Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство железнодорожного транспорта ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» Институт интегрированных форм обучения Кафедра «Финансы и бухгалтерский учет» КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Финансы предприятия» Тема: «Финансовые отношения некоммерческих предприятий» Выполнил: Павлушина Я. В Шифр:К18-ЭБ(С)-724(П) Проверил: к.э.н., доцент Дербас Н.В.________ Хабаровск 2020год Содержание. Введение…………………………………………………………………………..3 1. Финансовые и правовые особенности некоммерческих организаций……..5 2. Финансовые особенности общественных организаций…………………….12 3. Финансовые особенности ассоциаций и союзов…………………………….18 Практическая часть………………………………………………………………23 Заключение……………………………………………………………………….30 Список использованной литературы …………………………………………..31 2 Введение В условиях современной экономической системы деятельность некоммерческих организаций, как и любых других хозяйствующих субъектов, сопровождается формированием и расходованием денежных фондов, что обуславливает наличие финансов. Экономика России может быть разделена на пять больших секторов. Первый - это сектор нефинансовых корпораций. Второй - это сектор финансовых корпораций. Третий - это сектор государственного управления Четвертый - это сектор некоммерческих организаций, оказывающий услуги домохозяйствам и включающий в себя политические партии, религиозные объединения и другие общественные организации. Пятый - это сектор так называемых домашних хозяйств, включающий в себя все население страны. В свою очередь, каждый их этих пяти секторов представляет собой объединение институциональных единиц. Институциональная единица - это структура, которая сама владеет своими активами, сама и от своего имени принимает обязательства, сама занимается экономической деятельностью и сама ведет операции с другими секторами экономики. Такое понимание современной экономической деятельности объясняет наличие финансовых отношений во всех секторах экономики, в том числе в секторе некоммерческих организаций. Построение социально-ориентированной рыночной экономики предполагает возрастание роли некоммерческих организаций, оказывающих различные виды социальных услуг. В Гражданском кодексе РФ некоммерческая организация определяется как организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, 3 благотворительных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. В данной работе, для раскрытия темы курсовой работы, будут рассмотрены следующие вопросы: Финансовые и правовые особенности некоммерческих организаций. Финансовые особенности общественных организаций. Финансовые особенности ассоциаций и союзов. 4 1. Финансовые и правовые особенности некоммерческих организаций. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения различных целей: социальных, образовательных, благотворительных, культурных, научных, управленческих; в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Если в отношении коммерческих организаций Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) установлен исчерпывающий перечень организационно-правовых форм их создания, то в отношении некоммерческих организаций перечень организационно-правовых форм оставлен открытым. Федеральными законами могут вводиться новые организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Деятельность каждой формы регламентируется ГК РФ, ФЗ "О некоммерческих организациях", а также отдельными федеральными законами. Согласно ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в формах: - потребительских кооперативов; - общественных или религиозных организаций (объединений); - фондов; - учреждений; - объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов). Федеральным законом "О некоммерческих организациях" 5 Предусмотрено создание некоммерческих организаций также в формах: - общин коренных малочисленных народов Российской Федерации; - казачьих обществ; - государственных корпораций; - государственных компаний; - некоммерческих партнерств; - частных, государственных, муниципальных и бюджетных учреждений; - автономных некоммерческих организаций. Действие Федерального закона №7 "О некоммерческих организациях" не распространяется собственников на потребительские жилья, кооперативы, садоводческие, товарищества огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, деятельность которых регулируется нормами ГК РФ и рядом специальных законов об этих некоммерческих организациях. Отдельными Федеральными законами предусматривается создание некоммерческих организаций и в других организационно-правовых формах: - автономное учреждение; - политическая партия; - коллегия адвокатов и юридическая консультация; - профсоюз; - кредитный потребительский кооператив; - сельскохозяйственный потребительский кооператив; - жилищный накопительный кооператив; - общество взаимного страхования; - садоводческое, товарищество; огородническое садоводческий, или дачное огороднический некоммерческое или дачный потребительский кооператив; садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство и др. 6 Форма некоммерческой организации должна соответствовать основной цели, ради которой создана организация, и задачам, которые она будет выполнять ради достижения этой цели. Согласно ст. 24 ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Таким образом, на возможность ведения предпринимательской деятельности некоммерческими организациями законодательством наложены ограничения. Во-первых, такая деятельность не должна противоречить целям, ради которых создана организация, во-вторых, перечень допустимых для некоммерческой организации видов деятельности ограничен, в то время как коммерческие организации имеют право заниматься любой деятельностью, за исключением запрещенной законом. Рассмотрим особенности организации некоторых форм некоммерческих организаций, установленных законодательством. Потребительский кооператив - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив" или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество". Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения 7 паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению этих взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, в соответствии с законом и уставом распределяются между его членами. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. Они обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Общественные и религиозные организации - это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Участники общественных и религиозных организаций (объединений) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Члены общественных и религиозных организаций не отвечают по обязательствам организаций, а указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов. Общественные организации существуют в форме общественных объединений, под которыми понимаются добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. 8 В свою очередь, общественные объединения могут создаваться в таких формах, как: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия. Политическая партия - общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Основными целями политической партии являются: политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Деятельности политической партии характеризуется общедоступностью ее политической программы, равноправием членов и принципом гласности. При этом законодательно запрещается вмешательство в дела политического образования государственных органов власти и местного самоуправления. Профсоюзные организации - это создаваемые на добровольной основе объединения граждан в сфере реализации общности профессиональных идей, производственных интересов и защиты трудовых прав. Профсоюзные организации являются независимыми объединениями и в рамках четко сформулированных законодательных требований не могут контролироваться органами государственной власти, должностными лицами и работодателями. Значение профсоюзных организаций заключается в том, что 9 они наряду со статусными государственными органами контроля за соблюдением трудового законодательства имеют существенные права по защите интересов работников, недопущению корпоративных конфликтов и противозаконных действий работодателей. Работодатели обязаны способствовать деятельности вновь создаваемых профсоюзных организаций посредством бесплатного представления помещений, оборудования и технических устройств в соответствии с заключаемым коллективным договором. Благотворительные организации- представляют собой объединения, создаваемые на добровольной основе гражданами и юридическими лицами с целью оказания безвозмездной помощи (передаче средств, оказанию услуг) нуждающимся социальным группам. Не является благотворительной деятельностью оказание помощи коммерческим организациям и различным политическим объединениям. Создание благотворительной организации может осуществляться в различных формах общественных организаций - объединений, фондов, учреждений. Исходя из важной социальной направленности и правового статуса благотворительных организаций законодательно установлено, что благотворительные организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность для реализации своих уставных целей. При этом благотворительная организация обязана вести четкий бухгалтерский учет всех производимых операций и ежегодно предоставлять соответствующие отчеты в органы юстиции. Правовую основу деятельности благотворительных организаций в РФ составляет Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". Фонды - это не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующие социальные, 10 благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных его уставом. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Некоммерческое партнерство - это организация, основанная на членстве физических и юридических лиц, создаваемая для содействия ее членам в реализации различных социальных проектов и достижения уставных целей (удовлетворение духовных потребностей, развитие здравоохранения, культуры, науки и т.д.). Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом. В рамках осуществления уставных целей некоммерческие партнерства могут осуществлять предпринимательскую деятельность, за исключением случаев приобретения статуса саморегулируемой организации. В данной главе мы рассмотрели не все виды некоммерческих организаций. Особенности финансов некоммерческих организаций определяются их организационно-правовой формой, уставными видами деятельности, оказанием платных услуг и другими факторами. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, 11 оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также земельные участки в собственности или на ином праве. Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" могут быть установлены право некоммерческой организации формировать в составе имущества целевой капитал. Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются: - регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); - добровольные имущественные взносы и пожертвования; - выручка от реализации товаров, работ, услуг; - дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; - доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; - другие не запрещенные законом поступления. Источники доходов некоммерческих организаций отличаются высокой степенью диверсификации и зависят в значительной степени от их организационно-правовой формы, целей создания и видов деятельности. Некоммерческие цели хозяйствования требуют от них не только разработки собственных доходных направлений деятельности, но и привлечения внешних источников финансирования со стороны государства, населения и частного сектора. 2. Финансовые особенности общественных организаций. Право граждан на создание общественных объединений закреплено в ст. 30 Конституции Российской Федерации. Эта статья гласит, что каждый гражданин имеет право на объединение, в том числе на создание профессиональных союзов для защиты своих интересов. Законом гарантируется свобода деятельности общественных объединений. 12 Общественные организации (объединения) создаются на основе общих интересов, увлечений людей, общих подходов к решению общегражданских задач, принадлежности к одной профессии или социальной группе и т.п. Деятельность общественных организаций (объединений) регламентируется ст. 6 Закона о некоммерческих организациях, Законом об общественных объединениях и другими законами об отдельных видах общественных объединений. В частности, в ст. 6 ФЗ «О некоммерческих организациях» дается определение общественных и религиозных организаций (объединений) как добровольных объединений граждан, которые объединяются для удовлетворения своих духовных или других нематериальных потребностей на основе общности интересов. Таким организациям в соответствии с законодательством разрешается заниматься предпринимательской деятельностью, но только соответствующей тем целям, для достижения которых созданы эти организации. Имущество, переданное участниками или членами общественных и религиозных организаций (объединений), остается в собственности последних. Если организация основана на членстве (например, политическая партия или профсоюз), то ее члены не сохраняют права собственности на уплаченные членские взносы. Все участники и члены общественных и религиозных организаций и объединений не несут ответственности по обязательствам этих организаций, а организации или объединения нс отвечают по обязательствам своих участников. Учредителями общественных объединений могут быть физические и юридические лица – общественные объединения, которые принимают устав, формируют руководящие и контрольно-ревизионный органы. Следует отметить, что законодатели относят к общественным объединениям такие организационно-правовые формы, как общественный фонд и общественное учреждение, что представляется верным со следующей 13 оговоркой: в случае государственной регистрации в качестве юридического лица они представляют собой самостоятельные формы некоммерческих организаций, указанных в ГК РФ, – фонд и учреждение соответственно Финансы общественных объединений – это такие распределительные отношения, посредством которых формируются и используются финансовые ресурсы и фонды денежных средств, направляемые на реализацию общественных благ. Особенностями финансов общественных объединений следует считать: финансирование их деятельности осуществляется за счет вступительных и членских взносов как основного источника ресурсов у ряда организаций; – организация финансов лишь частично регулируется государственными нормативными актами; – в финансах общественных объединений сочетается коммерческий расчет и сметное финансирование; – налогообложение общественных объединений предполагает льготы в части, не относящейся к коммерческой деятельности. В качестве основных источников формирования финансовых ресурсов общественных объединений можно отметить следующие: – вступительные и членские взносы (их уплата предусмотрена уставом для организаций, основанных на членстве); – добровольные взносы и пожертвования; – поступления от проводимых выставок, лекций, аукционов, лотерей, спортивных и других мероприятий в соответствии с уставами общественных объединений; – доходы от осуществления предпринимательской деятельности; – другие поступления, не запрещенные действующим законодательством Общественными объединениями может осуществляться предпринимательская деятельность, но при условии, что это служит для достижения уставных целей, ради которых объединения созданы. 14 Общественными объединениями могут создаваться хозяйственные товарищества, общества, другие хозяйственные организации, ими может приобретаться имущество деятельности. для осуществления Предпринимательские предпринимательской структуры (хозяйственные товарищества, общества и другие хозяйственные организации), созданные общественными объединениями, должны вносить в соответствующие бюджеты обязательные платежи (налоги, сборы, взносы) в соответствии с законодательством РФ. В общественных предпринимательской объединениях деятельности, не доходы, могут полученные распределяться от между участниками объединения, а должны использоваться исключительно на достижение уставных целей. Общественные объединения могут использовать свои средства на цели благотворительности, даже если это не предусмотрено в их уставах. Рассмотрим особенности финансов отдельных организационно- правовых форм общественных объединений. Общественная организация представляет собой общественное объединение, основанное на членстве, которое создается для защиты интересов объединившихся граждан и достижения уставных целей на основе их совместной деятельности. Формирование финансовых ресурсов общественной организации происходит путем получения бюджетных средств, выделяемых на основе установленных нормативов; денежных средств, получаемых за предоставленные платные услуги; выручки от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования; добровольных взносов и безвозмездно передаваемых учреждениям и организациям материальных ценностей; прочих денежных поступлений. Результат деятельности общественной организации полностью зависит от того, насколько эффективно происходит управление ее финансовыми ресурсами. Если качество управления не меняется вследствие изменения 15 рыночных условий, то даже бюджетные средства не позволят общественной организации успешно продолжать свою деятельность. Следует отметить, что различные общественные организации приобретают все больший вес в государстве. Их деятельность направлена на решение важных и острых социальных проблем, таких как безработица, занятость молодежи, охрана окружающей среды, поддержка ветеранов и т.п. Деятельность общественных организаций в сфере экологии оказывает влияние на экономику страны, уровень и качество жизни граждан. Пропаганда здорового образа жизни стимулирует развитие экологического туризма, разработки по созданию экологически чистых источников энергии, переработку отходов для повторного использования в производстве, модернизацию производства под определенные экологические нормы. Своей деятельностью использовать экологические природные организации ресурсы, стремятся сократить рационально экологически грязные производства и загрязнение источников пресной воды. Они также ведут борьбу за сокращение вырубки леса, участвуют в тушении лесных пожаров, тем самым предотвращая массовую гибель флоры и фауны. Оказывают помощь при техногенных катастрофах, связанных с загрязнением окружающей среды. Природные ресурсы являются необходимой частью для развития экономики, и можно с уверенностью сказать, что деятельность общественных организаций в сфере защиты экологии в целом влияет на экономику страны и мира. Большое количество регулярно проводимых акций и рекламных компаний общественных организаций, занимающихся охраной окружающей среды, свидетельствует о грамотном управлении их финансовыми ресурсами и серьезном контроле над расходами. Размеры финансовых ресурсов, которые получают такие общественные организации в виде добровольных пожертвований, ежегодно увеличиваются. Общественное движение представляет собой массовое общественное объединение, преследующее политические, социальные или другие 16 общественно полезные цели. Оно не имеет членства и состоит из добровольных участников. Высший орган управления общественным движением является съезд, общее собрание или конференция. Общественным фондом является общественное объединение, не имеющее членства, его цель состоит в формировании имущества посредством добровольных взносов, других поступлений, не запрещенных действующим законодательством и использовании этого имущества на социально значимые цели. Учредителям и управляющим общественного фонда нс дается право использовать имущество фонда в своих личных интересах. Если общественный фонд прошел государственную регистрацию, то он осуществляет свою деятельность в соответствии с ГК РФ. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация других фондов (частных, корпоративных, государственных, общественно-государственных и других) регулируются соответствующим законом о фондах. Общественное учреждение представляет собой общественное объединение, не имеющее членства. Оно ставит перед собой цель оказания определенного вида услуг, которые отвечают интересам его участников и соответствуют уставным целям. Общественное учреждение создается и финансируется собственником, который закрепляет за учреждением имущество. Учреждение пользуется имуществом собственника на праве оперативного управления. Собственник вправе изымать имущество общественного учреждения, в том числе излишнее, используемое не по назначению или неиспользуемое, распоряжаться им по своему усмотрению. Общественным учреждениям не предусмотрено право на отчуждение закрепленного за ними имущества и имущества, приобретенного за счет денежных средств, выделенных им по смете, без письменных разрешений собственников. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, если это предусмотрено в учредительных документах общественного учреждения, а 17 также и приобретенное за счет таких доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение общественных учреждений и учитываются на их отдельных балансах. 3. Финансовые особенности ассоциаций и союзов Объединение юридических лиц (ассоциация или союз) – представляет собой объединение различных юридических лиц, основанное на членстве его участников. Объединения создаются в целях координирования деятельности участников, представления и защиты их интересов. В качестве учредителей могут быть и коммерческие, и некоммерческие организации. Одна и та же организация, оставаясь самостоятельной, может одновременно являться членом нескольких ассоциаций и союзов. ГК РФ не устанавливает различий между ассоциацией и союзом и употребляет в тексте ст. 121 указанные названия как синонимы. Однако для ассоциации определяющим признаком является состав участников, схожих по своей деятельности, а для союза – схожесть целей для объединения. Схожесть состава участников объединений может определяться их организационноправовой формой (например, ассоциация профсоюзов, ассоциация акционерных обществ) или принадлежностью к определенной отрасли экономики (например, ассоциация предприятий легкой промышленности) и т.п. Схожесть целей для объединения участников может касаться их координационной, представительской, контрольной и других направлений деятельности, может быть также связана с интересами развития определенной территории (Сибири, Дальнего Востока) или вида деятельности (здравоохранения, туризма). Большинство ассоциаций образуется но отраслевому признаку. Например, ассоциации авиаперевозчиков, вузов, медицинских учреждений. В наименовании ассоциации или союза содержится указание на основной вид 18 деятельности ее участников. Например, Ассоциация региональных банков России, Ассоциация менеджеров, Ассоциация туроператоров, Ассоциация женщин-предпринимателей России, Международная Ассоциация Адвокатских Образований и др. Общественные объединения всех организационно-правовых форм имеют право создавать ассоциации и союзы на основе их учредительных договоров и уставов, образуя новые общественные объединения. Характерным признаком ассоциаций (союзов), в отличие от других форм некоммерческих организаций, является запрет на осуществление предпринимательской деятельности. В этом случае ассоциация должна преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество. Ассоциация или союз для ведения предпринимательской деятельности может также создавать хозяйственное общество или участвовать в таких обществах. Финансовые ресурсы ассоциации формируются в основном за счет взносов учредителей и регулярных членских взносов. Кроме того, в качестве источников формирования имущества ассоциации (союза) в денежной или в неденежной формах могут выступать: – добровольные имущественные взносы и пожертвования; – дивиденды, проценты, другие доходы, получаемые от инвестирования средств в акции, облигации, другие ценные бумаги и вклады; – доходы, получаемые от имущества, находящегося в собственности ассоциации или союза; – другие поступления, не запрещенные действующим законодательством. Первоначально финансовые ресурсы ассоциации формируются за счет вступительных и членских взносов и добровольных пожертвований членов ассоциации. Приобретаемое имущество становится ее собственностью. В соответствии со ст. 48 ГК РФ учредители или участники ассоциации и союза при этом не приобретают на сформированное ими имущество никаких прав. Законом не установлены требования к 19 минимальному размеру имущества ассоциации и союза или к взносам их участников. Имущество ассоциации и союза принадлежит им на праве собственности и используется только для достижения целей, указанных в учредительных документах. При недостатке имущества ассоциации (союза) для покрытия обязательств перед кредиторами ее члены несут ограниченную ответственность своим имуществом. Размеры и порядок ответственности предусмотрены в учредительных документах ассоциации. В связи с предусмотренной законодательством субсидиарной ответственностью членов ассоциации (союза) по их обязательствам такие некоммерческие организации не могут быть признаны банкротами. Доходы от своей деятельности ассоциации и союзы не могут распределять между своими членами и должны использовать только на нужды объединений в соответствии с уставными целями. Остатки имущества объединений, образовавшиеся после завершения их ликвидации, передаются для использования на цели, которые определенны в их уставах, либо на другие цели, предусмотренные законодательством, и не могут распределяться между их учредителями (членами). Объектом финансирования ассоциаций и союзов являются текущие расходы на оплату труда аппарата управления, на аренду помещений, премирование и материальное стимулирование работников, на приобретение и ремонт оргтехники, а также на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и т.п. При создании таких объединений их участники планируют основные направления расходов своих средств, в том числе на содержание аппарата управления. Члены ассоциаций и союзов имеют право безвозмездно пользоваться их услугами, по своему желанию по окончании финансового года выходить из ассоциации (союза). При этом член ассоциации или союза несет субсидиарную ответственность по обязательствам такой организации 20 пропорционально своему взносу в течение двух лет после выхода. В ассоциацию или союз с согласия их членов могут войти новые участники. Особенностью ассоциации, в отличие от иных некоммерческих организаций, является то, что ее членами могут быть только юридические лица. В уставах ассоциаций, принятых до вступления в силу ГК РФ, допускалось установление разных категорий членства, предполагавших разный объем полномочий, с учетом времени вступления, размера имущественного взноса и т.п. Действующее законодательство таких норм не вводит. Более того, оно закрепляет, что член ассоциации (союза) вправе участвовать в управлении ее делами на равных началах с другими членами (участниками). Следовательно, каждый член ассоциации обладает равным количеством голосов при голосовании независимо от размера внесенного взноса. Другой особенностью членства в ассоциации является то, что член ассоциации в силу ее финансового содержания, может безвозмездно пользоваться услугами, предоставляемыми ассоциацией (союзом) (п. 1 ст. 123 ГК РФ, п. I ст. 12 Закона О некоммерческих организациях). Представляется, что порядок и условия оказания таких безвозмездных услуг должны быть определены либо в учредительных документах, либо по поручению учредителей — исполнительным органом ассоциации в соответствующем приказе, положении. Поскольку оказание услуг предполагает расходование как интеллектуальных ресурсов, так и материальных, в частности, электроэнергии, расходных и иных материалов, которые значатся на балансе и подлежат списанию, хотя эти услуги оказываются безвозмездно, они должны также учитываться, как и оказание возмездных услуг. Кроме того, разные организации — члены ассоциации, как правило, в разной мере пользуются различными услугами ассоциации, и этот фактор также необходимо учитывать в договорах. 21 При этом необходимо в содержании таких договоров указывать на их безвозмездный характер. В противном случае, в силу ст. 423 ГК, такой договор будет считаться возмездным. Еще одной особенностью ассоциации является то, что член ассоциации может быть исключен из нее по решению оставшихся участников. Член ассоциации может быть исключен за: систематическая неуплата членских взносов или иных взносов без уважительных причин; невыполнение решений высшего органа управления ассоциацией; разглашение тайны; ведение членом ассоциации деятельности, дискредитирующей других ее членов. По согласованию между учредителями и в последующем — между членами ассоциации могут вводиться иные основания, поскольку установление их перечня относится к компетенции самих членов. С согласия членов ассоциации в нее могут входить новые участники. По окончании финансового года по своему усмотрению любой из членов ассоциации может из нее выйти. Однако здесь также есть две точки зрения: одна — в течение неопределенного срока по истечении финансового года, другая — строго 31 декабря истекающего финансового года при условии, что он совпадает с календарным. Представляется, что даже один день работы в новом финансовом году, по аналогии с продолжением работы работником, подавшим заявление об увольнении, но вышедшим на работу по истечении двух недель, автоматически возобновляет новый срок членства и соответственно возобновляет обязательства в пределах нового годичного срока, совпадающего с финансовым годом. 22 Практическая часть Таблица 1 Балансовый отчет на 200... г. АКТИВ тыс. руб. ПАССИВ тыс. руб. 1. Внеоборотные активы 3. Капитал и резервы Здания и оборудование 100650 Уставный капитал 103767,29 Итого по разделу 1 100650 Итого по разделу 3 103767,29 2. Оборотные активы 5. Краткосрочные пассивы Запасы, в том числе: 3470,61 Кредиторская задолженность, в том числе: Сырье 3470,61 Поставщикам и подрядчикам 8066,67 Перед бюджетом 7115,79 Дебиторская 9600 По накладным расходам – задолженность Денежные средства 10000 По заработной плате 4770,86 Итого по разделу 2 23070,61 Итого по разделу 5 19953,32 БАЛАНС 123720,61 БАЛАНС 123720,61 Таблица 2 Бюджет продаж Квартал Показатели 1. Планируемый объем продаж 2. Цена реализации*, руб. 3. Выручка, тыс. руб. Всего 1 2 3 4 1300 56,84 73892 1400 57,74 80836 1400 58,72 82208 1350 59,77 80690 5450 233,07 317626 Таблица 3 График ожидаемых денежных поступлений в 200... г. Показатели, тыс. руб. 1. Дебиторская задолженность 2. Поступление денежных средств от продаж в I кв. 3. Поступление денежных средств от продаж во II кв. 1 9600 Квартал 2 3 Всего 4 12561,6 9600 72413,5 65477,1 13742,1 79219,2 59852,5 23 4. Поступление денежных средств от продаж в III кв. 5. Поступление денежных средств от продаж в IV кв. 6. Всего денежных поступлений 66588,4 13975,6 80564 65358,9 65358,9 69452,5 78038,1 80330,5 79334,5 307155, 5 1 кв: 73892 * 81% = 59852,52; 73892 * 17% = 12561,6; 73892* 2% = 1477,81 2 кв: 80836* 81% = 65477,1; 80836* 17% = 13742,1; 80836* 2% = 1616,72 3 кв: 82208* 81% =66588,4,12; 82208* 17% = 13975,6; 82208* 2% = 1644,16 4 кв: 80690* 81% = 65358,9; 80690* 17% = 13717,3; 80690* 2% = 1613,8 Таблица 4 Бюджет производства на 200...г. Показатели 1 1300 140 1.Планируемый объем продаж, тыс. шт. 2.Планируемый запас готовой продукции на конец периода, тыс. шт. 3.Планируемый запас готовой продукции на 140 начало периода, тыс. шт. 4.Количество продукции, подлежащей 1300 изготовлению, тыс. руб. Квартал Всего 2 3 4 1400 1400 1350 5450 140 135 135 550 140 140 135 1400 1395 1350 555 24 Таблица 5 Бюджет расходов на сырье на 200...г. Квартал Показатели 1. Планируемый объем производства, тыс. шт. 2. Удельные затраты сырья, кг/шт. 3. Потребность в сырье для производства, т 4. Планируемый запас сырья на конец периода, т 5. Запас сырья на начало периода, тоннах 6. Сырье к закупке, тоннах 7. Цена* 1 кг сырья, руб. 8. Расходы на сырье, тыс. руб. 1 Всего 2 3 4 1300 1400 1395 1350 5445 5,6 7280 5,6 7840 5,6 7812 5,6 7560 22,4 30492 784 781 756 756 3077 784 784 781 756 3105 7280 2,84 20675,2 7837 2,88 22570 7787 2,92 22738 7560 30464 2,97 11,61 22453,2 72617,01 Таблица 6 График планируемых платежей за сырье Квартал Показатели 1. Кредиторская задолженность на 31.12. предыдущего года, тыс. руб. 2. Закупки сырья I кв., тыс. руб. 3. Закупки сырья II кв., тыс. руб. 4. Закупки сырья III кв., тыс. руб. 5. Закупки сырья IV кв., тыс. руб. 6. Всего платеж за сырье, тыс. руб. 1 2 3 Всего 4 8066,67 8066,67 12405,1 8270,08 13542 9028 13642,8 9095,2 13471,9 20471,7 21812,08 22670,8 22567 20675,18 22570 22738 13471,9 87521,6 1 квартал:20675,2 * 60% = 12405,1; 20675,2 * 40% = 8270,08 2 квартал: 22570* 60% = 13542; 22570* 40% = 9028 3 квартал: 22738* 60% = 13642,8; 22738* 40% = 9095,2 4 квартал: 22453,2* 60% = 13471,9; 22453,2* 40% = 8981,28 25 Таблица 7 Бюджет прямых затрат на оплату труда на 200...г. Кварталы Показатели 1 1. Планируемый объем производства, тыс. шт. 2. Прямые затраты труда на одно изделие, чел.-ч. 3. Прямые затраты труда всего тыс. чел.ч. 4. Почасовая тарифная ставка, руб. * 5. Всего прямых затрат на оплату труда, тыс. руб. 6. Отчисления в социальный фонд тыс. руб. Всего 2 3 4 1300 1400 1395 1350 0,15 0,15 0,15 0,15 195 210 209,25 202,5 18,27 3562,65 18,28 3838 18,30 18,32 3829,27 3709,8 14939,7 1068,8 1151,4 1148,78 1112,94 4481,92 5445 816 Таблица 8 График выплаты заработной платы и перечислений средств ЕСН Показатель 1. Кредиторская задолженность по оплате труда на начало года, тыс. руб. 2. Выплата заработной платы за I кв., тыс. руб. 3. Выплата заработной платы за II кв., тыс. руб. 4. Выплата заработной платы за III кв., тыс. руб. 5. Выплата заработной платы за IV кв., тыс. руб. 6. Всего выплата заработной платы, тыс. руб. 7. Отчисления в социальный фонд тыс. руб. 8. Всего перечисление денежных средств, тыс. руб. 1 4770,86 Кварталы 2 3 4 Всего 4770,86 2968,87 593,77 3562,64 3198,33 639,6 3837,93 3191,05 638,2 3829,25 3097,5 3097,5 7739,73 3791,33 3830,65 3735,7 19097,41 1068,8 1151,4 1148,78 1112,94 4481,92 8808,53 4942,73 4979,43 4848,64 23579,33 1 квартал: 3562,65/6=593,77*5=2968,87 2 квартал: 3838/6=639,6*=3198 26 3 квартал: 3829,27/6=638,21*5=3191,05 4 квартал: 309,8/6=618,3*5=3097,5 Таблица 9 Общепроизводственные накладные расходы на 200.. г. Показатели 1. Планируемый объем производства, тыс. шт. 2. Ставка переменных общепроизводственных накладных расходов, руб./шт.* 3. Всего переменная составляющая, тыс. руб. 4. Постоянная составляющая, тыс. руб., в том числе: 4.1. Амортизация 4.2. Расходы на электроэнергию* 4.3. Расходы на заработную плату с начислениями* 4.4. Расходы на вспомогательные материалы* 5. Всего накладных расходов, тыс. руб. 6. Накладные расходы, подлежащие оплате, тыс. руб. * 1 1300 Кварталы 2 3 1400 1395 Всего 4 1350 5445 0,5 0,5 0,5 0,5 650 700 697,5 675 2098,75 2096,8 2097,85 2099,41 8392,81 1030 334,95 517,65 1030 1030 1030 335,28 335,61 335,94 518,16 518,67 519,69 4120 1341,78 2074,17 213,15 213,36 213,57 213,78 853,86 2748,75 2796,8 2795,35 2774,41 11115,3 1 1766,8 1765,35 1744,41 695,31 1718,75 2722,5 Таблица 10 График оплаты общепроизводственных расходов на 200... г. Показатели 1. Кредиторская задолженность по накладным расходам на начало года, тыс. руб. 2. Накладные расходы I кв., тыс. руб. 3. Накладные расходы II кв., тыс. руб. 1 Кварталы 2 3 Всего 4 0 0 1117,18 601,56 1148,42 618,38 1718,74 1766,8 27 4. Накладные расходы III кв., тыс. руб. 5. Накладные расходы IV кв., тыс. руб. 6. Всего накладные платежи, тыс. руб. 1147,47 617,87 1764,81 1133,86 1133,86 1117,18 1749,98 1765,85 1751,73 6384,74 1 квартал: 1718,75* 65% = 1117,18; 1718,75* 35% = 601,56 2 квартал: 1766,8* 65% = 1148,42; 1766,8* 35% = 618,38 3 квартал: 1765,35* 65% = 1147,47; 1765,35* 35% = 617,87 4 квартал: 1744,41* 65% = 1133,86; 1744,41* 35% = 610,54 Таблица 11 Бюджет коммерческих и управленческих расходов на 200...г. Показатели 1 1. Планируемый объем продаж, шт. 1300 2. Ставка переменных коммерческих 3,14 и управленческих расходов*, руб./шт. 3. Переменная составляющая, тыс. 4082 руб. 4. Постоянная составляющая 9657,8 коммерческих и управленческих расходов, в тыс. руб., в том числе: 4.1. Реклама* 3349,5 4.2. Страховка* 233,45 4.3. Зарплата служащих* 2334,5 4.4. Аренда 380 4.5. Ремонт* 334,95 4.6. Амортизация 630 4.7. Командировочные расходы* 740,95 4.8. Услуги связи, вычислительного 1654,45 центра* 5. Всего коммерческих и 13739,8 управленческих расходов, тыс. руб. 6. Коммерческие и управленческие 13109,8 расходы, подлежащие оплате, тыс. руб. Квартал 2 3 1400 1400 3,14 3,15 4 1350 3,15 5450 4396 4252,5 17140,5 4410 Всего 10174,32 10157,3 10192,36 40181,81 3 3860,8 233,68 2336,8 380 335,28 630 741,68 1656,08 3864,6 233,91 2339,1 380 335,61 630 742,41 1631,7 3868,4 234,14 2341,4 380 335,94 630 743,14 1659,34 14943,3 935,18 9351,8 1520 1341,78 2520 2971,18 6601,57 14570,32 14567,3 14444,86 57322,31 3 13940,32 13937,3 13814,86 54802,31 3 28 Таблица 12 Отчет о прибылях и убытках на 200...г. Показатели Доходы и расходы от реализации 1. Выручка нетто, тыс. руб. 2. Переменные расходы, тыс. руб., в том числе: 2.1. Прямые переменные расходы 2.2. Общепроизводственные накладные расходы 2.3. Коммерческие и управленческие расходы 3. Маржинальная прибыль, тыс. руб. 4. Постоянные расходы, тыс. руб., в том числе: 4.1. Общепроизводственные накладные расходы, тыс. руб. 4.2. Коммерческие и управленческие расходы, тыс. руб. 5. Прибыль от продаж, тыс. руб. Внереализационные доходы и расходы 6. Проценты к уплате 8. Прибыль до налогообложения, тыс. руб. 9. Налог на прибыль, тыс. руб. 10. Чистая прибыль, тыс. руб. Квартал Полугодие 9 месяцев Год 73892 77974 154728 159824 236936 242043,5 317626 322553,5 21744 650 23751,4 700 23886,78 697,5 23566,14 675 4082 4396 4410 4252,5 52148 11756,55 130976,6 12271,12 213049,22 294059,86 12255,18 12291,77 2098,75 2096,8 2097,85 2099,41 9657,8 10174,32 10157,33 10192,36 40391,45 Х Х Х 118705,48 Х Х Х 200791,04 Х Х Х 281768,09 Х Х Х 8078,29 32313,16 23741 94964,48 40158,2 56353,618 160632,84 225414,47 29 Заключение Построение поспособствовало социально-ориентированной возрастанию роли рыночной некоммерческих экономики организаций, оказывающих различные виды социальных услуг. Особенности финансов некоммерческих организаций определились спецификой их деятельности, заключающаяся в неопределенности размеров и регулярности денежных поступлений. В данной работе была сделана попытка более глубокого рассмотрения построения финансовых отношений некоммерческих организаций, особенностей государственное регулирование деятельности некоммерческих организаций, а также возможности взаимодействия государства и некоммерческих организаций в области решения социально значимых проблем. Необходимо отметить, что в настоящее время требуется расширенное осмысление требований, установленных действующим законодательством к некоммерческим организациям. Анализ государственного регулирования привел к выводу о том, что система отчетности некоммерческих организаций нуждается в разработке особого бухгалтерского стандарта, специальной системы налогообложения, а также в более эффективных методах финансирования, что потребует соответствующих усилий по разработке новых нормативно-правовых актов В настоящее время в России наблюдаются процессы преобразования в этом направлении. Хочется надеяться, что результатом последующих реформ станет усиление партнерских отношений между государством и гражданским обществом, для которых важна общая цель - повышение уровня жизни населения, оказание социально-культурных услуг, защита прав и свобод человека и гражданина. 30 Список использованной литературы 1. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2020)//СПС «Консультант плюс» 2. Антипов А.А. Особенности ассоциации (союза) как некоммерческой организации. //Актуальные проблемы российского права. М., 2007., № 2 (5), С. 140-144. 3. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону "О некоммерческих организациях" / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2020. - 360 c. 4. Балихина, Н.В. Финансы и налогообложение организаций: Учебник / Н.В. Балихина, М.Е. Косов. - М.: Юнити, 2018. - 400 c. 5. Журкова, Л. Бухгалтерский учет и аудит в микрофинансовой некоммерческой организации на примере сельского кредитного кооператива / Л. Журкова, С. Заболотских. - М.: Техносфера, 2018. - 144 c. 6. Касьянова, Г. Ю. Некоммерческие организации. Правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет в свете последних изменений законодательства / Г.Ю. Касьянова. - М.: АБАК, 2016. - 512 c. 7. Митюкова, Э. С. Некоммерческие регулирование, бухгалтерский учет и организации. Правовое налогооблажение / Э.С. Митюкова. - Москва: Гостехиздат, 2016. - 280 c. 8. Мазурина, Т.Ю. Финансы организаций (предприятий): Уч. / Т.Ю. Мазурина, Л.Г. Скамай, В.С. Гроссу. - М.: Инфра-М, 2016. - 512 c. 31
