Альтернативные профсоюзы в России Сайт: https://pandia.ru/text/77/421/9914.php Первые альтернативные профсоюзы на предприятиях появились в России в конце 1980-х годов, а в 1991 г. на базе шахтерских рабочих комитетов был создан первый Национальный независимый профсоюз горняков. Главное, что их отличает от профсоюзов, входящих в ФНПР это поиск других и новых способов регулирования трудовых отношений. Трудовые отношения в России развиваются интенсивно – меняются условия найма, оплаты и других условий труда, и постоянно возникает необходимость в новых способах и методах регулирования трудовых отношений в новых условиях. Традиционные профсоюзы не могут быстро реагировать на изменения, а небольшие альтернативные профсоюзы быстро находят способы, позволяющие отстоять интересы работников или минимизировать ущерб от нововведений. Альтернативные профсоюзы первыми стали использовать забастовки и другие формы (митинги, пикеты), с помощью которых работники выражали свое несогласие. Представители альтернативных профсоюзов научились отстаивать через суд интересы незаконно уволенных и несправедливо наказанных работников. Потом наиболее эффективные практики усваивались традиционными профсоюзами, и они становились массовыми. Например, именно альтернативные профсоюзы отработали практику отстаивания интересов групп рабочих, когда профсоюзы были лишены права подавать коллективные иски в суд от лица рабочих. Теперь в случае возникновения таких ситуаций профсоюз помогает оформить одинаковые индивидуальные иски от всех работников, и используют механизм прецедентного решения после того, как удовлетворен первый иск. В последний год именно представители альтернативных профсоюзов сумели найти способ проводить забастовки, если суд первой инстанции не признает забастовку законной, но дает возможность обжаловать это решение в суде высшей инстанции. Времени, отведенного на обжалование, оказывается достаточным, для того чтобы провести забастовку и избежать экономической ответственности за ее проведение. Альтернативные профсоюзы всегда малочисленны, но, как правило, в их состав входят работники высокой квалификации или те, кто занимает ключевые позиции на предприятии. Например, один из самых эффективных профсоюзов – это профсоюз авиадиспетчеров. Среди альтернативных профсоюзов – профсоюз докеров, моряков, машинистов локомотивных бригад, летчиков. Это профессии, которые определяют работу не просто отдельных предприятий или организаций, но и целых отраслей. Правда есть и профсоюзы, которые просто объединяют энергичных и сплоченных работников, способных отстаивать свои интересы, например, организации учителей. В последние годы альтернативные профсоюзы стали появляться на предприятиях транснациональных компаний, менеджмент которых в большей мере готов к диалогу с работниками. У альтернативных профсоюзов стали формироваться свои региональные центры, которые объединяют организации разных предприятий и отраслей. Например, Сибирский региональный профцентр (г. Новосибирск), объединяет профсоюзы учителей, работников лесной промышленности, транспортников, коммунальщиков и др. А в 2007 году началось образование Межрегионального профсоюза работников автомобилестроения – отраслевого профсоюза, который объединяет альтернативные профсоюзы предприятий, занимающихся сборкой автомобилей в России. Главным ресурсом таких организаций становится их опора на сплоченных и организованных работников – это главное их отличие от традиционных профсоюзов, которые не просто конкурируют с ними, но порой ведут против них жесткую борьбу. Яркий пример последних месяцев это попытка подавить активность профсоюза, созданного работниками профсоюза на предприятии «GMАвтоваз», где традиционный профсоюз создавался работодателем. Альтернативный профсоюз и его лидеры подвергались давлению, а традиционный, несмотря на отсутствие официального статуса, пользовался преференциями администрации. Для альтернативных профсоюзов ситуация резко изменилась после принятия в 2001 г. нового Трудового кодекса. Этот кодекс можно считать антипрофсоюзным и от него пострадали все профсоюзы. Они были лишены целого ряда прав, например, раньше от профсоюза в случае массового увольнения требовалось согласие, а в новом, только учитывается мнение. Раньше профсоюз мог проводить забастовки, а по новому кодексу забастовка проводится только от имени всего коллектива, и это существенно уменьшило возможности профсоюзов в отстаивании интересов своих членов. Но альтернативные профсоюзы пострадали от нового кодекса еще сильнее. По новому кодексу вести переговоры имеют право только те профсоюзы, которые охватывают не менее 50 % от численности коллектива. В связи с этим немногочисленные альтернативные профсоюзы оказались вытесненными из процесса коллективных переговоров почти на всех уровнях. А организовать коллективный трудовой спор для них теперь практически невозможно. Закономерным итогом такого ослабления стало исчезновение большого числа альтернативных профсоюзов. Но другим итогом стала радикализация некоторых традиционных профсоюзов – например, металлургов и угольщиков, которые стали использовать методы альтернативных профсоюзов. В свою очередь, те альтернативные профсоюзы, которые сохранили свои организации, научились довольно эффективно отстаивать свои интересы. Прежде всего, это пример завода «Форд» (Ленинградская область), который не только провел забастовку, но и добился повышения зарплаты. Логика развития альтернативных профсоюзов показывает, что профсоюзы не могут перейти под контроль властей и работодателей полностью. Если альтернативных профсоюзов становится меньше, то радикализируются, т. е. ищут поддержки среди работников, традиционные профсоюзы. Международные связи профсоюзов В настоящее время в мире действуют 10 глобальных федераций профсоюзов (ГФП). Они объединяют национальные профсоюзы по отраслевому принципу. Большинство глобальных федераций созданы около 100 лет назад для защиты интересов работников и профсоюзов на международной арене. За время своего существования они накопили большой опыт работы с транснациональными компаниями, что особенно важно сейчас, когда ТНК расширяют свое присутствие в наших странах. 5 глобальных федераций открыли свои региональные офисы в Москве. Через них осуществляются программы сотрудничества с профсоюзами Содружества Независимых Государств (бывшего Советского Союза). В Федерации независимых профсоюзов России – 42 отраслевых профсоюза. С начала 1990-х годов около 30 из них стали членскими организациями различных глобальных федераций. Что дает отраслевому профсоюзу членство в ГФП? Во-первых, глобальные профсоюзы проводят профсоюзное обучение, от базовых семинаров по профсоюзному строительству до программ сотрудничества по конкретным темам, заявленным национальными профсоюзами: по охране труда, развитие лидерских качеств, работа профсоюзов со средствами массовой информации, организационная работа и т. д. Во-вторых, Глобальные федерации профсоюзов помогают установить прямые связи между профсоюзными организациями одной транснациональной компании, действующими на предприятиях в разных странах. Так, например, Международная федерация металлистов (Metal Workers’ Federation) проводит ежегодные конференции по вопросам, касающимся стратегии деятельности профсоюзов транснациональной компании Mittal Steel, крупнейшего в мире производителя черных металлов. Ежегодно проводятся встречи профсоюзов, входящих в ТНК Ford (в июне 2007 г. в Лондоне), General Motors Europe (региональные встречи в Калининграде, Россия, сентябрь 2006 г., Айзенах, Германия, июль 2007 г.). На этих встречах представители профсоюзов обмениваются информацией и опытом работы с менеджментом компаний, вырабатываются общие подходы. Если кто-то из работодателей нарушает права профсоюзов и работников в той или иной стране, на профсоюзных встречах обсуждаются планы проведения международных кампаний солидарности, В-третьих, глобальные федерации профсоюзов ежегодно проводят свои мероприятия, на которых встречаются лидеры их членских организаций. Это помогает установлению прямых связей между ними и способствует началу двусторонних программ сотрудничества, обмену делегациями и т. п Российские профсоюзы сотрудничают с Международной организацией труда (МОТ), которая также имеет региональное бюро в Москве. МОТ (ACTRAV) оказывает поддержку, в т. ч. финансовую, для проведения профсоюзных тренингов и семинаров. Кроме того, в случае нарушений в стране профсоюзных прав МОТ дает правительству конкретные рекомендации по их устранению. Если правительство страны проявляет добрую волю и намерено выполнять данные рекомендации, МОТ может оказать техническую поддержку, выделяя средства и экспертов для проведения учебы для сторон социального диалога: профсоюзов, работодателей и правительства. В составе делегаций от государства профсоюзы участвуют в работе сессий Международного Бюро Труда, которые проходят ежегодно в июне в Женеве. При этом, по Уставу МОТ, правительство страны обязано оплачивать все расходы профсоюзного делегата, связанные с участием в сессии МОТ.