том, что происходит, но и о том, как реальность описывается и интерпретирует­ ся в экспертно-академическом сообществе. Цель учебника — дать понимание того, каким образом ф ункциони­ рует мировая система, какие мегатренды и тренды развиваются и будут оказывать решающее влияние на ее состояние, положение и политику отдельных субъектов. Особую роль авторы книги — ведущие россий­ ские специалисты-международники — отводят важным аспектам воз­ никновения новых направлений международных отношений, связан­ ных с экологией, миграциями и демографией, проблемам лидерства и порядка в мировой политике, анализу взаимоотношений западных и незападных компонентов современной системы международных от­ ношений сквозь призму интересов и восприятия России. Важное внимание в книге уделяется выявлению новой «повестки дня» в изучении проблем трансформации международной системы, международной безопасности и регулирования мировой политики. Именно поэтому предметное поле «Мегатрендов» включает в себя та­ кие вопросы, как транснационализация политической и экономиче­ ской жизни государств, новые источники международной нестабиль­ ности и изменение ее природы, самоопределение и конфликтность, эволюция многонациональных государств, «субъективные» начала 14 «Мегатренды и глобальные проблемы» как учебная дисциплина в мировой политике, роль внешних сил в урегулировании внутриполи­ тических проблем отдельных стран, соотношение материальных и не­ материальных факторов международных отношений. Настоящее издание позволит получить представление о поня­ тии и природе мировой политики, протекающих в ее рамках гло­ бальных процессах. Но это — лиш ь задача-минимум. Наша конечная цель — предлагая неоднозначные, дискуссионные и многовариантные трактовки центральных проблем международных отношений, содей­ ствовать развитию у студентов самостоятельных аналитических на­ выков по осмыслению мегатрендов мирового процесса сквозь призму интересов национального государства; способствовать совершенство­ ванию осмысления политической составляющей мировых экономи­ ческих и социально-гуманитарных процессов; совершенствовать уме­ ние структурировать проблему и выделять основополагающие факторы при анализе конфликтных явлений в различных областях международ­ ной жизни. На протяжении нескольких лет авторы глав размышляли над осо­ бенностями современного этапа развития мировой системы, что нахо­ дило отражение в их публикациях на страницах журнала «Международ­ ные процессы», в ходе реализации учебных курсов в М ГИМ О (У) МИД России, так или иначе связанных с проблематикой данного учебника («Мегатренды и глобальные проблемы», «Региональные подсистемы современных международных отношений», «Великие державы в миро­ вой политике» и др.), в ходе научных конференций, где велись дискус­ сии по разным аспектам анализируемых в книге проблем. Не все вопросы получили полномасштабное освещение, остается потребность продолжить изучение того, как будут развиваться обозна­ ченные тренды и мегатренды. Прошло более тридцати лет после появ­ ления книги Дж. Нэйсбитта «Мегатренды», а дискуссии по поднятым им вопросам приобретают особую остроту именно сейчас, когда реаль­ но происходит оформление нового мирового порядка. Примечания 1 В 1982 г. вышла в свет книга Джона Нэйсбитта «Мегатренды», которая стала национальным бестселлером и вызвала широкие дискуссии в академи­ ческих и политических кругах не только Соединенных Ш татов, но и других стран. Анализируя ситуацию в Америке, предсказывая ее будущее, властности переход от индустриальной экономики к информационной и сервисной эко ­ номике, Дж. Нэйсбитт положил начало новому осмыслению того, что проис­ ходило не только в США, но и в мире, того, что следует ожидать и другим стра­ 15 нам. Его книгу назвали «Дорожная карта в XXI век». См.: NaisbittJ. Megatrends. Ten New Directions Transforming Our Lives. N.Y.: Warner Books, 1982. 2Богатуров А. Д. Великие державы на Тихом океане. М., 1997. 3 Подробнее см.: Современная мировая политика. Прикладной анализ / Под ред. А. Д. Богатурова. М., 2009. Гл. 2. 4 См.: Хрусталев М. А. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза. Очерки теории и методологии. М., 2008. Гл. 2.
