Uploaded by egor910

Методологические проблемы политики и власти

advertisement
1.Охарактеризуйте сущность, структуру и функции
политической системы.
Сущность политической системы
Политическая система как одно из основополагающих понятий социальной
науки - плод современного этапа политического знания. Термин
"политическая система" встречается ещё в трудах Аристотеля. Однако он не
осмысливался ни великим греком, ни теоретиками позднего времени в
категориальном плане, а обозначал только отдельную сторону политической
жизни.
В современной политической науке понятие "политическая система"
разработано как категория, охватывающая все главные стороны и элементы
организованной в рамках данного общества политической деятельности и
политических отношений.
Политическую систему можно определить как целостную и динамичную
совокупность однотипных, дополняющих друг друга ролей, отношений и
институтов власти, взаимодействующих на основе единых норм и ценностей,
задаваемых интересами доминирующих в обществе социальных групп и
позволяющих последним реализовывать свои цели и намерения.
По своей сути политическая система характеризует глубинные, качественно
определенные основания организации публичной государственной власти в
масштабах общества, отображая базовые предпосылки и факторы
воспроизводства отношений государства и социума в целом. Политическая
система существует в реальной стране или группе стран, ее основа определенное сообщество людей (национальное или интернациональное).
Функции политической системы
1) Регулирующая, касающаяся управления поведением групп и индивидов
(ведение норм, действие администрации и т.д.);
2) Экстракционная, связанная с добыванием необходимых для своего
функционирования экономических и других ресурсов;
3) Дистрибутивная - способность распределять и перераспределять ресурсы,
блага, услуги, знаки отличия и прочее;
4) Реагирующая, связанная с необходимостью постоянно отвечать на
требования социальной среды, адаптироваться к ее изменениям. П. Шарон
вполне обоснованно добавляет еще пятую, не менее существенную, а
возможно, самую важную способность: саморегуляции, характеризующую
внутреннюю, обращенную на себя управляемость.
Структура политической системы
1. Политическое сообщество людей, включающее большие социальные
группы - несущие социальные компоненты системы, правящие элиты, группу
государственных служащих, различные слои избирательного корпуса,
военных и т.д., словом, всех тех, кто стоит у власти, стремится к ней,
проявляет только политическую активность или же отчужден от политики и
власти.
2. Совокупность политических институтов и организаций, составляющих
структуры системы: государство, все ступени правления от высших органов
власти до местных, политические партии, общественно-политические и
неполитические организации, преследующие политические цели
(объединения предпринимателей, группы интересов и другие).
3. Нормативная подсистема: политические, правовые и моральные нормы,
традиции, обычаи и другие регуляторы политического поведения и
деятельности.
4. Функциональная подсистема: методы политической деятельности.
5. Политическая культура и коммуникативная подсистема (средства
информации).
К числу элементов политической системы относятся все институты
социальной жизни, группы людей, нормы, ценности, функции, роли,
средства, с помощью которых реализуется политическая власть и
осуществляется управление общественной жизнедеятельностью людей. В
составе системы - политические структуры и сообщество людей со
свойственным ему образом политической жизни стилем политической
деятельности.
2. Проанализируйте особенности развития политической
мысли в эпоху Нового времени.
Эпоха буржуазных революций в Европе положила конец средневековью,
началось Новое время. У людей появилась возможность создания
политических институтов в соответствии с теоретическими моделями,
заранее созданными представлениями о наиболее целесообразных формах
политического устройства. Это породило полемику о природе
государственной власти.
Английский философ Томас Гоббс (1588–1679) в книге «Левиафан»
рассматривает государство как инструмент подавления природного эгоизма
людей, их возвращения к природному состоянию «войны всех против всех»,
поэтому государство должно использовать сильные, жесткие средства. Тот,
кто осуществляет государственную власть, не ограничен в своих действиях
волей подданных.
Английский философ Джон Локк (1632–1704) исходил из того, что люди,
движимые защитой собственного интереса, не обязательно вредят друг
другу, но способны взаимодействовать и согласовывать свои поступки.
Оба философа положили начало концепции «общественного договора» —
принципа согласования интересов и действий людей ради установления
порядка в обществе. Т. Гоббс считал, что правитель находится вне рамок
общественного договора, он не связан не только договором, но и им самим
установленными правилами. Дж. Локк считал правителя участником
общественного договора, принимающим на себя, как и все его участники,
определенные обязательства. В работах Дж. Локка получила обоснование
идея прав человека, смысл которой заключается в признании, что каждый
человек обладает нерасторжимыми с его существованием правами — на
жизнь, свободу, собственность, и государство обязано не нарушать, а
защищать эти права, индивид же обладает правом на восстание против
правительства, которое этого не делает.
Огромное влияние на развитие политической теории и политической
практики оказали работы французского философа Шарля Луи
Монтескье (1689–1755).
Он обосновал сформулированную Дж. Локком теорию разделения властей,
смысл которой заключается в доказательстве необходимости обеспечения
независимости трех возможных видов политической власти:
законодательной, судебной и исполнительной. Никакая власть не должна
быть неограниченной. Монтескье вводит различие двух типов действующих
в обществе законов: объективных, необходимых, вытекающих из природы
вещей отношений и законов — правил, человеческих установлений. Он
доказывает необходимость соответствия человеческих правил объективным
законам.
Download